Jaarverslag Gezamenlijke vergadering van or, usr en ugv 1 sep t ember 2008 - 1 sep t ember 2009
2
r adboud uni v er si t ei t nij megen
Colofon
Inhoud
Dit is een uitgave van de Gezamenlijke Vergadering van de Radboud Universiteit Nijmegen. Extra exemplaren van dit jaarverslag zijn verkrijgbaar bij het ambtelijk secretariaat. p/a Bestuurlijke en Juridische Zaken Comeniuslaan 6, kamer 6.00.62 6525 HP Nijmegen tel. 024-3612469 / 3612745 e-mail:
[email protected] De weergave van dit jaarverslag vindt u ook terug op de website van de or: www.radboudnet.nl/inspraak/vergaderingen/archief. En op de website van de usr: www.ru.nl/usr/geschiedenis_usr. Aan de tekst van dit jaarverslag kunnen geen rechten worden ontleend.
Voorwoord Algemeen beleid Radboud Universiteit In gesprek met Machiel Karskens Financiën, investeringen & nieuwbouw Onderwijs, Onderzoek & Maatschappij Reorganisaties In gesprek met Femke Kok Personeel In gesprek met Maaike Verhoek, Tim Clappers en Jaap Jaspers Studenten In gesprek met Pieter de Vries Robbé Reglementen en regelingen Verkiezingen En dit speelde er ook nog… De column
5 7 10 12 15 18 22 24 26 28 30 31 32 33 35
Samenstelling gv Samenstelling gv-commissies Samenstelling or-commissies Samenstelling usr-taskforces Ambtelijk secretariaat Chronologisch overzicht van besproken punten Gebruikte begrippen en afkortingen
37 39 41 42 43 44 46
Fotografie: Robert Arpots Grafisch ontwerp: Nies en Partners bno, Nijmegen Druk: Drukkerij Roos en Roos, Arnhem
3
r adboud uni v er si t ei t nij megen
voorwoor d Geachte lezer, Voor u ligt het jaarverslag 2008-2009 van de gv, de gezamenlijke vergadering van de Universitaire Studentenraad (usr), de Ondernemingsraad (or) en de Universitaire Gezamenlijke Vergadering (ugv). Dit is de derde keer dat de raden een gezamenlijk jaarverslag uitbrengen. Dat is niet voor niets: ook al is de medezeggenschapsstructuur aan de Radboud Universiteit formeel gedeeld, in de praktijk wordt er gezamenlijk vergaderd. Dat werkt goed, omdat studenten en medewerkers elkaar prima aanvullen. Net als in voorgaande jaren vindt u hier een overzicht van de onderwerpen die binnen de gv besproken zijn, voorzien van een korte, luchtige samenvatting. De gv lijkt vaak ver weg van de dagelijkse praktijk binnen faculteiten en diensten, maar er komen wel degelijk veel zaken aan de orde die ons allen raken. Zo stonden dit jaar enkele stevige reorganisaties op de rol, zoals van de ict-dienstverlening (cog’s). Bij de faculteit managementwetenschappen (afdeling bedrijfswetenschappen) moest er flink bezuinigd worden. Ook werd er besloten tot een grootscheepse nieuwbouw van de faculteit Rechten. De usr zette zich onder andere in voor de harmonisering van het onderwijs en de (studenten)voorzieningen: er wordt binnenkort een centrale campuscard ingevoerd. Hoe verschillende individuele gv leden de medezeggenschap beleven, leest u in een paar korte interviews. Een jaarverslag is achteraf. Liever horen wij van u op het moment dat onderwerpen besproken worden. Wij proberen u op de hoogte te houden van wat er gaande is via de usr Actueel en de Vox populi in de vox. Beide zijn ook op het web te vinden (onder respectievelijk www.ru.nl/usr/actueel/studentenraad en www.radboudnet.nl/inspraak/ vox_populi). Ook alle openbare vergaderstukken zijn te vinden op het intranet. Wilt u reageren? Heeft u ideeën over hoe het anders of beter kan? Graag! Op de ru website vindt u de contactadressen (www.radboudnet.nl/inspraak of www.ru.nl/usr).
Lettie Lubsen, voorzitter OR 2007-2009
Maaike Verhoek, voorzitter USR 2008-2009
5
6
jaarv er s l ag o n d e r n em i n g sr a a d
to e li c hti ng Dit jaarverslag geeft een overzicht van de belangrijkste werkzaamheden van de Gezamenlijke Vergadering (gv) en de onderwerpen die in plenaire vergaderingen en in commissies besproken zijn. Dit zijn zaken op het gebied van het algemene beleid van de universiteit, personeel, studenten, arbeidsomstandigheden, voorzieningen, financiën, onderwijs en onderzoek. Onder het onderwerp treft u het gv dossiernummer (gv xx) aan, dat verwijst naar de bijlagenreeks die onderdeel uitmaakt van de vergaderstukken. Dit dossier ligt ter inzage op het secretariaat van de gv of u kunt het op het intranet inzien (www.radboudnet. nl/inspraak). Samenwerking or en usr In juni 2003 zijn door Ondernemingsraad, Studentenraad en college van bestuur afspraken gemaakt over een nieuwe werkwijze. Uitgangspunt is dat alle onderwerpen die de medezeggenschap aangaan gezamenlijk besproken worden, waarbij de diverse bevoegdheden (van or, usr en ugv) niet worden gewijzigd. Alle leden van de gv hebben spreekrecht. Onderwerpen worden zo veel mogelijk in gezamenlijke commissies van personeel en studenten voorbereid. De samenwerking is zo goed en vergaand dat or en usr sinds 2007 ook een gezamenlijk jaarverslag uitbrengen. Mededelingen gv in VOX en op de website In elke VOX is een pagina ingeruimd voor mededelingen namens de medezeggenschap: de ene keer voor de usr (Studentenraad Actueel) en de andere keer voor de or (Vox Populi). Via deze pagina wordt de universitaire gemeenschap op de hoogte gebracht van nieuws en achtergronden uit de gv. Deze informatie (en nog veel meer) wordt ook aangeboden op de internetpagina van de gv (www.radboudnet.nl/inspraak). Sinds april 2007 zijn ook alle vergaderstukken op de site te vinden. Interviews Ook dit keer wordt de informatie over de onderwerpen in het jaarverslag afgewisseld met interviews. Deze zijn afgenomen door door Femke Kok, Joop Pronk en Pepijn Oomen.
r adboud uni v er si t ei t nij megen
a lgem een b eleid r a d b ou d u niv er s it eit Strategisch Plan 2009-2013 Eens in de vier jaar wordt een nieuw Strategisch Plan (sp) vastgesteld. In dat plan worden doelstellingen en acties geformuleerd op het gebied van de organisatie, onderwijs & onderzoek, personeel & studenten, financiën en voorzieningen. De ugv heeft hier instemmingsrecht op en het CvB neemt dit instemmingsrecht zeer serieus: er wordt intensief overlegd met de gv over de plannen. Het traject daarvoor was dit jaar dan ook weer lang: na de eerste brainstormsessie in juni 2008 volgde overleg over delen van het plan in september, november, december 2008 en januari 2009. Het plan werd hierbij steeds opnieuw aangepast tot het in januari de goedkeuring van de ugv kon wegdragen. Vanaf het begin was duidelijk dat het CvB de koers die is ingezet met de vorige sp’s (‘kiezen voor kwaliteit’ en ‘de kracht van kwaliteit’) wilde continueren. De Radboud Universiteit bleef een ‘brede studentgerichte onderzoeksuniversiteit’. Daarmee maakte zij het zich volgens de collegevoorzitter niet gemakkelijk: in de internationale rankings zou het gemakkelijker ‘scoren’ zijn met een minder brede universiteit. Toch was het CvB tevreden: de ru is de beste universiteit van Nederland. Dat bleek echter nog niet uit de nationale en internationale rankings. In vergelijking met de vorige sp’s werd er in dit sp ook sterker ingezet op de maatschappelijke betekenis van de universiteit. De gv onderschreef het belang van profilering, maar was bang dat deze twee doelstellingen, wetenschappelijke en maatschappelijke profilering, tegenstrijdig zouden kunnen blijken: wie veel tijd steekt in zijn wetenschappelijke zichtbaarheid moet wellicht aan maatschappelijke zichtbaarheid inboeten. Het CvB echter was van mening dat wetenschappelijke relevantie een vorm van maatschappelijke relevantie is. Fundamenteel onderzoek verliest dus niet zijn bestaansgrond. Een andere boodschap in het sp was dat de ru zich niet moet laten beperken door de landsgrenzen. Niet alleen het onderzoek, maar ook het onderwijs moet internationaler; de meeste studenten zullen immers na hun studie in een internationale omgeving werkzaam zijn. Verder was er veel aandacht voor de teruglopende onderzoeksfinanciering in de eerste geldstroom. Acquisitie van gelden wordt de komende jaren een kerntaak van elke onderzoeker. De oude verdeelcultuur moet in rap tempo worden veranderd in een verdiencultuur. Het CvB bleek zich ervan bewust te zijn dat deze ontwikkeling kan wringen met de vrijheid van onderzoek, maar zegt de Haagse vernieuwingsdrift niet te kunnen tegenhouden. In het Strategisch Plan dreigde nog even een alinea over de medezeggenschap te verdwijnen maar na een voorwaardelijke instemming kwam hij er weer in terug. In deze passage werd het principe uitgesproken dat medezeggenschap de zeggenschap volgt. De gv vond het belangrijk dat als de zeggenschapsstructuren veranderd worden, ook de inrichting van de medezeggenschap verandert. Als er nieuwe eenheden gevormd worden binnen de universiteit, moet het duidelijk zijn waar de verantwoordelijkheden liggen en
7
8
jaarv er sl ag o n d er n em i n g sr a a d
r adboud uni v er si t ei t nij megen
op welke gebieden inspraak mogelijk is. Bij interfacultaire eenheden, zoals grote onderzoeksinstituten, is het soms nog onduidelijk of de medezeggenschap daar wel gewaarborgd is. De or boog zich naar aanleiding hiervan over de vraag hoe de medezeggenschap ook in de nieuwe, im-overstijgende samenwerkingsverbanden zeker gesteld kan worden. Dit leidde tot de aanbeveling om hiervoor aparte commissies in te stellen waarin oc-leden uit de verschillende im-eenheden worden benoemd.
ding en multidisciplinaire vraagstukken, is het Siriusprogramma gericht op verdieping binnen het eigen vakgebied. Het CvB bleek ten slotte voornemens om het aantal vrouwen onder de hoogleraren te verhogen, evenals in hogere leidinggevende functies, door alert te zijn in wervings- en selectieprocedures.
gv 275
Bespreking algemene gang van zaken In juni werd de algemene gang van zaken besproken aan de hand van het jaarverslag en de jaarrekening over 2008. Ter voorbereiding werd – net als vorig jaar – door de gv een brainstormsessie gehouden in Soeterbeeck, zodat wensen m.b.t. de algemene gang van zaken meer los van de aangeboden stukken konden worden geuit. De gv constateerde in de bespreking dat het bestuurlijk niet altijd optimaal verloopt in decentrale im-eenheden. Zo was de financiële nood bij bedrijfswetenschappen te voorzien geweest, had het niet uitbetalen van de studentassistenten bij fnwi (zie pagina 33) nooit mogen gebeuren, evenals het zeulen met Arabisch en Islam (zie pagina 20). Het CvB wees erop dat diverse problemen ook in retrospect moeilijk te voorkomen waren geweest. Niettemin onderkende het ook dat diverse im-eenheden (met name de medische faculteit) te zelfstandig zijn geworden en los van de universitaire gemeenschap zijn komen te staan.
