Insprekersbijdragen in de vergadering van de Commissie Landelijk Gebied, Cultuur en Jeugdzorg van 13 juni 2012
1
2 3 4
INSPREKER Dhr. T. van Ewijk (directeur/eigenaar van een pot- en perkplanten-kwekerij te Ressen) Dhr. A Vriend (Stg. Landschapsbeheer Gelderland) Mw. J. Deleersnijder (Lindenhout) Dhr. P. Douma (Ned . Ver. Van Pleeggezinnen)
OVER Punt 9 Betuwse Bloem Punten 6 en 7 VJN en Beleidsuitw. natuur en landschap Punt 11 Beleidskader jeugd Punt 11 Beleidskader jeugd
Was te laat en heeft als laatste het woord gevoerd 5 6
7 8 9 10
Dhr. P. Vogelenzang (namens K3 instellingen) Mw. M. Licher (namens Serv. Punten Amat. Kunst, Coördin. Punten Cultuureducatie en Jeugdtheaterscholen ) Dhr. F. Vintges (dir. GNMF) Mw. A. van Steen (Flipje en Streekmuseum Tiel) Dhr. C. Grinwis (namens schaapkuddes ) Dhr. H. Wubbels (Cultuurpact Veluwe)
Punt 10 Cultuur en erfgoed Punt 10 Cultuur en erfgoed
Punt 6 en evt. 7 VJN en Beleidsuitw. natuur en landschap Punt 10 Cultuur en erfgoed Punt 6 VJN Punt 10 Cultuur en erfgoed
Geen tekst ingeleverd Samenvatting volgt in verslag 11
Dhr. J. van Muyden (wethouder Voorst)
~
Dhr. I. Gelsing (Recron)
Punt 6 VJN / Masterplan/PMJP Withagen Punt 6 VJN / IVN
Heeft afgezegd doch tekst is gevoegd bij stukken van IVN (nr. 19) 13 14 15 16 17
Dhr. G. van Eck (Muziekver. Excelsior en muziekservicepunten) Dhr. P. van der Pol (namens het bedrijf Schoneveld Breeding) Dhr. G. te Gronde (wethouder Winterswijk) Dhr. T. de Rooij (directeur Kunstfactor)
18
Dhr. De Kock (Museum Tweestromenland) Dhr. H. Kolbach (L TO-Noord)
19
Mw. S. Jansen (IVN)
20
Dhr. R. Barends (ONP)
21
Dhr. A. van Hooft (directeur Burgers Zoo)
Punt 10 Cultuur en erfgoed Punt6 VJN / Masterplan/PMJP Withagen Punt 7 Beleidsuitw. natuur en landschap Punt 10 Cultuur en erfgoed Punt 10 Cultuur en erfgoed Punt 6 VJN Punt 6 VJN Punt 6 V.IN Punt 6 V.IN / IVN
Tekst tevens gevoegd bij stukken van IVN (nr. 19) 22
Dhr. Vries (voorzitter Stg . Behoud Kerkelijke Gebouwen Gelderland); Was overigens te laat aangemeld
Punt 10 Cultuur en erfgoed
J
Geachte vergadering, dames heren, voorzitter, Ik sta hier als vertegenwoordiger van ondernemersinitiatief Betuwse Bloem waar ik van begin af aan bij betrokken ben. Ben zelf dus ondernemer, potplantenkwekerij in Ressen. Ik ben erg blij met de steun van GS om ons ambitieprogramma te kunnen gaan verwezenlijken de komende 4 jaren!! Met het oprichten van de stichting BB is er een duidelijke structuur en veel vertrouwen bij de ondernemers. De tuinbouw zit op dit moment in een lastige positie maar ziet altijd mogelijkheden om verder te aan, duurzaamheid is al erg belangrijk en ver doorgevoerd en ik en er van overtuigd dat door Crossovers nog veel milieuvoordelen te halen zijn. Ook economisch veel voordelen te behalen door samenwerken, mooi voorbeeld hiervan is op dit moment al de samenwerking van ongeveer 16 potplantentelers in ons gebied KANplant die samenwerken op gebied van logistiek en promotie etc. Allemaal zaken die nog veel verder uitgebouwd kunnen worden, en geweldig dat de politiek deze steunt. Helaas moet ik nog wel constateren dat bij glaspact Arnhem-Nijmegen de financiering nog niet rond is!! De stadsregio heeft geen geld beschikbaar gesteld, terwijl wij als ondernemers het geld al WEL bij elkaar hebben. Dit projectengeld is toch echt nodig voor het verwezenlijken van ook dat onderdeel van het ambitieprogramma!!! Ik sta hier echt niet voor mezelf, ik sta hier voor een grote groep vooral ook jonge ondernemers in ons gebied die geloof in de toekomst hebben en er van overtuigd zijn dat samenwerken en van elkaar leren veel op kan brengen, voor alle betrokken partijen dus incIusiefburgers die in ons mooie gebied wonen. Bedank u voor uw aandacht en wens iedereen een goede vergadering.
2 Inspreektekst van Arjan Vriend, directeur Stichting Landschapsbeheer Gelderland (SLG), op 13 juni 2012 in de Provinciale Statencommissie Landelijk gebied, Cultuur en Jeugdzorg.
Geachte commissieleden, gedeputeerde, Natuur en landschap zijn het kapitaal van Gelderland. Met de Beleidsuitwerking natuur en landschap, die vandaag voorligt, wil de provincie zich inzetten voor dit kapitaal. Daarbij vindt de provincie het belangrijk om de natuur en het landschap terug te geven aan de burger. De provincie wil zorgvuldig omgaan met natuur en landschap, de maatschappelijke betrokkenheid en eigenaarschap vergroten en haalbare en betaalbare oplossingen creëren. Wij staan daar achter en denken daar een belangrijke bijdrage aan te kunnen blijven leveren. In de Beleidsuitwerking vermeldt de provincie overigens dat de inzet van vrijwilligers van Stichting Landschapsbeheer Gelderland voor landschap en weidevogels al een voorbeeld is van succesvolle maatschappelijke betrokkenheid . Als manifestpartner heeft Stichting Landschapsbeheer Gelderland actief bijgedragen aan de totstandkoming van de Beleidsuitwerking natuur en landschap. In onze manifestuitwerking wordt ook het belang van vrijwilligerswerk door alle manifestpartners onderschreven. Ontwikkeling en beheer van landschap vragen om een lange termijn beleidsstrategie. Een lange termijnstrategie is ook een voorwaarde om het zo gewenste 'eigenaarschap' van burgers, zowel kinderen als volwassenen, te vergroten. Echter, in de voorjaarsnota heeft GS het besluit genomen om de structurele subsidie voor de Stichting Landschapsbeheer Gelderland op termijn (per 1 januari 2017) te beëindigen. Wij begrijpen deze keuze niet als in de komende periode juist de burger aan zet is. Wij roepen de provincie daarom op om de functie die de Stichting Landschapsbeheer Gelderland al jaren succesvol vervult om burgers op proactieve wijze bij aanleg, beheer en toegankelijkheid van het landschap te betrekken, ook na 2016 volop te blijven benutten, ook al loopt de beleidsperiode voor landschap in 2016 weer af. Op die wijze toont de provincie dat zij voor de lange termijn pal achter al die huidige en toekomstige Gelderse vrijwilligers blijft staan. De Stichting Landschapsbeheer Gelderland bereikte in 2011 meer dan 5.500 vrijwilligers, die meer dan 340 .000 uren inzet hebben geleverd en zo de gemeenschap vele miljoenen euro's hebben bespaard . Investeren in vrijwilligerswerk en burgerbetrokkenheid is de zinnigste bezuiniging op langere termijn. We stellen u voor om in plaats van het 'nee, tenzij' het 'ja, mits' principe toe te passen. Dus niet nu al een GS besluit bekrachtigen dat uitgaat van beëindiging van de subsidiëring en daar later eventueel weer op terugkomen, maar juist besluiten om de subsidiëring voort te zetten en zorgvuldig blijven onderzoeken of de verleende subsidie wel toereikend is om de groeiende maatschappelijke betrokkenheid voldoende te faciliteren.
Ten aanzien van de verdere uitwerking van het provinciaallandschapsbeleid vraag ik ook uw aandacht voor het volgende. De Stichting Landschapsbeheer Gelderland heeft er met haar aanjaagfunctie de afgelopen jaren flink aan bijgedragen dat de Gelderse gemeenten veel actiever zijn geworden op het gebied van landschap. Dat deden wij door het belang en de voordelen van landschapsinvesteringen te signaleren
Inspreektekst Arja n Vriend (SLG) op 13 ju ni 2012 in PS commissie LU
2.
en te agenderen . Vervolgens boden wij gemeenten via de regionale COLA overleggen (coördinatie @.ndschap) ook concrete handvatten voor het vinden van alternatieve financiering en het doeltreffend voorbereiden van de uitvoering met een bovengemeentelijk landschapsbelang. Immers, landschappelijke eenheden gaan voorbij aan gemeentegrenzen en intergemeentelijke samenwerking is dus ook een voorwaarde voor een succesvol provinciaallandschapsbeleid. Voor 2013 en verder is deze rol door de provincie echter nog niet bevestigd. De gemeentelijke financiën voor landschap staan onder druk, waardoor wij verwachten dat er grote verschillen tussen gemeenten gaan ontstaan en dientengevolge een onsamenhangende landschapsontwikkeling in onze Gelderse cultuurlandschappen. Dat is ook een economische bedreiging. Een landschap met verwaarloosde onderdelen heeft een minder grote aantrekkingskracht op de recreant en de toerist . Om dat te voorkomen achten wij het essentieel om de komende jaren onze aanjagende en mobiliserende rol te blijven vervullen . Ik dank u voor uw aandacht!
Inspreektekst Arjan Vriend (SLG) op 13 juni 2012 in PS commiss ie LCJ
TRANSFORMATIE = KANS 2012-2013-2014: RUIMTE
- voor "groene" weide - eerder/dichter - diverse competenties in integrale teams - voor initiatieven tot nieuwe praktijken
REGIO'S
- besluit (of T.W.O.): 7 Gelderse regio's - inrichting/samenwerking
OPLOSSING VOOR FRICTIES IN TUSSENTIJD - subsidievereisten/substitutie kosten/afstemming/wie initiatief neemt - rechtmatigheidseisen aanpassen - verantwoording/monitoring \IV
·
I
Gedeputeerde Staten Provincie Gelderland
Mevrouw A. Traag
Postbus 9090
6800 GX ARNHEM
DATUM
ONS KENMERK
BEHANDELD DOOR
PAGINA
4juni2012
2012-41
NVoerman
1 van 2
ONDERWERP
UW KENMERK
DOORKIESNUMMER
BIJLAGEN
Beleidskader provincie Gelderland 2013-2016
026 - 3543355
Geachte mevrouw Traag, Hierbij stuur ik u de reactie van de branche jeugdzorg Gelderland op het beleidskader provincie Gelderland 2013 - 2016. De branche jeugdzorg Gelderland realiseert zich volop dat de transitie en de transformatie van de jeugdzorg ook voor de Provincie specifieke mogelijkheden en moeilijkheden oplevert. Enerzijds is er de realiteitszin die noopt tot handhaven van de huidige Wet op de Jeugdzorg tot en met de inwerkingtreding van de nieuwe wet, anderzijds is de beoogde transformatie van de jeugdzorg niet mogelijk zonder ruimte voor initiatief en experiment. Wij achten het beleidskader zoals voorgelegd mondjesmaat tegemoetkomend aan deze noodzakelijk ruimte. De actieve inzet en bijdrage van de Provincie bij de beoogde "warme" overdracht van de jeugdzorg en tegelijk de afbouw van de subsidierelatie per voorgenomen "Big Bang" datum stelt specifieke eisen aan de actieve en alerte inzet van ambtenaren. Wij pleiten voor maximale wendbaarheid in de inzet van kennis, kunde en middelen zodat de transformatiedoelstelling daadwerkelijk gehaald kan worden. Wij concluderen dat de prioriteitstelling van de Provincie en van de branche gelijkluidend is en samengevat de veiligheid, de kansen en de participatie van jeugd omvat. Wij stellen voor dat ook het decentralisatieplatform zich achter deze prioriteiten stelt en hier met energie op koerst. Wij onderschrijven de voorgenomen keuzes om de 7 Gelderse regio's dominant te laten zijn in de wijze waarop de inrichting van de nieuwe werkelijkheid vorm krijgt. De branche JZ anticipeert hier graag op zodat geen breuklijn ontstaat per 2015. Wij hebben reeds het initiatief genomen om met alle collega-organisaties in de diverse regio's tot afspraken te komen over de meest doeltreffende en doelmatige inzet. Door aan te sluiten op en in de regionale infrastructuur ontstaat volop ruimte voor de locale kleur en de specifieke behoeften van de burgers in de
betreffende regio. We bepleiten dat de regionale inrichting ook expliciet het uitgangspunt wordt in de transitiegroepen en platforms. Wij kunnen ons voorstellen dat de Provincie er niet voor kiest om fricties te bekostigen vanuit autonome middelen . Een en ander betekent echter wel dat substitutieruimte of anderszins ruimte gecreëerd moet worden om de grenzen van de huidige wetgeving binnen de rechtmatigheideisen zo ruim mogelijk te interpreteren en er landelijke dekking voor te genereren dan wel afspraken over te maken . De op handen zijnde ingrijpende wijziging en onzekerheden hebben invloed op vele niveaus. Overeind blijft ook voor de branche jeugdzorg dat kinderen, jongeren, ouders en opvoeders gebaat zijn bij uitvoeren van hulp die zo dichtbij mogelijk is, die met een contactpersoon de diverse bijdragen aan de oplossing regelt en organiseert en wijkgericht wordt ingericht. Wij gaan er van uit dat we die ambitie met passie kunnen uitvoeren, samen met alle betrokkenen en binnen de inhoudelijke grove lijnen zoals aangegeven . Wij zijn graag bereid tot een nadere verkenning van uwen onze wensen in de realisering ervan.
