Jaarverslag Drieëndertigste boekjaar 1 januari december 2007

33

Jaarverslag 2007 Drieëndertigste boekjaar 1 januari 2007 - 31 december 2007

jaarverslag 2007

Verklarende woordenlijst AREI Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties CLAC Commission locale d’avis de coupure CREG Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas (= federale regulator) CWaPE Commission wallonne pour l’énergie (= Waalse regulator) DNB Distributienetbeheerder EAN-code European Article Numbering Elke aansluiting heeft een unieke identificatiecode van 18 cijfers Elia Elia beheert het Belgische hoogspanningsnet (transportnetbeheerder elektriciteit) Fluxys Beheert het Belgische hogedruknet voor aardgas (transportnetbeheerder aardgas) KLIM Kabel en Leiding Informatie Meldpunt KLIP Kabel- en Leidingen Informatie Portaal KNP Kabelnetwerkparticipatie of ook de kabel-tv activiteiten LAC Lokale adviescommissie REG Rationeel energiegebruik SODV Sociale openbaredienstverplichtingen: door de overheid opgelegde ondersteunende maatregelen voor klanten met betaalmoeilijkheden URE Utilisation rationnelle de l’énergie VREG Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en Gasmarkt (= Vlaamse regulator) VVSG Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten WKK Warmtekrachtkoppeling of het gezamenlijk opwekken van warmte en kracht (elektriciteit) WOC Werven Opvolging & Coördinatie

Jaarverslag Gaselwest 2007

81

GASELWEST JAARVERSLAG 2007

INTERCOMMUNALE MAATSCHAPPIJ VOOR GAS EN ELEKTRICITEIT VAN HET WESTEN

Coöperatieve intercommunale vereniging

2007 Drieëndertigste boekjaar


1

2


Inhoudstafel WOORD VOORAF

4

ALGEMEEN

8

Voorstelling

8

Vennoten per 31 december 2007

10

Bestuurs- en toezichtsorganen per 31 december 2007

14

In memoriam

15-20-21

VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR

30

Inleiding

30

Activiteitenverslag

31

Eén operator: Eandis

31

Inventaris van de vrijgemaakte markt in 2007

33

Algemeen beleid van Gaselwest

42

Gaselwest in de samenleving

54

Klantenbeheer en openbaredienstverplichtingen

58

Investeringsprogramma’s

68

Verslag Corporate Governance Comité

72

BEKNOPTE JAARREKENING

74

Inleiding

74

Balans per 31 december 2007

75

Resultaten elektriciteit 2007

76

Resultaten aardgas 2007

77

Uit te keren dividenden openbare besturen per einde juni 2008

78

VERKLARENDE WOORDENLIJST

81


3

Woord vooraf

Geachte lezer

Tijdens de vorige legislatuur werden heel wat ingrij-

Indien er hier en daar een perceptie ontstaat dat er

pende dossiers voorbereid en uitgevoerd, vooral

iets schort aan de dienstverlening, dan ligt vaak een

rond de vrijgemaakte energiemarkt. Er is een traject

gebrek aan duidelijkheid en transparantie van de

afgelegd waarbij keuzes moesten worden gemaakt

markt aan de basis.

en waarbij de uitvoerbaarheid van beslissingen en opdrachten de nodige soepelheid, inlevingsvermogen en werklust hebben gevergd. Graag wil ik de vorige bestuurders dan ook bedanken voor al wat ze in de meest turbulente periode sinds het bestaan van Gaselwest hebben gepresteerd.

Het is meer dan ooit onze opdracht als distributienetbeheerder om zoveel mogelijk duidelijkheid te creëren en te zorgen voor een gevoel van zekerheid. We willen dan ook garant staan voor een kwaliteitsvolle dienstverlening die beschikbaarheid, bereikbaarheid en gedegen vakkennis impliceert en die onze klanten

De nieuwe bestuursorganen die in maart 2007

een toegevoegde waarde oplevert. De keuze van de

zijn geïnstalleerd, werden nagenoeg onmiddellijk

Vlaamse gemengde distributienetbeheerders om voor

ondergedompeld in een complexe en veeleisende

de uitvoering van hun opdrachten een beroep te doen

energieomgeving. We hebben van bij de start steeds

op een eigen werkmaatschappij, is de juiste keuze.

de intentie gehad om op de ingeslagen weg verder

Van bij haar oprichting heeft Eandis een traject van

te gaan: uitvoering geven aan de opdrachten die ons

dienstverlening uitgetekend waarbij de bereikbaarheid

worden toevertrouwd, de kwaliteit van de dienstver-

en de beschikbaarheid voor onze klanten cruciaal zijn.

lening verhogen, de kosten onder controle houden en meewerken aan verbeteringen en aanpassingen die de globale marktwerking ten goede komen.

De maatschappelijke verwachtingen met betrekking tot onze dienstverlening zijn zeer groot. Het is onze permanente intentie om de beschikbare middelen

Werken aan een verbeterde energiemarkt is enkel

optimaal aan te wenden om op een kostenefficiënte,

zinvol en realistisch als het eindproduct het gevolg is

technisch verantwoorde en bedrijfszekere manier de

van de samenwerking en een gelijklopende visie van

netten uit te baten. Wanneer we vaststellen dat we

de volledige sector, dat bovendien door het beleid

op Europees niveau tot de beste behoren op vlak van

wordt ondersteund en dat voldoende transparant is.

betrouwbaarheid van netten en leveringszekerheid,

Elke keuze moet een oplossing zijn die de marktwer-

dan zijn dat schitterende resultaten.

king niet alleen vandaag maar ook naar de toekomst garandeert.

Ook de sociale openbaredienstverplichtingen vormen een niet te onderschatten taak. We organiseren de

We stellen vast dat die marktwerking nog steeds

energielevering aan mensen die het financieel moei-

vrij complex is en tal van gebruikers ervaren dit als

lijk hebben en niet meer bij een energieleverancier

een doolhof. Mensen kennen stukjes van het verhaal,

terechtkunnen. Deze leveringen zijn de voorbije

maar het is niet altijd duidelijk wie wat doet.

drie jaar stelselmatig toegenomen, maar lijken zich vandaag te stabiliseren, alvast een gunstige kentering.

4


We hebben ons opnieuw volop ingezet om onze net-

aanrekenen, heeft de samenleving niet altijd een

gebruikers te sensibiliseren om rationeel met energie

realistische perceptie van de inspanningen van de

om te gaan. De resultaten liegen er niet om, het aantal

distributienetbeheerders.

premieaanvragen neemt enorm toe. In 2007 zijn we ook gestart met het project ‘energiescans’ bij huishoudelijke elektriciteitsklanten. De energiescanners geven tips om minder energie te gebruiken, om beter te isoleren, en plaatsen een aantal eenvoudige middelen die een positieve impact hebben op het energieverbruik. Ook dit aspect van onze maatschappelijke opdracht vervullen we met grote verantwoordelijkheidszin. De samenleving heeft ons een belangrijke taak toebedeeld met verschillende facetten. Voortdurend komen er nieuwe uitdagingen en nieuwe wettelijke verplichtingen bij. Hier en daar ontstaan spanningsvelden tussen enerzijds de opdrachten en de uitvoering ervan, en anderzijds de vertaling van de kosten in de distributienettarieven. Als distributienetbeheerder doen we geen uitspraak over de diverse verplichtingen en daaraan verbonden kosten, die maatschappelijk zijn ingegeven. Maar alle kosten moeten tarifair worden afgedekt. We pleiten ervoor dat ondanks de soms complexe situatie, er voldoende middelen ter beschikking blijven om onze opdrachten kwalitatief te blijven uitvoeren.

Wij hopen dat de in 2007 afgesloten dadingovereenkomst met de CREG een goede basis mag zijn om verder te onderhandelen over de invoering van de meerjarentarieven vanaf 2009. Deze meerjarentarieven zullen de nodige stabiliteit moeten bieden en een belangrijke bijdrage leveren aan een duidelijk marktwerking. De Vlaamse energiemarkt is in volle groei en dat geeft ons de nodige drijfkracht om verder naar meer efficiëntie en vereenvoudiging te blijven zoeken. Wij nemen deze uitdaging met de grootste zorg aan, omdat we onze hoge kwaliteitsnormen willen handhaven. Het is steeds onze bedoeling om op het traject van dienstverlening, nabijheid en het geven van duidelijke informatie verder te gaan. Ik ben overtuigd dat we op de goede weg zijn. Dat is alleen maar mogelijk dankzij het vertrouwen van onze aandeelhouders en ook vooral dankzij de tomeloze inzet van het Managementcomité en de medewerkers van Eandis, als dienstverlenend bedrijf voor alle exploitatietaken van het distributienetbeheer. Namens Gaselwest wens ik alle medewerkers van Eandis dan ook te danken voor de inzet en de

De distributienettarieven staan in de schijnwerpers en

voorbeeldige wijze waarop ze uitvoering hebben

hebben in de afgelopen maanden vaak voor commotie

verleend aan de vele opdrachten die hen werden

gezorgd. Nochtans moeten we een aantal frappante

toevertrouwd.

vaststellingen maken. De tarieven van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders behoren tot de laagste van België. We scoren het hoogst op vlak van efficiëntie en performantie. Onze beheersbare kosten, de enige factor waarop we zelf operationeel kunnen

Luc Dehaene Voorzitter

ingrijpen, zijn opmerkelijk gedaald: met 20,5 % voor elektriciteit en met 14,1 % voor aardgas. Maar omdat deze beheersbare kosten slechts 6 % uitmaken van de eindprijs die de leveranciers aan de gebruiker


5

6


Als het ochtendgloren door de wolken priemt, dan doven wij de lampen.

Verspilling is niet ons ding. Rationeel energiegebruik, noemen wij dat. We raden het ook jou ten stelligste aan. We geven er zelfs premies voor.


7

Algemeen Voorstelling GASELWEST INTERCOMMUNALE MAATSCHAPPIJ VOOR GAS EN ELEKTRICITEIT VAN HET WESTEN Intercommunale maatschappij beheerst door de wet van 22 december 1986

Zetel van de vennootschap:

Administratief adres:

Klantenkantoren:

stadhuis Roeselare Brusselsesteenweg 199 - 9090 Melle Deinze, Gentpoortstraat 20

Ieper, Stationstraat 39

Kortrijk, Meensestraat 91

Roeselare, Meensesteenweg 5

Ronse, Zonnestraat 55

Veurne, Ieperse Steenweg 1

Openingsuren:

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag

Telefonische bereikbaarheid:

Algemeen nummer 078 35 35 34

Gasreuk 0800 65 0 65 Bereikbaar 7 dagen op 7, 24u op 24u

Alle dagen bereikbaar van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur • Aansluitingen elektriciteit en aardgas • Opneming meterstand • Rationeel energiegebruik • Budgetmeters en dienstverlening sociale leverancier

Defecte Straatlampen 0800 6 35 35 Bereikbaar 7 dagen op 7, 24u op 24u www.straatlampen.be Storingen en defecten 078 35 35 00 Bereikbaar 7 dagen op 7, 24u op 24u

Websites:

Ondernemingsnummer:

Voor doven en slechthorenden SMS codebericht naar 0477 77 70 80 Kijk op www.eandis.be voor meer info

www.gaselwest.be - www.eandis.be BTW BE 0.215.266.160 - RPR Kortrijk (voorheen Register van de burgerlijke vennootschappen die de vorm van een handelsvennootschap hebben aangenomen: Kortrijk nr. 29)

8


Voorlopig opgericht op 17 februari 1975, onder de vorm van een naamloze vennootschap. Goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 12 juni 1975. Akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 26 juli 1975 onder nummers 3 039-1, 3 042-1 en 2. Definitief opgericht, statuten bevestigd en gewijzigd door de Algemene Vergadering van 8 juli 1975, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 6 juli 1976. Akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 26 juli 1975 onder nummer 3 042-3. Rechtsvorm en statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 24 november 1980, goedgekeurd door de besluiten van de Vlaamse Executieve van 5 mei 1982 en de Waalse Executieve van 25 mei 1982. Akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 24 augustus 1982 onder nummer 1 725-1. Statuten en de bijlagen aan de statuten gewijzigd door de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2007. Akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 11 januari 2008 onder nummer 08007827.


9

Vennoten per 31 december 2007 Gaselwest is een coöperatieve intercommunale vereniging met op 31 december 2007 als vennoten de hierna genoemde gemeenten, de provincies Oost- en West-Vlaanderen en Electrabel nv

GEMEENTE

GEMEENTE ELEKTRICITEIT

AARDGAS

Elektriciteit

AARDGas

Alveringem

volledig

volledig

Lo-Reninge

volledig

volledig

Anzegem

volledig

volledig

Maarkedal

volledig

volledig

Ardooie

volledig

volledig

Menen

volledig

volledig

Avelgem

volledig

volledig

Mesen

volledig

volledig

Celles Escanaffles Pottes

Celles Escanaffles Pottes

Comines-Warneton

volledig

Deerlijk

Celles

Meulebeke

volledig

volledig

Mont-de-l’Enclus

volledig

volledig

volledig

Moorslede

volledig

volledig

volledig

volledig

Nazareth

volledig

volledig

De Haan

volledig

volledig

Nieuwpoort

volledig

volledig

Deinze

volledig

volledig

Oostrozebeke

volledig

volledig

volledig

volledig

Dentergem

volledig

volledig

Oudenaarde

De Panne

volledig

volledig

Pittem

volledig

volledig

Ellezelles

Ellezelles

Poperinge

volledig

volledig

Anvaing Arc-Wattripont Dergneau Saint-Sauveur

Roeselare

volledig

volledig

Frasnes-lez-Anvaing

volledig

volledig

volledig

volledig

Gavere

volledig

volledig

Spiere-Helkijn

volledig

volledig

Heuvelland

volledig

volledig

Staden

volledig

volledig

Tielt

volledig

volledig

Horebeke

volledig

volledig

Houthulst

volledig

volledig

Veurne

volledig

volledig

Ichtegem

volledig

volledig

Vleteren

volledig

volledig

Ieper

volledig

volledig

Waregem

volledig

volledig

Ingelmunster

volledig

volledig

Wervik

volledig

volledig

volledig

Wevelgem

Kluisbergen

volledig

volledig

Wielsbeke

volledig

volledig

Koksijde

volledig

volledig

Wingene

volledig

volledig

volledig

Wortegem-Petegem

volledig

volledig

volledig

Zingem

volledig

volledig

Zonnebeke

volledig

volledig

Izegem

Kortemark Kortrijk

volledig

Kruishoutem

volledig

volledig

Kuurne

volledig

volledig

LangemarkPoelkapelle

10

Ronse Ruiselede


volledig

volledig

volledig

Zulte

volledig

volledig

Zwalm

volledig

volledig

Zwevegem

volledig

volledig

INFRASTRUCTUURGEBIEDEN IJZER-MANDEL, Ter Waarde 90 in 8900 Ieper LEIE-SCHELDE, President Kennedypark 12 in 8500 Kortrijk


11

Als de dag om is en de avond valt, dan is het goed toeven binnenshuis.

Even het licht aanknippen en die soep opwarmen en het wordt een gezellige avond.

12



13

Bestuurs- en toezichtsorganen per 31 december 2007 Bestuursorganen RAAD VAN BESTUUR Vertegenwoordigers van de gemeenten

Vertegenwoordigers van de provincies

Luc DEHAENE

Guido DECORTE

provincieraadslid West-Vlaanderen

Dirk OTTE

provincieraadslid Oost-Vlaanderen

burgemeester Ieper voorzitter

Freddy BAELEN

schepen Comines-Warneton

Jaak DEBEERST

schepen De Panne (vanaf 29.02.’08)

Karl DEBUCK

schepen Menen

Carl DECALUWE

gemeenteraadslid Kortrijk

Vertegenwoordigers van Electrabel nv André SARENS

ondervoorzitter

Christof DEJAEGHER burgemeester Poperinge Daniel DENYS

gemeenteraadslid Roeselare

Jenny BURMS

Dirk DERAEVE

schepen Langemark-Poelkapelle

Chris DE GROOF

Jacques DE RUYCK

burgemeester Deinze

Yvan DUPON

Eric EECKHOUT

gemeenteraadslid Staden

Ivan DUVILLERS

Bernard GALLE

schepen Wevelgem

Griet HEYVAERT

Rita GANTOIS

gemeenteraadslid Koksijde

Michèle HOSTEKINT

voorzitter gemeenteraad Roeselare

Jaak LEFEVRE

gemeenteraadslid Waregem

Guy LELEU

schepen Kortrijk

Rik LIPS

schepen Nieuwpoort

Marc SEYNAEVE

schepen Tielt

Peter THIENPONT

burgemeester Maarkedal

Joris VANDENHOUCKE schepen Ronse Willy VANHESTE

burgemeester De Panne († 26.11.’07)

Gilbert VAN HOECKE

gemeenteraadslid Oudenaarde

Daniël VANPOUCKE

burgemeester Meulebeke

Patrick VANROBAYS

gemeenteraadslid Deerlijk

Claude VANWELDEN

burgemeester Zwevegem

Eric VERMEERSCH

schepen Zulte

Secretaris Luc DEKENS

Expert Jan CALLENS

14


Vertegenwoordigers namens Eandis Bart BRUYNEEL Guy COSYNS Geert CRAEYNEST Luc DE BRUYCKER Guy DEMASIERES Luc DESOMER Jan HERMANS Guy PEETERS Dirk SMET

DIRECTIECOMITÉ Vertegenwoordigers van de gemeenten

Vertegenwoordigers van de provincies

Luc DEHAENE

voorzitter

Guido DECORTE Dirk OTTE

Jaak DEBEERST (vanaf 21.03.’08) Karl DEBUCK Carl DECALUWE

Vertegenwoordigers van Electrabel nv

Jacques DE RUYCK Daniel DENYS

André SARENS

ondervoorzitter

Eric EECKHOUT Rita GANTOIS Jaak LEFEVRE Guy LELEU Marc SEYNAEVE

Jenny BURMS Chris DE GROOF Ivan DUVILLERS Griet HEYVAERT

Peter THIENPONT Willy VANHESTE († 26.11.’07)

Vertegenwoordigers namens Eandis


Bart BRUYNEEL Guy COSYNS Geert CRAEYNEST Luc DE BRUYCKER Luc DESOMER Jan HERMANS Guy PEETERS Dirk SMET

In memoriam Willy Vanheste Op 26 november 2007 overleed op 69 jarige leeftijd de heer Willy Vanheste. De heer Vanheste was op dat ogenblik burgemeester van De Panne. Hij was sinds 1995 actief in Gaselwest en bij zijn overlijden lid van de Raad van Bestuur, het Directiecomité en het Sectorcomité Kust. Willy Vanheste stond bekend als een echte burgervader en een warm en sociaal persoon met respect en begrip voor iedereen. Ondanks zijn ziekte hield hij eraan om zoveel mogelijk zijn mandaten op te nemen. Gaselwest biedt aan de familie zijn deelneming aan.


