JAARVERSLAG 2009
STICHTING DIERENAMBULANCE REGIO ’S-HERTOGENBOSCH
Met genoegen presenteren wij u het jaarverslag 2009. “Wij” dat zijn de 14 vrijwilligers van de Stichting Dierenambulance regio ’s-Hertogenbosch die, in samenwerking en mede dankzij uw bijdragen, zich maximaal inzetten en ernaar streven om deze sociaal-maatschappelijke organisatie t.b.v. dieren in nood trachten te verheffen tot een regionale trots voor alle dierenvrienden.
1
1. VOORGESCHIEDENIS IN EEN KORTE SAMENVATTING De Stichting Dierenambulance regio ’s-Hertogenbosch werd in 1985 opgericht en staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nummer 41082735 Er werd bij aanvang een onderkomen gevonden aan de Tesselschadestraat te ’s-Hertogenbosch om enige jaren later te verhuizen naar ruimtes in de Groenschool aan de Hervensebaan. Wegens uitbreiding van het aantal leerlingen werd de Groenschool genoodzaakt deze ruimtes zelf te gaan benutten en na een moeizame zoektocht verhuisde de Dierenambulance eind augustus 2009 naar een bovenverdieping aan de Beverspijken 20E gelegen op het industrieterrein de Vutter te ’s-Hertogenbosch. De Stichting Dierenambulance regio ’s-Hertogenbosch is een geheel van vrijwilligers en subsidie-/ donatieafhankelijk organisatie en bedient een groot conglomeraat op het gebied van hulpverlening aan en vervoer van gevonden, zieke/ gewonde of dode dieren en biedt hulpverlening aan dieren in nood. Tevens wordt getracht via identificatie van de gevonden dode honden en katten de eigenaar te achterhalen om deze vervolgens op hoogte te kunnen stellen. Hulpbehoevende eigenaren van huisdieren kunnen tegen onkostenvergoeding de Dierenambulance inschakelen voor vervoer van hun huisdier zoals b.v. voor een bezoek aan de dierenarts. De Dierenambulance draaide in de loop der jaren met wisselende successen hetgeen niet te wijten viel aan de inzet of het enthousiasme van de vrijwilligers maar grotendeels veroorzaakt werd, en nog steeds wordt, door de variabele samenstelling en de onderbezetting van het aantal vrijwilligers. Toen de voorzitter, na een grote inzet van 5 jaren, zijn functie neerlegde en na enige tijd gevolgd door de overige twee bestuursleden, besloot medio 2007 de Dierenbescherming regio ’s-Hertogenbosch de Stichting Dierenambulance hulp te bieden om te voorkomen dat er aan deze voorziening een einde zou komen. Het bestuur van de Dierenbescherming zocht Netty Herbers aan om in de functie van voorzitter samen met Dorrit Kivits en Lex Muller, respectievelijk de voorzitter en de penningmeester van de Dierenbescherming regio ‘s-Hertogenbosch, het nieuwe bestuur van de Stichting Dierenambulance inhoud te geven met als primair doel te trachten de organisatie nieuw leven in te blazen. Na de eerste analyses werd al snel duidelijk dat er enerverende en tijdrovende taken voor het bestuur wachtten die voor Lex Muller onverenigbaar bleken met zijn overige werkzaamheden. Vanaf eind 2007 bestaat het bestuur van de Stichting Dierenambulance regio ’s-Hertogenbosch om die redenen uit twee leden: Netty Herbers, voorzitter, en Dorrit Kivits, secretaris/ penningmeester. Zij besloten met bestuursuitbreiding eerst te wachten op de ontwikkelingen waardoor een degelijk bestaansrecht van de organisatie als reëel mocht worden beoordeeld. Het bestuur vond in Bert van Lokven een professionele administrateur die bereid was om op vrijwillige basis de boekhoudkundige taken op zich te nemen en het bestuur in deze te ondersteunen en adviseren.
