Op weg naar SAVE jaarbericht 2013 Bureau Jeugdzorg
Op weg naar SAVE Jaarbericht 2013 • Bureau Jeugdzorg Flevoland
... ... 5 . nd ..... en .... 7 .. 9 ns .... ... .. 11 at ru e . ... 13 .... it . ... ... 14 16
n zie Zo
on
it
t
ui r s e eru roje t o l cten & pi ers vola f j i Zo zien onze c l e v er F Zo e in Zo werk n e t l er o i m e n w e sa lat e v lit -d en w o a o w e zien dat we k ten up-t e e n ë li el aatj Z o d e n k en o n z e c e son stpl r e p Zo blijft ons kom e o st [2] Zo ziet on
ze p
Wij staan voor SAVE Samenwerken aan Veiligheid: dat is SAVE. 2013 is het startjaar van SAVE. We hebben onze strategische visie over gezins- en gebiedsgericht werken vertaald naar SAVE. Dit doen we samen met vier andere partijen: Bureau Jeugdzorg Utrecht, de Raad voor de Kinderbescherming, de William Schrikker Groep en de Eigen Kracht Centrale. Wij staan voor SAVE. Met SAVE sluiten wij aan bij de ontwikkelingen in de zorg voor jeugd. SAVE biedt expertise over drang en dwang: jeugdbescherming in de breedste zin van het woord. SAVE staat voor breed geschoolde, geregistreerde medewerkers en gedragsdeskundige ondersteuning in een team dichtbij het gezin. SAVE biedt consultatie, voegt soepel in als de lokale zorg daarom vraagt en trekt zich weer terug zodra het kan. In 2014 gaan we verder met de ontwikkeling van deze benaderingswijze én met de voorbereidingen om een gecertificeerde instelling voor jeugdbescherming en jeugdreclassering te worden.
Meer weten over de ontwikkelingen in 2013? Wij bevelen u dit jaarbericht van harte aan!
Peter Kouwenberg
Sandrina Huijgen
Directeur/bestuurder a.i.
Adjunct directeur
[3]
Zo zien onze projecten & pilots eruit Pilots en projecten zijn een voor-
Generieke SAVE-werker
waarde om als Bureau Jeugdzorg
Medio 2013 gaan drie teams van zes tot acht personen de nieuwe
Flevoland te vernieuwen. In 2013 staat
werkwijze uitproberen. In deze teams zitten medewerkers van de
SAVE centraal. Maar we doen meer.
verschillende afdelingen binnen Bureau Jeugdzorg Flevoland. Het doel is te komen tot een generieke jeugdbeschermer, de SAVE-
Op weg naar SAVE
werker, die in staat is jeugdreclassering, jeugdbescherming en
In 2013 kiest Bureau Jeugdzorg Flevoland ervoor om gezinsgericht
jeugdhulpverlening uit te voeren. SAVE is een doorontwikkeling van
te werken door te ontwikkelen naar SAVE, Samenwerken aan Veilig-
de Deltamethode.
heid. SAVE is een benaderingswijze die uitgaat van drie
Bij de werkwijze SAVE (Van Montfoort, 2014) ligt de nadruk op
principes:
het vergroten van het professioneel handelen. SAVE wordt tevens uitgevoerd door Bureau Jeugdzorg
• doen wat nodig is
Utrecht. In juni 2014 wordt het project SAVE ge-
• doen wat anderen niet kunnen
ëvalueerd. Meer weten over SAVE? Kijk dan
• invoegen in plaats van overnemen.
op www.save-team.nl.
SAVE biedt expertise op het gebied
Nieuw: pilot intensieve crisisinterventie
van drang en dwang: jeugdbescherming
Juni 2013 start Bureau Jeugdzorg Flevoland
in de breedste zin van het woord. Breed
met de pilot intensieve crisisinterventie. De pilot
geschoolde, geregistreerde medewerkers en
duurt tot begin 2014. Vier gezinnen worden voor
gedragsdeskundigen bieden ondersteuning in
de pilot benaderd. Meer gezinnen blijkt niet mogelijk
een team dichtbij het gezin. SAVE biedt consultatie,
door de grote toestroom aan zorgmeldingen in die periode.
voegt in naast de lokale zorg waar nodig en trekt zich weer terug zodra
De eerste resultaten:
het kan. Deze nieuwe benaderingswijze ontwikkelen we samen met de Raad voor de Kinderbescherming, de William Schrikker Groep en de
• Door de actieve rol van twee medewerkers blijkt de inzet van Am-
Eigen Kracht Centrale.
bulante Spoed Hulp niet nodig. Hiermee wordt een extra schakel binnen de jeugdzorg geschrapt. • In alle situaties wordt het netwerk actief ingezet en blijken de gezinnen in staat om met hun eigen netwerk een plan van handelen op te stellen, ondersteund door de pilotmedewerkers. [4]
• In bijna alle gevallen kan na twee weken een advies voor vervolghulp geformuleerd worden en kan het gezin, met hun eigen netwerk en soms met laagdrempelige hulp uit het lokale veld, op eigen kracht verder na de crisisinterventie.
