Jaarverslag Drieëndertigste boekjaar 1 januari december 2007

33

Jaarverslag 2007 Drieëndertigste boekjaar 1 januari 2007 - 31 december 2007

jaarverslag 2007

Verklarende woordenlijst AREI Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties CREG Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas (= federale regulator) DNB Distributienetbeheerder EAN-code European Article Numbering Elke aansluiting heeft een unieke identificatiecode van 18 cijfers Elia Elia beheert het Belgische hoogspanningsnet (transportnetbeheerder elektriciteit) Fluxys Beheert het Belgische hogedruknet voor aardgas (transportnetbeheerder aardgas) KLIM Kabel en Leiding Informatie Meldpunt KLIP Kabel- en Leidingen Informatie Portaal KNP Kabelnetwerkparticipatie of ook de kabel-tv activiteiten LAC Lokale adviescommissie REG Rationeel energiegebruik SODV Sociale openbaredienstverplichtingen: door de overheid opgelegde ondersteunende maatregelen voor klanten met betaalmoeilijkheden VREG Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en Gasmarkt (= Vlaamse regulator) VVSG Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten WKK Warmtekrachtkoppeling of het gezamenlijk opwekken van warmte en kracht (elektriciteit) WOC Werven Opvolging & Coördinatie

Jaarverslag Imewo 2007

73

Imewo JAARVERSLAG 2007

INTERCOMMUNALE MAATSCHAPPIJ VOOR ENERGIEVOORZIENING IN WEST- EN OOST-VLAANDEREN

2007 DRIEËNDERTIGSTE BOEKJAAR • JAARVERGADERING 23 JUNI 2008


1

2


Inhoud

WOORD VOORAF

4

ALGEMEEN

8

Voorstelling

8

Deelnemers per 31 december 2007

12

Samenstelling organen per 31 december 2007

14

VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR

24

Inleiding

24

Activiteitenverslag

25

Eandis

25

Inventaris van de vrijgemaakte markt in 2007

27

Algemeen beleid van Imewo

36

Imewo in de samenleving

46

Klantenbeheer en openbaredienstverplichtingen

50

Investeringsprogramma’s

60

Verslag van het Corporate Governance Comité

62

BEKNOPTE JAARREKENING

66

Inleiding

66

Balans per 31 december 2007

67

Resultaten elektriciteit 2007

68

Resultaten aardgas 2007

69

Uit te keren dividenden openbare deelnemers per einde juni 2008

70

VERKLARENDE WOORDENLIJST

73


3

Woord vooraf Geachte lezer,

Tijdens de vorige legislatuur werden heel wat ingrij-

Het is meer dan ooit onze opdracht als distributienet-

pende dossiers voorbereid en uitgevoerd, vooral

beheerder om zoveel mogelijk duidelijkheid te creëren

rond de vrijgemaakte energiemarkt. Er is een traject

en te zorgen voor een gevoel van zekerheid.

afgelegd waarbij keuzes moesten worden gemaakt

We willen dan ook garant staan voor een kwaliteits-

en waarbij de uitvoerbaarheid van beslissingen en

volle dienstverlening die beschikbaarheid, bereik-

opdrachten de nodige soepelheid, inlevingsvermogen

baarheid en gedegen vakkennis impliceert en die

en werklust hebben gevergd. Graag wil ik de vorige

onze klanten een toegevoegde waarde oplevert.

bestuurders dan ook bedanken voor al wat ze in

De keuze van de Vlaamse gemengde distributienet-

de meest turbulente periode sinds het bestaan van

beheerders om voor de uitvoering van hun opdrachten

Imewo hebben gepresteerd.

een beroep te doen op een eigen werkmaatschappij,

De nieuwe bestuursorganen die in maart 2007 zijn geïnstalleerd, werden nagenoeg onmiddellijk ondergedompeld in een complexe en veeleisende energieomgeving. We hebben van bij de start steeds

Eandis een traject van dienstverlening uitgetekend waarbij de bereikbaarheid en de beschikbaarheid voor onze klanten cruciaal zijn.

de intentie gehad om op de ingeslagen weg verder

De maatschappelijke verwachtingen met betrekking

te gaan: uitvoering geven aan de opdrachten die ons

tot onze dienstverlening zijn zeer groot. Het is onze

worden toevertrouwd, de kwaliteit van de dienstver-

permanente intentie om de beschikbare middelen

lening verhogen, de kosten onder controle houden en

optimaal aan te wenden om op een kostenefficiënte,

meewerken aan verbeteringen en aanpassingen die

technisch verantwoorde en bedrijfszekere manier de

de globale marktwerking ten goede komen.

netten uit te baten. Wanneer we vaststellen dat we

Werken aan een verbeterde energiemarkt is enkel zinvol en realistisch als het eindproduct het gevolg is van de samenwerking en een gelijklopende visie van de

op Europees niveau tot de beste behoren op vlak van betrouwbaarheid van netten en leveringszekerheid, dan zijn dat schitterende resultaten.

volledige sector, dat bovendien door het beleid wordt

Ook de sociale openbaredienstverplichtingen vormen

ondersteund en dat voldoende transparant is. Elke

een niet te onderschatten taak. We organiseren de

keuze moet een oplossing zijn die de marktwerking niet

energielevering aan mensen die het financieel moeilijk

alleen vandaag maar ook naar de toekomst garandeert.

hebben en niet meer bij een energieleverancier

We stellen vast dat die marktwerking nog steeds vrij complex is en tal van gebruikers ervaren dit als een doolhof. Mensen kennen stukjes van het verhaal, maar

4

is de juiste keuze. Van bij haar oprichting heeft

terechtkunnen. Deze leveringen zijn de voorbije drie jaar stelselmatig toegenomen, maar lijken zich vandaag te stabiliseren, alvast een gunstige kentering.

het is niet altijd duidelijk wie wat doet. Indien er hier en

We hebben ons opnieuw volop ingezet om onze

daar een perceptie ontstaat dat er iets schort aan de

netgebruikers te sensibiliseren om rationeel met

dienstverlening, dan ligt vaak een gebrek aan duide-

energie om te gaan. De resultaten liegen er niet om,

lijkheid en transparantie van de markt aan de basis.

het aantal premieaanvragen neemt enorm toe.


In 2007 zijn we ook gestart met het project ‘energie-

Wij hopen dat de in 2007 afgesloten dadingovereen-

scans’ bij huishoudelijke elektriciteitsklanten.

komst met de CREG een goede basis mag zijn om

De energiescanners geven tips om minder energie

verder te onderhandelen over de invoering van de

te gebruiken, om beter te isoleren, en plaatsen een

meerjarentarieven vanaf 2009. Deze meerjaren-

aantal eenvoudige middelen die een positieve impact

tarieven zullen de nodige stabiliteit moeten bieden en

hebben op het energieverbruik. Ook dit aspect van

een belangrijke bijdrage leveren aan een duidelijke

onze maatschappelijke opdracht vervullen we met

marktwerking.

grote verantwoordelijkheidszin.

De Vlaamse energiemarkt is in volle groei en dat

De samenleving heeft ons een belangrijke taak toebe-

geeft ons de nodige drijfkracht om verder naar meer

deeld met verschillende facetten. Voortdurend komen

efficiëntie en vereenvoudiging te blijven zoeken.

er nieuwe uitdagingen en nieuwe wettelijke verplich-

Wij nemen deze uitdaging met de grootste zorg aan,

tingen bij. Hier en daar ontstaan spanningsvelden

omdat we onze hoge kwaliteitsnormen willen hand-

tussen enerzijds de opdrachten en de uitvoering

haven. Het is steeds onze bedoeling om op het traject

ervan, en anderzijds de vertaling van de kosten in

van dienstverlening, nabijheid en het geven van

de distributienettarieven. Als distributienetbeheerder

duidelijke informatie verder te gaan. Ik ben overtuigd

doen we geen uitspraak over de diverse verplichtingen

dat we op de goede weg zijn. Dat is alleen maar

en daaraan verbonden kosten, die maatschappelijk

mogelijk dankzij het vertrouwen van onze aandeel-

zijn ingegeven. Maar alle kosten moeten tarifair

houders en ook vooral dankzij de tomeloze inzet

worden afgedekt. We pleiten ervoor dat ondanks de

van het Managementcomité en de medewerkers

soms complexe situatie, er voldoende middelen ter

van Eandis, als dienstverlenend bedrijf voor alle

beschikking blijven om onze opdrachten kwalitatief te

exploitatietaken van het distributienetbeheer. Namens

blijven uitvoeren.

Imewo wens ik alle medewerkers van Eandis dan

De distributienettarieven staan in de schijnwerpers en hebben in de afgelopen maanden vaak voor commotie gezorgd. Nochtans moeten we een aantal

ook te danken voor de inzet en de voorbeeldige wijze waarop ze uitvoering hebben verleend aan de vele opdrachten die hen werden toevertrouwd.

frappante vaststellingen maken. De tarieven van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders behoren tot de laagste van België. We scoren het hoogst op vlak van efficiëntie en performantie. Onze beheersbare kosten, de enige factor waarop we zelf operati-

Christophe Peeters Voorzitter

oneel kunnen ingrijpen, zijn opmerkelijk gedaald: met 20,5 % voor elektriciteit en met 14,1 % voor aardgas. Maar omdat deze beheersbare kosten slechts 6 % uitmaken van de eindprijs die de leveranciers aan de gebruiker aanrekenen, heeft de samenleving niet altijd een realistische perceptie van de inspanningen van de distributienetbeheerders.


5

6


Als het ochtendgloren door de wolken priemt, dan doven wij de lampen.

Verspilling is niet ons ding. Rationeel energiegebruik, noemen wij dat. We raden het ook jou ten stelligste aan. We geven er zelfs premies voor.


7

Algemeen Voorstelling Identiteit IMEWO INTERCOMMUNALE MAATSCHAPPIJ VOOR ENERGIEVOORZIENING IN WEST- EN OOST-VLAANDEREN Opdrachthoudende Vereniging, bij beslissing van de Buitengewone Algemene Vergadering van 7 november 2003, die voorheen als Burgerlijke Vennootschap de rechtsvorm had van een Coöperatieve Vennootschap met Beperkte Aansprakelijkheid. Maatschappij beheerst door het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. Imewo ressorteert onder het rechtsgebied van Gent.

Maatschappelijke zetel:

Brusselsesteenweg 199 - 9090 Melle

Secretariaat:

Brusselsesteenweg 199 - 9090 Melle

Oprichting:

Oprichting op 10 maart 1975. Oprichtingsakte en statuten gepubliceerd in de Bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 5 augustus 1975 onder nr. 3.163-1 en goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 12 juni 1975, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 24 september 1975.

Statuten: Goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 12 juni 1975 Belgisch Staatsblad van 24 september 1975. Laatst gewijzigd op de algemene vergadering in buitengewone zitting van 17 december 2007, gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 31 januari 2008, nr. 08018314.

Ondernemingsnummer:

8


BTW BE 0215.362.368 RPR GENT

Contactmogelijkheden

Telefonische bereikbaarheid Algemeen nummer Imewo

078 35 35 34

Op dit nummer kan je terecht voor: • vragen over nieuwe aansluitingen • verzwaren van aansluitingen, verplaatsen en vervangen van meters • vragen over de opneming van meterstanden • vragen over rationeel energiegebruik (REG) • vragen over budgetmeters en dienstverlening sociale leverancier Het nummer is bereikbaar op werkdagen van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur. Gasreuk

0800 65 0 65

Dit nummer om een gasreuk te melden is 7 dagen op 7 en 24 uur op 24 bereikbaar. Oproepen worden prioritair behandeld. Storingen en defecten

078 35 35 00

Op dit nummer kun je terecht met meldingen over storingen of defecten op het elektriciteits- of aardgasnet. Het is bereikbaar 7 dagen op 7 en 24 uur op 24. Doven en slechthorenden

0477 777 080

Kunnen gasreuk, storingen en defecten melden via sms-codebericht. Meer info op website www.eandis.be Defecte straatlampen - www.straatlampen.be

0800 6 35 35

Een defecte straatlamp? Geef de adresgegevens van de paal door (via telefoon of website) en het defect wordt zo snel mogelijk hersteld. Ombudsdienst Eandis

0800 6 00 01

Werkdagen van 8 tot 20 uur, zaterdag van 9 tot 13 uur • Ombudsdienst Eandis, Postbus 60, 9090 Melle • www.eandis.be > Over Eandis > Ombudsdienst Eandis


9

Klantenkantoren

Scheepsdalelaan 56, 8000 Brugge

Molenstraat 58, 9900 Eeklo

Sint-Pietersnieuwstraat 62, 9000 Gent

Oud-strijderslaan 3, 9160 Lokeren

H. Serruyslaan 66-68, 8400 Oostende

Openingsuren 8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag

Websites

Algemeen correspondentieadres

Infrastructuurgebieden

www.imewo.be - www.eandis.be Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle

Knokke-Heist

Blankenberge Sint-Laureins Damme Zuienkerke

Assenede

Bredene

Kaprijke Brugge

Oostende

Maldegem

Wachtebeke

Eeklo

Moerbeke

Jabbeke Waarschoot

Beernem

Evergem

Knesselare Zedelgem

Oostkamp

Zomergem

Lochristi

Lokeren

Lovendegem Aalter

Brugge-Middenkust Schelde-Lieve Schelde-Waas

Zele Nevele

Destelbergen Laarne

Gent Lichtervelde

Sint-Martens-Latem

Melle

De Pinte Merelbeke

Oosterzele

10


Wetteren

Berlare

Wichelen Lede

Sint-Lievens-Houtem


11

Deelnemers per 31 december 2007 • 42 STEDEN/GEMEENTEN • PROVINCIE OOST-VLAANDEREN • PROVINCIE WEST-VLAANDEREN • Deelnemende maatschappij

Regio West Beernem

Knokke-Heist

Blankenberge

Lichtervelde

Bredene

Oostende

Brugge

Oostkamp

Damme

Zedelgem

Jabbeke

Zuienkerke

Regio Centrum Gent

Regio Oost Aalter

Melle

Assenede

Merelbeke

Berlare

Moerbeke-Waas

De Pinte

Nevele

Destelbergen

Oosterzele

Eeklo

Sint-Laureins

Evergem

Sint-Lievens-Houtem

Kaprijke

Sint-Martens-Latem

Knesselare

Waarschoot

Laarne

Wachtebeke

Lede

Wetteren

Lochristi

Wichelen

Lokeren

Zele

Lovendegem

Zomergem

Maldegem

12


Kaart deelnemers per 31 december 2007 Knokke-Heist

Blankenberge Sint-Laureins Damme Zuienkerke

Assenede

Bredene

Kaprijke Brugge

Oostende

Maldegem

Wachtebeke

Eeklo

Moerbeke

Jabbeke Waarschoot

Beernem

Evergem

Knesselare Zedelgem

Oostkamp

Zomergem

Lochristi

Lokeren

Lovendegem Aalter

Regio West Regio Oost Regio Centrum

Zele Nevele

Destelbergen Gent

Lichtervelde

Sint-Martens-Latem

Melle

De Pinte Merelbeke

Oosterzele

Laarne

Wetteren

Berlare

Wichelen Lede

Sint-Lievens-Houtem

Imewo is een opdrachthoudende vereniging met als deelnemers de 42 hiervoor genoemde gemeenten, de provincies Oost- en West-Vlaanderen en de deelnemende maatschappij.