Namens de branche jeugdzorg Gelderland,
.I.H.M . Deleersnijder voorzitter Raad van Bestuur Lindenhout
PAGINA
2 van 2
INSPRAAK PROVINCIALE STATEN GELDERLAND, Beleidskader Jeugd 2013-2016, agendapunt 11, 13 JUNI 2012
Vanuit de Nederlandse Vereniging voor Pleeggezinnen (verder te noemen I\lVP) zijn vertegenwoordigd Marianne van der Beek en Peter Douma. Marianne van der Beek is landelijk coördinator van de MNVP. Zelf ben ik tien jaar pleegouder, voorzitter van het Algemeen Bestuur van de NVP en ben onbezoldigd vrijwilliger. Namens Pleegouders en pleegkinderen in de provincie Gelderland maak ik graag gebruik van de mogelijkheid hier voor u te komen inspreken. De NVP heeft met schrik kennis genomen van het voorstel om onze subsidie één jaar voor het ingaan van de transitie jeugdzorg stop te zetten. In 2015 gaat de transitie jeugdzorg van start, en zullen alle gemeenten aan zet zijn op het vlak van de jeugdzorg. Eén jaar voor deze datum is het voornemen nu, om geheel onverwacht onze subsidie te stoppen. En waarom? Het is ons niet goed duidelijk geworden. Pleegzorg Als een kind (tijdelijk) niet thuis kan wonen, is een pleeggezin het beste en goedkoopste alternatief. Die overtuiging wordt in Nederland algemeen gedragen . In pleeggezinnen wordt de pleegzorg uitgevoerd. Mensen die pleegouder willen zijn en blijven, zijn dus onontbeerlijk voor de opvang van kwetsbare kinderen. De NVP komt, als onafhankelijke landelijke belangenvereniging, op voor die pleeggezinnen, pleegkinderen en voor de pleegzorg in het algemeen. De NVP De NVP heeft als onafhankelijke vereniging een onmisbare functie in het monitoren van de uitvoering van pleegzorg en voor het formuleren van verbetervoorstellen voor de pleegzorg. De NVP is daarom dé partner voor iedereen die betrokken is bij de pleegzorg, als het gaat om informatie, kennis, advies en belangenbehartiging. De NVP ziet het als haar taak om haar kennis en diensten en expertise aan te bieden aan pleeggezinnen, overheid, beleidsmakers en instellingen. Zo kan de NVP ervoor zorgen dat pleegouders als partners in de zorg voor - en hulpverlening aan kinderen gehoord worden. De NVP geeft pleegouders een landelijke stem en gezicht. De specifieke kennis, de jarenlange ervaring met pleegzorg (de NVP bestaat ruim 62 jaar) maakt dat de I\lVP de brugfunctie kan vervullen waar alle partijen baat bij hebben. De NVP is de enige partij die landelijk de functie van kenniscentrum, bruggenbouwer en belangenbehartiger voor pleegouders en pleegzorg vervult. Landelijk, regionaal en lokaal worden wij zeer gewaardeerd in deze functie . Pleegouders, collega jeugdzorg instellingen en overheden spreken dit bij herhaling uit. Het is goed dat er een onafhankelijke partij is die deze kennis in huis heeft, als vraagbaak kan fungeren en ministeries, gemeenten, provincies,
De Ombudsman,
Commissie Samson en vele anderen gevraagd en ongevraagd van advies
en informatie kan voorzien. Op verzoek van
NVP heeft
Commissie Samson een extra ronde
voor
Naast sexueel misbruik is hier gesproken over
voorstellen voor verbetering in de pleegzorgketen. NVP werkt mee aan wetenschappelijk onderzoek dat momenteel wordt uitgevoerd door de Universiteit
van
onder leiding van de heer
Bergh. Hierin wordt
onderzocht wat de oorzaken zijn waarom pleegouders 'afhaken'. Gisteren nog kregen wij een nieuwe opdracht van het ministerie van VWS in het kader van de transitie jeugdzorg, op
domein van
omdat wij met ons kleine team in de
feiten kunnen wij in korte tijd van
zijn.
En nu wil ik
over
Dit onderzoek zullen wij doen en de
Provincie Gelderland en de NVP.
In Gelderland zijn er 8
van
die met meer en
mate van
ondersteuning van onze beleidsmedewerker regelmatig bijeenkomen om naar elkaar te luisteren, te kunnen spuien, van elkaar te leren, met elkaar te lachen en te huilen en de ander te adviseren. Pleegouders zijn niet in alle gevallen lid van onze vereniging maar ervaren
gespreksgroepen
zeer steunend, open en veilig om hun verhaal te doen en
er te mogen zijn voor een ander. Zonder dat er een hulpverlener bij
die
twijfel van een pleegouder over een te nemen keuze, zonder de worden op je gegroeide commitment aan het kind dat al
en met alle twijfels, angsten en
afgerekend te
tijd bij je in huis woont. Wij
horen vaak dat de onafhankelijke positie van onze vereniging pleegouders om zonder angst voor een
neemt van
toegankelijker maakt voor
van de hulpverlening, hun verhaal te
doen. Hierdoor aangesterkt
en met meer vertrouwen en/of ondersteund door een collega pleegouder kan men een volgend gesprek in, of met opgeheven hoofd de moeilijkheden waar het pleegkindje mee te kampen
In
weer
ambtelijk verslag van 4 mei 2012 wordt door
provincie aangehaald dat onze medewerkers te rade Ouder Raden (LOPOR); de landelijke het geval. Sterker
beleidsmedewerkers van uw bij de Landelijke Organisatie van van Pleeg
Raden (POR). Dit is
LOPOR en de POR'en zijn voortgekomen uit de
Wij
werken met elkaar samen, ieder op ons eigen terrein. We vullen elkaar aan: de POR werkt binnen de organisatie als een medezeggenschapsraad. De NVP werkt in
gehele land en
heeft meer een helikopter view vanuit onze lokale, regionale, provinciale én landelijke
contacten. Met een klein bureau van betrokken medewerkers kunnen wij verschil uitmaken voor de pleegouders in uw provincie. Conclusie De kracht van de NVP is de onafhankelijke, verbindende rol tussen professionals en vrijwilligers op, landelijk, provinciaal en lokaal niveau, terwijl wij aan de basis met pleegouders zelf actief werkend ook aanwezig zijn! Wat ik u graag duidelijk wil maken is dat de NVP een onderscheidende rol speelt in het vlak van jeugdzorg. Het domein van de pleegzorg is ingewikkeld en wordt gekenmerkt door zowel psychische als pedagogische, financiële als justitiële feiten en wetenswaardigheden . Pleegouders vallen vaak tussen wal en schip : zij zijn géén cliënt en géén medewerker. Hun aparte positie van deskundige betrokkene in de jeugdzorg verdiend het ondersteund te blijven, juist in deze dynamische tijd naar de transitie toe. Belangenbehartiging voor hen blijft hard nodig, ook in uw provincie! Laat hen niet in de steek, en gun hen de ondersteuning. Hartelijk dank voor uw aandacht!
;C2e. (JA
I vOwt~
~v~L~ Geachte leden van de commissie,
(Jeu
.~I
po)1 od lM
Irf1
) ec.r · Le
t--a
J /tS..
