JAARRAPPORT 2011
Brussels Consortium Volwassenenonderwijs vzw
INHOUDSTAFEL I. Brussels Consortium Volwassenenonderwijs: algemene werking 1.Ontstaan………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….3 2. Missie / visie van het consortium…………………………………………………………………………………………………………………..9 3. Administratieve en personeelsorganisatie van het consortium……………………………………………………………….......10 II. Activiteitenverslag 1. Bestuur Brucovo vzw ……………………………………………………………………………………………………………………………………12 2.Werkgroepen vanuit Brucovo…………………………………………………………………………………………..……………………………17 3. Overleg (actief en passief)…………………………………………………………………………………………………………………………….17 III.Opdrachten 1. Opleidingsplan………………………………………………………………………………………………………………………………………………18 2. Samenwerking tussen centra ……………………………………………………………………………………………………………….………18 a. Stimuleren doorstroom CBE-CVO………………………………………………………………………………………………………….………19 b. NT2 doorstroomproject 2011………………………………………………………………………………………………………………………19 c. EIF –project EDUSPOT : educatieve trajectbgeleiding voor derdelanders/ inburgeraars’………………………………41 d. Evolutie naar Centra Leerloopbaanbgeleiding (CLLB)…………………………………………………………………………………...44 3. Samenwerking met het Huis van het Nederlands Brussel……………………………………………………………..………………46 4. Samenwerking onderwijsactoren………………………………………………………………………………………………………………….48 5. Samenwerking met publieke opleidingsverstrekkers…………………………………………………………………………………….48 6. Samenwerking socio-culturele en socio-economische actoren……………………………………………………………………..51 7. Samenwerking LOCCO, Pedagogische begeleidingsdiensten(PBD), onderwijsnetten, VOCVO, overleg Afgevaardigd Bestuurders………………………………………………………………………………………………………………………………..51 8. Informatieverstrekking ………………………………………………………………………………………………………………………………..52 9. Optimaliseren en afstemmen opleidingsaanbod in functie van het opleidingsplan……………………………………….53 10. Onderwijs voor gedetineerden …………………………………………………………………………………………………………………..56 11. Adviesverlening onderwijsbevoegdheid…………………………………………………………………………………………………..…61 12. Regionale ombudsdienst……………………………………………………………………………………………………………………………61 13.Kwaliteitszorg……………………………………………………………………………………………………………………………………………..62 IV. Bijlagen NOTA DOORLICHTING ICT-opleidingen NOTA DOORLICJHTING Talenopleidingen APART RAPPORT : FINANCIEEL JAARVERSLAG - jaarrekening en begroting 2012 APART RAPPORT Brucovo-ombudsdienst 2011
Jaarrapport 2011
2
I. Brussels Consortium Volwassenenonderwijs: algemene werking 1. Ontstaan Het decreet volwassenenonderwijs van 15 juni 2007 voorziet in de oprichting en financiering van regionale netoverschrijdende samenwerkingsverbanden (met rechtspersoonlijkheid) van centra volwassenenonderwijs en basiseducatie. Deze samenwerkingsverbanden worden 'consortia volwassenenonderwijs' genoemd. In Vlaanderen werden op basis van het decreet 13 werkingsgebieden voor de consortia afgebakend. Ook in de regio ‘Brussels Hoofdstedelijk Gewest’ diende één consortium opgericht te worden. In het decreet volwassenenonderwijs (artikel 74) worden de doelstellingen van de consortia als volgt omschreven: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
het aanbod van opleidingen die door de centra georganiseerd worden, optimaliseren en op elkaar afstemmen; de samenwerking en afstemming met andere publieke verstrekkers van opleidingen voor volwassenen nastreven; knelpunten, behoeften en oplossingen inzake opleidingen voor volwassenen signaleren aan de overheid; als intermediair aanspreekpunt fungeren tussen de centra en andere opleidingsverstrekkers en socioculturele en sociaaleconomische actoren; de dienstverlening optimaliseren voor de cursisten in de centra; alle mogelijke vormen van samenwerking tussen de centra stimuleren en ondersteunen.
De Vlaamse overheid geeft de consortia op basis van dit decreet (artikel 75) volgende doelstellingen: 1. 2.
3.
4. 5. 6.
7. 8.
de realisatie van de hierboven vermelde doelstellingen; de opmaak van een vijfjaarlijks opleidingsplan voor het werkingsgebied. Dit opleidingsplan omvat ten minste de volgende elementen: a. een omgevingsanalyse van de opleidingsbehoeften in het werkingsgebied; b. een overeenkomst waaruit blijkt dat het opleidingsaanbod van de Centra voor Volwassenenonderwijs enerzijds en het opleidingsaanbod van het Centrum voor Basiseducatie anderzijds op elkaar afgestemd zijn en op elkaar aansluiten; c. een overzicht waaruit blijkt dat er op voldoende toegankelijke wijze opleidingen basiseducatie, opleidingen van het studiegebied algemene vorming en opleidingen van het studiegebied Nederlands tweede taal worden georganiseerd; d. een afsprakenkader, waarin de samenwerking met de andere publieke verstrekkers van opleidingen voor volwassenen nader wordt bepaald, in het bijzonder met betrekking tot het gebruik van opleidingsinfrastructuur, lesmateriaal en deelname aan cursussen; de organisatie van een ombudsdienst voor de cursisten van alle centra binnen het werkingsgebied. De ombudsdienst is een bemiddelingsorgaan op het niveau van het consortium volwassenenonderwijs voor geschillen tussen cursisten en een centrumbestuur. De ombudsdienst brengt jaarlijks verslag uit aan de Vlaamse Regering over haar activiteiten. De Vlaamse Regering bepaalt de modaliteiten voor de werking, het jaarverslag en de organisatie van die ombudsdienst; een samenwerkingsprotocol afsluiten met de Huizen van het Nederlands die een werking hebben binnen het werkingsgebied van het consortium volwassenenonderwijs; een met redenen omkleed advies verlenen over de aanvragen van de Centra voor Volwassenenonderwijs voor het verkrijgen van bijkomende onderwijsbevoegdheid; een met redenen omkleed advies verlenen over de aanvragen van de Centra voor Volwassenenonderwijs voor het aanwenden van leraarsuren en ambten opgericht op basis van de puntenenveloppe in bijkomende vestigingsplaatsen; de coördinatie en de ondersteuning van de centra bij de organisatie van duale trajecten en geïntegreerd leren; de coördinatie en de ondersteuning van de centra bij de uitwerking van een onderwijs- en vormingsbeleid voor gedetineerden, de organisatie van het detecteren van de onderwijs- en vormingsbehoeften van gedetineerden en de begeleiding van het onderwijstraject van gedetineerden;
Jaarrapport 2011
3
9.
alle opdrachten, die een centrumbestuur apart aan het consortium volwassenenonderwijs toewijst of die de centra gezamenlijk aan het consortium volwassenenonderwijs toewijzen, uitvoeren.
Bij de oprichting van het consortium diende voldaan aan volgende voorwaarden: 1.
2. 3. 4.
5.
het consortium volwassenenonderwijs wordt opgericht in de vorm van een vereniging zonder winstoogmerk conform de wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en stichtingen; de bevoegdheid over de opdrachten, vermeld in artikel 75, § 1, wordt toegekend aan de algemene vergadering; er wordt een afgevaardigd bestuurder aangesteld; alle centrumbesturen van erkende centra met een hoofdvestigingsplaats of een vestigingsplaats in het werkingsgebied van het consortium volwassenenonderwijs kunnen zich aansluiten bij het consortium volwassenenonderwijs; het bestuur van het Centrum voor Basiseducatie binnen het werkingsgebied van het consortium volwassenenonderwijs heeft zich aangesloten, rekening houdende met artikel 82, 2° en 3°.
Het Brussels Consortium Volwassenenonderwijs omvat het werkingsgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (regio VI voor de Vlaamse gemeenschap). Vanaf mei 2007 werd met steun van de Vlaamse Gemeenschapscommissie het consortium voor deze regio voorbereid. Op 24 januari 2008 werd de oprichtingsakte van de vzw Brussels Consortium Volwassenenonderwijs (Brucovo) ondertekend. Vervolgens werden de statuten neergelegd en gepubliceerd in het staatsblad van 28/02/2008. Bij de opstart waren er 10 centrumbesturen, die 12 onderwijsinstellingen beheerden, lid van de vzw. Door fusie-operaties is dit gewijzigd en zijn er eind 2009 9 centrumbesturen lid van de vzw die 9 onderwijsinstellingen beheren (zie onderstaande tabel). De leden van de vzw zijn diegenen die inrichtende macht zijn van centra voor volwassenenonderwijs en het centrum voor basiseducatie met een vestigingsplaats in het administratief werkingsgebied van het consortium. Een centrumbestuur wordt in de Algemene Vergadering en Raad van Bestuur vertegenwoordigd door een afgevaardigde. Het lid duidt ook een afgevaardigde aan voor elke onderwijsinstelling waarvoor het lid de verantwoordelijkheid draagt. De leden beslissen autonoom over hun afgevaardigden. Statutair draagt de algemene vergadering verantwoordelijkheid over de decretale opdrachten.
Overzicht Centra voor Volwassenenonderwijs en Inrichtende Machten lid van de vzw Brucovo Lijst centra waarvan het centrumbestuur aangesloten is bij CVWO:
Adres
Telefoon/fax E-mail/website Instellingsnr. Bestuur/IM Net
Adres
Jaarrapport 2011
Centrum voor Volwassenenonderwijs LETHAS / Leergangen voor talen, handel, kaderopleiding nursing specifieke lerarenopleiding Dir. Veerle Adams Landsroemlaan 126 1083 Ganshoren T: 02-420.10.26 F: 02-424.18.07
[email protected] www.lethas.be 32491 VZW Sint-Goedele Brussel Vrij Gesubsidieerd Onderwijs CVO Brussel Dir. Harald De Muynck Materiaalstraat 67 1070 Anderlecht
4
Telefoon/fax E-mail/website Instellingsnr. Bestuur/IM Net
Adres
Telefoon/fax E-mail/website Instellingsnr. Bestuur/IM Net
Adres
Telefoon/fax E-mail/website Instellingsnr. Bestuur/IM Net
Adres
Telefoon/fax
E-mail/website Instellingsnr. Bestuur/IM Net
Adres
Telefoon/fax E-mail/website
Jaarrapport 2011
T: 02-528.09.50 F: 02-524.10.17
[email protected] www.cvobrussel.be 41285 Scholengroep Brussel (8, Oudstrijderslaan 200, Evere), alg. dir. Scholengroep Brussel J. Goris GO! Onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap CVO Elishout COOVI Dir. Eddy Lefaible Emile Grysonlaan & 1070 Anderlecht T: 02-526.77.40 F: 02-526.77.13
[email protected] www.elishout.be 056366 VGC-Onderwijs Officieel Gesubsidieerd Onderwijs Centrum voor Volwassenenonderwijs Kamer voor Handel en Nijverheid van Brussel Dir. Jeanine Billens Pleinlaan VUB - Lokaal D 1.33 1050 ELSENE T:02-629.39.08 F: 02-629.38.52
[email protected] www.vub.ac.be/khnb 32383 CVO KHNB Vrij Gesubsidieerd Onderwijs (VOOP) CVO Hogere Leergangen voor Fiscale en Sociale Wetenschappen Dir. Herman Decnijf Stormstraat 2 1000 Brussel T: 02-210.13.40 F: 02-217.64.12
[email protected] www.fhs.be 32367 Vzw Economische Hogeschool St. Aloyisius Vrij Gesubsidieerd Onderwijs Centrum Basiseducatie Brusselleer Dir. Jan Van Gompel Marcqstraat 16 1000 Brussel T: 02-223.20.45 F:02-223.20.85 www.brusselleer.be
5
Instellingsnr. Bestuur/IM Net
Adres
Telefoon/fax E-mail/website Instellingsnr. Bestuur/IM Net
Adres
Telefoon/fax E-mail/website Instellingsnr. Bestuur/IM Net
Adres
Telefoon/fax E-mail/website Instellingsnr. Bestuur/IM Net
11 6616 Vzw CBE Vzw ondersteund door VOCVO / federatie Basiseducatie Centrum voor volwassenenonderwijs Meise-Jette Dir. Ria Cauchie Stationsstraat 15 1861 Meise T: 02-269.55.46 F: 02-269.79.76
[email protected] www.cvomj.be 33191 Gemeentebestuur Meise Officieel Gesubsidieerd Onderwijs CVO Strombeek Dir. Miek Vandevelde Gemeenteplein 1853 Strombeek-Bever T: 02-267.35.15 F: 02-261.09.42
[email protected] www.cvostrombeek.be 33498 Cultureel Centrum vzw VOOP Centrum voor Volwassenenonderwijs VIVA –SVV Brabant Dir. Marleen De Raedemaeker Mechelsestraat 70 3000 Leuven T: 016-58.43.90 F : 02-546.14.08
[email protected] www.cvo-svv-brabant.be 105759 Socialistisch vooruitziende vrouwen van Brabant vzw Vrij Gesubsidieerd Onderwijs
Aantal lesurencursist per centrum en cursistenprofiel in Brussels Hoofdstedelijk Gewest (referteperiodes 200910 en 2010-2011) Elk jaar verwerkt Brucovo de cijfergegevens van het voorbije schooljaar van de 9 in Brussels Gewest actief zijnde Centra voor Volwassenenonderwijs . Voor het schooljaar 2010-11 brachten we het volledige cursistenprofiel in beeld en het aantal cursisten per opleiding , studiegebied en per studieniveau. We vergeleken dit met de gegevens van vorig schooljaar 2009-10. In het Brussels Gewest zijn er 9 CVO’s werkzaam, waarvan 3 met een zonevreemde bevoegdheid (= hoofdvestigingsplaats niet in de Brusselse regio, nl. CVO Meise-Jette, CVO Strombeek -Grimbergen, CVO VIVA SVV). Er worden zo’n 121 verschillende opleidingen aangeboden in de Brusselse lesplaatsen, met een cursistenaantal van 25.610 “koppen” ( stijging met 14,5 % , in 2009-2010 22.381 cursisten). Zo’n 2.227 cursisten ( 7 %) volgen les in het Centrum voor Basiseducatie, 1366 mensen volgen Hoger beroepsonderwijs (HBO5) ( 5,3 %) en 22.203 cursisten (86,6 %) volgen een opleiding in het secundair volwassenenonderwijs( incl. talenonderwijs).
Jaarrapport 2011
6
Er zijn meer vrouwen dan mannen aanwezig in de Brusselse cvo’s ( 14.386 vrouwen t.o.v. 11.224 mannen). Qua leeftijdsverdeling merken we een sterk stijgend aandeel van jongeren ( -25 j., met stijging van +51,55 %). Er is ook een sterke stijging vanaf de leeftijd van 45 j. ( +12,13 %). 2009-10
2010-11
evolutie
25 jaar of jonger
1971
2987
1016
51,55%
25-34 jaar
9548
10716
1168
12,23%
35-44 jaar
6305
6880
575
9,12%
45-54 jaar
2927
3282
355
12,13%
55-64 jaar
1140
1256
116
10,18%
490
486
-4
-0,82%
0
3
3
65 jaar of ouder Onbekend
Het aantal cursisten van vreemde nationaliteit is sterk gestegen ( met 23,4 %) en beslaat in totaal bijna 60 % van de cursisten. De grootste toename merken we bij de Afrikanen en aziaten. 2009-10
2010-11
evolutie
Belgische nationaliteit
10132
10495
363
3,58%
Vreemde nationaliteit
12249
15115
2866
23,40%
3939
4731
792
20,11%
Amerika - NA
108
123
15
13,89%
Amerika - ZA
1339
1252
-87
-6,50%
Azië
2021
2429
408
20,19%
10132
10495
363
3,58%
Europa - Andere
636
794
158
24,84%
Europa - EU - 12
1524
1756
232
15,22%
Europa - EU - 15
2349
2756
407
17,33%
39
30
-9
-23,08%
207
236
29
14,01%
18
19
1
5,56%
3
18
15
500,00%
Vluchteling - Afrika
25
97
72
288,00%
Vluchteling - Azië
12
38
26
216,67%
1
7
6
600,00%
23
826
803
3491,30%
5
3
-2
-40,00%
Afrika
België - Europa - EU - 15
Europa - EVA Nederland - Europa - EU - 15 Oceanië Vaderlandsloos/staatloos
Vluchteling - Europa Vluchteling - onbepaald Vluchteling - Shape
De grootste groep cursisten zijn aan het werk ( 52 % en stijging met + 7,19 %). Het aandeel werklozen blijft nagenoeg gelijk en het aantal studenten kent een dalende trend ( -16,45 %). Het merendeel van de cursisten is middengeschoold (secundair onderwijsdiploma) en kent nog een stijgende trend ( + 14 %). Het aantal laaggeschoolden (geen HSO) kent de sterkste procentuele stijging ( + 36,16 %). 2009-10 Laaggeschoold Middengeschoold Hooggeschoold Andere
Jaarrapport 2011
2010-11
evolutie
2146
2922
776
36,16%
13275
15132
1857
13,99%
4877
5447
570
11,69%
79
186
107
135,44%
7
Onbekend of foute code
2004
1923
-81
-4,04%
Zo’n 80 % van de cursisten wonen in het Brussels Gewest ( stijging van 18,58 %). Iets meer dan 11 % woont in de groene rand rond Brussel. Van de Brusselse cursisten zijn het vooral inwoners van Brussel Stad , Schaarbeek, Elsene, Sint-Jans-Molenbeek en Anderlecht die lessen volgen ( dit blijft stabiel over de verschillende schooljaren). Wat de studiegebieden betreft, zien we dat vooral NT2 goed scoort , gevolgd door Talen (richtgraden 1 en 2), voeding, talen (richtgraden 3 en 4) en Handelswetenschappen en bedrijfskunde. 2009-10
2010-11
evolutie
0
347
347
125
143
18
14,40%
9
9
0
0,00%
37
38
1
2,70%
173
162
-11
-6,36%
67
62
-5
-7,46%
Grafische technieken
162
149
-13
-8,02%
Handel
209
227
18
8,61%
Handelswetenschappen en bedrijfskunde
617
717
100
16,21%
5
5
14
11
-3
64
64
Alfabetisering Nederlands tweede taal Algemene vorming Bijzondere educatieve noden Biotechniek Chemie Gezondheidszorg
Huishoudelijk onderwijs Industriële wetenschappen en technologie Informatica-en communicatietechnologie
-21,43%
Informatie- en communicatietechnologie
244
391
147
60,25%
Land- en tuinbouw
237
201
-36
-15,19%
133
133
21
21
25
22
-3
89
89
12171
14526
2355
54
54
194
302
108
55,67%
61
72
11
18,03%
Sociaal-agogisch werk
127
124
-3
-2,36%
Specifieke Lerarenopleiding
394
422
28
7,11%
43
43
Maatschappijoriëntatie Maatwerk Mechanica - elektriciteit Nederlands Nederlands tweede taal Open Modules BE Personenzorg Smeden
Talen
-12,00% 19,35%
Talen richtgraad 1 en 2
6484
6599
115
1,77%
Talen richtgraad 3 en 4
963
989
26
2,70%
1187
1098
-89
-7,50%
12
12
Voeding Wiskunde
Dit weerspiegelt zich in de opleidingen : hier zijn vnl. richtgraden NT2 en Frans populair. De opleidingen algemene Vorming ( tweedekansonderwijs) stijgen met + 18 % ( 141 cursisten t.o.v. 120 in vorig schooljaar). Andere opleidingen met een stijgend procentueel aandeel : alle bakkersopleidingen en grootkeuken/ hulpkoken kelner-opleidingen, begeleider kinderopvang ( +62,5 %), opleiding polyvalent verzorgende ( +85,71 %) , opvoeder (+45,83 %), boekhouden-informatica TSO 3 ( +375 %) en HBO boekhouden ( +27,56 %), HBO gids ( +
Jaarrapport 2011
8
28 %), HBO hotel- en cateringmanagement ( + 27,5 %), informatica (TSO 3 60,25 % en HBO 23,3 %), én latijns schrift RG1( +508,2 %) .
2. Missie / visie van het consortium Missie
“Samen werken aan meer participatie aan het Brussels Volwassenenonderwijs door beter bekend maken van het globaal aanbod en het vergroten en verfijnen van de leermogelijkheden” Het volwassenenonderwijs dient –in zijn geheel - in Brussel op de kaart worden gezet, refererend aan de participatieverhoging aan levenslang leren vanuit de het Verdrag van Lissabon (12,5 % van de beroepsactieve bevolking tussen 25-64 j dient levenslang en levensbreed te leren). Deze missie impliceert dat: 1 er een sterker behoeftedekkend aanbod dient voorzien (gebaseerd op behoeftes vanuit cursisten, vanuit maatschappelijk middenveld, vanuit arbeidsmarkt Brussels Gewest, e.d.); 2 er een optimalisering en afstemming dient doorgevoerd van het opleidingsaanbod CVO’s en CBE en andere opleidingsverstrekkers (doorstroom CBE – CVO, actief in zoveel mogelijk studiegebieden, afstemming gelijkaardige opleidingen, enz.); 3 er een jaarlijkse doorlichting van alle opleidingen en cursistenprofielen dient voorzien, via het jaarlijks bijstellen van het opleidingsplan. Deze resultaten worden ook gesignaleerd aan de overheid. De strategische en operationele doelstellingen daaruit worden gezamenlijk onderschreven, meetbaar gemaakt en tegen bepaalde termijnen uitgevoerd; 4 er een optimalisering dient te komen van de dienstverlening voor de cursisten in de centra (via onder andere permanente promotiecampagnes, een goed werkende ombudsdienst, een website met zoekrobot); 5 er een gedegen en behoeftedekkend onderwijsaanbod dient uitgebouwd voor alle gedetineerden van de Brusselse gevangenissen in St. Gillis, Vorst en Berkendaal.