13

Samenstelling organen per 31 december 2007 RAAD VAN BESTUUR Vertegenwoordigers namens de gemeenten

14

Christophe Peeters

schepen Gent

Voorzitter

Anneke Gobeyn

gemeenteraadslid Maldegem

2e Ondervoorzitter

Wouter Bossuyt

gemeenteraadslid Brugge

Sofie Bracke

gemeenteraadslid Gent

Lien Braeckevelt


Lionel Clybouw

gemeenteraadslid Bredene

Rudy Coddens

schepen Gent

Franky Cornelis

schepen Sint-Laureins

Yves De Lausnay

gemeenteraadslid Destelbergen

Marc De Schepper

gemeenteraadslid Assenede

Marc De Smet

gemeenteraadslid Oosterzele

Danny Lannoy

schepen Knokke-Heist

Dirk Maes

gemeenteraadslid Aalter

Carine Meyers

gemeenteraadslid Berlare

Ludo Monset

burgemeester Blankenberge

Fatma Pehlivan

schepen Gent

Cathy Plasman


Patrick Poppe

burgemeester Zele

Didier Ramoudt

gemeenteraadslid Oostende

Anne Schiettekatte


Frank Schillewaert

gemeenteraadslid Zedelgem

Sami Souguir


Charlotte Storme


Rik Strubbe

gemeenteraadslid Damme

Filip Thienpont

burgemeester Merelbeke

Bernard Van Pamel

schepen Sint-Lievens-Houtem

Luc Vande Caveye

schepen Oostkamp

Jean Vandecasteele

burgemeester Oostende

Jean-Pierre Vanden Berghe

schepen Brugge

Thierry Walbrecht

schepen Moerbeke-Waas


Bestuurders met raadgevende stem Mike Fierens

gemeenteraadslid Lokeren

Kathleen Van der Hooft

gemeenteraadslid Knokke-Heist

Filip Watteeuw


Deskundigen Gustaaf Lauwaert Ludy Modderie André Vande Velde

Secretaris Bruno Vuylsteke Vertegenwoordigers namens de deelnemende maatschappij Alfred Becquaert

1e Ondervoorzitter

Jenny Burms Yvan Dupon Alfred Hofman Walter Peeraer André Sarens Luc Van Nuffel

Vertegenwoordigers namens Eandis Geert Craeynest Luc De Bruycker Guy Demasières Frank Demeyer Luc Desomer Guy Peeters David Termont Dominique Van Damme Walter Van den Bossche Luc Van Landeghem


15

DIRECTIECOMITE Vertegenwoordigers namens de gemeenten Christophe Peeters

schepen Gent

Voorzitter

Anneke Gobeyn


2e Ondervoorzitter

Wouter Bossuyt


Franky Cornelis


Ludo Monset


Cathy Plasman


Patrick Poppe

burgemeester Zele

Charlotte Storme


Filip Thienpont


Jean Vandecasteele


Deskundigen Gustaaf Lauwaert Ludy Modderie André Vande Velde Secretaris Bruno Vuylsteke

Vertegenwoordigers namens de deelnemende maatschappij Alfred Becquaert Alfred Hofman André Sarens

Vertegenwoordigers namens Eandis Geert Craeynest Luc De Bruycker Guy Demasières Frank Demeyer Guy Peeters David Termont Dominique Van Damme Walter Van den Bossche

16


1e Ondervoorzitter

CORPORATE GOVERNANCE COMITE Rudy Coddens

schepen Gent

Voorzitter Ondervoorzitter

Danny Lannoy


Sofie Bracke


Lionel Clybouw


Yves De Lausnay


Dirk Maes


Carine Meyers


Fatma Pehlivan

schepen Gent

Bernard Van Pamel

schepen St-Lievens-Houtem

Luc Vande Caveye

schepen Oostkamp

Deskundigen Gustaaf Lauwaert Ludy Modderie André Vande Velde

Secretaris Jan Hermans

Vertegenwoordigers namens Eandis Bart Bruyneel Frank Demeyer


17

REGIONALE ADVIESCOMITES West Vertegenwoordigers namens de gemeenten Charlotte Storme


Joël Acke

gemeenteraadslid Jabbeke

Wouter Bossuyt


Lionel Clybouw


Tom Germonpré

schepen Oostende

Lieven Goddyn

gemeenteraadslid Lichtervelde

Danny Lannoy


Ludo Monset


Philip Pierins


Didier Ramoudt

gemeenteraadslid Oostende

Frank Schillewaert

gemeenteraadslid Zedelgem

Luc Simoens

gemeenteraadslid Blankenberge

Rik Strubbe

gemeenteraadslid Damme

Kathleen Van der Hooft


Leo Vanbesien

gemeenteraadslid Zuienkerke

Luc Vande Caveye

schepen Oostkamp

Jean Vandecasteele


Jean-Pierre Vanden Berghe

schepen Brugge

Hilde Vandevyver

gemeenteraadslid Beernem

Bob Vanhaverbeke


Philippe Vlietinck


Vertegenwoordiger namens de provincie West-Vlaanderen Bernard De Cuyper

provincieraadslid

Deskundige André Vande Velde Secretaris Bruno Vuylsteke

18


Voorzitter

Centrum Vertegenwoordigers namens de stad Gent Voorzitter

Anne Schiettekatte

gemeenteraadslid

Sofie Bracke

gemeenteraadslid

Lien Braeckevelt

gemeenteraadslid

Rudy Coddens

schepen

Christophe Peeters

schepen

Fatma Pehlivan

schepen

Cathy Plasman

gemeenteraadslid

Sami Souguir

gemeenteraadslid

Vertegenwoordiger namens de provincie Oost-Vlaanderen Gerda Zenner-De Gryze provincieraadslid Waarnemer Filip Watteeuw

gemeenteraadslid

Deskundige Ludy Modderie Secretaris Bruno Vuylsteke


19

Oost Vertegenwoordigers namens de gemeenten Franky Cornelis


Wim Annaert

namens Wichelen

Michaël Beeckman

gemeenteraadslid Wetteren

Jimmy Buyst

namens Lokeren

Johan Claeys

gemeenteraadslid Eeklo

Liliane Cooreman

schepen Knesselare

Yves De Lausnay


Isabelle De Meyer

schepen Lochristi

Boudewijn De Schepper gemeenteraadslid Maldegem

20

Marc De Schepper

gemeenteraadslid Assenede

Marc De Smet

gemeenteraadslid Oosterzele

Norbert De Smet

gemeenteraadslid Lede

Willy De Vliegher

burgemeester Wachtebeke

Gilbert De Vos


Johannes De Wilde

gemeenteraadslid Laarne

Anneke Gobeyn


Ivan Goethals

schepen Lovendegem

Karel Goossens

gemeenteraadslid Wetteren

Filip Huysman

gemeenteraadslid Evergem

Dirk Maes


Carine Meyers


Frans Naessens

schepen De Pinte

Patrick Poppe

burgemeester Zele

Chris Roesbeke

gemeenteraadslid Kaprijke

Vera Roesbeke

gemeenteraadslid Zomergem

Bea Roos

gemeenteraadslid Sint-Martens-Latem

Roger Scheirlynck

gemeenteraadslid Waarschoot

René Spiessens

gemeenteraadslid Evergem

Filip Thienpont


Odette Van Hamme

gemeenteraadslid Eeklo

Erwin Van Heesvelde

gemeenteraadslid Melle

Eric Van Huffel

gemeenteraadslid Nevele

Bernard Van Pamel

schepen Sint-Lievens-Houtem

Thierry Walbrecht

schepen Moerbeke-Waas


Voorzitter

Vertegenwoordiger namens de provincie Oost-Vlaanderen Katie Van Cauwenberge provincieraadslid Waarnemer Mike Fierens


Deskundige Gustaaf Lauwaert Secretaris Bruno Vuylsteke


21

Als de dag om is en de avond valt, dan is het goed toeven binnenshuis.

Even het licht aanknippen en die soep opwarmen en het wordt een gezellige avond.

22



23

Verslag van de Raad van Bestuur Inleiding Overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalingen,

Tevens leggen wij u de jaarrekening voor, namelijk de

hebben wij de eer u verslag uit te brengen over de

balans, de resultatenrekening met commentaar en de

activiteiten van Imewo tijdens het 33

ste

boekjaar.

In het activiteitenverslag vindt u de belangrijkste gebeurtenissen van de voorbije periode.

toelichting, afgesloten per 31 december 2007, en de winstverdeling. Bij het afsluiten van dit 33ste boekjaar willen wij de

Overeenkomstig de wettelijke voorschriften en artikel

deelnemende gemeenten en provincies danken voor

17 van de statuten heeft het Corporate Governance

hun samenwerking gedurende het afgelopen jaar.

Comité (CGC) aan de Raad van Bestuur in zitting van 25 april 2008 verslag uitgebracht over zijn opdrachten inzake het hem toevertrouwd mandaat met betrekking tot het werkingsjaar 2007. Het betreft

Uiteraard wensen wij tevens de bestuurders alsook de deskundigen en de secretarissen te danken voor hun waardevolle inzet en toewijding.

een rapport zonder voorbehoud noch bezwaar. Verder verslag over de uitgevoerde werkzaamheden van het Corporate Governance Comité vindt u in de laatste rubriek van het activiteitenverslag.

24


De Raad van Bestuur 25 april 2008

Activiteitenverslag Eandis Organisatieschema Eandis

Nieuwe hoofdzetel Eandis

De Raad van Bestuur van Eandis heeft op 7 februari

Eandis nam in november 2007 zijn nieuwe hoofdkan-

2007 een voorstel tot herschikking van de organisa-

toor in gebruik in het Oost-Vlaamse Melle. Als jong

tiestructuur goedgekeurd. Daarbij werd de voormalige

bedrijf met een groot geografisch werkingsgebied

tweevoudige structuur van ‘Managementteam’ en

had Eandis nood aan een centraal gelegen gebouw.

‘Operationeel team’ vervangen door een structuur

Wegens de centrale ligging en de goede bereikbaar-

op basis van één ‘Managementcomité’ dat bestaat

heid, viel de keuze voor de bouw van de nieuwe

uit tien personen. De Raad van Bestuur van Imewo

hoofdzetel op de site te Melle. Het gebouw biedt

heeft in de zitting van 2 maart 2007 zijn goedkeuring

plaats aan ongeveer 600 werknemers en sinds

gehecht aan deze herschikking. Ingevolge het positief

1 januari 2008 is de maatschappelijke zetel van de

advies vanwege het Corporate Governance Comité

vennootschap er gevestigd. De officiële opening van

van Imewo heeft de Raad van Bestuur van Imewo

het gebouw vond plaats op 11 april 2008.

tevens zijn goedkeuring gegeven aan de aanstelling van de leden van het Managementcomité van Eandis. Het Managementcomité van Eandis is verantwoorde lijk voor het dagelijkse bestuur van de onderneming en voor de uitvoering van de opdrachten zoals goedgekeurd door de Raad van Bestuur van Eandis. Zonder afbreuk te doen aan de statutaire en reglementaire bevoegdheden van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders worden de dagelijkse leiding van Imewo en de dagelijkse uitvoering van de beslissingen van Imewo toevertrouwd aan het Managementcomité van Eandis. Binnen Eandis wordt veel aandacht besteed aan ‘asset management’, dit wil zeggen het beheer van de materiële middelen die optimaal moeten kunnen worden aangewend om op een kostenefficiënte, technisch verantwoorde, bedrijfszekere en veilige manier de distributienetten uit te baten. Begin 2007 werd organisatorisch een opsplitsing gemaakt tussen ‘Netuitbating’ en ‘Netbeheer’ en werd afgestapt van de geografische opsplitsing Oost en West van de infrastructuurgebieden. Netuitbating overkoepelt de

Op gebied van rationeel energiegebruik wil Eandis aantonen dat het anders kan en het eigen gebouw als referentie naar voor schuiven. Verlichting, ventilatie, isolatie … alles is gericht op een hoog comfort tegen een zo laag mogelijke prijs. Het systeem voor BodemEnergie-Opslag (BEO) dat verwarming en koeling nagenoeg integraal uit de grond haalt, is een schoolvoorbeeld van rationeel energiegebruik en op die schaal uniek in ons land.

tien infrastructuurgebieden, aangevuld met de afdeling Bedrijfsvoering, en Netbeheer heeft als opdracht om de beschikbare middelen zo efficiënt mogelijk in te zetten.


25

Naambekendheid Eandis Sinds haar oprichting heeft Eandis tal van communicatieacties gerealiseerd, zowel naar de media als naar diverse doelgroepen, met als voornaamste de

tarieven …) en wenst ook verder geïnformeerd te blijven. Er wordt vastgesteld dat het Eandismagazine in belangrijke mate bijdraagt tot de bekendheid van de naam en de opdrachten van Eandis.

netgebruikers. Er waren onder meer advertenties over REG, de reeksen van Serge en Paul en Saskia en Paul op de regionale televisiestations en sinds 2006 het huis aan huis bedeelde Eandismagazine.

Ombudsdienst verscherpt onafhankelijkheid Als een klant een vraag of probleem heeft in verband met de dienstverlening, moet hij zich in principe eerst

Na de publicatie van het eerste Eandismagazine werd

via de normale weg tot de betrokken diensten richten.

aan Dimarso, een onafhankelijk onderzoeksbureau, de

Maar wat als de klant niet tevreden is met het ant-

opdracht gegeven om de impact van deze publicatie

woord of (binnen de vijf werkdagen) geen antwoord

te meten en te peilen naar de naambekendheid van

ontvangt? Dan is het belangrijk dat hij op een bepaald

Eandis. Het was de bedoeling om bij de klanten de

moment bij iemand anders te rade kan, zoals de

positie van Eandis te bepalen op het vlak van bekend-

ombudsdienst.

heid en reputatie in vergelijking met de verschillende netbeheerders. Daarnaast werd onderzocht hoe de communicatie naar de klant kan worden bijgestuurd en verbeterd.

Die behandelt alle vragen vertrouwelijk en zoekt naar een billijke oplossing die aanvaardbaar is voor alle betrokken partijen. De ombudsdienst vormt zo een aanvulling op de bestaande procedure voor klachtenbehandeling. Het is vooral van belang dat dit op een onafhankelijke en vertrouwelijke manier kan, via eigen kanalen. Sinds begin 2007 is de ombudsdienst van Eandis via alle courante communicatiemiddelen rechtstreeks bereikbaar: • het gratis telefoonnummer 0800 60 001 bereikbaar alle weekdagen van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur • postbus 60 - 9090 Melle

Uit de studie blijkt dat de bekendheid van de naam en opdracht van (het jonge) Eandis beter kan. Er heerst ook verwarring over de term ‘netbeheerder’. Het Eandismagazine wordt positief beoordeeld, zowel naar vormgeving als naar inhoud. De lezer waardeert de informatie, heeft interesse voor de gebrachte onderwerpen (REG, spaartips, dienstenaanbod Eandis,

26


• het klachtenformulier op www.eandis.be > Over Eandis > Ombudsdienst Eandis waarmee de klant op een gestructureerde manier de informatie kan doorgeven • het faxnummer 09 263 45 19.