Strategisch Plan 2009-2013: ingestemd door de ugv
Graag maken wij u naar aanleiding van deze vergadering deelgenoot van enkele wetenswaardigheden. Wist u bijvoorbeeld dat… • Onderwijs dat in een ‘researchmaster’ wordt geven ook echt onderwijs is en dus niet ten koste mag gaan van de onderzoekstijd van medewerkers? • De onderzoeksinstituten aan onze universiteit de functie moeten vervullen van een ‘graduate school’? • Niemand nog precies weet wat een ‘graduate school’ is of zou moeten zijn? • College van bestuur en medezeggenschap samen vechten voor het in stand houden van de band tussen onderwijs en onderzoek? • De Radboud Universiteit Nijmegen bij de beste universiteiten van Europa wil horen? • Het woord ‘goed’ in het strategisch plan 36 keer genoemd wordt, ‘beter’ 29 keer en ‘best’ maar 3 keer? Uit: Vox Populi, 5 maart 2009
Bestuurlijke Agenda 2009 Hoewel de Bestuurlijke Agenda jaarlijks meestal wordt gebruikt om de Algemene Gang van Zaken te bespreken, ging dat dit jaar een beetje anders. Het algemeen beleid was immers in het kader van het Strategisch Plan al uitgebreid besproken. De Bestuurlijke Agenda – die in maart besproken werd – was daardoor meer een uitvloeisel van het in januari vastgestelde Strategisch Plan. De meeste zaken aangekondigd in de Bestuurlijke Agenda werden later in het jaar geagendeerd. Daarnaast werd een aantal vraagstukken opgeworpen die nog niet aan de orde zijn gekomen in de gv. Onder andere werd een onderzoek (en daarna bespreking) aangekondigd over de internationale reputatie van onze universiteit (waarom de Radboud Universiteit in ranglijsten niet op de plaats komt die we lijken te verdienen). Wat betreft onderwijs was meer internationale oriëntatie het trefwoord. Meer masteropleidingen moeten ook een Engels talige variant hebben of althans Engelstalige onderdelen. Ook in bachelor-opleidingen wil men Engelstalige modules. Verder gaat in september 2009 het Siriusprogramma voor excellente studenten van start. Anders dan het Honours Programma, gericht op verbre-
gv 288
gv 304
Bestuurlijke Agenda 2009
Algemene Gang van Zaken adhv jaarverslag & -rekening
9
10
r adboud uni v er si t ei t nij megen
In gesprek met Machiel Karskens
Sinds 2005 was Machiel Karskens, hoogleraar Sociale en Politieke Wijsbegeerte aan de Faculteit der Filosofie en de Faculteit der Managementwetenschappen, lid en vice-voorzitter van de or. Nu stopt hij ermee, naar eigen zeggen omdat hij van de cao met pensioen moet. Liever had hij nog een paar jaar doorgewerkt in het ‘wij-werkverband’, zoals hij de academische gemeenschap noemt. Aan het einde van zijn or-periode vroegen wij Machiel hoe hij terugkijkt op vier jaar medezeggenschap.
Machiel had in de or een duidelijk doel: “Ik heb me vooral gericht op de uitgesproken top-down bestuursstijl van deze universiteit en op het personeelsbeleid. Aan onze universiteit beslist de hoogste baas en is de rest aan hem ondergeschikt. Overleg heb je alleen als dat wettelijk voorgeschreven is.” Met die bestuursstijl heeft de universiteit volgens hem echter weinig bereikt: “Voor college, decanen en directeuren is strikt integraal management nog steeds heilig, terwijl het feitelijk al is uitgehold.”
Via de or hoopte Machiel de manco’s van het top-down bestuur onder de aandacht te kunnen brengen, maar na vier jaar is hij teleurgesteld over het resultaat: “Het enige dat de or bereikt heeft is een regeling voor werkoverleg, maar op veel faculteiten is zelfs die regeling een dode letter. Voorstellen om grote interfacultaire onderzoeksinstituten hun eigen medezeggenschap te geven, omdat deze instituten buiten het blikveld van de huidige, facultaire medezeggenschaps organen liggen, zijn systematisch afgewezen.” Hoewel de or-leden niet zo gemakkelijk opgeven, heeft Machiel weinig hoop in het doorbreken van de huidige, im-gebonden medezeggenschapsstructuren: “We werken nu aan een soort u-bocht via de facultaire onderdeelcommissies. Die zouden samen kunnen werken. Maar de medische faculteit heeft al laten weten geen interesse te hebben.” De gevolgen zijn desastreus: “Het college beslist over een lege universiteit en gooit alle bestuurlijke problemen over de schutting naar de faculteiten, zonder een idee van hoe het daar werkelijk aan toe gaat.”
Ook aan het personeelsbeleid schort volgens Machiel nog het één en ander. Er is weliswaar aandacht gekomen voor loopbaanplanning, maar het loopbaanbeleid blijft uit: “Er is nog steeds geen fatsoenlijk beleid, zoals een tenure track, voor tijdelijk aangestelde onderzoekers, terwijl zij meer dan 50% uitmaken van de onderzoeksformatie. De faculteiten zien hen echter als vakkenvullers, die zelf geen creatief onderzoek doen en zo snel mogelijk weg moeten wanneer ze hun vakje gevuld hebben. Dit blijkt bijvoorbeeld aan de Faculteit der Natuurwetenschappen, Wiskunde en Informatica, weigert om postdoc onderzoekers op het niveau van schaal 11 aan te stellen, met het argument dat zij geen zelfstandig onderzoek uitvoeren” Toch heeft Machiel het or-werk al die jaren met plezier gedaan: “De academische gemeenschap is een werkverband van beterweters, dat zichzelf al zo’n zeven eeuwen lang trots een eigen wij-gemeenschap of universitas durft te noemen. Wij zijn geen ‘volk’ zoals de titel van de medezeggen-
schapspagina in vox, Vox Populi, doet vermoeden, maar een wij-werkverband. Een allegaartje van eigenwijze studenten die het nog niet weten, docenten die het ook niet weten, en onderzoekers die het bijna maar nog net niet weten. De academische gemeenschap kan net zomin als ’Het Volk’ met één stem spreken. Spreken is meerstemming, dat doe je met elkáár. In de academische wereld geldt zelfs dat je al volop aan het werk bent wanneer je met elkaar spreekt over dat werk. En wat is er nu nog mooier dan in zo’n club te kunnen meepraten over het besturen ervan? Daarvoor is de ondernemingsraad, het zogenaamde medezeggenschapsorgaan, bedoeld. Ook daar kun je niet alleen met elkaar spreken, maar ook iets zeggen over het werk. En daar gaat het om.”
11
12
jaarv er sl ag o n d e r n em i n g sr a a d
r adboud uni v er si t ei t nij megen
fin anci ën, i n v es t er i ngen & n ieu wb o u w De Haagse bezuinigingen: radicale doorvertaling in Nijmegen? De or stelde een aantal vragen naar aanleiding van de Beleidsbrief die het CvB in de zomer naar de Faculteiten had gestuurd. Hierin werd medegedeeld dat de Plasterkbezuinigingen, de bezuinigingen die het gevolg zijn van het overhevelen van € 100 miljoen van de universiteiten naar nwo, volgend jaar in één keer aan de im-eenheden worden doorberekend. Vorig jaar legde het CvB echter uit dat de overheveling naar nwo in vier stappen zou plaatsvinden. Dit jaar werd door Plasterk maar € 60 miljoen overgeheveld. De or vroeg zich af of de faculteiten niet meer moesten bezuinigen dan de universiteit in haar geheel. Het CvB antwoordde de zaken voor de faculteiten niet zonniger te willen voorspiegelen dan ze zijn. De faculteiten moeten gestimuleerd worden geld te werven bij nwo. Bovendien gaan de faculteiten er niet op achteruit: door gunstige ontwikkelingen in de rest van de inkomsten bleven de meeste begrotingen gelijk. Ten slotte is vanaf september 2009 ál het bezuinigde geld ook daadwerkelijk terug te verdienen.
bleken toe te nemen. Het CvB beloofde een extra inspanning om de facultaire begrotingen inzichtelijker te maken en meer op elkaar af te stemmen. gv 285
Snelsnel 1: de lasers Op 25 maart kreeg de or het verzoek van het CvB om zo snel mogelijk advies uit te brengen over het investeringsproject Free Electronic Laserlab, een onderdeel van het Nijmegen Centre for Spectroscopy. Er was een flinke subsidie binnengehaald bij nwo, maar de Radboud Universiteit moest nog zorgen voor het gebouw waarin de faciliteit wordt gehuisvest. De overlegvergadering was al op 6 april, en het bleek wel mogelijk om voor die tijd nog in commissie fin bij elkaar te komen maar niet meer om dit onderwerp plenair binnen de gv te behandelen. De gv besloot daarom over deze aanvraag via e-mail te overleggen. Nadat het CvB verzekerd had dat de investering van € 6,5 miljoen taakstellend is en nadat het CvB beloofd had dat dergelijke adviesvragen voortaan niet meer last minute zouden worden ingediend, kon de or positief adviseren. gv 298
Begroting 2009 Een onderdeel van de bespreking van de Algemene gang van zaken in de januaricyclus is de begroting. De gv was tevreden over de solide begroting, maar had wel enkele zorgen. De bespreking stond voor een belangrijk deel in het teken van de kredietcrisis: wat zijn immers de gevolgen voor de inkomsten die de universiteit verwerft uit de collectebusfondsen? En benadert Den Haag de crisis volgens de klassieke economische opvatting door te bezuinigen, of volgens de Keynesiaanse door juist meer te investeren in de onderwijssector? Helaas wist ook het college veel van deze vragen nog niet te beantwoorden. Los van de crisis signaleerde de gv dat er grote verschillen bestaan tussen de facultaire begrotingen, met name wat betreft de geraamde o&o baten (zie hieronder). Ook de bestuurslasten verschillen nogal per faculteit, hetzelfde geldt voor de onderwijskosten die bijvoorbeeld voor een bezuinigende faculteit als managementwetenschappen zelfs Baten O&O (%) 1,9 Soc. Wet.
1,7
FU MF
1,5
FNWI FdL
1,3
Man. Wet.
1,1 0,9 0,7 2008
2009
2010
2011
2012
Begroting 2009
Adviesaanvraag Free Electronic Laserlab: positief advies or
Snelsnel 2: één promotiepremie Een maand later (28 april) werd er evenwel een instemmingverzoek aan de ugv voorgelegd dat ook geen uitstel veelde vanwege de voorbereiding van de beleidsbrief. Weer toonde de commissie fin zich coulant, deze keer kwamen zij bijeen in de meivakantie om het voorstel te bespreken. Het intern verdeelmodel zal worden aangepast n.a.v. de aanpassing van de toekenning van promotiepremies door Den Haag: voortaan wordt voor elke promotie hetzelfde bedrag uitgekeerd, terwijl voorheen minder geld werd uitgekeerd voor alfa-promoties. Dit gaat echter wel ten koste van de vaste voet. Nadat het CvB beloofd had dat de nu goed presterende faculteiten door deze maatregel niet benadeeld zouden worden, kon de ugv instemming verlenen op het nieuwe verdeelmodel. gv 303
Wijziging intern verdeelmodel: ingestemd door de ugv
Jaarrekening 2008 Bij de bespreking van de algemene gang van zaken in juni wordt doorgaans ook de jaarrekening van het voorgaande jaar bekeken en besproken. Dit jaar sprak de gv tijdens de behandeling zijn zorgen uit over de tekorten bij de faculteiten managementwetenschappen en nwi, bij Campus bv en bij het its. Het CvB legde uit dat het tekort bij fnwi lijkt te zijn opgelost en dat bij fmw het tekort over het jaar 2009 lijkt mee te vallen, terwijl de reorganisatie nog gaande is. De cijfers van Campus bv laten nog een tekort zien, maar dit komt door de late oplevering van gebouw A2.1 Vanaf 2010 is volgens het CvB dit tekort opgeheven. Alleen over de positie van het its maakte het CvB zich ook zorgen, omdat dit instituut afhankelijk is van de markt. gv 304
Algemene Gang van Zaken adhv jaarverslag & -rekening
1 Jaarverslag gezamenlijke vergadering van or, usr en ugv. 1 september 2007 – 1 september 2008, p.10.
13
14
jaarv er sl ag o n d e r n em i n g sr a a d
Nieuwbouw op de campus In de meicyclus kreeg de gv een presentatie over de nieuwbouwplannen op de campus. Het is de bedoeling dat de rechtenfaculteit verder naar het zuiden komt te liggen en het tijdelijk gebouwde Transitorium wordt afgebroken waardoor de Thomas van Aquinostraat aansluit op de open ruimte tussen Comeniuslaan en Montessorilaan. Daar wordt vervolgens een parkachtig plein geconstrueerd, waaronder een parkeergarage wordt aangelegd. Tezelfdertijd worden de diverse gebouwen verbonden met loopbruggen om zo de campusgedachte meer tot zijn recht te doen komen. Dat zijn nogal ambitieuze plannen, en daarvoor moest de Meerjareninvesteringsprognose (waar de gv vorig jaar nog op ingestemd had2) herzien worden. De gv kon instemmen met de plannen, maar vroeg het CvB wel om de Thomas van Aquinostraat niet uit het oog te verliezen: de gebouwen daar zijn dringend aan renovatie toe. Het CvB zegde toe in 2009 en 2010 in totaal € 2 miljoen te investeren in de renovatie van de TvA. gv 309
mip 2010-2022: ingestemd door de ugv
Instemmen of adviseren? Het is al jaren een twistappel tussen CvB en UGV. De MIP: moeten we daar nu op instemmen of over adviseren? Ondanks dat in de ugv-reglementen o.b.v. art. 2.3.1 lid 1 sub a instemming zou moeten worden gevraagd, legt het CvB de MIP onveranderlijk ter advies voor. De UGV antwoordt al even onveranderlijk met een instemming...
