JAARVERSLAG Jaarverslag 2011 Stichting Kinderopvang West-Twente Pagina 2 van 47

JAARVERSLAG 2011

STICHTING KINDEROPVANG WEST-TWENTE

JAARVERSLAG 2011

DEEL A: VERSLAGEN 2011 • • • • • • •

VERSLAG RAAD VAN TOEZICHT VERSLAG DIRECTEUR/BESTUURDER VERSLAG CENTRALE OUDERCOMMISSIE VERSLAG ONDERNEMINGSRAAD VERSLAG INGEDIENDE KLACHTEN SOCIAAL JAARVERSLAG KENGETALLEN

DEEL B: JAAR- EN ACTIVITEITENPLAN • JAAR- EN ACTIVITEITENPLAN 2012

Jaarverslag 2011

Stichting Kinderopvang West-Twente

Pagina 2 van 47

JAARVERSLAG 2011 INHOUDSOPGAVE Onderwerp

Pagina

1. Inhoudsopgave ........................................................................................................... 3 2. Voorwoord .................................................................................................................. 4

DEEL A: VERSLAGEN 2011 1. Verslag Raad van Toezicht ............................................................................................ 5 2. Verslag Directeur/Bestuurder ........................................................................................ 7 3. Verslag Centrale Oudercommissie................................................................................ 17 4. Verslag Ondernemingsraad ......................................................................................... 20 5. Verslag ingediende klachten........................................................................................ 24 6. Sociaal jaarverslag..................................................................................................... 27 7. Kengetallen............................................................................................................... 37

DEEL B: JAAR- EN ACTIVITEITENPLAN 2012 1. Inleiding................................................................................................................... 40 2. Missie....................................................................................................................... 43 3. Beleidvoornemens en beleidskaders 2012..................................................................... 43 4. Risico-analyse ........................................................................................................... 46 5. Organigram .............................................................................................................. 47

Jaarverslag 2011


Pagina 3 van 47

JAARVERSLAG 2011 VOORWOORD Halverwege het jaar 2011 bereikten ons de eerste berichten vanuit Den Haag omtrent plannen voor stevige bezuinigingen in de kinderopvang. Uiteindelijk kwam het van plannen maken tot uitvoering en momenteel zijn de gevolgen van deze beleidswijzigingen in de wereld van kinderopvang zichtbaar: kinderopvangorganisaties in het hele land meldden teruggang. Op het moment van schrijven is duidelijk dat de algehele teruggang begin 2012 in Nederland op gemiddeld 10 a 15% ligt. Deze ingrijpende wijziging zal de Stichting niet voorbij gaan. Hoewel lastig te voorspellen, zijn er op de achtergrond reeds de noodzakelijke voorbereidingen getroffen om tijdig op de veranderingen in te kunnen spelen. In het tweede kwartaal heeft het management in een aantal beleidsdagen de piketpalen geslagen voor onder andere een bestendige toekomst. Met in het achterhoofd de ingezette bezuinigingen van overheidswege zullen onbewust de gedachten uitgaan naar krimp etc., maar geconstateerd is dat er tevens een vraag zal blijven bestaan voor kwalitatief hoogwaardige kinderopvang. Deze constatering leidde er in 2011 toe dat de Stichting zichzelf bleef uitdagen. Concrete nieuwbouw werd gerealiseerd en samenwerkingsverbanden danwel intentieverklaringen hiertoe zagen het levenslicht. In bestaande situaties werden samenwerkingsvormen geïntensiveerd. Kortom: volop (toekomstgerichte) bewegingen in een toch al dynamische omgeving! Blijvende aandacht voor ontwikkeling en kwaliteit is noodzakelijk en dit blijkt ook vooral uit onderzoek. Met name in het buitenland verricht onderzoek toont aan dat er een verband bestaat tussen de kwaliteit van kinderopvang en prestaties van kinderen. Soms zijn de directe effecten van goede kinderopvang niet meetbaar, maar de effecten op het latere opleidings- en inkomensniveau zijn aanzienlijk. De effecten werken dus lang door en landen die de ontwikkeling van kinderen serieus nemen, investeren veel in de voorschoolse periode. Het huidige kabinet lijkt met de bezuinigingsplannen in de kinderopvang aan deze effecten voorbij te gaan. Opmerkelijk aangezien de huidige regering tevens pleit voor het feit dat Nederland een plaats dient te krijgen in de top van de landen op het gebied van kenniseconomie! De Latijnse spreuk contradictio in terminis is hier op zijn plaats. De vraag naar formele kinderopvang zal door deze beleidskeuze dalen en men zal informele kanalen voor kinderopvang aanboren. Daarnaast dreigt er in algemene zin een kwaliteits-issue te gaan optreden aangezien uurprijzen belangrijker kunnen gaan worden met betrekking tot de uitvoering van de kinderopvang. De Stichting zal de komende periode (moeten) meebewegen als gevolg van de beleidskeuzes in Den Haag, maar ze zal zich uiteindelijk blijven richten op het aanbieden van goede kinderopvang. Op deze wijze kan er in ieder geval een stabiele basis worden gelegd voor de ontwikkeling van ieder kind! Peter van der Linde Voorzitter Raad van Toezicht

Jaarverslag 2011


Pagina 4 van 47

JAARVERSLAG 2011

DEEL A VERSLAG RAAD VAN TOEZICHT

Van links naar rechts op de foto: A. van Overbeek de Meyer, F. Bergsma, P. van der Linde, B. Anjema en H. Mensink

Doelstelling De Stichting heeft geen winstoogmerk en de doelstelling van de Stichting, zoals omschreven in de statuten is als volgt: 1. Het bevorderen en in stand houden van voorzieningen voor kinderopvang en bedrijfskinderopvang in de ruimste zin des woords; 2. Het stimuleren van de meningsvorming over kinderopvang.

Samenstelling Raad van Toezicht in 2011 Krachtens de statuten bestaat de Raad van Toezicht uit tenminste vijf en ten hoogste zeven leden, die als volgt worden benoemd: • 1 door de ouders, voordracht door de Centrale Oudercommissie (COC), • Maximaal 2 door personeelsleden, voordracht door Ondernemingsraad (OR), • Overigen (onafhankelijk), door de Raad van Toezicht. De samenstelling van de Raad van Toezicht was op 31-12-2011 als volgt: -

dhr. P. van der Linde, voorzitter, belangenbehartiger OR; dhr. H. Mensink, onafhankelijk lid; mevr. B. Anjema, lid, belangenbehartiger oudercommissies; dhr. F. Bergsma, onafhankelijk lid; dhr. A. van Overbeek de Meyer, onafhankelijk lid, secretaris.

Jaarverslag 2011


Pagina 5 van 47

JAARVERSLAG 2011 Inhoudelijk verslag Raad van Toezicht De twee leden van de Raad van Toezicht Feike Bergsma en Herman Mensink waren in 2011 conform reglement aftredend na een zittingsduur van 4 jaar. Na zich herkiesbaar te hebben gesteld, werden beide leden herkozen voor een nieuwe periode. Adriaan van Overbeek de Meyer liet gedurende 2011 weten zich terug te willen trekken uit de Raad van Toezicht wegens drukke werkzaamheden. Begin januari 2012 is afscheid van Adriaan genomen en op het moment van schrijven zijn wij druk doende de vacature binnen de Raad van Toezicht in te vullen. Vier maal kwam de Raad van Toezicht in 2011 formeel bijeen, te weten in de maanden april, juli, oktober en december. Daarnaast waren er diverse informele bijeenkomsten waarbij de Raad van Toezicht tezamen met de directeur/bestuurder, het management team, de ondernemingsraad en de centrale oudercommissie van gedachten wisselde. Directeur/bestuurder Carolien Huisman was, in het bijzijn van manager Finance & Control, Gert Postma, gedurende de formele bijeenkomsten aanwezig om de diverse onderwerpen op de agenda nader toe te lichten. Het jaar 2011 kenmerkte zich door veel beweging met als mijlpaal de viering van het 20-jarig bestaan van de Stichting. In de afgelopen 20 jaar tijd heeft de Stichting zich in een dynamische omgeving bewezen als stabiele kinderopvangorganisatie binnen het werkgebied. Niet altijd een gemakkelijke opgave aangezien stabiliteit en dynamiek zich niet eenvoudig laten verenigen. Beweging was er ook op andere fronten: intentieverklaringen en mandateringen werden er getekend met betrekking tot samenwerking danwel uitbreiding van de dienstverlening. Daarnaast zagen daadwerkelijke nieuwbouw en nieuwbouwplannen het levenslicht met als resultaat bijvoorbeeld mooie accommodaties in zowel Wierden als Rijssen. Op lokaal overheidsniveau werden de contacten bestendigd danwel uitgebouwd. In september werd een afvaardiging van de gemeente Hellendoorn ontvangen om met hen van gedachten te wisselen over de kinderopvang. Vanuit diezelfde lokale overheid kwam in 2011 het verzoek mee te denken over de opvang van kinderen met een ontwikkelingsstoornis. Contacten met overige partijen werden in het kader van shared services (administratie/hr) verder gecontinueerd en ook bezocht een afvaardiging van de Raad van Toezicht samen met de directeur/bestuurder een gezamenlijke bijeenkomst van de Beroepsvereniging voor directeuren in de Kinderopvang (BDKO) en de Nederlandse Vereniging voor Toezichthouders in de Kinderopvang (NVTK). In goed overleg is tevens in 2011 gekozen om te veranderen van accountant. Na jaren van samenwerking met een “vaste” accountant is het goed een frisse blik toe te laten in de Stichting en zodoende zullen de financiële geldstromen voortaan door een nieuwe accountant gecontroleerd worden. Het motto voor 2011 was vastgesteld op “uitdaging”. Aan de hand van bovenstaande is het gekozen motto meer dan waarheid geworden! Ook het gegeven dat halverwege 2011 de eerste signalen van overheidswege binnenkwamen dat de ouders meer zullen moeten bijdragen aan Kinderopvang, heeft hieraan meegeholpen. Peter van der Linde Voorzitter Raad van toezicht

Jaarverslag 2011


Pagina 6 van 47

JAARVERSLAG 2011

DEEL A VERSLAG DIRECTEUR/BESTUURDER

PROFILERING

Carolien Huisman Directeur/bestuurder

Jaarverslag 2011


Pagina 7 van 47

JAARVERSLAG 2011 Inleiding Het motto in 2011 was 'Uitdaging'. Daar heeft het in 2011 niet aan ontbroken. Zowel intern als extern is de constante factor in de kinderopvang 'verandering' en dat staat synoniem aan uitdaging. Dat klinkt positiever dan 'problemen' en geeft blijk van daadkracht. Een en ander laat echter onverlet dat er wel degelijk problemen zijn die om een oplossing vragen. Wij kunnen constateren dat er sprake is van een veranderende markt van kinderopvang. De overheid bezuinigt en voor de kinderopvang betekent dit een omslag van een groeimarkt naar een markt die krimpt. Met name de hogere kosten voor ouders voor kinderopvang betekent dat er al in 2011 sprake is van vraaguitval. Dit zal in 2012 doorzetten en de verwachting voor 2013 is een verdere dalende trend in de bezetting. Organisatiebreed zoeken wij naar de beste oplossingen om deze nieuwe werkelijkheid het hoofd te bieden. Wij streven naar een scenario waarin besparen op de uitgaven en investeren in de kwaliteit hand in hand gaan. In een tijd van krapte en toenemende concurrentie en onzekere besluiten van de overheid is het van het grootste belang dat SKWT zichtbaar is. Dat wij laten zien waar wij mee bezig zijn en waar wij trots op zijn. En dat is heel veel. En dat kan nog meer worden. Wij koesteren onze activiteiten en ons goede imago en we zullen ons meer dan ooit, vooral ook buiten de organisatie, zichtbaar maken. In 2011 is weer veel geïnvesteerd in samenwerkingsrelaties. Natuurlijk binnen SKWT: Wij vormen met elkaar een team en wij zijn elkaar van dienst. Dat doen wij betrokken en kritisch. Wij geven elkaar een compliment waar dit op z’n plaats is en wij spreken elkaar aan op zaken die niet passen in ons professionele handelen. Maar ook met partners buiten SKWT is samenwerken een ‘must’. SKWT is een netwerkorganisatie en kan niet zonder de vele contacten die er zijn. Met onze samenwerkingspartners wordt kennis gedeeld en wordt invloed gebundeld voor beleidsvoornemens, zoals van de gemeenten in ons werkgebied. Het vertrouwen van de ouders in onze opvang is belangrijk en wij willen hun opmerkingen en wensen serieus nemen. Ouders zetten duidelijkheid en een goede communicatie hoog op hun wensenlijst. Kritiek op SKWT heeft in veel gevallen te maken met miscommunicatie en daar zijn wij ons bewust van en trekken hier lering uit. Goede informatie en een persoonlijke benadering kunnen bijdragen aan het voorkomen van misverstanden en kunnen leiden tot een grotere betrokkenheid van ouders bij SKWT. SKWT zal zich meer dan ooit gaan onderscheiden ten opzichte van andere aanbieders van kinderopvang. Wij doen dit door: • Zelfvertrouwen en passie voor het vak uit te stralen; • Aandacht te hebben voor communicatie en PR en de algemene informatieverstrekking; • Letten op een goede prijs-kwaliteitverhouding; • Inzetten op verdere professionalisering van het personeel; • Innovatie en ontwikkeling van nieuwe diensten; • Specialisatie, bijvoorbeeld voor opvang van kinderen die speciale zorg behoeven, sport en cultuur, ontwikkelingsstimulering, etc.; • Vergroten betrokkenheid ouders. Dit lijkt allemaal vanzelfsprekend, maar het zijn allemaal aandachtspunten naast het dagelijks begeleiden van alle kinderen. Het is de kunst om het vermogen te hebben om boven de ‘waan van de dag’ uit te stijgen en de blik ook naar buiten te richten om ideeën te ontwikkelen die ons elke dag beter maken dan gisteren.

