Jaarbericht 2013 Een bewogen jaar
Jaarbericht 2013 | 1
Voorwoord
Inhoudsopgave 4 Een bewogen jaar
Cosis
Het bestuur en management van NOVO begon 2013 verwachtingsvol aan de
6 Inspectie op bezoek
26 Verbinding zoeken
samenwerking met Promens Care in de holding Cosis. Het jaarplan had als
7 Lessen voor de toekomst
28 Ons werk is mensenwerk
motto ‘Sterk in transitie’. Daarmee spraken we de medewerkers aan op de
7 Medezeggenschap in de driehoek
30 Lokaal aanbod is erg belangrijk
beweging die ze met de visie NOVO op menselijke maat vanaf 2009 in gang
8 Zorgpost Haren is Wmo-proof
hebben gezet. De beweging die we in 2013 voortzetten ter voorbereiding op
9 Synergie in OZC als geheim van samenwerking
Bestuurlijk katern
10 DC Paddepoel wint Gouden Prokkel
33 Profiel NOVO
10 Emile Roemer bezoekt locatie Molenerf
35 Beleid en resultaten 2013
Het jaar heeft er anders uitgezien. Inspectiebezoeken aan onze locaties legden
11 Een sterk sociaal netwerk en vrijwilligers
37 Kerngegevens
de focus in 2013 op basiskwaliteit en veiligheid van zorg. Na een
11 Dagbesteding voor ouderen
40 Toezicht
televisie uitzending over het overlijden van een cliënte zijn we kritisch gevolgd
12 Op naar een samenleving zonder hokjes
42 Medezeggenschap
door media en volksvertegenwoordigers. Er ontstond grote onrust binnen de
14 Repair Café in Het Hooge Heem
43 Bedrijfsvoering, financieel beleid en risicobeheersing
organisatie, wat heeft geleid tot een bestuurscrisis. Ook al spraken cliënten en ouders zich er over uit dat de zorg in ‘hun’ locatie naar tevredenheid was, we
14 Met sociale wijkteams dichter bij de burger 15 Overstag: met plezier aan de slag 16 Voortvarend aan de slag 19 Verhuizingen en openingen 19 Cliënten aan tafel met wethouder 20 Impuls langdurige zorg 22 Inspireren, motiveren en kennis delen 23 Samenwerking in de grensstreek 24 Van papier naar praktijk
de decentralisaties van de AWBZ.
Bijlage 48 Samenstelling en nevenfuncties:
konden niet anders dan kritisch kijken naar onze zorg, hoe we daaraan sturing geven en in gesprek zijn met medewerkers, cliënten en hun verwanten.
- Raad van Bestuur - Raad van Toezicht
Het was een bewogen jaar. En ondertussen ging de dagelijkse zorg door en waren de ruim 850 begeleiders met hart en ziel betrokken bij hun cliënten. Ook ging de voorbereiding op de decentralisaties door. De managers en zorgposthoofden gingen volop nieuwe samenwerkingen aan met lokale partners om op een andere wijze de ondersteuning te organiseren. We hebben veel meegemaakt, er is hard gewerkt, veel geleerd en gerealiseerd. In dit jaarbericht doen we daarvan verslag. Wiecher Hadderingh
Anton Renting
Voorzitter Raad van Bestuur
Bestuurder a.i.
Jaarbericht 2013 | 3
Een bewogen jaar
Begeleiders: ‘Je moet wel door’
De noodlottige dood van een cliënte van
indringend. Tegelijkertijd riep de uitzending
cliënten gaan theedrinken, omdat ik weet hoe
familieleden van cliënten kregen de ruimte
Dialoog is essentieel
afspreken, checken en evalueren. Dat we het
NOVO in 2012 in behandelcentrum Onnen
veel vragen op. Je zag niet het hele verhaal,
moeilijk het is voor cliënten om alles goed te
om te vertellen hoe zij deze situatie beleefden.
Begeleider Jeroen van Veen: “Je moet wèl
elkaar kunnen zeggen als iets goed gaat,
zorgde in 2013 binnen en buiten NOVO
maar het ging zo wel de wereld in. Je wist
begrijpen. Ik stelde vragen, kon de situatie
Joke Krajenbrink kenschetst de bijeenkom-
dòòr met zijn allen na zo’n incident. Het was
maar dat we het ook kunnen
voor veel pijn, onrust en ontzetting. In
niet wat zich allemaal had afgespeeld en
uitleggen en verduidelijken en zo voorkomen
sten als een handreiking naar openheid en
aanleiding om opnieuw naar zorgplannen te
zeggen als het niet goed gaat. Het is enorm
maart 2013 oordeelde de Inspectie voor
hoe het zover had kunnen komen.” Begelei-
dat cliënten zich een verkeerde voorstelling
contact: “Het personeel was heel kritisch,
kijken en naar de dwang en drang. Ik vind
van belang om goed in contact te zijn met
de Gezondheidszorg negatief over Onnen,
der Marlies Krikke: “Ik heb me vooral boos
zouden maken.”
maar de bestuurder gaf alle ruimte en mensen
vrijheid een groot goed: in mijn begeleidings-
een cliënt, maar ook met ouders/verwanten.
ondanks dat daar verbeteracties waren
gemaakt over die Twitterbom met negatieve
Begeleider Sanne Kuiper: “Ik had sterk de
namenook die ruimte. Ze voelden zich daar
stijl probeer ik mijn handelen zoveel mogelijk
Dan kunnen we de ervaringsdeskundigheid
ingezet. De Raad van Bestuur besloot de
tweets over NOVO. Ik voelde me daar erg door
neiging te laten zien dat wij echt goede zorg
welkom in.”Veel medewerkers waren niet op de
aan mezelf te spiegelen. Het irriteert me
van cliënten en familie paren aan de
locatie te sluiten. Nadat in juni berichten
aangesproken.”
leveren. Ik wilde mezelf bewijzen.” Begeleider
hoogtevan het incident in Onnen. Wiecher Had-
als mijn vrijheid beperkt wordt. Dat is voor
professionele deskundigheid. Het een kan
Marlies Krikke: “Wij hoorden vrij weinig
deringh: “Ik wilde die geslotenheid doorbre-
cliënten niet anders. Is vrijheidsbeperking
niet zonder het andere. Alles wat we in 2013
in de krant waren verschenen over de dood van de cliënte, kwam er na de uitzending
Een deuk in het vertrouwen
terug van ouders, maar onze cliënten waren
ken door in het vervolg zo open mogelijk te
toch nodig, dan moet het goed besproken
geleerd hebben zal ons helpen om scherp te
van Nieuwsuur in augustus een hausse aan
Vertrouwen en geloofwaardigheid zijn in haar
er wel mee bezig. Sommigen hadden het op
zijn. Het was belangrijk om weer het vertrou-
en vastgelegd worden.” Begeleider Tietsia
zijn in ons werk. Kijkend naar de veerkracht
negatieve publiciteit over NOVO op gang.
werk belangrijke pijlers volgens zorgpost-
tv gezien en die betrokken het allemaal op
wen in elkaar uit te spreken, met elkaar te
Mekkering: “Hoe vaak zeggen wij niet tegen
van de medewerkers bij NOVO heb ik daar alle
Dit resulteerde onder meer in het vertrek
hoofd Joke Krajenbrink: “Dat vertrouwen en
zichzelf: ‘Kan dit ook met mij gebeuren?’ Het
kijken hoe we ons konden verbeteren, wat we
een cliënt die wat te dik is, ‘Je mag maar
vertrouwen in.”
van een van de bestuurders. Hoe verwerkt
die geloofwaardigheid kregen een deuk. Als
was goed om daarover met hen in gesprek te
anders gingen doen, wat we gingen verster-
drie boterhammen eten’? Dat is natuurlijk
Marlies Krikke: “Ik trainde met cliënten voor
een organisatie als NOVO dit alles?
verpersoonlijking van NOVO voelde ik mezelf
gaan.”
ken. We moeten meer met elkaar delen in de
vrijheidsbeperking. Die bewustwording is er
de 4 Mijl en sommige cliënten vroegen zich af
ook beschadigd.” Voor Joke was de manier
organisatie.Zorgposthoofd Joke Krajenbrink:
nu steeds meer: we zijn opnieuw gaan kijken
of ze in NOVO-shirtjes wilden lopen. Ik zelf
Schokgolf aan reacties
om hiermee om te gaan het gesprek aangaan
Bespreekbaar maken
“Wij hadden in onze zorgpost eerder een
of we allemaal nog met dezelfde visie naar
twijfelde ook even. Maar natuurlijk liepen we
Nieuwsuur zond beelden van de bewakings-
met collega’s, medewerkers, familie en met
Bestuurder Wiecher Hadderingh organiseerde
cliënt gehad met vergelijkbare problematiek.
cliënten kijken. Deze crisis maakte duidelijk
in NOVO-tenue: we zijn immers trots op wat
camera uit rond het overlijden van de cliënte
relaties. Joke: “Ik heb mijn netwerkcontacten
diverse bijeenkomsten met ouders en verwan-
Na die uitzending van Nieuwsuur kwam deze
hoe transparant je moet werken, hoe goed
we doen.” Wiecher Hadderingh: “Die trots
in Onnen. Met name die beelden hebben een
opgezocht en heb het bespreekbaar gemaakt.
ten van cliënten, met medewerkers van NOVO
casus opnieuw bij ons boven. Wij vroegen
het overleg in de zorgdriehoek moet zijn. Dat
willen we samen met onze cliënten en hun
schokgolf aan reacties teweeggebracht. De
Ik heb het onderwerp in het werkoverleg met-
en later met cliënten zelf: “Ook al had ik op
ons af of het ons ook had kunnen overkomen.
je met elkaar helder afspreekt waarom je iets
familie kunnen dragen.”
beelden en het commentaar erbij gaven een
een aan de orde gesteld. Het niet uit de weg
het incident zelf geen sturing gehad, ik heb
Wij hebben hierover met het team gepraat en
doet en hoe je dat doet.”
verschrikkelijk beeld voor mensen die bij
gaan, het zelf ter sprake brengen, dat werkte
op die bijeenkomsten verantwoord wat ik kon
afgesproken om te delen wat je als medewer-
Wiecher Hadderingh: “Ik vind het belangrijk
NOVO zorg krijgen en hun verwanten en voor
heel goed. Medewerkers konden hun verhaal
verantwoorden. Ik voelde me ertoe verplicht
ker overkomt en het niet te verhullen. Maak
dat we een cultuur ontwikkelen, waarin we
mensen die bij NOVO werken.
kwijt.” Niet alleen voor medewerkers waren
en ik wilde het zelf ook. Ik wilde het verhaal
moeilijke situaties bespreekbaar en laat ande-
elkaar als vanzelfsprekend kunnen aanspre-
Begeleider Tietsia Mekkering: “De beelden
de beelden moeilijk te rijmen. Joke: “Tijdens
vertellen en ik wilde mensen de mogelijkheid
ren meekijken, zodat je ervan kunt leren.”
ken. Dat we in de driehoek ‘cliënt – familie
in de uitzending van Nieuwsuur waren heel
die crisisweken ben ik bewust vaker met
geven om zich te uiten.” Medewerkers en
4 | Jaarbericht 2013
– begeleider’ de zaken goed afstemmen, Jaarbericht 2013 | 5
Een bewogen jaar
Lessen voor de toekomst De Raad van Bestuur en de Raad van Toezicht waren verrast over het inspectie-oordeel in
ten, hun verwanten en medewerkers actief
maart. Er was door het team immers hard
worden geïnformeerd en betrokken. Moni-
gewerkt aan verbeteringen in Onnen. De Raad van Toezicht (RvT) besloot daarom het
toring van de resultaten is noodzakelijk. - Bij het invoeren van nieuwe vormen van
instrument om goed op deze vraag te kunnen reflecteren. Jur Stavast: “Het heeft mij weer duidelijk gemaakt dat je wel echt je rol en verantwoor-
onderzoeksbureau Argo te laten onderzoeken
begeleiding of behandeling is objectieve
delijkheid moet durven en kunnen nemen op
hoe het kon gebeuren dat er een verkeerd
toetsing van de kwaliteit van zorg nodig
de juiste momenten. Soms heb je als Raad de
door externe ter zake kundigen.
neiging om wat achterover te leunen. Maar je
beeld is ontstaan. Jur Stavast (voorzitter RvT) over het onderzoek: “De Raad houdt
- Het moet duidelijk zijn waar de regie ligt;
bent en blijft verantwoordelijk voor bepaalde
onder meer toezicht op de kwaliteit van de
wie waarvoor verantwoordelijk is bij het
onderwerpen.” Ineke Mulder (vice voorzitter
dienstverlening van NOVO. Wij vonden daarom
invoeren van verbeterprocessen. Direct
RvT): “We hebben onszelf een spiegel voor-
dat het onze verantwoordelijkheid was om
betrokkenen moeten kunnen worden aan-
gehouden hoe we in dit traject als Raad van
ARGO opdracht te geven voor het onderzoek.
gesproken op de resultaten.
Toezicht hebben geopereerd. Onze conclusie
Wij hoopten dat het vertrouwen in de onaf-
Inspectie op bezoek
- Bij veranderingsprocessen moeten cliën-
- Medewerkers, managers, bestuurders en
was dat we ons wel heel erg hadden gefocust
hankelijke aanpak van het onderzoek en de
toezichthouders moeten zich voortdu-
op de verbeteracties. Werkbezoeken helpen
uitkomsten daarvan breed gedragen zouden
rend afvragen ‘doen we de goede dingen
dan ook om een goed beeld te krijgen naast
worden. En achteraf is dat ook zo gebleken.”
voor onze cliënten’. Het gesprek daarover
de papieren rapportages.”
De calamiteit in het behandelcentrum Onnen
ze getraind in Competentie Gericht werken.
was voor de Inspectie voor de Gezondheids-
Vanaf de zomer zijn NOVO-brede verbeteringen
zorg (IGZ) aanleiding om in maart 2013 deze
in gang gezet op het gebied van medica-
locatie te onderzoeken. De inspectie was zeer
tieveiligheid (p.16), vrijheidsbeperkende
kritisch voor wat betreft de kwaliteit van zorg
maatregelen en aandacht voor vriendschap,
in de locatie en heeft daarna in juni,
intimiteit en seksualiteit. In overleg met de
augustus en september nog acht andere
OR, CFR en CCR is afgesproken dat we geen
locaties bezocht.
vrijheidsbeperkende maatregelen toepassen,
Het inspectietoezicht heeft geresulteerd in
tenzij de veiligheid in het geding is. Dit
Centrale Familieraad
Het overleg tussen de Raad van Bestuur en
werp. Hoe kan het dat de rapportages van de
maatregelen en verbeteringen. De Raad van
vraagt een bewustwording bij begeleiders,
De betrokkenheid van cliënten en verwan-
CFR raakte in augustus verstoord doordat de
Raad van Bestuur en het MT andere informa-
Bestuur heeft besloten het behandelcentrum
cliënten en verwanten. In het najaar is
ten bij het wel en wee van NOVO is in 2013
CFR het vertrouwen opzegde in de Raad van
tie geven dan de OR hoort van de medewer-
in Onnen te sluiten. In juni zijn de laatste
begonnen met de voorbereidingen voor het
nadrukkelijk een onderwerp geweest voor de
Bestuur. Met tussenkomst van de Raad van
kers; hoe kan het dat gestelde doelen niet tot
cliënten verhuisd. De behandeling van een
verbetertraject ‘Nee, tenzij …… bij NOVO’ dat
Centrale Familieraad (CFR). Cliënten en fami-
Toezicht is er gewerkt aan herstel van ver-
resultaten leiden; hoe kan het dat medewer-
aantal cliënten is voortgezet in het Centrum
verder vorm krijgt in 2014.
lie werden verrast door berichtgeving in de
trouwen. Dat resulteerde in december in een
kers niet op de hoogte zijn van ontwikkelin-
voor Verstandelijke Beperking en Psychiatrie
In december heeft de inspectie de onderzoe-
media over Onnen. De Centrale Cliëntenraad
convenant tussen de CCR, CFR en Raad van
gen binnen de organisatie.
in Assen. Een deel van het team is met hen
ken afgerond met een integraal oordeel. Op
(CCR) en de CFR waren geïnformeerd dat er
Bestuur. In het convenant staan afspraken
De OR heeft hierover gedurende het hele
meegegaan. De overige teamleden zijn bij
de site van de IGZ schrijft ze: “De inspectie
een calamiteit was geweest waarbij een cliënt
over de medezeggenschap bij individuele,
jaar indringend gesproken met de Raad van
andere locaties van NOVO gaan werken, of
heeft in algemene zin een positief beeld
was overleden, maar niet wat er was gebeurd.
lokale en centrale ontwikkelingen. Hierna
Bestuur en de Raad van Toezicht. De OR heeft
hebben werk elders gevonden.