De pilot gaat in 2014 verder. De eerste cijfers van 2014 laten al een goed beeld zien.
Werkwijze vechtscheidingen In 2013 zet Bureau Jeugdzorg Flevoland de uitgangspunten en de werkwijze bij de uitvoering van ondertoezichtstellingen bij vechtscheidingen op papier. Doel: het scheppen van reële verwach-
•
SAVE-werker team Noord deelt zijn ervaringen met SAVE
an
die namens Bureau Jeugdzorg Flevoland de onder-
s
ra
werkwijze biedt tevens tools voor de gezinsvoogden
tu
Si
tingen naar zowel ouders, kinderen als ketenpartners. De
ie at
n s n e ll e r e n eff i ci ën te Arjen de Groote,
rde wo
ge
toezichtstellingen uitvoeren. De eerste gezins“Ik denk dat SAVE een verbetering is voor de jeugdzorg. Hoewel ik vanuit
de gezinsvoogdij gewerkt heb met de Deltamethode en hier tevreden over was,
en medewerkers van de Centrale (Aan)mel-
merk ik tijdens de casuïstiekmomenten en de methodische leerbijeenkomsten dat
ding getraind in deze werkwijze.
SAVE zich nog meer richt op het netwerk van het gezin. Daarbij kijken we wie waar ondersteuning kan bieden. Dit heeft te maken met het plan van aanpak waarbij het venster ‘wie zijn de mensen’ als eerste genoemd staat. Daarnaast richten we ons in de bespreking en besluitvorming ook meer op feitelijke en concrete informatie. We kijken wat er in het hier en nu gebeurt in relatie tot het kind. Hierbij wordt oude informatie die niet meer recent en actueel is achterwege gelaten. Daarnaast krijgt het ‘voorveld’ een meer belangrijke rol binnen de hulpverlening, iets waar SAVE ook op probeert aan te sturen in de CJG-overleggen. Situaties kunnen hierdoor sneller en mogelijk efficiënter worden aangepakt waardoor de ontwikkeling van het kind minder in het geding komt.”
[5]
t•
de overige gezinsvoogden, de SAVE-werkers
pak
voogden zijn in 2013 getraind. In 2014 worden
Zo zien onze cijfers eruit Voor Bureau Jeugdzorg Flevoland is Totaal JR 2010
Totaal JR 2011
Totaal JR 2012
Totaal JR 2013
Totaal aantal maatregelen
342
310
315
248
Aantal maatregelen regulier
314
284
278
229
Aantal maatregelen ITB Harde Kern
11
8
10
5
Aantal maatregelen ITB Criem
17
18
21
8
het belangrijk dat we ons houden aan de afspraken om snel en adequaat hulp te bieden. Is dat terug te zien in de cijfers? Toegang De afdeling Toegang behaalt in 2013 haar doelen, namelijk dat in
Aantallen zijn gemiddelden over 2013.
80 procent van de ‘traject 3’ zaken de wachttijd tussen aanmelding en eerste gesprek maximaal vier weken is. Traject 3 zaken zijn indi-
Jeugdbescherming
catietrajecten bedoeld voor mensen in multi-probleemsituaties. De
In alle gevallen ontvangt de cliënt binnen vijf werkdagen een uitno-
doorlooptijd tussen het eerste gesprek en besluitvorming in het Multi
diging voor een eerste gesprek. Overigens lukt het niet het doel te
Disciplinair Overleg is eveneens maximaal vier weken in 80 procent
bereiken om in 95 procent van de gevallen binnen zes weken een plan
van de traject 3 zaken.
vast te stellen. Dat heeft er mee te maken dat het voor ouders niet altijd mogelijk is om zich op zo’n korte termijn na de ondertoezicht-
Totaal Totaal Totaal Totaal Toegang 2010 Toegang 2011 Toegang 2012 Toegang 2013
stelling te committeren aan de doelen. Het heeft er ook mee te maken
Aantal aanmeldingen excl. informatie en advies
1678
2173
2218
2306
dat Bureau Jeugdzorg samen met ouders tot een plan wil komen. Als
Aantal casemanagement zaken jhv 31/12
1392
1511
1240
1054
er meer tijd nodig is om tot een gedragen plan te komen, wordt met ouders duidelijk gecommuniceerd dat de termijn van zes weken niet
Jeugdreclassering
gehaald gaat worden.