Jaarverslag 2011


Pagina 8 van 47

JAARVERSLAG 2011 2011 was een jaar van omslag. Economisch is het zwaar weer en de gevolgen van de recessie werden medio 2011 al zichtbaar en merkbaar. Samen met vertegenwoordigers van de Raad van Toezicht, Centrale OuderCommissie en OndernemingsRaad, de vestigingshoofden en MT is getracht een antwoord te vinden op deze gewijzigde koers binnen de kinderopvang en dus ook bij SKWT. De ambities, doelen en prioriteiten zijn als volgt in vijf hoofddoelen verdeeld. Het zijn de speerpunten van beleid voor 2011, 2012 en 2013: 1. • • • • • •

Organisatiedoelen Schaalgrootte en marktaandeel Scenario’s bij groei en krimp Stichtingsmodellen Marketing/media/profilering Structuur organisatie/protocollen en (sleutel)-processen Samenwerkingsdoelen (inclusief Harmonisatie met PSZ)

2. • • • • • •

Financiële doelen Prognoses en bezettingsanalyses Doorberekening risico- en haalbaarheidsanalyses Doorbelasting kosten Vastleggen kengetallen (bijvoorbeeld ondergrens bezetting per groep) Sturingsinformatie: beheersing en mate van beïnvloeding kosten + opbrengsten Bezuinigingen en kostenbeheersing

3. • • • • • • •

Personele doelen Ontwikkelingsplannen per medewerker (POP, beoordeling) Ontwikkeling medewerker in relatie tot vragen vanuit de omgeving Scholingsplannen (inclusief structurele kosten implementatie) Ontwikkeling competenties en benutten talenten Stimulerende werkomgeving Interne communicatie: informatie, inspraak, monitoring en evaluaties Bezettingsanalyse personele inzet in relatie tot organisatie- en financiële doelen

4. • • • • • •

Klantgerichte doelen Stabiliteit en continuïteit Organiseren van de vraag met betrekking tot trends en ontwikkelingen Onderscheidend zijn per wijk/kern ten opzichte van de concurrent Kwaliteit relatie ouder-personeel; persoonlijke aandacht Kwaliteit vestiging: hygiëne en veiligheid, sfeer, aantrekkelijkheid Managen van de onderlinge betrokkenheid; ‘partner in opvoeding’ zijn

5. Pedagogische doelen • Meerwaarde aanbod: doorgaande ontwikkellijnen, onderscheidend ten opzichte van andere aanbieders (VVE, VIB, BSO in Beweging, TipTop, etc.) • Partnerschap tussen ouder en mentor: uitwisseling over ontwikkeling en welzijn kind • Advisering • Informatie: meer gebruik van mogelijkheden website, zoals ouderportaal

Jaarverslag 2011


Pagina 9 van 47

JAARVERSLAG 2011 Van deze doelen zijn er twee per thema geprioriteerd voor 2012: 1. Organisatiedoelen  Scenario’s krimp  Schaalgrootte 2. Financiële doelen  Sturingsinformatie  Prognoses en bezettingsanalyses; evenwicht in lagere omzet versus kosten 3. Personele doelen  Scholingsplan naar aanleiding van EVC-traject in 2011  Interne communicatie 4. Klantgerichte doelen  Stabiliteit en kwaliteit  Persoonlijke relatie: invulling mentorschap per stamgroep 5. Pedagogische doelen  Meerwaarde aanbod/onderscheidend aanbod  Partnerschap tussen klant/ouders en SKWT nadrukkelijker invullen Om deze doelen binnen de organisatie goed te borgen en een efficiënte uitvoering te realiseren, is het van belang dat er binnen SKWT een herverdeling komt van taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden. Kernpunten hierbij zijn o.a.:  Wat kan decentraal, wat moet centraal;  Wat zijn de centrale kaders;  Welke vorm van besturing en beheer van de organisatie is nodig;  Waar moet in worden samengewerkt en expertise worden gedeeld. Communicatie intern en extern is voorwaarde voor draagvlak en voor duidelijkheid tijdens veranderingsprocessen. Dat is ook in 2011 weer op verschillende momenten gebleken. Communicatie is echter het domein van iedereen en daarmee ieders verantwoordelijkheid. Dit vergt openheid en transparantie van alle betrokkenen. In de communicatie naar buiten blijft het hierbij voor SKWT zaak om de maatschappelijke relevantie van haar werk goed naar buiten te blijven brengen. Op lokaal en regionaal niveau neemt SKWT een unieke en niet-inwisselbare plaats in. De inzet en motivatie van het personeel binnen SKWT is groot. De kracht van SKWT kenmerkt zich door: Bevlogen en deskundige medewerkers; Een goed imago naar buiten; De wil om samen goed veranderingsprocessen aan te gaan en af te ronden en nieuwe uitdagingen aan te gaan. De betrokkenheid van de drie formele overlegorganen Raad van Toezicht Ondernemingsraad Centrale Oudercommissie en Oudercommissies bij het geven van adviezen en instemming rond besluiten is van onschatbare waarde. In goede samenwerking en harmonie is het slechts mogelijk om draagvlak te creëren en de basis te leggen voor vooruitgang. Ook bij een dalende omzet in barre economische tijden. SKWT doet een stap terug in omvang, maar zet stappen vooruit in het aanbod qua kwaliteit en diversiteit. Het motto voor 2012 is: ‘Profilering’

Mw. C.C. Huisman Directeur/bestuurder Jaarverslag 2011


Pagina 10 van 47

JAARVERSLAG 2011 Algemeen Beleid SKWT bestond op 26 maart 2011 20 jaar. We kunnen terugzien op een erg leuke feestweek van 21 tot 28 maart. Voor alle kinderen in de verschillende leeftijdscategorieën waren er diverse bijzondere activiteiten. Voor de BSO-ers was er op de woensdagmiddag een theatervoorstelling in het ZinIn-theater in Nijverdal. In de foyer van het theater was een oosterse markt met zelfgemaakte artikelen door de BSO-ers. De opbrengst was voor Stichting 'Vang je droom' en de markt heeft voor dit goede doel uiteindelijk € 500,00 opgebracht. De feestweek werd voor het personeel afgesloten met een weekend Brugge en Antwerpen. Naast deze feestelijke momenten wierpen de plannen van het kabinet hun schaduwen vooruit. De wijzigingen in weten regelgeving en de voorstellen voor bezuinigingen op de fiscale toeslag betekenen een omslag voor de sector kinderopvang van groei naar krimp. Al in het voorjaar is binnen SKWT hierover overleg geweest binnen een financiële commissie. Deze commissie is samengesteld uit leden van het managementteam en leden van de Centrale OuderCommissie. Dit ter voorbereiding van de producten en tarieven 2012. Ook is er een aantal beleidsdagen geweest waarin een tussentijdse evaluatie van het Strategisch Beleidsplan 2010-2014 is gehouden. Verder zijn de speerpunten van beleid voor de komende twee jaar, 2012-2014 geformuleerd. Deze punten zijn verwoord in de inleiding. Samen met OR en personeel is getracht de kosten te beheersen, de prijzen minimaal te verhogen en de kwaliteit van de opvang te verbeteren. Er is onder andere geïnvesteerd in het activiteitenaanbod voor de kinderen, in scholing van personeel en in (her)-huisvesting van vestigingen. Intern en extern is de focus gericht op samenwerking. Het is van het grootste belang dat SKWT niet alleen de blik naar binnen heeft gericht, maar ook in verbinding blijft of komt met de ontwikkelingen die er lokaal en landelijk zijn. Dat houdt de geest fris en geeft input voor innovatie en kwaliteitsverbetering. Samenwerken verbindt ons met andere organisaties die complementair zijn aan het aanbod van SKWT. In de volgende hoofdstukken wordt per beleidsonderdeel kort de ontwikkelingen in 2011 toegelicht.

Opvang Kinderdagopvang/KDV SKWT heeft in 2011 concreet stappen gezet m.b.t. het aanbod van vroeg- en voorschoolse educatie (VVE) binnen de kinderopvang. Samen met peuterspeelzalen in Nijverdal en Rijssen is in 2010 een drietal projecten uitgevoerd. Op basis van de ervaringen die SKWT hiermee heeft opgedaan is een visiedocument geschreven. Met de verschillende peuterspeelzalen zijn vervolgstappen voorgesteld voor een verdere harmonisatie van de beide werksoorten. Dit verloopt in de drie gemeenten (Hellendoorn, Rijssen-Holten en Wierden) in een verschillend tempo en verschillende mate van intensiteit. SKWT is in 2011 gestart met het scholen van pedagogisch medewerkers in het programma ‘Piramide’. Dit is het ontwikkelingsprogramma dat op de meeste peuterspeelzalen in het werkgebied van SKWT gebruikt wordt. De vestigingshoofden in de gemeente Hellendoorn hebben een training opvoedingsondersteuning (Triple-P) gevolgd in 2010; in de twee overige gemeenten is in 2011 deze training ook aangeboden. SKWT sluit hiermee aan bij de methode die gebruikt wordt door de Centra voor Jeugd en Gezin. In september 2010 is gestart met een training Video-interactie-begeleiding (VIB). Pedagogisch medewerkers leren hierbij een observatietechniek met behulp van een videocamera. Naast het in beeld krijgen van ontwikkelingsaspecten van kinderen kunnen ook de eigen interventies duidelijk worden. Dit levert informatie en ‘leerstof’ op om beter te kunnen inspelen op de ontwikkeling van een individueel kind en/of de groep. In april 2011 zijn de eerste drie Jaarverslag 2011


Pagina 11 van 47

JAARVERSLAG 2011 medewerkers geslaagd voor hun diploma VIB; in december 2011 slaagde de tweede groep van drie medewerkers. In 2012 zal de VIB toegepast worden binnen de vestigingen. In 2011 participeert SKWT in alle drie gemeenten in Zorg-Adviesteams (ZAT) voor 0-4 jarigen. Dit zijn multidisciplinaire teams (met maatschappelijk werk, jeugdzorg) waarin kinderen waarover op enigerlei zorg is, worden besproken. Ouders worden hiervan op de hoogte gesteld en geven toestemming. Zonder toestemming wordt een casus anoniem ingebracht. In 2011 is een onderzoek uitgevoerd naar de mogelijkheden om warme maaltijden aan het einde van de dag aan te bieden bij KDV en BSO. Resultaat hiervan is dat in 2012 een pilot gestart wordt. In 2011 is een nieuw kindvolgsysteem ingevoerd, waarmee de ontwikkeling van elk individueel kind wordt vastgelegd. Dit wordt periodiek met de ouders besproken. De combinatiefunctionarissen sport in Rijssen-Holten en Hellendoorn hebben onder de titel: ‘TipTop' een geheel nieuw beweegprogramma voor 0-4 jarigen opgezet, dat gebaseerd is op het landelijke aanbod onder de naam 'Beweegkriebels’. TipTop is uitgevoerd onder regie van Sportservice Overijssel. In 2012 worden mogelijke condities besproken voor het op de markt brengen van dit nieuwe concept. Buitenschoolse opvang/BSO Samenwerking met het basisonderwijs, de sportverenigingen, culturele instellingen en wijkwerk is steeds vaker aan de orde. De combinatiefunctionarissen, sportcoach en cultuurcoach, hebben hierin een coördinerende rol. De combinatiefunctionaris sport van Rijssen-Holten, die volledig in dienst is bij SKWT, is betrokken bij de ontwikkeling van een les- en sportpakket voor de BSO. Eind 2011 is dit nieuwe aanbod gereed onder de merknaam: BSO in Beweging. Het pakket is ontwikkeld door SKWT in samenwerking met de CALO/Windesheim in Zwolle en ROC Twente. In 2012 komt dit product op de markt. SKWT is daar nauw bij betrokken. De cultuurcoach in de gemeente Hellendoorn heeft, naast haar ondersteuning aan de BSOvestigingen, een aantal themaboxen ontwikkeld waarmee rond een thema kinderen op verschillende wijze kennis kunnen maken met uitingen van cultuur. De boxen worden in 2012 verder met thema's uitgebreid en getest. De vakantieactiviteiten zijn een succes. De BSO's stellen voor elke schoolvakantie een programma samen waarin voor elk kind wat wils is. Grotere activiteiten die buiten de vestiging(en) plaatsvinden, worden voor meerdere BSO's gecombineerd. SKWT was betrokken bij de organisatie van de Overijsselse Sportontmoeting op 4 november 2011. Over het nieuwe aanbod van BSO in Beweging is een workshop gegeven. BSO Plus In 2011 is met provinciale middelen in de gemeente Hellendoorn een project voorbereid voor een BSO Plus. Een BSO Plus is een gewone BSO met daarbinnen een aangepast aanbod voor kinderen met een (lichte) gedrags- of ontwikkelingsstoornis (zgn. cluster-4 kinderen). SKWT volgt hierin de landelijke trend waarin kinderopvang/BSO en Jeugdzorg, samen met gemeenten de handen ineen slaan. De eerste BSO Plus gaat in het voorjaar van 2012 van start in BSO 't Klepperhonk in het dorp Hellendoorn. Deze pilot duurt tot 1 januari 2013. De projectcoördinator, die in dienst is bij SKWT, is aangesloten bij het landelijke BSO Plus-netwerk van Alert4You. Bij Alert4You zijn aanvullende subsidiegelden van het Kinderopvangfonds beschikbaar voor verdere ontwikkeling van de BSO-Plus in Nederland. In 2011 is besloten een projectaanvraag bij Alert4You in te dienen. In februari 2012 valt hierover een besluit. Deze projectperiode is maximaal twee jaar (2012 en 2013).

Jaarverslag 2011


Pagina 12 van 47

JAARVERSLAG 2011 Personeel en Organisatie De samenwerking met Kinderopvang KOOS te Raalte op P&O-gebied en overige terreinen (stagebeleid, deskundigheidsbevordering) verloopt naar tevredenheid van beide partijen en wordt in 2012 voortgezet. Per 1 oktober 2011 is Selinde Holterman het nieuwe vestigingshoofd van KDV De Knuist en BSO 't Klepperhonk en volgt hiermee Evelien Stam op. De belangrijkste items van deze afdeling zijn opgenomen in het Sociaal jaarverslag, welke u aantreft op pagina 28. De afdeling P&O heeft zich ontwikkeld tot een stabiele en competente afdeling die op alle terreinen van het personeelsbeleid ondersteuning biedt aan de vestigingen en het management en uitvoering geeft aan alle werkzaamheden die daarmee samenhangen, binnen zowel SKWT als KOOS. SKWT heeft in januari 2011 het Convenant ondertekend waarin de kinderopvangorganisaties en peuterspeelzalen in Oost-Overijssel en Twente meer gaan samenwerken met de vijf ROC's in dit gebied. Het doel is een betere afstemming tussen opleiding en werkveld. De directeur/bestuurder van SKWT, Carolien Huisman, is benoemd als voorzitter van de stuurgroep. Het project duurt twee jaar en wordt gefinancierd vanuit de BKK.