Visie In deze visie trachten we aan te geven volgens welke structuren en acties wij onze missie willen realiseren. We gaan daarbij uit van de verschillende specifieke partners en publieksgroepen die het Brussels Consortium dient te bereiken. We vertrekken altijd van de behoeften en noden van deze partners en publieksgroepen om onze opdrachten te definiëren en daarna geven we aan hoe we deze willen realiseren. Publiek van de bestuursleden (directies en inrichtende machten van de 9 in het werkingsgebied van het consortium aanwezige centra voor volwassenenonderwijs en 1 centrum voor basiseducatie) Het consortium voorziet in overleg, uitwisseling, en afstemming tussen de verschillende centra inzake de vijf voornoemde doelstellingen uit de missie en dit in alle openheid. -
Conform de statuten wordt Brucovo bestuurd door de Raad van Bestuur en de Algemene Vergadering. Voorzitter en afgevaardigd bestuurder coördineren de dagelijkse werking van Brucovo.
-
Er vindt regelmatig overleg plaats op verschillende niveaus: 2- maandelijks overleg op de Raad van Bestuur, 2-maandelijks overleg op het Dagelijks Bestuur, regelmatig overleg van de interne werkgroepen.
-
Middels de opmaak en update van een opleidingsplan 2008-2013 wordt er een jaarlijks strategisch actieplan en dito begroting opgemaakt. Binnen het opleidingsplan tekent het consortium niet enkel de lijnen voor het toekomstige onderwijsaanbod uit (middels een jaarlijks programmatieplan), maar
Jaarrapport 2011
9
worden ook de beleidslijnen voor de werking van het consortium en de samenwerking met externe partners vastgelegd. -
Advies en herschikking onderwijsbevoegdheden: het consortium heeft een duidelijke adviserende opdracht in deze ( zie decreet …). De toekomstige aanvragen dienen duidelijk te passen in en gelinkt te worden aan het opleidingsplan van het consortium.
Publiek van leerkrachten en personeel van de centra Het consortium heeft hier een informatieve opdracht (over werking consortium en weerslag op cursisten en lesgevers) en een opdracht tot opwaardering van de leerkracht van het (Brussels) volwassenenonderwijs (versterken eigenheid en identiteit) -
door ondersteuning en coördinatie projecten/trajecten duaal leren, geïntegreerd leren, gecombineerd leren, enz.;
-
door het inzamelen van relevante informatie voor leerkrachten en deze te verspreiden via een nieuwsbrief;
-
door alle informatie inzake de werking van het consortium en nieuwe of herschikking van onderwijsbevoegdheden ter bespreking te brengen in het Lokaal Onderhandelingscomité van het Consortium (Locco).
Publiek van intermediairen (secundair en hoger onderwijs, bibliotheken, opleidingspartners, tewerkstellingspartners, steden en gemeentes, enz.) Het consortium voorziet deze van informatie over de werking van het consortium en over het algemeen aanbod van het Brussels volwassenenonderwijs - door een permanente campagne naar doorverwijzende publieksinstanties op te starten: verspreiding folders en affiches aanbod Brussel, ondersteuning bij infosessies opleidingen vwo, maandelijkse digitale nieuwsflash, enz.. Publiek van (potentiële) cursisten Het consortium voorziet in een gedegen informatieverstrekking over het aanbod van het (Brussels) volwassenenonderwijs waarbij de troeven van het vwo worden in het licht gezet: zijnde persoonlijke ontwikkeling, verder deelnemen aan onderwijs, bekomen erkende studiebewijzen, in functie van de uitoefening van een beroep, beter beheersen van een taal of vaardigheid, invullen van zinvolle vrijetijdsbesteding, e.d.. - door grootschalige promotiecampagnes: affichering, advertenties, infobrochures, aanwezigheid in de media en op beurzen, … ; - door wegnemen drempels en verhogen dienstverlening: via het NT2-doorstroomproject de trajectbegeleiding en studiekeuzebegeleiding aanbieden, via organisatie van een 2 lijnsombudsdienst, via uitgebreide website en zoekmachine, …
3. Administratieve en personeelsorganisatie van het consortium 3.1 Administratie in 2011
Jaarrapport 2011
10
opmaak begroting 2010 (goedgekeurd op de algemene vergadering 13/01/11) en begroting 2011 ( goedgekeurd o.v. op DB 3/02/11 en AV 22/03/11)
bespreking en goedkeuring jaarrekening en jaarrapport 2010 dd. 13/01/11
3.2 Personeel in 2011
In 2011 waren volgende personeelsleden aanwezig:
directeur / afgevaardigd bestuurder: Daevy Amerlynck medewerker communicatie en administratie: Gökben Üner onderwijscoördinator gedetineerden (50%FT) - vanaf 1 sept. voltijds: Marleen Strubbe stafmedewerker : Lies Vanobbergen (80 % FT) drie toeleidingsagentes doorstroomproject (80% FT – 50% FT – 50% FT) op 1 december 2009, 14 december 2009, 4 januari 2010: Khadija Bouarga (80 %) Sylvie Declerck (50 % tot 16/12, 4/5 tot 31/12) tot 31/12/11 Bieke Deloof (50% tot 22/08/2011 en 4/5 tot 31/12) procesbegeleider EIF project Eduspot : Greet Simons ( 4/5 FTE) 26/09 tot 30/06/ 2012 leertrajectbegeleider EIF project Eduspot : Lotte Clijsters ( 4/5 FTE) 26/09 tot 30/06/ 2012 3 Stagiares St. Guido-Instituut 3 stagiares CVO Brussel
Jaarrapport 2011
11
II. Activiteitenverslag 1. Bestuur Brucovo vzw Raad van Bestuur en Dagelijks Bestuur De vzw wordt bestuurd door een Raad van Bestuur. Deze Raad is samengesteld uit minstens drie bestuurders, die benoemd en afgezet worden door de Algemene Vergadering. Ze worden gekozen door de leden. De Raad van Bestuur bestaat uit de afgevaardigden van de leden die inrichtende macht zijn van een onderwijsinstelling. De voorzitter van de Algemene Vergadering zit de Raad van Bestuur voor, doch is formeel geen bestuurder. De Raad van Bestuur heeft de meest uitgebreide bevoegdheden voor het bestuur van de zaken van de vereniging. Al wat niet uitdrukkelijk door de wet, het decreet volwassenenonderwijs of door de statuten aan de Algemene Vergadering is voorbehouden, behoort tot de bevoegdheid van de Raad van Bestuur. De Raad van Bestuur kan derhalve alle daden van bestuur en beschikking stellen die nodig zijn om de doelstellingen van de vereniging na te streven. Dhr. G. Devroede werd als voorzitter vervangen door bestuurslid Dhr. Jan Van Gompel ( vanaf 15/09/2011); daarnaast werden eveneens een ondervoorzitter (J. Billens), een penningmeester (H. De Cnijf), een secretaris (H. De Muynck) en een PR-verantwoordelijke (K. De Nys) verkozen in 2008. Zij vormen het dagelijks bestuur van de vereniging. Tabel 4. De lijst van bestuurders en de veranderingen in de samenstelling gedurende 2009 Bestuurders Brucovo RVB CVO Brussel CVO Lethas CVO Elishout COOVI CVO KHNB CVO HLFSW CBE Brusselleer CVO Meise-Jette CVO Strombeek CVO VIVA SVV Brabant Voorzitter
Harald De Muynck ( directeur) – secretaris Ina Massij (adj-directeur) Veerle Adams (directeur) Kris De Nys (adj-directeur) – verantwoordelijke PR Ingrid Van Cauter (directeur), vervangen door Eddy Lefaible vanaf 1/09/11 Katrien Dedobbeleer (adj-directeur) Jeanine Billens (directeur) – ondervoorzitter Freddy Bollaerts (adj-directeur) Herman de Cnijf (directeur) – penningmeester Luc Maes (voorzitter) Jan Van Gompel (directeur) Betty Depaepe (voorzitter) Ria Cauchie (directeur) Marcel Belgrado (voorzitter) Miek Van de Velde (directeur) Hubert Swaelens (voorzitter) Marleen De Raedemaeker (directeur) An Verbeke ( SVV) Guy Devroede; vanaf 15/09/2011 Jan Van Gompel
Waarnemers in de Raad van Bestuur: Mevr. A. Denil voor de Algemene Directie Onderwijs en Vorming van de Vlaamse Gemeenschapscommissie en Dhr. Gunther Van Neste, Directeur Huis van het Nederlands Brussel. De Raad van Bestuur kwam 5 x samen: op 13/01,3/03,5/05,5/09 en 17/11. Agendapunten: Agenda raad van bestuur 13/01: 1.Goedkeuring vorig verslag 13 december 2010
Jaarrapport 2011
12
2.Opvolging overleg Brucovo en VDAB-RDB dd.13/12 3.Samenwerking met Co Groene Rand : voorstel 4.Digitale week 2011 : stand van zaken, verwachtingen t.o.v. centra 5.Varia : -overzicht uitbreiding groepsaanbod gevangenis st. Gillis - opvolging SID -IN 20-22/01 en Opleidingsbeurs tracé Brussel 9/06 -HBO: recente ontwikkelingen (pilootprojecten) Agenda Raad van Bestuur 3/03: 1.Goedkeuring vorig verslag 13 januari 2011 2.Bespreking Jaaractieplan 2011 3. Stand van zaken werkzaamheden Programmatieplan ( ICT-analyse, s’werking VDAB , …) 4. Terugblik organisatie Digitale week 26/02-04/03 2011 5.Varia : -taalbeleidsplannen bij Brusselse centra : stand van zaken ( overleg HvNB dd.15/02) -HBO: feedback organisatie actie-en denkdag HBO5 (31/05) vanuit consortia/ decretale stgr -studiedag evaluatie decreetVWO 18/02: feedback van de leden
Agenda Raad van Bestuur 5/05 1.Goedkeuring vorig verslag 3 maart 2011 2.Bespreking (werk)punten uit rapport tussentijdse evaluatie decreet VWO: wat is de visie van het consortium hierop ? 3.NT2-Doorstroomproject : kwartaalevaluatie , toekomstvisie( n.a.v. overleg TA’s 2/05), standpunt consortium m.b.t. intrede mensen zonder papieren,… 4.Bespreking promotie-activiteiten mei –sept ( beurzen, brochures, ICT-plan, …) 5.Varia : -opleidingsprofielen decretale stuurgroep (verzameld door consortium): stand van zaken -standpunt hervorming integratiesector vanuit PBD’s, consortia, HvNL, Fed. CBE : akkoord ? -lokaaltekort CVO’s : opdracht consortium of niet ? -‘HBO5 studiedag Anders hogerop!’ 31/05
Agenda Raad van Bestuur 9/06 1.Goedkeuring vorig verslag 5 mei 2011 2.Plenum talenscreenings : analyses, conclusies 3.Terugkoppeling screening ICT ( nota) + ICT –promotieplan (folder) 4.Concept ‘leerwinkel’(vervolg doorstroomproject) : eerste aftoetsing + timing 5. Terugkoppeling 1 jaar “samenwerking VDAB-rdb”( n.a.v. overleg 1/06) 6.Varia : zoektocht lokaaltekort CVO’s ,vervolg hervorming integratiesector, problematiek mensen zonder wettig verblijf (ook op NT2-overleg 9/06 ), terugkoppeling studiedag HBO 5 (31/05),…
Agenda Raad van Bestuur 15/09 1.Goedkeuring vorig verslag dd. 9 juni 2011 2. Bespreking Leerwinkel/ “Edu-Spot”-concept
Jaarrapport 2011
13
-“Edu-Spot “concept : inhoud, budget, personeel, timing, link met concept ‘centra leerloopbaanbegeleiding’ -EIF –project derdelanders vanaf 1/09 : inhoud, budget, partnerafspraken, aanwerving personeel -NT2-doorstroomproject : halfjaarlijkse evaluatie, toekomst( gesprek VGC 13/09) -extra middelen adm. onderwijs voor begeleiding n-derdelanders 3. Bespreking Cijfers LUC :per school/ opleiding, vergelijking LUC’s Vlaanderen ) 4.Jaaractieplan 2011 : kort overlopen planning najaar (promotie, update opleidingsplan, programmatieplan, …) 5. Varia
Agenda Raad van Bestuur 17/11 1.Goedkeuring vorig verslag dd. 15 september 2011 2. Bespreking concept Centra Leerloopbaanbegeleiding (CLLB): visienota AB’s consortia, verslag overleg AB’s-J. Backs dd. 8/11 ,visie en strategie raad van bestuur Brucovo 3.Stand van zaken vervolg NT2-doorstroomproject (n.a.v. projectaanvraag bij VGC) : minimale of maximale continuering + gevolgen voor werking en personeel (ontwikkelen procedure) 4. EIF project “EduSpot” (Educatieve toeleidings- en begeleidingstrajecten voor derdelanders): opstart, verslag stuurgroep dd. 9/11, toelichting procesbegeleider G. Simons )+ toelichting extra middelen adm. onderwijs 5.Samenwerkingsintenties met andere opleidingsverstrekkers : inventaris (mogelijke) samenwerkingen met VDAB-RDB, Syntra Brussel, tracé Brussel, hoger onderwijs (HUB, EhB,VUB), … + planning 2012 6.Bespreking promotieplanning 2012 : beschikbaar budget, mogelijke acties (o.m. digitale week 2012 , opleidingsfestival,….) 7.Update Opleidingsplan : korte toelichting LUC-cijfers ref.periode 2010-11 8. Opvolging : nota gedetineerdenwerking + overleg P. Smet , stand van zaken opleiding retouchetechnieken CVO VIVA-VDAB/RDB 9. Varia
Het Dagelijks Bestuur kwam 5 x samen: op 3/02,7/04,9/06, 6/10 en 15/12. Agendapunten: Agenda DB 3/02 1.Opvolging coördinatie Digitale Week ( 10 partners) 2.Taalbeleidsplannen bij CVO-opleidingen i.s.m. Huis vh Nederlands : keuze van de opleidingen 3. Evolutie conflict Brucovo –Justitieel Welzijnswerk Brussel ( gedetineerdenwerking) : stappen 4. Jaaractieplan 2011 : eerste insteek en discussie 5.Varia : opvolging SID -IN 20-22/01
Agenda DB 7/04 1.Goedkeuring verslag 3 februari 2011 2.Bevraging opleidingsprofielen door de consortia (i.o.v. decretale stuurgroep) : aanpak voor Brucovo ? 3.Terugkoppeling overleg doorlichting ICT ( in-en doorstroom) + vervolg doorlichting taalopleidingen e.a. 4.Terugkoppeling jaarrapport Brucovo 2010, evaluatierapport doorstroomproject 2010, financieel verslag 2010, begroting 2011, Jaaractieplan 2011 (allen bezorgd aan administratie VWO en aan leden Brucovo dd.31/03) 5.Evolutie samenwerkingen CVO’s en VDAB-RDB
Jaarrapport 2011
14
6.Varia : -hervorming integratiesector : gevolgen voor NT2 en Huizen, standpunt Brussels Huis, standpunt administratie VWO (overleg AB’s 29/03) -evolutie conflict Brucovo-JWW i.k.v. samenwerking aanbod gedetineerden : nieuwe wending -nota Consortium Gent i.v.m. loopbaandenken in VWO : vergelijkbaar? -agenda RVB –AV 5 mei : suggesties?
Agenda DB 6/10 1.Toekomst NT2-doorstroomproject: i.k.v. nieuw projectdossier 2012 bij VGC en voorbereidend bij advies RVB (vragen admin. VGC dd. 13/09, financiering, opportuniteit samenwerking tracé Brussel ) 2.Gedetineerdenwerking : feedback nota (i.k.v. vraag tot rechtmatige financiering Brussel ) voor overleg kabinet Min. Smet (doc. ter plaatse) 3.Concept CLLB (Centra leerloopbaanbegeleiding) : bespreking toekomst consortium i.k.v. concept ‘ leerloopbaanbegeleiding in de volwasseneneducatie’(adm. Onderwijs Vlaanderen ) 4.Agendapunten RVB 17/11 5.Varia : brede school concept J.L.Vanraes VGC (plaats VWO daarin ) ,…
Agenda 15/12 1. Goedkeuring vorig verslag dd. 6/10/11 2.Bespreking denkoefening betreffende Brussels CLLB ( na overleg met HvNB) 3.Bespreking begrotingsvoorstel 2012 + overzicht financiën Brucovo 4.NT2-doorstroomproject : herschikking personeel n.a.v. financiering 2012 5. Voorstel agenda RVB 19/01/2012 6.Varia
Algemene vergadering De Algemene Vergadering wordt gevormd door alle leden van de vereniging. Leden die een rechtspersoon zijn, laten zich vertegenwoordigen door afgevaardigden. De bevoegdheden van de AV zijn de volgende: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
het vervullen van de opdrachten van het consortium, zoals opgenomen in het decreet volwassenenonderwijs van 15 juni 2007; opnemen en uitsluiten van leden van de vereniging; bestuurders benoemen en afzetten; de voorzitter benoemen en afzetten; de gedelegeerd bestuurder benoemen en afzetten; de maatschappelijke zetel van de vereniging bepalen; het huishoudelijk reglement goedkeuren; het werkingsreglement, aangenomen door het lokaal onderhandelingscomité zoals bepaald in het decreet volwassenenonderwijs van 15 juni 2007, bekrachtigen; de statuten goedkeuren en wijzigen; de commissarissen benoemen en afzetten, evenals hun eventuele vergoeding vaststellen; jaarlijks de begroting en de rekeningen goedkeuren; kwijting aan bestuurders en commissarissen geven; zich uitspreken over de ontbinding van de vereniging met inachtneming van de wettelijke beschikkingen terzake; alle andere gevallen die voortvloeien uit de wet, het decreet volwassenenonderwijs of de statuten.
De algemene vergadering kwam 5 x samen: 13/01,3/03,5/05,5/09,17/11.