gekregen over de kwaliteit van zorg en veilig-
Pas door de berichtgeving in de media werd
is het overleg van de CFR met de Raad van
met een initiatief voorstel aangedrongen op
De Avondsterlaan is een locatie met behan-
heid die NOVO op de verschillende locaties
het de CCR en CFR duidelijk hoe cruciaal de
Bestuur hervat.
een onderzoek naar de interne communicatie
deling en verblijf voor LVG jongeren. Deze
biedt. Op diverse locaties zijn verbeteringen
kwaliteit en veiligheid van zorg van NOVO
locatie maakt de omslag van ‘beheersen’ naar
nodig, maar de meeste zijn eenvoudig en snel
in deze situatie is geweest. Voor de CCR en
Centrale Cliëntenraad
en de werkvloer. In het najaar is besloten om
‘ruimte geven aan ontwikkeling’. Dit is een
voor elkaar te krijgen. Het is een kwestie van
de CFR reden om nadrukkelijk aan de orde
De CCR is het hele jaar in overleg gebleven
het onderzoek naar de interne communicatie
grote verandering voor zowel de begeleiders
de puntjes op de i zetten. De inspectie blijft
te stellen dat er in de organisatie (lokaal en
met de Raad van Bestuur. De CCR is kritisch
te laten uitvoeren door een onafhankelijk
als de jongeren. Zij worden hierin onder-
dit volgen.” De rapporten van de inspectie
centraal) op tijd over ontwikkelingen wordt
in gesprek geweest met de Raad van Bestuur
extern bureau. In het eerste kwartaal 2014
steund door gedragswetenschappers en
en het verbeterplan zijn te vinden op www.
geïnformeerd en dat de lokale raden tijdig
over de situatie in Onnen, het kritische oor-
vindt het onderzoek plaats.
begeleiders van buiten NOVO. In 2014 worden
novo.nl
advies gevraagd wordt over veranderingen
deel van de inspectie en de ontwikkelingen
In het bestuurlijk katern (p.33) is opgenomen
die cliënten raken. De bestuurders zijn het
binnen NOVO. Maar voor de CCR speelde niet
over welke onderwerpen de CCR, CFR en OR
daarmee eens. Tijdens bijeenkomsten in het
de vertrouwensvraag en ze waren niet betrok-
hebben geadviseerd c.q instemming hebben
najaar hebben zij met familie/verwanten
ken bij de vertrouwensbreuk van de CFR.
gegeven.
met cliënten en hun familie, en het mee Op basis van de analyse van het onderzoek
laten kijken in de praktijk door collega’s
zijn de volgende lessen getrokken.
en extern deskundigen is een belangrijk
Medezeggenschap in de driehoek
tussen management, ondersteunende diensten
over de ontwikkelingen bij NOVO gesproken.
6 | Jaarbericht 2013
Er was veel bijval voor het uitgangspunt dat
Ondernemingsraad
voor goede zorg een dialoog nodig is tussen
Voor de ondernemingsraad (OR) was de com-
cliënt, familie, medewerker.
municatie binnen NOVO terugkerend onderJaarbericht 2013 | 7
Onderschrift
Zorgpost Haren is ‘Wmo-proof’ Het gaat om luisteren naar elkaar
Kinderen spelen in KDC Dol-Fijn Stadskanaal
hoor”, meldt hij erbij, “want goed overleg is het halve werk.” Waarom hij die keuze maakt?
Synergie in OZC als geheim van samenwerking
“Bij de weg zijn is mooi, net als het omgaan
Zeven instanties op het gebied van jeugd en
zit, hoeven de kinderen niet meer overal
met klanten. Daar hebben we een training in
zorg zijn verenigd in Onderwijszorgcentrum
naartoe te worden vervoerd. Ook voor de
gehad. Stel ik kom bij een klant en die wil z’n
(OZC) De Stuwe in Winschoten. Met De Wa-
medewerkers van de zeven instellingen is
ei kwijt. Dan luister ik. Na afloop heb ik wel
terlelie is NOVO een van deze zeven partijen.
hierdoor alles bij de hand. Ze kunnen eenvou-
iemand geholpen en dat vind ik fijn.”
Het OZC is een initiatief van de gemeente
dig even bij elkaar langskomen om naar een
Oldambt en werd door het Ministerie van
kind te kijken en te overleggen. Een bespre-
Bloeien
OCW als ‘landelijk innoverend’ aangemerkt.
king met de ouders kan eenvoudiger met
Riana heeft met alle 35 cliënten die in Haren
Alles wat in de gemeente betrekking heeft op
meerdere partijen tegelijkertijd plaatsvinden.
wonen, begeleiders, familieleden en gedrags-
jeugd is samengebracht in De Stuwe: speciaal
Dat scheelt de ouders tijd en de betrokken
Zorgpost Haren ontplooit al langere tijd
hun dorpsgenoten, zoals de boodschappen-
dinsdag en woensdag actief in de Hortus in
wetenschappers een gesprek gehad over het
onderwijs, een aantal gemeentelijke diensten
instanties kunnen hun zorg beter op elkaar
verschillende activiteiten, vooruitlopend
service, klusjes in of om het huis of rollators
Haren, ook een activiteit vanuit de zorgpost
werk dat ze willen doen. “Ik weet nu precies
en de zorg van Accare en NOVO. Wat betreft
afstemmen. Afstemming vindt ook plaats door
op aanpassing van de Wmo in 2015. In het
repareren. Sommige werkzaamheden voeren ze
Haren. In de Hortus werken op dit moment
wat iedere cliënt wil”, zegt ze. “Cliënten
NOVO gaat het om de groep kinderen van De
de methode “één gezin, één plan” verder uit
verslagjaar is een nieuwe dagopvang voor
samen met leerlingen van doveninstituut
twaalf mensen, maar dat aantal kan groeien.
kunnen solliciteren op een vacature. Daarna
Waterlelie, een specifieke doelgroep van kin-
te werken. Dat betekent dat er naar gestreefd
ouderen opgezet, in samenwerking met en
Kentalis uit. “Samen met ZINN en de gemeente
Er is werk genoeg. “Ik doe voornamelijk
lopen ze eerst vier weken stage. In die
deren met een schoolperspectief. De kinderen
wordt om van een gezin of kind één dossier
in de buurthuiskamer van stichting ZINN.
zijn we in 2013 eveneens van start gegaan
schoonmaakwerk”, aldus Robert, “en het
periode kunnen zij en wij zien of het een
kunnen binnen het OZC-gebouw gemakkelijk
te hebben waarvan alle instellingen gebruik
Senioren van ZINN en van NOVO zijn hier
met de was & strijkservice”, aldus Riana.
bevalt me prima. Ik heb eerder een tijdje in
passende werkplek is. Binnenkort starten we
een ochtend meedraaien op een van de
kunnen maken. Om het geheel compleet
vier dagen per week welkom. Ook ging een
“De gemeente heeft een bakfiets beschikbaar
de winkel van de Hortus gewerkt, maar dat
met de dienstenservice in woonzorgcentrum
scholen en langzamerhand de overstap naar
te maken krijgt NOVO Gezinsondersteuning
dienstenservice van start vanuit diensten-
gesteld. NOVO haalt en brengt de was en
vond ik minder leuk. Bij de schoonmaak is het
De Dilgt. We gaan met een groep cliënten
het onderwijs maken. De klassen zitten aan
in 2014 ook een standplaats in het OZC.
centrum Haren.
woonzorgcentrum De Dilgt doet de was.”
relaxt. Je mag zijn wie je bent en de begelei-
diensten verlenen aan bewoners. Denk aan
dezelfde gang dat maakt het uitwisselen van
Begeleiders van NOVO Gezinsondersteuning
ders doen geen poging om je te veranderen.
het brengen van mensen naar de kapper, de
lesmethodes gemakkelijk en de begeleiding
ondersteunen ouders bij opvoedingsvragen en vragen over de ontwikkeling van hun kind.
Dienstenservice
Zijn wie je bent
Buiten NOVO werken is mooi, want daardoor
eetzaal of het schenken van koffie en thee en
en het onderwijs completer.
De laatstgenoemde is opgezet in samenwer-
Eén van de mannen op de bakfiets is Robert
heb je de kans om andere mensen te ontmoe-
we doen zelfs het onderhoud van een volière,
Doordat alle hulp in de Stuwe onder één dak
king met verschillende organisaties in Haren
Heuckeroth. Hij zocht mee op internet en
ten. Ik word hier goed begeleid. De bege-
heel gevarieerd. Op woensdag verzorgen we
en met de gemeente. De dienstenservice
Marktplaats naar een geschikte bakfiets. Dat
leiding bestaat uit een praatje ’s morgens
de lunch voor ouderen in buurthuis de
is onderdeel van de zogeheten collectieve
resulteerde in november in een geschikte
en daarna ga ik aan de slag. De begeleiders
Mellenshorst in Haren. De gemeente staat
voorliggende voorzieningen waar inwoners
fiets. Na goedkeuring van Robert is de fiets
nemen de tijd voor je en dat is wederzijds.
open voor wat we doen en het betekent een
van Haren die ondersteuning nodig heb-
voorzien van een (begrensde) hulpmotor en
Ik ben ook belangstellend naar hen toe. Het
enorme uitbreiding van de mogelijkheden
ben, een beroep op kunnen doen. Zij worden
spiegels. Sinds januari is hij op maandag en
gaat om luisteren naar elkaar.”
voor cliënten. Ze kunnen doen wat ze willen,
aangemeld via het sociaal team of via het
donderdag de bakfietskoerier. Robert woont
Wanneer de werkzaamheden van de nieuwe
waar ze goed in zijn en ze kunnen vooral
gemeentelijk loket. Teamcoördinator Riana
zelfstandig en kan 24 uur per dag een beroep
was & strijkdienst uitbreiden, kan het zijn
groeien! We zien ze dan ook opbloeien,
Groendijk vertelt vol enthousiasme over de
doen op de begeleiding van NOVO. Naast zijn
dat Robert kiest voor dat werk en vertrekt
omdat ze samenwerken met anderen in en
diensten die de mensen van NOVO leveren aan
werk voor de was & strijkservice, is hij elke
uit de Hortus. “Maar ook dat gaat in overleg
voor de maatschappij.”
8 | Jaarbericht 2013
Jaarbericht 2013 | 9
Gouden Prokkel voor DC Paddepoel
Samenleven met anderen geeft het leven meer kleur
DC Paddepoel wint Gouden Prokkel
Werken in Veendam
Een sterk sociaal netwerk en vrijwilligers
NOVO heeft de Gouden Prokkel gewonnen in
beperking kunnen zijn. Prokkelen wordt
Een netwerk biedt meer mogelijkheden om te
gemaakt. De volgende stap is om cliënten
de categorie ‘Prokkelen in de samenleving’.
steeds populairder en op veel plaatsen in de
participeren in de samenleving; en samenle-
actief te ondersteunen hun netwerk te ver-
DC Paddepoel won de Gouden Prokkel met het
provincie sloegen organisaties
ven met anderen geeft het leven meer kleur.
breden of te behouden. Begeleiders krijgen
toneelstuk ‘De Verhuizing’ waarin cliënten en
en buurtbewoners de handen ineen om een
Onder dat motto biedt NOVO ondersteuning
daarvoor in 2014 een methode ‘versterken
wijkbewoners samen op de planken stonden.
Prokkel te organiseren. De Confiance in
aan cliënten in het versterken en onderhou-
sociaal netwerk’ aangereikt.
Verhuizen vormt een belangrijk onderwerp
Groningen is een trouwe deelnemer en orga-
den van een vitaal sociaal netwerk. Het doel
Binnen netwerken spelen vrijwilligers een
voor de cliënten in de wijk omdat zij gaan
niseerde een Wild West Prokkel. In Veendam
is de cliënt zoveel mogelijk onafhankelijk
steeds belangrijkere rol. Met het project ‘vrij-
verhuizen van de Lierstraat naar het nieuwe
waren allerlei Prokkel activiteiten te beleven,
te maken van betaalde ondersteuning. Het
willigers’ is bereikt dat er in alle locaties een
gebouw aan de Zonnelaan in Groningen. De
zoals rolstoelbasketbal en een rit achter op
sociale netwerk kan van niemand anders zijn
medewerker is die aandacht heeft voor het
Prokkel is een jaarlijkse activiteit die in het
de motor. Bij de scouting in Borgerswold kon-
dan van de cliënt zelf, hij of zij is de eige-
werven en betrokken houden van vrijwilligers.
teken staat van ontmoeting tussen mensen
den verschillende spellen worden gespeeld en
naar. Het netwerk van de cliënt bestaat uit
Voor deze medewerkers zijn twee themabij-
met en zonder een verstandelijke beperking.
werden broodjes gebakken bij het kampvuur.
de mensen die belangrijk zijn voor de cliënt,
eenkomsten georganiseerd en er is een hand-
Gouden Prokkels zijn bedoeld om te laten
evenals de mensen die samen met de cliënt
boek met hulpmiddelen gemaakt. Het aantal
zien hoe inspirerend, divers en leuk ontmoe-
activiteiten ondernemen.
vrijwilligers is inmiddels gegroeid tot 487.
tingen tussen mensen met en mensen zonder
Het doel voor 2013 was om voor elke cliënt
Emile Roemer bezoekt locatie Molenerf
een netwerkkaart te maken. Inmiddels is met
Op 8 april bezocht SP lijsttrekker Emile
heeft weleens slapeloze nachten omdat hij
Roemer locatie Molenerf in Uithuizen. Ook
bang is dat hij straks geen 24-uurs zorg meer
bewoners van de locatie Klinkhamer waren
krijgt. Roemer luisterde aandachtig
aanwezig. De reden van zijn bezoek was de
naar de voorbeelden van de cliënten en
veranderingen in de zorg. Roemer wilde graag
beloofde hun verhalen mee te nemen naar de
van cliënten horen hoe zij deze veranderingen
Tweede Kamer. Hij wist goed aan te sluiten
ervaren. Om goed voor de dag te komen,
bij het niveau van de cliënten en betrok
hadden de cliënten hun vragen en verhalen
iedereen bij het gesprek. Ondertussen werd
samen met de persoonlijk begeleider voorbe-
er ook lekker gesmuld. Op het menu stonden
reid. Een van de ontwikkelingen waar cliënten
soep en rijst met gehaktballetjes in saus.
zich zorgen over maken, is de ontwikkeling
Een aantal cliënten bereidde deze maaltijd in
rondom de vervoerskosten. Een cliënt vertelde
samenwerking met een professionele kok, die
dat de bezuiniging op vervoer ervoor zorgt
zich als vrijwilliger had gemeld. SP Eemsmond
dat hij minder keuze heeft in het werk en dat
heeft met de cliëntenraad afgesproken verder
hij dat niet prettig vindt. Een ander uitte zijn
in gesprek te gaan over de ontwikkelingen in
zorgen over het ambulante begeleiden: hij
de zorg.
10 | Jaarbericht 2013
en voor ruim 60% van alle cliënten zo’n kaart
Dagbesteding voor ouderen In januari ging het samenwerkingsproject
zorg overleg van de Gemeente Vlagtwedde. De
voor ouderen van Zorggroep Meander en NOVO
ouderen komen bij elkaar in woonzorgcentrum
officieel van start. Dagelijks is er plek voor
Kloosterheerd in Ter Apel. Voorop staat de
twaalf ouderen die dagbesteding ontvangen.
gezelligheid en de sociale contacten die op
Het gaat om een combinatiegroep van
deze manier ontstaan. Er is tijd en aandacht
ouderen die thuis wonen en via de Wmo in
voor de ouderen zodat ze kunnen vertellen
aanmerking komen voor dagbesteding en
over wat hen bezig houdt. Op het programma
ouderen met een verstandelijke beperking.
staan verschillende activiteiten, waaronder
De begeleiding van de ouderen gebeurt door
het samen bereiden van het middageten. Ook
Zorggroep Meander en NOVO. Het idee is ont-
is er ruimte om rust te nemen wanneer dit
staan door regelmatige ontmoetingen tussen
nodig is.
beide partijen tijdens het wonen, welzijn en
Jaarbericht 2013 | 11
Bard Boon: ‘Samenwerking is voorbeeld voor anderen’
Paula en Janke: ‘We leren elkaar steeds beter kennen’
Op naar een samenleving zonder hokjes Toekomstbestendige samenwerking heen kijken er heel veel in samenhang met Sinds oktober 2013 werken Synergon,
mensen actief in een samenleving zonder
door NOVO, werkt inmiddels ook bij Lentis.
anderen mogelijk is. Daardoor neemt de
NOVO en Lentis in één gebouw aan de
hokjes?’ In die samenwerking kunnen we van
“Lekker rustig en zonder hoge druk” en
kwaliteit van de zorg aan onze inwoners toe.
