Jaaruitvoeringsprogramma integrale veiligheid Gemeente Purmerend 2013
29 mei 2013
Vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders op @@ @@ 2013
1
Voorwoord Purmerend moet veilig zijn en veilig voelen. In het lokaal integraal veiligheidsplan gemeente Purmerend 2013 – 2017 staat beschreven hoe Purmerend veiligheid wenst te behouden en versterken. De gemeente voert de regie op het veiligheidsbeleid en er zal sturing moeten plaatsvinden op de prioritering van de veiligheidsthema’s, op de samenwerking tussen partners, het maken van afspraken met deze partners en het toezien op de naleving hiervan. Om uitvoering te geven aan deze regierol wordt met ingang van dit jaar het veiligheidsbeleid jaarlijks concreter gemaakt middels het opstellen van een jaaruitvoeringsprogramma (JUP). De coördinatie en uitvoering van het integrale veiligheidsbeleid is een verantwoordelijkheid van de burgemeester. Team integrale veiligheid coördineert namens de burgemeester het opstellen van het lokaal integraal veiligheidsplan en de Jaarlijkse uitvoeringsprogramma’s. De uitvoering van en de verantwoordelijkheid voor de verschillende maatregelen en projecten ligt bij de betreffende afdelingen en de externe partners zelf. In dit JUP zijn de algemene ambities vertaald naar doelstellingen. Hiermee wordt het integrale veiligheidsbeleid van Purmerend beter in kaart gebracht en kan de planning worden gemonitord en waar nodig worden bijgestuurd. Dit is het eerste JUP bij het lokaal integraal veiligheidsplan gemeente Purmerend 2013 – 2017. Voor de jaren 2014, 2015 en 2016 volgen geactualiseerde JUP's die in het eerste kwartaal van het betreffende jaar ter vaststelling zullen worden aangeboden. Het JUP integrale veiligheid wordt vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders en ter kennisname gebracht aan de gemeenteraad. Jaarlijks zal aan de gemeenteraad verslag worden gedaan van de behaalde resultaten.
2
Thema veilige woon en leefomgeving / High Impact Crimes Woninginbrakenpreventie Doel
Stijging van het aantal woninginbraken tegengaan
Activiteit
Inbraakpreventieavond met ex-inbreker Voorlichtingsavonden project “ogen en oren” Pilot burgerparticipatie Purmer Noord en bij succes uitrollen over hele stad Communicatie mbt Smart Water en SDNA Selecta Preventietips publiceren op gemeentelijke website en in lokale nieuwsbladen Continuering van en implementeren nieuwe impulsen Burgernet
Inspanning
Communicatie met: - Politie - Wijkmanagers - Woningcorporaties
Regie
Team Integrale Veiligheid
Planning
Inzet van verschillende middelen gedurende het jaar
Overvallen Doel
Daling van het aantal overvallen
Activiteit
Inspanning
Communicatie met: - Politie - Wijkmanagers - Uitvoering - Veiligheidshuis Zaanstreek – Waterland
Regie
Team Integrale Veiligheid
Planning
Inzet / invoering van verschillende middelen gedurende het jaar
Overvalpreventieavond voor ondernemers Preventietips publiceren op gemeentelijke website en in lokale nieuwsbladen Continuering van en implementeren nieuwe impulsen Burgernet Implementatie zorgplan voor slachtoffers overval KVO trajecten
3
Geweld in afhankelijkheidsrelaties Doel
Terugdringen van geweld in afhankelijkheidsrelaties
Activiteit