Jaarrapport 2011
15
Tabel 5. De lijst van bestuurders en de veranderingen in de samenstelling gedurende 2011 Bestuurders Brucovo AV CVO Brussel CVO Lethas CVO Elishout COOVI CVO KHNB CVO HLFSW CBE Brusselleer CVO Meise-Jette CVO Strombeek CVO VIVA SVV Brabant Voorzitter
Harald De Muynck (directeur) – secretaris Ina Massij (adj-directeur) Veerle Adams (directeur) Kris De Nys (adj-directeur) – verantwoordelijke PR Ingrid Van Cauter (directeur) vervangen door Eddy Lefaible vanaf 1/09/11 Katrien Dedobbeleer (adj-directeur) Jeanine Billens (directeur) –ondervoorzitter Freddy Bollaerts (adj-directeur) Herman de Cnijf (directeur) – penningmeester Luc Maes (voorzitter) Jan Van Gompel (directeur) Betty Depaepe (voorzitter) Ria Cauchie (directeur) Marcel Belgrado (voorzitter) Miek Van de Velde (directeur) Hubert Swaelens (voorzitter) Marleen De Raedemaeker (directeur) Nele Gerits ( SVV) vervangen door An Verbeke Guy Devroede, vanaf 15/09/11 Jan Van Gompel
Waarnemers in de Algemene Vergadering: Mevr. A. Denil voor de Algemene Directie Onderwijs en Vorming van de Vlaamse Gemeenschapscommissie en Dhr. Gunther Van Neste, Directeur Huis van het Nederlands Brussel. Agendapunten: Agenda Algemene Vergadering 13/01 1.Goedkeuring vorig verslag 2 september 2.Vergelijking balans jan-okt 2010 met begroting 2010 , voorstel begroting 2011 3. Varia
Agenda Algemene Vergadering 3/03 1.Goedkeuring vorig verslag 13 januari 2011 2.Toelichting en goedkeuring jaarrekening / financiële balans 2010 ( toelichting door boekhouder P. Van de Craen) 3. Definitieve goedkeuring begroting 2011 4. Toelichting Jaarrapport 2010 Brucovo vzw 5. Varia Agenda Algemene Vergadering05/05 1.Goedkeuring vorig verslag 3 maart 2011 2.Voorzitterschap Brucovo vzw: bespreking procedure voor vervanging voorzitter G. Devroede 3. Varia
Jaarrapport 2011
16
Agenda Algemene Vergadering 9/06 1.Goedkeuring vorig verslag 5 mei 2011 2.Voorzitterschap Brucovo vzw: bespreking vervanging 3. Varia Agenda Algemene Vergadering 15/09 1.Goedkeuring vorig verslag dd. 9 juni 2011 2.Tussentijdse financiële balans jan-juli 2011 : bespreking, vergelijking begroting 2011, toekomstvisie 3. Voorzitterschap Brucovo vzw: voordracht kandidatuur Dhr. J. Van Gompel- bespreking + procedure ( vlgns. statuten) 4. Nieuwe programmatie-aanvragen / nieuwe opleidingen 2011-12: bespreking, advisering 5. Varia
2.Werkgroepen vanuit Brucovo
LOCCO – Lokaal Onderhandelingscomité Consortium Brussel: geen overleg in 2011 Teamvergaderingen: 8/01, 8/02, 15/03, 1/04, 10/05, 14/06, 18/11 + teamdag 29/04 + denkdag 16/02 Werkgroep gedetineerdenwerking / coördinatiecel BRUG: 9 x Welzijnsteam Gevangenis st. Gillis : 4 x Stuurgroep Digitale Week: 25/01, 18/03, 16/12 Werkoverleg Brucovo-HVNB: 4/02,15/02,21/03 24/03, 18/08 Doorstroom-en eduspotwerkoverleg (intern) : 265/01,1/04,7/06,24/08,28/09,1/12,13/12 Overleg EIF-eduspot/ BON : 21/06,23/08, 6/09,23/09,27/09,3/10 Stuurgroep eduspot :9/11 Werkgroep acties eduspot :9/12 Overleg CVo’s-VDAB-RDN: 21/02,10/03, 1/06,1/12 Overleg Brucovo-Syntra : 27/06, 19/12 ICT-overleg partners :18/01,29/03 Overleg kabinetten VGC en Vlaanderen: 13/09, begin dec overleg opleidingsbeurs tracé: 2/02,9/06,27/06,15/12 Overleg met centra: doorlopend
3. Overleg (actief en passief)
Overleg AB‘s 13 consortia: 11/01,19/01,8/02,1/03,5/04,3/05,7/06,21/06,6/09,8/11,21/11,22/12 Overleg AB’s-Overheid: 29/09, … Werkgroep data: 27/01 NT2-overleg ( vanuit Huis): 13/01,3/03,5/05,15/09,17/11 Werkgroep HVNB Onderwijs en inschakeling : 24/01,12/12 Adviesraad Onderwijs & opleiding VGC Adviesraad Etnisch-Culturele Minderheden VGC overleg BNCTO (RESOC BRUSSEL): 9/05,6/06 overleg Interzonale Commissie tracé : 7/04,1/07 Partneroverleg VDAB : 30/09 overleg LINC vzw / dig. week :17/08,17/10 Overleg SIEP: 22/12 AV Bru-taal 21/03 Overleg STRAP : 21/02,26/05
Jaarrapport 2011
17
III.Opdrachten 1. Opleidingsplan Het opleidingsplan van het Brussels Consortium Volwassenenonderwijs 2008-2013 heeft als bedoeling een “eerste zicht” te krijgen op de huidige ontwikkelingen binnen de centra voor volwassenenonderwijs en het centrum voor basiseducatie in de 19 gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en biedt daarnaast een analyse van de externe actoren en maatschappelijke ontwikkelingen. ste
Op 15 juli 2009 werd een 1 versie van het opleidingsplan ingediend. Dit bevatte enkel een gegevensverzameling en een beperkte in- en externe analyse. In het voorjaar van 2010 (maart 2010) kon Brucovo -eindelijk- beschikken over de geanonimiseerde cursistgegevens voor de referteperiodes 2008-2009 en 2009-2010. Hierdoor werd een concretere en diepere interne analyse mogelijk en konden er (vergelijkende) cursistprofielen opgesteld worden. Dit maakt dat we op 31 oktober 2010 het eigenlijke opleidingsplan 2008-2013 bij het departement Onderwijs hebben ingediend. In 2011 werd gewerkt aan een verplichte update (vanuit administratie onderwijs Vlaanderen) van dit vijfjaarlijks plan ( dd. 1 nov. 2011) . Concreet: de evolutie van het aantal lesurencursist werd in kaart gebracht per centrum, per studiegebied en per opleiding en dit over de referteperiodes 2008-09, 2009-10,2010-11. Naast het in kaart brengen van de effectieve situatie van het Brusselse volwassenenonderwijs, werd ook een cursistenprofiel opgesteld en een kwantitatieve doorlichting voor een aantal studiegebieden en / of opleidingen opgemaakt: ICT ( Toepassingssoftware SO, HBO Informatica) ,Talen en Algemene Vorming. Er werd ook een doorlichting van de mate van toegankelijkheid en transparantie van de opleidingen ( lesmomenten, gecombineerd onderwijs, duale trajecten, samenwerkingsverbanden, …) . Ook de onderwijscoördinatie van gedetineerden wordt behandeld. Een update van de externe analyse maakt de link naar een update van de leerbehoeften en leervragen. Tenslotte worden ook de strategische en operationele doelstellingen meer uitgewerkt en verrijkt met indicatoren. Het opleidingsplan blijft echter een ‘neverending story’ en een voortdurend ‘work in progress’ waarbij het proces van samenwerking en afstemming tussen de centra onderling en tussen de centra en andere opleidingsactoren prioritair blijft. Deze geüpdate versie van het opleidingsplan vormt een goede basis om verder mee aan de slag te gaan. Het zal rechtstreeks of onrechtstreeks aanleiding geven een verdere rationalisering en diversifiëring van het aanbod.
2. Samenwerking tussen centra a. Stimuleren doorstroom CBE-CVO Na pilootprojecten in 2009-2010 wordt er samen met verschillende cvo’s en het Huis van het Nederlands verder aan doorstroom gewerkt vanuit de vakwerkgroep ‘Keuzebegeleiding ‘van CBE Brusselleer, o.m. via een geïntegreerde module met doelen uit de MO-module Leren leren en doelen uit het leerdomein NT1. Deze module is bedoeld voor cursisten die verder Nederlands willen verwerven in een onderwijscontext. Deze schakelmodule vormt de basis van een concrete samenwerking ( CBE , CVO Lethas, CVO Brussel, CVO KHNB). Bedoeling is dat de cursisten na deze module gemakkelijker doorstromen naar een module 2.1 binnen een CVO. Dit wordt door Brucovo gewoon opgevolgd. Vanuit het doorstroomproject (zie infra) worden ook CBE-Cursisten intensief begeleid naar een reguliere CVOopleiding. De toeleidingsagent zorgt voor informatiesessies in een aantal klassen. Tijdens deze infomomenten kunnen de aanwezigen een individuele afspraak maken met de toeleidingsagente. In 2011 werden 48 begeleidingen gerealiseerd.
Jaarrapport 2011
18
b. NT2 doorstroomproject 2011 Het project – opgestart op 1 dec. 2009 voor één werkingsjaar en uit eigen middelen– wil een ondersteunende rol bieden bij de uitbouw van een begeleidings- en toeleidingswerking binnen de centra, door te focussen op een specifieke doelgroep met een hoog risico op drop-out. Door NT2-cursisten vanaf een lage richtgraad te informeren over verdere opleidingsmogelijkheden binnen hetzelfde of andere centra, beoogt men een dubbel effect, namelijk enerzijds doorstroom naar hogere richtgraden NT2 en anderzijds doorstroom naar (beroepsgerichte) CVO opleidingen. Door het aanstellen van 3 zgn. ‘ toeleidingsagenten’ werden deze NT2-cursisten toegeleid naar de meest geschikte opleiding. In een eerste stadium werd er gefocust op enkele opleidingen die relevant zijn voor de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Evenzeer wordt er geopteerd om elke vormingsvraag te behandelen, ook deze die niet in de lijst voorkomen. Brucovo vzw zette in 2011 ,net als in het eerste projectjaar, 3 trajectbegeleiders (toeleidingsagentes) in , nl. Khadija Bouarga, Bieke Deloof en Sylvie Declerck, en dit op 1,8 FTE basis. Dit werd voor de helft uit eigen middelen gefinancierd, de andere helft komt vanuit een projectfinanciering van de Vlaamse Gemeenschapscommissie (Etnisch-culturele Minderheden). Deze toeleidingsagenten zijn medewerkers van Brucovo maar hebben ook permanenties in de Brusselse centra met een aanbod NT2 (CVO Lethas, CVO Brussel, CVO Kamer voor Handel en Nijverheid Brussel, CVO Meise-Jette, CVO Strombeek-Grimbergen én het Centrum Basiseducatie Brusselleer). Deze toeleidingsagenten informeren de NT2 cursisten vanaf RG 1.1 over de verdere opleidingsmogelijkheden binnen (alle centra van) het Brusselse volwassenenonderwijs. Het gaat over NT2-cursisten(divers qua socio-economisch statuut, herkomst, opleidingsniveau,e.d. ) uit de 5 CVO’s en CBE die NT2 aanbieden die interesse (kunnen) hebben voor een verdere –al dan niet – beroepsgerichte opleiding aan een CVO (of in tweede instantie bij een andere publieke opleidingsverstrekker) op de hoogte willen zijn van de opties en voorwaarden gekoppeld aan een specifieke CVO opleiding op de hoogte willen zijn van de verwachtingen die gekoppeld worden aan de opleiding wat taalkennis en leervaardigheden betreft begeleiding wensen bij het maken van een opleidingskeuze al dan niet reeds een procedure van EVC-EVK (Elders Verworven Competenties en Kwalificaties) lopende hebben Geïnteresseerde cursisten kunnen bij de toeleidingsagent terecht voor meer informatie en, indien wenselijk, voor verdere studieloopbaanoriëntering of –begeleiding. De toeleidingsagentes informeren, oriënteren, begeleiden, leiden toe én remediëren (nazorg) waar nodig. Indien de cursisten interesse hebben voor een opleiding die niet wordt ingericht binnen het Brusselse volwassenenonderwijs, verwijzen de toeleidingsagenten door naar een andere instantie die gepast advies kan verlenen of naar een andere publieke opleidingsverstrekker of onderwijsinstantie (VDAB-RDB, Syntra Brussel , werkwinkels,diensten AZW (Actief zoeken naar werk,hoger onderwijs,…)). Evaluatie werking betrokken partners en tools
BruCoVo vzw: stond in voor het financieel beheer ( personeel, werkingskost), coördinatie van de uitvoering ( regelmatig doorstroomoverleg, projectcoördinator D. Amerlynck, 6 -maandelijkse tussentijdse evaluatie (met bijsturing) op basis van registraties in database) CVO’s van het consortium met aanbod NT2: CVO Lethas - CVO Brussel - CVO Kamer voor Handel en Nijverheid Brussel - CVO Meise-Jette - CVO Strombeek : de toeleidingsagentes zijn aanwezig in de centra, via permanenties en klasbezoeken. Bij CVO Lethas en CVO Brussel is er in 2011 een apart bureel voorzien, bij CVO KHNB is er tijdelijke permanentie op het secretariaat .
Jaarrapport 2011
19
De agentes werken ook halftijds in de Brucovo-lokatie, waar ook afspraken met cliënten worden gemaakt. We merken dat alle NT2-aanbieders een grote betrokkenheid tonen, afhankelijk van het aandeel NT2-cursisten en hun profielkenmerken ( hoog-en laaggeschoolden, werkzoekenden-werknemers, …). Met de NT2-docenten, opleidingsverantwoordelijken en secretariaten zijn er goede contacten en doorverwijzingen (wel afhankelijk wel van persoon tot persoon). De doorstroom gebeurt vnl. naar de ” grote drie”: CVO Lethas, CVO Brussel en CVO Elishout-Coovi , waarbij CVO Elishout-Coovi vnl. instroom krijgt vanuit de andere cvo’s. CBE Brusselleer: binnen CBE Brusselleer wordt er reeds lang gewerkt rond doorstroom (CBE cursisten naar CVO opleidingen via pilootproject NT2 met CVO KHNB en CVO Brussel, doorstroom CBE cursisten naar socio-cult. werk en Bru-taal, …). De toeleidingsagent stelt zoveel mogelijk af op de interne aanpak. Via klasbezoeken en infosessies, specifiek voor CBE-cursisten, zijn een groot aantal begeleidingen ( meer dan 48) opgestart in 2011 ( veelal naar beroepsgerichte opleidingen SO van het VWO , of naar derdenpartners/ VDAB). Dit ligt ver boven de verwachtingen. Andere CVO’s van het consortium: in de mate dat ze als gevolg van het project cursisten toegeleid krijgen (CVO Elishout COOVI, CVO Hogere Leergangen Fiscale en Sociale Wetenschappen, CVO VIVA SVV Brabant); er werd gewerkt met doorverwijsfiches en persoonlijk contact tussen agentes en opleidingsverantwoordelijken en lesgevers om de overdracht van cliënten vlotter te maken. Huis vh Nederlands Brussel : het Huis werd ook in 2011 betrokken bij het bepalen instaplatten/taalbeleidsplannen/aanbieden taalondersteuning. In 2011 gebeurde de bepaling van instaplatten voor farmaceutisch technisch assistent,bedrijfsbeheer, hotel-en cateringmanagement en HBO Informatica. Voor deze laatste opleiding wordt een taalbeleidsplan door het Huis opgemaakt (voor HBO informatica in CVO Brussel én in CVO Lethas). VDAB-private opleidingspartners : Gezien de vraag van de cursist centraal staat, worden er een heel deel opleidingsvragen niet gedekt door de Brusselse cvo’s en dient de noodzaak zich aan om mensen door te verwijzen naar cvo’s buiten Brussel, instellingen hoger onderwijs, VDAB, Syntra, private opleidingspartners, …. De contacten/ doorverwijzingen tussen VDAB-consulenten ( ook die in de werkwinkels) met de toeleidingsagentes wordt verder gezet. Tenslotte is er vrij veel begeleiding naar VDAB en zijn partners( met 12 % inschrijvingen in 2011tot gevolg). Er wordt sterk samengewerkt met derdenpartners( private opleidingspartners erkend door VDAB) zoals Jes, Groep Intro, Intec, Vokans. Werkwinkels Brussel/ tracé Brussel: ook naar de werkwinkels werd meer doorverwezen in 2011. Een structurele overeenkomst / afsprakenkader met tracé Brussel (die de werkwinkels aanstuurt en belangenbehartiging verzorgt voor de derdenpartners) is er nog niet. Er werd vanuit de toeleidingsagentes met tracé Brussel ook intensief samengewerkt aan de beurs ‘Plan naar werk in juni ‘ (doorstroomproject/ Brucovo aanwezig, rondleiding van cliënten door toeleidingsagentes, logistieke ondersteuning). Bru-taal vzw: vanuit het doorstroomproject én vanuit NT2-docenten bij de cvo’s en CBE worden regelmatig cliënten doorverwezen naar de activiteiten van Brutaal m.b.t. Nederlandse taalstimulering. Dit wordt nu niet geregistreerd (en dient in de toekomst wel te gebeuren) . Verschillende instrumenten en tools werden ontwikkeld en gebruikt. lgende instrumenten en tools werden
Intake- en opvolgingsformulieren en individuele registratie Er werden specifieke intake- en opvolgingsformulieren opgemaakt die de toeleidingsagenten gebruiken. De bedoeling is dat elke agent op ongeveer dezelfde manier gegevens bijhoudt over haar werking wat de individuele gesprekken en begeleidingen betreft. Begin 2011 werd dit systeem geüniformiseerd; elke TA gebruikt nu een zelfde accesbestand (naast een dossier op papier) . Er werd
Jaarrapport 2011
20
ook een doorverwijsfiche geïntroduceerd, waarbij cliënten deze fiche kunnen meenemen naar de organisatie waar ze een opleiding willen volgen (bij inschrijving)
Collectieve registratie Elke agent heeft haar eigen systeem om de collectieve infomomenten (klasbezoeken) bij te houden. Ook het informeren van de cursisten, onafhankelijk van de individuele vraag van de cursist, is immers één van de kerntaken van de toeleidingsagenten.
Referentiekader/ eliminatietabel Een overzichtstabel/ referentiekader werd ontwikkeld bestaande uit een overzicht van àlle opleidingen CBE, SO en HBO van het volwassenenonderwijs, met de praktische info (inhoud, contactpersonen, tijdstippen, startmomenten,kostprijs, …). Dit dient als hulpmiddel bij oriënterings-en begeleidingsgespreken. Aan de hand van eliminatie kan een geschikte opleiding voor de betreffende cliënt worden gevonden.
Evaluatie Financiering In het tweede projectjaar werkten we met een budget van 99.677€, waarbij de helft uit uit een enveloppesubsidie vanuit de Vlaamse Gemeenschapscommissie (Etnisch-Culturele Minderheden) (t.w.v. 45.423 €). Er werden middelen verdeeld over 1,8 FTE ; dit kwam neer op drie projectmedewerkers: 0,8 FTE + 0,5 FTE + 0,5 FTE . Dit werd berekend aan de hand van een berekening van het volume lesurencursist voor NT2, met een vaste minimumsokkel voor elk centrum met een aanbod NT2.
Hoewel dit een efficiënte verdeelsleutel is, merken we dat de werklast erg hoog ligt. Verschillende factoren werden in deze evaluatie al aangehaald: -
de reactie van de NT2 cursisten ligt veel hoger dan verwacht
-
het vraagt vaak veel tijd om een afdoend antwoord te vinden op de vragen van de cursisten
-
de projectmedewerkers moeten ook tijd vrijmaken om relevante vormingen en infosessies te kunnen volgen en op die manier hun professionalisme te vergroten
-
de opvolging van de georiënteerde en/of begeleide cursisten neemt veel tijd in beslag
-
de administratieve handelingen die komen kijken bij de monitoring en registratie van de werking is tijdrovend
We merken dat de begroting vrij goed is gevolgd; personeelskosten voor 1,8 FTE is wel het maximum qua uitgave, ook al is deze tijdsinvulling onvoldoende om aan alle vragen te voldoen.
Evaluatie doelstellingen De initiële doelstellingen van het project laten zich als volgt evalueren:
Jaarrapport 2011
21
1. Uitbouw centrumoverstijgende doorstroomwerking van het CVO/CBE Is dit gebeurd in het tweede werkingsjaar? Dit valt moeilijk in cijfers te vatten. Gezien een opleidings- of centrumoverstijgende studiekeuze –en trajectbegeleiding in de meeste CVO’s heel beperkt of onbestaand was, is de huidige doorstroming een grote stap voorwaarts (zowel wat betreft naar hogere richtgraden NT2, als naar opleidingen in het eigen centrum of naar andere aanbieders). Het personeel van het centrum (secretariaat, NT2-docenten, directie,…) zelf dient uiteindelijk op termijn de reflex te hebben om NT2 cursisten sowieso verdere opleidingsmogelijkheden aan te bieden en te begeleiden naar doorstroom toe (al of niet via de toeleidingsagenten of via de eigen administratie). De NT2-docenten van de hogere richtgraden (vanaf 1.2) van alle NT2-aanbieders zijn vrij goed op de hoogte en sturen reeds gericht door. Gezien de vraag groter is dan het aanbod (slecht 2 halftijdse en 1 4/5 toeleidingsagent), werd er door de toeleidingsagentes op regelmatige tijdstippen ‘een stop’ gezet op de begeleidingen, dit om de wachtlijst te beperken en voldoende kwalitatieve begeleiding (met meer dan één afspraak) te kunnen waarborgen. Er werd reeds door de 3 agentes zeer flexibel gewerkt. Dit is echter op termijn niet houdbaar.
2. NT2-cursisten vanaf RG1 (richtgraad 1) zijn beter geïnformeerd over hun opleidingsmogelijkheden binnen CVO's Is dit gebeurd in het tweede werkingsjaar? In het eerste werkingsjaar (2010) is een groot deel van de NT2 cursisten, m.n. 30 % van het totaal aantal cursisten of ca. 3500 cursisten gesensibiliseerd via laagdrempelige collectieve informatiesessies (in klasgroepen). In het tweede projectjaar werd er besloten meer te focussen op de hogere richtgraden (2.1 tot 2.4). Dit omwille van het feit dat deze een hoger instapniveau qua taal hebben en er op deze manier een snellere toeleiding mogelijk is. Het aandeel van klasbezoeken verminderde, gezien er meer spontane instroom op gang gekomen is van cliënten (via doorverwijzing CVO-personeel, via toeleiding vrienden/ familie,…). Bij CBE Brusselleer gaan regelmatig infosessies door voor cursisten die interesse hebben voor een educatief traject.
3. NT2-cursisten zijn op de hoogte van het niveau Nederlands dat ze moeten behalen om een bepaalde CVOopleiding te kunnen volgen. Is dit gebeurd in het tweede werkingsjaar? Cursisten bleken meestal niet op de hoogte van het vereiste niveau Nederlands in de diverse opleidingen. Vanuit de centra bleek er tevens veel onduidelijkheid over de instaplatten. Brucovo is met deze probleemstelling in 2010 te rade gegaan bij het Huis van het Nederlands Brussel. Het Huis is positief ingegaan op de vraag om mee te werken rond het bepalen van de instaplatten. In 2011 gebeurde dit voor farmaceutisch technisch assistent, bedrijfsbeheer hotel- en cateringmanagement en HBO Informatica. Voor deze laatste wordt er ook een taalbeleidsplan door het Huis opgemaakt (in CVO Brussel en in CVO Lethas voor HBO Informatica).
Jaarrapport 2011
22
Het Huis kan daarenboven op vraag van de scholen ondersteuning bieden aan opleidingen en vakdocenten bij het talig toegankelijker maken van de opleiding (instaptesten, cursusmateriaal, instructietaal,...) met het oog op een doordacht taalbeleid. Brucovo neemt in dit kader ook deel aan de Werkgroep onderwijs & inschakeling vanuit het HvNB.