Brouwerstraat in Winschoten. Samen willen
elkaar leren.”
iemand van Synergon wil graag bij de hout-
Dit project loopt vooruit op de veranderingen
groep van NOVO aan de slag.
die per 1 januari 2015 van kracht worden: de
ze er voor zorgen dat de begeleiding van mensen met een psychische, psychiatrische
Leren van elkaar
of verstandelijke beperking gewaarborgd
Op verzoek geeft Janke een aantal voorbeel-
Beren
gemeenten. Die gaat wel gepaard met een
blijft, ook nadat de gemeente ‘begeleiding’
den. “Misschien kunnen we als NOVO meer
Op de vraag wat begeleidster Paula van de
forse korting op het budget. Dit betekent dat
overneemt vanuit de AWBZ.
kijken naar de arbeidsmatige activiteiten van
samenwerking vindt, antwoordt ze:
juist door innovatie, slim samenwerken, elkaar
overheveling van taken van Rijk naar
Synergon en de integratie, waar Lentis veel
“Fantastisch! De beren op de weg die wij
aanvullen en ondersteunen, organisaties hun
Het gebouw is van Lentis, die hier een hout-
meer op gericht is. We zien dat cliënten van
vooraf zagen, zien cliënten helemaal niet.
expertise kunnen blijven inzetten. We zien
werkplaats heeft. Een deel wordt verhuurd
de drie organisaties in veel zaken op elkaar
Een aantal cliënten van NOVO en Synergon
dat NOVO, Lentis en Synergon de zorg
aan de sociale werkvoorziening Synergon,
lijken. Ook Synergon heeft cliënten die baat
kenden elkaar al en ze werken hier samen. We
ontdoen van allerlei schotten. Er zijn vast
die hier eenvoudig arbeidsmatig werk doet.
hebben bij een prikkelarme omgeving. NOVO
leren elkaar steeds beter kennen en dat is een
nog hobbels en obstakels. Toch heb ik er het
NOVO kwam de gelederen versterken met de
werkt graag met een heldere structuur en
goede zaak.” Of Janke en Paula nog wensen
volste vertrouwen in dat ook die uit de weg
afdelingen hout en kunst. Sindsdien kunnen
daar kunnen cliënten van de andere twee
hebben? “Ja”, zeggen ze, “dat de huidige
geruimd kunnen worden. Alle ingrediënten
cliënten kiezen waar ze willen werken. Wat de
organisaties eveneens baat bij hebben. Er zijn
samenwerking resulteert in een samenwer-
voor een toekomstbestendige samenwerking
cliënt hier beter van wordt? “Als je vroeger
overeenkomsten, maar ook duidelijk cultuur-
kingsverband dat toekomstbestendig is!”
zijn in de Brouwerstraat voorhanden en ik
bij de sociale werkplaats werkte, was je ‘meer’
verschillen. Daar heb je het over met elkaar
dan wanneer je naar dagbesteding ging”,
en daarin kun je van elkaar leren, zodat
Voorbeeld
mooi product van is gemaakt; een voorbeeld
begint zorgposthoofd dagbesteding Winschoten,
cliënten er hun voordeel mee kunnen doen.
Ook wethouder Bard Boon van de gemeente
voor andere organisaties. Dit is de manier
Janke Stikker, haar uitleg. “Straks vallen alle
Het uiteindelijke doel is dat het één groep
Oldambt, met in zijn portefeuille ondermeer
waarop we in de gemeente Oldambt graag
cliënten onder dezelfde groep en maken we
wordt, waarbinnen cliënten hun activiteiten
Welzijn, Werk en Inkomen, is erg content met
zien dat de zorg aan mensen, die het al dan
een samenleving zonder ‘wij’ en ‘zij’. Samen
kunnen kiezen. Er moet nog een hele omslag
het project. “Wat hier zichtbaar wordt is dat
niet tijdelijk wat minder makkelijk hebben,
beantwoord je de vraag: ‘hoe krijg je meer
worden gemaakt.” Jan, die wordt begeleid
wanneer instellingen over hun eigen grenzen
georganiseerd gaat worden.”
12 | Jaarbericht 2013
heb de stellige indruk dat daar nu al een heel
Jaarbericht 2013 | 13
Spullen repareren in Winsum
Team Wgs Veendam: ‘Kiezen kun je leren’
Repair Café in Het Hooge Heem
Overstag: met plezier aan de slag
In Het Hooge Heem in Winsum vindt sinds
en gezelligheid. Bezoekers gaan met een
zocht. Hij kwam in contact met zorgpost-
Duurzame inzetbaarheid betekent gebruik
medewerkers waren zeer positief over deze
juni regelmatig het Repair Café plaats. Het is
tevreden gevoel en een werkend apparaat of
hoofd Maaike Huizing. Ze vroeg advies aan
maken van je talenten in alle levensfasen,
pilot die bestond uit een workshop gericht op
een landelijk initiatief dat verspilling tegen
hersteld kledingstuk weer naar huis. Hier-
de cliëntenraad en de rest is geschiedenis.
terwijl je tevens je persoonlijke- en loop-
het mobiliseren van alle talenten in de
wil gaan. Als bezoeker kun je oude of kapotte
mee staat het Repair Café in het teken van
In 2014 zullen er zes Repair Cafés plaatsvin-
baanontwikkeling goed plant en in de gaten
organisatie. Tijdens de workshop ontdekten
spullen meenemen die ter plekke gerepareerd
duurzaamheid. Tegelijkertijd zorgt het voor
den in Het Hooge Heem. Ook andere locaties
houdt. Duurzaam inzetbaar zijn betekent
de deelnemers wat hun sterke kanten zijn en
worden door vrijwilligers. Ze repareren er o.a.
ontmoetingen tussen mensen en draagt het
overwegen een Repair Café in hun dorp in
niet achterover leunen, maar actief met je
hoe je dat vervolgens vastlegt. Twee teams
broodroosters, stofzuigers, kleding en fietsen.
bij aan de leefbaarheid van het dorp.
navolging van het succes in Winsum.
toekomst bezig zijn. Het is een gezamenlijke
van elk tien deelnemers van woongemeen-
Bewoners van het Hooge Heem helpen met
In Winsum is het café ontstaan doordat ini-
verantwoordelijkheid van werkgever en werk-
schap Veendam volgden de workshop. Vooraf
reparaties, zorgen voor de koffie en thee
tiatiefnemer Kees Vissers een nieuwe locatie
nemer. Om de bewustwording van duurzame
maakten zij een Persoonlijk Ontwikkelings-
inzetbaarheid een impuls te geven, draaide in
plan (POP). Tijdens de workshop spraken
het voorjaar 2013 binnen de gehandicapten-
ze samen over de vier fasen waarin je je
zorg het programma Overstag – een initiatief
werkzame leven kunt indelen: de starter, de
van Stichting Arbeidsmarkt Gehandicapten-
spitsuurder, de periode waarin alles op z’n
zorg (StAG).
plek valt en de seniorenfase. Iedereen heeft
Naast ontwikkelingen zoals de verhoogde
het traject met interesse en plezier doorlopen.
AOW leeftijd en de toekomstige tekorten
Zoals het team het zelf verwoordde: ‘Kiezen
op de arbeidsmarkt, zijn de decentralisaties
kun je leren, zoek je balans en doe het
naar de gemeenten een reden om Overstag te
samen. De workshop is een cadeautje! Het
starten. Het gaat straks niet langer over op
is aan jou om dat uit te pakken. Je kunt er
welke producten of dienstverlening de cliënt
vervolgens uithalen wat je wilt’. De workshop
recht heeft, maar welke resultaten behaald
heeft met het succes een vaste plek gevonden
kunnen worden als het gaat om opvoeden,
in het cursusaanbod van NOVO.
Met sociale wijkteams dichter bij de burger NOVO is één van de ketenpartners die
onderhouden van een sociaal netwerk en bij
expertise. NOVO-medewerkers brengen de
participeert in de proef die in 2013 is gestart
het versterken van hun eigen kracht. Gezin-
expertise in van werken met mensen met een
met sociale teams in de gemeente Groningen.
nen met kinderen en met problemen op meer
verstandelijke beperking. Dat doen zij met
Deze teams werken samen op het gebied van
dan drie leefgebieden komen terecht bij De
lef, een open mind en niet bang om ergens
zorg en ondersteuning in de wijken Beijum en
Ploeg. Het doel van De Ploeg is om een inte-
op af te stappen. Een andere gemeente waar
Indische Buurt/De Hoogte. Elke ketenpartner
grale aanpak voor multi-problemgezinnen te
gewerkt wordt met een sociale wijkteam is
levert medewerkers voor de sociale teams die
ontwikkelen en uit te voeren. Sociale teams
Hoogezand. Samenwerkende organisaties
op hun beurt weer nauw samenwerken met
en bestaande voorzieningen ontfermen zich
richten zich daar op een integrale benadering
De Ploeg, een project voor hulp aan multi-
over andere huishoudens met forse proble-
van de problematiek in de wijk Gorecht-West.
problemgezinnen. De Ploeg is ook een project
men.
NOVO onderhoudt nauwe contacten met het
van de gemeente Groningen, waarin gezins-
Het komt voor dat er zes of meer hulpverle-
sociale wijkteam. Door de korte lijnen kan
coaches van Sozawe, Elker, MJD en NOVO
ners bij mensen over de vloer komen. Dan is
er snel worden ingesprongen. Een gezin dat
deelnemen.
het soms onduidelijk wie wat doet. Met het
regelmatig in beeld was bij de politie en
Door verschuivingen in de zorg zijn gemeen-
sociale team is er één aanspreekpunt. Het
veel onrust veroorzaakte in de wijk, kon op
ten op steeds meer terreinen betrokken bij
team heeft de regie, coördineert de hulpver-
die manier snel worden bijgestaan door de
mensen die ondersteuning nodig hebben. Dat
lening en probeert de mensen te activeren
begeleiders van NOVO. Hierdoor is de rust in
is de aanleiding voor de proef met twee
om zelf aan hun problemen te werken. Net
de buurt snel hersteld.
sociale teams. Samen ontwikkelen de partijen
als De Ploeg werken de sociale teams met de
een aanpak voor het bieden van passende
methode één gezin, één plan. Alles gebeurt
hulp aan wijkbewoners met veel problemen.
in samenspraak met de bewoners. Binnen de
De ondersteuning is erop gericht om wijkbe-
sociale teams geldt dat de lijnen kort zijn: er
woners te helpen bij het opbouwen en
wordt intensief gebruik gemaakt van elkaars
14 | Jaarbericht 2013
wonen, werk of zelfredzaamheid. Maar hoe passen je competenties als medewerker in deze nieuwe situatie? Wat vraagt dit aan leiderschap en wat betekent dit voor de cultuur van de organisatie? Het programma biedt instellingen in de gehandicaptenzorg de kans om hun ervaringen met duurzame inzetbaarheid te vergroten door zich aan te sluiten bij één van de pilots. Het team van woongemeenschap Veendam deed mee met de pilot ‘Sterk in je Werk’. De
Jaarbericht 2013 | 15
Voortvarend aan de slag
Foto linksboven: Op de inhalator van Jacob staat geen datum en er is ook niet te zien hoeveel er nog in zit. Op de sticker is de datum geschreven. Jannie rekent altijd uit hoeveel pufjes er gegeven kunnen worden. Dat wordt ook op de sticker geschreven, zodat duidelijk is wanneer de inhalator leeg is. Foto rechts: Jannie Heemskerk en Ernst Paul Faber. Foto rechtsonder: bij het toedienen van risicovolle medicatie hoort een dubbele controle.
Projectgroep Medicatieveiligheid NOVO gaat veilig om met medicatie, maar
actuele medicatie toedienlijst van de apo-
mensen met vragen terecht kunnen. En wat
of Ernst Paul en Jannie blij zijn met de
betere informatie kan de veiligheid verder
theek en het op de juiste wijze bewaren van
opvalt? Dat begeleiders het vooral goed
resultaten, volgt een volmondig “Ja. Binnen
vergroten. Dit concludeerde de Inspectie
medicatie. Ernst Paul en Jannie: “Het is vanaf
willen doen en enthousiast aan de slag zijn
een paar maanden tijd is er op de locaties
voor de Gezondheidszorg tijdens onver-
die tijd beleid dat alle locaties niet langer
gegaan.” Veel locaties hebben nu intensiever
veel werk verzet en met succes.” De project-
wachte inspectiebezoeken in 2013. De
hun eigen, vaak zelfgemaakte lijsten, maar de
contact met de apotheek. Gaandeweg stuitte
groep blijft zich inzetten voor verbeteringen,
bezochte locaties zetten direct een verbe-
apothekerslijst gaan gebruiken.
de projectgroep ook op een aantal dilemma’s,
bijvoorbeeld hoe nieuw beleid goed geborgd
terplan in. Om de medicatieveiligheid ook
Op een aantal locaties werd al gebruik
die om een oplossing vroegen. Daarbij ging
kan worden. Op het programma staat ook
op de andere locaties een impuls te geven,
gemaakt van de zogeheten toedieningslijsten
het bijvoorbeeld over de door de apotheek
hernieuwd beleid rondom zogeheten voorbe-
werd de projectgroep Medicatieveiligheid
of apothekerslijsten, die periodiek worden
gehanteerde lijst of om de samenwerking
houden en risicovolle handelingen. “Daarbij
in het leven geroepen.
verstrekt door de apotheek. Hierop staat
tussen verschillende apotheken binnen één
gaat het om paramedische handelingen, zoals
alle relevante medicatie, inclusief de manier
woon- of dagbestedingslocatie. Er zijn loca-
het vervangen van een katheter, gebruik van
Apothekerslijst
waarop en op welk tijdstip de medicatie moet
ties die onder andere daarom concluderen dat
de tillift en het injecteren van insuline. Ook
Ernst Paul Faber, medewerker Kwaliteit van
worden toegediend.
ze niet aan alle door de Inspectie gestelde
willen we kijken wat we kunnen doen aan
voorwaarden kunnen voldoen. Zij gaan in
valpreventie. We merken namelijk dat vallen
overleg met de AVG.
meer voorkomt nu mensen steeds ouder
NOVO, en begeleidster/praktijkverpleegkundige Jannie Heemskerk van Zorgpost de
Enthousiast
Confiance in de stad Groningen, zijn twee van
Na het besluit dat alle locaties met de
de vijf projectleden. De arts verstandelijk ge-
apothekerslijsten werken, was er werk aan
De toekomst
handicapten (AVG), is op afroep beschikbaar.
de winkel. Jannie ging in overleg met de
De projectgroep Medicatieveiligheid wordt in
Elke locatie heeft een aandachtsfunctionaris
apotheek van de Confiance. “De apotheker
2014 omgevormd naar de werkgroep medisch
met medicatieveiligheid in zijn of haar por-
en ik hebben een apothekerslijst opgesteld
handelen. Die werkgroep, waar ook de AVG
tefeuille. De projectgroep ging in september
die voor onze woonlocaties het prettigst
deel van uitmaakt, gaat de zaken blijvend
van start en komt om de drie weken bijeen.
werkbaar is”, vertelt ze. “Elke locatie heeft
monitoren en geeft gevraagd en ongevraagd
Belangrijkste speerpunten: werken met de
een aandachtsfunctionaris medicatie waar
advies over medicatieveiligheid. Op de vraag
16 | Jaarbericht 2013
worden.”
