Jaarrekening 2013 Stad

JR BOEK 1

Jaarrekening 2013 | Stad Beleidsnota Doelstellingenrealisatie deel A

Inhoudstafel – Doelstellingenrealisatie deel A

Inhoudstafel…………………………………………………………………………………………………………………………………. Voorwoord……………………………………………………………………………………………………………………………………. Inleiding………………………………………………………………………………………………………………………………………..

2 3 3

STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN………………………………………………………………………………………………… Stadsontwikkeling…………………………………………………………………………………………………………………………. Openbare werken…………………………………………………………………………………………………………………………. Mobiliteit……………………………………………………………………………………………………………………………………… Leefmilieu…………………………………………………………………………………………………………………………………….. Wonen………………………………………………………………………………………………………………………………………….. Werk…………………………………………………………………………………………………………………………………………….. Economie……………………………………………………………………………………………………………………………………… Detailhandel en horeca…………………………………………………………………………………………………………………. Onderwijs……………………………………………………………………………………………………………………………………… Jeugd…………………………………………………………………………………………………………………………………………….. Cultuur………………………………………………………………………………………………………………………………………….. Monumenten……………………………………………………………………………………………………………………………….. Sport…………………………………………………………………………………………………………………………………………….. Toerisme………………………………………………………………………………………………………………………………………. Stads- en buurtonderhoud……………………………………………………………………………………………………………. Veiligheid……………………………………………………………………………………………………………………………………… Justitie-politie……………………………………………………………………………………………………………………………….. Brandweer……………………………………………………………………………………………………………………………………. Levensbeschouwingen………………………………………………………………………………………………………………….. Sociale zaken………………………………………………………………………………………………………………………………… Samenlevingsopbouw…………………………………………………………………………………………………………………… Ontwikkelingssamenwerking………………………………………………………………………………………………………… Dierenwelzijn………………………………………………………………………………………………………………………………... Loketten……………………………………………………………………………………………………………………………………….. Algemeen……………………………………………………………………………………………………………………………………… Patrimoniumonderhoud……………………………………………………………………………………………………………….. Stedelijk wijkoverleg…………………………………………………………………………………………………………………….. Binnengemeentelijke decentralisatie……………………………………………………………………………………………. Financiën………………………………………………………………………………………………………………………………………. Intercommunales………………………………………………………………………………………………………………………….. Personeel……………………………………………………………………………………………………………………………………… Bovenlokale fondsen……………………………………………………………………………………………………………………. Rechtszaken………………………………………………………………………………………………………………………………….. Diversiteit……………………………………………………………………………………………………………………………………… Diamant…………………………………………………………………………………………………………………………………………

5 5 13 15 20 23 27 29 33 36 48 59 67 68 71 74 78 82 84 88 90 99 103 105 108 110 116 117 118 119 119 119 119 120 121 122

FACILITAIRE DOELSTELLINGEN………………………………………………………………………………………………………

125

TACTISCHE DOELSTELLINGEN………………………………………………………………………………………………………..

132



Voorwoord Dit document ‘Doelstellingenrealisatie’ is een onderdeel van de beleidsnota bij de jaarrekening. Het omvat de realisaties van de doelstellingen, beschreven in de beleidsnota bij budgetopmaak 2013. We herhalen hiertoe elk item uit de beleidsnota en vermelden daaronder in schuine tekst de realisatie. 2013 was het eerste jaar van de nieuwe legislatuur. Volgens de regelgeving van de beleids- en beheerscyclus behoort het eerste jaar van de nieuwe legislatuur nog tot het voorgaande meerjarenplan. Voorliggende jaarrekening is daarmee de laatste rapportering over het meerjarenplan 2008-2013.

Inleiding Kader: het gemeentedecreet en de beleids- en beheerscyclus De meeste bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 traden op 1 januari 2007 in werking. De bepalingen in verband met de jaarrekening werden verder uitgewerkt in het ‘Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn’ en het ‘Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare 1 centra voor maatschappelijk welzijn’ . De jaarrekening bestaat uit volgende delen: de beleidsnota, de financiële nota, de balans en de staat van opbrengsten en kosten. Het voorliggend document is een onderdeel van de beleidsnota. De doelstellingenrealisatie bevat voor elke prioritaire beleidsdoelstelling uit het budget de mate waarin het beoogde effect of resultaat, de actieplannen en acties, en de uitgaven en ontvangsten werden gerealiseerd. De doelstellingenrealisatie is een belangrijk document voor de beleidsevaluatie. Men kan er uit afleiden of en in welke mate het geplande beleid ook tot realisaties op het terrein heeft geleid. Het besluit betreffende de invoering van de beleids- en beheerscyclus bepaalt dat na de vaststelling van de jaarrekening door de gemeenteraad, de resultaten ervan verwerkt moeten worden in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan en in de eerstvolgende budgetwijziging. Aanpak: gericht samenwerken aan de uitvoering van het bestuursakkoord Een bestuursakkoord kan alleen doeltreffend worden uitgevoerd als er beleidsoverschrijdend wordt gewerkt. Dat is een verantwoordelijkheid van zowel het schepencollege als het managementteam. Precies met het oog op die beleidsoverschrijdende samenwerking wordt het bestuursakkoord vertaald in een strategisch meerjarenplan. Dat plan doorkruist namelijk de verschillende stedelijke bedrijfseenheden en ook de verschillende managementcycli. Voor de opmaak van haar budget 2013 vertrok de stad Antwerpen van het meerjarenplan 2008-2013. Met het oog op dat meerjarenplan introduceerde het stadsbestuur enkele jaren geleden de strategische coördinatie. Met gerichte samenwerking en doorgedreven onderlinge afstemming streeft het bestuur zo naar de meest kwaliteitsvolle dienstverlening. Binnen de beleidsdoelstellingen onderscheiden we binnen de stad Antwerpen strategische, facilitaire 2 en tactische doelstellingen . In een strategische doelstelling ligt vast wat Antwerpen deze 1

De aanpassingen door het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012 tot wijzigingen van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering en van het ministerieel besluit treden in werking vanaf het financieel boekjaar 2013. Vanaf budgetopmaak 2015 worden niet langer de termen ‘strategische’, ‘tactische’ en ‘facilitaire/horizontale’ doelstellingen gebruikt. We hanteren vanaf dan de termen zoals bepaald in het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse regering met betrekking tot de beleids- en beheerscyclus, nl. interne en externe beleidsdoelstellingen.

2

3

bestuursperiode wil doen voor zijn bewoners, bezoekers en bedrijven. Facilitaire doelstellingen bieden een houvast over alle doelstellingen heen en worden dus vaak ook gerealiseerd met de financiële middelen van deze doelstellingen. Tactische doelstellingen hebben betrekking op het intern beheer van mensen en middelen, en zorgen er dus voor dat de strategische doelstellingen efficiënter en effectiever bereikt kunnen worden. Strategische doelstellingen vormen de kern van het externe beleid van het stadsbestuur, de tactische doelstellingen geven vorm aan het interne beleid. Facilitaire doelstellingen zijn de leidraad bij zowel het interne als het externe beleid.

Deze doelstellingen maken het voorwerp uit van deze doelstellingenrealisatie. In deel A wordt er voor elke doelstelling een toelichting gegeven over de stand van zaken van realisatie van de acties zoals vooropgesteld in de beleidsnota bij het budget 2013. Eerst wordt de betreffende alinea uit de doelstellingennota 2013 letterlijk weergegeven. Vervolgens wordt in cursieve tekst telkens de realisatie vermeld. Dus: •

Letterlijke tekst doelstellingennota 2013 Realisaties

De opmaak van de doelstellingenrealisatie gebeurde in de periode eind 2013 tot begin 2014 op basis van de toen beschikbare gegevens en feiten. In deel B wordt er een overzicht gegeven van de doelstellingen, de nagestreefde doelstellingen (of actieplannen) en de operationele doelstellingen (of acties) - telkens geordend per beleidsdomein -, hun budget en het werkelijk verbruik voor 2013. Voor deze doelstellingenrealisatie maken we gebruik van de stedelijke beleidsdomeinen, die enigszins afwijken van degene die we via de wettelijke schema’s rapporteren aan de Vlaamse overheid. Overig beleid De stad Antwerpen heeft, naast de uitgewerkte beleidsdoelstellingen, eveneens een reguliere werking. In het meerjarenplan, het budget en de jaarrekening wordt dit vermeld onder ‘overig beleid’. Het budget van deze reguliere werking wordt sinds 2009 verdeeld over de verschillende beleidsdomeinen. Mensmiddelen De mensmiddelen werden niet opgenomen in de berekening van de budgetten die voor de verschillende prioritaire beleidsdoelstellingen werden voorzien. De personeelsbudgetten (en het werkelijk verbruik) werden wel toegewezen aan de verschillende beleidsdomeinen, onder overig beleid.

4

STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN Dit hoofdstuk geeft per beleidsdomein de strategische doelstellingen weer die relevant zijn in 2013. De focus ligt hierbij op nieuwe initiatieven en gewijzigd beleid. Waar nodig wordt ook de bijdrage aan deze doelstellingen uit andere beleidsdomeinen toegelicht.

Stadsontwikkeling Acties in het kader van het beleidsdomein stadsontwikkeling worden ook besproken in het hoofdstuk van de facilitaire doelstellingen (Doelstelling “Samen bouwen aan een aantrekkelijke stad”).

SDST01 - De stad ontwikkelt een duurzame ruimtelijke structuur, aantrekkelijk en leefbaar voor haar bewoners en bezoekers. Programma Eilandje • In de Cadixwijk wordt in 2013 gestart met de bouw van de eerste fase in de wijkontwikkeling. Op een bouwveld (C2) van 8 kavels tussen de Indieënstraat en de Madrasstraat zal een mix van betaalbare gezinswoningen, sociale woningen en een kinderdagverblijf worden gerealiseerd door private ontwikkelaars en Woonhaven. Daarbij wordt hoog ingezet op architectuur en passief bouwen. Het naastliggende bouwblok D2 aan het Kempisch dok zal door AG Vespa worden toegewezen voor een gemengde kantoor- en woonontwikkeling. AG Stadsplanning legt de straten en kaaien in de omgeving aan met o.a. parkjes, een maritieme speeltuin en een sportveld. Centraal in de wijk zal een definitief ontwerp worden opgeleverd voor het wijkplein Cadix en start de bouw van het Cadiz-project (een private ontwikkeling op de plaats van het voormalige douanegebouw) met veel betaalbare woningen, aangepast wonen voor ouderen, een supermarkt en horeca. Gerealiseerd •

De Londen-Amsterdamstraat wordt definitief opgeleverd door AG Stadsplanning in samenwerking met Aquafin als groene boulevard. Aansluitend start de aanleg van de traminfrastructuur binnen Brabo II. Gerealiseerd

•

In de Montevideowijk opent het Red Star Line museum als volgende stapsteen op de culturele as van het Eilandje. Gelijklopend wordt de derde Westkaaitoren gebouwd. De Shop en Montevideomagazijnen worden gerenoveerd. Gerealiseerd

•

Waterplan+ op het water begint de Badboot in 2013 aan zijn tweede seizoen als drijvend openluchtzwembad. In de winterperiode kan er geschaatst worden. De inrichting van steigers en walkasten in de Museumhaven Bonapartedok naast het MAS wordt aanbesteed. De eerste 10 woonboten uit het Waterplan+ zullen in het Kempisch dok liggen. Deels gerealiseerd. De woonboten, steigers en walkasten zijn niet gerealiseerd.

•

Om van het Eilandje een “Wijk aan het water” te maken zal op basis van een sociaalruimtelijke visie verder worden gewerkt aan het opzetten van buurtactiviteiten in de tijd tussen plan en realisatie. Doelstelling is om een wijkgevoel te creëren door ontmoetingen te stimuleren tussen bewoners en bezoekers van het Eilandje. Gerealiseerd

Programma Scheldekaaien

5

•

In 2013 wordt het definitief ontwerp voor de heraanleg van het eerste deelproject Sint Andries en Zuid opgeleverd, zowel voor de bovengrondse aanleg als voor de ondergrondse parking. De aanbesteding voor de uitvoering van de waterkering en het openbaar domein wordt opgestart en de bouwvergunning aangevraagd met het oog op het starten van de werken in 2014. De kaaimuurstabilisatie, door W&Z, van de eerste zone wordt opgeleverd in 2013. Niet gerealiseerd. De opstart van de opmaak van het definitief ontwerp werd uitgesteld tot na beleidsbeslissingen m.b.t. de ondergrondse parking. De opstart van de opmaak van het definitief ontwerp is gepland voor het voorjaar 2014. De werf van de kaaimuurstabilisatie (W&Z) werd voortijdig stilgelegd en zal in 2014 opnieuw aangevat worden.

•

Een tweede uitvoeringsproject ter realisatie van het Masterplan Scheldekaaien is het Droogdokkenpark waar een getijdenoever en grootstedelijk park zal worden gerealiseerd. In 2013 wordt het definitief ontwerp opgeleverd, de bouwvergunning aangevraagd en de aanbesteding opgestart met het oog op uitvoering in 2014. Het definitieve RUP wordt in 2013 ter goedkeuring voorgelegd. Deels gerealiseerd. Het ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) werd in 2013 definitief goedgekeurd. De opstart van de opmaak van het definitief ontwerp werd uitgesteld tot na beleidsbeslissingen m.b.t. de beschikbare budgetten en beslissing m.b.t. de mobiliteit en het Uitzonderlijk vervoer t.h.v. de site. Eind 2013 werden de nodige beleidsbeslissingen genomen.

•

In 2013 wordt de Rijnkaai ter hoogte van de Red Star Line volledig aangelegd en opgeleverd. Het wegprofiel tussen de Sint-Pietersvliet en de Londenstraat wordt heraangelegd richting het Eilandje. Deels gerealiseerd. Het project werd met een jaar geschorst vanwege budgetproblematiek bij medeopdrachtgever Riolink nv. In december 2013 werden de investeringsmiddelen voor het aandeel Riolink nv vrijgegeven, waardoor het project in uitvoering kan gaan op 3 maart 2014.

•

Daarnaast heeft AG Stadsplanning een begeleidende rol in de kwaliteitsbewaking bij opvolging van verschillende projecten: de herbestemming van het Loodswezen, de implementatie van het Masterplan Petroleum Zuid en het project van het voetbalstadion. Gerealiseerd

•

AG Stadsplanning begeleidt ook in samenwerking met de projectontwikkelaar ‘Ontwikkeling Nieuw Zuid nv’ de opmaak van het Masterplan Nieuw Zuid en de ontwikkeling van de woonwijk. Deels gerealiseerd. Het masterplan is goedgekeurd, de RUP-procedure is lopende, de onderhandelingen stedenbouwkundige lasten zijn opgestart, de eerste vergunningen zijn afgeleverd en de eerste ontwikkelingen opgestart.

Programma Omgeving Centraal Station: • Na het intensieve ontwerpproces dat in 2012 doorlopen wordt voor het Operaplein en de Franklin Rooseveltplaats wordt begin 2013 het bestek opgemaakt en de stedenbouwkundige vergunning aangevraagd. Het project is een samenwerking met de Vlaamse overheid, De Lijn en de nv BAM. Dit project maakt integraal deel uit van Brabo 2 (zie verder). Deels gerealiseerd. Eind 2013 werd de projectdefinitie en bestek goedgekeurd voor het ontwerp en uitvoering van een tijdelijk infopaviljoen op de Roosenveltplaats. Ambitie is dat eind 2014 de werken van dit tijdelijk paviljoen starten. •

In samenwerking met Actieve Stad wordt het masterplan voor de Diamantwijk uitgewerkt. Daarbij wordt voor de invulling van een braakliggend terrein van 1,5 hectare, gelegen naast de nieuwe ingang van het HST-station, (project ‘Pelikaan’) een stadsontwerp opgemaakt in samenwerking met een ontwikkelaar. 6

Niet gerealiseerd •

In 2013 start de ontwikkeling van de eerste bouwzones van het project Kievit fase II, een gemengde ontwikkeling tussen de spoorwegberm en de Van Immerseelstraat in aansluiting op het HST-station. Parallel met de private ontwikkeling wordt het wedstrijdontwerp voor de publieke ruimte uit 2012 uitgewerkt tot voorontwerp en definitief ontwerp. Deels gerealiseerd

Programma Groene Singel • Op basis van het Beeldkwaliteitsplan wordt een beheersplan voor de strategische ruimte Groene Singel opgemaakt. Deels gerealiseerd. Het beeldkwaliteitsplan wordt afgerond in het voorjaar van 2014. De voorbereidende gesprekken met Agentschap Wegen en Verkeer (AWV), Agentschap voor Natuur en Bos (ANB), NMBS en Natuurpunt zijn opgestart voor de opmaak van een gezamenlijk geïntegreerd beheerplan. Hiervoor wordt een strategie en een plan van aanpak uitgewerkt. •

Het overkappingsonderzoek van de ringzone wordt verder uitgewerkt. Er vindt overleg plaats met Vlaanderen ifv de uitwerking van het Masterplan 2020 en de nodige bijkomende maatregelen ifv het halen van de Europese NO2 normen. Deels gerealiseerd. In navolging van het overkappingsonderzoek is verder gewerkt op het bepalen van de strategische locaties i.f.v. korte overkappingen. Bijkomend overleg met Vlaanderen heeft nog niet plaats gevonden.

•

Vanaf 2013 wordt er in samenwerking met het Vlaams gewest gestart met de heraanleg van het Singelfietspad, met als doel een eenvormig, kwalitatief en veilig fietspad langsheen de Singel. Aan deze uitvoering wordt eveneens de vergroening van de Singel gekoppeld. Gerealiseerd. Het Singelfietspad en de (voorbereiding van de) vergroening zijn volop in uitvoering voor het segment tussen de Kaaien in het Zuiden tot aan de Stenenbrug in het Noordoosten. Momenteel wordt samen met de Vlaamse overheid en nv BAM een samenwerkingsovereenkomst uitgewerkt om het fietspad en de vergroening op dezelfde manier door te trekken aan de Noordersingel, gecombineerd met (voorbereidende) werken in functie van de Oosterweelverbinding.

•

In 2013 wordt een v opgemaakt voor de Slachthuissite op basis van een masterplan. In 2013 werd de samenwerkingsovereenkomst met betrekking tot de opmaak van een masterplan voor de Slachthuissite uitgebreid met de andere betrokken eigenaars. Het projectgebied werd hierbij ook uitgebreid tot de Slachthuissite – Noordschippersdok. Een projectdefinitie voor het geheel is in opmaak. Het plannenkader Singel Noord werd aangevuld met een globaal masterplan publieke ruimte Singel Noord als kader voor de uitwerking van de publieke ruimte in dit gebied. De deelprojecten uit de stedelijke visienota singel noord werden in 2013 verder uitgewerkt en afgestemd op het project van de oosterweeltunnels en het globaal masterplan publieke ruimte.

•

De deelprojecten uit de stedelijke visienota singel noord worden in 2013 verder uitgewerkt en afgestemd op het project van de oosterweeltunnels.

•

In 2013 wordt een voorontwerp Cultuurpark/Antwerp Expo.

opgemaakt

op

basis

van

het

masterplan

Deels gerealiseerd. Het voorontwerp is nog steeds in opmaak, oplevering is voorzien in het voorjaar van 2014.

7

•

In de stationsomgeving van Berchem wordt in 2013 gestart met het ontwerp en de heraanleg van de open ruimte, ifv een kwalitatieve multimodale stationsomgeving. De nonstop fietsverbinding langsheen de sporen wordt in 2013 doorgetrokken tot het station van Berchem, en er wordt een ontwerp gemaakt voor de ongelijkvloerse kruising van Singel en Ring. Niet gerealiseerd. Er werd nog geen overeenstemming gevonden met de partners rond de hoofdlijnen van het masterplan. Het ontwerp masterplan is nu in eindfase. De overeenkomst fietsverbinding is ondertekend, het voorontwerp is in opmaak.

•

In 2013 wordt het gekozen scenario van het Masterplan Parkverbinding Rivierenhof geconcretiseerd tot een project voor realisatie, met als doel het park vlot bereikbaar te maken voor voetgangers en fietsers vanuit de binnenstad. Deels gerealiseerd. Er werden geen middelen voor de realisatie van de Parkverbinding voorzien in het meerjarenplan 2014-2019. De provincie Antwerpen heeft wel de realisatie van de parking in de Westelijke kop van het Rivierenhof uitgevoerd zoals voorzien in het Masterplan Parkverbinding Rivierenhof. Private initiatieven (zoals de voorstellen voor de ontwikkeling van de zuidelijke kop van Hof ter Lo) werden bijgestuurd zodat een toekomstige realisatie van de parkverbinding niet gehypothekeerd wordt. In het kader van de geplande werken aan de Noordersingel wordt nog bekeken of er middelen gevonden kunnen worden om het kruispunt Turnhoutsebaan-Singel aan te leggen zoals voorzien in het masterplan.

Programma Strategische Projecten • Het woonprogramma Regatta wordt in 2013 verder gefaseerd ontwikkeld. De realisatie van een geïntegreerd project voor de bouw van een lagere school, sportinfrastructuur en een CKG (Centrum voor Kinderzorg en Gezinsondersteuning) wordt in 2013 verder voorbereid. Gerealiseerd •

Op basis van de resultaten van de planMER voor Nieuw Zurenborg wordt het planproces verder uitgestippeld. Een volgende stap is de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan (20122013). Niet gerealiseerd. In het najaar 2013 heeft het Grondwettelijk Hof het integratiespoor (opmaak RUP gecombineerd met MER-procedure) vernietigd. In 2014 zal het beleid al dan niet bevestigen of wordt verder gewerkt op de geplande woonontwikkeling. Ook wordt onderzocht of de stelplaats van De Lijn op FOD-gronden in Wilrijk kan geherlocaliseerd worden.

•

Bij het woonontwikkelingsproject ‘Scanfil / Groen Zuid’ (Hoboken) wordt in 2013 de eerste bouwaanvraag ingediend door de private ontwikkelaar voor fase 1. Gerealiseerd. Eind 2013 werd de na goedkeuring verkavelingsaanvraag, ook de bouwvergunning afgeleverd voor de 1ste fase van de nieuwe woonontwikkeling. Groen Zuid’ (Hoboken).

•

Ter uitvoering van het Masterplan Ruggeveld Boterlaar Silsburg werd de eerste fase van het ‘Park Groot Schijn‘ (Deurne) - de volkstuincluster en natuurontwikkeling – in 2012 aanbesteed. In maart 2013 worden de volkstuinen in gebruik genomen en worden de voorbereidingen getroffen voor de uitvoering van de volgende fase. Deels gerealiseerd. De volkstuincluster en natuurontwikkeling werden opgeleverd in september 2013. De ontwerper voor de volgende fasen via een raamcontract werd aangesteld in december 2013.

•

In 2012 werd de bouwvergunning van verschillende private bouwprojecten op de Kop Spoor Noord (Lichttoren, Parktoren en campus Artesis) afgeleverd. Vanaf 2013 zal de uitvoering van het publieke domein worden aangevat. In 2013 wordt voor het nieuwe centrumziekenhuis op de Kop Spoor Noord een RUP opgemaakt. Voor het sluitstuk van de ontwikkeling van de kop Spoor Noord, de parkbrug over de Leien, wordt in 2013 de bouwvergunning ingediend. 8

Gerealiseerd. In 2013 waren de verschillende private bouwprojecten op de Kop Spoor Noord (Lichttoren, Parktoren en campus Artesis) in werf. In 2013 werd de opmaak van een RUP “Zorgsite Kempenstraat“ opgestart voor het nieuwe centrumziekenhuis op de Kop Spoor Noord. De uitvoering van de parkhelling wordt in 2014 voorbereid, zodat in voorjaar 2015 de concrete uitvoering wordt opgeleverd. Het traject van de parkbrug over de Leien wordt in 2014 opnieuw geactiveerd. Concreet betekent dit dat de bouwaanvraag begin april 2014 wordt ingediend, en dat het aanbestedingsdossier zal worden opgemaakt zodat september 2015 de brug zal worden opgeleverd (gelijk met opening campus Artesis Plantijn (AP)). •

Ter uitvoering van het masterplan Luchtbal wordt in 2013 de aanleg van de eerste fase van het speelpark opgeleverd. Gerealiseerd. Het college heeft eind 2013 beslist om het geplande jeugd- en sportcentrum stop te zetten. In 2014 wordt fase 2 van het speelpark daardoor verruimd en zal een aangepast ontwerp worden opgemaakt.

•

In het kader van het project Neerland worden in 2013 2 woonprojecten verder opgevolgd in functie van de kwaliteitsbewaking overeenkomstig de gestelde voorwaarden. Gerealiseerd. Voor de bouwzone A7-A9 werd een extern architect aangesteld voor de realisatie van minstens 45 sociale woningen. Voor de bouwzone A1-A6 werden de gronden via een verkoop onder voorwaarden in 2013 toegewezen aan een private ontwikkelaar met architect.

•

Voor het geïntegreerd project Moorkens (Borgerhout) zullen eind 2013 de uitvoeringswerken van het Moorkensplein worden opgestart. Parallel wordt de onderhandeling en verwerving van de 7 particuliere woningen verder gezet. In 2013 wordt een definitief ontwerp opgemaakt voor het administratief centrum. Niet gerealiseerd. Het huidig beleid heeft beslist om de voorziene knip te verlaten en de auto opnieuw toe te laten op het plein. Ook werd beslist om de loketwerking te voorzien in het oude districtshuis, zodat de geplande nieuwbouw flankerend aan het Moorkensparkje een nieuw school zal worden in plaats van een administratief centrum. In 2014 wordt het parkeerverhaal concreet onderzocht (ondergrondse parking, extra parkeren in omliggende straten, …) en verder uitgewerkt. Zodra dit duidelijk is wordt de opmaak van een voorontwerp Moorkensplein opnieuw opgestart. De renovatiewerken van het oude districtshuis worden voorbereid.

•

Het project IGLO op Europark wordt verder uitgevoerd. In 2013 worden het dienstencentrum, het kinderdagverblijf, het woonzorgcentrum en de serviceflats opgeleverd. Deels gerealiseerd. Het kinderdagverblijf werd opgeleverd in april 2013. Het dienstencentrum werd opgeleverd in september 2013. De serviceflats bij het rust- en verzorgingstehuis en dienstencentrum werden opgeleverd in september 2013. Het openbaar domein werd opgeleverd in oktober 2013. Het rust- en verzorgingstehuis wordt opgeleverd in 2014. De buurtsporthal en jeugdvoorziening zullen worden opgestart in 2014 en opgeleverd in 2015.

SDST04 - Het Masterplan 2020 verhoogt de verkeersveiligheid en de leefbaarheid in Antwerpen.

bereikbaarheid,

de

Via een goede beleidsvoorbereiding garanderen we een goede samenwerking met Vlaanderen en binnen de groep Antwerpen, en regisseren we de projecten naar opvolging en kwaliteit. • Een regieteam coördineert op niveau van het Masterplan 2020 en geeft ondersteuning aan de uitvoering van de concrete infrastructuurprojecten. Gerealiseerd. Het regieteam werd in 2013 omgevormd naar een andere overleg- en besluitvormingsstructuur waar de regie van het Masterplan wordt opgenomen: kernteam, bedrijfsoverleg, plangroepen en kabinetsoverleg, alle op wekelijkse basis om een kwalitatieve opvolging, voortgang en een goede samenwerking, zowel intern als extern, te garanderen. 9

•

Er wordt verder gewerkt aan communicatieprocessen met externe partners. In 2013 worden drie sporen gevolgd: de beleidsvoorbereiding rond gedragen communicatieplannen voor projecten uit het Masterplan 2020, de uitvoering van een aantal concrete communicatietrajecten (rond de projectmijlpalen voor 2013) en de voorbereiding van een digitaal platform ‘Minder Hinder’. Gerealiseerd. Er werden in 2013 gedragen communicatieplannen voor Brabo 2 en IJzerlaan (verder) uitgewerkt en uitgerold, in samenwerking met Vlaanderen (BAM, AWV, De Lijn…). Het digitaal stedelijk platform werd voorbereid, met aandacht voor een minder hinder luik/minder hinder gerelateerde toepassingen.

•

De opmaak en organisatie van een globaal minder hinder plan zal stadsbreed vorm krijgen in 2013. Zo kunnen ook de opportuniteiten rond werfcommunicatie worden geoptimaliseerd. Gerealiseerd. Minder hinder kreeg in 2013 (als aparte strategische doelstelling) zowel een intern organisatorische vertaling als de introductie van een overlegplatform tussen BAM, AWV, De Lijn, nv De Scheepvaart, en de stad om de urgentie en gedeelde verantwoordelijkheid te vertalen in een minder hinder plan en aanpak. Een pakket maatregelen en projecten werd in 2013 voorbereid, zowel op vlak van mobiliteit, socio-economische insteken als een kwaliteitsvolle infrastructuurcommunicatie.

We plannen en coördineren alle stedelijk gerelateerde projecten die behoren tot het Masterplan 2020 • Oosterweeltunnels: In 2013 wordt het voorontwerp en het definitief ontwerp door BAM (studieconsortium ROTS) i.s.m. de stad en de andere actoren uitgewerkt. De voorbereidende werken (nutsleidingen, Straatsburgbrug e.a.) worden aangevat. De noodzakelijke procedures (planMER, GRUP) worden verder gezet. Deels gerealiseerd. In 2013 werd het planMER voor een bijkomende Scheldekruising verder uitgewerkt (advies op ontwerp MER college 04/12/2013). Verdere besluitvorming wordt begin 2014 verwacht, vervolgens wordt opstart voorontwerp en procedure GRUP verwacht. In afwachting van deze besluitvorming werden in 2013 een reeks (voorbereidende werkzaamheden) die voor de hoofdwerken moeten plaatsvinden, voorbereid (kokers, nutswerken, Noordersingel, sanering Lobroekdok, verplaatsen containerpark enz). Naast de opvolging en input voor deze voorbereidende werkzaamheden, werkte de stad aan een structuurschets, klanteneisen, milderende maatregelen, voorbereiding op het GRUP enz. Het project IJzerlaan+, met de deelprojecten heraanleg IJzerlaan, afwateringskanaal, IJzerlaanbrug en herontwikkeling noordelijke aanloophelling werd opgestart. In de zomer van 2013 werd een samenwerkingsovereenkomst gesloten tussen BAM, AWV, nv Scheepvaart en de stad. Projectsubsidie stadsvernieuwingsfonds werd verkregen. •

Brabo II: In 2013 wordt de stedenbouwkundige aanbestedingsprocedure wordt afgewerkt.

vergunning

afgeleverd.

De

Deels gerealiseerd. In 2013 werd het voorontwerp afgewerkt en goedgekeurd, de aanbestedingsprocedure verder doorlopen (eerste offertes worden begin 2014 verwacht), de dBFM-overeenkomst voorbereid. Er werd een fasering en minder hinder plan uitgewerkt. Het project Noorderlijn werd aan verschillende doelgroepen toegelicht, met o.a. infotentoonstellingen. In 2014 worden de stedenbouwkundige vergunning en de contractsluiting voorzien en worden de voorbereidende werkzaamheden, waaronder nutsleidingen opgestart. •

R11(bis) en A102: Onderzoek en ontwerp voor R11(bis) – A102 wordt verder gezet – in samenwerking tussen Vlaanderen, provincie en betrokken gemeentebesturen. De noodzakelijke procedures (planMER, GRUP) worden aangevat. De aanbevelingen en voorwaarden van het college zullen worden ingebracht in het proces, met kennis van de standpunten van de andere actoren, districts- en gemeentebesturen.

10

Deels gerealiseerd. In 2013 werd interne besluitvorming van een reeks deelstudies gerelateerd aan de R11bis en A102 doorlopen. De kennisgeving (begin 2014) werd voorbereid. •

Om de duurzame ‘modal shift’ verder te verbeteren zal in 2013 op verschillende vlakken verder worden gewerkt: o De realisatie van bovenlokale fietsroutes wordt verder gezet. o De realisatie van tramverlengingen wordt ondersteund en begeleid. o Verknopingen en overstappen worden proactief door de stad onderzocht. Park & Rides zullen verder ontwerpmatig worden onderzocht daar waar nodig en wenselijk. o Sensibiliseringsacties m.b.t. duurzame mobiliteit worden expliciet ingezet. Deels gerealiseerd. Zowel fietsroutes als P&R’s kregen verder vorm in de (ontwerp)processen van de andere grote infrastructuurprojecten: bvb. P&R Linkeroever, P&R Kazerne, FOS ringfietspad, Essen, Singelfietspaden… Sensibiliseringsacties worden opgezet naar aanleiding van onder andere de grote werven die in 2014-2015 zullen starten.

We realiseren een correcte overdracht van de gewestwegen. • In 2013 wordt in samenwerking met het Vlaamse gewest een plan opgesteld op basis waarvan kan worden overgegaan tot een gefaseerde overdracht aan de stad Antwerpen van gewestwegen binnen de ring. Doel hiervan is tot een beter beheer van het openbaar domein op het grondgebied van de stad Antwerpen te komen. Gerealiseerd. In overleg tussen stad en Vlaanderen (AWV) werden een eerste reeks afspraken met betrekking tot de overdrachten gemaakt. In 2014 wordt dit verder verfijnd en geconcretiseerd.

SDSW05 - De opmaak en toepassingen van reglementering op vlak van stedenbouw en milieuvergunningen voldoet aan kwaliteitscriteria en is op elkaar afgestemd zodat de procedures eenvoudig, transparant en uniform zijn voor medewerkers en klanten. •

De procedures op vlak van stedenbouwkundige vergunningen en milieuvergunningen worden verder op elkaar afgestemd en op een klantvriendelijke en uniforme manier toegepast. Deels gerealiseerd. Interne afspraken i.v.m. onderlinge adviezen en MER screening gemaakt. Op basis van voorontwerpdecreet omgevingsvergunning is procesflow voor toekomstige omgevingsvergunning opgesteld. Wordt nog verder uitgewerkt in 2014.

•

De website voor vergunningen (ook voor milieuvergunningen) wordt verder uitgebouwd in het kader van multikanale dienstverlening. Gerealiseerd

•

Het project digitale bouwaanvraag i.s.m. het Vlaams gewest en Digipolis wordt verder gerealiseerd. Deels gerealiseerd. De afdeling vergunningen is voorbereid op de start van de digitale bouwaanvragen: upgrade vergunningendatabank naar ROL.NET, installatie grote schermen voor werkplekken en vergaderzaal, installatie nieuwe laptops. De start van het project is door Ruimte Vlaanderen verschoven naar voorjaar 2014.

•

Digitale intake bouwaanvragen via centrale website (GIS gerelateerd) op Vlaams niveau, met achterliggende koppeling naar systemen stad Antwerpen (databank en opvolgtool). • Digitaliseren voortraject vergunningen. Niet gerealiseerd. Wegens prioriteit voor project digitale bouwaanvragen verschoven naar 2014.

11

•

Normenboek digitale plannen opstellen. Gerealiseerd

•

Boomstructuur voor aanvraag i.p.v. verschillende formulieren. Gerealiseerd

•

Centraal uitwisselplatform gegevens voor adviesinstanties (intern en extern). Deels gerealiseerd. Voor interne adviesinstanties zijn afspraken voor digitale adviesprocedure vastgelegd in manteam- en collegebesluit. Voor externe adviesinstanties zal adviesprocedure verlopen via DBA platform dat door Ruimte Vlaanderen wordt ontwikkeld. (Oplevering in voorjaar 2014)

•

Backofficewerking vergunningen wordt zoveel mogelijk gedigitaliseerd en verder geoptimaliseerd. Deels gerealiseerd. Op basis van de beschikbare informatie uit project Digitale bouwaanvraag is al gedeeltelijke digitalisering en optimalisering gebeurd.

•

Input voor aanpassing/vereenvoudiging regelgeving. Gerealiseerd

Beleidsdomein stadsontwikkeling draagt bij aan de doelstelling “De schade ten gevolge van brand en ongeval wordt tot een minimum beperkt”. Bij stadsontwikkelingsprojecten wordt het advies van de brandweer zo vroeg mogelijk in het planningsproces gevraagd. Gerealiseerd

12

Openbare Werken SDSW23 - Ten bate van alle Antwerpenaren willen we het gebruikscomfort en de kwaliteit van straten, pleinen en parken door middel van een doelgerichte aanpak van inrichting en onderhoud op een vooraf bepaald niveau brengen en houden •

In 2013 wordt werk gemaakt van de verdere implementatie van het ‘Lichtplan Antwerpen’. De eerste concrete realisaties worden zichtbaar in het straatbeeld. Gerealiseerd. In verschillende straten werd meestal samen met een heraanleg ook de verlichting vernieuwd met onderhoudsvriendelijke en milieuvriendelijke verlichting volgens de richtlijnen van het lichtplan. In 2013 werd extra aandacht besteed om de achterstand in uitvoering en facturatie door EANDIS weg te werken. De belangrijkste realisaties zijn het IGLO project op Linkeroever, Nationalestraat, Graanmarkt en Komedieplaats in Antwerpen, het Frans Van Hombeeckplein in Berchem, de Gitschotellei in Borgerhout, de Muggenberglei in Deurne, de Frans Standaertlei en Lodewijk Andersonstraat in Ekeren, de Groenenborgerlaan in Wilrijk, en de Windmolenweg in Zandvliet. De aanstraling van het districtshuis in Wilrijk werd gerealiseerd. Daarnaast waren er nog heel wat projecten in voorbereiding waaronder de verlichting van de Grote Markt en stadhuis en een aantal aanstralingsprojecten van gebouwen in de districten bv. kerk Ekeren en de kerk op het Burgemeester Jozef Nolfplein te Merksem.

•

In 2013 wordt verder geïnvesteerd in een effectief en efficiënt toezicht op werken op het openbaar domein. Gerealiseerd. Het contract met betrekking tot de twee extra extern ingehuurde toezichters, is in het najaar 2013 stopgezet wegens onvoldoende financiële middelen. Er werd extra controlemateriaal aangekocht, zoals o.a. meettoestellen en een thermometer voor het meten van asfalt, zodat het toezicht professioneler kan gebeuren.

•

In 2013 investeert de stad in: • De verdere realisatie en afwerking van de Turnhoutsebaan (Deurne). Gerealiseerd. Deze werken werden beëindigd met uitzondering van de aanplantingen (plantseizoen 2014). •

De heraanleg van enkele belangrijke invalswegen zoals de Bredabaan en Burgemeester Jozef Nolfplein (Merksem), de Generaal Lemanstraat (Antwerpen), de Brederodestraat (Antwerpen), de Dorpstraat - Kloosterstraat en de Kapelsesteenweg (schoolomgeving) (Ekeren). Deels gerealiseerd o De werken aan de Bredabaan en Burgemeester Jozef Nolfplein (Merksem) werden opgestart. o Het dossier Generaal Lemanstraat (Antwerpen) werd stopgezet op vraag van het bestuur. o De werken voor de Brederodestraat (Antwerpen) werden aanbesteed en gegund. o Voor de Dorpstraat – Kloosterstraat (Ekeren) werd een overeenkomst Module 10 afgesloten en ontwerp werd opgestart. o De ontwerpplannen voor de Kapelsesteenweg (Ekeren) werden in samenspraak met de gemeente Brasschaat verfijnd. De goedkeuring van het definitief ontwerp wordt verwacht in 2014.

13

•

De realisatie van het Singelfietspad Fase 1 in samenspraak met het Vlaams gewest. Deels gerealiseerd. In 2013 werd de start gegeven van de uitvoering. In functie van minder hinder werd beslist de werken in verschillende segmenten gecoördineerd uit te voeren. Het einde van de werken wordt verwacht begin 2015.

•

De verdere realisatie van nieuw openbaar domein in het kader van het IGLO-project linkeroever. Gerealiseerd.

•

De uitvoering van het LIVAN project in Deurne gebeurt in samenwerking met De Lijn. Deels gerealiseerd. De bovengrondse werken ter hoogte van de Ruggeveldlaan werden opgestart, de trambaan is uitgevoerd. De werken aan de Florent Pauwelslei zijn voorbereid.

•

Het ontwerp van de projectcluster “Oudaan, Schoenmarkt, Meirbrug en omgeving” wordt verder uitgewerkt en voorbereid voor realisatie conform het “Beeldkwaliteitsplan Historische Stad”. Niet gerealiseerd. Het ontwerp kon in 2013 niet verder uitgewerkt worden omdat er geen middelen voorzien waren en omdat er gewacht moest worden op de resultaten van een mobiliteitsstudie.

Beleidsdomein openbare werken draagt bij aan de doelstelling “De stad garandeert iedereen een goed onderhouden publieke ruimte”. •

Ook in 2013 staan de interventieploegen van de stad klaar om het openbaar domein snel en grondig te herstellen. Gerealiseerd

•

Er wordt verder gewerkt aan het opstellen van een onderhoudsplan op middellange termijn voor de verschillende districten. Gerealiseerd

•

De in 2012 gestarte inventarisatie van straatmeubilair in GIS wordt verder afgewerkt. Gerealiseerd

•

De samenwerking met de nutsbedrijven en de opvolging van hun werken blijft in 2013 een aandachtspunt. We zetten nog meer in op een betere communicatie en coördinatie tussen de nutsbedrijven onderling en de stad, en blijven streng toezien op het respecteren van de sperperiode waardoor gedurende een periode van vijf jaar na de heraanleg van een straat er niet mag worden gewerkt in die straat. Gerealiseerd

14

Mobiliteit Acties in het kader van het beleidsdomein mobiliteit worden ook besproken in het hoofdstuk van de facilitaire doelstellingen (doelstelling “De stad Antwerpen verkeersveiliger maken via een geïntegreerde aanpak”).

SDSW06 - Antwerpen is een bereikende, bereikbare, toegankelijke, verkeersveilige en verkeersleefbare stad. Mobiliteitsbeleid • Het mobiliteitsplan zal in 2013 “verbreed en verdiept” worden. Hiermee actualiseert de stad het plan met de gewijzigde inzichten afkomstig van het Masterplan 2020, het s-RSA, de grote stadsontwikkelingsprojecten in uitvoering, het klimaatplan, de mobiliteitsenqêtes... In 2013 is er werk gemaakt van het opstellen van een voorontwerp van mobiliteitsplan voor de stad Antwerpen. Het uitwerken van een voorontwerp is de logische volgende stap nadat het college in 2012 de synthesenota zoals opgesteld in het kader van het verbreden en verdiepen van het mobiliteitsplan heeft goedgekeurd. •

Ondersteuning en advies worden in 2013 geboden aan de uitwerking van de verschillende projecten van het Masterplan 2020 van de Vlaamse regering. In 2013 werd het planMER voor een bijkomende Scheldekruising verder uitgewerkt (advies op ontwerp MER college 04/12/2013). Verdere besluitvorming wordt begin 2014 verwacht. In 2013 werd het voorontwerp Brabo II afgewerkt en goedgekeurd, de aanbestedingsprocedure verder doorlopen (eerste offertes worden begin 2014 verwacht), de dBFM-overeenkomst voorbereid. Er werd een fasering en minder hinder plan uitgewerkt. Eind oktober 2013 hebben de stad en het Vlaams Gewest een akkoord gesloten over een reeks van quick wins die in de komende jaren gerealiseerd zullen worden. De eerste 13 quick wins zullen in de loop van 2014 gerealiseerd worden. In 2013 werd ook interne besluitvorming van een reeks deelstudies gerelateerd aan de R11bis en A102 doorlopen. De kennisgeving werd voorbereid. Zowel fietsroutes als P&R’s kregen verder vorm in de (ontwerp)processen van andere grote infrastructuurprojecten: bvb P&R Linkeroever, P&R Kazerne, fietsostrade ringfietspad, fietsostrade naar Essen, Singelfietspaden… Minder hinder werd in 2013 (als aparte strategische doelstelling) uitgewerkt door zowel een intern organisatorische vertaling als de introductie van een overlegplatform tussen BAM, AWV, De Lijn, nv De Scheepvaart, en de stad om de urgentie en gedeelde verantwoordelijkheid te vertalen in een minder hinder plan en aanpak. Een pakket maatregelen en projecten werd in 2013 voorbereid, zowel op vlak van mobiliteit, socio-economische insteken als een kwaliteitsvolle infrastructuurcommunicatie.

Trendbreuk in het verplaatsingsgedrag • Door reeds in de planningsfase van een project een aantal mobiliteitsmaatregelen mee te nemen, kan een duurzame mobiliteit gegarandeerd worden. Maatregelen inzake mobiliteitsmanagement zijn dan ook verder optimaal te onderzoeken en toe te passen in de strategische projecten van het Eilandje, de groene Singel, de Scheldekaaien, de Stationsomgevingen Centraal en Berchem, de ontwikkelingen op Linkeroever, grote investeringsprojecten zoals de inplanting van de onderwijscampus en de herlocatie van ZNA, de visieontwikkeling m.b.t. Hoogbouwnota, en de uitwerking van nieuwe woningbouwprojecten. In 2013 werd mobiliteitsmanagement toegepast in de lopende stadsplanningsprocessen. De nadruk lag hierbij op stadsprojecten als Blue Gate, Nieuw Zuid, Antwerp Expo, Berchem Station, Pelikaansite, Slachthuissite, Cadix en ZNA Spoor-Noord. Voor deze processen werden zowel stedenbouwkundige masterplannen, MOBERs, beeldkwaliteitsplannen en aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning begeleid.

15

•

Het evenementenvervoerplan van het Sportpaleis zal herzien worden en dat van de boekenbeurs ondersteund. Vervoersplannen zullen opnieuw worden aangereikt voor grote evenementen in 2013 zoals de Ten Miles, de Roma- en andere evenementen. Het nieuwe bedrijfsvervoersplan voor het Sportpaleis is in januari 2013 door het college goedgekeurd. In de loop van 2013 is in nauw overleg gewerkt aan concrete maatregelen om de verkeersafwikkeling voor en na de evenementen verder te optimaliseren. In 2013 is verder een goede samenwerking ontstaan tussen de afdeling mobiliteit en de sportdienst m.b.t. evenementen. Wat betreft de Ten Miles is er een actieve samenwerking met de mobiliteitsmanager zoals aangesteld door de organisatoren.

Fietsvriendelijke stad • Er wordt verder gewerkt aan de inrichting van veilige fietsparkeerplaatsen en diefstalpreventie. Gerealiseerd. Deze actie is effectief verder opgevolgd en zal ook in 2014 verder doorlopen. Er zijn in 2013 nieuwe stal- en parkeerplaatsen bijgekomen voor de fietser. Het luik met betrekking tot preventie dient verder uitgewerkt te worden. •

Onderzocht wordt of rechtsaf fietsen door het rode licht in 2013 gereglementeerd kan worden, als gevolg van wijziging federale wetgeving. Het wettelijk kader voor fietsen door rood is sinds 2012 in orde. In overleg met het bestuur wordt in Antwerpen in eerste instantie prioriteit gegeven aan maatregelen op het vlak van doorstroming, afbouw verkeerslichten en infrastructuur.

•

Er wordt verder gewerkt aan het bovenlokale fietsroutenetwerk en dus het aantal kilometers fietspaden. In 2013 is op dit punt voortgang gerealiseerd, er zijn nieuwe fietspaden bijgekomen (vb. Belgiëlei, VII-Olympiadelaan, …).

•

De fietsschool in Antwerpen blijft operationeel. Gerealiseerd.

Kwalitatief en efficiënt openbaar vervoer • De uitbreiding van de infrastructuur van het openbaar vervoer zal verder gezet worden in 2013, zoals het Livan Project en Brabo 2. De uitvoering van het LIVAN-project werd opgestart in 2013. De plannen voor Brabo 2 werden goedgekeurd. Uitvoering volgt in 2014. •

De tramhaltes van Antwerpen zullen in 2013 gescreend zijn op toegankelijkheid en oversteekbaarheid van de perrons. De inventarisatie werd opgestart in 2013, maar nog niet afgerond. De afronding is gepland in 2014.

•

Het overstapmodel van De Lijn wordt verder uitgerold over het grondgebied. Overlegvergaderingen m.b.t. het overstapmodel werden opgestart in november 2013. De uitrol hangt nauw samen met de realisatie van tramverlengingen. Een eerstvolgende implementatie zal gebeuren in het kader van Brabo 2.

•

De rol van P&R’s zal in 2013 belangrijk blijven. De onderzoeken en verdere planning van de P&R Kazerne (tramlijn Ekeren), de P&R Linkeroever (aansluitingscomplex OWV) en de P&R Bisschoppenhoflaan (A102) zullen verder gezet worden. Een ideeënbundel m.b.t. de betaalbaarheid van kwalitatieve parkeergebouwen zal ondersteuning kunnen bieden m.b.t. de realisatie. 16

De ideeënstudie werd afgerond en opgeleverd in 2013. Voor P&R Kazerne ligt er een ontwerp op tafel. Deze P&R wordt uitgebouwd tot een echt transferium: een parking voor 250 wagens, een busbuffer voor streekbussen vanuit het noorden –in functie van afbouw streekbussen, busperrons die quasi naadloos aansluiten op tramperrons, ruime en comfortabele tramperrons en 150 fietsenstallingen. Op termijn is de bouw van een parkeergebouw mogelijk. P&R’s Linkeroever en Bisschoppenhoflaan werden niet verder uitgewerkt in 2013. •

Antwerpen heeft nood aan een nieuw centraal aansturingssysteem voor verkeerslichten. Op 22 juni 2012 besliste het college om principieel akkoord om te participeren in: o de cofinanciering van de verkeerscentrale in 2013; o het vernieuwen van de verkeersregelaars tussen 2012 en 2015; o een vervolmaking van het telematicanetwerk op stadswegen tegen 2015; o de cofinanciering en begeleiding van verkeerkundige studies tussen 2012 en 2015 en de monitoring ervan. Hiervoor werd in 2013 een samenwerkingsovereenkomst afgesloten tussen de stad Antwerpen en de Vlaamse Regering.

•

Een alternatieve locatie als stopplaats voor touringcars moet worden ingericht wanneer de locatie op de Kaaien verdwijnt n.a.v. de werf Scheldekaaien. Dit wordt meegenomen in het onderzoek naar de ‘minder hinder’-parking tijdens de werf voor Scheldekaaien - gedeelte Sint-Andries. Een noordelijke touringcarparking aan het Kempischdok kan pas gerealiseerd worden na de werven Brabo 2 en bouw nieuw ziekenhuis (ZNA Spoor-Noord) omwille van bereikbaarheid.

•

Het overleg m.b.t. het medegebruik van tram- en busbanen door taxi’s zal worden verdergezet. Taxi’s op openbaar vervoerbeddingen werden toegelaten op 7 trajecten. Dit project zal op regelmatige basis geëvalueerd en waar mogelijk verder uitgebreid worden.

•

Het aantal Cambio-standplaatsen zal verder uitgebreid worden in 2013. Gerealiseerd. In 2013 verdubbelde het aantal Cambiolocaties in de stad tot 35.

Verkeersveiligere en leefbaardere woon- en werkomgevingen • In 2013 zal bepaald worden welke wijkcirculatieplannen in procedure zullen worden gebracht. De resultaten van een circulatiestudie kernstad zullen overkoepelend een aantal beslissingen faciliteren. Er is beslist prioritair werk te maken van het mobiliteitsplan voor de stad Antwerpen. •

Ook in 2013 zullen de resultaten van de parkeerplanologische studie kernstad bekend zijn. Niet gerealiseerd. De resultaten van de parkeerplanologische studie zullen beschikbaar zijn in de loop van 2014.

• Verdwijnpalen (zoals De Meir, suikerrui, Oude Koornmarkt, Grote markt,…) zullen in 2013 verder worden ingezet i.f.v. autoluwe zones en voetgangersgebieden. Er zijn in 2013 geen nieuwe voetgangerszones gerealiseerd. Taxi’s krijgen sinds juli 2013 toegang tot de voetgangerszone van het historisch centrum.

SDPA01 – Parkeerbeleid als hefboom voor een duurzaam mobiliteitsbeleid •

In 2013 zal gestart worden met de plaatsing en uitbouw van een parkeergeleidingssysteem dat het parkeerzoekverkeer in de stad moet terugdringen.

nieuw

17

Niet gerealiseerd. Voor de lopende aanbesteding zijn 3 offertes binnengebracht, de jury om deze te beoordelen is samengesteld. •

In 2013 wordt verder ingezet op het uitwerken van een kwaliteitslabel voor parkings. Niet gerealiseerd. Project stopgezet.

•

De parkeermakelaar blijft in 2013 verder werken aan het stimuleren van het meervoudig gebruik van private parkeervoorzieningen. Gerealiseerd. Het platform ‘Parkeermakelaar’ biedt 3.848 private parkeerplaatsen aan (cijfers 31/12/2013).

•

De parkeerregimes die in 2012 ingevoerd werden in de winkelstraten (zoals Brederodestraat, Handelstraat,…) en in specifieke gebieden (zoals Eilandje en Linkeroever) worden in 2013 geëvalueerd. Gerealiseerd. De verschillende proefprojecten werden geëvalueerd en waar nodig verlengd.

•

De buurtparking onder het Van Hombeeckplein zal geopend worden in 2013. Gerealiseerd. De buurtparking opende op 1 mei 2013 en biedt plaats aan 100 auto’s en 70 fietsen. Deze parking is de allereerste buurtparking die volledig in opdracht van het Antwerpse Parkeerbedrijf is gerealiseerd.

•

Faciliteren van autodelen door het inrichten van voorbehouden parkeerplaatsen en het uitreiken van autodeelkaarten. Gerealiseerd. Er zijn 97 voorbehouden plaatsen ingericht en er werden in totaal 205 autodeelkaarten uitgereikt (103 Cambio – 102 Autopia).

•

Ook in 2013 wordt het fietsgebruik verder gestimuleerd door te voorzien in voldoende fietsenstallingen. Dit zal onder meer gebeuren door: o de evaluatie van de fietstrommels die als proefproject geïnstalleerd werden in een aantal districten, Deels gerealiseerd. De gunning is afgerond, de installatie van de trommels is gepland in het voorjaar van 2014. o

het verder zoeken buurtfietsenstalling,

naar

inpandige

stallingen

die

kunnen

dienen

als

Gerealiseerd. Er worden 310 fietsparkeerplaatsen ter beschikking gesteld. o

het centraliseren en behandelen van alle aanvragen tot plaatsing van aanleunhekjes. Gerealiseerd. Het Parkeerbedrijf verzamelt de aanvragen, onderzoekt ze en doet voor elke aanvraag een gemotiveerd voorstel aan het betrokken district.

•

Het succesvolle publieke fietsverhuursysteem Velo wordt in 2013 uitgebreid. Velo groeit dan van de huidige 82 stations en 1000 fietsen door tot circa 130 à 150 stations voor in totaal 1800 stadsfietsen. Gerealiseerd. De officiële start van deze tweede fase van het stadsfietsenproject vond plaats op 7 juni 2013, met de opening van het Velo-netwerk op Linkeroever. Er staan nu 144 fietsstations met 1.800 Velo’s ter beschikking op het grondgebied Antwerpen.

•

In 2013 wordt de bouw voorbereid van de parkings Operaplein en Scheldekaaien die van start gaat in 2014. 18

Niet gerealiseerd. De lopende aanbestedingsprocedure werd stopgezet. Er dient eerst meer duidelijkheid te komen over het toekomstige parkeerbeleid in de nabije omgeving van de Scheldekaaien. De bouw van parking Opera staat gepland in 2016. •

De resultaten van de parkeerplanologische studie kernstad en de ideeëncompetitie parkeergebouwen worden voorgelegd en zullen het toekomstige parkeerbeleid mee bepalen. Deels gerealiseerd. Deel 1 van de parkeerplanologische studie (deel Parkeerbedrijf) is inmiddels afgerond, de vertaling naar een visie op het beleid (deel stadsontwikkeling) moet nog uitgewerkt worden.

•

In 2013 zal een visie ontwikkeld worden over de inplanting van buurtparkings in de stad. Deels gerealiseerd. Het belang van de uitbouw van buurtparkings krijgt de nodige erkenning. Een visie hierrond zal in 2014 verder worden uitgewerkt bij het uitschrijven van het parkeerbeleidsplan.

19

Leefmilieu Acties in het kader van het beleidsdomein leefmilieu worden ook besproken in het hoofdstuk van de facilitaire doelstellingen (doelstelling “Antwerpen is een duurzame stad”).

SDSW24 – De stad voert een actief en ondersteunend energie- en milieubeleid. Beleidsontwikkeling “Antwerpen, duurzame stad voor iedereen” • De goedgekeurde beleidsnota “Antwerpen, duurzame stad voor iedereen” vormt het uitgangspunt om te werken aan een duurzame stad. Gerealiseerd. •

Opnieuw voorzien we een projectenfonds duurzame stad waar verenigingen kunnen op beroep doen voor financiële ondersteuning van projecten. Gerealiseerd

•

Het Forum Duurzame Stad, een samenwerkingsverband tussen stad, economische actoren, kennisinstellingen, middenveld en ngo’s, wordt verder uitgebouwd. Gerealiseerd. Naam gewijzigd naar Stadslab2050

•

In 2013 gebeurt de tweejaarlijkse evaluatie en bijsturing van het in 2011 goedgekeurde stedelijk klimaatbeleid (engagement in kader van de Covenant of Mayors). De evaluatie en bijsturing gebeuren in 2014.

Luchtkwaliteit en geluidhinder • In het kader van het Interregproject Joaquin wordt in samenwerking met de Vlaamse Milieumaatschappij een meetcampagne voor ultrafijn stof gehouden. Gerealiseerd •

Het Minder Milieuhinderfonds wordt ingezet voor gerichte acties om geluidshinder te verminderen. Investeringsbudget 2013 werd geschrapt. In 2013 is begonnen met de opmaak van een stedelijk actieplan omgevingslawaai.

Duurzaamheid in eigen werking • De investeringsprogramma’s voor energiebesparende maatregelen (dakisolatie, vervanging stookketels, hoogrendementsbeglazing, relighting …) in bestaand patrimonium lopen verder. De telemetrische energieboekhouding wordt verder uitgebreid en er wordt geïnvesteerd in energiezuinige openbare verlichting. In de stadsgebouwen loopt een traject voor verduurzamen van het gedrag van medewerkers met sensibilisering en vorming. Gerealiseerd •

De stad regisseert de aanleg van een grootschalig warmtenet in Nieuw Zuid. Ook de mogelijkheden van geothermie worden onderzocht. Beide acties zijn lopende. Toewijzing aanleg warmtenet en oplevering studie naar mogelijkheden van geothermie zijn voorzien voor voorjaar 2014.

20

•

De stad geeft het goede voorbeeld en gebruikt haar bouwheerschap voor eigen gebouwen om het stadspatrimonium te verduurzamen. Dit is lopende, zowel vanuit stadsbeheer – patrimoniumonderhoud, AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen als AG Vastgoed en Stadsprojecten Antwerpen.