15

CORPORATE GOVERNANCE COMITÉ Vertegenwoordigers van de gemeenten


Daniël VANPOUCKE

voorzitter

Bart BRUYNEEL Frank DEMEYER

Freddy BAELEN Christof DEJAEGHER Dirk DERAEVE Bernard GALLE Michèle HOSTEKINT Rik LIPS Gilbert VAN HOECKE Joris VANDENHOUCKE Patrick VANROBAYS Claude VANWELDEN Eric VERMEERSCH

Secretaris Jan HERMANS

16


SECTORCOMITÉ DEINZE Vertegenwoordigers van de gemeenten

Vertegenwoordiger van de provincie Oost-Vlaanderen

Jacques DE RUYCK

burgemeester Deinze voorzitter

Willy VAN HOVE

provincieraadslid

Annie DE BUCK-MERVILLIE gemeenteraadslid Deinze Achiel DE RUYCK

gemeenteraadslid Zingem

Conny DE SPIEGHELAERE

gemeenteraadslid Deinze

Raphaël DE VOS

schepen Nazareth

Hugo LEROY

burgemeester Gavere

Florimond RUTTYN

gemeenteraadslid Zulte

Rudy VAN DEN BERGHE

gemeenteraadslid Gavere

Vertegenwoordigers namens Eandis Bart BRUYNEEL Guy COSYNS Wim DEBONNE Martin DE VOS Luc DE WEIRDT Erwin FAVERE Jan HERMANS

Luc VANDER MEEREN burgemeester Wortegem-Petegem

Geert PEELAERS

Christiaan VAN HERZEELE

Rudy VERPLANCKEN schepen Nazareth

Eric VERMEERSCH

schepen Zulte

Julienne VINDEVOGEL gemeenteraadslid Kruishoutem



17

SECTORCOMITÉ IEPER Vertegenwoordigers van de gemeenten

Vertegenwoordiger van de provincie West-Vlaanderen

Dirk DERAEVE

schepen Langemark-Poelkapelle voorzitter

Gunter PERTRY

Luc DEHAENE

burgemeester Ieper


Christof DEJAEGHER burgemeester Poperinge Sandy EVRARD

burgemeester Mesen (vanaf 11.03.’08)

Bart BRUYNEEL

Eric FLAMAND

gemeenteraadslid Heuvelland

Herwig BULCKE

Etiënne GAUDISSABOIS schepen Heuvelland

Jan DEBROUWERE

Anja GEKIERE

gemeenteraadslid Mesen (tot 28.01.’08)

Luc DESOMER

Luk HOFLACK

gemeenteraadslid Zonnebeke

Jan HERMANS

Michel JAECQUES

gemeenteraadslid Houthulst

Luc OUVREIN

Frans MASSON

schepen Vleteren

Marnik PROVOOST

Danny NOLF

gemeenteraadslid Poperinge

Dirk SMET

Freddy PATTYN

gemeenteraadslid Zonnebeke

Paul VERHELST

Kristel SUCAET-VOET gemeenteraadslid Lo-Reninge Pieter VANDENBERGHE gemeenteraadslid Ieper Eric VERBEURE

schepen Houthulst

Joseph VERSCHOORE schepen Ieper


18


provincieraadslid

SECTORCOMITÉ KORTRIJK Vertegenwoordigers van de gemeenten


schepen Kortrijk voorzitter

Eddy VAN LANCKER

Francis BENOIT

schepen Kuurne


Willy BULCAEN

schepen Zwevegem

Johan COULEMBIER


Bart BRUYNEEL

Carl DECALUWE


Guy COSYNS

Gaston DEGROOTE

schepen Avelgem

Geert CRAEYNEST

Roger DELDAELE

schepen Spiere-Helkijn

Wim DEBONNE

Antoon SANSEN


Martin DE VOS

Johan SCHIETGAT

gemeenteraadslid Kuurne

Luc DE WEIRDT

Pieter SOENS


Jan HERMANS

Rosa VANDEBURIE (tot 28.01.’08)

gemeenteraadslid Avelgem

Geert PEELAERS

Guy LELEU

provincieraadslid

Rudy VERPLANCKEN

Marie Claire VANDENBULCKE

schepen Kortrijk

Dirk VANLUCHENE

schepen Zwevegem

Bert VANOVERBERGHE gemeenteraadslid Avelgem (vanaf 10.03.’08) Claude VANWELDEN

burgemeester Zwevegem



19

SECTORCOMITÉ KUST Vertegenwoordiger van de provincie West-Vlaanderen


Peter ROOSE

provincieraadslid voorzitter

Bart BRUYNEEL Herwig BULCKE Jan DEBROUWERE

Vertegenwoordigers van de gemeenten

Jan HERMANS

Christine BEIRENS

burgemeester De Haan

Jacques BLANCKAERT gemeenteraadslid Alveringem Noël BRYON

Guy DEMASIERES

gemeenteraadslid Kortemark

Charlotte CASTELEIN gemeenteraadslid Koksijde Benedicte DALLE


Jaak DEBEERST

schepen De Panne

Catherine TAELMAN

gemeenteraadslid De Haan

Ann DEPOORTER

gemeenteraadslid Ichtegem

Luc OUVREIN Marnik PROVOOST Dirk SMET Paul VERHELST

Roland FLORIZOONE schepen De Panne Rita GANTOIS


Jan GOETHALS

gemeenteraadslid Ichtegem

Marijke HAUSPIE

gemeenteraadslid Veurne

Frans LEFEVRE

gemeenteraadslid Nieuwpoort

Willy LIEFHOOGHE

gemeenteraadslid De Panne

(vanaf 11.03.’08)

Rik LIPS

schepen Nieuwpoort

Marc SERU

gemeenteraadslid Veurne

Rik STEKELORUM

gemeenteraadslid Oostduinkerke

Geert VANDEN BROUCKE

schepen Nieuwpoort

Willy VANHESTE

burgemeester De Panne († 26.11.’07)

Stefaan VINCKE

gemeenteraadslid De Haan

In memoriam Secretaris

Gilbert Debreuck Op 24 augustus 2007 overleed de heer Gilbert Debreuck.

Luc DEKENS

De heer Debreuck was ere-burgemeester van Ichtegem. Hij zetelde vanaf 1986 met zijn aanstelling namens de provincie West-Vlaanderen in het Sectorcomité Kust van het toenmalige Inelgas. Van 1995 tot 2001 was de heer Debreuck Voorzitter van het Sectorcomité Kust van Gaselwest. Gilbert Debreuck werd 71 jaar. Gaselwest deelt in het verdriet van de familie.

20


SECTORCOMITÉ MENEN Vertegenwoordigers van de gemeenten


Johnny GOOS

burgemeester Wervik voorzitter

Ann SEYNAEVE

Freddy BAELEN

schepen Comines-Warneton


Lucie BAILY

gemeenteraadslid Comines-Warneton

Gilbert BOSSUYT

burgemeester Menen

Bart BRUYNEEL

Laurent COPPENS

gemeenteraadslid Menen

Herwig BULCKE

Karl DEBUCK

schepen Menen

Jan DEBROUWERE

Luc DEFRAYE

gemeenteraadslid Wevelgem

Jan HERMANS

Kamiel DUJARDIN


Luc OUVREIN

Bernard GALLE

schepen Wevelgem

Marnik PROVOOST

Hendrik INGELBEEN

schepen Wervik

Dirk SMET

Jacques VANDERMARLIERE

gemeenteraadslid Comines-Warneton

provincieraadslid

Paul VERHELST


In memoriam Gilbert Seynaeve Op 18 mei 2008 overleed de heer Gilbert Seynaeve, ere-burgemeester van Wevelgem. De heer Seynaeve zetelde namens de provincie West-Vlaanderen vanaf 1982 in het toenmalige Comité van gewestelijke beheerders sector Leie van Gaselwest. Van 1995 tot 1997 was de heer Seynaeve lid van de Raad van Bestuur en Voorzitter van het Sectorcomité Menen. Gilbert Seynaeve werd net geen 70 jaar. Gaselwest biedt aan de familie zijn oprechte deelneming aan.


21

SECTORCOMITÉ OUDENAARDE-RONSE Vertegenwoordigers van de gemeenten

Vertegenwoordiger van de provincie Oost-Vlaanderen

Philippe WILLEQUET

burgemeester Kluisbergen voorzitter

Noël MORREELS

provincieraadslid

Gunther DERIEMAKER schepen Ronse Katrien DE TEMMERMAN


Sybille DE VOS


Yves DEWORM

schepen Ronse

Magda MAS

schepen Mont-de-l’Enclus

Patrick MOREELS

schepen Zwalm

Michel PECQUEREAU schepen Celles Peter THIENPONT

burgemeester Maarkedal

Joris VANDENHOUCKE schepen Ronse Gilbert VAN HOECKE


Jean-Denis VANTRIMPONT

gemeenteraadslid Ellezelles

Pierre VECHE

schepen Frasnes-lez-Anvaing

Cecile VERHEYEN

schepen Horebeke


22


Vertegenwoordigers namens Eandis Bart BRUYNEEL Guy COSYNS Wim DEBONNE Martin DE VOS Luc DE WEIRDT Jan HERMANS Dirk JENGEMBER Geert PEELAERS Rudy VERPLANCKEN

SECTORCOMITÉ ROESELARE Vertegenwoordigers van de gemeenten


Daniël DENYS

gemeenteraadslid Roeselare voorzitter

Herlinde VANWALLEGHEM provincieraadslid

burgemeester Ardooie


Karlos CALLENS

Mauricette DEBLAUWE gemeenteraadslid Izegem (tot 21.01.’08)

Leona DECLERCQ

Bart BRUYNEEL gemeenteraadslid Izegem

(vanaf 13.03.’08)

Kathleen DEFOUR-VERHELLE

Herwig BULCKE Jan DEBROUWERE

gemeenteraadslid Ardooie

Jan HERMANS

Carl DE KEUKELAERE schepen Roeselare

Luc OUVREIN

Frank DUHAMEL

schepen Izegem (tot 21.01.’08)

Marnik PROVOOST

Eric EECKHOUT


Dirk SMET

Rik GEVAERT


Paul VERHELST

Omer HOORNE

schepen Roeselare

Domald HORRE

gemeenteraadslid Izegem

(vanaf 13.03.’08)

Michèle HOSTEKINT

voorzitter gemeenteraad Roeselare

Rita LEENKNECHT

gemeenteraadslid Moorslede

Dirk LIEVENS

gemeenteraadslid Roeselare

Sigrid VERHAEGHE

gemeenteraadslid Moorslede



23

SECTORCOMITÉ TIELT Vertegenwoordigers van de gemeenten


schepen Tielt voorzitter

Luc VANNIEUWENHUYZE provincieraadslid

Vincent BYTTEBIER

gemeenteraadslid Tielt


Frans DEBOUCK

gemeenteraadslid Ruiselede

Katrien DELODDER

gemeenteraadslid Wingene

Bart BRUYNEEL

Eric D’HOOP

schepen Ingelmunster

Guy COSYNS

Christiane DEWIT

gemeenteraadslid Wingene

Wim DEBONNE

Denis FRAEYMAN

gemeenteraadslid Pittem

Martin DE VOS

Marc SEYNAEVE

Marie-Therese LAPEERE schepen Ingelmunster

Luc DE WEIRDT

Hilda SOENENS

gemeenteraadslid Oostrozebeke

Jan HERMANS

Daniël VANPOUCKE

burgemeester Meulebeke

Geert PEELAERS

Hedwig VERHALLE-VERDOODT gemeenteraadslid Tielt Omer WILLEMS


24


schepen Meulebeke

Sylvie VANNESTE Rudy VERPLANCKEN

SECTORCOMITÉ WAREGEM Vertegenwoordigers van de gemeenten


gemeenteraadslid Waregem voorzitter

Claude CROES

Guido CALLEWAERT

gemeenteraadslid Wielsbeke


Filiep DE VOS

burgemeester Wielsbeke

Ignace DEMEULEMEESTER

gemeenteraadslid Anzegem

André DESMET

gemeenteraadslid Dentergem

Victor GERNIERS

burgemeester Anzegem

Maria POLFLIET


Rik SOENS

schepen Waregem

Jo TIJTGAT

schepen Deerlijk

Patrick VANROBAYS

gemeenteraadslid Deerlijk

Jaak LEFEVRE

provincieraadslid

Bart BRUYNEEL Guy COSYNS Wim DEBONNE Martin DE VOS Luc DE WEIRDT Jan HERMANS Geert PEELAERS Rudy VERPLANCKEN



25

Toezichtsorganen COLLEGE VAN COMMISSARISSEN Vertegenwoordigers van de gemeenten

Vertegenwoordigers van Electrabel nv

Jan VERFAILLIE

burgemeester Veurne voorzitter

Patrick DEBELS Dirk ROGIERS

Willy BENOIT


Franky BRYON

schepen Zonnebeke

Denis DIERICK

schepen Gavere

Jan FOULON

voorzitter gemeenteraad Ronse

Guido GHEKIERE

voorzitter gemeenteraad Moorslede

Joost GHYSSEL


Frank VAN DE WIELE


Willy VERMEERSCH

schepen Wingene

Vertegenwoordigers van de provincies Annemie DE GUSSEM provincieraadslid Oost-Vlaanderen Pol VANDENBULCKE provincieraadslid West-Vlaanderen

Commissaris-IBR Klynveld Peat Marwick Goerdeler, bedrijfsrevisoren, Bourgetlaan 40, 1130 Brussel, vertegenwoordigd door de heer Pierre P. BERGER


26


Vertegenwoordiger namens Eandis Martin BEKAERT


27

Heb je er al eens bij stil gestaan hoe het zou zijn om, zonder openbare verlichting, veilig thuis te geraken? Of kilometers af te malen op de weg? Of gewoon ‘s avonds naar huis te wandelen?

Eandis waakt erover dat de lampen het goed doen.

28



29

Verslag van de Raad van Bestuur Inleiding Overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalin-

Tevens leggen wij u de jaarrekening voor, namelijk de

gen, hebben wij de eer u verslag uit te brengen over

balans, de resultatenrekening met commentaar en de

de activiteiten van Gaselwest tijdens het 33 boekjaar.

toelichting, afgesloten per 31 december 2007, en de

In het activiteitenverslag vindt u de belangrijkste

winstverdeling.

e

gebeurtenissen van de voorbije periode.

Bij het afsluiten van het 33e boekjaar wil de Raad van

Overeenkomstig de wettelijke voorschriften en

Bestuur een dankwoord richten aan de aangesloten

artikel 16bis van de statuten heeft het Corporate

gemeentebesturen en de provincies voor hun vertrou-

Governance Comité (CGC) aan de Raad van Bestuur

wen en medewerking in Gaselwest.

in zitting van 25 april 2008 verslag uitgebracht over zijn opdrachten inzake het hem toevertrouwd mandaat met betrekking tot het werkingsjaar 2007.

Wij willen de vennoten, de bestuurders, de expert en alle medewerkers danken voor hun inzet.

Het betreft een rapport zonder voorbehoud noch bezwaar. Verder verslag over de uitgevoerde werkzaamheden van het Corporate Governance Comité vindt u in de laatste rubriek van het activiteitenverslag.