Jaarbericht 2013 | 17
Verhuizingen en openingen In Uithuizen zijn de cliënten van de
appartementencomplex Ferdinand Bolstraat
Spoorstraat verhuisd naar Woongemeenschap
in Hoogezand. In Scheemda werd een nieuwe
Klinkhamer. De bewoners van Woongemeen-
woonlocatie aan de Randstede in gebruik
schap Klinkhamer en Woongroep Marenland
genomen. De beweegtuin bij Wgs Kornalijn
hebben samen de nieuwe locatie geopend.
in Vinkhuizen is ook in gebruik genomen. In
In Siddeburen zijn de cliënten van Woonge-
de niet overdekte tuin staan zo’n 15 sport-
meenschap De Deel verhuisd naar het nieuwe
toestellen. In Groningen is NOVO gestart
gebouw aan de Jan Oostindiërstraat,
met de poli Downsyndroom 18+. Hier kunnen
dit werd op 28 mei gevierd. Op 23 mei is
volwassenen met het Syndroom van Down
Woongemeenschap Gockingahof in
met hun ouders of verzorgers terecht. De poli
Appingedam officieel geopend. De bewoners
is voor inwoners uit Groningen, Friesland en
van Woongemeenschap Eikendal in Sappemeer
Drenthe.
verhuisden in september naar het nieuwe
Cliënten aan tafel met wethouder Op 27 maart vond een ontmoeting plaats
invoering van de Wmo. Cliënten maken zich
tussen de Centrale Cliëntenraad, Centrale
zorgen over wat de veranderingen betekenen
Familieraad en wethouder Jannie Visscher.
voor de individuele zorgvragen. Ze stelden
Visscher heeft onder andere welzijn, integratie
hierover veel vragen. Het was een nuttige
en emancipatie, en ouderen in haar porte-
en leerzame bijeenkomst waar de cliënten
feuille. Bij alle partijen bestond de wens om
goed de knelpunten konden uitleggen. Jannie
met elkaar in gesprek te gaan over de veran-
Visscher sloot de bijeenkomst af met de woor-
deringen in de zorg. Tijdens het gesprek werd
den: “Houd ons, de gemeente, bij de les!”
duidelijk dat er veel onrust bestaat over de
18 | Jaarbericht 2013
Jaarbericht 2013 | 19
Wonen in Uithuizen
Impuls langdurige zorg Langdurige intensieve zorg in nieuwe woonlocaties
Klaas Norder woont in Uithuizen
wonen begeleid door NOVO. “Ik kan 24 uur per dag een beroep doen op de begeleiding. Dat geeft me een goed gevoel. Die begeleiding heb ik nodig nadat ik aan mijn galblaas ben geopereerd. Sindsdien is er lichamelijk veel mis en heb ik vaak pijn. Ik kan niet alles
NOVO blijft investeren in woonlocaties
Op z’n plek
Extra nabijheid
meer zelf doen. Ik heb goed contact met mijn
voor mensen die langdurige, intensieve
Ook ouders - met name de ouder wordende
“Vroeger werd voor de cliënten beslist”,
persoonlijk begeleidster Froukje, die eenmaal
zorg nodig hebben. In het verslagjaar
ouders - zijn blij met NOVO. “Achteraf gezien
aldus Jan Bolhuis, teamcoördinator van
per week langs komt. Dan praten we over van
opende de nieuwe woongemeenschap De
hadden we veel eerder voor NOVO moeten
woongemeenschap Scheemda. “Nu stimuleer
alles, over problemen, maar ook over leuke
Klinkhamer in Uithuizen de deuren en
kiezen”, aldus het echtpaar Hassing. Zij zijn
je mensen om hun eigen keuzes te maken.”
dingen. Moeilijke post leg ik vooraf in haar
verhuisden cliënten in Scheemda naar
de ouders van de 48-jarige Berend, die in
Hoe de cliënten reageerden op hun nieuwe
postvakje en ook daar praten we dan over als
de nieuwe locatie aan de Randstede. De
Scheemda woont. “Berend is hier op zijn
woonsituatie? “Ze waren vooral heel positief
ze langskomt. Nieuwe dingen hoef ik niet te
ervaring van de NOVO-medewerkers op
plek”, zeggen ze. “Het gaat goed met hem en
over hun eigen sanitair, ze noemden het
leren, want ik kan alles al, maar zonder bege-
het vlak van de langdurige zorg is groot,
dan gaat het ook goed met ons. Hier krijgt
lekker stil in huis en we zien vooral trots! De
leiding zou het me niet lukken. ‘k Heb geen
zoals bleek uit de viering van het 35-jarig
Berend de bescherming die hij nodig heeft. Ze
bovenverdieping telt zeven appartementen
contacten in de directe omgeving, wel met
bestaan van woongemeenschap De Kornalijn
doen leuke dingen en er wordt goed voor hem
en een huiskamer. Hier wonen cliënten die
mijn familie en via Facebook. Ja, contact heb
in Groningen.
gezorgd. Berend heeft een prachtige woning.
niet te veel prikkels kunnen verdragen, zoals
je nodig om eenzaamheid te voorkomen.”
Hij woont op de bovenverdieping met een
Berend, en extra nabijheid van de begeleiding
Het belangrijkste verschil tussen toen en nu?
aantal andere mensen die ook een rustige
nodig hebben.”
Vroeger stond de groep centraal, werden de
omgeving en veel begeleiding nodig hebben.
mensen die er woonden verzorgd en deden
De verhuizing bracht bij Berend veel spanning
Goed gevoel
zegt hij, “en dat heb ik al vaker genoemd. Ik
we alles samen”, aldus de begeleiders van De
teweeg, maar de begeleiders van NOVO kun-
In Uithuizen sieren afbeeldingen van plak-
ben homoseksueel en daar wordt eigenlijk
Kornalijn. “Cliënten zijn vandaag de dag meer
nen daar goed mee overweg. We hebben een
ken koek de lampenkappen in de gemeen-
nooit aandacht aan besteed tijdens de
zelfredzaam, de individuele benadering is veel
prima contact met ze. Als er iets bijzonders
schappelijke ruimte van woongemeenschap
begeleiding van mensen met een beperking.
beter en qua woonruimte zijn ze er enorm op
is, bellen ze ons. Elk weekend komt Berend
Klinkhamer. Zij herinneren aan de koekfabriek
Er wordt wel gesproken over seksualiteit,
vooruit gegaan. Deze werkwijze stimuleert
bij ons thuis. Als het niet goed met hem
met dezelfde naam, die eens op deze plek
maar dan wordt altijd uitgegaan van
de eigenwaarde van cliënten en je ziet ze
gaat of wanneer hij veel spanning heeft, dan
stond. Het appartementencomplex dat in april
heteroseksualiteit. Ik weet zeker dat er meer
trots zijn op wat ze zelf kunnen of op wat ze
kunnen we Berend eerder terugbrengen. Dat
2013 haar deuren opende telt 25 bewoners.
mensen zijn die een beperking hebben en die
geleerd hebben. Wat we wel wensen is dat
geeft ons een goed gevoel. Wij worden ouder
Eén van hen is de 52 jarige Klaas Norder. “Ik
homoseksueel zijn. Ik denk dat het goed zou
de komende veranderingen in de zorg goed
en kunnen niet alles meer aan. Dan is het fijn
woon hier fantastisch”, zegt hij, “met een
zijn wanneer daar openlijker over zou worden
zullen uitpakken en dat vooral de stabiliteit
dat we op de begeleiders kunnen rekenen. Ja,
prachtig groen en vrij uitzicht.” Nadat Klaas
gesproken.”
in de begeleiding van de cliënt gehandhaafd
deze plek geeft Berend en ons rust.”
eerder op diverse plekken in de provincie Gro-
blijft.” 20 | Jaarbericht 2013
Wens Of Klaas tot slot nog wensen heeft? “Ja”,
ningen woonde, wordt hij sinds 2002 bij het Echtpaar Hassing: ‘Het is fijn dat we op de begeleiders kunnen rekenen’
Jaarbericht 2013 | 21
De Vakgroep Begeleiders deed mee aan de bijeenkomsten over sociale innovaties van de Vereniging gehandicaptenzorg Nederland
Samenwerking in Parkheem
Inspireren, motiveren en kennis delen
Samenwerking in de grensstreek
Bottom up verbeteren van de kwaliteit van zorg en begeleiding
In juni ondertekenden Promens Care, NOVO en de Tinten Welzijnsgroep een samenwerkingsovereenkomst. De samenwerking als voorbereiding op de overgang van de begeleiding uit de AWBZ naar de Wmo is daarmee vastgelegd. NOVO en Promens Care zijn beide actief in de gemeentelijke grensstreek Borger-Odoorn en Stadskanaal. Promens Care bedient vanuit Nieuw Buinen cliënten die in Stadskanaal wonen. NOVO ondersteunt vanuit Stadskanaal cliënten in Nieuw Buinen. Nu beide organisaties samenwerken onder Cosis, is dat dé kans om een samenwerking aan te gaan. Ruud de Jonge van Promens Care en Marieke Drent van NOVO zochten elkaar op en sloegen de handen ineen. Met de overdracht van zorg naar de gemeente (Wmo) in het vooruitzicht, wordt gekeken hoe ambulante cliënten het beste continuïteit van zorg kan worden geboden. Beide organisaties profiteren daarnaast van elkaars sterke punten: de sterke verbondenheid met de gemeente en kennis over GGz-problematiek. In navolging van Promens Care is in samenwerking met Huisartsenposten begonnen om mensen, die tussen wal en schip vallen, ondersteuning te bieden waarbij wordt toegewerkt naar een geïndiceerde zorg. Samenwerking is er ook op het gebied van scholing, stage lopen en uitwisseling van personeel. Een NOVO-begeleider is gedetacheerd in Nieuw Buinen om ervaring op te doen met de GGz-doelgroep. Een begeleider van Promens Care werkt bij het ambulante team in Stadskanaal, waar NOVO diepgeworteld is in de samenleving.
De Vakgroep Begeleiders is een niet meer weg
met anderen op pad, naar een andere locatie,
te denken groep binnen NOVO. Eén van de
met als doel de kennis als een olievlek te
belangrijkste doelen is het verder ontwikkelen
verspreiden.
van het vak ‘begeleider’. De vakgroep wil
Het afgelopen jaar zijn een aantal themabij-
inspireren, motiveren en kennis delen.
eenkomsten georganiseerd; dit wordt zoveel
Begeleiders zijn steeds vaker betrokken bij
mogelijk gedaan in samenwerking met andere
allerlei projecten. Dit is ontzettend zinvol,
disciplines binnen NOVO zoals scholing en
want wie kan er meer vertellen over de werk-
training, kwaliteit en de gedragswetenschap-
vloer dan de begeleider. De verbinding tussen
pers. De volgende themabijeenkomsten
begeleiders en allerlei afdelingen binnen
kwamen voorbij:
NOVO is waardevol; het zijn mooie stappen
• De Wmo, wat betekent dit nu eigenlijk,
richting optimale samenwerking. De Vakgroep Begeleiders is een initiatief van begeleiders zelf. Een proactieve groep mensen
waar moet je als organisatie en als medewerker op voorbereid zijn? • ‘Vasthouden en Loslaten’, tot hoe ver ga je
uit zowel divisie 1 als 2, die het mooie vak
in de begeleiding van cliënten die andere
van begeleider meer op de kaart willen zet-
wensen hebben dan de begeleider denkt
ten. Vakmensen die de ontwikkelingen op de
dat goed voor hem of haar is, waar zit het
voet volgen en kennis en kunde graag delen
grijze gebied en hoe ga je daarmee om?
en inzetten voor de organisatie en cliënten.
• Risico-inventarisatie en evaluatie; welke
Er is een kerngroep van drie leden, tien
risico’s voor de cliënten beschrijf je wel
actieve leden en op bijna iedere locatie een
en niet, welk risico is aanvaardbaar en wie
contactpersoon. Om die kennis te delen gaan
bepaalt dat eigenlijk?
ze regelmatig op ‘locatievisite’. Dat betekent,
• Relaties, seksualiteit en kinderwens; hoe
samen met een collega een locatie bezoeken
ga je om met een cliënt die aangeeft een
die je beide niet zo goed kent. Daar wordt
kinderwens te hebben? Hoe ga je het
uitgewisseld waar begeleiders goed in zijn,
gesprek aan, spreek je dezelfde taal?
waar zij trots op zijn en welke specifieke
Hoe om te gaan met grensoverschrijdend
kennis aanwezig is. Op deze manier wordt
gedrag?
ook geïnventariseerd wat de scholingsvragen
Het was een boeiend en inspirerend jaar voor
zijn. Niet alleen welke kennis vergroot moet
de Vakgroep Begeleiders! Op naar nog meer
worden, maar ook welke manier van leren het
mooie en inspirerende onderwerpen.
meest passend is. De begeleiders gaan daarna
22 | Jaarbericht 2013
Ook binnen dagbesteding wordt met verschillende partijen samengewerkt. In de gemeente Aa en Hunze werken NOVO en Promens Care nauw samen richting de decentralisaties. Die samenwerking vindt plaats in de vorm van gezamelijke contacten met de Wmo-raad en in de vorm van projecten. Met Tinten en Promens Care is in Gasselternijveen een werkgroep aan de slag gegaan in de wijk. Tijdens een grote renovatie van de wijk was de overlast voor sommige bewoners erg groot. Omdat bleek dat er behoefte was aan een plek waar de wijkbewoners een luisterend oor wordt geboden, is een ‘huiskamer’project gestart met koffieochtenden. Tijdens die ochtenden ontstond het idee dat cliënten de wijkbewoners konden helpen bij het leeghalen en schoonmaken van de woningen tijdens de renovatie. Door deze samenwerkingen zijn de lijntjes tussen de samenwerkende organisaties korter geworden en ontstaan weer nieuwe ideeën en projecten die vorm geven aan participatie in de samenleving. Daarnaast is NOVO in Stadskanaal verbonden aan Parkheem, waar cliënten ondersteunende diensten verrichten. Ze bezorgen boodschappen uit de supermarkt van Parkheem bij de bewoners en ze persen naamlabels in hun kleding. In de dierenweide naast Parkheem doen cliënten verschillende werkzaamheden in samenwerking met Wedeka. De begeleiders van NOVO zorgen voor de nodige dagelijkse structuur.
Jaarbericht 2013 | 23
Rik Bakker
Rhea ter Laak
Van papier naar praktijk Een blik vooruit ‘Goed verankerd’, zo zien Rik Bakker en
locaties. Elke locatie was anders en mocht
krachten van de cliënt versterken, zodat hij zo
Rhea ter Laak NOVO binnen de gemeenten.
daar zijn eigen kleur aan geven. “Dat blijft,
veel mogelijk zelf de regie kan voeren. “Het
Rhea: “NOVO is een graag geziene aanbie-
maar er zijn dingen die we vanaf nu meer
gaat van ‘zorgen voor, naar zorgen dat’”, aldus
der en de overgang van een groot deel van
gezamenlijk gaan regelen”, aldus Rhea en
Rik, “en dat betekent een ommezwaai voor
de zorg naar gemeenten is onze kans om
Rik. Waar het accent op ligt in 2014? “Op
zowel cliënten als begeleiders.” Op de vraag
nog meer met anderen samen te werken.
versterking van de eigen regie”, aldus beide
of deze verandering al niet langer gaande was,
Wat ik spannend vind is de dynamiek van
managers. Dit jaar gaan we het werken met
antwoordt de manager: “Inderdaad, maar het
gemeenten. Binnen de AWBZ was de bud-
leerlijnen verder implementeren, willen meer
is hier en daar papier gebleven en de manier
getzekerheid groter en straks zien we meer
bewustwording rond vrijheidsbeperkende
waarop er aan wordt gewerkt verschilt te
risico. Alles moet nog wel efficiënter, want
maatregelen en het sociale netwerk van
veel per locatie. Nu zeggen we: de werkwijze
we moeten het vanaf 2015 met minder geld
cliënten versterken.” Wat Rik betreft ligt
‘zorgen dat’ geldt voor alle locaties.”
doen.”
het accent eveneens op het nakomen van afspraken. “Ook dat geldt NOVO-breed voor
Eind 2014
Verstevigd
iedereen”, zegt hij. “Dat je doet wat je
Waar de zorgdivisies 1 en 2 eind 2014 staan?
De managers van de zorgdivisies en de divisie
belooft, en niet iets belooft wat je niet kunt
“Ik hoop dat de medewerkers weten waar hun
algemeen hebben eenmaal per twee weken
waarmaken. ”Daarnaast start NOVO op twee
kracht ligt, waar ze voor staan en in onzekere
gezamenlijk overleg. Op de agenda staan
locaties een pilot ‘Regie op locatie’, mede ont-
tijden blijven staan. Ik hoop dat de pilot
onder meer de jaarplannen, het verloop van
wikkeld door Rhea tijdens haar werk voor Van
‘Regie op locatie’ een vervolg krijgt en dat we
de samenwerking en de op stapel staande
Boeijen. Medewerkers, cliënten en familielie-
trots kunnen terugkijken op de resultaten van
veranderingen rond de AWBZ en de Wmo.
den nemen alle facetten van het werk op hun
onze gezamenlijk uitgevoerde jaarplannen”,
Daarnaast wisselen ze ervaringen uit waar alle
locatie kritisch onder de loep. Stapsgewijs
aldus Rhea. Rik ziet daarnaast graag dat aan
divisies hun voordeel mee kunnen doen. Via
brengen ze samen verbeteringen aan waar alle
het einde van het jaar elke cliënt weet waar
een nieuwe nieuwsbrief wordt de informatie-
partijen tevreden mee zijn. Niet eenmalig,
hij of zij staat qua zelfredzaamheid. “Ik zou
voorziening aan de achterban van de divisies
maar blijvend. “Als dit werkt, willen we kijken
graag willen dat dan ook het perspectief voor
verstevigd.
of we hier breder mee aan de slag kunnen.”
elke cliënt duidelijk is wat er vanaf 2015 gaat
Lokale kleur
Van zorgen voor naar zorgen dat
is, maar ik hoop dat ondanks die onzekerheid
Na de reorganisatie van een paar jaar geleden
Alle activiteiten zijn gericht op een zo groot
er wel zo veel mogelijk duidelijkheid te geven
lag het accent op de diversiteit van alle
mogelijke zelfstandigheid van de cliënt. De
is.”
gebeuren. Ik besef dat er nog veel niet helder
24 | Jaarbericht 2013
Jaarbericht 2013 | 25
Vanaf 1 januari 2013 werken NOVO en Promens Care samen onder de vlag van Cosis. Op 21 februari van dat jaar werd in het bijzijn van de Raad van Bestuur de Centrale Ondernemingsraad (COR) van Cosis opgericht. Voorzitter van de Raad van Bestuur Wiecher Hadderingh en voorzitter van de COR Amber Tjassing in gesprek over de samenwerking.