Binnen vijf werkdagen ontvangt de cliënt een uitnodiging voor een kennismakingsgesprek. In negentig procent van de aanmeldingen
Totaal JB 2010
Totaal JB 2011
Totaal JB 2012
Totaal JB 2013
wordt binnen zes weken een plan van aanpak vastgesteld. In tachtig
Totaal aantal maatregelen
675
706
737
703
procent van de nieuw te starten zaken organiseert de Jeugdreclasse-
Aantal maatregelen VOTS
20
21
13
15
ring een netwerkberaad. Alle doelen zijn daarmee behaald.
Aantal maatregelen OTS
518
546
586
540
Aantal maatregelen voogdij
137
139
138
148
Aantallen zijn gemiddelden over 2013.
[6]
Advies- en Meldpunt Kindermishandeling AMK
In de eerste helft van 2013 stijgt het aantal onderzoeken naar aanleiding van open meldingen (signaal derden) met dertig procent. Het aantal AMK-onderzoeken stijgt met tien procent vergeleken met de eerste helft van 2012. Reden is dat bij het opstellen van het Jaarplan 2013 onvoldoende rekening is gehouden met de inwerkingtreding van de Wet verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishande-
2011
2012
2013
387
397
430
onderzoeken
Centrale (Aan)melding signalen van derden
700
819
1032
Centrale (Aan)melding consulten
191
153
234
Centrale (Aan)melding adviezen
382
376
372
Centrale (Aan)melding informatie en adviesvragen
3832
5083
5664
BJZ (incl. JB/JR)
468
454
440
crisisaanspraken
ling in 2013. Hierdoor zijn veel instellingen en professionals gaan melden. Het gevolg van deze groei is een capaciteitsprobleem waardoor
Crisisaanspraken 2013
Reageren signaal derden 2013
Verzoek onderzoek Raad voor de Kinderbescherming 2013
Almere
129
437
16
Dronten
6
49
2
Lelystad
62
209
8
Noordoostpolder
22
75
4
Urk
4
21
Zeewolde
13
54
Onbekend
13
52
Taken Centrale (Aan)melding
de wachttijden zijn oplopen. Ondanks tijdelijke uitbreiding van de capaciteit wordt de norm met betrekking tot de doorlooptijden bij het AMK overschreden. Van de 711 signaal onderzoeken worden er 285 boven de zeventig dagen afgesloten. 426 onderzoeken (60 procent) worden wel binnen zeventig dagen afgesloten.
Zwervend
6
2
Totaal
249
899
36
Signaal derden: 899 (let op: dit zijn het aantal signaal derden per kind). Totaal aantal signaal derden: 711 (per gezin, gemiddeld aantal kinderen 1,5).
Politie zorgmeldingen
2011
2012
2013
Almere
822
1094
1169
Lelystad
285
330
342
Dronten
50
55
65
Zeewolde
51
67
131
NOP
107
184
192
Urk
24
19
32
1339
1749
1931
Totaal
[7]
Zo werken we samen in Flevoland In 2013 zet Bureau Jeugdzorg Flevo-
Daar waar zich problemen in de samenwerking tussen organisaties
land nadrukkelijk haar expertise in op
voordoen, worden deze opgelost nog voor dat de casusautoriteit
lokaal niveau. De transitie in 2015 staat
moest worden ingeschakeld. In 2013 is de casusautoriteit enkele ma-
helder op ons netvlies. Hoe kunnen we lokaal
len benaderd voor advies. Tweemaal is de casusautoriteit direct be-
oplossingen vinden voor de jeugdige en het gezin?
trokken bij een casus. In 2014 wordt er in het kader van de transitie gewerkt aan een soepele overgang van de toegangstaken van Bureau
In Dronten en Emmeloord
Jeugdzorg die na 2014 zullen verdwijnen. Casuscoördinatie komt dan
Medewerkers van Bureau Jeugdzorg Flevoland geven in 2013 in aller-
steeds meer bij de lokale partners te liggen. Waar nodig kunnen zij de
lei teams advies, zoals in de Zorg Advies Teams (ZAT’s), de Centra voor
expertise inroepen van een SAVE-werker.