2
2. ORGANISATIES BINNEN HET KADER VAN DIERENWELZIJN Wanneer in de week van 4 oktober, Werelddierendag, de Dierenbescherming zijn jaarlijkse collecte houdt wordt er nogal eens verbaasd of verbolgen gereageerd; men heeft immers enige weken daarvoor al aan de collectanten van het Dierentehuis gedoneerd? Bij vele inwoners uit de deelnemende gemeenten binnen de regio leeft namelijk de gedachte dat alle activiteiten op het gebied van Dierenwelzijn onder regie staan van de Dierenbescherming. Deze logische, en in de visie van het bestuur ook wenselijke, gedachte is helaas geen realiteit. Binnen de regio ‘s-Hertogenbosch kennen wij 3 zelfstandig opererende organisaties, ieder met een eigen bestuur te weten 1. De Dierenbescherming als afdeling van de landelijke Vereniging Dierenbescherming 2. De Stichting Dierentehuis 3. De Stichting Dierenambulance
3
3. STATUS VAN DE ORGANISATIE EIND 2007 OVERLEVINGSKANSEN OF REEDS OVERLEDEN? Dat was de vraag waar de Stichting Dierenambulance regio ‘s-Hertogenbosch (DAS) eind 2007 voor stond. De huishoudportemonnee was nagenoeg leeg en er lag een fiscale claim vanaf 2001 tot aan dat moment. De motivatie en de passie van alle vrijwilligers waar ook het bestuur toe behoort voor deze belangrijke organisatie binnen het kader van het dierenwelzijn, waren de drijfveer om met vereende krachten ons te willen inzetten voor een doorstart. In november 2007 deed het bestuur met redenen omkleed aan de gemeente ’s-Hertogenbosch het verzoek voor een doorstartsubsidie van € 30.000,In afwachting van het antwoord van de gemeente was de organisatie slechts in staat om op een laag pitje zonder verdere nieuwe initiatieven zo goed mogelijk door te gaan. Eind 2008 haalde de portefeuillehoudend wethouder, mevrouw Jetty Eugster, onze organisatie uit de ellende door het toekennen van het totaal gevraagde subsidiebedrag. In december 2008 ontving de Stichting Dierenambulance regio ’s-Hertogenbosch de eerste € 15.000,- en na beoordeling van de voortgangrapportages mocht de organisatie in juli 2009 de tweede € 15.000,- van de gemeente ’s-Hertogenbosch ontvangen. Onze grote dank gaat daarom uit naar de gemeente ’s-Hertogenbosch. De Stichting Dierenambulance is dankzij deze gemeente van de ondergang gered en kan, mits bij goed beleid en grote inzet van velen, zich nu verheugen op de reële mogelijkheid van een langdurig en gezond voortbestaan.
4
4. PARTNERS EN SAMENWERKING
Iedere organisatie is gebaat bij efficiënt, verantwoord beleid en goede samenwerking. Deze regel geldt in het bijzonder voor non-profit organisaties, waar ook de Dierenambulance toebehoort, en die voornamelijk afhankelijk zijn van gemeenschapsgelden. Het bestuur heeft van meet af aan, in zijn overleg met het bestuur van het Dierentehuis als ook in het overleg met het bestuur van de Dierenbescherming en met de gemeenten, kenbaar gemaakt te willen streven naar een maximale integratievorm van deze drie organisaties. Daarbij is door ons gemeld het zeer te betreuren dat de nieuwbouw enige jaren terug van het Dierentehuis aan de Oosterplas toen niet heeft geresulteerd in een fusie/ fysieke samenwerking van de Stichting Dierentehuis met de Stichting Dierenambulance regio ‘s-Hertogenbosch. Voordelen van een fusie/ fysieke samenwerking zijn o.a. • Bundeling van menskrachten • Verbreding/ uitwisseling van kennis en ervaringen • Verbetering van de bereikbaarheid • Kostenbesparing t.b.v. huur, energie, ICT, Pr, etc. Het bestuur van het Dierentehuis heeft met argumenten aangegeven; een fusie niet als reële optie te beschouwen noch op ons verzoek in te kunnen gaan ruimte binnen hun mogelijkheden vrij te maken om de Dierenambulance per 01-09-2009 onderdak te bieden.