Inventaris van de vrijgemaakte markt in 2007 Overeenkomst tussen CREG en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders In 2006 waren de federale regulator CREG en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders gestart met overleg om afspraken te maken om op een minnelijke wijze een definitief einde te stellen aan de lopende betwistingen rond diverse beslissingen van de CREG, in hoofdzaak met betrekking tot het tarievendossier. Dat resulteerde op 4 september 2006 in een eerste dadingovereenkomstvoorstel maar mondde niet uit in een definitief akkoord. De gesprekken werden evenwel verdergezet en

In de overgangsperiode naar de meerjarentarieven (start voorzien in 2009) wordt aan de distributienetbeheerders een billijke vergoeding verzekerd die overeenstemt met wat zij zelf hebben ingediend. Daarbij is er het engagement van de CREG en van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders om ten aanzien van de totstandkoming van een KB Meerjarentarieven Distributie te ijveren voor de opname van de punten die thans zijn opgenomen in het genoemde tekstvoorstel ter zake. De distributienetbeheerders hebben na de ondertekening van de dadingovereenkomst afstand gedaan van alle vorderingen in de lopende gedingen ingesteld tegen diverse beslissingen van de CREG.

leidden uiteindelijk tot een nieuw voorstel van ‘dadingovereenkomst’ met een bijhorend tekstvoorstel voor een toekomstig, zogenaamd ‘KB Meerjarentarieven

Meerjarentarieven Distributie

Distributie’. In dat dadingovereenkomstvoorstel

De dadingovereenkomst heeft dus niet alleen de dis-

werden alle punten van het op 4 september 2006

cussiepunten met betrekking tot het verleden afgeslo-

bereikte principeakkoord minstens bevestigd en zelfs

ten, maar houdt bovendien naar de toekomst toe een

verruimd.

aantal uitgangspunten in uit hoofde van de CREG ten

Deze afspraken werden door de vertegenwoordigers van de CREG en van de Vlaamse gemengde distri-

aanzien van de totstandkoming van een toekomstig KB Meerjarentarief Distributie.

butienetbeheerders ondertekend op 1 oktober 2007.

De wet van 20 juli 2006 voert namelijk de mogelijkheid

Ze zijn een belangrijke stap op het vlak van rechts-

van meerjarentarieven in voor transportnetbeheerders

zekerheid en stabiliteit. Ze bepalen de regels rond het

Elia en Fluxys en voor de distributienetbeheerders

vaststellen van:

elektriciteit en aardgas. De meerjarentarieven voor

• het totale inkomen en de billijke vergoeding; • de algemene tariefstructuur; • het saldo tussen kosten en ontvangsten; • de basisprincipes en procedures inzake het

Elia en Fluxys gelden reeds sinds 1 januari 2008. Voor de distributienetbeheerders elektriciteit en aardgas is de start voorzien vanaf 1 januari 2009. Meerjarentarieven moeten de nodige rechtszekerheid geven voor de klanten en de andere marktspelers,

voorstel en de goedkeuring van de tarieven,

wat ten goede komt aan de transparantie. Ze bieden

van de rapportering en de kostenbeheersing.

bovendien de mogelijkheid om op een stabiele basis

Het is hierbij belangrijk dat de economische waarde

tarieven te communiceren naar de marktpartijen.

van de installaties wordt aanvaard en dat er een grotere garantie wordt gegeven naar het niveau van de billijke vergoeding.


27

De werkwijze voorziet dat voor het eerste jaar een gedetailleerd tariefvoorstel wordt ingediend dat dan tijdens de drie daaropvolgende jaren via indexering wordt aangepast. De evolutie van de kosten zou gebeuren via een model waarin enerzijds rekening wordt gehouden met de indexatie maar anderzijds ook met een kostenreductie per jaar.

Distributienettarieven 2008 Jaarlijks dient Imewo een werkingsbudget in bij de federale regulator CREG, dat als basis moet dienen om de distributienettarieven voor het daaropvolgende jaar te bepalen. Het distributienettarief maakt deel uit van de totale kostprijs voor energie. Het is de enige bron van inkomsten voor de Vlaamse gemengde

De CREG besliste dat bij Imewo over het exploi-

distributienetbeheerders. Het distributienettarief

tatiejaar 2006 een malus wordt vastgesteld van

dekt onder meer de kosten voor de aanleg en de

7 441 769,83 euro voor de activiteit elektriciteit.

exploitatie van de netten, de verplichtingen als sociale

Deze malus dient overeenkomstig artikel 24 van het

energieleverancier, de promotie en de bevordering

Koninklijk Besluit van 11 juli 2002 voor de helft te

van rationeel energiegebruik …

worden verrekend in de tarieven voor het jaar 2008

Voor het eerst besliste de CREG om het distributienettarief elektriciteit en gas van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders voor een gans jaar goed te keuren (voorheen, en dus ook voor 2007, waren er telkens beslissingen per kwartaal). De tarieven

en principieel voor de helft ten laste gelegd bij de netbeheerder. Overeenkomstig de dadingovereenkomstafspraken zal dit deel van de netbeheerder worden verrekend in het tarief voor de jaren 2009-2012.

2008 zijn een realistische weerspiegeling van de

Voor de activiteit aardgas besliste de CREG dat er

effectieve kosten, rekening houdend met alle opge-

over het exploitatiejaar 2006 bij Imewo een malus is

legde verplichtingen waaraan de Vlaamse gemengde

vastgesteld van 4 723 924,16 euro. Deze malus dient

distributienetbeheerders moeten voldoen. Het tarief-

overeenkomstig artikel 26 van het Koninklijk Besluit

voorstel hield ook rekening met de bepalingen in de

van 29 februari 2004, principieel toegekend te worden

dadingovereenkomst. De distributienettarieven van de

aan de tarieven voor het exploitatiejaar 2008.

Vlaamse gemengde distributienetbeheerders behoren nog steeds tot de laagste van België.

28

Exploitatieoverschot in het distributienettarief 2006

In het kader van de dadingovereenkomst met de CREG werden hierover afspraken gemaakt, waarbij

De distributienettarieven voor elektriciteit en

onder meer de verwerking van de malus 2006

voor aardgas, zijn terug te vinden op de website

globaal resulteert in een neutraal effect voor de

www.imewo.be.

aandeelhouders.


Uitbesteding aan een werkmaatschappij mogelijk

Nieuw marktmodel voor de Vlaamse energiemarkt in voorbereiding

De Vlaamse regering wijzigde op 6 juli 2007 twee

Op vraag van de Vlaamse minister voor Energie

eerdere besluiten die de onafhankelijkheid van distri-

heeft de VREG reeds in 2006 een studie aangevat in

butienetbeheerders regelen; deze wijziging past de

verband met de ontwikkeling van een nieuw markt-

basisbesluiten aan de gewijzigde marktomstandig-

model voor de Vlaamse energiemarkt. Zo’n markt-

heden aan. Dit betekent concreet dat distributienet-

model is het geheel van opdrachten, afspraken en

beheerders nu ook een beroep kunnen doen op een

communicatiekanalen tussen de verschillende markt-

zogenaamde werkmaatschappij, of een publiek-

partijen, dat moet tegemoet komen aan de eisen van

rechtelijk rechtspersoon, voor de voorbereiding van

de betrokkenen in de energiemarkt. Enkele processen

strategische en vertrouwelijke aangelegenheden.

worden als knelpunten in de huidige marktwerking

De VREG heeft aangekondigd dat er rond de werkmaatschappijen, ingevolge de inwerkingtreding van de wijzigingen in de besluiten op de netbeheerders, een apart onderzoek zal plaatsvinden, los van de opvolging van de netbeheerder. De aanvraag tot goedkeuring om een beroep te doen op een werkmaatschappij moest volgens de besluiten op de netbeheerders tegen einde september 2007 worden ingediend. Concreet komt het erop neer dat de netbeheerders die reeds voor 1 juli 2007 een beroep deden op een werkmaatschappij, de reguleringsinstantie hiervan per aangetekende brief op de hoogte moesten brengen. Daarin geeft de netbeheerder aan hoelang hij een beroep wenst te doen op de werkmaatschappij. De reguleringsinstantie vraagt vervolgens stukken op om na te gaan of de werkmaatschappij voldoet aan de opgelegde vereisten van de besluiten met betrekking tot het netbeheer elektriciteit en gas.

aangestipt. De VREG heeft verkennende gesprekken gevoerd en de standpunten van de marktpartijen geanalyseerd en getoetst aan de eigen ideeën. Een voorstel van samenwerkingsovereenkomst werd goedgekeurd. De distributienetbeheerders hebben zich principieel bereid verklaard constructief mee te werken aan het nieuwe marktmodel, mits de verwezenlijkingen van het huidige model niet verloren gaan. Op 16 oktober 2007 had de startvergadering van een projectcomité plaats. Dat comité bestaat uit acht leden, waarvan vier namens de netbeheerders (waaronder de heren Guy Peeters en Luc De Bruycker namens Eandis) en vier namens de leveranciers. Het projectcomité fungeert als een overkoepelend overlegplatform tussen de verschillende partijen, de externe deskundige en de VREG. Het zal zich onder meer buigen over de doelstellingen en timing van de vier werktrajecten (zijnde de beschrijving van het huidige marktmodel, de marktrollen, datacleansing en meetinfrastructuur).


29

Aardgasdecreet - aansluitbaarheid Het decreet van 22 december 2006 brengt enkele belangrijke wijzigingen aan in het Aardgasdecreet van 6 juli 2001. Vooral de dekkingsgraad van de aard-

De VREG vraagt bovendien bijkomende jaarlijkse rapportering in verband met de investeringswerken aan het aardgasdistributienet en communicatie naar het publiek in verband met geplande uitbreidingen.

gasdistributienetwerken moet aanzienlijk uitbreiden. Vandaag is de dekkingsgraad van het aardgasnet op het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders gemiddeld 82 %. In de nieuwe bepalingen wordt de aansluitbaarheidsgraad bepaald als volgt: • tegen 2015 minstens 95 % in woongebieden, met uitzondering van woongebieden met een landelijk karakter; • tegen 2020 99 % in woongebieden, met uitzondering van woongebieden met een landelijk karakter, en 95 % in alle woongebieden.

Sinds 4 april 2007 zijn aanpassingen aangebracht aan de technische reglementen distributie elektriciteit en gas. Deze reglementen leggen de principes vast voor het beheer van en de toegang tot de distributienetten elektriciteit en gas. Zij vinden hun basis in de elektriciteits- en gasdecreten en worden voorbereid en opgesteld door de VREG. De eerste reglementen kwamen tot stand in 2002. Nadien volgden verschillende versies die telkens een verfijning inhielden.

Deze vooropgestelde streefcijfers vormen een grote

De belangrijkste wijzigingen werden op de bestuurs-

uitdaging. Eandis en de Vlaamse gemengde distribu-

organen toegelicht:

tienetbeheerders zullen hiervoor een concreet actieplan opstellen en de nodige budgetten ter uitvoering ervan voorzien.

30

Vernieuwde Technische Reglementen Distributie Elektriciteit en Gas


• In de ‘algemene bepalingen’ werden regelingen opgenomen voor de organisatie van het klachten beheer.

• In de ‘planningscode’ is een analyse voorzien door de VREG van de investeringsplannen en de beoordeling over het voldoende aanhouden van capaciteit. • In de ‘aansluitingscode’ is nu ook voorzien dat het net wordt uitgebouwd om te voldoen aan de vraag ten gevolge van nieuwe verkavelingen, bedrijven terreinen, appartementsgebouwen, voor zover economisch verantwoord.

Aansluitingen van WKK’s (warmtekrachtkoppeling) Het decreet van 25 mei 2007 legt aan de distributienetbeheerders een aantal verplichtingen op als openbaredienstverplichting ten aanzien van de aansluiting van WKK-installaties. Om tot een concrete, werkbare en zowel technisch als financieel verantwoorde behandeling van aanvragen voor aansluiting van WKK-installaties te komen, zijn onderhandelingen

• In de ‘toegangscode’ zijn bepalingen opgenomen

opgestart met de VREG. Er heerst nog onduidelijkheid

rond de EAN-code, schattingen bij leveranciers-

over een aantal technische termen met betrekking tot

wissel, verhuizingen en de zogenaamde mystery

de wijze van aansluiting, het aansluitingsvermogen,

switches en MOZA’s (move out zonder afspraken

de toepasbaarheid van de forfaitaire vermogenterm …

= problematische verhuizingen). • In de ‘meetcode’ zijn een aantal vernieuwingen opgenomen rond meetinrichtingen en meteropnames.

Bovendien hebben de plannen van de overheid om (bv. in de Noorderkempen) enkele gebieden om te vormen tot serregebied, vaak gecombineerd met WKK, een ernstige impact voor de betrokken distribu-

Uniform Toegangsreglement aardgas Het Toegangsreglement regelt de verhoudingen tussen de distributienetbeheerder en de erkende

tienetbeheerders, zowel op technisch als op financieel vlak. Er zijn vaak enorme investeringen nodig en door de grote afstanden lopen de energieverliezen vaak op.

leveranciers met betrekking tot de toegang tot het

Het complexe samenspel van wisselende afnamen

distributienet. Het is van toepassing op iedere leve-

en eveneens wisselende injecties van decentrale

rancier die toegang heeft op het distributienet en

producties - waarop de distributienetbeheerder geen

dit in overeenstemming met de bepalingen van de

vat heeft - zorgt voor sterk schommelende spannin-

Technische Reglementen Distributie.

gen, die nochtans binnen bepaalde grenzen moeten

Sinds 1 oktober 2007 trad een uniform Toegangsreglement aardgas in werking voor de Vlaamse

worden gehouden om ook de andere netgebruikers voldoende kwalitatieve spanning te waarborgen.

gemengde distributienetbeheerders. Hierbij werd grotendeels uitgegaan van de tekst van het Toegangsreglement voor elektriciteit. Alle reglementen zijn gepubliceerd op de website van Imewo.


31

Dit houdt onder meer in dat bepaalde projecten om

Enkele nieuwe, belangrijke stappen werden in 2007

technische redenen slechts aansluitbaar zullen zijn

gezet met de opstart van Lopex voor het dossier-

na het uitvoeren van structurele netversterkingen/

beheer van laagspanningsklanten en klanten

netuitbreidingen. De netbeheerder behoudt het

lagedruk en met de verdere uitbouw van een eigen

recht om conform de modaliteiten bepaald in het

ICT-organisatie en -infrastructuur.