4. NT2-cursisten weten bij wie ze terecht kunnen voor vragen over opleidingsmogelijkheden binnen hetzelfde of bij een ander centrum. Is dit gebeurd in het tweede werkingsjaar? De toeleidingsagenten hebben hun functie duidelijk bekendmaakt bij de lesgevers, de cursisten en secretariaats-en directiemedewerkers van het CVO/CBE. Dit gebeurde ondermeer door face-to-face contact, een voorstelling op de personeelsvergadering of in de vakgroepen, een permanentie op het secretariaat van het CVO. Er werden vanaf sept. 2011 ook Brucovo-promotiepakketten uitgedeeld (doorlopend te verspreiden). De toeleidingsagentes waren eveneens aanwezig op 5 beurzen en op de opendeur- en infodagen van de centra. Hiervoor werden NT2-cursisten uit de CVO’s uitgenodigd en werden er ter plaatse nieuwe cliënten gerecruteerd. Meer en meer NT2-docenten blijken overtuigd van de doorstroomwerking. Zij verwijzen nu zelf mensen door naar de TA’s. Door het vastleggen en bekendmaken van één of meerdere vaste spreekuren op een bereikbare plaats tracht de toeleidingsagent zich beschikbaar op te stellen. Dit varieerde van centrum tot centrum en kan zeker nog verbeterd worden.
5. Betere doorstroom binnen NT2 in het centrum (lagere drop-out). Is dit gebeurd in het tweede werkingsjaar? De meeste NT2-cursisten ‘in begeleiding ‘ blijven NT2 verder volgen, soms in combinatie met een andere opleiding of in afwachting van die opleiding. Dit laatste in het geval het taalniveau nog niet hoog genoeg is. In 2011 bemerken we dat de herinschrijvingen NT2 achteruit gaan (13%). Maar eveneens wordt er sneller ingeschreven in een (beroepsgerichte) opleiding, al dan niet in een CVO ( 53 % inschrijvingen). Het combineren van NT2-lessen met een CVO-opleiding is voor veel cliënten zwaar. Dit omwille van financiële lasten, gezinslast, geen mogelijkheid van kinderopvang,…Gezien vanuit deze context wordt er meestal gekozen voor het snelste traject. Hierbij wordt NT2 dan vaak stopgezet. De toeleidingsagentes trachten hiervoor alternatieven te vinden o.m. door te verwijzen naar taalstimulerende activiteiten van Bru-taal vzw.
6. Effectieve doorstroom verhogen naar (beroepsgerichte) CVO-opleidingen in hetzelfde of andere centra. Is dit gebeurd het tweede werkingsjaar? De agent registreert in welke mate een geïnformeerde cursist doorstroomt en dit via intake/registratiefiche en via accessdatabase. Qua begeleiding kunnen we stellen dat in 2010 zo’n 521 NT2-cursisten een sterke interesse toonden en in begeleiding kwam bij één van de TA’s. Veel meer dan deze groep cursisten, zijn er nog NT2-
Jaarrapport 2011
23
cursisten die zelf hun weg vonden middels een klasbezoek/ infosessie, folder, website,… Dit betreft het dark number gegeven in de statistieken. In 2011 komen we op een concrete inschrijvingsgraad van 52 % op 374 cliënten (effectieve en mogelijke inschrijvingen), waarbij slechts 13% effectief
in een NT2-opleiding is (her)ingeschreven (althans zo
geregistreerd). Bij de begeleidingen zijn er 52 % doorverwijzingen naar een CVO gebeurd en ca. 33 % naar VDAB of een VDAB-partner. Interesse is er vooral in HBO en SLO opleidingen (veel hoger geschoolde cliënten in begeleiding), maar ook naar opleidingen op secundair niveau. Hier vallen de inschrijvingen in zorgopleidingen ( zorgkundige, verpleegkunde A2, kinderzorg, …) op, naast administratieve opleidingen, poetsen / schoonmaak, tuinbouw, hulpkok/grootkeukenmedewerker en tweedekansonderwijs
(gekoppeld aan een beroepsopleiding).
Daarnaast is er op secundair niveau ingeschreven in talen (engels, Frans), bibliotheekwerk, marketing, slager, cosmetische wetenschappen,
bedrijfsbeheer, fotografie, toepassingssoftware, farmaceutisch technisch
assistent, PLC-technieker, enz.
Kwalitatieve evaluatie
Centrumoverstijgende leertrajectbegeleiders (TOELEIDINGSAGENTEN / afgekort : TA’s) zijn de aanspreekpunten voor alle NT2-cursisten die vragen hebben over de opleidingsmogelijkheden binnen hetzelfde of bij een ander centrum.
-De specifieke situatie waarin de toeleidingsagent werkt, nl. als werknemer van Brucovo operen binnen de CVO’s, maakt dat deze zich enerzijds soms een buitenstaander voelt binnen de CVO’s. Maar anderzijds is deze onafhankelijke positie ook nodig omdat dit het mogelijk maakt dat de vraag van de cursist centraal wordt gesteld. Op deze manier draagt deze houding bij tot begeleiding op maat.
-De doelgroep van de NT2-cursist is een heel grote groep en enkel al het informeren van alle cursisten, brengt een grote werkdruk met zich mee. Daarenboven is uit de praktijk gebleken dat de taken van de toeleidingsagent verder reiken dan initieel vooropgesteld was. Ook is de opkomst van cursisten vele groter dan verwacht waardoor er buiten de lijntjes moest worden gekleurd inzake de werkuren en waardoor er zelfs wachtlijsten zijn opgesteld. Jammer genoeg blijkt uit ervaring dat wachtlijsten zorgt voor ontmoedigingen.
-Voorts wordt de werking van de TA’s en het aanbieden van uitkomsten voor de vragen van de cursist beperkt door het aanbod hier in Brussel en de regio (weinig nijverheidstechnische opleidingen). Alsook door de regels (bv. inzake taalniveau, gelijkschakeling diploma en inschrijvingsvereisten) die gelden binnen onderwijs en de verschillende centra.
Jaarrapport 2011
24
-Op het niveau van de cliënt bemoeilijken een aantal praktische problemen soms de werking, zoals het niet naleven van afspraken, te hoge verwachtingen, hun statuut, gezinslast,..
Kwantitatieve evaluatie 2011 Er wordt nagegaan, aan de hand van de ingevulde access-databases: hoeveel personen effectief begeleid zijn -
hoeveel gesprekken er per begeleide cursist zijn geweest
-
welk profiel de doelgroep heeft (geslacht, leeftijd, nationaliteit, woonplaats, soc.econ. statuut, opleidingsniveau)
-
of er een erkenning van het diploma is gebeurd( Naric, …)
-
welke het NT2-niveau is ( niveau bij intake, volgt NT2 bij…)
-
welke het educatief perspectief in België is (interesse in studies)
-
van welk CVO of CBE de cursist komt
-
naar welke verstrekker hij/ zij is doorverwezen
-
hoeveel concrete inschrijvingen er zijn bij de begeleide cursisten
I.
Aantal begeleidingen:
2011
TOTAAL
%
374
100,00%
TOTAAL
Er zijn 374 begeleidingen op jaarbasis ( verdeeld over 5 centra volwassenenonderwijs en één centrum basiseducatie) van overwegend Brusselse NT2 –cursisten . Als we dit vergelijken met het totaal aantal NT2-cursisten , is dit een minimaal aantal effectieve begeleidingen ( 2 %) ( meestal vanaf 1.2 , tot en met RG 3). Het aantal geïnformeerde cursisten is wel veel groter maar daar is moeilijk een getal op te plakken ( aantal cursisten per klasbezoek (nog) niet geregistreerd). NT2 cursisten CVO’s-CBE 2009-2010 Nederlands tweede taal - richtgraad 1 ( CBE)
*
1619
Nederlands tweede taal - verkort RG1
103
26
Nederlands tweede taal - verkort RG2
96
55
240
108
Nederlands tweede taal - verlengd RG1 Nederlands tweede taal alfa-richtgraad 1 (CBE)
*
347
Nederlands tweede taal richtgraad 1
7318
7862
Nederlands tweede taal richtgraad 2
4881
5360
Nederlands tweede taal richtgraad 3
449
568
Nederlands tweede taal richtgraad 4
208
223
NT2 professioneel bedrijfsgericht RG2
53
35
NT2 professioneel bedrijfsgericht RG3
68
50
13416
16253
TOTAAL
Jaarrapport 2011
2010-2011
25
* in 2009-2010 geen cijfers van basiseducatie (Brusselleer) II. Aantal gesprekken per begeleiding: aantal gesprekken
1
54
31,21%
2
56
32,37%
3
41
23,70%
4
10
5,78%
5
1
0,58%
meer dan 5
6
3,47%
Geen
5
2,89%
Een effectieve begeleiding bestaat meestal uit méér dan één gesprek ( 32 % heeft 2 gesprekken, bijna 24 % heft drie gesprekken, en bijna 10 % heeft meer dan 3 gesprekken. Dit impliceert een grote tijdsinvestering en goede opvolging. III. Geslacht: Geslacht
Jaarrapport 2011
Man
146
39,04%
Vrouw
228
60,96%
26
Er valt een ongelijke verdeling van 40% mannen – 60% vrouwen op. IV. Leeftijd: Leeftijd
min 18 jaar
1
0,27%
18 tot 25 jaar
54
14,44%
26 tot 35 jaar
156
41,71%
36 tot 45 jaar
106
28,34%
46 tot 55 jaar
37
9,89%
56 tot 65 jaar
10
2,67%
plus 65 jaar
1
0,27%
onbekend
9
2,41% 100,00%
Meer dan 55 % van de cliënten zijn relatief jong ( jonger dan 35 j.), waarvan 15 % tussen 18 en 25 j. . Bijna 40 % van de cliënten zit ook boven de leeftijdsgrens van 35 j. V. Nationaliteit – kort: nationaliteit
Belg
97
25,94%
Niet Belg
275
73,53%
Onbekend
2
0,53%
Het aantal niet-Belgen vormt driekwart van de begeleidingen. Nationaliteit – lang:
Jaarrapport 2011
27
Jaarrapport 2011
Afgaanse
5
1,34%
Albanese
2
0,53%
Angolese
2
0,53%
Armeense
7
1,87%
Azerbeidzjaanse
1
0,27%
Bangladese
2
0,53%
Belgische
97
25,94%
Bulgaarse
1
0,27%
Braziliaanse
4
1,07%
Burundese
5
1,34%
Britse
2
0,53%
Chinese
3
0,80%
Colombiaanse
2
0,53%
Congolese
12
3,21%
Djiboutiaanse
1
0,27%
Deense
1
0,27%
Duitse
4
1,07%
Ecuadoriaanse
5
1,34%
Egyptische
1
0,27%
Ethiopische
2
0,53%
Filipijnse
4
1,07%
Franse
5
1,34%
Gambiaanse
1
0,27%
Ghanese
12
3,21%
Griekse
1
0,27%
Georgische
1
0,27%
Guinese
11
2,94%
Hongaarse
3
0,80%
Ierse
1
0,27%
Indische
1
0,27%
Indonesische
1
0,27%
Iraakse
4
1,07%
Iraanse
3
0,80%
Italiaanse
4
1,07%
Ivoriaanse
2
0,53%
Japanese
1
0,27%
Kameroenese
9
2,41%
Keniaanse
1
0,27%
Libanese
1
0,27%
Liberiaanse
1
0,27%
Malagagisch
1
0,27%
Marokkaanse
58
15,51%
Moldavisch
7
1,87%
Nederlandse
2
0,53%
Nigeriaanse
8
2,14%
28
Nepalese
1
0,27%
Oegandese
1
0,27%
Oekraïnse
2
0,53%
Pakistaanse
5
1,34%
Poolse
5
1,34%
Roemeense
10
2,67%
Russische
10
2,67%
Rwandese
5
1,34%
Sierra Leonese
2
0,53%
Senegalese
2
0,53%
Servische
1
0,27%
Slovaakse
1
0,27%
Somalische
1
0,27%
Spaanse
5
1,34%
Syrische
2
0,53%
Togolese
4
1,07%
Tunesische
1
0,27%
Turkse
5
1,34%
Vietnamese
1
0,27%
Zwitserse
1
0,27%
Zuid-Afrikaanse
1
0,27%
Onbekend
6
1,60%
Het aantal cliënten van Marokkaanse afkomst domineert de andere nationaliteiten ( 15 % van 73 %). Ook Afrikaanse nationaliteiten zijn in de meerderheid. Het aantal Oost-Europese cliënten neemt ook toe. VI. Woonplaats: woonplaats
Jaarrapport 2011
Onbekend
8
2,14%
Aspelare
1
0,27%
Asse
1
0,27%
Aalst
1
0,27%
29
Jaarrapport 2011
Anderlecht
43
11,50%
Braine l'Alleud
1
0,27%
Brussel stad
60
16,04%
Dilbeek
4
1,07%
Elsene
12
3,21%
Etterbeek
11
2,94%
Evere
5
1,34%
Ganshoren
1
0,27%
Grimbergen
3
0,80%
Geraardsbergen
1
0,27%
Haren
1
0,27%
Jette
15
4,01%
Koekelberg
5
1,34%
Laken
18
4,81%
Leuven
1
0,27%
Londerzeel
1
0,27%
Meise
1
0,27%
Merchtem
1
0,27%
S.J. Molenbeek
34
9,09%
Neder over heembeek
2
0,53%
Opwijk
1
0,27%
Oudergem
4
1,07%
Peruwelz
1
0,27%
Roosdaal
1
0,27%
Ruisbroek
2
0,53%
Schaarbeek
43
11,50%
Sint-Gillis
16
4,28%
Sint-Agatha-Berchem
4
1,07%
Sint-Joost- ten-Node
14
3,74%
Sint-Lambrechts-Woluwe
11
2,94%
Sint-Pieters-Leeuw
1
0,27%
Sognies
1
0,27%
Strombeek-Bever
5
1,34%
Tervuren
1
0,27%
Ukkel
6
1,60%
Vilvoorde
6
1,60%
Vorst
12
3,21%
Watermaal Bosvoorde
2
0,53%
Waver
1
0,27%
Wemmel
2
0,53%
Willebroek
1
0,27%
Wolvertem
2
0,53%
Zaventem
3
0,80%
Zellik
3
0,80%
30
Cliënten komen uit àlle Brusselse gemeentes ( 85,29 %): overwegend gemeentes waar veel personen van allochtone herkomst wonen en waar een groot werkloosheidscijfer is : Brussel-Stad, Anderlecht, Schaarbeek, Molenbeek en Laken. Ca. 15 % komt uit de Brusselse rand en Vlaams-Brabant. VII. Sociaal statuut: sociaal statuut
onbekend
17
4,55%
ander
3
0,80%
student
17
4,55%
werkend
61
16,31%
werkloos
276
73,80%
Hier valt het grote aandeel cliënten op die zich in een werklozenstatuut bevinden. Daarnaast zijn ca. 16 % ook werkend. VIII. Opleidingsniveau: opleidingsniveau
Jaarrapport 2011
onbekend
29
7,75%
31
geen
0
0,00%
lager onderwijs
16
4,28%
lager secundair onderwijs
49
13,10%
hoger secundair onderwijs
134
35,83%
graduaat/HBO
14
3,74%
bachelor
32
8,56%
master
100
26,74%
Zo’n 25 % cliënten hebben geen diploma hoger secundair onderwijs. Wat tegelijk opvalt is het grote aandeel van bachelors en masters ( 35 % !) . IX. Diplomagelijkschakeling: Naric
Jaarrapport 2011
ja
83
22,19%
nee
291
77,81%
32
Zo’n 22 % van onze cliënten start een EVC/EVK-procedure op van diplomagelijkschakeling/ erkenning bij NARIC, al of niet doorverwezen door de toeleidingsagent. Deze verwijst enkel door of maakt een afspraak bij NARIC, maar stelt het dossier niet mee samen.
X. NT2 niveau: NT2 niveau
onbekend
11
2,94%
geen
4
1,07%
1,1 (breakthrough)
8
2,14%
1,2 (waystage)
76
20,32%
2,1 ( threshold)
86
22,99%
2,2 ( threshold)
69
18,45%
2,3( threshold)
43
11,50%
2,4( threshold)
41
10,96%
3,1(vantage)
11
2,94%
hoger 3.1 (Effectiveness)
15
4,01%
Alfa
1
0,27%
NT1
9
2,41%
De begeleiding concentreert zich op niveaus 1.2, 2.1, 2.2 ( ca. 60 % !) . Ook vanuit RG 2.3 en 2.4 zijn er toch nog zo’n 20 % begeleide cliënten.
Jaarrapport 2011
33
XI. Uitsturende sorganisatie: uitsturende organisatie
CBE Brusselleer
48
12,83%
CVO Brussel
48
12,83%
CVO Lethas
188
50,27%
CVO KHNB
19
5,08%
CVO Meise-Jette
23
6,15%
CVO Strombeek-Grimbergen
21
5,61%
VDAB
1
0,27%
Via via
8
2,14%
HvhN
1
0,27%
Onbekend
17
4,,55%
Het gros van de begeleide NT2-cursisten is afkomstig van CVO Lethas ( die ook het grootste aantal NT2cursisten telt), CVO Brussel en ook CBE Brusselleer zorgen voor zo’n 13 % van de begeleidingen. CVO KHNB, CVO Meise-Jette en CVO Strombeek-Grimbergen klokken af op elk ca. 5 % . Er zijn ongeveer 7 % begeleidingen van buitenaf (geen NT2-cursist) XII. Doorverwijzing naar: doorverwijzing naar…
Jaarrapport 2011
Onbekend/niet van toepassing
23
6,15%
34
CBE Brusselleer
4
1,07%
210
56,15%
Huis van het Nederlands
9
2,41%
VDAB
35
9,36%
SIEP
3
0,80%
Werkwinkel
2
0,53%
Groep Intro
11
2,94%
Familiehulp
2
0,53%
INTEC Brussel
9
2,41%
IN Brussel
2
0,53%
JES
5
1,34%
Syntra
6
1,60%
Universiteit
8
2,14%
Andere
45
12,03%
CVO
Er werden 56 % cliënten naar CVO-opleidingen doorverwezen en / of toegeleid. Zo’n 18 % is toegeleid naar VDAB of een VDAB-opleidingspartner. Naar de middenstandsopleidingen Syntra worden er slechts 6 mensen, en naar de universiteit 8 mensen doorgestuurd. XIII. Interesse in: interesse in…
Jaarrapport 2011
administratieve opleiding
12
3,21%
3,21%
andere
12
3,21%
3,21%
bedrijfsbeheer
6
1,60%
1,60%
boekhouden/fiscaliteit/financien
9
2,41%
2,41%
geen
10
2,67%
2,67%
grafische opleiding
2
0,53%
0,53%
groenopleiding
4
1,07%
1,07%
harde sector - bouw
18
4,81%
4,81%
HBO boekhouden
42
11,23%
HBO Cosmetische Wetenschappen
1
0,27%
HBO Informatica
16
4,28%
HBO Openbare Besturen
9
2,41%
Andere HBO
4
1,07%
horeca/keukenopleiding
15
4,01%
4,01%
ICT
25
6,68%
6,68%
logistieke opleiding
9
2,41%
2,41%
NT2
29
7,75%
7,75%
onbekend
34
9,09%
9,09%
schoonheidsopleiding
6
1,60%
1,60%
schoonmaak/poetsen
4
1,07%
1,07%
SLO
33
8,82%
8,82%
taalopleiding
8
2,14%
2,14%
TKO
19
5,08%
5,08%
verkoopsopleiding
5
1,34%
1,34%
zorgopleiding
21
5,61%
5,61%
bachelor
5
1,34%
1,34%
19,25%
35
Jaarrapport 2011
master
8
2,14%
2,14%
WERK
8
2,14%
2,14%
36
Het overgrote deel van de clIënten heeft een sterke interesse in een opleiding hoger beroepsonderwijs ( bijna 20 %), SLO , zorgopleidingen, tweedekansonderwijs (algemene vorming) en horeca-opleidingen volgen. Bijna 10 % van de cliënten blijft over met een onbepaald educatief perspectief . XIV. Concrete inschrijving: concrete inschrijving
Jaarrapport 2011
ja
182
48,66%
nee
178
47,59%
mogelijk
14
3,74%
37
Bijna 50 % van de begeleide cliënten is ingeschreven in een reguliere opleiding; 47 % is niet ingeschreven omwille van: nog in begeleiding, onvoldoende NT2-niveau of door omstandigheden (werk, gezin, financiën, …) niet in staat nu een opleiding te volgen.