•

De eigen stedelijke evenementen worden duurzamer gemaakt. Andere organisatoren van evenementen worden ondersteund om die te verduurzamen. Dit is lopende. Evenementen zoals de nieuwjaarsdrink, de valentijnsfilm, het Bollekesfeest, Studay, … werkten met herbruikbare bekers. Een duurzaamheidschecklist is ter beschikking van externe organisatoren via de stedelijke website. Het festival cirq@ttaque kreeg ondersteuning om in het bijzonder het afvalbeleid te verduurzamen.

•

Het actieplan duurzame aankopen 2010-2012 wordt geëvalueerd en geactualiseerd voor de periode 2013-2015. Vorming voor aankopers binnen verschillende diensten van stad en dochters maakt dat duurzaamheidscriteria opgenomen worden in overheidsopdrachten. De actualisatie van het actieplan duurzame aankopen is lopend. In de opleiding overheidsopdrachten, verzorgd door de gemeenschappelijke aankoopcentrale (GAC), werd een luik ‘duurzaamheid’ voorzien. De medewerkers van de GAC kregen vier uitgebreide workshops rond duurzaamheid.

Publiekswerking • Bewoners kunnen in het EcoHuis, in de woonkantoren, op onthaalavonden, buurtmarkten en evenementen in de districten terecht voor energie- en milieuadvies. Gerealiseerd •

De stad biedt natuur- en milieueducatie aan via programma’s in de kinderboerderij en het EcoHuis. Het project ecoscholen loopt door en biedt scholen advies, educatieve en financiële steun rond de thema’s energiebesparing, afvalpreventie, natuur op school, water en/of duurzame voeding. Gerealiseerd

•

Het masterplan voor de kinderboerderij wordt stap voor stap uitgevoerd en er wordt gezocht naar samenwerking met externe partners. De toewijzing van de uitbating van de kinderboerderij aan een externe kandidaat is stopgezet. Een tweede open oproep is in voorbereiding, net als aanstelling van een tijdelijk huisbewaarder.

•

De stad actualiseert de thermografische foto om inwoners aan te sporen te investeren in dakisolatie. Ook in 2013 zijn er aanvullende isolatie- en energiepremies, bovenop de premies van de netbeheerders en de Vlaamse overheid. Voor gezinnen die weinig of geen kapitaal hebben om te investeren voorziet de stad vanuit het Energiebesparingsfonds goedkope en renteloze energieleningen. Premies en leningen zijn toegekend. De actualisatie van de thermografische foto wordt verplaatst naar 2014 voor publicatie in 2015, zes jaar nadat de vorige foto in 2009 werd gepubliceerd.

•

De samenwerking tussen Ecohuis, woonkantoren, Woonhaven en het OCMW om energiearmoede tegen te gaan wordt verder uitgebouwd. Gerealiseerd. Er is een samenwerkingsovereenkomst met Woonhaven rond aanbieden van energiescans aan sociale huurders.

21

•

Vanuit het EcoHuis worden diverse evenementen en activiteiten opgezet om de producten en diensten van de stad rond leefmilieu in de kijker te zetten. Bewoners worden met gezamenlijke werksessies of groepsaankopen aangemoedigd om samen energie, water, milieu en geld te sparen. Gerealiseerd

•

De stad stimuleert biodiversiteit in de stad. De Antwerpenaar krijgt advies en begeleiding om zelf bij te dragen aan het vergroenen van zijn leefomgeving door te kiezen voor ecologische kringlooptuinen, groendaken en groene gevels. Gerealiseerd

•

De stad werkt samen met woonkantoren, gespecialiseerde ngo’s en bouwactoren aan ecologisch verbouwen in de stad. Instrumenten zijn het advies van de EcoHuisdokter en een informatieprogramma voor bouwers en verbouwers en voor de bouwsector. Gerealiseerd

•

In 2013 wordt de dienstverlening naar bouwprofessionals vanuit het EcoHuis verder uitgebouwd. Het interregionaal netwerk van ecohuizen in Delft, London, Lille en Ludwigsburg wordt visueel gemaakt in het EcoHuis. De stad krijgt daarvoor de financiële steun van het EUprogramma Interreg IVB. Gerealiseerd

22

Wonen SDSL01 - Meer mensen vinden een kwaliteitsvolle woning naar wens in Antwerpen. Woonkantoren • De woonkantoren zetten hun informatie- en adviesfunctie inzake wonen verder. De feedbackfunctie voor woonkwaliteitsonderzoeken wordt in 2013, na implementatie van de database Digitt, uitgebreid. De woonkantoren verwelkomden in 2013 14.433 nieuwe klanten, goed voor 27.797 adviezen. De dienstverlening van de woonkantoren wordt niet overgeheveld naar Digitt, maar de bestaande database wordt verder ontwikkeld en uitgebreid. •

De woonkantoren zetten extra in om de eigenaars van studentenwoningen technisch advies te geven, hetzij pro-actief, hetzij na een woonkwaliteitsonderzoek in het kader van de nieuwe woonkwaliteitsnormen voor studentenhuisvesting. De stad gaf in 2013 274 technische adviezen aan eigenaars van studentenhuisvesting (88 eenvoudige infoadviezen, 29 koopadviezen, 82 pro-actieve adviezen en 75 adviezen na controle door de stad).

Ruim en divers woonaanbod • De stad blijft samen met de sociale woonorganisaties op het grondgebied van de stad Antwerpen verder inzetten op de bouw van nieuwe sociale woningen en de renovatie van verouderd sociaal huisvestingspatrimonium. De stad adviseerde 84 nieuwe sociale huisvestingsprojecten op het uitvoeringsprogramma sociale huisvesting 2013 positief. Het gaat om 11 nieuwbouwprojecten, 12 vervangingsbouwprojecten en 61 renovatieprojecten. •

De stad exploreert in 2013 verder de mogelijkheden om op een creatieve en sociaal verantwoorde manier een invulling te geven aan sociale complexen die leeg staan in afwachting van renovatie. Het project Housing First, dat een dak wil bieden aan chronisch daklozen in tijdelijke leegstaande sociale complexen, ging in september 2013 van start. De eerste verhuring was in november 2013 een feit. 3 volgende bewoners zullen begin februari 2014 in de woningen hun intrek nemen. Daarnaast werden 5 leegstaande sociale woningen opgeknapt om grote gezinnen met een precaire woonsituatie te huisvesten in samenwerking met Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw.

•

Om het aanbod kwaliteitsvolle en betaalbare woningen op de private huurmarkt voor mensen met een laag inkomen te verhogen, wordt de convenant met de 3 Antwerpse sociale verhuurkantoren (SVK’s) in 2013 verlengd en grondig geëvalueerd. Eind 2013 hadden de SVK’s 455 woningen in beheer, een netto-stijging van 17 woningen in 2013.

Kwaliteit van het woonaanbod • De stad gaat, via de stedelijke vastgoedmaatschappij AG Vespa, verder met het renoveren van leegstaande en verwaarloosde panden of de vervanging ervan door nieuwbouw in het kader van het grond- en pandenbeleid.

23

AG Vespa leverde in 2013 64 kwaliteitsvol gerenoveerde wooneenheden op in het kader van haar grond- en pandenbeleid. 43 woningen werden verkocht. Er werden eigendommen aangekocht voor de mogelijke realisatie van 14 wooneenheden. •

Om de kwaliteit van het patrimonium te verbeteren, zet de stad de sanerings- en renovatiecontracten verder. Voor de saneringscontracten wordt de samenwerking met de sociale verhuurkantoren behouden. Voor de renovatiecontracten wordt in 2013, na Deurne Noord, opnieuw een projectgebied gekozen. In 2013 werden 44 wooneenheden gerenoveerd opgeleverd met de saneringscontracten en werden 42 woningen gerenoveerd opgeleverd met het renovatiecontract in Deurne Noord. Doordat er nog voldoende potentieel was in Deurne Noord werd het renovatiecontract hier ook in 2013 behouden.

•

Onder de naam KIS (Kwaliteit in Studentenhuisvesting) controleert de stad de kwaliteit van studentenwoningen op minimale woonkwaliteitsnormen en op brand- en stedenbouwkundige voorschriften. De resultaten van de controles worden weergegeven in de online databank studentenhuisvesting (kotweb). In 2012 werden de eerste controles uitgevoerd, eigenaars krijgen een jaar de tijd om zich in orde te stellen. In 2013 worden de hercontroles met oog op de uitreiking van een kwaliteitslabel opgestart. In 2013 controleerde de stad de veiligheid en kwaliteit van 1.790 studentenwoningen. Sinds de opstart van het project werd bijna 1/3e van de in kaart gebrachte studentenkamers en zelfstandige woningen een eerste keer gecontroleerd. 18 panden met minstens 88 wooneenheden kregen een groen label in de online databank studentenhuisvesting. De eerste hercontroles werden reeds uitgevoerd in 2013.

•

De stad controleert de woonkwaliteit van panden in 2013. De stad controleerde in 2013 3.232 unieke woningen in 1.450 unieke panden op woonkwaliteit (exclusief controles i.k.v. KIS).

•

In het kader van het Krotspot-project controleert de stad systematisch de woonkwaliteit van alle huurwoningen op basis van de Vlaamse Wooncode en het Kamerdecreet en dit in buurten waar de woonkwaliteit een probleem vormt. De stad zet zo de eigenaars proactief aan tot het verbeteren van de woonkwaliteit in hun pand. In 2013 keurde het college 2 nieuwe Krotspot-gebieden goed: Merksem-Dok en omgeving Provinciestraat. In de Atheneumbuurt in Antwerpen-Noord wordt bijna 10 jaar na de vorige screening door Krotspot een steekproef van 300 woningen opnieuw gecontroleerd.

•

De stad volgt de ongeschikt- en onbewoonbaar verklaarde panden nauwgezet op en neemt maatregelen zoals herstelvordering en sociaal beheer om de kwaliteit van de panden te herstellen. De stad volgde de ongeschikt- en onbewoonbaar verklaarde panden nauwgezet op en nam alle mogelijke maatregelen om de kwaliteit van de panden te herstellen. Van 424 wooneenheden werd de kwaliteit hersteld en het besluit tot ongeschikt- en onbewoonbaarverklaring opgeheven. Eind 2013 heeft de stad 7 panden effectief in sociaal beheer en lopen er 88 gerechtelijke vorderingen tot herstel.

•

Na de ontruiming van een ongeschikt- en onbewoonbaar verklaard pand, vordert de stad de herhuisvestingskosten en de kosten voor het afsluiten van het pand terug. Eind 2013 lopen er 62 vorderingen voor de recuperatie van herhuisvestingskosten na de ontruiming van een ongeschikt en onbewoonbaar verklaard pand.

24

•

De stad controleert woningen, gebouwen en bedrijfspanden op verwaarlozing aan de voorgevel en leegstand, en heft een ontradende belasting om burgers aan te sporen om het pand in orde te brengen. De stad controleerde in 2013 1.802 unieke panden op leegstand en/of verwaarlozing.

Promotie ‘Wonen in de stad’ • Om Antwerpen te promoten als aangename woonstad voor jonge gezinnen van tweeverdieners met kinderen en babyboomers worden in 2013 verschillende promotieacties georganiseerd. Deze acties benadrukken zowel de inspanningen van de stad (stadsontwikkeling, dienstverlening) als de inspanningen van de inwoners (patrimonium kwaliteitsvol verbouwen, verfraaien straatbeeld). Tijdens promotie- en communicatieacties laten we inwoners over kopen, verbouwen en wonen in de stad, de rol van ambassadeur opnemen. Om de dienstverlening van de stad rond wonen te promoten, nam de stad deel aan de Bouwen renovatiebeurs. Het eerste woonmagazine waarin 10 gezinnen hun woonverhaal vertellen werd verspreid. De stad organiseerde opnieuw woonwandelingen om Antwerpen te promoten als aangename woonstad. Er waren 24 wandelparcours in 8 wijken (11 wijkgebieden). Er werden 356 deelnemers ingeschreven, 77 gezinnen stelden hun woning open. •

Om de beeldvorming rond sociale huisvesting te verbeteren, ontwikkelt de stad ook voor 2013 een activiteitenprogramma. Het team projecten buurtregie realiseerde in 2013 9 projecten in 6 sociale woonwijken ter verbetering van de leefbaarheid en beeldvorming. Dit resulteerde in 45 acties georganiseerd met en/of voor bewoners uit die buurten.

Beleidsdomein wonen draagt bij aan de doelstelling “De stad garandeert iedereen een kwaliteitsvolle leefomgeving”. Sociaal-ruimtelijke planning/ Verhogen sociale precisie ruimtelijke ingrepen • De stad zet verder in op sociaal-ruimtelijke analyses van sociale planning. Sociale planning leverde op vraag van andere stedelijke diensten 35 analyses aan, waaronder advies voor focus van het stadsvernieuwings- en verdichtingsonderzoek, sociale kaart en demografische factsheets op maat van frontlijnwerkers. •

In Luchtbal en Europark wordt het intensieve projectleiderschap van sociale planning verdergezet. Op Linkeroever ligt de focus op de opvolging van IGLO-fase 1 en het verder optimaliseren en waar nodig uitbreiden/verfijnen van het voorzieningenaanbod. In Luchtbal wordt voortgebouwd op het in 2012 uitgewerkte projectenboek investeringsprogramma Luchtbal. Voor Deurne-Noord wordt ingezet op het koppelen van een ruimtelijk programma. In Luchtbal werden onder het projectleiderschap van sociale planning diverse projecten rond gemeenschapstuinieren opgezet en werd ingezet op de herlocalisatie van vzw Uylenspiegel en een lokale supermarkt. Op Linkeroever werden werfwandelingen georganiseerd, een project werfdoeken / fotoborden opgezet (IGLO), en projecten ‘De Ster’ en tuinproject ABC voorbereid. In Deurne-Noord werd samen met het district Deurne ingezet op het inbedden van een ruimtelijke lange termijnvisie voor Kronenburg in het Kaderplan Albertkanaal.

25

Beleidsdomein wonen draagt bij aan de doelstelling “Iedere Antwerpenaar leert een bekwame stadsburger te zijn”. •

Woonwagenbewoners positieverbetering.

zullen

verder

ondersteund

worden

in

hun

maatschappelijke

Gerealiseerd •

Bewoners kunnen blijvend beroep doen op woonbegeleiding i.k.v. hygiënisch woontoezicht en woonkwaliteit. Er wordt verder gewerkt met een regiogebonden aanpak, een uitgebreider samenwerkingsnetwerk en er worden info-sessies georganiseerd voor mensen die op zoek zijn/moeten naar een nieuwe woning. Bewoners konden ook in 2013 beroep doen op woonbegeleiding i.k.v. hygiënisch woontoezicht en woonkwaliteit. De infosessies bleken geen succes, en werden daarom niet verdergezet in 2013.

•

Slachtoffers van slechte woonkwaliteit worden ook in 2013 opgevangen in transitwoningen en intensief begeleid in hun zoektocht naar een nieuwe woning In 2013 werden 36 gezinnen uit ongeschikt en / of onbewoonbaar verklaarde woningen opgevangen in de stedelijke transitwoningen.

26

Werk SDAC21 - De stad optimaliseert de afstemming van de huidige en toekomstige vraag naar arbeidskrachten op de talenten van haar burgers. Arbeidsmarktonderzoek en -analyse: • De indicatoren van economie en werk worden geüpdatet en digitaal gepubliceerd op de nieuwe bedrijvenwebsite. Deze monitor omvat naast indicatoren tekst en uitleg waardoor een inzicht wordt gegeven in de slagkracht van de stedelijke economie en de actuele situatie op de Antwerpse arbeidsmarkt. Gerealiseerd. •

In het kader van de sectorale netwerken werden vraag- en aanbodanalyses en sectorfoto’s opgemaakt. Deze gegevens geven een inzicht in de knelpunten en kansen voor de verschillende sectoren. In 2013 worden deze analyses geüpdatet. Gerealiseerd

•

Vanuit het online meetinstrument, de monitor sociale economie, worden volgende gegevens geregistreerd: enerzijds de dienstverlening van de jobobstakels (OKiDO’s, Fietsschool en digipunten) en anderzijds de in- en uitstroom van doelgroepmedewerkers in SEC (LDE en SW), hun traject en het profiel van gebruikers dienstverlening en ander personeel. Vanuit dit systeem worden in 2013 rapporten gemaakt om beleidsadvies te onderbouwen. Gerealiseerd

Competentiebeleid in sectoren: • Om de kloof tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt te dichten, werden de sectorale competentienetwerken opgezet voor bouw en infrastructuur, haven-logistiek, industrie, horeca, tertiair, creatieve economie en onderwijs. Vanuit deze sectorale netwerken werden operationele servicepunten uitgebouwd die instaan voor een gecoördineerde en integrale dienstverlening aan bedrijven, werkzoekenden, werknemers, leerlingen, leerkrachten en scholen. Gerealiseerd, d.m.v. Talentenwerf, Talentenfabriek, Talentenstroom en Onderwijstalent. Een talentenhuis voor de zorgsector wordt onderzocht. Voor de horeca werden verschillende sectorspecifieke acties zoals job-dates georganiseerd. •

Talentenwerf, Talentenfabriek en Talentenstroom zullen in 2013 verder inzetten op respectievelijk bouw, industrie en haven-logistiek. Gerealiseerd

•

Voor de andere sectoren worden verscheidene acties opgezet om de vraag en het aanbod beter te laten aansluiten. Gerealiseerd (zie hoger)

•

De stad zet samen met bedrijven vraaggerichte projecten vacaturematching en/of jobbeurzen op om op maat van het bedrijf een groot aantal vacatures in te vullen. Gerealiseerd

•

Voor de sector onderwijs worden acties opgezet om vraag en aanbod rond het lerarentekort, voornamelijk in het basisonderwijs, beter in kaart te brengen en om de functie van leerkracht in Antwerpen aantrekkelijker te maken. Vanuit een servicepunt (Onderwijstalent) worden acties met 27

de verschillende partners en naar de onderscheiden doelgroepen ondernomen om leraren aan te trekken naar Antwerpen, zij-instroom in het beroep te faciliteren en uitstroom uit het beroep te voorkomen. Gerealiseerd Activering werkzoekenden • De samenwerkingsovereenkomst tussen stad Antwerpen, het OCMW en de VDAB wordt verder uitgevoerd en bijgestuurd. De stad zal binnen deze overeenkomst verder inzetten op het wegwerken van bestaande drempels naar werk via de Fietsschool, de digipunten en het consolideren van het aantal plaatsen in de occasionele kinderopvang op 287, ruim meer dan de vooropgestelde 230. Gerealiseerd •

In samenwerking met de VDAB blijft de stad verdere initiatieven nemen in verband met jeugdwerkloosheid door acties deeltijds onderwijs, door acties in de sociale economie naar jongeren, door inzet van arbeidscompetentiebegeleiders in de Jongeren Competentie Centra, door een actieve rol van de stad in het URBACT-project My Generation@work, door een rol van de stad in de uitwerking van de maatregelen naar jeugd in het Vlaamse loopbaanakkoord…. Gerealiseerd

•

Stad Antwerpen voert haar rol als regisseur sociale economie verder uit. De regieopdrachten zijn drieledig: beleidsvoorbereiding en bovenlokaal beleid, ontwikkeling en ondersteuning van projecten (o.a. stimuleren van innovatie) en monitoring en promotie. Via subsidiereglementen wil de stad zoveel mogelijk mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt via de sociale economie activeren. Daarnaast zet de stad in op doorstroom van doelgroepmedewerkers naar de reguliere arbeidsmarkt. Gerealiseerd

•

Werkhaven Antwerpen bouwt zijn activiteiten verder uit met opdrachten uit de stedelijke bedrijfseenheden en het OCMW. De stad ontwikkelt, in samenwerking met Werkhaven Antwerpen, acties om specifiek de jeugdwerkloosheid in de stad aan te pakken. Gerealiseerd

•

In 2013 zet de vzw Kunnig (voorheen vzw Beschutte Werkplaats Antwerpen) zijn herstructurering verder om de privatisering tegen eind 2015 succesvol te voltooien. Gerealiseerd

28

Economie SDAC23 - Antwerpen versterkt de stedelijke economie. Antwerpen wil de stedelijke economie versterken door bedrijven stevig te verankeren in de stad en door nieuwe bedrijven aan te trekken die zorgen voor toegevoegde waarde en jobs. We zetten de economische troeven van onze kleine wereldstad in de markt en promoten Antwerpen als ‘prime business destination’. Blue Gate Antwerp en duurzame economie • In uitvoering van het brownfieldconvenant werken stedelijke en Vlaamse partners in Blue Gate Antwerp nv verder aan de sanering en ontwikkeling van een watergebonden, eco-effectief bedrijventerrein op Blue Gate Antwerp. Gerealiseerd •

Stedelijke en Vlaamse partners ronden het project-MER en het beeldkwaliteitsplan voor Blue Gate Antwerp medio 2013 af. Dit moet leiden tot een inrichtingsplan. Project-MER is gerealiseerd. Beeldkwaliteitsplan is gerealiseerd maar er komt een BKP-bis in 2014 (inplanting arresthuis).

•

Na afronding van het project-MER worden in 2013 realisatieconvenanten afgesloten over mobiliteit, erfgoed, natuurbehoud, sanering en waterbeheer. De erfgoedconvenant werd gerealiseerd. De mobiliteitsconvenant is in voorbereiding. Voor de andere thema's wordt geen convenant gesloten.

•

In 2013 wordt de aanleg van de hoofdinfrastructuur op Blue Gate Antwerp voorbereid. Die aanleg zal worden gerealiseerd via publiek-private samenwerking (PPS) en zal pas in 2016/17 gerealiseerd worden.

•

Onder regie van Waterwegen & Zeekanaal wordt de renovatie van de kademuur voorbereid. Gerealiseerd

•

In 2013 loopt het PPS-traject voor Blue Gate Antwerp door. De nv wil een private partner aantrekken voor organisatie van de versnelde sanering en het bouwrijp maken van het bedrijventerrein. Gerealiseerd

•

Er wordt het hele jaar door breed gecommuniceerd over Blue Gate Antwerp. Dit gebeurt zowel digitaal (website, social media …) als fysiek (informatiesessies, deelname aan congressen en seminaries). De communicatie richt zich naar burgers, organisaties en bedrijven. Antwerp Headquarters wordt mee ingeschakeld voor de internationale investeringspromotie. Deels gerealiseerd. De eerste dialoogfase is afgerond, in 2014 volgen er nog twee.

•

In 2013 wordt verder werk gemaakt van de opmaak van een innovatief energiemodel en de voorbereiding van een proefproject van duurzame stadsbevoorrading. Het energiemodel en het proefproject stadsbevoorrading zal worden gerealiseerd via PPS.

Antwerp Headquarters • Antwerp Headquarters profileert zich in 2013 nog meer als het unieke aanspreekpunt voor nieuwe internationale kantoorvestigers. 29

Gerealiseerd •

In 2013 wil Antwerp Headquarters 10 nieuwe internationale bedrijven vestigen in de stad. Dit moet minimaal 100 bijkomende arbeidsplaatsen opleveren. Niet gerealiseerd. 2013 was een overgangsjaar voor Antwerp Headquarters, waarbij de uitvoering van een nieuw businessplan werd gestart. In combinatie met een ongunstige economische realiteit heeft dit ertoe geleid dat deze ambitieuze doelstelling niet volledig werd gerealiseerd. Dankzij Antwerp Headquarters hebben echter wel 5 nieuwe vestigers hun weg gevonden naar Antwerpen in 2013.

•

Stad, Haven en Kamer van Koophandel werken een strategie uit op het vlak van e-commerce en e-logistics. Niet gerealiseerd

•

De speerpuntactiviteiten voor 2013 zijn: sales & marketingkantoren, shared services centers, financiële en zakelijke dienstverlening (focus op maritieme dienstverlening), hoofdkantoren (met name Benelux kantoren). Gerealiseerd

Investdesk • De Investdesk levert in 2013 drie beleidsnota’s ruimtelijke economie, t.w. detailhandel (zie bij detailhandel en horeca), bedrijventerreinen, kantoren. Die nota’s moeten ervoor zorgen dat het economisch vestigingsbeleid stoelt op een helder en duidelijk ruimtelijk beleid. Deels gerealiseerd. Oplevering van nota bedrijventerreinen en kantoren zal in 2014 gerealiseerd worden. •

De Investdesk ondersteunt ook in 2013 de effectieve vestigingsdossiers van nieuwe internationale kantorenvestigers, aangebracht door Antwerp Headquarters. Gerealiseerd. De samenwerkingsafspraken met Antwerp Headquarters zijn verder verfijnd en Investdesk ondersteunde eveneens in 2013 locatiedossiers die rechtstreeks of via andere kanalen dan Antwerp Headquarters binnenkwamen.

•

De Investdesk zal samen met het Havenbedrijf en de Kamer van Koophandel een strategie uitwerken voor verankering van de bestaande internationale ondernemingen in Antwerpen. Dat zogenaamde current investment relatiebeheer is geen kerntaak van Antwerp Headquarters. Niet gerealiseerd (stond on hold)

•

Investdesk zal de stad ook in 2013 vertegenwoordigen op de vastgoedbeurzen Mapic en Realty. Gerealiseerd

•

De Investdesk levert ruimtelijk-economisch stadsontwikkelingsprojecten.

advies

in

de

dossiers

van

Gerealiseerd

Nieuwe ondernemerswebsite

30

•

De stad steekt in 2013 haar ondernemerswebsite in een nieuw kleedje. De website wordt opgebouwd vanuit de noden en behoeften van ondernemers en investeerders en krijgt ook een belangrijke interactieve invulling. Hiermee ontvangen alle Antwerpse bedrijven de juiste informatie op een gebruiksvriendelijke manier via de correcte tools. Gerealiseerd

Creatieve economie • In 2013 wordt het relatiebeheer met creatieve ondernemers verder uitgebouwd en worden matchmaking en cross-over business events georganiseerd. Gerealiseerd •

In het najaar 2013 komt het jaarlijkse B2B-Bookazine uit, een business magazine dat Antwerpen promoot als de beste plek voor business en creatief talent. Gerealiseerd

•

In 2013 wordt de basis gelegd voor de mogelijke uitbouw van drie incubatoren: een ITincubator op Digipolis, een studenten-startersincubator in het Huis van de Student en een plek voor multimediale productie en dito belevenissen in de parkloods op Spoor Noord. Gerealiseerd. De voorbereidende analyses hiervoor werden uitgevoerd. Er werd echter beslist om deze pistes niet uit te werken.

•

De stad verwelkomt “De Invasie Antwerpen”, een topevent rond duurzaam en creatief ontwerp. Gerealiseerd

•

De stad ondersteunt Antwerp Management School in de vormgeving en promotie van een nieuwe managementopleiding voor creatieve ondernemers. Gerealiseerd

•

In 2013 wordt de Antwerp Fashion Conference georganiseerd i.s.m. Flanders Fashion Institute. Gerealiseerd

SDAC25 – Het Bedrijvenloket organiseert een intentiegerichte, geïntegreerde en multikanale dienstverlening voor bedrijven op een professionele en klantvriendelijke manier. Eén loket voor ondernemers • Het Bedrijvenloket van de stad Antwerpen blijft het uniek stedelijk aanspreekpunt voor (potentiële) ondernemers en biedt een basisdienstverlening aan op het vlak van regelgeving, behandeling van economische vergunningen en toelatingen, behandeling van premies. Als er nieuwe stedelijke producten voor ondernemers in het leven worden geroepen (vergunningen, premies, attesten,…), dan zal het Bedrijvenloket hiervan de frontofficefunctie vervullen. In 2013 wordt ingezet op het verhogen van de correcte doorverwijzing van andere stedelijke diensten naar het Bedrijvenloket. Gerealiseerd •

De dienstverlening aan (potentiële) ondernemingen wordt op volgende punten verbeterd:

31

•

Het klantopvolgingssysteem eDesk wordt uitgebreid met een aantal producten van het Bedrijvenloket. De functies van het systeem worden technisch verfijnd (koppeling met andere systemen). Deels gerealiseerd. Er zijn nog producten toegevoegd in eDesk, maar de link tussen het e-loket en eDesk moet nog gerealiseerd worden.

•

Het Bedrijvenloket zal opnieuw onderzoeksvoorstellen indienen bij studenten van het hoger onderwijs. De onderzoeksresultaten moeten helpen om bepaalde ondernemersgroepen vanuit de stedelijke dienstverlening beter te ondersteunen. Gerealiseerd

Markten en foren • Er worden op regelmatige tijdstippen administratieve controles uitgevoerd. Gerealiseerd •

De procedures van de Sinksenfoor worden verder geoptimaliseerd zodat dit evenement zo veilig en proper mogelijk verloopt. Gerealiseerd

•

Openbare markten zullen meer in de verf gezet worden als onderdeel van lokale economie. Gerealiseerd

•

De reglementen over markten en foren worden gescreend op duidelijkheid en aangepast indien nodig. Deels gerealiseerd. De retributiereglementen werden vernieuwd. Het marktreglement zelf werd op duidelijkheid gescreend, maar de aanpassing zal pas in 2014 gebeuren, na adviesrondes.

32

Detailhandel en horeca SDAC22 - Antwerpen verbetert de handelsfunctie in de commerciële kernen in heel Antwerpen door een actief detailhandel- en horecabeleid te voeren. Cijfermateriaal en onderzoek • De Meting van de Antwerpse winkelstraten wordt in 2013 herhaald. Gerealiseerd. •

De tweede Meting van de Antwerpse horecakernen wordt opgestart. Gerealiseerd.

•

Een nieuwe Beleidsnota Detailhandel wordt voorbereid. Gerealiseerd.

•

Er worden studies uitgevoerd naar relevante cijfers zoals passantentellingen. Gerealiseerd. In het kader van de Terreinmanagementenprojecten met de steun van Vlaanderen en het EFRO Doelstelling 2-programma werden passantentellingen uitgevoerd op de Turnhoutsebaan en in het Statiekwartier.

•

Het traject van de strategische visies wordt verder opgevolgd. Enerzijds worden acties uit de opgeleverde strategische visies uitgevoerd, anderzijds wordt de visievorming verder gezet. Gerealiseerd

Verbeteren straatbeeld • Bij de heraanleg van winkelstraten wordt ook in 2013, in samenwerking met andere betrokken diensten, gewerkt aan een goede communicatie met de handelaars en hun klanten. Horecauitbaters op de Suikerrui krijgen een eenmalige tegemoetkoming voor de investeringen in het terrasmeubilair. Gerealiseerd. De tegemoetkoming voor de Suikerrui is nog lopende. •

De renovatietoelage voor handelspanden wordt verdergezet. In de strategische winkelkernen Kioskplaats-Kapelstraat (Hoboken), Turnhoutsebaan (Borgerhout), Bredabaan (Merksem), De Keyserlei en Antwerpen-Noord (Antwerpen) wordt de toelage verhoogd met financiële steun van Vlaanderen en het EFRO Doelstelling 2-Programma. Gerealiseerd. De aanvraagperiode voor de verhoogde toelage EFRO is afgelopen, enkele uitbetalingen moeten nog gebeuren.

Commerciële mix • De Investdesk trekt ontwikkelaars en retailinvesteerders aan via een retailtour, bestickeringsprojecten voor leegstaande handelspanden, deelname aan beurzen en contacten met retailers, ontwikkelaars en makelaars. Gerealiseerd. Er waren contacten met retailers, ontwikkelaars en makelaars. Er waren kleinschalige retailtours en er was de deelname aan MAPIC. •

In de strategische gebieden zorgt de Investdesk voor een actieve aanpak van leegstaande handelspanden, eventueel via pop-up stores. De locatiemanager werkt nauw samen met Antwerp Headquarters.

33

Gerealiseerd. Er werd onder andere een pop-up project gedaan in Berchem. Samenwerking aan betere handelskernen • De acties uit de strategische visies per handelskern worden verder uitgevoerd. De Terreinmanagementprojecten (met steun van Vlaanderen en het EFRO Doelstelling 2programma) in de Turnhoutsebaan en Statiekwartier zijn nog in uitvoering tot midden 2013. Naast de gebieden met EFRO-subsidies blijft er aandacht voor de strategische winkelgebieden, zoals Kioskplaats-Kapelstraat (Hoboken), Brederodestraat (Antwerpen) Bredabaan (Merksem), gebieden die een specifieke aanpak vragen, zoals Deurne (Deurne Dorp en Deurne Zuid) en de Abdijstraat. Gerealiseerd. Alle EFRO-projecten terreinmanagement werden uitgevoerd. •

Om te werken aan nette en veilige handelskernen is er een samenwerking met de ‘Buurt aan de beurt’-acties, specifiek gericht op handelskernen. Gerealiseerd

•

Door de organisatie van het netwerkmoment en de wedstrijd ‘De Uitdaging’ stimuleren we handelaarsverenigingen om zelf acties te ondernemen en werken we samen met de partners in de winkelkernen verder aan betere handelskernen. Gerealiseerd

•

We blijven de sector betrekken bij het beleid via o.m. de Beleidsadviesraad Detailhandel en Horeca en de nieuwsbrief. Gerealiseerd. De omschakeling van de nieuwsbrief naar digitale vorm werd ingezet via www.ondernemeninantwerpen.be.

Horecabeleid • Het horecabeleids- en actieplan wordt verder uitgevoerd. De strategische visies op het Historisch Hart en het Eilandje worden opgevolgd en in uitvoering gebracht. Gerealiseerd. Voor het historisch hart werd geen strategische visie opgemaakt, maar er is wel een task force en verschillende acties vonden plaats. Voor het Eilandje werd de strategische visie afgewerkt, maar niet geformaliseerd. Er zijn wel diverse samenwerkingen opgezet en opvolging voorzien. •

Er zijn ook netwerk- en informatiemomenten voor horeca-uitbaters, zoals het horecaforum. Gerealiseerd

•

Het structureel overleg in het HorecaOverlegplatform, de dienstverlening aan horecaondernemers (in samenwerking met Bedrijvenloket) en de opvolging van het terrassenreglement blijven belangrijk. Gerealiseerd

•

Horeca-uitbaters worden verder geïnformeerd over het rookcharter. Deels gerealiseerd. De informatie m.b.t. het rookcharter is beschikbaar via de website en het Bedrijvenloket. Er werd geen actieve promotie gevoerd.

•

Vanuit een ‘actieplan horeca voor de afstemming onderwijs-arbeidsmarkt’ wordt gewerkt aan acties inzake informatie centraliseren en verspreiden, netwerk uitbouwen, imago- en sensibiliseringsacties, werkplekleren, screeningsinstrumenten en opleidingsaanbod. Ook de promotie van de horecasector als aantrekkelijke werkgever komt aan bod.

34

Deels gerealiseerd en wordt verder opgevolgd. De jobmarkt horeca werd georganiseerd. Het digitaliseren van het opleidingsaanbod is lopende. Promotie • De stad promoot zichzelf als culinaire en winkelstad bij uitstek, zowel op lokaal als bovenlokaal niveau. Voor de lokale promotie is er De Gouden Glimlach, de verkiezing van de beste Antwerpse buurtwinkel, die al voor de vierde keer op rij uitgereikt wordt. Op bovenlokaal niveau worden samenwerkingsverbanden opgezet om de Antwerpse winkel- en horecakernen via verschillende media te promoten. Gerealiseerd •

Specifieke aandacht gaat naar de modesector. De Modeafdeling van de Academie bestaat namelijk in 2013 50 jaar, waardoor de Antwerpse mode en haar instituten nog meer in the picture komen te staan. Hiervoor wordt samengewerkt met stedelijke en externe partners. Gerealiseerd

35

Onderwijs SDAC03 - Iedereen in Antwerpen heeft en grijpt de kans om een kwalificatie te behalen die leidt tot actief en verantwoord burgerschap, brede persoonsvorming en toegang tot het hoger onderwijs en/of de arbeidsmarkt. Samen tot aan de meet • Om elke jonge Antwerpenaar verhoogde kansen te bieden op het behalen van een kwalificatie, continueren we de acties in “samen tot aan de meet” om de onderwijsprofessionals te inspireren en alternatieven te bieden op zittenblijven. • Ook in 2013 wordt maximaal ingezet op acties met onderwijsprofessionals om de onderwijskwaliteit te verhogen in het voordeel van de schoolgaande jongeren in de stad. Gerealiseerd. Met Samen tot aan de meet wordt ingezet op Antwerpse Scholengemeenschappen, pedagogische begeleidingsdiensten, clb’s, lerarenopleidingen en andere onderwijs-professionals. We zetten enerzijds in op het problematiseren van zittenblijven en anderzijds op het aanreiken van concrete instrumenten om een veranderingsproces op schoolniveau op gang te brengen. Hierbij gaat bijzondere aandacht uit naar taalstimulering, inclusief onderwijs en beleidsvoerend vermogen. Het derde ‘STAM-boek’ zag het licht. Kiezen voor een kwaliteitsvolle school • De capaciteitsuitbreiding vraagt continue opvolging, in 2012 nog in het basisonderwijs, vanaf 2013 ook in het secundair onderwijs. Deels gerealiseerd. In stelling voor basisonderwijs, en reeds uitbreiding gerealiseerd. In voorbereiding voor secundair onderwijs. Met betrekking tot buitengewoon onderwijs en vooren naschoolse opvang nog niet in 2013, wel opgenomen in de nieuwe meerjarenplanning. •

De oprichting van een beheerstructuur voor schoolgebouwen zal vorm krijgen zodat alle onderwijsaanbodverstrekkers gelijke kansen krijgen in het organiseren van onderwijs. Deels gerealiseerd. Aan de voorbereidende fase van Lokale Beheerstructuur Capaciteitsuitbreiding werd tot 2013 op Antwerps niveau geen formele besluitvorming gekoppeld. In 2013 keurde het college goed dat het scholenproject Regatta wordt opgezet als pilootproject voor het uitwerken van scholenbouw via het principe van een lokale beheerstructuur.

•

Belangrijke aandachtspunten bij het ontwikkelen van nieuwe schoolsites zijn de verkeers- en sociale veiligheid in de schoolomgeving en de bereikbaarheid ervan voor zowel ouders als jongeren. Gerealiseerd. Een nauwe communicatie is opgezet tussen capaciteit en mobiliteit.

Samenwerking met andere (onderwijs)overheden en sectoren • Op lokaal niveau versterkt en formaliseert de Onderwijsraad Antwerpen haar adviezen en zoekt aansluiting bij de Vlaamse onderwijsraad in functie van informatiedoorstroming over relevante beleidsontwikkelingen in Vlaanderen en Europa. Deels gerealiseerd. De onderwijsraad versterkte en formaliseerde haar adviezen, maar dit was hoofdzakelijk doordat de inkanteling van vzw BAOBAB een gespreksforum tussen stad en onderwijsveld wegnam. Vlaanderen en Europa waren vooralsnog geen thema. Kennismanagement en kennismakelaar in onderwijs • De studiedienst stadsobservatie analyseert ook in 2013 onderwijsgegevens. Op basis van de informatie in de opgeleverde rapporten, wordt er in 2013 gewerkt aan kennisontwikkeling en 36

het verhogen van de datageletterdheid, zowel binnen onze diensten van het algemeen onderwijsbeleid als binnen schoolteams. Gerealiseerd. Door SSO aangeleverde informatie werd in team besproken en geïnterpreteerd. •

Naast communicatielijnen naar professionele doelgroepen zorgen we er in 2013 ook voor dat ouders en jongeren kunnen gebruik maken van de door ons verworven kennis. Deels gerealiseerd. Voorbereidingen zijn getroffen naar de doelgroep onderwijsprofessionals. Met de onderwijsverstrekkers is het overleg opgezet over het soort informatie die relevant kan zijn voor ouders en jongeren.

Ondersteuning van scholen, directies en leerkrachten bij hun innovatieve aanpak • BAOBAB schoolprojecten zet haar middelen in op het inspireren en begeleiden van scholen die via “Samen tot aan de meet” een stapje verder gaan in het aanbieden van alternatieven op zittenblijven. In 2013 zetten we opnieuw in op een sterk beleidsvoerend vermogen van de betrokken schoolteams en directies. Gerealiseerd (zie ‘Samen tot aan de meet’) •

In 2013 integreert de Schoolbrug in haar werkwijze een engagementsverklaring met de school om de relatie met de ouders verder te ontwikkelen. Gerealiseerd. De Schoolbrug integreerde dit in haar werking maar niet elke school is bereid om de engagementsverklaring als werkinstrument in haar relatie met ouders te gebruiken.

Een breed en sociaal netwerk • In 2013 zetten we blijvend in op het betrekken van belangrijke stakeholders; andere scholen in de buurt, ouders en leerlingen, de culturele sector en sportdiensten en –organisaties. Naast het versterken van ouderbetrokkenheid en Nederlandse taalontwikkeling in “Kaap” en “Samen School Maken”komt ook digitale geletterdheid in het vizier via “medi@team”, een actie tussen scholen en Digipunten van de stad. o

o o

o o o

•

Stad is actieve partner in het Europese URBACT-netwerk PREVENT dat via het vergroten van ouderbetrokkenheid de vroegtijdige schooluitval wil voorkomen/beperken. Kunstloft voor de scholen werd omgevormd tot Kunstmix. In het Kleutermenu werken cultuur en sport samen om een aanbod van verschillende activiteiten voor de derde kleuterklas mogelijk te maken. Vorig jaar namen er meer scholen deel als in 2012. Kaap werd opnieuw georganiseerd in twee secundaire scholen en in 12 basisscholen. In drie basisscholen werd het Samen School Maken programma uitgevoerd. Kijkdagen_2014: Engagement van alle onderwijsnetten voor dit evenement voorafgaand aan de aanmeldingen 2014 werd uitgewerkt (+/- 150 scholen nemen nu deel).

Dit brede schoolnetwerk zetten we ook in tijdens de speelpleinwerking die voortvloeit uit de voor- en naschoolse opvang. Door dit initiatief zorgen we er mee voor dat er ook tijdens de schoolvakanties een dekkend en kwaliteitsvol aanbod is voor de ouders die dit nodig hebben. Gerealiseerd. Alle aanbod verstrekkers van voor- en naschoolse opvang en van vakantieopvang die aan het speelplanoverleg deelnemen, maakten gebruik van de mogelijkheid om culturele en sportieve activiteiten op te nemen tijdens hun werking.

SDAC04 - Scholen en schoolomgevingen zijn aangename leer- en leefomgevingen waar veiligheid, integriteit en respect gewaarborgd zijn voor leerlingen, leerkrachten en de buurt.

37

•

Met het centraal meldpunt voor risicojongeren en de spijbelambtenaar houden we in 2013 de focus op die jongeren die dreigen uit de boot te vallen. Ook leerlingen uit het basisonderwijs worden opgevolgd. In 2013 wordt er onderzocht of en hoe we het centraal meldpunt kunnen inbedden in de reguliere werking. De spijbelambtenaar en de medewerkers van het meldpunt voeren een actief spijbelbeleid. Naast de opvolging van concrete spijbeldossiers spelen ze ook een belangrijke rol in het “samen tot aan de meet”-verhaal. Deels gerealiseerd. Het centraal meldpunt versterkt haar positie als draaischijf tussen hulpvraag bij problematische schoolloopbaan en hulpverlener. Het netwerk voor basisonderwijs wordt nog uitgebouwd en gelinkt aan de inspanningen in het kader van kleuterparticipatie. De spijbelopvolging, vormingen, begeleidingen van scholen en de consulten via CMP en spijbelambtenaar versterken de inspanningen van de scholen, CLB’s, jeugdbrigade en parket om het spijbelen binnen de perken te houden. Er wordt nauw en goed samengewerkt met het departement onderwijs.

•

Er wordt verder bijgedragen aan de verkeers- en sociale veiligheid in de schoolomgeving van de nieuwe schoolsites en de bereikbaarheid ervan voor zowel ouders als jongeren. Deels gerealiseerd o Deels gerealiseerd (nieuwe overlegstructuur in ontwikkeling): de netwerkpartners rond veiligheid (onderwijs, justitie, politie, de stedelijke bedrijven en de externe partners) werken vlot samen. We volgen wapens op school, radicalisering op scholen, definitieve uitsluitingen, crisissituaties goed op en plannen in functie daarvan zowel reactieve als preventieve acties. Het is de bedoeling om de nieuwe overlegstructuur op te delen in een beleidsgroep en een operationeel forum. Realisatie is voorzien voor 2014. o Gerealiseerd: met School aan de Beurt blijven we inspelen op de vraag van scholen en partners om schoolomgevingen en scholen veilig te houden of te maken. Schoolspotters ondersteunen het toezicht in schoolomgevingen. o Gerealiseerd: het aanspreekpunt verkeerveilige scholen kanaliseert alle meldingen en vragen over verkeerseducatie, verkeerstechnische ingrepen, en ondersteuning bij verkeersacties naar de stedelijke partners en volgt de realisaties en reacties op. Met de verkeersmedewerkers staan we in voor het uitlenen van verkeersspellen, educatieve ondersteuning van scholen en begeleiding van activiteiten. o Nog niet gerealiseerd: het GIS loket ‘veilig op school’ werd nog niet gerealiseerd. Met de betrokkenen diensten wordt een nieuw tijdspad vastgelegd.

SDAC06 - Het Antwerps hoger onderwijs vormt een krachtig netwerk. De acties relevant voor SDAC06 zitten verweven in de samenwerkingsverbanden bij de acties en projecten onder SDAC03.

SDAC13 - Antwerpen als studentenstad met internationale uitstraling op de kaart zetten. •

Antwerpen Studentenstad continueert haar werking in het Huis van de Student. De focus ligt op informatie voor studenten via de loketfunctie (balie, telefoon, mail, website,…). Vaste communicatieproducten zoals website, jaarlijks hernieuwde studentengids (NL-ENG), mobiele app en social media worden ook in 2013 ingezet. Daarnaast wordt 2013 een belangrijk jaar voor de bouw van het nieuwe Huis van de Student in de Kleine Kauwenberg. Gerealiseerd. Het jaarlijks aantal bezoekers van het Huis van de Student steeg van 1.017 bezoekers in 2012 tot 1.430 bezoekers in 2013. Studenten kwamen naar het Huis van de Student met informatievragen of om cultuurcheques of sorteerpasjes te kopen. De studentengidsen waren opnieuw verkrijgbaar aan de balie en werden ook ingezet voor werving en in de infopakketten voor eerstejaars studenten (20.000 Nederlandstalige en de 3.000 Engelstalige). In 2013 werd de website Antwerpen Studentenstad verder geoptimaliseerd: er kwam een levendige homepage, waarbij nieuws, blogs van de studentenredactie, het Huis van de Student en voorstelling van Antwerpen als studentenstad 38

aantrekkelijk en prominent in beeld werden gebracht. Bovendien werden de sociale media van Antwerpen Studentenstad (facebook, twitter en instagram) ook op de homepagina geïntegreerd. In maart 2013 werden de bouw- en renovatiewerken van het nieuwe Huis van de Student gestart, gekoppeld aan een informatietentoonstelling voor 250 studenten en 40 buurtbewoners. •

In 2013 worden de acties in het kader van ‘Leefbare Studentenbuurt’ geëvalueerd, voortgezet en indien nodig bijgestuurd: deelname aan de stuurgroep en het actieplan, de uitwerking van de intentieverklaring studentenveiligheid, infosessie voor internationale studenten, de ontwikkeling van de infospot voor alle eerstejaars, een ‘startersdag’ voor studentenverenigingen. Daarnaast zet Antwerpen Studentenstad de gesprekken voort in haar zoektocht naar meer ruimte voor studenten in de stad. Gerealiseerd. Eén van de acties uit het actieplan ‘Leefbare Studentenbuurt’ waren de infosessies aan internationale studenten. Ongeveer 600 studenten werden bereikt en geïnformeerd over het aanbod en de do’s & dont’s voor studenten. Daarnaast werd een infographic ontwikkeld met een algemene voorstelling van Antwerpen als studentenstad. Deze kan worden ingezet door de hogere onderwijsinstelling bij de start van het academiejaar, tijdens infosessies of andere ontmoetingsmomenten. Voor de tweede maal werd de Kick off voor Antwerpse presidia georganiseerd. Meer dan 300 studenten kregen via workshops informatie over de do’s en don’ts bij het organiseren van evenementen op het openbaar domein. Ook het nieuwe doopcharter werd besproken en nadien ondertekend door de aanwezige presidia. Met de polyvalente zaal in het nieuwe Huis van de Student zullen studenten extra ruimte krijgen voor allerlei activiteiten (lezingen, filmavonden, cantussen,...).

•

Het beleid rond studentenhuisvesting, dat in 2012 een stevige impuls kreeg met de ontwikkeling van een nieuwe databank, wordt verder verfijnd. Samen met de onderwijsinstellingen, diensten studentenvoorzieningen en betrokken stadsdiensten wordt een studentenhuisvestingsbeleid uitgewerkt dat transparantie in kwalitatieve huisvesting voor studenten promoot. Gerealiseerd. In 2013 werd het Kotwebverhaal verdergezet: de database www.studentkotweb.be werd verder geoptimaliseerd, de geïntegreerde samenwerking met de partners (stedelijke administratie en de diensten studentenvoorzieningen van de Antwerpse hoger onderwijsinstellingen) bleef structureel verderlopen, de communicatie naar studenten en koteigenaars verliep vlot via e-nieuwsbrieven.

•

Samen met de onderwijsinstellingen en andere betrokken partners wordt het beleid rond studentenmobiliteit uitgewerkt, met nadruk op fietsers en pendelaars (openbaar vervoer). De werking van Fietshaven wordt geëvalueerd en eventueel bijgestuurd. Daarnaast wordt met Velo Antwerpen bekeken welke opportuniteiten er voor studenten zijn. Gerealiseerd. Velo kent ook bij de studenten veel succes. Ook het aanbod van de Fietshaven wordt verder gepromoot.

•

2013 wordt een jubileumjaar met een vijfde editie voor Adream en een tiende editie StuDay o Adream, het afstudeerevent van Antwerpen Studentenstad in de Zoo van Antwerpen; o StuDay, het welkomstevent voor alle Antwerpse studenten en de officiële start van het academiejaar; o Antwerpen Europese Sporthoofdstad in 2013 ism Antwerpen Studentenstad. Gerealiseerd. Voor de vijfde maal op rij werden de Antwerpse afgestudeerden uitgezwaaid op Adream, een retro event dat kon rekenen op 2.800 bezoekers. Studay vierde haar tiende verjaardag, zoals steeds aansluitend op de officiële academische opening. 21.000 bezoekers genoten van muziek, cultuur, sport en nog veel meer. Antwerpen Europese Sporthoofdstad in 2013 in samenwerking met Antwerpen Studentenstad (Sportkot van ’t Stad): dertien teams streden gedurende drie avonden voor de titel van Sportkot van ’t Stad.

•

In 2013 wordt een citytour voor studenten gelanceerd op maat van toekomstige en huidige studenten die Antwerpen als studentenstad willen ontdekken. 39

Gerealiseerd. Ter ondersteuning van individuele wervingscampagnes van de onderwijsinstellingen werden de walkabouts ontwikkeld: zes unieke wandelingen op maat van studenten, uitgetekend door de studenten zelf. De walkabouts zitten eveneens in de app ‘Student Guide Antwerp’.

SDAC16 - Antwerpse leerlingen kunnen terecht in een eigentijds en flexibel extra muros-aanbod. •

“Klas op stap”, de verzelfstandigde entiteit voor de verblijven, werkt haar aanbod verder uit en ent dit inhoudelijk op de thema’s van het algemeen onderwijsbeleid. Deels gerealiseerd. In 2013 werd de IVA ‘klas op stap’ opgericht, en werd de website Klas op stap gelanceerd. Er werd een tijdelijk nieuw aanbod in domein ‘Hulgenrode’ geïmplementeerd (boerderijklassen), de fietsklassen werden opgestart in Villa Astrid en Park Spoor Noord, het dagaanbod in Fort Merksem werd opgestart (wateronderzoek en natuur), Diesterweg werd gesloten omwille van twee negatieve veiligheidsrapporten. AOB/Klas op Stap blijft een groot aanbod aan daguitstappen voorzien, deels in eigen beheer, deels door financiële ondersteuning of door samenwerking met andere stadsdiensten of partners: artistieke workshops, het Kleutermenu met sport en culturele activiteiten, fietslessen op of in de buurt van de eigen school, bezoek aan de Zoo of Planckendael, bezoek aan de haven, …. Het college besliste om de exploitatie in eigen beheer van de meerdaagse verblijven stop te zetten. Ter vervanging zal een netoverschrijdend vignettensysteem ingevoerd worden waarbij alle kinderen uit de tweede en derde graad van het Antwerpse basisonderwijs financiële ondersteuning krijgen om op meerdaagse uitstap te gaan.

•

Medewerkers en onderwijsprofessionals vinden in 2013 extra inspiratie vanuit academische hoek in de lezingen en workshops van de leerstoel onderwijsvernieuwing en samenwerking. Gerealiseerd. In 2013 waren er 361 deelnemers aan de lezingen en 78 deelnemers aan de workshops van de leerstoel onderwijsvernieuwing.

In deel B van deze doelstellingenrealisatie is enkel de dotatie aan het autonoom gemeentebedrijf stedelijk onderwijs (AG SO)opgenomen. Hieronder vindt u toelichting bij de doelstellingen uit het bestuursakkoord die door AG SO worden geregisseerd.

TDSO03 - Een optimale infrastructuur voorziet in de huidige en toekomstige materiële noden van het Stedelijk Onderwijs. •

Verdere gefaseerde realisatie van de capaciteitsuitbreiding in het basisonderwijs door de uitbouw van volwaardige basisscholen; Om capaciteitsuitbreiding te realiseren gebeurden er vanaf 2010 heel wat inspanningen met betrekking tot de infrastructuur. In 2013 realiseerden we 525 extra plaatsen theoretische capaciteit (capaciteit die een gebouw of project genereert bij oplevering, ongeacht wanneer deze plaatsen worden opengesteld in het CAR) en werd een uitbreiding van 3751m² verwezenlijkt. De extra plaatsen werden gerealiseerd door de aankoop van gebouwen, uitbreidingen in bestaande gebouwen, uitbreidingen met modulaire units en renovaties. In 2013 werden 2 aankoopdossiers gerealiseerd in functie van dominodossiers: door de aankoop van 2 gebouwen werden functies verhuisd zodat voor een kleuterschool doorstroming voorzien kon worden door het creëren van een lagere school.

40

In 2013 was de afdeling Vastgoedprojecten bezig met 35 bouw-/renovatieprojecten in functie van capaciteit. Van deze 35 lopende projecten werden 18 projecten voorlopig opgeleverd en 19 nieuwe opgestart (verschillende projecten werden in 2013 opgestart en in hetzelfde jaar opgeleverd). Enkele voorbeelden van opgeleverde projecten: o Er werden 4 bijkomende klaslokalen en een turnzaal gecreëerd in de Sterrenkijker, gelegen in de Durletstraat te Antwerpen, in functie van doorstroming. Hier werd ook de speelplaats gerenoveerd. o In de Evenaar werd er voor gezorgd dat de leerlingen in de nieuw opgestarte basisschool in de Sint-Elisabethstraat verder konden doorstromen. Ook voor Het Groene Eilandje, gelegen in de Bredastraat, werden extra plaatsen gecreëerd voor doorstroming in de naastgelegen secundaire school. o In de Flor Alpaertstraat en in de Onderwijzersstraat werden modulaire units geplaatst. Het Stedelijk Onderwijs zorgt ervoor dat voor elke kleuterschool, opgestart vanaf 1 september 2003 (zoals decretaal werd vastgelegd), er een automatische doorstroom gegarandeerd wordt, waardoor de schoolloopbaan van deze leerlingen verzekerd is. Voor de autonome kleuterscholen, nog opgericht vóór september 2003, zorgt het Stedelijk Onderwijs daar waar mogelijk voor een automatische doorstroom van kleuterschool naar de lagere afdeling. Hiervoor zullen jaarlijks een aantal herstructureringsdossiers ingediend worden. Vanaf Centraal Aanmeldregister 4 tot in 2019 zal het basisonderwijs nog eens 2.610 extra plaatsen theoretische capaciteit creëren. We begonnen in 2013 met het omvormen van al onze autonome kleuterscholen en kleutervestigingsplaatsen naar basisscholen, waar een automatische doorstroom kan gerealiseerd worden. Gerealiseerd in 2013: o herstructurering Nachtegalenpark-Vlaamse Kaai-Verschansingsstraat-Van den Hautelei-Boekenberglei-Luchtvaartstraat; o herstructurering Pierenbergstraat-De Bosschaertstraat; o herstructurering Offerandestraat-Provinciestraat-Quellinstraat. Tegen 2019 streven we ernaar om dit voor al onze scholen gerealiseerd te hebben. Voor sommige hele grote kleuterscholen is de oefening lopende, maar moeilijk realiseerbaar zonder grote impact op masterplan en budget. •

Duurzaamheid: bij nieuwbouw- en renovatieprojecten systematische keuze voor materialen en technieken die het energieverbruik beperken; Gerealiseerd. De Afdeling Vastgoedprojecten was actief bezig met 128 bouwprojecten, heeft 40 projecten opgeleverd en 53 projecten opgestart. Daarenboven zijn, in samenwerking met de netwerkbeheerders Eandis en Infrax, 276 energiebesparende projecten actief, werden 25 projecten opgeleverd en 115 projecten opgestart.

•

Verderzetting energiebesparende maatregelen door cel onderhoud patrimoniumbeheer en Werkhaven; Gerealiseerd (zie hierboven). In het kader van duurzaam energiegebruik werd in de loop van 2013 een project uitgewerkt rond energiesensibilisering in basisscholen in samenwerking met het Ecohuis. In september startte dit project in 12 pilootscholen.

•

Uitbouw campus volwassenenonderwijs Berchem met verfijning projectdefinitie gebouw Winterthur; Wordt gerealiseerd, met wijziging projectscope. In 2013 werd de ambitienota voor de campus Grotesteenweg gerealiseerd. Voor de volwassenencampus Grote Steenweg zijn de pijlers waarrond nadrukkelijk gewerkt wordt: “Het Stedelijk Onderwijs gaat breed” en “het Stedelijk Onderwijs innoveert.”

•

Uitwerking masterplan August Leyweg voor het buitengewoon onderwijs; 41

Stopgezet (ook niet meer opgenomen in masterplan patrimonium). •

Uitrol reorganisatie poets; Gerealiseerd. De opgelegde personeelsbesparing in de schoonmaak voor 2013 werd gerealiseerd door de fundamentele reorganisatie van de schoonmaak in eigen beheer en het afbouwen van logistieke ondersteunende taken in alle divisies zonder afbreuk te doen aan een blijvende zorg voor een nette en ingerichte infrastructuur. Het Stedelijk Onderwijs nam verder het laatste deel van de facilitaire dienstverlening (het groenonderhoud) van de scholen van de stad over.