Facilitaire Zaken Bij de afdeling Facilitaire Zaken is met inzet van een HBO-stagiair het Lange Termijn HuisvestingsPlan (LTHP) gereed gekomen. In 2012 wordt dit plan verder uitgezet binnen de organisatie. De afdeling ondersteunt de vestigingen en het management bij nieuwe locaties. Alle aanvragen voor vergunningen, inspecties en opname in het Landelijk Register Kinderopvang lopen via de afdeling Facilitaire Zaken. Per kern/dorp zijn de volgende bouwplannen, verhuizingen en verbouwingen in 2011 aan de orde geweest: Haarle Bundeling van activiteiten van KDV KrisKras en peuterspeelzaal De Rakkertjes is niet gelukt. SKWT wil graag integreren en, vooral in de kleine kernen, overgaan tot integrale voorzieningen voor 0-4 jarigen. De Stichting Peuterspeelzalen Gemeente Hellendoorn (SPGH) kiest hierin helaas een eigen en zelfstandige koers. Door de verwachte terugloop van het aantal kinderen in Haarle bekijkt SKWT elk jaar of de exploitatie van de voorziening in Haarle verantwoord is. Hellendoorn Voor KDV De Knuist wordt een nieuwe locatie gezocht, omdat het huidige gebouw onderhoud behoeft en het de uitstraling mist die SKWT beoogt voor haar vestigingen. Verschillende opties zijn ook in 2011 met diverse partijen zoals de gemeente Hellendoorn, de Woningstichting Hellendoorn en de basisscholen besproken. Eind 2011 zijn opnieuw verkennende besprekingen gestart over mogelijke nieuwbouw van KDV De Knuist bij PC-school De Es. BSO ’t Klepperhonk in de voormalige voetbalkantine van Vesos is met enig schilderwerk opgeknapt. Er zijn plannen ontwikkeld voor het huisvesten van een culturele werkplaats voor kinderen en volwassenen in BSO 't Klepperhonk. De gemeente Hellendoorn staat hier positief tegenover. Door de ontwikkelingen in de kinderopvang (krimp) is eind 2011 besloten af te zien van deze plannen en samenhangende investeringen. In BSO 't Klepperhonk worden wel aanpassingen gedaan voor de omvorming van de BSO naar een BSO-Plus met financiering vanuit de gemeentelijke pilot.

Jaarverslag 2011


Pagina 13 van 47

JAARVERSLAG 2011 Nijverdal Bij KDV De Kanjer is op de bovenetage BSO De Knapzak gehuisvest, samen met een 3-jarigen-groep. De Knapzak is een BSO-vestiging voor de onder- en middenbouw van de basisschool. De oudere BSO-ers gaan naar de sportkantine van voetbalvereniging Hulzense Boys en heeft de naam BSO De Knipoog. De voorbereidingen voor de realisatie van de brede school in de wijk De Blokken zijn in 2011 gecontinueerd. Er is een naam gekozen voor dit gebouw: De Twijn. SKWT komt hierin met een BSO. De Twijn huisvest vanaf begin 2014 verder twee basisscholen. BSO Kicke is eind 2011 verhuisd van basisschool 't Heem naar basisschool De Wingerd. Bij 't Heem was er door de groei van de school te weinig ruimte. De Wingerd kan de benodigde BSO-capaciteit wel bieden. Rijssen Op 13 oktober 2011 was de feestelijke opening van KDV/BSO Kiddo bij de nieuwe Klim-Op school. De school en KDV/BSO hebben hun intrek in het prachtige gebouw genomen in augustus 2011. SKWT huurt 'haar' deel van Woningstichting Viverion en omvat twee groepen; één KDV-groep en één BSO-groep. Bij groei van de BSO kan aanvullend op de benodigde dagdelen een lokaal gehuurd worden van de Klim-Op school. BSO Kixx blijft bij basisschool De Salto, mede door de invoering van het continurooster op deze school. Op 1 augustus 2012 eindigt de mogelijkheid voor BSO Quibus op de kavel aan het Brandlicht. SKWT en de gemeente Rijssen-Holten zijn tot overeenstemming gekomen over huisvesting van Quibus in wijkgebouw De Paraplu. Daar hierin samengewerkt gaat worden met peuterspeelzaal en speeltuinvereniging, zijn in 2011 bijeenkomsten geweest voor nadere kennismaking tussen de partijen en over wederzijdse voorwaarden bij huisvesting van Quibus in De Paraplu. Deze bijeenkomsten zijn voorspoedig verlopen en zullen begin 2012 leiden tot het aangaan van de huurovereenkomst. SKWT is tegelijkertijd op zoek gegaan naar een koper voor de units, die vrijkomen na vertrek van Quibus. Eind 2011 meldde zich hiervoor een gegadigde. Holten BSO De Kolibrie heeft met enkele aanpassingen getracht de BSO-ruimte gezelliger te maken. Toch zijn personeel en ouders niet helemaal content met deze locatie. Bij De Haarschool bleek eind 2011 voldoende capaciteit beschikbaar te komen voor huisvesting van De Kolibrie. In goed overleg met voetbalvereniging Blauw-Wit is besloten om in 2012 De Kolibrie te verhuizen naar De Haarschool. In september 2011 heeft SKWT met één groep KDV, genaamd ‘De Kletskop’, haar intrek genomen in voormalig wijkgebouw De Boschkamp in het centrum van Holten en deelt een aantal ruimtes in deze huisvesting met de peuterspeelzaal. Het geheel vernieuwde gebouw, waarin ook andere zorgaanbieders zitten, is op 17 september 2011 officieel geopend. SKWT is betrokken bij de planvorming van een mogelijke brede-school in Dijkerhoek. SKWT is tevens in gesprek met basisschool De Holterenk over samenwerking in bedeschoolverband. Wierden De grondige verbouw van de voormalige landbouwschool aan de Grote Maatweg 4 tot een kinderdagopvang en buitenschoolse opvang is in de zomer van 2011 gereed gekomen. SKWT huurt dit pand van de Woningstichting Wierden-Enter. Het KDV is met twee groepen gestart onder de naam 'De Kleine Maatjes'; op de bovenverdieping is BSO Het Kompas gekomen na de verhuizing van de Dr. Beensweg. Het gebouw waarin KDV Het Klokhuis is gehuisvest, wordt in 2013 gesloopt. Opties voor herhuisvesting van Het Klokhuis worden momenteel onderzocht. Door de vraaguitval in Wierden zal een nieuwe locatie minder capaciteit hebben dan het huidige Klokhuis. SKWT onderzoekt voorts de mogelijkheden voor BSO of KDV in Enter en/of Hoge Hexel. In samenwerking met scholen ziet SKWT bij voldoende deelname wel mogelijkheden voor een BSO en blijft hierover in contact met de schoolbesturen. Contact was er ook met de School met de Bijbel in Rectum-Ypelo; er zijn hier plannen voor een ‘Kulturhus’ inclusief brede-school. In 2011 heeft SKWT zich met betrekking tot dit project teruggetrokken; het is te kleinschalig en niet exploitabel.

Jaarverslag 2011


Pagina 14 van 47

JAARVERSLAG 2011 Financiën en Control In 2011 zijn vervolgstappen gezet in de implementatie van de software voor de financiële administratie, de plaatsing en planning, ook wat betreft de terugkoppeling van foutmeldingen en gebruiksproblemen met de leverancier. De afdeling heeft een aantal werkprocessen beschreven en herschreven. Dit wordt in 2012 vervolgd. Na zes jaar is ervoor gekozen over te stappen naar een andere accountant. Met de nieuwe accountant zijn afspraken gemaakt over het opstellen van de jaarrekening 2011. In 2011 waren en wederom grote problemen met de ICT. Het systeem was niet stabiel en zorgde voor veel ergernis. In oktober 2011 is afscheid genomen van het bedrijf dat de ICTstructuur ondersteunde en is er een overeenkomst gesloten met een nieuw ICT-bedrijf voor ondersteuning bij de hard-en software. SKWT werkt sinds 2011 met SharePoint, wat bijdraagt aan de structuur van het digitaal opslaan van gegevens en interne communicatie/intranet. De introductie verliep niet vlekkeloos, mede door de beschreven ICT-problemen. In 2011 zijn de eerste voorbereidingen getroffen om in 2012 de administratie verder te digitaliseren, zoals digitale facturatie.

Samenwerking met derden 1. SKWT blijft actief binnen de lokale overlegstructuren, zowel in de strategische beleidsorganen als in uitvoeringsoverleggen. 2. De samenwerking met Stichting KOOS te Raalte is geconcretiseerd op een drietal gebieden: P&O, opleidingen en stagebeleid. Beide organisaties verkennen de mogelijkheden voor verdere samenwerking. In 2011 is samengewerkt in een aanbod van kinderopvang bij Dauwpop. SKWT bekijkt of meer vormen van evenementenopvang, al dan niet met KOOS, mogelijk zijn. Een stagiair heeft een scriptie geschreven over een mogelijke intensievere samenwerking tussen SKWT en KOOS. De scriptie wordt begin 2012 aan de beide managementteams gepresenteerd. 3. De samenwerking met de stichtingen voor peuterspeelzalen in de drie gemeenten kent een verschillende dynamiek. In elke gemeente verloopt de samenwerking anders en vergt dit een verschillende opstelling van SKWT. In het algemeen kan gesteld worden dat de harmonisatie met de peuterspeelzalen moeizaam verloopt. 4. SKWT neemt deel aan de gemeentelijke bestuursoverleggen primair en voortgezet onderwijs (gemeente Hellendoorn en Rijssen-Holten). De directeur/bestuurder van SKWT heeft in beide overleggen een presentatie verzorgd over het thema 'Dagarrangementen'. 5. In voorgaande jaren is binnen de gemeentelijke Beleidsnetwerken Jeugd veel aandacht geweest voor de opzet van Centra voor Jeugd en Gezin. Het belang van SKWT bij deze ontwikkeling is een goede coördinatie van de zorgstructuur en een toegankelijk loket voor ouders met opvoedingsvragen. De training in 2010 en 2011 aan vestigingshoofden van SKWT voor Triple-P is hieruit voortgevloeid. 6. In de drie gemeenten Hellendoorn, Rijssen-Holten en Wierden is gestart met ZorgAdviesteams (ZAT) voor 0-4 jarigen. 7. Brede scholen zijn inmiddels in alle gemeenten van het werkgebied van SKWT een continu bespreekpunt met gemeenten en basisscholen. Er is sprake van een meer integrale benadering met betrekking tot Brede school concepten en is de focus gericht op samenwerking en gezamenlijke huisvesting van onderwijs en opvang. 8. Veel gemeentelijk overleg is gevoerd in het kader van de accommodatiebehoefte van SKWT. Dit hangt nauw samen met hetgeen hiervoor bij de afdeling Facilitair is aangegeven en het hierboven vermelde punt inzake de brede scholen. De woningstichtingen zijn in dit Jaarverslag 2011


Pagina 15 van 47

JAARVERSLAG 2011 kader een belangrijke gesprekspartner geworden, omdat SKWT kiest voor huurpanden. Waar sprake is van nieuwbouw of nieuwe locaties, zoekt SKWT een investerende partij. Woningstichtingen zijn vanwege hun bijdrage in maatschappelijk vastgoed hierbij een logische partner. 9. Vele andere contacten waren gericht op verbetering van de kwaliteit, veiligheid en toegankelijkheid van SKWT. Speciale aandacht ging er in 2011 naar de relatie met de GGD en de gemeenten met betrekking tot Handhaving en Toezicht. In een aantal situaties was er verschil van mening over het oordeel van de GGD en de zienswijze van SKWT. SKWT heeft zich ingezet voor meer regionaal overleg over het toezicht. Dit heeft geleid tot een overleg in mei 2011 tussen afgevaardigden van kinderopvangorganisaties, gemeenten en GGD Twente. Een vervolgoverleg in het najaar van 2011 is door de gemeenten en GGD afgezegd. De directeur/bestuurder van SKWT was lid van een landelijke Werkgroep Handhaving en Toezicht. Deze werkgroep heeft in juni 2011 een advies voor verbeteringen in het Toezicht en Handhaving van de Kinderopvang aangeboden aan het nieuwe landelijke bestuur van de gefuseerde Brancheorganisatie Kinderopvang.

Overige zaken 

 







SKWT heeft een aantal keren per jaar bestuurlijk overleg met een viertal andere kinderopvangorganisaties in de regio. Dit regionale overleg is in 2011 gericht geweest op de samenwerkingsvormen met de peuterspeelzalen en de mogelijkheden om onderling de samenwerking te formaliseren. In 2012 krijgt dit een vervolg. Het Jaar- en Activiteitenplan 2012 is in december 2011 vastgesteld. Het motto voor 2012 is 'Profilering'. Zie hiervoor Deel B van dit jaarverslag op pagina 40. SKWT wil zich beter wil naar buiten presenteren en daarom is besloten tot de inrichting van een geheel nieuwe website. Zowel qua inhoud als qua technische mogelijkheden wordt er volop gewerkt aan een aantrekkelijke website met moderne toepassingsmogelijkheden. De nieuwe website is in februari 2012 gereed. In 2010 is gestart met het aanbieden van introductieavonden voor nieuwe oudercommissieleden. De leden krijgen inzicht in de structuur van SKWT, van de weten regelgeving en specifiek de participatie van ouders. De avonden worden twee maal per jaar gehouden. De nieuwe OC-leden stellen een dergelijke introductie zeer op prijs. In 2011 was er één introductieavond in maart. Voor de avond in oktober waren er te weinig deelnemers en is de avond afgelast. Op 27 september 2011 was er een informatieavond op het Centraal Bureau van SKWT voor leden van de Raadscommissie Samenlevingszaken van de gemeente Hellendoorn. De raadsleden kregen via een PowerPoint-presentatie inzicht in de opvang die SKWT biedt en er werd ingegaan op de visie van SKWT ten aanzien van samenwerking met de peuterspeelzalen. Er zijn afspraken gemaakt voor een werkbezoek van de raadsleden aan een vestiging van SKWT, maar door omstandigheden is dit in 2011 niet meer gelukt. In 2012 wordt getracht dit werkbezoek wel te laten plaatsvinden. Op diverse momenten heeft SKWT aandacht gehad in de lokale media. Uiteraard rondom het 20-jarig jubileum van SKWT, maar ook met betrekking tot de opening van nieuwe vestigingen en bijzondere vakantieactiviteiten. Ook is er gereageerd op uitlatingen van GGD Twente over de kwaliteit van de opvang. De directeur/bestuurder is geïnterviewd voor het programma 'Raadsplein' van Omroep Hellendoorn. In het kader van meer profilering zullen de kranten en overige media in 2012 vaker benaderd worden.