Eerder signaleren en melden van geweld in afhankelijkheidsrelaties
Inspanning
Aanbieden van signaleringstraining aan de medewerkers van de wijknetwerken en frequent bij inwoners achter de voordeur komen
Regie
Afdeling Stadsontwikkeling
Planning
Elk van de 4 wijknetwerken krijgt minstens een cursus aangeboden in 2013
Thema Bedrijvigheid en veiligheid
Actualisatie horecaconvenant Doel
Bijdragen aan een veilig uitgaansklimaat
Activiteit
Een vastgesteld vernieuwd horecaconvenant
Inspanning
Koninklijke horeca Nederland Lokale horeca Politie VTH JVZ
Regie
Team Integrale Veiligheid
Planning
1e half jaar van 2013
Collectieve Horeca Ontzegging Purmerend Doel
Bijdragen aan een veilig uitgaansklimaat
Activiteit
Invoering van de Collectieve Horeca Ontzegging vwb de horeca-inrichtingen rondom de Koemarkt in Purmerend
Inspanning
Koninklijke horeca Nederland Politie JVZ
Regie
Team Integrale Veiligheid
Planning
1e half jaar van 2013
4
Verblijfsverbod Doel
Bijdragen aan een veilig uitgaansklimaat
Activiteit
Invoering van het verblijfsverbod in Purmerend
Inspanning
Politie JVZ
Regie
Team Integrale Veiligheid
Planning
1e half jaar van 2013
Keurmerk Veilig Ondernemen Doel
Bijdragen een veilige winkelgebieden
Activiteit
Bewerkstelligen dat in Purmer Zuid en Weidevenne een eerste ster wordt behaald en streven naar aansluiting van andere winkelgebieden
Inspanning
Ondernemersverenigingen met ondersteuning van de gemeente Brandweer Politie
Regie
Wijkmanagers
Planning
Geheel 2013
5
Thema jeugd en veiligheid Top X Jeugd Doel
Voorkomen van het afglijden van jeugd richting criminaliteit
Activiteit
Diverse instanties werken samen aan het opstellen van actieplannen per jongere op maat. Elke besproken jongere krijgt eigen regisseur. Ook acties tav jongere broertjes en zusjes
Inspanning
Openbaar Ministerie Politie Veiligheidshuis Team Integrale Veiligheid
Regie
Team Integrale Veiligheid
Planning
Streven is eind 2013 regulier overleg binnen veiligheidshuis
Mens Centraal Doel
Eenduidige werkwijze bij de JNO's mbt hanglocaties en jongerengroepen. Inzicht in bewegingen van jongeren en de doelmatigheid van de diverse interventies.
Activiteit
JNO partners vullen elk Mens Centraal met gegevens over de aan te pakken locaties en/of groepen.
Inspanning
Wijkmanagement Politie Straathoekwerk Clup TeamBuurtToezicht Spirit
Regie
Team Integrale Veiligheid
Planning
Eind 2013 werkwijze volledig geïmplementeerd in alle JNO's
6
Apv venstertijden Doel
Terugdringen van overlast in de nachtelijke uren
Activiteit
Artikel in Apv opnemen dat de bevoegdheid geeft aan college om bepaalde locaties en tijdstippen aan te wijzen
Inspanning
Jeugdnetwerkpartners Team Juridische en Veiligheidszaken
Regie
Team Integrale Veiligheid
Planning
Bepaling in Apv juni 2013, locaties benoemen 3e kwartaal 2013
Projectteam Makado Doel
(1) Het terugdringen van de (gelegenheden tot) overlast in en rondom de flats aan de Anne Franklaan, het Makado Winkelcentrum en de Henry Dunantstraat in Purmerend tot een acceptabel niveau; (2) het terugdringen van het aantal en de ernst van strafbare feiten gepleegd door de top 271 criminele jongeren; (3) het verstoren van de criminele groepsdynamiek, met daarbij extra aandacht voor de jongeren in de periferie.