•

Implementatie energierapportering en monitoring verbruik van elke school; Gerealiseerd.

•

Vervanging machineparken in alle secundaire scholen; Deels gerealiseerd.

•

Het voorzien van bijkomende capaciteit, specifiek voor de opleidingen NT2. Na het wegwerken van de wachtlijsten in het academiejaar 2011-2012, is het sindsdien uitgebreide aanbod verder behouden.

SDSO01 - Maximale ontplooiingskansen voor iedere lerende binnen het Stedelijk Onderwijs. •

Binnen alle divisies wordt gewerkt aan competentie-ontwikkelend leren, een methodiek die zal leiden tot een verhoogde talentontwikkeling en het terugdringen van het zittenblijven. Deels gerealiseerd en wordt verder gerealiseerd. Basisonderwijs: Vanuit een talent- en competentieontwikkelende klasorganisatie vloeit de nood om breed te evalueren. Daarom rolden wij ook in 2013 de digitale evaluatie-, stimulatieen feedbacktool ‘Edulink’ (DSP) verder uit. Sinds 2013 zetten we 100% in op het vaardig maken van leraren om met dit instrument te werken. ‘Edulink’ wordt niet enkel ingezet als registratie-instrument, maar biedt de nodige ondersteuning aan de leraar om zijn klasorganisatie en lespraktijk competentieontwikkelend op te zetten. Ook voor de begeleiding hiervan doen we beroep op onze eigen pedagogische dienst en de ontwikkelaars. Het basisonderwijs betaalt een voltijds ambt en voorziet een budget voor ontwikkeling. Vanaf september 2013 maken alle scholen van scholengemeenschap West gebruik van het Computerprogramma LOVS van Cito. Concreet betekent dit 2 autonome kleuterscholen, 1 autonome lagere school en 10 basisscholen het programma zullen gebruiken. Het Computerprogramma LOVS levert gefundeerde informatie over zowel de vorderingen van de leerlingen als over het onderwijsaanbod. Buitengewoon onderwijs: De kwaliteit van de handelingsplanning werd ingeschaald in een kwaliteitsgroeimodel. De digitale evaluatie- en planningstool “Edulink” werd verder ontwikkeld in samenwerking met de divisie Basisonderwijs en de dienst Onderwijsmanagement. Secundair Onderwijs: Binnen de beleidscel onderwijs werd de bestaande visietekst rond competentiegericht onderwijs geconcretiseerd. De 7 krachtlijnen werden vertaald in concrete actiepunten waarmee de scholen aan de slag kunnen. In de rand dient hierbij vermeld dat er op het vlak van het in de praktijk brengen van competentiegericht onderwijs verschillende snelheden bestaan binnen de scholen. Zo zijn er scholen die reeds een flink stuk op weg zijn, maar zijn er ook andere die van nul dienen te starten.

•

Alle doorlichtingsverslagen binnen het leerplichtonderwijs worden verwerkt in het CIPOanalyse-systeem (Context, Input, Proces en Output). Dit instrument levert zeer nuttige 42

beleidsinformatie en stelt de scholen in staat om tekorten op te volgen, te werken aan zelfanalyse en de werking bij te sturen. Gerealiseerd. •

Het stedelijk onderwijs gaat inzetten op techniekonderwijs en techniekleren als antwoord op concrete maatschappelijke noden aan wetenschappers en technisch personeel. Gerealiseerd (zie ook verder voor volwassenenonderwijs). Basisonderwijs: Er zijn ook een heleboel scholen die expliciet hebben ingezet op techniek in hun school en klassen. Een overzicht: o Na jarenlange samenwerking met De veerman zijn De Wereldschool en kunst vergroeid in een inspirerende, inventieve, uitdagende en creatieve werking. Vanuit deze symbiose ontstond een gedreven samen school-werking. De kunstenaars creatief in inspirerende ideeën, de leraars creatief en met durf om dat wat eerst (bijna) onmogelijk lijkt, te vertalen naar de klas- en schoolwerking. o De leerlingen van De Kolibrie namen deel aan een robotwedstrijd van Technopolis. Ze bouwden zelf een robot die kon dansen. o Kleuterscholen De Kameleon, Sportomundo, De Krokodil en Musica verbonden door Comenius, in duurzaamheid en techniek. Samen met kleuterscholen uit Zweden, Cyprus, UK, Ijsland en Spanje werken we vanaf 1 september 2013 tot einde september 2015 aan het ontwikkelen van vaardigheden en competenties van het pedagogisch team van de kleuterscholen om te werken met de verschillende aspecten van duurzame ontwikkeling. o De stedelijke basisschool Musica maakt al vijf jaar werk van de implementatie van het domein techniek in de lagere school. Het “Ontdek Kasteel” fungeert hierbij als rode draad en is de basis voor techniekleren. De bestaande materialen uit het Kasteel worden aangevuld, de beschreven activiteiten worden verdiept en verrijkt en gekoppeld aan de thema’s wereldoriëntatie (WO). Techniek vormt ook een vast onderdeel van WO. o Eén van de leraren van Omnimundo is al jarenlang gebeten door techniek en de mogelijkheden van techniekleren voor de leerlingen. Samen met de leerlingen neemt de school regelmatig deel aan techniekuitdagingen zoals Robocup Junior. o Sportomundo heeft een multiculturele schoolbevolking: “Respect en begrip voor ieders culturele achtergrond is de basis. Regels en afspraken zijn duidelijk en belangrijk als basis om te bouwen aan een vreedzame samenleving.” Deze school is ook “sportbasisschool” en werkt aan gezonde geest in een gezond lichaam, onontbeerlijk bij het streven naar mooie schoolprestaties. Het ecoteam, één van de werkgroepen op school, is samengesteld uit twee bijzonder(e) groene juffen, duurzame trekkers in een gezamenlijk streven van de school naar een betere wereld…

•

Via het project Art-in-a-Box stimuleren we alle leerkrachten van het basisonderwijs (over de netten heen) in het creatieve onderwijsproces. Gerealiseerd: o uitvoering van 48 muzische workshops voor leerlingen; o muzisch aanbod voor basisonderwijs uitgebreid met het aanbod van externe culturele partners; o het eigen aanbod aan muzisch workshops is vernieuwd; o de website www.art-in-a-box.be is technisch op punt gesteld; o Art in a Box Pro, een aanbod muzisch navormingen voor professionelen is opgestart binnen Labo + voor leerkrachten DKO, er zijn 10 artistieke opleidingen doorgegaan.

SDSO02 - Een ononderbroken schoolloopbaan voor iedere lerende, met perspectief op gekwalificeerde uitstroom. •

In samenwerking met CLB werken we een voorstudie uit naar een project dat ouders en kinderen ondersteunt in de schoolloopbaankeuze.

43

Deels gerealiseerd: Het stedelijk net heeft een eigen methodiek ontwikkeld en in samenwerking met het CLB een eerstelijnszorg uitgebouwd. Deze wordt gecoördineerd vanuit de divisie en is gestart met een nascholingstraject voor de ‘loopbaanankers’. Elke school stelt hiervoor minstens één leerkracht beschikbaar. Reeds meer dan 70% van onze scholen hebben een schooleigen én gedragen visie op leerloopbaanbegeleiding uitgewerkt. Het professionaliseringstraject laat toe dat deze leerkrachten de leerlingen nog beter kunnen coachen inzake studiekeuze, zelfontplooiing, competentieontwikkeling binnen de school en overgangen binnen de school. Maar ook op vlak van (vervolg)studiekeuze en mogelijkheden op de arbeidsmarkt. Hiervoor halen we expertise van externe partners binnen, waardoor de loopbaanankers over actuele en relevante informatie beschikken. In elke school van het basisonderwijs werd door het CLB samen met het schoolteam op gestructureerde wijze toelichting gegeven over vervolgonderwijs in het secundair onderwijs. In elke school van het secundair onderwijs werd toelichting gegeven over vervolgonderwijs na het secundair onderwijs en/of over aansluiting op de arbeidsmarkt. •

In samenwerking met VDAB werken we een arbeidsmarktgericht traject uit voor de opleidingen onderhoudsmecanicien en specifieke lerarenopleiding. Gerealiseerd. In 2013 zijn de volgende nieuwe samenwerkingsverbanden aangegaan door het stedelijk volwassenenonderwijs die tegemoetkomen aan de maatschappelijke noden van de grootstedelijke context: o VDAB: Jaarlijks wordt een relevante samenwerking voor knelpuntberoepen bekeken. In 2013 werd er een nieuw samenwerkingsverband opgezet voor de opleidingen Nederlands voor anderstaligen, Graduaat Boekhouden en Graduaat Elektromechanica. o Process Industry Maintenance Academy (PrIMA4-project): Dit project is een samenwerking tussen de opleidingscluster Harde Technieken met VOKA, VDAB en enkele bedrijven uit de industrie. o Centrum voor Basiseducatie: Cursisten uit het Centrum voor Basiseducatie kunnen naast de opleiding basiseducatie kiezen voor een diplomagerichte opleiding Automechanica binnen Encora. Op deze manier verhogen de kansen op de arbeidsmarkt van deze cursisten. o Tweedekansonderwijs: Er is een samenwerking opgezet met het Tweedekansonderwijs Hoboken om meer diplomagerichte opleidingen aan te bieden voor fotografie, grafische en harde technieken. o Samenwerkingsverband opleidingen Hoger Beroepsonderwijs: HBO5 Antwerpen heeft, conform de decretale verplichting, een samenwerkingsverband met de officiële aanbieders van opleidingen hoger beroepsonderwijs in Antwerpen, samen met de Artesis Plantijn Hogeschool en de Hogere Zeevaartschool. o Samenwerking in Onderwijstalent ivm toeleiding naar lerarenberoep.

•

De in-, door- en uitstroomgegevens tijdens de volledige schoolloopbaan worden voor het ganse leerplichtonderwijs in kaart gebracht, zodat we de ongekwalificeerde uitstroom te vermijden. Deels gerealiseerd. Waar de loopbaanbegeleiding zich focust op de noden en ontwikkelingskansen van de leerling, werken we op schoolniveau en in de divisie aan het ontwikkelen van een cultuur van outputmeting. Het in kaart brengen van de output geeft mogelijkheden om een solide basis te leggen voor de strategische keuzes voor het onderwijsaanbod. Zo werken we sinds 2013 aan een samengestelde indicator voor nieuwe inplantingen. Dit work-in-progress heeft reeds geleid tot 7 goedgekeurde dossiers voor herverkaveling. Er zijn drie mogelijke beslissingen: handhaven van het aanbod, overhevelen of afbouwen. Er wordt voortdurend gewerkt aan nieuwe dossiers, zodanig dat elke school en elke opleiding aan de beurt komen. Op die manier bouwen we aan een duurzaam onderwijsbeleid. In een netoverschrijdend kader wordt in 2014 een project uitgewerkt om deze doelstelling netoverschrijdend en in samenwerking met andere “jongerensectoren” (jeugdwerk, arbeidsbemiddeling en hoger onderwijs) en de Vlaamse overheid te realiseren. Tijdens het schooljaar 2012-2013 werden drie divisieoverschrijdende leernetwerken opgericht om de samenwerking tussen het stedelijk basis- en secundair leerplichtonderwijs te versterken 44

d.m.v. concrete acties. Het grote gemeenschappelijke doel is om de leerlingen uit het stedelijk basisonderwijs te laten doorstromen naar het Stedelijk Lyceum. Door de betere afstemming van het basisonderwijs op het secundair en omgekeerd, ervaart de leerling meer continuïteit in zijn/haar leerloopbaan. Dat levert de leerling doorgaans meer welzijn en betere resultaten op dan een plotse breuk en verandering van schoolcultuur. We hechten daarbij veel belang aan een gezamenlijke zoektocht met de ouders naar de talenten van een leerling en dragen er zorg voor dat zowel de leerling als de ouders zich welkom voelen in onze scholen. Door het talent te vertalen naar interessegebieden en van daaruit naar een schoolkeuze heeft de leerling de grootste kans op een prima match. Een Netwerkdag basis-secundair zorgt voor een betere info in basisscholen in functie van het aanbod. Daarnaast zijn er infoavonden in de basisscholen en gerichte workshops waarbij de leerlingen nader kennis maken met het belangstellingsdomein dat aansluit bij hun talenten. Ook de ouders leren het belangstellingsdomein van dichtbij kennen doordat ze aanwezig zijn tijdens de workshops. We besteden in 2013 ook meer aandacht aan het inschrijvingsmoment, evenals aan de evaluatie en de initiatieven in functie van doorstroming, zoals looping waarvan enkele na grondige evaluatie opstarten vanaf dit schooljaar. Bovendien is er een verdere uitrol via strategische keuzes in de herverkaveling. In de samenwerking tussen werkend leren en volwassenenonderwijs wordt fors geïnvesteerd in voortdurend overleg om het aanbod op elkaar afstemmen in functie van gekwalificeerde uitstroom. Bij strategische keuzes worden sectoren betrokken als resonantiegroep.

SDSO03 - Een psychologisch contract tussen alle stakeholders van de school biedt kansen om samen school te maken. •

De akkoorden tussen scholen en ouders zoals afgesproken in de engagementsverklaring worden geëvalueerd. Deels gerealiseerd.

•

Alle basisscholen doen de pre-test van KOOGO (koepel ouderverenigingen) om na te gaan hoever ze staan in oudervriendelijkheid. Met deze nulmeting kunnen ze dan verder aan de slag om het participatiemodel en de samenwerking met ouders te optimaliseren. Gerealiseerd.

In de uitvoering van de andere tactische doelstellingen worden in 2013 onder meer volgende acties gepland: •

Door de aangroei van de instroom in het basisonderwijs (capaciteitsproblematiek) is er nood aan extra leerkrachten. In de andere divisies zijn er knelpuntberoepen, waarbij de invulling van de functie niet evident is. In 2013 zullen rekruteringscampagnes worden gelanceerd gericht op specifieke profielen, waarbij de focus zal liggen op knelpuntberoepen. Het HRbeleid zal hiertoe een functieprofielenhandboek ontwikkelen. Gerealiseerd. Voor de start van schooljaar 2013-2014 waren er 1.885 ambten nodig. Deze waren op maandag 2 september allemaal ingevuld, bijgevolg was er geen personeelstekort. De ambten worden deels gesubsidieerd. Van de stad krijgen we 310.256 euro extra middelen. Van de 1.885 ambten worden er 16 ambten (387 lestijden) betaald met deze extra werkingsmiddelen van de stad, met werkingsmiddelen van de divisie basisonderwijs zelf en via lestijden, afgestaan door de scholen. We trachten deze kost steeds zo laag mogelijk te houden, door niet-ingevulde ziekteverloven, in samenspraak met het departement onderwijs Brussel, op te vullen met deze niet-gesubsidieerde ambten. Functieprofielenhandboek wordt gerealiseerd (ontwikkeling “competentiewoordenboek” voor verschillende functies binnen AG SO afgerond in april 2014).

•

Om de expertiseontwikkeling van de personeelsleden te verhogen wordt een trainingscentrum opgestart. De persoonlijke ontwikkelingsplannen van alle schooldirecties worden nauwer opgevolgd. 45

Deels gerealiseerd centraal en in verschillende divisies. Voorbeelden zijn de interne begeleidingsdienst in basisonderwijs, het congres Blikopener, uitbouw van een mediatheek/othotheek, loopbaanbegeleidingscel basisonderwijs, ontwikkelcirkels, Labo+ (een ontplooiingscentrum die medewerkers van de Academies de mogelijkheid biedt om zich verder te ontwikkelen op verschillende domeinen via verschillende leerstijlen), pedagogische studiedagen… Het bestaande leernetwerk van basisonderwijs, secundaire scholen en het buitengewoon onderwijs (leerplicht) werd intensief uitgebouwd vanaf september 2013. De divisiedirecteur en coördinerende directeurs kwamen meermaals bijeen om de onderlinge samenwerking te versterken via initiatieven zoals looping, netwerken doorstroom en voorbereiden implementatie M-decreet. De beleidsnota ‘Leerplichtonderwijs’ is richtinggevend voor dit overleg. Onthaalbeleid en aanvangsbegeleiding werden verder verfijnd. •

Het project ‘Draagkracht in balans’ heeft zijn strepen verdiend in het basisonderwijs en wordt verder uitgerold naar de andere divisies. Niet gerealiseerd.

•

Grote doelstelling van IT is de verdere digitalisering van scholen en het ombouwen van traditionele klassen naar inspirerende digitale leeromgevingen. Gerealiseerd. In 2013 werden de verschillende software-categorieën benoemd en in kaart gebracht. Per categorie werd een streefwaarde naar standaardisatie vastgelegd en een nulmeting gedaan. In 2013 werd 70% van de te behalen streefwaarden bereikt. In 2013 werd en de verschillende hardware-categorieën benoemd en in kaart gebracht. Per categorie werd een streefwaarde naar standaardisatie vastgelegd en een nulmeting gedaan. In 2013 werd 80% van de te behalen streefwaarden bereikt. Vervanging van de kopieertoestellen : • 90 % van de toestellen zijn vervangen; • opvolgen van de toestellen die in technisch oververbruik draaien; • opvolgen van de kopieerquota (op basis van het aantal leerlingen, LesUren Cursist…). Netwerkblauwdruk: • er werden in 24 locaties werken uitgevoerd; • 6 locaties databekabeling; • 6 locaties telefooncentrale vernieuwd; • 9 locaties toegangscontrole; • 14 locaties wifi-installatie. Om de verdere automatisering en digitalisering binnen onze organisatie gestructureerd te laten verlopen werd de Enterprise architectuurmeeting verder geprofessionaliseerd. Het is hun verantwoordelijkheid om voor alle ICT gerelateerde projecten een advies op te leveren. Op deze manier trachten we de shadow-ICT binnen het Stedelijk Onderwijs tot een minimum te beperken. Tenslotte bieden onze ICT-medewerkers opleidingen aan om de ICT-competenties van de leerkrachten te verhogen en dit zowel op pedagogisch als op technisch vlak.

•

Enkele acties: • Verdere uitrol van het iPad-project voor leerlingen van het secundair onderwijs. Gerealiseerd. • Opstarten van de implementatie van een elektronische schoolagenda voor alle leerkrachten van de divisie. Invoering en ingebruikname van elektronische leer- en jaarplannen. Wordt gerealiseerd met ontwikkeling Edulink in basis en buitengewoon onderwijs en Smartschool in secundair onderwijs. “Edulink” wordt niet enkel ingezet als registratie46

• • •

instrument, maar biedt de nodige ondersteuning aan de leraar om zijn klasorganisatie en lespraktijk competentieontwikkelend op te zetten. Binnen de divisie volwassenenonderwijs is er een nieuwe elektronische leeromgeving opgezet. Na een screening van verschillende elektronische leeromgevingen is er geopteerd om te kiezen voor Chamilo. Informatieverspreiding in de academie naar de leerlingen / ouders toe verbeteren, door efficiënt werkende digitale informatieschermen te plaatsen in alle academies. Gerealiseerd in alle academies. Opzetten van een Innovatiekader voor AG SO. Niet gerealiseerd. Opstart project ‘Paperless School’ om papierberg te reduceren. Deels gerealiseerd met introductie nieuwe print- en kopieerbeleid en –monitoring.

47

Jeugd SDCS10 - Antwerpen, kinder- en jongerenmetropool, voert een participatief en informatief jeugdbeleid voor alle kinderen en jongeren. Kinderen en jongeren worden mee betrokken in de realisatie van het jeugdbeleid. •

In 2012 en 2013 is Antwerpen Ambassadeur van het Luisteren. Met deze titel wil de stad nog meer werk maken van het luisteren naar kinderen, tieners en jongeren. Hiervoor zijn een aantal acties uitgewerkt: • In 2012 werd de digitale inspraaktool “OOR” gelanceerd. In 2013 wordt deze tool actief gebruikt om kinderen en jongeren inspraak te geven in het beleid van de stad. De jeugddienst gaat actief aan de slag met “OOR” in scholen, bij jeugdwerkpartners… Gerealiseerd. Ook in 2013 werd “OOR” gebruikt om kinderen, tieners en jongeren inspraak te geven; in totaal gaven 1.777 deelnemers hun mening over 12 projecten. •

In functie van de beleidsuitdagingen voor kinderen en jongeren in deze stad zal er in samenwerking met de jeugdraad een jeugdforum worden opgezet in het kader van een traject rond meer inspraak voor jongeren. Gerealiseerd. Op 28 februari 2013 werd het bestuursakkoord besproken met de stedelijke jeugdraad. Op 24 mei 2013 werd een terugkoppeling gegeven over de aanbevelingen die gegeven werden door de jeugdraad en het jeugdwerk in aanloop van de opmaak van de meerjarenplanning.

•

Om een breed draagvlak te creëren voor het luisteren naar de mening van de jeugd onder de Antwerpse bevolking start een stadsbrede campagne rond Dynamic Duo’s. In dit intergenerationeel project vormt een jongere een duo met een volwassene uit dezelfde of met een zelfde sportieve passie. Gerealiseerd. In de loop van het jaar 2013 vonden verspreid over de stad, 10 gesprekken tussen jongeren en volwassenen plaats. Een weerslag van deze gesprekken wordt begin 2014 verzameld in een digitale publicatie.

•

De jeugddienst heeft in 2012 betoelagingsovereenkomsten afgesloten voor een periode van twee jaar, met partners uit het jeugdwerk. Begin 2013 worden deze overeenkomsten tussentijds geëvalueerd. Gerealiseerd. Elke overeenkomst werd begin 2013 en half 2013 tussentijds geëvalueerd. Eind 2013 volgde de eindevaluatie en zijn er nieuwe overeenkomsten opgesteld voor de periode 2014-2015.

•

De jeugddienst zet nog meer in op het gebruik van sociale media en nieuwe communicatiekanalen om de doelgroep jeugd te bereiken. Er wordt verder werk gemaakt van een professionalisering van de look en feel van de jeugddienst. De 100 %-jong lijn wordt verder uitgebouwd en volledig geïntegreerd in de communicatie van de jeugddienst. Deels gerealiseerd. Er werd een start gemaakt met het uitrollen van de 100% jong lijn, vooral in de communicatie van eigen producten. In de communicatie van partners werd deze lijn nog niet ingevoerd. Op vlak van sociale media hebben we in 2013 enkel gebruik gemaakt van Facebook.

•

In 2013 zetten we projecten die ondersteund worden door de jeugddienst (projectsubsidies, Troef!, projecten van partners, …) nog meer in de kijker.

48

Deels gerealiseerd. Een groot aantal projecten werden via de website, Facebook en de nieuwsbrief in de kijker gezet. Dit gebeurt echter nog niet op een stelselmatige manier. •

De jeugddienst zet verder in op het uitbouwen van een internationaal jeugdbeleid door buitenlandse delegaties te ontvangen, Europese vrijwilligers te zenden en ontvangen en partners en jongeren te helpen bij het opzetten van internationale projecten. Deels gerealiseerd. Er werden 2 delegaties ontvangen, 1 vrijwilligster werd ontvangen, er werden geen vrijwilligers meer uitgezonden.

•

Uit de evaluatie van Antwerpen Europese Jongerenhoofdstad 2011 zijn, na positieve evaluatie door de jeugdraad en de jongerenambassadeurs, een aantal projecten geselecteerd om verder te zetten: het Antwerps Kampioenschap knikkeren, urban events rond sport, dans en muziek, de donderdagavonden van de musea, de sleep-ins bij culturele instellingen, grote speelevenementen… Deels gerealiseerd. Een aantal projecten werden verder gezet: Antwerps Kampioenschap knikkeren (in de districten Merksem, Deurne en Borgerhout), spelfest in mei en september (groot buitenspeelfeest) en urban events rond sport, dans en muziek.

SDCS11 - Antwerpen is een kinder- en jongerenmetropool. Meer kinderen, tieners en jongeren nemen deel aan vrijetijdsactiviteiten, afgestemd op hun noden en behoeften. Om van Antwerpen een echte kinder- en jongerenmetropool te maken, ontwikkelt de stad zowel voor de Antwerpse kinderen en jongeren als voor haar jonge bezoekers, een vrijetijdsaanbod op maat. Een belangrijke rol daarin is weggelegd voor het vrijwillige en het professionele jeugdwerk. •

In 2013 zet Het Steen zijn kindvriendelijke programma voor 6-12 jarigen rond het thema “water” verder. Klassen, jeugdverenigingen en gezinnen worden ondergedompeld in het actief vragenhuis voor jonge, Antwerpse denkers, dromers en doeners. Het Steen blijft verder toegankelijk voor alle bezoekers. Gerealiseerd. De werking van Het Paleis werd verder uitgebouwd in Het Steen rond het thema water. 552 leerlingen uit de lagere school namen deel aan de Grote Waterconferentie, 135 kinderen vonden de weg naar de atelierwerking en 175 naar de vakantiekampen, 190 mensen kwamen luisteren naar voordrachten op woensdagavond en 4.497 bezoekers voor de evenementen in Het Steen.

•

Per schooljaar worden er minimaal 10 driedaagse stadsklassen georganiseerd voor de tweede graad van het middelbaar onderwijs. Jaarlijks wordt de kwaliteit en de kwantiteit van de stadsklassen geëvalueerd en indien nodig aangepast. Gerealiseerd. In het schooljaar 2012-2013 werden 32 stadsklassen georganiseerd voor 494 leerlingen.

•

‘Let’s Go Urban’, het allround hip hop-dansproject, wordt verder ondersteund. Het project wordt uitgebreid tot een urban project met verschillende disciplines en gaat op zoek naar een eigen plek voor een Urban Center met internationale uitstraling. Gerealiseerd. De werking van Let’s Go Urban werd verder uitgebouwd op verschillende locaties in de stad. Onderhandelingen over een Urban Center zijn lopende.

•

De A-kaart wordt als vrijetijdskaart gepromoot bij kinderen, tieners en jongeren en actief gebruikt voor het 100% jong-aanbod van de jeugddienst in de schoolvakanties. Gerealiseerd. In 2013 werd het 100% jong-label aangemaakt en gebruikt bij promotie. In 2013 namen 15.752 kinderen tussen 3 en 12 deel aan 1.095 A-kaartactiviteiten van de 49

districtsjeugddiensten. 990 tieners namen deel aan 102 tieneractiviteiten. Het A-kaartaanbod van de districtsjeugddiensten had in 2013 2.083 unieke deelnemers waarvan 1.682 kinderen van 3 tot 12 jaar en 401 tieners van 13 tot 18 jaar. •

In 2013 wordt cultuur naar de pleinen gebracht door middel van smaakmakers. Culturele organisaties en verenigingen kunnen aan nog niet bereikte kinderen en jongeren uit de kansengroepen tonen wat ze te bieden hebben. Gerealiseerd. In 2013 werden 3 edities georganiseerd van “Plein op stelten” in kwetsbare buurten: Michel Willemsplein te Wilrijk, Jos Van Geellaan te Deurne en Arenaweide te Deurne. Kinderen uit de buurt hebben kennis gemaakt met culturele, sport- en jeugdverenigingen.

•

De stad ondersteunt ook in 2013 alle erkende jeugdverenigingen en individuele jongeren die voldoen aan de voorwaarden in het subsidiereglement. Gerealiseerd. In 2013 werden 169 jeugdverenigingen erkend en kregen 43 jongerenprojecten een projectsubsidie.

•

In 2013 zet Pleinontwikkeling zijn werking verder op minstens 19 pleinen, met verhoogde inzet op competentiegericht werken en op toeleiding naar het brede vrijetijdsveld. Deels gerealiseerd. De werking van Pleinontwikkeling werd verder gezet op 16 pleinen. Pleinontwikkeling organiseerde 2.029 pleinactiviteiten. Dit aanbod zorgde voor 42.166 deelnames van kinderen en jongeren. In 2013 werd een intern verandertraject opgestart om tot visie- en methodiekontwikkeling te komen. De verhoogde inzet op toeleiding volgt in 2014.

•

In 2013 wordt de laatste stap gezet in de uitvoering van de reorganisatie van de werkingen voor kwetsbare kinderen en jongeren. Formaat vzw start een jongerencentrum in Hoboken en een jongerencompetentiecentrum op Linkeroever. Het aantal werkingen/steunpunten komt zo op een totaal van elf: zes werkingen bij KRAS jeugdwerk vzw, drie werkingen bij JES vzw en twee werkingen bij FORMAAT vzw. Gerealiseerd. De reorganisatie is verlopen zoals hierboven omschreven. Het aantal deelnames aan activiteiten van werkingen maatschappelijk kwetsbare jongeren steeg met 19% naar 135.975. Het aantal activiteiten steeg met 22% tot 7.629.

•

De tien stedelijke jeugdcentra bouwen verder aan een sterk verankerde werking, met aandacht voor de ondersteuning van hun vrijwilligers Op die manier spelen ze snel in op nieuwe trends bij jongeren. Gerealiseerd. In 2013 was er bij de stedelijke jeugdcentra veel aandacht voor uitbouw en de versterking van de vrijwilligersploegen. De jeugdcentra bereikten in 2013 samen een stijging van 10%: 370.341 bezoekers. Na een stijging in 2011 (Europese Jongerenhoofdstad) en een daling in 2012 zitten de jeugdcentra nu terug aan de cijfers van 2010.

SDCS12 - Antwerpen is een kinder- en jongerenmetropool. Kinderen, tieners en jongeren hebben voldoende ruimte in de stad. De stad Antwerpen streeft naar voldoende veilige en toegankelijke fuif- en experimenteerruimte voor jongeren en het jeugdwerk, en naar voldoende speelplekken voor kinderen. •

De werken aan het nieuwe jeugdcentrum in de Ankerrui zullen eind 2013 afgerond zijn. vzw Scheld’apen bereidt dan de verhuis van hun werking op D’Herbouvillekaai naar het pand op de Ankerrui en het Fort 8 voor. Na het in orde brengen van de regenafwatering en het heropvoegen van het gevelmetselwerk worden het binnenfort van Fort 8 in Hoboken wordt verder gerestaureerd.

50

Deels gerealiseerd. De werken aan het nieuw jeugdcentrum de Ankerrui liepen verder in 2013 en zullen afgerond zijn in april 2014. De gevelrestauratie in het binnenfort van Fort 8 in Hoboken is nog niet beëindigd. •

In Ekeren zal de renovatie van het jeugdcentrum rond de zomer 2013 klaar zijn. Gerealiseerd.

•

In 2013 opent de Casco, de feestzaal onder de treinbedding aan het Centraal Station, zijn deuren. Er zal voor de uitbating van de zaal een overeenkomst worden afgesloten met een geschikte partner. Deels gerealiseerd. Er werd een uitbater gevonden voor de zaal. Er waren verschillende overlegmomenten met de toekomstige uitbaters. Er werd nog extra Stedenfondsbudget toegewezen aan AG Vespa om nog enkele werken uit te voeren, en de uitbaters deden de voorbereidingen om de milieuvergunning aan te vragen. De opening van de zaal is gepland voor 2014.

•

In de wijk Rozemaai in het district Antwerpen, zullen de werken aan het nieuw jeugdcentrum afgerond worden. Het jeugdcentrum zal uitgebaat worden door JES vzw, die in 2012 al een jeugdwerking opstartte in tijdelijke containers voor kinderen, tieners en jongeren uit de buurt. Deels gerealiseerd. De werken gingen eind 2013 van start en zullen eind 2014 afgerond zijn. In 2013 werd de werking van JES vzw uitgevoerd vanuit tijdelijke containers in de wijk Rozemaai.

•

Begin 2013 zullen de werken starten voor de bouw van een nieuw jeugdcentrum op Antwerpen-Linkeroever in de wijk Europark. Dit gebouw zal gecombineerd worden met een buurtsporthal en zal gebouwd worden volgens de principes van passiefbouw. Niet gerealiseerd. De bouw van buurtsporthal en jeugdcentrum IGLO op Linkeroever wordt gestart in 2014.

•

Op Luchtbal zal in de zomer van 2013 gestart worden met de werken aan een nieuw jeugdcentrum, in combinatie met een buurtsporthal. Ook hier zal het passiefbouwprincipe gehanteerd worden. Niet gerealiseerd. Jeugdcentrum en buurtsporthal Luchtbal werd geschrapt vanwege een juridisch geschil. In 2014 zal echter wel worden verder gegaan met de zoektocht naar een jeugdlocatie in de wijk Luchtbal.

•

In het district Berendrecht-Zandvliet-Lillo zullen de werken van start gaan om het cultuurcentrum en jeugddienst in De Keysershoeve te renoveren tot vrijetijdscentrum. Gerealiseerd. De werken gingen van start en worden verder gezet in 2014. Oplevering voorzien in 2015.

•

In Hoboken zal het Gravenhof gerenoveerd worden tot vrijetijdscentrum waar de jeugddienst en de werking van het cultuurcentrum onderdak zal krijgen. Gerealiseerd. De werken gingen van start en worden zoals voorzien verder gezet in 2014. Oplevering voorzien in 2015.

•

Na het locatieonderzoek voor een nieuw jeugdcentrum in Deurne wordt het programma van eisen samen met jongeren uitgewerkt, gebaseerd op de gekozen locatie, om zo te kunnen toewerken naar een eerste voorontwerp. Niet gerealiseerd. Er werd nog geen geschikte locatie gevonden voor het project.

51

•

In Het Steen worden een aantal veiligheidswerken afgerond: de stenen aanloopbrug wordt verstevigd, een aantal daken worden gerestaureerd en het raamwerk wordt aangepakt. Verder wordt een architect aangesteld om de volledige restauratie van Het Steen te begeleiden. Niet gerealiseerd. Er was geen budget voorhanden om dit te realiseren. Er werden wel enkele tussentijdse maatregelen getroffen om de veiligheid te verhogen.

•

In 2013 wordt verder werk gemaakt van de veiligheid van jeugdwerkinfrastructuur: de verbetertrajecten voor jeugdwerklokalen worden opgevolgd, jeugdverenigingen kunnen nog intekenen op de vorming evacueren en er wordt een gezamenlijke aankoop voor brandblusapparaten voor het jeugdwerk georganiseerd. Deels gerealiseerd. Voor 99% van de verenigingen met een eigen lokaal, werd een verbetertraject opgestart. De vorming ‘evacueren’ werd gevolgd door 76 verenigingen. In 2013 werd de gezamenlijke aankoop voor brandblusapparaten vervangen door een gezamenlijke aankoop van opslagkasten voor gasflessen. In totaal werden 74 opslagkasten verdeeld over de erkende jeugdverenigingen.

•

Het jeugdwerk kan nog steeds rekenen op infrastructuursubsidies om zo hun lokalen te onderhouden. De focus ligt nog steeds op het verhogen van de (brand)veiligheid. Gerealiseerd. Ook in 2013 lag de focus op brandveiligheid. Meer dan 25% van de infrastructuursubsidies waren in het kader van het verbeteren van de gas- en elektrische installatie. Eind 2013 heeft 61% van de verenigingen een positief keuringsverslag.

•

De jeugddienst geeft ook in 2013 advies over het jeugdvriendelijk invullen van openbaar domein bij stadsontwikkelingsprojecten en verkavelingen. Gerealiseerd. De jeugddienst gaf advies over de projecten Ijzerlaan, Nieuw Zuid, Regatta, Cadix, Scheldekaaien, Groene Singel.

•

Volgende nieuwe en vernieuwde bovenlokale speelterreinen zullen in gebruik kunnen genomen worden in 2013: Mastvest, park Neerland en Stuyvenbergplein. Gerealiseerd. Het vernieuwde speelterrein op het Stuivenbergplein in district Antwerpen werd geopend op de buitenspeeldag. De speelterreinen aan de Mastvest en in park Neerland werden al geopend in 2012.

•

Voor de opstart van nieuwe projecten van speelterreinen Te Boelaerpark, speelzone Park Groot Schijn en Nachtegalenpark worden in 2013 inspraaktrajecten georganiseerd. Deels gerealiseerd. Er werd enkel voor de speelzone Park Groot Schijn inspraak georganiseerd. Het Nachtegalenpark en Te Boelaerpark komen later nog aan bod.

•

De speelterreinennorm die in 2012 is uitgewerkt, wordt consequent toegepast in masterplannen rond openbaar domein. Deze norm houdt in dat men in Antwerpen streeft naar 10m² speelruimte per kind, i.p.v. de huidige waarde die nu op 3,9m² speelruimte per kind ligt. Deels gerealiseerd. Dit wordt steeds meegenomen in de omgevingsanalyse bij nieuwe projecten, maar is niet altijd haalbaar door verschillende belangen.

SDCS15 - Kinderen en jongeren in Antwerpen zijn meer bezig met cultuur en sport. Via samenwerking tussen verschillende beleidsdomeinen participeren meer kinderen en jongeren aan sport in de stad.

52

•

In 2013 is Antwerpen een jaar lang Europese Sporthoofdstad. Verschillende projecten worden met het onderwijsveld opgestart. Gerealiseerd. In 2013 werden verschillende projecten uitgewerkt: Just Dance XL voor het lager onderwijs met een massadans, de urban ontmoetingsdagen alsook de interscolaire zaalvoetbal voor het secundair onderwijs, Sportkot van ’t Stad en studieclub Sporting A voor Antwerpse studenten en het inrichten van een blacklightsportloods. Het hoger onderwijs blijft een moeilijk bereikbare doelgroep en dus een aandachtspunt.

•

Het Kleutermenu wil in 2013 de helft van alle kleuterscholen uit alle onderwijsnetten laten participeren aan sport. Deels gerealiseerd. Het oorspronkelijk vooropgestelde aantal scholen werd in absolute cijfers behaald. Uitgedrukt in percentages werd echter niet de helft van het totale aantal scholen bereikt, aangezien dit totale aantal door de capaciteitsverhoging in 2013 steeg. In het schooljaar 2013-2014 wordt nu 42% van alle kleuterscholen bereikt.

•

Een studiedag sport en onderwijs wordt voor zowel sport- als onderwijspartners georganiseerd. Deels gerealiseerd. Voorbereidingen werden opgestart najaar 2013 met partners. Locaties werden reeds vastgelegd. De studiedag vindt echter effectief in 2014 plaats.

•

Het project Sterrenjacht wordt in 2013 georganiseerd voor secundaire scholen. De opdrachten kaderen binnen het gezondheidsbeleid op school. Gerealiseerd. Maximum 10 scholen konden zich inschrijven, er waren 9 inschrijvingen en uiteindelijk 8 deelnames. Leerlingen kozen een slogan en werkten daarrond een originele opdracht uit. BV’s reikten de ster uit.

•

Het netwerk brede school, jongeren en vrije tijd zet sporttrajecten op met jongeren in het buitengewoon onderwijs. Gerealiseerd. Het project ZOEF! waarbij naschoolse sportactiviteiten met partners worden uitgewerkt, werd uitgebreid van 1 naar 5 scholen. Er wordt nauw samengewerkt met het Autonoom Provinciebedrijf (APB) Sport sinds september 2013 voor dit G-project.

•

Naschoolse sportprojecten met scholen worden verder uitgebreid. Gerealiseerd. Dankzij Antwerpen Europese Sporthoofdstad werden er verschillende naschoolse activiteiten uitgewerkt, maar ook via de reguliere projecten blijven leerlingen naschools om te sporten.

•

Buitenschoolse kinderopvang biedt in samenwerking met Jespo en sportverenigingen activiteiten aan waaraan kinderen kunnen deelnemen. Gerealiseerd. Deelgenomen clubs: The Delta’s vzw, KAT, Jespo vzw (handbal, omnisport, gym en karate), handbal Uilenspiegel en dans Movements.

•

Door externe communicatie en uitbouw van het Antwerps zwemproject wordt tegemoet gekomen aan de problematiek van het schoolzwemmen. Deels gerealiseerd. Op verschillende niveaus werd dit uitgewerkt: eigen zwemlessen, communicatie met lesgevers en ouders, acties met het Antwerps onderwijs. De aanpak met de privélesgevers werd geregeld (statuut). Zwemmen was tijdens de vorige bestuursperiode echter geen prioriteit. In het nieuwe meerjarenplan wordt expliciet als doelstelling opgenomen dat iedereen in Antwerpen kan zwemmen. Er zal dus extra op ingezet worden.

53

•

In 2013 wordt het Troef-project, waarbij drie jongeren de kans krijgen om hun talent in te zetten voor een jong Antwerpen door hun eigen project te realiseren, met begeleiding van de stad of een partner, verder gezet. Jongeren die ideeën indienen en niet geselecteerd worden, worden via projectsubsidies aangespoord hun ideeën toch te realiseren. Deels gerealiseerd. De laatste Troefwedstrijd werd georganiseerd in 2012. De 3 winnaars kregen de gelegenheid om hun project te realiseren tot en met juni 2013. Er werd beslist om geen nieuwe Troefwedstrijd te organiseren. De opgedane expertise wordt wel meegenomen naar de projectsubsidies van jeugd.

•

De jeugddienst blijft samen met de cultuurpartners naar toegankelijke en uitdagende creatieen toonplekken voor jongeren zoeken. Gerealiseerd. In 2013 gingen er drie edities van Plein op Stelten door. Kinderen en jongeren kregen hier creatie- en toonkansen door middel van workshops, podium en initiaties.

•

De Schelda’pen bouwen de werking van de jeugdculturele zone verder uit op twee locaties: aan de Ankerrui in Antwerpen en in het binnenfort van Fort 8 in Hoboken. Deels gerealiseerd. In de loop van 2013 werd beslist om de werking van Scheld’apen af te bouwen in Fort 8. Ze zullen focussen op één locatie in 2014.

•

Let’s go Urban, het allround hiphop dansproject, wordt verder ondersteund. Het project wordt uitgebreid tot een urban project met verschillende disciplines en gaat op zoek naar een eigen plek voor een Urban Center met internationale uitstraling. Gerealiseerd

•

In 2013 wordt cultuur naar de pleinen gebracht door middel van smaakmakers. Culturele organisaties en verenigingen kunnen aan nog niet bereikte kinderen en jongeren uit de kansengroepen tonen wat ze te bieden hebben. Gerealiseerd

Via samenwerking tussen verschillende beleidsdomeinen participeren meer kinderen en jongeren aan cultuur in de stad. •

Musea, bibliotheken, cultuurcentra en kunsthuizen werken een gezamenlijke dataverzameling en gezamenlijk beheer uit om de participatie van scholen/kinderen in Antwerpen in kaart te brengen. Deels gerealiseerd. In 2013 werd gestart met het structureel verzamelen van de verschillende data, het afstemmen van de meetgegevens en de koppeling ervan aan unieke schoolgegevens. Vanaf het schooljaar/seizoen 2014-2015 kunnen de gegevens vergeleken worden.

•

De samenwerking van het deeltijds kunstonderwijs met het leerplichtonderwijs en jeugdwerk wordt verder uitgebreid. Gerealiseerd. De stedelijke academies van Merksem, Ekeren, Borgerhout, Wilrijk en Deurne en de academie van het GO! (Antwerpen stad) werkten structureel samenwerkingsprojecten met onderwijs en jeugdpartners uit.

•

Musea, bibliotheken, cultuurcentra en kunsthuizen werken via een vormingsproject samen aan de competentieverhoging om kansengroepen meer toe te leiden naar en te begeleiden bij cultuur. Gerealiseerd. Gidsen en publiekswerkers uit 15 Antwerpse musea, cultuurcentra en kunstencentra volgden het competentietraject Musea in Dialoog. Lezingen van buitenlandse gastsprekers werden voor andere collega’s ontsloten op http://vimeo.com/onderwijsencultuur 54

•

Via projectondersteuning onderzoeken scholen en culturele instellingen hoe op lange termijn samengewerkt kan worden om de participatie van jongeren aan cultuur te verhogen. Studiedagen verspreiden de resultaten van deze projecten. Gerealiseerd. De Baobab-schoolprojecten blijven verdere mogelijkheden tot samenwerking ondersteunen.

•

Het Kleutermenu wil in 2013 de helft van alle kleuterscholen uit alle onderwijsnetten laten participeren aan kunst en cultuur. Deels gerealiseerd (zie hierboven)

•

De verschillende organisaties die naschoolse kinderopvang aanbieden werken activiteiten uit samen met een aantal musea, cultuurcentra, bibliotheken en kunsthuizen. Hieraan kunnen kinderen tijdens de korte en lange vakanties deelnemen. Gerealiseerd. Tijdens de verschillende schoolvakanties namen meer dan 5.000 kinderen deel aan het aanbod.

•

Bibliotheken en musea werken samen laagdrempelige acties rond het thema van de jeugdboekenweek uit (februari 2013). Gerealiseerd

•

Onderwijs en cultuur organiseren in Merksem, Hoboken, Deurne en Wilrijk ontmoetings- en infomomenten voor leerkrachten. Doel is het culturele aanbod uit het district beter te leren kennen en gebruiken. Deels gerealiseerd. De infomomenten vonden in 2013 plaats in Deurne en Wilrijk, in het voorjaar 2014 worden ook Merksem en Hoboken betrokken.

•

In oktober 2013 worden tijdens de Verwenweken minimaal 35 activiteiten georganiseerd die leerkrachten het culturele aanbod leren kennen. Gerealiseerd. 668 leerkrachten en hun partner namen deel aan het uitgebreid aanbod van 26 cultuurhuizen en musea.

SDAC07 - De stad Antwerpen neemt de regie op van kinderopvang op haar grondgebied. De stad Antwerpen investeert in de uitbouw van de regiefunctie voor kinderopvang. Doel is de kinderopvang op het grondgebied van de stad efficiënt en effectief te organiseren, over de kinderopvang te informeren en het concept bekend te maken. In 2013 onderneemt de dienst regie kinderopvang volgende acties: •

De website kinderopvang www.antwerpen.be/kinderopvang wordt voortdurend up-to-date gehouden. Tweemaal per jaar wordt de brochure ‘Kinderopvang in Antwerpen’ aangemaakt en verdeeld. Drie maal per jaar wordt de vakantiebrochure (herfst- en kerstvakantie, krokusen paasvakantie, zomervakantie) aangemaakt en verdeeld. Gerealiseerd. Er werden 5.500 brochures ‘kinderopvang in Antwerpen’ verspreid en 1.300 brochures per vakantie. Er werd een tool ontwikkeld waarmee opvanginitiatieven hun vrije plaatsen kunnen beheren op de website. Er waren 120.000 bezoekers op de website.

•

In 2013 wordt opnieuw ingezet op het creëren van nieuwe, duurzame opvangplaatsen in de particuliere sector door financiële ondersteuning via de opstartpremie en de terugbetaling van de kosten voor een brandveiligheidsverslag en begeleiding bij de opstart (onder andere via 55

het bedrijvenloket) en bij problemen, zodat zoveel mogelijk initiatieven hun attest van toezicht (via Kind en Gezin) verwerven of behouden. Gerealiseerd. Er was een aangroei van 225 plaatsen in de zelfstandige groepsopvang (voor kinderen van 0 tot 3 jaar) die gebruik kan maken van de premies. •

Het overleg met de verschillende lokale partners wordt bestendigd: het IBO overleg (buitenschoolse opvang), het speelplanoverleg (vakantieopvang), het DVO overleg (diensten voor onthaalouders), het OKiDO-overleg (lokale diensten buurtgerichte opvang), het lokaal overleg kinderopvang (adviesraad kinderopvang), het zelfstandigenoverleg (zelfstandige sector), het overleg met de erkende sector. Deels gerealiseerd. Het IBO- en Speelplanoverleg werd overgedragen aan Algemeen Onderwijsbeleid en Jeugd. Het overleg stond vooral in het teken van de te ontwikkelen doelstellingen.

•

Het overleg op Vlaams niveau, dat startte in 2012, wordt verder gezet: via de werkgroep kinderopvang van de VVSG wegen we mee op het Vlaamse beleid. Via overleg met Kind en Gezin Brussel wordt de toestand in Antwerpen op regelmatige basis kenbaar gemaakt. Gerealiseerd. Er was overleg met Kind en Gezin in verband met situatie in Antwerpen en de bijpassing van de ouderbijdrage. Resultaat: Antwerpen krijgt de helft van de erkende plaatsen en een kwart van de inkomensgerelateerde plaatsen bij de uitbreiding 2013 en 2014.

•

In samenwerking met vzw Werk en Economie (WNE) worden opleidingen georganiseerd voor eerstelijns hulpverleners met als doel mensen in kansarmoede beter naar kinderopvang toe te leiden. Gerealiseerd. 134 deelnemers uit 29 organisaties namen deel. De opleiding werd positief geëvalueerd.

•

De contactpunten kinderopvang, opgestart in juni 2011, worden verder uitgebouwd en geoptimaliseerd. Naast de dienstverlening aan de ouders en de kinderopvangsector wordt verder ingezet op het wegwerken van drempels voor doelgroepen in de kinderopvang: het contactpunt verzorgt infosessies kinderopvang op maat van doelgroepen. Gerealiseerd. Het contactpunt behandelde 1.658 vragen. 79% van de dringende opvangvragen werd positief afgesloten. 80% van de opvanginitiatieven gaf vrije plaatsen door. Er waren 12 overlegmomenten of vormingen om de drempels voor doelgroepen weg te werken.

•

De voorbereidingen voor het lokaal loket kinderopvang en de nieuwe regelgeving (decreet kinderopvang) worden verder gezet. Gerealiseerd: de regie kinderopvang organiseerde samen met Kind en Gezin een infosessie voor de zelfstandige sector. De regelgeving wordt opgevolgd.

•

Naar aanleiding van het nieuwe decreet kinderopvang voor 3 tot 12 jaar onderzoeken we de mogelijkheden om in Antwerpen te komen tot een dekkend, netoverschrijdend aanbod via opvang in scholen en IBO’s en bij andere partners. Niet gerealiseerd. Er is nog geen nieuw decreet voor deze doelgroep. Het principe van een globaal aanbod met intensieve samenwerking tussen jeugd, sport, cultuur, onderwijs etc. wordt wel uitgewerkt in 2014.

SDKP08 - Elke Antwerpenaar heeft recht op kwaliteitsvolle en toegankelijke kinderopvang. 56

De stad Antwerpen wil in samenwerking met andere partners meer kinderopvang aanbieden. • In 2013 wordt de bijkomende capaciteit in Pagadder en Parkvilla volledig ingevuld. Gerealiseerd •

In 2013 wordt één nieuwe locatie opgeleverd: kinderdagverblijf IGLO (40 extra-plaatsen) vanaf februari 2013. Gerealiseerd. De nieuwe opvanglocatie is wel later in gebruik genomen (juni 2013).

•

In 2013 gaan vier nieuwe kinderdagverblijven in bouwfase: • kinderdagverblijf Tweemontstraat; • kinderdagverblijf Van Luppenstraat; • kinderdagverblijf NeuzeNeuze; • kinderdagverblijf Confortalei. Deels gerealiseerd. • Opvanglocatie Speelpaleis (Tweemontstraat): in bouwfase sinds 1 oktober 2012. • Opvanglocatie Bobijn (Van Luppenstraat): in bouwfase sinds 15 maart 2013. • Opvanglocatie Neuze Neuze: nog niet in bouwfase omdat het VIPA-dossier nog lopende is. Subsidiebelofte VIPA voor 1.164.000€. Start werken voorzien op 15 oktober 2014. • Opvanglocatie Koekendoos (Confortalei): nog niet in bouwfase omdat er problemen waren met de aanbesteding en tijdens de afbraakwerken asbest is gevonden, dat eerst door een gesp

•

In 2013 wordt de ontwerpfase van het nieuwbouwproject nieuwbouwproject loopt in samenwerking met Woonhaven.

Cadix

afgewerkt.

Dit

Gerealiseerd. Ontwerpfase is afgerond en VIPA-dossier is opgestart. •

De verzelfstandiging van de kinderdagverblijven en de dienst voor onthaalouders wordt verder opgevolgd. Deels gerealiseerd. Overdracht van statutaire medewerkers is niet gerealiseerd omdat het voorbestaan van het AG niet duidelijk was.

•

Samen met andere partners wordt er ook verder gewerkt aan opvoedingsondersteuning, gezondheidsondersteuning en taalontwikkeling. Het project rond taal wordt verdergezet. Dit project loopt in samenwerking met Stichting Lezen en de bibliotheken. Deels gerealiseerd. Taalbeleid is gerealiseerd. Samenwerking met Stichting Lezen en de bibliotheken is geëvalueerd en bijgestuurd. Er is nog geen nieuwe partner voor opvoedingsen gezondheidsondersteuning. Gesprekken met twee organisaties zijn lopende.

•

Het project ‘kinderen bewegen van jongs af’, waarin wordt samengewerkt met vzw Antwerpen Sportstad en vzw Stimulus, wordt verdergezet. Gerealiseerd. Het project is in 2013 afgerond en kent geen vervolg in 2014.

•

De stad zet bij toewijzing zijn voorrangsbeleid van werkende ouders verder zonder de sociale functie van kinderopvang voor kansengroepen in het gedrang te brengen. Gerealiseerd. De stedelijke groepsopvang (kinderdagverblijven) behaalden in 2013 een gemiddelde bezetting van 93%, met een piek in oktober van 114% bezetting. In vergelijking met 2012 werden 200 bijkomende kinderen opgevangen. De wachtlijst in de groepsopvang daalde van 3.495 kinderen op 18 januari 2013 naar 2.821 kinderen op 31 december 2013 (invulling capaciteit en opschoning wachtlijst).

57

SDAC17 - Elke Antwerpenaar heeft recht op kwaliteitsvolle en toegankelijke kinderopvang voor en na de schooluren en tijdens alle vakanties. Een belangrijk aspect voor ouders bij de keuze van een school is de mogelijkheid tot voor- en naschoolse opvang. We blijven inzetten op een kwaliteitsvolle opvang aansluitend aan de schooluren voor alle kinderen waarvoor dit nodig is. In 2013 gaat de aandacht naar verdere professionalisering van het team en prospectie van nieuw te ontwikkelen sites. Deels gerealiseerd. Er wordt verder ingezet op de professionalisering van het team, maar gezien de frequente personeelswissels en het feit dat kinderverzorging een knelpuntberoep is, gaat hier veel tijd over. De zoektocht naar nieuwe sites is bijgestuurd binnen het nieuwe bestuursakkoord. Voorlopig wordt enkel naar nieuwe sites gekeken ter vervanging van bestaande locaties (als we daar niet meer terecht kunnen). Er wordt een analyse gemaakt van het voor- en naschoolse aanbod. Op basis daarvan zal beslist worden wat de toekomstige pistes zijn.

Beleidsdomein jeugd draagt bij aan de doelstelling “Iedere Antwerpenaar leert een bekwame stadsburger te zijn”. •

In 2013 blijft de stad de regie voeren bij het aanbieden van opvoedingsondersteuning aan ouders en opvoeders. De adviesraad opvoedingsondersteuning en projecten van het steunpunt worden verder ondersteund. De stad werkt hierbij nauw samen met de vele uitvoerende partners op het veld. In 2013 voerde de stad verder de regie bij het aanbieden van opvoedingsondersteuning aan ouders en opvoeders. De adviesraad opvoedingsondersteuning en projecten van het steunpunt werden verder ondersteund. Via de adviesraad opvoedingsondersteuning werd het aanbod opvoedingsondersteuning in Antwerpen gecoördineerd en afgestemd op elkaar. In 2013 werd de werking van het steunpunt voor de ondersteuning van professionele opvoedingsverantwoordelijken overgedragen aan de Opvoedingswinkel Antwerpen. Op deze manier hebben alle opvoedingsverantwoordelijken in de stad één en dezelfde aanspreekpunt voor hun opvoedingsvragen. In 2013 nam de stad ook de regie, coördinatie en ondersteuning op zich voor de oprichting van Huizen van het kind.

•

Ook in 2013 kunnen kwetsbare kinderen van 0 tot 12 jaar en hun gezin terecht in de Centra voor Kinderzorg en Gezinsondersteuning. Gerealiseerd

58

Cultuur SDCS03 - Cultuur in Antwerpen is (een recht) van iedereen: iedere Antwerpenaar heeft toegang tot actuele kennis-, informatie-, ontmoetings-, en culturele voorzieningen met bijzondere aandacht voor dienstverlening op maat. In 2013 wordt verder gewerkt aan de uitbouw van een aantal vrijetijdscentra. Daar waar een bibliotheek en een cultuurcentrum een locatie delen, worden er verder stappen gezet in de realisatie van een geïntegreerde werking: Culturele centra • In 2013 wordt een nieuw ticketingsysteem voor cultuur, sport, jeugd en toerisme aangekocht, gelinkt aan de A-kaart. Parallel daarmee wordt een geïntegreerd kassasysteem aangekocht. Gerealiseerd. Uitrol is gepland in eerste helft 2014. •

In 2013 voeren de Antwerpse cultuurcentra een uniform prijzenbeleid door, in samenwerking met Prospekta. Deels gerealiseerd. Prijzen worden op elkaar afgestemd, maar er is geen integraal uniform systeem. Een uniform prijzenbeleid is geen doel op zich, het prijzenbeleid in de Antwerpse cultuurcentra wordt afgestemd en gediversifieerd waar nodig.

•

In Ekeren wordt het kasteel Hof De Bist gerenoveerd. Hierin wordt het cultuurcentrum gevestigd. Niet gerealiseerd. Renovatie nog lopende. Oplevering voorzien in april 2014, opening in september 2014.

•

De werken aan het Gravenhof starten voor de bouw van het vrijetijdscentrum Hoboken. Gerealiseerd. Wordt opgeleverd in 2015.

•

De werken aan vrijetijdscentrum De Schelde in Zandvliet worden voortgezet. Gerealiseerd. Wordt opgeleverd in 2015.

•

De loskade van cultuurcentrum Wilrijk wordt vernieuwd. Zo kan men veilig laden en lossen. Niet gerealiseerd wegens te beperkt budget.

•

Na het vertrek van het dienstencentrum komt er ruimte vrij in de bibliotheek Elsschot op Linkeroever. De cultuurwerking Linkeroever bekijkt of en hoe ze deze ruimte optimaal kan inzetten. Niet gerealiseerd wegens geen uitbreiding mogelijk omdat er geen budget voorzien is om dit over te nemen.

•

Delen een bibliotheek en een cultuurcentrum een locatie, dan zet men stappen om te komen tot een geïntegreerde werking (Luchtbal, Costa, Permeke). Deels gerealiseerd. Er werden voorbereidende stappen gezet en dit zal gerealiseerd worden in 2014.

•

Er wordt verder ingezet op de samenwerking met onderwijs. Dit om te komen tot een ruimer aanbod voor kleuters en kinderen. 59

Gerealiseerd. Bestaande en nieuwe acties worden via structureel maandelijks overleg tussen onderwijs en lokaal cultuurbeleid op elkaar afgestemd. •

Binnen het kader van Antwerpen Europese sportstad 2013 co-produceren de Antwerpse cultuurcentra de voetbaltheatervoorstelling ‘Essien, I wanna play as you’ om de opening van dit evenement ook een cultureel luik te geven. Gerealiseerd

•

In het kader van de week van de amateurkunsten 2013 onderzoekt men mogelijke structurele samenwerkingsverbanden tussen het huis van de amateurkunsten/ Fameus en culturele centra Antwerpen. Gedeeltelijk gerealiseerd. Is ad hoc gebeurd, niet structureel.