4.1 Dierentehuis te ’s-Hertogenbosch Het bestuur van de Stichting Dierentehuis heeft ervoor gekozen om vooralsnog geen verder bestuurlijk overleg met het bestuur van de Dierenambulance te willen plannen, in afwachting van de regionale ontwikkelingen van de Dierenbescherming. De samenwerking met het Dierentehuis heeft zich om die reden in het verslagjaar 2009 nagenoeg uitsluitend afgespeeld op het operationele vlak. Er is in goed onderling overleg afgesproken en in het verslagjaar gemotiveerd gewerkt om deze samenwerking te verbeteren. De resultaten daarvan tonen dat de twee organisaties met elkaar op de goede weg zijn en tonen tevens dat verbeterpunten en evaluatie constante aandacht behoeven.
4.2 Dierentehuis te Bruchem / Dierentehuis te Waalwijk Het bestuurlijk overleg vindt, n.a.v. de constructie waar deze organisaties zich aan hebben gecommitteerd, plaats op het niveau van de afdeling Dierenbescherming. De operationele samenwerking met beide Dierentehuizen heeft in het verslagjaar niet tot klachten geleid. De onderlinge samenwerking wordt doorgaans als positief ervaren.
5
4.3 Dierenbescherming regio ‘s-Hertogenbosch In het verslagjaar heeft er 6 maal een bestuurlijk overleg plaatsgevonden waarin o.a. de volgende onderwerpen zijn besproken •
• • • • • •
Voortgang regionalisering / fusie van afdelingen om per 01-01-2010 te komen tot een groot regionaal gebied “Dierenbescherming afdeling Nijmegen-’s-Hertogenbosch” Stand van zaken Stichting Dierenambulance Werving van vrijwilligers Collectebestemming Samenwerking met partners Integratie Dierenbescherming-Dierenambulance Kascontrole
Het officiële verzoek van de Stichting Dierenambulance aan de fusiepartners van de afdelingen Dierenbescherming om in 2010 via liëring aan te mogen sluiten, is positief ontvangen. In deze juridische constructie blijft de Dierenambulance als zelfstandige Stichting bestaan maar wordt getoetst en kan zich laten adviseren door de Dierenbescherming met kwaliteitsverbeteringen tot gevolg. De Dierenambulance is na liëring tevens gerechtigd het logo van de Dierenbescherming te mogen voeren. De Stichting Dierenambulance is de Dierenbescherming regio ’s-Hertogenbosch veel dank verschuldigd voor de financiële ondersteuning in de afgelopen moeilijke jaren en voor hun bijdrage uit de collecteopbrengst in dit verslagjaar t.b.v. een nieuwe dierenambulance. Tevens willen wij onze erkentelijkheid uiten voor het feit dat de Dierenambulance zich structureel mag profileren in het, door hun werkgroep Pr opgemaakte en hooggekwalificeerde, kwartaalblad “Dierengeluiden”.
4.4 Dierenartsen De samenwerking met de dierenartsen binnen de regio varieert van bijzonder goed tot beperkt. Voor twee dierenartsenpraktijken uit de gemeente ’s-Hertogenbosch verzorgt de dierenambulance de kadaverritten. Als tegenprestatie kan de dierenambulance altijd bij deze dierenartsen terecht met de door hen aangetroffen zieke of gewonde dieren. De behandelkosten worden door betreffende dierenartsen niet in rekening gebracht wanneer het dieren zonder eigenaar betreft. Behoudens deze twee dierenartsenpraktijken waarmee specifieke afspraken zijn gemaakt, is de dierenambulance doorgaans bij de dierenartsenpraktijken binnen de regio welkom en worden de dieren zonder eigenaar kosteloos behandeld. Een dierenartsenpraktijk heeft zonder opgaaf van redenen aan het bestuur te kennen gegeven dat de dierenambulance niet welkom is. Enkele dierenartsenpraktijken hebben in het verslagjaar facturen van behandelkosten bij de dierenambulance ingediend.
6
De subsidiebijdragen die de Dierenambulance van de gemeenten ontvangt zijn echter niet voorzien om kosten van dierenartsen te voldoen. De relatie met de dierenartsen uit de regio verdient van beide zijden meer aandacht en duidelijkheid. Dit onderwerp staat voor 2010 als actiepunt hoog op onze agenda.