Brusselleer
CVO Brussel
CVO Elishout
CVO MeiseJette
CVO Lethas
CVO KNHB
Syntra
VDAB
Univers
administratieve opleiding
0
1
0
0
0
0
0
2
andere
3
2
0
0
0
0
1
0
bachelor
0
0
0
0
0
0
0
0
bedrijfsbeheer
0
0
2
0
0
0
1
0
boekhouden, financiën
0
1
0
2
0
0
0
1
grafische opleiding
0
0
2
0
1
0
0
0
groene opleiding
0
0
3
0
0
0
0
0
harde sector - bouw
0
3
0
0
0
0
0
2
HBO boekhouden
0
2
0
18
0
0
0
0
HBO informatica
0
1
0
8
0
0
0
0
HBO openbare besturen
0
0
6
0
0
0
0
0
Horeca
0
0
5
0
0
0
0
1
ICT
0
0
0
5
0
0
0
0
logistieke opleiding
0
0
0
0
0
0
0
2
master
0
0
0
0
0
0
0
0
NT2
2
5
0
5
0
1
0
6
Poetsopleiding
0
0
0
0
0
0
0
0
schoonheidsopleiding
0
0
0
0
0
0
0
0
SLO
0
1
0
9
0
0
0
0
taalopleiding
0
4
0
1
0
2
0
0
TKO
0
10
0
0
0
0
0
0
Jaarrapport 2011
38
verkoopsopleiding
0
0
0
0
0
0
0
0
WERK
0
0
0
0
0
0
0
6
zorgopleiding
0
7
0
0
1
0
0
2
TOTAAL
5
37
18
48
2
3
2
22
2,75%
20,33%
9,89%
26,37%
1,10%
1,65%
1,10%
12,09%
Jaarrapport 2011
39
2
CVO Lethas heeft het grootste aandeel inschrijvingen ( 26 %), daarna volgen CVO Brussel ( 20 %), VDAB – opleidingen ( 12 %) en CVO Elishout COOVI ( 10 %). CBE Brusselleer heeft er 3 %, CVO Meise-Jette en CVO KHNB slechts 2 %. Ook de inschrijvingen bij Syntra en Franstalig onderwijs zijn minimaal. Concrete inschrijvingen zijn er in studiegebied NT2 ( al of niet met een andere opleiding gecombineerd) ( 13 %), HBO boekhouden (11 %), ICT toepassingssoftware (9 %), zorgopleidingen ( 8 %), tweedekansonderwijs ( 6%), Specifieke Lerarenopleiding ( 5%), HBO Informatica ( 5%), bouwopleidingen ( n-cvo) ( 5 %), horeca ( 4,5 %),… Als we dit vergelijken met de richting die de cursisten verkiezen tijdens de begeleiding, valt op dat qua HBO – opleidingen en SLO , horeca-, TKO- en zorgopleidingen dit wel min of meer gelijkloopt met de inschrijvingen, alleen zijn er meer mensen in NT2-opleidingen (her)ingeschreven en in ICT Toepassingssoftware.
cvo Elishout
cvo Brussel
Brusselleer
groep Intro
VDAB
HvhN
Familiehulp
Werkwinkel
SIEP
Andere
XV. Aantal begeleidingen CBE Brusselleer
groenopleiding
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
harde sector/bouw
0
0
0
1
3
0
0
0
0
4
Horeca
6
0
0
2
0
0
0
0
0
2
ICT
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
Jaarrapport 2011
40
Logistiek
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
NT2
0
1
0
0
2
2
0
0
0
0
Poetsopleiding
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
schoonheidsopleiding
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
TKO
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
verkoopsopleiding
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
Zorgopleiding
0
3
0
0
0
0
3
0
0
0
Andere
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
?
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
Geen
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Werk
0
0
0
0
0
0
0
3
0
0
TOTAAL
8
5
1
6
5
2
3
3
1
13
2,08% 12,50% 10,42%
4,17%
6,25%
6,25%
16,67% 10,42%
Het aantal begeleidingen bij CBE Brusselleer klokt af op 48.
2,08% 27,08%
Begeleiding en toeleiding (veelal warme
overdracht door de toeleidingsagenten) vnl. naar CVO Elishout en CVO Brussel ( horeca , zorg, TKO, ..). Bij CBEcursisten merken we een grote toeleiding naar VDAB en partners (28 %) en naar de werkwinkel (6%).
c. EIF –project EDUSPOT : educatieve trajectbgeleiding voor derdelanders/ inburgeraars’ Doel- finaliteiten-projectplan Het Eduspot- project is een project vanuit Europese middelen van het europees inburgeringsfonds(EIF) ondersteund voor een periode van 10 maanden ( sept. 2011- juni 2012). Het aanvraagdossier is ingediend bij EIF begin juni ( net als de gelijkaardige dossiers van 5 andere consortia) en goedgekeurd eind juli 2011. Vanaf september zijn – via 2 selectierondes - 2 projectmedewerkers aangeworven : procesbegeleider Greet Simons en leertrajectbegeleider Lotte Clijsters. Het project ondersteunt educatieve trajecten voor inburgeraars die willen studeren in het volwassenen- en hoger onderwijs. Eduspot bestaat uit 2 luiken: een luik individuele trajectbegeleiding en een luik toegankelijkheid. -Het luik trajectbegeleiding is duidelijk afgelijnd vanuit de EIF subsidie-oproep: er dienen 50 derdelanders individueel te worden begeleid. Vanuit de Vlaamse overheid heeft Eduspot extra middelen gekregen om daarbovenop 25 EU-burgers met een migratie-achtergrond en vluchtelingen in procedure te begeleiden. -Het luik toegankelijkheid is iets ruimer gedefinieerd, waardoor we dit zelf meer kunnen invullen en acties kunnen kiezen. In het pilootproject rond educatieve secundaire trajecten (2009-2010) waaraan Brucovo meewerkte is er al een terreinverkenning gebeurd en zijn reeds knelpunten beschreven. We hebben daarom geopteerd om werkgroepen op te richten en concrete acties op te zetten. LUIK Leertrajectbegeleidingen Doelgroep en finaliteit: De leertrajectbegeleidingen zijn een ondersteuning voor nieuw- en oudkomers met een educatief perspectief. De begeleiding bestaat uit het informeren over de onderwijsstructuur en de opleidingen, het oriënteren naar een passende studie en de toeleiding naar de opleiding zelf. Naast het uitstippelen van de leerloopbaan komen dus ook praktische aspecten zoals toelatingsvoorwaarden, financiële ondersteuning en andere
Jaarrapport 2011
41
randvoorwaarden en startcompetenties aan bod. Het gaat om een intensieve en integrale begeleiding. De prioritaire doelgroep vanuit de subsidiant EIF zijn :
Onderdanen van derdelanden, zijnde onderdanen die geen burger zijn van de Europese Unie in de zin 1 van artikel 17, lid 1 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap. De prioritaire doelgroep van de oproep zijn: nieuwkomers uit niet-EU-landen die maximum 5 jaar legaal in België verblijven.
De doelgroep bestaat voor een groot deel uit inburgeraars wat het Brussels onthaabureau Bon de voornaamste partner voor de begeleidingen maakt. Samenwerking partners en toeleiding: Met Bon is er enkele keren overlegd om de samenwerking en toeleiding vorm te geven. Tevens is er een kerngroep opgericht waarbij er vanuit elke vestigingsplaats een verantwoordelijke voor het educatief perspectief werd aangesteld die nauwer bij het project betrokken zal zijn. In de maand november is er een folder en brochure opgemaakt. Deze werd doorgestuurd naar de Brusselse zelforganisaties en OCMW’s. Het project werd ook actief voorgesteld op de teamvergaderingen van Bon (intakers, MO-docenten en trajectbegeleiders) en de sociale dienst van Foyer. De toeleiding gebeurt voornamelijk via Bon. De grote vraag vanuit Bon vult bijna volledig de agenda van de leertrajectbegegeleider van Eduspot. We hebben de promotie in 2011 halt toegeroepen en zullen eventueel in 2012 opnieuw promotie voeren indien er voldoende plaats is voor extra begeleidingen buiten Bon-cursisten om. Expertise en vorming Leertrajectbegeleider: De leertrajectbegeleider Lotte Clijsters (LTB) heeft zich in oktober voornamelijk ingewerkt door een overzicht te verkrijgen op het uitgebreide aanbod in het Brusselse en enkele vormingen te volgen rond diplomagelijkschakeling (door Naric gegeven), verblijfsstatuten en studiekeuzebegeleiding. Ook heeft de LTB kijkstages gevolgd bij de LTB van het zusterproject Via-Educatie Oost-Vlaanderen en bij trajectbegeleiders van Bon vzw. Overzicht begeleidingen: Na de inwerkperiode in oktober, zijn de begeleidingen van start gegaan in november 2011. Vanaf half november werden permanenties gehouden bij het Brussels Onthaalbureau (BON vzw), partner van het project. De permanenties vonden wekelijks plaats in de vestigingsplaats Bon Molenbeek en tweewekelijks in de vestigingsplaatsen Bon Brussel en Bon Schaarbeek. Deze permanenties duurden telkens een namiddag. Trajectbegeleiders van Bon boekten een afspraak met een inburgeraar die zij in begeleiding hadden en brachten de leertrajectbegeleider van Eduspot hiervan op de hoogte per email, met daarin een korte uitleg over de persoon in kwestie zoals onder andere naam, leeftijd, verblijfsstatuut, studieachtergrond, en vraag. De vragen waren uiteraard gerelateerd aan studeren in België. De meeste afspraken vonden plaats tijdens de permanenties en dus in de vestigingsplaatsen van Bon. Enkele gesprekken werden bij Brucovo zelf gehouden, bijvoorbeeld wanneer de persoon niet beschikbaar was tijdens het permanentie-moment. De samenwerking met de trajectbegeleiders van Bon verliep zeer vlot. In de periode november en december 2011 werden zestien mensen in begeleiding genomen. Het grootste deel hiervan werd via Bon doorverwezen. Negen personen werden door Bon Brussel doorverwezen en drie personen door Bon Molenbeek. Twee personen werden doorverwezen door het EIF project in Antwerpen en één door een collega van het Doorstroomproject. Een laatste persoon vond zijn weg zelf naar de leertrajectbegeleider door de bekendmaking van het project bij verschillende organisaties in Brussel. Overzicht begeleidingen per doorverwijzer Doorverwijzer
Aantal
Bon Brussel
9
Bon Molenbeek
3
1
Artikel 17, 1. Er wordt een burgerschap van de Unie ingesteld. Burger van de Unie is een ieder die de nationaliteit van een lidstaat bezit. Het burgerschap van de Unie vult het nationale burgerschap aan doch komt niet in de plaats daarvan.
Jaarrapport 2011
42
Bon Schaarbeek
0
Andere
4
Totaal
16
Evaluatie De begeleidingen verlopen goed. De cursisten zijn erg tevreden. We hadden enkele knelpunten maar die zijn ondertussen van de baan: -Franstalige cursisten die twijfelen tussen Nederlandstalig of Franstalig aanbod. In welke mate begeleiden we naar het Franstalig aanbod indien uiteindelijk daarvoor geopteerd wordt? We hebben beslist om in de oriënterende fase nog wel naar beide mogelijkheden te kijken maar indien de uiteindelijke keuze Franstalig is wordt naar Siep doorverwezen. -Toeleiding van de doelgroep. De EIF-doelgroep is zeer beperkt: personen met een nationaliteit die niet EU is, uitgezonderd van vluchtelingen in procedure, staatslozen en subsidiair beschermden. Dit maakt doorverwijzing en toeleiding moeilijk. Foyer en Bon vonden deze afbakening praktisch onhaalbaar. Gelukkig werden er vanuit Onderwijs Vlaanderen vanaf november extra middelen voorzien om deze doelgroepen ook te bedienen.
LUIK Toegankelijkheid In oktober: kennismaking en afspraken met de partners, vorming medewerkers, administratieve vereisten EIF, samenwerking Bon-Eduspot. - kennismaking en afspraken met de partners Kennismaking met alle partners van de stuurgroep d.m.v. individuele gesprekken. (Bon, UTC, HUB, VUB, Ehb, CVO’s, Brusseleer, UAB, Huis van het Nederlands Brussel) Extra gesprekken zijn gehouden met Vluchtelingenwerk Vlaanderen, SIEP, Foyer. Foyer zal als extra partner in de stuurgroep zetelen. -Opmaken van officiële samenwerkingsovereenkomsten -Vorming procesbegeleider: De procesbegeleider Greet Simons (PB) heeft een tweedaagse vorming gevolgd bij het Kruispunt Mi: omgaan met weerstand in diversiteitsprocessen (10/10 en 24/10) -Lerend Netwerk: De 6 consortia die eenzelfde EIF project rond educatieve trajecten voor derdelanders uitvoeren komen enkele keren per jaar samen om ervaringen uit te wisselen en rond bepaalde thema’s samen te werken. Een eerste lerend netwerk is gehouden op 27 september met de procesbegeleiders en een tweede op 4 oktober met de proces en de trajectbegeleiders. Een aantal administratieve vereisten worden samen uitgewerkt in werkgroepjes. Zo wordt er een gemeenschappelijk registratiesysteem ontwikkeld en zal er een uniforme tevredenheidsmeting gehouden worden. Verder is er een inventarisering van de vormingsbehoeften gehouden en wordt voor de TB’s een vormingsmoment voorzien. In november: stuurgroep, bepalen acties, promotie eduspot
-Eerste stuurgroep op 9 november. Tijdens deze eerste stuurgroep hebben de leden met elkaar kennis gemaakt en werd er gepolst naar de verwachtingen t.o.v. het project. Er is in de eerste plaats interesse vanuit de onderwijsinstellingen in het project om de doelgroep beter te kunnen begeleiden. We vertrekken vanuit een bottom-up approach en beslissen samen welke acties gevoerd kunnen worden binnen de tijdsspanne van het project. Twee acties zijn prioritair en zullen eerst uitgevoerd worden:
Jaarrapport 2011
43
1. Eerste gezamenlijke actie: opstarten van een werkgroep voor het opstellen van een gids voor anderstalige studenten en hun doorverwijzers. Deze tool dient het specifieke aanbod dat interessant is voor NT2 cursisten met ambitie om een HBO-, universitaire of hogeschoolstudie aan te vatten. Daarnaast zal er ook algemene nuttige informatie aangeboden worden m.b.t. toelatingsvoorwaarden. 2. Tweede gezamenlijke actie: focusgroepen met anderstalige studenten en ex-studenten houden. Tijdens deze kwalitatieve interviews gaan we op zoek naar de drempels en succesfactoren van anderstalige nieuwkomers die een educatief traject aangegaan zijn. De bevindingen worden teruggekoppeld naar de onderwijsinstellingen. Daarnaast zal er ook gewerkt worden aan het opmaken van beleidsaanbevelingen en het onderzoeken naar de mogelijkheid om een ambassadeurswerking en/of tutoraatswerking op te starten. 3. Vanuit de werkgroep, de begeleidingen en de focusgroepen worden beleidsaanbevelingen gezamenlijk opgesteld. 4. Het idee om een ambassadeurswerking en een tutoraatproject op te richten wordt nader onderzocht. Voorbeelden in andere regio’s en o.a. het Jahoo-project van Foyer worden bekeken. Van hieruit worden haalbare voorstellen voorgelegd. Aanwezig: Daevy Amerlynck (Brucovo)/ Lotte Clijsters (Brucovo)/ Greet Simons (Brucovo)/ Erika Daem (Bon)/ Metusera Nsengiyumva (Foyer)/ Els Deslé (HvNB)/ Annemie De Rouck (Ehb) /Martine Van Poucke (Hub)/ Linda Willems (VUB) Verontschuldigd: Hilde Deen (CVO Brussel/ Kris Denys (CVO Lethas)/ Luc Dierickx (UTC) Ria Cauchie (CVO Meise-Jette)/ Jan Van Gompel (Brusseleer) -Opmaken en verspreiden van promotie: folder, affiche en brochure
In december : uitwerken acties tool en educatief pakket -werkgroep tool anderstaligen: bijeengekomen op 9/ 12 Aanwezig: Klaartje Ory (Bon)/ Annemie De Rouck (Ehb)/ Metusera Nsengiyumva (Foyer)/ Greet Simons (Brucovo)/ Martine Van Poucke (Hub)/ Linda Willems (VUB)/ Ria Cauchie (CVO Meise-Jette) Marijke Deroock (VGC/ CVO Elishout) Genomen besluiten : er is beslist om een tool te ontwikkelen die bruikbaar is voor zowel doorverwijzers als de doelgroep zelf. De inhoud moet bestaan uit: beknopte informatie over studeren in het volwassen-en hoger onderwijs (financieel, structuur, vereiste studievaardigheden) en uitgebreide informatie over de toelatingsvoorwaarden (diploma, verblijf en taal) en verschillende overstapmogelijkheden van HBO5 naar professionele bachelor naar academische master.
- Opstellen educatief lespakket voor Bon: In samenwerking met Bon werd een educatief lespakket opgesteld om inburgeraars met een educatief perspectief in groep te informeren over studeren in het volwassenen-en hoger onderwijs. Dit om de individuele trajectbegeleiding te vergemakkelijken en om het educatief perspectief binnen Bon te versterken. Er is met Bon overlegd op 21/ 11, 28/11, 5/ 12, 12/ 12, over de inhoud van het pakket. Eduspot heeft dit uitgewerkt en een eerste proefles is gegeven in het Engels, op 16 december.
d. Evolutie naar Centra Leerloopbaanbgeleiding (CLLB) -Op 29/09/11 kregen de Afgevaardigd Bestuurders van de consortia toelichting van de overheid ( administraties/ kabinetten Onderwijs en Inburgering) over de nieuwe evoluties in 2012-2013, en dit m.b.t. de verdere toekomst van de consortia. De conceptnota “Leerloopbaanbegeleiding in de volwasseneneducatie” werd toegelicht door Jeroen Backs .
Jaarrapport 2011
44
- Vanuit AB-overleg (afgevaardigd bestuurders consortia ) is een reflectienota opgemaakt en verstuurd ( nov 2011). -Nota van AB’s en Huizen 29/09 “reflecties op nota leerloopbaanbegeleiding”: vanaf december 2011 en na overleg dd. 10/01/12 besloten de AB’s en coördinatoren HvN om constructief en gezamenlijk de nieuwe weg zoals beschreven in de nota “centra voor leerloopbaanbegeleiding” te verkennen. Deze nota is verstuurd aan kabinet en administratie onderwijs en Ahovos op 15/02/12. -De Raad van Bestuur gaf op 17/11 een mandaat aan de afgevaardigd bestuurder van Brucovo en de directeur van het Huis van het Nederlands Brussel om zelf een voorstel uit te werken m.b.t. de oprichting van een Brussels CLLB (Centrum Leerloopbaanbegeleiding) ( o.m. kijken of een fusie van HVNB en Brucovo wel opportuun is in de Brusselse regio): -het behoud van de Brusselse eigenheid dient benadrukt: is het eigenlijk een goede zaak dat er aan het HVNB een ‘leerwinkel’ wordt gekoppeld die vnl. toeleidt naar een Vlaams/ Nederlandstalig vormings-en onderwijsaanbod ? Het HVNB is de toeleider naar NT2-opleidingen, maar niet per definitie naar het ander NDLtalig aanbod ( 90 % van de Brusselaars zijn anderstalig én niet gelinkt aan de Vlaamse gemeenschap). Er is sowieso een nauwe band met het NDLtalig aanbod, maar men moet ook nog naar Franstalig circuit kunnen doorverwijzen. Het Huis kan mogelijk hier averij oplopen ( anderstaligen die afhaken om bij CVO’s gelinkt aan HVNB NT2 te volgen) Het consortium met zijn weinige reguliere middelen kan ook in de schaduw van het HVNB worden gesteld en kan sowieso gans het voorziene takenpakket onmogelijk overnemen en moeilijk aan de vraag kunnen voldoen. Een fusie van beide partners lijkt geen goede optie voor beide partijen. Het CLLB wordt gezien als een loket (naast het HVNB) enkel voor mensen die in het NDLtalig circuit zijn geïnteresseerd ( buffer inbouwen); bijkomend probleem is dat er vanuit het VWO géén dekkend aanbod van de opleidingen is…sowieso is doorverwijzing naar andere partners nodig. Dit CLLB/ leerwinkelconcept kan moeilijk op zichzelf staan ( gezien de beperkte financiering) , en dient aan een andere organisatie gekoppeld : alternatieven zijn de werkwinkel en Muntpunt. De werkwinkel is sterk gelieerd aan tewerkstelling, terwijl het CLLB concept ook meer het levensbreed leren wil benadrukken… Muntpunt, infocentrum van de Vlaamse gemeenschap Vlaanderen in Brussel, lijkt wel een optie : onderwijs kreeg sowieso een plaats in het centrum ( Brucovo + tracé Brussel), er is een gemeentelijke spreiding ( via de bibliotheken), beperkte overheadkosten , .. De infopuntwerking vh CLLB kan zeker hier een plaats krijgen, de trajectbegeleiding hoort meer in een back-office thuis. De directeurs van Brucovo en HVNB namen informeel contact op met dep. Brusselse aangelegenheden(administratie) ( A. Steenwinckel, G. Bousset) ; dit gebeurde op 8/12. Dit voorstel werd mondeling toegelicht en positief ontvangen; een mogelijkheid tot koppeling is er wel. Dit concept dient verder uitgewerkt.
-Brucovo was sinds mid oktober in onderhandeling met de Vlaamse Gemeenschapscommissie betreffende het bekomen van projectsubsidies voor het NT2-doorstroomproject. In dit dossier werd de link en de mogelijkheid van overbrugging met het CLLB reeds duidelijk aangegeven. Na een overleg met het kabinet van J.L. Vanraes ( Mevr. C. Verhasselt, Mevr. V. Carrewijn) op 14/12 werd het volgende duidelijk: VGC wil het doorstroomproject (zeker) nog één jaar verder te financieren, en dit theoretisch voor 2 FTE ( via enveloppefinanciering) , met weliswaar een aantal voorwaarden …: - minder koppelen aan doorstroom naar volwassenenonderwijs alleen (ook naar andere partners VDAB, Syntra, Hoger onderwijs) -samen met het Huis dient er vanuit dit project – die veel expertise en netwerking heeft opgebouwd, worden gewerkt aan een leerwinkelconcept, dat gelinkt wordt aan de op te richten Brusselse CLLB ( vanuit Huis van het Nederlands, tracé Brussel en het consortium). Deze leerwinkel dient in 2012 worden voorbereid, met een regelmatige terugkoppeling naar het kabinet Vanraes/Vanhengel . Brucovo werkt een personeelskader, budgettering ,uitvoeringsplan uit en betrekt relevante partners ( eind 2012) . Prioritair richt de leerwinkel zich tot geïnteresseerden in het volwassenenonderwijs; in een tweede fase wordt de werking uitgebreid naar het secundair onderwijs. -VGC is ook geen voorstander van een fusie HVNB –Brucovo, maar ziet wel een sterke doorverwijsmogelijkheid tussen beide instanties.