Jaarverslag 2011


Pagina 16 van 47

JAARVERSLAG 2011

DEEL A VERSLAG CENTRALE OUDERCOMMISSIE

“Samen sterk in liefdewerk” Het verslag wordt gemaakt door en is de verantwoordelijkheid van de leden van de Centrale Oudercommissie (COC).

Jaarverslag 2011


Pagina 17 van 47

JAARVERSLAG 2011 Algemeen De doelstelling van de Centrale Oudercommissie (afgekort COC) en ook de oudercommissie per vestiging (afgekort OC) is om voor alle ouders/verzorgers de belangen te behartigen binnen de Stichting Kinderopvang West-Twente. De COC heeft het recht van voordracht van een onafhankelijk persoon (geen ouder/verzorger) die haar vertegenwoordigd in de Raad van Toezicht. Zowel ouders als ondernemers in de kinderopvang vinden het belangrijk dat ouders kunnen adviseren bij belangrijke onderwerpen betreffende de opvang van hun kind(eren). De Wet kinderopvang stelt een Oudercommissie verplicht in iedere vestiging en geeft die Oudercommissie verzwaard adviesrecht op diverse punten. De Wet kinderopvang stelt verder bepaalde eisen aan de samenstelling en aan het Reglement van de Oudercommissie. Ondanks dat de Wet kinderopvang alleen spreekt over een Oudercommissie van een vestiging, vinden partijen (MO-groep en BOinK) dat voor grotere organisaties een Centrale Oudercommissie (wordt ook wel aangeduid met COC), naast de Oudercommissies op de vestigingen, voor zowel aanbieders als ouders voordelen biedt. Daarom is er landelijk naast het model voor het Reglement van de Oudercommissie van de vestiging, ook een model voor het Reglement van de Centrale Oudercommissie ontwikkeld. De Centrale Oudercommissie wordt gemandateerd door de Oudercommissies op de vestigingen. Bij advisering door ouders gaat het er uiteindelijk om een voor alle partijen – aanbieder en afnemer – werkbare situatie te creëren die recht doet aan de gerechtvaardigde belangen van ouders èn aan de eigen verantwoordelijkheid van de aanbieders voor een goede bedrijfsvoering. Daar waar het eisen uit de Wet kinderopvang betreft, wordt dit tussen haakjes aangegeven. Van deze eisen mag namelijk niet neerwaarts worden afgeweken. Het staat individuele aanbieders wel vrij om meer te regelen. Het Reglement voor de Oudercommissie en de Centrale Oudercommissie dient vastgesteld te worden door de Houder (in de persoon van de directeur/bestuurder van Stichting Kinderopvang West-Twente). Wijziging van het Reglement behoeft instemming van de Oudercommissie (Wk art 59).

Gang van zaken in 2011 De Centrale Oudercommissie kwam in 2011 vijf keer bij elkaar om te vergaderen. Alle vergaderingen werden, soms gedeeltelijk, bijgewoond door de directeur/bestuurder. • •

Er heeft één ingelast overleg met betrekking tot de begroting 2011 en aanvullende adviesaanvraag tarieven/verlengde openingstijden plaatsgevonden (september 2011). Er heeft in 2010 geen vergadering plaats gevonden in bijzijn van een lid van de Raad van Toezicht. Deze kon door omstandigheden niet doorgaan. Mevrouw Anjema van de RvT is uitgenodigd voor de eerste vergadering in 2011. Deze heeft nu wel plaatsgehad. Gesproken over de toekomstige ontwikkelingen in de kinderopvang naar aanleiding van het kabinetsbeleid en daarop anticiperende aanpassingen in de begroting van 2012.

De volgende adviesaanvraag is in 2011 binnen de COC behandeld: •

Tarieven 2012: Positief advies. In een vroeg stadium is er vanuit een samengestelde tarievencommissie al gesproken over de tarieven. Hierin hadden zitting: Leden van de COC, de bestuurder en de financieel manager.

Jaarverslag 2011


Pagina 18 van 47

JAARVERSLAG 2011 Gedurende het jaar zijn binnen de COC-vergaderingen de volgende onderwerpen de revue gepasseerd:

Algemene actuele ontwikkelingen binnen SKWT, door bestuurder elke vergadering. Werkplan 2011. Ziekteverzuim. Bezettingsgraad. Beleid aan de hand van de begroting. Beleidsplan 2011. Ieder kwartaal de financiële rapportages. Informatie BOiNK. Strategisch Beleidsplan. Klachtenregistratie. Evaluatie oudercontacten (ouderavonden en 10 minuten-gesprekken). Evaluatie e-mail, internet, telefonische bereikbaarheid. Brand- en evacuatieoefeningen 2010 en 2011. Evaluatie prijsstijgingen 2011. Pedagogische beleidsplannen. Begroting 2012. Oudercontacten per vestiging. FOBO formulieren. CO2 metingen. Tarieven 2012. Jaarverslag COC 2010. Introductie nieuwe OC- en COC-leden, incl. bijwonen daarvan door een COC-lid. Dag van de Leidster. Werkplan 2011. Jaar- en activiteitenplan 2011. Jubileum SKWT 2011. COC in bijzijn van lid RvT

Jaarverslag 2011


Pagina 19 van 47

JAARVERSLAG 2011

DEEL A VERSLAG ONDERNEMINGSRAAD

Het jaarverslag wordt gemaakt door en is de verantwoordelijkheid van de leden van de Ondernemingsraad.

Jaarverslag 2011


Pagina 20 van 47

JAARVERSLAG 2011 Voorwoord De Ondernemingsraad (OR) van Stichting Kinderopvang West-Twente (SKWT) heeft zich in 2011 vooral gericht op verbetering van zichzelf gestelde doelen. De communicatie met de achterban heeft in 2011 een eerste opzet gekregen door middel van het regelmatig uitbrengen van de nieuwsbrief. Tevens heeft het onderwerp verbetering van communicatie binnen SKWT hoog op de agenda gestaan. Door tussentijdse verkiezingen in het voorjaar zijn er twee leden afgetreden en twee nieuwe leden toegetreden tot de ondernemingsraad. Overdracht van kennis en vaardigheden binnen de ondernemingsraad en scholing/kennisverbreding heeft afgelopen jaar dus wederom plaats gevonden. Door de maatregelen die het kabinet de kinderopvangsector oplegt, is het van groot belang om alle gevolgen die dit met zich mee brengt goed te monitoren. In plaats van groei krijgen we nu te maken met krimp. Behoud van kwaliteit van aanbod, opvang en personeel versus financieel beleid bleek in de aanloop naar de begroting voor het komende jaar 2012 een uitdaging te zijn. Daarnaast is het nog meer van belang geworden dat met alle geledingen van SKWT de visie voor SKWT en de strategische speerpunten helder zijn voor de komende jaren. De Ondernemingsraad heeft in 2011 haar aandeel in deze commissie geleverd en zal dit ook in 2012 blijven doen. Stabiliteit, profileren en kwaliteit zullen de nieuwe sleutelwoorden worden voor 2012. Namens de Ondernemingsraad, Astrid Jansen

Jaarverslag 2011


Pagina 21 van 47

JAARVERSLAG 2011 Actiepunten voor 2011 • • • • • • • •

Informeren/raadplegen achterban. Constante kwaliteitsbewaking en –bevordering. Vertaling gevolgen advies- en instemmingaanvragen. Medewerkers tevredenheids onderzoek Voortgang RI&E, jaarwerkplannen en plan van aanpak. Scholingsplan/Kennisverbreding. Jaarwerkplan Ondernemingsraad 2011. Invullen vacatures Ondernemingsraad, door vertrek Ondernemingsraadleden.

Gang van zaken In het jaar 2011 heeft de Ondernemingsraad 20 keer vergaderd, waarvan zes keer met de directeur/bestuurder en één algemene gang van zaken vergadering met de voorzitter van de Raad van Toezicht (lid namens personeel) en de directeur/bestuurder. De Ondernemingsraad levert een bijdrage in de beleidsdiscussies, over de speerpunten 2010-2014 van SKWT. Deze commissie bestaat uit een afvaardiging van de Vestigingshoofden, de Ondernemingsraad, de Centrale Oudercommissie, de Raad van Toezicht en het Managementteam.

De leden en functies binnen de OR waren in 2011 als volgt verdeeld Inge van Driessen en Evelien Slettenhaar hadden aangegeven hun taken binnen de OR neer te willen leggen, waardoor er in maart 2011 tussentijdse verkiezingen zijn gehouden. In april zijn Bas ten Tije en Margreet Voortman gelijktijdig toegetreden tot de Ondernemingsraad. LEDEN

FUNCTIE

COMMISSIETAAK

Inge van Driessen

Voorzitter

Astrid Jansen

Voorzitter

Evelien Slettenhaar Annemarie Waaijerink

Secretaris Secretaris

Mieke ten Dam Marjan Rozemuller Nicole Bruins Bas ten Tije Margreet Voortman

Vervangend voorzitter Vervangend secretaris Lid Lid Lid

Financiële stukken, Atim Paraat, Algemene stukken en beleid (tot april 2011) Financiële stukken, Atim Paraat, Scholing, Algemene stukken en beleid (vanaf april 2011) Ziekteverzuim, RI&E, Arbo (tot mei 2011) Nieuwsbrief, Arbo en RI&E, Algemene stukken en beleid (vanaf mei 2011) Financiële stukken en Archief Cursuscoördinator, Verkiezingscommissie en Nieuwsbrief (tot oktober 2011, daarna vacature) Financiële stukken, Verkiezingscommissie en Digitaal archief Financiële stukken

Cursussen/kennisvergroting • De nieuwe leden van de Ondernemingsraad hebben de basiscursus Introductie in de Wet op de Ondernemingsraden (WOR) gevolgd • Lidmaatschap op het blad ‘OR en Communicatie’ • Overleg met Helpdesk Atim Paraat • Daarnaast worden er regelmatig ‘OR nieuwsbrieven’, websites e.d. gevolgd

Jaarverslag 2011


Pagina 22 van 47

JAARVERSLAG 2011 Behandelde advies- en/of instemmingsaanvragen Instemmingsaanvragen/adviesaanvragen

• • • • •

• • •

Instemming opleidingsacademie (Incrementum) Instemming BSO in brede school in wijk De Blokken (De Twijn) Instemming huur KDV-ruimte in De Boschkamp te Holten (Kletskop) Advies invulling vacatures/organisatiestructuur Instemming vergoeding woon-werkverkeer Instemming toevoegen Functie Financieel-administratief medewerker D Instemming huur ruimten in De Wingerd (vervanging ‘t Heem) Advies Begroting 2012

Met bovengenoemde aanvragen heeft de Ondernemingsraad ingestemd. Instemming Eindejaarsuitkering 2012 is ingediend, maar nog in beraad ten tijde van uitgaan van dit jaarverslag 2011. Ongevraagd advies uitgebracht • Duidelijkheid voor hoeveelheid aan aanvullende (arbeids)contracten • Verbeteren van Communicatie ten aanzien van ouders en werknemers • Visie Ondernemingsraad Organisatiedoelen

Actiepunten voor 2012 • • • • • • •

Communicatie met achterban Verkiezingen Ondernemingsraad Monitoren strategische veranderingen en financiële ontwikkelingen SKWT Constante kwaliteitsbewaking en -bevordering Vertaling gevolgen advies- en instemmingaanvragen Bijscholing en kennisverbreding Jaarwerkplan Ondernemingsraad 2012

Jaarverslag 2011


Pagina 23 van 47

JAARVERSLAG 2011

DEEL A VERSLAG INGEDIENDE KLACHTEN

Dit is het jaarverslag van de ingediende klachten, zoals bedoeld in het reglement. Hiermee worden zowel de Centrale Oudercommissie als de Ondernemingsraad, zoals voorgeschreven in het reglement, officieel geïnformeerd.

Jaarverslag 2011


Pagina 24 van 47

JAARVERSLAG 2011 Inleiding SKWT is voor de opvang aangesloten bij Spectrum Gelderland, Provinciale Klachtencommissie Kinderopvang en voor de oudercommissies bij de Klachtenkamer Oudercommissies Kinderopvang van stichting Klachtencommissie Kinderopvang (sKK). De personeelsleden van de SKWT doen er alles aan om de opvang van de kinderen zo optimaal mogelijk te laten plaatsvinden. Dit geldt ook voor de bemiddeling van de kinderopvang thuis of bij de gastouder. Alle vormen van opvang worden door SKWT zo goed mogelijk uitgevoerd. Desondanks is het natuurlijk mogelijk dat de opvang niet (geheel) aansluit bij de verwachtingen of wensen die ouders/verzorgers van kinderen hebben. Een klachtencommissie is noodzakelijk maar zal, als er goed gewerkt wordt en de werkwijze zoals neergelegd in het reglement gevolgd wordt, nauwelijks een klacht behandelen. De klachtenregeling kent een interne- en externe procedure. Ouders/verzorgers zijn niet verplicht tot het voeren van de interne procedure en kunnen dus ook direct een externe procedure volgen. Alle ouders van SKWT hebben de folder ‘Klachten over de opvang: Hoe te handelen’ ontvangen met daarin een samenvatting en schematische weergave van de klachtenregeling. Alle oudercommissieleden van SKWT hebben de folder ‘Klachtenreglement Oudercommissie’ ontvangen met daarin uitleg over de klachtenbehandeling en -afhandeling voor oudercommissies.

Provinciale Klachtencommissie Het is mogelijk een klacht schriftelijk in te dienen bij de provinciale klachtencommissie. Deze commissie heeft haar werkwijze vastgelegd in een reglement. Dit reglement is te downloaden via www.spectrum-gelderland.nl. Het adres van de commissie is: Provinciale Klachtencommissie WMK, Postbus 8007, 6880 CA VELP.

Jaarverslag 2011 Provinciale Klachtencommissie In 2011 is nog één klacht uit 2010 behandeld. In 2011 zijn er dertien klachten ontvangen. Geanonimiseerde verslagen liggen bij het secretariaat van de klachtencommissie ter inzage. Er zijn dit jaar geen klachten van SKWT ontvangen.