4.5 Opvang In het verslagjaar heeft gemiddeld 2 maal per week de dierenambulance in het wild levende (water)vogels die moeten herstellen van hun verwonding, af mogen leveren bij de opvang van Wim van Lith in Nistelrode. De mogelijkheden die door hem gecreëerd zijn en de geheel belangeloze inzet van de heer Van Lith c.s. voor deze kwetsbare dieren, heeft ons groot respect.
4.6 Amivedi Wanneer er een melding komt over een dode hond of kat gelegen binnen openbare ruimten, wordt het dode dier door de Dierenambulance in een speciaal daarvoor bestemde zak geborgen en vervoerd naar de koeling van onze organisatie. Vervolgens wordt alles in het werk gesteld om het dode dier te identificeren zodat de eigenaar op de hoogte kan worden gebracht en kan bepalen wat er verder moet gebeuren. Omdat het opsporen van de eigenaar soms enige tijd in beslag kan nemen, blijft het dode dier 14 dagen in de koeling bewaard. In het verslagjaar heeft menig eigenaar zich lovend geuit over deze vorm van dienstverlening. Tevens worden alle vermiste en gevonden (levende en dode) honden en katten gemeld bij Amivedi t.b.v. hun speciaal daartoe opgezette registratie.
4.7 Politie, Brandweer, Rijkswaterstaat Indien er zich extreme situaties voordoen met betrekking tot dieren in nood, en deze kunnen zeer divers van aard zijn, wordt er op wederzijds verzoek samengewerkt met de politie en/of brandweer en/of Rijkswaterstaat. In het verslagjaar hebben zich enkele van deze situaties voorgedaan.
7
5. WERKGEBIED en FINANCIËLE AFSPRAKEN De Dierenambulance verricht zijn taken binnen de gemeenten • • • • • •
’s-Hertogenbosch Vught Boxtel Bommelerwaard Maasdriel Heusden
In het verslagjaar zijn er met de gemeenten ’s-Hertogenbosch, Boxtel en Vught gesprekken gevoerd om te kunnen komen tot structurele subsidieafspraken. Met de gemeenten Boxtel en Vught zijn tevens de nog openstaande facturen onderwerp van gesprek. De subsidiebijdragen die gemeenten aan de Stichting doen toekomen tonen in het boekjaar 2009 als volgt Gemeente ’s-Hertogenbosch € 5000,- t.b.v. kadaverritten Gemeente Vught: (nog) geen bijdrage Gemeente Boxtel: (nog) geen bijdrage Gemeente Bommelerwaard voldoet alle kosten Gemeente Maasdriel voldoet alle kosten Gemeente Heusden voldoet alle kosten
AANTAL RITTEN Het totale aantal ritten in 2009 t.b.v. dieren zonder eigenaar onderverdeeld naar gemeenten ’s-Hertogenbosch Vught Boxtel Bommelerwaard Maasdriel Heusden
844 112 57 23 44 128
8
6. OVERIGE ACTIVITEITEN IN 2009 WAREN O.A. • • •
• • •
• • •
• • • • • •
•
Werving en selectie vrijwilligers; aanname en begeleidingsprotocol gewijzigd Protocollen ontwikkeld/ gewijzigd t.b.v. wet op de Persoonsgegevens, Arbo-wet, Hygiëne Aanschaf materialen Verhuizing per 1 september van de Groenschool naar de Beverspijken Investeringen inventaris en ICT Cursusafspraken dierenEHBO Overleg met de Inspecteur van de Belastingdienst Overleg met deelnemende Gemeenten Overleg met het Dierentehuis Overleg met de Dierenbescherming afdeling ’s-Hertogenbosch Overleg met de autodealer betreffende het leasecontract dierenambulance Voorlichting/ informatieverstrekking Aanwezigheid open dag Dierentehuis Voortgangrapportages t.b.v. de gemeente ’s-Hertogenbosch in het kader van de verkregen doorstartsubsidie Nieuwsbrieven t.b.v. alle vrijwilligers Persbericht opgesteld en artikelen geschreven voor het tijdschrift Dierengeluiden