Jaarrapport 2011
45
-deze leerwinkel dient in 2012 worden voorbereid, met een regelmatige terugkoppeling naar het kabinet Vanraes/Vanhengel ; eerste nota binnen 3 maanden klaar, dan worden er vanuit VGC ook terugkoppelingen gepland met de netten/ CLB’s, hoger onderwijs, … -de leerwinkel dient in latere fase ook info over/ orientatie naar het secundair onderwijs te verspreiden ( nu wordt deze opdracht niet of te beperkt opgenomen door Brusselse CLB’s) -de piste van het beroepenhuis wordt verlaten door VGC en dit recurrent budget kan worden gebruikt om een leerwinkel op te zetten, met een vitrinefunctie (ze denken daarbij aan de vrijgekomen VGC -lokaties Leopold IIlaan, Kattenpoel of de brede school in Nieuwland) - de leerwinkel zou onafhankelijk van Muntpunt zijn, maar vanuit dit infopunt zou wel sterk doorverwezen worden Het dagelijks bestuur dd. 15/12 concludeerde het volgende : - eigenlijk heeft Brucovo geen link met dit leerwinkelconcept an sich mààr we zoeken wel een oplossing voor onze omvorming naar CLLB, en we kunnen zo wel vanuit het VWO en vanuit de opdrachten van het consortium vertrekken -tegelijkertijd kunnen we de studiekeuze-en trajectbegeleidingsopdracht van het doorstroomproject wel behouden in 2012 en daar ook mogelijk een andere aanvulling aan geven -de opdracht om ook toe te leiden naar het SO, valt buiten de huidige expertise van Brucovo, maar kan wel onderzocht worden i.k.v. het concept; de toetsing met de onderwijsnetten en CLB’s hieromtrent dient evenwel door de VGC te worden opgenomen - Het DB stelt wel voor een link met Muntpunt te behouden (in het uit te werken leerwinkelconcept) , als eerste inrijpoort naar de leerwinkel ( sterke doorverwijs-en infofunctie van Muntpunt benutten).
-Een aangepaste conceptnota vanuit de Vlaamse overheid was aangekondigd tegen feb. 2012, maar is wegens geen politieke consensus (met departementen Inburgering en Werk) uitgesteld naar later in het voorjaar. Of het CLLB-concept behouden blijft staat niet vast.
3. Samenwerking met het Huis van het Nederlands Brussel Het consortium diende van overheidswege een samenwerkingsprotocol af te sluiten met het Huis van het Nederlands dat actief is in het werkingsgebied. Dit protocol heeft betrekking op de organisatie van een behoeftedekkend aanbod NT2 in de regio en moet uiterlijk zes maanden na het ondertekenen van de samenwerkingsovereenkomst afgesloten zijn - deze werd afgesloten op RVB 15/01/09. Dankzij de aanwezigheid van Brucovo op het 2-maandelijkse NT2-overleg en van het Huis van het Nederlands Brussel op de Raad van Bestuur en de Algemene Vergadering van Brucovo, wordt toegezien op de uitvoering van de verschillende punten van het samenwerkingsprotocol. Niveaubepalingen en taalbeleidsplannen In het NT2-doorstroomproject is een belangrijke vraag gedetecteerd voor een efficiënte werking: welk niveau Nederlands zou een kandidaat-cursist best hebben om een bepaalde opleiding te kunnen aanvatten en met succes te kunnen volgen? Deze vraag maakte deel uit van een bevraging (oktober 2009) die ter voorbereiding van de uitwerking van het project werd voorgelegd aan de betrokken centra. Hieruit bleek dat er voor de meeste opleidingen wel een inschatting bestond van het kennisniveau Nederlands dat nodig was om de opleiding in kwestie te kunnen volgen. Het ging echter vaak om een inschatting van het centrum zelf, en was eerder intuïtief van aard, dus niet gebaseerd op een onderzoek. Brucovo heeft deze problematiek en situatie besproken met het Huis van het Nederlands Brussel. Deze laatste is positief ingegaan op onze vraag tot medewerking en is in maart 2010 begonnen met het bepalen van instaplatten voor een aantal door de toeleidingsagentes geselecteerde opleidingen.
Jaarrapport 2011
46
Door contacten met anderstalige cursisten, observatiemomenten, het bestuderen van lesmateriaal en andere technieken trachten de medewerkers van het Huis van het Nederlands te achterhalen welk het minimumniveau is om de CVO-opleiding te kunnen aanvatten. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Kantoor (CVO Brussel): PLC-technieker (CVO Brussel): Residentieel Electrotechnisch installateur (CVO Brussel): HBO hotel- en cateringmanagement (CVO Elishout Coovi): Bedrijfsbeheer (CVO Brussel, CVO Elishout Coovi): HBO boekhouden (CVO Lethas) HBO informatica (CVO Brussel, CVO Lethas): Farmaceutisch technisch assistent (CVO Elishout Coovi)
NT2 instapniveau 3.1 NT2 instapniveau 2.1 NT2 instapniveau 2.1 NT2 instapniveau ??? NT2 instapniveau ??? NT2 instapniveau ??? NT2 instapniveau 3.1 NT2 instapniveau 2.3 à 2.4
Faciliteren van taalbeleidsplannen Door middel van een inventarisatie merkte Brucovo op dat de eigenlijke NT2-niveaubepalingen (vanuit het Huis van het Nederlands Brussel en vanuit de CVO’s) eerder schaars zijn, evenals het inschakelen van nododocenten of het hanteren van eindtermen qua taal. Het Huis van het Nederlands stelde voor om een taalbeleidsplan op te stellen voor een aantal opleidingen. Dit houdt het volgende in: - een taalomgevingsanalyse (HVNB) - een taalbeleidsplan opstellen: taalbeleidskeuzes communiceren aan alle betrokkenen en zorgen voor het nodige draagvlak (HVNB) - zorgen voor de nodige taalondersteuning voor vakdocenten, NT2 docenten en secretariaatsmedewerkers - opstarten van trajecten -Vanuit het Bestuur van Brucovo ( dd. Dagelijks Bestuur 3/02/11) werd geopteerd om een taalbeleidsplan te laten ontwikkelen voor 2 ‘gedeelde’ opleidingen: HBO informatica (CVO Brussel en CVO Lethas), HBO boekhouden (CVO Brussel en CVO Lethas). Vanuit het Huis lijkt een doorlichting en het opstellen van een taalbeleidsplan voor 2 of 3 gelijkaardige opleidingen haalbaar in 6 maanden. Brucovo nam contact op met het Huis om bovenstaande keuzes kenbaar te maken. Nadien volgen aparte overlegmomenten met het Huis en de CVO’s zelf. Er werd gekozen om eerst HBO informatica door te lichten. Dit ging van start in het voorjaar 2011 en liep door tot eind december. In februari 2012 worden de taalomgevingsanalyses voorgesteld. CVO Brussel en CVO Lethas kunnen nu van start gaan met een taalbeleidsplan. -Wat SLO betreft ,gaan CVO Brussel en CVO Elishout Coovi in het kader van het Brussels Expertisenetwerk Onderwijs, en dit in samenwerking met o.a. de VUB en de lerarenopleidingen van de Erasmushogeschool Brussel, wel degelijk een taalbeleid uitwerken voor hun SLO’s. Van CVO Lethas is er nog steeds bereidheid om samen te werken ( maar zij starten nu hun eigen taalbeleid en opstapmodule op…). Misschien is delen van de expertise hieromtrent wel mogelijk in een latere fase . Sowieso zal nog apart overlegd worden met CVO Brussel, CVO Lethas en CVO Elishout Coovi.
Jaarrapport 2011
47
4. Samenwerking onderwijsactoren -
Overleg met instellingen Hoger onderwijs
Intentieverklaring deelname aan de Stuurgroep van eduspot : zowel HUB, EHB, VUB nemen deel, de universitaire Associaties Leuven en Brussel ondersteunen. Met elk van de partners werd een bilateraal overleg gehouden tussen begin sept. en midden oktober. -
Opvolging HBO5-dossier op Vlaams niveau (via AB-overleg 13 consortia)
-Mede-organisatie van de Vlaamse actie- en denkdag (vanuit de consortia én vanuit de decretale stuurgroep) “ HBO 5, anders hogerop ! “ dd. 31/05/2011 in Vlaams parlement. Er was een goede opkomst: 210 personen – ongeveer 50% uit onderwijs afkomstig. De studiedag gaf een goed beeld van het cursistenbestand, de redenen waarom ze HBO volgen, de opportuniteit van samenwerking met sectoren en VDAB, HBO in europees perspectief. De boodschap van de minister Smet kwam hierop neer: HBO zal waarschijnlijk binnen het volwassenenonderwijs blijven,maar er wordt sowieso samenwerking opgelegd (niet ingevuld hoe) + grotere volumes nodig (schaalvergroting). Vanuit de afgevaardigd bestuurders van de consortia ( cfr. AB-overleg dd. 7/06) is er de consensus dat we vanuit het volwassenenonderwijs moeten blijven anticiperen en het heft in eigen handen moeten nemen (HBO invullen en inkleuren van op het veld, binnen het kader dat gecreëerd is). De schaalvergroting moet volgens de minister over de grenzen van de consortia. De discussie in het najaar zal gaan over schaalvergroting en de vormgeving van samenwerking. Zal HBO dan niet neigen naar ideologisch ingekleurde expertisenetwerken? Vanuit de bestuurders ( RVB 9 juni) wordt de vaag gesteld of er al of niet een rol voor de consortia in het HBO-verhaal is ? Momenteel zijn de Brusselse CVO’s die HBO5 aanbieden, i.f.v. de schaalvergroting zelf aftastende gesprekken aan het voeren bij hogescholen en/ of associaties ( van de eigen koepel) of bij CVO’s buiten het consortium. Zeker is er samenwerking mogelijk qua trajectbegeleiding, kwaliteitszorg en curriculumontwikkeling. De CVO’s zijn er zich van bewust dat een samenwerking met hogescholen onvermijdelijk is om te overleven (alleen al de dure en tijdsopslorpende accreditatie-en visitatieprocedures…) Anderzijds willen de Brusselse CVO’s hun specifieke doelgroep niet kwijt en wordt er verder gewerkt met HBO5 als finaliteit (niet per definitie doorstromen naar hoger onderwijs). Brucovo neemt voorlopig zelf geen stappen en laat de CVO’s de ruimte om zelf pistes te bekijken en te ontwikkelen. Later kan er een round-up komen vanuit de directeur.
-
Adviesraden en werkgroepen onderwijs VGC: de directeur-AB is aanwezig op de VGC-adviesraad onderwijs en opleiding (dit ten persoonlijken titel). Een medewerker van Brucovo, mevr. G. Uner is aanwezig op de VGC –advieswerkgroep Opleiding tot Werk (ook ten persoonlijken titel).
5. Samenwerking met publieke opleidingsverstrekkers - Overleg met competentiecentrum VDAB-RDB met betrekking tot inhoudelijke en structurele samenwerking met centra volwassenenonderwijs: a-.samenwerking met CVO VIVA In krokusvakantie 2011 ( dd. 10/03/2011) overleg tussen Brucovo ( D. Amerlynck), CVO VIVA SVV (Dir. M. Deraedemaeker) en VDAB –RDB (Dir. M. Deleye, S. Chaoui, D. Dewolf, D. Deridder) aangaande samenwerking m.b.t. modules ‘retouchetechnieken’ (120 LT) en ‘kleur –en stijladvies’ (160 LT). Deze modules zullen voor het eerst in een Brusselse lesplaats worden aangeboden ( in opleidingscentrum VDAB te Anderlecht ). Er worden afspraken gemaakt over tijdstip(overdag) , kostprijs, schakelen met modules confectie VDAB, enz. Er gebeurt een terugkoppeling op RVB 9/09 . Na diverse overleggen over een lange periode wordt de samenwerking concreter. CVO VIVA en VDAB-RDB zullen beide cursisten ( prioritair werkzoekenden)
Jaarrapport 2011
48
aanleveren, evt. is er de mogelijkheid om huidige VDAB-cursisten confectie dit te laten volgen of cursisten in de VIVA modules de opleidingen van VDAB te laten volgen. de Na overleg op 29 september wordt dit heel concreet: vanaf het 2 sem. 2011-2012 zal er een module retouchetechnieken ( kleur-en stijladvies wordt minder relevant geacht) opstarten bij VDAB, via CVO VIVA en dit voor een 10-tal cursisten (al of niet vanuit VDAB-confectie of werkzoekenden of n-werkzoekend). Brucovo zal samen met CVO VIVA een folder opmaken en promotie voeren bij de NT2-cursisten in de CVO’s ( via toeleidingsagentes). De aanvraag van onderwijsbevoegdheid wordt opgemaakt in sept. door CVO VIVA, niet doorgestuurd naar de leden RVB/AV ,maar onder voorbehoud bij consensus goedgekeurd op de AV van 15/09/11 na mondelinge toelichting (dus nog voor de wettelijke indieningstermijn van 30/09). De aanvraag werd toen nog niet verstuurd gezien de praktische regelingen met VDAB Brussel nog niet helemaal rond waren , waar zowel het consortium als CVO VIVA geen hand in hadden… Een aanvraag van onderwijsbevoegdheid werd samen met het advies vanuit Brucovo verstuurd aan de administratie onderwijs op 24/11/2011. We kregen het bericht op 24/11 dat dit dossier zal worden meegenomen in de programmatieronde 31.1.2012 met het oog op de toekenning van onderwijsbevoegdheid per 1.9.2012. Dit was te laat voor Brucovo, het betreft hier geen programmatie-aanvraag maar een aanvraag tot zonevreemde bevoegdheid, die los van de vaste indieningstermijnen kan worden ingediend. Dit werd gemeld en rechtgezet door de administratie… Er werd tenslotte voldaan aan volgende voorwaarden : het centrum heeft conform de bijlage III onderwijsbevoegdheid voor de opleiding retouches en het centrum heeft een regiovreemde vestigingsplaats Brussel. De regiovreemde onderwijsbevoegdheid ‘retouches’ wordt m.i.v. 1 februari 2012 toegekend. Deze onderwijsbevoegdheid wordt gekoppeld aan de regiovreemde vestigingsplaats Anderlecht. b- Samenwerking met CVO Brussel CVO Brussel en VDAB-RDB hadden reeds een aantal keer werkoverleg ( sinds midden 2010), waarbij een aantal mogelijke samenwerkingsopties werden overlopen, maar die niet verder werden geconcretiseerd (o.m. schakelen opleiding adm. bediende van VDAB met kantoor CVO Brussel, schakelen opleidingen PLC/ residentieel, …). - Op 21/02 werd een overleg Brucovo-CVO Brussel-VDAB-RDB gehouden. Het betrof het heropstarten van het schakeltraject Adm. Bediende VDAB-RDB en TKO-opleiding kantooradministratie ( samen met algemene Vorming, i.f.v. behalen SO-diploma) : niettegenstaande vergelijking van inhoud en uitgetekend traject (2010), wordt er geen schakeling gedaan en dit omwille van geen zekerheid over instroom, te laag taalniveau cursisten VDAB, te lang traject indien gecombineerd met AV, .. Wel mogelijk is de erkenning CVO-opleiding PLC-technieker door VDAB-RDB ( vergelijkbare samenwerking met CVO Elishout) : instroom cursisten vanuit VDAB , erkenning opleiding door VDAB ( voordelen voor cursisten), maar aantal vragen dienen beantwoord : hoeveel cursisten nu in de opleiding (tov vorige jaren) en hoeveel uitval ,hoeveel plaatsbare cursisten ? Waar komen ze terecht ? (ook in functies die knelpuntberoepen zijn? ) Hoeveel volgen nu PLC gecombineerd met AV ? Brucovo vraagt dit na bij CVO Brussel ( tegen 17/06) Ook kan er een mogelijke koppeling onderzoeken van VDAB (en/ of derden)opleidingen met AV , waarbij CVO één module geeft en VDAB de rest . Ideaal zou zijn dat het CVO een lesgever ter beschikking stelt aan VDAB of dat het CVO voor volledige instroom zorgt, in ruil voor de nodige infrastructuur. Brucovo en VDAB-RDB vragen na bij de sectoren en bij de school. Brucovo kijkt ook de opleidingsprofielen van de gevraagde opleidingen na en vergelijkt met VDAB-opleidingen ( komen de lesinhouden overeen)? Uitbesteding NT2 ( hogere richtgraden) door CVO Brussel voor VDAB : dit semester slechts doorstroom 8 cursisten VDAB-RDB in bestaande lesgroepen 2.3 van CVO Brussel, vanaf volg. semester –indien voldoende instroom- effectief aparte lesgroepen ( vanuit vervolgopleidingen NT2 en opleidingen soc. profit VDAB ? ). -Op 17/06 vond een bespreking plaats tussen Brucovo en CVO Brussel aangaande deze pistes en teruggekoppeld naar VDAB-RDB (sept-okt.) . CVO Brussel vindt een erkenning van de opleiding PLC een goede zaak en gelooft in de instroom van werkzoekenden. PLC is een vrij volledige opleiding ( veel basismodules elektriciteit, sterke aansluiting bij aantal knelpuntberoepen in mechanica-elektriciteit, is al gekoppeld met Algemene Vorming…)Momenteel zitten er een 5 –tal mensen in de opleiding ( deler is 7); dit aantal varieerde in de voorbije schooljaren tussen 5 à 7 ; er is geen uitval. De instroom betreft hier ook veel mensen van n-Belgische nationaliteit( 55%) met reeds een
Jaarrapport 2011
49
werkzoekendenstatuut ( 60 %) .Ook pluspunt : de opleiding wordt ook overdag én ’s avonds aangeboden, heeft een laag instapniveau qua taal (1.2) en kan volledig in de ateliers van CVO Brussel plaats vinden. Wat de koppeling tussen AV en een technische VDAB-opleiding betreft , ziet CVO Brussel ook wel mogelijkheden , vooral in de opleiding industrieel installateur is hij wel geïnteresseerd ( kan immers gecombineerd worden aangeboden met algemene vorming, residentieel niet) , deze opleiding zou CVO Brussel dan wel als bevoegdheid moeten aanvragen . Feit is dat een aantal modules door CVO Brussel kunnen ingericht worden ( want veel basismodules zijn hetzelfde als residentieel installateur die hij heeft), wat een vermindering van kosten voor VDAB kan betekenen. Ook een nieuwe opleiding ‘schoonheidsverzorging’ is te overwegen ( Brucovo en CVO Brussel nemen contact met het KTA van Jette), gezien de goede instroom bij Syntra in dergelijke opleiding (ons opleiding is alvast goedkoper…) en het feit dat zowel de CVO ’s als VDAB die niet hebben.. Het is ook combineerbaar met algemene vorming. Wat de uitbesteding NT2 ( hogere richtgraden) door CVO Brussel voor VDAB betreft : CVO Brussel wil er graag mee doorgaan maar wil striktere afspraken en engagementen als er exclusieve groepen NT2 ( vanaf RG 2…) dienen gevormd met VDAB –cursisten … -Overleg op 1/12/2011 met Brucovo, VDAB-RDB en CVO Brussel waarbij de pistes besproken in juni worden overlopen : - de ‘erkenning’ van opleiding PLC-technieken van CVO Brussel door VDAB-RDB én toeleiding van VDABcursisten (industr. en resid. Installateur) naar PLC. Een cursist industr. / resid. installateur bij VDAB kan zo zijn mogelijkheden vergroten op de arbeidsmarkt. Hier zijn veel vrijstellingen mogelijk ( basismodules elektriciteit bvb.). Deze opleiding kan ook worden gecombineerd met AV/Algemene Vorming ( is een optie, niet verplicht) , en leidt als dusdanig over een traject van 2 jaar (2 d les/ week) naar een diploma secundair Onderwijs (TSO). Dit kan reeds vanaf 2 de sem. (feb. 2012) van start gaan. AV wordt wellicht vanaf sept. 2012 ook‘s avonds ingericht ; dit schept nog meer mogelijkheden voor VDAB –cursisten. Er is ook een nieuw profiel voor Algemene Vorming op komst (AAV) vanaf sept. 2012. -omgekeerd kunnen ook cursisten van CVO Brussel ( PLC / resid. installateur ) naar VDAB –opleidingen worden toegeleid (mits ze voldoen aan de voorwaarden vanuit VDAB voor werkzoekenden). -de opleiding industrieel installateur wordt niet aangeboden door CVO Brussel, maar deze onderwijsbevoegdheid kan wel worden aangevraagd (maar pas in sept. 2012 van start gaan). De opleiding zelf kan dan volledig worden aangeboden door VDAB, op min. één module na door CVO Brussel (dit kan een basismodule zijn). De cursist kan dit dan ook combineren met AV ( nu kan enkel PLC met AV worden gecombineerd, resid. niet) -Ook de opleiding CV/ monteur sanitair wordt door VDAB aangeboden en kan in principe ook door het CVO worden aangevraagd , zoals de opleiding industr. installateur . Dit kan evt. later worden opgenomen (eerst afwachten wat de industr. installateur-piste oplevert) Bespreking: -De opleidingen industr. installateur , resid. installateur en PLC-technieker kunnen aldus in één globaal pakket worden aangeboden voor de cursist ; een aparte brochure voor VDAB-en CVO-cursisten kan worden aangemaakt ter promotie. Daarin : voordelen om naast industr. ook PLC te volgen, mogelijke vrijstellingen ( verkorte studieduur), combineerbaar met Algemene Vorming ( voor diploma SO), … -Er kan worden gestart met de toeleiding van VDAB –cursisten naar opleiding PLC vanaf februari 2012. Dit gaat om 580 lestijden, maar die kunnen worden gereduceerd( vrijstellingen). Daartoe dienen de lesinhouden wel samengelegd. VD :de VDAB -cursisten kunnen dit ook in dag én/ of avondonderwijs doen . Ze kunnen bvb. deeltijds werken, nog door VDAB onder contract worden gehouden en ondertussen PLC doen. ND : deze opleiding kan erkend worden door VDAB, maar voor een erkenning zijn er nu striktere eisen : dit moet kunnen worden gelinkt aan een knelpuntberoep. Luc Cools kijkt dit na. ND :wat is het taalniveau die nodig is voor PLC-techniek : 2.1. Dit is compatibel met het taalniveau van de VDAB opleidingen, al is een algemeen niveau een illusie ; dit is sterk individueel bepaald.