Technisch Reglement Distributie Elektriciteit en Gas de wijze en de plaats van de aansluiting te bepalen. Dit impliceert onder andere dat de netbeheerder nog steeds het recht heeft op basis van technische

De volledige onafhankelijkheid op het vlak van informatica wordt volgens planning gerealiseerd tegen 2010.

redenen de niet-aansluitbaarheid in te roepen of dat de netbeheerder in geval van bijzondere omstandigheden bijkomende technische verplichtingen/beperkingen kan opleggen aan de netgebruiker. In afwachting van bevestiging door de VREG zullen aanvragen conform de afspraken/invulling, zoals gegeven tijdens het overleg met VREG, als leidraad worden gehanteerd bij de behandeling van aanvraagdossiers.

Groene boetes, dadingovereenkomst met VREG Einde 2006 hadden de raden van bestuur van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders het voorstel van dadingovereenkomst van de VREG met betrekking tot de groene boetes goedgekeurd. De boetes waren door de VREG opgelegd omdat de quota met betrekking tot de groenestroomcertificaten niet werden gehaald. De overeenkomst houdt in dat

Stand van zaken in het IT-stappenplan

voor de jaren 2002 en 2003 de decretaal verschul-

In het kader van het IT-stappenplan werden reeds

De andere helft moet via de financieringsintercommu-

een aantal belangrijke stappen gezet en een aantal

nales worden geïnvesteerd in REG en projecten voor

mijlpalen bereikt, om te komen tot een scheiding en

hernieuwbare energie in Vlaanderen.

bijgevolg een onafhankelijke werking van de informatica-applicaties van de netbeheerders.

32


digde boetebedragen tot 50 % worden beperkt.

Tegen 30 juni 2007 werd een concreet en gedetailleerd investeringsplan overgemaakt aan de VREG, zodat de regulator kon nagaan of de vermelde investeringen beantwoordden aan de gestelde criteria.

Nachttarief tijdens het weekend De Vlaamse regering had reeds in 2005 haar principiële goedkeuring gegeven aan het voorstel om vanaf 1 januari 2007 het nachttarief gedurende het ganse weekend voor laagspanningsgebruikers toepasbaar te maken op basis van een dagen nachtmeter. De netbeheerder moest in die keuzemogelijkheid voorzien en investeren in de apparatuur die nodig is voor de sturing van de meetinrichtingen en de voedingscircuits, met het oog op het toepassen van verschillende tariefperiodes. Omwille van implementatieproblemen bij het niet gelijktijdig invoeren van het zogenaamde weekendtarief in de drie gewesten zijn, na overleg met de regulatoren, de federale regering en de gewestregeringen overeengekomen om het weekendtarief vanaf 1 januari 2007 te laten gelden zowel in Vlaanderen als in Brussel en Wallonië.


33

Stilletjes sudderen, dan zachter sputteren. En als de bessen gaan knetteren, dan dim je die blauwe vlam. Precies op tijd.

Chefs, die weten het wel. Ze koken graag met aardgas.

34



35

Algemeen beleid van Imewo

Evaluatierapport en ondernemingsplan

Vernieuwing van de mandaten: omzendbrief van de regeringscommissaris

Conform artikel 70 van het decreet houdende de

De Raad van Bestuur nam kennis van de brief van de regeringscommissaris d.d. 11 januari 2007 inzake de vernieuwing van de bestuursmandaten. Daarin geeft de regeringscommissaris toelichting bij: • De opheffing van een aantal onverenigbaarheden (laatste alinea van artikel 48 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking - DIS);

intergemeentelijke samenwerking werd aan de jaarvergadering van 2007 een evaluatierapport voorgelegd over de werking van de vereniging tijdens de voorbije zes jaar. Tevens werd het ondernemingsplan voor de volgende zes jaar opgesteld. Dit plan is een aanzet voor het beleid tijdens de komende bestuursperiode. Er werden tevens prognoses opgesteld met betrekking tot de resultatenrekeningen en de billijke vergoeding voor de jaren 2007 tot en met 2012.

de overeenstemmende vermelding in de statuten van Imewo zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering en dit met retroactieve werking tot 1 januari 2007. • De buitengewone algemene vergadering van 17 december 2007 telt slechts 1 agendapunt: statutaire benoemingen en ontslagnemingen. • Verklaring op erewoord m.b.t. het dubbel presentiegeld. • Het evaluatierapport in het kader van artikel 70 van het DIS.

Bevoegdheidsdelegatie aan Directiecomité Naast de bevoegdheid van het Directiecomité om de werkzaamheden van de Raad van Bestuur voor te bereiden, dringende gevallen te behandelen en de uitvoering van de besluiten van de Raad van Bestuur te verzekeren, werd voor bepaalde aangelegenheden bijkomend een aantal bevoegdheden gedelegeerd aan het Directiecomité. Deze delegatie beoogt de besluitvorming zo efficiënt mogelijk te laten verlopen, doet geen afbreuk aan de volheid van bevoegdheden van de Raad van Bestuur en wordt beperkt tot de

Installatie vernieuwde bestuursorganen De volledige vernieuwing van de bestuurs- en toezichtsorganen binnen de opdrachthoudende vereniging vond plaats op de buitengewone algemene vergadering van 19 maart 2007.

huidige bestuurslegislatuur. Het gaat over: bestellingen, toevertrouwen van aannemingsopdrachten, goedkeuring van werken, onroerende verrichtingen, opvolging en rapporteringverplichtingen van beslissingen genomen door de Raad van Bestuur.

In april 2007 werden alle bestuurders uitgenodigd voor een opleidingsvergadering waarin de verschillende aspecten van de sector en de werking van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en van Eandis aan bod kwamen. Alle mandatarissen ontvingen een infobundel met nuttige en praktische informatie. Daaropvolgend, in de maand mei, werden alle gemeenteraadsleden uitgenodigd voor een algemene toelichting.

36


Statutenwijziging In 2007 hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder Imewo, een statutenwijziging doorgevoerd. De belangrijkste wijzigingen vonden hun oorsprong in verschillende elementen:

• De nieuwe regelgeving op het vlak van het

• De herformulering van de modaliteiten omtrent de

vennootschappenrecht, met onder meer een

verplaatsing van installaties naar aanleiding van

verbetering van de vereffeningprocedure. In de

werken en de daarmee gepaard gaande kosten en

verzameldecreten elektriciteit en gas werden onder

verantwoordelijkheden.

meer de inlassing van de ‘werkmaatschappij voor het distributienetbeheer’ en een regeling omtrent de openbaredienstverplichtingen van de warmtekrachtkoppelinginstallaties (WKK’s) opgenomen. Verder werden sommige onverenigbaarheden voor bestuurders afgeschaft. • De opmerkingen van de VREG, naar aanleiding van de oprichting van Eandis, rond de omschrijving van

• Tenslotte zijn er nog enkele diverse aanpassingen, onder meer over de verplaatsing van de maatschappelijke zetel, de winstverdeling en de mogelijkheid tot herzieningen met betrekking tot het voorgaande boekjaar, de continuïteit van openbaredienstverplichtingen en de versoepeling van betalingstermijnen voor facturen gericht aan gemeenten.

de principes van beheersmatige onafhankelijkheid van de netbeheerder ten aanzien van Eandis en de kwaliteitsvereisten met betrekking tot de dienstverlening, moeten worden opgenomen in

Herstructurering IGAO: integratie in IMEA, Intergem en Iveka

het doel van de vereniging. De omschrijving van

De Raad van Bestuur van IGAO heeft op 26 novem-

de takenpakketten van de bestuursorganen van

ber 2007 aan de 29 deelnemende steden/gemeenten

Imewo en van Eandis werden vervolledigd.

gevraagd om in de loop van het jaar 2008 een beslis-

• Overleg met de Toezichthoudende Overheid, eveneens naar aanleiding van de oprichting van Eandis, resulteerde ook in een striktere omschrijving van de doelstelling van de opdrachthoudende vereniging (inzake samenwerking met derden) en een betere omschrijving van het takenpakket van de bestuursorganen van Imewo en het Managementcomité van Eandis. • Naar aanleiding van recente uitspraken van het Europees Hof van Luxemburg met betrekking tot de zogenaamde ‘in-house opdrachten’ (het zogenaamde inbesteden van opdrachten binnen de eigen gezagsstructuur), werden de statuten inzake duidelijker en vollediger herschreven, met een versteviging van de band tussen Imewo en Eandis als gevolg. • Het overleg met de Toezichthoudende overheid over het bereiken van een oplossing rond de gedeeltelijk niet-goedgekeurde artikelen van de statuten omtrent overname van personeel.

sing te nemen met betrekking tot het onderbrengen van de activiteit aardgas van IGAO bij de bestaande Vlaamse gemengde distributienetbeheerders IMEA (6 gemeenten), Intergem (2 gemeenten) en Iveka (21 gemeenten). Het is inderdaad de bedoeling om de dienstverlening naar de klanten en gemeenten te versterken door op het grondgebied van deze gemeenten uit de Antwerpse regio het distributienetbeheer voor elektriciteit en aardgas in één netbeheerder samen te brengen, in casu bij IMEA, Intergem of Iveka, afhankelijk van de geografische ligging. Deze integratie zal voor de netgebruikers resulteren in een duidelijker profiel van de netbeheerder en voor de deelnemende steden en gemeenten in een sterke administratieve vereenvoudiging. De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur heeft per brief van 11 oktober 2007 zijn akkoord gemeld met deze operatie. Met de regeringscommissaris werd overleg gepleegd om overeenstemming te bekomen over de concrete uitvoeringsmodaliteiten.


37

Om de neutraliteit ten aanzien van de rechten en

Omdat door deze evoluties de rol van de gemeente-

verplichtingen van de deelnemers te bewaren, zal

lijke bestuurder eerder beperkt werd tot een obser-

de operatie in twee stappen worden gerealiseerd:

vatierol, hebben een aantal distributienetbeheerders

• de IGAO-gemeenten nemen hierover een principebeslissing tegen uiterlijk halfweg februari 2008, waarbij alle deelnemers in hun huidige rechten en verplichtingen worden bevestigd; • voor zover hieraan is voldaan, zal in een tweede

besloten om vanaf april 2007 de afvaardiging van de distributienetbeheerder naar de LAC-zittingen uitsluitend te organiseren via het personeelslid van Eandis. Bepaalde distributienetbeheerders, waaronder Imewo, bieden hun mandatarissen vrijblijvend de kans om de vertegenwoordiging toch op te nemen.

stap op basis van een volledig uitgewerkt dossier

Ook in dat geval is een LAC-medewerker aanwezig

de transactie worden geformaliseerd.

om de nodige toelichtingen te geven bij de dossiers. De OCMW’s werden hierover aangeschreven.

Organisatie vertegenwoordiging in Lokale Adviescommissie Sinds begin 1998 is in elke Vlaamse gemeente een Lokale Adviescommissie (LAC) actief. De LAC behandelt de dossiers van de afnemers waarbij de distributienetbeheerder elektriciteit en/of aardgas levert, omdat de klant werd opgezegd bij een commerciële leverancier en geen nieuwe leverancier vindt. Bij de start van de LAC-werking werd de gemeentelijke bestuurder namens Imewo aangeduid voor deelname aan de LAC-zittingen in zijn/haar gemeente. Naar aanleiding van de implementatie van de besluiten van de Vlaamse regering met betrekking tot de openbaredienstverplichtingen werd beslist om vanaf 2004 ook een personeelslid (toen nog GeDIS, nu Eandis) naar de LAC-vergaderingen af te vaardigen. Zij zijn immers vertrouwd met de dagdagelijkse afhandeling van de concrete dossiers en beschikken over de meest recente informatie.

38


Aansprakelijkheidsregeling bij stroompannes In overleg met de VREG, het kabinet van de Vlaamse minister voor Energie, belangenorganisaties als Unizo, Voka en Test-Aankoop en alle zuivere en gemengde distributienetbeheerders, is sinds 1 januari 2007 een nieuwe aansprakelijkheidsregeling uitgewerkt die zegt wanneer en in welke mate de netbeheerders een vergoeding moeten betalen aan klanten die werkelijk schade lijden door een gebrekkige of onderbroken energielevering. Dat vindt zijn vertaling in de aangepaste aansluitingsreglementen en -contracten. Daarbij werd de nodige aandacht besteed aan de specifieke verwachtingen die leven bij elk klantensegment. De aansprakelijkheidsregeling komt daaraan tegemoet en varieert naargelang het gaat om huishoudelijke of professionele klanten laagspanning/ lagedruk (LS/LD) of klanten hoogspanning/midden-

druk (HS/MD). Het is de bedoeling om sneller over te gaan tot schadevergoeding voor iedereen die werkelijk schade lijdt. De foutdrempel voor tussenkomsten voor grote professionele afnemers, zelfstandigen en KMO’s werd verlaagd. Voortaan kunnen de netbeheerders, afhankelijk van de duur van de onderbreking, ook aansprakelijk zijn voor een ‘gewone’ fout. Vroeger was dat enkel bij een zware fout het geval. Zoals voorheen zal de netgebruiker geen schadevergoeding kunnen eisen van de netbeheerders in geval van schade door derden of bij overmacht.

Inkomenscompensatievergoeding voor zelfstandigen bij nutswerken

In december 2007 werden een aantal aanpassingen

De Raad van Bestuur van Imewo heeft met eenparig-

• het behoud van het bestaande bundelnet in

heid van stemmen zijn goedkeuring gehecht aan het standpunt dat de distributienetbeheerders, in het kader van de werken voor elektriciteit en gas, niet vallen onder het toepassingsgebied van de wet betreffende de uitkering van een inkomenscompensatievergoeding aan zelfstandigen die het slachtoffer zijn van hinder ten gevolge van werken op het openbaar domein. Dit standpunt werd overgemaakt aan Synergrid. De geraamde bedragen die in aanmerking komen, worden gestort aan de Deposito- en Consignatiekas, onder uitdrukkelijk voorbehoud van alle rechten van Imewo en zonder enige nadelige erkentenis tegenover het Participatiefonds.

doorgevoerd die voornamelijk slaan op:

woonzones; • het uitbundelen of ondergronds brengen van alle bovengrondse laagspanningsnetten tegen 2014 in het kader van de veiligheid, onderbrekingen en het vermijden van exploitatiekosten; • het onder voorwaarden ondergronds brengen van distributienetten in woonzones, namelijk: • de bovengrondse koperen laagspanningsnetten worden verlaten tegen 2014; • in coördinatie met de gemeenten wordt het ritme en de meerjarenplanning bepaald; • de gemeenten dragen de investeringen van de openbare verlichtingspalen en armaturen;

Ondergronds brengen van kopernetten De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders hadden reeds in hun zitting van november 2006

• indien gemeenten om technische, organisatorische of financiële redenen het ritme niet wensen te volgen, wordt het kopernet uitgebundeld;

een vernieuwd en uniform reglement ‘Ondergronds

• er wordt maximaal gestreefd naar synergie met

brengen van bovengrondse laagspanningsleidingen’

andere nutsleidingen en/of wegeniswerken.

goedgekeurd. Eén van de uitgangspunten was de door de overheid opgelegde verplichting om tegen 2014 de bestaande kopernetten te saneren. Andere motieven waren de veiligheid van de inwoners en de

Voor woongebieden met landelijk karakter werden de maximale investeringsnoden bepaald. Het vernieuwd reglement treedt in werking per 1 januari 2008.

eigen medewerkers, de aansprakelijkheid bij onderbrekingen en het beheersen van de exploitatiekosten.