•

Het project rond de cultuurtoeleiders wordt geëvalueerd en indien gewenst verder uitgebouwd. Gerealiseerd. Het project werd geëvalueerd.

Bibliotheken •

Voor de realisatie van het masterplan bibliotheken Hoboken wordt in 2013 de werking van het vrijetijdscentrum in Hoboken verder uitgebouwd en wordt in de bibliotheek zelfbediening geïmplementeerd. Deels gerealiseerd. De werking werd verder uitgebouwd, zelfuitleen wordt geïmplementeerd in 2014.

•

Voor de realisatie van het masterplan van bibliotheken Deurne en Ekeren wordt er in 2013 gefaseerd geïnvesteerd in een herinrichting van de districtsbibliotheken Couwelaar in Deurne en Driehoek in Ekeren. Niet gerealiseerd. Er werd geen budget voorzien.

•

Het dak van bibliotheek Viswater in Berendrecht wordt volledig vervangen. Niet gerealiseerd. Er werd geen budget voorzien.

•

De nieuwe bibliotheek in Wilrijk opent in 2013. Gerealiseerd

•

Er wordt zelfuitleenapparatuur geïnstalleerd in de bibliotheek in Wilrijk. De inlever-, uitleen- en sorteerapparatuur in bibliotheek Permeke wordt vervangen. Gerealiseerd in Wilrijk. In Permeke is de apparatuur nog in testfase.

•

Het beheer van het provinciaal bibliotheeksysteem wordt verder overgedragen aan CIPAL. Daarnaast worden de functionaliteiten van het bibliotheeksysteem verder uitgebreid: Overdracht gerealiseerd, er zijn geen bijkomende functionaliteiten ontwikkeld.

•

Er wordt een koppeling met de A-kaart gerealiseerd waarbij klantgegevens worden uitgewisseld. Deels gerealiseerd. Dit loopt nog.

•

Het bibliotheeksysteem kan informatie over betalingen uitwisselen met het nieuwe kassasysteem. 60

Gerealiseerd •

Klanten kunnen aangevraagde werken in een locatie naar keuze afhalen. Niet gerealiseerd. Is één van de niet-gerealiseerde bijkomende functionaliteiten.

•

Keuze i.v.m. huisvesting achtergrondmagazijn en het distributiecentrum van de bibliotheken vanaf augustus 2013, wegens einde huur Kotter. Gerealiseerd, huurcontract met eigenaar werd heronderhandeld en hernieuwd.

•

Er wordt geïnvesteerd in materialen die het leren van het Nederlands als tweede taal ondersteunen. Er worden taalpunten geïnstalleerd in Deurne, Hoboken en Permeke. Deels gerealiseerd. Taalpunten in Deurne en Hoboken zijn gerealiseerd, in Permeke is dit momenteel zo goed als afgerond.

•

Om het lezen te bevorderen bij kinderen worden er ‘Makkelijk Lezen Pleinen’ voorzien in enkele wijkbibliotheken. Gerealiseerd in bibliotheek Elsschot en Luchtbal.

•

Er wordt ingezet op het interactief gebruik van het digitale bibliotheekplatform. Gerealiseerd. Een nieuwe toepassing van mijnbib werd in gebruik genomen waardoor lezers actief hun transacties kunnen beheren.

•

In 2013 zetten de bibliotheken verder in op samenwerking met onderwijs. Hierbij willen ze opnieuw 92% van de kleuter- en lagere scholen bereiken. Gerealiseerd. Er wordt wel nog gewerkt aan het verfijnen van de meetmethode.

•

De bibliotheken en musea werken samen laagdrempelige acties uit rond het thema van de jeugdboekenweek (februari 2013). Gerealiseerd. In totaal werden 1.441 kinderen bereikt, vooral door workshops in de musea.

•

De bibliotheken werken mee aan het kleutermenu. Zo verhogen ze hun bereik van kleuters die individueel naar de bibliotheek komen met 5%. Gerealiseerd. Deze groei werd reeds bereikt in 2012. In 2013 zijn er geen extra kleuters van het Kleutermenu naar de bibliotheken geweest. Het doel van het kleutermenu is het ontdekken van nieuw aanbod, en de kleuters leerden dit nieuwe aanbod al voor 2013 kennen.

•

In 2013 zetten de bibliotheken verder in op het bereik van verschillende doelgroepen. Om buurtbewoners, kansarmen en nieuwkomers beter te bereiken, wordt er een bibpunt geïnstalleerd in de voormalige buurtbibliotheek van Mariaburg. Niet gerealiseerd. Er is in 2013 de mogelijkheid onderzocht om het documentatiecentrum Antwerpse Noorderpolders in deze gebouwen onder te brengen. Het documentatiecentrum heeft een nieuwe locatie gekregen in het districtshuis van Ekeren, waardoor er in 2014 gezocht wordt naar een nieuwe functie voor de infrastructuur.

SDCS04 - Cultuur in Antwerpen is (een recht) van iedereen: er is een nog betere toegankelijkheid, communicatie en spreiding van culturele activiteiten over de hele stad.

61

Al wat in Antwerpen aan culturele activiteiten gedijt of ondersteund wordt, wordt gekenmerkt door een geest van stedelijkheid, toegankelijkheid en openheid en draagt bij tot een samenleving die tegelijk divers én samenhangend is. •

De aanbevelingen van het cultuurparticipatieplan worden omgezet in acties binnen de stedelijke culturele instellingen: o drempels rond toeleiding naar de A-kaart worden verder weggewerkt; o er wordt ingezet op taal en cultuur; o in opvolging van een studiedag voor tieners van het najaar 2012 worden participatiedrempels voor tieners aangepakt; o bij de hersamenstelling van de beheers- en adviesorganen wordt rekening gehouden met de aanbevelingen van het participatieplan. Gerealiseerd. Zie cijfers over A-kaart verder, taalpunten en leesgroepen, toeleiding door cultuurnetwerkers in de districten specifiek op jongeren gericht.

•

Er wordt na een pilootproject van jeugd in 2012 verder ingezet op individuele vrijetijdsbemiddeling en daartoe onderling afgestemd tussen de verschillende stedelijke partners (cultuur, sport, jeugd, ocmw). Deels gerealiseerd. Er werd een gezamenlijke aanpak uitgewerkt, een actie werd opgenomen in de afsprakennota ter bevordering van vrijetijdsparticipatie, opstart werking van het team vrijetijdsbemiddelaars in de loop van 2014.

•

De resultaten van een pilootproject in bibliotheek Permeke rond probleemjongeren worden geëvalueerd en verder toegepast in andere cultuurhuizen. (Berchem, Deurne, Merksem, Luchtbal,…) Deels gerealiseerd. Ook in de andere cultuurhuizen zijn er acties rond opvang van probleemjongeren opgezet.

•

In 2013 wordt de A-kaart verder uitgebouwd als instrument om de te verhogen. Er is speciale aandacht voor omniostatuuthouders drempels die zij ondervinden rond de A-kaart. Dit door een film wordt door organisaties die met omniostatuuthouders werken, in communicatiedrempels weg te werken.

cultuur- en sportparticipatie en het wegwerken van de te gebruiken die verspreid te zetten op digipunten en

Gerealiseerd. Er werd een filmpje gemaakt. Op 31 december 2013 waren er 8.036 Akaarthouders met Omniostatuut. •

In 2013 wordt verder ingezet op de samenwerking tussen cultuur, jeugd en onderwijs. (zie doelstelling “Kinderen en jongeren in Antwerpen zijn meer bezig met cultuur en sport” binnen het beleidsdomein jeugd). Gerealiseerd.

•

In 2013 experimenteren twee districten rond drukwerk-arm werken. Deels gerealiseerd. In alle districten werden hierrond inspanningen gedaan. Het meest opvallende was het nieuwe Bezine in Berchem. Dit werd gunstig geëvalueerd.

SDCS05 - Antwerpen houdt van kunst. Kunstenaars maken mee de stad. Stad Antwerpen plaatst creatie, innovatie en culturele diversiteit in het hart van de stedelijke identiteit. Zo bepalen kunstenaars en kunstenorganisaties mee het positieve beeld van de eigen stad bij de bewoners. En zorgen zij ervoor dat Antwerpen een sterke uitstraling heeft als kunstenstad, zowel in de regio als internationaal. •

Antwerpen Open is uitvoerend producent voor de organisatie van de evenementen in het kader van 350 jaar Koninklijke Academie voor Schone Kunsten Antwerpen, hiervoor wordt 62

samengewerkt met KASKA (Artesis Hogeschool), het Modemuseum Antwerpen, het MAS, het Koninklijk Museum voor Schone Kunsten Antwerpen (KMSKA), en het Museum van Hedendaagse Kunst Antwerpen (MuHKA). Het belangrijkste evenement wordt een tijdelijke tentoonstelling in het MAS. Gerealiseerd, met een uitgebreid programma, met als trekker een tentoonstelling in het MAS en in het ModeMuseum. Maar ook met een aanwezigheid in de stad (Antwerp Icons, mode en ste 21 eeuw buiten). Tevens werden 4 publicaties gerealiseerd. Uit dit project komen duurzame samenwerkingingsverbanden. •

Antwerpen Open organiseert de activiteiten in het kader van de opening van het nieuwe Red Star Line Museum. Gerealiseerd. Hierbij werd gefocust op een vooropening. De opening van het Red Star Line Museum betekende ook de eerste editie van een nieuw jaarlijks literatuur en muziekfestival ‘Eilandfestival’, geïnitieerd door Behoud de begeerte en ondersteund door Antwerp Boekenstad.

•

De samenwerking tussen de stedelijke musea, het MuHKA en het Koninklijk Museum voor Schone Kunsten Antwerpen wordt versterkt om op regelmatige basis belangrijke tentoonstellingen over moderne en hedendaagse kunst te organiseren in Antwerpen, zoals dit gebeurde met de Kiefer tentoonstelling in 2010-2011. De MAS-tentoonstelling in het kader van 350 jaar Academie Antwerpen past in dit kader. Een ‘Antwerpse’ tentoonstelling in het kader van Mons, culturele hoofdstad 2015, wordt voorbereid samen met KMSKA en Middelheimmuseum. Deels gerealiseerd. Zowel het KMSKA als MUHKA werd betrokken bij de tentoonstellingen in het kader van ‘Happy birthday dear academie’. De stad Antwerpen ondersteunde de retrospectieve tentoonstelling van de Amerikaanse kunstenaar Kerry James Marshall in het MUHKA. Een tentoonstelling in het kader van Mons werd nog niet concreet gemaakt. Er zal voor Mons2015 eerder ingezet worden op podiumkunsten (Toneelhuis), maar er is ook een eerste voorstel van MUHKA voor een aanwezigheid in kader van Mons2015.

•

Er wordt een intensief overleg georganiseerd met de verschillende kunstsectoren. Het Antwerps KunstenOverleg (AKO, het overleg tussen de professionele podiumkunstorganisaties) neemt hierin een prominente plaats. Er gaat hierbij aandacht naar de rol/positie van de Antwerpse cultuurcentra in relatie tot het professionele kunstenveld. En aandacht naar de minder georganiseerde kunstsectoren zoals beeldende kunsten en muziek. Gerealiseerd. AKO werd intensief betrokken bij het opstellen van de nieuwe subsidiereglementen kunsten. Overleg met Antwerp Art in kader van verstevigen van de positie van Antwerpen als dé beeldende kunstenstad.

•

Het beleid rond kunst in de openbare ruimte wordt geoptimaliseerd. Dit onder andere door de werking van het extern adviescomité te verbeteren. Deels gerealiseerd. De nota is voorbereid.

•

De communicatie met de kunstensector wordt geoptimaliseerd door middel van overleg en een digitale nieuwsbrief. Deels gerealiseerd. Overleg werd gerealiseerd, de digitale nieuwsbrief nog niet: dit blijft een actiepunt.

•

Opvolging van de beheersovereenkomsten en overleg met de grote kunstinstellingen, zoals hetPaleis, Toneelhuis, de Vlaamse Opera, deFilharmonie. Gerealiseerd. Sjabloon voor beheersovereenkomst is goedgekeurd door juridische zaken, met de meeste instellingen zijn de voorbereidende gesprekken gevoerd. Voor de Vlaamse Opera en Ballet van Vlaanderen is er gewacht op de fusie. 63

•

Het atelierbeleid wordt verder gezet en probeert zo goed mogelijk te voldoen aan de noden van de in Antwerpen werkende kunstenaars. Gerealiseerd. De stad Antwerpen steunt verder AIR/Studio Start voor het ontwikkelen van een Antwerps atelierbeleid.

•

Herprofilering van het Zuiderpershuis, na wegvallen van Vlaamse subsidies aan het Wereldculturen Centrum Zuiderpershuis. Niet gerealiseerd. Een collegiale werkgroep neemt de toekomstige invulling van het Zuiderpershuis op. VRT/Eyeworks huurt een groot deel van het gebouw voor een tweede keer (tot en met juni 2014) voor het programma café Corsari. Ondertussen ontwikkelt de vzw Zuiderpershuis (de erfpachthouder) met beperkte middelen een receptief programma in het gebouw.

SDCS06 - Toegankelijk maken van cultureel erfgoed, musea en monumenten voor een groot en divers publiek – bewoners en bezoekers. De stad maakt haar musea en monumenten toegankelijk door ze aantrekkelijk te maken voor een groot en divers publiek van bewoners en bezoekers: als gebouwen, op vlak van aanbod, omkadering en prijsbeleid, en via (doelgroepen)communicatie. •

De klemtoon ligt in 2013 op het nieuwe Red Star Line Museum, dat in september 2013 de deuren opent. Om het publiek warm te maken wordt een uitgebreide communicatiecampagne gevoerd en wordt een openingsevenement georganiseerd. Gerealiseerd. Op 27 september 2013 opende het nieuwe Red Star Line Museum op het Eilandje in aanwezigheid van koning Filip en koningin Mathilde. Het museum ontving tijdens het feestelijke openingsweekend ruim 4.000 bezoekers en sloot het jaar af met 71.994 bezoeken, 24.494 meer dan verwacht.

•

Voor de restauratiedossiers van Vleeshuis, Rubenshuis en Brouwershuis is het wachten op de toezegging van de restauratiepremie door de Vlaamse overheid. Deels gerealiseerd. Voor de restauratie van de portiek van het Rubenshuis werd nog geen bestek en subsidieaanvraag opgemaakt. Er werd een proefrestauratie uitgevoerd, op basis waarvan de definitieve restauratiewijze vastgelegd wordt. De opmaak van het bestek en subsidieaanvraag voor de restauratie van het Vleeshuis heeft vertraging opgelopen en is gepland voor mei 2014.

•

De werken voor de nieuwbouw van Museum Plantin-Moretus / Prentenkabinet worden aanbesteed en opgestart. Deels gerealiseerd. De aanvang van de werken is met enkele maanden uitgesteld. De aanbesteding van de werken moest opnieuw opgestart worden, omdat de twee kandidaten die een offerte indienden niet voldeden aan de kwalitatieve selectiecriteria. De start van de werken is voorzien voor voorjaar 2014.

•

Het MAS presenteert een nieuwe tentoonstelling over Napoleon Bonaparte en een tentoonstelling in het kader van 350 jaar Academie, in samenwerking met onder andere Antwerpen Open. Gerealiseerd. De tentoonstelling ‘Bonaparte aan de Schelde’ liep van 23 maart tot 30 juni 2013 en telde 53.616 bezoeken. De tentoonstelling ‘Happy Birthday Dear Academie!’, met als curator Walter Van Beirendonck, opende op 8 september 2013 en loopt tot 26 januari 2014.

•

Het Middelheimmuseum zet in op een groepstentoonstelling in Hortiflora. 64

Gerealiseerd. Van 26 mei 2013 tot en met 15 september 2013 liep de tentoonstelling ‘Mijn kleine paradijs’, goed voor meer dan 100.000 bezoeken. •

De tentoonstellingen, de vaste opstellingen en het aanbod worden actief en doordacht gecommuniceerd naar een groot en divers publiek. Gerealiseerd. Er werden communicatieplannen opgesteld en uitgevoerd om de tentoonstellingen, vaste opstellingen en het aanbod bekend te maken bij een groot en divers publiek. In 2013 werd opnieuw sterk de nadruk op digitale communicatie gelegd, met onder andere de ontwikkeling van nieuwe museumwebsites. Als eerste werd de nieuwe website van het Red Star Line Museum gelanceerd. Ook de communicatie van het aanbod naar scholen verliep volledig digitaal, maar leverde niet de verwachte respons. In 2013 lag de klemtoon op het nieuwe Red Star Line Museum, dat onder de slogan ‘Het Red Star Line Museum: over miljoenen mensen en één droom’ sterk in de kijker werd gezet. De zeer succesvolle eerste maanden en vele positieve reacties in binnen- en buitenlandse pers getuigen hiervan. De andere jaarfocus was ‘Bonaparte aan de Schelde’, de tentoonstelling in het MAS, die met een zeer sterk campagnebeeld in de kijker werd gezet. De zomertentoonstelling ‘Mijn kleine paradijs’ en de kleinere expo’s van het Middelheimmuseum werden met campagnes op maat gepromoot. Museum Plantin-Moretus sloot met ‘Over komen en gaan’ met een kleine expo aan bij het nieuwe Red Star Line Museum. Daarnaast werd met kleine campagnes gecommuniceerd over de verschillende tentoonstellingen in het museum, waaronder ‘Magnifieke Middeleeuwen’. Bij het Rubenshuis lag de nadruk op online communicatie, onder andere in functie van de twee dossiertentoonstellingen ‘Copy/Paint’ en ‘Rubens tegendraads’. Museum Mayer van den Bergh zette naast de najaarstentoonstelling ‘Allure Craquelure’, ook haar maandelijkse ‘Focus’ in de kijker. Hierbij geeft de curator tijdens een half uur op de middag tekst en uitleg over collectiestukken die in depot bewaard worden. Kleinere campagnes ondersteunden de (tentoonstellings)projecten in het Letterenhuis en de Erfgoedbibliotheek Hendrik Conscience, onder andere de expo’s ‘HAUSER.Expo’,‘Georges Eekhoud’ en ‘Leestekenen’, en verschillende lezingenreeksen. Het 50 jarige bestaan van het Rubenianum werd in december 2013 in de kijker gezet. Musea en Erfgoed telde 1.338.620 bezoeken in 2013 (1.484.646 in 2012). Dit ligt boven de prognose (1.295.800). De daling tegenover 2012 is te verklaren door de vermindering van het aantal openingsdagen van het Museum Vleeshuis, het Letterenhuis en een deel van het Middelheimmuseum, en door het feit dat het Maritiem Park enkel toegankelijk is op aanvraag.

•

Alle erfgoedinstellingen beschikken over een huisstijl binnen de nieuwe merkarchitectuur. Deels gerealiseerd. De nieuwe huisstijl van Museum Plantin-Moretus is in gebruik. Het huisstijlhandboek voor het Rubenianum is klaar en de huisstijl wordt in 2014 volledig geïmplementeerd. De ontwikkeling van huisstijlen voor het Letterenhuis, de Erfgoedbibliotheek Hendrik Conscience en Museum Vleeshuis is uitgesteld naar 2014, omdat een grondige update van de respectieve marketingplannen nodig bleek.

SDCS07 - Zorg dragen voor de collectie Antwerpen – in stedelijke erfgoedinstellingen en daarbuiten. Stad Antwerpen draagt zorg voor haar waardevolle collectie roerend erfgoed door ze te registreren, ter beschikking te stellen, te bewaren, in te bedden in een collectieplan en te onderzoeken. •

De stad zal in 2013 de staat van bewaring van de collectiestukken van de erfgoedinstellingen verder in beeld brengen en hieraan acties koppelen (onder andere restauratie, klimatisatie). Gerealiseerd. De klemtoon lag op het nieuwe Red Star Line Museum: het conserveren en restaureren van collectiestukken voor de museumopstelling, kunsttransporten, het kiezen en uitvoeren van de meest verantwoorde opstelling van de collectiestukken, enz.

65

•

De collectiestukken die in het depot van het Vleeshuis bewaard worden, worden in functie van de geplande restauratie van het gebouw in 2013 verder verhuisd naar het centraal museumdepot. Gerealiseerd.

•

De stad zal de inhaaloperatie collectieregistratie verder zetten en de collectie Antwerpen ontsluiten, dit zowel voor objecten, archieven en boeken (met focus op de oude drukken) en dit door de informatie over de beschreven stukken beschikbaar te stellen via het internet. Gerealiseerd. 85% van de objecten van de collectie Antwerpen is beschreven in de digitale collectiedatabank. De collecties van het Museum aan de Stroom en Museum Plantin-Moretus zijn voor een breed publiek toegankelijk op het internet.

•

Voor de registratie van archieven en oude drukken wordt de inhaaloperatie versterkt. Voor de archiefverwerking wordt een nieuw archiefbeheersysteem in gebruik genomen. Gerealiseerd. 3.547 oude drukken werden in Museum Plantin-Moretus en Erfgoedbiblioteek H. Conscience ingevoerd in het Brocade boekenregistratiesysteem. Het nieuwe archiefbeheersysteem is geïmplementeerd. Dit systeem wordt gebruikt in het Letterenhuis, het Museum Plantin-Moretus, het Koninklijk Museum voor Schone Kunsten Antwerpen en de Universiteit Antwerpen (Aardrijkskundig genootschap, Prentenkabinet).

•

De nieuwe beeldbank van Musea en Erfgoed Antwerpen, voor het beheer en de ontsluiting van de omvangrijke collectie digitaal beeldmateriaal, wordt in gebruik genomen. Ook externe klanten zullen via deze beeldbank op een snelle en gebruiksvriendelijke manier beeldmateriaal kunnen raadplegen. Deels gerealiseerd. De ontwikkeling van een beheerssysteem voor de digitale collecties (DAMS) is gegund. Het ontwikkeltraject is opgestart met de leverancier. De ingebruikname is voorzien in 2014. De planning liep vertraging op doordat de oorspronkelijke aanbesteding zonder resultaat moest worden stopgezet.

•

De collectie- en onderzoeksplannen van de erfgoedinstellingen worden geanalyseerd en geoptimaliseerd. Per instelling wordt een duidelijk verzamel- en onderzoeksdomein afgebakend, zodat de beschikbare middelen voor verwerving van en onderzoek naar collectiestukken optimaal benut worden. Niet gerealiseerd. Wegens de grote inspanning die nodig was in functie van het nieuwe Red Star Line Museum is dit project tijdelijk stopgezet. Het wordt opnieuw opgenomen vanaf 2014.

66

Monumenten Geen beleidsdoelstellingen gedefinieerd. Acties opgenomen bij FDSW01 (zie hoofdstuk ‘facilitaire doelstellingen’).

67

Sport SDCS01 - In Antwerpen plaatsen we de sportinfrastructuur op de Europese kaart. De stad wil zoveel mogelijk Antwerpenaren de nodige ruimte aanbieden om te kunnen sporten. Om dit te realiseren, is er nieuwe, kwaliteitsvolle sportinfrastructuur nodig en moeten de bestaande faciliteiten gerenoveerd worden. Tegen eind 2013 willen we dat het aanbod van sportinfrastructuur zo ruim en toegankelijk is dat iedereen die wil de kans krijgt om te sporten. Daarom investeren we in een ruim en zo divers mogelijke sportinfrastructuur, van de meest laagdrempelige buurtsporthallen tot topsportinfrastructuur. •

Om de kwaliteit van de sportvelden te verbeteren wordt verder geïnvesteerd in kunstgrasvelden op de volgende locaties: Bosuil in Deurne, FC Ekeren, KFCO Wilrijk, Sparta Linkeroever, Koninklijke Groenenhoek Sport in Berchem en K.Merksem-Antwerpen-Noord SC. Gerealiseerd. De aanleg van het veld van K.Merksem-Antwerpen-Noord SC is in 2014 gerealiseerd, het veld op Linkeroever staat voorlopig on-hold. De andere kunstgrasvelden werden aangelegd zoals voorzien.

•

Om het tekort aan overdekte sportinfrastructuur te verminderen wordt verder gewerkt aan de bouw van zes multifunctionele sporthallen: Het Rooi in Berchem, Wilrijkse Plein in 2020 Antwerpen, Sint-Ludgardis in Antwerpen-Centrum, Bosuil in Deurne, Rode Loop in Merksem en Fort VI in Wilrijk. De eerste drie sporthallen zullen in 2013 opgeleverd worden. De bouw van de sporthallen Bosuil en Rode Loop start in 2013 en de bouw van sporthal Fort VI wordt voorbereid. Deels gerealiseerd. De sporthallen Het Rooi en Wilrijkse plein werden gerealiseerd, sporthal Sint-Ludgardis is in aanbouw. De bouw van sporthal Fort VI is gestart in 2014, de realisatie van de sporthallen Bosuil en Rode Loop werd uitgesteld om budgettaire redenen.

•

Om de werking van buurtsport uit te bouwen en in te spelen op de lokale behoefte aan overdekte sportinfrastructuur worden drie buursporthallen gebouwd. In 2013 wordt buurtsporthal Kiel opgeleverd en start de bouw van buurtsporthallen IGLO te Linkeroever en Luchtbal. Deels gerealiseerd. Buurtsporthal Kiel werd opgeleverd, de bouw van buurtsporthal IGLO wordt gestart in 2014. Sporthal Luchtbal werd geschrapt vanwege een juridisch geschil.

•

Om in te spelen op de behoefte aan sportspecifieke infrastructuur wordt, in samenwerking met de turnclub Deugd en Moed Ekeren, gestart met de bouw van een sportgebouw voor gymnastiek, voetbal en atletiek naast zwembad ‘De Schinde’ in Ekeren. Niet gerealiseerd. De bouw van deze sporthal zal pas starten in 2015.

•

Om de sportieve invulling van het nieuwe park Groot Schijn te realiseren wordt een overeenkomst afgesloten met een private partner voor de realisatie van het overdekte sportcomplex. Daarnaast wordt gestart met de eerste fase van de aanleg van het park. Niet gerealiseerd. De oproep voor de realisatie van een sportcomplex i.s.m. een private partner is om budgettaire redenen uitgesteld. De uitvoering van de eerste fase van park Groot Schijn met de volkstuinen is gerealiseerd. Vanaf 2015 wordt het sportpark Groot Schijn verder gerealiseerd. De financiële middelen werden verminderd waardoor de ambities bijgesteld worden.

•

Om de kwaliteit van de bestaande sporthallen te verbeteren wordt er verder geïnvesteerd in het vernieuwen van het sanitair, het vervangen van sportvloeren, het renoveren en isoleren 68

van daken, het aankopen en vervangen van sportmateriaal en tribunes, … In 2013 wordt bijvoorbeeld in sporthal Het Rooi de sportvloer vervangen, de tribune uitgebreid en de inkom vernieuwd. Gerealiseerd. Het sanitair en de verwarmingsinstallatie van sporthal Het Rooi werd vernieuwd, de verwarmingsinstallatie van sporthal ’t Venneke en schoolsporthal SIVO werd vernieuwd, in sporthal Luysbekelaar werd een gasleiding vervangen. Het dak van sporthal All in werd vernieuwd. •

Om de renovatie van openluchtzwembad De Molen af te ronden wordt het plonsbad gerenoveerd tegen het nieuwe zomerseizoen. Niet gerealiseerd. De renovatie van plonsbad De Molen is lopende en zal in 2014 uitgevoerd zijn.

•

Om de sportmogelijkheden op een laagdrempelige manier dicht bij de bevolking te brengen wordt er verder geïnvesteerd in sportterreinen op het openbaar domein en in loopparcours in de verschillende districten. Gerealiseerd. Er werden Skatetoestellen op Park Spoor Noord, een pingpongtafel en trappedalen in Berchem geïnstalleerd.

SDCS02 - Antwerpen houdt van sport en iedereen wordt aangezet om het zelf te doen. De stad wil zoveel mogelijk Antwerpenaren stimuleren om actief of passief te sporten. Dit draagt bij tot de aantrekkelijkheid, leefbaarheid en dynamiek van de stad. Op deze manier willen we er voor zorgen dat Antwerpen in 2013 maar ook daarna als een sporthoofdstad op de Europese kaart blijft staan. Uit de Antwerpse monitor blijkt dat het aantal Antwerpenaren dat wekelijks sport blijft stijgen (gemiddeld 47,5% in 2010; 49,8% in 2011; 50,5% in 2012 en 51,8% in 2013) •

Het programma voor Antwerpen Europese Sporthoofdstad 2013 wordt uitgerold. Antwerpen Europese Sporthoofdstad is een samenlevingsproject met ‘samenhorigheid door sport’ als rode draad doorheen de programmatie: • Fier op onze stad: 2013, collectieve fierheid stimuleren door sport; • Fier op onze wijk: 2013, de verbuurting van de sport; • Fier op onze ons: voor-wat-hoort-wat socialisatieprojecten in 2013. Gerealiseerd. In 2013 was Antwerpen Europese Sporthoofdstad. Daarvoor boden we de Antwerpenaars een éénmalig, één jaar durend, stadsbreed sportfestival aan met als doel hen te verenigen rond sport, actief en passief, waarbij nieuwe, tijdelijke en exclusieve sportervaringen werden aangeboden die fierheid en gemeenschapsvorming in de stad zichtbaar bevorderden. Kernwoorden waren: branding van de virtuele sportclub Sporting A, sportmixen, sport pop ups, sportopia, verbuurten van de sport via sportarena’s, onderwijs en congressen. We nemen alvast volgende zaken mee naar de volgende jaren: Sporting A branding, sportarena's, sportmixen, sportopia in Park spoor noord en een aantal sportevenementen.

•

In 2013 evolueert de evenementencommunicatie naar een echte sportredactie. Gerealiseerd. Het resultaat is zichtbaar op www.sportingA.be en op de facebookpagina en twitteraccount van Sporting A.

•

Er is tijdens het Europese Sportjaar 2013 ook een permanente aandacht voor diversiteit. Gerealiseerd. Zowel in de keuze van de sporten (dansen, zaalsporten, lopen, vechtsporten, urbansporten, turnen, biljart, zaalvoetbal…) als in onze permanente aandacht voor

69

gehandicaptensport, als in de organisatie van doelgroep evenementen (World Outgames, Street Kicks…) werd een zo divers mogelijk aanbod gecreëerd. •

Zowel de grote als de kleinere Antwerpse sportclubs worden op een actieve manier financieel, logistiek en inhoudelijk verder ondersteund met in 2013 specifieke aandacht voor meer ondersteuning op maat bij de thema’s beleidsplanning, clubmanagement, jeugdwerking, diversiteit en topsport. Gerealiseerd. Er zijn nu 345 erkende sportclubs. Hiervan dienden 289 sportclubs een subsidieaanvraag in bij de stad. 269 dossiers hiervan werden goedgekeurd. 201 sportclubs werden (ook) ondersteund door de districten. 19 sportclubs ontvingen subsidies uit het fonds verscheidenheid. Het project Jeugdsport coördinatoren werd einde 2013 stopgezet en werd vervangen door verenigingsmanagers. Projectmanagers diversiteit waren nog actief in 6 clubs. 13 clubs en 15 individuele atleten werden ondersteund via het topsportfonds.

•

Er wordt een attractief aanbod van diverse sportactiviteiten georganiseerd: stratenlopen, Move It, wielerkoersen, diverse zaalsporten in de Lotto Arena, Sportmarkten, pleintjesbasket... Gerealiseerd. De sportantennes in de districten ondersteunden 293 lokale evenementen en behandelden 3.299 sportvragen.

•

Grote sportevenementen worden in 2013 voorbereid en uitgevoerd: 10 Miles, Jumping, Ironman, World Ports Classic, Schaal Sels, WK artistieke gymnastiek, WK Biljart, EPTC Snooker, World Outgames, WK rolstoelrugby en EK Futsal (januari 2014). Gerealiseerd. In 2013 werden 75 bovenlokale evenementen ondersteund. 84.634 mensen namen deel aan deze evenementen, 487.273 mensen kwamen supporteren.

•

Specifieke sportactiviteiten voor verschillende doelgroepen worden georganiseerd: jongeren (de Antwerpse Sportweken, Kras, Jespo), 18-plusser (Sport Mee), senioren (Beweeg Mee), mensen met een handicap (Handikid) en sport in de 10 Antwerpse aandachtswijken (buurtsport). Gerealiseerd. Binnen het luik ‘anders georganiseerd sporten’ werden 6.147 kinderen ingeschreven in Antwerpse sportkampen. Kras (4.844 deelnemers) en JESPO (7.669 deelnemers) richten zich specifiek naar de doelgroep kinderen en jongeren. Sport mee bereikt volwassenen, Beweeg mee senioren en Handikid mindervaliden. Recent onderzoek van de Universiteit Gent toont aan dat buurtsport in Antwerpen werkt: in aandachtswijken waar Buurtsport actief is, wordt er significant meer en langer gesport.

•

Via tewerkstellingsinitiatieven worden buurtsport monitoren opgeleid in het project aspirantsportmonitor, in de fietsschool en in de uitleendienst sportmateriaal. Gerealiseerd. De fietsschool had 601 unieke deelnemers en de nieuwe uitleendienst Kiel werd geopend. Acht doelgroepmedewerkers zijn hier actief.

•

In opvolging van het sportmarketingplan wordt het communicatieplan verder uitgewerkt (loopcampagnes, week van de sportclub, wielerwedstrijden, Europese Sporthoofdstad…). Gerealiseerd. In het kader van Antwerpen Europese Sporthoofdstad was sport erg zichtbaar aanwezig in het straatbeeld met: de proficiatcampagne (om de Antwerpenaar te feliciteren met de titel) en campagnes voor de danspromenade, de Antwerp 10 Miles, Couleur Sport, Dag van het Park, Sportopia, de wielermaand, het WK turnen en het WK driebanden. Daarnaast was Sporting A in heel de stad zichtbaar aanwezig. Zo werd het logo van Sporting A bij het begin van het jaar twee weken op de KBC-toren geprojecteerd.

70

Toerisme SDAC24 - Antwerpen is voor binnen- en buitenland een toeristische aantrekkingspool. Strategisch investeren in toerisme is een hoeksteen voor het welzijn van bewoners en bezoekers van de stad. • De socio-economische betekenis van de sector wordt verder gemonitord, in het bijzonder voor de meetingindustrie. Gerealiseerd. Het Hotelrapport 2012 werd opgemaakt en voorgesteld. De voorbereidingen voor het Hotelrapport 2013 en een toekomstig daguitstappenonderzoek kregen vorm. Dit onderzoek zal vanaf 2015 van start gaan. Bij de meetingsector werd tweemaal een bevraging georganiseerd in functie van een Europees benchmarkrapport. •

Investeerders in toeristische infrastructuur, in het bijzonder logies, zullen pro-actief benaderd worden. Gerealiseerd. Potentiële investeerders werden geïnformeerd over of begeleid in hun infrastructuur-project. Bijvoorbeeld: Brouwerij De Koninck werd begeleid in een subsidieaanvraag bij Toerisme Vlaanderen die hen 787.356€ opleverde.

Het aantal dag- en verblijfstoeristen in Antwerpen doen stijgen of gelijke tred houden met de evolutie in de benchmarksteden. • Samenwerkingsverbanden worden verdergezet met toeristische bestemmingen in Vlaanderen en daarbuiten. Dit resulteert in nieuwe projecten rond marketing en productontwikkeling. Gerealiseerd. In samenwerking met Kunststeden Vlaanderen vzw werd Info on the Go gelanceerd. Een project dat het belang van toeristische eerstelijnsinformatie bij taxibedrijven, koetsiers en chauffeurs van toeristische rondritten benadrukte. Een 450-tal chauffeurs werd opgeleid. Met de kunststeden werd een affichagecampagne opgezet in Brussels airport. •

We werken verder op de nichemarkt van het jongerentoerisme. Gerealiseerd. De website, app, magazine en kalender This is Antwerp worden verder gezet en krijgen ook meer en meer weerklank bij internationale jongeren. Dit resulteerde eind november in een nominatie voor beste creatieve campagne op een Europees digital marketingcongres. Ongeveer 38.000 personen downloadden de app sinds de opstart, de website ontvangt gemiddeld 5.500 bezoekers per maand.

•

Het project Antwerp City Card wordt aangeboden aan de professionele reisindustrie. Samen met de A-kaart dient het technologisch platform geactualiseerd te worden. Gerealiseerd.

•

De online-marketing, met inbegrip van de voortdurende bouw aan de website, trendhoudend met de internationale ontwikkelingen, en het gebruik van sociale netwerken, wordt verdergezet. Gerealiseerd. In samenwerking met een consultancybureau werd een nieuwe digitale strategie ontwikkeld. Deze zal in 2014 in uitvoering worden gebracht.

•

De internationale communicatie rond evenementen in de stad wordt opgevoerd en dit door een doorgedreven samenwerking met organisatoren van (inter)nationaal georiënteerde evenementen.

71

Gerealiseerd. De editie 2013 van de World Outgames vond plaats in Antwerpen en deze werden ondersteund in hun bewerking van de internationale pers en toeristische reisindustrie. De opening van het Red Star Line Museum en het evenement Happy Birthday Dear Academie werden ondersteund door de bewerking van de internationale reisindustrie en media en door een consumentencampagne. Voor Red Star Line werd de VIA Antwerp-campagne in US extra opgezet. Voor HBDA werd bijkomend een sociale mediacampagne opgezet waarbij een modeliefhebber via een Facebookwedstrijd werd uitgenodigd op een bloggertrip met 18 bekende modebloggers. •

De exploitatie van het Ruihuis wordt in eigen beheer verdergezet. Gerealiseerd. 10.776 bezoekers bezochten de ruien.

•

In relevante herkomstmarkten worden doelgroepgerichte marketingacties gerealiseerd. Gerealiseerd. Zie ook de vorige doelstellingen rond evenementenondersteuning en de nichemarkten.

•

Individuele bezoekers en groepen, professionele media en de reis- en meetingindustrie worden onthaald en geïnformeerd. Gerealiseerd. Meer dan 200.000 bezoekers werden geïnformeerd aan de balies Centraal Station en Grote Markt. 561 journalisten en 333 professionelen uit de reisindustrie werden rondgeleid.

•

De opening van Red Star Line, Mode2013 en de World Outgames in 2013 worden ondersteund. Gerealiseerd. WOGA heeft 5.000 bezoekers naar Antwerpen getrokken waarvan 81% uit het buitenland kwam. 87% van de bezoekers heeft in Antwerpen overnacht. De gemiddelde verblijfsduur was 7 nachten. Na een enquête bij de deelnemers is achteraf gebleken dat 85,6% overtuigd is dat Antwerpen een holebivriendelijke stad is. Pers- en tradecontacten werden door Antwerpen Toerisme & Congres rondgeleid en begeleid bij de opening van het Red Star Line Museum en Mode2013.

•

Productontwikkeling rond mode wordt verdergezet. Gerealiseerd. ‘FASHION IN ANTWERP’ werd gelanceerd: een nieuwe thematische website, mobiele applicatie en twee stadsplannen over mode in Antwerpen.

•

Uitbouw van verschillende marketingproducten: basis Toeristisch Informatica Instrumentarium met DMS, CRM, beeldbank, tourism dashboard, ticketing, call center, 2e fase groepsreservatie. Deels gerealiseerd. Dit zal ook in 2014 verdergezet en afgerond worden.

•

B2B-communicatie wordt verder uitgebouwd met oa. een nieuwe cruisepublicatie en een set van communicatieproducten voor de professionele reisindustrie (online en off-line). Gerealiseerd. Er zijn twee presentaties uitgewerkt: één specifiek voor de cruiselijn en een B2B presentatie voor de professionele reisindustrie en meetingindustrie om de klanten een zo gepersonaliseerd mogelijke service aan te bieden. Naast de presentaties werd er ook een promotiefilm voor de professionele sector gemaakt. Deze film is een samenwerking tussen Antwerp World Diamond Centre, Werk & Economie en Antwerpen Toerisme & Congres.

Antwerpen biedt logies voor haar doelgroepen. • De projectwerking rond nieuwe kampeermogelijkheden wordt verdergezet. Het sanitair op camping Vogelzang wordt vernieuwd.

72

Deels gerealiseerd. De vernieuwing van camping Vogelzang kon niet worden voltooid. De piste werd onderzocht voor een nieuwe specifieke camperparking. De basis werd gelegd voor een Masterplan Middenvijver met de realisatie van een nieuwe stadscamping. •

Antwerpen ambieert een congresstad te zijn waar congressen tot 2.000 deelnemers kunnen plaatsvinden. Tot op heden is er geen congresinfrastructuur met die omvang aanwezig. Projecten die deze ambitie helpen waar te maken, worden ondersteund (o.a. ontwikkeling congrescentrum Elisabethzaal). Antwerpen promoot zichzelf ook in 2013 als excellente locatie voor meetings en incentives. Gerealiseerd.

Antwerpen is een bereikbare, toegankelijke stad voor internationale bezoekers. • In samenspraak met alle betrokken partijen worden tegen 2014 een noordelijke en een zuidelijk busparking ingericht als alternatief voor de busparking op kaai 19. Niet gerealiseerd. De realisatie is afhankelijk van de timing van heraanleg Scheldekaaien ter hoogte van de huidige busparking. •

De balieruimte van de toeristische dienst aan de Grote Markt wordt herschikt en krijgt een opknapbeurt. Gerealiseerd

Het toeristisch-cultureel aanbod wordt ruimtelijk ontsloten. • De haven wordt verder ontsloten door de organisatie van watergebonden evenementen. Gerealiseerd. Het evenement Water-rAnt dat ondersteund werd door Antwerpen Toerisme & Congres vond plaats. •

Samen met het MAS en met het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen wordt verder ingezet op productontwikkeling zodat de bezoekintentie van Antwerpen als havenstad van generieke en specifieke doelgroepen zal toenemen. (uitwerking van een havenapp waarvoor in 2012 een subsidie werd aangevraagd). Gerealiseerd. Tijdens het periodiek overleg tussen het MAS, Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen en het Havencentrum Lillo werd geadviseerd over nautische evenementen en werd voornamelijk kennis uitgewisseld.

Antwerpen is een aantrekkelijke cruisebestemming. • De promotie van Antwerpen als cruisebestemming en de exploitatie van de cruiseterminal bij een cruise-aanloop wordt verdergezet. Gerealiseerd. Het jaar 2013 was opnieuw een recordjaar met 633 riviercruises en in totaal 86.637 passagiers. Het aantal zeecruises daalde tot 17, maar er werden wel 27 boekingen aangenomen voor 2014. Daarmee evenaren we topjaar 2012.

73

Stads- en buurtonderhoud SDSB06 - De stad garandeert iedereen een goed onderhouden publieke ruimte. De stad staat in voor de uitvoering van duurzame en milieuvriendelijke onderhouds-, afvalinzamelingsreinigings- en instandhoudingswerken op pleinen, in straten en in het openbaar groen, zodat iedereen de stedelijke ruimte als net en aantrekkelijk ervaart. In 2013 wordt deze doelstelling gerealiseerd door in de uitvoering van de reguliere operationele dienstverlening onderstaande accenten te leggen en te omkaderen met flankerende maatregelen om de professionaliteit van de dienstverlening structureel te versterken. Accenten in de operationele dienstverlening 2013 zijn: • optimaal garanderen van de netheid van de publieke ruimte door o efficiënt onderhoud en herinrichting van buurtgroen Gerealiseerd. Bij overname van het sociaal huisvestingsgroen werd geïnvesteerd in het omvormen van de vaak afgeleefde plantsoenen naar plantsoenen die zowel mooi als onderhoudsvriendelijker zijn. o

tijdige verwijdering van seizoensgebonden blad- en vruchtval Gerealiseerd. De bladslag liep van 15 oktober tot en met 15 december. Alle 50 beschikbare veegmachines werden ingezet om het bladafval zo snel mogelijk weg te krijgen. Er werden twee veegmachines bijgehuurd. Daarnaast worden de bladkorven afgebouwd omdat deze sluikstort aantrekken en een vertragend effect hebben op het verwijderen van bladafval. Uit het klantenmanagementsysteem kunnen we afleiden dat alle bladafval tijdig werden verwijderd.

o

verdere optimalisatie van het machinaal vegen Gerealiseerd. Door middel van track and trace worden de rondes geoptimaliseerd en wordt de veegfrequentie met 20 % verhoogd. Het proefproject is afgelopen en momenteel worden 73 voertuigen uitgerust met track and trace.

o

monitoring en bijsturing netheidsmetingen;

van

veegteams

en/of

veegplan

op

basis

van

Gerealiseerd. De veegtoeren van Midden en Zuid werden hertekend op basis van de resultaten aangeleverd door de straatbeeldmonitor: de frequentie van vegen werd aangepast, maar bijvoorbeeld ook de dag waarop geveegd wordt (vegen dag na ophaling huisvuil in plaats van ervoor). •

proactief en gratis verwijderen van alle graffiti in vooraf afgebakende zones op openbaar en/of privaat domein (behoudens expliciet verzet); Gerealiseerd. Van mei 2013 werd het graffititeam een aparte ploeg die met 8 mensen en 4 bachewagens opereert vanuit de Klamperstraat. De werking werd gedigitaliseerd door inventarisatie op het terrein met tablet en verwerking van de aanvragen in Cosmo. Sinds mei 2013 werden volgens deze methode 462 graffiti-aanvragen op openbaar domein en 611 op privé domein behandeld. Deze aanvragen vertegenwoordigden samen 7.316 tags of 5.320m² graffiti.

•

actief opvolgen en bijsturen van de onderhoudsploegen van Werkhaven vzw op basis van beeldkwaliteitsindicatoren;

74

Gerealiseerd. De kwaliteit van onderhoud afgeleverd door Werkhaven wordt twee maal per maand gecontroleerd op het Kiel en twee maal per maand in de wijk 2060. Op basis van deze gegevens worden de teams van Werkhaven bijgestuurd. •

structurele sneeuw- en ijzelbestrijding, met nog meer aandacht voor de fietspaden; Gerealiseerd. Dit winterseizoen werd slecht 26 keer uitgereden met 3 medewerkers voor code geel. Vorig winterseizoen werd in totaal 67 maal uitgereden, waarvan 8 keer met 17 medewerkers en 6 keer met 14 medewerkers. Let op: het winterseizoen 2013 - 2014 is nog niet afgelopen.

•

uitbreiding van het aantal ondergrondse sorteerstraatjes. Gerealiseerd. In 2013 werden 8 nieuwe sorteerstraatjes met samen 41 containers geopend: 1 sorteerstraatje op Regatta, 4 op de IGLO-site, 1 op het domein van het Militair Hospitaal, 1 in Borgerhout en 1 in wijk Den Dam.

Begeleidende maatregelen die in 2013 moeten leiden tot een verdere professionalisering van de dienstverlening zijn, onder andere: • de optimalisering van sociale tewerkstelling binnen de bedrijfseenheid door o integratie van sociale tewerkstelling in de reguliere werking (bestaand model) Gerealiseerd. Sociale tewerkstelling wordt volledig mee geïntegreerd in de dagdagelijkse werking. o

vorming van aparte teams voor eenvoudig, manueel onderhoud (model ‘sociale economie’); Gerealiseerd. In het voorjaar van 2012 werd binnen stadsreiniging het team keerpunt opgestart, in 2013 werd dit team verder uitgebouwd. Zij voeren taken als verwijderen van zwerfvuil, verwijderen van onkruid, enz… Binnen de groendienst werd een ‘doorgroeiploeg’ opgericht die als doel heeft sociaal tewerkgestelden competenties te laten verwerven in de groensfeer.

•

de specifieke opleiding straatbeeld, georganiseerd in samenwerking met het CDO, die de cursisten de mogelijkheid biedt om via een beroepsinlevingsovereenkomst bij de stad aan de slag te gaan; Gerealiseerd. Dit project is overgedragen naar de reguliere werking. Het gaat om 20 plaatsen die helaas niet volledig ingevuld zijn, er wordt momenteel veel geïnvesteerd in netwerken naar jongerenorganisaties toe.

•

de opstart van het project Net.Werk in samenwerking met sociale huisvestingsmaatschappij Woonhaven en OCMW met als doel de orde en netheid in en rond sociale woonblokken te bewaken én de bewoners te sensibiliseren. Hiervoor wordt een team van 23 medewerkers met onder meer sociaal tewerkgestelden opgericht binnen Woonhaven. Gerealiseerd. Er werd hiervoor een team opgericht dat volgende taken uitvoert: verwijderen zwerfvuil en sluikstort rond en in de complexen, kleine herstelling- en opfriswerken in kader van Blok aan de beurtacties en ontruimen van appartementen naar aanleiding van onbeheerde nalatenschappen. Er werd getracht een team van 10 medewerkers op te richten, gemiddeld konden maar 6,7 plaatsen ingevuld worden.

•

op het vlak van groenbeheer o de verdere structurele uitbouw van een bovenlokale boom- en machineploeg De uitbouw van deze boom- en machineploeg werd gerealiseerd. De ploeg bestaat momenteel uit 12 personen, en houdt het stedelijk bomenbestand kwalitatief op peil met zwaardere snoeiwerken. Hiernaast voeren ze ook vellingen uit zodat de veiligheid van het bomenbestand gegarandeerd wordt. 75

Resultaten van het oprichten van dit team zijn:  de achterstand van snoeiwerken in parken wordt stilaan opgehaald;  de achterstand van begeleidingssnoei van jonge bomen wordt stilaan opgehaald omdat de afdelingen hier nu meer tijd voor vrij kunnen maken;  de mogelijkheid om dringende interventies uit te voeren en permanentie te organiseren bij stormweer. o

de verbetering van de technische kwaliteit van het groen Deels gerealiseerd. De afgelopen jaren werd bij (her)aanleg zwaar ingezet op creëren van goede omstandigheden voor bomen. Verhoogde aandacht voor plantput, type aarde, manier van planten en watergift zorgen ervoor dat er veel minder uitval is en dat bomen op een gezonde manier groot kunnen worden.

o

de gestandaardiseerde aanpak van uitbesteding van opdrachten en de striktere opvolging hiervan door de toezichtscel Gerealiseerd. Om groenaannemers kwalitatief op te volgen werd een toezichtscel in het leven geroepen die groencalculaties maken, bestekken opmaken, aannemers controleren en bijsturen en vorderingsstaten controleren. Resultaten van het oprichten van dit team zijn:  hogere kwaliteit van bestekken, waardoor klachten over groenonderhoud gereduceerd kunnen worden;  betere afstemming tussen de wensen van de districten en de werken die nodig zijn om dit resultaat te behalen;  meer kennis over het kiezen voor aanbesteding of zelf uitvoeren van bepaalde werken;  sneller detecteren van niet of niet goed uitgevoerde werken, waardoor we sneller kunnen overgaan tot ingebrekestelling.

o

de borging van beeldkwaliteitsnormen als sturende indicatoren Gerealiseerd. Er worden twee soorten beeldkwaliteitsnormen gebruikt: de algemene beeldkwaliteitsnormen, die een algemeen beeld geven over het groen (“hoe de burger het ziet”) en die vertaald worden naar de technische beeldkwaliteitsnormen die het mogelijk maken om operationeel bij te sturen.

o

het structureel gebruik van de beheerssoftware ‘planning en dispatch’ als hulpmiddel bij de aansturing van de onderhoudsploegen Deels gerealiseerd. Het computerprogramma Planning en Dispatch wordt door alle groenafdelingen gebruikt voor het operationeel aansturen van de onderhoudsploegen. Om voor het beleid en de operationele diensten duidelijke en transparante rapporten te kunnen trekken werd in 2013 gestart met een project rond de uniformisering van het gebruik van de toepassing.

•

de afronding van de digitale inventarisatie van groenobjecten binnen de stad waarna, op basis hiervan, op een precieze en planmatige wijze bestektekeningen, hoeveelhedenstaten voor bestekken en werkafspraken kunnen worden gemaakt. Deels gerealiseerd. Alle groenobjecten binnen de stad Antwerpen, met uitzondering van deze in parken en grote groenzones, werden geografisch gelokaliseerd. Voor vijf districten werden de achterliggende gegevens (soort, afmetingen, enz…) toegevoegd. Voor district Wilrijk werden alle gegevens ingeladen in GBI (databank groen). De overige data worden in 2014 verder aangevuld en opgeladen.

76

•

de geografische lokalisatie van graven en perken in GIS en de koppeling hiervan met het begraafplaatsenprogramma, leidt tot een digitale ontsluiting van het funerair patrimonium zodat zowel stadsdiensten als burgers van deze data gebruik kunnen maken; Deels gerealiseerd. De geografische lokalisatie werd voor een aantal begraafplaatsen in beeld gebracht. Dit onderdeel van het project werd echter voorlopig on hold gezet, om voorrang te geven aan het vervolledigen van het digitaliseren van alle analoge dossiers.

•

de verbeterwerken in het containerpark Borgerhout en de afronding van de werken in het containerpark Berchem maken de containerparken efficiënter en klantgerichter. Deels gerealiseerd. Het vernieuwde containerpark van Berchem werd geopend. In overeenstemming met de nieuwe visie op de inrichting van de containerparken is het vernieuwde containerpark een stuk praktischer. De containers staan lager dan vroeger, waardoor het afval niet meer zo hoog getild moet worden en bezoekers en vrachtwagens worden er langs verschillende rijbanen geleid, wat de verkeerssituatie op en rond het containerpark moet verbeteren. Bij het ontwerp werd bovendien ook veel aandacht besteed aan een laag energieverbruik en duurzame materialen. De Renovatie van het containerpark Borgerhout werd voor onbepaalde tijd uitgesteld. BAM wil op het huidige perceel een op- en afrittencomplex bouwen in kader van het dossier Oosterweelverbinding. Het containerpark Borgerhout zal gerealiseerd worden op het aangrenzende perceel, maar de gesprekken met BAM, die de stad hier financieel voor moet vergoeden, lopen zeer moeizaam. Om deze reden wordt de renovatie van containerpark Deurne eerst uitgevoerd, in het voorjaar van 2014 worden deze werken aanbesteedt.

Tenslotte wordt ook het sensibiliseringsproject ‘propere school, propere stad’ in 2013 verder gezet. Gerealiseerd. In 2013 werden ongeveer 34 scholen en 3.400 leerlingen bereikt.

77

Veiligheid SDSL02 - De stad garandeert iedereen een kwaliteitsvolle leefomgeving. Buurtregie • In alle Antwerpse wijken pakt buurtregie in samenwerking met partners maatschappelijke overlast aan en worden er jaarlijks per buurt minstens vier acties georganiseerd via geïntegreerde buurtgerichte actieplannen. Er wordt ook opnieuw werk gemaakt van stadsbrede overlast- en leefbaarheidsacties: acties gevonden fietsen en verwijderen van fietswrakken, acties foutief of hinderlijk gestalde fietsen, kunstzinnige participatieve aanpak van verloederde nutskasten, bruggen en / of straatmeubilair, vuurwerk en bommetjes, een veilige, propere en herstelde leefomgeving, Buurtregie coördineerde in 2013 gespreid over alle wijken 178 gerichte overlastacties en 20 acties rond achtergelaten en hinderlijk gestalde fietsen, waarbij 1.028 rijwaardige fietsen werden opgehaald. Tijdens 79 acties werden 4.112 fietsen gegraveerd. •

Buurt aan de Beurt- en School aan de Beurtacties staan ook voor 2013 op het programma. Daarnaast wordt er, in nauwe samenwerking met Woonhaven gestart met pilootacties Blok aan de Beurt. In 2013 vonden 30 Buurt aan de Beurt-, 88 School aan de Beurt- en 4 pilootacties rond Blok aan de Beurt plaats.

•

Net zoals in 2012 zet buurtregie mee in op de winteropvang van dak- en thuislozen in een precair verblijfsstatuut. Buurtregie werkte met het OCMW samen voor de coördinatie van de winteropvang voor daklozen. In de Desguinlei werd een opvangcentrum ingericht waar in 2013 ook dakloze gezinnen terecht konden.

Toezicht en handhaving • De buurttoezichters zijn ook in 2013 het meest toegankelijke aanspreekpunt voor de burger in de straat en wijk en hebben een sensibiliserende rol in het voorkomen van overlast. Door het signaleren van gebreken in het straatbeeld dragen zij bij aan een kwaliteitsvolle leefomgeving. Gerealiseerd. Buurttoezichters maakten in 2013 in totaal 9.727 keer melding van een gebrek in het straatbeeld. •

De stad zet gerichte repressieve toezichtacties in tegen overlast in het algemeen en sluikstort en zwerfvuil in het bijzonder. Gerealiseerd

•

De stad houdt toezicht op de correcte en veilige inname van het openbaar domein door het controleren van de terrassen. Gerealiseerd

•

De stad organiseert de plaatsing van de markten en foren en zorgt ervoor dat ze voldoen aan de veiligheidsvoorschriften. De handhaving gebeurt in nauwe samenwerking met lokale politie Antwerpen. De stad organiseerde ook in 2013 de plaatsing van de markten en foren en zorgde ervoor dat ze voldoen aan de veiligheidsvoorschriften.

78

•

Stad Antwerpen wil in 2013 het cameratoezicht op overlastgevoelige locaties verder uitbreiden en baseert zich hiervoor op een uitgebreid effectenonderzoek. Er wordt ook geïnvesteerd in verplaatsbaar cameratoezicht, waarmee gedurende een korte periode extra wordt ingezet op een overlast-hotspot. De stad breidde het cameratoezicht verder uit met één camera op het Terloplein in Borgerhout, 7 extra camera’s in de studentenbuurt en 6 camera’s in de prostitutiebuurt.

•

Door de aanwezigheid van lijntoezichters op en rond het openbaar vervoer draagt de stad ook in 2013 bij tot een hoger veiligheidsgevoel op tram en bus. Zij concentreren zich vooral op overlast door scholieren en problemen tijdens de avonduren. De toezichters geven informatie, verlenen hulp, treden preventief op bij potentiële overlast en hebben een signaalfunctie bij mankementen. In 2013 zorgden lijntoezichters voor een hoger veiligheidsgevoel op 21 tram –en buslijnen via 123.297 tussenkomsten tot begin september 2013. 45% van deze tussenkomsten waren van hulpverlenende aard. Bij 24% van de tussenkomsten werd de reiziger geïnformeerd en bij 32% van de tussenkomsten werd er toegezien op het naleven van de reglementering.