7. ACTIEPUNTEN 2010 •
• • •
• • •
• • •
• • • •
In januari start de cursus dierenEHBO Tijdelijk onderkomen zoeken voor vogels die naar de opvang in Nistelrode gaan In samenwerking met de Pr.werkgroep van de Dierenbescherming grootschalige aanpak om gemotiveerde vrijwilligers en sponsors te werven Voortgangbesprekingen gemeenten Voortgangbesprekingen Dierenbescherming regio Nijmegen- ’s-Hertogenbosch Liëring Dierenbescherming en realisatie één centraal meldpunt Voortgangbesprekingen met het Dierentehuis te ’s-Hertogenbosch Kennismaken met collega-instellingen binnen de regio Nader kennismaken, overleg en afstemming met dierenartsen binnen de regio Aanschaf/ lease nieuwe dierenambulance ICT op orde maken Protocollen verder ontwikkelen met daarbij het streven naar uniformiteit binnen de regio Nijmegen-‘s-Hertogenbosch Anbi status aanvragen Viering 25 jarig bestaan
9
8. BEGROTING 2010 Uitgaven Vaste kosten Huur € 700,- per maand exclusief BTW Autokosten / aanschaf nieuwe dierenambulance ICT Verzekeringen Huur hok Zorgboerderij Oosterhoeve t.b.v. tijdelijke opvang Variabelen kosten Aanschaf materialen Dienstkleding Cursus dierenEHBO Werving en Pr. Onvoorzien
Inkomsten Bijdrage Dierenbescherming t.b.v. de aanschaf dierenambulance p.m. Gemeente ’s-Hertogenbosch € 5.000,- t.b.v. kadaverritten Gemeente ’s-Hertogenbosch overige ritten p.m. Gemeente Boxtel p.m. Gemeente Vught p.m. Gemeente Bommelerwaard p.m. Gemeente Maasdriel p.m. Gemeenten Heusden p.m. Ritvergoeding particulier vervoer p.m. Giften p.m. Het groot aantal onbekende posten aan de inkomstenkant verantwoordt tevens ons verzoek aan de deelnemende gemeenten om over te willen gaan tot een jaarlijks structureel subsidiebedrag.
10
9. SLOTWOORD Wij, vrijwilligers van de Stichting Dierenambulance, kijken voor wat betreft onze organisatie met gemengde gevoelens terug naar het jaar 2009. Zeer verheugd omdat er, dankzij de financiële impuls die de gemeente ’s-Hertogenbosch de Stichting Dierenambulance heeft gegund, nieuw leven werd ingeblazen maar met regelmaat ook verdrietig omdat wegens gebrek aan vrijwilligers het ons niet is gelukt om antwoord te kunnen geven op alle hulpvragen. De dieren in nood en alle dierenvrienden uit de regio mogen erop rekenen dat wij ook in 2010 en de daarop volgende jaren ons maximaal blijven inzetten voor een zo optimaal mogelijk functionerende Stichting Dierenambulance regio ‘s-Hertogenbosch.
Namens ons allen Netty A.J.J.M.Herbers en Dorrit Th.A.E.A.M.Kivits
11
VERZENDLIJST •
Alle dierenartsenpraktijken in de deelnemende gemeenten
• • •
Dierentehuis ’s-Hertogenbosch Dierentehuis Bruchem Dierentehuis Waalwijk
•
• •
Dierenbescherming regio Nijmegen-’s-Hertogenbosch Dierenbescherming werkgroep Pr. Dierenbescherming werkgroep Collecte
•
Deelnemende gemeenten t.a.v. het college van B&W en t.a.v. de contactpersonen
•
Inspecteur van de Belastingdienst
•
De heer Wim van Lith, vogelopvang Nistelrode
•
Mevrouw Kitty van Zoom, Amivedi ‘s-Hertogenbosch
•
Brandweer ’s-Hertogenbosch
•
Politie Brabant-Noord district ‘s-Hertogenbosch
•
Vrijwilligers Stichting Dierenambulance regio ‘s-Hertogenbosch
12