Wiecher Hadderingh: “De COR is in de eerste vergadering van 2013 geïnstalleerd met een symbolische gift in de vorm van een drie-eenheid van theelichtjes in een houten stam. Voor de RvB is de COR een belangrijke gesprekspartner. We zien de COR nadrukkelijk als institutioneel orgaan voor Cosis. Daarbij zijn we ons ervan bewust dat de COR de medewerkers vertegenwoordigt van beide dochters.“ Amber Tjassing: “Dankzij het voorbereidende werk in 2012 konden we vanaf het begin op bestuurlijk niveau meepraten over de koers van Cosis.”
26 | Jaarbericht 2013
In februari 2013 is de Centrale
Verbinding zoeken VERSNELDE KENNISMAKING Amber: “Zo’n nieuwe Ondernemingsraad zorgt voor een hele nieuwe dynamiek en samenwerking. Hier inhoud aan geven doe je niet met een handtekening onder een reglement. We zijn met elkaar in gesprek gegaan over hoe we onze werkzaamheden willen inrichten. Hoe creëer je draagvlak in beide medezeggenschapsorganen, zodat de COR namens iedereen het gesprek aan kan gaan. Door de intensieve contacten in de zomer hebben de COR, beide ondernemingsraden en de Raad van Bestuur elkaar versneld leren kennen. Je komt duidelijk de verschillen in organisatie en cultuur tegen. We zijn niet hetzelfde en dat hoeft ook niet. Laten we vooral naar die verschillen kijken en er gebruik van maken. Als je
uitgangspunt is om de verbinding te zoeken, dan krijg je een heleboel voor elkaar.” DRAAGVLAK Amber: “Elke zes weken vergadert de COR met de Raad van Bestuur van Cosis. Verzoeken om advies van de RvB gaan voor een pre-advies naar de ondernemingsraden van de werkmaatschappijen. De COR kijkt of die twee pre-adviezen samen te voegen zijn en bespreekt dat advies met de Raad van Bestuur.” Wiecher: “We hebben ons voorgenomen om bij alles wat binnen Cosis-verband gebeurt de medezeggenschap goed mee te nemen, zowel de medewerkerskant als de kant van cliënten. We kunnen niets voor elkaar krijgen zonder het
Ondernemingsraad (COR) van Cosis geïnstalleerd. De COR bestaat uit drie leden van de OR NOVO en drie leden uit de OR van Promens Care. Er is een zevende zetel beschikbaar voor vertegenwoordiging van medewerkers van Cosis.
creëren van draagvlak. Of dat nu gaat om onze strategievorming, de organisatievorm of de integratie die we voorstaan in bedrijfsvoering en advies en ondersteuning.”
voorgelegd aan de COR.” Wiecher: “In de vervolgopdrachten hebben we geformuleerd dat de projectleiders in dat hele proces de medezeggenschap direct meeneemt.”
HOUTSKOOLSCHETSEN Wiecher: “De totstandkoming van de inrichting van Cosis is een bestuurlijke aangelegenheid geweest; de COR was daar niet bij betrokken. We hebben eerste ideeën neergelegd, een denkkader. Kwartiermakers hebben dit in 2013 verder uitgewerkt. Tussen de RvB en COR is afgesproken dat de COR in dit proces actief meegenomen werd. Dit kreeg vorm in een gezamenlijk overleg tussen Raad van Bestuur, COR en de kwartiermakers.” Amber: “Vervolgens zijn de inrichtingsplannen in december
OPEN EN STEVIG Amber: “De aard van de gesprekken tussen COR en RvB is open: wat we willen zeggen, dat zeggen we. Soms zijn het stevige gesprekken, om aan te geven waar het precies om draait. Het gesprek is constructief, soms heel scherp, maar volgens mij goed.” Wiecher: “Ik kan er in ieder geval goed mee uit de voeten. Mijn belang is dat we continuïteit houden in de dienstverlening en in het werkgeverschap. Ik heb niet de verwachting dat de COR altijd hetzelfde ziet als wat ik zie. We
hoeven het niet altijd eens te zijn, als we maar met elkaar in gesprek blijven, dat vind ik het belangrijkste. Ik heb de samenwerking in 2013 als heel constructief ervaren, ook in een hele moeilijke en zware tijd.”
Jaarbericht 2013 | 27
Ons werk is mensenwerk Anton Renting en Wiecher Hadderingh (voorzitter) vormen samen de Raad van Bestuur van Cosis en de dochtermaatschappijen Promens Care en NOVO. Anton is bestuurder ad interim. Hij volgde Jaap van der Pol op. Een interview over Cosis, de visie op de ontwikkelingen in de zorg en de ambities voor de toekomst.
28 | Jaarbericht 2013
NOVO en Promens Care werken nauw samen in Cosis. Cosis was in 2013 feitelijk nog een lege holding, het had geen medewerkers. Er zijn schetsen gemaakt voor het onderbrengen van de ondersteunende diensten van NOVO en Promens Care in Cosis. Besloten is om voorrang te geven aan het afzonderlijk gereedmaken van beide dochtermaatschappijen. Dit is ingegeven door de ontwikkelingen in de langdurige zorg. In 2014 wordt het beleid van NOVO en Promens Care geharmoniseerd (= zorgen voor gelijkluidende inhoud en processen). In 2015 zal de integratie van ondersteunende diensten binnen Cosis plaatsvinden.
Januari 2013 is Cosis opgericht en had de Raad van Bestuur een andere samenstelling. Heeft dat effect gehad voor Cosis? Wiecher Hadderingh: “We hebben een moeilijke periode achter de rug. Samen met Jaap van der Pol had ik de ambitie iets moois neer te zetten voor cliënten van NOVO en Promens Care. We hebben afscheid moeten nemen van Jaap. Hoe gecompliceerd de situatie in 2013 ook was, ik ben altijd standvastig geweest over de samenwerking. Samen kunnen we krachtiger en meer betekenisvol zijn voor mensen met een beperking in Groningen en Drenthe. De bestuurscrisis heeft ons veel geleerd. Een belangrijke les is dat wat er ook gebeurt in de organisatie, je dat moet delen met je mensen – met de medewerkers, cliënten en hun verwanten.”
Hoe verhoudt een grote organisatie zich tot lokaal werken? Hoe zorgt u er kortom voor dat de kloof tussen kantoor en werkvloer beperkt blijft? Wiecher: “Door er in ieder geval voor te zorgen dat er een goede wisselwerking is. Dat de mensen op kantoor weten voor wie ze werken. Door de vorming van managementlagen te blijven beperken. Ook binnen Cosis moeten medewerkers in drie stappen ons als bestuurder bereiken. Besturen op afstand, daar geloven we niet in.” Anton Renting: “Dat kan ook niet in ons werk. Het is mensenwerk, het is relatiewerk. Je moet je bij elke schaalvergroting afvragen of de bestuurder de tijd, ruimte en de wil houdt om de werkvloer op te zoeken. Als die mogelijkheid er niet meer is, dan moet je jezelf afvragen hoe het zit.” Wiecher: “20, maximaal 30 procent van de tijd zijn we buiten de deur. De meeste tijd brengen we in onze eigen organisatie door. Zo weten we altijd wat er speelt.” Er gaat binnen de zorg heel veel veranderen volgend jaar. Daar heerst onzekerheid over op de werkvloer. Hoe past u de les van meer openheid en toegankelijkheid toe? Anton: “Je gezicht laten zien wanneer het kan. Communiceren met alle onzekerheid van dien. En je aanspreekbaar opstellen zodat mensen hun zorgen kunnen uiten. Zelf heb ik vorig jaar een aantal sessies gehad met ouders, cliënten en medewerkers. Daar haal ik heel veel informatie uit.” Wiecher: “En goed blijven checken of datgene wat op kantoor bedacht wordt ook wordt herkend op de werkvloer.”
Wat is uw visie op de ontwikkelingen in de zorg? Wiecher: “De trekrichting heb ik altijd een goede gevonden. Als we zorgen dat de lokale gemeenschap meer dragend kan zijn, ook voor mensen die hulp nodig hebben, prachtig. Maar de buurman moet ook de buurman kunnen blijven. Hij kan wel een ander soort buurman worden. Wat ik jammer vind en waar ik ook wel risico inzie, is het tempo waarin de veranderingen plaatsvinden. Nu lopen we de kans dat we niet echt goed toekomen aan een juiste uitvoering. Wat ik ook jammer vind, zijn de twee of drie bezuinigingsronden. Uiteindelijk worden we 30 tot 40 procent gekort. Dan wordt het wel heel krap om mensen de zorg te geven die ze nodig hebben. En dat ook nog in een andere context.” Anton: “Er zijn net nieuwe wethouders benoemd die zich aan het inwerken zijn. Gemeenteambtenaren weten nog niet altijd precies wat er op hen afkomt. Ook de wetgeving is nog niet op alle onderdelen rond. Als er geen continuiteit wordt georganiseerd vanuit Den Haag, dan kan het een drama worden in 2015.”
Care heeft veel kennis van de geestelijke gezondheidszorg. Dat kan voor NOVO een impuls zijn om te kijken wat ze met die kennis kunnen doen. Wat betreft ondersteuning aan kinderen en mensen met een verstandelijke beperking is het kennisniveau gelijksoortig. Als we daarop kunnen innoveren kan dat in groter gebied met een kleiner ontwikkelteam.” Waar staat Cosis over twee à drie jaar? Anton: “Cosis en haar dochters zullen dan behoren tot de top drie van zorgorganisaties in het Noorden voor mensen met een beperking. We zijn een goede partij voor gemeenten in Groningen en Drenthe. We zijn de eerste partij voor ouders en naastbetrokkenen om hulp te organiseren.” Wiecher: “Daarbij willen we een aantrekkelijke werkgever blijven. Dat betekent dat wij ondanks het feit dat we nu krimp verwachten, we toch proberen jonge mensen aan ons te binden. En enthousiast te maken voor het vak. Daarvoor gaan we allerlei samenwerkingsverbanden aan met onderwijsinstellingen.”
Wat biedt Cosis aan NOVO en Promens Care zodat ze goed kunnen omgaan met het te verwachten krimpscenario? Wiecher: “Promens Care en NOVO staan beiden bekend als organisaties die zorg op kleinschalige schaal verlenen, lokaal dus. Om dat goed te kunnen volhouden met dezelfde of nog betere deskundigheid, is het van belang dat we gaan bundelen.” Anton: “Promens
Jaarbericht 2013 | 29
Cosis verbindt en voegt kennis toe aan de medewerkers van Promens Care en NOVO. Cosis versterkt zowel op inhoud
Lokaal aanbod erg belangrijk De Raad van Toezicht is toezichthouder van zowel Cosis als NOVO en Promens Care. Een gesprek over de ontwikkelingen bij Cosis met voorzitter Jur Stavast en vicevoorzitter Ineke Mulder.
30 | Jaarbericht 2013
Wat waren de onderwerpen voor u als toezichthouder Cosis in 2013? Jur Stavast: “In het begin van 2013 stond de start van Cosis als holdingmaatschappij centraal. Met daaronder Promens Care en NOVO als werkmaatschappijen. In mijn ogen een goede start met een duidelijk toekomstperspectief. Al heel snel werden we echter ingehaald door de ontwikkelingen bij NOVO. Uiteindelijk leidden deze tot het vertrek van de bestuurder Jaap van der Pol.” Ineke Mulder: “Bij de start van Cosis lag de nadruk toch wel op de bedrijfsvoering. Terwijl ik nu zie dat de gemeentelijke transities inhoudelijker
terugkomen. Hoe gaan Cosis en de werkmaatschappijen dat vormgeven? De omgang met nieuwe wet- en regelgeving wordt steeds meer in gezamenlijkheid opgepakt.” Wat is de meerwaarde van Cosis in het licht van de ontwikkelingen in de zorg? Jur Stavast: “Wij moeten in de huidige marktomstandigheden een bepaalde omvang hebben. Daarmee kun je het vertrouwen wekken bij gemeenten en zorgverzekeraars. Beide organisaties vinden dat ze naar de toekomst toe allebei te klein zijn om heel specialistische functies als behandelaren elk
als op ondersteuning. Innovaties in hulpverlening doen we gegroepeerd en in samenhang. Cosis zorgt ervoor dat medewerkers van haar dochtermaatschappijen om mensen met een beperking heen kunnen blijven staan. Onze medewerkers leveren in de nabijheid van de cliënt zorg en ondersteuning. In gezamenlijkheid met familie en naastbetrokkenen. Zowel in gemeentelijk verband als in de langdurige zorg.
apart in dienst te nemen. Gezamenlijk zou dat wel kunnen. Of dat zo blijft, is de vraag nu al die ontwikkelingen en transities op ons afkomen. Toen, twee jaar geleden, was dat één van de belangrijke overwegingen.” Hoe verhoudt een grote organisatie zich tot lokaal werken? Ineke Mulder: “Promens Care en NOVO zijn lokaal verankerd. Dat is een voordeel omdat we dichtbij onze cliënten zitten, onze toekomstige opdrachtgevers en samenwerkende organisaties. Daar komt de holding Cosis bij. Zo kunnen we kwaliteit van zorg borgen, net als de nodige kennis en expertise.” Jur Stavast: “Als toezichthouder zeggen we: lokaal wat kan, centraal wat beslist niet lokaal kan. Dat lokale aanbod kunnen we nu bij gemeenten overeind houden door het samengaan in Cosis. In de provincie Groningen wordt dat nog spannend trouwens. Daar leidt de gemeentelijke herindeling in 2018 tot gemeenten tussen de 80.000 en 100.000 inwoners.”
Wat zijn belangrijke onderwerpen voor het komende jaar als toezichthouder van Cosis? Ineke Mulder: “Ik ga dan terug naar waarom Cosis is ontstaan. Het is onze taak om komend jaar te kijken of er gewerkt wordt aan de te behalen doelstellingen.” Welke verwachtingen heeft u over de ontwikkelingen binnen Cosis? Jur Stavast: “Dat er meer activiteiten binnen Cosis-verband worden georganiseerd.” Ineke Mulder vult aan: “Op het gebied van bedrijfsvoering, kennis en kunde.” Jur Stavast: “Het elkaar wederzijds inspireren en het delen van kennis, daar zullen we goed op letten. Kijk ik over twee à drie jaar, dan zou het goed zijn als we een sterk product hebben neergezet voor de langdurige zorg. Als het gaat over maatschappelijke ondersteuning dan hopen we een groot gedeelte van de wethouders Zorg in ons werkgebied te hebben ontzorgd.”
Stelling: door de grotere, maatschappelijke druk verandert de rol van de toezichthouder. Ineke Mulder: “Wat die maatschappelijke verwachting betreft, dat gaat óók over onze toezichtsfunctie. De verwachting is dan toch dat een Raad van Toezicht actief momenten creëert om informatie op te halen en te krijgen. Zodat we onze rol beter kunnen uitoefenen.” Jur Stavast: “En dan vooral op het gebied van kwaliteit en veiligheid van cliëntzorg. De buitenwereld kijkt of je daar als Raad voldoende op hebt gestuurd en getoetst. We moeten ons nu verantwoorden naar de samenleving. Ook de Inspectie voor de Gezondheidszorg kijkt scherper. We merkten dat toen de inspectie bezig was met het rapport rondom de calamiteit in Onnen. Zo die er al was, is de vrijblijvendheid van de toezichthouder definitief voorbij.”
Jaarbericht 2013 | 31
Bestuurlijk katern Profiel NOVO Missie NOVO wil de mogelijkheden en kwaliteiten van mensen met een
verbinding tussen NOVO en Promens Care wordt er op het niveau van
verstandelijke beperking versterken. Zij biedt hen een leven lang de
Cosis een geconsolideerde jaarrekening 2013 opgesteld. Op termijn
mogelijkheid tot levensbrede ondersteuning op maat. Zo kunnen cliën-
worden de ondersteunende diensten van NOVO en Promens Care onder-
ten hun leven inrichten zoals zij dat willen. Om dit te realiseren gaat
gebracht in de Stichting Cosis. NOVO heeft drie hiërarchische lagen: de
NOVO een duurzame professionele relatie aan met haar cliënten.
Raad van Bestuur (2 personen), het MT (naast de 2 bestuurders, 4 personen) en de zorgpost- en afdelingshoofden (ruim 40 personen).
Doel
De locaties in de provincie zijn geclusterd rond zorgposten van waar-
NOVO stelt zich ten doel het welzijn, de ontplooiing en emancipatie
uit de ambulante en 24-uurs levensbrede zorg en ondersteuning voor
van haar cliënten te bevorderen, in de meest ruime zin van het woord.
cliënten uit de wijk/gemeente wordt georganiseerd.