•

De stad houdt toezicht en handhaving op het Vlaams handhavingsdecreet voor milieu. Dit door het uitvoeren van specifieke inspectiecampagnes voor milieuvergunningen bij kleine en middelgrote bedrijven, door het houden van meetcampagnes, door het opvolgen van klachten en meldingen van milieuoverlast (voornamelijk geluidoverlast, stofhinder, geurhinder). Gerealiseerd. De stad hield ook in 2013 toezicht en handhaving op het Vlaams handhavingsdecreet voor milieu en verrichtte daarvoor 339 bezoeken.

•

De stad organiseert bij bepaalde risicovolle gebeurtenissen/evenementen bijzondere toezichts-en handhavingsacties zoals bij Feest in ‘t stad, het offerfeest en de Sinksenfoor. Gerealiseerd

•

De stad maakt overlastfenomenen sanctioneerbaar door opname in de code van gemeentelijke politiereglementen. Overtredingen worden gesanctioneerd met een boete, de schorsing of intrekking van een vergunning of de tijdelijke sluiting van een instelling. De code wordt verder verfijnd en de communicatie en de leesbaarheid ervan wordt bevorderd. Er werden in 2013 bijna 22.000 pv’s geschreven voor overtredingen op de code van politiereglementen. Meer dan de helft van de vastgestelde inbreuken hebben te maken met het bevuilen van het openbaar domein. In 2013 werd de code van politiereglementen grondig herwerkt: o aangepast aan de nieuwe GAS-wet van 24 juni 2013; o ingrepen in functie van een betere leesbaarheid. Ook het politiereglement open horecaterrassen, het uitbatingsreglement voor overlastgevoelige inrichtingen, het vestigingsreglement op handcarwashes en het tijdelijk alcoholverbod werden aangepast aan de nieuwe GAS-wet.

•

De stad gaat na of de stedenbouwkundige voorschriften worden opgevolgd in woningen of bedrijfspanden naar aanleiding van een klacht of na de aflevering van een stedenbouwkundige vergunning. In samenspraak met het parket worden de prioriteiten bepaald met als doel de toezichters in te zetten met het oog op maximaal succes. De stad controleerde de stedenbouwkundige voorschriften naar aanleiding van klachten of meldingen. Daarnaast is er sinds september 2013 dankzij de efficiëntere inzet van de beschikbare bouwtoezichters opnieuw ruimte voor de controle van stedenbouwkundige vergunningen. Er werd gestart met de controle van geweigerde stedenbouwkundige

79

vergunningen en regularisaties na een proces-verbaal, gevolgd door de afgeleverde vergunningen afgetoetst aan de prioriteiten van het parket. •

De stad controleert de brandveiligheid, de hygiëne en de stedenbouwkundige voorwaarden in publiek toegankelijke inrichtingen en benut haar administratiefrechtelijke mogelijkheden om de veiligheid en kwaliteit te handhaven in bijvoorbeeld gebedshuizen, horeca instellingen, kansspelinrichtingen, raamprostitutiepanden onderworpen aan een geschiktheidsverklaring, instellingen onderworpen aan een uitbatingsvergunning en /of vestigingstoelating. Er wordt in 2013 extra ingezet op de brandveiligheid van publiek toegankelijke inrichtingen en de controle en handhaving van instellingen gevat in het uitbatingsreglement. De stad realiseerde tot in 2013 2.157 controlebezoeken in het kader van stedenbouwkundige voorwaarden, 1.152 bezoeken i.v.m. brandveiligheid en 377 ivm hygiënevoorschriften onder meer bij publiek toegankelijke inrichtingen zoals gebedshuizen, horeca instellingen, kansspelinrichtingen, instellingen onderworpen aan een geschiktheidsverklaring (raamprostitutiepanden), en instellingen onderworpen aan een uitbatingsvergunning (belwinkels, nachtwinkels, club vzw's, wedkantoren, seksinrichtingen, shisha bars, videotheken). In 2013 liet de burgemeester 8 publiek toegankelijke inrichtingen tijdelijk sluiten na verstoringen van de openbare orde. 25 panden werden tijdelijk gesloten na inbreuken op de drugswetgeving. Er werden 2 uitbatingsvergunningen geschorst en 3 ingetrokken. Voor de strengere handhaving van de brandveiligheid van panden werd in 2013 een methode uitgewerkt die vanaf 2014 zal worden toegepast.

•

Bestuurlijke handhaving ontwikkelt in 2013 in samenwerking met partners instrumenten op maat om nieuwe overlastfenomenen het hoofd te bieden. Op de agenda staat onder andere het verminderen van hinder bij de uitvoering van bouwwerken en de organisatie van evenementen. De verkoop van handelswaar op de openbare weg zonder legitimatie en handelsbedrijvigheid die de openbare orde verstoort worden binnen de bevoegdheden van de stad aangepakt. Er werden in 2013 in overleg met allerlei partners regelmatig nieuwe items in de code opgenomen zoals bijvoorbeeld een reglement om de orde, veiligheid en hygiëne in stedelijke sportaccommodaties te waarborgen, veiligheids- en gezondheidsregels voor het plaatsen van uitstallingen in de openbare ruimte of een uitbreiding op het verbod te bedelen naar heel de Turnhoutsebaan en een deel van de Sint-Bernardsesteenweg. Omdat het tijdelijk alcoholverbod een positieve invloed had op de buurt rond het De Coninckplein, werd het eind 2013 verlengd met 1 jaar: van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2014. Daarnaast werd het toepassingsgebied uitgebreid om een verplaatsingseffect naar de Gemeentestraat en het pleintje tussen de Osystraat en Van Maerlantstraat tegen te gaan.

Beleidsdomein veiligheid draagt bij aan de doelstelling “Iedere Antwerpenaar leert een bekwame stadsburger te zijn”. •

In 2013 pakken we verder specifieke overlast aan via een persoonsgerichte aanpak. Doelgroepen blijven overlastgevende jongeren, daders en slachtoffers van Intrafamiliaal geweld en verslaafde veelplegers. In 2013 bleven we specifieke overlast verder aanpakken via een persoonsgerichte aanpak. Jeugdinterventie startte 258 nieuwe trajecten op en voerde 568 huisbezoeken uit bij overlastgevende jongeren.

•

Met betrekking tot verslaafde veelplegers wordt door middel van casemanagement gedwongen hulpverlening aangeboden via onder andere het Crisiscentrum van De Sleutel. 80

Gerealiseerd. Justitie werd ook in 2013 op verschillende echelons van de strafrechtsbedeling ondersteund door het justitieel casemanagement verslaafde veelplegers om op een vlotte en adequate manier naar de hulpverlening door te verwijzen wanneer iemand die een misdrijf pleegde kenmerken heeft van problematisch drugsgebruik. •

Specifiek rond intrafamiliaal geweld wordt in 2013 verder gewerkt in een organisatieoverstijgende samenwerking waarbij professionals hun activiteiten en resultaten afstemmen op basis van een integraal procesketenmodel. Het doel is te komen tot een duurzame, effectieve ketenaanpak van intrafamiliaal geweld. Onder de titel CO3 is een “cliëntgerichte organisatie” opgezet voor de ketenpartners, waarin zowel diensten van politie, justitie, de hulpverlening- en zorgsector, als het bestuur (Stad en Provincie) multidisciplinair samenwerken. Deze aanpak zal in 2013 doorontwikkeld worden naar jeugdige veelplegers en andere beleidsthema’s die maatschappelijk relevant zijn. o

o •

CO3 is gerealiseerd. Op twee jaar tijd werden 163 dossiers aangemeld (74 in 2013), dit ging over 932 cliënten. CO3 bereikt haar doelgroep (complexe dossiers, multiproblem gezinnen – in de praktijk worden gemiddeld 4,3 leefdomeinen aangegeven bij aanmelding). Voor 116 gezinnen werd op twee jaar tijd een casusregisseur aangesteld die een plan van aanpak coördineert. De doorontwikkeling naar andere doelgroepen is vooralsnog niet gerealiseerd. Hiervoor moet o.a. de nodige capaciteit worden voorzien.

Naast het vroegtijdig ingrijpen van het jeugdinterventieteam ontwikkelen we ook een pakket gedwongen bestuurlijke maatregelen. Via het gebruik van de belasting op het vervoer per politiewagen (combitaks) of specifieke artikelen in de politiecodex worden jongeren uitgenodigd op een bemiddelingsgesprek waar afspraken gemaakt worden over een begeleiding op problematische leefdomeinen of een werkstraf. Gerealiseerd

•

Via X-Stra! wordt ook gepeild naar de sociale noden van Antwerpse bewoners. In 2013 zal XStra verder meewerken aan het project kinderarmoede, in samenwerking met het stedelijk onderwijs en het OCMW. In 2013 zullen er beleidsaanbevelingen worden geformuleerd over de vroegtijdige detectie van kinderarmoede, en een betere behandeling van onbetaalde schoolrekeningen met aandacht voor de volledige gezinscontext. Via X-Stra! werd ook in 2013 gepeild naar de sociale noden van Antwerpse bewoners via de startpunten ‘reguliere straten’, bezoeken op afroep (BOA), gesignaleerde panden en detectie kinderarmoede (via onbetaalde schoolrekeningen). Op basis van aanbevelingen uit 2012 en resultaten van 2013 met het stedelijk onderwijs zal de werking van X-Stra n.a.v. onbetaalde schoolrekeningen, uitgebreid worden in 2014 naar andere onderwijsnetten. In 2013 werden door X-Stra! 886 unieke gezinnen gecontacteerd (straat: 444; BOA: 253; panden: 72; Kinderarmoede: 117). 508 gezinnen werden effectief bereikt (straat: 217; OA: 150; panden: 33; Kinderarmoede:108), 88 gezinnen weigerden en 290 gezinnen werden niet bereikt na 4 pogingen. In 2013 werden gezinnen in de Tweemontstraat, en op vraag van buurtregie, gezinnen van de Herentalsebaan en omgeving bezocht. De stijging van bezoeken op afroep zet zich door (2011: 50; 2012: 111; 2013: 253).

•

Met behulp van bovenlokale fondsen en stedelijke middelen en in samenwerking met derden worden specifieke projecten verder gezet, zoals o.a. outreachende hulpverlening, Back on Track, Terug op Pad, groepstherapieën in het kader van Intrafamiliaal geweld, ZAPP, Traject 2, U-turn, het werkvloerproject, gezinscoaches … Deze projecten hanteren elk een specifieke aanpak waarbij een intensieve werking centraal staat via vorming, begeleiding, re-integratie en therapie. Gerealiseerd

81

Justitie-politie SDLP01 - De kwaliteit van de dringende politie-interventie blijft behouden en daar waar nodig verbeterd. •

De levering van digitale hulpmiddelen wordt verdergezet en de hardware wordt in de voertuigen ingebouwd. Gerealiseerd en wordt ook in 2014 verder gezet. 76 van de 120 interventievoertuigen zijn voorzien van Track en Trace, 64 van de 120 interventievoertuigen zijn voorzien van Mobile Office.

•

Het global dispatching systeem wordt verder ontwikkeld in samenwerking met de federale politie. Niet gerealiseerd. Dit dossier zit geblokkeerd wegens gebrek aan budget bij de Federale Politie.

•

De telefonie van de burelen wordt verder overgenomen door de Telecommandokamer (resterende burelen). Grotendeels gerealiseerd. De telefonie van de hoofdburelen van de territoriale afdelingen West (oudaan), Zuid (Doornstraat) en Noord (Noorderlaan) werden gerealiseerd. Voor de afdeling Oost (Unolaan) wordt dit gerealiseerd in 2014. Voor het bureel Centrum (Q. Matsyslei) zal het niet meer gebeuren gezien geplande verhuis. Het bureel City (Handelsstraat) werd al gerealiseerd in 2012.

SDLP03 - De politie gebruikt ten volle haar mogelijkheden om positieve contacten te leggen. •

In 2013 wordt de uitvoering van de herinrichting van het onthaal verdergezet, conform het concept inzake uniforme klantgerichte inrichting van het onthaal. Er zullen in 2013 4 onthalen gerestyled worden: Statiestraat, Kasteelpleinstraat, Kristus Koningplein en Kioskplaats. De herinrichting van het onthaal voor deze locaties is gekoppeld aan de oplevering van de nieuwe gebouwen. Met uitzondering van de Kasteelpleinstraat, worden deze bouwdossiers opgeleverd in 2014. De bouw van het bureel in de Kasteelpleinstraat werd stopgezet.

•

Het in 2011 opgestarte project inzake een aantal dienstverplaatsingen die te voet, met de fiets of met het openbaar vervoer en in uniform worden uitgevoerd, wordt in 2013 verdergezet en opgevolgd via reguliere werking. Er dient nog te worden gestart met een nieuwe werkwijze voor onderhoud en herstelling van fietsen door een externe partner. Gerealiseerd. De firma Levanto doet de herstelling van fietsen op de hoofdburelen en twee maal per jaar krijgen alle fietsen een nazicht.

Beleidsdomein justitie-politie draagt bij aan de tactische doelstellingen van de lokale politie.

TDLP01 - De politie heeft een modern en actief personeelsbeleid, aangepast aan de noden en met aandacht voor het menselijk kapitaal. •

Lokale Politie Antwerpen gaat verder met eigen aanwervingscampagnes. Gerealiseerd. In het voorjaar 2013 vond een eigen aanwervingscampagne plaats.

82

•

De in-house selectieprocedure wordt geoptimaliseerd. Gerealiseerd

•

Samen met de Dienst Selectie en Rekrutering van de federale politie wordt bekeken welke initiatieven in 2013 kunnen georganiseerd worden inzake het bevorderingstraject van inspecteur naar hoofdinspecteur. Gerealiseerd. Er werd intern (zonder de Federale Politie) een vierdaags voorbereidingstraject ontwikkeld.

•

Het kwaliteitshandboek evaluaties wordt ontwikkeld en afgewerkt. Niet gerealiseerd.

•

Het draaiboek peter/meterschap wordt afgewerkt. Niet gerealiseerd

•

Er worden in 2013 opnieuw preventiecampagnes gehouden rond welzijnsthema’s. Gerealiseerd

•

Een dienstreglement zal worden opgesteld en gevalideerd. Gerealiseerd

•

Het HR-platform voor talentprocessen zal worden geïmplementeerd. Niet gerealiseerd. De implementatie wordt gepland in de zomer van 2014.

TDLP03 - De klantgerichte werking van politie verbeteren door te investeren in medewerkers, ondersteunende processen en diensten. •

De briefwisseling aan burgers en instanties wordt klantvriendelijker gemaakt. Gerealiseerd, onder meer via opleidingen klantvriendelijk schrijven, de aanmaak van diverse sjablonen (o.a. standaardbrieven), standaardisering van de huisstijl.

•

In 2013 worden volgende nieuwe kantoren/verhuisbewegingen voorzien: Statiestraat, Kristus Koningplein, Kioskplaats, Kasteelpleinstraat. Met uitzondering van de Kasteelpleinstraat, worden deze bouwdossiers alle opgeleverd in 2014. De bouw van het bureel in de Kasteelpleinstraat werd stopgezet.

83

Brandweer SDBW01 – Wij beperken de schade ten gevolge van brand en ongeval tot een minimum. In 2013 implementeren en consolideren we de reeds eerder opgestarte projecten om een betere dekking te verzekeren (oprichting voorposten), om de organisatie te optimaliseren (sectorenwerking, verjonging van het korps en opnemen specialisaties) en op het vlak van ondersteunende processen (ICT). •

In 2013 zijn volgende infrastructuurwerken gepland, die de dekkingsgraad verhogen: o De oplevering van de nieuwe post Centrum en de verhuis van Kipdorp naar de SintJacobsmarkt is voorzien voor eind 2012. Begin 2013 wordt de nieuwe post volledig operationeel in gebruik genomen en passen we de uitrukprocedure aan voor valorisatie van de betere dekking in de binnenstad. Gerealiseerd. De nieuwe post Centrum werd operationeel in gebruik genomen. De dekkingsgraad in de binnenstad is hierdoor verbeterd. o

De bouw van de nieuwe voorpost in Berendrecht startte begin 2012. De realisatie hiervan zal beëindigd zijn medio 2013. Gerealiseerd met beperkte vertraging. De realisatie liep enkele maanden vertraging op o.a. door de weersomstandigheden tijdens winter 2012-2013. De afronding van de bouwwerken en de ingebruikname (operationele bemanning) zijn gepland voor 2014.

o

De start van de bouw van een nieuwe voorpost in Wilrijk (2 mogelijke locaties). Niet gerealiseerd. Het dossier is administratief, technisch en organisatorisch zo ver als mogelijk voorbereid. We wachten op de definitieve keuze en goedkeuring van de locatie.

o

Het voertuigenpark wordt verder aangepast in functie van de aanwezige risico’s op het grondgebied. Gerealiseerd. Het opgestelde meerjarenvoertuigenplan dat werd opgemaakt om de verdere uit- en ombouw van het voertuigenpark in functie van de noden gestructureerd aan te pakken, werd volgens plan uitgevoerd.

o

Voor de verhuis van Post Zuid naar de site Brilschans wordt met AG VESPA en de Regie der Gebouwen een samenwerkingsprotocol onderhandeld. Niet gerealiseerd. De onderhandelingsprocedure voor de overdracht van de grond is door de FOD Binnenlandse Zaken en de Regie der Gebouwen op de lange baan geschoven.

•

In 2013 wordt verder ingezet op volgende organisatorische optimalisaties: o In 2013 wordt de sectorwerking verder gezet en uitgebreid. Niet gerealiseerd. De sectorwerking werd wel verder gezet maar niet uitgebreid. Omwille van de budgetoptimalisatie personeel werden de contracten van de drie sectormedewerkers niet verlengd. o

De ingezette verjonging wordt volgens planning verder gezet ten minste tot 2018. In de komende jaren besteden we extra aandacht aan de gevolgen van de snelle uitstroom van het huidige middenkader, niet alleen inzake de ervaringsoverdracht

84

maar ook met betrekking tot de bestuurlijke competenties binnen de nieuwe organisatievereisten. Gerealiseerd. De ingezette verjonging van het operationeel kader via de invoering van het verlof voorafgaand aan pensioen (VVP) is in 2013 verder gegaan. Er zijn 30 medewerkers op VVP gegaan; 45 medewerkers gingen effectief op pensioen. In 2013 e e werden 2 selecties georganiseerd voor brandweerman/vrouw (23 en 24 lichting). Deze selecties leverden samen 50 nieuwe rekruten op. Voor de verbetering van de doorstroming van manschappen naar het middenkader bleven de tijdelijke maatregelen van toepassing. o

Het waaierschema wordt verder geïmplementeerd (elke brandweerman/-vrouw heeft een basistaak en een specialisatie). Gerealiseerd.

•

In 2013 investeren we verder in informatica opdat degelijk gerapporteerd kan worden over de operationele werking: o In 2013 zullen we de opmaak van standaardrapporten verder zetten zodat de korpsleiding en het beleid kunnen beschikken over relevante ken- en stuurgetallen. Gerealiseerd. Er werden, naast een aantal standaardrapporten, verschillende ad-hocrapporten opgemaakt zodat de korpsleiding en het beleid beschikken over relevante ken- en stuurgetallen.

•

De migratie van het HC100 naar het CIC 112 (Coördinatie- en informatiecentrum 112) wordt aangestuurd door de federale overheid. De federalisering van het personeel en de overdracht van de bevoegdheid/verantwoordelijkheid van het stadsbestuur naar de federale overheid is bij Koninklijk Besluit vastgelegd op 1 november 2012. Brandweer volgt dit dossier ook in 2013 op met aandacht voor de interconnectiviteit met de eigen zonale seinkamer, de personeelsgevolgen en bijhorende verantwoordelijkheden van zowel het stadsbestuur als de korpsleiding. Gerealiseerd. De federalisering van het personeel was voorzien voor 1 november 2012 maar werd bij Koninklijk Besluit met 11 maanden uitgesteld en is effectief ingegaan op 1 oktober 2013. De vier operationele brandweermedewerkers die in het HC100 waren tewerk gesteld zijn op deze datum overgegaan naar de seinkamer van brandweer Antwerpen. Alle verantwoordelijkheden van de stad Antwerpen en zijn burgemeester zijn in 2013 overgedragen aan de minister van Binnenlandse Zaken.

SDBW02 - Een actieve en doelgroepgerichte informatiestrategie verbetert de brandpreventie.

communicatie-

en

In 2013 gaat bijzondere aandacht naar de verruiming van de preventie door het ondernemen van diverse acties in het kader van “brandveilig samen leven”, de zogenaamde “zachte preventie”. •

In 2013 optimaliseren we de capaciteit van het brandweerinformatiecentrum (BIC) verder. Uiteindelijk streefdoel is een capaciteit van 3 000 leerlingen per jaar. Gerealiseerd. Sinds 2013 voorziet brandweer Antwerpen 90 bezoekmomenten per jaar aan het BIC (BrandweerInformatieCentrum). Een bezoek biedt plaats aan 30 leerlingen. Daarnaast werden ook de vuurwerklesjes in het BIC georganiseerd in samenwerking met de lokale politie. De nagestreefde capaciteit van 3.000 leerlingen werd op deze manier behaald.

•

In 2013 willen we de pilootprojecten van 2012 consolideren en inbedden in de reguliere werking. We willen de ingeslagen weg verder zetten om via gericht doelgroepenbeleid en in samenwerking met andere partners uit de maatschappelijke sector, te blijven streven naar minder schade en slachtoffers op het stedelijk grondgebied.

85

Gerealiseerd. De pilootprojecten rond studenten, ouderen en kleuters werden ingebed in de reguliere werking. We hebben ons doelgroepenbeleid verankerd via een samenwerking met andere partners uit de maatschappelijke sector: o Kleuters: we voorzien 20 bezoekmomenten voor kleuters. Daarnaast zijn we verdeelpunt voor de brandweerkoffer die in het kader van het kleuterproject van de Brandwondenstichting werd opgemaakt. o Ouderen: Familiehulp voorziet een hoofdstuk over brandpreventie in hun (basis)cursus ‘huishoudvoering’ die alle (nieuwe) medewerkers moeten volgen. Voor dit project won brandweer Antwerpen in november 2013 de Belgische Prijs Brandpreventie. o Studenten: in samenwerking met het Huis van de Student maakten we twee informatiedragers (ijskastposters en twee ‘social media’-filmpjes). Eén film werd gemaakt door het redactieteam van Antwerpen Studentenstad op basis van een interview met een brandpreventieadviseur. De tweede film werd door medewerkers van brandweer Antwerpen zelf gemaakt. •

In de sectoren zullen de interventieploegen, onder leiding van de sectorcommandanten, verder ingeschakeld worden in eerstelijnsopdrachten inzake preventie: evaluaties inzake bereikbaarheid, evenementenbeheer, campagneondersteuning, … Niet gerealiseerd. Door de budgetoptimalisatie personeel werden de contracten van de drie sectormedewerkers niet verlengd. Het ontbreken van sectormedewerkers maakt de ondersteuning en uitwerking van deze doelstelling onuitvoerbaar.

SDBW03 - De implementatie van de brandweerhervorming leidt tot een effectievere, efficiëntere en transparantere werking van de brandweerdienst. De verzelfstandiging van de brandweerorganisatie wordt verder gezet, binnen het federale raamwerk dat hiervoor de voorwaarden zal vastleggen. •

In 2010 en 2011 werden in het kader van de OPZ (operationele prezone) beheersovereenkomsten afgesloten met de federale overheid. Deze overeenkomsten bevatten verschillende doelstellingen met resultaatsverbintenis, waarvoor federale middelen ter beschikking werden gesteld. In juli 2012 besliste de Ministerraad tot invoering van een beperkte rechtspersoonlijkheid met een aantal te vervullen voorwaarden die volgens een opgelegd tijdschema moeten gevolgd worden. In 2013 voeren we de besluiten die van toepassing zijn uit. Niet gerealiseerd. Onduidelijkheid over financiële en personele aangelegenheden diende eerst uitgeklaard te worden. Het zonaal operationeel organisatieplan (ZOOP) is in opmaak.

Beleidsdomein brandweer draagt bij aan de doelstelling “De stad garandeert iedereen een kwaliteitsvolle leefomgeving”. De brandweer zet in nauw partnerschap met de bedrijfseenheid samen leven de haar toegewezen wettelijke brandpreventieopdracht onverminderd verder. Gerealiseerd. De bedrijfseenheid samen leven staat in voor het toezicht op de stedelijke brandvoorschriften (onder meer de controles van panden – pandtoezicht). De brandweer voert de wettelijk verplichte controles (hogere regelgeving) inzake brandveiligheid uit. In 2013 voerde de brandweer alle aan haar toegewezen wettelijke opdrachten inzake controle brandveiligheid uit binnen de afgesproken termijn. Waar nodig werden gezamenlijke initiatieven met de bedrijfseenheid samen leven genomen.

Beleidsdomein Brandweer draagt bij aan de doelstellingen “De stad ontwikkelt een duurzame ruimtelijke structuur, aantrekkelijk en leefbaar voor haar bewoners 86

en bezoekers” en “Het Masterplan 2020 verhoogt de bereikbaarheid, de verkeersveiligheid en de leefbaarheid in Antwerpen”. Bij stadsontwikkelingsprojecten wordt het advies van de brandweer zo vroeg mogelijk in het planningsproces gevraagd. Niet gerealiseerd. Via de prezone voorzagen we een vacature ‘consulent mobiliteit’ die deze doelstelling moest dragen. De vacature kon niet worden ingevuld. Niettemin werd getracht maandelijks een overleg te laten doorgaan tussen brandweer Antwerpen en de stedelijke dienst openbaar domein.

87

Levensbeschouwingen SDSL04 - Iedere Antwerpenaar kan zijn eigen levensbeschouwing in optimale omstandigheden beleven met respect voor andere Antwerpenaren. •

In 2013 wordt verder gewerkt aan de kwaliteitsverbetering van levensbeschouwelijke infrastructuur, door een combinatie van controles op brandveiligheid en bouwvoorschriften en door begeleiding. Indien enkel een verhuis soelaas biedt, wordt de vereniging begeleid in het zoeken naar een geschikte locatie. Er werden in 2013 98 panden gecontroleerd.184 van de 264 panden zijn ondertussen één of meerdere keren gecontroleerd, 52 daarvan zijn volledig in orde.

•

In 2013 wordt met de opbrengst van de verkoop van enkele stadspastorijen de kwaliteit van de bewoonde stadspastorijen verbeterd. Eén pand werd verkocht en voor zes pastorijen werd een principieel akkoord bereikt met het bisdom om de pastorij te verkopen nadat alternatieve vergaderruimte geregeld is.

•

In 2013 vervult de stad verder haar wettelijke opdrachten inzake administratief toezicht op notulen, budgetten, meerjarenplannen en subsidiedossiers van de eredienstbesturen. Hierbij wordt aandacht besteed aan overleg met de eredienstbesturen. Er wordt gestart met technische ondersteuning en intensieve begeleiding voor de investeringsdossiers en de planning ervan in de budgetten en meerjarenplannen. Gerealiseerd

•

In dialoog met het bisdom, het dekenaat en de betrokken (centrale) kerkbesturen wordt verder gewerkt aan een gedeelde toekomstvisie op de huidige kerkgebouwen. Hiertoe bouwen we verder op een uitvoerige analyse die we met deze partners samen realiseerden in 2012. Gerealiseerd. De gegevensverzameling en de studie werden afgerond. De methodiek van de rapportering tijdens de lokale gespreksronde die het bisdom organiseert, werd voorbereid. Voor twee pilootprojecten zijn de verder te onderzoeken scenario’s duidelijk en start het kerkbestuur een haalbaarheidsstudie op.

•

Ook in 2013 wordt het tweemaandelijkse moskeeoverleg voortgezet en worden moskeeën verder ondersteund bij het indienen van een erkenningsdossier. Er vond één moskeeoverleg plaats, met 28 deelnemende moskeeën. Het moskeeoverleg werd aangevuld met 64 bilaterale overlegmomenten. 4 moskeeën werden ondersteund bij hun erkenningsdossier.

•

Het Offerfeest in oktober wordt in overleg met de verschillende diensten en de moskeeën voorbereid. Gerealiseerd. Naast de reguliere voorzieningen organiseerde de stad een tijdelijke slachtvloer. Er werden 4.799 slachtvergunningen uitgereikt, waarvan 2.924 voor buiten Antwerpen. Op de tijdelijke slachtvloer werden 935 schapen geslacht. Het schapenslachthuis slachtte 1.800 schapen. Eind 2013 schreef de stad een marktonderzoek uit om de mogelijkheden en in de interesse voor de organisatie van een tijdelijke slachtvloer buiten het grondgebied van de stad, uit te zoeken.

•

Moskeebesturen en andere religieuze of levensbeschouwelijke organisaties worden verder gestimuleerd en begeleid om in te zetten op goed nabuurschap. De moskeeën nemen deel aan de Opsinjoren-lentepoets en organiseren opendeuractiviteiten en straatfeesten voor de omwonenden. 88

In 2013 waren er 18 open activiteiten met ondersteuning vanuit Opsinjoren, vooral naar aanleiding van het einde van de maand ramadan en lentepoetsacties. •

Het project moskeestewards – vrijwilligers die waken over de relatie tussen de buurtbewoners en de moskeebezoekers - wordt voortgezet en verder uitgebouwd met meer deelnemende moskeeën. De betrokken moskeebesturen en de vrijwillige stewards krijgen vorming om hun vrijwilligerstaak goed op te nemen. Gerealiseerd. Er werden 60 moskeestewards ingeschakeld.

•

Zaal Harmonie, het gelijknamige park en het Benoit-monument worden verder samen aangepakt. In 2013 eindigen de werken voor het park en gebeurt de premie-aanvraag en de aanbesteding voor de zaal en de premie-aanvraag en goedkeuring van bestek voor het monument. Programmaregie inzake zaal Harmonie werd in 2013 overgedragen aan de bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud. De herbestemming wordt opnieuw onderzocht aan de hand van verschillende scenario’s. De opmaak van het restauratiedossier werd wel onverminderd verder gezet.

•

Ook in 2013 blijven we inzetten op interlevensbeschouwelijke ontmoeting, via het subsidiereglement, ondersteuning en sensibilisering. Gerealiseerd. De stad ondersteunde via het subsidiereglement 11 activiteiten.

89

Sociale Zaken SDMI03 – Iedere inwoner van de stad Antwerpen heeft recht op een menswaardig bestaan. Hij of zij krijgt kansen om dit te realiseren, maar moet deze kansen ook benutten, en dit volgens zijn of haar mogelijkheden. SDMI04 – Iedere Antwerpenaar heeft recht op nabije laagdrempelige hulpverlening en schuldhulpverlening. Deze doelstellingen worden uitgevoerd door het OCMW. De toelichting zal gebeuren op basis van de jaarrekening 2013 van het OCMW.

SDLB02 - Iedere Antwerpenaar krijgt maximale kansen, stimuli en toegang tot een kwaliteitsvolle gezondheidszorg op maat. In 2013 willen we nog meer inzetten op de samenwerking met onze partners, intern en extern. Centraal staat het wegwerken van de ongelijkheid in gezondheid. •

Druggebruikers worden naar het Antwerpse zorgaanbod geleid via o.a. straathoekwerk, extramurale zorg door Free Clinic en het ODD-project (Onthaal Dakloze Druggebruikers). Het project ‘Eropaf 2060’ benadert de mensen uit deze wijk actief. Er wordt beroep gedaan op hun eigen kracht en die van hun netwerk om problemen op te lossen. Het pilootproject ‘Vroeginterventie’, dat zich richt naar jongeren, wordt verder gezet en uitgebreid met vroeghulp op de spoedafdeling van Antwerpse ziekenhuizen. Gerealiseerd. ODD en een deel van Straathoekwerk werden geïntegreerd in één Outreach-team. Het project rond eigen kracht en netwerkherstel bereikte positieve resultaten. Het traject dat met buurtbewoners van De Wijk werd aangegaan werd positief bevonden door de deelnemers en leidde tot meer begrip i.v.m. drugproblematiek en tot een verder gezet engagement in de wijk. Vroeginterventie boekt goede resultaten en wordt gecontinueerd.

•

Om een kwalitatief goede doorverwijzing naar huisartsen te verzekeren wordt de webapplicatie voor zorgverleners, hulpverleners en intermediaire organisaties die in 2011 in test vorm geïmplementeerd is, verder geoptimaliseerd en in het najaar 2013 geëvalueerd. Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

•

Het OCMW zet in op preventieve en proactieve begeleiding van kansarme moeders en hun kinderen, van zwangerschap tot school. Opzet is om kansarme (toekomstige) moeders en hun kinderen vanaf de zwangerschap totdat het kind naar school gaat (max. tot 3 jaar) op te volgen en te begeleiden en voor hen mee de randvoorwaarden te creëren voor de gezonde ontwikkeling van hun kind. Een kind dat een ‘gezonde’ blauwdruk heeft op biologisch en psychosociaal vlak, heeft immers veel meer kansen en mogelijkheden op een betere toekomst. Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

9

•

Het Mamma’care-project in de wijk 2060 loopt nog door tot eind 2013. Het doel is om de participatie aan de borstkankerscreening in wijken met een laag screeningscijfer te verhogen. Na een eerste plaatsing van de mammobiel in de wijk in het najaar van 2010, werd een tweede plaatsing gerealiseerd eind 2012. Het doel is na te gaan of en welk effect een herhaling heeft op de participatiegraad. Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

•

In 2013 word verder gezocht naar een geschikte locatie voor Sociaal Steunpunt Gezondheid Kiel. Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

•

In 2012 heeft het OCMW opdracht gegeven een audit uit te voeren met als doel de controles en werking van de Sociale Steunpunten gezondheid beter te onderzoeken, te evalueren en te testen. Aan de hand van de resultaten van deze audit wordt de werking van de Sociale Steunpunten Gezondheid verder geoptimaliseerd en verfijnd in 2013. Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

•

De dagcentra “De Vinken” en “De Ridder” bouwen het samenwerkingsverband met Trajectiel verder uit in 2013. Dit samenwerkingsverband beoogt de realisatie van een regionaal zorgnetwerk voor activering van volwassenen met ernstige en langdurige psychische problemen. De aanbevelingen van de interne audit van Ernst & Young worden geïmplementeerd en op basis van deze audit wordt de missie, visie en doelstelling dagcentra vastgelegd. Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

•

Het zorgaanbod naar onze klanten wordt bestendigd en geoptimaliseerd door o.a. het uitbouwen van zorgcircuits. De samenwerking met SEL Amberes (Samenwerkingsinitiatief Eerstelijnsgezondheidszorg) wordt verder uitgebouwd en de lokale welzijnsoverleginitiatieven worden bijgewoond. Deels gerealiseerd. I.s.m. verschillende partners werd het Demo P plan geïmplementeerd. Met de uitrol van dit dementie ondersteuningsplan worden dementerende ouderen efficiënt naar de juiste dienst- en zorgverlening verwezen.

•

Lancering en implementatie van het Antwerps pilootproject ‘kleurrijk gezond’ dat informatie over gezonde voeding op maat van etnisch-culturele minderheden wil overbrengen. Kleurrijk gezond is een samenwerkingsverband van VIGeZ, De Acht, Vzw Logo Antwerpen, stad en OCMW Antwerpen. Gerealiseerd. Kleurrijk gezond werd gelanceerd. Eind 2013 werden reeds 41 infosessies georganiseerd voor 20 verschillende organisaties, waaronder inburgering en centra voor basiseducatie.

9

•

Verankering van de demowoning ‘gezond (t)huis’ die kwetsbare groepen op een laagdrempelige, levensechte en interactieve manier wil informeren over gezond wonen. De demowoning is een samenwerkingsverband van vzw Logo Antwerpen, Woonhaven, Samenlevingsopbouw, WGC, PSC Open Huis, stad en OCMW Antwerpen. Gerealiseerd. In totaal bezochten 97 groepen (met gemiddeld 10 deelnemers) de demowoning. Met partners werd afgesproken om de demowoning tweejaarlijks te organiseren.

•

Verankering van het project “10.000 stappen in Den Bell” met mogelijke uitrol naar externe stedelijke locaties. Niet gerealiseerd. Om een grotere stadsbrede campagne (in samenwerking met sport, mobiliteit, districten…) mogelijk te maken, wordt de campagne verschoven naar najaar 2014 of voorjaar 2015.

•

Het aanbod gezonde voeding focust in 2013 op volgende zaken: • vorming over gezonde voeding voor ex-gedetineerden gegeven door een diëtiste van het sociaal steunpunt gezondheid noord. • vorming over gezonde voeding voor psychisch kwetsbare mensen. • sensibilisering rond gezonde en betaalbare voeding voor jongeren en ouders in scholen in de wijk 2060 gegeven door een diëtiste van het sociaal steunpunt gezondheid noord. Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

•

De sociale kruidenier Kiel, gelegen boven de feestzaal Kielpark op de eerste verdieping, is moeilijk toegankelijk voor rolstoelgebruikers en kinderwagens. De huidige locatie zorgt ook voor logistieke problemen. Voor de sociale kruidenier Kiel wordt naar een meer geschikte locatie gezocht. Tevens wordt onderhandeld met externe partners om de werking van de sociale kruidenier Kiel uit te besteden zodat een betere inbedding in het landschap van de sociale kruideniers mogelijk is. Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

•

Openen van een zesde sociaal restaurant. In overleg met Sense vzw wordt in 2013 de mogelijkheden voor een zesde sociaal restaurant verder onderzocht. Deze beslissing wordt in het bestuursakkoord 2013 – 2018 herroepen en aangepast in het herlokaliseren van het buurtrestaurant Bakboord (Linkeroever). Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

•

Psychotherapie voor allochtone koppels met intra-familiaal geweld problematiek. Dit project richt zich op allochtone anderstalige koppels met een problematiek van intra-familiaal geweld. Deze koppels kunnen terecht bij een therapeut voor begeleiding, gericht op het stoppen van het geweld en het voorkomen van herhaling van geweld. Gerealiseerd. In 2013 werden een twintigtal koppels vanuit de dienst Intra-famiaal Geweld naar de Interaktie-Akademie verwezen voor koppeltherapie met of zonder tolk. Methodiekontwikkeling rond deze problematiek werd mee in de samenwerkingsovereenkomst opgenomen. De resultaten en evaluatie verwachten we tegen februari 2014.

9

•

Derdebetalersregeling tandartsen. Om een optimale toeleiding te verzekeren van OCMW-klanten en OMNIO-gerechtigden naar tandartsen, zetten wij in 2013 in op een beleidsmatige afstemming inzake derdebetalersregeling en betere samenwerking met de tandartsen. We verkennen de mogelijkheden om OCMW-klanten en OMNIO-gerechtigden te sensibiliseren en te informeren over het belang van tandzorg, in samenwerking met tandartsen en partnerorganisaties. Hiertoe worden overlegmomenten en informatiesessies georganiseerd. Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

•

In 2013 wordt in het kader van een coherent gezondheidsbeleid ingezet op volgende samenwerkingsverbanden: o Uitbouwen samenwerking tussen de sociaal steunpunten gezondheid en het wijkgezondheidscentrum. Gerealiseerd. Er waren goede contacten en samenwerking tussen de partners; vooral kansarme personen met voedingsproblemen worden van WGC doorverwezen naar steunpunt. o

Uitbouwen en ondersteunen van de samenwerking tussen de sociale kruideniers onderling. Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

o

Uitbouwen sociaal overleg in Kiel, SSG Kiel coördineert. Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

o

Voortzetten van de samenwerking met de vzw Logo Antwerpen. Gerealiseerd. Structurele overlegmomenten en ad hoc werkvergaderingen.

•

Naast het bestendigen van de regie over het stedelijk prostitutiebeleid zal de dienst seksuele gezondheid in 2013 ook het beleidskader rond het lokaal seksueel gezondheidsbeleid verbreden en verdiepen. o prostitutie: de dienst seksuele gezondheid voert de regie over het stedelijk prostitutiebeleid en coördineert de uitvoering van het actieplan prostitutie Antwerpen 2013. De regie slaat de brug tussen het veiligheids- en gezondheidsluik van het stedelijk prostitutiebeleid. Gerealiseerd. Het actieplan werd uitgevoerd i.s.m. betrokken actoren. Opvolging via rapportage in halfjaarlijkse plangroep. o

seksuele gezondheid: overeenkomstig de noden op het terrein en de beschikbaarheid van middelen ontwikkelt en/of faciliteert de dienst seksuele gezondheid acties die bijdragen tot het realiseren van de doelstellingen die zijn geformuleerd in de beleidsnota seksuele gezondheid. In overleg met de strategische coördinatie wordt nagegaan of/hoe seksueel gezondheidsbeleid (incl. prostitutiebeleid) verder verankerd wordt in het stedelijke gezondheidsbeleid. Gerealiseerd. Verschillende projecten opgestart o.a. deskundigheidsbevordering maatschappelijk assistenten rond gezinsplanning en anticonceptie, Outreach HIV testing bij hoog risico groepen.

9

Beleidsdomein sociale zaken draagt bij aan de doelstelling “Meer mensen vinden een kwaliteitsvolle woning naar wens in Antwerpen”. Sociaal Wonen •

De sociale centra van het OCMW vragen meer ondersteuning voor maatschappelijk werkers in hun zoektocht naar een geschikte woonst voor de OCMW klanten. Aansluitend is het belangrijk om informatie te verstrekken en gericht en correct door te verwijzen naar hulpverleners, die werken rond wonen in onze stad. Deze samenwerking tussen enerzijds OCMW en anderzijds stad Antwerpen zal in 2013 geoptimaliseerd en geïntensifieerd worden. Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

Precaire woonsituaties •

Om de leefbaarheid in sociale huisvesting en de doorstroom naar sociale huisvesting te verbeteren, wordt in 2013 de overeenkomst woonbegeleiding tussen stad, OCMW, CAW’s en sociale huisvestingsmaatschappijen voortgezet. Gerealiseerd. In 2013 werden 304 nieuwe begeleidingen in sociale huisvesting opgestart. 250 begeleidingen werden afgerond.

•

De stad blijft slachtoffers van slechte woonkwaliteit tijdelijk opvangen in transitwoningen. Gerealiseerd. In 2013 werden 36 gezinnen uit ongeschikt en/of onbewoonbaar verklaarde woningen opgevangen in de stedelijke transitwoningen.

•

Om de dienstverlening van de Huurdersbonden ten aanzien van huurders te kunnen blijven garanderen, wordt de convenant met de Huurdersbond Antwerpen in 2013 voortgezet. Gerealiseerd. Huurdersbond Antwerpen telde eind 2013 meer dan 5.600 leden.

•

Er is een duidelijke behoefte om het contingent van 12 crisiswoningen op te trekken naar minstens 15 woningen. De bijkomende woningen moeten vooral geschikt zijn voor de tijdelijke opvang van grote gezinnen. Voor 2014 en 2015 is er budget voorzien om nog 2 bijkomende crisiswoningen aan te schaffen. Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

•

In 2013 wordt samen met Beschut Wonen verder onderzocht op welke wijze er duurzaam geïnvesteerd kan worden in site van De Fraula (renovatie). Een deel van de bewoners verhuisde reeds naar de gerenoveerde site Almaras. De overige bewoners zullen elders worden gehuisvest door de PV Beschut Wonen. Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

9

•

In 2012 werd de behoefte aan een tweede permanente nachtopvang en de voor- en nadelen en risico’s hiervan in kaart gebracht. De uiteindelijke beslissing zal in 2013 door het nieuwe bestuur worden genomen. Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

•

In 2011 is de huidige dispatchregeling voor dak- en thuislozen doorgelicht. Het bureau formuleerde een aantal suggesties waarmee rekening wordt gehouden bij de verdere uitwerking van dit project. Een verbeterd model moet tegen de winterperiode 2012-2013 operationeel zijn. In 2013 zal er een evaluatie, bijsturing en afwerking plaatsvinden. Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

•

Eind 2012, begin 2013 zal het Pension van Schoonhoven verhuizen naar het Domusgebouw in de Everaertstraat. Voor alle huidige bewoners van het Pension wordt in het kader van de verhuisbeweging onderzocht welke de meest aangewezen woonvorm is. Voor sommigen is verhuizen naar een eigen appartement de beste optie, voor anderen sluiten kleine vormen van groepswonen het best aan bij de nood van deze bewoners. Via dit project wordt de herhuisvesting van alle pensionbewoners opgevolgd. Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

Beleidsdomein sociale zaken draagt bij aan de doelstelling “Cultuur in Antwerpen is – een recht – van iedereen: iedere Antwerpenaar heeft toegang tot actuele kennis-, informatie-, ontmoetings- en culturele voorzieningen met bijzondere aandacht voor kennis op maat”. •

De drie ontmoetingscentra, Atlas Publiekswerking en Top Hat dragen in 2013 actief bij aan Antwerpen Europese Sporthoofdstad. Park Spoor Noord wordt hiervoor de centrale locatie. Gerealiseerd

•

In het Oude Badhuis worden de werken aan onder andere de riolering en akoestiek verder uitgevoerd. Hierdoor zullen de beschikbaarheid van de zalen en de programmatie tijdelijk minder zijn. Deels gerealiseerd. De werken zijn gestart, maar zullen nog langer duren dan gepland. Om de werking zoveel als mogelijk te kunnen vrijwaren wordt gekozen om deze werken niet simultaan uit te voeren. De akoestische werken zijn gepland om in maart 2014 klaar te zijn, de rioleringswerken eind 2014.

•

In Top Hat worden in 2013 werken uitgevoerd aan het sanitair. Niet gerealiseerd. De kostprijs was onaanvaardbaar hoog.

9

•

Atlas publiekswerking profileert zich als motor van het maatschappelijk debat over inburgering en het samenleven in diversiteit. De 3 kernopdrachten van Atlas publiekswerking zijn informeren, sensibiliseren en interactie bevorderen. Het aanbod van Atlas publiekswerking wordt uitgewerkt samen met verenigingen en partners. De werking van Atlas Publiekswerking wordt in 2013 verdergezet. Gerealiseerd. Via themaprojecten (zoals Over Taal, Geloof in mij…), Cinépistolet, lezingen, groepsbezoeken… Het hele jaar door werd gewerkt rond ontmoeting in diversiteit, positieve beeldvorming en sensibilisering rond thema’s als veranderende stad, de complexe samenleving en de brede diversiteit.

•

Er wordt verder ingezet op een goed beheer van de site Park Spoor Noord. Gerealiseerd. Tijdens 2013 werd ook de huidige werking geëvalueerd en werd een aangepaste werking uitgewerkt met implementatie vanaf 1 januari 2014.

•

De werking van het netwerk ontmoetingsruimte werd intussen in alle districten uitgebouwd. Het project is hiermee in 2013 op kruissnelheid. Het netwerk ontmoetingsruimte onderzoekt de mogelijkheid om ook schoolinfrastructuur mee op te nemen in het bestand. Gerealiseerd. Het netwerk ontmoetingsruimte werd in 2013 hernoemd tot Zaalzoeker. Zaalzoeker is nu in alle districten actief en beschikt momenteel over een bestand van meer dan 360 panden, goed voor meer dan 1.200 zalen. Zaalzoeker behandelde 1.450 dossiers. In 2013 werd de samenwerking tussen Zaalzoeker, onderwijs, cultuur en sport, Zorgbedrijf, patrimoniumonderhoud, kinderopvang en Werkhaven uitgewerkt.

•

Via een samenwerking met Wijkwerking Mariaburg vzw wordt de voormalige bibliotheek Mariaburg Ekeren uitgebouwd tot een ontmoetingsplek voor de buurt. Gerealiseerd

Beleidsdomein sociale zaken draagt bij aan de doelstelling “Cultuur in Antwerpen is - een recht - van iedereen: er is een nog betere toegankelijkheid, communicatie en spreiding van culturele activiteiten over de hele stad”. •

Het OCMW biedt kansen, creëert mogelijkheden en organiseert acties om de participatie van zoveel mogelijk OCMW-klanten aan het reguliere vrijetijdsaanbod in Antwerpen te verhogen en te verbreden. Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

•

Het OCMW sensibiliseert en motiveert wijkmaatschappelijk werkers, begeleiders en partners om bewust aandacht te schenken aan socio-culturele participatie als hefboom in het proces van maatschappelijke (re)integratie. Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

9

Beleidsdomein sociale zaken draagt bij aan de doelstelling “De stad optimaliseert de afstemming van de huidige en toekomstige vraag naar arbeidskrachten op de talenten van haar burgers” •

De verdere uitbouw van de samenwerking tussen het OCMW als welzijnsregisseur en VDAB als arbeidsmarktregisseur is het beste antwoord om te voldoen aan de stijgende vraag tot geïntegreerde dienstverlening voor kansengroepen. In dit kader zal het OCMW het aanbod aan welzijnstrajecten verder uitrollen over heel de stad Antwerpen waarbij de 5 overige Werkwinkels van de VDAB Antwerpen ook bediend zullen worden met een welzijnsconsulent. De toeleiding naar werkervaring verder optimaliseren, zowel om steungerechtigden sneller in het arbeidsproces in te schakelen alsook om sneller in te spelen op de vraag van organisaties voor werkervaringsklanten. Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

•

Het OCMW zet ook bij activering ook in op de bestrijding van Kinderarmoede. Bijzondere aandacht gaat naar daarbij naar het harmonieus combineren van werk en gezin zowel voor de ouder(s) als voor het kind of de kinderen. Het helpen opbouwen van een ondersteunend netwerk, organisatie van het huishouden, opvang van (zieke) kinderen, omgaan met stress en schuldgevoelens passen hierin, maar ook het bevragen en opvolgen van de schoolprestaties van de kinderen en hun vrijetijdsactiviteiten. Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

•

Rond de begeleiding van art.60’ers wil het OCMW in 2013 inzetten op drie actiepunten. De betere opvolging van de uitstroom na werkervaring, geraken ze aan het werk en blijven ze aan het werk. De warme overdracht van klanten naar de VDAB organiseren en de mogelijkheid onderzoeken om voortrajecten aan te bieden om de slaagkansen tijdens de sociale tewerkstelling te verhogen. Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

•

In 2013 zal verder worden ingezet op kwaliteitsverbetering van de werking via de volgende projecten. In 2012 startte een proefproject rond Nederlands op de werkvloer bij 2 grote werkgevers. Na positieve evaluatie zal in 2013 een uitrol volgen voor die werkgevers waar de klantenpopulatie en beroepscategorieën dit mogelijk maken. In 2013 zal ook opnieuw een Colloquium voor werkgevers georganiseerd worden. Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

•

Het OCMW bouwt een geïntegreerd klantregistratiesysteem uit “e-Vita”. Einde 2012 moeten de registraties inzake selectie en matching binnen Activering geïntegreerd zijn in e-Vita. In 2013 zal begeleiding werkervaring in e-Vita worden opgenomen. Wanneer alle informatie van de klant gebundeld is in één programma, gebeuren registraties efficiënter en correcter. Bovendien beschikt men over meer up-to-date beleidsinformatie Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

9

•

Het OCMW gaat sociale activeringstrajecten uitwerken rond actief burgerschap. Momenteel bestaat het aanbod sociale activering van het OCMW Antwerpen vooral uit arbeidszorg en vrijwilligerswerk. Voor een groeiende doelgroep is dit aanbod, omwille van psychische en/of medische beperkingen, al dan niet gecombineerd met een zwakke taalkennis, te hoog gegrepen. Voor hen worden alternatieve trajecten uitgewerkt. Klanten die zich inzetten als vrijwilliger in een organisatie hebben nood aan opvolging, ondersteuning en begeleiding. Het begeleidingspakket voor vrijwilligers wordt uitgebreid. Deze doelstelling wordt (voornamelijk) uitgevoerd door OCMW Antwerpen. De toelichting is terug te vinden in de jaarrekening 2013 van het OCMW.

9

Samenlevingsopbouw SDSL02 - De stad garandeert iedereen een kwaliteitsvolle leefomgeving Opsinjoren • Opsinjoren blijft in 2013 werken met de bekende instrumenten: o De Lentepoets: de wijkgebonden stedelijke poetsactie gericht op gezinnen. o Straatfeesten: groepen kunnen een aanvraag indienen voor financiële en/of logistieke ondersteuning voor bijvoorbeeld straatfeesten, cultuurstraten, winterfeesten. o Straatvrijwilligers: het werven en ondersteunen van straatvrijwilligers wordt verder gezet. o Buurtcontracten: bewoners die in groep willen werken rond gemeenschappelijk groen in de straat worden verder ondersteund. o Lokale programma’s: buurtorganisaties, die zich in en voor hun wijk inzetten met plaatselijke vrijwilligers, kunnen een kandidaatsdossier indienen voor financiële ondersteuning via het reglement voor lokale vrijwilligersprogramma’s. o Speelstraten: Opsinjoren blijft inzetten op de speelstraten (3 tot 14 dagen), speeldagen (1 of 2 dagen) en speelmomenten (2u) waarbij ouders een aanbod op maat van kinderen en jongeren in de straat kunnen uitwerken. Gerealiseerd. 522 straten en 11.746 gezinnen namen deel aan de Lentepoets. Op initiatief van Antwerpse bewonersgroepen en met steun van Opsinjoren konden 1.472 straatfeesten en 173 speelstraten doorgaan. Opsinjoren ondersteunde 1.145 straatvrijwilligers die zwerfvuil ruimen in hun straat en/of buurt, sloot het jaar af met 154 lopende buurtcontracten en in 7 straten werden geveltuinen aangelegd met ondersteuning van Opsinjoren. 11 lokale programma’s werden ondersteund. •

Opsinjoren bouwt in 2013, het aanbod aan buurtboostacties verder uit. Bewoners- of jongerengroepen kunnen zich opgeven voor kleine en middelgrote acties in de eigen buurt zoals bijv. poetsacties of hulpacties bij een sociale organisatie in de buurt. In combinatie met een educatief pakket worden de groepen gesensibiliseerd rond zwerfvuil of werken aan sociale cohesie in hun buurt. Gerealiseerd. 99 poets- en sociale acties gingen door op initiatief van bewoners- of jongerengroepen ten voordele van de buurt.

•

Het initiatief om Antwerpse bewonersgroepen elkaar te laten ontmoeten wordt verdergezet onder de noemer ‘Opsinjoren Treffend’. Deze ontmoetingsmomenten worden eenmaal per jaar stadsbreed georganiseerd in de districten. Ze worden gespreid in plaats en tijd. De districten krijgen zelf de kans om mee na te denken over het programma. Gerealiseerd. Er werden acht Opsinjoren Treffends georganiseerd, waar een 500-tal bewoners elkaar kwamen ontmoeten.

•

Meer algemeen zet de afdeling verder in op het bereiken van een meer divers publiek. De deelname aan Opsinjorenacties moet een weerspiegeling worden van de bevolkingssamenstelling van de straat. Alle communicatie-instrumenten worden toegankelijk geschreven en in de beeldvorming is er aandacht voor diversiteit. Er gaat extra aandacht naar het ondersteunen en begeleiden van bewoners om zelf initiatieven te organiseren. Gerealiseerd. Aandacht voor diversiteit is ingebed in de werking van Opsinjoren. Via haar publicatie ‘Allemaal Buren’ deelden bewoners onderling inspirerende verhalen (bvb. met focus op allochtone organisatoren, jongeren, senioren, …) waardoor activiteiten meer toegankelijk en aantrekkelijk worden voor alle buren.

•

Opsinjoren schakelt zich in in de werking van Antwerpen Sporthoofdstad.

99

Gerealiseerd. In het kader van Antwerpen Europese Sporthoofdstad werden er 12 sportstraten georganiseerd door bewonersgroepen. Programma Stad in Verandering • Ook in 2013 worden activiteiten georganiseerd om bewoners en bezoekers actief te betrekken in de stadsontwikkelingsgebieden: de programma’s voor stad in verandering (PSV’s) zullen aanwezig zijn in de Brede Stationsomgeving, aan de Scheldekaaien en omgeving, in de wijken Eilandje-Cadix en Luchtbal. Daarnaast gaan ze ook aan slag rond de Groene Singel. PSV maakt deel uit van een ruimtelijk investeringsprogramma dat impact heeft op het sociaal weefsel in de omgeving en creëert betrokkenheid bij de ruimte die in verandering is. Zo worden ook in 2013 een arsenaal aan activiteiten van sociale, sportieve en culturele aard georganiseerd. Gerealiseerd. Programma voor Stad in Verandering (PSV) organiseerde in 2013 62 acties in de 5 stadsontwikkelingsgebieden (Groene Singel beperkt). Projecten Buurtregie • In verschillende buurten zullen ook in 2013 projecten door buurtregie uitgevoerd worden die bijdragen aan de leefbaarheid en de sociale samenhang. Ook nu hebben we het uitdrukkelijke doel om kortlopende impulsen te geven die ofwel een concreet zichtbaar en meetbaar resultaat op korte termijn realiseren, ofwel een aanzet geven tot langer lopende processen die door de lokale netwerken moeten worden gecontinueerd. Deels gerealiseerd. Van de 33 in 2013 ingediende kortlopende projecten werden er 15 gerealiseerd en zijn er 15 nog lopende. Drie projecten konden niet doorgaan (een eigenaar gaf geen toestemming voor het aanbrengen van een kunstwerk op zijn blinde muur, het projectvoorstel ‘mobiele hangplek’ bleek onvoldoende gedragen door het lokaal netwerk en het district en er waren onvoldoende middelen beschikbaar voor investeringen aan de gebouwen van het Jos Verhelstplein). Tuin in ‘t Stad • De werking Tuin in ‘t Stad wil in 2013 de vele bewonersinitiatieven die de stad willen vergroenen nog meer stimuleren en de bestaande initiatieven waar wenselijk beter op elkaar afstemmen. Tuin in ’t Stad zet in 2013 in op: o Coördineren en uitvoeren van de aanbevelingen uit de audit volkstuinen. o Stimuleren en ondersteunen van kleinschalige bewonersinitiatieven tuin & groen in woonstraten. o Stimuleren en ondersteunen van nieuwe collectieve tuininitiatieven zoals gemeenschapstuinen, pottentuinen… Gerealiseerd. De beheersvormen van de volkstuinwerkingen werden omgezet naar vzw’s en er werd naar gelijkvormige werking toe gewerkt (o.a. barema’s huurgelden e.a.). Er werd werk gemaakt van de herlocalisatie van de volkstuinsite Park Groot Schijn te Deurne en de site in de Havanastraat. 15 samentuininitiatieven van bewoners werden ondersteund en 4 samentuinen werden op stedelijk initiatief ontwikkeld. De keten van samentuinen in Luchtbal (Collier Jardin) breidde verder uit, en er werd een pompoencompetitie en een oogstfeest georganiseerd (Pure Hubs project). Er werd meegewerkt aan de lokale inbedding van de Biodroom op Linkeroever.

SDSL03 - Iedere Antwerpenaar leert een bekwame stadsburger te zijn Bemiddeling • Ook in 2013 worden bij concrete samenlevingsproblemen (zowel buren- als buurtconflicten) bemiddelingen opgezet, in samenwerking met vrijwillige burenbemiddelaars en/of de lokale buurtregisseur. De dienst bemiddeling doet voor een groot deel van de dossiers rond burenbemiddeling beroep op 21 vrijwillige burenbemiddelaars. Gerealiseerd. In 2013 werden 329 bemiddelingsdossiers opgestart (298 burenbemiddelingsdossiers en 31 buurtbemiddelingsdossiers). Voor een groot deel van de dossiers rond burenbemiddeling werd beroep gedaan op 19 vrijwilligers.