Jeugd en Gezin (CJG’s) en de wijkteams. We bespreken casussen met lokale hulpverleners en geven hen het gereedschap om de problema-
Drie praktijkwerkplaatsen
tiek zelf aan te pakken waardoor er minder provinciaal georganiseerde
Bureau Jeugdzorg Flevoland doet in 2013 mee aan drie ‘praktijkwerk-
zorg nodig is. Een goed voorbeeld is de pilot ‘Enkelvoudige ambulan-
plaatsen’ in Almere. Een praktijkwerkplaats is een plek in een Almeer-
te hulp zonder indicatie’ in Dronten en Emmeloord. Bureau Jeugdzorg
se wijk waar wordt geoefend met buurtgericht werken. Het gezin, het
Flevoland werkt samen met het CJG Kernteam, de interne schoolzorg-
netwerk en de eigen kracht staan daarbij centraal. In 2014 gaan we
structuur van het basisonderwijs, het CIZ en de GGZ. Samenvoeging
verder met het experimenteren in praktijkwerkplaatsen.
van de verschillende loketten zorgt voor coördinatie van een snelle, integrale en handelingsgerichte indicatie en passende aanpak. In 2014
Professionele lokale werkers
bekijken we of het mogelijk is de inzet van enkelvoudige ambulante
Op Urk deelt Bureau Jeugdzorg Flevoland haar deskundigheid in de
hulp uit te breiden naar de wijkteams, praktijkwerkplaatsen, instellin-
stuurgroep en werkgroep CJG. Overdracht van deskundigheid op het
gen voor maatschappelijk werk, GGD en JGZ in andere gemeenten.
gebied van ernstige opvoed- en opgroeiproblematiek bevordert de professionalisering van de lokale medewerkers. De instroom in de
Goed idee: de casusautoriteit
geïndiceerde jeugdzorg vermindert hierdoor en de duur wordt ver-
De gemeente Lelystad werkt in 2013 met een casusautoriteit die kan
kort. Dat geldt natuurlijk ook voor de andere Flevolandse gemeenten.
worden ingeschakeld als er zich problemen in de samenwerking tussen hulpverlenende organisaties voordoen. Deze rol wordt vervuld
Korte lijnen, snel schakelen
door een medewerker van Bureau Jeugdzorg Flevoland. De casusau-
In Zeewolde werkt Bureau Jeugdzorg Flevoland in 2013 mee aan de
toriteit werkt vooral preventief.
herstart van het kernteam 12+ en 12-. De lijnen tussen de specialisten in het veld zijn kort en benodigde hulp kan snel worden ingezet. [8]
Met de politie om de tafel In 2013 heeft het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling elke week overleg met de politie. In totaal worden er 97 dossiers besproken. Bij 21 dossiers is er sprake van aangifte of melding. De meeste zaken worden bij de politie als melding geboekt. In acht zaken doet de politie nader onderzoek. In de meeste gevallen loopt het onderzoek nog. De veiligheid van de kinderen staat bij deze samenwerking centraal.
Uiteraard wordt in 2013 ook met andere ketenpartners samengewerkt: de Raad voor de Kinderbescherming, het Veiligheidshuis, de geestelijke gezondheidszorg, kinderrechters, de zorg- en strafrechtketen voor volwassenen, het onderwijs en de zorgaanbieders.
Nieuw meldpunt in de maak Op 1 januari 2015 komt er een regionaal Advies- en Meldpunt Huiselijk geweld en Kindermishandeling (AMHK), al dan niet in combinatie met een regionaal crisisinterventieteam. 2013 staat in het teken van de voorbereiding hiervan. De gemeenten hebben hierbij de regie, ondersteund door een adviesbureau. Vooruitlopend op deze ontwikkelingen is de samenwerking tussen het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling en het Steunpunt Huiselijk Geweld in 2013 verder uitgebreid, zowel in Almere als in Lelystad. Zaken worden steeds vaker gezamenlijk opgepakt en ook de huisbezoeken worden vaker gezamenlijk afgelegd. Dit versterkt de samenwerking en komt de kwaliteit van de hulpverlening aan zowel ouders als kinderen ten goede. Eens per twee weken vindt er gezamenlijke casuïstiekbespreking plaats.
[9]
Zo laten we zien dat we kwaliteit leveren Kwaliteit van zorg is belangrijk voor
Kind in netwerkpleeggezin?