Jaarrapport 2011
50
Het taalniveau van AV ligt echter nog een stuk hoger ( 2.4). In Algemene Vorming is er wel taalcoaching mogelijk. De cursisten vanuit VDAB kunnen hier ook van genieten. -Voor industrieel installateur zijn er nu weinig cursisten bij VDAB , maar er is wel potentieel , en hier kan een koppeling met AV wel nuttig zijn om het aantal cursisten te verhogen. CVO Brussel kan de aanvraag doen, biedt één begin(basis)module aan, laat de cursisten verder doen bij VDAB in de Bergensesteenweg en laat de cursisten eindigen bij CVO Brussel met een laatste module ( ondertussen kan er al gekoppeld worden met modules Algemene Vorming). De periode zelf kan zo kort of zo lang mogelijk worden gehouden. Voor CVO Brussel zijn er slechts 2 startmomenten ( semesterieel). Concrete planning : -voor PLC en residentieel installateur kan er in feb. reeds worden toegeleid, voor industr. is er eerst een aanvraag van onderwijsbevoegdheid nodig ( voor 31/01/2012) , en dienen de lesinhouden en modules naast elkaar gelegd. Alvast worden de PDF’en van de opleidingsprofielen / vakinhouden en oefeningenreeksen naar elkaar doorgemaild. -er wordt een afspraak gemaakt begin 2012 met lesgever CVO Brussel (Luc Dezutter) en Dirk Deridder + instructeurs VDAB-RDB in december. Luc Cools van VDAB bekijkt de erkenningen van PLC en resid./ industr. door VDAB. -er kan in 2 richtingen worden gewerkt van VDAB naar CVO en omgekeerd. CVO Brussel dient ook exact te weten waaraan cursisten moeten voldoen om in een VDAB-opleiding te kunnen stappen ( werkzoekend, arbeidskaart, …) ?. VDAB zal dit oplijsten.
6. Samenwerking socio-culturele en socio-economische actoren
-overleg met Tracé Brussel: er wordt regelmatig doorverwezen vanuit het NT2-doorstroomproject maar er is geen structurele samenwerking en cliëntenoverdracht. Begin 2012 wordt daarover overlegd. Er is ook een regelmatig overleg inzake deelname en terugkoppeling opleidingsbeurs tracé (op 2/02,9/06,27/06,15/12). Daarnaast werd eind okt. (31/10) ook overlegd met tracé inzake CLLB-en leerwinkelconcept.
Overleg met Streekgericht bibliotheekbeleid en dienst Gemeenschapscentra ( i.k.v. digitale week) : uitwerken gezamenlijke promo-acties ( 27/10, dec.)
7. Samenwerking LOCCO, Pedagogische begeleidingsdiensten(PBD), onderwijsnetten, VOCVO, overleg Afgevaardigd Bestuurders a. LOCCO ( lokaal Onderhandelingscomité Consortium) Brucovo vzw Er werd in 2011 geen LOCCO ingericht met de sociale partners. b. Pedagogische Begeleidingsdiensten-onderwijsnetten-VOCVO Vanuit de decretale stuurgroep wordt er ieder jaar een bevraging doorgestuurd naar de consortia m.b.t. de opleidingsprofielen. Brucovo stuurde dit door naar haar centra. Deze dienen alles in te vullen en Brucovo vult de webbased bevraging in. Op het Dagelijks Bestuur van 7 april wordt het opzet van deze bevraging besproken. Er is een timing voorop gesteld van 9 mei 2011. O.m. wordt doorgestuurd dat de “vrije/lege NT2-module” wel een vraag is vanuit het veld. c. AB –overleg Er werd 12 x (op een informele basis) overlegd in 2011 met de groep afgevaardigd bestuurders vanuit de 13 consortia.
Jaarrapport 2011
51
8. Informatieverstrekking Beurzen - Van 20 tot 22 januari vond de SID-in beurs plaats in de Brabanthallen in Leuven. Samen met twee andere consortia L4 en Groene Rand hielden wij er stand. Op de beurs werden onze folders uitgedeeld. Opmaak en verspreiding van de HBO-brochure gebeurde i.s.m. consortia L4 en Groene Rand. Folders van specifieke CVO’s werden er ook uitgedeeld. - Op 5 mei werd de tweetalige beurs van de Stad Brussel georganiseerd in het beursgebouw. Voor ons werd ook een stand beschikbaar gesteld. We kregen hier veel vragen over het Nederlands. Vaak werden mensen wel doorverwezen naar het Huis van het Nederlands. - Op 11 juni stonden we op de beurs ‘Plan naar werk’ die werd georganiseerd door VDAB, Actiris en TracéBrussel in de Ancienne Belgique. Dit is een beurs rond werken en Nederlandstalige opleidingen in Brussel. Via expo(NL) hebben we 2 banners laten ontwikkelen die we hebben gebruikt op onze stand. De beurs zelf was een succes, wij kregen voornamelijk vragen over beroepsgerichte opleidingen en taallessen. Nieuwsbrieven In totaal zijn er in 2011 maar liefst 2 nieuwsbrieven uitgebracht. De eerste nieuwsbrief werd verstuurd in februari. Zowel digitaal als gedrukt. Daarna hebben we besloten om geen nieuwsbrieven meer te drukken afgaand op ons beschikbare budget en de beperkte feedback. Het is ook niet makkelijk om te meten wie wel en wie niet geïnteresseerd is in de nieuwsbrief. De beslissing werd in de RVB genomen om het enkel nog digitaal te versturen. Bepaalde communicatieverantwoordelijken van de scholen stuurden een artikel voor in de nieuwsbrief. Gökben Uner deed de coördinatie hiervan. Zij bewerkte de artikelen in Publisher (Microsoft office) e en verzond de 2 nieuwsbrief in november via onze website www.brucovo.be naar alle beschikbare adressen. De voormalige nieuwsflitsen heten nu nieuwsbrieven. De doelgroep is alle leerkrachten in het Brusselse volwassenenonderwijs en ook ons professionele netwerk in Brussel. Promotiemateriaal en infotheek In januari is onze folder aangepast in het programma Adobe Indesign. Deze werd gedrukt in februari en vanaf dit moment verspreid onder scholen en naar partners die het kunnen verspreiden. De nieuwe folders werden opgevraagd door sommige organisaties. In mei lag de informaticafolder klaar,deze werd verspreid op de beurzen. De talenfolder was af in september samen met onze nieuwe visstickers en pennen. Hiervan werden pakketjes samengesteld in plastic draagtasjes en een 2000-tal verspreid op de CVO’s ( bij inschrijvingen nieuwe cursisten). Website De website is verschillende keren geüpdatet. Er is een speciale vergadering geweest om de website nog dynamischer te maken en te ontwikkelen. Er is ook besloten om alle vergaderstukken voor Dagelijks Bestuur en Raad van Bestuur erop te zetten. De leden kunnen er inloggen om de documenten te downloaden. Alle leden kregen een wachtwoord toegestuurd. Sociaal netwerk Ons facebookpagina is ook vaak geüpdatet; het belang van het uitbouwen van een sociaal netwerk is erg belangrijk. Nieuws vanuit Brucovo en de centra worden regelmatig er op gezet. Persaandacht De pers werd dit jaar niet benaderd. De bedoeling was om de pers te benaderen ivm het doorstroomproject en ons 3 jarig bestaan. Deze ideeën werden uitgesteld.
Jaarrapport 2011
52
Digitale Week Ook in 2011 organiseerde vzw LINC de digitale week van 26 februari tot en met 4 maart. De digitale week is een week boordevol multimedia activiteiten zowel voor absolute beginners als voor mensen met al wat meer computer en/of digitale kennis. Brussel participeerde voor de eerste maal aan dit initiatief en was logistieke en inhoudelijke coördinator.. Maar liefst 9 organisaties (CVO Brussel, CVO Lethas, CVO Elishout Coovi, CVO Meise-Jette, CBE Brusselleer, INTEC Brussel, KureghemNEt, VDAB en Tracé/werkwinkels) planden een 35tal workshops gaande van Word en Excel 2007 over internetbankieren en browsers tot het aanmaken van fotowebalbums of zelfs software-engeneering. Met een bereik van in totaal 450 deelnemers, werd de 1
ste
digitale week Brussel een succes.
9. Optimaliseren en afstemmen opleidingsaanbod in functie van het opleidingsplan Brucovo dient de centra de coördineren en te ondersteunen bij het optimaliseren en afstemmen van het opleidingsaanbod en het uitvoeren van een behoeftedekkend onderwijsaanbod binnen de Brusselse regio.
Onderzoek naar uitbreiding ‘technische’ onderwijsbevoegdheden in de opleidingenclusters handel, personenzorg, elektriciteit en mechanica, ICT ( bespreking op RVB 25 mei 2010) . Er werd een nota en referentiekader (raster waarin alle knelpuntberoepfuncties, opleidingen VWO, opleidingen VDAB en derden en Syntra, richtingen SO en HO worden vergeleken) dienaangaande opgesteld. In de update van het opleidingsplan 2008-2013 ( dd. Nov. 2011) wordt hier op verder gegaan ( update analyse leerbehoeften en leervragen). Dit is gebaseerd op een sectoriële socio-economische analyse, alsmede bilateraal overleg met een vijftal CVO’s (zie bijlage)
Doorlichting ICT-opleidingen (SO en HBO) (zie bijlage) Op 18/01/2011 kwam een werkgroep ICT voor de eerste keer samen ( waarin o.m. CVO Brussel, Lethas, Meise-Jette, Intec Brussel, CBE Brusselleer) inzake eerste bevraging en bespreking opmaak doorlichtingsnota. de Op 29 maart kwamen de ICT-partners voor een 2 maal samen. Het dossier ‘Nederlandstalige ICTopleidingen in Brussel’ werd kort overlopen. Dit bevat een inhoudelijk en een cijfermatig gedeelte, alsook een aanzet tot discussie. Qua doelgroepen werd er afgesproken dat Brucovo een promotieplan ste ICT zal ontwikkelen. Hierbij wordt in 1 instantie aan een specifieke folder ICT gedacht. Wat de doorstroom van cursisten Brusselleer betreft, zal een lesgever/deskundige uit een CVO uitgenodigd de worden in de ICT-groepen van Brusselleer. Deze lesgever zal de ICT-mogelijkheden schetsen. In 2 instantie zullen de toeleidingsagentes ingeschakeld worden voor de doorverwijzing naar het meest optimale ICT-traject. Brucovo neemt ook initiatief om de verschillende ICT-partners samen te brengen rond de schakeltrajecten (ICT toepassingssoftware naar HBO informatica en INTEC naar HBO informatica). Dit plenum werd teruggekoppeld op de RVB van 09/06/11; een aantal acties werden reeds opgestart:
1. M.b.t. DOELGROEP/PROFILERING Om een ruimer doelpubliek aan te spreken, ontwikkelde Brucovo een “promotieplan ICT “. Hierbij werd gedacht aan een specifieke en toegankelijke ICT-folder (toepassingssoftware & HBO informatica). Deze folder is in mei aangemaakt door de communicatiemedewerker, en is gedrukt op 12.000 ex. in functie van de beurs ‘Plan naar werk’ op 9/06 en in functie van een ruime verspreiding bij
Jaarrapport 2011
53
NT2-cursisten ( bij inschrijvingen vanaf midden augustus). De folder is ook te downloaden op de site van Brucovo. Qua nieuwe instroom kunnen de toeleidingsagentes ook voor ICT ingeschakeld worden ( trajecten voor cursisten uitstippelen). Deze mogelijkheid wordt afgetoetst op de Raad van Bestuur van Brucovo op 5/05. Dit werd toegestaan. Vanaf het nieuwe schooljaar zal agente Sylvie Declerck daarvoor instaan. 2.
Het voorstel om een ICT-lesgever van een CVO uit te nodigen in de CBE-lesgroepen wordt verder uitgewerkt. Eerst zal een overleg tussen de CVO-lesgever/ verantwoordelijke en de CBE –leerkrachten volgen (augustus). Vanaf september zal een lesgever de mogelijkheden m.b.t. toepassingsfotware en HBO aan CBE-cursisten uitleggen ( momenteel enkel CVO Brussel die daarop ingaat). Nadien zal Sylvie Declerck (toeleidingsagente verbonden aan Brusselleer) de geïnteresseerde cursisten begeleiden naar het meest optimale ICT-traject. Brucovo organiseert in 2011 of begin 2012 ook een trefdag van ICT-leerkrachten van zowel CBE, CVO als andere opleidingsverstrekkers( methodieken, instrumenten,ervaringen, … uitwisselen 3.
M.b.t. DOORSTROOM CBE-cursisten
M.b.t. SCHAKELTRAJECTEN
Het betreft hierbij trajecten om van informatica toepassingssoftware naar HBO-opleidingen te gaan of van INTEC naar HBO-opleidingen. De betrokken partners (CVO Lethas, CVO Brussel en INTEC) zullen dit inhoudelijk concreter bekijken. De inhouden, doelen, instapvoorwaarden enz… zullen naast elkaar gelegd worden in functie van de schakeling, vrijstellingen, enz. Brucovo neemt hiervoor initiatief om de betrokken partners samen te brengen. Dit wordt verder opgevolgd in 2012.
Doorlichting talenopleidingen (zie bijlage): Het consortium maakte in het voorjaar een volledige doorlichting van alle talenopleidingen ( behalve NT2) op, in navolging van andere doorlichtingen m.b.t. SLO, ICT, … en in kader van de verdere update van het opleidingsplan. Bedoeling was o.m. de schaalgrootte in te schatten per taal en per cvo en de ontwikkelingen op vlak van LUC, deler, aantal modules, geografische spreiding, cursistenprofiel, … duidelijk in kaart te brengen. Op basis van deze screening kan in principe een eventuele rationalisatie en / of herschikking van de opleidingen worden bekeken, kan de regionale spreiding worden aangepakt, kunnen nieuwe promotiemogelijkheden voor bepaalde talen worden opgestart, enz. De stafmedewerker verzamelde alle door de overheid ter beschikking gestelde cijfergegevens voor de referteperiodes 2008-09 en 2009-10 ( zowel LUC’s, delers, modules, cursistengegevens, …). Voor het cursistenprofiel werd enkel de referteperiode 2008-09 gebruikt, gezien er in de gegevens van de volgende periode te veel hiaten en blanco’s aanwezig waren, die een vergelijking niet mogelijk maakten. Daarnaast werd een eerste analyse van deze gegevens persoonlijk aan elke directie getoetst, en werden de nodige correcties en nuances aangebracht. Een bespreking op RVB in plenum op 9/06/2011 kan een aantal gezamenlijke knelpunten en mogelijke acties reveleren en bespreekbaar maken.
Jaarrapport 2011
54
Discussie RVB 9/06 en mogelijke acties: 1. Daling diversiteit aan taalopleidingen is opmerkelijk : Spaans wordt nog door 5 CVO’s verspreid over het Brusselse grondgebied aangeboden, F en E door 4 CVO’s , Italiaans en Chinees door 2 CVO’s, maar de 6 andere talen worden maar op één lesplaats én in één CVO aangeboden. Eigenlijk hebben de CVO’s hier zelf een rationalisatie doorgevoerd (Duits en Italiaans in CVO Brussel niet meer ingericht, Duits in Meise-Jette stopgezet). ----Gezien de concentratie op één lesplaats van de meeste taalopleidingen, is een goede doorverwijzing wel onontbeerlijk, temeer daar een aantal CVO’s op hun website en in hun folder een aantal niet-ingerichte talen toch nog promoten. Bijvoorbeeld : als iemand Arabisch wil volgen bij CVO KHNB, kan dit CVO via een doorverwijsformulier deze persoon doorverwijzen naar CVO Meise-Jette, die dit als enige nog in Brussel aanbiedt ? Hoe uitgebreid de info moet zijn op dit formulier, is voer voor discussie : gewoon een vermelding van adres en contactpersoon van dit CVO, of specifiek waar, wanneer, hoeveel keer, … deze cursus wordt aangeboden. Dit formulier dient bij de inschrijvingen te worden gebruikt en zal ontworpen worden door het consortium. Een bijkomende beknopte (3-talige) folder zou handig zijn om het ganse aanbod te schetsen ( vgl. ICT-folder). Deze wordt aangemaakt tegen 15/08 ( begin inschrijvingen nieuwe schooljaar) en verspreid onder(nieuwe) cursisten CVO’s in sept-okt. 2. Er is een sterke stijging van cursisten F te bemerken voor E merken we meer een evolutie richting meer allochtone/ n-Belgische cursisten, laaggeschoolden, werkzoekenden, ..; beide talen worden meer en meer gevolgd uit beroepsgerichte overwegingen en meestal als ‘Tweede Taal’ ( bij CVO Lethas ook veel Engels-of anderstalige NT2-cursisten die dit er naast volgen i.f.v. beter professioneel perspectief). CVO’s die meer en meer de NT2-methodieken dienen toe te passen op F en E, kunnen eventueel samen aangepast cursusmateriaal, nieuwe methodieken, … bundelen of samen ontwikkelen. Dit kan eventueel ondersteund worden door VOCVO of de pedagogische begeleidingsdiensten. De Nederlandstalige CVO’s kunnen ook meer gezamenlijk promotie voeren als tegengewicht voor de meer frequente en gedecentraliseerde opleidingen van de Franstalige scholen (idee talenfolder) Behalve NT2, wordt er geen enkele andere taal gedecentraliseerd aangeboden: vanaf sept. beginnen CVO Lethas en CVO Brussel met F en E in het centrum aan te bieden. Meer decentralisatie is dan ook wenselijk ( dichter bij cursist, tegengewicht Franstalige scholen). Dit kan gekoppeld worden aan de opdracht voor nieuwe lesplaatsen van Brucovo. 3. We bemerken veel uitstroom van Brusselse cursisten in de meeste talen naar scholen in het Consortium Groene Rand ( ca. altijd 25 %). Daarentegen is er evenveel (iets minder) instroom van cursisten uit de rand in Brusselse cvo’s ( dit houdt elkaar in evenwicht). We gaan nog na uit welke gemeentes de Brusselse cursisten afkomstig zijn die in de rand les gaan volgen. Een meer gerichte promotie naar deze gemeentes ligt voor de hand. 4. We bemerken een beperkt aanbod aan gecombineerd onderwijs ( vnl. CVO Meise-Jette), niettegenstaande dit een optie voor de toekomst is . Nadeel is de grote werklast voor de lesgevers en het gebrek aan middelen en leerplatform.
Jaarrapport 2011
55
Brucovo kijkt wat mogelijk is op Vlaams niveau.
5. Meer samenwerking met lagere niveaus : opstap F en E bij CBE Brusselleer : momenteel gaat enkel één cvo ( CVO Brussel) een samenwerking/ doorstroom aan met opstap F van CBE. 6. Er wordt ook weinig ingezet op professionele / zaakgerichte modules (enkel CVO KHNB die haar cursistenaantal ziet dalen ) : hier zijn misschien nog mogelijkheden voor andere CVO’s . Er moet vooreerst meer zicht op de vraag vanuit het bedrijfsleven worden gekregen ( sectoren en werkgevers aanspreken)
10. Onderwijs voor gedetineerden Het Vlaams Strategisch Plan voor hulp- en dienstverlening aan gedetineerden werd in 2009 ook geïmplementeerd in de 3 Brusselse gevangenissen. Het Brussels consortium wordt verantwoordelijk voor het onderwijsaanbod in deze arresthuizen en heeft daarvoor sedert mei 2009 een halftijdse onderwijscoördinator in dienst. De specifieke opdracht van het consortium bestaat erin:
de coördinatie en ondersteuning van de centra bij de uitwerking van een onderwijsbeleid voor gedetineerden, de organisatie van het detecteren van onderwijs- en vormingsbehoeften van gedetineerden; de begeleiding van het onderwijstraject van gedetineerden.