r adboud uni v er si t ei t nij megen
ond erwijs , ond er zoek & m a a ts c ha ppij Internationalisering De nota ‘Internationalisering ru: stand van zaken en aanbevelingen’ lag in september aan de gv voor ter bespreking. Omdat zowel de wetenschap als de werkomgeving van onze alumni steeds internationaler wordt, is internationalisering gewenst van onderzoek en onderwijs, van het personeelsbestand en de studentenpopulatie. Het CvB benadrukte dat ‘internationalisering’ in zijn ogen niet gelijk staat aan ‘verengelsing’ zoals een aantal leden suggereerde. Met name Duitse studenten lijken welkom in Nijmegen: het CvB streeft een percentage na van 10% Duitse studenten. Eén van de or-leden vroeg zich af hoe buitenlands Duitse studenten eigenlijk zijn? Dragen zij niet eerder bij tot provincialisering dan tot internationalisering? Hierop wenste het CvB niet in te gaan. De usr waarschuwde voor groepsvorming onder deze studenten – een ontwikkeling die bij Psychologie al werd geconstateerd – maar deze waarschuwing werd door het college weggewuifd. Buitenlandse studenten zorgen volgens het CvB juist voor een verrijking van het leven op de campus. Ook de angst van de usr dat door de internationalisering het studentenleven wordt geschaad, omdat studenten die een periode in het buitenland doorbrengen misschien niet meer bereid zullen zijn bestuursfuncties op zich te nemen, werd door het college niet gedeeld. Actieve studenten zijn volgens het CvB vaak op meerdere fronten actief. Het één sluit het ander dus niet uit. Ook het personeelsbestand moet internationaler worden. Niet alleen vanwege de beoogde internationalisering, maar ook vanwege de ambities die in het Strategisch Plan worden uitgesproken: de ru wil de beste universiteit van Nederland zijn. Talent is schaars en daarom moet geworven worden in grote, internationale netwerken. De or constateerde dat ondanks het streven naar een tweetalige universiteit van veel documenten, zoals arbeidscontracten, declaratieformulieren en plagiaatregels, geen Engelstalige versie bestaat. Dit is ook het CvB een doorn in het oog. Gelukkig werd dit gedurende het jaar al verbeterd. gv 272
Internationalisering
Studielast Vorig jaar werd er op initiatief van de gv gesproken over de bepaling van de studielast: de ene EC is de andere niet en sommige vakken zijn lichter of zwaarder dan de aangegeven studielast. Het CvB zegde toen toe te overleggen met de onderwijsdirecteuren.1 Dit was niet voldoende voor de usr, die vervolgens een lijvig rapport schreef met concrete aanbevelingen, zowel aan het CvB als aan de opleidingen. Het CvB liet zich daarbij verleiden het begrip studielast te definiëren (de tijd die een modaal presterende / gemiddeld begaafde student nodig heeft om een vak met goed gevolg (een zes) af te sluiten), waardoor een aantal vakken op de universiteit volgens het CvB te licht is. Daarnaast zegde
2 Jaarverslag gezamenlijke vergadering van or, usr en ugv. 1 september 2007 – 1 september 2008, p.10-11.
3 Jaarverslag gezamenlijke vergadering van or, usr en ugv. 1 september 2007 – 1 september 2008, p.15.
15
16
jaarv er sl ag o n d e r n em i n g sr a a d
het college toe zich ervoor in te spannen dat studenten een helder beeld krijgen van de gemiddelde studielast die ze per week mogen verwachten bij hun opleiding. gv 286
Studielast
Instellingsaudit De accreditatie van de opleidingen levert de opleidingen een heleboel werk op. Een deel van dat werk is het beschrijven en laten accrediteren van zaken die centraal geregeld zijn. Kan dat niet in één keer, zo vroeg ook Den Haag zich af. Graag deed de Radboud Universiteit mee aan een pilot voor de zogenaamde instellingsaudit: het idee is dat de instelling als geheel geaccrediteerd kan worden, waarna de opleidingsaccreditaties in ieder geval voor een deel verlicht kunnen worden. Het CvB besprak met de gv zowel de kritische zelfreflectie die aan de audit voorafging, als het rapport van de audit zelf. De conclusie van de audit was helder: de Radboud Universiteit slaagt met vlag en wimpel. Er kan evenwel nog een tweetal zaken verbeterd worden: de verwevenheid van onderwijs en onderzoek zou meer expliciet gemaakt moeten worden en verbeterprocessen zouden minder stroperig kunnen. De gv kon deze verbeterpunten onderschrijven en suggereerde onder meer de o&o verwevenheid beter tot zijn recht te laten komen door docenten meer hun eigen onderzoek te laten betrekken in het onderwijs. …Maar is het doel van deze audit nou ook geslaagd, namelijk dat de opleidingsaccreditatie verlicht wordt? Bij de pilot voor de opleidingsaccreditatie van pedagogiek bleek dat er net zoveel tijd besteed nodig was: weer een papieren tijger uit Den Haag, dus. gv 290
Pilot instellingsaudit
Valorisatie In april stond de stand van zaken van de valorisatie op de agenda, een moeilijke term voor het tot economische waarde brengen van de onderwijs- en onderzoeksresultaten. Specifiek werd gesproken over het contractonderzoek en –onderwijs, de exploitatie van intellectueel eigendom (octrooien) en het starten van spin-off bedrijven. Naar aanleiding van dit laatste werd van gedachten gewisseld over wanneer een door alumni opgericht bedrijf nog spin-off is en wanneer het echt op eigen benen staat. gv en CvB waren het met elkaar eens dat de valorisatie geen doel op zich moet zijn, maar dat het eventueel een profijtelijk resultaat uit het verlengde van het o&o werk kan zijn. gv 293
Kennisvalorisatie: stand van zaken
Bepaling inzet onderzoek gv en CvB werden het niet eens met betrekking tot de bepaling van de inzet van het onderzoek: de gv pleitte hierbij voor een ondergrens voor te besteden tijd aan onderwijs, onderzoek en bestuur en beheer onder het wetenschappelijk personeel. Het CvB vond dit een nutteloze exercitie omdat er facultair en individueel grote verschillen zijn. gv 295
Bepaling inzet onderzoek
3 Jaarverslag gezamenlijke vergadering van OR, USR en UGV. 1 september 2007 – 1 september 2008, p.17.
r adboud uni v er si t ei t nij megen
Harmonisering In de zomer van 2008 zagen een notitie van de assessoren en een notitie van de usr het licht, beide over de door hen gewenste harmonisering van het onderwijs aan de Radboud Universiteit. Beide groepen pleitten voor een universelere universiteit, middels gelijkschakeling van roosters en regelingen en het voorzien in eenduidige informatie. Het CvB ging met deze thematiek aan de slag en overlegde meermalen met de decanen, waarbij de usr ook weer nauw betrokken werd. De teleurstelling bij de gv was groot toen de stand van zaken in juni 2009 werd besproken, waarin alleen op een eenduidigere informatiestroom leek te worden ingezet. Het CvB verzekerde de gv echter dat de ambitie hoger lag: ook onderwijsorganisatorische aspecten zoals centrale roostering, fysieke randvoorwaarden en een verandering in de cultuur waren pijlers van de universitaire harmonisering. Wat betreft de fysieke randvoorwaarden zegde het CvB toe dat er zo snel mogelijk een centrale campuscard wordt ingevoerd (in plaats van de huidige kopieer- en chipkaarten). gv 307
Harmonisering onderwijs
17
18
jaarv er s l ag o n d e r n em i n g sr a a d
r e o rgani s ati es Organisatie dienstverlening Het CvB is vorig jaar een groot onderzoek gestart naar de dienstverlening in de instelling, omdat deze af en toe efficiënter lijkt te kunnen, en wellicht ook beter uitbesteed zou kunnen worden. Daarnaast heeft de Radboud Universiteit het grootste deel van haar dienstverlening in eigen beheer waardoor het percentage obp in onze instelling hoger is dan bij andere universiteiten. Het CvB kondigde onderzoek aan naar de centralisatie van financieel administratieve taken, de ict-dienstverlening en de p&o dienstverlening. Tevens werd de uitbesteding van de schoonmaak fnwi, de groenvoorziening en de catering onderzocht. Over drie van deze onderzoeken kon al in de loop van het jaar met de gv gesproken worden. gv 267
Organisatie dienstverlening
Financieel Administratieve Taken De Financieel Administratieve Taken worden meer centraal gecoördineerd. De reorganisatie die hiervoor nodig bleek, was technisch van aard en hield vooral kleine verschuivingen van personeel in. De or kon er positief over adviseren nadat het CvB had toegezegd dat er tijdig duidelijkheid geboden zou worden aan de betrokken medewerkers, dat efficiencywinst uit de reorganisatie terug zou vloeien naar de faculteiten en dat deze reorganisatie binnen twee jaar geëvalueerd zal worden. gv 265
Reorganisatie financiële functie: positief advies or
ICT-functie: op naar een GDICT Centralisatie (“efficiënter maken”) van de ict-functie zou ook uitmonden in een reorganisatie. Het onderzoek van bureau Berenschot hiernaar liep gedurende het hele collegejaar. In september stelde het college van bestuur voor om een aantal ict-taken van de facultaire ict-ondersteuningsgroepen (cog’s) te bundelen en samen met het uci onder te brengen binnen een nieuw organisatieonderdeel binnen het Cluster Facilitair. De or was destijds van mening dat de problemen ook opgelost kunnen worden door verbetering van de samenwerking tussen uci en de cog’s en vroeg het CvB daarom deze reorganisatie te heroverwegen. Daarna liet het CvB door bureau Berenschot uitzoeken hoe een centrale ict voorziening zou moeten worden ingericht en hoe het traject daarheen vorm gegeven zou moeten worden. Berenschot concludeerde dat het het verstandigst was de cog’s eerst te bundelen in een centrale dienst (gdict) en dan te versmelten met het uci, alles binnen het Cluster Facilitair. De or vroeg vervolgens om advies van de oc’s en besprak in de junivergadering de voorgenomen organisatiewijziging. Het CvB wilde in deze vergadering wel de toezegging doen dat de nieuw te vormen organisatie zou aanleunen tegen Concern Informatie Management van het Cluster Ondersteuning, ondanks formele
r adboud uni v er si t ei t nij megen
onderbrenging bij het Cluster Facilitair, maar bleek niet bereid toe te zeggen dat de gdict genoeg tijd zou krijgen om zich te ontwikkelen (ca. vier jaar) tot een volwassen en zelfstandige organisatie. Daarom gaf de or een negatief advies, tenzij aan deze voorwaarde tegemoet werd gekomen. Het CvB kwam vervolgens ook aan deze voorwaarde tegemoet, waardoor de or de ontwikkeling van de nieuwe gdict kan steunen. gv 273
Reorganisatie ict Functie
gv 276
Instellingsbesluit reorg ict
Groen niet uitbesteed De tuindienst van de Radboud Universiteit blijft in eigen beheer. Dat werd besloten na de rapportage van het externe onderzoeksbureau Oranjewoud: dit concludeerde dat de grootste winst op dit bedrijfsonderdeel gemaakt zou kunnen worden door slimmer aan te besteden, niet zozeer door uitbesteding. Ook zal er via natuurlijk verloop een inkrimping plaatsvinden. De gv vond die inkrimping (van zeven naar vier arbeidsplaatsen) wel erg fors en had diverse kritische vragen. Zo bleek het ziekteverzuim van de tuindienst nogal hoog te liggen, alsook de uurlasten. Het CvB kon op deze vragen nog onvoldoende antwoord geven. gv 300
Onderzoek uitbesteding groen
Bedrijfswetenschappen Vorig collegejaar hing het al in de lucht: een reorganisatie bij de afdeling bedrijfswetenschappen. De gv drong aan op spoed, want de onzekerheid bij betrokkenen was groot. Gelukkig ging het college in het najaar voortvarend aan de slag. In oktober adviseerde de or positief over de uitgangspunten van deze nieuwe plannen. De belangrijkste uitgangspunten voor de reorganisatie waren de financiële noodzaak en het feit dat de bezuiniging wordt gerealiseerd door het opheffen van zowel de docent- als de onderzoekersfunctie bij de sectie Bedrijfswetenschappen. De or was wel van mening dat de universiteit zal moeten besluiten of zij de docentfunctie op den duur voor alle opleidingen wil afbouwen. Het aangepaste reorganisatieplan werd besproken en van advies voorzien in de gv van 15 december. In zijn advies heeft de Ondernemingsraad het CvB de boodschap meegegeven dat deze ingrijpende reorganisatie mede het gevolg is van het slechte personele en financiële beleid dat de Faculteit der Managementwetenschappen in de afgelopen jaren heeft gevoerd. Het ontbreken van handelend optreden door de verantwoordelijke personen zou volgens de or niet zonder gevolgen moeten blijven. Er leeft enige twijfel bij de or of bij onveranderd beleid van de Faculteit der Managementwetenschappen de doelstellingen van de reorganisatie wel gehaald zullen worden. De or adviseerde uiteindelijk bij meerderheid positief over het nieuwe reorganisatieplan. gv 274
Reorganisatie Bedrijfswetenschappen: positief advies or
19
20
jaarv er s l ag o n d e r n em i n g sr a a d
r adboud uni v er si t ei t nij megen
Verzelfstandiging Expertisecentrum Nederlands Het expertisecentrum Nederlands van de faculteit Sociale Wetenschappen wordt zelfstandig. De oc adviseerde de or hier positief over. De or zag ook geen beletsel en gaf het reorganisatieplan een positief advies mee.