Vanm iddag spreek ik u toe namens KCG, Gelders Erfgoed en EDU-ART. Wij presenteren ons nadrukkelijk gezamenlijk met één pleidooi om duidelijk te maken dat wij samen de provinciale culturele infrastructuur mede vorm geven . Dat doen we in netwerken en dat doen we door middel van kennisdelen . Wij werken met al die professionals en vrijwilligers die in Gelderland werk maken van cultuur; onderwijsgevenden, kunstenaars , medewerkers van culturele instellingen en erfgoedinstellingen, professionals in verenigingen , ambtenaren en wethouders van gemeenten. Wij doen ons ondersteunende werk achter de schermen. Als u een collega belt in een gemeente zal die misschien niet eens onze naam kennen. Ons werk is vooral een antwoord op de vragen en behoeften die leven bij het culturele veld , erfgoedinstellingen en het onderwijs. De mensen die daar werken kennen onze instellingen, onze adviseurs en zij zitten met ons aan tafel. Op deze wijze kunnen duizenden mensen die wekelijks met kinderen of jonge en oude amateurs werken, hun werk goed doen , ervaringen met elkaar delen en gebruik maken van nieuwe ideeën. Zo blijven de steden dynamisch en het platteland vitaal. Kennisdelen , professionaliseren , innoveren en het verbinden van amateurs en professionals kan alleen provinciaal worden georganiseerd . De schaal van een lokale instelling of een groep scholen is te klein om dat effectief te realiseren . Voorbeelden zijn Cultuureducatie met kwaliteit van het ministerie van OCW voor het primair onderwijs, een project als Muziek in de Klas , waarbij door EDU-ART en KCG inmiddels in zeven gemeenten structureel instrumentaal onderwijs onder schooltijd wordt verbonden met werk van Centra voor de Kunsten en muziekverenigingen. De website Mijn Gelderland waar met nieuwe digitale technieken de cultuur en cultuurhistorie van Gelderland actief wordt ontsloten . De concertreeks HRFSTWND waarin topblaasorkesten op podia door heel de provincie samen spelen met blazers van het Gelders orkest. KCG , Gelders erfgoed en EDU-ART beschikken over kennis en expertise om gemeenten samen met onderwijs en culturele instellingen te laten doen wat ze onder andere volgens het bestuurlijk akkoord van 16 april 2012 moeten doen: regie voeren en facil iteren. De 3 instellingen vervullen de rol van projectleider, procesbegeleider of adviseur. Muziekscholen, musea, jeugdtheaterscholen , ambtenaren en combinatiefunctionarissen halen hun kennis en inspiratie bij onze adviseurs. Meer dan duizend vragen, groot en klein elk jaar weer, en zeker zoveel deelnemers aan scholingsbijeenkomsten en workshops. Door ons werk voor het onderwijs, de amateurkunst en het erfgoedveld komen er wezenlijke verbindingen en projecten tot stand tussen onderwijs en vrije tijd ; tussen erfgoed en kunst; tussen amateurs en professionals, tussen cultuur en toerisme en verbonden met ruimtelijke kwaliteit, welzijn en zorg. Van Aalten tot Elburg en Asperen . Overal, elke dag weer. De voorgestelde bezuiniging kwam in zijn omvang als een donderslag bij heldere hemel. Dit soort ingrepen vraagt om weloverwogen maatregelen. Daar is de denkkracht van de provincie én onze instellingen voor nodig. De bezuiniging die nu wordt voorgesteld is niet op te vangen door simpelweg te fuseren . Er zal ingrijpend in inhoudelijke medewerkers moeten worden gesneden. Dat brengt zware frictiekosten met zich mee. Wij vragen de commissie daarom de voorgenomen bezuiniging aan te houden en KCG, Gelders Erfgoed en EDU-ART gezamenlijk de opdracht te geven voor de begrotingsbehandeling in november 2012 met een haalbaar alternatief voorstel te komen met de volgende inhoudelijke uitgangspunten . • Cultuurpact in de vorm van een cultuur- en erfgoed pact blijft het succesvolle Gelderse model dat op basis van de wensen van en draagvlak in de regio's stapsgewijs wordt aangepast en uitgebouwd ; • Het beleefbaar maken van erfgoed met de omwonenden en voor toeristen, door professionalisering van vrijwilligers in combinatie met erfgoededucatie en (amateur-)kunst in verbinding met onderwijs ;
De ondersteuning van de culturele levensloop van kinderen tot senioren wordt in zijn geheel
meegenomen. Verbinding onderwijs - vrije tijd is daarbij essentieel ;
• De relatie Gelderse professionals met het onderwijs, publiek en amateurs krijgt vorm; • De relatie met het bedrijfsleven , het particulier initiatief en vrijwilligers wordt optimaal benut. Connie Verberne, directeur KCG Marc Wingens, directeur Gelders Erfgoed Paul Vogelezang , directeur EDU-ART
k
Voorstel van Paul Vogelezang. Marc Wingens en Connie Verberne, directeuren van Eduart, Gelders Erfgoed en KCG, aan De Commissie Cultuur van provinciale Staten
1. Vooraf •
•
•
• •
•
•
Bijgaand treft u een overzicht van de voorgenomen bezuinigingen, zoals die in het statenvoorstel PS2012 benoemd staan. De voorgestelde bezuinigingen zijn in hun omvang totaal onverwacht en buitenproportioneel. Onze interpretatie van de cijfers zal bevestigd moeten worden door GS . Het kan zijn dat wij de situatie in die zin te zwart voorstellen dat de opgelegde bezuiniging van 5% en 10% verdisconteerd is in het bedrag van 3.5 miljoen. Ook in dat geval worden de ondersteuningsinstellingen evenredig getroffen . Wij maken ons grote zorgen over de afbraak van een stuk van de culturele infrastructuur die hiervan het gevolg zal zijn . Dit heeft onherroepelijk gevolgen voor de spreiding van cultuurdeelname in de provincie, zeker gezien het feit dat ook op lokaal niveau veel instellingen worden getroffen door gemeentelijke bezuinigingen. Dit stapeleffect werkt door op de participatiemogelijkheden van de bevolking, op de bevruchtende relatie die er wordt opgebouwd tussen cultuur en erfgoed en cultuur en toerisme,cultuur in het onderwijs en de aansluiting met cultuurdeelname in de vrije tijd. Ons werk is gericht op de kracht van cultuur voor de ontwikkeling van creativiteit en participatie van jong en oud ook in krimpregio's. In de nota ligt terecht veel nadruk op het werken met en via de regio's . Onze 3 instellingen denken vanuit hun praktijkkennis in het werken met regio's, gemeenten en instellingen graag mee over de concretisering van de uitbouw van het cultuurpactmodel. Daarbij is voor ons het draagvlak bij gemeenten, cultuur- en erfgoedveld uitgangspunt voor onze inbreng . De ambitie om de culturele sector ondernemender te maken betekent voor onze instellingen vooral sociaal/cultureel ondernemerschap i.p.v economisch ondernemerschap. Voorwaarde om dat uit te bouwen is een professionele basisorganisatie waar de noodzakelijk kennis geborgd is . Het veranderingsproces t.g.v. bezuinigingen( reorganisatie/ sociaal planjvakbonden/ontslagaanvragen) vraagt om ruimte in de tijd ( going concern) voor ondersteu ningsinstell ingen.
2. Financiën op de structurele basissubsidie ( dus zonder tijdelijke projectgelden) van 2012 is hieronder de korting toegepast waartoe de Staten in 2010 hebben besloten. Dat levert het volgende beeld op voor 2013. 2013 volgens: Versie PS2012 Statenbesluit 2010 KCG Edu -Art Gelders Erfgoed Totaal 5 Servicepunten AK 4 Jeugdtheaterscholen 7 Cultuureducatiepunten
1.709.789 2.904.451 874 .349 5.488.589 niet genoemd door GS niet genoemd door GS niet genoemd door GS
2.650.789 *
2.904.451
874.349
6.436.598
**
**
**
*Volgens het statenbesluit 2010 krijgt KeG een korting van 130 .000 euro. In het
statenvoorstel PS 2012 zijn de basissubsidie voor Cultuurpact en ondersteuning Beeldende
Kunst die vanaf 2009 tot de structurele basissubsidie van KCG werden gerekend, ineens tot
projectsubsidie gebombardeerd en daarom uit de subsidie gehaald . KCG zal juridisch
bezwaar aantekenen als dit standpunt gehandhaafd blijft. Overbodig juridisch gedoe,
energieverspilling en overbodige kosten.
** De CCE's SAKS en Jeugdtheaterscholen bestaan 4 tot 8 jaar en zijn aangehaakt bij centra
voor de kunsten. Schrappen van deze voorzieningen is een bezuiniging van ruim 6 ton. Dit
komt in het voorstel niet naar voren. Hier wel om een beeld van het geheel te bieden.
Besluit PS voorjaar 2012: de korting t.b.v. natuur 5 % en vervolgens nog eens 10% is in zijn
consequentie niet zichtbaar in het voorstel. Ook dat is echter wél belangrijk voor het beeld.
Voorliggende besluit 2012: extra korting t .b.v. natuur: 3.5 miljoen op KCG/Eduart/Gelders
Erfgoed is wel meegenomen.
Dit levert voor 2014 het volgende beeld op :
2014 volgens
Versie PS2012
Statenbesluit 2010
Af 5%
5.488.589 289.425
6 . 436.589 328.325
Af 10%
5.199.164 519.916
6.114.760 623.826
Af 3.500.000
4.679.248 3.500.000
5.503.284 3.500.000
SALDO KORTING TOTAAL
1.179.248 79%
2.0103.284
66%
Huidig aan aantal medewerkers: 99.
Hoofdtaken in a nutshell: ondersteuning CuJtuureducatie Primair onderwijs en
Voortgezet Onderwijs, ondersteuning Amateurkunst en culturele instellingen,
matching bedrijven/ Beeldende Kunst, uitvoering Cultuurpact, ondersteuning Erfgoed
plus branchetaken, relatie amateurs/erfgoed/toerisme
Na korting overblijvend aantal medewerkers: ongeveer 25.
Taken volgens nota: cultuureducatie met kwaliteit; Cultuur en erfgoedpact.
Ondersteuning Amateurkunst schrappen. De rest is onduidelijk.
--
s
3. V oorstel van de drie ondersteuningsinstellingen Naar een nieuw perspectief. De 3 pleiten op geen enkele manier voor het voortbestaan van hun eigen instelling. De
instellingen pleiten wel voor een TIME-OUT om tot een overdachte en haalbare verandering te
komen. Gezien de inkrimping en afbraak van culturele instellingen in gemeentes, gezien de
afkalving van de ondersteuningsfuncties op landelijk niveau vinden zij het wél van groot belang
dat de bestaande infrastructuur ( = netwerk, kennisfunctie en organisatievermogen) niet wordt
weggegooid. Provinciaal beleid moet renderen voor alle regio's en de hele bevolking ofwel voor
een vitaal platteland en sterke steden
Er moet gewerkt worden aan een vruchtbare relatie tussen het topsegment van professionele
(productie) instellingen en beeldend kunstenaars enerzijds en de brede basis van cultuur- en
erfgoed participanten in het onderwijs, de culturele instellingen en de amateurs en vrijwilligers in
de gemeenten anderzijds . ( maatschappelijk kapitaal)
Professionalisering, verbinding en innovatie zijn een boven lokale zaken : Een kwestie van schaal.
Ze komen tot stand via ons werk via het onderwijs, via het amateur- en erfgoedveld, via cultuur
en erfgoed pacten met de regio's, via de toeristensector, de relaties met hogescholen en
universiteiten en het bedrijfsleven.
Een provinciale kennisfunctie heeft de taak deze kennis- en netwerkrol te spelen en moet de
culturele instellingen, het onderwijs en professionals in de regio's en gemeenten verbinden .
De 3 pakken de handschoen op en vragen om een TIME-OUT die hen de kans én de positie geeft
om in het najaar met een uitwerkingsvoorstel te komen dat een nieuw perspectief biedt voor
een compacte slimme basisorganisatie. Deze organisatie werkt op innovatieve wijze samen met
het particulier initiatief, de Gelderse cultuurinstellingen, de toeristische sector en het
bedrijfsleven. E.e .a. op basis van een opdracht die door PS wordt gegeven. Ons
uitwerkingsvoorstel wordt meegenomen in het uitwerkingsplan 2013-2016 dat GS voorlegt aan
PS .
Inhoudelijke Uitgangspunten: • Cultuurpact in de vorm van een cultuur en erfgoedpact blijft het succesvolle Gelderse model dat op basis van de wensen van en draagvlak in de regio's stapsgewijs wordt aangepast en uitgebouwd . • Het beleefbaar maken van erfgoed met de omwonenden en voor toeristen wordt mogelijk door professionele inzet van (amateur)kunst, vrijwilligers. Ook de verbinding met onderwijs is essentieel. • De ondersteuning van de culturele levensloop van kinderen tot senioren wordt in zijn geheel meegenomen. Verbinding onderwijs vrije tijd is daarbij essentieel. • De relatie Gelderse professionals met het onderwijs, publiek en amateurs in gemeenten krijgt vorm . • De relatie met het bedrijfsleven, het particulier initiatief en vrijwilligers wordt optimaal benut. Het menselijke aspect van behoorlijk bestuur De voorgestelde bezuiniging zullen tot een ontslaggolf leiden. De 3 hebben hun financiële zaken goed op orde . Het is echter onmogelijk de frictiej afvloeiingskosten volledig op te vangen . De 3 vragen de staten om bij amendement te regelen dat de provincie garant staat voor dat deel van de frictiejafvloeiingskosten dat niet uit de reserves van de instellingen kan worden bekostigd.
13 juni 2012 - inspraakronde bij commissie cultuur, provinciehuis, Arnhem Inspreker no. 6: Marijke Licher, directeur, centrum voor de kunsten 't Klooster in Harderwijk, spreekt namens de centra voor de kunsten in Gelderland en met name die waar regionale steunfuncties amateurkunst, cultuureducatie en regionale theaterscholen aan verbonden zijn.