Bureau Jeugdzorg. Het gaat immers
Bureau Jeugdzorg Flevoland is nog niet snel genoeg met het beoor-
om jeugdigen die worden bedreigd in hun
delen van de situatie van een kind in een netwerkpleeggezin. Dat stelt
veiligheid, ontwikkeling en groei. We gebrui-
de Inspectie Jeugdzorg na een toets in 2013. Om precies te zijn: we
ken altijd bewezen methodieken en instrumenten.
hebben wel goed zicht op de veiligheid van een netwerkplaatsing maar de termijn volgens het Schematisch Protocol Netwerkpleegzorg
Certificering in aantocht
halen we niet altijd. Voor alle duidelijkheid: de Inspectie Jeugdzorg
Medio 2014 hoopt Bureau Jeugdzorg Flevoland gecertificeerd te wor-
verwacht van de Bureaus Jeugdzorg, de Landelijk Werkende Instel-
den voor jeugdbescherming en jeugdreclassering. Certificering wordt
lingen en pleegzorgaanbieders dat zij conform het samenwerkingspro-
verplicht voor alle instellingen voor jeugdbescherming en jeugdreclas-
tocol de vereiste stappen in de eerste week uitvoeren. Zo is er snel
sering. Zo komt er in Nederland een minimum kwaliteitsniveau van
zicht op de veiligheid van kinderen in netwerkgezinnen en kan de be-
organisaties die jeugdbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering
geleiding en betaling door de pleegzorgaanbieder snel starten. De
uitvoeren en die werken met de meest kwetsbare en complexe gezin-
Inspectie verwacht dat alle Bureaus Jeugdzorg en Landelijk Werkende
nen en jeugdigen.
Instellingen over het eerste half jaar van 2014 een interne audit uitvoeren naar de wijze waarop zij het protocol toepassen. Deze audit gaan
Kwaliteitsagenda
wij in juli 2014 uitvoeren.
Kwaliteitsverbetering is in 2013 een hot item. In 2013 wordt het kwaliteitssysteem beschreven, de P&C cyclus aangepast, gekeken naar een
Zijn adviezen en consulten bruikbaar?
ordening voor het digitale kwaliteitshandboek en een systeembeoor-
Elk jaar doet Bureau Jeugdzorg Flevoland intern onderzoek naar de
deling in 2014 ingepland. Alle teams gaan werken met een kwaliteits-
kwaliteit van de adviezen en consulten van de Advies- en Meldpunt
agenda. De tevredenheid van cliënten, medewerkers en ketenpartners
Kindermishandeling. In 2013 blijkt dat we voldoen aan de kwaliteitsei-
wordt periodiek onderzocht en op basis van de resultaten worden
sen van de Inspectie. De advies- en consultvragers zijn over het alge-
verbeteringen in de werkprocessen en organisatie doorgevoerd.
meen tevreden met de gegeven adviezen en consulten. Verbeterpun-
Verder beschikt Bureau Jeugdzorg Flevoland sinds 2013 over een intern
ten zitten in de rol van de vertrouwensarts en de bereikbaarheid. Deze
auditteam dat periodiek onderzoekt of er wordt voldaan aan wet-
punten zijn inmiddels opgepakt.
geving en interne afspraken. De interne audit is de vinger aan de pols van de organisatie. Medewerkers signaleren tijdens de audits niet alleen knelpunten, maar dragen ook oplossingen aan.
[10]
Voorkomen seksueel misbruik in de jeugdzorg
Daling duur ondertoezichtstellingen
In 2013 wordt een kwaliteitskader door de branche ontwikkeld over
Een ondertoezichtstelling (OTS) is een zware maatregel voor gezin-
het voorkomen van seksueel misbruik in de jeugdzorg. Hiermee wordt
nen. In 2013 lukt het, samen met andere jeugdzorgaanbieders, om
ingegaan op één van de aanbevelingen van de commissie Samson.
deze maatregel in Nederland flink terug te dringen. Flevoland blijkt
Oktober 2013 start Bureau Jeugdzorg Flevoland met de implemen-
hierbij één van de koplopers! Duurde een OTS-maatregel gemiddeld
tatie van het kwaliteitskader. In 2014 gaan we hiermee verder, bij-
twee jaar en acht maanden, nu ligt dat gemiddeld onder de twee jaar
voorbeeld door de invoering van een risicotaxatie instrument gericht
en vier maanden.
op vertonen van of slachtoffer worden van seksueel grensoverschrijdend gedrag. Dit instrument wordt ontwikkeld door het Nederlands
Welke maatregelen zorgen voor deze positieve resultaten?