over de taalcomponent van de opleiding. Nadat het CvB had toegezegd dat de taalcomponent als zodanig een belangrijk onderdeel van de opleiding blijft kon de or positief adviseren en de ugv instemmen met de verandering in de structuurregeling die nodig is voor deze verhuizing.
gv 299
gv 301
Expertisecentrum Nederlands: unaniem positief advies or
Geesteswetenschappen De Geesteswetenschappen bestaan in Nijmegen uit vier faculteiten (letteren, filosofie, theologie en religiewetenschappen), waarvan er drie verenigd zijn in de Facultaire Unie. Ook in Groningen, Rotterdam en aan de VU zijn er meer faculteiten in het domein. De laatste jaren zijn echter relatief kleinschalige faculteiten uit het domein van de geesteswetenschappen in Utrecht, Leiden, Tilburg en aan de UvA opgegaan in grotere faculteiten Geestes- of Cultuurwetenschappen. Wanneer belangrijke financiers als nwo en overheid de faculteiten als één domein zien, is er aanleiding om nog eens naar de organisatiestructuur te kijken. Dat is wat het CvB wilde doen, en het gaf daarom opdracht aan de decanen van de vier faculteiten om hier onderzoek naar te doen. Dit leidde met name onder de filosofen tot grote onrust, vooral nadat het vervolgens maanden stil bleef. Werd er al een Geesteswetenschappenfusie voorbereid? Welnee, verzekerde het CvB in de overlegvergadering van april. De bedoeling was de hokjesgeest tussen de verschillende faculteiten te doorbreken, wel zo gemakkelijk naar de subsidiegevende instantie toe. Er liggen bovendien voldoende dwarsverbanden tussen de geesteswetenschappelijke faculteiten die benut kunnen worden. Vandaar dat het CvB in tweede instantie een strategiecommissie liet instellen, waarvan een plan wordt verwacht om invulling aan de gewenste samenwerking te geven. Dit wil zeggen: een nieuwe organisatiestructuur die het mogelijk maakt om meer gezamenlijke activiteiten te ontplooien. Wordt vervolgd! gv 297
Geesteswetenschappen
Arabisch & Islam weer doorgeschoven Was er nét besloten dat de opleiding Arabisch & Islam bij de Faculteit der Letteren zou blijven terwijl een deel van de docenten en onderzoekers (de islamologen) bij Religiewetenschappen zou worden gevestigd4, nu bleek dat Letteren de opleiding in zijn geheel alsnog wilde afstoten. Gelukkig bleek Religiewetenschappen ook bereid de opleiding in zijn geheel te huisvesten. CvB-voorzitter De Wijkerslooth gaf toe dat ook hij gehoopt had dat de positie van Arabisch geregeld was na de vorige reorganisatie, maar tevens schetste hij de kansen voor de opleiding bij Religiewetenschappen. De faculteit biedt namelijk een betere inbedding voor de onderzoekers (met name de islamologen) en is meer dan Letteren bereid het risico aan te gaan. Wel toonde het CvB zich streng: wanneer binnen enkele jaren de studenteninstroom geen verbetering laat zien gaat alsnog de stekker uit de opleiding. De gv zag de charme van de oplossing ook wel in, maar maakte zich zorgen
4 Jaarverslag gezamenlijke vergadering van OR, USR en UGV. 1 september 2007 – 1 september 2008, p.19-20.
Herpositionering Arabisch: positief advies or, instemming ugv
21
22
r adboud uni v er si t ei t nij megen
gesprekken te voeren zijn er wel, maar dat moet je nu als promovendus helemaal zelf uitvinden.”
In gesprek met Femke Kok
De afgelopen twee jaar zat filosofie-promovenda Femke Kok voor de fractie van het Promovendi Overleg Nijmegen (pon) in de or en de gv. Tevens was ze secretaris in het Dagelijks Bestuur van de or en voorzitter van de pr-commissie. Tegelijkertijd kreeg ze een Frye Stipendium voor veelbelovende vrouwelijke onderzoekers en werd ze moeder van Eva. Tijd om even terug te blikken op twee uitermate productieve jaren!
Hoe staat het dan op dit moment met de positie van de promovendi in de gv en aan de ru? “Bij de vorige verkiezingen hebben we het goed gedaan. Net als twee jaar geleden zullen er de komende twee jaar weer drie promovendi-vertegenwoordigers in de gv zitten. Bovendien zijn we blij met Margot van de Berg, die namens het rpn (Radboud Postdoc Netwerk) een zetel in de gv heeft bemachtigd. Veel problemen waar postdocs mee kampen raken ook promovendi. Bovendien hopen veel promovendi na hun promotie op een postdocpositie en zijn daarom geïnteresseerd in ‘postdocproblematiek’. Overigens is het tijdelijk personeel in verhouding nog altijd onderver-
tegenwoordigd in de gv. Dat is begrijpelijk, want juist het tijdelijk personeel is moeilijk te porren voor medezeggenschapsbaantjes, uit angst dat hun prestaties er onder te lijden hebben. Zij moeten zich in zo kort mogelijke tijd onmisbaar zien te maken binnen hun afdeling, of zich in elk geval in de kijker spelen, en willen daar al hun energie voor gebruiken. Bovendien horen wij nog wel eens dat begeleiders hun promovendi afraden de medezeggenschap in te gaan, ondanks de uitstekende compensatieregeling voor tijdelijk personeel. Je moet wel heel sterk in je schoenen staan als je je tegen de wil van je promotores tóch verkiesbaar stelt. Jammer, want veel beleid heeft betrekking op tijdelijk personeel. Bovendien zijn er voor ons geen mogelijkheden om bestuurlijk actief te zijn – de medezeggenschap is dan de enige mogelijkheid om invloed uit te oefenen. Overigens hebben de meeste promovendi het niet slecht aan onze universiteit. De begeleiding is op papier erg goed geregeld. Er zou wat mij betreft nog wel wat meer aandacht mogen komen voor de loopbaanbegeleiding voor tijdelijk personeel. De mogelijkheden om loopbaantraining of loopbaan-
Namens de promovendi nam je fel stelling tegen de Haagse plannen voor het bursalen systeem en de ‘graduate schools’. Waarom toch, Femke? “Als de promovendus een student wordt, wordt het in mijn ogen allemaal veel te vrijblijvend. De werknemersstatus geeft een promovendus broodnodige rechten, maar ook een verantwoordelijkheid. ‘Maar in het buitenland doen ze het ook en zelf moest ik destijds ook rondkomen van 400 gulden per maand,’ hoor ik wel eens van een oudere collega. Tja, denk ik dan, dat was in de tijd dat mijn vader een Trabant reed en mijn moeder stopte met werken omdat ze in het huwelijk trad. Bij de graduate-school zit met name het begrip ‘school’ me dwars. Het doet me helemaal niet aan een salaris en een cao denken. Gelukkig heeft Plasterk na kamervragen beaamd dat er aan een graduate-school ook promovendi mét aanstelling kunnen ‘studeren’. Niettemin moeten we deze ontwikkelingen goed in de gaten houden. In de vergaderstukken van de Radboud Universiteit staat de graduate-school nog veilig tussen aan halingstekens. Volgens de rector is het niet meer dan een werktitel, maar ik ben er niet gerust op. Voor je het weet ligt het eenieder in de mond bestorven: ‘graduate school’, dat klinkt zo lekker Harvard aan de Waal. Het klinkt ook erg “bursaal”. Als dat maar geen selffulfilling prophecy wordt. Overigens is de uitspraak die de rechter in de zaak over de Groningse bursalen deed geruststellend: de rug moet van de rechter haar bursalen als werknemers beschouwen, met alle rechten én plichten etc.”
Toen je in maart 2009 met zwangerschapsverlof ging stortte de commissie pr in. Was de pr een beetje jouw kindje vóór Eva? “Vóór Eva had ik maar één ander ‘kindje’ en dat is mijn dissertatie in wording. Maar de prcommissie, waarvan ik voorzitter was, heb ik toch ook met veel plezier gedaan. De commissie is volgens mij belangrijker dan menig orlid denkt en aan de pr van de gv schort ook nog wel wat. Als vertegenwoordigingsorgaan van de universitaire gemeenschap moet je jezelf zichtbaar maken. De opkomst tijdens de vorige verkiezingen doet vermoeden dat dat nog veel beter kan. De pr-commissie heeft geprobeerd daarmee een begin te maken, door maandelijks een pagina in Vox te vullen, door nieuwsberichten te posten op het intranet en door een nieuwsbrief te maken voor de vertegenwoordigers in de medezegenschapsraden van de im-eenheden. Dat de pr-commissie instortte tijdens mijn afwezigheid had vooral te maken met de agenda’s van de overige commissie-leden. Jammer, maar een nieuw jaar biedt weer nieuwe kansen.” En nu. Met een Frye Stipendium op zak, hoe ziet jouw leven zonder medezeggenschap eruit? En wanneer kom je terug? “Ik geloof dat er nog ergens een half proefschrift ligt dat om afronding vraagt. Volgend jaar april ga ik een bezoek aan de Universiteit van Toronto brengen. En ik organiseer een congres over middeleeuwse metafysica, dat waarschijnlijk in mei 2010 zal plaatsvinden. Verder zit ik ‘in mijn hok’ op de zestiende verdieping van het Erasmusgebouw. Het zal even wennen worden om weer in de marge van het universitair bedrijf te functioneren. Maar ik ben echt van plan een jaar lang niks anders te doen dan onderzoek. En of ik weer terugkom? Wellicht aan de andere kant van de tafel.”