30


De Raad van Bestuur Oudenaarde, 25 april 2008

Activiteitenverslag Eén operator: Eandis

Nieuwe hoofdzetel Eandis

Organisatieschema Eandis

Eandis nam in november 2007 zijn nieuwe hoofd-

De Raad van Bestuur van Eandis heeft op 7 februari 2007 een voorstel tot herschikking van de organisatiestructuur goedgekeurd. Daarbij werd de voormalige tweevoudige structuur van ‘Managementteam’ en ‘Operationeel team’ vervangen door een structuur op basis van één ‘Managementcomité’ dat bestaat uit 10 personen. De Raad van Bestuur van Gaselwest heeft in de zitting van 2 maart 2007 zijn goedkeuring gehecht aan deze herschikking. Ingevolge het positief advies vanwege het Corporate Governance Comité

kantoor in gebruik in het Oost-Vlaamse Melle. Als jong bedrijf met een groot geografisch werkingsgebied had Eandis nood aan een centraal gelegen gebouw. Wegens de centrale ligging en de goede bereikbaarheid, viel de keuze voor de bouw van de nieuwe hoofdzetel op de site te Melle. Het gebouw biedt plaats aan ongeveer 600 werknemers en sinds 1 januari 2008 is de maatschappelijke zetel van de vennootschap er gevestigd. De officiële opening van het gebouw vond plaats op 11 april 2008.

van Gaselwest dd. 1 maart 2007 heeft de Raad van Bestuur van Gaselwest tevens zijn goedkeuring gegeven aan de aanstelling van de leden van het Managementcomité van Eandis. Het Managementcomité van Eandis is verantwoordelijk voor het dagelijkse bestuur van de onderneming en voor de uitvoering van de opdrachten zoals goedgekeurd door de Raad van Bestuur van Eandis. Zonder afbreuk te doen aan de statutaire en reglementaire bevoegdheden van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders worden de dagelijkse leiding van Gaselwest en de dagelijkse uitvoering van de beslissingen van Gaselwest toevertrouwd aan het Managementcomité van Eandis. Binnen Eandis wordt veel aandacht besteed aan ‘asset management’, dit wil zeggen het beheer van de materiële middelen die optimaal moeten kunnen worden aangewend om op een kostenefficiënte, technisch verantwoorde, bedrijfszekere en veilige manier de distributienetten uit te baten. Begin 2007 werd organisatorisch een opsplitsing gemaakt tussen ‘Netuitbating’ en ‘Netbeheer’ en werd afgestapt van de geografische opsplitsing Oost en West van de infrastructuurgebieden. Netuitbating overkoepelt de tien infrastructuurgebieden, aangevuld met de afdeling Bedrijfsvoering en

Op gebied van rationeel energiegebruik wil Eandis aantonen dat het anders kan en het eigen gebouw als referentie naar voor schuiven. Verlichting, ventilatie, isolatie … alles is gericht op een hoog comfort tegen een zo laag mogelijke prijs. Het systeem voor Bodem-Energie-Opslag (BEO) dat verwarming en koeling nagenoeg integraal uit de grond haalt, is een schoolvoorbeeld van rationeel energiegebruik en op die schaal uniek in ons land.

Netbeheer, en heeft als opdracht om de beschikbare middelen zo efficiënt mogelijk in te zetten.


31

Naambekendheid Eandis

De lezer waardeert de informatie, heeft interesse voor

Sinds haar oprichting heeft Eandis tal van communicatieacties gerealiseerd, zowel naar de media als naar diverse doelgroepen, met als voornaamste de netgebruikers. Er waren onder meer advertenties over REG, de reeksen van Serge en Paul en Saskia en Paul

de gebrachte onderwerpen (REG, spaartips, dienstenaanbod Eandis, tarieven…) en wenst ook verder geïnformeerd te blijven. Er wordt vastgesteld dat het Eandismagazine in belangrijke mate bijdraagt tot de naambekendheid en de opdrachten van Eandis.

op de regionale televisiestations en sinds 2006 het

Ombudsdienst verscherpt onafhankelijkheid

huis-aan-huis bedeelde Eandismagazine.

eandismagazine

WEGWIJS IN ENERGIE

Als een klant een vraag of een probleem heeft in België-Belgique P.B. - P.P. B - 5469

Mei 2008

06

verband met de dienstverlening, moet hij zich in principe eerst via de normale weg tot de betrokken diensten richten. Maar wat als de klant niet tevreden is met het antwoord of (binnen de vijf werkdagen) geen antwoord ontvangt ? Dan is het belangrijk dat hij op een bepaald moment bij iemand anders te rade kan, zoals de ombudsdienst.

WERKEN IN DE STRAAT ... DE ZONNEBOILER: BADEN IN DAGLICHT HAAL EEN ENERGIEMETER IN HUIS

Energiezuinig koelen en vriezen Win een gratis diepvriezer!

Die behandelt alle vragen vertrouwelijk en zoekt naar een billijke oplossing die aanvaardbaar is voor alle betrokken partijen. De ombudsdienst vormt zo een aanvulling op de bestaande procedure voor klachtenbehandeling. Het is vooral van belang dat dit op een

Na de publicatie van het eerste Eandismagazine werd aan Dimarso, een onafhankelijk onderzoeksbureau, de

kanalen.

opdracht gegeven om de impact van deze publicatie

Sinds begin 2007 is de ombudsdienst van Eandis via

te meten en te peilen naar de naambekendheid van

alle courante communicatiemiddelen rechtstreeks

Eandis. Het was de bedoeling om bij de klanten de

bereikbaar:

positie van Eandis te bepalen op het vlak van bekendheid en reputatie in vergelijking met de verschillende netbeheerders. Daarnaast werd onderzocht hoe de communicatie naar de klant kan worden bijgestuurd en verbeterd. Uit de studie blijkt dat de bekendheid van de naam en opdracht van (het jonge) Eandis beter kan. Er heerst ook verwarring over de term ‘netbeheerder’. Het Eandismagazine wordt positief beoordeeld, zowel naar vormgeving als naar inhoud.

32

onafhankelijke en vertrouwelijke manier kan, via eigen


• het gratis telefoonnummer 0800 60 001 bereikbaar alle weekdagen van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur • postbus 60 - 9090 Melle • het klachtenformulier op www.eandis.be > Over Eandis > Ombudsdienst Eandis waarmee de klant op een gestructureerde manier de informatie kan doorgeven • het faxnummer 09 263 45 19.

Inventaris van de vrijgemaakte markt in 2007 Overeenkomst tussen CREG en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders In 2006 waren de federale regulator CREG en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders gestart met overleg om afspraken te maken om op een minnelijke wijze een definitief einde te stellen aan de lopende betwistingen rond diverse beslissingen van de CREG, in hoofdzaak met betrekking tot het tarievendossier. Dat resulteerde op 4 september 2006 in een eerste dadingvoorstel maar mondde niet uit in een definitief akkoord.

In de overgangsperiode naar de meerjarentarieven (start voorzien in 2009) wordt aan de distributienetbeheerders een billijke vergoeding verzekerd die

De gesprekken werden evenwel verder gezet en

overeenstemt met wat zij zelf hebben ingediend.

leidden uiteindelijk tot een nieuw voorstel van ‘dading-

Daarbij is er het engagement van de CREG en van de

overeenkomst’ met een bijhorend tekstvoorstel voor

Vlaamse gemengde distributienetbeheerders om ten

een toekomstig, zogenaamd ‘KB Meerjarentarieven

aanzien van de totstandkoming van een Koninklijk

Distributie’. In dat dadingvoorstel werden alle punten

Besluit Meerjarentarieven Distributie te ijveren voor de

van het op 4 september 2006 bereikte principeakkoord

opname van de punten die thans zijn opgenomen in

minstens bevestigd en zelfs verruimd.

het genoemde tekstvoorstel terzake.

Deze afspraken werden door de vertegenwoordigers

De distributienetbeheerders hebben na de onderte-

van de CREG en van de Vlaamse gemengde distri-

kening van de dadingovereenkomst afstand gedaan

butienetbeheerders ondertekend op 1 oktober 2007.

van alle vorderingen in de lopende gedingen ingesteld

Ze zijn een belangrijke stap op het vlak van rechts-

tegen diverse beslissingen van de CREG.

zekerheid en stabiliteit. Ze bepalen de regels rond het vaststellen van: • het totale inkomen en de billijke vergoeding; • de algemene tariefstructuur; • het saldo tussen kosten en ontvangsten; • de basisprincipes en procedures inzake het voorstel en de goedkeuring van de tarieven, van de rapportering en de kostenbeheersing.

Meerjarentarieven Distributie De dadingovereenkomst heeft dus niet alleen de discussiepunten met betrekking tot het verleden afgesloten, maar houdt bovendien naar de toekomst toe een aantal uitgangspunten in uit hoofde van de CREG ten aanzien van de totstandkoming van een toekomstig Koninklijk Besluit Meerjarentarief Distributie.

Het is hierbij belangrijk dat de economische waarde

De wet van 20 juli 2006 voert namelijk de mogelijkheid

van de installaties wordt aanvaard en dat er een

van meerjarentarieven in voor transportnetbeheerders

grotere garantie wordt gegeven naar het niveau van

Elia en Fluxys en voor de distributienetbeheerders

de billijke vergoeding.

elektriciteit en aardgas. De meerjarentarieven voor Elia en Fluxys gelden reeds sinds 1 januari 2008.


33

Voor de distributienetbeheerders elektriciteit en

bron van inkomsten voor de Vlaamse gemengde

aardgas is de start voorzien vanaf 1 januari 2009.

distributienetbeheerders. Het distributienettarief

Meerjarentarieven moeten de nodige rechtszekerheid geven voor de klanten en de andere marktspelers, wat ten goede komt aan de transparantie. Ze bieden bovendien de mogelijkheid om op een stabiele basis tarieven te communiceren naar de marktpartijen. De werkwijze voorziet dat voor het eerste jaar een gedetailleerd tariefvoorstel wordt ingediend dat dan tijdens de drie daaropvolgende jaren via indexering wordt aangepast. De evolutie van de kosten zou gebeuren via een model waarin enerzijds rekening wordt gehouden met de indexatie maar anderzijds ook met een kostenreductie per jaar.

dekt onder meer de kosten voor de aanleg en de exploitatie van de netten, de verplichtingen als sociale energieleverancier, de promotie en de bevordering van rationeel energiegebruik ... Voor het eerst besliste de CREG om het distributienettarief elektriciteit en gas van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders voor een gans jaar goed te keuren (voorheen, en dus ook voor 2007, waren er telkens beslissingen per kwartaal). De tarieven 2008 zijn een realistische weerspiegeling van de effectieve kosten, rekening houdend met alle opgelegde verplichtingen waaraan de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders moeten voldoen. Het tariefvoorstel hield ook rekening met de bepalingen in de

Distributienettarieven 2008

dadingovereenkomst. De distributienettarieven van de

Jaarlijks dient Gaselwest een werkingsbudget in bij de

nog steeds tot de laagste van België.

federale regulator CREG, dat als basis moet dienen om de distributienettarieven voor het daaropvolgende jaar te bepalen. Het distributienettarief maakt deel uit van de totale kostprijs voor energie. Het is de enige

34


Vlaamse gemengde distributienetbeheerders behoren

De distributienettarieven voor elektriciteit en voor aardgas zijn terug te vinden op de website www.gaselwest.be.

Exploitatieoverschot in het distributienettarief 2006 De CREG besliste dat bij Gaselwest over het exploitatiejaar 2006 een bonus wordt vastgesteld van 6 759 408,00 euro voor de activiteit elektriciteit. Deze bonus dient overeenkomstig artikel 24 van het Koninklijk Besluit van 11 juli 2002 voor de helft te worden verrekend in de tarieven voor het jaar 2008 en principieel voor de helft toegekend aan de netbeheer-

De VREG heeft aangekondigd dat er rond de werkmaatschappijen, ingevolge de inwerkingtreding van de wijzigingen in de besluiten op de netbeheerders, een apart onderzoek zal plaatsvinden, los van de opvolging van de netbeheerder. De aanvraag tot goedkeuring om een beroep te doen op een werkmaatschappij moest volgens de besluiten op de netbeheerders tegen einde september 2007 worden ingediend.

der. Overeenkomstig de dadingafspraken zal dit deel

Concreet komt het erop neer dat de netbeheerders

van de netbeheerder worden verrekend in het tarief

die reeds voor 1 juli 2007 een beroep deden op een

voor de jaren 2009-2012.

werkmaatschappij, de reguleringsinstantie hiervan per

Voor de activiteit aardgas besliste de CREG dat er over het exploitatiejaar 2006 bij Gaselwest een bonus is vastgesteld van 4 920 489,71 euro. Deze bonus dient overeenkomstig artikel 26 van het Koninklijk Besluit van 29 februari 2004, principieel toegerekend te worden aan de tarieven voor het exploitatiejaar 2008.

aangetekende brief op de hoogte moesten brengen. Daarin geeft de netbeheerder aan hoelang hij een beroep wenst te doen op de werkmaatschappij. De reguleringsinstantie vraagt vervolgens stukken op om na te gaan of de werkmaatschappij voldoet aan de opgelegde vereisten van de besluiten met betrekking tot het netbeheer elektriciteit en gas.

In het kader van de dadingovereenkomst met de CREG werden hierover afspraken gemaakt, waarbij onder meer de verwerking van de bonus 2006 globaal resulteert in een neutraal effect voor de aandeelhouders.

Nieuw marktmodel voor de Vlaamse energiemarkt in voorbereiding Op vraag van de Vlaamse minister voor Energie heeft de VREG reeds in 2006 een studie aangevat in

Uitbesteding aan een werkmaatschappij mogelijk De Vlaamse regering wijzigde op 6 juli 2007 twee eerdere besluiten die de onafhankelijkheid van distributienetbeheerders regelen; deze wijziging past de basisbesluiten aan de gewijzigde marktomstandigheden aan. Dit betekent concreet dat distributienetbeheerders nu ook een beroep kunnen doen op een zogenaamde werkmaatschappij, of een publiekrechtelijk rechtspersoon, voor de voorbereiding van strategische en vertrouwelijke aangelegenheden.

verband met de ontwikkeling van een nieuw marktmodel voor de Vlaamse energiemarkt. Zo’n marktmodel is het geheel van opdrachten, afspraken en communicatiekanalen tussen de verschillende marktpartijen, dat moet tegemoet komen aan de eisen van de betrokkenen in de energiemarkt. Enkele processen worden als knelpunten in de huidige marktwerking aangestipt. De VREG heeft verkennende gesprekken gevoerd en de standpunten van de marktpartijen geanalyseerd en getoetst aan de eigen ideeën. Een voorstel van samenwerkingsovereenkomst werd goedgekeurd. De distributienetbeheerders hebben zich principieel bereid verklaard constructief mee te werken aan het nieuwe marktmodel, mits de verwezenlijkingen van het huidige model niet verloren gaan.


35

Op 16 oktober 2007 had de startvergadering van

Deze vooropgestelde streefcijfers vormen een grote

een projectcomité plaats. Dat comité bestaat uit

uitdaging. Eandis en de Vlaamse gemengde distribu-

acht leden, waarvan vier namens de netbeheerders

tienetbeheerders zullen hiervoor een concreet actie-

(waaronder de heren Guy Peeters en Luc De Bruycker

plan opstellen en de nodige budgetten ter uitvoering

namens Eandis) en vier namens de leveranciers.

ervan voorzien.

Het projectcomité fungeert als een overkoepelend overlegplatform tussen de verschillende partijen, de externe deskundige en de VREG. Het zal zich onder meer buigen over de doelstellingen en timing van de vier werktrajecten (zijnde de beschrijving van het

De VREG vraagt bovendien bijkomende jaarlijkse rapportering in verband met de investeringswerken aan het aardgasdistributienet en communicatie naar het publiek in verband met geplande uitbreidingen.

huidige marktmodel, de marktrollen, datacleansing en meetinfrastructuur).

Aardgasdecreet - aansluitbaarheid Het decreet van 22 december 2006 brengt enkele belangrijke wijzigingen aan in het Aardgasdecreet van 6 juli 2001 in Vlaanderen. Vooral de dekkingsgraad van de aardgasdistributienetwerken moet aanzienlijk uitbreiden. Vandaag is de dekkingsgraad van het aardgasnet op het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders gemiddeld 82 %. In de nieuwe bepalingen wordt de aansluitbaarheidsgraad bepaald als volgt: • tegen 2015 minstens 95 % in woongebieden, met uitzondering van woongebieden met een landelijk

In Wallonië dient elke gasuitbreiding momenteel nog steeds verantwoord te worden op basis van een rekenblad waarbij nagegaan wordt - geval per geval of een uitbreiding wel rendabel is. Het spreekt vanzelf dat men hierdoor minder snel tot hetzelfde resultaat komt als in Vlaanderen.

karakter; • tegen 2020 99 % in woongebieden, met uitzondering van woongebieden met een landelijk karakter, en 95 % in alle woongebieden.