39

De aangepaste reglementen traden in voege voor nieuwe verkavelingsaanvragen ingediend vanaf 1 oktober 2007. De uiterlijk op 31 december 2007 technisch afgehandelde dossiers (= opgeleverde installaties) op basis van offertes van vóór 1 oktober 2007 werden nog onder de voormalige regeling uitgevoerd.

Aanpassing reglement verplaatsen van leidingen en installaties Imewo heeft een aanpassing doorgevoerd aan het

Aanpassing verkavelingreglementering Ingevolge afspraken in de dadingovereenkomst tussen de CREG en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, is het bestaande verkavelingsreglement in november 2007 herzien. De bedragen die de verkavelaars volgens de voormalige reglementering betaalden aan de distributienetbeheerder voor de netaanleg in hun verkaveling, worden vervangen door verplichte tussenkomsten in de kosten. De basisbedragen worden jaarlijks door de Raad van Bestuur vastgelegd. Niet de verkavelaar maar de distributienetbeheerder wordt zo eigenaar van de installaties. De regeling van eigendomsoverdracht van de installaties van de verkavelaar naar de gemeente en vervolgens naar de distributienetbeheerder (de zogenaamde driehoeksconstructie) komt daarbij te vervallen.

40

reglement met betrekking tot het verplaatsen van ondergrondse leidingen. Daarin zijn de principes en toepassingsmodaliteiten vastgelegd voor de tenlasteneming door de distributienetbeheerder van verplaatsingskosten, ook naar aanleiding van wegenis- en rioleringswerken die worden ondernomen door of voor een deelnemende gemeente/ provincie. In de versie van het reglement daterend van november 2006 was uitsluitsel van tenlasteneming voorzien voor verplaatsingswerken omwille van plaatsing of vernieuwing van rioleringen en bouwputten. Verplaatsingen van leidingen en installaties van de distributienetbeheerder op vraag van derden blijven steeds ten laste van de aanvragende partij. De distributienetbeheerder zal, binnen het economisch en financieel optimum van het project, de kosten die noodzakelijk zijn voor de verplaatsing van zijn leidingen en installaties ten laste nemen voor zover aan bepaalde voorwaarden is voldaan.

Daarnaast werd aanvullend op de bestaande

Die voorwaarden hebben onder meer betrekking op

reglementen voor privéverkavelingen, sociale verka-

de melding en planning van de werken en het effectief

velingen, industriële verkavelingen en appartements-

betrekken van de distributienetbeheerder bij het

gebouwen een nieuw type verkavelingsreglement

ontwerp van de plans voor uitvoering, dit met het oog

ingevoerd voor sociale appartementsgebouwen en

op het vastleggen van de economisch en financieel

wooncomplexen (elektriciteit en aardgas). Op die

meest voordelige en verantwoorde oplossing voor het

manier wil men tegemoetkomen aan de specifieke

totale project, rekening houdend met de technische

vereisten voor dit type van woningbouw.

en veiligheidsvereisten.


Voor de kosten van de verplaatsingswerken die beantwoorden aan de hiervoor beschreven modaliteiten voorziet de distributienetbeheerder in een budget voor verplaatsingswerken, overeenkomstig de bij de VREG ingediende en goedgekeurde 3-jaren investeringsplannen. De tenlastenemingen gelden slechts in de mate dat de regulator(en) deze niet verwerpen noch beperken. De nieuwe bepalingen treden in voege met betrekking tot nieuwe projecten met realisatiedatum vanaf 1 januari 2008.

Retributiereglement: verlenging en actualisering Einde 2004 hebben de meeste steden en gemeenten in hun gemeenteraden een retributiereglement gestemd met betrekking tot het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein en de hinder naar aanleiding van werken aan nutsvoorzieningen door de distributienetbeheerders.

Samenwerkingsovereenkomst tussen Fluxys en Imewo Het aardgasnet van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder Imewo, is verbonden met het net van de vervoersonderneming Fluxys. Beide partijen hebben onderling een samenwerkingsovereenkomst afgesloten onder meer over de respectieve rechten, verplichtingen en verantwoordelijkheden.

Dat retributiereglement slaat op de sleufwerken die

Deze overeenkomst handelt ook over de procedures

binnen de stad of gemeente worden uitgevoerd

voor de uitwisseling van meetgegevens en de ver-

evenals op een forfait voor kleine werken gebaseerd

trouwelijkheid daarvan, alsook andere aspecten van

op het aantal leveringspunten op het grondgebied van

exploitatie die een directe of indirecte invloed kunnen

de stad of gemeente.

hebben op de veiligheid, de betrouwbaarheid en de

Het retributiereglement liep over een periode van drie jaar. Inmiddels werden aan de hand van de geactuali-

efficiëntie van de betrokken netten en aansluitingen. De overeenkomst ging in op 2 januari 2007.

seerde vergoedingscriteria de bedragen herberekend

Aanvullend aan deze samenwerkingsovereenkomst

voor de jaren 2008, 2009 en 2010.

werd een akkoord gesloten over ‘Webtrack Metering’.

De individuele gegevens werden aan de deelnemende steden en gemeenten toegestuurd met het oog op een gemeenteraadsbeslissing aangaande de verlenging van het reglement voor 2008-2010.

Dat is een internettoepassing waarvoor Fluxys aan de distributienetbeheerders gratis toegang verleent. Daardoor kunnen de distributienetbeheerders meet gegevens van gasontvangststations (debieten, drukken, temperaturen) raadplegen die door Fluxys worden uitgelezen. Deze informatie is complementair aan en ter controle van gegevens die reeds via andere kanalen binnenkomen. De toepassing werkt efficiëntieverhogend.


41

Openbare verlichting: vademecum voor steden en gemeenten Er is een vademecum openbare verlichting uitgewerkt voor steden en gemeenten, dat een overzicht geeft

Er werden limitatieve lijsten opgesteld met kleine standaardwerken en de overeenkomstige forfaitprijs. Deze forfaitprijzen zijn exclusief de prijs van de gekozen armatuur en/of lichtmast.

van de context, de voorwaarden en de criteria van

Deze vereenvoudigde en soepele manier van werken

een goed beleid openbare verlichting als dienstver-

sluit ook aan bij het aan de steden en gemeenten

lening aan de gemeenschap. Het bevat concrete

gevraagde mandaat voor uitvoering van werkzaam-

en bruikbare informatie en documentatie, zoals een

heden aan de openbare verlichting beneden een

uitgebreide geïllustreerde catalogus van verlichtings-

bepaald bedrag.

toestellen, lichtmasten en lampen. Het vademecum kadert binnen de voortdurende inspanningen voor een kwaliteitsvolle openbare verlichting met tegelijk aandacht voor kostenbeheersing door standaardisatie, economische efficiëntie en esthetische overwegingen. Alle steden en gemeenten binnen het distributiegebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, alsook hun vertegenwoordigers in de Raad van Bestuur, hebben een vademecum ontvangen.

Overeenkomst voor gebruik van paleninfrastructuur door Belgacom Voor de uitbouw van het glasvezelnet wenste Belgacom op bepaalde trajecten gebruik te maken van de paleninfrastructuur van de distributienet beheerders. Hiertoe is een ontwerpovereenkomst opgemaakt tussen Belgacom en de distributienetbeheerders, waarin de modaliteiten en de huurvergoeding werden vastgelegd. Aanvankelijk was er een

Forfaitprijzen kleine werken openbare verlichting Om de administratieve werklast te verminderen en de doorlooptijden te minimaliseren, werd voorgesteld om voor de kleine werken openbare verlichting forfaitprijzen te hanteren in plaats van systematisch een voorafgaande studie op te starten. Een gelijkaardige werkwijze bestaat reeds voor kleine standaard investeringswerken. Deze vereenvoudigde werkwijze kan worden toegepast, als aan volgende voorwaarden is voldaan: • het betreft de uitvoering van één forfaiteenheid (vb. vervangen van 1 lichtmast inclusief de armatuur); • het betreft standaard gekend materiaal (lichtmast en verlichtingstoestel); • er is een voedend net aanwezig langs dezelfde kant van de weg; • bij verplaatsing is de afstand beperkt tot 6 meter.

42


overeenkomst tussen Belgacom en Iveka waarbij een proefproject werd uitgevoerd in Malle. In mei 2007 werd de overeenkomst veralgemeend afgesloten voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders.

Aanpassing van cabines volgens het AREI Een ontwerp van koninklijk besluit voorziet dat elektriciteitscabines, opgericht volgens de ARAB-wetgeving (Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming)

Naast het kostenaspect zijn er operationele problemen te verwachten in verband met de korte periode (termijn van twee jaar) voor de aanpassing en/of vervanging van de cabines.

vóór 1981, binnen een tijdsspanne van twee jaar

Gezien de verstrekkende financiële en operationele

moeten worden aangepast om te voldoen aan de

impact en de veel te korte uitvoeringstermijn is vanuit

normen van het huidig geldende AREI (Algemeen

de Belgische federatie van de elektriciteits- en gas-

Reglement op de Elektrische Installaties).

netbeheerders Synergrid reeds gereageerd naar het

Dergelijke maatregel stelt ernstige financiële problemen. Voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders

kabinet van de Minister van Energie en is overleg opgestart.

gaat het om 14 600 cabines die dateren van vóór

Tevens wil men een afstemming bekomen tussen de

1981, op een totaal van 29 000 cabines. Daarvan zou

toekomstige regeling en de bestaande risicoanalyses

90 % in regel kunnen worden gesteld via een aanpas-

die Eandis in opdracht van de distributienetbeheer-

sing. 10 % van die cabines moet worden vervangen.

ders anticipatief heeft uitgevoerd, bijvoorbeeld om te vermijden dat extra ingrepen moeten gebeuren op dezelfde cabines en binnen een korte tijdsspanne.


43

Circus in de stad? Een jaarmarkt? Een popconcert? Ook voor die voorbijgaande activiteiten is elektriciteit nodig.

Geen zorg, wij leggen de kabels wel. 44



45

Imewo in de samenleving Noodplan in lijn met nationale en provinciale noodplannen Bij grote of talrijke incidenten kan het gebeuren dat de normale bezetting van de interventieploegen van Eandis en de gebruikelijke procedures niet meer volstaan. Dan treedt op het distributiegebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders het noodplan in werking. Die noodplannen brengen alle mogelijke gegevens bijeen die in crisissituaties noodzakelijk kunnen zijn. Ze bevatten een uitgebreid actieplan om mensen en middelen doeltreffend in te

Correct en tijdig liggingplans aanvragen: diverse initiatieven in ontwikkeling Jaarlijks zijn er door graafwerken naar schatting zo’n 24 000 schadegevallen aan allerhande kabels, leidingen en buizen. Niet verwonderlijk, want onder de 62 000 kilometer openbare weg in Vlaanderen ligt meer dan een half miljoen kilometer kabels en leidingen, of gemiddeld acht meter onder iedere meter openbare weg. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders hebben meer dan 84 000 kilometer elektriciteitsnet, waarvan een groot gedeelte ondergronds, en bijna 35 000 kilometer aardgasnet in beheer.

zetten. Ze voorzien de te nemen acties bij gasont-

Een aannemer die werkt op het openbaar domein

ploffingen, ernstige arbeidsongevallen met letsels,

is verplicht zich te informeren bij alle maatschap-

belangrijke elektriciteitsdefecten, beschadiging bij

pijen die leidingen (kunnen) hebben op die plaats.

stormweer van bovengrondse netten, defecte of over-

Verschillende initiatieven staan momenteel op stapel

belaste telefooncentrales en onderbroken aardgas-

om correcte en gemakkelijk beschikbare informatie

bevoorrading bij een aanzienlijk aantal klanten.

over de leidingen te kunnen aanbieden:

Er zijn ook aanvullende noodplannen die de samen-

• Eandis en de Vlaamse gemengde distributienetbe-

werking en de afspraken regelen met transportnet-

heerders stellen reeds geruime tijd de toepassing

beheerders Elia en Fluxys en met de diensten 100/112.

www.planaanvragen.be ter beschikking, waarmee

Voldoende reden om alles goed op elkaar af te

aannemers online permanent planafdrukken

stemmen.

kunnen aanvragen van de (ondergrondse) leidingen

Op 30 maart 2007 werd een bijeenkomst gehouden om het noodplan van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders voor te stellen aan de afgevaardigden van de provinciegouverneurs en aan vertegenwoordigers van de Algemene Directie van het Crisiscentrum van de federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken. Doelstelling van deze vergadering was te informeren over de huidige werkwijzen en de samenwerking tussen alle betrokken partijen te optimaliseren.

elektriciteit of aardgas. • In maart 2007 is bij het Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanderen (AGIV) de Kabel- en Leidingen Informatie Portaal (KLIP) opgestart. Via de website www.klip.be kunnen plannen worden aangevraagd over ondergrondse leidingen van alle maatschappijen die kabels en leidingen hebben in Vlaanderen. Momenteel zijn zo’n 200 maatschappijen bij KLIP aangesloten, wat nog niet de totaliteit is van alle maatschappijen die

In die context organiseren de Vlaamse gemengde

kabels of leidingen in de ondergrond hebben. Wie

distributienetbeheerders ook plaatselijke informatie-

plannen aanvraagt, moet dus toch nog langsgaan

vergaderingen en opleidingssessies voor hulpdiensten,

bij de gemeente om volledige zekerheid te hebben

brandweer, politie en technische diensten.

over alle ondergrondse leidingen. Daarom wil de Vlaamse overheid een decreet laten goedkeuren dat de aansluiting bij KLIP verplicht.