Jeugdinstituut.
• De doorontwikkeling van de Deltamethodiek die bij de jeugdbescherming wordt ingezet als er sprake is van een ontwikkelingsbe-
Meldcode hebben we al
dreiging voor een kind.
Op 1 juli 2013 gaat de wettelijke verplichting in om een meldcode
• Een vernieuwd en eenvoudiger plan van aanpak.
te hebben. Uit een onderzoek van de Inspectie Jeugdzorg eind 2012
• Het project ‘Verkorten duur OTS’ waarbij alle zaken waarin een on-
blijkt dat 72 procent van de jeugdzorgorganisaties al in april een meld-
dertoezichtstelling langer dan twee jaar duurt onder de loep wor-
code heeft. Dat geldt ook voor Bureau Jeugdzorg Flevoland. Ook blij-
den genomen.
ken verreweg de meeste organisaties (87 procent) te beschikken over
• Het concreet voorbereiden van de aanpak van vechtscheidingspro-
een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) van medewerkers die con-
blematiek in 2013.
tact hebben met cliënten. Ook wij hebben dit goed geregeld. Met SAVE streven wij naar een Minder indicatiestellingen
verdere daling van de
Het lukt om in 2013 het aantal indicatiestellingen bij de afdeling Toe-
duur en vooral ook
gang met dertien procent terug te brengen, conform onze afspraak
van de instroom.
met de gemeenten en provincie. Onze aanpak: • We vergroten het aantal zaken enkelvoudige hulp zonder indicatie. • We starten met een netwerkonderzoek om steunbronnen boven tafel te krijgen. • We voeren actief casemanagement op traject 1 en 2 zaken en waar mogelijk te verleggen naar de zorgaanbieders.
[11]
Zo denken onze cliënten over ons Wat vinden cliënten van onze hulp-
6. Maak duidelijk wie wat doet als er veel verschillende hulpverleners
verlening? Deze vraag stellen we re-
over de vloer komen.
gelmatig aan cliënten. Hun feedback
7. Stem het taalgebruik af op de leeftijd van het kind.
helpt ons de kwaliteit van ons werk te ver-
8. Wissel regelmatig uit wat cliënten en medewerkers van elkaar ver-
beteren.
wachten en of dat nog klopt met hetgeen is afgesproken.
Wees duidelijk!
De resultaten zijn binnen de afdelingen besproken en worden in 2014
Hoe ervaren jullie onze zorg? In oktober 2013 organiseert Bureau
het thema van een themamiddag van de Jeugdbescherming.
Jeugdzorg Flevoland samen met Centrum Maatschappelijke Ontwikkeling Flevoland (CMO) hierover een thema-avond voor cliënten.
24 klachten en 9 bezwaren
Doel: de zorg nog beter afstemmen op de wensen en behoeften van
In 2013 komen er 24 klachten binnen bij de onafhankelijke klachten-
cliënten. Aan de hand van tien stellingen, afgeleid van de uitkomsten
commissie van Bureau Jeugdzorg Flevoland, één minder dan in 2012.
van de C-toets van 2012, discussiëren tien kritische jongeren en ou-
Vier klachten uit 2012 worden in 2013 behandeld. Negen klachten
ders met elkaar en met de medewerkers van Bureau Jeugdzorg. Twee
worden in een hoorzitting behandeld.
thema’s staan centraal: communicatie en de betrokkenheid en de hulp die wordt geboden. De sfeer is open en op constructieve wijze wordt
Top 3 klachten 2013
feedback en kritiek geuit en ontvangen. Jongeren en ouders zeggen
• Onduidelijke communicatie van Bureau Jeugdzorg/gezinsvoogd
na afloop dat ze het waarderen dat er echt naar hen geluisterd wordt
naar de klager.
en dat Bureau Jeugdzorg de genoemde aandachtspunten erkent.
• Klager is het oneens met de werkwijze. • Klager voelt zich onvoldoende gehoord.
Acht tips van cliënten 1. Betrek (pleeg)ouders er goed bij en voorkom wisseling van gezins-
Bij de onafhankelijke bezwaarcommissie van Bureau Jeugdzorg Flevo-
voogd.
land komen negen bezwaarschriften binnen, vijf minder dan in 2012.
2. Evalueer regelmatig hoe je ouders tijdig en maximaal kunt betrek-
Er vindt in 2013 geen hoorzitting plaats.
ken bij het werk. 3. Voorkom wachttijden en lange procedures bij overplaatsingen.