Vernieuwde Technische Reglementen Distributie Elektriciteit en Gas Sinds 4 april 2007 zijn aanpassingen aangebracht aan de Technische Reglementen Distributie Elektriciteit en Gas. Deze reglementen leggen de principes vast voor het beheer van en de toegang tot de distributienetten elektriciteit en gas. Zij vinden hun basis in de elektriciteits- en gasdecreten en worden voorbereid en opgesteld door de VREG. De eerste reglementen kwamen tot stand in 2002. Nadien volgden verschillende versies die telkens een verfijning inhielden. De belangrijkste wijzigingen werden op de Raad van Bestuur van 29 juni 2007 toegelicht:

36


• In de ‘algemene bepalingen’ werden regelingen

Sinds 1 oktober 2007 trad een uniform Toegangs-

opgenomen voor de organisatie van het klachten-

reglement aardgas in werking voor de Vlaamse

beheer.

gemengde distributienetbeheerders. Hierbij

• In de ‘planningscode’ is een analyse voorzien door de VREG van de investeringsplannen en de beoordeling over het voldoende aanhouden van capaciteit. • In de ‘aansluitingscode’ is nu ook voorzien dat het net wordt uitgebouwd om te voldoen aan de vraag

werd grotendeels uitgegaan van de tekst van het Toegangsreglement voor elektriciteit. Ook voor de Waalse distributienetbeheerders werd dergelijk reglement ontwikkeld. Alle reglementen zijn gepubliceerd op de website van Gaselwest.

ten gevolge van nieuwe verkavelingen, bedrijventerreinen, appartementsgebouwen, voor zover economisch verantwoord. • In de ‘toegangscode’ zijn bepalingen opgenomen

Aansluitingen van WKK’s (warmtekrachtkoppeling)

rond de EAN-code, schattingen bij leveranciers-

Het decreet van 25 mei 2007 legt aan de distributie-

wissel, verhuizingen en de zogenaamde mystery

netbeheerders een aantal verplichtingen op als open-

switches en MOZA’s (move out zonder afspraken =

baredienstverplichting ten aanzien van de aansluiting

problematische verhuizingen).

van WKK-installaties. Om tot een concrete, werkbare

• In de ‘meetcode’ is een aantal vernieuwingen opgenomen rond meetinrichtingen en meteropnames. Tevens werden enkele verschilpunten tussen Vlaanderen en Wallonië terzake (o.a. bij leveringen ten gevolge van feestmanifestaties van korte duur) aangestipt.

en zowel technisch als financieel verantwoorde behandeling van aanvragen voor aansluiting van WKK-installaties te komen, zijn onderhandelingen opgestart met de VREG. Er heerst nog onduidelijkheid over een aantal technische termen met betrekking tot de wijze van aansluiting, het aansluitingsvermogen, de toepasbaarheid van de forfaitaire vermogenterm …

Tenslotte werden voor Wallonië enkele specifieke aanpassingen aan het Technisch Reglement Distributie Aardgas aangebracht. Deze punten werden op de Raad van Bestuur van 28 september 2007 toegelicht.

Uniform Toegangsreglement aardgas Het Toegangsreglement regelt de verhoudingen tussen de distributienetbeheerder en de erkende leveranciers met betrekking tot de toegang tot het distributienet. Het is van toepassing op iedere leverancier die toegang heeft op het distributienet en dit in overeenstemming met de bepalingen van de Technische Reglementen Distributie.


37

Bovendien hebben de plannen van de overheid om (bv. in de Noorderkempen) enkele gebieden om te vormen tot serregebied, vaak gecombineerd met WKK, een ernstige impact voor de betrokken distributienetbeheerders, zowel op technisch als op financieel vlak. Er zijn vaak enorme investeringen nodig en door de grote afstanden lopen de energieverliezen vaak op. Het complexe samenspel van wisselende afnamen en eveneens wisselende injecties van decentrale producties - waarop de distributienetbeheerder geen vat heeft - zorgt voor sterk schommelende spanningen, die nochtans binnen bepaalde grenzen moeten worden gehouden om ook de andere netgebruikers voldoende kwalitatieve spanning te waarborgen. Dit houdt onder meer in dat bepaalde projecten om technische redenen slechts aansluitbaar zullen zijn na het uitvoeren van structurele netversterkingen of

Enkele nieuwe belangrijke stappen werden in 2007 gezet met de opstart van Lopex voor het dossierbeheer van laagspanningsklanten en klanten lagedruk en met de verdere uitbouw van een eigen ICTorganisatie en -infrastructuur.

netuitbreidingen. De netbeheerder behoudt het recht

De volledige onafhankelijkheid op het vlak van informa-

om conform de modaliteiten bepaald in het Technisch

tica wordt volgens planning gerealiseerd tegen 2010.

Reglement Distributie Elektriciteit en Gas de wijze en de plaats van de aansluiting te bepalen. Dit impliceert onder andere dat de netbeheerder nog steeds het recht heeft op basis van technische redenen de nietaansluitbaarheid in te roepen of dat de netbeheerder in geval van bijzondere omstandigheden bijkomende technische verplichtingen/beperkingen kan opleggen aan de netgebruiker. In afwachting van bevestiging door de VREG zullen aanvragen conform de afspraken/invulling, zoals gegeven tijdens het overleg met VREG, als leidraad worden gehanteerd bij de behandeling van aanvraagdossiers.

Groene boetes, dadingovereenkomst met VREG Einde 2006 hadden de Raden van Bestuur van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders het voorstel van dadingovereenkomst van de VREG met betrekking tot de groene boetes goedgekeurd. De boetes waren door de VREG opgelegd omdat de quota met betrekking tot de groenestroomcertificaten niet werden gehaald. De overeenkomst houdt in dat voor de jaren 2002 en 2003 de decretaal verschuldigde boetebedragen tot 50 % worden beperkt. De andere helft moet via de financieringsintercommu-

Stand van zaken in het IT-stappenplan In het kader van het IT-stappenplan werden reeds

38

nales worden geïnvesteerd in REG en projecten voor hernieuwbare energie in Vlaanderen.

een aantal belangrijke stappen gezet en een aantal

Tegen 30 juni 2007 werd een concreet en gedetail-

mijlpalen bereikt om te komen tot een scheiding en

leerd investeringsplan overgemaakt aan de VREG,

bijgevolg een onafhankelijke werking van de informa-

zodat de regulator kon nagaan of de vermelde inves-

tica-applicaties van de netbeheerders.

teringen beantwoordden aan de gestelde criteria.


Voor de Waalse gemeenten wordt momenteel een provisie aangehouden in afwachting van de definitieve afwikkeling van de lopende procedures betreffende de groene boetes. Enkel voor wat de levering aan de sociale klanten betreft dient Gaselwest nog enkele verplichtingen na te komen.

Nachttarief tijdens het weekend De Vlaamse regering had reeds in 2005 haar principiële goedkeuring gegeven aan het voorstel om vanaf 1 januari 2007 het nachttarief gedurende het ganse weekend voor laagspanningsgebruikers toepasbaar te maken op basis van een dagen nachtmeter. De netbeheerder moest in die keuzemogelijkheid voorzien en investeren in de apparatuur die nodig is voor de sturing van de meetinrichtingen en de voedingscircuits, met het oog op het toepassen van verschillende tariefperiodes.

Omwille van implementatieproblemen bij het niet gelijktijdig invoeren van het zogenaamde weekendtarief in de drie gewesten is, na overleg met de regulatoren, de federale regering en de gewestregeringen overeengekomen om het weekendtarief vanaf 1 januari 2007 te laten gelden zowel in Vlaanderen als in Brussel en Wallonië.


39

Haalt hij nog die bal? Lukt hem nog die voorzet? Eén ding is zeker: deze jongen heeft energie.

De energie die jij nodig hebt, die brengen wij in huis.

40



41

Algemeen beleid van Gaselwest

Bevoegdheidsdelegatie aan Directiecomité

Installatie vernieuwde bestuursorganen

Naast de bevoegdheid van het Directiecomité om de

De volledige vernieuwing van de bestuurs- en toezichtsorganen binnen de intercommunale vereniging vond plaats op de buitengewone algemene vergadering van 21 maart 2007.

werkzaamheden van de Raad van Bestuur voor te bereiden, dringende gevallen te behandelen en de uitvoering van de besluiten van de Raad van Bestuur te verzekeren, werd voor bepaalde aangelegenheden bijkomend een aantal bevoegdheden gedelegeerd aan het Directiecomité. Deze delegatie beoogt de besluitvorming zo efficiënt mogelijk te laten verlopen, doet geen afbreuk aan de volheid van bevoegdheden van de Raad van Bestuur en wordt beperkt tot de huidige bestuurslegislatuur. Het gaat over bestellingen, toevertrouwen van aannemingsopdrachten, goedkeuring van werken, onroerende verrichtingen, opvolging en rapporteringverplichtingen van beslissingen genomen door de Raad van Bestuur.

In april 2007 werden alle bestuurders uitgenodigd voor een opleidingsvergadering waarin de verschillende

Statutenwijziging

aspecten van de sector en de werking van de Vlaamse

In 2007 hebben de Vlaamse gemengde distributie-

gemengde distributienetbeheerders en van Eandis

netbeheerders, waaronder Gaselwest, een statuten-

aan bod kwamen. Alle mandatarissen ontvingen een

wijziging doorgevoerd. De belangrijkste wijzigingen

infobundel met nuttige en praktische informatie.

vonden hun oorsprong in verschillende elementen:

Daaropvolgend, in de maand mei, werden alle

• De nieuwe regelgeving op het vlak van het vennoot-

gemeenteraadsleden uitgenodigd voor een algemene

schappenrecht, met onder meer een verbetering

toelichting.

van de vereffeningprocedure. In de verzameldecreten elektriciteit en gas werden onder meer

Evaluatierapport en ondernemingsplan Aan de jaarvergadering van 2007 werd een evaluatierapport voorgelegd over de werking van de vereniging tijdens de voorbije zes jaar. Tevens werd het ondernemingsplan voor de volgende zes jaar opgesteld. Dit plan is een aanzet voor het beleid tijdens de komende bestuursperiode. Er werden tevens prognoses opgesteld met betrekking tot de resultatenrekeningen en de billijke vergoeding voor de jaren 2007 tot en met 2012.

42


de inlassing van de ‘werkmaatschappij voor het

• De herformulering van de modaliteiten omtrent de

distributienetbeheer’ en een regeling omtrent de

verplaatsing van installaties naar aanleiding van

openbaredienstverplichtingen van de warmte-

werken en de daarmee gepaard gaande kosten en

krachtkoppelinginstallaties (WKK’s) opgenomen.

verantwoordelijkheden.

• De opmerkingen van de VREG, naar aanleiding van

• Tenslotte zijn er nog enkele diverse aanpas-

de oprichting van Eandis, rond de omschrijving van

singen, onder meer over de winstverdeling en

de principes van beheersmatige onafhankelijkheid

de mogelijkheid tot herzieningen met betrekking

van de netbeheerder ten aanzien van Eandis en de

tot het voorgaande boekjaar, de continuïteit van

kwaliteitsvereisten met betrekking tot de dienst

openbaredienstverplichtingen en de versoepeling

verlening, moeten worden opgenomen in het doel

van betalingstermijnen voor facturen gericht aan

van de vereniging. De omschrijving van de taken-

gemeenten.

pakketten van de bestuursorganen van Gaselwest en van Eandis werd vervolledigd. • De recente bepalingen van het Europees Hof van Luxemburg waardoor ‘in-house opdrachten’ (het zogenaamde inbesteden zonder aanbestedingsopdracht van opdrachten binnen de eigen gezagsstructuur) duidelijker en vollediger in de statuten zijn omschreven, met een versteviging van de band tussen Gaselwest en Eandis als gevolg. Daarbij komt het erop neer dat de Raad van Bestuur van Gaselwest de werking van Eandis aanstuurt alsof het zou gaan om eigen diensten die de eigen taken van Gaselwest uitvoeren. • De doorgevoerde overdracht van de activiteit

Organisatie vertegenwoordiging in Lokale Adviescommissie Sinds begin 1998 is in elke Vlaamse gemeente een Lokale Adviescommissie (LAC) actief. De LAC behandelt de dossiers van de afnemers waarbij de distributienetbeheerder elektriciteit en/of aardgas levert, omdat de klant werd opgezegd bij een commerciële leverancier en geen nieuwe leverancier vindt. Bij de start van de LAC-werking werd de gemeentelijke bestuurder namens Gaselwest aangeduid voor deelname aan de LAC-zittingen in zijn/haar gemeente.

Kabelnetwerkparticipatie (KNP) naar de verwante

Naar aanleiding van de implementatie van de beslui-

financieringsintercommunales, met als gevolg de

ten van de Vlaamse regering met betrekking tot de

schrapping van alle verwijzingen in de statuten

openbaredienstverplichtingen werd beslist om vanaf

naar de KNP-activiteit.

2004 ook een personeelslid (toen nog GeDIS, nu Eandis) naar de LAC-vergaderingen af te vaardigen. Zij zijn immers vertrouwd met de dagdagelijkse afhandeling van de concrete dossiers en beschikken over de meest recente informatie. Omdat door deze evoluties de rol van de gemeentelijke bestuurder eerder beperkt werd tot een observatierol, hebben een aantal distributienetbeheerders besloten om vanaf april 2007 de afvaardiging van de distributienetbeheerder naar de LAC-zittingen uitslui tend te organiseren via het personeelslid van Eandis.


43

Bepaalde distributienetbeheerders, ondermeer

tegemoet en varieert naargelang het gaat om huis-

Gaselwest, bieden hun mandatarissen vrijblijvend de

houdelijke of professionele klanten laagspanning/

kans om de vertegenwoordiging toch op te nemen.

lagedruk (LS/LD) of klanten hoogspanning/midden-

Ook in dat geval is een LAC-medewerker aanwezig

druk (HS/MD). Het is de bedoeling om sneller over

om de nodige toelichtingen te geven bij de dossiers.

te gaan tot schadevergoeding voor iedereen die

De OCMW’s werden hierover aangeschreven.

werkelijk schade lijdt. De foutdrempel voor tussenkomsten voor grote professionele afnemers,

Aansprakelijkheidsregeling bij stroompannes In overleg met de VREG, het kabinet van de Vlaamse minister voor Energie, belangenorganisaties als Unizo, Voka en Test-Aankoop en alle zuivere en gemengde distributienetbeheerders, is sinds 1 januari 2007 een nieuwe aansprakelijkheidsregeling uitgewerkt die zegt wanneer en in welke mate de netbeheerders een vergoeding moeten betalen aan klanten die werkelijk schade lijden door een gebrekkige of onderbroken energielevering. Dat vindt zijn vertaling in de aangepaste aansluitingsreglementen en -contracten. Daarbij werd de nodige aandacht besteed aan de specifieke verwachtingen die leven bij elk klantensegment. De aansprakelijkheidsregeling komt daaraan

44


zelfstandigen en KMO’s werd verlaagd. Voortaan kunnen de netbeheerders, afhankelijk van de duur van de onderbreking, ook aansprakelijk zijn voor een ‘gewone’ fout. Vroeger was dat enkel bij een zware fout het geval. Zoals voorheen zal de netgebruiker geen schadevergoeding kunnen eisen van de netbeheerders in geval van schade door derden of bij overmacht. Voor Wallonië werd recent een voorontwerp van decreet gepubliceerd waarin een nog strengere aanpak wordt voorgesteld. Hierbij werd overduidelijk de klemtoon gelegd op het aspect ‘kwaliteit’ van het net, met alle gevolgen vandien op de financieringsbehoeften van de netbeheerders.

Inkomenscompensatievergoeding voor zelfstandigen bij nutswerken De Raad van Bestuur van Gaselwest heeft met eenparigheid van stemmen zijn goedkeuring gehecht aan het standpunt dat de distributienetbeheerders, in het kader van de werken voor elektriciteit en gas, niet vallen onder het toepassingsgebied van de wet betreffende de uitkering van een inkomenscompensatievergoeding aan zelfstandigen die het slachtoffer zijn van hinder ten gevolge van werken op het openbaar domein. Dit standpunt werd overgemaakt aan Synergrid. De geraamde bedragen die in aan-

• het onder voorwaarden ondergronds brengen van distributienetten in woonzones, namelijk: - de bovengrondse koperen laagspanningsnetten worden verlaten tegen 2014; - in coördinatie met de gemeenten wordt het ritme en de meerjarenplanning bepaald; - de gemeenten dragen de investeringen van de openbare verlichtingspalen en armaturen; - indien gemeenten om technische, organisatorische of financiële redenen het ritme niet wensen te volgen, wordt het kopernet uitgebundeld;

merking komen, worden gestort aan de Deposito- en

- er wordt maximaal gestreefd naar synergie met

Consignatiekas, onder uitdrukkelijk voorbehoud van

andere nutsleidingen en/of wegeniswerken.

alle rechten van Gaselwest en zonder enige nadelige erkentenis tegenover het Participatiefonds.

Voor woongebieden met landelijk karakter werden de maximale investeringsnoden bepaald. Het vernieuwd reglement treedt in werking per 1 januari 2008.

Ondergronds brengen van kopernetten De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders hadden reeds in hun zitting van november 2006 een vernieuwd en uniform reglement ‘Ondergronds brengen van bovengrondse laagspanningsleidingen’ goedgekeurd. Eén van de uitgangspunten was de door de overheid opgelegde verplichting om tegen

Aanpassing verkavelingreglementering Ingevolge afspraken in de dadingovereenkomst tussen de CREG en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, werd het bestaande verkavelingreglement in november 2007 herzien.