Jaarverslag 2011 Klachtenkamer Oudercommissies Kinderopvang SKWT is voor de Klachtenkamer Oudercommissies Kinderopvang bij stichting Klachtencommissie Kinderopvang (sKK) aangesloten. Er zijn dit jaar geen klachten van de Oudercommissie(s) van SKWT ontvangen.

Jaarverslag 2011


Pagina 25 van 47

JAARVERSLAG 2011 Ingediende klachten bij SKWT De meeste ‘klachten’ in de vorm van open aanmerkingen worden binnen de organisatie door de ouders/verzorgers neergelegd waar ze horen en worden afgehandeld zonder dat leidinggevenden of de directeur hierbij betrokken worden. Onderstaand overzicht omschrijft de aard van schriftelijk ingediende klachten bij de directie. 1.

Datum: 23 januari 2011 Klacht: Één van de in echtscheiding zijnde ouders mag van de ex de kinderen niet ophalen van de KDV/BSO-vestiging. De ouder beschuldigt SKWT ervan hieraan mee te werken. Actie: Er zijn diverse gesprekken gevoerd en er is een mailwisseling geweest tussen de ouder en het vestigingshoofd. Tevens heeft de directeur/bestuurder een mailwisseling met de ouder gevoerd om e.e.a. nader toe te lichten over het standpunt van SKWT.

2.

Datum: 23 januari 2011 Klacht: Kindje heeft in zeer korte tijd drie maal een incident gehad, met als gevolg dat het kindje onder de blauwe plekken en bulten zat. Ouders vinden dat er niet genoeg toezicht is geweest. Actie: Gesprek gehad met vestigingshoofd. Vervolgens heeft de directeur/bestuurder een mail gestuurd om e.e.a. nader toe te lichten.

3.

Datum: 29 maart 2011 Klacht: Wist niet dat een door SKWT vastgestelde collectief vrije dag geruild kan worden. Was daardoor te laat met inleveren van de ruilingskaart. Ouder kreeg van de vestiging te horen dat dit niet meer mogelijk was, omdat de ruilingskaart te laat was ingeleverd. Actie: Gesprek gehad met plaatsvervangend vestigingshoofd en vervolgens heeft de directeur/bestuurder heeft een mail gestuurd om e.e.a. nader toe te.

In alle gevallen zijn de ingediende klachten besproken met de medewerkers van de betreffende vestigingen en in het Managementoverleg om te proberen de dienstverlening op deze punten te verbeteren.

Jaarverslag 2011


Pagina 26 van 47

JAARVERSLAG 2011

DEEL A SOCIAAL JAARVERSLAG

De in het verslag genoemde cijfers zijn die van 2011. Ter vergelijking zijn de cijfers van 2010 erachter gezet.

Jaarverslag 2011


Pagina 27 van 47

JAARVERSLAG 2011 Inleiding 2011: een uitdagend jaar In dit sociaal jaarverslag wil SKWT beschrijven wat er het afgelopen jaar is gebeurd op het gebied van Personeel en Organisatie (P&O), welke belangrijke organisatiewijzigingen, personele aangelegenheden en P&O-highlights zijn er geweest in 2011. SKWT wil niet alleen terugkijken, maar ook vooruit. Maar om goed vooruit te kunnen kijken, moeten we eerst terugkijken en lering trekken uit het ontwikkelproces dat SKWT in het afgelopen jaar heeft doorgemaakt. Goed en sociaal personeelsbeleid met aandacht voor het belang van de medewerkers is een absolute voorwaarde om in woelige tijden samen sterk te staan. SKWT is en blijft voortdurend in beweging. Het is zaak van P&O om professioneel en adequaat te reageren op organisatiewijzigingen, maatschappelijke veranderingen en nieuwe wetgeving. De ontwikkelingen in onze samenleving volgen elkaar in steeds sneller tempo op, waardoor we als organisatie aan steeds meer voorwaarden moeten voldoen. Mogelijkheden voor samenwerking met partners als peuterspeelzalen, basisscholen, sportverengingen enz. nemen steeds duidelijkere vormen aan en vormen een steeds belangrijker onderdeel van de beleidsontwikkeling. Op het gebied van P&O zien we dit vooral terug in de noodzaak om een breed geschoold personeelbestand te creëren. Dit begint al bij het proces van werving & selectie. Het is hierin niet meer vanzelfsprekend dat er vooral sollicitanten met een SPWopleiding worden aangesteld als pedagogisch medewerker. We krijgen ook steeds meer onderwijsassistenten en studenten van de opleiding Sport & Bewegen. Verder moet sprake zijn van de mogelijkheid tot werken en leren in een inspirerende omgeving die aan de eisen van deze tijd voldoet. Belangrijk is dat ook wij als organisatie, medewerkers en management, blijven meegroeien met de ontwikkelingen in onze omgeving. Daarom stimuleren wij deskundigheidsbevordering. In het afgelopen jaar hebben alle medewerkers een EVC-traject gevolgd via Incrementum. De uitkomsten hiervan zijn binnen en worden per team en individueel besproken in de vestigings-/afdelingsoverleggen en POP-gesprekken. Zes pedagogisch medewerkers hebben het afgelopen jaar de opleiding Videointeractiebegeleiding (VIB) afgerond. Zij zullen VIB in 2012 gaan toepassen op de verschillende vestigingen. Alle pedagogisch medewerkers krijgen hun eigen pedagogisch handelen dus terug te zien op film. Voor een ieder een inspirerende en leerzame ontwikkeling. Daarnaast is er in 2011 een start gemaakt met de opleiding Piramide. Vijftien pedagogisch medewerkers zijn begonnen met de eerste module die hen opleidt tot volledig gecertificeerd Piramide-leidster. In 2012 zullen de overige modules van deze opleiding worden aangeboden. Wij leggen de lat hoog en dat betekent dat wij ook oog en zorg moeten hebben voor elkaar en voor onze mensen, met wie wij dit alles samen willen realiseren. De afdeling P&O streeft ernaar om voor elke medewerker de werkplek zo goed en compleet mogelijk uit te rusten, zodat iedereen op een prettige wijze en in goede werkomstandigheden zijn of haar bijdrage aan goede kinderopvang kan leveren. De afdeling houdt zich bezig met vraagstukken die te maken hebben met de ontwikkeling van medewerkers, het bieden van goede begeleiding en arbeidsomstandigheden, en de in- en uitstroom van medewerkers. In 2011 is gebleken dat er voor de kinderopvang zware tijden aankomen. Het kabinetsbeleid heeft in 2011 al tot vraaguitval geleid en de verwachting is dat dit in 2012 en 2013 verder zal doorzetten. Eind 2011 is daarom de beslissing genomen tot het instellen van een vacaturestop. SKWT kende lange tijd geen regeling voor vergoeding van de reiskosten woonwerkverkeer. Om als werkgever aantrekkelijk te blijven en aan te sluiten bij de meest gangbare arbeidsvoorwaarden van organisaties in onze omgeving, is besloten per 1 oktober 2011 te starten met een pilot voor een nieuwe regeling voor de vergoeding van de kosten woonwerkverkeer. Deze pilot loopt in eerste instantie tot en met 2012. Eind 2012 zal bekeken

Jaarverslag 2011


Pagina 28 van 47

JAARVERSLAG 2011 worden of deze pilot kan worden voortgezet. Dit zal ook deels afhankelijk zijn van de te verwachten vraaguitval in 2012 en 2013. Tegelijk met de invoering van deze regeling woonwerkverkeer werd SKWT ook geconfronteerd met de invoering van betaald parkeren in het centrum van Nijverdal. Het is niet meer mogelijk auto's zonder te betalen in de directe omgeving van het Centraal Bureau te parkeren. Omdat veel van de medewerkers op het Centraal Bureau buiten Nijverdal wonen, is besloten voor hen een parkeervergunning via SKWT aan te vragen. Vergaderingen worden zo veel mogelijk op de verschillende kinderopvanglocaties georganiseerd, omdat daar niet betaald hoeft te worden voor het parkeren. In 2011 is besloten op zoek te gaan naar een andere organisatie die zorg kan dragen voor het opleiden van onze medewerkers op het gebied van BHV en Kinder-EHBO. We hebben een nieuwe partner gevonden in Incase. Zij verzorgen deze opleidingen op een vernieuwende wijze, door onder andere gebruik te maken van e-learning. Veel van onze medewerkers hebben in 2011 hun BHV- of Kinder-EHBO-diploma gehaald, of weer verlengd. Naar aanleiding van de ervaringen uit 2011 is het e-learning systeem van Incase nog weer verder ontwikkeld en verbeterd. We hopen dat dit zijn vruchten af gaat werpen in 2012. Op het gebied van Arbo is er in 2011 ook aandacht geweest voor ergonomie en dan met name voor medewerkers die voor het uitvoeren van hun werkzaamheden veel gebruik maken van de computer (medewerkers op het Centraal Bureau). Het bedrijf Step heeft een training voor het voltallige CB-personeel verzorgd en daarnaast alle individuele werkplekken van de medewerkers gecontroleerd. Met behulp van kleine aanpassingen zijn de werkplekken weer ergonomisch verantwoord opgesteld.

Visie integraal personeelsbeleid SKWT SKWT is ervan overtuigd dat de kwaliteit van de geleverde diensten voor het overgrote deel door de medewerkers wordt bepaald. Om een balans te kunnen creëren tussen de doelen van de organisatie en die van de medewerkers streeft SKWT naar professionele en geboeide medewerkers, die het vermogen hebben tot samenwerken binnen het team en andere geledingen binnen de organisatie. Er dient een balans te zijn tussen de wensen van het personeel en de organisatie. De organisatie wil zich ontwikkelen en de (meeste) medewerkers ook. SKWT wil een situatie creëren waarin de medewerker geïnteresseerd is in het werk en de ontwikkelingsmogelijkheden die hem geboden worden. Deze medewerker blijft dan ook trouw aan de organisatie zolang de organisatie hem genoeg te bieden heeft. Vandaar dat SKWT de medewerkers zowel in zijn professie (de vakinhoud) als in zijn werk als professional (het handelen) voldoende mogelijkheden moet geven zich te ontwikkelen. Immers, goede opvang en een goede organisatie staan of vallen met de inzet en de kwaliteit van de medewerkers. Professionalisering en persoonlijke ontwikkeling kunnen dan ook gezien worden als middelen om eisen, wensen en ambities van individuele medewerkers (de geboeide medewerker) en de organisatie op elkaar af te stemmen. Maar ook het vermogen tot samenwerken is een essentieel onderdeel binnen SKWT. Het team waarbinnen de medewerker werkzaam is, is de kern en motor van de organisatie. Voor de medewerkers is dan ook van belang dat zij dit vermogen ontwikkelen, dat een medewerker op een constructieve wijze kan deelnemen aan overlegsituaties, mede sturing kan geven aan het team en initiatieven kan nemen die structureel bijdragen aan de samenwerking binnen het team.

Jaarverslag 2011


Pagina 29 van 47

JAARVERSLAG 2011 Doelen Integraal Personeels Beleid (IPB) Stichting Kinderopvang West-Twente wil door middel van de doelen IPB: • • • • • • • •

Zich ontwikkelen naar een lerende organisatie; Een goede balans creëren tussen de belangen van de organisatie en van de medewerkers; De organisatie transparant maken en verhelderen; De beroepshouding van de pedagogisch medewerkers ontwikkelen, in stand houden en verbeteren en hen verder opleiden, zodat zij in staat zijn te handelen vanuit de pedagogische richtinggevende uitspraken; Competentiegebieden doorontwikkelen voor alle medewerkers, gebaseerd op de organisatiedoelstellingen; De zelfsturende teams (vestigingen en centraal bureau) verder ontwikkelen; De dialoog tot de ‘olie’ van de organisatie maken, een voortdurende dialoog creëren die past binnen de planning & control cyclus van SKWT; Bij het realiseren van bovenstaande doelen hart hebben voor de mensen in onze organisatie.

Strategische P&O-thema’s 2011 Hieronder beschrijft SKWT de bijdrage van P&O aan het eerste centrale thema: Kwaliteit De kwaliteit van de huidige medewerkers heeft, mede door de invoering van de nieuwe gesprekkencyclus in 2010, een nieuwe impuls gekregen. Er zullen door de leidinggevende en medewerker jaarlijks duidelijke en heldere afspraken dienen te worden gemaakt om te komen tot een verbetering van de kwaliteit van de dienstverlening. Hiervoor moeten de leidinggevenden waar mogelijk financiële middelen ter beschikking krijgen om zo de mogelijkheid te krijgen medewerkers door middel van deskundigheidsbevordering op het gewenste competentieniveau te krijgen. Bijdrage P&O aan het tweede centrale thema: Managen van de groei P&O moet in samenwerking met de vestigingshoofden de personele en organisatorische aspecten in beeld brengen om zo de verwachte krimp op een juiste manier te kunnen managen. De afdeling P&O dient samen met de afdeling Cliëntenadministratie direct in te springen op een teruggang van aanvragen en uiteraard beëindiging van contracten. Door middel van een pro-actief beleid kan SKWT hierop adequaat reageren door contracten niet te verlengen en wanneer dat toch weer nodig blijkt, personeel te werven. De belangrijkste thema’s voor personeelsbeleid 2011 waren: •

P&O-afdeling: Professionalisering van de afdeling door het aanbrengen van een duidelijk scheiding in taken tussen de medewerkers van de afdeling. Daarnaast ontwikkelen van de medewerkers op de voorkomende werkzaamheden op de afdeling zodat de medewerkers elkaar kunnen vervangen door middel van aanleggen handboek werkbeschrijvingen.

•

P&O-dienstverlening: Meer gebruik maken van intranet (SharePoint) en zorgen dat alle benodigde informatie voor alle medewerkers toegankelijk is. SKWT als werkgever profileren; verbeteren van interne en externe communicatie over P&O-vraagstukken. Doorvoeren van de CAO-wijzigingen en andere ontwikkelingen op het gebied van sociale zekerheid en overige regelgeving/afspraken e.d. worden tijdig gecommuniceerd. Beschrijven van de sleutelprocessen met betrekking tot P&O resultaatgebieden.