'Ik heb voor het eerste van mijn leven ervaren dat ik iets kan en ergens goed in ben ..' ... zegt een stoere jongen van 15 jr uit speciaal onderwijs na de les bij de jeugdtheaterschool. Geachte commissie, Uw betrokkenheid en visie is van groot belang voor de op handen zijnde besluitvorming. Het gaat om de toekomst van de culturele infrastructuur in Gelderland . Met ondersteuning vanuit KCG en EDU-ART en de meerjarige projectsubsidies vanuit de provincie zijn in korte tijd Servicepunten Amateurkunst, de Cultuureducatiepunten en regionale Jeugdtheaterscholen opgezet en uitgebouwd tot belangrijke voorzieningen met een grote meerwaarde voor de regio. Vooral in gebieden, die eerder werden aangeduid als 'witte vlekken', zoals in de Achterhoek, Rivierengebied en op de Veluwe, is in korte tijd een rijke infrastructuur en een sterk netwerk ontwikkeld met een eigen klank en kleur. Tal van amateurverenigingen, nagenoeg alle scholen PO en VO, en jonge talenten hebben de weg gevonden naar de culturele mogelijkheden in hun eigen omgeving . Er is in korte tijd bereikt dat tot in alle uithoeken van de provincie: • Cultuur goed bereikbaar is, volledig verspreid en laagdrempelig • Deze culturele infrastructuur concreet bijdraagt aan de vitaliteit van de regio's • De regionale coördatiepunten, servicepunten en theaterscholen betrokkenheid, participatie en groei hebben opgeleverd.
een
grote
Dit mogen we niet verloren laten gaan! Het beleidsvoornemen van de provincie doorsnijdt alle initiatieven die er liggen voor de toekomst waarin CCE's, SAK's en JTS-en een rol blijven spelen in de regio. De constructie is gebouwd, maar het dak zit er nog niet op. Een 4-tal Veluwse gemeenten hebben samen het visiestuk :'de culturele N-weg' ontwikkeld voor de provincie. Hierin tonen ze eigen initiatief en pleiten voor een gedeelde verantwoordelijkheid. Ze willen samen met de provincie de zorg dragen voor het behoud van cultuureducatie en amateurkunst-voorzieningen. In het nieuwe beleidsplan van de provincie komt dit niet terug. De centra voor de kunsten verspreid over de hele provincie o.a. Tiel, Winterswijk, Doetinchem en Harderwijk maken zich grote zorgen over het behoud van de regionale infrastructuur. Namens deze centra, waar de servicepunten, de coördinatiepunten en de jeugdtheaterscholen zijn ondergebracht, doe ik een beroep op u om gemeenten en instellingen meer tijd te gunnen zodat alternatieven (bv. via de regionale cultuurpacten) verder ontwikkeld kunnen worden en opgebouwde kennis, kwaliteit en netwerken behouden blijven voor de regio's. De provincie heeft in de afgelopen periode iets heel sterks neergezet maar laat het ons inziens te vroeg los en mist daardoor haar doelen.
6 Bij totale stopzetting op zo korte termijn kan geen sprake meer zijn van behoud van deze voorzieningen, die in de korte periode van hun bestaan hun kracht bewezen hebben. Denk nog even terug aan die stoere jongen met dat kleine hartje .. en zo zijn er zoveel meer die ergens goed in willen worden : 'ik heb voor het eerst van mijn leven ervaren dat ik iets kan en ergens goed in ben ..'
Marijke Licher, namens de centra voor de kunsten, regionale jeugdtheaterscholen, coordinatiepunten cultuureducatie en servicepunten amateurkunst in de provincie Gelderland.
Nb. De infrastructuur omvat rond de 15 regionale functies verspreid over de hele provincie voor in totaal ruim 500.000 euro per jaar. In het nieuwe beleidsplan wordt er geen subsidie meer beschikbaar gesteld voor de regio's om amateurkunst, jeugdtheater en cultuureducatie te blijven ondersteunen .
Provinciale Staten van Gelderland alsmede aan de leden van de commissie LCJ Postbus 9090 6800 Xl Arnhem
Aan; Van: Betreft: Datum:
Provinciale staten van Gelderland alsmede aan de leden van de commissie LCJ Van de directeuren van de Centra van de kunsten in de Cultuurregio's Noord-West Veluwe, West- en Oost Achterhoek, Rivierenland en Arnhem Beëindigen projectsubsidies regionale culturele infrastructuur 11 juni 2012
Geachte leden van de Provinciale Staten alsmede de leden van de commissie LCJ,
Gedeputeerde Staten hebben het cultuurbeleid 2013-2016 vastgesteld. 'De nadruk ligt op
de kracht van het culturele veld, minder subsidie en meer investeren. Hierdoor komt de
sector zelf aan zet.' GS heeft focus verlegd waarbij Amateurkunst, vrijwilligersbeleid en
cultuureducatie gemeentelijke verantwoordelijkheid wordt. In het voorstel worden onder
andere niet meer genoemd de meerjarige projectsubsidies voor:
- de Servicepunten Amateurkunst (SAK)
- de Cultuureducatiepunten (CCE)
- de Jeugdtheaterscholen (JTS)
gekoppeld aan de Centra voor de kunsten in de Cultuurpactregio's Noord-West Veluwe,
West- en Oost Achterhoek, Rivierenland en Arnhem.
Voornemen GS: beëindigen projectsubsidies regionale culturele infrastructuur
GS willen de meerjarige projectsubsidies voor de SAKs (€ 40.000 per jaar per servicepunt), de CCE's (€ 40.000) en de Jeugdtheaterscholen (€ 30.000) beëindigen. GS willen de verantwoordelijkheid voor versterking van de regionale infrastructuur voor de amateurkunst na 2012 overdragen aan gemeenten. Dat betekent dat de gehele culturele infrastructuur die deze projecten met name in de regio hebben opgebouwd afgebroken wordt, tenzij de gemeenten door de provincie financieel worden ondersteund om te kunnen blijven investeren in deze infrastructuur. Wij als instellingen hebben de afgelopen jaren meermalen aangedrongen op duidelijkheid over het al dan niet voortzetten van deze 4-jarige projectsubsidies zodat voorbereidingen getroffen konden worden op een vervolg. Ook de gemeenten hebben meerdere malen aangegeven zowel politiek als bestuurlijk veel draagvlak te zien voor de resultaten van zowel de SAK's als de CCE's als de JTSen, maar zij hebben daarop geen reactie van de provincie gekregen. Deze correspondenties worden u deze week separaat toegestuurd.
ó
Hoe dan ook zijn de gemeenten, laat staan de instellingen zelf nu op deze korte termijn niet in staat deze financiële taakstelling over te nemen. Daardoor zullen alle Servicepunten Amateurkunst, de Cultuureducatiepunten en de Jeugdtheaterscholen vanaf 2013 ophouden te bestaan . De regionale culturele infrastructuur met SAK, CCE en jeugdtheaterscholen De provincie zorgt met de ondersteuningsinstellingen KCG/ EduArt/ Gelders Erfgoed en in het verlengde daarvan met SAKs, CCE's en JTS voor een stevige culturele infrastructuur.
De SAKs ondersteunen artistiek talent uit de regio, maken amateurkunstenaars en hun verenigingen zichtbaar, weten artistiek talent in te zetten voor maatschappelijke projecten en versterken daarmee de leefbaarheid van kernen én van de regio. De CCE's programmeren en bemiddelen gezamenlijk een totaalpakket binnenschoolse cultuureducatie voor vrijwel alle scholen in Gelderland. Zij nemen daarmee de scholen niet alleen werk uit handen maar leveren ook hoge kwaliteit tegen een door de gemeenschappelijke inkoop lage kostprijs. De jeugdtheaterscholen hebben met hun regionale aanpak een enorme kwaliteitsimpuis aan de talentopleiding voor (muziek)theater gegeven. De SAKs, CCE's en JTS werken nauw samen met elkaar en maken gebruik van hun kennis en support. Met de minimale middelen per SAKs, CCE's en JTS coördineren de projectleiders een enorme hoeveelheid vrijwilligers, ondersteunen zij artistiek talent in de regio, maken zij amateurkunstenaars en hun verenigingen zichtbaar, weten artistiek talent in te zetten voor maatschappelijke projecten en versterken zij daarmee de leefbaarheid van kernen én van de regio. Juist deze initiatieven maken het mogelijk dat cultuurinstellingen netwerkorganisaties kunnen zijn met een niet weg te denken plek in de samenleving. Maar zonder de steun van provincie of gemeenten kunnen de instellingen door de stapeling van bezuinigingen deze functies uit eigen middelen niet blijven vervullen. Alternatief Binnen de af te sluiten regionale Erfgoed- en Cultuurpacten zouden deze initiatieven op
termijn heel goed een plaats kunnen krijgen. Alleen niet per 1 januari 2013. En ook binnen deze pacten zal de steun van de provincie onmisbaar blijven. De gemeenten hebben de tijd nodig om binnen de regionale cultuurpacten afspraken te maken over het behoud van de opgebouwde kennis, expertise, netwerken binnen de SAKs, CCE's en JTSen. Daarmee kunnen de prachtige culturele resultaten voor kinderen, jongeren en volwassen amateurkunstenaars in Gelderland behouden blijven. Daarom vragen wij u, leden van de fracties Provinciale Staten, middels een motie uitstel van minimaal 2 jaar voor besluitvorming over dit beleidsvoornemen te bewerkstelligen. Dat geeft instellingen en gemeenten de tijd om binnen de regionale cultuurpacten afspraken te maken over het behoud van de opgebouwde kennis, expertise, netwerken binnen de Servicepunten Amateurkunst, de Cultuureducatiepunten en de Jeugdtheaterscholen. Daarmee kunnen de prachtige culturele resultaten voor kinderen, jongeren en volwassen amateurkunstenaars in Gelderland behouden blijven.
2
Graag komen wij dit verzoek ook in uw fractievergaderingen nader toelichten.
Namens de andere directeuren van de Centra van de kunsten in de Cultuurregio's Noord
West Veluwe, West- en Oost Achterhoek, Rivierenland en Arnhem.
Hoogachtend,
Ester van de Haar,
Directeur Gruitpoort Kunst en Cultuur, Doetinchem
Mede namens
Tineke Döppen, directeur BoogieWoogie, Winterswijk
Henk Dassen, directeur Huis van Puck, Arnhem
Marijke Licher, directeur 't Klooster, Harderwijk
Tijs Huisman, directeur Muziekschool Oost-Gelderland
Karel Zwart, directeur de Plantage, Tiel
Cc.: Gedeputeerde Staten, KCG
3
o
o
VI ...j I
Cl m
....
Servicepunt Amateurkunst
e
mUZieKSCHOOL ~ .... > z e
Servicepunt Amateurkunst
JEUGD .. THEATERSCHOOl FIlMSCHOOl
JiS
• • Servicepunt Amateurkunst West-Achterhoek
dl! P-Iäntilg~o' centrum voor de kunsten
gelderse natuur en milieu federatie
JansbUItensi ngel 14 6811 AB Arnhem
T 026 3523740 F 026 3892093 I www.gnmf.nl E gn
[email protected] l Bankrekening: 2465801 IBAN: NL87 1NGBOOO2465801 BI C: INGBNL2A
Inspraakreactie GNMF Op Beleidsuitwerking natuur en lanaschap en op de voorjaarsnota. Geachte Statenleden, Voor u ligt de Beleidsuitwerking Natuur en Landschap waar de provincie samen met de manifestpartners aan hebben gewerkt. De GNMF heeft, als een van de initiatiefnemers en trekkers van het manifest, haar nek uitgestoken . Nu het hele plaatje compleet is durven we de stelling aan dat het werk niet voor niets is geweest, maar dat het nog lang niet af is . Ook onze achterban deelt deze mening. l\Jatuurlijk heeft het schrappen van delen van het Valleilint ons veel pijn gedaan, maar gezien de realiteit van zware rijks bezuinigingen en al jaren stagnerende aanleg van nieuwe natuur, vinden we dit een te verdedigen koers. De GI\JMF is echter niet alleen mede initiatiefnemer van het Manifest. Een jaar geleden heeft zij ook, samen met zo'n 4000 burgers, het Burgerinitiatief Hartenkreet voor Natuur en Landschap ingediend. Uw Staten heeft daarbij ingestemd met het volgende punten: "Bij eventuele bezuinigingen op beheer draagt de provincie Gelderland er zorg voor dat wordt gestreefd naar overeenstemming met de beheerders". Met het manifest is dit op hoofdlijnen geregeld . Wel vragen we uw aandacht voor het tekort van 9 miljoen op beheer van natuur en landschap. Provincie en manifestpartners hebben zich beiden verbonden aan het zoeken naar oplossingen hiervoor, maar eenvoudig zal dat niet zijn. We hopen dat door het Lente-akkoord er extra rijksgelden naar Gelderland zullen vloeien om dit probleem op te vangen. Ook zien we nog bezuinigingsmogelijkheden bij de uitvoering en de vereenvoudiging van de regelgeving . Maar mocht dit onvoldoende soelaas bieden, dan zitten we met een groot probleem. Immers uit de doorberekening van Alterra en PBL blijkt dat met deze beleidsuitwerking maar 58% van de natuurdoelen gerealiseerd zullen worden . Hierbij is echter wel uitgegaan van 100% SNL financiering voor het beheer! Met de manifestpartners is al een akkoord bereikt over 75% doelfinanciering , wat dus al beduidend lager is . Het is echter niet aanvaardbaar als dit percentage nog verder verlaagd moet worden om die 9 miljoen tekort in te kunnen boeken . Ook heeft uw Staten ingestemd met "De provincie zorgt er voor dat natuurgebieden zodanig worden afgerond en ingericht zodat de natuur zich optimaal kan handhaven en goed(koper) en doelmatiger beheer mogelijk wordt".