100

Servicepunt Vrijwilligers • Vrijwilligers en sleutelfiguren uit kansengroepen worden verder ondersteund vanuit het servicepunt vrijwilligers, zodat zij actief aan de samenleving participeren. Specifieke aandacht zal uitgaan naar de ondersteuning van lokale Antwerpse initiatieven die vrijwilligers inschakelen om inburgeraars wegwijs te maken in de samenleving (inburgeringscoaches). Hiervoor wordt samengewerkt met Inburgering, Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad, de 8 en vele organisaties in de stad waar vrijwilligers aan de slag kunnen. Gerealiseerd. Servicepunt vrijwilligers deed 598 intakegesprekken met kandidaat vrijwilligers. 459 hiervan werden geïnformeerd over vrijwilligerswerk en toegeleid naar een vrijwilligersvacature. De Antwerpse projecten voor inburgeringscoaching werden ondersteund door middel van 5 uitwisselingsmomenten en een uitgebreide wervingsactie voor coaches. Dit leverde ongeveer 60 nieuwe Belgische coaches op. In totaal waren er in 2013 221 coaches actief. •

Ook in 2013 vindt de ikVRIJWILLIG-beurs plaats, een beurs waar een 100-tal organisaties hun vacatures voor vrijwilligers bekend zullen maken. Tijdens de ikVRIJWILLIG-dagen kunnen Antwerpenaren een halve dag proeven van vrijwilligerswerk in een organisatie of vereniging. Gerealiseerd. Op de ikVRIJWILLIG-beurs maakten 94 organisaties hun vacatures voor vrijwilligerswerk bekend. Meer dan 700 bezoekers kwamen zich informeren en kandidaat stellen voor deze vacatures.

•

Vanuit het servicepunt vrijwilligers zet de stad ook leiderschapstrajecten op, waar vrijwilligers worden opgeleid en ondersteund in hun rol als brugfiguren. Dit zijn in het bijzonder de projecten ‘moskeegidsen’, ‘sociaal adviseurs’ en ‘jongeren voor gelijke kansen’. Deze projecten worden verder uitgebouwd in 2013. Gerealiseerd. 2.120 mensen kreeg een rondleiding in een Antwerpse moskee door een vrijwillige moskeegids. 5.112 mensen kregen een infosessie in eigen taal van een vrijwillige sociaal adviseur. De populairste thema’s waren in 2013 afval sorteren, gezonde voeding en energie besparen. Het project ‘jongeren voor gelijke kansen’ werd afgebouwd.

•

Vanuit het servicepunt vrijwilligers - en in samenwerking met alle bevoegde diensten - rollen we het stadsbreed vrijwilligersbeleid verder uit, in samenwerking met andere stedelijke bedrijven. Dit gebeurt o.a. door onthaaldagen voor vrijwilligers, infomomenten voor vrijwilligersverantwoordelijken, etc. Gerealiseerd. Personeelsmanagement nam deze rol op binnen de stedelijke bedrijven. Er werd een centrale registratie voor vrijwilligers opgezet. Administratieve procedures voor het inzetten van vrijwilligers binnen de stad werden vereenvoudigd (vrijwilligersovereenkomst, kostenvergoedingen voor vrijwilligers,…).

Servicepunt Verenigingen • Verenigingen en bewonersgroepen worden verder ondersteund om de maatschappelijke participatie van kansengroepen te versterken. Verenigingen en bewonersgroepen kunnen in het servicepunt terecht voor een integraal pakket aan ondersteuning: subsidies, adviesgesprekken, vormingen of ondersteuning bij het opzetten van evenementen. Dit gebeurt in Atlas of in één van de acht buurtsecretariaten die momenteel operationeel zijn. Gerealiseerd. Zowel in Atlas als in de buurtsecretariaten zijn er permanenties om verenigingen advies te verlenen. Er vonden zo’n 1.200 adviesgesprekken met verenigingen plaats. De subsidiereglementen werden herwerkt. •

We bouwen de buurtsecretariaten verder uit als stedelijk antwoord op de nood van verenigingen en bewonersgroepen aan secretariaats- en vergaderruimte. Medewerkers van het servicepunt verenigingen houden er permanenties en zijn er aanspreekpunt voor de gebruikers.

101

Eind 2013 waren 192 verenigingen en 38 bewonersgroepen lid van een buurtsecretariaat. Dit is een sterke stijging t.o.v. 2012. •

We zetten ook in op een nieuwe editie van de Beursvloer, waarbij we willen komen tot een kwaliteitsvolle uitwisseling van diensten tussen verenigingen en bedrijven die een win-win inhouden voor beide partijen. Niet gerealiseerd. De organisatie van een nieuwe editie van de Beursvloer werd niet behouden in de nieuwe legislatuur.

•

Vanuit het servicepunt verenigingen blijven we feesten van diverse gemeenschappen ondersteunen. Dit kan gebeuren door subsidies toe te kennen aan verenigingen om dergelijke feesten te organiseren, maar ook door logistieke en andere ondersteuning. Door middel van activiteits- en projectsubsidies werden feesten van diverse gemeenschappen ondersteund. De evenementmatige ondersteuning vanuit het servicepunt verenigingen werd afgebouwd. Wél werden inspanningen geleverd om verenigingen te betrekken bij bestaande evenementen, zoals Borgerrio, het Bollekesfeest en de 55+-dag.

102

Ontwikkelingssamenwerking SDSL05 - Antwerpen is solidair met het Zuiden •

In 2013 gaat de stad verder met het vergroten van het draagvlak voor eerlijke Noord-Zuid verhoudingen. De stad organiseert zelf een aantal sensibiliserende Noord-Zuidactiviteiten. Gerealiseerd, onder meer via de havenrondvaarten voor 55-plussers, BorgerRio, de Week van de Fair Trade, de fietsdag met fairtradeontbijt, de Zuiddag en Vila Cabral.

•

Daarnaast worden subsidies voor vierdepijlerorganisaties en erkende ontwikkelingsorganisaties voor sensibiliserende activiteiten en voor ontwikkelingssamenwerking in het Zuiden voorzien. Gerealiseerd. Er werden 26 sensibiliserende Noord-Zuidactiviteiten van erkende ontwikkelingsorganisaties en vrijwilligersorganisaties (vierdepijlerorganisaties) gesubsidieerd. Het subsidiereglement werd aangepast waardoor vanaf 2014 sensibiliserende NoordZuidactiviteiten worden gekoppeld aan een aanvraag voor ontwikkelingsprojecten in het Zuiden en de subsidie voor kleine sensibiliserende Noord-Zuidactiviteit stopgezet wordt.

•

Vierdepijlerorganisaties worden ook ondersteund met andere instrumenten: er wordt een nieuwsbrief verspreid, en ze worden uitdrukkelijk uitgenodigd lid te worden van de buurtsecretariaten. Gerealiseerd. Twee noord-zuidverenigingen vonden hun weg naar de buurtsecretariaten. 26 noord-zuidverenigingen maken inmiddels gebruik van de vergader- en kantoorfaciliteiten van de buurtsecretariaten. 92 adviesgesprekken voor noord-zuidverenigingen werden uitgevoerd. Eind 2013 vond 1 specifiek vormingsmoment plaats voor vierdepijlerorganisaties betrokken bij de Zuidwerking.

•

De stad profileert zich als FairTradeGemeente door sensibilisering naar burger en personeel en inzet op het eigen aankoopbeleid. Gerealiseerd. De fietsdag bood in mei 2013 een uitgebreid fairtradeontbijt aan voor alle deelnemers. 4 havenrondvaarten met fairtradelunch voor 55-plussers vonden plaats in oktober evenals een fairtrademenu voor werknemers in Den Bell.

•

Ook in 2013 wordt op een duurzame en structurele manier de ontwikkeling in het Zuiden ondersteund. Vanuit zes netwerken werken instellingen, ngo’s en vierdepijlerorganisaties in respectievelijk Marokko, Ghana en Congo samen aan projecten rond onderwijs en gezondheidszorg. Voortbouwend op deze netwerken ondernemen deze partners ook sensibiliseringsacties in Antwerpen, bijvoorbeeld door een samenwerking tussen basisscholen in Antwerpen en Marokko. In samenwerking met het Centrum voor Migratie en Interculturele Studies wordt dit nieuwe beleid wetenschappelijk begeleid. Gerealiseerd. De stad bouwde per land de netwerken verder uit van grote instellingen (AUHA, ITG, provinciebestuur en VVSG), ontwikkelingsorganisaties zoals 11.11.11, het bedrijfsleven (Ex-Change) en vierdepijlerorganisaties die actief zijn in deze landen. Als matchmaker en coach faciliteerde de stad de uitwerking en uitvoering van concrete ontwikkelingsprojecten binnen deze netwerken. In Marokko werden via convenanten 3 coöperatieven en de uitbouw van een gezondheids- en onderwijsaanbod ondersteund. In Marokko vonden 15 stages van studenten en docentenuitwisselingen van Antwerpse hogescholen en de universiteit plaats inclusief een door een stagiair marketing uitgevoerd marketingonderzoek van de producten, geproduceerd in twee coöperatieven. Vijf Antwerpse basis- en secundaire scholen gingen een samenwerking aan met scholen in Marokko. In Congo werd de uitbouw van twee mediatheken ondersteund. De mediatheken geven studenten toegang tot wetenschappelijke informatie, een vormingscyclus rond CVA (hersenbloeding) in een gespecialiseerd gezondheidscentrum, en

103

de verbetering van de de gezondheidszorg voor diabetespatiënten in verschillende centra. In Ghana ondersteunde de stad de werking van 2 gezondheidsposten en 3 ICT-centra voor het lager onderwijs. •

De stad voorziet subsidies voor vierdepijlerorganisaties en erkende ontwikkelingsorganisaties voor ontwikkelingssamenwerking in het Zuiden. Gerealiseerd. Er werden in 2013 20 ontwikkelingsprojecten in het Zuiden van erkende ontwikkelingsorganisaties en vrijwilligersorganisaties (vierdepijlerorganisaties) gesubsidieerd.

•

Het budget voor de subsidies wordt opnieuw opgetrokken met 10 % voor de ondersteuning van projecten in het Zuiden en sensibiliseringsacties in Antwerpen. Gelet op de budgettaire context daalde het budget voor ontwikkelingssamenwerking in 2013.

•

Het beleid ontwikkelingssamenwerking wordt gerealiseerd in samenwerking met de Antwerpse universiteit en hogescholen (AUHA), met de koepel van de Noord-Zuid beweging 11.11.11 en met het Tropisch Instituut (ITG), het provinciebestuur en de VVSG. Gerealiseerd

104

Dierenwelzijn SDSL06 - Harmonieus samenleven in Antwerpen betekent evenwicht tussen dier, mens en omgeving, met respect voor ieders welzijn. •

De stad zet ook in 2013 haar geïntegreerd beleid inzake dierenwelzijn voort. Gerealiseerd. Dierenwelzijn is een verantwoordelijkheid van burgers waartoe we sensibiliseren, stimuleren en controleren. Burgers die dieren houden of dierenwelzijn vooropstellen konden in 2013 ook rekenen op relevante dienstverlening. Dierenoverlast in de stad wordt beheerd met oog voor dierenwelzijn.

•

Er wordt onderzocht op welke kostenbewuste en efficiënte manier de dierenambulance op het Antwerpse grondgebied opgestart kan worden. Deels gerealiseerd. De dierenambulance werd in november 2012 gestart in samenwerking met vzw Vetas. In 2013 werden 68 interventies uitgevoerd en 35 gekwetste of zieke dieren zonder eigenaar opgehaald. In december werd de samenwerking met vzw Vetas stopgezet. De stad zoekt een nieuwe partner om deze dienstverlening verder te zetten.

•

De Antwerpse Adviesraad voor Dierenwelzijn blijft diergerelateerde aangelegenheden en/of evenementen.

het

stadsbestuur

adviseren

over

Gerealiseerd. De adviesraad schreef in 2013 één officieel advies naar aanleiding van het offerfeest. •

In samenwerking met het Stadsbeest wordt het scholenproject “Hond voor kind, een veilige vriend” succesvol voortgezet tot juni 2013. Gerealiseerd. Het Stadsbeest bereikte 1.460 Antwerpse leerlingen met het scholenproject, verdeeld over 130 groepen.

•

Alle lopende beheersovereenkomsten met CAD (Coördinatie Antwerpse Dierenbescherming), Socio, Het Blauwe Kruis en ’t Stadsbeest zullen in 2013 worden voortgezet. Gerealiseerd. De beheersovereenkomsten werden geëvalueerd, indien nodig bijgestuurd en vanaf 1 juli 2013 omgezet naar convenanten.

•

In 2013 zal de stad opnieuw budget voorzien voor de castratie en sterilisatie van staffords die opgenomen werden in het dierenasiel Het Blauwe Kruis. Gerealiseerd. Er werden 18 Staffords onvruchtbaar gemaakt in het dierenasiel Het Blauwe Kruis.

•

In samenwerking met Socio en Stads- en Buurtonderhoud, zal de dienst Dierenoverlastbeheer de tamme konijnen in het Stadspark op een diervriendelijke manier onder controle houden. Gerealiseerd. Het aantal tamme konijnen in het stadspark is onder controle. Omdat het aantal gevangen tamme konijnen ten opzichte van de start van de acties van enkele honderdtallen is teruggevallen naar enkele tientallen, worden deze cijfers niet langer bijgehouden.

•

In samenwerking met Bestuurlijke Handhaving, Natuur en Bos en Brandweer, zal de dienst Dierenoverlastbeheer de meeuwenpopulatie in de stad op een diervriendelijke manier onder controle houden. Gerealiseerd. De aanpak van dakbroedende meeuwen werd op 24 oktober 2013 geëvalueerd in samenwerking met Vogelopvangcentrum Brasschaat – Kapellen, Vogelbescherming Vlaanderen

105

en het Agentschap voor Natuur en Bos. Er werden in totaal 75 eieren geprikt en 20 jongen van daken gehaald. Deze aanpak zal in 2014 worden voortgezet. •

De stad zal in 2013 het welzijn van dieren, die zich op het openbaar domein bevinden of betrokken worden bij markten, circussen of evenementen, streng blijven controleren. Gerealiseerd. Dierenartsen controleerden in opdracht van de stad en in samenwerking met politie Antwerpen twee keer de koetspaarden op de Grote Markt, 12 keer de Vogelenmarkt en één circus.

•

Vanuit de dienst Dierenwelzijn zal elk evenement of initiatief dat op het openbaar domein plaatsvindt en waarbij dieren betrokken zijn, geadviseerd worden om het welzijn van de aanwezige dieren te waarborgen. Gerealiseerd. Er werden 80 adviezen gegeven in verband met evenementaanvragen waarbij dieren betrokken waren.

•

Ook in 2013 zal het Antwerpse (zwerf)kattenbeleid succesvol worden voortgezet (slaap- en voederhokken, CAD, subsidies voor het onvruchtbaar laten maken van maximum 2 huiskatten per gezin, poezenvrijwilligers). Gerealiseerd. Er werden 57 extra slaaphokken en 45 extra voederhokken verdeeld over officiële voederplaatsen, wat een totaal van 457 slaaphokken en 222 voederhokken op het Antwerps grondgebied maakt. In totaal zijn er 438 officiële zwerfkattenvrijwilligers in het bezit van een voederpas die de zwerfkatten onder voorwaarden mogen voederen op het openbaar domein. Vzw CAD maakte 573 zwerfkatten onvruchtbaar en er werden 1.833 financiële tussenkomsten uitbetaald aan burgers die hun huiskat onvruchtbaar lieten maken.

•

Verder wordt in 2013 het dierenoverlastbeleid voortgezet. Overlast van ongedierte (ratten, muizen, faraomieren) en duiven worden op diervriendelijke en efficiënte wijze onder controle gehouden. Gerealiseerd. In 2013 werden in totaal 1.788 meldingen gedaan in het kader van dierenoverlast. De medewerkers van de dienst dierenoverlastbeheer voerden 865 interventies uit voor rattenoverlast, 529 interventies voor ander ongedierte (kakkerlakken, muizen,…) en 798 voor duivenoverlast. Er werd ook één gecoördineerde actie ondernomen voor de bestrijding van faraomieren in 48 bewoonde eenheden en 2 onbewoonde gebouwen.

•

Ook in 2013 zal er tijdens het Offerfeest een tijdelijke slachtvloer mét verdoving worden voorzien. Niet gerealiseerd. Omdat in 2011 en 2012 geen gebruik werd gemaakt van de verdoofde slachtvloer, werd deze na een collegiale beslissing in 2013 niet meer aangeboden.

•

Naast de bestaande beheersovereenkomsten, wil de stad eveneens in 2013 dierenhokken voor de tijdelijke en beperkte opvang van gevonden en verloren kleine dieren (kippen, konijnen) blijven voorzien en verder uitbouwen. Gerealiseerd. Er werden drie multifunctionele dierenhokken gerealiseerd op de site van de Havanastraat, waar de dienst dierenoverlastbeheer gevestigd is.

•

De verscheidene sensibiliserings- en informatieacties, zoals honden-, duiven- en kattenfolders en -brochures, alsook artikels in De Nieuwe Antwerpenaar op radio en TV enz. in 2013 worden ook in 2013 verspreid. Verder zullen er enkele nieuwe flyers en folders uitgebracht worden rond bv. mobiele kinderboerderijen. Deels gerealiseerd. In 2013 vonden er 19 sensibiliserings- en informatiecampagnes in het kader van dierenwelzijn en dierenoverlastbeheer plaats. De kattenfolder werd volledig vernieuwd. Er werd geen communicatie met betrekking tot mobiele kinderboerderijen ontwikkeld omdat deze vervat zit in de adviezen die we verlenen bij evenementaanvragen.

106

•

De anti-dumpingcampagne ‘Een dier is niet voor even, maar voor het leven’ zal in 2013 voor de derde keer op rij gelanceerd worden. Gerealiseerd

•

Het ontwikkelde spel om kinderen tussen 7 en 11 jaar in alle stedelijke scholen te sensibiliseren rond dierendumping, wordt ook in 2013 ter beschikking gesteld van de scholen. Gerealiseerd. Het spel werd één keer ontleend bij de Antwerpse bibliotheken.

107

Loketten SDDL01 - De stad en het OCMW garanderen een kwaliteitsvolle, klantvriendelijke dienstverlening op maat van en dicht bij iedere burger via één geïntegreerd dienstverleningsnetwerk en in samenwerking met derden. Acties in het kader van het beleidsdomein loketten worden ook besproken in het hoofdstuk van de facilitaire doelstellingen (doelstelling “Voortdurend werken aan kwaliteitsvolle dienstverlening”). •

In 2013 worden de wachttijden van onze bezoekers verder onder controle gehouden door de systematische invoering van de maatregelen voorgesteld in het actieplan loketten. Er dient verder werk gemaakt te worden van een definitieve locatie van het vreemdelingenloket. • • •

• •

In 2013 werd gestart met de voorbereiding van de nieuwe openingsuren. De nieuwe openingsuren werden ingevoerd vanaf 3 januari 2014. Voor de administratieve dienstverlening voor burgers werd een nieuw concept uitgewerkt met als voorkeurskanaal de digitale dienstverlening. Voor de organisatie van het loketbezoek werd gekozen voor werken op afspraak. Na een pilootproject in het districtshuis van Wilrijk werd het afspraakwerken gelanceerd voor alle locaties vanaf 3 januari 2014. Alle locaties werden uitgerust met een nieuw klantenbegeleidingssysteem dat het afspraakwerken ondersteund. In 2013 werd gezocht naar een definitieve locatie voor het vreemdelingenloket.

De stad zorgt voor de verdere professionalisering van het onthaal in districtshuizen en stadskantoren. Deels gerealiseerd. Aangezien er in 2013 gewerkt werd aan een nieuwe loketvisie en nieuwe openingsuren werd een grondige reorganisatie van het onthaal geannuleerd. In plaats daarvan werd gekozen voor een light versie met een grote herkenbaarheid van het merk ‘stad Antwerpen’. De focus van de communicatie in het najaar 2013 lag vooral op een ruime verspreiding van het ‘op afspraak werken’ en gebruik van de website en e-loket. Het begrip stadsloket werd gelanceerd.

•

Om de dienstverlening te verbeteren investeert de stad verder in de partnerships met derden (B-Post, de FOD Financiën, FOD Binnenlandse zaken, Provincie Antwerpen, …). •

• •

De stad Antwerpen investeerde in een uitbreiding van de dienstverlening via partnerships met derden. Voorbeelden hiervan zijn de (zitdagen Tax-on-web i.s.m. de FOD Financiën, Vreemdelingenzaken Brussel over het terugkeerbeleid afgewezen asielzoekers en regularisatieaanvragen, voorstellen van samen aankoop groene stroom i.s.m. de provincie Antwerpen, vergelijking van tarieven i.s.m. FOD Economie. Zoveel mogelijk werd het gebruik van cash geld aan loketten geweerd door het promoten van betaling via bancontact en de uitrol van betaalautomaten.

In 2013 wordt het volledig digitaal loket verder uitgerold. Deels gerealiseerd. In 2013 startte de voorbereiding van de verdere uitrol van de digitale dienstverlening. Dit omvat de uitrol van een A-profiel, waarbij de burger zijn gegevens kan beheren, voorkeuren kan aangeven, producten kan bestellen en aan statusopvolging doen van de productaanvragen. De uitrol van de eerste versie van het concept “mijn stad” is gepland voor mei 2014. Het e-loket vormt één van de belangrijke onderdelen.

•

Het netwerk van sociale infopunten wordt ingezet om informatie te verstrekken, gebiedsgericht te werken en de toegankelijkheid van de sociale dienst- en hulpverlening te verbeteren. Gerealiseerd. In 2013 zette het netwerk van sociale infopunten zijn werk verder.

108

•

De sociale partners stellen hun expertise ter beschikking van de netwerken in functie van enerzijds een beter inzicht van vragen en noden, en anderzijds een beter bereik van sociaal zwakkere klantengroepen. Gerealiseerd. In 2013 zette het netwerk van sociale infopunten zijn werk verder.

•

De informatie en expertise van sociale partners wordt geborgen in een sociaal kennissysteem dat gemakkelijk toegankelijk is voor dienst- en hulpverleners, maar ook op een heldere manier sociale informatie kan ontsluiten naar de burger. Gerealiseerd. In 2013 zette het netwerk van sociale infopunten zijn werk verder.

109

Algemeen SDBZ01 Optimalisatie van de verschillende besluitvormingsprocessen binnen de stad en het OCMW.

bestuurlijke

De besluitvorming van de stad wordt verder elektronisch georganiseerd in functie van een betere, transparante en kwaliteitsvolle dienstverlening naar de burgers, politici en administratie. • In 2013 wordt eBesluitvorming uitgerold voor alle politieke beslissingsorganen van de stad en de districten. Er wordt maximaal digitaal gewerkt. Gerealiseerd. Alle colleges en raden maken gebruik van eBesluitvorming. Vanaf januari werden er geen papieren bundels meer aangemaakt noch verspreid. Met de nieuwe uitrusting van alle raadsleden (iPad) vanaf de start van de nieuwe legislatuur wordt er maximaal digitaal gewerkt. •

De stad Antwerpen ondersteunt en promoot actief initiatieven voor de invoering van eBesluitvorming binnen de groep Antwerpen. Gerealiseerd. Dit is een voortdurend proces, zeker met de beslissing van het college om eBesluitvorming in te voeren in alle entiteiten van de groep stad Antwerpen. In 2013 zijn de organen van de hulpverleningszone (brandweer) geprogrammeerd.

•

We blijven eBesluitvorming optimaliseren en de snel evoluerende (markt)trends opvolgen om het meest intuïtieve systeem te creëren en te behouden. Gerealiseerd. Dit is een voortdurend proces.

SDBZ02 - De stad Antwerpen wil efficiënt, rechtszeker en toegankelijk zijn. •

Geografische gegevens en statistisch materiaal worden stadsbreed ontsloten/ ter beschikking gesteld. Het verzamelen van statistisch- en omgevingsmateriaal is nodig om prognoses te kunnen maken over de Antwerpse situatie ter ondersteuning van beleidskeuzes.

•

De fysieke poststromen binnen de stad worden verder afgebouwd door intern te sensibiliseren over digitalisering en optimalisering van processen. Gerealiseerd. De mentaliteitswijziging naar ‘digitaal is normaal’ is sterk voelbaar binnen de organisatie. Hierdoor kon tot 89% van de fysieke inkomende post gedigitaliseerd worden in 2013.

•

In 2013 blijft het stadsarchief ervoor zorgen dat alle overgedragen documenten en informatie snel en efficiënt beschikbaar zijn voor alle geïnteresseerden. Daarbij zet het stadsarchief vooral in op de digitale leeszaal en digitaliseren in het kader van optimaal digitaal werken en klantgerichte dienstverlening. Bijzondere aandacht gaat in 2013 naar de voorbereiding van belangstelling voor periode 1914-1918. Gerealiseerd. Dit is een voortdurend proces. Dit verloopt op schema en volgens indicatoren met een stijgend gebruik van de digitale leeszaal en digitale dienstverlening.

•

Het stadsarchief zorgt ervoor dat de districten en andere decentrale locaties het digitaal werken zoals toegepast in Den Bell, kunnen overnemen en hun statische archieven overdragen. Deze doelstelling loopt over meerdere jaren; voor andere decentrale locaties staat dit ingepland. Dit is in alle districten geïmplementeerd; op 31 december 2013 werden alle districten, op twee na, overgezet naar de nieuwe structuur.

110

•

Het stadsarchief zorgt voor de inbedding van het digitaal depot in de gehele organisatie. Het digitaal depot moet steeds een groter aantal en meer diverse documenten en bestanden opnemen en ter beschikking stellen aan alle geïnteresseerden. Gerealiseerd. Dit is een voortdurend proces. Volume is gestegen van 18,6 TB naar 22,3 TB en aantal gearchiveerde digitale dossiers van 257.675 naar 391.808. Ook het aantal raadplegingen steeg: van 30.233 naar 34.867. Deze doelstelling loopt over meerdere jaren; de cijfers tonen aan stijgende digitalisering aan en een stijgend gebruik van deze digitale archieven.

•

In 2013 worden er verder voorafgaande werken gedaan in het Stadhuis in het kader van het masterplan stadhuis. Gerealiseerd. In 2013 werd de gehele tweede verdieping van het stadhuis gestript. In 2013 werd verder gegaan met voorbereidende studies.

•

Er wordt verder werk gemaakt van het transparant maken van het stadhuis. Hierbij kan de gelijkvloerse verdieping opengesteld worden voor de verhuur van winkels. Er zal ook een jaarplanning opgesteld worden om bezoekersmomenten goed voor te bereiden en op te vangen. Deels gerealiseerd. Er werd verder gewerkt op het principe van Open Stadhuis. Verder werd er een werkgroep opgericht voor het openstellen van de gelijkvloers voor commerciële uitbating.

•

Het stadsarchief organiseert en ondersteunt de organisatiebrede implementatie van het digitaal ondertekenen waar wettelijk handtekeningen nog zijn vereist. Gerealiseerd. Project kon succesvol afgesloten worden met mooie persbelangstelling en waardering van de hogere overheden zoals de Vlaamse overheid V-ICT-OR. Het vervolgtraject legt zich nu nog toe op de digitale tekenflow (de vervanging van de handtekenmappen) en op verdere ondersteuning bij concrete vragen in welke gevallen al dan niet (en zo ja, op welke wijze) moet ondertekend worden.

SDOM01 - Elke gebruiker van de stedelijke dienstverlening heeft recht op kwaliteitsvolle klachtenbehandeling. •

Vanaf 2012 wordt gewerkt met een nieuwe registratietool voor de behandeling van klachten, zodat de burger nog meer de garantie krijgt van een stipte opvolging van zijn verzoek en het bestuur de garantie krijgt van meer gedetailleerde beleids- en managementinformatie. Vanaf 2013 kunnen we op verzoek van de organisaties uitgebreider rapporteren en verloopt het overgrote deel van de communicatie digitaal. De publicatie van meer uitgebreide managementinformatie voor de directeurs van de betrokken organisaties werd uitgesteld naar 2014. De implementatie daarvan start in het voorjaar van 2014.

•

De ombudsdienst plant en toer doorheen de verschillende districten tijdens de marktdagen, om de externe bekendheid te vergroten. Dit plan is in 2013 opgeborgen. De ombudsvrouw was wel aanwezig op de onthaalavonden die enkele districten organiseren en blijft vragende partij om mee deel uit te maken van evenementen die lokaal worden georganiseerd.

•

Verder blijft er een intensieve inzet op interne en externe communicatie door publicaties in personeelsbladen van de verschillende organisaties en de stedelijke communicatiekanalen. Gerealiseerd. Daarbij kwam vanaf 2013 een beter gebruik van de sociale media Facebook en Twitter.

SDMC02 - Door zich te profileren als een sterk merk streeft de stad naar een maximale positieve beeldvorming over Antwerpen als de meest aantrekkelijke

111

leefomgeving •

voor

wie

er

woont,

werkt

of

op

bezoek

komt.

Ook in 2013 voeren we communicatieacties en –campagnes met de bedoeling Antwerpen te positioneren als een stad waar het aangenaam is om te wonen, te leren, te werken en te recreëren. We sturen die acties continu bij op basis van evaluaties via een online panel. De methode waarop die evaluatie gebeurt, wordt geoptimaliseerd. Gerealiseerd. In 2013 werden opnieuw een dertigtal strategische communicatiecampagnes gerealiseerd. Blikvangers daarbij waren de campagnes rond Europese Sporthoofdstad, “Bonaparte in het MAS” en de “Merci om trager te rijden”-campagne. Daarnaast werd ondersteuning geboden bij de realisatie van tientallen productcampagnes. Via de Antwerpse Monitor en via het online onderzoekspanel werden in totaal 13 campagnes gemeten op o.a. impact en likeability. Deze resultaten worden samengebracht in een campagne dashboard, wat toelaat om campagnes te vergelijken en verder te analyseren. Tijdens het laatste kwartaal werd ingezet op een intensievere en meer gestructureerde planningsgesprekken met alle communicatiemedewerkers binnen de groep stad Antwerpen. Daarbij werd per interne klant gestreefd naar een minimumpercentage van 75% aan concrete en gevalideerde projecten toegewezen communicatiekrediet. Deze planningsgesprekken werden tevens gebruikt om verder te sensibiliseren rond de verdere afbouw van gedrukte communicatieproducten.

•

Alle stedelijke communicatiekanalen van de stad worden ingezet om een zo breed mogelijk bereik te genereren. Op basis van kwantitatief en kwalitatief onderzoek werken we een strategie uit voor doelgroepen die we momenteel moeilijk bereiken. Gerealiseerd. De stad bracht op basis van kwantitatief onderzoek goed in beeld welke doelgroepen de stad minder bereikt. Het gaat hier verhoudingsgewijs vooral om de Antwerpenaars van Maghrebijnse origine. Aanvullend werden de stedelijke communicatiekanalen naar vorm en inhoud doorgelicht in functie van deze doelgroepen. Deze analyses vormen nu de basis van het e-inclusie traject.

•

De stad zet de eerste stappen op het vlak van online conversatie en online participatie met één of meerdere proefprojecten. Het gebruik van sociale media als stedelijk communicatiemiddel wordt gemeten en de visie op sociale media wordt verder uitgerold over alle diensten. Gerealiseerd. De stad plaatste 664 facebookberichten en zond 2.437 tweets uit. Dat leidde tot een toename van de conversatie en het aantal volgers (64% voor Twitter, 140% voor Facebook). Voor het tweede jaar op rij kreeg een stadsfacebooker toegang tot de ‘Zot van A’pagina. Iedereen vulde het stadsfacebookschap op eigen wijze in, soms ludiek, een andere keer informatief of zelfs eerder artistiek. Het concept van stadsfacebooker werd ondertussen overgenomen door de gemeente Zwijndrecht.

•

We verhogen verder het bereik van de website De Nieuwe Antwerpenaar (dna.be). We gaan na hoe lokale initiatieven geïntegreerd kunnen worden en we evalueren de website in het najaar van 2013. Gerealiseerd. Het aantal unieke bezoekers op dna.be verdubbelde in 2013. In de vernieuwde digitale communicatiestrategie werd bepaald om de dubbele online benadering, via www.antwerpen.be en www.dna.be, in 2014 stop te zetten en werk te maken van een dynamisch, geïntegreerd digitaal platform.

•

We verhogen het bereik van de persberichten via sociale media en dna.be. Gerealiseerd. De persberichten vormen een belangrijke basis voor de sociale mediaberichten en berichten op dna.be. De stedelijke facebookpagina bereikte meer dan 3,8 miljoen mensen (niet uniek).

•

De diensten marketing en communicatie en districts- en loketwerking bouwen samen aan de vernieuwde Antwerpen.be, de dienstverleningssite van de stad. Klantvriendelijkheid voor de burger en gepersonaliseerde dienstverlening zijn daarbij de uitgangspunten.

112

Gerealiseerd. In de eerste helft van het jaar stelde de stad een digitale strategie voor haar communicatie en dienstverlening op. Deze collegebesluiten vormen de basis voor de concrete uitwerking ervan binnen het nieuwe digitale platform A-Stad. Vernieuwend hierbij is dat de gebruiker centraal geplaatst wordt en niet de stedelijke organisatie. Cruciaal is dat alle toepassingen of functionaliteiten met elkaar verbonden worden. Zodoende kan de gebruiker met één profiel toegang tot alle dienstverlening bekomen. •

De vormgeving van het magazine De Nieuwe Antwerpenaar wordt aangepast. Op basis van kwalitatief onderzoek worden de verschillende rubrieken vereenvoudigd, de lay-out opgefrist en de cover hertekend. Er komt een extra editie naar aanleiding van Antwerpen Europese Sporthoofdstad. Gerealiseerd. De extra editie over Antwerpen Europese Sporthoofdstad viel begin januari bij elke Antwerpenaar in de brievenbus. In de tweede helft van het jaar werd de vormgeving van het stadsmagazine aangepast op basis van de resultaten van het kwalitatief onderzoek. De toegankelijkheid en overzichtelijkheid van het magazine werd verder versterkt.

•

Het proefproject ‘De Kleine Antwerpenaar’, het magazine voor kinderen, wordt geëvalueerd en bij gunstige evaluatie verdergezet. Gerealiseerd. Het proefproject ‘De Kleine Antwerpenaar’ werd positief geëvalueerd. Bedoeling is om het project in de toekomst in de digitale communicatiestrategie te integreren.

•

Het tv-programma De nieuwe Antwerpenaar op Atv wordt geëvalueerd. Gerealiseerd. Op basis van de evaluatie van de bestaande format tekende de stad in overleg met de regionale zender ATV een nieuwe format uit. De nieuwe format wordt aansluitend op het nieuws uitgezonden en op meer regelmatige basis.

•

De stadswinkel zet verder in op de promotie van de eigen producten, en werkt acties uit op maat van de A-kaart en de stedelijke evenementen. Tijdens de A-kaartdagen krijgen Akaarthouders in de stadswinkel een extra korting. Gerealiseerd. In mei werd de doorgang tussen de panden op de Grote Markt 11 en 13 gerealiseerd. Door te werken in een geïntegreerde ruimte vindt de bewoner of bezoeker verschillende diensten op één plek, met name het bezoekerscentrum Antwerpen. Vervolgens kan de bezoeker bij elke balie terecht voor gerichte informatie. Op die manier wil het bezoekerscentrum een van de visitekaartjes van de stad worden. Eind juni vonden de eerste A-kaartdagen plaats in de stadwinkel. Tijdens deze driedaagse kochten meer dan 200 Akaarthouders een product in de stadswinkel. Het aanbod van de succesvolle streekproducten werd verder uitgebreid.

•

We bouwen het contactcenter verder uit zodat we nauwgezet kunnen rapporteren en nog sneller kunnen inspelen op de vragen en noden van burgers inzake dienstverlening. Gerealiseerd. De integratie van het OCMW-infopunt in de stedelijke infolijn werd volledig gerealiseerd in 2013.

•

Het open data-beleid wordt in 2013 stelselmatig uitgebreid. Een betere dienstverlening, grotere transparantie, kostenefficiëntie en het stimuleren van de creatieve economie zijn daarbij de uitgangspunten. Gerealiseerd. In 2013 stelde de stad een groot aantal nieuwe datareeksen vrij ter beschikking. Het gaat dan van meer dan 200 GIS-datalagen tot de collectie van het Letterenhuis. Twee voorstellen rond open data werden voor co-financiering door Vlaanderen weerhouden, met name de generieke geodata crowdsource app en de digitale collecties Musea en Erfgoed Antwerpen. Op Europees niveau werd Antwerpen opgenomen als pilootstad voor Open Transport Net, een project rond open data en mobiliteit.

113

•

We streven ernaar om een nog breder publiek aan te spreken met de stedelijke evenementen zoals Cinema Valentijn, het Bollekesfeest, Winter in Antwerpen… Gerealiseerd. De grote stedelijke evenementen haalden dit jaar nog meer bezoekers dan de voorbije jaren. Uitschieters waren daarbij het Bollekesfeest (150.000) en Winter in Antwerpen (1.000.000 bezoekers)

•

De digitale applicatie voor het aanvragen voor evenementen wordt geoptimaliseerd. Gerealiseerd. De ontwikkeling van deze optimalisaties startte in 2013. De oplevering en ingebruikname wordt verwacht in 2014. Er worden daarbij een aantal verbeteringen geïmplementeerd die de applicatie gebruiksvriendelijker maken.

•

De stad onderzoekt welke externe evenementen het beeld over Antwerpen als de meest aantrekkelijke leefomgeving nog kunnen ondersteunen en hoe we dat soort evenementen kunnen aantrekken. Gerealiseerd. Ook in 2013 was Antwerpen een aantrekkelijke stad om evenementen in te organiseren. In totaal werden 3.022 evenementen aangevraagd (+ 13%). De komende jaren zal het ondersteuningsbeleid inzake evenementen optimaal afgestemd worden op de strategie voor externe marketing die momenteel wordt uitgewerkt.

•

Voor de verdere uitbouw van de A-kaart ondernemen we volgende stappen: o Een verdere uitbreiding van de acties en de partners; o Een verhoogd gebruik van de A-kaart door personen met een omniostatuut; o De evaluatie van het technische platform; o Een opfrissing van de A-kaartinfrastructuur; o We onderzoeken of bestaande toegangs- en identificatiepassen geïntegreerd kunnen worden in de A-kaart. Gerealiseerd. De stad telde eind 2013 175.312 A-kaarthouders. Meer dan 1 op 4 Antwerpenaar beschikt over een A-kaart. Een belangrijke doelgroep om het bezit en gebruik van de A-kaart verder te verbreden, zijn de mensen die in aanmerking komen voor het OMNIO-statuut of de verhoogde tegemoetkoming. De aanvraagprocedure vormde in het verleden echter een hindernis. In overleg met de mutualiteiten werd de aanvraagprocedure ondertussen vereenvoudigd. Hierdoor schaften meer mensen met een OMNIO-statuut of het recht op verhoogde tegemoetkoming zich een A-kaart aan. De stad selecteerde een nieuwe technische partner. Deze partner zal het beheerssysteem voor de A-kaart vernieuwen en vereenvoudigen. Ook werd het voorbereidend onderzoek om de sorteerstraatpas in de A-kaart te kunnen integreren opgestart.

SDMC03 - De stad zet steeds meer haar producten en diensten in de markt met het oog op een maximale positieve beleving voor wie er woont, werkt of op bezoek komt. •

Marketing en communicatie begeleidt alle marktonderzoeken in opdracht van de groep stad Antwerpen. In 2013 werden, naast de acht golven Antwerpse Monitor, 63 marktonderzoeken uitgevoerd en/of begeleid. Blikvangers waren de behoefteanalyse voor het digitaal platform A-stad, het kwalitatief onderzoek bij externe stakeholders rond internationale stadsmarketing, het publieksonderzoek Middelheim, het parkeeronderzoek in samenwerking met GAPA, enz. Daarnaast werd de Antwerpse Monitor geoptimaliseerd in functie van nieuwe indicatoren en de beleids- en beheerscyclus.

•

De distributiemodellen van alle stedelijke communicatie worden geëvalueerd. Marketing en communicatie herdenkt vervolgens die distributiemodellen. Uitgangspunten daarbij zijn een zo ruim mogelijk bereik en efficiënte inzet van middelen.

114

Gerealiseerd. Het distributiemodel werd vereenvoudigd. De distributiepunten werden enkel ingezet in functie van de doelgroep. In samenwerking met de districten werd een lijst opgemaakt van de meest interessante distributiepunten van stedelijke en ook niet stedelijke locaties per district. Daarbij ging vooral aandacht naar moeilijk te bereiken doelgroepen zoals kansarmen.

• In 2013 zal marketing en communicatie het gebruik van de gedrukte promotionele communicatiemiddelen verder optimaliseren. Er worden drukcriteria bepaald en de effectiviteit van alle drukwerk wordt gemeten. Gerealiseerd. De stad heeft beslist om de stadsdrukkerij geleidelijk af te bouwen en te sluiten tegen eind 2014. Deze beslissing werd genomen op basis van de resultaten uit de studie naar kostenefficiëntie. Door duurzamer om te gaan met drukwerk, daalde het stedelijke drukwerk in de tweede helft van 2013 met 40%. Ook de centralisatie van de communicatiekredieten vanaf 1 januari 2014 zorgt ervoor dat de gedrukte promotionele communicatiemiddelen nog verder zullen worden geoptimaliseerd.

• De stad gebruikt vanaf 2013 een nieuwe beeldbank. Gerealiseerd. De stad heeft een beeldbank softwarepakket aangekocht waarbij verschillende afdelingen geclearde beelden en video’s kunnen opslaan en delen.

115

Patrimoniumonderhoud Geen strategische doelstellingen gedefinieerd

116

Stedelijk wijkoverleg SDSL02 – De stad garandeert iedereen een kwaliteitsvolle leefomgeving. •

Het stedelijk wijkoverleg zet in 2013 verder in op beleidsparticipatie en communicatie op lokaal en bovenlokaal niveau. Dit gebeurt hoofdzakelijk in de domeinen ruimtelijke planning en openbaar domein. Gerealiseerd. In 2013 werden via 251 publieke vergaderingen 13.595 personen bereikt. Er werd 587 keer businfo verspreid waarbij 813.265 keer een burger gecontacteerd werd. Via 257 ‘tweerichtingsactiviteiten’ konden burgers participeren aan het beleid. In de districten Antwerpen, Berchem, Borgerhout, Ekeren en Hoboken trok de nieuwe beleidsploeg de wijken in om met de bewoners in dialoog te gaan. Naar aanleiding van het masterplan Nieuw Zuid werd een gesmaakte infotentoonstelling georganiseerd in het nieuwe justitiepaleis.

•

Naast 'eenmalige' participatie-momenten, wil het stedelijk wijkoverleg verder inzetten op langduriger, meer ingebedde participatie-instrumenten zoals het charter en de klankbordgroep. Met het charter of de klankbordgroep krijgen de onderschreven partners een garantie op betrokkenheid en hun adviesrol in de mijlpalen van het nog te lopen planningsproces. Zij zijn tevens een reflectieorgaan dat vanuit een andere blik dan stedelijk partners en professionelen een belangrijke meerwaarde aan een proces geeft (charter Scheldekaaien, charter RuggeveldBoterlaar-Silsburg, klankbordgroep Nieuw Zurenborg). Niet gerealiseerd. Er dienden zich geen opportuniteiten aan om een charter af te sluiten of een klankbordgroep op te richten.

•

Het is de ambitie om ook in 2013 de Week van de Dialoog te laten plaatsvinden. Niet gerealiseerd. De organisatie van de Week van de Dialoog is verplaatst naar 2014 en zal als thema ‘de stad van morgen’ hebben.

•

Met beleidsparticipatie wil het stedelijk wijkoverleg ook de trends in de samenleving volgen. Na enkele jaren te experimenteren met online dialoog (e-participatie en sociale media) wordt sinds 2012 voor elk participatietraject bekeken of er ook een online luik aan gekoppeld kan worden. Gerealiseerd. Online dialoog is sinds 2013 eerder norm dan uitzondering. Bij elk participatietraject trachten we er online luik aan toe te voegen via een speciaal hiertoe ontworpen website stadindialoog.be. De Eropaf-methodiek werd verdergezet en toegepast in het kader van werfcommunicatie bij de bewoners van Europark op Linkeroever en in een sociale woonblok op Hof ter Lo in Borgerhout. Steeds meer medewerkers zetten de sociale media in om beter te kunnen volgen wat er leeft in de wijken. In Ekeren werd gestart met een eigen Twitteraccount die gewaardeerd wordt door de digitale Ekerenaar.

• •

•

In navolging van het diversiteitstraject in 2009 blijft er extra aandacht gaan naar het betrekken van moeilijk bereikbare doelgroepen. Binnen het team Stad in Dialoog is er een medewerker die huurdersgroepen in sociale woningen ondersteunt en iemand die adviesraden ondersteunt. Het stedelijk wijkoverleg heeft ook in 2013 een belangrijke signaalfunctie. Er wordt ook aan ‘online reputation management’ gedaan: naar aanleiding van de werken in de Nationalestraat en de De Keyserlei worden de tweets (Twitter) gemonitord en waar nodig beantwoord. In 2013 wordt de inbreng van Antwerpse bewoners verder gestimuleerd door ondersteuning van de adviesraad voor personen met een handicap en de Antwerpse Ouderenraad. Zo kunnen beiden ook in 2013 hun spreekbuis- en adviesfunctie optimaal vervullen. De stad bleef de adviesraad personen met een handicap ondersteunen, sinds september werd de ondersteuning van de Antwerpse Ouderenraad opgenomen door het departement gezondheid, wonen, welzijn en senioren van het OCMW.

117

Binnengemeentelijke decentralisatie •

Net als de voorgaande jaren zal, zoals afgesproken bij het begin van de legislatuur 2007-2012, de dotatie van de districten met minstens 2% stijgen ten opzichte van de dotatie van 2012. Gerealiseerd. In het kader van de meerjarenplanning 2014-2019 besliste het college om voor deze periode het bedrag aan exploitatiedotaties 2013 jaarlijks zonder indexering door te trekken, en om de investeringsdotaties jaarlijks met 1% te verhogen.

•

In 2013 wordt verder gegaan met acties die de verkeersveiligheid verbeteren, in het kader van de facilitaire doelstelling Staten-Generaal Verkeersveiligheid. Het districtsontwikkelingsfonds (DOF) zal ingezet worden om reeds opgestarte projecten af te werken. Deze projecten zijn onder meer: o Het invoeren van verkeersbegeleidende ingrepen voor zone 30 in de districtskernen. o Het verder wegwerken van verkeersonveilige plaatsen, de zogenaamde ‘zwarte punten’. o Het aanleggen van nieuwe en het onderhouden van bestaande fietsinfrastructuur in het kader van het project 100 km fietspaden. Er werden in 2013 geen nieuwe dossiers meer opgestart wegens het uitdoven van DOF. Om tegemoet te komen aan de vragen van de districtsbesturen werd eenmalig een extra investeringsbudget van 9.063.400 euro toegevoegd aan de investeringsdotaties van de districten, specifiek en bij voorkeur te gebruiken voor onderhoud publiek domein en verkeersveiligheid.

118

Financiën Geen strategische doelstellingen gedefinieerd Intercommunales Geen strategische doelstellingen gedefinieerd Personeel Geen strategische doelstellingen gedefinieerd Bovenlokale Fondsen Geen strategische doelstellingen gedefinieerd

119

Rechtszaken Beleidsdomein rechtszaken draagt bij aan de doelstelling “De stad Antwerpen wil efficiënt, rechtszeker en toegankelijk zijn. “ •

De stad zorgt voor een efficiënte, kostenbewuste en professionele samenwerking met de advocaten zodat zij haar procesvoering optimaal kan bewaken en haar belangen maximaal verdedigd worden. Gerealiseerd. De samenwerking met de stadsadvocaten werd in de eerste helft van 2013 geëvalueerd. De jaarlijkse evaluatie draagt mee bij tot een optimale samenwerking met de stadsadvocaat. N.a.v. de nieuwe btw-plicht voor advocaten die op 1 januari 2014 van kracht ging, werden de nodige interne maatregelen genomen en een aantal nieuwe afspraken met de advocaten gemaakt.

•

Het stadsarchief en de juridische dienst werken samen verder aan de organisatiebrede implementatie van het digitaal tekenen waar wettelijk handtekeningen nog zijn vereist. Gerealiseerd. Project kon succesvol afgesloten worden met mooie persbelangstelling en waardering van de hogere overheden zoals de Vlaamse overheid V-ICT-OR. Het vervolgtraject legt zich nu nog toe op de digitale tekenflow (de vervanging van de handtekenmappen) en op verdere ondersteuning bij concrete vragen in welke gevallen al dan niet (en zo ja, op welke wijze) moet ondertekend worden.

•

De juridische dienst neemt een trekkende rol op in de werkgroep verzelfstandiging. Deze werkgroep ondersteunt nieuwe verzelfstandigingsprojecten en begeleidt de taskforce omvormingen in de stadsbrede omvorming van de verzelfstandigde entiteiten. Gerealiseerd. In 2013 besliste het college over de principes van de nieuwe groepsarchitectuur en werden de statuten van de bestaande verzelfstandigde entiteiten aangepast aan het Gemeentedecreet met zuiver juridisch-technische wijzigingen, en dit voor een overgangstermijn van 1 jaar.

•

De stad volgt de nieuwe regelgeving op en ondersteunt de implementatie ervan binnen de stedelijke organisatie. Gerealiseerd. Dit is een voortdurend proces, dat door de juristen wordt uitgevoerd. Het gaat om regelgeving met ruimere impact (eenheidsstatuut bedienden-arbeiders, BTW-plicht voor advocaten, nieuwe wetgeving overheidsopdrachten, enz.), kleinere wijzigingen in de wetgeving (bv. minieme aanpassingen gemeentedecreet) of wijzigingen in de rechtspraak (bv. impact van arrest Grondwettelijk Hof op het decreet grond- en pandenbeleid).

•

Begin 2013 worden de nieuwe bestuursorganen geïnstalleerd en wordt voldaan aan alle wettelijke verplichtingen bij het begin van een nieuwe legislatuur. Gerealiseerd. De installaties van nieuwe bestuursorganen zijn correct en rechtsgeldig verlopen.

120

Diversiteit SDSL03 - Iedere Antwerpenaar leert een bekwame stadsburger te zijn. Acties in het kader van het beleidsdomein diversiteit worden ook besproken in het hoofdstuk van de facilitaire doelstellingen (doelstelling “Maximaal inzetten op diversiteit in alle aspecten van de bedrijfsvoering) •

Zoals voorzien in het Vlaamse inburgeringsdecreet, geeft de stad ook in 2013 alle inburgeraars de kans tot het volgen van een inburgeringstraject. In 2013 vestigden zich tot eind november 6.892 nieuwe inburgeraars in de Stad Antwerpen. Hiervan waren 2.157 verplicht tot het volgen van het programma. Tussen januari en november 2013 tekenden 4.643 inburgeraars een contract en gingen het engagement aan om te starten met een traject. 4.275 cursisten zijn in 2013 gestart met de cursus MO. 4.386 inburgeraars behaalden een inburgeringsattest.

•

Tijdens het inburgeringstraject krijgen inburgeraars ook in 2013 de kans om actief te participeren en Antwerpenaren te ontmoeten. Dit gebeurt via gepaste toeleiding naar vrije tijd, vrijwilligerswerk en het verenigingsleven, inburgeringscoaches en deelname aan Stadsklap. Inburgering werkt hiervoor ook samen met het servicepunt vrijwilligers. Gerealiseerd

•

Ook minderjarige nieuwkomers en hun ouders kunnen terecht voor doorverwijzing en inschrijving naar het onthaalonderwijs. Het onthaalbureau signaleert mogelijke drempels (over kleuterparticipatie en snelle toeleiding naar onderwijs) naar het lokaal overlegplatform, het stedelijk beleid en de bedrijfseenheid actieve stad. In 2013 werden (tot eind november) 859 anderstalige minderjarige nieuwkomers via inburgering doorverwezen naar een school.

•

De stad speelt in op mogelijke nieuwe Vlaamse projecten, initiatieven en evoluties. Er wordt maximaal ingespeeld op de Antwerpse stedelijke context door aandacht voor specifieke doelgroepen, noden en uitdagingen. Gerealiseerd. Antwerpen heeft een trekkersfunctie vervuld bij het uitwerken van het nieuwe evaluatie-instrument binnen de cursus MO. Er zijn cursussen op maat georganiseerd voor analfabeten via geïntegreerde trajecten met Nederlands, inburgering op de woonvloer, exOKAN en 18-jarigen.

121

Diamant SDAC28 – Antwerpen handhaaft zich als wereldcentrum van de diamanthandel en profileert zich als diamant- en juwelenstad naar de internationale diamantsector, de kleinhandel en toerisme. Het in 2012 opgemaakte en goedgekeurde plan van aanpak wordt verder uitgevoerd in 2013. Structurele samenwerking met de vertegenwoordigers uit de sector • De structurele samenwerking met partners provincie Antwerpen en de koepelorganisatie van de sector wordt verder uitgewerkt. Waar mogelijk zetten we in op gezamenlijke projecten. De belangrijkste zijn: het actualiseren van alle socio-economische cijfers over de diamantnijverheid en –handel en de ondersteuning van het Wetenschappelijk Technologisch Onderzoekscentrum voor de Diamant (WTOCD). Gerealiseerd. Het Hoog overleg met de provinciegouverneur besliste om de studie ‘directe tewerkstelling in de diamantsector’ van de stad en de economische impactstudie (indirecte tewerkstelling) van de diamantsector te integreren. De stad voerde samen met Antwerp World Diamond Centre (AWDC) een onderzoek naar de haalbaarheid van een kwaliteitslabel voor juweliers en concludeert positief. De stad faciliteert de samenwerking met de VDAB bij de lancering van het digitaal jobplatform van de sector. Het veiligheidsoverleg met de politiediensten en de sector is heropgestart. Binnen stadsontwikkeling is een klantverantwoordelijke aangeduid voor actiepunten met betrekking tot het openbaar domein in de diamantwijk. In het kader van het veiligheidsoverleg met de politiediensten en de sector, en in samenwerking met de provincie, werd een infomoment residentiële veiligheid georganiseerd. Ook in het kader van het veiligheidsoverleg is een communicatieaanpak afgesproken ingeval van incidenten en crisissen. Dit is een samenwerking tussen de communicatiediensten: AWDC, stad, Openbaar Ministerie, Lokale Politie Antwerpen, Federale Gerechtelijke Politie en pers. Er is gestaag verder gewerkt aan de actualisatie van het veiligheidsprotocol. Het Hoog overleg keurde in het najaar het concept publiekswerking diamant goed. Het concept vertrekt vanuit de driehoek: provinciaal museum (historisch, cultureel, techniek), MAS-paviljoen (teaser), het diamantbelevingscentrum (toeristisch, economisch). De stad nam deel aan de “Information day” van en voor de diamantsector. Randvoorwaarden voor de groei van de diamantsector • Er worden verder afspraken gemaakt met de koepelorganisatie van de diamantsector, Antwerp World Diamond Centre, over aangelegenheden die besproken moeten worden op federaal niveau. We zoeken tevens raakvlakken en samenwerking met andere economisch belangrijke sectoren in Antwerpen. Gerealiseerd. Fiscale en juridische situaties en mogelijkheden naar wetgevende initiatieven zijn in kaart gebracht. Bijvoorbeeld: karaattaks, wetgeving cashtransacties. Er vonden eerste verkennende gesprekken en prospectie plaats met AWDC en Flanders Investment & Trade van de mogelijkheden om internationale sectorcongressen en handelsbeurzen naar Antwerpen aan te trekken. Deelname aan de voorbereiding voor de missie naar Shanghai 2014.

122

•

Er worden concrete actiepunten uitgewerkt voor meer compliance (bedrijfsvoering conform geldende regelgeving) en transparantie - waarvan ook een internationaal erkend kwaliteitslabel deel uitmaakt - in de Antwerpse diamant- en juwelenhandel. Gerealiseerd. Het actieplan compliance van de sector werd voorgesteld op het Hoog overleg in het najaar 2013. Op 6 november 2013 keurde het college de samenwerkingsovereenkomst goed voor het in de markt zetten van een kwaliteitslabel Antwerp’s Most Brilliant. Dit is een samenwerking met Antwerp World Diamond Centre, FOD Economie en Ars Nobilis, de beroepsfederatie van de sector. Het label heeft als doel de consument in het algemeen en de bezoeker in het bijzonder te leiden naar die juweliers die 100% betrouwbaar zijn, een correct product aanbieden en zeer goede dienstverlening bieden. De eerste oproep naar geïnteresseerde juweliers vond plaats in november en de eerste externe audits van deze juweliers in december 2013. Bovendien werden verkennende gesprekken gevoerd met de Wereldfederatie voor Diamantbeurzen over een koppeling met het World Diamond Mark, een generiek kwaliteitslabel voor diamantdealers.

•

Binnen het lidmaatschap in het International Training Center on Corporate Opportunities Achievements (ITCCO) wordt gewerkt aan de uitbreiding van het werkveld naar de andere belangrijke economische sectoren in Antwerpen, nl. de haven en de petrochemie. Gerealiseerd. Het college heeft de principes van de samenwerking en ondersteuning aan Antwerp International Training Centre on Corporate Opportunities (A ITCCO) goedgekeurd. Tevens werd het waarnemend lidmaatschap door de stad in A ITCCO door het college en de gemeenteraad goedgekeurd. Een ad interim manager werd aangesteld voor de uitwerking van een businessplan tegen april 2014. Het ontwerp van businessplan werd einde 2013 goedgekeurd alsook de verlenging van de ondersteuning vanuit de stad voor één jaar.

Antwerpen als juwelencentrum • Actualiseren van de convenant tussen de stad, het AG Stedelijk Onderwijs (Siha en Nijverheidsschool) en de diamantsector om de instroom van gediplomeerde slijpers te verhogen. Gerealiseerd. Er wordt gestaag verder gewerkt aan de actualisering van de convenant. Een positienota is opgemaakt. •

De bestaande opleidingen diamantbewerking beter afstemmen op de noden van de sector. Gerealiseerd. AG SO Volwassenenonderwijs besliste om de modulaire opleiding voor diamantbewerking niet in te richten omdat de sector de kortlopende privé-opleiding tot diamantbewerker opnieuw inricht in september 2013. Stad nam deel aan de SID-IN 2013.