Kijk voor de volledige verslagen van de klachtencommissie en bezwa-
4. Geef duidelijkheid over het toekomstperspectief.
rencommissie op www.bjzflevo.nl.
5. Deel doelen en plan tijdig mee.
[12]
Zo blijft ons personeel up-to-date In
2013
werkt
Bureau
Jeugd-
Dat is heel hoog. Een Cedeo-erkenning wordt pas afgegeven als meer
zorg Flevoland met zo’n 233 pro-
dan 80 procent van de klanten (zeer) tevreden is over de kwaliteit van
fessionals aan de ondersteuning en bescherming
van
ouders
en
de opleiding. Een heel mooi resultaat!
kinderen. Door het behalen van dit keurmerk kan het interne opleidingsaan-
Wie zijn de mensen?
bod uitgebreid worden. Deelnemers krijgen (her)registratiepunten bij
In 2013 heeft Bureau Jeugdzorg Flevoland gemiddeld 233 medewer-
het BAMw voor het volgen van intern geaccrediteerde trainingen en
kers in dienst, elf meer dan in 2012. Er zijn 198 vrouwelijke mede-
cursussen. In 2014 wordt het interne aanbod van trainingen die aan-
werkers en 33 mannen. De gemiddelde leeftijd is 38 jaar. Er zijn 38
sluiten bij de richtlijnen uit de nieuwe Jeugdwet uitgebreid en geac-
vacatures. Hiervan worden 33 extern ingevuld, waarvan zes door me-
crediteerd. Met de Cedeo-erkenning mogen wij ook extern trainingen
dewerkers van een ander Bureau Jeugdzorg. De overige vijf vacatures
geven.
worden intern opgevuld. In verband met de ontwikkelingen rondom de transitie, worden vacatures op tijdelijke basis ingevuld om de flexi-
Jeugdzorg Leert
bele ‘schil’ zo groot mogelijk te houden.
Onder de noemer ‘Jeugdzorg leert’ ontwikkelt Bureau Jeugdzorg Flevoland samen met zes andere Bureaus Jeugdzorg en de Willem
Beroepsregistratie
Schrikker Groep een landelijke vakopleiding jeugdbeschermer/jeugd-
In 2013 wordt de wettelijke verplichte beroepsregistratie voor het be-
reclasseerder. Medewerkers van gecertificeerde instellingen kunnen in
roep van jeugdzorgwerker in de jeugdzorg ingevoerd. Alle medewer-
de toekomst op diverse momenten en locaties worden opgeleid. Naar
kers zijn inmiddels geregistreerd bij BAMw, de Beroepsregistratie voor
verwachting is het plan medio 2015 gereed. De werkgroep Jeugdzorg
Agogisch en Maatschappelijk Werk.
Leert maakt een website die voor iedere jeugdzorgwerker met een inlogcode toegankelijk wordt en waar alle gecertificeerde instellingen
Cedeo-erkenning op zak
hun trainingen en opleidingen kunnen aanmelden.
Op 21 augustus 2013 krijgt Bureau Jeugdzorg de Cedeo-erkenning met de methodiek Cultuur Sensitief Werken. Deze erkenning laat zien dat we als organisatie in staat zijn kwalitatief goede trainingen te organiseren, zowel inhoudelijk als op organisatieniveau. Uit het tevredenheidsonderzoek onder de deelnemers aan de training Cultuur Sensitief Werken komt een score van maar liefst 96,4 procent.
[13]
Action learning In oktober 2013 start Bureau Jeugdzorg Flevoland met Methodische Leerbijeenkomsten. Onder leiding van Bureau Van Montfoort ontwikkelen SAVE-werkers, gedragswetenschappers en werkbegeleiders middels ‘action learning’ een gemeenschappelijke werkwijze. Tijdens de bijeenkomsten reflecteren deelnemers gestructureerd op het eigen handelen. Dat doen ze aan de hand van een casus. Samen zoeken ze naar oplossingen om de eigen kracht van cliënt, gezin, netwerk en professionals te versterken en daarbij veiligheid te managen. Waar mogelijk worden maatregelen voorkomen of de duur van de maatregel verkort. Elementen die dat realiseren, worden in kaart gebracht. Die elementen bepalen
je
ou
vertelt over de meerwaarde van SAVE
•
SAVE-werker team Zuid,
Groep schuiven in 2014 aan om alle expertise te delen
en
Johannes Wouda,
Raad voor de Kinderbescherming en de William Schrikker
en te adviseren.