23
24
jaarv er sl ag o n d e r n em i n g sr a a d
p e r soneel
r adboud uni v er si t ei t nij megen
druk stijgen en daarmee het risico op werkstress. Dit risico moet preventief worden aangepakt: als de verzuimcijfers gaan stijgen ben je immers al te laat.
Personeelsbestand: minder vast, meer grijs Elk wordt ook de ontwikkeling in het personeelsbestand doorgenomen. Dit jaar gebeurde dit tweemaal: in het najaar van 2008 en in juni 2009. Bij de bespreking in het najaar van 2008 lag de nadruk op de toename van tijdelijke contracten onder het wp (het gevolg van de Haagse plannen), die contrasteert met het gelijkblijvende aantal vaste contracten onder het obp. Het CvB was het met de gv eens dat er ingezet moet worden op meer vaste contracten onder het wp (dit is bijvoorbeeld ook mogelijk als een faculteit voortdurend subsidies weet te verwerven) terwijl het obp mobieler kan worden. Bij de bespreking in juni gaf het CvB echter te kennen meer vast wp ‘niet realistisch’ te vinden gezien de landelijke ontwikkelingen. Verder was de vergrijzing een gespreksonderwerp. Het CvB wilde geen generieke maatregelen treffen om de vergrijzing te verzilveren en hield het op het houden van functioneringsgesprekken om personeel individueel ook na de pensioenleeftijd in te kunnen zetten.
gv 283
gv 270
Ontwikkeling personeelsbestand ru 2003-2007
gv 284
gv 305
Kengetallen personeel
Werkdruk Het thema werkdruk keert regelmatig op de agenda van de gv terug. In 2005 is naar aanleiding van een oproep van de gv een werkdrukonderzoek uitgevoerd bij de Faculteit der Managementwetenschappen. Uit dat onderzoek en uit een onderzoek naar duurzame inzetbaarheid bleek dat werkdruk een risico vormt voor werknemers aan de hele universiteit. Daarom werd in 2007 ook aan de Faculteiten der Letteren en Rechtsgeleerdheid en bij het Cluster Facilitair een werkdrukonderzoek uitgevoerd. De resultaten hiervan lagen in december ter bespreking voor in de gv. Een paar opvallende conclusies: • Veel medewerkers zijn ‘verander-moe’, ze willen rust in de organisatie. • De werkdruk stijgt vooral op plaatsen waar de kaasschaafmethode wordt gehanteerd. • Een matrix organisatie van taken als onderwijs en onderzoek leidt tot de hoogste werkdruk. • De werkdruk stijgt vaak door onduidelijkheid over verantwoordelijkheden of een slecht loopbaanperspectief. Het CvB zag in deze rapportages geen noodzaak tot verdere actie, en vond dat de faculteiten hiermee aan de slag konden. Volgens de or was er echter ook een taak voor het centraal bestuur weggelegd: beleid dat op universitair niveau wordt gemaakt kan immers bijdragen aan de werkstress van de individuele medewerker. Wanneer minder geld beschikbaar is voor dezelfde hoeveelheid werk, of wanneer nieuwe inspanningen van werknemers gevraagd worden zonder dat zij ervoor gecompenseerd worden, zal de werk-
Werkdrukonderzoek
Loopbaanbeleid In december stond een notitie over het integrale loopbaanbeleid van onze universiteit ter bespreking op de agenda. De discussie spitste zich daarbij toe op de mobiliteit van onze medewerkers. Het CvB zet niet alleen voor het wetenschappelijk personeel, maar ook voor het ondersteunend en beheerspersoneel, in op een grotere doorstroom. Van functie naar functie, binnen maar ook buiten de instelling. De loopbaanplannen die gemaakt worden zijn echter geen generieke maatregelen; het blijven individuele trajecten die worden vastgelegd in individuele loopbaangesprekken. Als zodanig is dit beleid overigens niet nieuw, maar het is wel de eerste keer dat de kaders voor het beleid expliciet gemaakt werden. Met de gv sprak het CvB af dat deze kaders nog eens afzonderlijk besproken zullen worden. Loopbaanbeleid ru
PON-enquête De promovendi, verenigd in het pon, hebben in 2008 een grote enquête gehouden onder alle promovendi aan de instelling. In april werden de resultaten hiervan met het CvB besproken. De enquête leidde tot een groot aantal aanbevelingen. Zo vroeg pon het CvB er zorg voor te dragen dat iedere promovendus eenmaal per jaar een jaargesprek krijgt, de flex-mogelijkheden te verruimen zodat promovendi daar ook van profiteren, en het cursusaanbod voor promovendi te verruimen (inclusief bko). Daarnaast constateerde de gv dat het promovendibestand snel internationaliseert, waardoor er vanuit de instelling een goede begeleiding in het Engels moet worden aangeboden. Het CvB toonde zich actiebereid, waarbij het schuldbewust aantekende dat het grootste deel van de aanbevelingen al beter geregeld had moeten zijn, omdat dit onderdeel is van een goed werkgeverschap. In de maanden na de bespreking werd het Engelstalige aanbod aan promovendi dan ook al opgeschroefd; of er met elke promovendus een jaargesprek werd gehouden zal volgend jaar moeten blijken. Daarnaast zegde het CvB toe te gaan kijken naar een betere registratie van het promotierendement. gv 294
pon-enquête
25
26
27
In gesprek met Tim Clappers, Jaap Jaspers en Maaike Verhoek Augustus en mooi weer. Na een aardige zomer is vandaag de eerste tropische dag. Aanleiding voor een verhitte discussie? Maaike Verhoek (voorzitter), Tim Clappers (vicevoorzitter) en Jaap Jaspers (koepellid kis) van de Universitaire Studentenraad (usr) blikken terug op het afgelopen medezeggenschapsjaar.
met de notitie Harmonisering van onderwijs en het brainstormen over de studentenportal. Jaap: Harmonisering van onderwijs is inderdaad op de agenda gekomen. De reactie van het CvB daarentegen was teleurstellend, er werd bijna niet ingegaan op de bruikbare suggesties van de usr. Het CvB was ook onaangenaam verrast door de pittige toonJaap heeft in vox nogal stelling genomen zetting van het debat. Toch moet dat kunnen. over de beperkte rol van de medezeggenschap Polemiseren hoort erbij, als maar uitgegaan in de periode na de mub (1998). Maaike heeft wordt van respect. in interviews juist beweerd dat er wel degelijk Maaike: Dat ligt ook aan de manier van ver invloed is van usr leden. Hoe staat het met gaderen in de Gezamenlijke Vergadering (gv) de discussie? en het grote aantal leden (38). Zoiets vereist Jaap: Het is de vraag of na de mub de Studen- een goede voorbereiding en maakt het overtenraad de naam ‘raad’ waardig is. De usr leg vaak formeel. Er gebeuren maar weinig houdt meer het midden tussen een klankbord dingen spontaan. en denktank. Er wordt nu wel geluisterd door Tim: Als het om invloed gaat moet je ook het college van bestuur (CvB) en de sfeer is bedenken dat er andere belangen zijn, zoals ook goed. Toch ontbreken instrumenten om van het personeel. Daarnaast is de mede zaken af te dwingen als dat nodig is. zeggenschap gezien de totale universitaire Maaike: Het gaat er om of je invloed kunt gemeenschap maar een klein clubje en soms uitoefenen. Belangrijk is om in een vroeg erg intern gericht. stadium mee te denken of te schrijven aan Maaike: Daar ben ik het niet mee eens. Ik onderwerpen die voor studenten van belang vind juist dat er wel betrokkenheid is geweest zijn. Het afgelopen jaar is dat goed gelukt buiten de usr. Er was goed overleg met de
Facultaire Studentenraden, niet alleen in bijeenkomsten maar ook via de mail. Bij de reorganisatie Bedrijfswetenschappen zat de publieke tribune van de gv vol. Je weet dan echt wel voor wie je daar zit. Jaap: We kunnen inderdaad meer aansluiting zoeken bij de achterban, maar we horen in de praktijk wel weinig van studenten. Tim: Contact met de achterban is natuurlijk prima. Aan de andere kant ben je geen doorgeefluik van problemen. Als usr-lid heb je een mandaat van de kiezer. Op basis van alle informatie geef je dan jouw eigen mening. Doe je dat niet goed, dan word je er de volgende keer op afgerekend. Maaike: Toevallig gaat mijn scriptie daarover: ‘Medezeggenschap, whw en representativiteit’. Volgens mij zit het in de usr met de representativiteit wel goed, er zijn 13 meningen waaruit weer een compromis volgt. Hoe kijk je terug op het afgelopen jaar vanuit jouw eigen functie in de usr? Jaap: Als koepellid van de internationale studentenorganisaties hoor ik natuurlijk meer tot het voetvolk van de usr en niet tot de leiders. Het is beter als lid om een paar dossiers uit te kiezen en daarin goed thuis te zijn. Afrekenen op output is lastig. Ik bedenk maar: als het met de universiteit goed gaat, dan heeft de usr het ook goed gedaan. Tim: De taak van vicevoorzitter was interes-
sant en weer anders dan ik van tevoren dacht. Het werk is vooral intern gericht, je bent aanspreekpunt voor usr leden en beleidsmedewerkers. Hoewel het vaak druk was, heb ik het met veel plezier gedaan. Maaike: De voorzitter is meer gericht op contacten buiten de usr. Je wordt wel in het diepe gegooid en er wordt vaak verwacht dat je direct ergens een mening over hebt. Mijn ervaring is dat je gewoon navraag moet doen als je het niet weet. Er zijn veel aardige mensen die je met hun uitleg op weg helpen. Wat je bereikt of wat je allemaal doet in een week is lastig te zeggen, daarvoor wordt je eigenlijk te veel geleefd. Ik merk nu in de zomervakantie hoe het is om tot rust te komen. Geen vergaderingen en nauwelijks mails. Wat ga je doen na 1 september als de tijd in de usr erop zit? Tim: Ik ga weer heerlijk studeren (Nederlands en Rechten), met uiteraard op zijn tijd een borrel en een hapje. Ook word ik lid van de Opleidingscommissie bij Rechten. Jaap: Coschappen lopen in Den Bosch. Spannend, maar wel leuk. Maaike: Werken aan mijn scriptie. Maar het wordt weer druk, omdat ik coördinator word van het Landelijk Overleg Fracties (lof) een onderdeel van de Landelijke Studenten Vakbond (lsvb ) in Utrecht. Wel weer een nieuwe uitdaging!