Jaarverslag 2011


Pagina 30 van 47

JAARVERSLAG 2011 •

Personeelsplanning: Koppelen gegevens ken- en stuurgetallen. Wat betreft inval: kweekvijvermodel/ invalpool, begeleiding/instructie en inwerken nieuwe inval. Samenwerking met opleidingsscholen. Verbetering flexibiliteit van de personeelsbezetting o.a. door middel van een goede coördinatie van de invalpool. Dit is een continu gebeuren en dat betekent: begeleiding/instructie/verdeling van invalkrachten.

•

Interne communicatie: Beleid en Protocol interne communicatie passend bij organisatiestructuur en besturingsfilosofie. Hoofddoelstelling van het personeelsbeleid is het creëren van een voortdurende dialoog tussen organisatie en medewerkers. P&O is voorwaardenscheppend. De informatie en de communicatie richting sectormanager, vestigingshoofden en medewerkers moet worden verbeterd door onder andere gebruik te maken van een intern communicatieplan en middelen.

•

Opleidingsbeleid: Het opleidingsplan blijft gekoppeld aan gesprekkencyclus (planning- en controlcyclus). Opleiden in de kindercentra: Actief stagebeleid en coördinatie van de (begeleiding) van stagiaires. Coaching en scholing van huidige groepsleiding. Beleid rond scholing, zowel inhoudelijk als planmatig. Actualiseren van en het nieuw ontwikkelen van personeelsbeleid en -instrumenten op het terrein van functioneren, professionele ontwikkeling, versterking management.

•

Organisatie en management: Aandacht voor de professionalisering van het management en middenkader (integraal management, leiderschap, sturing en coaching). Een professionele organisatie vraagt om een sterke organisatie- en managementstructuur. Duidelijkheid over verantwoordelijkheden en bevoegdheden, transparantie in besluitvorming en veel aandacht voor de toerusting en ondersteuning van management en vestigingshoofden. Het middenmanagement was en is een belangrijk aandachtspunt: Professionalisering van het middenmanagement komt de stichting, het management en de kwaliteit van de opvang ten goede.

•

Ziekteverzuim: Door middel van verdere training en coaching van de leidinggevenden en de ondersteuning van de verzuimbegeleidingsdienst effectiever maken van het huidige ziekteverzuimbeleid. Doel: ziekteverzuim onder 5%.

•

Arbobeleidsplan: Uitvoering geven aan het arbobeleidsplan zoals deze is vastgesteld in 2009. In dit arbobeleidsplan wordt de hele systematiek rondom Arbo toegelicht: TVB, installering werkgroep Arbo, preventiemedewerkers, enzovoorts.

Jaarverslag 2011


Pagina 31 van 47

JAARVERSLAG 2011 Kengetallen 2011

Verdeling naar geslacht

Mannen Vrouwen TOTAAL

AANTAL 2011 2010 12 13 196 176 208 189

% AANTAL 2011 2010 5,77 6,88 94,23 93,12 100 100

AANTAL FTE 2011 2010 10,17 9,06 121,45 111,83 131,62 120,89

% FTE 2011 2010 7,73 7,49 92,27 92,51 100 100

Het aantal medewerkers werkzaam bij SKWT is het afgelopen jaar behoorlijk gestegen. Het aantal mannen is voor het eerst in jaren iets afgenomen. Wat verder opvalt is dat de groei van het aantal fte (10,73) kleiner is dan de groei van het aantal medewerkers (19). Er zijn dus veel medewerkers aangenomen met kleine contracten (invalkrachten).

Verdeling naar leeftijd

< 20 20 - 25 25 - 30 30 - 35 35 - 40 40 - 45 45 - 50 50 - 55 55 - 60 > 60 TOTAAL

AANTAL 2011 2010 0 0 49 47 43 39 34 34 28 21 14 13 19 19 9 10 12 6 0 0 208 189

% AANTAL 2011 2010 0,00 0,00 23,56 24,87 20,67 20,63 16,35 17,99 13,46 11,11 6,73 6,88 9,13 10,05 4,33 5,29 5,77 3,17 0 0 100 100

AANTAL FTE 2011 2010 0 0 25,55 25,19 33,68 29,15 22,61 22,89 17,29 13,61 7,91 7,58 11,53 11,36 5,17 6,99 7,88 4,11 0 0 131,62 120,89

% FTE 2011 2010 0 0 19,41 20,84 25,59 24,11 17,18 18,93 13,13 11,26 6,01 6,27 8,76 9,40 3,93 5,78 5,99 3,40 0 0 100 100

Het personeelsbestand is het afgelopen jaar behoorlijk gegroeid. Het grootste deel van de medewerkers bevindt zich nog steeds in de leeftijdsgroep van 20-35 jaar. Opvallend is dat de groep medewerkers in de leeftijdscategorieën 35-40 jaar en 55-60 jaar in het afgelopen jaar flink is toegenomen. Bij SKWT bestaat 94,23% van het personeelsbestand uit vrouwen. Dit gecombineerd met het feit dat in de levensfase 20-35 jaar statistisch de meeste zwangerschappen voorkomen, zal het u niet vreemd voorkomen dat SKWT in het afgelopen jaar is geconfronteerd met diverse zwangerschaps- en bevallingsverloven en de daarmee samenhangende verzoeken om minder te gaan werken. Een andere tendens is dat veel van de oudere medewerkers van SKWT werkzaam zijn op het CB.

Jaarverslag 2011


Pagina 32 van 47

JAARVERSLAG 2011 Ziekteverzuim Het verzuimpercentage als bedrijfstotaal lag op 5,83% (2010: 3,99%, 2009: 4,85%, 2008: 6,92%, 2007: 7,1%). Deze cijfers zijn exclusief zwangerschaps- en bevallingsverlof. Verzuimcijfers van de sector kinderopvang zijn helaas niet beschikbaar. Ten opzichte van de voorgaande twee jaar is het verzuimpercentage gestegen. Dit heeft te maken met het hoge percentage langdurig ziekteverzuim. Het korte ziekteverzuim was in 2011 niet hoger dan in 2010.

Ontwikkeling ziekteverzuim per maand vanaf 2007 In onderstaande grafiek zijn de verschillen en overeenkomsten tussen de verschillende maanden in de afgelopen vijf jaar goed zichtbaar. Het grillige verloop maakt het lastig om goede conclusies te trekken en van daaruit maatregelen te treffen om het ziekteverzuim tegen te gaan.

Vertrouwenspersoon Binnen Stichting Kinderopvang West-Twente wordt gewerkt met een vertrouwenspersoon, zijnde de heer C. Kolthof. Hij heeft in 2011 één casus behandeld.

Jaarverslag 2011


Pagina 33 van 47

JAARVERSLAG 2011 Strategische P&O-thema’s 2012 De belangrijkste thema’s voor het personeelsbeleid van 2012: •

P&O-afdeling: Steeds verdere professionalisering van de afdeling door het hanteren van een duidelijke scheiding in taken tussen de medewerkers van de afdeling. Daarnaast ontwikkelen van de medewerkers op de voorkomende werkzaamheden op de afdeling, zodat alle medewerkers elkaar kunnen vervangen. In 2012 ligt de nadruk op het vinden van een juiste verdeling van werkzaamheden en werkdruk tussen de verschillende medewerkers.

•

P&O-dienstverlening: Via SharePoint alle benodigde informatie voor medewerkers op het gebied van P&O blijven publiceren. CAO-wijzigingen en andere ontwikkelingen op het gebied van sociale zekerheid en overige regelgeving/afspraken e.d. worden tijdig gecommuniceerd. Beschrijven van de sleutelprocessen met betrekking tot P&O resultaatgebieden.

•

Arbeidstijdenregeling: De arbeidstijdenregeling zal worden geactualiseerd in 2012. Hierin zullen de gewijzigde CAO-bepalingen en de veranderde wetgeving op het gebied van vakantieverlof worden opgenomen.

•

Personeelsplanning: Koppelen gegevens ken- en stuurgetallen. Op peil houden van de flexibiliteit van de personeelsbezetting o.a. door middel van een goede coördinatie van de invalpool. Zorgen dat door een flexibel personeelsbestand kan worden ingespeeld op krimp en, wanneer nodig, ook weer op groei.

•

Interne communicatie: Hoofddoelstelling van het personeelsbeleid is het creëren van een voortdurende dialoog tussen organisatie en medewerkers. P&O is voorwaardenscheppend. De informatie en de communicatie richting sectormanager, vestigingshoofden en medewerkers moet nog verder worden uitgebreid door onder andere gebruik te maken van een intern communicatieplan en SharePoint.

•

Opleidingsbeleid: Het opleidingsplan is gekoppeld aan gesprekkencyclus (planning- en controlcyclus). Opleiden in de kindercentra: Actief stagebeleid en coördinatie van de (begeleiding) van stagiaires. Coaching en scholing van huidige groepsleiding met behulp van beschikbare BKK-gelden. Beleid rond scholing, zowel inhoudelijk als planmatig. Actualiseren van en het nieuw ontwikkelen van personeelsbeleid en -instrumenten op het terrein van functioneren, professionele ontwikkeling, versterking management.

•

Organisatie en management: Een professionele organisatie vraagt om een sterke organisatie- en managementstructuur. Het middenmanagement was en is een belangrijk aandachtspunt: Professionalisering van het middenmanagement komt de stichting, het management en de kwaliteit van de opvang ten goede.

•

Ziekteverzuim: Door middel van verdere coaching van de leidinggevenden in het voeren van verzuimgesprekken en de ondersteuning van de verzuimbegeleidingsdienst en effectiever maken van het huidige ziekteverzuimbeleid. Doel: ziekteverzuimpercentage maximaal 5%.

•

Arbobeleidsplan: Verder implementeren van het arbobeleidsplan. In dit arbobeleidsplan wordt de hele systematiek rondom Arbo toegelicht: TVB, installering werkgroep Arbo, preventiemedewerkers, enzovoorts. Daarnaast het actualiseren van de Risicoinventarisatie en -evaluatie.

Jaarverslag 2011


Pagina 34 van 47

JAARVERSLAG 2011 Plan van aanpak ziekteverzuim In overleg met MT en de ondernemingsraad is SKWT met ingang van 1 januari 2010 overgestapt naar een andere verzuimbegeleidingsdienst: VerzuimReductie. De samenwerking met Verzuimreductie verloopt van beide kanten naar alle tevredenheid. Verzuimreductie hanteert de volgende uitgangspunten en werkwijze die SKWT erg aanspreken: Ziek zijn is niet altijd hetzelfde als arbeidsongeschikt zijn: VerzuimReductie (VR) gaat niet in discussie of iemand al dan niet ziek is. Ze overleggen wel vanaf het eerste contact wat iemand nog wél kan, vanaf wanneer en in welke mate. Werkwijze: De medewerker vraagt op de eerste ziektedag ziekteverlof aan bij de leidinggevende. Daarna neemt de medewerker ook contact op met VR. Tijdens dit verzuimgesprek met de verzuimbegeleider van VR wordt geïnventariseerd wat de reden van het verzuim is. De verzuimbegeleider maakt concrete afspraken voor werkhervatting en afspraken over het bespoedigen van het herstel. Er wordt een vervolgafspraak gemaakt waarin VR met de medewerker de gemaakte afspraken toetst en controleert. Indien het zinvol is voor het herstel zet VR na overleg met de werkgever andere deskundigen in. VR heeft dagelijks contact bij kortdurend verzuim en wekelijks contact met de langdurig verzuimende medewerker tot volledig herstel. Alle gesprekken en handelingen aangaande het verzuim worden in het online digitale dossier (conform de Wet verbetering poortwachter) met toestemming vastgelegd. Dit betekent dat de leidinggevende direct kan zien welke afspraken er zijn gemaakt. De vaste verzuimbegeleider koppelt, indien noodzakelijk, direct telefonisch terug met de leidinggevende. Van de werknemer wordt, in het kader van de Wet verbetering poortwachter, een actieve houding verwacht: VR stimuleert de medewerker dat deze er alles aan doet om de werkhervatting te bevorderen. Afspraken daarover zijn niet vrijblijvend! Er wordt continu gekeken naar wat de medewerker nog wel kan. Daarbij maakt VR duidelijke afspraken voor een verantwoorde werkhervatting. Samen met P&O en de direct leidinggevende zorgt VR ervoor dat het verzuimpercentage zo laag mogelijk blijft. VR hanteert bij elke ziekteverzuimmelding een no-nonsense aanpak. Daardoor wordt grijs en zwart verzuim in de kiem gesmoord. Bij serieuze klachten biedt VR alle mogelijke hulp en wordt de medewerker direct intensief begeleid. VR voert veel taken voor de werkgever uit en om het doel te kunnen behalen is het belangrijk dat de direct leidinggevende (als eindverantwoordelijke) en de verzuimbegeleider van VR nauw samenwerken. Deze intensieve samenwerking wordt mede bereikt door de online verzuimapplicatie. Ondanks dat het ziekteverzuimpercentage hoger was dan in de twee voorgaande jaren, hebben we er, mede door deze vernieuwde aanpak en de goede samenwerking met VR, in 2011 wel voor kunnen zorgen dat het percentage kort verzuim niet is gestegen ten opzichte van 2010. We hopen dat we, door deze intensieve samenwerking verder voort te zetten in 2012, ook het percentage langdurig ziekteverzuim weer kunnen laten dalen.

Toekomstige personeelsbezetting Gezien het kleine verloop onder het personeel en de gemiddelde leeftijd worden voor de toekomst (< 5 jaar) in kwantitatief opzicht geen knelpunten verwacht wanneer SKWT stabiel zou blijven. Door alle ontwikkelingen op de markt en de doorgevoerde kabinetsplannen zal de vraag naar kinderopvang in 2012 waarschijnlijk landelijk afnemen. Gezien het aantal aanvragen in de laatste maanden van 2011 is de prognose voor 2012 dat er binnen SKWT inderdaad een daling plaats zal vinden. De afdeling P&O dient, samen met de afdeling cliëntenadministratie, direct in te springen op een teruggang van aanvragen en uiteraard beëindiging van contracten. Door middel van een pro-actief beleid kan SKWT hierop adequaat reageren door contracten niet te verlengen en, wanneer wel weer nodig, personeel te werven. Jaarverslag 2011


Pagina 35 van 47

JAARVERSLAG 2011 Kwaliteitsverbetering In de afgelopen jaren heeft SKWT verschillende maatregelen genomen om de kwaliteit binnen de organisatie te verbeteren. Het voldoen aan kwaliteit van dienstverlening betekent niet alleen kwaliteit van opvang voor onze externe klanten verbeteren, maar vooral ook om onze interne klanten (medewerkers) duidelijkheid te verschaffen over de te volgen procedures en werkwijzen. Binnen SKWT kwamen en komen nog steeds medewerkers met vragen over regels en procedures. De vraag is vaak wie er verantwoordelijk is voor een bepaald proces of procedure en op welke manier er uitvoering dient te worden gegeven aan een bepaalde procedure/werkwijze. Deze procedures zijn zo veel mogelijk vastgelegd in sleutelprocessen en werkbeschrijvingen en worden regelmatig geëvalueerd en bij wijzigingen aangepast. Kwaliteitsverbetering blijft ook in 2012 een belangrijk issue. Met behulp van de landelijke BKKbijdrage zal ook middels scholing getracht worden de kwaliteit van de dienstverlening, zowel intern als extern, op een nog hoger niveau te brengen.