Daarbij wordt bevorderd dat zij zo goed mogelijk deelnemen aan het
NOVO heeft op centraal niveau een ondernemingsraad, centrale cliën-
normale maatschappelijke leven.
tenraad en centrale familieraad. Op lokaal niveau zijn er locatiecliëntenraden en zorgpostfamilieraden.
Kernactiviteiten Wij geven behandeling, begeleiding en ondersteuning op alle levens-
De Raad van Bestuur van NOVO vormt tevens de Raad van Bestuur
terreinen en in alle levensfasen. Bij wonen, leren, ontwikkelen, wer-
van Stichting Huize Bartje te Assen en Stichting Kassei te Groningen.
ken, dagbesteding, recreëren en deelnemen aan de samenleving. Onze
Zodoende zijn deze stichtingen opgenomen in de geconsolideerde
klanten zijn mensen met een verstandelijke beperking en bijkomende
jaarrekening van Stichting NOVO. NOVO en Huize Bartje huren panden
problematiek, van jong tot oud. De zorg organiseren we kleinschalig
van Stichting Kassei. Kassei stelt de in haar bezit zijnde panden
en verspreid over de provincie Groningen vanuit ruim 80 locaties.
uitsluitend ter beschikking aan NOVO en Huize Bartje. De kosten van Huize Bartje en Kassei worden integraal aan NOVO doorbelast, het
Structuur
enkelvoudige resultaat van deze stichtingen is derhalve klein. Er is
NOVO is een stichting. Statutair is geborgd dat de Raad van Bestuur
geen sprake van onderlinge aansprakelijkheidsstelling of gestelde
van NOVO uit dezelfde personen bestaat als die van Cosis en Promens
zekerheden. NOVO heeft Huize Bartje als locatie afgestoten, de cliënten
Care. Hiermee is eenheid van bestuur voor deze maatschappijen
zijn verhuisd en het pand is in 2013 verkocht.
gewaarborgd. Cosis is per 1 januari 2013 opgericht. Vanwege de
32 | Jaarbericht 2013
Jaarbericht 2013 | 33
Zorg en ondersteuning richting ‘samenredzaamheid’ en decentralisatie van AWBZ-zorg
Raad van Toezicht
Raad van Bestuur
Centrale familieraad/ Centrale cliëntenraad
Ondernemingsraad
Dienstverlening in verzorgings- en verpleeghuizen
De Hoven, Meander en Zonnehuisgroep
Dagbesteding en participatie
WSW bedrijven, Lentis
Zorgen voor Morgen (Groningen)
vrijwilligers-, welzijns- en zorgorganisaties.
Pilot Sociale Teams (Groningen)
gemeente, zorg- en welzijnsorganisaties
Doe-teams (DAL gemeenten)
gemeente, zorg- en welzijnsorganisaties
Pilot maatschappelijke participatie (Groningen)
Werkpro en Iederz
Kinderboerderij (Pekela)
Tinten, St. Kinderboerderij Pekela en de gemeente.
Ondersteuning van jongeren van 18 tot 27 (Appingedam en Delfzijl)
scholen, WSW, jeugdzorg, welzijn, de sociale dienst en gemeenten
Vergroten netwerk cliënten (vrijwilligers)
Best Buddies. Stip, Stiel, vrijwilligerssteunpunt
Bestuurssecretaris Staf P&O
Stafbureau Staf Vastgoed
Rond woonvoorzieningen werkt NOVO nauw samen met woningbouwcorporaties in de provincie. Met onderwijsinstellingen werkt NOVO samen als stage-instelling, voor expertise ontwikkeling en onderzoek,
AO/IC
of omdat er binnen de onderwijsinstelling een dagbestedingslocatie is gevestigd. Rond vacatures en arbeidsmarkt werkt NOVO samen met Zorgplein Noord. NOVO vormt samen met de zorgaanbieders gehandi-
Zorgdivisie 1
Zorgposten
Zorgdivisie 2
Zorgposten
Divisie Algemeen
Bedrijfsbureau
Specialistische functies
Servicedienst P&O
Avondsterlaan & logeren
Servicedienst Financiën en Informatie
Gezinsondersteuning
Servicedienst Huisvesting, Inkoop en ICT
Specifieke ondersteuning, projecten en programma’s
captenzorg in de provincie het Platform Gehandicaptenzorg Groningen.
Beleid en resultaten Het thema van het jaarplan 2013 is ‘Sterk in transitie’. Sinds 2009
Leerlijnen voor begeleiding
heeft NOVO een beweging in gang gezet om de begeleiding en de
Als hulpmiddel bij het ontwikkelingsgericht begeleiden hebben we
locatie te verbinden aan het lokale netwerk. In 2013 hebben we hier
leerlijnen van het speciaal onderwijs laten hertalen voor de cliënten
richting de decentralisatie van de AWBZ het versterken van het sociale
van NOVO. We stelden ons in 2013 ten doel dat binnen dagbesteding
netwerk van de cliënt aan toegevoegd.
75 tot 80% van de volwassen cliënten aan de hand van tenminste een leerlijn begeleid worden. We hebben dit doel gehaald.
Netwerkorganisatie NOVO organiseert veel van haar zorg- en dienstverlening in samenwerking met lokale, regionale en provinciale organisaties op het gebied van wonen,
Zorgposten
Het project leerlijnen krijgt in 2014 een vervolg. Dan willen we de
Vanaf 2012 richt NOVO de organisatie in op basis van zorgposten,
leerlijn ook gebruiken bij de begeleiding in de woonsituaties, de
van waaruit alle vormen van begeleiding worden gegeven in de wijk/
ambulante begeleiding en de KDC’s.
gemeente. Van de zware zorg in de kern van de zorgpost tot de lichte
werken, welzijn, zorg en onderwijs.
vormen van (ambulante) begeleiding en dagbesteding verder weg, in
Sociaal netwerk cliënten
samenwerking met lokale en regionale partners. Het uitgangspunt bij
Het project vrijwilligers heeft in 2012/2013 bereikt dat er in alle
deze inrichting is dat op basis van de hulpvraag van de cliënt en diens
locaties een medewerker is die aandacht heeft voor het werven en
indicatie, de begeleider in dialoog met de cliënt en diens verwant alle
betrokken houden van vrijwilligers. Voor deze medewerkers zijn in
vormen van zorg organiseert. Het op deze wijze werken is een groei-
2013 twee themabijeenkomsten georganiseerd en er is een handboek
model. In 2013 hebben de teams hieraan verder gewerkt, met name
met hulpmiddelen gemaakt. Het aantal vrijwilligers is sinds de start
aan het aansluiten op het lokale netwerk en wijkgerichte activiteiten.
van het project gegroeid met 361. In 2013 stelden we ons ook als
In 2014 wordt dit groeiproces vervolgd.
doel om met en voor elke cliënt een netwerk kaart te maken. Voor
Naast de zorgposten waar integrale zorg rond wonen, dagbesteding
ruim 60% van alle cliënten is een netwerkkaart gemaakt. In 2014
Zorgprogramma’s en zorgarrangementen
Partners in zorg
Polikliniek vroegdiagnostiek
Ommelander Ziekenhuisgroep
Behandelprogramma voor cliënten met obesitas en diabetes
UMCG
Klinische en ambulante behandeling van verstandelijk gehandicapten met psychiatrische problematiek in De Swaai
De Zijlen, Alliade, GGZ Friesland
Team Integrale Vroeghulp
MEE en Beatrixoord/UMCG
Down-poli
Martini Ziekenhuis
Consultatieteam Seksueel Misbruik
MEE en PGZG
en vrije tijd wordt gegeven heeft NOVO in Noord en Oost Groningen
gaan we begeleiders een methode aanreiken met behulp waarvan ze
MFC De Gilde in Muntendam
St.Welzijn Menterwolde, Groninger Huis, De Zijlen en Meander.
nog een aantal locaties waarin de dagbesteding apart wordt georgani-
de cliënt kunnen ondersteunen voor het verbreden en inzetten van
De Stuwe (OnderwijsZorgCentrum Oldambt)
RENN4, SOOOG, Accare en CJG
seerd. Ook de Kinderdagcentra zijn niet opgenomen in een volwassen
diens sociale netwerk.
zorgpost.
Ketenzorg autisme en LVG
PGZG, Accare, speciaal onderwijs, MEE, Elker/ Poortje, Trajectum en Lentis.
Opvang van Oost Groningse muli-problem jongeren
Elker, Lentis en Overstag
Samenwerking en consultatie rond specifieke problematiek van cliënten
Toevluchtsoord, Bosschoord en VNN, Compaen, Accare, UMCG, Lentis, GGZ Drenthe en GGZ Friesland.
34 | Jaarbericht 2013
Jaarbericht 2013 | 35
Kerngegevens
Medezeggenschap cliënten en familie
vloer. De OR heeft een initiatiefvoorstel gedaan voor een onderzoek
Op basis van een positief evaluatieonderzoek eind 2012 is er met
naar communicatielijnen en resultaten van de beoogde doelen. In het
de centrale en lokale raden gesproken over de mogelijkheden voor
najaar is besloten om het onderzoek naar de interne communicatie te
doorontwikkeling van de medezeggenschap. In een bijeenkomst met
laten uitvoeren door een onafhankelijk extern bureau. In het eerste
Klachten van medewerkers
Incidenten
de centrale raden is geconstateerd dat voor goede medezeggenschap
kwartaal 2014 vindt het onderzoek plaats.
NOVO is aangesloten bij de gezamenlijke klachten commissie voor De
Incidenten waarbij nadeel ontstaat of had kunnen ontstaan voor de
Zijlen, De Noorderbrug, Vanboeijen, NOVO en Zonnehuisgroep Noord.
cliënt, andere betrokkene(n) of de omgeving worden geregistreerd.
rijk is. Lokale raden vragen aandacht voor het tijdig informeren en
Meerjaren personeelsplanning
Het jaarverslag van de klachtencommissie laat zien dat er geen
Deze meldingen van ongewenste gebeurtenissen (MOG) worden geana-
meepraten. De CCR, CFR en de Raad van Bestuur hebben in december
In het jaarplan had NOVO zich ten doel gesteld dat er op zorgpostni-
klachten van NOVO medewerkers zijn ingediend in 2013.
lyseerd door de commissie MOG.
in een convenant afgesproken dat er in 2014 verder gewerkt wordt aan
veau inzicht zou zijn in de benodigde personele planning, met het oog
de ontwikkeling van de medezeggenschap.
op de aanstaande decentralisaties. Zorgposthoofden hebben daartoe
Klachten van cliënten
Soort incident
2013
2012
samen met staf P&O en Planning&Control kwantiteit en kwaliteit in
- Voorgelegd aan IPCK
Niet bekend
89
76
Scholing
kaart gebracht. Er is door P&O een voorstel gedaan te investeren in
NOVO is aangesloten bij de Interprovinciale Klachtencommissie
(Bijna) Ongeluk
126
101
In 2013 heeft NOVO geïnvesteerd in een brede opleidingscatalogus
een instrument voor capaciteitsmanagement.
Groningen/Drenthe. Doel van de commissie is een laagdrempelige,
waardoor medewerkers naast de verplichte cursussen en trainingen en
De centrale en decentrale scenarioanalyse die is opgesteld, zal in 2014
onafhankelijke en deskundige behandeling van klachten van cliënten
Agitatie
228
137
de scholing die door de eigen locatie wordt georganiseerd, in overleg
aangepast worden aan de verwachte gevolgen van de decentralisaties
respectievelijk hun belangenbehartiger, conform de WKCZ en BOPZ. De
Anders
572
384
met hun leidinggevenden modules kunnen volgen die aansluiten op
en de wet langdurige zorg. Dan zullen uitgangspunten voor de meerja-
commissie werkt voor 18 organisaties.
Automutilatie
33
32
de vraagstukken die zij tegen komen in hun werk en de doorontwik-
ren personeelsplanning worden vastgesteld.
Brand
17
9
Dreigend verbaal/fysiek
932
593
Fysiek gewelddadig
715
489
Medicatie
1222
878
Preventieve maatregelen, niet gedefinieerd
11
10
goede informatie en tijdige betrokkenheid bij ontwikkelingen belang-
In 2013 hebben vier cliënten een klacht ingediend bij de IPKC. Twee
keling die zij willen maken in hun functie bevorderen. Daartoe zijn er e-learning modules beschikbaar gesteld. In 2014 wil NOVO aansluiten
Vervoerskosten dagbesteding
klachten zijn voor behandeling ingetrokken, een klacht is ongegrond
bij de leer-distributie-omgeving van de VGN.
Vanwege een sterke verlaging van het tarief voor het vervoer van en
verklaard en een klacht is behandeld en heeft tot een advies geleid
naar dagbesteding is voor cliënten naar passende dagbesteding dicht
dat is opgevolgd door NOVO. Voor het jaarverslag, de werkwijze en de
Medewerkerraadpleging
bij huis gezocht. Met als doel de vervoerskosten te beperken tot de
bemensing van de commissie: zie www.ipkc.nl
Seksuele intimidatie / geweld
49
27
In 2011 is een medewerkerraadpleging uitgevoerd. Begin 2013 is een
inkomsten die er tegenover staan. Door passende dagbesteding dicht
Vallen
267
216
tussentijdse evaluatie gedaan naar de uitgevoerde verbeteracties.
bij huis te vinden, het vervoer te combineren met andere zorgaan-
- Intern behandeld
Vermissing cliënt
92
36
Daar is aandacht gevraagd voor de interne communicatie (overleg en
bieders en alternatieven te vinden voor vervoer is er een besparing
Klachten die cliënten en vertegenwoordigers aangeven bij begeleiders
Wegnemen van geld of voorwerpen
33
15
informatie) tussen management, ondersteunende diensten en werk-
gerealiseerd.
en leidinggevenden, en die in de lijn worden opgelost, worden
Eindtotaal
4386
3003
geregistreerd. In 2013 zijn in totaal 97 klachten geregistreerd. De klachten gaan over de volgende onderwerpen: Begeleiding 32 Lawaai 16 Bejegening 10 Was 2 Facturen 3 Vervoer 14 Schoonmaak 6 Overig 13 Onbekend 1
36 | Jaarbericht 2013
Een ongewenste gebeurtenis is een gebeurtenis waarbij door handelen van cliënt, medewerkers of niet aan NOVO verbonden persoon nadeel is ontstaan of had kunnen ontstaan voor de cliënt (zelf), andere betrokkene(n) of de omgeving. Dit overzicht geeft het aantal incidenten weer, maar zegt niets over de ernst van de incidenten. Bijvoorbeeld: het later geven van de medicatie dan het gebruikelijke tijdstip leidt tot een melding, het vergeten te geven van de medicatie leidt tot een melding, maar ook het vergeten van het aftekenen van gegeven medicatie wordt gemeld.
Jaarbericht 2013 | 37
Het aantal meldingen is toegenomen, sinds deze in 2007 worden
- Uit onderzoek van de MOG commissie is gebleken dat een belang-
Bedrijfsopbrengsten
geregistreerd. Ook in 2013 is er een toename. De toename van
rijk deel van de medicatiefouten samenhangt met de verdeelde
2013
2012
meldingen zit met name in de volgende oorzaken:
aandacht van de medewerker in situaties dat de medewerker alleen
Bedrag in euro’s
Bedrag in euro’s
- In divisie algemeen is in 2012 slechts een deel van het jaar
werkt. Het moeten verdelen van de aandacht over meerdere zaken
Totaal bedrijfsopbrengsten (in euro’s) in verslagjaar
€ 78.548.000
€ 79.795.000
digitaal gemeld. In 2013 was dat het hele jaar (verschil 300
tegelijkertijd leidt tot fouten. In 2014 wordt gekeken of dit
Waarvan wettelijk budget voor aanvaardbare kosten
meldingen)
probleem opgelost kan worden.
€ 72.523.000
€ 72.946.000
Waarvan overige bedrijfsopbrengsten
€ 6.025.000
€ 6.849.000
- Meer medicatiemeldingen omdat het melden van niet aftekenen sterk onder dan aandacht is geweest (ruim 250 extra meldingen) - Meer agressie meldingen door betere afspraken rond meldkaders en door instroom van nieuwe cliënten
Vrijheidsbeperkende maatregelen
Medewerkers, stagiaires en vrijwilligers
Sinds augustus kunnen begeleiders de toepassing van vrijheids-
2013
2012
Aantal medewerkers in loondienst per einde verslagjaar
1489
1585
Aantal FTE medewerkers in loondienst per einde verslagjaar
1024
1021
836
849
Management zorg
43
38
Niet direct zorgpersoneel
145
134
Instroom aantal medewerkers
207
257
Uitstroom aantal medewerkers
193
155
Aantal vacatures (intern en extern)
65
63
Stagiaires
138
112
Vrijwilligers
526
345
beperkende maatregelen registreren in het elektronische cliëntdossier. Er is beleid vastgesteld op basis van het uitgangspunt ‘Nee, tenzij
Alle meldingen zijn door de begeleiders, gedragswetenschapper en
…..’. Vrijheidsbeperking is echter vooral een kwestie van bewust-
leidinggevende van de betreffende locatie onderzocht om te weten
wording. Het zit ook in kleine uitspraken en handelingen. In 2014
welke verbeteracties moeten worden ingezet om de incidenten te ver-
wordt er in samenwerking met Vilans een verbetertraject uitgevoerd.
minderen. De MOG commissie analyseert de meldingen en rapporteert over de meldingen en de trends halfjaarlijks aan het management-
Aantal cliënten
team.