De onderwijscoördinator (Marleen Strubbe) is hiervoor de centrale aanspreekbuis. Zij maakt tevens deel uit van de ‘Brug’, de coördinatiecel waarin de deeldomeinen van het Strategisch Plan vertegenwoordigd zijn o.m. VDAB, Justitieel Welzijnswerk, geestelijke gezondheidszorg. De verschillende partners van de ‘Brug’ hebben een ‘gezamenlijk bureau’ in de gevangenis van Sint-Gillis die ze sedert juni 2010 bemannen. De middelen voorzien voor de onderwijscoördinatie gedetineerden worden over de consortia verdeeld op basis van de gemiddelde jaarpopulatie van de strafinrichtingen binnen het werkingsgebied. Er is een basistoelage voorzien, aangevuld met een forfaitaire toelage op basis van de gemiddelde jaarpopulatie. Voor 2010 ontving Brucovo vzw nog altijd slechts de basistoelage, namelijk 27.083€. Brucovo nam contact met de Vlaamse gemeenschap en de Vlaamse Gemeenschapscommissie in functie van extra (basis)middelen (via diverse brieven en onderhoud met de adviseur VWO bij het kabinet van M. Smet). Na lobbywerk door de Brucovodirecteur in juni werd, via bemiddeling door het kabinet van Minister Smet, een overeenkomst bereikt met het kabinet van Brussels minister en VGC-collegelid J.L. Vanraes voor een overbruggingskrediet/projectsubsidie vanuit de Vlaamse Gemeenschapscommissie (per jaar tot 2012) van 29.762 €. Daardoor kan onderwijscoördinator Marleen Strubbe voltijds aan de slag in de Brusselse arresthuizen. Behoeftenonderzoek in Berkendaal Er werd een steekproef getrokken uit de aanwezige populatie in de gevangenis van Berkendaal op 24 februari 2011. Op dat moment waren er 89 gedetineerde vrouwen aanwezig in de gevangenis, waarvan er 50 hebben deelgenomen aan het onderzoek van 14 maart 2011 tot 25 april 2011. De respondenten waren Franstalig, Nederlandstalig of anderstalig. Onder de respondenten kwamen 16 verschillende nationaliteiten voor en 44% had de Belgische nationaliteit Er werd een gestandaardiseerde vragenlijst gehanteerd met zowel open als gesloten vragen. De bevraging richtte zich tot de bevoegdheden van de gemeenschappen in de gevangenis waarvan onderwijs een onderdeel is. Op basis van de antwoorden van de respondenten konden een aantal trends gegeven worden.
Jaarrapport 2011
56
De bevraging naar het opleidingsniveau geeft aan dat 80% van de respondenten minstens een diploma secundair onderwijs bezit en 16% heeft geen of louter lager onderwijs genoten. Bij 4% van de respondenten was het opleidingsniveau onbekend. Gevraagd naar het taalgebruik in de gevangenis gaven 42 % van de respondenten aan Nederlands te spreken en 58% Frans. De bevraging van de ‘opleidingsvragen’ geeft aan dat taalopleidingen het meest populair zijn bij de respondenten en de vraag naar Engels is het grootst: 60% van de respondenten wenst een basiscursus Engels (Engels voor anderstaligen en/of Engels lezen en schrijven) te volgen. 50% van de respondenten wenst basislessen Nederlands te volgen (Nederlands voor anderstaligen en/of Nederlands lezen en schrijven) 48% van de respondenten wenst basislessen Frans (Frans voor anderstaligen en/of Frans lezen en schrijven)Spaans, Duits en andere talen zijn beduidend minder in trek.
Ook de vraag naar informatica is aanwezig. Een basiscomputeropleiding spreekt 30% van de respondenten aan. Deze opleiding is de enige die een enig verschil vertoont in resultaten tussen Franstaligen (11 geïnteresseerden) en Nederlandstaligen (4 geïnteresseerden). Ook naar beroepsopleidingen is er vraag. 32% van de respondenten toont interesse in een opleiding tot keukenmedewerker en 22% in een opleiding tuinbouw. Bij de overige opleidingen geeft 24% van de respondenten aan opleiding te willen volgen omtrent kinderen en opvoeding en 32% is geïnteresseerd om opleiding te volgen ter voorbereiding van het theoretische rijbewijs. Onderwijs in Vorst en Berkendaal Op basis van het behoeftenonderzoek zijn we in Berkendaal gestart met onderwijs. Er is een grote interesse om Nederlands te leren. In september zijn we dan ook begonnen met een ‘lees- en schrijfgroep’ (NT1) georganiseerd door Brusselleer. Dit is een open groep die 1 maal per week doorgaat gedurende het ganse schooljaar. Dit betekent dat diverse vrouwen er terecht kunnen met hun ‘lees- en schrijfvragen’. Uiteindelijk is er een groep van zeven geselecteerd voor de eerste NT1-les (26 september 2011) uit een groep van 17 geïnteresseerden. In oktober is er een klaslijst samengesteld van 8 dames, in november één van 9 (1 nieuw)en in december van 8 dames opnieuw (één vrij). Gemiddeld waren er 5.6 dames aanwezig in de les. Van de twaalf cursisten die effectief les gevolgd hebben in 2011 sinds de opstart eind september, zijn er vier met de Belgische nationaliteit, 4 zijn van Afrikaanse komaf en 1 heeft haar roots in Zuid-Amerika (plus link met Nederland). Terwijl de NT1 les loopt blijven er aanvragen binnenlopen voor NT2. Voor wat betreft individuele begeleiding is er één gedetineerde die blijk geeft van een educatief perspectief en waarvoor de optie van open universiteit wordt onderzocht. De ‘lees- en schrijfgroep’ die in het verleden in Vorst gegeven werd, hebben we geannuleerd. Uit ervaring hebben we geleerd dat het gewone groepsaanbod niet geschikt is voor gedetineerden die voor een heel korte periode in de gevangenis verblijven. We zijn in september gestart met een Open Leercentrum. Het schooljaar 2011 -2012 is een proefjaar. In een eerste periode werd gestart met het Open Leercentrum zonder digitale ondersteuning. Naarmate het schooljaar vordert wordt de digitalisering ingevoerd en het cursusaanbod uitgebreid. Van september tot december waren er gemiddeld 4 gedetineerden aanwezig. De meeste gedetineerden komen daarna in Sint-Gillis terecht. Zo kunnen ze al geïnformeerd worden over het groepsaanbod in Sint-Gillis dat per semester georganiseerd wordt. Gezien er aanvankelijk nog geen digitalisering is, werd ervoor geopteerd om het project nog niet algemeen bekend te maken in de gevangenis van Vorst. De toeleiding verloopt op dit moment enkel door doorverwijzing (PSD en externe diensten).
Jaarrapport 2011
57
Onderwijsaanbod in Sint-Gillis Voorjaar 2011 : LES Keuken (80u): ‘Warme Keuken’
MODULE ‘Warme keuken’, vervolgmodule op de initiatie ‘Basiskeuken’. Deel van opleiding ‘hulpkok’. Met attest.
DATA Cursus: 22/3/2011 – 10/6/ 2011 Les : dinsdag en vrijdag van 13 u tot 16 u 45
DEELNEMERS Voor max 10 deelnemers.
SCHOOL CVO Elishout Coovi E. Gryzonlaan 1 1070 Brussel 02/526.77.40 Inititatiefnemer: Brucovo
LEERKRACHT Herman Geysens Resultaat : 8 deelnemers ontvangen een certificaat.
Informatica (60u): ‘Werken met de computer’
combinatie tussen kennismaking en word/Excel naargelang de voorkennis en de noden van de groep. Met attest.
Cursus: 7/02/2011 9/05/2011 Les: maandag en vrijdag van 8u30 tot 11u
Voor 11 deelnemers.
CVO Meise-Jette Stationsstraat 15, 1861 Wolvertem Inititatiefnemer: Brucovo
Johan Nemegeers Resultaat : 10 deelnemers ontvangen een certificaat.
LES
MODULE
DATA
DEELNEMERS
SCHOOL
LEERKRACHT
NT2 (120u) ‘Nederlands aan anderstaligen ’
RG1.1 niveautesten door het Huis van het Nederlands (screening door het huis op 13, 19 en 21/01/2011).
Cursus : 1/02/2011 – 30/06/2011 Les: dinsdag en donderdag van 8u30 tot 11u.
Voor 12 deelnemers.
CVO Lethas Landsroemlaan 126 1083 Brussel 03/420.10.26 Inititatiefnemer: Brucovo
Evelyne Scuflaire Resultaat : 7 deelnemers ontvangen een certificaat RG 1.1; 2 dlnrs RG 1.1.1
BASISCOMM UNICATIE (40u) EN SOLLICITATIE (20u): ‘Beter leren communicere n en solliciteren’
Maatschappelijke Oriëntatie, basiselementen van het communicatieve handelen gevolgd door een verkorte sollicitatietraining. Met attest.
Cursus: 8/02/2011 > 7/05/2011 Les : dinsdag en donderdag van 14u00 tot 17u.
Voor 8 deelnemers Werkende gedetineerden die verblijven op de prefab die Nederlandstalig zijn of een basis Nederlands hebben.
Inititatiefnemer: Brucovo Priemstraat 53/221 i.s.m VDAB, Bruselleer en Groep Intro.
Wim Ipers, Ingrid Landuyt en Sebastian Hoquet Resultaat : 4 deelnemers ontvangen een attest.
LEZEN EN SCHRIJVEN (schooljaar) ‘Nederlands verbeteren’
Verbeteren van de vier basisvaardigheden : lezen, schrijven, spreken, luisteren Verschillende modules binnen één groep; open aanbod = heel het jaar door kunnen gedetineerden
Cursus: 16/09/2010 tot 23/06/2011. Les: donderdag van 9 u tot 11u30.
Voor min. 6 deelnemers Nederlandsspreke nden of anderstaligen die noties van het Nederlands hebben; voor gedetineerden van Vleugel A;
Brusselleer Marcqstraat 16/18 1000 Brussel 02/223.20.45 Inititatiefnemer: Brucovo
Wim Ipers
Jaarrapport 2011
58
instromen; mogelijkheid tot deelcertificaat
Najaar 2011 : LES Informatica (60u) ‘Werken met de computer’
MODULE combinatie tussen kennismaki ng en word/Excel
DATA start op 5/9/11
DEELNEMERS Voor 11 deelnemers.
SCHOOL CVO Meise-Jette Stationsstraat 15, 1861 Wolvertem Inititatiefnemer: Brucovo
LEERKRACHT Johan Nemegeers Resultaat : 8 deelnemers ontvangen een certificaat
Keuken (120u): ‘Basiskeuken en Warme Keuken’
2 modules in de opleiding ‘hulpkok’. Met attest.
Start op 20/9
Voor 10 deelnemers.
CVO Elishout Coovi E. Gryzonlaan 1 1070 Brussel 02/526.77.40 Inititatiefnemer: Brucovo
Herman Geysens Resultaat : 9 deelnemers ontvangen certificaat van de basiskeuken; 5 deelnemers van beide modules
LES NT2 (120u) ‘Nederl ands aan anders taligen ’ BASISC OMMU NICATI E (40u) EN SOLLICI TATIE (20u) (x2) ‘Beter leren comm unicer en en sollicit eren’
MODULE Rg1.1 Niveautesten gebeuren door het Huis van het Nederlands
DATA Start op 5 september Les : maandag, dinsdag en donderdag 8 u 30 – 11u
DEELNEMERS Voor 12 deelnemers.
SCHOOL CVO Lethas Landsroemlaan 126 1083 Brussel 03/420.10.26 Inititatiefnemer: Brucovo
Maatschappelijke Oriëntatie, basiselementen van het communicatieve handelen gevolgd door een verkorte sollicitatietraining. Met attest.
Start op 6 oktober
Voor 8 deelnemers Werkende gedetineerden die verblijven op de prefab die Nederlandstalig zijn of een basis Nederlands hebben.
Inititatiefnemer: Brucovo i.s.m VDAB, Bruselleer en Groep Intro.
Jaarrapport 2011
LEERKRACHT Evelyne Scuflaire Resultaat : 4 deelnemers ontvangen een certificaat RG 1.1; 2 deelnemers zijn niet geslaagd Wim Ipers, Ingrid Landuyt en Sebastian Hoquet Resultaat : 6 deelnemers ontvangen een attest
59
LEZEN EN SCHRIJ VEN (school jaar) ‘Nederl ands verbet eren’
FRANS (60) basiscu rsus
Verbeteren van de vier basisvaardigheden : lezen, schrijven, spreken, luisteren Verschillende modules binnen één groep; open aanbod = heel het jaar door kunnen gedetineerden instromen; mogelijkheid tot attest Basiscursus aangepast aan de vraag van de gedetineerden
Start op 15 september tot 30 juni 2012
Voor min. 6 deelnemers Nederlandssprekenden of anderstaligen die noties van het Nederlands hebben.
Bruselleer Marcqstraat 16/18 1000 Brussel 02/223.20.45 Inititatiefnemer: Brucovo
Wim Ipers Resultaat : 4 gedetineerden ontvangen een certificaat tussen januari en december 2011
Start op 25 november Les : woensdag en vrijdag 13 u – 15 u 30.
Voor 15 deelnemers.
CVO Meise-Jette Stationsstraat 15, 1861 Wolvertem Inititatiefnemer: Brucovo
Frédéric Longomurit Resultaat : loopt nog tot februari 2012
In totaal zijn er 62 certificaten uitgereikt. Voor de keukenopleidingen waren er 44 kandidaten, waarvan er 12 deelnemers zijn weerhouden. Belangrijk om te vermelden is het feit dat er in het najaar 2011 een langdurige staking (3 weken) in Sint-Gillis geweest is. Dit heeft een invloed gehad op het groepsaanbod : meerdere cursisten hebben daardoor hun opleiding niet kunnen afwerken door transfer; na een staking is er tijd nodig vooraleer alles terug normaal verloopt. De individuele gesprekken die met de gedetineerden gevoerd worden kaderen doorgaans in functie van het groepsaanbod. Individuele gesprekken met een ander educatief perspectief zijn info over individueel studeren (bestaande BIS pakketten), Open Universiteit, volwassenenonderwijs na detentie. Hier spreken we over een 10tal op jaarbasis. Samenwerkingsverbanden en overleg -
Coördinatiecel (is in de gevangenis beter bekend onder de naam ‘Brug’): dit is het overleg waaraan de verschillende partners van het ‘Strategisch plan voor Hulp- en dienstverlening’ deelnemen. In 2011 vond dit overleg 9 keer plaats.
-
Welzijnsteam Sint-Gillis: dit is een overleg waarin partners van justitie (PSD; directie) en diverse externe actoren welzijn (partners Strategisch Plan; bicommunautaire diensten) met elkaar overleggen. In 2011 vond dit overleg 4 keer plaats. Ook in Vorst vindt er 4 keer per jaar een Welzijnsteam plaats. De Onderwijscoördinator nam daar 1 maal deel aan.
-
Overleg onderwijscoördinatoren: dit overleg wordt gecoördineerd door het VOCVO. In 2011 nam de onderwijscoördinator 4 maal deel. Ze nam ook deel aan de visie-tweedaagse. Gezien de uitbreiding van het groepsaanbod nam de onderwijscoördinator vanaf september niet meer deel aan de OC-vergaderingen. Dit gebeurde in gezamenlijk overleg met het Consortium en het Vocvo.
-
Overleg met de Franstalige en bicommunautaire diensten in het kader van het Strategisch Plan wordt door de onderwijscoördinator eerder van aan de zijlijn opgevolgd. Zij nam in 2011 1 maal deel aan het overleg.
-
Werkgroep onderwijs (verschillende gemeenschappen) in de gevangenis van Sint-Gillis. Onderwijscoördinator nam 1 maal deel.
Jaarrapport 2011
60
-
Deelname aan de bovenlokale werkgroep (samenwerking tussen Justitie en Welzijn) in de gevangenis van Sint-Gillis.
-
Samenwerking met het ‘Huis van het Nederlands’ in het kader van de bepaling van het ‘taalniveau’ van de gedetineerden. In 2011 gebeurde dit op 5 halve dagen.
-
Overleg met CVO Brussel in het kader van een stagiair TKO.
Studiedagen -
Colloquium Justitie en Welzijn. Beroepsgeheim hinderpaal of hefboom Infodag Tollnet Studiedag : samen op stap naar werk Studiedag : als vissen in het water. Vrijwilligerswerk Studiedag : vorming strafrechtsketen
11. Adviesverlening onderwijsbevoegdheid Twee maal per jaar, voor 30 september en 31 januari van elk schooljaar, kunnen leden van het Brussels Consortium Volwassenenonderwijs bijkomende onderwijsbevoegdheid aanvragen via het consortium. Aanvragen voor 31 JANUARI 2011 -Op RVB besproken en op AV 13/01/11 aanvraag Toepassingssoftware verkort door CVO Meise-Jette bij consensus goedgekeurd: Brucovo heeft eind januariaan de administratie (P. Weckesser) het positief advies – bij consensus – laten weten van de aanvraag ‘toepassingssoftware verkort’ in de Brusselse lesplaats. We kregen van hem een antwoord terug waarbij hij vaststelde dat de gevraagde onderwijsbevoegdheid niet toegekend kan worden.” Blijkbaar geldt de procedure voor de aanvraag voor zonevreemde onderwijsbevoegdheid (art.IV.22 OD IXX) hier niet. Wat we kunnen afleiden is “dat een onderwijsbevoegdheid die in een regiovreemde vestigingsplaats kan worden uitgeoefend, de onderwijsbevoegdheid is voor de opleidingen die het centrumbestuur tijdens de referteperiode 1/04/2008 tot 31/03/2009 effectief organiseerde…” Gezien voor de betreffende opleiding pas vanaf 1/02/2009 de onderwijsbevoegdheid werd verkregen , en er dus nog geen effectieve opleiding werd georganiseerd (geen registratiemoment in die referteperiode), is een aanvraag voor een regiovreemde vestigingsplaats dus hier niet mogelijk. Enkel voor taalopleidingen is er wel mogelijkheid om hogere RG’n regiovreemd uit te oefenen ( cfr. jullie aanvraag vorig jaar voor Spaans RG3) maar niet voor informatica Aanvragen voor 30 SEPTEMBER 2011 -Op RVB besproken en op AV 15/09/01 aanvraag module retouchetechnieken CVO VIVA i.s.m. VDAB-RDB o.v. bij consensus goedgekeurd (zie supra).
12. Regionale ombudsdienst De opdracht en bevoegdheden van deze regionale ombudsdienst werden verder geconcretiseerd in een Besluit van de Vlaamse Regering d.d. 11/04/2008.
De opdracht en bevoegdheden van deze regionale ombudsdienst werden verder geconcretiseerd in een Besluit van de Vlaamse Regering d.d. 11/04/2008.
Jaarrapport 2011
61
1. Reglement ombudsdienst: werd goedgekeurd op AV op 15 jan. 2009, te vinden op www.brucovo.be + vermelding in alle centrumreglementen bij Brucovo aangesloten centra VWO
2. Behandelde klachten in de betreffende periode:
CVO Elishout Coovi – toelatingsvoorwaarden en/of vrijstellingsvoorwaarden Module ‘Beheer & Organisatie’ in opleiding ‘Brood- en banketbakker’ Klachtindiener was het niet eens met de resultaten van de vrijstellingsproef. Klacht werd niet ontvankelijk verklaard door ombudsdienst. CVO Elishout Coovi ondernam zelf verschillende stappen om tegemoet te komen aan problemen klachtindiener. Geen verdere opvolging nodig.
CVO Brussel – afleggen examen/evaluatiereglement Module ‘Auto’ in de opleiding ‘Verzekeringen’ Klachtindiener wou examen Auto nog afleggen ondanks het feit dat deze module niet meer georganiseerd werd door het CVO o.w.v. een uitdoofscenario. Klacht werd niet ontvankelijk verklaard door ombudsdienst. CVO Brussel ondernam zelf verschillende stappen om tegemoet te komen aan de problemen klachtindiener. Ook Brucovo probeerde op een informele manier te bemiddelen. Geen verdere opvolging nodig.
13. Kwaliteitszorg Jaaractieplan Het jaaractieplan 2011 werd op de RVB van 03/03/11 puntsgewijs overlopen. Dit Jap kreeg nog input vanuit het Brucovo –team (denkdag 16/02 ). De indeling is anders dan vorig jaar en bij iedere opdracht is het begroot budget opgenomen. Het Jap wordt bij het jaarraport 2010, begroting 2011 en jaarrekening 2010 gevoegd en opgestuurd aan de administratie. Het Jap is geen verplichting vanuit Vlaanderen ; de meeste consortia maken er nu voor de eerste keer één aan a.d.h.v. hun opleidingsplan. Brucovo zit al aan het derde Jap: aan de hand van de opdrachten beschreven in de samenwerkingsovereenkomst met de Vlaamse Regering wordt dit Jap gestructureerd; Brucovo stelde daarvoor ook prioriteiten. Dit JAP krijgt zijn feedback in het jaarrapport , daarin wordt overlopen hoe en wanneer en met welk budget en partners de geplande acties zijn opgenomen.
Jaarrapport 2011
62
IV.Bijlagen
NOTA DOORLICHTING ICT-opleidingen NOTA Doorlichtingen Talenopleidingen Update opleidingsplan nov. 2011 APART RAPPORT : FINANCIEEL JAARVERSLAG - jaarrekening en begroting 2012 APART RAPPORT Brucovo-ombudsdienst 2011
Jaarrapport 2011
63