Arbeidsomstandigheden In 2008 is het arbobeleidsplan SKWT ontwikkeld. In dit arbobeleidsplan wordt de hele systematiek rondom Arbo toegelicht: Taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden, installering werkgroep Arbo, preventiemedewerkers, enzovoorts. SKWT zal in 2012, voortbordurend op dat wat is ingezet in voorgaande jaren, het arbobeleid verder uitwerken tot een actief, maar ook preventief beleidsstuk met werkzame handvatten voor een ieder binnen SKWT. Enkele belangrijke onderdelen hiervan zijn het installeren van een preventieteam en het kijken aar de mogelijkheden en de noodzaak van het opnieuw werven van ergocoaches. Het is de verantwoordelijkheid van de stichting om op een structurele wijze om te gaan met het voorkomen van werkgerelateerde problemen op het gebied van gezondheid, veiligheid en welzijn van de medewerkers. In 2012 zal in dit kader ook aandacht worden besteed aan ergonomische omstandigheden op de werkvloer. De relatie tussen goede werkomstandigheden voor de medewerkers en de kwaliteit van het product kinderopvang moet daarbij in evenwicht zijn. Arbeidsomstandigheden waren en zijn van groot belang voor de organisatie. Plezierig werken en goed presteren. Bronnen daarvoor zijn het fysiek welbevinden, collegialiteit, waardering en vertrouwen, goede prestaties en groei.

Tot slot Het thema voor 2012 is ‘Profilering’. Vanuit P&O oogpunt denk ik dan aan het profileren van SKWT als goede, aantrekkelijke werkgever. Uitdragen dat het goed, leerzaam en uitdagend is om als medewerker in dienst te zijn van SKWT en deel uit te maken van deze 'eenheid'. En ons ervoor inzetten dat wij, ondanks de verwachte krimp voor 2012, onze gekwalificeerde en gemotiveerde medewerkers kunnen behouden voor de organisatie en hun betrokkenheid kunnen blijven stimuleren. Samen ‘zijn’ wij SKWT. Profilering is daarom niet alleen een taak voor het management, maar juist ook voor de medewerkers op de werkvloer. Jullie kunnen uitdragen wat de meerwaarde is van werken voor SKWT! Laten we ons daarom gezamenlijk inzetten voor het uitdragen van de kwaliteit en meerwaarde van SKWT als werkgever, zowel extern, als ook intern. Dan kunnen we er samen, ondanks de zware tijden die ons te wachten staan, een geweldig jaar van maken! Joke de Jong Manager P&O

Jaarverslag 2011


Pagina 36 van 47

JAARVERSLAG 2011

DEEL A KENGETALLEN Ontwikkeling kindplaatsen groepsopvang over het jaar 2011 per vestiging

Jaarverslag 2011


Pagina 37 van 47

JAARVERSLAG 2011 Inleiding In 2011 kende de groepsopvang een groei van 1%, zoals blijkt uit onderstaande grafieken.

GROEPSOPVANG voor kinderen in de leeftijd van 0–13 jaar Nijverdal: KDV Krummel KDV De Kanjer KDV Kiekadoe Hellendoorn: KDV De Knuist Haarle: KDV KrisKras Rijssen: KDV Koekeloere & KDV Kiddo Holten: KDV De Kameleon & KDV De Kletskop Wierden: KDV Het Klokhuis & KDV De Kleine Maatjes

BSO De Kids & BSO Kicke BSO De Knapzak & BSO De Knipoog BSO Het Krioelnest BSO ’t Klepperhonk BSO De Kei BSO Kixx, BSO Quibus & BSO Kiddo BSO De Kolibrie BSO De Kapitein, BSO De Kajuit & BSO Het Kompas

A - Aantal kindplaatsen

jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec Het gemiddeld aantal kindplaatsen over het gehele jaar 2011 bedroeg afgerond 503. Het aantal kindplaatsen ultimo 2011 bedraagt 503.

B – Aantal kindplaatsen per vestiging In de grafiek hiernaast staat het aantal kindplaatsen per vestiging weergegeven per ultimo 2011. De Kanjer in de Kruidenwijk heeft voor wat betreft het aantal kindplaatsen het grootste aantal. KrisKras in Haarle is in alle opzichten (kindplaatsen, kinderen en oppervlakte) de kleinste van de vestigingen.

Jaarverslag 2011


Pagina 38 van 47

JAARVERSLAG 2011

DEEL B JAAR- EN ACTIVITEITENPLAN 2012 INHOUDSOPGAVE Onderwerp

Pagina

Inleiding .................................................................................................................. 40 Missie ..................................................................................................................... 43 Beleidsvoornemens en beleidskaders 2011 .................................................................. 43 Risico-analyse .......................................................................................................... 46 Organigram ............................................................................................................. 47

Jaarverslag 2011


Pagina 39 van 47

JAARVERSLAG 2011 Inleiding Per 1 januari 2012 begint een nieuwe beleidsperiode van een jaar. In 2009 is het Strategisch Beleidsplan 2010-2014 (SBP) vastgesteld. De Jaar- en Activiteitenplannen van de vestigingen en van de afdelingen op het Centraal Bureau zijn gedurende deze beleidsperiode hieraan gelieerd. Dit algemene Jaar- en Activiteitenplan 2012 van SKWT biedt het kader van waaruit de hele organisatie wordt gewerkt. In 2011 heeft het Managementteam (MT) zich gebogen over de koers van de organisatie in de komende twee jaar. De vraag die hieraan vooraf gesteld werd, was: hoe ver staan we met de doelen die geformuleerd staan in het Strategisch BeleidsPlan (SBP) 2010-2014 en moeten hierop bijstellingen plaatsvinden. De algehele conclusie is dat het SBP nog prima weergeeft welke ambities SKWT heeft en hoe deze ambities verwerkelijkt kunnen worden. Er is echter wel geconstateerd dat een aantal zaken geprioriteerd moeten worden, gezien de veranderende markt van kinderopvang. De overheid bezuinigt en voor de kinderopvang betekent dit een omslag van een groeimarkt naar een markt die krimpt. Met name de hogere kosten voor ouders voor kinderopvang betekent dat er al in 2011 sprake is van vraaguitval. Dit zal in 2012 doorzetten en de verwachting voor 2013 is een verdere dalende trend in de bezetting. Samen met vertegenwoordigers van de Raad van Toezicht, Centrale OuderCommissie, OndernemeingsRaad, vestigingshoofden en MT is getracht een antwoord te vinden op deze gewijzigde koers binnen de kinderopvang en dus ook bij SKWT. De ambities, doelen en prioriteiten zijn als volgt in vijf hoofddoelen verdeeld. Het zijn de speerpunten van beleid voor 2012 en 2013: 1. Organisatiedoelen • Schaalgrootte en marktaandeel • Scenario’s bij groei en krimp • Stichtingsmodellen • Marketting/media/profilering • Structuur organisatie/protocollen en (sleutel)-processen • Samenwerkingsdoelen (inclusief Harmonisatie met PSZ) 2. Financiële doelen • Prognoses en bezettingsanalyses • Doorberekening risico-en haalbaarheidsanalyses • Doorbelasting kosten • Vastleggen kengetallen (bijv. ondergrens bezetting per groep) • Sturingsinformatie: beheersing en mate van beïnvloeding kosten+opbrengsten • Bezuinigingen en kostenbeheersing 3. Personele doelen • Ontwikkelingsplannen per medewerker (POP, beoordeling) • Ontwikkeling medewerker in relatie tot vragen vanuit de omgeving • Scholingsplannen (inclusief structurele kosten implementatie) • Ontwikkeling competenties en benutten talenten • Stimulerende werkomgeving • Interne communicatie: informatie, inspraak, monitoring en evaluaties • Bezettingsanalyse personele inzet in relatie tot organisatie-en financiële doelen

Jaarverslag 2011


Pagina 40 van 47

JAARVERSLAG 2011 4. Klantgerichte doelen • Stabiliteit en continuïteit • Organiseren van de vraag m.b.t. trends en ontwikkelingen • Onderscheidend zijn per wijk/kern t.o.v. de concurrent • Kwaliteit relatie ouder-personeel; persoonlijke aandacht • Kwaliteit vestiging: hygiëne en veiligheid, sfeer, aantrekkelijkheid • Managen van de onderlinge betrokkenheid; ‘partner in opvoeding’ zijn 5. Pedagogische doelen • Meerwaarde aanbod: doorgaande ontwikkellijnen, onderscheidend t.o.v. andere aanbieders (VVE,VIB, BSO in beweging, Frendz, TipTop, etc.) • Partnerschap tussen ouder en mentor: uitwisseling over ontwikkeling en welzijn kind • Advisering • Informatie; meer gebruik van mogelijkheden website, zoals ouder-portal Van deze doelen zijn er twee per thema geprioriteerd voor 2012: 1. Organisatiedoelen  scenario’s krimp  schaalgrootte

2. Financiële doelen  Sturingsinformatie  Prognoses en bezettingsanalyses;evenwicht in lagere omzet versus kosten

3. Personele doelen  Scholingsplan  Interne communicatie

4. Klantgerichte doelen  Stabiliteit en kwaliteit  Persoonlijke relatie: invulling mentorschap

5. Pedagogische doelen  Meerwaarde aanbod/onderscheidend aanbod  Partnerschap nadrukkelijker invullen

Om deze doelen binnen de organisatie goed te borgen en een efficiënte uitvoering hiervan te realiseren,is het van belang dat er binnen SKWT een herverdeling komt van taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden. Kernpunten hierbij zijn o.a.:    

wat kan decentraal, wat moet centraal wat zijn de centrale kaders welke vorm van besturing en beheer van de organisatie is nodig waar moet in worden samengewerkt en expertise worden gedeeld

In het eerste kwartaal van 2102 zullen hiervoor voorstellen worden geformuleerd, welke daarna met alle medewerkers besproken zullen worden. In de loop van 2012 zullen vervolgens de besluiten worden geïmplementeerd. Communicatie intern en extern is voorwaarde voor draagvlak en voor duidelijkheid tijdens veranderingsprocessen. Communicatie is echter het domein van iedereen en daarmee ieders verantwoordelijkheid en dit vergt openheid en transparantie van alle betrokkenen. In de communicatie naar buiten blijft het hierbij voor SKWT zaak om de maatschappelijke relevantie van haar werk goed naar buiten te blijven brengen. Op lokaal en regionaal niveau neemt SKWT een unieke en niet-inwisselbare plaats in. In een sterk concurrerende markt moet SKWT meer dan ooit uitstralen waar zij zich in onderscheid ten opzichte van de andere aanbieders. Jaarverslag 2011


Pagina 41 van 47

JAARVERSLAG 2011 De inzet en motivatie van het personeel binnen SKWT is groot. De kracht van SKWT kenmerkt zich door: -

Bevlogen en deskundige medewerkers; Een goed imago naar buiten; De wil om samen goed veranderingsprocessen aan te gaan en af te ronden en nieuwe uitdagingen aan te gaan.

En De betrokkenheid en zorgvuldigheid van de formele overlegorganen: Raad van Toezicht Ondernemingsraad Centrale Oudercommissie en Oudercommissies bij het geven van adviezen en instemming rond besluiten is van onschatbare waarde. In goede samenwerking en harmonie is het slechts mogelijk om draagvlak te creëren en de basis te leggen voor vooruitgang.

Het motto voor 2012 is

: ‘Profilering’

Mw. C.C. Huisman Directeur/bestuurder

Jaarverslag 2011


Pagina 42 van 47

JAARVERSLAG 2011 Missie De missie van SKWT is voor de nieuwe beleidsperiode niet veranderd en is als volgt geformuleerd: SKWT wil als organisatie meer bieden dan opvang alleen. Samen met anderen, de ouders als belangrijkste doelgroep voorop, ondersteunen en begeleiden wij kinderen in hun groei naar volwassenheid. De samenwerking is gelijkwaardig. Iedere opvoeder draagt op zijn/haar eigen deskundige wijze bij aan de ontwikkeling van de kinderen. Tevens draagt het aanbod van SKWT bij aan de maatschappelijke doelstelling om vrouwen en mannen een gelijkwaardige kans op de arbeidsmarkt te geven en de zorg voor kinderen te kunnen combineren met hun werk. Tenslotte biedt SKWT haar eigen medewerkers kansen om zich binnen de organisatie te ontwikkelen en te ontplooien. Samengevat leidt dit tot de kern van de missie: ‘Partners in Opvoeding’.

Beleidsvoornemens en Beleidskaders 2012 De beleidskaders, aangegeven in de kaderbrief van juli 2010, vormen het raamwerk van de door MT-leden en vestigingshoofden opgestelde Jaar- en activiteitenplannen. Ten opzichte van de Jaar- en Activiteitenplannen 2011 staan de volgende vragen centraal: 1. Wat gaat er goed en op welke wijze gaan wij hiermee in 2012 verder. 2. Wat kan er beter en welke acties zijn gewenst om dit te bereiken. 3. Wat doen wij (nog) niet, c.q. waar zijn wij in 2011 niet (helemaal) aan toegekomen; hoe worden deze activiteiten, diensten, nieuwe doelgroepen, enz. ingepland voor 2012. 4. Welke diensten, activiteiten en/of doelgroepen bouwen wij af. De decentrale Jaarplannen vormen de basis voor dit algemene Jaar- en Activiteitenplan 2012.