28
jaarv er sl ag o n d er n em i n g sr a a d
s t u dent en Voortgang studentenportal: financieel nog onduidelijkheid In 2006 nam het CvB n.a.v. een wens van de usr het besluit om een centrale studentenportal aan te bieden. De stand van zaken daaromtrent werd in de maartcyclus besproken: CvB en gv concludeerden dat de tweede fase van de ontwikkeling ingezet kon worden. Alleen was het de gv nog niet duidelijk wat dit financieel zou betekenen. Er werden in de vergadering en later in verschillende brieven (op 18 maart en op 24 april) verschillende kostenoverzichten verstrekt. Nadat de commissie-fin zich hier uitgebreid over had gebogen kon de gv concluderen dat financiering van de studentenportal geen verdere vragen oproept, anders dan de gebruikelijke: krijgen wij wel waar voor ons geld? gv 289
Studentenportal
FOndS: usr niet akkoord De regeling Financiële Ondersteuning Studenten werd dit jaar nauwelijks aangepast. Volgend jaar wordt er namelijk door de wijzigingen in de WHW een nieuw profileringsfonds ingesteld. Niettemin wilde de usr een aspect van de regeling graag gewijzigd zien: al jaren is het een pijnpunt voor de usr dat hbo-instromers weinig recht kunnen doen gelden op ondersteuning, omdat ze al snel buiten de periode van 24 maanden na het recht op studiefinanciering zitten. De usr vroeg het CvB de termijn voor deze groep op te rekken, mede gezien de teruggang in studenten die actief zijn naast hun studie. Toen het CvB dit weigerde, besloot de usr niet in te stemmen met de Regeling FOndS 2009/2010. Dit is grotendeels een symbolische daad, want het betekent dat de Regeling FOndS 2008/2009 van kracht blijft, waarbij de jaartallen worden aangepast en de maandbedragen worden geïndiceerd. gv 291
r adboud uni v er si t ei t nij megen
Studentenstatuut 20092010 Op aandringen van de gv van vorig jaar5 was het nieuwe studentenstatuut grondig doorgelopen op inconsequenties en volledig herzien. Dit tot volle tevredenheid van de usr, die alleen nog aandrong op het toevoegen van de International Code of Conduct ten behoeve van de tijdelijke internationale studenten. Het CvB zegde toe te verwijzen vanuit het statuut naar de Code. Daarnaast drong de usr aan op een ruimere digitale verspreiding van het statuut, onder meer door het op te laten nemen op blackboard. Het CvB beloofde dit bij de decanen onder de aandacht te brengen. gv 302
Studentenstatuut 2009/2010: ingestemd door de usr
snuf Naar aanleiding van het jaarverslag van snuf over 2008 stelde de gv enkele vragen over de financiële ontwikkelingen van de stichting. De dotatie van het CvB aan snuf is immers gelijk gebleven sinds 2004, zonder inflatiecorrectie. Het CvB liet er echter geen twijfel over bestaan: snuf was in vergelijking met voorzieningen bij zusterinstellingen nog steeds ruim bedeeld en zou de relatieve inkomstendaling gemakkelijk moeten kunnen opvangen door efficiencywinst of inkomstenvergroting door externe werving. gv 306
Jaarverslag 2008 snuf
Regeling FOndS 2009/2010: niet ingestemd door de usr
Algemene Studentenenquête: hoe meer te studeren? De Algemene studentenenquête wordt jaarlijks afgenomen en heeft als doel om trends te signaleren die van betekenis kunnen zijn voor het universitaire studentenbeleid. De enquête wordt uitgevoerd door het iowo in opdracht van dsz en begeleid door een commissie waarin ook de usr vertegenwoordigd is. Vaste thema’s zijn huisvesting, inkomen en computergebruik. Dit jaar zijn daarnaast vragen gesteld over het sportgedrag van studenten en over snuf. Bij de bespreking van de enquêteresultaten in de gv van april lag de nadruk op de norm van 35 uur studie per week die bij sommige faculteiten stelselmatig niet gehaald wordt. Het CvB beloofde deze faculteiten daarop aan te spreken. Daarnaast werd gesproken over de toekomst van de ict-voorzieningen voor studenten: het CvB voorspelde dat over enkele jaren alle studenten in bezit zullen zijn van een laptop of notebook, waardoor de universiteit zich voornamelijk moet toeleggen op het voorzien in een goed draadloos netwerk en voldoende inprikpunten. gv 292
Algemene Studentenenquête 5 Jaarverslag gezamenlijke vergadering van OR, USR en UGV. 1 september 2007 – 1 september 2008, p.28.
29
30
r adboud uni v er si t ei t nij megen
r eglem ent en en r egelingen Convenant met het Lokaal Overleg Op basis van de nieuwe cao werd het convenant dat regelt op welke tafel welke personeelsbelangen besproken worden, met een aantal bepalingen uitgebreid. De wijzigingen kregen het akkoord van de or. gv 279
In gesprek met Pieter de Vries Robbé
Scholingsfaciliteitenregeling Het CvB stelde op basis van de nieuwe cao een vernieuwde scholingsfaciliteitenregeling voor. Omdat de nieuwe regeling ruimer is dan de oude (studie of opleiding op eigen initiatief wordt volledig vergoed i.p.v. voor vijftig procent) stemde de or er graag mee in. Wel suggereerde de gv om de umc te laten aansluiten bij deze regeling. gv 280
De afgelopen twee jaar zat Pieter de Vries Robbé als afgevaardigde van de umc-raad in de gv. Hoewel het umc en de Universiteit nauw met elkaar verbonden zijn, had Pieter als afgevaardigde soms het gevoel dat hij moest schipperen tussen twee werelden.
“Soms voel je je als umc-medewerker in de gv een vreemde eend in de bijt. Veel zaken in de medezeggenschap binnen de ru zijn ook ónze zaken, zoals onderwijs en onderzoek, maar andere zijn dat niet, zoals de parkeerregeling, aangezien de ru en het umc een verschillende CAO hebben. Bij nogal wat punten die in de gv aan de orde komen moet je steeds weer opnieuw je plek zoeken, zoals bij discussies over kwaliteits eisen voor docenten of de financiën van de ru.” Volgens Pieter is deze dualiteit niet het gevolg van mentaliteit: “Als umc-medewerker voel ik me lid van de ru-gemeenschap. Maar dat gevoel heb ik ondanks het feit dat ik pas op het ru-intranet kan komen via een extra inlog, verstopt achter een link ‘Nieuws en bulletins’. Ondanks het feit ook dat mijn afdeling en medewerkers voor
buitenstaanders niet te vinden zijn via de website van de ru. Zo ben ikzelf alleen vindbaar als voorzitter van het Han Fortmann centrum.” De eenheid van de ru en het umc kan volgens Pieter dus nog beter. Hoewel we op de goede weg zijn, schudt hij zonder moeite nog enkele verbeterpunten uit zijn mouw: “Met de komst van een gemeenschappelijk logo en een (ten dele) gemeenschappelijke naam is een goede aanzet gegeven om met ru en umc één gezicht te laten zien, maar op veel punten is de eenheid voor de buitenstaander nog ver te zoeken. De afstemming van de vrije dagen bijvoorbeeld: ik moest in 2008 college geven op 5 mei, terwijl de ru gesloten was. Toch zijn mijn geneeskundestudenten ru-studenten, die hun opleiding bij het umc volgen.” Dat beide organisaties vanwege hun verschillende verantwoordelijkheden formeel gescheiden zijn, is volgens Pieter geen reden om niet naar buiten toe als eenheid op te treden: “umc en ru zijn ‘tot elkaar veroordeeld’, maar kunnen ook heel goed van elkaar profiteren. Het kunnen bijdragen aan die eenheid was dan ook mijn motivatie voor deelname aan de gv.”
Convenant lo-or: akkoord or
Scholingsfaciliteitenregeling: ingestemd door de or
Bekijken van camerabeelden Ook op onze campus is er op strategische plekken camerabewaking. Twee jaar eerder waren hier goede afspraken over gemaakt,6 maar één ding bleek nog niet goed geregeld: de bepaling wie de camerabeelden in geval van een calamiteit mag bekijken. De lijst was zo limitatief opgesteld dat het al snel voor kon komen dat de persoon die bevoegd was de camerabeelden te bekijken niet aanwezig was. Daarom werd voorgesteld tevens twee vervangers te benoemen. De usr en or konden hiermee instemmen, op voorwaarde dat de betreffende fgv’s of oc’s vooraf instemming zouden geven over wie die vervangers moesten zijn. gv 281
Reglement bescherming pers.gegevens: cameratoezicht: ingestemd door or en usr
Wijzigingen reglementen medezeggenschap Het reglement van de umc-raad werd aangepast op de mogelijkheid tot het houden van elektronische verkiezingen. Nadat de gv erop wees dat het usr-reglement beter en vollediger was op dit terrein, werd toegezegd dat het umc-reglement daarop zou worden aangepast. Inmiddels werd het or-reglement aangepast voor de verkiezingen, zodat lijstverbindingen tussen de verschillende fracties mogelijk werden gemaakt. Tevens werd het reglement aangepast zodat een or-lid met zwangerschapsverlof vervangen kan worden zonder dat ze daarvoor definitief haar zetel hoeft op te geven. gv 296
Wijziging reglement umc-raad
gv 287
Verkiezingen or/oc: akkoord or met reglementwijziging
6 Jaarverslag gezamenlijke vergadering van OR, USR en UGV. 1 september 2007 – 1 september 2008, p.11.
31
32
jaarv er s l ag o n d e r n em i n g sr a a d
v e r k i ezi ngen Elk jaar zijn er verkiezingen voor de usr, eens in de twee jaar voor de or. Dit jaar waren beide geledingen aan de beurt en de maanden mei en juni waren dan ook drukke verkiezingsmaanden. Eerst was de beurt aan de usr. Sinds de invoering van de elektronische verkiezingen is er een geleidelijke stijging in de opkomst te zien geweest, van 13,9 procent in 2004 tot 28,6 procent in 2007. In 2008 viel het percentage weer een beetje terug naar 26,1 procent, maar in 2009 werd het record van 2007 verbroken met een opkomst van 30,3 procent: de eerste keer dat de opkomst voor de usr-verkiezingen boven de 30 procent is gestegen. Dit alles was te danken aan de strijd die op diverse facultaire plekken werd geleverd (meerdere lijsten bij fnwi en fsw) en de verkiezingsstrijd op centraal niveau tussen siam en akkuraatd. De laatste ging er met de winst vandoor en haalde zes van de acht zetels, de hoogste score voor deze partij tot dusverre. De verkiezingen voor de or lieten een ander beeld zien. Ondanks dat medewerkers in het verleden bij universitaire verkiezingen veel trouwer stemden dan studenten (logisch, omdat ze langere tijd aan de instelling verbonden zijn dan de gemiddelde student), liep de opkomst dit jaar nog verder terug: van 46 procent in 2005 via 39, 3 procent in 2007 naar 32,8 in 2009. Een verklaring voor deze teruggang zou kunnen liggen in het feit dat de or-verkiezingen nog niet digitaal waren. Vanaf 2011 is dit vermoedelijk wel het geval. Binnen de or was er een kleine verschuiving: de aub ging van 10 zetels terug naar 9, pon ging van 2 naar 3 en nieuwkomer rpn (het postdoc-netwerk) behaalde één zetel. Daarmee werd het tijdelijk personeel (promovendi en postdocs) in de raad verdubbeld: van 2 naar 4. Saillant detail: or-voorzitster Lettie Lubsen, die al bijna afscheid genomen had, stond op de lijstduwerplek van aub en werd prompt weer herkozen, waarna ze besloot alsnog door te gaan in de raad. gv 287
Verkiezingen or/oc
r adboud uni v er si t ei t nij megen
en d it s peeld e er ook nog… Zwerffietsen en fietsklemmen Universiteit en fietsen horen bij elkaar als boom en blad. Fietsen en bladeren hebben beide de neiging om overal terecht te komen. De Radboud Universiteit wil nu optreden tegen ronddwarrelende fietsen door middel van fietsklemmen om de uitstraling van de campus te bewaken en de veiligheid te verhogen. Zonder slag of stoot gaat dit niet: bij fnwi is er wel een fietskelder maar niet genoeg ruimte voor alle fietsen, dit geldt ook voor het Linnaeus-gebouw. In het Erasmusgebouw zou veel stallingsruimte te winnen zijn als oude krotten werden opgeruimd. In de kelders van het cc en de gebouwen van de Thomas van Aquinostraat is er plek voor nog zeker 400 fietsen. Dit is echter het best bewaarde geheim van Heyendaal, omdat de fietskelders niet staan aangegeven… Op instigatie van de gv beloofde het CvB de bekendheid van de fietsenkelders te bevorderen en zwerffietsen te verwijderen. Studentassistenten bij fnwi In januari bleek dat studentassistenten in de Faculteit Natuurwetenschappen, Wiskunde en Informatica nog niet betaald waren over de laatste maand(en) van 2008. Dit bleek voor de faculteit een boekhoudkundige truc te zijn. De gv sprak er schande van dat dit over de rug van de student werd gedaan. Het CvB deelde de verontwaardiging en zorgde ervoor dat de studentassistenten alsnog direct hun salaris kregen. Verzoekje vanuit de facultaire medezeggenschap Op verzoek vanuit de oc’s en fsr’s drong de gv erop aan faculteiten te mogelijkheid te geven hun fgv’s onafhankelijk te laten voorzitten. Het CvB beloofde hierover met de decanen te gaan praten. Censuur voxlog? De usr signaleerde dat enkele nieuwsberichten vrij snel van www.voxlog.nl verdwenen waren. Kwam hier de redactieraad aan te pas? Collegevoorzitter De Wijkerslooth legde uit dat het vluchtige internetmedium niet met een redactieraad kan werken, maar rechtstreeks onder de verantwoordelijkheid van het hoofd van Communicatie valt, die in mag grijpen in geval van onjuiste of onfatsoenlijke berichtgeving. Van censuur was evenwel geen sprake. Interfacultaire medezeggenschap Al jaren dringt de or aan op het regelen van medezeggenschap bij de interfacultaire onderzoeksinstituten die weliswaar formeel niet onafhankelijk zijn van hun moeder im-eenheden, maar in de praktijk losstaan van de facultaire medezeggenschap.7 Dit jaar bleek het CvB bij de bespreking van het Strategisch Plan ontvankelijk voor de or-harte-
7 Jaarverslag gezamenlijke vergadering van OR, USR en UGV. 1 september 2007 – 1 september 2008, p.14-15.
33
34
jaarv er s l ag o n d er n em i n g sr a a d
kreet. De raad deed vervolgens een voorstel tot het instellen van interfacultaire commissies. Het antwoord van het CvB wordt kort na de zomer verwacht. Verruiming openingstijden Refter Op instigatie van de usr bleef in de maand juni de Refter op maandag t/m donderdag geopend tot 19.30 uur, terwijl het universitaire restaurant op vrijdag om 18.00 uur dichtging. De resultaten van deze proef zullen in het komend collegejaar wellicht leiden tot een definitieve verruiming.