Samen voor een mooi en duurzaam Gelderland
-
ANBI
e
t:::+ 1
---'
f
Ook dit punt krijgt veel aandacht in de beleidsuitwerking , zij het dat het nog een enorme uitdaging wordt om 400 ha nieuwe natuur per jaar te realiseren. We vragen daarbij uw begrip voor het feit dat waarschijnlijk de streefdatum van 2018 niet gehaald gaat worden. In 2016 komt er overigens een evaluatiemoment. Op detail niveau vragen we daarnaast uw aandacht. Gemeenten maar ook organisaties als Das en Boom hebben al aan de bel getrokken omdat bijvoorbeeld soms bestaande faunapassages nu ineens geen verbinding meer maken. Daarom , is afgesproken dat de herijkte EHS kaart een werkkaart is waaraan nog gesleuteld kan worden en waaraan geen rechten ontleend kunnen worden totdat hij bij de integrale herziening van de Structuurvisie definitief is vastgesteld. Het is van groot belang dat u deze kaart ook als zodanig beoordeelt. Met de 4000 burgers die het Burgerinitiatief hebben ondertekend zijn we blij met de voortvarende aanpak van de provincie en met de al geboekte resultaten, maar we zijn er nog lang niet. Een doelrealisatie van 58% is op de lange termijn niet voldoende. Ook zaken als verdere stikstofreductie en hydrologische maatregelen moeten nog worden opgepakt. Mocht het Rijk hierin tekort blijven schieten dan zal ook op deze punten de provincie de regie moeten pakken . In het Stikstofconvenant tussen Provincie, LTO, VW, MVV, GNMF en TBO's is dit ook afgesproken.
Dan wil ik nog kort een ander punt aansnijden. De GNMF heeft flink geïnvesteerd in het tot stand komen van deze beleidsuitwerking Natuur en Landschap . Het is wrang om te constateren dat de Provincie nu een deel van de bezuinigingen ten behoeve van deze beleidsuitwerking haalt bij de GNMF . Dit voelt als stank voor dank. Toch zijn we bereid ook deze bezuiniging te accepteren mits de GNMF nu eindelijk rust wordt geboden door een langjarige financiering van 4 jaar. Langjarige zekerheid biedt ons nl. de kans om de ingeslagen weg, om andere financieringsbronnen te zoeken, verder te kunnen uitbouwen. Ook vragen we verruiming van de mogelijkheden om beroep te doen op projectsubsidies van de provincie . De laatste jaren is deze weg in de praktijk nagenoeg afgesloten door bezuinigingen, maar ook doordat bijvoorbeeld bij programma's als Leren voor Duurzame Ontwikkeling , organisaties als GNMF en IVN uitgesloten waren om op deze potjes een beroep te doen . Een nieuwe uitdaging ligt bij het herstellen van een breed draagvlak. Niet meer met beleidstermen als EHS of Natura2000, maar gewoon voor natuur en landschap. Zie beleidsuitwerking Pijler 2. GNI'v1F, Landschapsbeheer Gelderland en IVN zijn daarbij de organisaties bij uitstek om de provincie hierbij te helpen. Het is dan wel noodzakelijk dat daarbij aanvullende financieringsmogelijkheden worden geboden . Tenslotte zien we mogelijkheden voor efficiënter werken en een meer geïntegreerde aanpak, bijvoorbeeld samen met het IVN, maar dan moet het IVN natuurlijk niet al zijn subsidie verliezen ........
2
Geachte Commissieleden, U krijgt deze middag veel verontruste sprekers te horen . Bezuinigingen zijn voor niemand prettig , zelfs niet voor u, daar ben ik van overtuigd. Ik sta tussen veel sprekers . Sprekers die vanuit hun organisatie spreken, sprekers die met lede ogen moeten aanzien dat een groot deel van hun expertise zal moeten verdwijnen of nog maar door een marginaal gedeelte van de mensen aan de man moet worden gebracht. Volgens hen en volgens mij een schier onmogelijke taak. Echter weinige kunnen spreken vanuit zoveel verschillende hoedanigheden als ikzelf. Ik ben parttime directeur van een middelgroot museum in een middelgrote stad. Het Flipje en Streekmuseum in Tiel. Daarnaast geef ik les in tekenen en schilderen op de Plantage, Centrum voor de Kunsten en ik ben één van docenten in het project Reizen in de Tijd, een succesvol erfgoed educatie project waar in Tiel 98% van de basis scholen en scholen voor speciaal onderwijs aan mee doen plus het voortgezet onderwijs. Een doorgaande leerlijn voor erfgoededucatie. Scholen die erfgoed in het curriculum hebben opgenomen . Inmiddels één van eisen die de demissionaire staatssecretaris Zijlstra heeft gesteld aan het erfgoedveld. En weet u nu wat zo speciaal is? Gelderland is de enige provincie waar een dergelijk vast curriculum nog steeds loopt. Is de enige provincie waar we dit project voor meerdere buurgemeenten gaan uitrollen . Kwalitatief erfgoedonderwijs op de school. Vast opgenomen in het curriculum. Ik heb er al tweemaal over mogen spreken op het museumcongres. Uniek zeggen grote steden, zeggen grote musea en kijken vol bewondering naar dit project. Hoe doen we dat dan? Zeker uniek. Want we werken met veel vrijwilligers . De professionaliteit? Die halen we bij de ondersteuningsinstellingen . Die zorgen ervoor dat ons unieke instapmuseum, met meer dan 70% VMBO opgeleide bezoekers fungeert als eerste museum voor onervaren bezoekers. Bezoekers die kunnen kennismaken met een professioneel museum, waar ze niet voor naar een grote stad hoeven te gaan, waar de drempel niet zo hoog is. Dit najaar hebben 14 musea in Gelderland een multitouchtafel met een uniek, prachtig computerspel. Het eerste museumspel van Nederland dat draait op ipad, iphone, android, mac en pc. Ja, Gelderland is één van de eerste! En niet alleen de grote musea participeren. Ook de kleinere zoals mijn museum. Hoe doen we dat? Juist: Gelders Erfgoed, de samenwerking tussen zoveel musea en historische verenigingen. We werken samen, de lijnen zijn kort, er is professionele expertise aanwezig. Collega's uit andere provincies kijken vaak met afgunst naar deze mooie samenwerkingsprojecten. Vorige week nog sprak ik Hadewijch de Jong en professor dokter Barend van Heusden van de Rijksuniversiteit Groningen. Zij doen onderzoek naar erfgoedonderwijs "Cultuur in de spiegel". "Jullie doen ontzettend goed werk . We hopen dat de rest van Nederland over 15 jaar ook zo ver is!" Henk Oosterling, filosoof en hoofddocent aan de Erasmus Universiteit van Rotterdam sprak op de dag van cultuureducatie . Juist in achterstadswijken is gebleken dat met professioneel erfgoed onderwijs Cito scores omhoog gaan, de wijk socialer wordt, er beter wordt samengewerkt. Allemaal signalen dat we goed en professioneel te werk moeten gaan en dat het geen weggegooid geld is, maar effect heeft en een investering is voor de toekomst. Immers cultuur is niet voor de elite, maar voor ons allemaal! Nu hoop ik echt dat ik bij de volgende bijeenkomst niet hoef te vertellen dat wij in Gelderland weer terug zijn bij af.
e
Professioneel, ja, want we zijn ook een erkend museum. Voldoen aan de eisen van het vernieuwde museumregister. Hoe doen we dat? Juist met expertise van het Gelders Erfgoed . Zonder deze instelling blijven alleen een handvol musea over in de grote stad met een grote staf. Dan kan ook kleine Berfin haar moeder niet meenemen naar ons museum , omdat het om de hoek is, om vol trots te vertellen over die Romeinse Sleutel die toch echt bij haar in de straat is gevonden . Berfin, die, 4 jaar oud, vorige week in de regen voor de deur stond te trappelen, letterlijk! Toen ik de deur van het museum open maakte riep ze : " yes yes yes" en stoof naar binnen! Trots zijn op je stad, weten wie je bent, waar je woont, de cultuur van jouw stad ontdekken. Zaken die bewezen vruchten afwerpen en daarbij hebben we de ondersteuningsinstellingen hard nodig! Want wij werken maar met 2 fte betaalde krachten! Met deze bezuinigingen zegt u eigenlijk tegen ons: jullie hebben de afgelopen jaren een mooie auto van ons gekregen . Die auto moet kwalitatief één van de beste zijn , veilig , mooi, waardevol. En oh ja voor ik het vergeet te zeggen . Dit jaar sluiten we alle onderhoudsgarages. Heel benieuwd hoe lang u nog met de auto rijdt!
Alexandra van Steen Directeur Flipje en Streekmuseum Tiel Docent Tekenen, sch ilderen Plantage Docent erfgoededucatie Schrijver Flipje verhalen boeken en stripalbums
Trektocht Beste mensen z'n trektocht als va n_twee weken terug doe je alleen maar als het water al boven je lippen staat, we voelen de bezuinigingen en de stroeve overgang naar het n ieuwe vergoedingen systeem Natuurbeheer al een paar jaar en hebben geprobeerd het zelf op te lossen maar we krijgen het niet m eer voor elkaar. Plag "kosten " versus begrazing Uit het rapport 735 van Alt erra "Kostenberekeningen van schaapskuddes in natuurbeheer" (gemaakt in opdracht van toen malig staatssecretaris Faber van Landbouw in 2003 ) blijkt dat sChaapskuddes beter en goedkope r zijn dan plaggen en maaien. Uit r ecentelijk onderzoek blijkt dat plaggen w el verschaling maar een afname van de biodiversiteit laat zien, terwijl bij gehoede begrazing ook verscha ling en een v erhoging v an de biodiversiteit laat zien. Waa rom dan geen PAS gelden inzetten voor begrazing? Dat er nu bezuinigt w ordt op de Natura 2000 gebieden en de Nationale landschappen en het onderhoud er van is ons inziens k apitaal vernietiging. Als het m et d e economie straks weer beter gaat dan moet het allemaal met veel geld hersteld worden. Als we nu wat minder of anders bezuinigen houden we het in stand en verdienen we het op termijn dub bel en dwars terug. Landbouw v an de toekomst Wat het ministerie van EL. I allemaal in dure toekomstvisies en rapporten voor de veehouderij wil uit voeren en onderzoeken doen w ij al gratis en voor niets. Wat verdwijnt er allemaal - Dat er nog m eer kennis en ervaring van het oudste beroep ter wereld verloren gaat. We hebben meer als 21 jaar ervaring. -Dat er fu ndament ele kennis over het oudste agrariërs systeem van Eu ropa ver loren gaat. -Dat er kennis over en de genetische aanleg van de honden verloren gaat, de meeste honden r assen zijn al lang n iet meer geschikt voor het werk waarvoor ze bedoeld waren?