De volgende 4 kaderstellende documenten vormen het raamwerk 1. Strategisch Beleids Plan (SBP) SKWT 2010-2014 Het SBP 2010-2014 is breed binnen de organisatie besproken en vastgesteld. Elke vestiging en afdeling kunnen, naast de in deze kaderbrief aangegeven resultaatverplichtingen voor 2012, aanvullende doelen en prioriteiten stellen die afgeleid zijn van het SBP. Het SPB is het sturende referentiekader c.q. toetssteen voor de planning&controlcyclus. Richtinggevende uitspraken in het SBP 2010-2014 zijn: 1. Inzetten op een hoge kwaliteit van medewerkers. 2. Inzetten op een hoge kwaliteit van het management. 3. Korte-en lange-termijn gerichtheid, rekening houdend met o.a. alle interne en externe partners, overheidsbeleid, trends en ontwikkelingen. 4. Zichtbare open houding en actiegerichtheid. 5. Inzetten op innovatieve verbeteringen.

Jaarverslag 2011


Pagina 43 van 47

JAARVERSLAG 2011 2. Sleutelprocessen en procesinrichting volgens format KPMG en HKZ Managementteam en vestigingshoofden hebben een aantal stappen gezet om te komen tot een meer op processen gestuurde organisatie. Vanuit de strategische doelstellingen vormen Kwaliteit en Managen twee centrale thema’s. Hieruit zijn speerpunten geformuleerd die leiden tot een prioritering van de beschrijving van de sleutelprocessen: 1. Positionering en groei BSO: kwantitatieve en kwalitatieve groei. 2. Managen en ontwikkelen van de organisatie met een duidelijke besluitvormingsprocedure. 3. Onderzoek naar samenwerkingsvormen met collega-organisaties, mogelijk leidend tot strategische allianties. 4. Onderzoek naar wederzijdse klantverwachtingen met betrekking tot: • Pedagogische kwaliteit • Imago en cultuur • Personele inzet, planning, deskundigheidsbevordering • Facilitaire voorzieningen • Communicatie Voor 2012 zal wederom moeten worden vastgesteld welke sleutelprocessen volgens het format van KPMG beschreven worden. 3. Tevredenheidsonderzoeken, RI&E’s en GGD-inspecties SKWT dient lering te trekken uit de resultaten van de periodieke tevredenheidsonderzoeken, GGD-controles, RI&E’s en audits. Uit de uitkomsten van deze onderzoeken wordt er een integraal actieplan opgesteld. Bij het opstellen van dit plan zullen alle geledingen betrokken worden. 4. Pedagogisch Beleidsplan en Pedagogische werkplannen De vestigingen kunnen één geïntegreerd Jaar- en Activiteitenplan, c.q. Jaarwerkplan, aanleveren. De basis hiervan vormt het Pedagogisch Jaarwerkplan, inclusief de drie centrale thema’s van het Pedagogisch Beleid die in 2012 geprioriteerd worden. Het Jaarwerkplan van de vestigingen volgt dus de opbouw vanuit het pedagogisch beleid en wordt aangevuld met een beschrijving van de activiteiten.

Activiteiten en prioriteiten 2012 In de activiteitenplannen/jaarwerkplannen staan de volgende beleidsvoornemens centraal: A. Intake en Uitvoering 1. In 2012 blijft het noodzakelijk dat processen beheersbaar blijven. Dit wordt bereikt door: • beschrijving van, c.q. actualisering van de sleutelprocessen volgens de KPMG-format • samenhang tussen de processen 2. De Planning & Controlcyclus is ondersteund door toereikende softwarepakketten waarmee de organisatie op alle essentiële onderdelen ‘in control’ is. In 2012 zullen de aanvullende gebruiksmogelijkheden van de diverse pakketten verder benut moeten gaan worden. 3. Vereenvoudiging van beleidsdocumenten, procedures en protocollen. 4. BSO blijven ontwikkelen als integraal onderdeel van dagarrangementen: blijvende aandacht voor samenwerkingsvormen. 5. Haalbaarheid en uitvoerbaarheid vaststellen voor BSO voor speciale doelgroepen, zoals voor kinderen met gedragsproblemen (BSO+). In 2012 wordt hiervoor mogelijk een pilot uitgevoerd. 6. Aansluiting met peuterspeelzalen en tijdig anticiperen op geformuleerd (nieuw) regeringsbeleid (Harmonisatie, Wet OKE, Voor- en Vroegschoolse Educatie/VVE, etc.).

Jaarverslag 2011


Pagina 44 van 47

JAARVERSLAG 2011 7. 8.

Voortzetting van de scholing ten aanzien van voorschoolse methodes als Piramide en Startblokken. Continuering aansluiting met JGZ en overige instanties: aansluiten op plannen rond Centra voor Jeugd & Gezin en lokale ontwikkelingen Integraal Jeugdbeleid, Kansprojecten.

B. Evaluatie en nazorg 1. Goede klachtenregistratie met actieplannen. 2. Acties formuleren n.a.v. uitgevoerde tevredenheidsonderzoeken, GGD-inspecties, RI&E’s en overige input uit evaluaties en registraties. C. Personeel 1. Vinden en binden van personeel, continuïteit op de werkvloer. 2. Aandacht voor werkdruk en werklast van medewerkers. 3. Zorgen voor goede werkbeschrijvingen en taak-functieomschrijvingen. 4. Benutten van individuele kwaliteiten en talenten. 5. Werkgroep LBPB formuleert beleid met betrekking tot levensfasegericht personeelsbeleid. 6. Sturing op resultaten en nakomen van afspraken n.a.v. de POP-gesprekken 7. Stagebeleid herdefiniëren en op regionaal niveau afspraken maken met ROC’s. 8. Ziekteverzuim van maximaal 5 %. 9. Gesprekscyclus bijstellen en resultaten vertalen in opleidingsbeleidsplan. 10. Deskundigheidsbevordering betrekken op uitkomsten POP-gesprekken en EVC-traject (2011) D. Facilitair/ gebouwen, fysieke omgeving en materiaal 1. Lange termijn huisvestingsplan (LTHP) en onderhoudsplan vormen kaders. 2. Evenwicht in beschikbare capaciteit (huisvesting) en groei c.q. krimp: continue aandacht voor beschikbaarheid locaties kinderopvang met daarin een goede balans tussen (flexibele)huur en eigendom. Voor BSO vooral aansluiting met en bij het (basis)onderwijs en sportaccommodaties. 3. Waar nodig en mogelijk binnen-en buitenruimten aanpassen aan ontwikkelingen, zoals VVE (ontdekkingshoeken) en belevingstuinen. 4. Afsluiten van mantelovereenkomsten met centrale leveringsvoorwaarden. 5. Procedures met betrekking tot o.a. vergunningen, RI&E’s, GGD-inspecties etc. zijn opgesteld en worden nageleefd. E. Financiën & Control, beleid & organisatie 1. Budgetten centraal en decentraal zijn op basis van maandelijkse managementrapportages en evaluaties goed in beeld; 2. Continue verbetering van het managementinformatiesysteem conform Planning&Controlcyclus: periodieke terugkoppeling en evaluatie. 3. Pro-actief beleid op basis beschikbare prognoses van groei of krimp en financiële kaders. 4. Voortzetten van het ingezette beleid t.a.v. kostenbeheersing. F. Documenten en gegevens 1. Na beschrijving van de sleutelprocessen volgt een uitwerking van de benodigde documenten en gegevens per processtap. 2. In 2012 is de implementatie van SharePoint voltooid en vormt een integraal onderdeel binnen het hele netwerk. 3. De website van SKWT is per februari 2012 vernieuwd en heeft hiermee een professionelere en uitdagender uitstraling, waar de klant snel vindt wat hij/zij zoekt en op de hoogte is van de actualiteit. 4. Continue aandacht voor beleid op het terrein van Communicatie-en PR. SKWT versterkt haar marktpositie door meer in te zetten op profilering en marketting.

Jaarverslag 2011


Pagina 45 van 47

JAARVERSLAG 2011 G. Samenwerking met derden 1. Blijvende deelname aan gemeentelijke netwerken en overlegvormen. 2. Schaalgrootte van SKWT staat ter discussie. Strategische allianties worden nadrukkelijker onderzocht: samenwerking met KOOS/Raalte, vormen van shared services, anders.. 3. Goede en blijvende terugkoppeling van/naar de adviesorganen Raad van Toezicht, Ondernemingsraad en Centrale OuderCommissie. 4. Actieve deelname aan relevante lokale, regionale en landelijke overlegvormen, waaronder Brancheorganisatie Kinderopvang, BdKO, overleggen Integraal Jeugdbeleid, Kans, peuterspeelzalen, basisonderwijs, ROC’s/SPW-opleidingen, NPKOV, enz. H. Onderzoek en ontwikkeling 1. SKWT wil en moet meer dan in voorgaande haar expertise ontwikkelen en uitdragen, zoals met betrekking tot de buitenschoolse opvang, stagebeleid, aspecten pedagogische kwaliteit/VVE, etc. In een fase waarin de kinderopvang onder druk komt te staan (krimp en bezuinigingen) is het van groot belang de meerwaarde van SKWT uit te dragen. Profilering is in 2012 een centraal thema. 2. De samenwerking met KOOS/ Raalte op het gebied van P&O en stagebeleid wordt in 2012 voortgezet en waar wenselijk en mogelijk uitgebreid. Onderzocht wordt of andere partijen/organisaties zich bij deze samenwerking willen aansluiten. De verschillende samenwerkingsopties worden hierbij meegenomen.

Risico-analyse Naast de op schrift gestelde doelen, uitgangspunten en ambities doen zich in de loop van een beleidsjaar ontwikkelingen voor die bijstelling vergen van de eerder geformuleerde doelen, uitgangspunten en ambities. Vaak betekent dit tevens een bijstelling van eerder gestelde prioriteiten. Het betekent vaak ook een bezinning op het voorliggende onderwerp met betrekking tot de rol die SKWT hierin dient te vervullen en op welke wijze menskracht, middelen en faciliteiten hiervoor beschikbaar kunnen worden gesteld. Hierbij dient wel te worden opgemerkt dat de in dit Jaar- en Activiteitenplan 2011 beschreven werkzaamheden, en dan met name de geprioriteerde activiteiten, sterk afhankelijk zijn van: A. De omvang van de groei c.q. krimp in kinderopvang. Bij enkele vestigingen is er nog beperkte capaciteit om de groei op te vangen. SKWT blijft zich oriënteren op de markt voor mogelijk te huren panden, waarbij met betrekking tot de BSO de voorkeur uitgaat naar locaties in of bij basisscholen of bij sportaccommodaties. B. De ontwikkelingen binnen de organisatie behoeven een goede informatievoorziening en communicatie. Dit betekent ook in 2011 een extra investering in overleg, bijeenkomsten, individuele gesprekken en dergelijke. C. Verloop in personeel. Het wegvallen van menskracht door ziekte en (zwangerschaps-) verlof betekent extra noodzakelijke activiteiten op het gebied van werving, selectie, inwerkprogramma’s, opleiding, et cetera. Het terugdringen van het ziekteverzuim heeft prioriteit. D. De financiële draagkracht van de organisatie. Continuering van huidige beheersing van de kosten op een aanvaardbaar niveau is hiervoor noodzakelijk. Voorts zal SKWT scenario’s vaststellen waarmee ingespeeld wordt op krimp of groei, afhankelijk van de economische ontwikkelingen. Als bovenstaande zaken geheel of gedeeltelijk in 2011 aan de orde zijn, zal dit een weerslag betekenen op de resultaten van de in het Jaarplan 2011 aangedragen beleidsontwikkelingen en activiteiten.

Jaarverslag 2011


Pagina 46 van 47

JAARVERSLAG 2011 Organigram Overlegorgaan Hiërarchisch/Operationeel

Formeel Orgaan (wettelijk, statutair)

Raad van Toezicht (5-7 leden) 1 namens personeel/OR 1 namens ouders/COC 2-4 onafhankelijk

Lijn Staf / Ondersteuning

Managementoverleg: Directeur + 4 MT-leden: Facilitair Manager, Manager P&O, Sectormanager, Manager F&C

Personeel is vertegenwoordigd in de Ondernemingsraad (OR) (7 leden)

Manager Financiën & Control (MT) Gert Postma

Financiële administratie Jenny Burgers & Bas ten Tije

Cliëntadministratie Linda Bolink, Daniëlla Ekelenkamp & Ilona Slijkhuis

Vestigingshoofdenoverleg: Sectormanager + 7 Vestigingshoofden

Jaarverslag 2011

Vestigingshoofd Jeanette Raben

Vestigingshoofd Jerry Machielsen

Vestigingsteam KDV Kiekadoe BSO Het Krioelnest

Vestigingsteam KDV De Kanjer BSO De Knapzak BSO De Knipoog

Vestigingshoofd Otto van Dijck Vestigingsteam KDV Krummel BSO De Kids BSO Kicke

Ad-hoc, op basis van onderwerpen

Directie/Bestuur Algemeen directeur (voorzitter MO, leidinggevende MT-leden) Carolien Huisman

Manager Personeel & Organisatie (MT) Joke de Jong

Personeelsadministratie Willy ter Harmsel, Manon Doedens, Mariëlle Mensink & Debby Kuling

1e verantwoordelijkheid/aanspreekpunt

Vestigingsteam KDV KrisKras BSO De Kei

Ouders zijn vertegenwoordigd in de Centrale Oudercommissie (COC, 7-11 leden). Benoemd door leden Oudercommissie per vestiging (2-7 leden)

Sectormanager (MT) Juuleke Bosch

Facilitair Manager (MT) Ron Brouwer

Combinatiefunctionaris Sport en Onderwijs Johan Brinkman

Facilitaire Zaken Anita van Leussen & Inge Volmer

Management assistent Cecyl Meijer

Receptie Tonnie Duteweerd & Rita Maneschijn

Oudercommissie per vestiging (OC, 2-7 leden)

Vestigingshoofd Joost Mensink Vestigingsteam KDV Het Klokhuis BSO De Kapitein BSO De Kajuit BSO Het Kompas KDV De Kleine Maatjes


Vestigingshoofd Marieke Willems

Vestigingsteam KDV Koekeloere BSO Quibus BSO Kixx KDV/BSO Kiddo

Vestigingsteam KDV De Kameleon KDV De Kletskop BSO De Kolibrie

Vestigingshoofd Selinde Holterman Vestigingsteam KDV De Knuist BSO ‘t Klepperhonk

Pagina 47 van 47

JAARVERSLAG Jaarverslag 2011 Stichting Kinderopvang West-Twente Pagina 2 van 47

Recommend Documents