r adboud uni v er si t ei t nij megen
d e c olu m n In sommige gv-leden gaan waardige columnisten schuil. Hieronder een drietal pareltjes die het afgelopen jaar de pagina’s van de Vox Populi of de Studentenraad Actueel sierden. Excellentie, eminentie De r is weer in de maand, dus is het tijd voor het Strategisch Plan. Universiteiten zijn druk in de weer om vast te leggen wat de koers voor de komende vijf jaar zal zijn. Wie de tijdgeest wil vatten hoeft deze plannen maar te lezen. Opvallend vaak gaat het over dezelfde thema’s en aandachtspunten. Kwaliteit natuurlijk (elke vijf jaar een onsje meer), internationalisering en flexibilisering. Maar internationalisering en flexibilisering zijn slechts middelen die het hogere doel dienen. En dat doel is kwaliteit. Geen gewone kwaliteit maar topkwaliteit. Kwaliteit heeft tegenwoordig dan ook een titel: ‘excellentie’. Alle universiteiten willen excelleren door excellent onderzoek en excellent onderwijs. En daarvoor hebben ze excellente studenten, excellente docenten/onderzoekers en excellente ondersteuners nodig. Maar daar zit een probleem. Als iedereen excellent is, in ieder geval roept dat hij dat is en nastreeft, waardoor onderscheiden we ons dan nog? Daar is wel een oplossing voor. Als katholieke universiteit moeten wij niet streven naar excellentie maar naar eminentie. Wij geven eminent onderwijs en doen eminent onderzoek, allemaal al even eminent ondersteund. En als katholieke universiteit weten we natuurlijk dat een eminentie een treetje hoger in de hiërarchie staat dan een excellentie. Zo slaan we twee vliegen in een klap. We onderscheiden ons van de andere universiteiten en we profileren tegelijkertijd onze identiteit. Als dit nog even in het Strategisch Plan kan, zitten we voor de komende vijf jaar gebakken. Henk de Jager (AbvaKabo), Vox Populi, 23 oktober 2008 Darwin en de universitaire gemeenschap Dit jaar is het jaar van Darwin. Een populaire samenvatting van zijn evolutieleer is ‘survival of the fittest’: het individu dat het beste de beschikbare middelen, de ecologische niche, weet te gebruiken overleeft. Vaak zien wij ‘survival of the fittest’ als ‘het recht van de sterkste’, selectie van het individu dat overleeft ten koste van anderen. Wij weten allemaal dat dat niet zomaar waar is. De meest succesvolle diersoort in mijn achtertuin is de mier, die ieder jaar weer een onvoorstelbare hoeveelheid zand onder mijn terras weet weg te kruien. Mieren zijn sociale insecten en het is de gemeenschap die succesvol is, niet de individuele mier die met zandkorreltjes loopt te sjouwen. Hoe via natuurlijke selectie van individuen toch een gemeenschap kan ontstaan waarbij velen (de werkende mieren) zich inzetten zodat één (de mierenkoningin) kan zorgen voor het nageslacht, is een lang en ingewikkeld verhaal dat ik u zal besparen. Wat belangrijk is, is dat sociaal gedrag een succesvolle evolutionaire strategie is. Ook in de wetenschap en in de universiteit is dat zo. U heeft een geweldige ontdekking gedaan, een prestigieuze beurs binnengehaald? Gefeliciteerd, maar dat kon alleen maar doordat
35
36
jaarv er sl ag o n d e r n em i n g sr a a d
er een bibliotheek is en laboratoriaruimtes, doordat anderen zorgen voor de infrastructuur, dus doordat u ondersteund werd door een succesvolle gemeenschap. Uw onderzoeksinstituut doet het prima en krijgt lovende visitatierapporten? Fantastisch, maar dat kan alleen maar doordat er ook goed onderwijs is, zodat u kunt bouwen op de vaste financiering van de universiteit. Sommigen zullen nu schamper beginnen te lachen: “Hoezo geld van de universiteit, wij moeten maar zien dat wij het van elders halen! Erger nog, van het geld dat wij verwerven, romen zij een deel af. Zij verdienen gewoon aan ons”. Ik raad u aan om dan toch eens naar de universitaire begroting te kijken: de meerderheid van het geld komt altijd nog van de overheid. Waarom krijgen wij dat geld? Juist ja, omdat wij een universiteit zijn: een gemeenschap die zowel onderwijs geeft als onderzoek doet. Zonder goed onderwijs geen geld voor onderzoek; zonder goed onderzoek geen goed onderwijs; zonder goede infrastructuur geen van beiden. In evolutionaire termen: de ecologische niche waarin u zo succesvol bent (of in ieder geval moet zien te overleven) wordt geschapen door de universitaire gemeenschap. Wat heeft dit nu met de medezeggenschap te maken? De medezeggenschap praat mee over de inrichting van die ecologische niche; hoe beter die is, hoe succesvoller een individuele medewerker kan zijn. Medezeggenschap is helpen zorgen dat onze universitaire gemeenschap optimaal draait en dat is gewoon in het eigen belang. U wilt toch ook opkomen voor uw eigen belang? Steun dan de medezeggenschap, liefst door u kandidaat te stellen voor de or of een van de oc’s, maar in ieder geval door te stemmen bij de komende verkiezingen. Lettie Lubsen (voorzitter or), Vox Populi, 5 maart 2009 Et in Arcadia ego Op dit moment gaan de meesten van ons de laatste weken van hun tentamens is. Ook de usr heeft tijdens de publicatie van deze Vox haar laatste officiële overleg met het college van bestuur gehad. Hoewel wij afgelopen jaar met veel enthousiasme initiatieven hebben ontplooid en nog genoeg verbeterpunten voor onze opvolgers zien, stemt het afscheid mij droevig. Zoals Panofsky in het laatste tijdschrift van Nexus heeft aangetoond kan de titel Et in Arcadia ego vanuit filologisch standpunt alleen betekenen: ‘De dood is ook in Arcadië.’ Ik zou hier de vrije vertaling van: ‘Ook ik ben geboren of leefde in Arcadië’ willen aanhouden. Hoewel deze streek in midden-Griekenland geen bijzondere streek is, is zij in de kunst verworden tot een volmaakte gelukzaligheid en schoonheid. Dit is ook precies wat de studentenraad voor mij afgelopen jaar is geworden. Ik heb mij een jaar lang door de bureaucratie van de universiteit geworsteld en met een te grote regelmaat kwam ik er achter dat veranderingen slechts traag te verwezen lijken zijn. Maakt deze tekortkoming de medezeggenschap zinloos? Misschien niet. Wat je conclusie is met betrekking tot deze tekortkoming heeft alles te maken met hoe je naar de natuurstaat van de mens kijkt. Is het primitieve leven een gouden tijdperk van overvloed of is het een beestachtig bestaan? Voor mij geldt, net als voor de Grieken, het laatste. Tim Clappers (vicevoorzitter usr), Studentenraad Actueel, 25 juni 2009
r adboud uni v er si t ei t nij megen
Samenstelling gv Periode 1 september 2008 – 1 september 2009
ond er nem ings r a a d • Robert Arpots (abvak abo) • Bé Breij (aub) • Miko Flohr (pon) [secretaris vanaf 6-3-2009] • Fer Hoekstra (abvak abo) • Sylvia Hollander (abvak abo) • Henk de Jager (abvak abo) • Machiel Karskens (abvak abo) [vice-voorzitter] • Femke Kok (pon) [secretaris tot 6-3-2009] • Louis Konickx (aub) • Claudia Krops (aub)
• Jan Kuijs (aub) • Monique Lamers (aub) [opgevolgd door Carla Bal sinds 11-11-2008] • Lettie Lubsen (aub) [voorzitter] • Nanne Migchels (aub) • Paul van Peteghem (cnv publieke zaak) • Wilma Philipse (abvak abo) • Ben Polman (aub) • Guido Swart (abvak abo) • Raymond Schlössels (aub) • Remko Spanjaard (aub) [afgetreden per 1-1-2009] • Tom van Weerd (abvak abo)
Vlnr, achterste rij: Raymond Schlössels, Louis Konickx, Sylvia Hollander, Fer Hoekstra, Ronald Sarelse, Jan Kuys, Henk de Jager, Lettie Lubsen, Tom van Weerd, Femke Kok en Miko Flohr. Vlnr, voorste rij: Bé Breij, Wilma Philipse, Claudia Krops, Paul van Peteghem en Robert Arpots. Niet op de foto: Carla Bal, Machiel Karskens, Nanne Migchels en Ben Polman.
37
38
jaarv er sl ag o n d e r n em i n g sr a a d
r adboud uni v er si t ei t nij megen
Samenstelling gv-commissies
u n iv e r si tai r e s tudent enr aad
Periode 1 september 2008 – 1 september 2009 Gekozen leden • Joep Bos (akkuraatd) • Tim Clappers (siam) [vice-voorzitter] • Bas Fransen (akkuraatd) • Anco Peeters (akkuraatd) [3e presidiumlid] • Sara Struik (akkuraatd) • Maaike Verhoek (akkuraatd) [voorzitter] • Pim de Vries (siam)
Lilian Wösten (siam) Benoemde leden • Joas Duister (csn) • Jaap Jaspers (kis) • Laurens den Ouden (nssr) • Désirée Rietveld (sofv) • Frans de Vries (bos)
Presidium gv OR leden / DB OR: Lettie Lubsen (voorzitter) Machiel Karskens (vice-voorzitter) Femke Kok (secretaris), tot 6-3-2009 Miko Flohr (secretaris), vanaf 6-3-2009 Commissie bo (Bestuur en Organisatie) OR leden (+ UMC): Miko Flohr Jan Kuijs (voorzitter) Lettie Lubsen Raymond Schlössels Tom van Weerd Pieter de Vries Robbé (umc)
SR leden / Pres.USR: Maaike Verhoek (voorzitter) Tim Clappers (vice-voorzitter) Anco Peeters
SR leden: Désirée Rietveld (vice-voorzitter) Sara Struik Frans de Vries Pim de Vries
Commissie FIN (Financiën, Investeringen en Nieuwbouw) OR (+ UMC): SR leden: Miko Flohr Bas Fransen (vice-voorzitter) Henk de Jager Jaap Jaspers Lettie Lubsen (voorzitter) Laurens den Ouden Ben Polman Pim de Vries Guido Swart Rob de Waal (UMC)
Achterste rij, vlnr: Lilian Wösten, Jaap Jaspers, Sara Struik, Anco Peeters, Tim Clappers, Frans de Vries en Désirée Rietveld. Voorste rij, vlnr: Joep Bos, Laurens den Ouden, Maaike Verhoek, Pim de Vries en Joas Duister.