3 -Dat er kennis en kunde verloren gaat over "natuur"beheer met schapen, zijn het niet de schapen die zorgen voor de verspreid i ng van zaden omdat ze rond trekken en daarmee een bijdrage leveren aan de biodiversiteit? -Dat er kennis over en de genetische aanleg van de schapen verloren gaat, je kan wel sperma in dure stikstof ketels opslaan en er m ee rond wandelen maar ze niet fysiek testen of de schapen nog goed kunnen lopen. -Ex situ conservering is alleen zinvol als je dit In situ ook doet. -Verlies van een belangrijk deel van de levende cultuurhistorie zoveel landschapen heeft Nederland niet meer. -Wat ook een verarming betekend van de agro biodiversiteit. - Kenn is kan alleen voort blijven bestaan in de bedrijven waarvoor het bedoeld is en niet alleen in boeken met mooie plaatjes. - Moeten er nog maar een paar herders over blijven om er achter te k o men wat er allemaal verloren is gegaan, er zijn de afgelopen eeuw al honderden herders en hun kuddes verdw enen. Tot slot een schaapskudde heeft ook een nadeel; je krijgt gratis en voor niets een versch rikkelij ke eigenwijze lompe dwaas bij die voor 10 C per dag dit mooie werk wil doen. Wat we vragen is alleen een overbrugging voor dit jaar en voor de toekomst een stabiele financierinQ , misschien via de G
/1 Inspraak bij commissie Landelijk gebied, Cultuur en Jeugdzorg 13 juni 2012
In het kader van het project IJsselsprong bij Zutphen is door de Stedendriehoek na een zorgvuldige procedure een regionale hervestigingslocatie voor o.a. uit te plaatsen glastuinbouwbedrijven aangewezen. Deze locatie ligt in de gemeente Voorst. Voor het betreffende gebied is met steun van de provincie een 'masterplan glastuinbouw' opgesteld en de gemeenteraad van Voorst heeft in overleg met de provincie het gebied aangewezen als hervestigingslocatie. Het Masterplan is door GS goedgekeurd op 1 mei 2012 en de locatie wordt meegenomen in de herziening van de Ruimtelijke Verordening Geldeland zoals die eind deze maand door de Staten wordt behandeld. De betreffende locatie is ruimtelijk geschikt, maar volstrekt onvoldoende ontsloten voor de komst van glastuinbouwbedrijven inclusief hun personeel. Met name de aansluitingen op riolering, gas, elektriciteit en wegennet behoeven soms forse aanpassing. Provinciale Staten zal in het najaar een voorstel aangeboden krijgen om de middelen die bedoeld zijn voor de uitvoering van Masterplannen glastuinbouwgebieden ook daadwerkelijk hiervoor in te zetten in 2012 en/of 2013. Wij verzoeken uiteraard om hierover positief te besluiten. Het PMJP kent een bijdrage voor de grote herstructureringsgebieden (Huissen-Angeren en Bommeierwaard) en de kleinere gebieden zoals Voorst. De eerste gebieden vallen onder onderdeel 2.1.3.1.b van het PMJP en de kleinere gebieden vallen onder 2.1.3.1.c van de regeling. Dit betekent dat de bijdrage voor kleinere gebieden is gemaximeerd op 250.000 euro, terwijl voor de herstructureringsgebieden een maximale bijdrage van 100.000 euro per ha beschikbaar is. Wij zouden uiteraard ook graag opteren voor onderdeel b, zodat wij niet aan het maximum van 250.000 zijn gebonden. Het betreft een plangebied van ongeveer 70 ha waar 30 à 35 ha glas gerealiseerd kan worden. De noodzakelijke investeringen in de publieke ruimte hebben vooral betrekking op aanpassingen van de infrastructuur, aanpassingen van het rioleringsstelsel, aansluitingen nutsvoorzieningen en landschappelijke inpassing. Een grove inschatting op dit moment is dat het zal gaan om een investering van 700.000 à 800.000 euro.
Jan van Muyden, Wethouder ruimtelijke ordening Gemeente Voorst
I-I~ d, ij
WÛLc(
13
Oa{
~ r~'6' ~ ~ )2J t-~« MK~P-- OUe;.,~9c( . Dames en heren, 7 /' A-:. , 1.. (). fj,R kJ/ ct tJÓ. ~ 't' I/~ l y v-. Voor u staat een totaal ontredderde voorzitter van een 114 jaar oude Muziekvereniging YVI/'" r ,
(AA
Excelsior uit Beusichem. In diverse publicaties heb ik gelezen dat u de plannen heeft opgevat om de subsidie aan de Servicepunten Amateurkunst te schrappen uit uw begroting. Dat is de vierde bezuiniging binnen 2 jaar die onze vereniging treft. En niet alleen onze vereniging uiteraard. Maar alle verenigingen. Ik sta hier uiteraard niet alleen voor mijn vereniging maar ook voor alle andere die gebruik maken van het Service punt Amateurkunsten. Om u een idee te schetsen heb ik het reilen en zeilen binnen onze verenging op papier gezet. Daar kan ik het beste over praten. Maar iedereen kan deze situatie 1 op 1 doortrekken voor alle andere verenigingen. Een jaar of 10 geleden hebben wij geconcludeerd dat muziekverenigingen binnen een jaar of 10 - 15 ten dode waren opgeschreven. De haren van de leden werden alsmaar grijzer en aanwas van jeugd was er niet of nauwelijks. In de ogen van de jeugd waren we gewoon niet "vet cool". Hierdoor stagneerde de aanwas. De uitlatingen van kinderen"wij gaan niet in zo'n apepakkie lopen"kenden we al. Maar dan komt de moeilijkheid. Hoe draaien we dit om. De vereniging heeft een stappenplan in werking gezet om met name het imago van de verenging te veranderen. De inspanningen van deze make-over beginnen zijn vruchten af te werpen. Ca 25 nieuwe jeugdleden hebben we genoteerd in de afgelopen 5 jaar. Wij hebben voor de imago verandering een aantal zaken moeten realiseren. Bijvoorbeeld nieuwe kleding, moderne muzikale uitvoeringen met licht geluid en show, aparte gemoderniseerde namen voor de onderdelen van de vereniging. Zo zijn er nog wel een aantal te noemen. En vooral niet te vergeten de lessen die wij op de basisschool laten geven onder de bezielende leiding van Hans van Gemert coördinator van het Servicepunt Amateurkunst. Een kortdurend project van 12 weken dat uitmondt in een concert samen met de harmonie. Het servicepunt heeft hiervoor een cursus ontwikkeld om kinderen uit groep 5 kennis te laten maken met muziek. Dit gebeurd in nauwe samenwerking met de basisschool. Die uiteraard ook blij is met een muzikale invulling van hun lesprogramma. Want zij komen er niet of nauwelijks aan toe. Afgelopen april hebben wij voor de vijfde keer het project afgesloten met een daverend concert met maar liefst 300 bezoekers. In totaal hebben er in de afgelopen 5 jaar ca 240 kinderen uit groep 5 kennis gemaakt met muziek. En dat heeft dan toch voor onze verenging 10% opgeleverd aan aanwas van jeugd.
'J
/5 En dit is natuurlijk een geweldige score. Enerzijds door modernisering en anderzijds natuurlijk door de inzet van het servicepunt.
Maar in 2010 werden we geconfronteerd met een afname van de gemeentelijke subsidie met 100%. Hierdoor kwam naast een begrotingstekort bij onze vereniging ook het project op losse schroeven te staan. Want alle deelnemende partijen dragen bij aan het project. Voor onze vereniging ca € 2.000 per project. U kunt zich voorstellen dat wij de aanwas zagen opdrogen. Gelukkig waren er een aantal partijen die financieel hebben bijgedragen zodat het project kon blijven bestaan. In 2011 werden we geconfronteerd met een enorme verhoging van lesgelden voor onze jeugdleden. Deze kinderen hadden allemaal les via Muziekschool de Plantage. Om u een idee te geven: De lesgelden gingen van € 360 per kind per jaar naar € 760 per kind per jaar. En u raad het al dit was het tweede gevolg van de bezuinigingen. Om toch maar de opleiding te continueren hebben wij noodgedwongen zelf een muziekschool opgericht om de kosten bilU1en de perken te houden. Wij hebben de kosten voor de ouders op € 460 per kind per jaar kUlU1en houden. Weliswaar een verhoging maar gelukkig niet de € 400 die er anders zou zijn geweest en waardoor er kinderen mee op zouden houden. Want wij staan voor muziekonderwijs wat gegeven moet worden door professionals. Opleiding door goedwillende leden moet u vergelijken met onderwijs op school door goedwillende ouders. Uw reactie daarover kan ik wel invullen. De derde bezuiniging was de privatisering van de dorpshuizen. Gevolg hogere huurprijzen. De verenigingen in zijn algemeenheid worden dus geconfronteerd met torenhoge lasten verhoging. En die moeten uiteraard verhaald worden op de leden. Ik wil u nog melden dat musiceren en het beoefenen van alles wat te maken heeft met muziek, dans en ga zo maar door kinderen discipline wordt bijgebracht, manieren om samen te werken en alle andere soorten van belangrijke zaken die te maken hebben met normen en waarden. Heeft u wel eens gehoord van het uitrukken van de ME voor een concert van onze vereniging? Een muziekvereniging is op dit moment niets anders dan een dynamisch gebeuren met vele facetten. Een muziekvereniging is namelijk absoluut niet meer te vergelijken met de tijd van Albert Mol in zijn film "De Fanfare" De muziekverenigingen zijn ook met hun tijd meegegaan. Nu zult u zeggen er zijn ook andere manieren. U stel in uw stukken "investeren door anderen" en minder subsidie. Maar de verenigingen doen al zoveel acties om geld in te zamelen. Zoeken naar sponsors, donateurs ed. Om u een aantal voorbeelden te geven denk daarbij aan de oliebollen actie, collecteren voor het Prins Bernhardfonds. Wij organiseren een snuffelmarkt, vragen entree voor concerten, houden verlotingen en noem maar op. Maar de portemolU1ee van de bedrijven en burgers is leeg. Wij merken dat heel duidelijk aan de goedgevigheid van de inwoners en aan de sponsors die per jaar teruglopen. U ziet het valt allemaal niet mee om een vereniging draaiende te houden.
;J
Tot overmaat van ramp moet ik nu constateren dat u het plan heeft opgevat om de subsidie aan de service punten te stoppen. Wat betekent dat? Een einde aan de aanwas van jeugd. Want het project waar ik u over vertelde wat Blazersbende heet zal stoppen omdat dit geïnitieerd wordt vanuit het servicepunt. Zoals ik u al in het begin vertelde is dit het verhaal van onze vereniging. Maar u hoeft helemaal niet veel moeite te doen om dit 1 op 1 door te trekken naar andere muziekverenigingen en andere vormen van beoefening van amateurkunst. Als het ons niet vergund wordt om via projecten van de servicepunten jeugd aan te trekken dan is het enige wat dan overblijft: Blijven toeteren op de manier van de film De Fanfare en de vereniging valt dan vanzelf om. Snapt u een beetje mijn ontreddering? Ik kan mij niet voorstellen dat dit de bedoeling kan zijn van welke bezuiniging dan ook. Daarom wil ik u ook vragen om nog eens goed naar uw bezuinigingsvoorstellen te kijken en daarbij de bedenken dat als een vereniging weggaat er nooit geen meer terugkomt. Uiteraard is er actie gevoerd middels een petitie die ondertekend is door talloze bestuurders van verenigingen en anderen die belang hebben bij het voortbestaan van de servicepunten. Hierbij wil ik u die aanbieden in de hoop dat u zich nogmaals bedenkt wat uw bezuinigingsvoorstellen teweeg gaan brengen.
Ik dank u voor uw aandacht.
Gerard van Eck Kapel Avezaath, 13 juni 2012
i ft ttI.
[Cj
J}
-6 - (1.