46


• Een volgende fase behelst de uitwisseling van

tot een minimum te beperken. Gezien de ontwik-

informatie door het opstellen van een uitwis-

keling van diverse andere initiatieven hebben de

selingsformaat, het IMKL (Informatie Model Kabels

leden van de vzw WOC beslist om de vereniging

en Leidingen). Er wordt een protocol uitgewerkt

einde 2007 te ontbinden.

met betrekking tot de informatie die kan worden uitgewisseld (bv. de ligging van een leiding maar niet de specifieke kenmerken van deze leiding). • Naast KLIP bestaat intussen ook het Kabel en Leiding Informatie Meldpunt (KLIM) van de federale overheid. Dat bevat informatie over hoogspanningsleidingen of transportleidingen (van onder meer Fluxys) waarin gas of gasachtige producten worden vervoerd. Er bestaat een akkoord om KLIP en KLIM met elkaar te laten communiceren. • Inmiddels werkt AGIV aan het Grootschalig

Melden van beschadigingen aan nutsleidingen Bij de uitvoering van (grond)werken beschadigen aannemers, bouwfirma’s of nutsbedrijven soms elektriciteitskabels of gasleidingen. Beschadigingen die geen onmiddellijke stroomonderbreking of gaslek tot gevolg hebben, worden soms gemakshalve verzwegen: ‘zand erover’ (letterlijk). Korte tijd nadien echter kan de beschadiging toch aan-

Referentie Bestand (GRB), een topografische

leiding geven tot een defect en moet het nieuw aange-

basiskaart waarop nutsleidingen kunnen worden

legde wegdek of voetpad weer worden opgebroken.

ingetekend. De afwerking is voorzien tegen 2014. Voor het grondgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders was einde 2007 reeds 75 % grootschalig kaartmateriaal beschikbaar en tussen 55 en 60 % van de netten werd geregistreerd op grootschalige kaarten (liggingplans). • Samen met een aantal andere nutsbedrijven hadden de Vlaamse gemengde distributienet-

Eandis en alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders zijn opnieuw gestart met de sensibiliseringsactie om aannemers e.d. die grondwerken uitvoeren, aan te zetten beschadigingen aan nutsleidingen te melden. Beschadigingen die geen stroomonderbreking tot gevolg hebben, herstelt Imewo zonder kosten aan te rekenen.

beheerders in 2001 WOC (Werven Opvolging &

In de loop van 2003 en 2004 werden reeds gelijkaar-

Coördinatie) ontwikkeld. Deze toepassing had tot

dige acties opgezet. De sprekende affiche moet de

doel na te gaan in welke mate een toepassing kan

boodschap kracht bijzetten en de juiste reflex bij een

worden ontwikkeld die de nodige ondersteuning

kabelbeschadiging onderstrepen. Dat draagt zeker bij

kan bieden aan nutsbedrijven en openbare bestu-

tot een positief imago voor alle partijen.

ren om synergie te zoeken en de hinder bij werken


47

Gemeenten volgen herstellingen openbare verlichting via internet Sinds begin 2007 kunnen gemeentebesturen via een internettoepassing rapporten opvragen van alle geregistreerde defecten aan de openbare verlichting in hun gemeente, voor het gehele grondgebied of per straat. Ze kunnen nagaan in welk stadium een dossier zich bevindt, dan wel of het defect reeds is hersteld. De toepassing is bereikbaar via www.straatlampen.be door onderaan de webpagina te klikken op ‘Opvolging Defecten Straatlampen’. Er is wel een gebruikersnaam en paswoord vereist dat geïnteresseerde gemeentebesturen per mail kunnen aanvragen bij: [email protected]. De gemeentebesturen werden eerder hierover aangeschreven, samen met de gebruikershandleiding bij de toepassing.

Callcenter ‘De Stroomlijn’ van start Sinds 1 februari 2007 is het callcenter ‘De Stroomlijn’ actief. Dit telefonische contactcenter opereert uitsluitend voor de activiteit netbeheer, en dit in samenwerking met het waterbedrijf TMVW. Het nieuwe callcenter ‘De Stroomlijn’ is een filiaal van Eandis, met de rechtsvorm van een cvba. Bij de oprichting op 28 december 2006 waren er twee actieve vennoten: Eandis en TMVW met een aandeelhouderschap van respectievelijk 66 % en 34 %. Energieproducenten en leveranciers, alsook hun mandatarissen of werknemers worden uitgesloten van aandeelhouderschap. De VREG had eerder al meegedeeld hiermee akkoord te gaan. In dat verband heeft de VREG onderstreept dat het van belang is dat eventuele overflow van piekbelasting naar N-Allo enkel gebeurt in situaties die te maken hebben met onverwachte gebeurtenissen op het net. Met de oprichting van De Stroomlijn wordt nogmaals de onafhankelijkheid van de netbeheerders ten opzichte van de producenten en leveringsbedrijven onderstreept. De nieuwe onderneming beschikt over een eigen management en eigen personeel (circa 170 personeelsleden). De Stroomlijn zal worden uitgebouwd tot een vlot draaiend callcenter voor alle distributiegebonden aangelegenheden.

48


Contactinfo voor gemeenten

Het gaat onder meer over:

In april 2007 ontvingen de 239 stads- en gemeente-

• het project Power Quality, rond referenties, regels

diensten binnen het werkingsgebied van de Vlaamse

en instrumenten om conflicten tussen gebruikers

gemengde distributienetbeheerders een gepersonali-

en exploitanten van het distributienet te arbitreren;

seerde infofiche. Ze vermeldt (mét foto) de contactgegevens van de medewerkers die rechtstreeks met het betrokken gemeentebestuur te maken hebben. Het gaat hier over het hoofd van het infrastructuurgebied, maar ook over de contactpersoon Gemeenten en Grote klanten, de REG-adviseur, de SPOC’s (Single Point of Contact) van Exploitatie Netten, Studies en Aanleg, de uitvoeringscoördinator, de OCMW-contacten voor de Lokale Adviescommissie, de verantwoordelijken voor het secretariaat en de boekhouding van de betrokken distributienetbeheerder, de woordvoerder ... Verder vermeldt de infofiche alle telefoonnummers (storingen, gasreuk, straatlampen ...), de adressen van de lokale klantenkantoren, de website, de ombudsdienst en de site voor het aanvragen van planafdrukken van de nutsleidingen.

• de kennis van asset- of infrastructuurbeheer laagspanning en middenspanning; • de technologieën en praktijken bestemd voor telelezing en telebeheer van de meters; • de impact van de toename van decentrale productie op de beveiligingsprincipes van de netten; • de proeven op lampen en armaturen, dimming en afstandbeheer, onderzoek van de toepassingsmogelijkheden van LED-verlichting.

Nacht van de duisternis Jaarlijks organiseert de Bond Beter Leefmilieu de ‘Nacht van de duisternis’ waarbij een tijdlang een deel of de volledige openbare verlichting wordt gedoofd. Dit kadert in de bewustmaking om lichthinder en lichtvervuiling tegen te gaan, energie te besparen

Eandis wil daarmee als onafhankelijk dienstverlenend

en de impact ervan op het leefmilieu te beheersen.

distributienetbedrijf een vlotte samenwerking met de

Deze twaalfde editie vond plaats in de nacht van

gemeenten bevorderen. Uiteraard zijn deze contact-

3 op 4 maart 2007 en viel samen met een volledige

gegevens vertrouwelijk en enkel bestemd voor intern

maansverduistering.

gebruik door de gemeentelijke diensten.

De beslissing tot het al dan niet doven van de openbare verlichting ligt integraal bij de gemeenten.

Projecten Laborelec Laborelec, het technisch competentie- en onderzoekscentrum van de elektriciteitssector, staat voor onderzoek en ontwikkeling binnen de sector en biedt gespecialiseerde diensten aan zijn leden aan, waaronder de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders. Voor 2008 stelt Laborelec een aantal projecten voorop waarin de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder Imewo, financieel bijdragen voor een gezamenlijk bedrag van 1,8 miljoen euro.

Onder meer omwille van de veiligheid wordt doorgaans beslist om uitsluitend de monumentenverlichting te doven. Dat beïnvloedt nauwelijks de veiligheid en bovendien is het precies dit type van verlichting dat doorgaans het meest nadrukkelijk aanwezig is. De distributienetbeheerders hebben in de loop der jaren een systeem van kostenaanrekening uitgewerkt waarbij geen of zo weinig mogelijk kosten worden aangerekend, afhankelijk van de wensen van het gemeentebestuur of de aanwezige technische infrastructuur.


49

Klantenbeheer en openbaredienstverplichtingen Imewo als sociale leverancier Einde 2007 telde Imewo 8 920 klanten elektriciteit en 6 462 klanten aardgas, waarvoor het optreedt als sociale leverancier (omdat het leveringscontract door hun commerciële leverancier wegens wanbetaling werd opgezegd). Het begrip ‘klanten’ slaat niet op fysieke personen, maar op EAN-codes (= aantal aansluitingen), waarbij dus een aansluiting elektriciteit en een aansluiting aardgas op hetzelfde adres als twee afzonderlijke EAN-codes tellen. Deze klanten moeten niet meer opladen. Hun teller

Budgetmeter Artikel 10 van het besluit van de Vlaamse regering met betrekking tot de sociale openbaredienstverplichtingen voorziet expliciet in de plaatsing van een bud-

werkt als een dubbeluurtariefmeter, waardoor zij genieten van het dagen nachttarief. Men zou kunnen stellen dat een budgetmeter vaak een tijdelijke oplossing is.

getmeter in geval van wanbetaling. Op drie jaar tijd is het aantal budgetmeters bij de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders bijna verdrievoudigd. Einde december 2007 stonden op het werkingsgebied van Imewo 9 722 budgetmeters opgesteld. Op drie jaar tijd is het aantal budgetmeters bij de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders bijna verdrievoudigd. Ruim 6 241 budgetmeters zijn ook als dusdanig actief. Deze klanten beschikken over een oplaadkaart. Ze kunnen bedragen naar keuze opladen en daarna verbruiken op basis van het volle vermogen. Wanneer het opgeladen bedrag is verbruikt, beschikken ze nog over een noodkrediet. Daarna kunnen ze enkel nog elektriciteit gebruiken op basis van een beperkt vermogen van 10 ampère.

50

Oplaadpunten budgetmeter Voor de oplading van de budgetmeterkaart is vanaf de start intens overleg gepleegd met de OCMW’s via de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG). De bedoeling was om aldus te voldoen aan de regelgeving terzake, om de globale kost minimaal te houden en om de energiearmoede zichtbaar te maken voor de OCMW’s. Een budgetmeterkaart opladen kan in de 25 klantenkantoren die door Eandis worden uitgebaat voor de 8 Vlaamse gemengde distributienetbeheerders. Daarnaast hebben op één gemeente na, alle gemeenten bijkomende oplaadpunten geïnstalleerd bij het OCMW (247) of in het gemeentehuis (3) en 1 oplaadpunt staat bij een CAW

Meer dan 3 481 budgetmeters zijn niet meer actief.

(Centrum Algemeen Welzijnswerk). Momenteel lopen

Deze tellers zijn opgesteld in woningen waar de

er onderhandelingen om extra oplaadpunten te

eindafnemers terug een contract hebben bij een com-

voorzien bij enkele gemeentebesturen. Globaal zijn

merciële leverancier, of waar na verhuis van de klant

er dus voor de 239 gemeenten in het werkingsgebied

‘sociale leverancier’ een nieuwe klant komt wonen die

van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders

wordt beleverd door een commerciële leverancier.

276 oplaadterminals voorzien.


LAC-dossiers De LAC (Lokale Adviescommissie) is een orgaan in de schoot van de gemeente, dat bij consensus dwingende adviezen geeft met betrekking tot vragen over afsluiting of heraansluiting. Klanten ‘sociale leverancier’ die ook bij de distributienetbeheerder in gebreke blijven en een schuld opbouwen worden voor evaluatie en eventuele verdere actie doorverwezen naar de gemeentelijke LAC. Eandis en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders hanteren als basisfilosofie om zoveel mogelijk dossiers op te lossen vóór de LAC-zitting,

6 410 budgetmeterklanten kwamen in de klanten-

en dit via onderhandeling en wederzijds engagement

kantoren of bij het OCMW 48 285 keer hun budget-

en sensibilisering. Globaal werden in 2007 voor alle

meterkaart opladen voor een totaal bedrag van

Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen,

2 484 999,19 euro; dat is gemiddeld zo’n 51,47 euro

in totaal ongeveer 15 200 dossiers opgelost zonder

per oplaadbeurt.

dat ze effectief moesten worden behandeld op de LAC. Wat betreft elektriciteit werden er 51 % dossiers opgelost voor of tijdens de LAC-zitting (20 % voor en 31 % tijdens). Voor aardgas werden 48 % (27 % voor en 21 % tijdens de zitting) van de dossiers opgelost. In 2007 bedroeg het aantal LAC-zittingen bij Imewo 281. Ondanks de intentie om dossiers voor of tijdens de LAC-zitting alsnog op te lossen, neemt het aantal ingediende dossiers toe. In 2006 werden 7 814 dossiers ingediend en in 2007 liep dit op tot 12 697 dossiers.

Tenslotte gingen 159 klanten in op het aanbod om gratis een energiemeter te ontlenen om thuis het verbruik van hun toestellen op te meten. Op het werkingsgebied van Imewo werd in 2007 een nieuw klantenkantoor geopend in Eeklo aan de Molenstraat 58. Dat brengt het aantal klantenkantoren voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders op 25. De huishoudelijke klanten kunnen er onder meer terecht voor informatie over:

Activiteiten in de klantenkantoren In 2007 bezochten op het distributiegebied van Imewo 39 467 klanten de klantenkantoren, hetzij gemiddeld ruim 3 289 per maand. 10,1 % daarvan kwam voor een nieuwe aansluiting of de wijziging van een bestaande aansluiting, 5,8 % kwam informatie inwinnen over REG, 3 % had vragen over de index en 71,8 % van

• aansluitingen op het distributienet voor elektriciteit en aardgas; • rationeel energiegebruik (REG) en REG-premies; • budgetmeters en de dienstverlening van de sociale leverancier; • de opname van de meterstanden.

de bezoeken had te maken met de sociale openbaredienstverlening. De overige 9,3 % waren bezoeken van uiteenlopende aard, gaande van algemene info tot specifieke info omtrent de marktwerking.


51

Klantenkantoren van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders

Kantstraat 6 2500 Lier

Merksemsesteenweg 233 2100 Antwerpen (Deurne)

Scheepsdalelaan 56 8000 Brugge H. Serruyslaan 66-68 8400 Oostende

Sint-Pietersnieuwstraat 62 9000 Gent

Elisabethlei 38 2300 Turnhout

Lessiusstraat 18 2960 Brecht

Appelmansstraat 12-14 2018 Antwerpen

Dokter Van de Perrestraat 218 2440 Geel

Oud-Strijderslaan 3 9160 Lokeren

Molenstraat 58 9900 Eeklo

Brecht Ieperse Steenweg 1 8630 Veurne

Oostende

Brugge Eeklo

Veurne

Gent

Ieper

Kortrijk

Leuven Geraardsbergen Ronse

Stationsstraat 39 8900 Ieper

Kaai 15 9500 Geraardsbergen

Meensesteenweg 5 8800 Roeselare Meensestraat 91 8500 Kortrijk Gentpoortstraat 20 9800 Deinze

Aarschotsesteenweg 58 3012 Leuven (Wilsele)

Halle Tuchthuisstraat 2 1800 Vilvoorde Louis Vanbeverenstraat 27 1500 Halle Heistraat 88 9100 St-Niklaas

Zonnestraat 55 9600 Ronse

Dendermondsesteenweg 75 9300 Aalst

Voorontwerp van besluit sociale openbaredienstverplichtingen

• de betalingsmogelijkheden bij opladingen

In het voorontwerp van besluit van de Vlaamse rege-

• de problematische overname na een verhuizing

ring met betrekking tot de sociale openbaredienstverplichtingen, worden aanpassingen in het vooruitzicht gesteld ten aanzien van de huidige regelgeving. De Vlaamse overheid heeft de betrokken marktpartijen de mogelijkheid gegeven advies te verlenen over dit voorontwerp van besluit. De belangrijkste opmerkingen van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder Imewo, gaan onder andere over: • de definitie van een beschermde afnemer • de verwittiging van de distributienetbeheerder bij drop • de periode voor de plaatsing van een budgetmeter • de plaatsing van een budgetmeter bij afnemers die hoofdzakelijk elektrisch verwarmen

52

Boudewijnlaan 20 2220 Heist-op-den-Berg Elektriciteitstraat 70 2800 Mechelen

Mechelen Vilvoorde

Aalst

Roeselare

Geel

Lier Heist-op-den-Berg

Lokeren

Deinze

Turnhout

Antwerpen Deurne Sint-Niklaas


• de procedure bij niet opladen van de budgetmeter

zonder nieuw leveringscontract • de overstap van schuldenvrije afnemers naar een commerciële leverancier • de plaatsing van budgetmeters in nieuwe sociale wooneenheden • de toegangverlening tot de meter • de termijnen en overgangsperiode voor de aanpassing van de IT-systemen en de rapporteringvereisten. De door Eandis en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders geformuleerde opmerkingen werden tijdig overgemaakt aan de bevoegde overheid.