•

De ontwikkeling van hoogkwalitatieve basisopleidingen diamantbewerking wordt verder mogelijk gemaakt en zo nodig worden de bestaande basisopleidingen verbeterd. Deels gerealiseerd. De stad heeft haar opleiding diamantbewerker in het volwassenenonderwijs opgeschort omdat de sector zélf een kortlopende privé opleiding heeft ingericht in 2013. De convenant – nog in onderhandeling – beperkt zich dus tot de samenwerking in het kader van de studierichting diamantbewerker in het secundair onderwijs.

•

Er worden acties uitgewerkt om Antwerpen als juwelen- en diamanthandelscentrum te benadrukken en kenbaar te maken bij het ruime publiek. Gerealiseerd. Het team publiekswerking diamant van de provincie Antwerpen heeft ism de stad de afstudeerprojecten van de richtingen juweelontwerp succesvol gelanceerd in Kavka, het MAS-paviljoen en in de Hovenierstraat.

123

•

De samenwerking met de hogeschoolopleiding “juweelontwerp” wordt verder uitgediept en de mogelijkheden worden onderzocht voor het economisch haalbaar maken van deze studierichting. Deels gerealiseerd. Ondanks intensieve inspanningen van de stad en het team publiekswerking diamant van de provincie slaagden we er niet in om alle aanbieders van opleidingen juweelontwerp (secundair en Hogeschool) te laten samenwerken in een gezamenlijk expomoment van de afstudeerprojecten in juli 2013. Wel werd er een opening gecreëerd om het debat verder te zetten. De provincie neemt dit verder op in de uitwerking van haar concept voor een nieuw museum.

Contacten targetlanden • Antwerp Headquarters legt in 2013 ook de nadruk op het aantrekken van diamanthandel en/of -nijverheid in het kader van het goedgekeurde businessplan. Gerealiseerd. Antwerp Headquarters (AHQ) nam deel aan de “Information day” van en voor de diamantsector. •

Invest-Desk Stad Antwerpen neemt de inkomende diamant-“leads” verder mee. Niet gerealiseerd. Er heeft geen enkele diamant-lead onze invest desk bereikt, alle kandidaat investeerders hebben zich rechtstreeks gericht tot AWDC in het programma Business in Antwerp waarnaar de stad linkt vanuit de ondernemerswebsite.

Infrastructuurprojecten • Het stadsontwikkelingsproject Pelikaan wordt verder gezet als ankerpunt in de structurele verbetering van de ruimtelijke context van de diamantwijk. Gerealiseerd. We werkten actief mee aan de ruimtelijke visievorming voor de stationsomgeving en hebben daarbij de diamantsector bevraagd. Gezien de specifieke noden van de sector zowel op gebied van hinder als op gebied van veiligheid is er bij grote infrastructuurprojecten overleg gefaciliteerd tussen de communicatieverantwoordelijke van de stad en de veiligheidsverantwoordelijke van de sector. Toerisme en diamant • Er wordt een strategische visie over het toeristisch potentieel van de diamant(wijk) opgemaakt. Gerealiseerd. Een productenmatrix is opgemaakt. De doelgroepen, het huidige en gewenste aanbod is in kaart gebracht. •

Naast het MASdiamantpaviljoen, wordt er ook onderzoek gedaan naar de mogelijkheden van een bezoekerscentrum als etalage / ontmoetingscentrum voor het brede publiek. Gerealiseerd. Het concept publiekswerking diamant werd goedgekeurd. Het college gaf het startschot voor een haalbaarheidsonderzoek van een diamantbelevingscentrum. Een stuurgroep is opgericht. Er is gestart met de uitwerking van een concept voor het retail- en belevingsconcept in samenwerking met met een externe expert.

124

FACILITAIRE DOELSTELLINGEN Facilitaire doelstellingen bieden voor de ganse groep stad Antwerpen houvast bij de realisatie van de missie “van Antwerpen de meest interessante plek maken om te werken, wonen en bezoeken,” en dit overheen alle doelstellingen. • • • •

een vast criterium bij het maken van keuzes een vast criterium bij het operationaliseren van beslissingen een vast criterium bij het verantwoorden, monitoren en rapporteren een rode draad van waar de stad voor staat in alles wat ze doet.

Hier behandelen we de focus van elk van deze doelstellingen.

FDDL01 - Voortdurend werken aan kwaliteitsvolle dienstverlening. •

In 2013 werkt de stad verder aan het uitrollen van kwaliteitsnormen voor de lokettendienstverlening (fysieke, telefonische én digitale loketten) en wordt de nodige ondersteuning geboden bij het concretiseren daarvan. In 2013 is volop geïnvesteerd in de voorbereiding van het project digitale dienstverlening (het nieuwe e-platform) dat vanaf 2014 in gebruik zal zijn. De uitrol van dat project zorgt indirect voor een aanpassing van de normen en van de dienstverleningsprocessen.

•

In 2013 werkt de stad voort aan het toegankelijker en gebruiksvriendelijker maken van de elektronische aanvraagformulieren ter verbetering van het digitaal loket. Op basis van opmerkingen van klanten werden en worden deze aanvraagformulieren continu verbeterd en aangepast.

•

In 2013 zorgt de stad ervoor dat de burger aan statusopvolging kan doen van zijn productaanvragen bij de stad. Dit werd gerealiseerd voor de aktes Burgerlijke Stand en voor de uittreksels strafregister, wanneer aangevraagd met Eid of token. Alle e-loket producten worden gescreend en verbeterd in voorbereiding van het nieuwe e-platform.

•

In 2013 blijft de stad meldingen en klachten aangrijpen om de dienstverlening te verbeteren met het oog op positieve klantervaringen. Klachten en meldingen werden opgevolgd door de klantverantwoordelijke. Naar aanleiding van de eerste- en tweedelijnsklachten werden waar nodig procedures en communicatie aangepast.

FDSG01 - De stad Antwerpen verkeersveiliger maken via een geïntegreerde aanpak. •

Via ‘snelle en tijdelijke verkeersveiligheidsingrepen’ worden – in afwachting van definitieve maatregelen – nieuwe (en bestaande) snelheidsregimes afgedwongen en wordt de veiligheid op zwarte punten verhoogd. De coördinatie van dit project gebeurt binnen de ‘StatenGeneraal van de verkeersveiligheid’ in samenwerking met stadsontwikkeling en de verkeerspolitie. Deels gerealiseerd. Er is een project dat ook in 2014 (en later) doorloopt.

•

Het STOP-principe wordt in alle heraanlegdossiers, adviezen van de verkeerspolitie, verkeerslichtenregeling en obstakelvrije voetpaden toegepast in zijn verfijnde vorm.

125

Deels gerealiseerd. Vanuit het nieuwe bestuursakkoord zijn er nieuwe accenten gelegd (focus op woonwijken en schoolomgevingen). •

In 2013 worden waar nodig blindengeleidemaatregelen uitgevoerd in functie van de aanbevelingen van de werkgroep ‘Antwerpen toegankelijk’. Deels gerealiseerd. Bestaande ingrepen zijn geëvalueerd maar aanpassingen moeten nog uitgevoerd worden.

•

Met de betrokken partners wordt het plan van aanpak voor het toelaten van taxi’s op een aantal vrije tram-busbanen verder uitgewerkt. Gerealiseerd

•

In samenwerking met de partners (stadsontwikkeling, districten, verkeerspolitie, Vlaams gewest, De Lijn, …) worden de reeds gekende zwarte punten verder weggewerkt. Deels gerealiseerd. Een aantal zwarte punten zijn weggewerkt andere moeten nog aangepakt worden

•

Op basis van de verkeersaudit 2012 willen we blijven werken aan het wegwerken van zwarte punten. Deels gerealiseerd. Eerste stappen gezet in afstemming met Vlaanderen en de districten.

•

Op basis van de ‘visienota sensibilisering’ wordt er werk gemaakt van een meer intensieve beïnvloeding van de keuze voor vervoerswijze conform het STOP-principe. Deels gerealiseerd. Er wordt nog steeds ingezet op communicatie over alternatieve modi maar meer op basis van argumenten als reistijd, comfort, enz. Dit vertaalt zich o.a. in de Europese projecten Mobi en PTP-cycle.

•

Alcohol- en snelheidscontroles blijven een prioriteit voor de verkeerspolitie. Gerealiseerd

•

De ligging en het gebruik van de afstelplaatsen voor dodehoekspiegels wordt bijgestuurd op basis van de gemaakte evaluatie. Deels gerealiseerd. De benutting van een aantal bestaande (interne) afstelplaatsen kan nog geoptimaliseerd worden.

FDSL01 - Maximaal inzetten op diversiteit in alle aspecten van de bedrijfsvoering. Een aantal vernieuwende speerpuntacties worden verdergezet die passen binnen drie concrete diversiteitsambities: Sommige projecten werden overgedragen aan middenveldpartners die zullen instaan voor de verdere uitbouw en opvolging (Weekendscholen, Coaching voor leerlingen). •

Talenten van Antwerpse minderheden doen groeien: o weekendscholen: In 2012 zijn twee weekendscholen geopend in Linkeroever en Stuivenberg. Deze werking wordt in 2013 verdergezet; in maart starten in dezelfde scholen twee nieuwe leerjaren; en mogelijkheden tot uitbreiding worden onderzocht. Gerealiseerd. De Weekendscholen op Linkeroever en Stuivenberg (gestart in 2012) draaiden op volle toeren. Op Linkeroever zijn er twee leerjaren, in Stuivenberg één. Elke week ontmoet een 50-tal jongens en meisjes van het vijfde en zesde leerjaar

126

enthousiaste professionals die over hun beroep vertellen. Ze gaan ook op stap in de stad om hun binding met de samenleving te versterken. Het project werd in 2013 overgedragen aan De8vzw, de stad neemt verder deel aan de stuurgroep. o

100 jongeren maken het: Deze werking wordt in 2013 verdergezet: de coaches worden opgeleid, er wordt een match gemaakt met leerlingen, de duo’s worden opgevolgd en begeleid, de resultaten worden opgevolgd. De één-op-één coaching door individuele vrijwillige coaches werd in 2013 verdergezet. In totaal werden 48 coaches opgeleid, er zijn 37 trajecten opgestart. De eerste 15 trajecten zijn succesvol afgerond. Einddoel is kansarme jongeren in de 1ste en 2de graad van het secundair onderwijs te ondersteunen met het oog op het succesvol afronden van hun studies. De coach is hierbij een rolmodel. Het project werd eind 2013 overgedragen aan ‘Eerste Hulp Bij Jongeren’ (CAW Antwerpen).

o

ambassadeurs van A: hoogopgeleide medewerkers van de Groep Stad Antwerpen van allochtone herkomst gaan spreken voor groepen om de instroom van hoogopgeleide allochtonen bij de stad te vergroten en het imago van de stad als werkgever te verbeteren. Dit wordt verdergezet in 2013. Tot mei 2013 vonden er 8 spreekmomenten plaats om allochtone hooggeschoolde werkzoekenden te motiveren om bij Stad Antwerpen te solliciteren. Nadien koos Stad Antwerpen omwille van de besparingencontext om vooral in te zetten op de interne arbeidsmarkt en niet meer extern te werven. Om toch meer diversiteit op A- en Bniveau te realiseren werkten we in 2013 een nieuw concept uit: “Gekleurd plafond doorprikt”. Hier nemen we allochtone medewerkers op C-niveau mee in een loopbaantraject waarin we de mogelijkheden naar doorgroei aftasten en vormgeven. In 2014 wordt gestart met de eerste trajecten.

o

50 talenten doen groeien: een traject voor medewerkers om de slaagkansen te verhogen bij het zoeken naar een gepaste baan, kans op werkervaring te bieden en inzicht te verwerven bij drempels in sollicitatieprocedures. Deze speerpuntactie wordt in 2013 verder ontwikkeld. In 2013 konden acht hooggeschoolde of gespecialiseerde nieuwkomers hun tewerkstellingsmaatregel art. 60 afwerken in een baan op hun niveau binnen de stad en OCMW. Omwille van besparingen en wervingsstop werd niet meer ingezet op instroom, maar wel op ondersteuning van medewerkers in art. 60 projecten.

o

Leiderschapstrajecten, waar vrijwilligers worden opgeleid en ondersteund in hun rol als brugfiguren. De projecten ‘moskeegidsen’, ‘sociaal adviseurs’ en ‘jongeren voor gelijke kansen’ worden verder uitgebouwd in 2013. Vanuit het servicepunt vrijwilligers zet de stad ook leiderschapstrajecten op, waar vrijwilligers worden opgeleid en ondersteund in hun rol als brugfiguren. 2.120 mensen kreeg een rondleiding in een Antwerpse moskee door een vrijwillige moskeegids. Het project ‘jongeren voor gelijke kansen’ werd afgebouwd. Voor sociaal adviseurs: zie verder.

•

Versterken van het wij-gevoel: o Inburgeringscoaches: ondersteuning van lokale Antwerpse initiatieven die vrijwilligers inschakelen om inburgeraars wegwijs te maken in de samenleving. Antwerpse projecten voor inburgeringscoaching werden ondersteund door middel van vijf uitwisselingsmomenten en een uitgebreide wervingsactie voor coaches. Dit leverde ongeveer 60 nieuwe Belgische coaches op. In totaal waren er in 2013 221 coaches actief. o

verwelkomen van nieuwe Antwerpenaren via een ceremonieel moment bij het succesvol afronden van het inburgeringstraject.

127

In 2013 organiseerde Inburgering Antwerpen twee inburgeringsceremonies. De burgemeester en de bevoegde schepen ontvingen de inburgeraars in de trouwzaal van het stadhuis van Antwerpen op de Grote Markt. Er waren samen ongeveer 250 inburgeraars en 260 familieleden aanwezig. o

feesten van diverse gemeenschappen ondersteunen en proberen openheid te creëren via financiële, logistieke of andere ondersteuning. Door middel van activiteits- en projectsubsidies werden feesten van diverse gemeenschappen ondersteund. De logistieke en praktische ondersteuning van verenigingen die evenementen opzetten werd afgebouwd vanuit het servicepunt verenigingen. Wél werden inspanningen geleverd om verenigingen te betrekken bij bestaande evenementen, zoals Borgerrio, het Bollekesfeest en de 55+-dag.

o

communicatie voor iedereen: Vormingen, een brochure duidelijke communicatie, een checklist en een meetinstrument worden verder ingezet met als doel duidelijk te communiceren met de burger. Er werden vier workshops ‘communicatie voor iedereen’ op maat gegeven, en 29 vragen van andere diensten beantwoord. In het nieuwe bestuursakkoord en in de doelstellingen is er aandacht voor duidelijk Nederlands in de dienstverlening. De keuze die daarnaast gemaakt wordt voor verregaande digitalisering van de dienstverlening vormt echter een risico voor toegankelijke laagdrempelige communicatie. Daarom wordt in het bestuursakkoord ook extra ingezet op e-inclusie.

o

evenementen voor iedereen: stadsevenementen toegankelijk maken voor iedereen om een representatieve vertegenwoordiging van diverse doelgroepen te verkrijgen en drempels die deelname bemoeilijken te detecteren. Er werd een online checklist uitgewerkt: er worden voor de verschillende thema’s aandachtspunten gegeven voor het bereiken van specifieke doelgroepen, m.n. mensen in armoede, personen met een handicap, holebi’s, etnisch-culturele minderheden, senioren en jongeren.

o

verenigingen en vrijwilligers ondersteunen via het Servicepunt vrijwilligers en verenigingen (via subsidies, begeleidingen, vormingen, …). Servicepunt vrijwilligers deed 598 intakegesprekken met kandidaat vrijwilligers. 459 hiervan werden geïnformeerd over vrijwilligerswerk en toegeleid naar een vrijwilligersvacature. Op de ikVRIJWILLIG-beurs maakten 94 organisaties hun vacatures voor vrijwilligerswerk bekend. Meer dan 700 bezoekers kwamen zich informeren en kandidaat stellen voor deze vacatures. Verenigingen en bewonersgroepen worden verder ondersteund om de maatschappelijke participatie van kansengroepen te versterken. Verenigingen en bewonersgroepen kunnen in het servicepunt terecht voor een integraal pakket aan ondersteuning: subsidies, adviesgesprekken, vormingen of ondersteuning bij het opzetten van evenementen. Dit gebeurt in Atlas of in één van de acht buurtsecretariaten die momenteel operationeel zijn. Eind 2013 waren 192 verenigingen en 38 bewonersgroepen lid van een buurtsecretariaat.

•

Antwerpse minderheden helpen om de grondrechten in hun gezin te garanderen: o sociaal adviseurs: informeren en sensibiliseren via de ‘tuppercaremethode’.

128

5.112 mensen kregen een infosessie in eigen taal van een vrijwillige sociaal adviseur. De populairste thema’s waren in 2013 afval sorteren, gezonde voeding en energie besparen. o

inzetten van Roma-bemiddelaars via onderwijs en justitie door De 8: brugfiguren worden ingezet als bemiddelaar tussen scholen en ouders met als doel de kinderen regelmatig op school aanwezig te laten zijn. Brugfiguren worden ingezet als bemiddelaar tussen scholen en ouders met als doel de kinderen regelmatig op school aanwezig te laten zijn. In het eerste jaar van de buurtstewards werden er 991 interventies gerealiseerd en 161 bemiddelingen. Er werden vijf cases in ketenaanpak opgenomen.

o

begeleiding van slachtoffers van intrafamiliaal geweld door VOEM. Specifiek rond intrafamiliaal geweld werd in 2013 verder gewerkt in een organisatieoverstijgende samenwerking waarbij professionals hun activiteiten en resultaten afstemmen op basis van een integraal procesketenmodel. Het doel is te komen tot een duurzame, effectieve ketenaanpak van intrafamiliaal geweld. Onder de titel CO3 is een “cliëntgerichte organisatie” opgezet voor de ketenpartners, waarin zowel diensten van politie, justitie, de hulpverlening- en zorgsector, als het bestuur (Stad en Provincie) multidisciplinair samenwerken.

•

De acties rond divers personeelsbeleid worden verdergezet. Centraal staan onder meer de blijvende aandacht voor werving van divers personeel (met inbegrip van rekrutering jobstudenten), monitoring van instroom van bij de start van een selectie, loopbaanbegeleiding met het oog op doorstroom van divers personeel. Deels gerealiseerd. De werking i.v.m. de monitoring van de instroom werd bevroren na de beslissing binnen de stad om een wervingsstop in te stellen.

•

De stedelijke diensten kunnen rekenen op ondersteuning vanuit het Bureau voor diversiteitsmanagement bij de verbetering van hun dienstverlening op het vlak van bereik, toegankelijkheid en het omgaan met diversiteit. De ondersteuning van het Bureau voor Diversiteitsmanagement werd doorheen het jaar geleidelijk afgebouwd naar aanleiding van de nieuwe doelstellingen. Het armoedebeleidsplan, en het actieplan voor 2014 werden opgeleverd in december 2013.

FDSW01 - Samen bouwen aan een aantrekkelijke stad. •

Een evaluatie van het ruimtelijk structuurplan is opgestart en er zal een proces opgestart worden m.b.t. de actualisering ervan op een aantal punten (Masterplan 2020, toenemende bevolkingsgroei, nood aan voorzieningen, duurzaamheid, strategische projecten, e.d.). Gerealiseerd

•

Ook in 2013 worden een aantal ruimtelijke kaders verder uitgewerkt als doorwerking van dit structuurplan. Deze zijn een verfijning van verschillende thema’s en gebieden uit het structuurplan en ze geven wettelijke ondersteuning en sturing voor de ruimtelijke ontwikkelingen in de stad. Gerealiseerd.

•

Twee jaar na de goedkeuring van de bouwcode zal, zoals beslist, in 2013 een actualisering van de bouwcode gebeuren. Gerealiseerd (Ontwerp)

129

•

In 2013 zullen de richtlijnen m.b.t. hoge gebouwen in de stad geformuleerd kunnen worden in een hoogbouwnota en verder uitgewerkt in een stedenbouwkundig instrument. Gerealiseerd

•

Een grote stap is gezet in de richting van een bovenlokaal groenplan, als een generiek beleidsplan dat kan verfijnd worden in de lokale groenplannen. Het eerste lokaal groenplan dat uitgewerkt wordt is dat van het district Deurne. Deels gerealiseerd (Visienota)

•

Hetzelfde geldt voor het generiek mobiliteitsplan. De synthesenota is in 2012 goedgekeurd als tussentijds document zodat ook op basis hiervan in 2013 een definitief plan kan beslist worden. Deels gerealiseerd (Ontwerp)

•

De opmaak van de stedenbouwkundige verordening studentenkoten en van de stedenbouwkundige verordening stallen en parkeren in de kernstad (op basis van de parkeerplanologische studie) kan verder gezet worden. Deels gerealiseerd (studentenkoten gerealiseerd, stallen en parkeren in ontwerp)

•

Een ideëenbundel over haalbare parkeergebouwen zal worden gepresenteerd. Gerealiseerd

•

Een aantal gebiedsspecifieke verordenende ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP’s, die de basis vormen voor het afleveren van een stedenbouwkundige vergunning) of andere ruimtelijke planningsinstrumenten kunnen in 2013 worden voorgelegd voor goedkeuring. Dit zijn o.a. RUP 2060, RUP Galgenweel Oost, RUP Mariaburg,… (in functie van noodwendigheden, bijvoorbeeld ten behoeve van het behoud van verschillende lokale sportverenigingen in parken, kunnen er nieuwe RUP’s opgestart worden). Deels gerealiseerd. Mariaburg vertraagd wegens andere RUP’s.

•

Ten behoeve van de versterking van een aantal stedelijke centra zijn in 2012, in samenwerking met de districten, verschillende ruimtelijke masterplannen opgemaakt. In 2013 kan een start genomen worden met de opmaak van een aantal ruimtelijke masterplannen voor andere stedelijke centra. Een aantal Masterplannen worden in 2013 verder gezet of gefinaliseerd o.a. het Masterplan Jos Van Geellaan, Masterplan Roozemaai, Masterplan Fort 8, … Een aantal masterplannen zijn in 2012 opgemaakt en worden in 2013 uitgevoerd, o.a. het Masterplan Fort Lillo, Masterplan Havana,… Gerealiseerd

•

Ontwikkelingskaders zijn in 2012 opgemaakt voor een aantal grote landschappelijke structuren, namelijk de ontwikkeling van de Scheldeboorden op Linkeroever en van het Middelheimpark - Groenenborger. In 2013 volgt een verdere operationalisering. Voor de Boomsesteenweg wordt het planningstraject verder uitgezet. Deels gerealiseerd

•

Het Masterplan 2020 wordt in gedeelde regie met AG Stadsplanning opgevolgd. Gerealiseerd

FDSW03 – Antwerpen is een duurzame stad.

130

Op 27 juni 2011 keurde de gemeenteraad de beleidsnota “Antwerpen, duurzame stad voor iedereen (focus energie en milieu)” goed en bevat de stedelijke ambities voor 8 thema’s: energie, mobiliteit, lucht/geluid, groen, water, materialen, ruimte en bodem. De FDSW03 brengt de inspanningen die stadsbreed gebeuren in het kader van de realisatie van de doelstellingen uit deze beleidsnota in beeld. De benodigde budgetten worden voorzien bij de betrokken strategische of tactische doelstellingen. De afdeling energie en milieu van de bedrijfseenheid stadsontwikkeling coördineert de stadsbrede samenwerking voor de 8 thema’s van deze facilitaire doelstelling. De verschillende stedelijke bedrijfseenheden en dochters die hieraan bijdragen worden per thema opgesomd waarbij weze opgemerkt dat nog niet alles in beeld komt en dat de samenwerking vanzelfsprekend evolueert. •

De entiteiten verantwoordelijk voor (ver)bouw en beheer van stedelijk patrimonium (patrimoniumonderhoud, ag stedelijk onderwijs, ag vespa, zorgbedrijf, havenbedrijf) zorgen ervoor dat het energieverbruik van de stadsgebouwen daalt en hernieuwbare energie geproduceerd. Gerealiseerd

•

Ook het energieverbruik van de bewoners en bedrijven moet omlaag. Hieraan werkt het Ecohuis samen met de entiteiten samen leven, het OCMW en het ag energiebesparingsfonds. Gerealiseerd

•

De stadsbouwmeester bewaakt het samengaan van duurzaamheid en ruimtelijke kwaliteit. Gerealiseerd

•

De entiteiten stadsontwikkeling, ag stadsplanning en GAPA werken aan uiteenlopende maatregelen om ervoor te zorgen dat de duurzame verplaatsingen intramuros stijgen tot minstens 65% van het totaal en extramuros tot meer dan 50%. Actieve stad en ag stedelijk onderwijs betrekken hierbij de leerlingen en de schoolomgevingen. Gerealiseerd

•

Vooral stadsontwikkeling en ag stadsplanning zijn verantwoordelijk voor het uitbreiden van de totale groenoppervlakte en het versterken van de groenstructuur. Ook stads- en buurtonderhoud en samen leven spelen hierin een belangrijke rol. Gerealiseerd

•

Het stimuleren van hemelwatergebruik en het beschermen van het grondwaterpeil hoort tot de opdracht van stadsontwikkeling (Ecohuis en ruimtelijk beleid) en ag stadsplanning. Gerealiseerd

•

We streven naar minder afval en meer recyclage en gebruik van eindeloze materialen. Stadsen buurtonderhoud is hierin een voortrekker. Ook de entiteiten marketing en communicatie, patrimoniumonderhoud en cultuur en sport (en bij uitbreiding alle entiteiten betrokken bij de organisatie van evenementen) en samen leven (met o.a. Buurt aan de Beurt) spelen een belangrijke rol. Gerealiseerd

•

Streven naar een minimale ruimte-inname en een optimale functiemix bij alle bouw- en ontwikkelingsprojecten is een opdracht voor stadsontwikkeling, ag stadsplanning, ag vespa en actieve stad (Blue Gate). Gerealiseerd

131

TACTISCHE DOELSTELLINGEN Tactische doelstellingen gaan over het intern beheer van onze mensen en middelen. Ze zijn belangrijk om efficiënter en effectiever strategische doelstellingen te bereiken.

TDBZ01 - Het faciliteren van de organisatorische samenwerking die de dagelijkse werking van een grootstad vereist. •

Het aanbieden van gestroomlijnde en efficiëntere dienstverlening bij het aanstellen van het nieuwe bestuur en de realisatie van het stadhuis als het politieke hart van de stad. Gerealiseerd. De legislatuurwissel is goed verlopen en het nieuwe bestuur is van start gegaan zonder noemenswaardige problemen. Een ‘single point of contact’ werd in het leven geroepen, met als fysiek aanspreekpunt een accountmanager voor mandatarissen, kabinetsen fractiemedewerkers. Dit aanspreekpunt vangt alle noden en problemen van praktische aard op van mandatarissen.

•

In 2013 werken we verder aan een informatiebeheer dat het digitaal werken en digitaal archiveren optimaal ondersteunt. Op schema. Deze doelstelling loopt over meerdere jaren.

•

De stad zorgt in 2013 dat de beheersinformatie over de groep stad Antwerpen verder digitaal toegankelijk gemaakt wordt voor de gemeenteraadsleden en de leden van de groep stad Antwerpen. Gerealiseerd. Er werd een intranet voor raadsleden opgemaakt waar alle relevante informatie steeds te vinden was.

•

De uitbouw van de dienstverlening van een stadsbreed en groepsbreed secretariaat zal in 2013 verder worden uitgebouwd. Gerealiseerd. De vroegere afdeling ‘stadsbreed beheer’ werd gereorganiseerd en omgevormd naar ‘organisatiebeheer’. De kern van deze afdeling bestaat uit een administratief team dat veelal generieke secretariaatstaken uitvoert of coördineert voor de stad en groep Antwerpen.

TDDA03 - De medewerkers en klanten van de groep stad Antwerpen maken gebruik van een stabiele en performante IT-werkomgeving ter ondersteuning van hun processen Om bij te dragen aan een optimale beschikbaarheid van de IT-werkomgeving: • wordt een monitor gepubliceerd waarmee de beschikbaarheid van de applicaties inzichtelijk wordt gemaakt. • worden de systemen efficiënt, effectief en proactief opgevolgd. • wordt de performantie van systemen en toepassingen op een efficiënte, effectieve en proactieve manier opgevolgd. Klanten worden optimaal en op maat ondersteund bij het gebruik van de IT-werkomgeving. • De zelfredzaamheid wordt bevorderd. • Meldingen worden snel en adequaat opgelost. • De IT-werkomgeving is optimaal afgestemd op de individuele behoeften.

132

• •

Hoge klantentevredenheid: meetinstrument als hulpmiddel om kwaliteit van dienstverlening en klantentevredenheid te toetsen en bij te sturen. Dit wordt op regelmatige tijdstippen besproken met de bedrijfseenheden. E-inclusie van de Antwerpse burger: ‘active aging’ en ‘e-inclusie’ voor de Antwerpse senioren wordt verder ondersteund.

De IT-systemen werden naar efficiëntie en performantie, effectief en proactief opgevolgd. Klanten werden optimaal en op maat ondersteund bij het gebruik van de IT-werkomgeving: • de zelfredzaamheid werd verder bevorderd; • meldingen werden snel en adequaat opgelost. Er werd gewerkt aan de verhoging van de klantentevredenheid en dit werd op regelmatige tijdstippen besproken en getoetst met de bedrijfseenheden. Om bij te dragen aan een optimale beschikbaarheid van de IT-werkomgeving werd een monitor opgesteld waarmee de beschikbaarheid van de applicaties inzichtelijk werd gemaakt. E-inclusie van de Antwerpse burger: ‘active aging’ en ‘e-inclusie’ voor de Antwerpse senioren werden dit jaar verder ondersteund in het ABC-centrum.

TDDA04 - IT wordt gebruikt als bouwsteen voor projecten van de groep stad Antwerpen. •

Alle IT beleids- en optimalisatieprojecten worden binnen de afgesproken timing, budget en kwaliteit opgeleverd en de voortgang ervan kan op een transparante wijze geraadpleegd worden. IT beleids- en optimalisatieprojecten werden in overleg met de programmaleiders opgestart en binnen de doelstellingen uitgevoerd. De kwaliteit en de voortgang ervan kan op een transparante wijze geraadpleegd worden.

•

Enterprise architectuur ondersteunt de optimalisering van het ICT-landschap, en de aansluiting van ICT bij de processen van de Stad, het OCMW, en hun verzelfstandigde dochterorganisaties. o Voor prioritaire gegevensentiteiten maken de toepassingen van de stad en het OCMW gebruik van centrale referentiesystemen, en zijn de gelieerde processen en procedures geoptimaliseerd. o Een optimale integratiearchitectuur vormt een noodzakelijke bouwsteen voor een ICTinfrastructuurarchitectuur teneinde de bedrijfsbehoeften van Stad en OCMW, en zijn partners maximaal en op de meest efficiënte manier te kunnen ondersteunen. Enterprise architectuur ondersteunt verder de optimalisering van het ICT-landschap, en de aansluiting van ICT bij de processen van de Stad, het OCMW, en hun verzelfstandigde dochterorganisaties. Prioritaire gegevensentiteiten (adres, product, onderneming en medewerker) werden ingevoerd en de toepassingen van de stad en het OCMW maken gebruik van deze centrale referentiesystemen.

•

Het open data centrum stelt een open dataplatform ter beschikking waarin open datainitiatieven actief worden ondersteund. In samenwerking met Digipolis heeft de stad het open data verhaal vorm gegeven binnen de communicatiedoelstelling. Informatie over open data realisaties is terug te vinden onder de doelstelling SDMC02 – ‘Door zich te profileren als een sterk merk streeft de stad naar een maximale positieve beeldvorming over Antwerpen als de meest aantrekkelijke leefomgeving voor wie er woont, werkt of op bezoek komt’.

133

TDDA05 – Nieuwe IT-technieken worden als hefboom gebruikt om creatief af te breken wat onrendabel en inefficiënt is (creative destruction) en om creatief terug op te bouwen wat nodig en nuttig is (creative contribution) waardoor nieuwe budgettaire ruimte ontstaat. •

De Digipolis medewerkers zullen vlotter aanspreekbaar en inzetbaar zijn. Gerealiseerd. De Digipolis medewerkers waren vlotter aanspreekbaar en inzetbaar, gezamenlijke projectrooms werden ingericht.

•

•

•

Ruimte wordt gecreëerd door automatische aannames van groeipercentages van ITinfrastructuur en printcapaciteit niet meer vanzelfsprekend toe te laten en waar mogelijk afbouwpercentages in te bouwen: o intelligent omspringen met servers en storage; o het stijgend papierverbruik in vraag stellen. Ruimte wordt gecreëerd door het stopzetten van onrendabele applicaties of contracten: o Voorstellen tot stopzetting van applicaties waarvan de kost niet in verhouding is met het gebruik worden uitgewerkt. o Voorstellen tot stopzetting of renegotiatie van contracten waarvan de kost niet in verhouding is met de toegevoegde waarde worden uitgewerkt. De dienstverlening wordt verbeterd door creatief opbouwen van processen. o Nieuwe technieken worden toegepast in procesoptimalisaties. o Een selectie van de optimalisatie-ideeën wordt uitgevoerd in onderlinge samenwerking. In het kader van de besparingsoefening heeft Digipolis een plan opgesteld waarbij automatische aannames van groeipercentages van ITinfrastructuur en printcapaciteit niet meer vanzelfsprekend toe te laten en waar mogelijk afbouwpercentages in te bouwen: • intelligent omspringen met servers en storage; • intelligent omspringen gsm’s en tablets; • het stijgend papierverbruik in vraag stellen; • voorstellen tot stopzetting van applicaties waarvan de kost niet in verhouding is met het gebruik werden opgesteld; • voorstellen tot stopzetting of renegotiatie van contracten waarvan de kost niet in verhouding is met de toegevoegde waarde worden uitgewerkt.

TDFI03 - Duurzaam financieel beheer en beleid op korte en lange termijn. De besteding van de beschikbare middelen moet een maximaal beleidsresultaat nastreven. Het budgettaire evenwicht moet, ook op langere termijn, verzekerd blijven. Zowel de organisatie van financiën als de systemen en processen, worden verfijnd en aangepast aan wijzigende omstandigheden en mogelijkheden om de vooropgestelde beleidsdoelstellingen te realiseren. •

De strategische en financiële meerjaren- en budgetteringsprocessen worden verder geïntegreerd en geoptimaliseerd. Gerealiseerd. In 2013 werd een groepsbreed meerjarenplan opgemaakt en goedgekeurd.

•

De mogelijkheden voor groepsbrede consolidatie werden uitgewerkt in 2012. In 2013 wordt hiervoor waar nodig bijsturing voorzien. Gerealiseerd. De groepsbrede aanpak van de opmaak van het meerjarenplan zorgde voor gemeenschappelijk set van doelstellingen en beleidsdomeinen. Hierbij werd ook het budget opgemaakt door de verschillende dochters met het oog op de realisatie van deze doelstellingen, zodat een volledig financieel kader werd opgesteld.

•

Bij debiteuren- en crediteurenbeheer wordt gestreefd naar verdere digitalisering en automatisatie voor efficiëntere opvolging en uitvoering van de processen.

134

Gerealiseerd. Het gebruik van het webportaal e-facturatie werd verder gepromoot bij de leveranciers, zodat meer leveranciers hun digitale facturen aan de stad bezorgen. Er was een stijging van het aantal unieke gebruikers van het portaal van 372 in 2012 naar 901 in 2013. Het aantal facturen dat digitaal binnenkwam verdrievoudigde. •

In het kader van de doelstelling van het beheersen en terugdringen van chartale geldstromen lopen diverse projecten. Zo loopt het onderzoek naar alternatieve betalingsmogelijkheden verder. Er wordt ingezet op het stimuleren van het gebruik van bancontact, en worden betaalautomaten geïnstalleerd op meerdere locaties in de stad. Gerealiseerd. Het ophalen van cash geld op verschillende locaties werd uitgebreid, zodat dit nu georganiseerd wordt in alle districtshuizen, het stadskantoor en Winterthurgebouw, de zwembaden en de bibliotheken. Het gebruik van bancontact werd verder stadsbreed gepromoot.

TDFM01 – Het beheer Den Bell zorgt dat de gehuisveste entiteiten kunnen steunen op een optimale logistieke ondersteuning in een kwaliteitsvolle werkomgeving zodat zij hun dienstverlening professioneel kunnen organiseren volgens de Bell-principes. •

Alle gebouwtechnische knelpunten worden weggewerkt en opportuniteiten worden benut. Voor het onderhoud staan we, na vier jaar intensief gebruik, voor zekere kosten die als voornaamste doel hebben dat den Bell, als referentiegebouw en uithangbord voor de stad, zijn rol kan blijven spelen. De normale onderhoudswerken worden uitgevoerd en zijn op kruissnelheid. Er worden werken uitgevoerd om het gebouw aan te passen aan nieuwe noden (bv. cel Europese investeringsfondsen, bureau financieel beheerder…) of om het goed onderhouden te houden (bv. herstellingen, schilder- en pleisterwerk). Het waterverbruik steeg met 14% ten opzichte van 2012. Zonder een aanwijsbare oorzaak. Het elektriciteitsverbruik en gasverbruik lagen wel lager. Het standaard gasverbruik (graaddagen/Mwh) lag 6,39% lager dan in 2012, het elektriciteitsverbruik (Mwh) 4,38%. Dit werd voornamelijk bereikt door een meer selectief verwarmen van auditorium en panoramazaal en het meer gericht sturen van de buitenverlichting.

•

Alle entiteiten (economaat, postbedeling, mobiliteitsmogelijkheden, schoonmaak, bedrijfsrestaurant) zijn zo georganiseerd dat elke werknemer in den Bell zijn dienstverlening naar de burger of gebruiker efficiënt en kwaliteitsvol kan organiseren. We halen het gevraagde kwaliteitsniveau voor de facilitaire processen (veiligheid, vervoer, schoonmaak, catering, economaat, huisvesting…) binnen de voorziene middelen. Er is wel bijsturing en optimalisatie mogelijk voor de facilitaire processen. Veiligheid: alarminstallatie aangepast, omroepinstallatie in gebruik genomen en contact gelegd met de hulpdiensten in het kader van ‘preventie en aanpak geweld’. Nu worden ook de alarmsignalen ‘life’ getest per kwartaal (cfr. Seveso alarm) zodat medewerkers het waarschuwing- en evacuatiealarm leren kennen. Intern werden er meerdere noodoefeningen gehouden om de inzet van medewerkers beheer in noodgevallen te trainen Voorbereiding jaarlijks evacuatieoefening en eigen interne training noodoefening uitgesteld tot na realisatie van het nieuwe vlekkenplan

noodplan.

De

De Bell principes en anders werken moet onder de aandacht blijven. Er is nood aan blijvende instructie, sensibilisering, opleiding op vlak van Bell principes en anders werken om zo bijvoorbeeld dubbele zaalreservaties, niet-werkplekdelen en grote vergadercultuur te vermijden.

135

Voor schoonmaak en fietsherstelatelier werd een nieuwe overeenkomst afgesloten. Deze zijn door een aangepaste werking en onderhandeling in prijs gereduceerd (respectievelijk 10% en 30%). •

Zo zal er in 2013 gefocust worden op de inperking van bedrijfspost door het inhuizen van een pakjesdienst en het verminderen van de papieren postronde. De facilitaire processen rond interne postverdeling zijn geoptimaliseerd. Waar dit invloed heeft op de werking van onthaal en facilitaire dienst is dit in orde gebracht (ruimte op laad- en los, aangepaste postkast…).

•

Verder uitbouwen van duurzame mobiliteit: elektrische voertuigen, elektrische fietsen en verder verhuur buurtparking. Op vlak van energiebesparing, rationalisering wagen- en fietsenpark is er een (grote) stap voorwaarts gezet. Op vlak van mobiliteit werd er ruimte gecreëerd in de fietsparking voor meer medewerkersfietsen (+50 plaatsen) om de parkeerdruk op de omgeving te verminderen.

•

Via een goed georganiseerd klantenmanagement wordt blijvend geanticipeerd op de behoeften van de gebruikers en de bezoekers zodat het welzijn in en rond het Bellgebouw optimaal blijft. Op vlak van huisvesten van afdelingen is er de vraag om enkele honderden werknemers op te nemen (begraafplaatsen, boekhouding politie, sportstad om er enkele te noemen). De recente reorganisatie zal leiden tot een nieuw vlekkenplan. De afspraak om dit jaarlijks op te maken kon niet gerealiseerd worden. Enkele geplande en voorbereide werden dan toch niet uitgevoerd. Het informeren van nieuwe medewerkers of het opfrissen van afspraken met Bellgebruikers blijft een uitdaging.

•

Den Bell werd opengesteld als vergader- en congrescentrum naar derden. In 2013 wordt deze werking uitgebreid naar andere locaties binnen het stedelijk patrimonium Het gebruik van de Bell-toren tijdens de werkuren bereikte een verzadigingspunt. Het activeren van de uitvoering van het project vergadercultuur verdiende daarom extra aandacht. De werking van externe exploitatie werd uitgebreid naar volgende locaties binnen het stedelijk patrimonium: • Felixpakuis / Felixarchief o Meer commerciële activiteiten en nieuwe organisaties vonden hun weg dankzij de nieuwe brochure. De tentoonstelling ‘150 jaar Scheldevrij’ en een langlopend privé evenement trokken vele nieuwe bezoekers. o Een promotiefilmpje i.s.m. een productiehuis voor de exploitatie van het stadsarchief werd opgeleverd. • Zalen Rubens o Per 1 januari 2013 breidde de opdracht externe exploitatie uit met zaal Rubens die overgedragen werd vanuit het districtsbestuur van Berchem. Deze zaal werd voorheen beheerd door het district Berchem. Tal van inspanningen werden geleverd om de zaal op kwaliteitspeil (schilderwerken, elektriciteitsversterking) te brengen. De bijhorende reglementswijziging werd beslist. • Zaal Paleisstraat o Per einde 2012 werd de portfolio uitgebreid met de overdracht van zaal Paleisstraat vanuit het districtsbestuur van Antwerpen. Deze basisinfrastructuur is tijdelijk in afwachting van bouwplannen van AG Vespa. In de zaal werd een Wifi-installatie geplaatst. • Oranjerie Harmonie o Het project tijdelijke bestemming oranjerie Harmonie werd opgestart. De nodige assistentie werd verleend aan de concessionaris opdat opening

136

•

• • •

•

•

succesvol kan plaats hebben begin januari 2014. (Pop-up koffie- en cocktailbar) Gemeenschapscentrum Wilrijk en Oranjerie Hoboken o De exploitatie van het vergadercentrum in gemeenschapscentrum Wilrijk en in de oranjerie en het districtshuis van Hoboken werden beleidsmatig behandeld. Alle operationele voorbereidingen werden afgerond opdat de start begin 2014 kan plaats hebben. Het district Hoboken vraagt een zomerbar. Konijnenweide o Voor de camping van het summerfestival werd een stedelijk terrein geëxploiteerd. Het terrein werd nadien netjes opnieuw ingezaaid. Etnografisch/volkskunde museum o Tijdelijke terbeschikkingstellingen tot aan de verkoop aan de provincie. Buurt(fiets)parking Den Bell o Het aantal abonnees in buurtpaking Den Bell nam gestaag toe tot 30. De mogelijkheden werden uitgebreid voor moto’s. De eerste moto’s zijn nu ook gestald. Buurt(fiets)parking Berchem o De buurt(fietsen)parking in het stadskantoor Berchem groeide tot haar verzadigingspunt. Er wordt naar alternatieve mogelijkheden gekeken in gebouwen van de groep stad Antwerpen. Schoonselhof o Voor de toekomstige exploitatie van het Schoonselhof werden binnen stadsbeheer de nodige voorbereidende opdrachten ondersteund.

De samenwerking met Zaalzoeker werd geactiveerd. Een checklist voor de sleuteldragers werd voorbereid. Met de afdeling Sport en de patrimoniumverantwoordelijke van CS werden samenwerkingsmogelijkheden onderzocht voor verschillende leegstaande/ niet beheerde gebouw(del)en. Ter voorbereiding van de hernieuwing van de retributiereglementen werd afstemming gezocht over de benadering en berekening van kostendekkende terbeschikkingstelling. Het reservatieprogramma werd ook op punt gesteld zodat er meer efficiënt gewerkt kan worden. De hernieuwing van alle retributiereglementen voor de komende legislatuur werd beslist. Het proefraamcontract e-commerce catering werd opgestart. Zowel de interne werking als onze externe klanten zullen hier hun voordeel uit kunnen putten. Na een interne evaluatie in 2014 zal dit ruimer bekend gemaakt worden. Er werd afgestemd over de creatie van een webapplicatie voor online reservatie van zalen en catering. Vanuit CS/sport is er een vraag naar samenwerking omtrent terbeschikkingstelling van het Beerschotstadion. •

De werking van / in het Bellgebouw (volgens de Bell-principes = anders werken) functioneert als katalysator naar andere stadsbedrijven. De afdeling exploitatie focust zich in 2013 op beveiliging en security. In 2013 zal men onderzoeken hoe het systeem van gedecentraliseerde facilitaire diensten voor grote sites in ons stedelijk vastgoed uitgebouwd kan worden. In Wilrijk werd de facilitaire dienst opgericht volgens behoefte en bijdrage van de partners en de gebruikers op de site. Er werd rekening gehouden met de verschillende ambities van partners en ook de externe exploitatie van het vergadercentrum wordt mee ondersteund. Pas dit jaar zullen we de nodige evaluaties kunnen maken van de dienstverlening, de kosten en de opbrengsten. Door de grote toegankelijkheid van de site, de uitgebreide openingsuren is het gemeenschapscentrum (districtshuis, bib, academie en politiegebouw) een voorbeeld van

137

toegankelijkheid, integratie en openheid. Dit komt ten goede aan de burger die op één plek tal van diensten kan genieten.

TDGC01 – De aankopen van de groep Antwerpen gebeuren aan een optimale prijs/kwaliteitsverhouding en worden op een efficiënte en juridisch correcte wijze administratief afgehandeld. •

We willen de prijs/kwaliteitsverhouding verder verhogen door een uitbreiding van raamcontracten, systematische prijsonderhandelingen waar mogelijk, een optimalisatie van het contractbeheer en de verhoging van het aandeel bestellingen binnen contract t.o.v. de totaliteit van de bestellingen. Dit laatste aan de hand van een trimestriële analyse van de bestellingen buiten contract en de opzet van een systeem voor structurele evaluatie van de raamcontracten. GAC investeerde in 2013 in communicatie GAC lanceerde begin maart 2013 zijn wiki via het stedelijk intranet. Het is een vademecum met alle informatie over het aankoopproces en de procedures die GAC hanteert. Met de wiki wil GAC zowel de eigen medewerkers als de klanten informeren. Medewerkers en klanten lezen er alle stappen die ze moeten nemen in het aankoopproces, maar vinden er ook (interne) richtlijnen, de nodige gebruikerstips en handleidingen voor de vele toepassingen waarmee men werkt. Zo vormt het niet alleen een naslagwerk en een houvast, maar wordt het de standaardbron van correcte, geldige voorschriften. Het is ook een hulpmiddel om de werkwijzen voor diensten, leveringen en werken zo veel mogelijk te standaardiseren en op elkaar af te stemmen. GAC startte met een digitale nieuwsbrief. Doelgroep is iedereen binnen groep stad Antwerpen die met aankopen en overheidsopdrachten bezig is, of erin geïnteresseerd is. De nieuwsbrief geeft informatie over het reilen en zeilen van de GAC: gewijzigde wetgeving, nieuwe procedures, realisaties … De nieuwsbrief wordt verstuurd via mail en kan permanent geraadpleegd worden op het GAC-intranet. Meer dan 700 interne klanten binnen groep Antwerpen kregen in juni de eerste editie in hun mailbox. GAC zorgt voor een juiste toepassing van de wetgeving op overheidsopdrachten. Vanaf 1/7/2013 zijn er een aantal wijzigingen op de wetgeving overheidsopdrachten in voege. Naast algemene adviezen in verband met de nieuwe regelgeving werden door (of met tussenkomst van) de juridische dienst van GAC een aantal acties ondernomen zoals aanpassing van de systemen en sjablonen, opleiding van de aankopers, communicatie via de nieuwsbrief van GAC én een algemene toelichting van de nieuwe wetgeving op het managementteam en een op maat uitgewerkte toelichting voor stadsontwikkeling. GAC gaat digitaal GAC publiceert alleen nog bestekken voor openbare procedures waarbij men kandidaturen en offertes digitaal moet indienen. Papieren documenten worden niet meer aanvaard. Kandidaten moeten gebruik maken van e-Tendering via het overheidsplatform van Public Procurement. Om aan potentiële leveranciers de werkwijze toe te lichten, organiseerde GAC 14 informatiesessies. Aankondigingen verschenen op diverse websites en in digitale nieuwsbrief van verschillende beroepsorganisaties en vakverenigingen. 478.628 personen schreven zich in, 325.452 waren aanwezig. GAC ontvangt van minister Geert Bourgeois, bevoegd voor Bestuurszaken en Binnenlands Bestuur, een certificaat van waardering voor de werking m.b.t. het digitaal afhandelen van overheidsopdrachten. GAC werkt samen Naar analogie met Stad Antwerpen werd voor het OCMW een nota ‘bestellen en betalen’ opgesteld waarin nuttige informatie m.b.t. het bestel- en betaalproces werd opgenomen. Zorgbedrijf Antwerpen richtte een eigen aankoopdienst op. Deze dienst zal in de toekomst voornamelijk de gunningsprocedures voeren die specifiek voor het Zorgbedrijf bedoeld zijn. Procedures waarin zij participeert, maar Stad of OCMW als aanbestedende overheid optreedt,

138

blijft GAC uitvoeren. De afspraken rond de verdere samenwerking zijn vastgelegd in enkele dienstverleningsovereenkomsten tussen GAC en Zorgbedrijf. In het kader van de groepsbrede optimalisatieoefening werd een voorstel uitgewerkt voor optimalisatie van de magazijnwerking. Er werd een projectgroep bestaande uit personeel van GAC en Stadsbeheer opgericht die een ontwerp van projectdossier uitwerkte. GAC streeft naar een verhoging van de prijs/kwaliteitverhouding m.b.t aankopen De prijs/kwaliteitsverhouding wordt verder verhoogd door een uitbreiding van raamcontracten, systematische prijsonderhandelingen waar mogelijk, een optimalisatie van het contractbeheer en de verhoging van het aandeel bestellingen binnen contract t.o.v. de totaliteit van bestellingen dankzij een trimestriële analyse van de bestellingen buiten contract en het opzetten van een systeem voor structurele evaluatie van de raamcontracten. Dit laatste dient nog verder uitgewerkt te worden in 2014. Alle klanten van GAC zijn zich bewust van hun bestedingspatroon en volgen het expertadvies aangeleverd door GAC maximaal op. Er werd een eerste rationalisatie van het assortiment van het (GAC-)magazijn doorgevoerd. •

De doorlooptijden van de gunningsprocedures zullen verder worden opgevolgd en verbeterd. Een vermindering van de doorlooptijd wordt o.a. nagestreefd door de invoering van een kaderbestek gunningen. De doorlooptijden van de gunningsprocedures werden opgevolgd en verbeterd, o.a. door een aanpassing van de intakeprocedure. De invoering van een kaderbestek gunningen werd uitgesteld omwille van de gewijzigde wetgeving. Er werd een onderzoek gestart naar de mogelijkheden om het gemeenschappelijk financieel platform (GFP) te koppelen met webwinkels van leveranciers.

•

Het aandeel van ‘duurzame’ aankopen wordt opgevolgd en verhoogd: oa door aanpassen van het elektronisch intakeformulier gunningen, uitbreiden van de opleiding overheidsopdrachten met een module ‘duurzaam aankopen’, opzetten van een monitoringsysteem. Het aandeel van ‘duurzame’ aankopen wordt opgevolgd en verhoogd: onder andere door het elektronisch intakeformulier gunningen aan te passen, de opleiding overheidsopdrachten uit te breiden met een module ‘duurzaam aankopen’ en het opzetten van een monitoringsysteem. Een nieuw actieplan ‘Duurzaam aankopen’ werd opgesteld. Er is maandelijks overleg om de acties m.b.t duurzaam aankopen op te volgen. Een uitgebreide opleiding m.b.t. duurzaam aankopen werd gegeven aan de aankopers.

TDGP01 – Structureel zorg dragen voor veiligheid en gezondheid op het werk voorkomt schade en verlies zodat mensen het beste van zichzelf kunnen geven en middelen maximaal kunnen worden ingezet om het bestuursakkoord te realiseren. •

In 2013 wordt verder gewerkt aan de implementatie van het zorgsysteem “welzijn op het werk” en de integratie hiervan binnen de doelstellingenboom Stad Antwerpen. Dit impliceert meteen een verruimde insteek voor de opmaak/bijsturing van de huidige globale preventieplannen en projecten en de opvolging ervan via de projectbeheerstool EPM en interactieve operationele plannen. Gerealiseerd. Het zorgsysteem welzijn op het werk en de actiepunten 2013 – 2014 werden goedgekeurd door het managementteam.

139

De jaaractieplannen 2013 werden omgezet van de oude indeling (veiligheid/medisch/psychosociaal) naar de nieuwe indeling volgens de systeemelementen van het zorgsysteem. De jaaractieplannen 2014 werden opgesteld volgens de methodiek van het zorgsysteem. Opdat de preventieadviseurs het zorgsysteem zouden kunnen hanteren bij de (voorbereidende) gesprekken rond het opstellen van de jaaractieplannen werd een teamdag georganiseerd met het zorgsysteem welzijn op het werk als centrale thema. Om de comitéleden te sensibiliseren voor zorgsystemen als hulpmiddel bij het realiseren van een welzijnsbeleid was het thema “uw welzijn op het werk verdient een zorgsysteem“ de rode draad doorheen de jaarlijkse welzijnsdag voor de comitéleden van de Gemeenschappelijke Preventiedienst. Er werd gestart met de opstelling van een “vragenlijst - welzijnsaudit“. Bedoeling is om via een uitgekiende vragenlijst een (nul)meting te doen. De grafische weergave van de resultaten tonen aan waar de sterke punten zijn maar ook waaraan (bij prioriteit) nog verder kan gewerkt worden om de zorg voor welzijn op het werk verder te verbeteren. Dit rapport kan dan weer gebruikt worden om de jaaractieplannen bij te sturen in het dynamische risicobeheer zoals de regelgeving dit aanstuurt. •

Gezien ongevallen op het traject van en naar het werk een groot aandeel in de arbeidsongevallenstatistiek en in het verzuim hebben, kan een groepsbreed project rond veilig woon-werkverkeer opgestart worden. Deels gerealiseerd. In het najaar vergaderde de multidisciplinaire werkgroep een eerste maal. De actie is nog in voorbereiding en wordt gepland in de tweede helft van 2014.

TDIF01 - Samenwerking tussen stad en verzelfstandigde entiteiten. •

• •

Het is voor de stad belangrijk om een overzicht te behouden op de werking van de verzelfstandigde entiteiten en hun relatie met de stedelijke beleidsdoelstellingen, de realisatie van deze doelstellingen, hun bevoegdheden en activiteiten, de financiële toestand, mogelijke potentiële risico’s, bestuursverantwoordelijkheden... Inspectie financiën reikt een instrumentarium aan dat het stadsbestuur ondersteunt bij het bewaren van het overzicht op de relatie met haar verzelfstandigde entiteiten. Op basis van haar “rotatieplan financiële analyses” voorziet inspectie financiën analyses (uitgebreid of beperkt) van begrotingen en jaarrekeningen. Gerealiseerd. Op het vlak van de financiële opvolging van de verzelfstandigde entiteiten werd in 2013 het rotatieplan van inspectie financiën voor financiële analyses bij verzelfstandigde entiteiten verder uitgevoerd. De resultaten van deze financiële analyses worden ter kennisgeving aan het college voorgelegd.

TDIF02 - Ondersteuning realisatie verzelfstandigde entiteiten. •

De werkgroep ‘ondersteuning verzelfstandiging’ zal ondersteuning bieden bij het omvormingsproces van de verzelfstandigde entiteiten van groep stad Antwerpen. De werkgroep zal verder participeren aan de taskforce ‘omvorming’. Deze taskforce werd opgericht met als opdracht het uitwerken van een stappenplan om de vereiste omvorming van de verzelfstandigde entiteiten te implementeren binnen de groep stad Antwerpen. Gerealiseerd. Met de start van de nieuwe legislatuur nam het stadsbestuur in het bestuursakkoord op dat er tegen september 2013 een optimalisatieaudit inzake de groepsbrede overhead moest worden uitgevoerd. De afbakening en definiëring van de toekomstige groepsarchitectuur werd aan deze opdracht gekoppeld.

140

De resultaten van deze optimalisatieaudit werden op 18 oktober 2013 aan het college gepresenteerd en het college nam op 4 december 2013 finaal een beslissing over de krijtlijnen van de toekomstige groepsarchitectuur. In functie hiervan besliste de gemeenteraad in december 2013 over te gaan tot een aantal juridisch-technische statutenwijzigingen van stedelijke verzelfstandigde entiteiten. Daarnaast keurde het college einde 2013 de stappenplannen voor omvormingen, inkantelingen en de organisatie van groepsbrede ondersteunende diensten goed, die in de loop van 2014 uitgevoerd zullen worden. •

Tevens zal de werkgroep de omvormingsprojecten begeleiden en hiervoor alle nuttige ondersteunende documenten (draaiboek, richtlijnen, modelstatuten, etc.) opmaken. Gerealiseerd. Sinds het college in december 2013 de toekomstige groepsarchitectuur vastlegde, heeft de werkgroep al in eerste instantie begin 2014 een ontwerp van modelstatuten voor autonome gemeentebedrijven en extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, laten goedkeuren door het college.

TDPM04 – Personeelsgegevens managementinstrument gebruikt.

worden

als

een

efficiënt

Beschikken over uitgebreide en relevante personeelsinformatie is essentieel om te kunnen komen tot een maximale en optimale inzet van medewerkers. •

In het bijzonder zijn financiële gegevens onontbeerlijk. De personeelskost is immers een groot onderdeel van het stedelijk budget en moet meer dan ooit zo efficiënt mogelijk worden ingezet om het budget in evenwicht en het lopende sectoraal akkoord betaalbaar te houden. In 2013 wordt de permanente monitoring en frequente rapportage over de personeelsuitgaven verder gezet. Gerealiseerd. In mei 2013 keurde het college een besparingsdoel op personeel per entiteit van de groep goed. De beoogde besparing bedraagt ca. -400 mio euro gecumuleerd op de periode 2014-2019, of een vte-reductie van -1.420 vte tegen 2019 binnen de groep. De besparing is te realiseren door vte-reductie, door maximaal aanspreken van de groepsbrede interne arbeidsmarkt en procesoptimalisaties. Voortgang over de personeelsbezetting werd vanaf referentiedatum 31/03/2013 maandelijks opgevraagd bij de entiteiten en periodiek gerapporteerd aan managementteam en college. Voor de stad werden optimalisatievoorstellen goedgekeurd en hiervoor werd een rapporteringssysteem opgezet, gelinkt aan de vte-reductie. Op de periode 31 maart 2013 – 31 december 2013 daalde de bezetting voor de betrokken entiteiten netto in totaal met -364,6 vte. Binnen de stad daalde de bezetting met netto -201,8 vte, waarvan de helft gekoppeld aan gevalideerde optimalisaties.