Servicepunt Amateurkunst (SAK) moet blijven
Wij amateurkunstenaars in Gelderland, verenigingen en clubs, liefhebbers van kunst en andere betrokkenen Constateren dat het Servicepunt Amateurkunst (SAK) de culturele motor van de regio is. Het SAK ondersteunt met zijn kennis en ervaring artistiek talent, zorgt dat amateurkunstenaars en verenigingen in de regio zichtbaar blijven en organiseert samen met ons prachtige regionale projecten en activiteiten die een verrijking van de regio zijn. Juist om als amateurkunstenaar zelf aan zet te komen en de culturele kracht in het veld te benadrukken Verzoeken we de provincie om het SAK als culturele motor van de regio te behouden en het besluit te heroverwegen. 723 handtekeningen (638 via website + 95 'papieren' ondertekeningen)
1
2
3 4
5
~
63~
datum ondertekening
naam
woonplaats
Matthijs Pontier Machteld van der Meij Andre Endeman A. Wiltink Coen Heveling
Amsterdam Dieren
01-06-2012 01-06-2012
Doetinchem Doetinchem Doetinchem
01-06-2012 01-06-2012 01-06-2012
functie of situatie
dirigent Fotograaf
1
Teken de petitie 'Servicepunt Amateurkunst (SAK) moet blijven'
Beste mensen,
Heeft u ook zo genoten van Podium aan huis? En wilt u er in de toekomst van blijven genieten? Teken dan deze petitie. Podium aan huis is georganiseerd door het Servicepunt Amateurkunst West Achterhoek. De Provincie heeft ons, de Servicepunten Amateurkunst (SAKs) in Gelderland, laten weten de subsidie aan het eind van dit seizoen niet meer te verlengen. Als SAK betreuren we dit bericht, maar tegelijkertijd hebben we de indruk dat er nog heel veel kansen liggen om ons voortbestaan veilig te stellen binnen de culturele infrastructuur van provincie, regio en gemeenten. Wat ons betreft is het nog helemaal geen gelopen race. Wel willen we uw steun inroepen. Want met een krachtig signaal uit de regio staan we sterker. Daarom vragen we u de petitie 'Servicepunt Amateurkunst (SAK) moet blijven' te ondertekenen. De petitie wordt half juni aan de provincie aangeboden.
Met vriendelijke groet, Machteld van der Meij Projectleider Servicepunt Amateurkunst West-Achterhoek
) ~ a..
Servicepunt Amateurkunst (SAK) moet blijven
De Provincie financiert verschillende SAKs in Gelderland. Gedeputeerde Staten (GS) heeft laten weten de subsidie aan het eind van dit jaar te beëindigen.
Petitie Wij, amateurkunstenaars in Gelderland, verenigingen en clubs, liefhebbers van kunst en andere betrokkenen, constateren dat het SAK de culturele motor van de regio is. Het SAK ondersteunt met zijn kennis en ervaring artistiek talent, zorgt dat amateurkunstenaars en verenigingen in de regio zichtbaar blijven en organiseert samen met ons prachtige regionale projecten en activiteiten die een verrijking van de regio zijn. Juist om als amateurkunstenaar zelf aan zet te komen en de culturele kracht in het veld te benadrukken verzoeken we de provincie om het SAK als culturele motor van de regio te behouden en het besluit te heroverwegen.
Ik, (naam)
ê~~~~ C2~Qfl) Wonende in de gemeente Oude IJsselstreek,
teken de petitie om de Servicepunten Amateurkunst te behouden
Levert u dit papier voor 8 juni in bij de receptie?
Twello, 12juni2012
···• ··
Uw referentie Onze referentie 201201170FSS005
pag 1 van 2
Ik ben Peter van de Pol directeur/eigenaar van het bedrijf Schoneveld Breeding. Een innovatief glastuinbouwbedrijf gericht op de veredeling van planten en daarmee in de deelmarkten cyclamen en primula's wereldmarktleider is. Sinds 2002 werken wij aan de verplaatsing van ons bedrijf van de huidige locatie in Twello naar de nieuwe regionale clusterlocatie voor glastuinbouw in de Regio Stedendriehoek in het kader van het concentratiebeleid van de Provincie. We hopen ons hier als eerste bedrijf in 2014 vestigen. Voor de clusterlocatie is een Masterplan opgesteld en inmiddels goedgekeurd door de gemeente Voorst en PS van Gelderland. Waarvoor dank. ,
Voor de volgende stap, d.w.z. inrichting van het gebied, zijn echter omvangrijke investeringen noodzakelijk, die financieel niet door de sector zijn op te brengen . Om die reden heeft u, met het Provinciale Meerjarenprogramma (PMJP), voorzien in een provinciale subsidie voor gebiedsinrichting van glastuinbouwgebieden. Er is beroep gedaan op deze regeling maar naar wat wij hebben begrepen, als gevolg van een omissie aan uw kant (administratieve omstandigheden), kan slechts een zeer beperkte subsidie toegekend worden voor de gebiedsinrichting. De clusterlocatie Withagen had namelijk opgenomen moeten worden in Deel 2 van het Provinciaal Mee~arenprogramma voor het landelijke gebied of het Regionaal Uitvoeringsprogramma om beroep te kunnen doen op artikel 2.1 .3b van de PMJP-subsidieregeling. Door enige creativiteit van de provincie kon het project nog geschoven worden onder artikel 2.1.3c van de regeling maar dat is een regeling waarvan de hoogte van de subsidie beperkt is. Het voorgaande is zeer technisch maar betekent voor de inrichting van het gebied door de gemeente Voorst in het eerste geval maximaal 1.000.000 euro beschikbaar is voor de inrichting van 10 ha van het Masterplan en in het ander geval maximaal 250.000 euro. Naast het herstellen van deze omissie is het dus ook van belang dat u voldoende budget beschikbaar stelt. Daarmee kunnen gelden beschikbaar komen voor dit gebied, conform de wijze waarop ook andere glastuinbouwgebieden voor subsidie voor gebiedsinrichtingskosten in aanmerking komen. Met deze aanpak voldoet de provincie aan de gewekte verwachtingen en komt een subsidie beschikbaar voor gebiedsinrichtingskosten tot een maximum van 10 euro per vierkante meter. Dit betekent concreet voor de inrichting van de eerste fase van het gebied Withagen ter grootte van 10 ha een bedrag van circa één miljoen euro. In de hele opzet van ons plan om te verplaatsen, vervangende grond aan te kopen, opstelling van een Masterplan en de uitwerking hiervan in een bestemmingsplan en inrichting van het gebied, zijn we met de gemeente Voorst er steeds vanuit gegaan dat wij in aanmerking komen voor subsidie van de kosten van de inrichting van het gebied voor glastuinbouw. Indien deze subsidie niet beschikbaar komt, komen wij in een zeer lastig parket . Dit levert een groot tekort op aan dekking voor gebiedsinrichtingskosten en zijn we niet in staat als individueel bedrijf de gevraagde dekking op te brengen als onderdeel van de gebiedsexploitatie op grond van de Wet ruimtelijke ordening. Bovendien levert dat rechtsongelijkheid op ten opzichte van glastuinbouwbedrijven in gebieden
Schoneveld b reeding innovators in nature
Twello,
· ·· :
··
12juni2012 Uw referentie Onze referentie
201201170FSSOOS pag 2 van 2
die wél in deel 2 van het PMJP zijn opgenomen en doorkruist het beleid van de provincie om te komen tot concentratie. In vertrouw erop dat u aan het verzoek tegemoet wilt komen Hoogachtend,
P. van de Pol Directeurl Eigenaar Schoneveld Breeding
Schoneveld
breeding innovators in nat ure
Inspraak bij agendapunt beleidsuitwerking Natuur en Landschap Op 14 december 2011 hebben uw staten ingestemd met het Onderhandelingsakkoord zoals opgesteld door de manifestpartners. Een belangrijk akkoord waarbij tot afspraken is gekomen voor de herijking EHS. Alle partners hebben daarbij het belang van Gelderland voor ogen gehad, wetende dat de financiële ruimte op dit moment niet passend is bij de ambities die in het verleden zijn bepaald. Niets dan lof dus. Er is echter 1 belangrijke partner in dit akkoord vergeten. Dat zijn de gemeenten. Pas toen het akkoord gesloten was konden de gemeenten kennis nemen van het voorliggende akkoord en nog wat opmerkingen maken. Dat de gemeenten niet vanaf het begin hebben mogen meepraten is te begrijpen overigens. Alle 56 gemeenten aan tafel maakt onderhandelen wat lastig. Begrip daarvoor dan ook. Natuur is van oudsher natuurlijk ook een thema dat door Rijk, Provincie en de terreinbeheerders is gedaan. tIet ging weleenswaar over gronden Cl gelegen in van die 56 gemeenten. Maar.. jl'~ dit nu wel terug in het akkoord. Er is veel aandacht voor aanleg en beheer van natuur. Eén thema dat van oudsher op veel belangstelling van de gemeenten kon rekening is mijn inziens onderbedeeld. Het gaat dan om heUandschap. Juist dat landschap dat voor het beeld maar ook voor de natuurwaarden van belang" 'éoor onze inwoners. De exacte regeling moet nog gemaakt worden. En gelukkig kunnen wij als gemeenten daarbij onze input leveren. " 0 ~ \.v.{, \ In de voorliggende beleidsuitwe{king natuur en landschap wordt gesteld dat Natuur en Landschap het kapitaal van Gelderland ~et 3 pijlers 1 Zorgvuldig omgaan met natuur en landschap 2 Maatschappelijke betrokkenheid en eigenaarschap vergroten 3 Natuur en landschap haalbaar en betaalbaar.
L
De eerste pijper spreekt voor zich, na ons komt er ook nog een generatie die wil genieten van onze mOOIe proVInCie De tweede pijper is een erg belangrijke. Het kan niet alleen de overheid zijn die het belang van natuur en landschap inziet, ook de burger zal z'n steentje moeten bijdragen. Naar mijn idee ligt daar de uitdaging. Hoe betrek je de huidige maar zeker ook de toekomstige generatie bij landschapbeleid zodat ze zelf de handschoen oppakken. Want alleen als de burger zich zelf verantwoordelijk voelt kan de overheid een staDje terug doen. Daar zal dus zeker energie, tijd en dus ook geld op ingezet moeten worden. Dan pijler 3. Haalbaar en betaalbaar. Geen ingewikkelde regelingen graag, die kosten in de uitvoering te veel geld, geld dat je beter direct kunt inzetten voor landschap. Ook geen langjarige beheerafspraken. Graag concrete doelen die snel realiseerbaar én te verantwoorden zijn. Waarbij gemeenten, maar ook burgers en bedrijven hun verantwoordelijkheid nemen. Daar staat gelukkig in de nota ook al wat van opgeschreven! (pg 4,3 blz 24) "Sturen op hoofdlijnen en ruimte bieden op lokaal niveau" . Ik kom nu tot de kern van mijn betoog. In het voorliggende voorstel 8r~~, veel aandacht en geld uit naar natuur. Landschap wordt naar mijn idee onderbedeeld. Van de ~()mln die jaarlijks beschikbaar moet worden gesteld gaat 1 mln naar landschap. Het jaarlijkse budget voor landschap komt daarmee op 1,75 mln. Voor uw beeld, dat is 3 1.250 euro per gemeente per jaar. Veel gemeenten hebben geld in de begroting staan voor landschap. Er vanuit gaande dat de verhouding 50/50 is zie ik daar een dekkingsprobleem. Zeker als ook de nationale landschappen nog een plus krijgen. Dat is overigens een goed idee omdat dit de gebieden zijn die over bijzondere kernkwaliteiten beschikken die het beschermen en verder ontwikkelen waard zijn. Daarbij is het natuurlijk ook zo dat er doormiddel van landschapsfondsen en streekrekeningen de bijdrage vanuit het gebied nog verhoogd wordt en daarmee dus ook de provinciale bijdrage.
/ç-
Ik wil u als commissie graag het volgende meegeven. Zet voor landschap ruimere middelen in maar koppel daar aan de opdracht dat die ingezet worden voor de vergroting van de maatschappelijke betrokkenheid. Dus naast de 1,75 mln die nu staat voor daadwerkelijke herstel, aanleg en onderhoud van landschapselementen graag extra budget voor scholing, informatievoorziening en materialen zodat burgers zelf het initiatief kunnen gaan nemen Ik heb nog 1 vraag. Waar is het restbudget vanuit de Groen-, Blauwe Diensten gebleven. Ik had het idee dat die middelen nog niet uitgeput waren, zelfs even geparkeerd. (3,25 mln)Wordt dit aangewend voor de periode 2012-2013 ofzit dit al het nieuwe budget. We hadden daar namelijk nog graag gebruik van willen maken. Dank u wel voor uw aandacht.