Overzicht van de toegekende REG-premies in 2007 Met het REG-actieplan 2007 hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders voor elektriciteit de besparingsdoelstellingen elektriciteit voor het jaar 2007 vooropgesteld en voor Imewo golden volgende objectieven:

De acties en premies om deze doelstellingen te kunnen halen, werden verdeeld over vier doelgroepen, namelijk residentiële afnemers, beschermde afnemers, ondernemingen en openbare besturen. Voornamelijk de acties naar de lokale besturen en de beschermde afnemers worden geïntensifieerd. De verschillende items uit het REG-actieplan kenden in 2007 voor geheel Imewo de volgende respons:

• voor hoogspanning 1 % of 22 092 868 kWh • voor laagspanning: 2,2 % of 70 378 115 kWh Actie

Aantal premies

Bedrag in euro

881

102 995

30

77 967

1 836

488 857

166

272 540

69

168 144

4 092

852 064

Condensatietechnieken (niet-huishoudelijk)

125

255 897

Muurisolatie

Buitenzonwering Condenserende luchtverhitter Dakisolatie Frequentieomvormers Grondige energie-audits (niet-huishoudelijk) Condensatieketel (huishoudelijk)

341

76 212

Relighting

22

36 571

Spaarlampen

72

339 487

Superisolerende beglazing

6 809

1 203 080

Thermostaatkranen

1 076

40 577

Thema-audits

19

28 179

Warmtepomp

40

31 390

Zonneboiler

234

147 709

Overige

626

99 989

Totalen

16 438

4 221 658


53

REG-actieplan 2008 Het REG-actieplan 2008 van Imewo bouwt voort op de beleidslijnen van de voorgaande jaren, maar er wordt vastgesteld dat er ieder jaar meer inspanningen (ook financieel) nodig zijn om de wettelijk opgelegde streefresultaten te kunnen behalen. Bij de opmaak van het REG-actieplan 2008 diende rekening te worden gehouden met het gewijzigde uitvoeringsbesluit van 2 maart 2007, waarin onder meer werd bepaald dat: • de doelstellingen voortaan moeten worden opgesplitst in residentieel/niet-residentieel en niet langer op basis van laagspanning/hoogspanning; • verhoogde besparingsdoelstelling: 1,5 % voor nietresidentieel en 2 % voor residentieel (in de plaats van 1 % hoogspanning en 1 % laagspanning, exclusief spaarlampenactie) • ‘zachte’ acties (bv. audits, klimaatwijken …) worden niet langer gevaloriseerd.

• verhoogde premies voor beschermde afnemers • kortingbonnen voor koelkasten en wasmachines voor beschermde afnemers • sensibilisering van sociale huisvestingsmaatschappijen • het uitvoeren van energiescans bij huishoudelijke afnemers • energieboekhouding voor scholen en welzijns- en verzorgingsinstellingen • ondersteuning van openbare besturen bij hun energiebeleid (o.a. bij het voeren van een energieboekhouding). Bovenstaande acties dienen door elke distributienetbeheerder te worden georganiseerd en mogen volgens het uitvoeringsbesluit niet worden meegerekend voor het behalen van de besparingsdoelstelling 2008, met uitzondering van de verhoogde premies voor beschermde afnemers en de huishoudelijke energiescans.

Enkele krachtpunten van het REG-actieplan 2008: • Voor residentiële klanten zal de aandacht verder worden gericht op het beter isoleren en efficiënter verwarmen van de bestaande woningen en het overtuigen van nieuwbouwers om te investeren in de meest energiezuinige toepassingen. • Er wordt naar gestreefd om zoveel mogelijk condensatieketels, dakisolatie (enkel renovatie) en superisolerend glas te laten plaatsen door sociale huisvestingsmaatschappijen, sleutel-op-de-deur Het REG-actieplan 2008 werd opgemaakt in overeenstemming met de principes en het budget die voorafgaand aan de bestuurders van Imewo werden toegelicht. Bepaalde acties worden door de regelgeving verplicht opgelegd:

maatschappijen en bouwpromotoren. • De overige acties in het lopende REG-actieplan worden verder gezet, aangezien een wijziging in de wetgeving kan resulteren in de stopzetting van bepaalde premies. Op dat ogenblik is er een alternatief nodig voor het behalen van de doelstelling.

54


• Gezien er een aanzienlijk potentieel bestaat inzake

Vanaf 8 juli 2007 is een nieuwe, vergelijkbare reeks

REG in de vervangmarkt en de nieuwbouwmarkt,

gestart die liep tot mei 2008: ‘Saskia en Paul’. De 44

zullen een ruime communicatie alsook de nodige

afleveringen waren vanaf juli 2007 op alle regionale

informatie- en sensibiliseringscampagnes hun

zenders te bekijken en gaven informatie over REG,

nut bewijzen. Heel wat onnodig energieverbruik

woningisolatie, verwarming en de premies die de

heeft immers te maken met onwetendheid over de

Vlaamse gemengde distributienetbeheerders via

energieverspilling of onbekendheid met technie-

Eandis uitkeren voor energiebesparende maatregelen.

ken, steunmaatregelen of expertise om energie

Via een wedstrijd kon de kijker een toestel met A-label

verspilling tegen te gaan.

winnen. De nieuwe reeks tv-spots werd ondersteund

• Voor de niet-residentiële afnemers wordt het

op de website van Eandis en in diverse publicaties.

aanbod aan REG-premies behouden (condensatieketel, rechtstreekse aardgasverwarming, frequentieregeling, warmtepompen ...). Verder worden de

Projectaanpak huishoudelijke energiescans

contacten met de fabrikanten en tussenpersonen van energiezuinige industriële toepassingen geïn tensifieerd. • Ten aanzien van de openbare besturen wordt het huidige aanbod aan premies verder gezet. Een energieboekhouding bij de lokale besturen blijft het beste uitgangspunt om de energetische knelpunten binnen een gemeente te identificeren. Deze inspanningen worden voor 2008 verder opgedreven. • De derdepartijfinanciering wordt verder gezet zoals ze in 2007 werd opgestart, namelijk voor condensatieketels, relighting, new lighting en zonneboilers. Dit kan eventueel worden uitgebreid voor isolatie. REG-adviseurs zullen de gemeenten bijstaan met individueel REG-advies en met het uitbouwen van het zogenaamd energiezorgsysteem.

REG-mediacampagne In het kader van het REG-actieplan 2006 organiseerden de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders tussen april 2006 en februari 2007 een grootse mediacampagne rond alle aspecten van REG. Daarbij kon je op de regionale tv-zenders kijken naar de capriolen van ‘Serge en Paul’ en kreeg je een massa REG-tips en de mogelijkheid om elke week een energiezuinig toestel te winnen.

De distributienetbeheerders, waaronder Imewo, hebben de verplichting om in de periode 2007-2009 een aantal energiescans uit te voeren bij specifieke doelgroepen van huishoudelijke eindafnemers. Een energiescan bestaat minimaal uit: een bezoek ter plaatse, het in kaart brengen van zowel de huidige energiesituatie als de mogelijkheden tot besparing, het bekijken van zowel de gebouwschil, de verwarming, het sanitair warm water, de verlichting, de elektrische toestellen, als het gedrag van de bewoners en tenslotte de installatie van bijvoorbeeld spaarlampen, een spaardouchekop, radiatorfolie of buisisolatie (een zogenaamd ‘spaarpakket’). De gemeenten bepalen bij welke doelgroepen de scans worden uitgevoerd, maar de voorkeur gaat uit naar kansarme gezinnen. Alle 221 gemeenten zijn in 2007 aangeschreven en hebben positief gereageerd.


55

Elke gemeente bepaalt zelf de specifieke doelgroepen

De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en

(prioritair: beschermde klanten, laagste inkomens-

Eandis zijn in november 2007 effectief gestart met

klasse …) en bepaalt ook wie de scans zal uitvoeren.

de uitvoering van de huishoudelijke energiescans.

125 gemeenten kozen voor de distributienetbeheer-

Naar aanleiding van de 4 000ste scan in Damme,

der, 6 gemeenten doen het met eigen gemeenteper-

gaven Vlaams Minister van Energie, Hilde Crevits,

soneel en 90 gemeenten doen een beroep op derden

en Eandis namens de distributienetbeheerders, op

aangesteld door de gemeente. Eandis zal de scans

8 februari 2008 toelichting bij de actie aan de media.

die worden toegewezen aan de netbeheerder laten uitvoeren door derden. In februari 2008 hadden reeds 122 ‘energiescanners’ een opleiding gekregen. In totaal betreft het binnen het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders 40 605 scans over de periode van 3 jaar. Bij Imewo gaat het over 8 786 scans. Eandis coördineert deze operatie die volkomen kadert in de maatschappelijke opdracht die de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders krijgen toegemeten en het past bovendien perfect in het plaatje van de bevordering van rationeel energiegebruik (REG). Het project helpt gezinnen die het sowieso al niet te breed hebben, om hun energiebudget onder controle te houden of terug te schroeven, zonder aan comfort in te boeten. Door de installatie van een spaarpakket van circa 20 euro en met een minimum aan inspanningen, kan op jaarbasis gemiddeld ongeveer 150 euro worden bespaard, wat het equivalent is van het energieverbruik (elektriciteit, verwarming en sanitair warm water) van een gemiddeld gezin gedurende 1 maand.

56

Energieboekhouding - kostenaanrekening Voor de energieboekhoudsoftware van Eandis zijn momenteel ongeveer 5 000 gebouwen ingeschreven. Deze activiteit kadert in het uitvoeringsbesluit REG, met name: • de verplichting van de netbeheerder om openbare besturen in zijn gebied bij te staan bij hun energiemanagement. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders bieden de openbare besturen een gratis energieboekhouding aan. Meer dan 170 gemeenten hebben inmiddels toegang tot de energieboekhouding, goed voor ruim 2 200 gebouwen. • de actieverplichting naar scholen en welzijns- en verzorgingsinstellingen (WVI), met een bruikbare vloeroppervlakte van meer dan 1 000 m², houdt in dat wordt voorzien in de opstart van de energieboekhouding voor het gebouw (scan) en in een voortgangscontrole. Momenteel zijn 2 800 scholen en WVI’s ingeschreven voor de energieboekhouding.

Wijzigingen in het gedrag kunnen bovendien nog eens

Er werd een principe van kostenaanrekening voor

een besparing opleveren van 5 à 15 % op jaarbasis.

de energieboekhouding goedgekeurd.


Aangesloten installaties hernieuwbare energie Distributienetbeheerders zijn wettelijk verplicht om groenestroomcertificaten op te kopen aan een vaste minimumprijs (450 euro/MWh voor zonne-energie) als de certificaatplichtige, wiens installatie op het net van de distributienetbeheerder is aangesloten, hierom verzoekt. Voor groenestroomcertificaten die worden uitgereikt voor de productie van elektriciteit door een fotovoltaïsche installatie geldt de verplichting van de netbeheerder enkel voor installaties die na 1 januari 2006 in dienst werden genomen, maar wel tot 20 jaar na de indienstname van de installatie.

Injectieprojecten sedert vrijmaking van de energiemarkt op het net van Imewo Totaal IMEWO

Besteld

In dienst

Offerte

Totaal

10 156

83 026

2 584,7

95 766,7

Injectieprojecten volgens soort WKK (stoom/diesel)

Wind/water turbines

Zonnepanelen > 10 KWp

Totaal

19

2

26

47

Fotovoltaïsche cellen: realisaties onder 10 kW (installaties met terugdraaiende meter) (situatie per 23 januari 2008) Aantal

Totaal kW

Gemiddelde kW/realisatie

225

817

3,6

Fotovoltaïsche cellen: realisaties boven 10 kW (installaties met aangepaste meetinstallatie, die zowel afname als injectie afzonderlijk meten) (situatie per 23 januari 2008) Aantal

Totaal kW

Gemiddelde kW/realisatie

7

632

90


57

De stad. Nu eens bruisend van vitaliteit, dan weer sluimerend. Het leven. Mensen. En energie. Wij, bij Eandis, staan er middenin. Nemen deel.

58


We staan klaar om het beste van onszelf te mogen geven.


59

Investeringsprogramma’s

Investeringsbudget 2008

Gerealiseerde investeringen in 2007

Imewo keurde voor 2008 een investeringsprogramma

Imewo investeerde in 2007 meer dan 136 miljoen euro. De gerealiseerde investeringsbegroting 2007 bedroeg net geen 80 miljoen euro voor elektriciteit en meer dan 55 miljoen euro voor aardgas.

goed van 129 850 521,96 euro. Voor elektriciteit bedraagt het investeringsprogramma 70 063 898,84 euro en voor aardgas 59 786 623,12 euro. Dit investeringsprogramma is vooral gericht op de verdere uitbreiding met nieuwe distributienetten en

Per activiteit geeft dit volgend resultaat:

de veilige instandhouding van de bestaande netten. Met deze investeringen wil Imewo vooral de veiligheid

Activiteit

Bruto-investering (in duizend euro)

Elektriciteit Transformatorstations

1 646,9

en de bedrijfszekerheid van netten en installaties opvoeren om een maximale klantentevredenheid te bereiken en haar rol als distributienetbeheerder optimaal te kunnen spelen.

Middenspanningsnetten

17 006,8

Distributiecabines

11 678,7

Een groot deel van het budget is dan ook bestemd

Laagspanningsnetten

21 197,6

voor de modernisering en de versterking van het

Openbare verlichtingsnetten Laagspanningsaftakkingen

4 969,2 12 007,6

distributienet, zowel voor elektriciteit als voor aardgas. De saneringsprogramma’s lange termijn voor

Meters

2 990,3

de vervanging van meetinstallaties worden voortge-

Gebouwen, voertuigen, apparatuur en diversen

9 489,1

zet, net zoals het programma voor het ondergronds

Totaal

80 986,2

Aardgas Stations

741,3

Middendruknetten

13 064,1

Distributiecabines

1 753,5

brengen van de bovengrondse elektriciteitsnetten. De veiligheid zowel bij de exploitatie als in de dienstverlening staat daarbij centraal.