2014 de bestaande kopernetten te saneren. Andere

De bedragen die de verkavelaars volgens de voor-

motieven waren de veiligheid van de inwoners en de

malige reglementering betaalden aan de distributie-

eigen medewerkers, de aansprakelijkheid bij onder-

netbeheerder voor de netaanleg in hun verkaveling,

brekingen en het beheersen van de exploitatiekosten.

worden vervangen door verplichte tussenkomsten in

In december 2007 werd een aantal aanpassingen doorgevoerd die voornamelijk slaan op:

de kosten. De basisbedragen worden jaarlijks door de Raad van Bestuur vastgelegd.

• het behoud van het bestaande bundelnet in woonzones; • het uitbundelen of ondergronds brengen van alle bovengrondse laagspanningsnetten tegen 2014 in het kader van de veiligheid, onderbrekingen en het vermijden van exploitatiekosten;


45

Niet de verkavelaar maar de distributienetbeheerder

De distributienetbeheerder zal, binnen het econo-

wordt zo eigenaar van de installaties. De regeling

misch en financieel optimum van het project, de

van eigendomsoverdracht van de installaties van de

kosten die noodzakelijk zijn voor de verplaatsing van

verkavelaar naar de gemeente en vervolgens naar de

haar leidingen en installaties ten laste nemen voor

distributienetbeheerder (de zogenaamde driehoeks-

zover aan bepaalde voorwaarden is voldaan. Die

constructie) komt daarbij te vervallen.

voorwaarden hebben onder meer betrekking op de

Daarnaast werd aanvullend op de bestaande reglementen voor privé-verkavelingen, sociale verkavelingen, industriële verkavelingen en appartementsgebouwen een nieuw type verkavelingreglement ingevoerd voor sociale appartementsgebouwen en wooncomplexen (elektriciteit en aardgas). Op die manier wil men tegemoetkomen aan de specifieke vereisten voor dit type van woningbouw. De aangepaste reglementen traden in voege voor nieuwe verkavelingaanvragen ingediend vanaf 1 oktober 2007. De uiterlijk op 31 december 2007 technisch afgehandelde dossiers (= opgeleverde installaties) op basis van offertes van vóór 1 oktober 2007 werden nog onder de voormalige regeling uitgevoerd.

melding en planning van de werken en het effectief betrekken van de distributienetbeheerder bij het ontwerp van de plans voor uitvoering, dit met het oog op het vastleggen van de economisch en financieel meest voordelige en verantwoorde oplossing voor het totale project, rekening houdend met de technische en veiligheidsvereisten. Voor de kosten van de verplaatsingswerken die beantwoorden aan de hiervoor beschreven modaliteiten voorziet de distributienetbeheerder in een budget voor verplaatsingswerken, overeenkomstig de bij de VREG ingediende en goedgekeurde 3-jaren investeringsplannen. De tenlastenemingen gelden slechts in de mate dat de regulator(en) deze niet verwerpen noch beperken. De nieuwe bepalingen treden in voege met betrekking tot nieuwe projecten met reali-

Aanpassing reglement verplaatsen van leidingen en installaties Gaselwest heeft een aanpassing doorgevoerd aan het reglement met betrekking tot het verplaatsen van ondergrondse leidingen. Daarin zijn de principes en toepassingsmodaliteiten vastgelegd voor de tenlasteneming door de distributienetbeheerder van verplaatsingskosten, ook naar aanleiding van wegenis- en rioleringswerken die ondernomen worden door of voor een aangesloten gemeente/ provincie. In de versie van het reglement daterend van

Retributiereglement: verlenging en actualisering Einde 2004 hebben de meeste steden en gemeenten in hun gemeenteraden een retributiereglement gestemd met betrekking tot het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein en de hinder naar aanleiding van werken aan nutsvoorzieningen door de distributienetbeheerders.

november 2006 was uitsluitsel van tenlasteneming

Dat retributiereglement slaat op de sleufwerken die

voorzien voor verplaatsingswerken omwille van plaat-

binnen de stad of gemeente worden uitgevoerd

sing of vernieuwing van rioleringen en bouwputten.

evenals op een forfait voor kleine werken gebaseerd

Verplaatsingen van leidingen en installaties van de

op het aantal leveringspunten op het grondgebied van

distributienetbeheerder op vraag van derden blijven

de stad of gemeente.

steeds ten laste van de aanvragende partij.

46

satiedatum vanaf 1 januari 2008.


Het retributiereglement liep over een periode van drie

Deze overeenkomst handelt ook over de procedures

jaar. Inmiddels werden aan de hand van de geactuali-

voor de uitwisseling van meetgegevens en de ver-

seerde vergoedingscriteria de bedragen herberekend

trouwelijkheid daarvan, alsook andere aspecten van

voor de jaren 2008, 2009 en 2010.

exploitatie die een directe of indirecte invloed kunnen

De individuele gegevens werden aan de aangesloten steden en gemeenten toegestuurd met het oog op een gemeenteraadsbeslissing aangaande de verlenging van het reglement voor 2008-2010.

hebben op de veiligheid, de betrouwbaarheid en de efficiëntie van de betrokken netten en aansluitingen. De overeenkomst ging in op 2 januari 2007. Aanvullend op deze samenwerkingsovereenkomst werd een akkoord gesloten over ‘Webtrack Metering’.

Samenwerkingsovereenkomst tussen Fluxys en Gaselwest Het aardgasnet van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder Gaselwest, is verbonden met het net van de vervoersonderneming Fluxys. Beide partijen hebben onderling een samenwerkingsovereenkomst afgesloten onder meer over de respectieve rechten, verplichtingen en verantwoordelijkheden.

Dat is een internettoepassing waarvoor Fluxys aan de distributienetbeheerders gratis toegang verleent. Daardoor kunnen de distributienetbeheerders meet gegevens van gasontvangststations (debieten, drukken, temperaturen) raadplegen die door Fluxys uitgelezen worden. Deze informatie is complementair aan en ter controle van gegevens die reeds via andere kanalen binnenkomen.


47

Openbare verlichting: vademecum voor steden en gemeenten

Deze vereenvoudigde werkwijze kan worden toege-

Er is een vademecum openbare verlichting uitgewerkt

• het betreft de uitvoering van één forfaiteenheid

past, als aan volgende voorwaarden is voldaan:

voor steden en gemeenten, dat een overzicht geeft

(vb. vervangen van 1 lichtmast inclusief de

van de context, de voorwaarden en de criteria van

armatuur);

een goed beleid openbare verlichting als dienstverlening aan de gemeenschap. Het bevat concrete en bruikbare informatie en documentatie, zoals een uitgebreide geïllustreerde catalogus van verlichtingstoestellen, lichtmasten en lampen. Het vademecum kadert binnen de voortdurende inspanningen voor een kwaliteitsvolle openbare verlichting met tegelijk aandacht voor kostenbeheersing door standaardisatie, economische efficiëntie en esthetische overwegingen. Alle steden en gemeenten binnen het distributiegebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, alsook hun vertegenwoordigers in de Raad van Bestuur, hebben een vademecum ontvangen.

• het betreft standaard gekend materiaal (lichtmast en verlichtingstoestel); • er is een voedend net aanwezig langs dezelfde kant van de weg; • bij verplaatsing is de afstand beperkt tot 6 meter. Er werden limitatieve lijsten opgesteld met kleine standaardwerken en de overeenkomstige forfaitprijs. Deze forfaitprijzen zijn exclusief de prijs van de gekozen armatuur en/of lichtmast. Deze vereenvoudigde en soepele manier van werken sluit ook aan bij het aan de steden en gemeenten gevraagde mandaat voor uitvoering van werkzaamheden aan de openbare verlichting beneden een bepaald bedrag.

Forfaitprijzen kleine werken openbare verlichting Om de administratieve werklast te verminderen en de doorlooptijden te minimaliseren, werd voorgesteld om voor de kleine werken openbare verlichting forfaitprijzen te hanteren in plaats van systematisch een voorafgaande studie op te starten. Een gelijkaardige werkwijze bestaat reeds voor kleine standaard investeringswerken.

Overeenkomst voor gebruik van paleninfrastructuur door Belgacom Voor de uitbouw van het glasvezelnet wenste Belgacom op bepaalde trajecten gebruik te maken van de paleninfrastructuur van de distributienet beheerders. Hiertoe is een ontwerpovereenkomst opgemaakt tussen Belgacom en de distributienetbeheerders, waarin de modaliteiten en de huurvergoeding werden vastgelegd. Aanvankelijk was er een overeenkomst tussen Belgacom en Iveka waarbij een proefproject werd uitgevoerd in Malle. In mei 2007 werd de overeenkomst veralgemeend afgesloten voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders.

48


Aanpassing van cabines volgens het AREI Een ontwerp van Koninklijk Besluit voorziet dat elektriciteitscabines, opgericht volgens de ARAB-wetgeving (Algemeen Reglement voor de

Naast het kostenaspect zijn er de operationele problemen te verwachten in verband met de korte periode (termijn van twee jaar) voor de aanpassing en/of vervanging van de cabines.

Arbeidsbescherming) vóór 1981, binnen een tijds-

Gezien de verstrekkende financiële en operationele

spanne van twee jaar moeten worden aangepast om

impact en de veel te korte uitvoeringstermijn is vanuit

te voldoen aan de normen van het huidig geldende

de Belgische federatie van de elektriciteits- en gas-

AREI (Algemeen Reglement op de Elektrische

netbeheerders Synergrid reeds gereageerd naar het

Installaties).

kabinet van de Minister van Energie en werd overleg

Dergelijke maatregel stelt ernstige financiële pro-

opgestart.

blemen. Voor de Vlaamse gemengde distributienet-

Tevens wil men een afstemming bekomen tussen de

beheerders gaat het om 14 600 cabines die dateren

toekomstige regeling en de bestaande risicoanalyses

van vóór 1981, op een totaal van 29 000 cabines.

die Eandis in opdracht van de distributienetbeheerders

Daarvan zou 90 % in regel kunnen worden gesteld

anticipatief heeft uitgevoerd, bijvoorbeeld om te

via een aanpassing. 10 % van die cabines moet

vermijden dat extra ingrepen moeten gebeuren op

worden vervangen.

dezelfde cabines en binnen een korte tijdsspanne.


49

Heroriëntering van activiteit kabelnetwerkparticipatie (KNP) De tien gemengde kabelintercommunales binnen het werkingsgebied van Eandis hebben op 29 juni 2007 definitief een punt gezet achter hun kabelactiviteiten. Gaselwest, IMEA, Intergem, Iveka en Iverlek focussen

de kabelmaatschappijen reeds in 2006 principieel beslist om de participatie van de gemeenten in Telenet niet langer zelf, maar door de verwante zuivere financieringsintercommunales te laten beheren.

zich voortaan op hun kerntaken binnen de elektrici-

De concrete juridische en financiële uitwerking van

teits- en/of aardgasdistributie en trekken een streep

de overdracht van de Telenetparticipatie naar de

onder hun kabelactiviteiten. Interteve, Telekempo,

financieringsintercommunales was complex maar

Tevelo, Teveoost en Tevewest, die uitsluitend kabel-

werd binnen het gestelde bestek uitgevoerd. De finan-

distributie als doel hadden, houden op te bestaan.

ciële belangen van elke gemeente werden minutieus

De gemengde kabelmaatschappijen droegen in 2002 de kabelexploitatie over aan Telenet, met inbegrip van de kabelnetten, de dagdagelijkse operationele activiteiten, de klanten en de medewerkers die voor deze activiteit instonden. Ze behielden sindsdien enkel nog een financiële participatie in Telenet Group Holding onder de vorm van een aanzienlijk aandelenpakket én inspraak in de samenstelling en de prijs van het analoog basispakket zenders. Maar sindsdien was het belang van de financiële participatie van de gemengde kabelmaatschappijen voortdurend afgenomen door de verkoop van aandelen, onder andere bij de beursgang van Telenet in het najaar van 2005.

50

Wegens het beperkte belang dat nog restte, hadden


gerespecteerd en gewaarborgd. De financieringsintercommunales behartigen voortaan, in samenspraak met de aangesloten gemeenten, de financiële belangen in Telenet.


51

Brood op de plank.

Zonder bedrijfszekere elektriciteits- en gasbevoorrading zou het een stuk minder vanzelfsprekend zijn...

52



53

Gaselwest in de samenleving Noodplan in lijn met nationale en provinciale noodplannen Bij grote of talrijke incidenten kan het gebeuren dat de normale bezetting van de interventieploegen van Eandis en de gebruikelijke procedures niet meer volstaan. Dan treedt op het distributiegebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders het noodplan in werking. Die noodplannen brengen alle mogelijke gegevens bijeen die in crisissituaties noodzakelijk kunnen zijn. Ze bevatten een uitgebreid actieplan om mensen en middelen doeltreffend in te

Correct en tijdig liggingplans aanvragen: diverse initiatieven in ontwikkeling Jaarlijks zijn er door graafwerken naar schatting zo’n 24 000 schadegevallen aan allerhande kabels, leidingen en buizen. Niet verwonderlijk, want onder de 62 000 kilometer openbare weg in Vlaanderen ligt meer dan een half miljoen kilometer kabels en leidingen, of gemiddeld acht meter onder iedere meter openbare weg. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders hebben meer dan 84 000 kilometer elektriciteitsnet, waarvan een groot gedeelte ondergronds, en bijna 35 000 kilometer aardgasnet in beheer.

zetten. Ze voorzien de te nemen acties bij gasontploffingen, ernstige arbeidsongevallen met letsels, belangrijke elektriciteitsdefecten, beschadiging van bovengrondse netten bij stormweer, defecte of overbelaste telefooncentrales en onderbroken aardgasbevoorrading bij een aanzienlijk aantal klanten. Er zijn ook aanvullende noodplannen die de samenwerking en de afspraken regelen met transportnetbeheerders Elia en Fluxys en met de diensten 100/112. Voldoende reden om alles goed op elkaar af te stemmen. Op 30 maart 2007 werd een bijeenkomst gehouden om het noodplan van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders voor te stellen aan de afgevaardigden van de provinciegouverneurs en aan vertegenwoordigers van de Algemene Directie van het Crisiscentrum van de federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken.

Een aannemer die werkt op het openbaar domein is verplicht zich te informeren bij alle maatschappijen die leidingen (kunnen) hebben op die plaats. Verschillende initiatieven staan momenteel op stapel om correcte en gemakkelijk beschikbare informatie over de leidingen te kunnen aanbieden: • Eandis en de Vlaamse gemengde distributienet-

Doelstelling van deze vergadering was te informeren

beheerders stellen reeds geruime tijd de toepas-

over de huidige werkwijze en de samenwerking tussen

sing www.planaanvragen.be ter beschikking,

alle betrokken partijen te optimaliseren.

waarmee aannemers online permanent planafdruk-

In die context organiseren de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders ook plaatselijke informatievergaderingen en opleidingssessies voor hulpdiensten, brandweer, politie en technische diensten.

ken kunnen aanvragen van de (ondergrondse) leidingen elektriciteit of aardgas. • In maart 2007 is bij het Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanderen (AGIV) de Kabel- en Leidingen Informatie Portaal (KLIP) opgestart. Via de website www.klip.be kunnen plannen worden aangevraagd over ondergrondse

54


leidingen van alle maatschappijen die kabels en

tot een minimum te beperken. Gezien de ontwik-

leidingen hebben in Vlaanderen. Momenteel zijn

keling van diverse andere initiatieven hebben de

zo’n 200 maatschappijen bij KLIP aangesloten, wat

leden van de vzw WOC beslist om de vereniging

nog niet de totaliteit is van alle maatschappijen die

einde 2007 te ontbinden.

kabels of leidingen in de ondergrond hebben. Wie plannen aanvraagt, moet dus toch nog langsgaan bij de gemeente om volledige zekerheid te hebben over alle ondergrondse leidingen. Daarom wil de

Melden van beschadigingen aan nutsleidingen

Vlaamse overheid een decreet laten goedkeuren

Bij de uitvoering van (grond)werken beschadigen

dat de aansluiting bij KLIP verplicht.

aannemers, bouwfirma’s of nutsbedrijven soms elek-

• Een volgende fase behelst de uitwisseling van informatie door het opstellen van een uitwis selingsformaat, het IMKL (Informatie Model Kabels en Leidingen). Er wordt een protocol uitgewerkt met betrekking tot de informatie die kan worden uitgewisseld (bv. de ligging van een leiding maar niet de specifieke kenmerken van deze leiding). • Naast KLIP bestaat intussen ook het Kabel en Leiding Informatie Meldpunt (KLIM) van de federale overheid. Dat bevat informatie over hoogspanningsleidingen of transportleidingen (van onder meer Fluxys) waarin gas of gasachtige producten worden vervoerd. Er bestaat een akkoord om KLIP en KLIM met mekaar te laten communiceren. • Inmiddels werkt AGIV aan het Grootschalig Referentie Bestand (GRB), een topografische

triciteitskabels of gasleidingen. Beschadigingen die geen onmiddellijke stroomonderbreking of gaslek tot gevolg hebben, worden soms gemakshalve verzwegen: ‘zand erover’ (letterlijk). Korte tijd nadien echter kan de beschadiging toch aanleiding geven tot een defect en moet het nieuw aangelegde wegdek of voetpad opnieuw worden opgebroken. Eandis en alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders zijn opnieuw gestart met de sensibiliseringsactie om aannemers e.d. die grondwerken uitvoeren, aan te zetten beschadigingen aan nutsleidingen te melden. Beschadigingen die geen stroomonderbreking tot gevolg hebben, herstelt Gaselwest zonder kosten aan te rekenen.

basiskaart waarop nutsleidingen kunnen worden ingetekend. De afwerking is voorzien tegen 2014. Voor het grondgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders was einde 2007 reeds 75 % grootschalig kaartmateriaal beschikbaar en tussen 55 en 60 % van de netten werd geregistreerd op grootschalige kaarten (liggingplans). • Samen met een aantal andere nutsbedrijven hadden de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders in 2001 WOC (Werven Opvolging & Coördinatie) ontwikkeld. Deze toepassing had tot doel na te gaan in welke mate een toepassing kan ontwikkeld worden die de nodige ondersteuning kan bieden aan nutsbedrijven en openbare besturen om synergie te zoeken en de hinder bij werken


55

In de loop van 2003 en 2004 werden reeds gelijkaar-

Bij de oprichting op 28 december 2006 waren er twee

dige acties opgezet. De sprekende affiche moet de

actieve vennoten: Eandis en TMVW met een aan-

boodschap kracht bijzetten en de juiste reflex bij een

deelhouderschap van respectievelijk 66 % en 34 %.

kabelbeschadiging onderstrepen. Dat draagt zeker bij

Energieproducenten en leveranciers, alsook hun

tot een positief imago voor alle partijen.

mandatarissen of werknemers worden uitgesloten van het aandeelhouderschap.