rt r
w
• S t a pje v oo rs ta p
namelijk ‘wat het SAVE’ maakt. De Eigen Kracht Centrale, de
o gr
et onderlinge h t ve ei
“SAVE is gericht op het gezin en het netwerk. Je kijkt hoe je iemand in de familie of het netwerk krachtiger kunt maken zodat er een buffer ontstaat
en er niet telkens hulpverlening nodig is. Daarnaast bieden de Methodische
Leerbijeenkomsten specifiek meerwaarde van SAVE. Het is een mooi middel voor zelfontwikkeling en professionalisering waarvan ik hoop dat deze organisatiebreed wordt uitgedragen. Je belicht een casus maar het is tevens een vorm van supervisie. Je moet jezelf blootgeven, je bent zelf het instrument dat ook onderhouden moet worden. Door te praten over je eigen blinde vlekken en die van collega’s bedien je uiteindelijk de cliënt het beste.”
[14]
Zo ziet ons toekomstplaatje eruit Er gaat komende jaren veel verande-
Nieuwe organisatie in de maak
ren voor Bureau Jeugdzorg Flevoland.
In grote lijnen ziet de nieuwe organisatie er als volgt uit: de nieuwe
Vanaf 2015 hebben we een nieuwe orga-
gecertificeerde instelling heeft een omvang van tussen de 80 en 100
nisatie. Waar gaan we naartoe?
fte. Voor ongeveer 47 fte is er werk buiten de organisatie: het nieuwe AMHK, de integrale JGZ in Almere, toegangsfuncties in een van de
SAVE in 2015
Flevolandse gemeenten of de nog op te zetten regionale crisisdienst.
Op 1 januari 2015 wordt de nieuwe Jeugdwet ingevoerd. Bureau
Over de financiering is nog veel onduidelijk. Wel worden in 2013 af-
Jeugdzorg Flevoland zal dan verder gaan als gecertificeerde instelling
spraken gemaakt met gemeenten over de hoogte van de financiering
voor jeugdbescherming, jeugdreclassering en drang (SAVE). Gemeen-
in 2015. Deze afspraken zijn belangrijk omdat we daarmee onze nieu-
ten in Flevoland worden vanaf dat moment verantwoordelijk voor de
we organisatie kunnen inrichten.
financiering van deze activiteiten.
Bureau Jeugdzorg verdwijnt als instelling
• A a ns l uit en ,n
In 2013 blijkt dat de Bureaus Jeugdzorg een andere positie in-
i
nemen in de transitie dan bijvoorbeeld de zorgaanbieders. Dit komt vooral door het feit dat een deel van onze wettelijke taken verdwijnt en dat Bureau Jeugdzorg als instelling ook niet meer genoemd wordt in de wet. Deze uitzonderingspositie is ook door de landelijke transitiecommissie en de staatssecretarissen van VWS en Veiligheid en
o et
v
e er n
men • Sandrina Huijgen,
mede-opdrachtgever project SAVE licht toe waarom SAVE niet de zoveelste verbetermaatregel is.
“In tegenstelling tot andere werkwijzen zoals gezinsmanagement
neemt SAVE niet over. SAVE sluit aan waardoor de lokale zorg de
Justitie erkend. Dit heeft tot gevolg dat er in aanvulling
mogelijkheid krijgt om samen met een SAVE-werker en het netwerk de
op de regionaal vastgestelde transitiearrangementen
gezinnen te versterken. Door samen te werken aan veiligheid kun-
nadere afspraken tussen de Bureaus Jeugdzorg en de
nen jeugdbeschermingsmaatregelen en uithuisplaatsingen worden
gemeenten worden gemaakt.
voorkomen terwijl de veiligheid van het kind niet in gevaar komt. Omdat we met SAVE dus niet overnemen maar aansluiten, hoeven gezinnen niet steeds opnieuw hun verhaal te doen en worden ze veel beter in staat gesteld zelf de regie te houden.”
[15]
Hoofdkantoor Postadres: Telefoon:
Postbus 1011 8200 BA Lelystad 0320 267 100
Locatie Almere Postadres: Telefoon:
Postbus 1163 1300 BD Almere 036 548 69 69
Website: www.bjzflevo.nl 5/2014© Bureau Jeugdzorg Flevoland Ontwerp en productie: MultiCopy Lelystad/Almere Tekst en redactie: Patricia van Lingen Eindredactie: Tekstburo Gort