Driejaarlijkse investeringsplannen

Lagedruknetten

22 043,3

Aftakkingen

17 106,6

In juni 2007 heeft Imewo de investeringsplannen

931,3

elektriciteit en aardgas 2008-2010 besproken en

Meters Diversen Totaal Algemeen totaal

11,3 55 651,4 136 637,6

ingediend bij de VREG. Immers, de planningscode van het Technisch Reglement Distributie Elektriciteit en Aardgas legt de distributienetbeheerder op om jaarlijks een investeringsplan op te stellen. Dit investeringsplan bestrijkt een periode van drie jaar en wordt om het jaar aangepast voor de volgende drie jaar. De VREG analyseert deze investeringsplannen en beoordeelt of de distributienetbeheerders het nodige doen om te voldoen aan de hen opgelegde taken, zoals onder meer het voorzien van voldoende capaciteit voor een ononderbroken distributie.

60


Gratis standaardaansluiting aardgas Sinds 1 oktober 2005 liep een actie waarbij, naar aanleiding van werken in de straat, 100 euro korting werd verleend voor een nieuwe standaardaansluiting op het aardgasnet. Die tussenkomsten worden toegeschreven op de middelen binnen het zogenaamde REG-fonds Fluxys. Voor zover de middelen toereikend zijn, werd voor gesteld om de tussenkomsten verder te zetten en te verhogen tot 250 euro. De maatregel is ingegaan vanaf 1 mei 2007 en komt er in de praktijk op neer dat een standaardaansluiting op aardgas de facto gratis is. Om van een tussenkomst te kunnen genieten, zijn enkele modaliteiten van toepassing: • overschakeling van een andere brandstof naar aardgas, dus niet ingeval van nieuwbouw; • enkel voor klanten die aansluiten op een nieuw of een gesaneerd lagedruk aardgasnet; • de overgemaakte kortingbon heeft een geldigheidsduur van één jaar; • de maatregel geldt enkel binnen het grondgebied Vlaanderen. Voor sociale huisvestingsmaatschappijen die overschakelen van een andere brandstof naar aardgas, wordt eveneens voorzien in de gratis aansluiting met een tussenkomst in de eventueel vereiste uitbreiding van het aardgasnet ten belope van 12,5 meter per betrokken woongelegenheid.


61

Verslag van het Corporate Governance Comité Overeenkomstig de wettelijke voorschriften en artikel 17 van de statuten heeft het Corporate Governance Comité (CGC) aan de Raad van Bestuur in zitting van 25 april 2008 verslag uitgebracht over zijn opdrachten inzake het hem toevertrouwd mandaat met betrekking tot het werkingsjaar 2007. • Er werden geen belangenconflicten ter onderzoek voorgelegd. • Het CGC heeft ook geen onverenigbaarheden vastgesteld in hoofde van de personeelsleden. • In het kader van de naleving van de regelgeving heeft het CGC kennis genomen van de standpunten van de VREG inzake de opvolgingsdossiers 2006 en 2007. • Inzake het onderzoek van de rekeningen en het opvolgen van het investeringsbudget en het budget van de operationele kosten werden geen elementen vastgesteld die een inbreuk inhouden op de reglementaire en statutaire voorschriften; er werden ook geen klachten of opmerkingen geregistreerd over de betrouwbaarheid van de financiële informatie. Rekening houdend met de geldende wettelijke en

jaarplanning voor de audits en kan desgewenst extra audits op deze planning laten inschrijven; de resultaten van meerdere audits werden besproken en opgevolgd, hierbij werd bijzondere aandacht geschonken aan de effectiviteit en de efficiëntie van de interne controlesystemen. • Inzake de onafhankelijkheid van de ombudsdienst heeft het CGC vastgesteld dat tal van corrigerende maatregelen zijn voorgesteld en werd kennis genomen van de globale aanpak rond het beheer en beheersen van klachten via het proces klachtenbeheer. • Het CGC verleende positief advies aan de Raad van Bestuur met betrekking tot de vernieuwing van het Managementcomité, die de dagelijkse leiding van de distributienetbeheerder waarneemt. • Het CGC werd tevens geïnformeerd over het kwaliteitssysteem Integrated Performance Management System. In de loop van 2007 heeft het CGC nog een aantal bijzondere onderzoeksverrichtingen uitgevoerd m.b.t. diverse activiteiten en processen en heeft tevens kennis genomen van het syntheserapport elektriciteit en aardgas dat de VREG publiceerde.

bestuursrechtelijke voorschriften geeft de jaar-

Bijgevolg heeft het Corporate Governance Comité

rekening een juist beeld weer van het patrimonium,

een positief rapport, zonder voorbehoud of bezwaar,

de financiële toestand en de resultaten van de

opgemaakt.

opdrachthoudende vereniging.

62

• Het CGC werd geïnformeerd over een nieuwe



63

Brood op de plank.

Zonder bedrijfszekere elektriciteits- en gasbevoorrading zou het een stuk minder vanzelfsprekend zijn...

64



65

BEKNOPTE JAARREKENING Inleiding Mevrouwen Mijne heren Ingevolge de volledige vrijmaking van de elektriciteits-

Na de reeds vermelde verrichtingen wordt eveneens

en de gasmarkt in Vlaanderen op 1 juli 2003 werden

voorgesteld een bedrag van 7 110 565,91 euro terug

de rekeningen gesplitst in een gereguleerde sector

toe te voegen aan de rubriek ‘Overgedragen winst’

(netactiviteit) en een niet-gereguleerde sector

(elektriciteit = 2 175 501,89; gas = 4 935 064,02).

(elementen daterend van vóór de vrijmaking, ook ‘Twin’ activiteiten genoemd). Via de verschillende rubrieken van de balans wordt een overzicht gegeven van de financiële toestand van onze opdrachthoudende vereniging op 31 december 2007, terwijl de resultatenrekening een inzicht geeft in de exploitatie van het afgelopen boekjaar. De belangrijkste gebeurtenis die zich voordeed in 2007

Elektriciteit Uiteindelijk wordt aldus een uit te keren winst van 29 766 800,19 euro bekomen. Aan de openbare deelnemers wordt een dividend toegekend van 16 428 777,24 euro en aan de deelnemende maatschappij een bedrag van 13 338 022,95 euro.

en waarvan de impact op diverse balansrubrieken is terug te vinden was de dadingovereenkomst met de federale regulator Creg. Het globale resultaat per einde 2007 bedraagt 34 348 806,46 euro waarvan 20 850 041,84 euro voor de activiteit elektriciteit en 13 498 764,62 euro voor de activiteit gas. Vooreerst wordt de overgedragen winst van het vorig boekjaar, zijnde 9 159 048,54 euro (elektriciteit = 4 251 614,54; gas = 4 907 434,00) toegevoegd zodat het te bestemmen winstsaldo 43 507 855,00 euro bedraagt (elektriciteit = 25 101 656,38; gas = 18 406 198,62). Er wordt voorgesteld een bedrag van 4 614 938,00 euro (elektriciteit = 2 607 737,00; gas = 2 007 201,00) toe te wijzen aan de reserves, conform de toewijzingsmodaliteiten 2007. Eveneens wordt voorgesteld 16 010 775,70 euro te onttrekken aan de bestaande reserves (elektriciteit = 9 448 382,70; gas = 6 562 393,00).

Aardgas Voor de activiteit aardgas bedraagt de uit te keren winst 18 026 326,60 euro waarvan 12 508 157,55 euro wordt toegewezen aan de openbare deelnemers en 5 518 169,05 euro aan de deelnemende maatschappij. Deze uit te keren bedragen werden eerder in december 2007 grotendeels onder de vorm van een interim-dividend van 37 513 228,50 euro uitgekeerd aan de deelnemers. Thans rest er nog een saldo van 10 279 898,29 euro dat zal ter beschikking worden gesteld van de deelnemers na de goedkeuring van de jaarrekening en de winstverdeling 2007 door de jaarvergadering van juni 2008. Tot slot verzoeken wij u, overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalingen, om na de goedkeuring van de jaarrekening en de winstverdeling, kwijting te willen verlenen aan de bestuurders voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het voorbije boekjaar.

66


Balans per 31 december 2007 in € 1 000

VASTE ACTIVA

1 450 418

1 450 418

1 550 075

1 336 070

1 228 554

502 664

488 662

KAPITAAL + RESERVES + VOORZIENINGEN + OVERGEDRAGEN WINST

260 885

259 461

HERWAARDERINGSMEERWAARDEN

607 184

569 203

SCHULDEN > 1 JR

53 634

216 785

SCHULDEN < 1 JR

8 098

10 908

NOG TE BETALEN DIVIDENDEN

17 953

5 056

OVERLOPENDE REKENINGEN

2006

2007

VORDERINGEN > 1 JR

0

13 556

VORDERINGEN < 1 JR

72 506

69 504

OVERLOPENDE REKENINGEN & OVERIGE

ACTIVA

1 550 075

141 499

2007

138 804

2006

PASsIVA


67

Resultaten elektriciteit 2007 in € 1 000

OPBRENGSTEN

TARIEF VOOR AANSLUITING 8 500

TARIEF VOOR GEBRUIK NET 182 893

KOSTEN + DIVIDEND

TOEKENNING DIVIDEND

TARIEF VOOR AANSLUITING 10 438

TARIEF VOOR GEBRUIK NET 156 527

TARIEF VOOR ONDERSTEUNENDE DIENSTEN 10 544 TARIEF VOOR ONDERSTEUNENDE DIENSTEN 12 479

DIVERSE TOESLAGEN 39 158

DIVERSE TOESLAGEN 39 104 TOEVOEGING AAN HET EIGEN VERMOGEN 2 608 OPBRENGSTEN (Twin) 275 OVERGEDRAGEN RESULTAAT VORIG BOEKJAAR 4 252

OVER TE DRAGEN RESULTAAT 2 175

DIVIDEND 29 767

ONTTREKKING AAN HET EIGEN VERMOGEN 9 448

BESLISSING CREG Bonus/Malus N-1 + UITZONDERLIJK RESULTAAT -9 819

68


KOSTEN (Twin) -878 BESLISSING CREG Bonus/Malus N-1 + UITZONDERLIJK RESULTAAT -3 207

OPENBARE DEELNEMERS 16 429 DEELNEMENDE MAATSCHAPPIJ 13 338

Resultaten aardgas 2007 in € 1 000

OPBRENGSTEN

KOSTEN + DIVIDEND

KOSTEN VOOR de AANSLUITING OP HET DISTRIBUTIENET 3 715

KOSTEN VOOR de AANSLUITING OP HET DISTRIBUTIENET 3 780

kosten voor de basisDIENSTEN 68 860

kosten voor de basisDIENSTEN 55 403

TOEKENNING DIVIDEND

TOEVOEGING AAN HET EIGEN VERMOGEN 2 007 Belastingen, heffingen, TOESLAGEN, bijdragen en retributies 6 840 OPBRENGSTEN (Twin) 178 Belastingen, heffingen, TOESLAGEN, bijdragen en retributies 6 662 OVERGEDRAGEN RESULTAAT VORIG BOEKJAAR 4 907

OVER TE DRAGEN RESULTAAT 4 935

DIVIDEND 18 026

ONTTREKKING AAN HET EIGEN VERMOGEN 6 562 BESLISSING CREG Bonus/Malus N-1 + UITZONDERLIJK RESULTAAT -8 619

OPENBARE DEELNEMERS 12 508

DEELNEMENDE MAATSCHAPPIJ 5 518 Door de creg vastgestelde overschot oVER TE DRAGEN -6 318 KOSTEN (Twin) -360 BESLISSING CREG Bonus/Malus N-1 + UITZONDERLIJK RESULTAAT -2 048


69

Uit te keren dividenden openbare deelnemers per einde juni 2008 in € 1 000

Elektriciteit

AaRDGas

Totaal toegekend 2007

Interim 12/2007

Saldo uit te betalen 06/2008

Aalter

312

149

461

-421

40

Assenede

200

90

290

-265

25

Beernem

200

88

288

-264

24

Berlare

196

79

275

-252

23

Blankenberge

296

292

588

-538

50

Bredene

165

119

284

-260

24

Brugge

1 671

1 604

3 275

-2 997

278

Damme

134

75

209

-191

18

De Pinte

121

57

178

-163

15

Destelbergen

246

181

427

-390

37

Eeklo

356

374

730

-667

63

Evergem

487

263

750

-684

66

4 510

4 140

8 650

-7 817

833

Jabbeke

-

106

106

-97

9

Kaprijke

105

46

151

-138

13

Knesselare

118

46

164

-150

14

Knokke-Heist

849

675

1 524

-1 392

132

Laarne

187

99

286

-262

24

Lede

209

165

374

-341

33

Lichtervelde

104

60

164

-151

13

Lochristi

317

192

509

-464

45

Lokeren

589

481

1 070

-978

92

Lovendegem

152

81

233

-212

21

Gent

70


Elektriciteit

AARDGas

Totaal toegekend 2007

Interim 12/2007

Saldo uit te betalen 06/2008

Maldegem

344

277

621

-568

53

Melle

154

162

316

-290

26

Merelbeke

206

262

468

-429

39

80

49

129

-117

12

192

55

247

-226

21

1 511

894

2 405

-2 195

210

Oosterzele

188

56

244

-223

21

Oostkamp

265

129

394

-361

33

St.-Laureins

111

54

165

-151

14

St.-Lievens-Houtem

143

31

174

-160

14

St.-Martens-Latem

108

43

151

-138

13

Waarschoot

121

88

209

-191

18

Wachtebeke

74

32

106

-97

9

Wetteren

392

304

696

-636

60

Wichelen

161

72

233

-213

20

Zedelgem

243

155

398

-365

33

Zele

357

326

683

-625

58

Zomergem

106

43

149

-136

13

Zuienkerke

40

14

54

-49

5

16 320

12 508

28 828

-26 264

2 564

Provincie Oost-Vlaanderen

109

0

109

-100

9

Provincie West-Vlaanderen

0

0

0

0

0

16 429

12 508

28 937

-26 364

2 573

Moerbeke-Waas Nevele Oostende

Totaal gemeenten

TOTAAL OPENBARE DEELNEMERS


71

72


Verklarende woordenlijst AREI Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties CREG Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas (= federale regulator) DNB Distributienetbeheerder EAN-code European Article Numbering Elke aansluiting heeft een unieke identificatiecode van 18 cijfers Elia Elia beheert het Belgische hoogspanningsnet (transportnetbeheerder elektriciteit) Fluxys Beheert het Belgische hogedruknet voor aardgas (transportnetbeheerder aardgas) KLIM Kabel en Leiding Informatie Meldpunt KLIP Kabel- en Leidingen Informatie Portaal KNP Kabelnetwerkparticipatie of ook de kabel-tv activiteiten LAC Lokale adviescommissie REG Rationeel energiegebruik SODV Sociale openbaredienstverplichtingen: door de overheid opgelegde ondersteunende maatregelen voor klanten met betaalmoeilijkheden VREG Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en Gasmarkt (= Vlaamse regulator) VVSG Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten WKK Warmtekrachtkoppeling of het gezamenlijk opwekken van warmte en kracht (elektriciteit) WOC Werven Opvolging & Coördinatie


73

33

Jaarverslag 2007 Drieëndertigste boekjaar 1 januari 2007 - 31 december 2007

jaarverslag 2007

Jaarverslag Drieëndertigste boekjaar 1 januari december 2007

Recommend Documents