(31 december 2013)
Voor 2014 zijn de volgende verbeterafspraken gemaakt naar aanleiding van onderzoek door de MOG commissie: - Bij meerdere agressie incidenten wordt automatisch een RADAR profiel opgezet inclusief handelingsafspraken die gehanteerd worden om de agressie te verminderen.
Verblijf
837
Ambulant
704
Dagbesteding
- De MOG commissie zal bij cliënten die een regelmatig patroon van weigeren van medicatie gaan volgen welke afspraken hierover met
PGB
de cliënt en de huisarts gemaakt zijn rond de omgang met het
Totaal uniek
weigergedrag.
1114 253 2324
Waarvan
Zorgpersoneel
Het totale personeelsbestand van 1489 medewerkers heeft de volgende kenmerken: - 78,59% vrouw - 78,74% heeft een vast dienstverband - 78,35% heeft een parttime aanstelling - 80,62% werkt in de directe zorgverlening - de gemiddelde leeftijd is 41,4 jaar - het gemiddelde aantal dienstjaren van de medewerkers is 9,5 jaar
NOVO heeft in 2012 een maatregel genomen tot het aanstellen van mensen op tijdelijke dienstverbanden. Per 31 december 2012 heeft NOVO een flexibele schil van 19%, inclusief 2% leerling werknemers. Afdelingen binnen het bedrijfsbureau hebben een schil van 21%. Omzet in relatie tot zorgvorm
In 2013 is dit NOVO-breed gestegen tot 21%, inclusief 2% leerling werknemers en in het Bedrijfsbureau gestegen tot 29%, exclusief de 2012
31.12. 2013 Verblijf
Plaatsen bezet
Aantal begroot
Aantal werkelijk
Plaatsen
837
305.413 dagen
305.324 dagen
824
flexwerkers die een afdeling vormen binnen het Bedrijfsbureau. NOVO 2011
NOVO 2012
NOVO 2013
Branche 2013
5,2
4,85
5,08
5,06
Ambulant
704
149.005 uren
149.202 uren
615
verzuimpercentage
Dagbesteding
1.114
175.895 dagdelen
175.895 dagdelen
1270
verzuimfrequentie
1,37
1,28
1,26
1,08
verzuimduur
15,1
15,1
13,7
20,0
Het aantal unieke cliënten is per 31 december 2.324, ten opzichte van 2.329 op 1 januari 2013.
38 | Jaarbericht 2013
Jaarbericht 2013 | 39
Toezicht
heeft tevens ingestemd met financiële ondersteuning van de stichting
Remuneratiecommissie
Ilmarinen in het kader van het inkoopbeleid Menzis, door via NOVO re-
De Remuneratiecommissie heeft in het verslagjaar een voorstel
gionale budget als zogenaamde onorthodoxe oplossing voor regionale
conform de bepalingen uit de Wet Normering Topinkomens uitgewerkt
Raad van Toezicht
beëindigen. Met Jaap van der Pol is een vertrekregeling overeenge-
knelpunten in te zetten. Aanvankelijk was er sprake van de wens tot
met betrekking tot de honorering van de Raad van Toezicht. Daarnaast
Net als voor de Raad van Bestuur geldt voor de Raad van Toezicht dat
komen. De vertrekregeling komt voort uit het contract dat in 2008
samenwerking tussen Cosis en Ilmarinen, daartoe is begin 2013 met
heeft zij een actieve rol gespeeld in de procedure met betrekking tot
NOVO de Raad van Toezicht deelt met die van Cosis en Promens Care.
met hem is aangegaan en dat voor die tijd gangbaar was. Jaap van
goedkeuring van de Raad van Toezicht een intentieverklaring opgesteld.
de aanstelling van een interim bestuurder.
Daarmee is eenheid in toezicht gewaarborgd. De raad bestond in 2013
der Pol heeft op 1 september zijn werkzaamheden neergelegd, daarna
Ontwikkelingen binnen Ilmarinen hebben er toe geleid dat er geen
uit tien leden. In december is aan het eind van de tweede termijn af-
lopende zaken afgerond en verlofdagen opgenomen. De salariëring is
uitvoering is gegeven aan deze intentie.
scheid genomen van mw. Jager-Wöltgens (vice voorzitter), mw. Groen-
per 31 december 2013 beëindigd. De Raad van Toezicht heeft over de
hoff en dhr. Wissink. Zoals bij de oprichting van Cosis is afgesproken
ontstane situatie gesproken met het MT, de medezeggenschap en me-
Commissie Zorg, Kwaliteit en Veiligheid
de OR, CCR en CFR in augustus en in het najaar met de raden gespro-
bestaat de Raad van Toezicht vanaf 2014 uit zeven leden.
dewerkers. Niet alleen die van NOVO, maar ook die van Promens Care
De commissie Zorg, Kwaliteit en Veiligheid adviseert en ondersteunt
ken over de ontwikkelingen binnen NOVO. De raden zijn betrokken bij
– Jaap van der Pol was immers sinds 1 januari 2013 ook bestuurder
de voltallige Raad van Toezicht om het toezicht op het terrein van de
de profielschets van de bestuurder ad interim en hebben geadviseerd
De Raad van Toezicht werkt op basis van verantwoordelijkheden,
van Promens Care. De Raad heeft de externe stakeholders en de media
zorg en kwaliteit adequaat uit te voeren. De commissie heeft in 2013
voor de benoeming. De Raad van Toezicht heeft met de CFR gespro-
bevoegdheden en een werkwijze die staan beschreven in de statuten
geïnformeerd over deze ontwikkeling. Vervolgens heeft de Raad van
zes keer vergaderd. De commissie heeft voor de Raad van Toezicht een
ken ten behoeve van de hervatting van het overleg van de Raad van
en het reglement Raad van Toezicht, welke per 1 januari 2013 bij de
Toezicht na een benoemingsprocedure waarbij de medezeggenschap
actieve rol vervuld rond de calamiteit Onnen en de extra aandacht
Bestuur met de CFR. Daarover wordt op een andere plek in dit verslag
oprichting van Cosis zijn vastgesteld. In de statuten en het reglement
en de MT’s zijn betrokken Anton Renting per 1 oktober aangesteld als
die de IGZ aan NOVO heeft besteed. Daarom waren naast de kwaliteit
bericht. De Raad heeft met de CFR en de CCR afgesproken dat er in
is vastgelegd dat de leden van de Raad van Toezicht onafhankelijk
interim bestuurder.
van zorg in het algemeen, de onderwerpen van gesprek: het onder-
2014 vier overlegmomenten zijn om de ontwikkelingen binnen NOVO
zoek naar de calamiteit; afwikkeling van de art.12 strafvordering; de
te bespreken.
en kritisch opereren ten opzichte van elkaar, de Raad van Bestuur en
Overleg met de medezeggenschap De Raad van Toezicht heeft naast het reguliere jaarlijkse overleg met
welk deelbelang dan ook. Het handelen van de raadsleden is mede
Een delegatie van de Raad heeft tijdens het verslagjaar twee keer
bevindingen van de inspectie en de afwikkeling van het besluit tot
gebaseerd op de Zorgbrede Governancode 2010.
gesproken met de IGZ. In april heeft de inspectie de uitkomsten van
sluiting van de locatie Onnen; het verhoogde toezicht NOVO-breed;
De bezoldiging van de bestuurders en de honorering van de leden van
het bezoek aan de locatie Onnen besproken met de Raad van Bestuur
de plannen van aanpak tot herstelmaatregelen. De commissie heeft
de Raad van Toezicht is conform de code van de Nederlandse Vereniging
In voorgaande jaarverslagen stelden we ten aanzien van de Raad van
en de Raad van Toezicht. In augustus heeft de inspectie tijdens een
tevens een actieve rol gehad bij de keuze tot het aantrekken van het
voor Toezichthouders Zorg (NVZT) en de Nederlandse Vereniging van
Toezicht het volgende: ‘De Raad van Toezicht van NOVO houdt
algemeen toezichtbezoek met de medezeggenschap, Raad van Bestuur
onderzoeksbureau ARGO, de onderzoeksopdracht en het bespreken van
Bestuurders in de Zorg (NVZD). In de jaarrekeningen van NOVO en
toezicht op de strategie en prestaties van de organisatie en de interne
en Raad van Toezicht afzonderlijk gesproken. Met de Raad van Toezicht
het concept rapport met de onderzoekers. De commissie heeft samen
Cosis wordt hiervan een verantwoording gegeven. In de bijlage zijn de
beheersing- en controlesystemen via de rapportages van de bestuurder
is gesproken over de wijze waarop toegezien wordt op het bestuur en
met de voorzitter en de vicevoorzitter de Raad van Toezicht geadvi-
nevenfuncties van de bestuurders en de leden van de Raad van
en kritische beoordeling daarvan tijdens de besprekingen met de
de kwaliteit van de zorg. De Raad van Toezicht heeft in december
seerd ten aanzien van de leerpunten voor de Raad en de organisatie.
Toezicht opgenomen. De jaarrekening is te vinden op www.novo.nl
bestuurder.’ De Raad ontving begin 2013 een negatief oordeel van de
mogen constateren dat de inspectie tot een positief oordeel is
De commissie heeft afgesproken dat de commissieleden vanaf 2014
IGZ over de kwaliteit en veiligheid van zorg in de locatie Onnen. De
gekomen over de kwaliteit en veiligheid van zorg bij NOVO. En dat de
werkbezoeken afleggen op het gebied van kwaliteit en veiligheid.
Raad heeft zich het oordeel aangetrokken en met de bestuurder de
inspectie vaststelt dat de Raad van Toezicht zijn verantwoordelijkheid
nodige verbeteringen besproken. Daarbij is gebruik gemaakt van de
in de bestuurscrisis heeft genomen door actief te sturen. De inspectie
Auditcommissie
adviezen van Argo (RUG). De Raad zag zich geconfronteerd met veel
heeft het vertrouwen uitgesproken in de Raad van Toezicht en Raad
De auditcommissie heeft in het verslagjaar drie keer vergaderd.
kritische aandacht in de media en bij volksvertegenwoordigers. In
van Bestuur.
Onderwerpen die zijn besproken zijn: de financiële ondersteuning aan
voorgaande artikelen van dit jaarbericht is over deze situatie geschreven en over de lessen die daaruit zijn getrokken.
Ilmarinen; de jaarrekening 2012, het accountantsverslag en de interim De Raad van Toezicht heeft negen reguliere vergaderingen gehad
controle 2013 – in aanwezigheid van de accountant; de investering
en een werkbezoek aan locaties afgelegd. De Raad heeft zijn goed-
voor de Klimroos; verkoop van de grond van Huize Bartje. De
De Raad van Toezicht heeft met de bestuurder Jaap van der Pol gecon-
keuring gegeven aan het rooster van aftreden en de honorering van
commissie heeft op basis van haar bevindingen op alle punten positief
stateerd dat voor zijn functioneren onvoldoende draagvlak overbleef
de leden van de Raad van Toezicht; het jaardocument 2012; een
geadviseerd.
en in wederzijds overleg besloten dat hij zijn werkzaamheden bij
samenwerkingsovereenkomst rond De Swaai; verkoop grond Huize
NOVO zou
Bartje; investering Klimroos; jaarplan en begroting 2014. De Raad
40 | Jaarbericht 2013
Jaarbericht 2013 | 41
Medezeggenschap
Bedrijfsvoering, financieel beleid en risicobeheersing
CCR en CFR
Ondernemingsraad
De CCR en de CFR worden regelmatig schriftelijk en mondeling geïnfor-
De OR wordt regelmatig schriftelijk en mondeling geïnformeerd over
meerd over de ontwikkelingen in de organisatie middels voortgangs-
de ontwikkelingen in de organisatie middels voortgangsrapportages,
Beleidscyclus
rapportages, beleidsdocumenten die in het MT zijn vastgesteld en
beleidsdocumenten die in het MT zijn vastgesteld en onderzoeks-
De interne organisatie is gebaseerd op de vastgestelde beleids- en
en trimesterrapportages worden kwartaalrapporten opgemaakt,
onderzoeksrapportages.
rapportages.
begrotingscyclus. Deze wordt zowel voor de gehele organisatie als
waarmee de bestuurder de Raad van Toezicht, het managementteam
voor ieder organisatieonderdeel opgesteld. Deze cyclus vormt een
en de medezeggenschapsorganen informeert en actuele risico’s
De CCR en de CFR zijn actief betrokken geweest bij:
De OR heeft onder meer geadviseerd over/ ingestemd met:
belangrijke basis voor de sturing en kwaliteitsverbetering van de
- De keuze voor de externe onderzoeker t.b.v. onderzoek naar actieve
- Aanpassing in reiskostenregeling
organisatie. Het strategisch meerjarenbeleid, de externe ontwikkelingen
betrokkenheid en regie van de cliënt in het zorgplanproces
- Beleidskader familie- en vriendenrelaties op de werkvloer
en de inkoopbepalingen van het zorgkantoor geven richting aan de
- Het herstelplan n.a.v. de bestuurscrisis
- Nuancering maatregel tijdelijke dienstverbanden
speerpunten van het jaarplan en de begroting.
- Benoeming (interim) managers zorgdivisie
- Aanpassingen in het verzuimbeleid
- Op basis van de financiële rapportage, managementinformatie
agendeert. - In het derde kwartaal is overgegaan op rapportage in het format van een Balanced Scorecard. - De bestuurder voert met de managers kwartaalbesprekingen op basis van trimesterrapportages en financiële rapportages. De be-
- Sluiting locatie Onnen
Op basis van de kaderbrief van de bestuurder stelt het management-
De CFR en CCR hebben geadviseerd over:
- Aanpassing richtlijnen Werving & Selectie
team in het najaar een jaarplan en begroting op. Het jaarplan en de
- Samenwerking De Swaai
- Samenwerking De Swaai
begroting worden door de bestuurder vastgesteld en vervolgens in
- Sluiting locatie Onnen
- Opnemen van gedragswetenschappers in consultatieregeling
december ter goedkeuring voorgelegd aan de Raad van Toezicht.
- Protocol bij (vermoeden van) suïcide cliënten
- Benoeming manager zorgdivisie
- Kadernotitie vrijheidsbeperking en huisregels
- Beveiligingscamera’s locatie Kornalijn
De voortgang van het jaarplan en de begroting wordt gevolgd via
gemaakt over het aanscherpen van de activiteiten of een eventuele
- Profielschets bestuurder a.i.
- Begroting 2014
financiële rapportages, managementinformatie en trimesterrapportages
bijstelling van doelstellingen in het jaarplan.
behalen resultaten. - Naar aanleiding van de trimesterrapportages en de kwartaalbesprekingen worden zo nodig acties in gang gezet of beleid bijgesteld. Daarnaast worden in het managementteam zo nodig afspraken
onder de leidinggevenden. Naar aanleiding van deze monitoring vindt
- Externe kwaliteitsaudit
stuurder maakt afspraken met de managers over de voortgang en te
- Een jaarlijkse interne audit toetst of binnen NOVO de intern afge-
- Begroting en jaarplan 2014
De OR participeert in projecten zoals:
zo nodig bijsturing plaats en/of tussentijdse aanpassingen in de
sproken werkwijzen worden gehanteerd. Naar aanleiding van de
- Visiedocument vrijheidsbeperkende maatregelen
- C-estimate
begroting en het jaarplan.
audit worden afwijkingen gecorrigeerd of maatregelen voorgesteld.
- Opheffing Antillenstraat
- ARBO platform
- Medicatiebeleid extramurale cliënten
- verbetertraject vrijheidsbeperkende maatregelen
(behandeling 2014)
Initiatief voorstellen van de OR:
verankerd in de dagelijkse werkzaamheden van de medewerkers. Voor
- Onderzoek interne communicatie en resultaten van de beoogde
het overige waarborgt de monitoring van de resultaten via de plan-do-
doelen Participatie leden CFR/CCR in projecten: - Het EETteam dat audits uitvoert naar de maaltijden bij NOVO bestaat uit leden CCR en CFR - Pilot cliëntportaal en cliëntdossier versie 2.0 - Stuurgroep Kwaliteit en Veiligheid (t.b.v. verbetertraject vrijheidsbeperkende maatregelen) - Project methode versterken sociaal netwerk
Interne controle en risicobeheersing Uitgangspunt is dat het kwaliteitsdenken en het risicobewustzijn zijn
- Beleid, organisatie en coördinatie van het vrijwilligerswerk - Verstrekkingenbeleid geconcretiseerd in uitvoering door FAZA
Het MT besluit vervolgens over de voorgestelde maatregelen.
check-act cyclus dat sturing en verbetering tijdig plaatsvindt.