Gemeenten volgen herstellingen openbare verlichting via internet Sinds begin 2007 kunnen gemeentebesturen via een internettoepassing rapporten opvragen van alle geregistreerde defecten aan de openbare verlichting in hun gemeente, voor het gehele grondgebied of per

De VREG had eerder al meegedeeld hiermee akkoord te gaan. In dat verband heeft de VREG onderstreept dat het van belang is dat eventuele overflow van piekbelasting naar N-Allo enkel gebeurt in situaties die te maken hebben met onverwachte gebeurtenissen op het net.

straat. Ze kunnen nagaan in welk stadium een dossier

Met de oprichting van De Stroomlijn wordt nogmaals

zich bevindt, dan wel of het defect reeds is hersteld.

de onafhankelijkheid van de netbeheerders ten

De toepassing is bereikbaar via www.straatlampen. be door onderaan de webpagina te klikken op ‘Opvolging Defecten Straatlampen’. Er is wel een gebruikersnaam en paswoord vereist dat geïnteresseerde gemeentebesturen per mail kunnen aanvragen bij: [email protected]. De gemeentebe-

opzichte van de producenten en leveringsbedrijven onderstreept. De nieuwe onderneming beschikt over een eigen management en eigen personeel (circa 170 personeelsleden). De Stroomlijn zal worden uitgebouwd tot een vlot draaiend callcenter voor alle distributiegebonden aangelegenheden.

sturen werden eerder hierover aangeschreven, samen met de gebruikershandleiding bij de toepassing.

Contactinfo voor gemeenten In april 2007 ontvingen de 239 stads- en gemeente-

Callcenter ‘De Stroomlijn’ van start Sinds 1 februari 2007 is het callcenter ‘De Stroomlijn’ actief. Dit telefonische contactcenter opereert uitsluitend voor de activiteit netbeheer, en dit in samenwerking met het waterbedrijf TMVW. Het nieuwe callcenter ‘De Stroomlijn’ is een filiaal van Eandis, met de rechtsvorm van een cvba.

diensten binnen het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders een gepersonaliseerde infofiche. Ze vermeldt (mét foto) de contactgegevens van de medewerkers die rechtstreeks met het betrokken gemeentebestuur te maken hebben. Het gaat hier over het hoofd van het infrastructuurgebied, maar ook over de contactpersoon Gemeenten en Grote klanten, de REG-adviseur, de SPOC’s (Single Point of Contact) van Exploitatie Netten, Studies en Aanleg, de uitvoeringscoördinator, de OCMW-contacten voor de Lokale Adviescommissie, de verantwoordelijken voor het secretariaat en de boekhouding van de betrokken distributienetbeheerder, de woordvoerder...

56


Verder vermeldt de infofiche alle telefoonnummers (storingen, gasreuk, straatlampen...), de adressen van de lokale klantenkantoren, de website, de ombudsdienst en de site voor het aanvragen van planafdrukken van de nutsleidingen. Eandis wil daarmee als onafhankelijk dienstverlenend distributienetbedrijf een vlotte samenwerking met de gemeenten bevorderen. Uiteraard zijn deze contactgegevens vertrouwelijk en enkel bestemd voor intern gebruik door de gemeentelijke diensten.

Projecten Laborelec

Nacht van de duisternis

Laborelec, het technisch competentie- en onder-

Jaarlijks organiseert de Bond Beter Leefmilieu de

zoekscentrum van de elektriciteitssector, staat voor

‘Nacht van de duisternis’ waarbij een tijdlang een deel

onderzoek en ontwikkeling binnen de sector en biedt

of de volledige openbare verlichting wordt gedoofd.

gespecialiseerde diensten aan zijn leden aan, waaron-

Dit kadert in de bewustmaking om lichthinder en

der de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders.

lichtvervuiling tegen te gaan, energie te besparen

Voor 2008 stelt Laborelec een aantal projecten voorop waarin de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder Gaselwest, financieel bijdragen voor een gezamenlijk bedrag van 1,8 miljoen euro. Het gaat onder meer over: • het project Power Quality, rond referenties, regels en instrumenten om conflicten tussen gebruikers en exploitanten van het distributienet te arbitreren; • de kennis van asset- of infrastructuurbeheer laagspanning en middenspanning; • de technologieën en praktijken bestemd voor telelezing en telebeheer van de meters; • de impact van de toename van decentrale productie op de beveiligingsprincipes van de netten; • de proeven op lampen en armaturen, dimming en

en de impact ervan op het leefmilieu te beheersen. Deze twaalfde editie vond plaats in de nacht van 3 op 4 maart 2007 en viel samen met een volledige maansverduistering. De beslissing tot het al dan niet doven van de openbare verlichting ligt integraal bij de gemeenten. Onder meer omwille van de veiligheid wordt doorgaans beslist om uitsluitend de monumentenverlichting te doven. Dat beïnvloedt nauwelijks de veiligheid en bovendien is het precies dit type van verlichting dat doorgaans het meest nadrukkelijk aanwezig is. De distributienetbeheerders hebben in de loop der jaren een systeem van kostenaanrekening uitgewerkt waarbij geen of zo weinig mogelijk kosten worden aangerekend, afhankelijk van de wensen van het gemeentebestuur of de aanwezige technische infrastructuur.

afstandsbeheer, onderzoek van de toepassingsmogelijkheden van LED-verlichting.


57

Klantenbeheer en openbaredienstverplichtingen Gaselwest als sociale leverancier Einde 2007 telde Gaselwest 5 859 klanten elektriciteit en 4 608 klanten aardgas, waarvoor zij optreedt als sociale leverancier (omdat het leveringscontract door hun commerciële leverancier wegens wanbetaling werd opgezegd). Het begrip ‘klanten’ slaat niet op fysieke personen, maar op EAN-codes (= aantal aansluitingen), waarbij dus een aansluiting elektriciteit en

Meer dan 1 870 budgetmeters zijn niet meer actief. Deze tellers zijn opgesteld in woningen waar de eindafnemers terug een contract hebben bij een commerciële leverancier, of waar na verhuis van de klant ‘sociale leverancier’ een nieuwe klant komt wonen die wordt beleverd door een commerciële leverancier. Deze klanten moeten niet meer opladen. Hun teller werkt als een dubbeluurtariefmeter, waardoor zij genieten van het dagen nachttarief. Men zou kunnen stellen dat een budgetmeter vaak een tijdelijke oplossing is.

een aansluiting aardgas op hetzelfde adres als twee afzonderlijke EAN-codes tellen.

Budgetmeter Artikel 10 van het besluit van de Vlaamse regering met betrekking tot de sociale openbaredienstverplichtingen voorziet expliciet in de plaatsing van een budgetmeter in geval van wanbetaling. Op drie jaar tijd is het aantal budgetmeters bij de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders bijna verdrievoudigd.

Oplaadpunten budgetmeter Voor de oplading van de budgetmeterkaart is vanaf de start intens overleg gepleegd met de OCMW’s via de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG). De bedoeling was om aldus te voldoen aan de regelgeving terzake, om de globale kost minimaal te houden en om de energiearmoede zichtbaar te maken voor de OCMW’s. Een budgetmeterkaart opladen kan in de 25 klantenkantoren die door Eandis worden uitgebaat voor de 8 Vlaamse gemengde distributienet-

Einde december 2007 stonden op het werkingsge-

beheerders. Daarnaast hebben, op één gemeente na,

bied van Gaselwest 5 904 budgetmeters opgesteld.

alle gemeenten bijkomende oplaadpunten geïnstalleerd

Ruim 4 000 budgetmeters zijn ook als dusdanig

bij het OCMW (247) of in het gemeentehuis (3) en 1

actief. Deze klanten beschikken over een oplaadkaart.

oplaadpunt staat bij een CAW (Centrum Algemeen

Ze kunnen bedragen naar keuze opladen en daarna

Welzijnswerk). Momenteel lopen er onderhandelingen

verbruiken op basis van het volle vermogen. Wanneer

om extra oplaadpunten te voorzien bij enkele gemeen-

het opgeladen bedrag is verbruikt, beschikken ze

tebesturen. Globaal zijn er dus voor de 239 gemeenten

nog over een noodkrediet. Daarna kunnen ze enkel

in het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde

nog elektriciteit gebruiken op basis van een beperkt

distributienetbeheerders 276 oplaadterminals voorzien.

vermogen van 10 ampère.

LAC-dossiers De LAC (Lokale Adviescommissie) is een orgaan in de schoot van de gemeente, dat bij consensus dwingende adviezen geeft met betrekking tot vragen over afsluiting of heraansluiting. Klanten ‘sociale leverancier’ die ook bij de distributienetbeheerder in

58


gebreke blijven en een schuld opbouwen worden voor evaluatie en eventuele verdere actie doorverwezen naar de gemeentelijke LAC.

Activiteiten in de klantenkantoren In 2007 bezochten op het distributiegebied van Gaselwest tijdens het eerste semester van 2007

Eandis en de Vlaamse gemengde distributienet-

samen 23 616 klanten de klantenkantoren, hetzij

beheerders hanteren als basisfilosofie om zoveel

gemiddeld ruim 1.968 per maand. 13,2 % daarvan

mogelijk dossiers op te lossen vóór de LAC-zitting

kwam voor een nieuwe aansluiting of de wijziging van

en dit via onderhandeling en wederzijds engagement

een bestaande aansluiting, 9,4 % kwam informatie

en sensibilisering. Globaal werden in 2007 voor alle

inwinnen over REG en 60,6 % van de bezoeken had

Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen,

te maken met de sociale openbaredienstverlening.

in totaal ongeveer 15 200 dossiers opgelost zonder

De overige 16,9 % waren bezoeken van uiteenlopende

dat ze effectief moesten worden behandeld op de

aard, gaande van algemene info tot specifieke info

LAC. Wat betreft elektriciteit werden er 51 % dossiers

omtrent de marktwerking.

opgelost voor of tijdens de LAC-zitting (20 % voor en 31 % tijdens). Voor aardgas werden 48 % (27 % voor en 21 % tijdens de zitting) van de dossiers opgelost.

4 028 budgetmeterklanten kwamen in de klantenkantoren of bij het OCMW 33 048 keer hun budgetmeterkaart opladen voor een totaal bedrag van

In 2007 bedroeg het aantal LAC-zittingen bij

1 694 835,48 euro; dat is gemiddeld zo’n 51,28 euro

Gaselwest 286. Ondanks de intentie om dossiers voor

per oplaadbeurt.

of tijdens de LAC-zitting alsnog op te lossen, neemt het aantal ingediende dossiers toe. In 2006 werden 6 362 dossiers ingediend en in 2007 liep dit op tot 8 654 dossiers.

Tenslotte gingen 1 160 klanten in op het aanbod om gratis een energiemeter te ontlenen om thuis het verbruik van hun toestellen op te meten.


59

Klantenkantoren van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders

Kantstraat 6 2500 Lier

Merksemsesteenweg 233 2100 Antwerpen (Deurne)

Scheepsdalelaan 56 8000 Brugge H. Serruyslaan 66-68 8400 Oostende

Sint-Pietersnieuwstraat 62 9000 Gent

Elisabethlei 38 2300 Turnhout

Lessiusstraat 18 2960 Brecht

Appelmansstraat 12-14 2018 Antwerpen

Dokter Van de Perrestraat 218 2440 Geel

Oud-Strijderslaan 3 9160 Lokeren

Molenstraat 58 9900 Eeklo

Brecht Ieperse Steenweg 1 8630 Veurne

Oostende

Brugge Eeklo

Veurne

Gent

Ieper

Kortrijk

Leuven Geraardsbergen Ronse

Stationsstraat 39 8900 Ieper

Kaai 15 9500 Geraardsbergen

Meensesteenweg 5 8800 Roeselare Meensestraat 91 8500 Kortrijk Gentpoortstraat 20 9800 Deinze

Aarschotsesteenweg 58 3012 Leuven (Wilsele)

Halle Tuchthuisstraat 2 1800 Vilvoorde Louis Vanbeverenstraat 27 1500 Halle Heistraat 88 9100 St-Niklaas

Zonnestraat 55 9600 Ronse

Op het werkingsgebied van Gaselwest werden in 2007 volgende nieuwe klantenkantoren geopend: • Deinze, Gentpoortstraat 20 • Ieper, Stationstraat 39 • Ronse, Zonnestraat 55 (deze nieuwe vestiging vervangt het vroegere klantenkantoor aan de Bruwaan in Oudenaarde)

Dendermondsesteenweg 75 9300 Aalst

• rationeel energiegebruik (REG) en REG-premies; • budgetmeters en de dienstverlening van de sociale leverancier; • de opname van de meterstanden.

Voorontwerp van besluit sociale openbaredienstverplichtingen

• Veurne, Ieperse Steenweg 1

In het voorontwerp van besluit van de Vlaamse rege-

(opening 25 januari 2008)

ring met betrekking tot de sociale openbaredienstver-

Dat brengt het aantal klantenkantoren voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders op 25.

plichtingen, worden aanpassingen in het vooruitzicht gesteld ten aanzien van de huidige regelgeving. De Vlaamse overheid heeft de betrokken marktpartijen

De huishoudelijke klanten kunnen er onder meer

de mogelijkheid gegeven advies te verlenen over dit

terecht voor informatie over:

voorontwerp van besluit. De belangrijkste opmerkin-

• aansluitingen op het distributienet voor elektriciteit en aardgas;

60

Boudewijnlaan 20 2220 Heist-op-den-Berg Elektriciteitstraat 70 2800 Mechelen

Mechelen Vilvoorde

Aalst

Roeselare

Geel

Lier Heist-op-den-Berg

Lokeren

Deinze

Turnhout

Antwerpen Deurne Sint-Niklaas


gen van de Vlaamse gemengde distributienetbeheer ders, waaronder Gaselwest, gaan onder andere over:

• de definitie van een beschermde afnemer • de verwittiging van de distributienetbeheerder bij drop • de periode voor de plaatsing van een budgetmeter • de plaatsing van een budgetmeter bij afnemers die hoofdzakelijk elektrisch verwarmen • de betalingsmogelijkheden bij opladingen • de procedure bij niet opladen van de budgetmeter • de problematische overname na een verhuizing zonder nieuw leveringscontract • de overstap van schuldenvrije afnemers naar een

In het ontwerp van besluit van de Waalse regering met betrekking tot sociale openbaredienstverplichtingen werden eveneens aanpassingen voorzien ten aanzien van de huidige regelgeving, inzonderheid betreffende de termijnen van plaatsing van de budgetmeter, de opzegging van contracten tijdens de winterperiode (vervroegd), de notie MOZA (wettelijk veranderd), de budgetmeters gas (beschikbaar vanaf 1/8/2008) en de verklaring tot wanbetaler door de commerciële leverancier (specifiek voor gas). Tevens werd uitdrukkelijk de opmaak van een actieplan voor implementatie van de budgetmeter aardgas voorzien (vóór en ná 1/8/2008).

commerciële leverancier • de plaatsing van budgetmeters in nieuwe sociale wooneenheden • de toegangverlening tot de meter • de termijnen en overgangsperiode voor

Overzicht van de toegekende REG-premies in 2007 Met het REG-actieplan 2007 hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders voor elektriciteit

de aanpassing van de IT-systemen en de

de besparingsdoelstellingen elektriciteit voor het jaar

rapporteringvereisten.