l e d e n n am ens um c- r aad • Pieter de Vries Robbé • Rob de Waal • Wim Willemsen
Commissie oom (Onderwijs, Onderzoek en Maatschappelijke dienstverlening) OR (+ UMC): SR leden: Bé Breij Joep Bos (voorzitter) Miko Flohr Tim Clappers Henk de Jager (vice-voorzitter) Joas Duister Machiel Karskens Jaap Jaspers Monique Lamers (tot 11-11-08) Anco Peeters Paul van Peteghem
39
40
jaarv er sl ag o n d er n em i n g sr a a d
r adboud uni v er si t ei t nij megen
Commissie Sociale Zaken (or leden in cie pa) OR leden: SR leden: Femke Kok Joep Bos Sylvia Hollander Maaike Verhoek Monique Lamers (vanaf 11-11-08 Carla Bal) Frans de Vries Machiel Karskens Lilian Wösten (vice-voorzitter) Claudia Krops (voorzitter) Wilma Philipse Commissie vgwm (Veiligheid, Gezondheid, Welzijn en Milieu). OR leden: SR leden: Robert Arpots Joep Bos Fer Hoekstra Laurens den Ouden Louis Konickx (vice-voorzitter) Désirée Rietveld Nanne Migchels Sara Struik (voorzitter) Paul van Peteghem Tom van Weerd Commissie Scholing OR leden: Robert Arpots (voorzitter) Fer Hoekstra Jan Kuijs Guido Swart
SR leden: Anco Peeters (vice-voorzitter) Maaike Verhoek Pim de Vries
or Commissie Verkiezingen Bé Breij Sylvia Hollander Femke Kok Ben Polman Tom van Weerd (voorzitter)
sr commissie Verkiezingen Joep Bos Sara Struik Lilian Wösten
or commissie pr Fer Hoekstra Sylvia Hollander Femke Kok (voorzitter) Claudia Krops Nanne Migchels
sr commissie pr Tim Clappers Bas Fransen Jaap Jaspers Laurens den Ouden Désirée Rietveld
Samenstelling or-commissies or vbcie reorganisatie Bedrijfswetenschappen OR-leden: Namens OC FdM Machiel Karskens Remke Friesen Claudia Krops (voorzitter) Roel Schouteten Jan Kuijs Max Visser or vbcie reorganisatie Financiële Functie OR-leden: Henk de Jager Machiel Karskens Louis Konickx (voorzitter) Lettie Lubsen or vbcie reorganisatie ict Functie: Vier OR leden SR deskundige Robert Arpots (voorzitter) Joep Bos Henk de Jager Claudia Krops Lettie Lubsen
SR deskundige: Tim Clappers
UMC deskundige Pieter de Vries Robbé
Onderdeelcommissies Voor elke faculteit, dienst en bedrijf is een onderdeelcommissie ingesteld. De onderdeelcommissie oefent voor haar eenheid de bevoegdheden van de or uit. Vanuit de or is een contactpersoon aangewezen die tussen haakjes staat opgenomen bij de betreffende oc. Facultair • Onderdeelcommissie Facultaire Unie: Theologie, religiewetenschappen en Wijsbegeerte (Machiel Karskens) • Onderdeelcommissie Faculteit der Letteren (Bé Breij) • Onderdeelcommissie Faculteit der Rechtsgeleerdheid (Raymond Schlössels) • Onderdeelcommissie Faculteit der Sociale Wetenschappen (Claudia Krops) • Onderdeelcommissie Faculteit der Managementwetenschappen (Henk de Jager) • Onderdeelcommissie Faculteit der Natuurwetenschappen, Wiskunde en Informatica (Tom van Weerd) • Onderdeelcommissie ils, Instituut voor Leraar en School (Wilma Philipse)
41
42
jaarv er s l ag o n d e r n em i n g sr a a d
r adboud uni v er si t ei t nij megen
Staven, Diensten en Bedrijven • Onderdeelcommissie cluster Ondersteuning • Onderdeelcommissie cluster Facilitair (Robert Arpots) • Onderdeelcommissie F.C. Donderscentrum • Onderdeelcommissie iowo, Instituut voor Onderwijskundige Dienstverlening (Jan Kuijs) • Onderdeelcommissie its, Instituut voor Toegepaste Sociale Wetenschappen (Louis Konickx)
Taskforce URD/UB Samenstelling: Tim Clappers, Bas Fransen, Pim de Vries, Lilian Wösten.
Contact tussen or en oc’s De or en de oc’s van faculteiten, clusters, en overige diensten en bedrijven treffen elkaar enkele keren per jaar tijdens een lunchbijeenkomst. Er wordt onderling informatie uitgewisseld en er worden afspraken gemaakt ten behoeve van de uitoefening van een goede medezeggenschap in alle geledingen. In de loop van het jaar vonden bijeenkomsten plaats aan de hand van thema’s als de centralisatie van de ict-dienstverlening, medezeggenschap in interfacultaire instituten en het voorzitterschap van de fgv’s.
Contact met de achterban De usr en de fsr’s van faculteiten treffen elkaar enkele keren per jaar tijdens een lunchbijeenkomst. Er wordt onderling informatie uitgewisseld en er worden afspraken gemaakt ten behoeve van de uitoefening van een goede medezeggenschap in alle geledingen. Daarnaast heeft de voorzitter van de usr geregeld overleg met de studentassessoren van de faculteitsbesturen.
Taskforce studentenhuisvesting Samenstelling: Jaap Jaspers, Sara Struik, Maaike Verhoek, Lilian Wösten. Taskforce internationalisering Samenstelling: Jaap Jaspers, Laurens den Ouden, Sara Struik.
Om het contact niet te beperken tot actieve studenten heeft de usr voor de vierde keer op rij de ‘week van de medezeggenschap’ georganiseerd.
Samenstelling usr-taskforces De usr richt sinds enkele jaren voor actuele onderwerpen taskforces in. Deze ‘speciale eenheden’ zijn vaak met een concreet probleem bezig, dat speciale aandacht verdient. Soms leidt dit tot een initiatiefvoorstel. Taskforce uniformering Samenstelling: Joep Bos, Bas Fransen, Anco Peeters, Sara Struik. Taskforce studielast Samenstelling: Joep Bos, Bas Fransen, Anco Peeters. Taskforce Barrières Samenstelling: Tim Clappers, Joas Duister, Anco Peeters, Maaike Verhoek. Taskforce ondersteuning studentenverenigingen (FOndS/SNUF) Samenstelling: Joas Duister, Bas Fransen, Laurens den Ouden, Désirée Rietveld, Frans de Vries, Lilian Wösten. Taskforce onderwijskwaliteit docenten Samenstelling: Laurens den Ouden, Anco Peeters, Pim de Vries, Sara Struik.
Ambtelijk secretariaat De gv wordt ondersteund door ambtelijk secretaris Joop Pronk, de adjunct secretaris Pepijn Oomen en tot januari 2009 secretaresse Marian Bekker. Van januari tot juli verving Ella Dung haar tijdelijk en vanaf augustus 2009 werd ze opgevolgd door Klaartje Kluijtmans. Het ambtelijk secretariaat zetelt in het Bestuursgebouw, Comeniuslaan 6, kamer 6.00.62, telefoon (024) 361 24 69 / 361 27 45, e-mail:
[email protected].
Marian Bekker
43
44
jaarv er s l ag o n d er n em i n g sr a a d
r adboud uni v er si t ei t nij megen
Chronologisch overzicht van besproken punten September/oktobercyclus gv 270 Ontwikkeling personeelsbestand ru 2003-2007 gv 272 Internationalisering gv 273 Reorganisatie ict Functie gv 274 Reorganisatie Bedrijfswetenschappen gv 275 Strategisch Plan 2009-2013 gv 276 Instellingsbesluit reorg ict gv 277 Vergaderschema gv 2009 gv 278 Klachtencie ongewenst gedrag gv 279 Convenant lo-or Novembercyclus gv 265 Reorganisatie financiële functie gv 273 Reorganisatie ict Functie gv 275 Strategisch Plan 2009-2013 gv 280 Scholingsfaciliteitenregeling gv 281 Reglement bescherming pers.gegevens: cameratoezicht gv 282 Jaarverslag gv 2007-2008 Decembercyclus gv 267 Organisatie dienstverlening gv 270 Ontwikkeling personeelsbestand ru 2003-2007 gv 275 Strategisch Plan 2009-2013 gv 283 Werkdrukonderzoek gv 284 Loopbaanbeleid ru Januari/februaricyclus gv 275 Strategisch Plan 2009-2013 gv 285 Begroting 2009 gv 286 Studielast gv 287 Verkiezingen or/oc Maartcyclus gv 287 Verkiezingen or/oc gv 288 Bestuurlijke Agenda 2009 gv 289 studentenportal gv 290 pilot instellingsaudit
Aprilcyclus gv 287 Verkiezingen or/oc gv 291 Regeling FOndS 2009/2010 gv 292 Algemene Studentenenquête gv 293 Kennisvalorisatie: stand van zaken gv 294 PON-enquête gv 295 Bepaling inzet onderzoek gv 296 Wijziging reglement umc-raad gv 297 Geesteswetenschappen gv 298 Adviesaanvraag Free Electronic Laserlab
28 28 16 25 16 31 20 13
18 18 7 31 31
Meicyclus gv 291 gv 299 gv 300 gv 301 gv 302 gv 303
Regeling FOndS 2009/2010 Expertisecentrum Nederlands onderzoek uitbesteding groen Herpositionering Arabisch Studentenstatuut 2009/2010 wijziging intern verdeelmodel
28 20 19 20 29 13
18 24 7 24 25
Junicyclus gv 304 gv 305 gv 206 gv 307 gv 308 gv 309
Algemene Gang van Zaken adhv jaarverslag & -rekening kengetallen personeel jaarverslag 2008 snuf harmonisering onderwijs jaarverslag 2008 sshn Meerjaren Investerings Prognose 2010-2022
24 15 18 19 7 18
31
7 12 15
8 28 16
9, 13 24 29 17 14
45
46
jaarv er s l ag o n d e r n em i n g sr a a d
r adboud uni v er si t ei t nij megen
Gebruikte begrippen en afkortingen abvak abo akkuraatd aub bko bos cf cnv cog csn CvB db dpo dsz ec fb FdL FLeX fnwi FOndS fu gdict gv im kis mip mso nssr oc or pon rpn ru siam sofv sp
Fractie in de or Fractie in de usr Algemeen Universitair Belang, fractie in de or Basiskwalificatie Onderwijs Bestuurlijk Overleg Studentenverenigingen, koepel in de usr Cluster Facilitair Fractie in de or Computerondersteuningsgroep Christelijke Studentenverenigingen Nijmegen, koepel in de usr College van bestuur Dagelijks Bestuur van de or Dienst Personeel en Organisatie Dienst Studentenzaken European Credits (studiepunten) Facilitair Bedrijf Faculteit der Letteren Keuzemodel FLeX, mogelijkheden om vakantieuren flexibel om te zetten in spaarloon, fietsvergoeding en/of eenmalige extra uitkering. Faculteit Natuurwetenschappen, Wiskunde en Informatica Financiële Ondersteuning Studenten Facultaire Unie (Faculteiten Religiewetenschappen, Theologie en Filosofie) Gebruikersdienst ict Gezamenlijke Vergadering van ugv, or en usr Integraal Management Koepel Internationale Studentenverenigingen, koepel in de usr Meerjareninvesteringsprognose dienst Marktverkenning, Strategie en Ontwikkeling Nijmeegse Studentensportraad, koepel in de usr Onderdeelcommissie van de or Ondernemingsraad Promovendioverleg Nijmegen, fractie in de or Radboud Postdocnetwerk Nijmegen, nieuwe fractie in de or vanaf sept’09 Radboud Universiteit Nijmegen Studenten in Actieve Medezeggenschap, fractie in de usr Samenwerkingsoverleg Faculteitsverenigingen, koepel in de usr Strategisch Plan
uci ugv umc urd usr uvb
Universitair Centrum voor Informatievoorziening Universitaire Gezamenlijke Vergadering, bestaande uit or, vier leden namens de umc-raad en het gekozen deel van de usr Universitair Medisch Centrum St Radboud Universitaire Restauratieve Dienst, tegenwoordig een dienst binnen het fb Universitaire Studentenraad, bestaande uit acht gekozen leden en vijf benoemde leden namens de verschillende studentenorganisaties (‘koepels’) Universitair Vastgoedbedrijf
47