- Herijken beleid sociale media
- De bestuurder doet jaarlijks een beoordeling van de wijze waarop het kwaliteitssysteem van NOVO functioneert en de mate waarin het systeem geschikt en doeltreffend is (systeembeoordeling). - De interne controle functionaris toetst of NOVO werkt volgens de richtlijnen van de regeling AO/IC. De afwijkingen worden gecorrigeerd of er worden maatregelen voorgesteld. Het MT besluit
NOVO kent de volgende instrumenten voor risicobeheersing- en controlesystemen:
vervolgens over de voorgestelde maatregelen. In het verslagjaar zijn deze instrumenten allemaal toegepast.
- Rapportage over: financiële resultaten, FTE inzet, in- en uitstroom en verzuim van medewerkers, huisvesting en bouw, liquiditeit en
Externe controle vond plaats via de HKZ audit en de accountantscon-
productie.
trole. De HKZ audit gaf aanleiding om het verstrekken van medicatie
- Na vaststelling door de bestuurder wordt maandelijks gerapporteerd
aan de hand van actuele apothekerslijsten te verbeteren en in de
aan de verschillende managementniveaus over de eventuele
dagbesteding de risico-inventarisaties van de individuele cliënt en de
afwijkingen ten opzichte van de afgesproken lijn.
analyse van de risico’s op de werkprocessen te verbeteren. De auditor
- Tevens ontvangt de bestuurder maandelijks liquiditeitsoverzichten over de voortgang van de bouwprojecten.
heeft bij een terugkom bezoek geconstateerd dat NOVO daarin de verbeteringen voldoende heeft gerealiseerd. Naar aanleiding van aan-
- Voor het monitoren van de resultaten doen alle leidinggevenden
bevelingen van de accountant is de procedure t.a.v. declaratie van be-
daarnaast in januari, april, juli en oktober verslag van de voort-
handeling aangepast; een aantal knelpunten binnen de automatisering
gang van diverse items uit het jaarplan. De kwaliteitsfunctionaris
opgelost, waaronder het gestructureerd beschrijven van procedures.
verwerkt deze informatie tot trimesterrapportages op NOVO-niveau, voorzien van aanbevelingen.
42 | Jaarbericht 2013
Jaarbericht 2013 | 43
Risicoprofiel
Veranderingen c.q. bezuinigingen in de bijstand, WAJONG, Wmo, de
Financiële doelstelling
Gegeven de plannen voor de Wet langdurige zorg zal alleen een deel
sociale werkvoorziening en de eigen bijdragen voor de AWBZ en ziek-
De financiële doelstelling van NOVO is het bieden van goede zorg,
van de mensen met een ZZP 3 en 4 (50%) en mensen met een ZZP van
tekosten hebben een groot effect op de inkomens- en rechtpositie van
waarbij de balans tussen de kosten en de opbrengsten de mogelijkheid
5 of hoger in de toekomst in aanmerking komen voor een verblijfs-
veel van onze cliënten. Het risico bestaat dat ze straks geen gebruik
biedt om het RAK tijdelijk op te hogen.
plaats. De vraag naar verblijfsplaatsen zal afnemen. Een aanzienlijk
meer (kunnen) maken van hulp, waarop ze nu nog wel een beroep
deel van de cliënten van NOVO heeft een ZZP 3 of 4. NOVO zal in haar
doen.
strategische koers met deze veranderingen rekening houden
Het tijdelijk ophogen van het RAK is enerzijds nodig voor het kunnen continuering van de doelstelling van de organisatie en het blijven
Beheersing van de risico’s
bieden van goede zorg aan de cliënten, ook in tijden van financieel
In 2013 hebben we het aantal cliënten in dagbesteding licht zien
NOVO zal ten behoeve van het beheersen van de risico’s voor de
risico. Anderzijds is een hoger RAK nodig voor het ontwikkelen van
afnemen. Vanwege de decentralisatie per 1 januari 2015 en de
langere termijn haar strategie aanpassen. Voor de korte termijn heeft
andere vormen van ondersteuning die passen binnen de context van
bezuiniging waarmee dit gepaard gaat zal deze krimp, ondanks de
NOVO op het gebied van vastgoed en personeel de volgende maatrege-
de WMO. Daarnaast is een stevig en solide RAK nodig om te voldoen
continuiteitsgaranties, toenemen. Dat zelfde geldt voor de ambulante
len genomen.
aan de voorwaarden van de financiers die zorgaanbieders meer volgens
begeleiding, waarvoor cliënten straks in eerste instantie een beroep
- In toenemende mate organiseert NOVO de dagbesteding op locaties
commerciële criteria beoordelen.
moeten doen op hun eigen sociaal netwerk en algemene wijkvoorzie-
van bedrijven en instellingen en in de omgeving van de woonplaats
ningen. Hier liggen kansen voor NOVO, maar ook risico’s in de situatie
van de cliënt, waarmee de noodzaak voor dagbesteding in eigen
Het eigen vermogen, de liquide middelen en de managementtools zijn
dat de gemeenten geen beroep doen op NOVO voor ondersteuning van
vastgoed afneemt en de mogelijkheden voor continuering van de
door externen als goed beoordeeld. NOVO is daarmee dus toegerust
mensen met een beperking. De risico’s hebben betrekking op het vast-
ondersteuning voor de cliënt toenemen.
voor de risico’s. Maar de omvang van het risico is onbekend, omdat de
goed waarin de huidige dagbesteding plaatsvindt en op het personeel dat NOVO in dienst heeft voor de begeleiding. De toenemende druk op de AWBZ en de aangekondigde bezuinigingen die gepaard gaan met de decentralisaties leggen druk op de begroting
- NOVO heeft in 2012 een maatregel genomen om tot januari 2015
omvang van de toekomstige vraag onbekend is en de financiële midde-
vacatures slechts voor bepaalde tijd te stellen. Daarmee bouwt
len die er voor beschikbaar worden gesteld. Mensen met een beper-
NOVO een flexibele schil op, waardoor NOVO in een krimpsituatie
king zullen behoefte houden aan ondersteuning maar het is onzeker in
kan anticiperen zonder direct mensen te hoeven ontslaan.
welke mate de maatschappij de toegevoegde waarde van professionele
- NOVO heeft ten aanzien van de decentralisaties en Wet langdurige
zorgaanbieders wil blijven financieren. Daarom is het streven om de
van NOVO.
zorg een scenarioanalyse gemaakt. In 2014 wordt in afstemming
solvabiliteit van de organisatie minimaal vast te houden op 22 á 25%
Er zal boventalligheid van personeel ontstaan doordat een deel van de
met Promens Care op basis van gelijke uitgangspunten een meerja-
en tijdelijk extra op te hogen.
AWBZ met een financiële korting wordt overgedragen aan de gemeenten.
ren personeelsplanning gemaakt en een passend reorganisatieplan.
Dit zal leiden tot frictiekosten.
- NOVO biedt ruimte aan de ontwikkeling van ondersteuning welke vanaf 2015 past in het kader van de Wmo en participatiewet, door
Het vastgoed dat in het verleden gefinancierd is op basis van AWBZ
onder meer in pilotsituaties de daarbij passende werkprocessen en
regelgeving, is specifiek ingericht voor de zorg. Er is geen regeling dat
uitvoeringsvormen te onderzoeken.
de kosten van leegstand in zorg vastgoed opvangt. Zeker in gemeenten
- NOVO bouwt een financiële buffer op ten behoeve van de eventuele
Financieel resultaat Het financiële beleid heeft geleid tot het volgende resultaat: 2013
2012
Omzet
78,5 miljoen
79,8 miljoen
met een afnemende en veranderende bevolkingssamenstelling is dit
benodigde afvloeiing van personeel en voor het ontwikkelen van
Resultaat
2.215.000
2.562.000
een fors risico.
nieuwe producten/ ondersteuningsconcepten.
Resultaat ratio
2,8
3,2
Liquiditeit
1,4
1,1
Solvabiliteit (totaal eigen vermogen/ balanstotaal)
44,1
38,9
Budgetratio (totaal vermogen/ totaal opbrengsten)
30,2
26,9
In 2013 is ten aanzien van de waardering van het vastgoed een analyse uitgevoerd. Deze heeft in aanvulling op de in de jaarrekening 2011 en 2012 reeds verwerkte duurzame waardevermindering geleid tot een additionele afwaardering.
44 | Jaarbericht 2013
- Maandelijks wordt de meerjaren liquiditeit- en kredietprognose getoetst aan de werkelijkheid. - Op de gebouwen is de afgelopen 3 jaar al een forse afboeking geweest, de zogenaamde impairment.
Jaarbericht 2013 | 45
Bijlage Samenstelling en nevenfuncties Raad van Bestuur NOVO had in 2013 een tweehoofdige Raad van Bestuur. Tot september bestond deze uit de heer Hadderingh (voorzitter) en de heer Van der Pol. Vanaf 23 september 2013 is de heer Renting toegetreden als interim bestuurder. Naam
46 | Jaarbericht 2013
Bestuursfunctie
Nevenfuncties
Dhr. W. Hadderingh MBA Raad van Bestuur Voorzitter
• Lid Adviescommissie voor Arbeidszaken (VGN) • Bestuurslid RIBW-Alliantie • Lid Raad van Toezicht Twentse Zorgcentra • Lid Raad van Advies Centrum Verstandelijke Beperking en Psychiatrie • Lid Raad van Advies IWP Zorgarbeidsinnovatie • Lid Consultatie Seksueel Misbruik Noord Nederland • Lid Integrale Vroeghulp
Dhr. mr. A. Renting
Raad van Bestuur 23 september 2013
• Voorzitter toezichthoudend Bestuur A. Verschoorschool • Lid Adviesraad Ambulante Hulpverlening Midden Nederland
Dhr. drs. J. van der Pol
Raad van Bestuur tot september 2013
• Voorzitter Platform Gehandicapten Zorg Groningen (PGZG) • Lid Raad van Toezicht Kwintes (op voordracht centrale cliëntenraad) • Voorzitter Stichting Praktijkinstellingen van de postdoctorale GGZ opleidingen in de regio Noordoost Nederland. • Adviserend lid Algemeen Bestuur CONO (Coördinerend Orgaan Nascholing en Opleiding) • Lid Adviescommissie Kwaliteit en Onderzoek VGN • Raad van Advies Menzis (vanuit het voorzitterschap PGZG)
Jaarbericht 2013 | 47
Samenstelling en nevenfuncties Raad van Toezicht Ultimo 31 december 2013 Per 1 januari 2013 is de samenstelling van
De Raad van Toezicht van NOVO bestaat dan
De hierna genoemde personen zijn per
de Raad van Toezicht gewijzigd, als gevolg
tevens uit de leden van de Raad van Toezicht
1 januari 2013 toegetreden tot de Raad van
van de oprichting van Cosis de holding
van Promens Care.
Toezicht van NOVO.
stichting van de stichtingen Promens Care en NOVO. Naam
Bestuursfunctie
Nevenfuncties
Dhr. J.J. Stavast Aftredend: 1 januari 2015 Niet herbenoembaar
Voorzitter Aandachtsgebied: Openbaar bestuur Voorzitter Remuneratiecommissie
• Voorzitter KNHM afdeling Groningen • Voorzitter Stichting BSP (fondsbeheer) • Voorzitter Noord Nederland Trein en Tram Museum • Lid Raad van Toezicht Zorggroep Leveste Middenveld • Voorzitter Raad van Toezicht Biblionet Groningen • Penningmeester Nationale Stichting Muur tegen Geweld • Interim wethouder gemeente Boarnsterhim • Voorzitter NVTZ • Lid hoofdbestuur KNHM • Voorzitter Je Maintiendrai Fonds • Council member Europarc Federation • Lid Raad van Toezicht Bureau Jeugdzorg Drenthe • Secretaris Stichting Vrienden Hospice Zuidoost Drenthe • Voorzitter Stichting Leergeld Emmen e.o. • Officier van Justitie Openbaar Ministerie
Mw. M.A.J. Jager-Wöltgens Aftredend: 1 januari 2014 Niet herbenoembaar
Mw. C. Groenhoff Aftredend: 1 januari 2014 Niet herbenoembaar Mw. mr. S. Kromdijk Benoemd: januari 2012 Herbenoembaar: Januari 2016
Vice-voorzitter vanaf 1 januari 2013 Aandachtsgebied: Algemeen bestuurlijk, bedrijfs- en organisatiekundig Lid Remuneratiecommissie Lid Aandachtsgebied: Personeel en organisatie Lid Aandachtsgebied: Juridisch Lid commissie Zorg, Kwaliteit, Veiligheid
Naam Dhr. drs. T.J. van der Ploeg Aftredend: 1 juni 2016 Niet herbenoembaar
Bestuursfunctie Lid Aandachtsgebied: Zorginhoudelijk Lid commissie Zorg, Kwaliteit, Veiligheid
Nevenfuncties • Directeur Regionale Ondersteunings Structuur Eerstelijnszorg Twente
Dhr. drs. J.J. Haringsma RA Aftredend: 1 juni 2015 Niet herbenoembaar Dhr. prof. mr. dr. M.H. Wissink Aftredend: 1 januari 2014 Niet herbenoembaar
Lid Aandachtsgebied: Financieel-economisch Lid Auditcommissie Lid Aandachtsgebied: Juridisch Zorginhoudelijk en Kwaliteit Voorzitter commissie Zorg, Kwaliteit, Veiligheid Lid Aandachtsgebied: Financieel-economisch Voorzitter Auditcommissie Lid Aandachtsgebied: Algemeen bestuurlijk, bedrijfs- en organisatiekundig; Personeel en organisatie
• Financieel interim manager • Bestuurslid Equites, het netwerk • Docent/examinator Nivra-Nijenrode • Advocaat-generaal bij de Hoge Raad der Nederlanden • Hoogleraar privaatrecht Rijksuniversiteit Groningen
Dhr. drs. G. Ensing Aftredend: 1 maart 2016 Niet herbenoembaar Mw. C.A.M. Mulder Benoemd: april 2009 Herbenoemd: april 2013
Mw. dr. E. J. Finnema Benoemd: oktober 2009 (op voordracht CFR/CCR) Herbenoemd: oktober 2013
48 | Jaarbericht 2013
Lid Aandachtsgebied: Zorginhoudelijk en Kwaliteit Lid commissie Zorg, Kwaliteit, Veiligheid
• Voorzitter Raad van Toezicht InteraktContour te Nunspeet • Interimmanager geassocieerd aan Boer & Croon
• Zelfstandig adviseur en interim manager in de non profit-sector • Voorzitter Raad van Toezicht Stichting Ambulancezorg Groningen • Voorzitter adviesraad voor gehandicaptenbeleid van de gemeente Groningen • Voorzitter Raad van Commissarissen Woningcorporatie de Huismeesters • Lid van het bestuur van het Nationaal Fonds Gehandicaptensport • Lector NHL Hogeschool Leeuwarden • Lid Raad van Commissarissen Cedin Drachten • Lid adviescommissie Kwaliteit Nederlands Zorginstituut
Jaarbericht 2013 | 49
Colofon Productie: NOVO, afdeling Communicatie Vormgeving: William Loonstra, afdeling Communicatie Redactie: Hendriek Gootjes, Elly de Vries, Heidi Broersma en Willemien Heemskerk Teksten: Tekstbureau Ansje Bootsma, Tineke Hamming, Hendriek Gootjes en NOVO Fotografie: Tekstbureau Ansje Bootsma, Johan Hartsema, Rene Dijkstra (Tekstplosief), Tineke Hamming en NOVO Teksten Cosis: Tekstbureau Ansje Bootsma en Carla Roovers Vormgeving Cosis: AlbertsKleve BNO, Assen Druk: De Marne Datum: mei 2014 U kunt het jaarbericht en de jaarrekening downloaden van www.novo.nl De jaarrekening staat ook op www.jaarverslagenzorg.nl Bij het vervaardigen van dit jaarbericht is uiterste zorgvuldigheid betracht. Aan de inhoud ervan kunnen echter geen rechten worden ontleend. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgever: NOVO, telefoon 050 - 542 19 99.
50 | Jaarbericht 2013
Jaarbericht 2013 | 51
Uithuizen Winsum
Groningen Hoogkerk
Delfzijl Appingedam Siddeburen Harkstede Hoogezand Haren
Wagenborgen Scheemda
Sappemeer Muntendam
Winschoten Oude Pekela
Veendam Vlagtwedde Gasselternijveen
Stadskanaal Musselkanaal Ter Apel
52 | Jaarbericht 2013