2007 vooropgesteld en voor Gaselwest golden volgende objectieven:

De door Eandis en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders geformuleerde opmerkingen werden

• voor hoogspanning 1 % of 39 471 040 kWh • voor laagspanning: 2,2 % of 52 266 192 kWh

tijdig overgemaakt aan de bevoegde overheid.


61

De acties en premies om deze doelstellingen te

Voornamelijk de acties naar de lokale besturen en de

kunnen halen, werden verdeeld over vier doelgroepen,

beschermde afnemers worden geïntensifieerd.

namelijk residentiële afnemers, beschermde afnemers, ondernemingen en openbare besturen.

Actie Buisisolatie Buitenzonwering Condenserende luchtverhitter Dakisolatie

in 2007 voor geheel Gaselwest de volgende respons:

Aantal premies

Uitbetaald bedrag

Gerealiseerde besparing [kWh]

34

972,15 €

97 215,00

829

105 826,48 €

1 506 375,13

44

102 189,00 €

3 861 737,60

1 380

418 784,52 €

23 041 668,09

Domotica in nieuwbouw

19

1 900,00 €

58 330,00

E70 nieuwbouw woning

2

1 500,00 €

19 306,00

24

34 802,50 €

14 145 392,24

Een thema audit procestoepassingen

6

5 355,17 €

1 123 875,12

Een thema audit verwarming

1

1 500,00 €

78 572,13

Een thema audit kantoorapparatuur

Frequentieomvormers

424

672 971,31 €

55 241 698,36

Grondige energie-audit kantoren

57

141 564,85 €

43 354 991,20

HR motoren

23

3 878,80 €

599 208,00

1

75,00 €

300,00

62

38 600,00 €

1 772 906,65

7

1 750,00 €

13 020,00

72

32 750,00 €

799 884,00

Huishoudelijk planadvies in bestaande woning Huishoudelijk ventilatiesysteem met warmterecuperatie Huishoudelijke aardgascondensatieketel in bestaand appartement ter vervanging van HR+ ketel Huishoudelijke aardgascondensatieketel in bestaande woning ter vervanging van HR+ ketel Huishoudelijke aardgascondensatieketel in nieuwbouwappartement

55

11 875,00 €

102 300,00

635

141 125,00 €

2 208 282,00

2 487

524 311,67 €

19 398 600,00

11

690,00 €

5 540,92

Huishoudelijke hoogrendementsketel (Eandis)

283

14 150,00 €

1 698 000,00

Huishoudelijke zonneboiler

245

166 343,75 €

978 525,41

3

5 048,31 €

100 966,20

Huishoudelijke aardgascondensatieketel in nieuwbouwwoning Huishoudelijke aardgascondensatieketel ter vervanging van oudere ketel Huishoudelijke energie-audit

Klimaatwijk Meetapparatuur energieverliezen

20

23 468,66 €

22 219 048,36

226

62 410,82 €

2 594 900,47

16

25 081,30 €

824 733,04

New lighting kantoren

1

4 307,85 €

19 737,57

New lighting sporthallen en zwembaden

1

5 000,00 €

229 611,60

Muurisolatie New lighting industriële hallen

Niet-huishoudelijke condensatietechnieken

127

181 749,30 €

3 650 222,40

Ondergedompelde buizen

10

34 546,20 €

575 970,00

Premie voor energiemeter

1

81,00 €

1 200,00

41

399,00 €

74 727,00

Premie voor spaardouchekop

62

De verschillende items uit het REG-actieplan kenden


Actie Radiatorfolie Recuperatiewarmte via economiser Relighting Renteloze lening condensatieketel Spaarlampen

Uitbetaald bedrag

Aantal premies

Gerealiseerde besparing [kWh]

19

129,24 €

15 508,80

2

12 500,00 €

29 928,00

21

41 382,64 €

6 214 840,53

3

6 770,37 €

157 520,00

84

240 516,00 €

5 339 832,00

Snelle energie-audit andere niet-huishoudelijke afnemers

8

1 320,00 €

20 262,65

Standaard stralingstoestel

3

3 736,80 €

378 662,40

Superisolerende beglazing (1,3) ter vervanging van dubbel glas of in nieuwbouw

1 285

358 909,61 €

6 045 693,03

Superisolerende beglazing (1,3) ter vervanging van enkel glas

3 878

648 083,91 €

25 445 715,24

909

34 202,07 €

1 026 300,00

Thermostaatkranen Warmtepomp Totaal

REG-actieplan 2008 Het REG-actieplan 2008 van Gaselwest bouwt voort op de beleidslijnen van de voorgaande jaren, doch er wordt vastgesteld dat ieder jaar meer inspanningen (ook financieel) nodig zijn om de wettelijk opgelegde streefresultaten te kunnen behalen. Bij de opmaak van het REG-actieplan 2008 diende rekening te worden gehouden met het gewijzigde uitvoeringsbesluit van 2 maart 2007, waarin onder meer werd bepaald dat: • de doelstellingen voortaan moeten worden opgesplitst in residentieel/niet-residentieel en niet langer op basis van laagspanning/hoogspanning; • verhoogde besparingsdoelstelling: 1,5 % voor niet– residentieel en 2 % voor residentieel (in de plaats

28

20 336,20 €

618 431,36

13 387

4 132 894,48 €

245 689 538,50

Het REG-actieplan 2008 werd opgemaakt in overeenstemming met de principes en het budget die voorafgaand aan de bestuurders van Gaselwest werden toegelicht. Bepaalde acties worden door de regelgeving verplicht opgelegd: • verhoogde premies voor beschermde afnemers • kortingbonnen voor koelkasten en wasmachines voor beschermde afnemers • sensibilisering van sociale huisvestings maatschappijen • uitvoering van energiescans bij huishoudelijke afnemers • energieboekhouding voor scholen en welzijns- en verzorgingsinstellingen • ondersteuning van openbare besturen bij hun

van 1 % hoogspanning en 1 % laagspanning,

energiebeleid (o.a. bij het voeren van een energie-

exclusief spaarlampenactie);

boekhouding).

• ‘zachte’ acties (bv. audits, klimaatwijken …) worden niet langer gevaloriseerd.

Bovenstaande acties dienen door elke distributienetbeheerder te worden georganiseerd en mogen volgens het uitvoeringsbesluit niet worden meegerekend voor het behalen van de besparingsdoelstelling 2008, met uitzondering van de verhoogde premies voor beschermde afnemers en de huishoudelijke energiescans.


63

Voor Wallonië werd eind 2007, in het kader van

• Gezien er een aanzienlijk potentieel bestaat inzake

toekenning van REG-premies, door de bevoegde

REG in de vervangmarkt en de nieuwbouwmarkt,

Minister een akkoord ondertekend met betrekking tot

zullen een ruime communicatie alsook de nodige

het programma van het Fonds voor energie voor 2008

informatie- en sensibiliseringscampagnes hun

en 2009, waarbij aan de netbeheerders voorschotten

nut bewijzen. Heel wat onnodig energieverbruik

ter beschikking worden gesteld, in functie van het

heeft immers te maken met onwetendheid over de

aantal aansluitingspunten op het distributienet.

energieverspilling of onbekendheid met technieken, steunmaatregelen of expertise om energie verspilling tegen te gaan. • Voor de niet-residentiële afnemers wordt het aanbod aan REG-premies behouden (condensatie ketel, rechtstreekse aardgasverwarming, frequentieregeling, warmtepompen ...). Verder worden de contacten met de fabrikanten en tussenpersonen van energiezuinige industriële toepassingen geïn tensifieerd. • Ten aanzien van de openbare besturen wordt het huidige aanbod aan premies verder gezet. Een energieboekhouding bij de lokale besturen blijft het beste uitgangspunt om de energetische knelpunten binnen een gemeente te identificeren. Deze inspanningen worden voor 2008 verder opgedreven. • De derdepartijfinanciering wordt verder gezet zoals

Enkele krachtpunten van het REG-actieplan 2008 in Vlaanderen:

ze in 2007 werd opgestart, namelijk voor conden-

• Voor residentiële klanten zal de aandacht verder

REG-adviseurs zullen de gemeenten bijstaan met

satieketels, relighting, new lighting en zonneboilers. Dit kan eventueel worden uitgebreid voor isolatie.

worden gericht op het beter isoleren en efficiënter

individueel REG-advies en met het uitbouwen van

verwarmen van de bestaande woningen en het

het zogenaamd energiezorgsysteem.

overtuigen van nieuwbouwers om te investeren in de meest energiezuinige toepassingen. • Er wordt naar gestreefd om zoveel mogelijk condensatieketels, dakisolatie (enkel renovatie) en superisolerend glas te laten plaatsen door sociale huisvestingsmaatschappijen, sleutel-op-de-deur maatschappijen en bouwpromotoren. • De overige acties in het lopende REG-actieplan worden verder gezet, aangezien een wijziging in de wetgeving kan resulteren in de stopzetting van bepaalde premies. Op dat ogenblik is er een alternatief nodig voor het behalen van de doelstelling.

64


REG-mediacampagne In het kader van het REG-actieplan 2006 organiseerden de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders tussen april 2006 en februari 2007 een grootse mediacampagne rond alle aspecten van REG. Daarbij kon je op de regionale tv-zenders kijken naar de capriolen van ‘Serge en Paul’ en kreeg je een massa REG-tips en de mogelijkheid om elke week een energiezuinig toestel te winnen.

De gemeenten bepalen bij welke doelgroepen de scans worden uitgevoerd, maar de voorkeur gaat uit naar kansarme gezinnen. Alle 221 gemeenten zijn in 2007 aangeschreven en hebben positief gereageerd. Elke gemeente bepaalt zelf de specifieke doelgroepen (prioritair: beschermde klanten, laagste inkomensklasse …) en bepaalt ook wie de scans zal uitvoeren. 125 gemeenten kozen voor de distributienetbeheerder, 6 gemeenten doen het met eigen gemeentepersoneel en 90 gemeenten doen een beroep op derden aangesteld door de gemeente. Eandis zal de scans die worden toegewezen aan de netbeheerder laten uitvoeren door derden. In februari 2008 hadden reeds 122 ‘energiescanners’ een opleiding gekregen. Vanaf 8 juli 2007 is een nieuwe, vergelijkbare reeks gestart die liep tot mei 2008: ‘Saskia en Paul’. De 44 afleveringen waren vanaf juli 2007 op alle regionale zenders te bekijken en gaven informatie over REG, woningisolatie, verwarming en de premies die de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders via Eandis uitkeren voor energiebesparende maatregelen. Via een wedstrijd kon de kijker een toestel met A-label winnen. De nieuwe reeks tv-spots werd ondersteund op de website van Eandis en in diverse publicaties.

In totaal betreft het binnen het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders 40 605 scans over de periode van 3 jaar. Bij Gaselwest gaat het over 6 593 scans. Eandis coördineert deze operatie die volkomen kadert in de maatschappelijke opdracht die de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders krijgen toegemeten. Het project past bovendien perfect in het plaatje van de bevordering van rationeel energiegebruik (REG) en helpt gezinnen die het sowieso al niet te breed hebben, om hun energiebudget onder

Projectaanpak huishoudelijke energiescans De distributienetbeheerders, waaronder Gaselwest, hebben de verplichting om in de periode 2007-2009 een aantal energiescans uit te voeren bij specifieke doelgroepen van huishoudelijke eindafnemers. Een energiescan bestaat minimaal uit: een bezoek ter plaatse, het in kaart brengen van zowel de huidige energiesituatie als de mogelijkheden tot besparing, het bekijken van zowel de gebouwschil, de verwarming, het sanitair warm water, de verlichting, de elektrische toestellen, als het gedrag van de bewoners en

controle te houden of terug te schroeven, zonder aan comfort in te boeten. Door de installatie van een spaarpakket van circa 20 euro en met een minimum aan inspanningen, kan op jaarbasis gemiddeld ongeveer 150 euro worden bespaard, wat het equivalent is van het energieverbruik (elektriciteit, verwarming en sanitair warm water) van een gemiddeld gezin gedurende één maand. Wijzigingen in het gedrag kunnen bovendien nog eens een besparing opleveren van 5 à 15 % op jaarbasis.

tenslotte de installatie van bijvoorbeeld spaarlampen,

De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en

een spaardouchekop, radiatorfolie of buisisolatie (een

Eandis zijn in november 2007 effectief gestart met

zogenaamd ‘spaarpakket’).

de uitvoering van de huishoudelijke energiescans.


65

Naar aanleiding van de 4 000ste scan in Damme,

houdt in dat wordt voorzien in de opstart van

gaven Vlaams Minister van Energie, Hilde Crevits en

de energieboekhouding voor het gebouw (scan)

Eandis namens de distributienetbeheerders, op 8

en in een voortgangscontrole. Momenteel zijn

februari 2008 toelichting bij de actie aan de media.

2 800 scholen en WVI’s ingeschreven voor de energieboekhouding.

Energieboekhouding - kostenaanrekening

Er werd een principe van kostenaanrekening voor de energieboekhouding goedgekeurd.

Voor de energieboekhoudsoftware van Eandis zijn momenteel ongeveer 5 000 gebouwen ingeschreven. Deze activiteit kadert in het uitvoeringsbesluit REG, met name: • de verplichting van de netbeheerder om openbare besturen in zijn gebied bij te staan bij hun energiemanagement. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders bieden de openbare besturen een gratis energieboekhouding aan. Meer dan 170 gemeenten hebben inmiddels toegang tot de energieboekhouding, goed voor ruim 2 200 gebouwen; • de actieverplichting naar scholen en welzijns- en verzorgingsinstellingen (WVI), met een bruikbare vloeroppervlakte van meer dan 1 000 m²,

66


Aangesloten installaties hernieuwbare energie Distributienetbeheerders zijn wettelijk verplicht om groenestroomcertificaten op te kopen aan een vaste minimumprijs (450 euro/MWh voor zonne-energie) als de certificaatplichtige, wiens installatie op het net van de distributienetbeheerder is aangesloten, hierom verzoekt. Voor groenestroomcertificaten die worden uitgereikt voor de productie van elektriciteit door een fotovoltaïsche installatie geldt de verplichting van de netbeheerder enkel voor installaties die na 1 januari 2006 in dienst werden genomen, maar wel tot 20 jaar na de indienstname van de installatie.

Injectieprojecten sedert vrijmaking van de energiemarkt op het net van Gaselwest Besteld Stoomturbine

3 200

Windmolen

4 600

WKK WKK Bio Zonnepanelen Totaal Gaselwest

In dienst

Offerte

Totaal 3 200

20 700

25 300

80

4 381

1 600

3 551

2 920

7 381

1 319,2

545,6

687,1

2 551,9

10 799,2

8 477,6

24 307,1

43 583,9

5 151

Injectieprojecten volgens soort WKK (stoom/diesel)

Wind/water turbines

Zonnepanelen > 10 KWp

Totaal

15

2

37

54

Fotovoltaïsche cellen: realisaties onder 10 kW (installaties met terugdraaiende meter) (situatie per 23 januari 2008) Aantal

Totaal kW

Gemiddelde kW/realisatie

215

855

4,0

Fotovoltaïsche cellen: realisaties boven 10 kW (installaties met aangepaste meetinstallatie, die zowel afname als injectie afzonderlijk meten) (situatie per 23 januari 2008) Aantal

Totaal kW

Gemiddelde kW/realisatie

10

315

32


67

Investeringsprogramma’s

Investeringsbudget 2008

Gerealiseerde investeringen in 2007

Gaselwest keurde voor 2008 een investerings-

Gaselwest investeerde in 2007 méér dan 131 miljoen euro. De gerealiseerde investeringsbegroting 2007 bedroeg 81 miljoen euro voor elektriciteit en 50 miljoen euro voor aardgas.

de veilige instandhouding van de bestaande netten.

Bruto-investering (in duizend euro)

21 393,6

Distributiecabines

13 894,9

Laagspanningsnetten

19 038,3

heid en de bedrijfszekerheid van netten en installaties

4 122,2

bereiken en haar rol als distributienetbeheerder optimaal te kunnen spelen. Een groot deel van het budget is dan ook bestemd voor de modernisering en de versterking van het dis-

10 895,9

tributienet, zowel voor elektriciteit als voor aardgas.

Meetgroepen

2 720,7

De saneringsprogramma’s lange termijn voor de ver-

Gebouwen, voertuigen, apparatuur en diversen

8 808,3

vanging van meetinstallaties worden voortgezet, net

Laagspanningsaftakkingen

Totaal

81 636,2

Aardgas Stations Middendruknetten Distributiecabines

365,5 5 473,5 593,4

Lagedruknetten

29 139,8

Aftakkingen

13 725,1

Meetgroepen

664,1

Diversen

124,8

Totaal Algemeen totaal

68

Met deze investeringen wil Gaselwest vooral de veiligopvoeren om een maximale klantentevredenheid te

762,3

Middenspanningsnetten

Openbare verlichtingsnet

72 856 571 euro en voor aardgas 49 173 265,13 euro.

verdere uitbreiding met nieuwe distributienetten en

Elektriciteit Transformatorstations

elektriciteit bedraagt het investeringsprogramma

Dit investeringsprogramma is vooral gericht op de

Per activiteit geeft dit volgend resultaat: Activiteit

programma goed van 122 029 836,13 euro. Voor


50 086,3 131 722,5

zoals het programma voor het ondergronds brengen van de bovengrondse elektriciteitsnetten. De veiligheid zowel bij de exploitatie als in de dienstverlening staat daarbij centraal.