•

Onderdeel van het efficiënt inzetten van personeelsbudgetten is ook het optimaal gebruik maken van tewerkstellings- en subsidiemaatregelen. Daarvoor wordt in 2013 het lopende optimalisatieproject verder afgewerkt. Gerealiseerd. Voor sociale maribel en gesco werd een opvolgingsrapport gemaakt en werd de referentiebezetting aangepast ten gevolge van de verzelfstandigingen van AG Stedelijk Onderwijs en AG Kinderopvang, in overleg met de bevoegde overheden, zodat deze subsidies gevrijwaard blijven. In 2013 werd een inventaris opgemaakt van tewerkstellingsmaatregelen met een budgettaire raming. Hierover werd ook een eerste aanzet rond kennisdeling gegeven, onder andere in functie van onboardingsprocessen. Verderzetting van kennisdeling, procesoptimalisatie evenals het verder uitbouwen van rapportage zijn naar de toekomst noodzakelijk.

141

TDPM05 – Gemotiveerde, competente medewerkers kwaliteitsvolle en efficiënte manier aangeworven.

worden

op

een

Ook in 2013 blijft het aantrekken van medewerkers met de juiste en voldoende competenties de uitdaging. Een uitgekiende werving ondersteund door een sterk werkgeversimago zal maar een deel van de oplossing bieden. Het dynamisch maken van de interne arbeidsmarkt moet het ander deel van de oplossing vormen voor het invullen van de vacatures. •

Voor het werkgeversimago van de stad wordt in 2013 verder gebouwd rond het campagnebeeld ‘de stad als een unieke werkgever met een grote maatschappelijke ambitie’. Gerealiseerd. De employer brand werd verder bestendigd. In de tweede helft van 2013 lag de focus vooral op de interne employer brand, gezien er amper extern geworven werd.

•

Er wordt breed gekeken naar de inzet van alle vormen van tewerkstelling zoals sociale tewerkstelling, jobstudenten, interim-arbeid… Deels gerealiseerd. Er werden in 2013 727 jobstudenten ingezet over de verschillende bedrijfseenheden, met een focus op de front office taken. Daarnaast werd interim-arbeid voor ad hoc-opdrachten eerder afgebouwd in 2013 en 24 vacatie-overeenkomsten voor tijdelijke opdrachten afgesloten. Ondanks de besparingen werd er verder geïnvesteerd in de inzet van sociale tewerkstelling.

•

Blijvende investering in moderne en geïnformatiseerde selectietechnieken die erop gericht zijn de tijdsinvestering van de kandidaten zoveel mogelijk te beperken via bijvoorbeeld thuisopdrachten en online psychotechnische proeven. Deels gerealiseerd. In 2013 werd er verder ingezet op een optimale inzet van geautomatiseerde en gedigitaliseerde testen, in functie van kwaliteitsvolle en efficiënte testing. Gezien de budgetoptimalisaties en gezien de focus op de interne arbeidsmarkt sinds de tweede helft 2013, bleven de opportuniteiten of behoeften eerder beperkt.

TDPM06 – Stad en OCMW kunnen rekenen op bekwame, competente medewerkers in functie van een kwalitatieve dienstverlening. Het competentieontwikkelingsbeleid van de stad wil bijdragen tot het realiseren van de doelstellingen van de stad en haar bedrijfseenheden. •

Vanuit de nieuwe visie op competentieontwikkeling zal in 2013 het aanbod en de werking herbekeken worden. Uitgangspunt is het doelgericht ontwikkelen van medewerkers in functie van hun bijdrage aan de realisatie van het bestuursakkoord. Gerealiseerd. Bij de ontwikkeling van het nieuwe digitale platform werd de nieuwe visie meegenomen als uitgangspunt en vertaald naar procedures waarin initiatief van de medewerker en verantwoordelijkheid bij de medewerker en leidinggevende voor de eigen ontwikkeling centraal staan.

•

Er wordt geïnvesteerd in het ontwikkelgericht en inspirerend leidinggeven. Gerealiseerd. Met het oog op het versterken van de competenties van leidinggevenden inzake resultaatsgericht en coachend leidinggeven werd in 2013 een meerdaagse voor technisch leidinggevenden voorbereid. Daarnaast werden tal van initiatieven uitgerold (intervisies, workshops, …) op vraag van de leidinggevenden en gekaderd in ontwikkeltrajecten voor leidinggevenden.

•

Het aanbod aan innovatieve leervormen (zoals werkplekleren, webleren, wiki, mentorship en coaching) wordt geëvalueerd en bijgestuurd.

142

Gerealiseerd. In 2013 werd ruim ingezet op coaching in het kader van de lopende optimalisatietrajecten. De wiki werden verder stadsbreed ingezet en de coördinatie werd opgenomen door de wiki-raad. Andere innovatieve leervormen werden verder onderzocht voor inzet in het project interne arbeidsmarkt. •

Het opleidingstraject morele oordeelsvorming wordt verder uitgerold met de inzet van interne trainers. Lopende trajecten morele oordeelsvorming werden in 2013 verder uitgerold.

TDPM07 – Betrokken, gemotiveerde medewerkers worden ingezet bijgestuurd in functie van de noden van een performante organisatie.

en

Het doorstroombeleid van de stad is gericht op het inzetten van medewerkers in functie van de realisatie van het bestuursakkoord en op het motiveren van de medewerkers om deze bijdrage dagdagelijks te leveren. Het optimaal organiseren van de interne arbeidsmarkt vormt hierbij de prioriteit. Waar extra ondersteuning, bijsturing of sanctionering nodig is om de inzet van deze medewerkers te optimaliseren, worden gepaste acties genomen. •

Er worden loopbaanpaden uitgewerkt die een meer optimale doorstroom van werknemers en inzet van aanwezige competenties binnen de organisatie moet mogelijk maken. Loopbaanontwikkelingsactiviteiten die tot doel hebben medewerkers te ondersteunen bij een gerichte doorstroom in de organisatie worden uitgerold. In 2013 werden de loopbaanpaden geïntegreerd in de opmaak van het digitaal platform. Doorheen functiestrategieën werden de gewenste loopbaanpaden concreet gemaakt, zo werd de mobiliteitspool voor administratief assistenten opgericht en werden collectieve ontwikkeltrajecten voor leidinggevende functies voorbereid.

•

Acties rond kwalitatieve en resultaatsgerichte evaluaties worden verdergezet en uitgebouwd waar mogelijk. Zo wordt de functioneringscyclus in 2013 verder afgestemd op de strategische cyclus. In 2013 werd de besluitvorming voor de verdere afstemming van functioneringscyclus en strategische cyclus afgerond. Bij de ontwikkeling van het nieuwe digitaal platform werd de afstemming verder geconsolideerd (koppeling aan doelstellingen, producten en projecten).

•

Het aanwezigheidsbeleid wordt geëvalueerd en bijgestuurd met het oog op een verdere daling van het verzuimpercentage (zowel bij kort en lang verzuim). In 2013 vond er terug een lichte stijging plaats in het verzuim%. Het % is wel nog steeds lager dan in 2009 en 2010 bij de start van het aanwezigheidsbeleid. Bijkomende analyse is nodig om het beleid mogelijk te sturen waar nodig. STAD Totaal verzuim% Langverzuim % Kortverzuim %

•

2009 7,27% 3,29% 3,98%

2010 6,64% 3,48% 3,16%

2011 6,23% 3,23% 3,00%

2012 6,25% 3,27% 2,97%

2013 6,46% 3,37% 3,09%

We blijven inzetten op sociale tewerkstelling binnen de stad en de doorstroommogelijkheden. In 2013 werd de plaats van sociale tewerkstelling binnen de groep Antwerpen opnieuw ter discussie gesteld met het oog op een optimalisatie in de loop van 2014. De noodzakelijke wijziging van de rechtspositieregeling met het oog op een vlottere doorstroom werden voorbereid en goedgekeurd door de gemeenteraad.

TDPM08 – Administratieve formaliteiten voor personeel worden vlot en correct afgehandeld.

143

Medewerkers hebben recht op een correcte en tijdige vergoeding en compensatie voor hun prestaties. Hun tewerkstelling moet dan ook sociaalrechtelijk correct en klantvriendelijk verlopen. •

In 2013 wordt selfservice voor medewerkers verder uitgebreid. Deels gerealiseerd. Waar mogelijk werd in 2013 selfservice voor stadsmedewerkers verder uitgerold. In 2014 worden de laatste groepen medewerkers gedigitaliseerd.

•

Waar nuttig wordt de werkorganisatie van diensten ondersteund met een planningssysteem zodat de administratieve verwerking van aan- en afwezigheden vlot en correct verloopt. De uitrol van het planningssysteem werd eind 2013 afgerond. Het project liep daarbij vertraging op tegenover de oorspronkelijke planning. Vanaf 2013 werd er meer ingezet op flexibele werkroosters. De pilootprojecten (o.a. bij evenemententeam OS) met betrekking tot flexibel werken werden positief geëvalueerd waardoor dit vanaf 2014 breder zal uitgerold kunnen worden binnen de stad.

•

Er wordt ingezet op een betere (digitale) eerstelijnsdienstverlening aan (toekomstige) medewerkers, zodat zij ongeacht hun rol binnen de organisatie kunnen rekenen op ondersteuning op maat van hun behoefte. In functie van de overgang naar de nieuwe personeelssystemen vanaf 2014 werd de nieuwe werking van info+ als stadsbreed aanspreekpunt 2de lijn verder voorbereid en uitgerold.

•

Ook in 2013 wordt blijvend ingezet op digitalisering zoals de overgang naar digitale maaltijdcheques, digitalisering van personeelsdossiers, inzet en evaluatie van e-formulieren. In 2013 werd er succesvol overgestapt naar digitale maaltijdcheques. De pensioendossiers van medewerkers werden verder gedigitaliseerd. Met oog op het nieuwe medewerkersportaal dat in mei 2014 wordt uitgerold, werden de huidige e-formulieren geëvalueerd.

•

De samenwerking met een extern sociaal secretariaat wordt uitgerold. Parallel daarmee wordt een nieuw personeelssysteem in gebruik genomen. Hiertoe zullen de nodige wijzigingen in processen, reglementering en procedures voorzien worden met een verdere integratie van personeelsadministratie stad en OCMW tot gevolg. De voorziene Go Live op 1 juli 2013 voor het nieuwe personeelssysteem (SAP) werd uitgesteld naar 1 januari 2014. Daarvoor werden de nodige proceswijzigingen doorgevoerd, zodat de toepassing op 1 januari 2014 live kon gaan.

TDPM09 – Stad en OCMW bewaken de randvoorwaarden om een strategisch personeelsbeleid te voeren. Het HR-beleid van de stad moet de schakel zijn tussen strategie en uitvoering. Door personeelsinstrumenten in te zetten in functie van de (strategische) doelstellingen, leren medewerkers de doelen van de organisatie kennen, begrijpen en implementeren. •

In 2013 wordt een nieuw HR-softwarepakket in gebruik genomen. Het huidige softwaresysteem dateert van 2000 en voldoet niet meer aan de huidige vereisten van HR, maar is ook niet aangepast aan de verregaande samenwerking op het niveau van de groep stad Antwerpen. Verschillende leden van de groep zullen hetzelfde systeem implementeren (stad, OCMW, Zorgbedrijf, Digipolis, AG Stedelijk Onderwijs en AG Kinderopvang), wat samenwerking vergemakkelijkt. Het nieuwe HR-systeem maakt het mogelijk om de HR cyclus te koppelen aan de strategische cyclus (uitvoering bestuursakkoord), en geeft de medewerkers tegelijkertijd de mogelijkheid hun loopbaan in eigen handen te nemen. Het HR platform werd volledig ontwikkeld en is klaar voor implementatie in 2014.

•

Competentie- en talentmanagement zijn de kern van het HR-beleid.

144

Verschillende instrumenten die competentiemanagement en talentmanagement ondersteunen zijn ontwikkeld en gevalideerd (uitgetekende loopbaanpaden, 9 box). •

Het decentrale HR-netwerk wordt binnen de stad verder geprofessionaliseerd zodat iedere medewerker van de stad gebruik kan maken van een kwaliteitsvolle HR-dienstverlening binnen zijn dienst. In 2013 vond een tweede AMS HRM Masterclass plaats. Hierdoor hebben 45 HRmedewerkers een doorgedreven HR-opleiding in functie van het personeelsbeleid en de uitdagingen binnen de stad gekregen. Daarnaast werd ook een opleiding sociaal recht op maat van de stad uitgerold naar de HR-medewerkers.

•

De rechtspositieregeling wordt verder vereenvoudigd en de beslissingsbevoegdheden op vlak van personeel worden op het juiste niveau gebracht zodat de besluitvorming sneller en soepeler kan verlopen. Nieuwe versies van de rechtspositieregeling werden in de gemeenteraad van juni (nieuwe overnameprincipes en toegang voor brandweerpersoneel tot SAP) en december (werkervaringsklanten krijgen toegang tot de interne arbeidsmarkt en vereenvoudiging van personeelsadministratie) goedgekeurd. De beslissingsbevoegdheden staan in de hogere wetgeving nog op een te hoog niveau maar het voorbije kwartaal zijn de nodige gesprekken en communicatie daarover politiek opgestart om de Vlaamse overheid mee te krijgen in deze doelstelling.

TDPM11 – Stad en OCMW gaan transparant, correct en proactief om met uitstroom van medewerkers met oog op continue en kwaliteitsvolle dienstverlening. Jaarlijks verlaten een 500-tal medewerkers de organisatie. Naast de huidige pensioneringsgolf, zijn er ook nog andere vormen van uitstroom. Het is belangrijk voor de organisatie om de uitstroom te monitoren. •

Het exit-interview wordt structureel ingebed in het uitstroomproces. Gerealiseerd. De leidraad voor exitgesprekken werd in gebruik genomen in 2013 en maakt deel uit van het uitstroomproces.

•

De monitoring en analyse van uitstroomgegevens moet leiden tot gerichte acties en een betere afstemming met de selectieplanning. Gerealiseerd. In het kader van de groepsbrede optimalisatie werd de analyse van uitstroomgegevens gebruikt om de prioriteiten te bepalen inzake interne loopbaanpaden en het opzetten van de geschikte functiestrategieën.

TDPO06 – Een integrale huisvestingsvisie voor stad/groep Antwerpen biedt een antwoord aan de gebruikers van het niet-financieel patrimonium. Ieder gebouw wordt zo optimaal mogelijk beheerd en benut met het oog op duurzaam beheer. Aan de hand van masterplannen en huisvestingsplannen wordt de vastgoedportefeuille geoptimaliseerd. Door het ontwikkelen van een lange termijnvisie kan de klant gerichte acties ondernemen ten aanzien van zijn patrimonium. Overtollige gebouwen worden afgestoten en de opbrengst hiervan kan geïnvesteerd worden in nieuwe, duurzame en kwalitatieve gebouwen en/of in planmatig onderhoud van het te behouden patrimonium. Het totaal aantal gebouwen daalde van 657 naar 654.

145

Volgende masterplannen worden opgestart, of uitgevoerd of afgewerkt in 2013: • masterplan / huisvestingsplan conciërgewoningen In uitvoering •

masterplan / huisvestingsplan Jeugd Opgestart onder de noemer masterplan jeugdhuizen.

•

masterplan / huisvestingsplan monumenten Opgestart onder de noemer onroerend erfgoed.

•

masterplan /huisvestingsplan verenigingen Het managementteam heeft de opdracht gegeven om de logistieke ondersteuning aan verenigingen in de toekomst te bepalen op basis van cumulatie van de verschillende ondersteuningsvormen van alle subsidiërende entiteiten en dit voor groep stad Antwerpen. Door de verschillende vormen van logistieke ondersteuning (ruimte, geld, personeel, materieel/materiaal) te cumuleren en af te stemmen op de bijdrage die de vereniging levert aan de realisatie van de doelstellingen van de stad, wordt de ondersteuning rechtmatig toegekend, m.a.w. elke Antwerpenaar/vereniging is evenwaardig en heeft recht op een evenwaardige behandeling.

•

masterplan / huisvestingsplan technische gebouwen – ateliers en depots noord + zuid In uitvoering

•

masterplan / huisvestingsplan frontoffice In uitvoering: de deelmasterplannen “Masterplan districtshuizen en loket vreemdelingenzaken” zijn wel opgestart.

•

masterplan / huisvestingsplan kinderdagverblijven Binnen de huidige vastgoedportefeuille zijn er i.f.v. zelfstandige kinderopvang een 60-tal gebouwen gescreend aan de hand van de volgende parameters: noden, vastgoedwaarde, gebouw, conditiestaat, buitenruimte, stedenbouwkundig, luchtkwaliteit en beschikbaarheid. Er werden zeven gebouwen die in aanmerking komen voor het organiseren van zelfstandige kinderdagopvang verder uitgewerkt en verfijnd.

Verdere uitwerking van het plan openbare toiletten: verdere uitrol om bestaande toiletten in het stedelijk bedrijfsvastgoed te verfraaien of renoveren, onderzoeken of locaties waar er tijdelijke toiletten gehuurd werden er vaste toiletten kunnen geplaatst worden, daar waar mogelijk openbare toiletten voorzien in nieuwe projecten van groep Antwerpen. De burger kan terecht in 127 openbare toiletten. In 2013 werden de toiletten van de brandweerkazerne aan de Noorderlaan opengesteld en opgenomen in het plan. We wensen het aanbod nog te vergroten door afspraken te maken met publiek toegankelijke gebouwen buiten het eigen patrimonium (bv: de Post) om hun toiletten open te stellen voor het publiek en dus ook kenbaar te maken in onze communicatiemix. Vorig kwartaal is een nieuwe versie van het (papieren) toiletten plan gedrukt: een handig plan in zakformaat met aanduiding van de sanitaire faciliteiten in de stad en haar districten. Deze zijn verspreid naar diensten urologie in ziekenhuizen stad Antwerpen, dienst toerisme, Provinciaal instituut voor hygiëne, ENTER vzw (Vlaams expertisecentrum Toegankelijk), Gelijke kansen in Vlaanderen, … en enkele politiediensten om op het juiste moment wildplassers te informeren.

146

Inhuurnemingen worden daar waar mogelijk opgezegd, nieuwe huisvesting wordt gezocht binnen bestaand patrimonium. Leegstaande panden worden in 2013 nauw opgevolgd om verkrotting tegen te gaan en de veiligheid te garanderen. Er werden 33 collegebesluiten ingediend voor al dan niet tijdelijke invulling van leegstaande gebouwen of ruimtes. Enkele voorbeelden zijn: • Speelpleinstraat 53 – Merksem: tijdelijke IBO in Parkvilla; • Havanastraat 5, Luchtbalkazerne blok C: tijdelijke vestiging van Digipolis, sector Noord; • Noordersingel 28, Borgerhout: beëindiging bezetting ter bede. Music & More; • Valkstraat 74, Wilrijk: terbeschikkingstelling lokaal voor theatervoorstelling; • Havanastraat 5, Luchtbalkazerne blok: lokalen voor selectieproeven brandweer; • Cockerillkaai 1: tijdelijke opslag technisch materiaal MAS; • Eric Sasselaan: jeugdherberg als tijdelijke schoollocatie; • Lindenlei 66, Ekeren - Antwerpen Open vzw: tijdelijk gebruik tijdens Wintervuur; • Arenaplein 1 Deurne terbeschikkingstelling aan Topvolley club Precura. De cel huisvesting heeft 93 ruimteadviezen gegeven inzake huisvestingsvragen in 2013. Enkele voorbeelden zijn: • Bad Van Marie repeteert (en treedt in de toekomst op) in administratief centrum Borgerhout; • kiosk Wapper & scoutslokaal Brabo (opdracht tot afbraak vanuit het veiligheidsaspect); • camping van het Summerfestival - op de Konijnenwei; • CO Nova huisvest de collega’s van pleinontwikkeling Zuid; • nieuwe videoclip van Stromae werd opgenomen in Park Spoor Noord. Zij gebruikten het voormalige jeugdhuis Noordpool als backstageruimte voor hun dansers. De methodiek om de exploitatiekost van een gebouw in kaart te brengen wordt in 2013 verder toegepast. Het POORT-model werd als hulpmiddel gebruikt voor het opmaken van de strategische meerjarenplanning 2014-2019. Bij de inschrijving van een project in de meerjarenbegroting moet naast de investeringskost eveneens de exploitatiekost worden opgenomen zodat de nodige financiële middelen vanaf ingebruikname beschikbaar zijn.

TDPO07 - Alle nieuwbouw en renovaties van het stedelijke patrimonium houden rekening met duurzaamheids-, milieu-, en energiecriteria en met het waardevol karakter van het patrimonium. Door de langetermijnvisie op de vastgoedportefeuille van onze klanten af te stemmen op de beleidsdoelstellingen van de stad worden gerichte bouwprojecten geïnitieerd. De verduurzaming van het stadspatrimonium vormt hierbij een rode draad. Dit zal ook in 2013 verder geconcretiseerd worden aan de hand van thematische ingrepen en specifieke projecten. Ook in 2013 realiseren we elk bouwproject ingeschreven in het investeringsbudget op een professionele manier. Stadsbeheer/projectbureau bouw behandelde in 2013 gemiddeld 300 lopende bouwprojecten. Belangrijkste ‘gedeeltelijk of niet-gerealiseerde’ projecten: • Nieuw administratief centrum Borgerhout: project werd ‘on hold’ gezet. Het programma van eisen wordt herbekeken in functie van de nieuwe beleidsvisie. Nog niet alle actoren zijn bekend waardoor financiële engagementen nog uitgeklaard moeten worden. • Columbiastraat: combinatieproject Sporthal Luchtbal_nieuwbouw: dit project werd stopgezet. • Mechelsesteenweg 216: herbestemming Zaal Harmonie: de herbestemming wordt opnieuw onderzocht aan de hand van verschillende scenario’s. De opmaak van het restauratiedossier werd wel onverminderd verder gezet.

147

In de loop van 2013 zullen verschillende initiatieven genomen worden om de dienstverlening aan onze klanten verder te stroomlijnen: • Het gericht inzetten van ‘pools’ om de doorlooptijden terug te dringen. • De verdere uitwerking en koppeling van Planon met EPM zodat de opvolging van investeringsprojecten niet alleen operationeel, maar ook strategisch wordt ingebed. Om de voortgang van de bouwprojecten op een uniforme manier op te volgen binnen de methodiek van de stad, was het wenselijk om de bouwprojecten op te laden in het centraal projectopvolgingsinstrument EPM. Er is een koppeling tussen het ‘facilitair managementsysteem’ FMIS (Planon) en EPM. Zo kunnen de sterktes van enerzijds de databank en anderzijds het planningsinstrument volledig tot hun recht komen, zonder parallelle registraties of interferenties. Zo wordt de opvolging van de investeringsprojecten niet alleen operationeel, maar ook strategisch ingebed. In november 2013 werden alle lopende en nieuwe projecten ingevoerd in EPM. Een 400-tal projecten worden nu beheerd in EPM. De gedetailleerde opvolging en rapportering van budget en planning (middelen en tijd) werden voor de bouwprojecten geïmplementeerd. Het concept van de rapporteringstools werd verder uitgewerkt. Maatwerk naar specifieke rapporteringsbehoeften en automatische generen van ‘dashboards’ zal in 2014 gefinaliseerd worden. •

Het project ‘conceptbewaking energie’ wordt verder uitgerold. Streefdoel is om voor elk bouwproject het ambitieniveau op vlak van energie te verankeren in het voortraject, dit te bewaken tijdens het ganse bouwproces en dit resultaatsgericht te controleren na voltooiing. Energiebesparende maatregelen o Stookplaatsrenovatie:  Grote Markt 9 - 13  Rubenshuis  Kasteel Hof De Bist  CC Merksem o Vernieuwen regeling  Voertuigencentrum  Sporthal Terlindehofstraat o Renovatie dak  JC KAVKA  Districtshuis Merksem  Bibliotheek Willem Elsschot o Vernieuwen beglazing  Jeugdcentrum Ankerrui Met de, tot nu toe, in 2013 gegunde maatregelen, maatregelen in uitvoering en de gerealiseerde maatregelen zal er in totaal een jaarlijkse reductie van energieverbruik bekomen worden van 2.239.302 kWh/jaar, wat overeenkomt met 448 ton CO2/jaar en een besparing op de energiefactuur van 123.470 €/jaar. De projecten in uitvoering, worden opgeleverd eerste kwartaal 2014. Projecten die werden geschrapt bij budgetwijziging 2013 zijn, indien het financieel rendement het toeliet, opnieuw opgenomen in de maatregelenmatrix 2014 – 2019.

Concreet zullen o.a. volgende bouwprojecten in 2013 een belangrijke mijlpaal passeren: • Nieuw administratief centrum Borgerhout • Jeugdcentrum Veltwijcklaan • Jeugdcentrum Ankerrui • Containerpark Berchem • Kinderdagverblijf IGLO • Sporthal Wilrijkse pleinen • Sporthal Berchemstadionstraat • Buurtsporthal Kiel

148

•

Columbaria Schoonselhof

De afdeling exploitatie begeleidt in 2013 het project om stapsgewijs drinkwaterfonteintjes (met Awater) te installeren in het stedelijk patrimonium. Het stedelijk bedrijfsvastgoed wordt voorzien van basisinfrastructuur waarbij het installeren van ste drinkwaterfonteintjes een 1 stap is. Meerdere klanten geven echter aan geen budget meer te voorzien wegens besparingen. Naast drinkwaterfonteinen zijn de locaties steeds gescreend naar behoefte van keukentjes en koffiemachines. 69% van de locaties werden onderzocht. 84 % van de onderzochte locaties werden niet weerhouden voor realisatie omdat er geen budget beschikbaar was en dat de kosten-baten analyse negatief was. Voor 11,70% van de onderzochte locaties werden bestellingen gevraagd. 3,5% van de onderzochte locaties werden gerealiseerd. In de volgende locaties zijn in 2013 drinkwaterfonteinen voorzien: • • • • • • • • • • •

Bestormingstraat 9-11 Post Zuid BW; Halewijnlaan 82 Post Linkeroever BW; Noorderlaan 69 Post noord BW; Scheldelaan 151 Post Lillo BW; Sint jacobsmarkt 58; Waterbaan 54-56 Post Deurne BW; Oude Leeuwenrui 29; Bist 1, Wilrijk; Carnotstraat 108 ONT Atlas (voorbouw); Booswegske 1 Administratie SW; Rode Weel, pompstation

Zij nemen in 2013 de voortrekkersrol inzake toegangscontrole en beveiliging van gebouwen; zoals het project centrale meldkamer. In samenwerking met een externe partner hebben we volgende acties gedefinieerd: 1) herwerken van de technische lastenboeken en blauwdruk beveiliging; 2) aanreiken kader om nieuwe concepten (onbemande sporthal) te faciliteren; 3) uitrol scenario 2 (externe meldkamer, interne dispatch/controledienst). De gebouwen, infrastructuren, sites en de gebruikers van het stedelijk bedrijfsvastgoed zijn zo goed mogelijk beveiligd in functie van de respectievelijke risicogevoeligheid. Het project meldkamer met de uitgangspunten en de globale visie worden verder ontwikkeld en afgestemd binnen de stad. In december 2013 werden de maatregelen toegelicht op het managementteam. In samenwerking met de lokale politie werd op het gebouwbeheerdersoverleg een presentatie gegeven met concrete tips voor beveiliging. Om tegemoet te komen aan de dringende vragen blijven ad hoc projecten nodig voor beveiliging. In totaal zijn nu 44 concrete projecten in behandeling. De helpdesk toegangsbeheer krijgt een 20-tal schriftelijke vragen per maand en ongeveer twee keer zoveel telefonische vragen. Veiligheid Het stedelijk bedrijfsvastgoed voldoet aan de wettelijke verplichtingen inzake keuringen opdat een veilig gebruik van de installaties wordt gewaarborgd en eventuele fouten, incidenten. Voor 32 gebouwen zijn er eind 2013 keuringen voor laagspanning uitgevoerd; naast de keuringen op laagspanning zijn alle wettelijke keuringen voor 2013 gerealiseerd.

149

Een veiligheidsregister omvat een interventiedossier, het waarschuwingsplan en alle documenten die verband houden met controle en onderhoud. Kinderdagverblijf Deugniet (testcase) beschikt nu over een veiligheidsregister dat 80% volledig is.

TDPO08 - De gebouwen van het stedelijk, niet-financieel patrimonium verkeren in een zo goed mogelijke staat binnen de beschikbare middelen en volgens de behoeften van de klant. We zetten verder in op preventief onderhoud dat een groter pakket uitmaakt van het dagelijks technisch onderhoud, zo vermindert het aandeel van curatief onderhoud. 2013 was het jaar van de overgang naar een nieuwe versie van het facility managementinformatiesysteem (FMIS) Planon - Planmatig Onderhoud, Inventarisbeheer en Contractbeheer. In de eerste plaats ging veel tijd en aandacht naar het correct zetten van inventariselementen, het opnieuw koppelen van alle contracten aan gebouwen en inventariselementen, en er werd een start gemaakt van het up-to-date brengen van de meerjarenonderhoudsplannen. Alle werkleiders kregen ondertussen ook opleiding hoe planorders dienen te worden door geboekt en opgevolgd. Doelstelling was de nieuwe toepassing reeds volledig in gebruik te kunnen hebben. Dit is nog niet gerealiseerd, pas in 2014 zal de toepassing in de nieuwe versie ten volle kunnen ingezet worden. Wel werden daarnaast nieuwe gebouwen door eigen medewerkers ingelezen en nieuwe onderhoudsplannen opgemaakt. Dit brengt het totaal aan afgeronde deepscans en beschikbare gedetailleerde onderhoudsplannen op 328, of 85 % van het doel. De onderhoudsdienst evolueert in 2013 verder naar een dienst die voor het overgrote deel kleine, dringende werken opneemt. 49% van de werken heeft een uitvoertermijn van 4u of minder, 18% heeft een uitvoertermijn tussen 4u en 14u. Steeds meer grote, complexe en geplande opdrachten worden uitbesteed, dit aandeel bedraagt nu 30% van alle afgewerkte werkorders. Dit is een aanzienlijke verhoging ten opzichte van 2012: toen werd 20 % van alle afgewerkte opdrachten uitbesteed. Voor de helft van de uitbestede werken werd beroep gedaan op bestaande raamcontracten. Eén derde van de binnenkomende meldingen wordt afgewerkt binnen de week. De bedrijfseenheden worden intensiever begeleid bij het opmaken van hun budget door deze o.a te baseren de meerjarenonderhoudsplannen, de aanbevelingen van het projectbureau bouw en de masterplannen. Zo helpt PO de bedrijfseenheden om hun budgetten voor de gebouwen beter onderbouwd en gerichter in te zetten. Zo stelde het klantenteam van stadsbeheer voor de 1ste keer een adviesnota op per klantbedrijf. Deze adviesnota geeft de klant een volledig overzicht van welke acties stadsbeheer aan de klant adviseert teneinde haar patrimonium goed te beheren, en waarin ze aan de klant vraagt hierin keuzes te maken, en hiervoor financiële middelen te voorzien bij budgetopmaak of budgetwijziging In 2013 werden door de onderhoudssectoren 34 projecten uit de meerjarenonderhoudsplannen gegund, dit voor een waarde van bijna 800.000€. Deze projecten omvatten vooral schilderwerken (ontmoetingscentrum Stadsmagazijn Keistraat), dakwerken (stelplaats Koornbloemstraat) vervangen cv installatie of elektrische installatie, reiniging van de luchtgroepen, asbestverwijdering en brandbeveiliging. Bestaande onderhoudscontracten worden onderhoudscontracten worden afgesloten.

terug

onderhandeld

en

hernieuwd

en

nieuwe

Er werden een 25-tal contracten opgezegd en 12 nieuwe onderhoudscontracten gegund. De reorganisatie van de onderhoudssectoren werd in 2012 geëvalueerd. De werkpunten uit de evaluatie worden stapsgewijs geïmplementeerd.

150

De werkpunten uit de evaluatie van 2012 waren enerzijds de communicatie en anderzijds de doorlooptijden van een opdracht (incl. bestelprocedures voor materiaal) Voor deze werkpunten zijn werkgroepen opgestart. De klant wordt nu tijdig geïnformeerd wanneer het probleem zou opgelost worden en wat er juist zal gebeuren. Om de bestelprocedure in te korten, maken de collega’s rechtstreeks bestellingen aan in het bestelsysteem (SAP). De onderhoudsdienst evolueert in 2013 verder naar een dienst die voor het overgrote deel kleine, dringende werken opneemt. Steeds meer grote, complexe en geplande opdrachten worden uitbesteed Vanaf 2014 zal gestart worden om voor een beperkt aantal meldingen zelf prioriteiten te bepalen voor een binnenkomende opdracht. Aan elke prioriteit zijn termijnen gekoppeld wanneer plaatsbezoek, en start en einde der werken moet gebeurd zijn. Indien we deze termijnen halen, zal het proefproject uitgebreid worden. Er wordt verder ingezet op klantgerichtheid. Communicatie is daar een fundamenteel onderdeel van. Bij 87% van de meldingen kreeg de klant kort na zijn melding informatie over wanneer het probleem zou opgelost zijn, en wat de onderhoudsploeg zou doen. Slechts 1,7% van alle afgewerkte meldingen kreeg een negatieve beoordeling van de klant.

TDPO11 – De logistieke ondersteuning inzake evenementen, bijzondere opdrachten en verkiezingen verloopt efficiënt en klantgericht. De operationele werking wordt verder geoptimaliseerd en uitgebreid zodat het aanbod beter afgestemd geraakt op de behoeften. 6.783 evenementen werden ondersteund in 2013 (de nieuwjaarsdrink, de kerstboomverbranding, logistieke ondersteuning voor Antwerpen Europese Sport Hoofdstad, Bollekesfeest, Bevrijdingsfeesten, World Port Classic en de Blijde Intrede, enz.) •

Materiaal wordt gelabeld om een efficiënter voorraadbeheer te hebben zodat de klanten bij hun aanvraag duidelijk kunnen informeren of het gevraagde in stock is. Het labellen van materiaal is niet gerealiseerd omdat het onderzoek naar welke methode barcode, RFID-tag nog onderzocht dient te worden. Efficiënt voorraadbeheer o De afdeling inboedels werd ondergebracht onder de afdeling verhuis i.p.v. de afdeling schoonmaak zodat de uitvoerende en bewarende dienst dezelfde leiding hebben. o De bulkwerking werd verder doorgevoerd en de voorbereidingen voor het werken met materiaalpakketten (cfr. gitterboxen Opsinjoren) werden gestart.

•

Er is een uitbreiding van feestmateriaal met het oog op een verhoging van de toegankelijkheid Het bestaande aanbod is niet uitgebreid. Zo beschikt de uitleendienst van BOF nog steeds over een toolbox (bv: kleine ringleiding) i.f.v. toegankelijkheid, hellende vlakken en rolbruggen om fysieke drempels te overbruggen.

•

Er worden handleidingen uitgewerkt om zo meer kwaliteitscontrole te kunnen uitoefenen en tips en tricks aan te reiken bij het opzetten van materiaal of het bedienen van machines. Voor verschillende soorten materiaal is er uitgebreide handleiding (bv: opstellen van een tent) of een korte handleiding die bevestigd is op het materiaal zelf (gitterbox voor Opsinjoren, opbergbox voor geluidsmateriaal, stoelkarren).

•

Het aandeel materiaal dat gevraagd werd, maar niet gebruikt werd, zal beter geregistreerd en opgevolgd worden. Het aangepaste gebruiks – en retributiereglement werd door de gemeenteraad goedgekeurd.

151

De werking van de retributiecel werd verfijnd waarbij een eerste responsabilisering bij onze klanten merkbaar is via een bewustmakingscampagne: o 260 dossiers werden opgesteld voor tekorten van en schade bij terugkomend materiaal. De 260 dossiers vertegenwoordigen een verlies van 129.344 EUR.  recuperatie van 59.920 EUR door teruggave verloren materiaal;  geen teruggave van verloren materiaal: 69.424,07 EUR. Het blijvend opvolgen van de niet of niet volledig binnengebrachte materialen zorgt voor een verdere responsabilisering van onze klanten. In 2014 start de retributiecel met het effectief facturen van de dossiers. •

een nieuwe opzet van opbouw van verkiezingshokjes wordt onderzocht. Het nieuw materiaal van verkiezingshokjes is in gewicht lichter en eenvoudiger, hierdoor is de opbouwtijd sneller. Begin 2013 werd het plan van aanpak voor de verkiezingen 2014 opgestart:  herbekijken van de kieslocaties – eind januari 2014 wordt definitieve lijst kieslocaties vastgelegd;  Inclusief de locaties het ter beschikking te stellen in patrimonium van het Zorgbedrijf;  Afspraken tussen stad en stedelijk onderwijs inzake praktische aanpak van de logistiek; o.a.: streven naar centralisatie (kieslocaties met 1 stembureau beperken, per bureau 5 stemhokjes), blinde vlekken wegwerken, werken met uniforme checklist voor bezoek kieslocaties;  Bezoeken van de kieslocaties op basis van de richtlijnen – uniforme aanstiplijst;  In december 2013 gebeurde ook de keuring van de kiescomputers en werden de nodige voorbereidingen getroffen voor de samenstelling van de kiespakketten.

In het kader van de taxidienst voerde de koerierdienst verschillende bewegingen uit. Ook de vragen voor vervanging van chauffeurs van de kabinetten werden opgevolgd.

TDPO12 - Voor een klantgerichte bedrijfsmobiliteit en een optimalisatie van de dienstverlening inzake het voertuigenbeheer wordt de bedrijfsmobiliteit milieuvriendelijker en gebruiksvriendelijker ingevuld. •

De stad blijft actief op zoek naar betrouwbare en milieuvriendelijke mobiliteitsoplossingen. Naast het geprogrammeerd onderhoud voor de veegmachines Tennant in Berchem werd de specialisatie doorgetrokken en werd in Wilrijk gestart met het gepland onderhoud voor de Ford Transits. Een derde product groep, namelijk de vrachtwagens van IVECO, wordt voorbereid om gepland onderhoud te krijgen in het service station te Merksem. Op deze wijze wordt de focus steeds meer verplaatst van curatief naar preventief onderhoud. Om flexibeler te kunnen inspelen op de variabele wagenbehoeften van de gebruikers, wordt een gebruikspool van voertuigen voor korte termijn gebruik opgezet. Het uitlenen is kosteloos voor de gebruiker. Hierbij werd 422 keer een voertuig ontleend voor 11.391 dagen in totaal. Een vooraankondiging voor een aanbesteding voor de afname van CNG in Antwerpen-Zuid werd uitgeschreven. Brandstoffenleverancier Total werd “uitgenodigd” om zijn prijspositionering te herzien. Het raamcontract was nog 3 jaar lopende. Na onderhandelingen in samenwerking met de gemeenschappelijke aankoopcentrale werd de korting aangepast van 0,121€/liter naar 0,145€/liter. Dit betekent een besparing van ongeveer 58.000€/jaar voor de stad en bijna het dubbel voor de groep Antwerpen.

•

Er wordt meer ingezet op proactief (preventief) onderhoud van voertuigen.

152

De voorbereidende gesprekken en analyses zijn gebeurd om vanuit de bestaande onderhoudsplanning van IVECO , TENNANT en Ford een standaard onderhoudsplan voor de volledige vloot uit te werken, toe te lichten aan onze techniekers en op te starten. Zo krijg je vanaf 2014 een meerjarenonderhoudsplanning per hoofd leveranciers per type wagen. In dit meerjarenonderhoudsplan worden ook alle taken in kaart gebracht die we we intern en extern moeten uitvoeren, per service station, per leverancier, per uitvoerder. In 2014 zullen we deze planning digitaliseren en automatiseren via planon om en efficiëntie verhoging te realiseren. Het doel is hierbij de lifecycle cost per voertuigen te verminderen en de operationaliteit en veiligheid te verhogen. •

Alle nieuw aangekochte voertuigen worden volgens de strengste milieu- en veiligheidsvoorschriften besteld ( motortype, dodehoekuitrusting, … ). Dit kadert in het uitvoeren van acties in het kader van de “Kyoto 2020-doelstellingen” m.b.t. fijn stof en lawaaihinder inzake het stedelijk wagenpark. Het wagenpark van de stad Antwerpen zal ook in 2013 groen kleuren. Op 18 maart werd een presentatie gegeven aan het VVSG over onze groene vloot http://www.antwerpen.be/eCache/ABE/82/29/188.html. Op Transport & Logistics - het jaarlijkse netwerkevent van de transportwereld in België- ontving de stad Antwerpen de Green Truck Award 2013 voor haar groene vloot. Een mooie bekroning voor haar jarenlange politiek voor groene mobiliteit en een stimulans om -naar de letter van het bestuursakkoord- de stedelijke dienstmobiliteit duurzaam in te kleuren. Zo werden er in 2013 een zestal extra bestelwagens op CNG en een groot aantal (elektrische) fietsen aangekocht. De eerste leasewagen voor het OCMW besteld door SB/L/VC werd afgeleverd. Het is bovendien het eerste voertuig dat voldoet aan de nieuwe Euro 6 emmissienormen. De CO 2 -voetafdruk of carbon footprint is een maat voor de uitstoot van CO 2 als gevolg van het gebruik van fossiele brandstoffen. De tabel betreft de statistiek van ons voertuigenpark. Op een jaar tijd is de CO 2 - uitstoot van de mobiliteit van de stad Antwerpen met 50 ton gedaald. Het grootste verschil zit echter in de verschuiving binnen de brandstoffen. Zo is er 35% meer benzine gebruikt, het CNG gebruik is bijna verdrievoudigd. Er is ook vooruitgang geboekt op het vlak van duurzame mobiliteit met hernieuwbare energie. Het elektriciteitsverbruik voor mobiliteit is met 360 % gestegen. Het totale brandstof verbruik van de stad Antwerpen is slechts 1% gedaald. Het verbruik van de meest gebruikte en meest vervuilende brandstof, diesel, werd 3% naar beneden gehaald. Het dieselverbruik vertegenwoordigt een 95% van het totale brandstof verbruik van de stad Antwerpen.

•

De eerste resultaten uit het ‘track and trace’-systeem op voertuigen worden geëvalueerd. Momenteel zijn er 176 voertuigen uitgerust met Track and trace (T&T). De voertuigen van de onderhoudssectoren gebouwen zijn complementair uitgerust met badgelezers. Een testproject om huisvuilwagens en borstelwagens uit te rusten met T&T is van start gegaan. De vaste routes worden als GIS-laag geïmporteerd in de software van T&T. Op deze wijze kan de vooruitgang van de huisvuilwagens in real time weergegeven worden. Begin 2014 worden er nog 73 voertuigen van SB uitgerust met T&T en badgelezer. Er wordt gewerkt aan een reglement om het gebruik van geo-locatiesystemen te integreren in de rechtspositieregeling.

•

Organisatie van minimum 1 openbare verkoop van de afgeschreven stadsvoertuigen. Op 12 september 2013 vond er een online verkoop plaats en deze verkoop had een netto opbrengst van 90.321,44€.

•

We doen onderzoek naar mogelijke locaties van oplaadinfrastructuren voor elektrische voertuigen en fietsen aan stadspatrimonium.

153

In de fietskelder van Den Bell werd het laad- en verdeelstation voor 8 elektrische fietsen na een testperiode begin mei operationeel voor alle medewerkers met toegang tot de fietskelder. Eind december waren er 269 gebruikers geregistreerd voor het fietslaadstation in de fietskelder van Den Bell. Samen reden ze 1.567 ritten. Het laadstation voor elektrische fietsen in den Bell is een succes. Het systeem werkt constant op maximum capaciteit. De gebruikers zijn tevreden van de dienstverlening. Het gaat vooral om het gebruiksgemak om een fiets snel en drempelloos beschikbaar te hebben. De kwaliteit van de huidige elektrische fietsen op den Bell voldoet niet. Vanuit veiligheidsoogpunt worden alle fietskaders vervangen door het nieuwe type. •

Door een aanbod van kwalitatieve (elektrische) fietsen wordt gestreefd naar het terugdringen van stedelijke dienstverplaatsingen (binnen de Leien/Singel) met de wagen Voor het eerste is de verhouding personenwagens/fietsen in het voordeel van de fietsen. Via het Olympus project kon de stad Antwerpen ongebruikte subsidies overnemen van de stad Leuven. Op die manier werden 2 elektrische bestelwagens, 10 elektrische fietsen, 1 elektrische bakfiets en 1.500 bluebike vouchers aangekocht. Voor deze aankopen keurde de Vlaamse overheid een subsidie goed van 28.280€. Alle fietsen werden voorzien van witte fietstassen met een duidelijke communicatie: “meer fietsen, minder CO 2 ”. In totaal werden 100 fietszakken met dit logo verdeeld over nieuwe fietsen en herstelde fietsen.

TDSC01 – Gericht samenwerken binnen de groep stad Antwerpen aan de realisatie van de bestuursakkoorden. •

De strategische cyclus wordt aangestuurd ter maximale realisatie van de beleidsdoelstellingen van stad en districten: van operationalisering tot opvolging en bijsturing via een resultaats- en voortgangsrapportering per kwartaal. Gerealiseerd. In 2013 werd via de aanpak van strategische coördinatie het meerjarenplan 2014-2019 opgemaakt en goedgekeurd.

•

Ter ondersteuning van de strategische cyclus worden methodieken, tools en opleidingen verder uitgebouwd en verbeterd inzake beleidsen managementinformatie, procesmanagement en projectmatig werken. Gerealiseerd. De nodige methodieken, tools en opleidingen werden voorzien bij de opmaak van het nieuwe meerjarenplan en er werd verder gewerkt aan de uitbouw en verbetering van het instrumentarium ter ondersteuning van de uitvoering en opvolging van de beleidsdoelstellingen.

TDVS01 – De structuurfondsen en potentiële bovenlokale subsidies worden optimaal aangetrokken en efficiënt beheerd. Antwerpen positioneert zich als actieve speler binnen Europa. •

De structuurfondsen worden verder efficiënt beheerd om er maximaal gebruik van te maken en bijkomende bovenlokale subsidies worden in samenwerking met de stedelijke diensten optimaal aangetrokken. Gerealiseerd. Voor het Stedenfonds en de federale fondsen werd de volledige (100%) subsidie-enveloppe vastgelegd in uitvoeringsovereenkomsten. Voor EFRO werden alle nietgebruikte en gedecommiteerde bedragen toegewezen aan projecten uit de meerjarenplanning, zodat de volledige (100%) enveloppe gevaloriseerd kan worden. Wat bijkomende subsidiewerving betreft, werden 19 (waarvan 12 Europese) projecten, die met behulp van de Eurodesk waren ingediend, goedgekeurd. 14 projectvoorstellen werden

154

afgekeurd, en 10 dossiers zijn nog lopende. In totaal werd 4.824.213€ aan bijkomende subsidies verworven. •

De werking van Eurodesk wordt verder uitgebouwd met als opdracht meer Europese fondsen naar de stad te doen vloeien en Antwerpen sterker te positioneren op de Europese kaart. Gerealiseerd. Vanuit de Eurodesk werd sterk ingezet op de voorbereiding van de nieuwe programmaperiode 2014-2020, zowel wat EU-subsidies als structuurfondsen betreft. In samenwerking met het Kenniscentrum Vlaamse Steden en het Team Stedenbeleid van de Vlaamse overheid werd in het bijzonder geijverd voor meer aandacht voor stedelijke problematieken in en meer toegang voor steden tot EFRO, het Europees Sociaal Fonds en de verschillende INTERREG-programma’s. Wat positionering binnen Europa betreft, werd de deelname aan Eurocities versterkt (o.a. Knowledge Society Forum, Economic Development Forum, en aanwezigheid op de Jaarlijkse Algemene Conferentie). De samenwerking met EURICUR (onderzoek ‘The city: engine behind sustainable competitiveness of regions and nations’) werd verdergezet. Stad Antwerpen werd door de Europese Commissie gelauwerd als finalist van de RegioStars Awards (voor het project Park Spoor Noord). Vanuit stad Antwerpen werd relevante input geleverd voor het Vlaams Hervormingsprogramma in het kader van EU2020. Samen met Provincie Antwerpen heeft stad Antwerpen gezorgd voor de organisatie van de Europadag (8 mei 2013, Park Spoor Noord). Eind 2013 werd vanuit de Eurodesk de samenwerking met Universiteit Antwerpen in gang gezet, met het oog op het gezamenlijk aantrekken van Europese financiering.

•

Om de toekomst van de bovenlokale fondsen maximaal veilig te stellen, worden de ontwikkelingen ter zake van nabij opgevolgd en proactief benaderd. De nieuwe Stedenfondsperiode 2014-2020 wordt voorbereid waarbij bijzondere aandacht gaat naar de inpassing van het Stedenfonds in het planlastdecreet. De ontwikkelingen met betrekking tot de (nog onzekere) toekomst van de federale fondsen Federaal Grootstedenbeleid, Strategisch Veiligheids –en Preventieplan en Globaal Plan worden van nabij opgevolgd en nieuwe programma’s worden proactief voorbereid. Met betrekking tot het Europese EFRO programma 2014 – 2020 investeert de Eurodesk in het verdedigen van de stedelijke belangen op Vlaams en Europees niveau opdat het nieuwe programma maximaal kansen voor Antwerpen biedt. Gerealiseerd. Voor het Stedenfonds werd de koppeling met projecten uit de stedelijke meerjarenplanning afgerond. Voor het Federaal Grootstedenbeleid (overgangsjaar 2014 en gedeeltelijke overheveling vanaf 2015) en het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan (nieuw programma 2014-2017) werden de ontwikkelingen van nabij opgevolgd, en de nodige voorbereidingen voor de nieuwe programma’s en contracten getroffen. Koppeling met de meerjarenplanning is voorzien voor 2014. Voor EFRO werd meegewerkt aan de uitwerking van een stedelijke prioriteit, en werd geijverd voor meer toegang voor steden tot de andere hoofdprioriteiten van het programma. Een finaal programma wordt pas verwacht tegen mid2014.

TDVS02 – In functie van het verhogen van de draagkracht en aantrekkelijkheid van de stad worden PPS- en commerciële projecten en het grond- en pandenbeleid op een gemeenschappelijke manier ontwikkeld. •

Voor een aantal projecten (zoals onder meer Blue Gate Antwerp, Nieuw Zurenborg, sportcomplex Ruggenveld, het Eilandje,… wordt de voorbereiding en/of uitvoering verder geconcretiseerd. Indien opportuun voor het project gebeurt dit in samenwerking met private of andere publieke partners. Gerealiseerd. Enkele markante projectrealisaties: In het kader van het project Blue Gate Antwerp werd een concurrentiedialoog gelanceerd voor private partijen en gestart met de afbraak van de gebouwen International Oil. Voor het project Falconplein werd de afbraak van het zeemanshuis en de heraanleg van het tijdelijk park voltooid en werd de oproep gelanceerd voor de ontwikkeling van de L-blok en de omliggende woningen. De herontwikkeling en op de markt zetten van de nieuwe Cadixwijk (Eilandje) verliep volgens de beoogde planning; de

155

verkoop van fase 2 werd in 2013 gefinaliseerd. Voor het project Neerland werd in 2013 een eerste deel van het projectgebied verkocht aan een projectontwikkelaar. •

Het grond- en pandenbeleid gaat door op het huidige elan waardoor opnieuw een aantal kankerplekken uit het stadszicht zullen verdwijnen en nieuwe woningen worden gerealiseerd in de aandachtswijken. Gerealiseerd. AG VESPA leverde in 2013 met het grond- en pandenbeleid 64 wooneenheden op, op 10 verschillende locaties in Antwerpen-Noord, Borgerhout, Deurne-Noord en het Schipperskwartier. In 2013 werden 43 wooneenheden verkocht. Tegelijk werden een aantal nieuwe leegstaande en verwaarloosde panden aangekocht, zodat de continuïteit van het grond- en pandenbeleid bewaard blijft.

TDVS03 – In functie van het verhogen van de draagkracht en aantrekkelijkheid van de stad wordt het patrimonium van stad/OCMW en dochters op transparante en maximaal eenduidige manier gevaloriseerd, beheerd en onderhouden. •

De realisatie van de vooropgestelde verkoop- en verhuuropbrengsten wordt nagestreefd. Gerealiseerd. In 2013 bedroeg de verkoopopbrengst voor het financieel, het stedelijk bedrijfspatrimonium en verkopen in functie van specifieke projecten 15,7 miljoen euro. De huuropbrengsten bedroegen 7,4 miljoen euro.

•

De strategische en duurzame vastgoedportefeuille wordt verder uitgebouwd en de kwaliteit en het rendement van deze portefeuille wordt verbeterd. Gerealiseerd. Nadat voor de strategische vastgoedportefeuille in 2012 een grondige analyse gebeurde en een langetermijnplanning werd opgemaakt, werd in 2013 vooral aandacht besteed aan de opvolging van de uitgetekende acties en aanpassing van de portefeuille in functie van de vorderingen.

•

AG Vespa bouwt zijn huurder-verhuurder relatie met de lokale politie Antwerpen verder uit. Gerealiseerd. AG VESPA bouwde zijn huurder-verhuurder relatie met de lokale politie Antwerpen verder uit. AG VESPA werkte actief mee aan de opmaak van het nieuwe masterplan huisvesting politie en bereidde zich voor om dit masterplan mee te realiseren.

•

Het eigenaarsonderhoud wordt verder uitgebouwd zodat de inhaaloperatie van uit te voeren werken verder wordt gerealiseerd. Belangrijke investeringen per pand worden gemaakt op basis van een grondige kosten-batenanalyse. Gerealiseerd. AG VESPA werkte verder aan zijn strategische aanpak van het eigen patrimonium, onder andere door de aanstelling van nieuwe raamcontracten voor de uitvoering van het eigenaarsonderhoud; verschillende herontwikkelingsdossiers (Leysstraat, Lange Gasthuisstraat, Legrellelaan, …) zijn volop in opmaak.

•

Nieuwbouwprojecten in het kader van de bijzondere opdrachten worden verder gerealiseerd of gefinaliseerd (Casco fuifruimte, …) Gerealiseerd. De volgende nieuwbouwprojecten in het kader van bijzondere opdrachten werden in 2013 opgeleverd: Casco en Red Star Line. Neerhoeve en Capital werden tijdens de opmaak van het meerjarenplan on hold gezet.

•

Nieuwbouwprojecten voor kinderdagverblijven worden opgestart of verder afgewerkt (NeuzeNeuze, Kostuumatelier, …) Gerealiseerd. Nieuwbouwprojecten voor kinderdagverblijven werden opgestart of verder afgewerkt: afronding laatste werken van Parkvilla en Pagadder, Kostuumatelier start werken,

156

Bobijn start afbraak, Koekendoos gunning werken, …. Het project Neuze Neuze liep vertraging op tijdens de opmaak van het meerjarenbudget. •

Voor de brandweer worden een aantal voorposten (Wilrijk, Berendrecht, Zuid,…) verder voorbereid en gerealiseerd. Gerealiseerd. Voor de brandweer werden een aantal voorposten verder voorbereid en gerealiseerd. Sint Jacob werd opgeleverd en in gebruik genomen, Berendrecht is bijna klaar. Halewijnlaan, Wilrijk en Zuid werden tijdens de opmaak van het meerjarenbudget on hold gezet. Halewijnlaan en Wilrijk konden december 2013 heropgestart worden. Zuid werd in het meerjarenplan niet meer voorzien.

•

Voor Stedelijk Onderwijs Antwerpen worden de nieuwbouw / vernieuwbouwprojecten verder gerealiseerd (Berenschool, topsportschool, Iglo sporthal, Kinder- en jongerencampus Hardenvoort,…). De contractuele begeleiding van de bouwprojecten die door de Vlaamse DBFM-maatschappij ‘Scholen van Morgen’ zullen worden gerealiseerd, wordt verder opgevolgd (Kunstencampus Eilandje). Gerealiseerd. De Topsportschool en de Kinder- en jongerencampus werden eind 2013 gegund; de werken van deze twee scholen starten begin 2014. De Berenschool en Iglo werden tijdens de opmaak van het meerjarenbudget on hold gezet en werden in januari 2014 heropgestart. Boekenberglei werd opgestart in het najaar 2013. De contractuele begeleiding van de bouwprojecten die door de Vlaamse DBFM-maatschappij ‘Scholen van Morgen’ werd verder opgevolgd (Kunstencampus Eilandje). Door het herschrijven van het programma van de school werd op dit project weinig tot geen vooruitgang geboekt.

157

Bijlage: Afkortingenlijst AG SO Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen AG Vespa Autonoom Gemeentebedrijf Vastgoed en Stadsprojecten Antwerpen AUHA Associatie Universiteit & Hogescholen Antwerpen BIC Brandweer Informatie Centrum CAW Centrum voor Algemeen Welzijnswerk CKG Centra voor Kinderzorg en Gezinsondersteuning CLB Centrum voor leerlingenbegeleiding DBFM Design (ontwerp), Build (bouw), Finance (financiering) and Maintain (onderhoud) DOF Districtsontwikkelingsfonds DVO Diensten Voor Onthaalouders EFRO Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling GIS Geografische Informatie Systemen HST Hogesnelheidstrein IBO Initiatief voor Buitenschoolse Opvang IDPB Interne Dienst voor Preventie en Bescherming IGLO InterGenerationeel project LinkerOever KAAP Antwerps netwerk dat taallessen Nederlands organiseert voor anderstalige ouders in de school van hun kinderen MAS Museum Aan de Stroom MER

158

Milieueffectrapportage NGO Niet-gouvernementele organisatie OPZ Operationele Pré-Zone PPS Publiek- Private Samenwerking RUP Ruimtelijk Uitvoeringsplan sRSA strategisch Ruimtelijk Structuurplan Antwerpen SSG Sociaal Steunpunt Gezondheid STOP Stappers (voetgangers), Trappers (fietsers), Openbaar (en collectief) vervoer, Personenwagen SVK Sociaal verhuurkantoor VDAB Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling VVSG Vereniging voor Vlaamse Steden en Gemeenten WNE Werk en Economie ZNA Ziekenhuisnetwerk Antwerpen

159