Activiteit
Continue zicht op hetgeen er speelt omtrent dit gebied, deze groep en deze personen; Dit continue zicht wordt gewaarborgd middels een journaal waar zowel gemeente, als politie en andere partijen in registreren
Inspanning
Politie Openbaar Ministerie Gemeente Purmerend
Regie
Operationele driehoek en in praktijk Team Integrale Veiligheid
Planning
Januari - september 2013 Kan mogelijk opgaan in een monitorende "stuurgroep"(waakhond functie)
7
Jeugd Netwerkoverleggen Doel
Bijdragen aan de leefbaarheid van en sociale cohesie in de wijk door spanningen tussen jongeren en andere bewoners te signaleren en aan te pakken
Activiteit
Deelname aan de JNO's en stedelijke regie
Inspanning
Wijkmanager Stadsontwikkeling Team Integrale Veiligheid
Regie
Team Integrale Veiligheid
Planning
2013
Team Buurttoezicht Doel
Jeugdoverlast in de avond en nachtelijke uren aan te bestrijden
Activiteit
Monitoren van pilot en waar nodig bijsturen
Inspanning
Politie, wijkmanagers, toezicht en handhaving, Stadsontwikkeling en TIV
Regie
VTH, team Toezicht en Handhaving
Planning
Medio 2014 evaluatie pilot TBT
Drank en Horecawet Doel
Wijzigingen doorvoeren in bestaand of nieuw beleid
Activiteit
Implementatie Drank en Horecawet horecaconvenant en Bibobbeleid
Inspanning
Afdeling Vergunningen, Toezicht en Handhaving Team Juridische en Veiligheidszaken
Regie
Team Integrale Veiligheid
Planning
1e half jaar 2013
door
aanpassing
8
Thema fysieke en externe veiligheid Crisisbeheersing Doel
Professionalisering van de (regionale) gemeentelijke kolom waarbij de structuur nog steviger wordt verankerd
Activiteit
Regionalisering en verdergaande samenwerking met externe partners regionaal verder uitwerken. Meer werk verrichten met minder mensen.
Inspanning
Veiligheidsregio Zaanstreek - Waterland Team integrale veiligheid
Regie
Team Integrale Veiligheid
Planning
Continue.
Thema integriteit en veiligheid Bibob beleid Doel
Een vastgesteld actueel Bibob beleid.
Activiteit
Actualiseren en implementeren van de beleidslijnen inzake Wet Bibob (Wet Bevordering Integriteitbeoordelingen door het Openbaar Bestuur). Naar aanleiding van de (aanstaande) wetswijziging van 2013.
Inspanning
Regionaal Informatie en Expertisecentrum (RIEC) VTH JVZ F&A
Regie
Team Integrale Veiligheid
Planning
2e half jaar 2013
Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche Doel
Een vastgesteld en geïmplementeerd nieuw prostitutiebeleid conform het gestelde in de Wet regulering prostitutie en misstanden seksbranche.
Activiteit
Als de wet, in welke vorm dan ook, wordt vastgesteld beleid op eenheidsniveau opstellen dat recht doet aan de schaal van het district Zaanstreek – Waterland. Purmerend participeert in de werkgroep. 9
Inspanning
Team Integrale Veiligheid VTH
Regie
Team Integrale Veiligheid
Planning
Afhankelijk van wetgevingsproces. 28 mei praat de Eerste Kamer verder over voorliggend wetsvoorstel
Coffeeshop beleid Doel
Lokale beleidslijn inzake coffeeshop beleid continueren en actueel houden
Activiteit
Landelijke ontwikkelingen volgen
Inspanning
JVZ Politie
Regie
Team Integrale Veiligheid
Planning
2e half jaar 2013
Risicovolle vechtsport evenementen Doel
Vergunningplicht aangewezen vechtsportevenementen
Activiteit
Wijziging Apv en opstellen beleid burgemeester
Inspanning
JVZ VTH
Regie
Team Integrale Veiligheid
Planning
1e half jaar 2013
10
Integrale aanpak hennep Doel
Gezamenlijk optrekken tegen georganiseerde misdaad
Activiteit
Deelname aan tweemaandelijkse rooidagen Sluiting koopppanden op basis van artikel 13 B opiumwet Onderzoeken wenselijkheid gemeentelijk meldpunt
Inspanning
VTH Politie JVZ
Regie
Team Integrale Veiligheid
Planning
Doorlopend 2013
11