Driejaarlijkse investeringsplannen In juni 2007 heeft Gaselwest de investeringsplannen elektriciteit en aardgas 2008-2010 besproken en ingediend bij de VREG. Immers, de planningscode van het Technisch Reglement Distributie Elektriciteit en Gas legt de distributienetbeheerder op om jaarlijks een investeringsplan op te stellen. Dit investeringsplan bestrijkt een periode van drie jaar en wordt om het jaar aangepast voor de volgende drie jaar. De VREG analyseert deze investeringsplannen en beoordeelt of de distributienetbeheerders het nodige doen om te voldoen aan de hen opgelegde taken, zoals onder meer het voorzien van voldoende capaciteit voor een ononderbroken distributie. Ook de CWaPE legt soortgelijke investeringsplannen op voor de Franstalige gemeenten die bediend

Om van een tussenkomst te kunnen genieten zijn

worden door Gaselwest.

enkele modaliteiten van toepassing: • overschakeling van een andere brandstof naar

Gratis standaardaansluiting aardgas Sinds 1 oktober 2005 liep een actie waarbij, naar aanleiding van werken in de straat, 100 euro korting werd verleend voor een nieuwe standaardaansluiting op het aardgasnet. Die tussenkomsten worden toegeschreven op de middelen binnen het zogenaamde REG-fonds Fluxys.

aardgas, dus niet in geval van nieuwbouw; • enkel voor klanten die aansluiten op een nieuw of een gesaneerd lagedruk aardgasnet; • de overgemaakte kortingbon heeft een geldigheidsduur van één jaar; • de maatregel geldt enkel binnen het grondgebied Vlaanderen.

Voor zover de middelen toereikend zijn, werd voor

Voor sociale huisvestingsmaatschappijen die over-

gesteld om de tussenkomsten verder te zetten en

schakelen van een andere brandstof naar aardgas,

te verhogen tot 250 euro. De maatregel is ingegaan

wordt eveneens voorzien in de gratis aansluiting met

vanaf 1 mei 2007 en komt er in de praktijk op neer dat

een tussenkomst in de eventueel vereiste uitbreiding

een standaardaansluiting op aardgas de facto gratis is.

van het aardgasnet ten belope van 12,5 meter per betrokken woongelegenheid.


69

Stilletjes sudderen, dan zachter sputteren. En als de bessen gaan knetteren, dan dim je die blauwe vlam. Precies op tijd.

Chefs, die weten het wel. Ze koken graag met aardgas.

70



71

Verslag Corporate Governance Comité Overeenkomstig de wettelijke voorschriften en artikel 16bis van de statuten heeft het Corporate Governance Comité (CGC) aan de Raad van Bestuur in zitting van 25 april 2008 verslag uitgebracht over zijn opdrachten inzake het hem toevertrouwd mandaat met betrekking tot het werkingsjaar 2007. • Er werden geen belangenconflicten ter onderzoek voorgelegd. • Het CGC heeft ook geen onverenigbaarheden vastgesteld in hoofde van de personeelsleden. • In het kader van de naleving van de regelgeving heeft het CGC kennis genomen van de standpunten van de VREG inzake de opvolgingsdossiers 2006 en 2007. • Inzake het onderzoek van de rekeningen en het opvolgen van het investeringsbudget en het budget van de operationele kosten werden geen elementen vastgesteld die een inbreuk inhouden op de reglementaire en statutaire voorschriften; er werden ook geen klachten of opmerkingen geregistreerd over de betrouwbaarheid van de financiële informatie.

heeft het CGC vastgesteld dat tal van corrigerende maatregelen zijn voorgesteld en werd kennis genomen van de globale aanpak rond het beheer en beheersen van klachten via het proces klachtenbeheer. • Het CGC verleende positief advies aan de Raad van Bestuur met betrekking tot de vernieuwing van het Managementcomité, dat de dagelijkse leiding van de distributienetbeheerder waarneemt. • Het CGC werd tevens geïnformeerd over het kwali-

Rekening houdend met de geldende wettelijke en

teitssysteem Integrated Performance Management

bestuursrechtelijke voorschriften geeft de jaar-

System. In de loop van 2007 heeft het CGC nog

rekening een juist beeld weer van het patrimonium,

een aantal bijzondere onderzoeksverrichtingen

de financiële toestand en de resultaten van de

uitgevoerd m.b.t. diverse activiteiten en processen

intercommunale vereniging.

en heeft tevens kennis genomen van de synthese-

• Het CGC werd geïnformeerd over een nieuwe jaarplanning voor de audits en kan desgewenst

rapporten elektriciteit en aardgas die de VREG publiceerde.

extra audits op deze planning laten inschrijven; de

Bijgevolg heeft het Corporate Governance Comité

resultaten van meerdere audits werden besproken

een positief rapport, zonder voorbehoud of bezwaar,

en opgevolgd, hierbij werd bijzondere aandacht

opgemaakt.

geschonken aan de effectiviteit en de efficiëntie van de interne controlesystemen.

72

• Inzake de onafhankelijkheid van de ombudsdienst



73

Beknopte jaarrekening Inleiding Ten gevolge van de volledige vrijmaking van de elek-

Na de reeds vermelde verrichtingen wordt tot slot

triciteits- en de gasmarkt in Vlaanderen op 1 juli 2003

voorgesteld een bedrag van 3 354 034,04 euro

werden de rekeningen gesplitst in een gereguleerde

terug toe te voegen aan de rubriek ‘Overgedragen

sector (netactiviteit) en een niet-gereguleerde sector

winst’, met name het volledige resultaat van de Twin-

(elementen daterend van vóór de vrijmaking, ook

activiteit (elektriciteit 837 691,10 en gas 1 700 642,94)

‘Twin’ activiteiten genoemd).

en 815 700 euro uit de Netactiviteit (elektriciteit

Via de verschillende rubrieken van de balans wordt

115 700,00 en gas 700 000,00).

een overzicht gegeven van de financiële toestand van onze intercommunale vereniging op 31 december 2007, terwijl de resultatenrekening een inzicht geeft in de exploitatie van het afgelopen boekjaar.

Resultaat activiteit elektriciteit Uiteindelijk wordt aldus een uit te keren winst van 29 445 274,69 euro bekomen. Aan de openbare

De belangrijkste gebeurtenissen die zich voordeden

besturen wordt een dividend toegekend van

in 2007 en waarvan de impact op de diverse balans-

20 584 922,87 euro en aan de aangesloten maat-

rubrieken is terug te vinden zijn het wegvallen van de

schappij een bedrag van 8 860 351,82 euro.

activiteit kabelnetwerkparticipaties (aandelen Telenet werden overgedragen aan de respectievelijke financieringsintercommunales en de aangesloten maatschappij) en de dadingsovereenkomst met de federale regulator CREG, naast de volledige vrijmaking van de energiemarkt vanaf 1 januari 2007 in Wallonië. Het globale resultaat per einde 2007 bedraagt 35 995 846,54 euro waarvan 23 948 243,08 euro voor de activiteit elektriciteit en 12 047 603,46 euro voor de gasactiviteit. Hieraan wordt de overgedragen winst van het vorig boekjaar, zijnde 11 042 046,35 euro (elektriciteit 6 517 409,96 en gas 4 524 636,39) toegevoegd zodat het te bestemmen winstsaldo 47 037 892,89 euro wordt (elektriciteit 30 465 653,04 en gas 16 572 239,85). Er wordt voorgesteld een bedrag van 5 157 106,00 euro (elektriciteit 3 267 439,00 en gas 1 889 667,00), namelijk 10 % van de vooropgestelde billijke vergoeding, toe te wijzen aan de beschikbare reserves. Eveneens wordt voorgesteld 6 261 381,10 euro te onttrekken aan de bestaande reserves (elektriciteit 3 200 451,75 en gas 3 060 929,35).

74


Resultaat activiteit gas Voor de activiteit gas bedraagt de uit te keren winst 15 342 859,26 euro waarvan 10 605 207,25 euro toegewezen wordt aan de openbare besturen en 4 737 652,01 euro aan de aangesloten maatschappij. Deze uit te keren bedragen werden reeds grotendeels in december 2007 onder de vorm van een interim-dividend (40 549 500,00 euro) uitgekeerd aan de vennoten. Thans rest er nog een saldo van 4 238 633,95 euro dat zal ter beschikking gesteld worden van de vennoten na de goedkeuring van de jaarrekening en de winstverdeling 2007 door de jaarvergadering van juni 2008. Tot slot verzoeken wij de jaarvergadering, overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalingen, om na de goedkeuring van de jaarrekening en de winstverdeling, kwijting te willen verlenen aan de bestuurders en de commissarissen voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het voorbije boekjaar.

Balans per 31 december 2007 in € 1 000

VASTE ACTIVA

VORDERINGEN > 1 JR

ACTIVA

1 618 279

1 607 243

1 607 243

1 618 279

1 471 604

1 451 237

576 750

533 281

KAPITAAL + RESERVES + VOORZIENINGEN + OVERGEDRAGEN WINST

373 616

368 338

HERWAARDERINGSMEERWAARDEN

571 836

617 777

SCHULDEN > 1 JR

54 831

91 616

SCHULDEN < 1 JR

9 143

4 239

NOG TE BETALEN DIVIDENDEN

21 067

3 028

OVERLOPENDE REKENINGEN

2006

2007

0

25 200

VORDERINGEN < 1 JR

78 675

80 927

OVERLOPENDE REKENINGEN & OVERIGE

68 000

49 879

2007

2006

PASsIVA


75

Resultaten elektriciteit 2007 in € 1 000

OPBRENGSTEN

TARIEF VOOR AANSLUITING 7 300

TARIEF VOOR GEBRUIK NET 174 347

KOSTEN + DIVIDEND

TOEKENNING DIVIDEND

TARIEF VOOR AANSLUITING 8 619

TARIEF VOOR GEBRUIK NET 150 651

TARIEF VOOR ONDERSTEUNENDE DIENSTEN 2 775 DIVERSE TOESLAGEN 36 340 TARIEF VOOR ONDERSTEUNENDE DIENSTEN 13 263 DIVERSE TOESLAGEN 36 320 OVERGEDRAGEN RESULTAAT VORIG BOEKJAAR 6 517 OPBRENGSTEN (Twin) 601

BESLISSING CREG Bonus/Malus N-1 + UITZONDERLIJK RESULTAAT -6 146 ONTTREKKING AAN HET EIGEN VERMOGEN 3 200

76


TOEVOEGING AAN HET EIGEN VERMOGEN 3 267 KOSTEN (Twin) 3 181 OVER TE DRAGEN RESULTAAT 953 DIVIDEND 29 445

BESLISSING CREG Bonus/Malus N-1 + UITZONDERLIJK RESULTAAT 171

OPENBARE BESTUREN 20 585 privé-vennoot 8 860

Resultaten aardgas 2007 in € 1 000

OPBRENGSTEN

KOSTEN + DIVIDEND

KOSTEN VOOR de AANSLUITING OP HET DISTRIBUTIENET 1 784

KOSTEN VOOR de AANSLUITING OP HET DISTRIBUTIENET 1 814

kosten voor de basisDIENSTEN 52 629

kosten voor de basisDIENSTEN 43 115

TOEKENNING DIVIDEND

BESLISSING CREG Bonus/Malus N-1 + UITZONDERLIJK RESULTAAT 94 KOSTEN (Twin) 164 Belastingen, heffingen, TOESLAGEN, bijdragen en retributies 4 493 OPBRENGSTEN (Twin) 340 Belastingen, heffingen, TOESLAGEN, bijdragen en retributies 4 327 OVERGEDRAGEN RESULTAAT VORIG BOEKJAAR 4 525

OVER TE DRAGEN RESULTAAT 2 401 TOEVOEGING AAN HET EIGEN VERMOGEN 1 890 OPENBARE BESTUREN 10 605 DIVIDEND 15 343 privé-vennoot 4 738

ONTTREKKING AAN HET EIGEN VERMOGEN 3 061 BESLISSING CREG Bonus/Malus N-1 + UITZONDERLIJK RESULTAAT -4 904

Door de creg vastgesteld overschot oVER TE DRAGEN -7 552


77

Uit te keren dividenden openbare besturen per einde juni 2008 in € 1 000

AARDGas

Totaal toegekend 2007

Alveringem

108

19

127

- 116

11

Anzegem

332

40

372

- 341

31

Ardooie

324

139

463

- 423

40

Avelgem

220

29

249

- 228

21

43

7

50

- 46

4

Comines-Warneton

349

287

636

- 581

55

Deerlijk

388

139

527

- 481

46

De Haan

353

235

588

- 538

50

Deinze

803

250

1 053

- 963

90

Dentergem

180

33

213

- 195

18

De Panne

406

272

678

- 619

59

Ellezelles

48

-

48

- 44

4

Frasnes-lez-Anvaing

54

-

54

- 49

5

Gavere

325

31

356

- 326

30

Heuvelland

272

55

327

- 299

28

Horebeke

52

1

53

- 48

5

Houthulst

164

17

181

- 166

15

Ichtegem

208

141

349

- 319

30

Ieper

890

558

1 448

- 1 323

125

Ingelmunster

287

124

411

- 376

35

-

488

488

- 442

46

Kluisbergen

202

30

232

- 212

20

Koksijde

807

442

1 249

- 1 143

106

-

86

86

- 79

7

2 054

1 397

3 451

- 3 151

300

Kruishoutem

274

37

311

- 284

27

Kuurne

375

225

600

- 548

52

Langemark-Poelkapelle

179

28

207

- 189

18

Lo-Reninge

62

17

79

- 72

7

Maarkedal

177

3

180

- 165

15

Menen

624

587

1 211

- 1 106

105

Mesen

19

19

38

- 35

3

Celles

Izegem

Kortemark Kortrijk

78


Interim 12/2007

Saldo uit te betalen 06/2008

Elektriciteit

AARDGas

Totaal toegekend 2007

237

104

341

- 312

29

52

0

52

- 48

4

Moorslede

195

105

300

- 275

25

Nazareth

291

23

314

- 287

27

Nieuwpoort

349

198

547

- 501

46

Oostrozebeke

206

54

260

- 238

22

Oudenaarde

812

371

1 183

- 1 081

102

Pittem

209

85

294

- 269

25

Poperinge

372

203

575

- 526

49

Roeselare

1 378

968

2 346

- 2 144

202

Ronse

648

489

1 137

- 1 036

101

Ruiselede

116

37

153

- 140

13

51

6

57

- 52

5

Staden

341

130

471

- 430

41

Tielt

616

282

898

- 821

77

Veurne

347

217

564

- 515

49

Vleteren

55

15

70

- 64

6

1 081

461

1 542

- 1 409

133

282

225

507

- 464

43

Wevelgem

-

364

364

- 332

32

Wielsbeke

208

118

326

- 298

28

Wingene

403

102

505

- 462

43

Wortegem-Petegem

181

4

185

- 169

16

Zingem

162

12

174

- 159

15

Zonnebeke

245

107

352

- 321

31

Zulte

416

54

470

- 430

40

Zwalm

194

8

202

- 185

17

Zwevegem

432

127

559

- 512

47

20 458

10 605

31 063

- 28 387

2 676

Provincie Oost-Vlaanderen

127

0

127

- 116

11

Provincie West-Vlaanderen

0

0

0

0

0

20 585

10 605

31 190

- 28 503

2 687

Meulebeke Mont de l’Enclus

Spiere-Helkijn

Waregem Wervik

Totaal gemeenten

TOTAAL OPENBARE BESTUREN

Interim 12/2007

Saldo uit te betalen 06/2008

Elektriciteit


79

80


Verklarende woordenlijst AREI Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties CLAC Commission locale d’avis de coupure CREG Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas (= federale regulator) CWaPE Commission wallonne pour l’énergie (= Waalse regulator) DNB Distributienetbeheerder EAN-code European Article Numbering Elke aansluiting heeft een unieke identificatiecode van 18 cijfers Elia Elia beheert het Belgische hoogspanningsnet (transportnetbeheerder elektriciteit) Fluxys Beheert het Belgische hogedruknet voor aardgas (transportnetbeheerder aardgas) KLIM Kabel en Leiding Informatie Meldpunt KLIP Kabel- en Leidingen Informatie Portaal KNP Kabelnetwerkparticipatie of ook de kabel-tv activiteiten LAC Lokale adviescommissie REG Rationeel energiegebruik SODV Sociale openbaredienstverplichtingen: door de overheid opgelegde ondersteunende maatregelen voor klanten met betaalmoeilijkheden URE Utilisation rationnelle de l’énergie VREG Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en Gasmarkt (= Vlaamse regulator) VVSG Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten WKK Warmtekrachtkoppeling of het gezamenlijk opwekken van warmte en kracht (elektriciteit) WOC Werven Opvolging & Coördinatie


81

33

Jaarverslag 2007 Drieëndertigste boekjaar 1 januari 2007 - 31 december 2007

jaarverslag 2007

Jaarverslag Drieëndertigste boekjaar 1 januari december 2007

Recommend Documents