/6
Geachte Statenleden Mijn naam is Tom de Rooij, directeur van het landelijk sectorinstituut Amateurkunst Kunstfactor . Graag maak ik gebruik van de gelegenheid om het belang van de provinciale instellingen en ondersteuningle benadrukken. ~ \?~ ku"'bten~-}.~e
Wij hebben een fijnmazige infrastructuur in Nederland die het mogelijk maakt dat de 7,3 miljoen amateurkunstenaars genieten van kunst. De amateurkunst is zelfstandig en eigengereid, n1aar zonder de professionele ondersteuning, zoals hier door KeG in Gelderland, kan de amateurkunst niet goed functioneren. Op lokaal niveau is er stimulans nodig om verbinding te leggen tussen het leren in onder ~dere de centra voor de kunsten en het doen binnen de amateurkunst. Regionaal zijn er plekken nodig waar de verbinding wordt gelegd om de amateurkunst artistiek en kwalitatief te laten groeien. Op provinciaal niveau is het noodzakelijk om de kennisuitwisseling gestalte te geven, samenwerking tussen amateurkunst en professionele kunst te bevorderen en bijscholing te initiëren en te
..
/6
organiseren voor zowel bestuurders binnen de amateurkunst en artistiek leiders. Daarnaast is het initiëren en uitvoeren van hoogwaardige kwalitatieve projecten op provinciaal niveau van levensbelang voor een bloeiende en groeiende amateurkunst sector. U heeft het in Gelderland goed voor elkaar. Samen met Noord-Brabant bent u een voorbeeld hoe er op een goede manier wordt geïnvesteerd in mensen. U investeert in kunst en cultuur en krijgt hiervoor creatieve en culturele burgers IS . terug die een belangrijke factor vormen in het maatschappelijk middenveld. Vanuit landelijk perspectief hoop ik dat Gelderland en Noord-Brabant het ambassadeurschap blijven vervullen en tot voorbeeld blijven dienen voor de rest van het land. Dank u voor uw aandacht.
Inspraak Van: 1. Museum Tweestromenland 2. Erfgoed Maas en Waal. Hoorzitting woensdag 13 juni 2012 om 13.00 uur Provincie Gelderland,
Huis der Provincie, Statenzaal te Arnhem.
Door Arnold de Koek, voorzitter.
Tijden veranderen, dat is altijd zo geweest.
Ook nu weer.
Komende jaren zal bij het cultuurbeleid meer de nadruk liggen op:
krachten bu ndel i ng minder subsidie meer investeren samenwerking tussen de cultuur, erfgoed, economie, toerisme, gebiedsontwikkeling en ruimte en landschap. Dus ook meer ondernemersschap eigen verantwoordelijkheid.
Wij, museum Tweestromenland, hanteren al enige jaren de volgende uitgangspunten: 1. Cultuur en cultuurhistorie geven kleur aan het bestaan; geven inspiratie, leren ons respect te hebben voor het andere, het verleden en het onverwachte; 2. Samenwerking met het bedrijfsleven, de recreatieve en toeristische sector, geeft een vliegwieleffect dat uiteindelijk voor alle partijen een positief resultaat zal hebben; 3. Herkenbaarheid tonen: ontdekken en herontdekken, oproepen van herinneringen en verwondering hebben een meerwaarde voor de bezoekers die de cultuurhistorie, recreatieve en toeristische aantrekkelijkheid van de streek willen beleven; 4. Het opwekken van tevredenheid, het bereiken van kwaliteitsverbetering en het bevorderen van sociale cohesie bij de eigen inwoners en bezoekers van de streek verdienen extra aandacht.
Maar:
Heel veel instellingen, waaronder de onze, worden bestuurd en beheerd
door vrijwilligers.
Enthousiasme, inzet van talenten en tijd en gedreven door de genoemde
uitgangspunten, maken het mogelijk dat het culturele veld kan bestaan,
zich verbeteren en zich kan handhaven.
Daarbij is ondersteuning noodzakelijk.
Voorbeeld uit de praktijk.
Museum Tweestromenland te Beneden-Leeuwen.
In 2009 en 2010 gerenoveerd, uitgebreid en opnieuw ingericht; gebouw
aangekocht door gemeente, subsidies van diverse gemeenten in de regio;
heel veel zelfwerkzaamheid door de vrijwilligers (100), bijdragen van
fondsen en sponsors bedrijfsleven. Forse investeringen gedaan voor
aankdP van het pand, renovatie en uitbreiding van het gebouwen
herinrichting van plm. € 1,4 miljoen.
Dit is slecht gelukt met gelukt met ondersteuningen van velen, waaronder
de adviseurs van Gelders Erfgoed.
Zij hebben ons geadviseerd, richting aangegeven bij o.a." het schrijven van het projectplan ; het aanvragen van subsidies bij provincie, Europa en fondsen; steun bij het opzetten van sponsoracties; het opstellen van een beleidsplan voor de komende jaren; het formuleren van het vrijwilligersbeleid; het opstellen van een PR- en communicatieplan; het adviseren bij de exploitatie enz. enz. De ondersteuning van vrijwilligersorganisatie zoals wij, is noodzakelijk. Het opleggen van eisen om te voldoen aan de nationale museumregistratie, maar hierbij geen hulp bieden is tegenstrijdig! Museum Tweestromenland is ook deelnemer aan Erfgoed Maas en Waal, het samenwerkingsverband van erfgoedinstellingen in het land van Maas en Waal: het resultaat van overleg en samenwerking van tien erfgoedinstellingen . Hun doel is: historisch erfgoed onder de aandacht brengen van bewoners, bestuurders en ondernemers. gezamenlijk van onder op zich ontplooien, activiteiten ontwikkelen, samenwerken en nieuwe activiteiten aanbieden. dus krachten bundelen, samenwerking zoeken met andere partners, verbindingen leggen en promoten.
In het project De Maas en Waal Cultuur Express, dat afgelopen vrijdag
van start is gegaan, komen deze doelen allemaal tot uiting.
Ondersteuning van Gelders Erfgoed is absoluut noodzakelijk.
Aandragen van suggesties en ideeën, hulp, verwijzing naar voorbeelden,
stimuleren, meehelpen richting te geven, dat is wat vrijwilligersorganisatie
zoals Museum Tweestromenland nodig hebben: sterker nog: het helpt hen
bij de strijd om het voortbestaan van hun instellingen.
Valt de ondersteuning weg, of kan slechts tegen zeer hoge kosten
deskundige hulp ingehuurd worden dan is het einde inzicht: dan zullen instellingen zich moeten opheffen; zal de herkenbaarheid en leefbaarheid afnemen; zal er sprake zijn van kapitaalvernietiging en zijn investeringen in tijd en geld voor niets geweest. Veel erger nog: het vertrouwen in onze overheidsorganen (rijks, provincie, gemeenten) komt in het geding. De (te) grote afstand die er nu al is, wordt vergroot en verdiept en zal niet meer te overbruggen zijn. De maatschappelijke inzet voor vele honderden vrijwilligers wordt zwaar op de proef gesteld, immers, men wil zich graag én vrijwillig inzetten voor de medemens en de instellingen, maar niet door de omstandigheden, min of meer door de overheid gedwongen. Het kan toch niet zo zij d t Ide vrijwilliger die schaamlap moet zijn voor een falende overheid ct . l\Iamens Museum Tweestromenland pleit ik voor een beleid waarin ruimte blijft voor enthousiasme, gebruik van aanwezige talenten en maximale inzet van vrijwilligers. De provincie Gelderland is een rijke provincie. Bestem een deel van de renteopbrengsten voor het instandhouden van ondersteuningsorganisatie als Gelders Erfgoed., zodat onze uitgangspunten: behoud cultuur en cultuurhistorie, samenwerking met het bedrijfsleven, herkenbaarheid en leefbaarheid overeind kunnen blijven. Hoe kan er sprake zijn van krachtenbundeling als de (werk)krachtenjde vrijwilligers misschien massaal gaan afhaken? Ik hoop en verwacht dat mijn pleidooi niet op een steenharde ondergrond valt. Dank voor uw aandacht. Arnold de Kock.
mmm
lAS KRACHT
"0/
L !J~'t .
HA CHenk) KoJbach
E van Wisseker~eweg 2a S~07 VJJ, POederoijen
IeP
r +3 1 (0)41867 1276 M +31 (0)6 IQ 2271 , ; h.a.kolbach@hetn,H.nl WWw.Jtcnoordqlaskracht nl
OY\OeV'werf :
"Ver rla« ~.j; .... ~S Y~\l'-1~ Ijkt......... \00......:> 5e.l.:h-14"".l
Je&t-r' ~ KS
~<:.~ :
Ch'.1~~""t! _ d("ao~t
~v__
-I/)
3~e..&
G.a",
'r~e\~~3
oV'Yt
W\>Y'~
1. _ De. ~~R~ .:t \ 0 lo _
b~
c\t:-u, Y~\~'-j
l.tw
CO,-\tb-\h"D<.+Ü-
,,_ dt'l.t. r~y~
~\eI:. ~~ wor~~ VbOY~~-
V,
Ó Va~j V \ ....\(..
..
""-Q5 ~\- .of ~ec\"'oo~
"V\.?4cJ~~ . ~ 5 0 " L-c,
~U"'-G-~~~ dA\ 'fe~\~, ~e..\'lo\ÇJ...
~,.. .
~O' '3
~ \-cae. \-
/ i'J3~ ~ ~~ .
~f)""h... "'-tA.~ .
è.ë~ ~\.;j ~
-z..o~ .
r\i,~O'~
't>e\~J .
+e \(v-jCje.- 0"'-- --:3S 0 ~ . Co ",,-~\-rA+ u.. ~e\o \e,d O"Vl ~c.. ~~+e~ ""-' e;044~ e..x ~"" ~~ve"'~$ ~e,'c\G~ . 3eh~ V3 SO ~a. W~41\. ~ \- ~r 5\4)) VeJl.p \4 q f.j t
~'t
~
r\\'-\(
vot)r
b .v. ~ 0~--.~~wc.~"'~
'vvo""d~"1
5\ tV) -
.\:)l..\cdse~
.-1~vljk~ b!
VQo'('
11. S 5 .
?Je.~e-.~~~V'~ ~
J~
Inspreektekst Mevr. S.N. Janssen, coördinator IVN Consulentschap Gelderland Commissie Landelijk gebied, Cultuur en Jeugdzorg. 13 juni 2012 Geachte Statenleden, Mijn naam is Stefanie Janssen , ik ben coördinator van IVN Gelderland. Wij zijn dé ondersteuningsorganisatie van een brede groene infrastructuur voor natuur en milieueducatie in Gelderland . Deze bestaat uit 3 netwerken; vrijwilligers, natuur- en milieueducatie (NME) centra en bezoekerscentra. Ik sta hier niet alleen voor IVN, maar ik spreek ook namens hen . Van velen ontvingen wij steunbetuigingen en inspraakteksten . Deze bieden wij u hierbij aan.
Complimenten' Ik wil u van harte feliciteren met het feit dat de provincie Gelderland de eerste provincie is met een eigen beleidsplan Natuur en Landschap . Compliment aan alle manifestpartners dat, ondanks het feit dat het economisch minder gaat, de provincie Gelderland toch investeert in Natuur en Landschap. Logisch dat daarbij kritisch gekeken moet worden naar bestaande uitgaven. Output moet daarin leidend zijn. En daar wil ik het in het kader van het schrappen van de IVN financiering met u over hebben, want wij bereiken jaarlijks via de Vrijwilligers: de NME centra: de Bezoekerscentra:
10.000 burgers 200.000 leerlingen bijna 1 miljoen recreanten/toeristen (zie info Facts & Figures).
Wij vinden het fantastisch dat de provincie het creëren van maatschappelijk draagvlak en grotere betrokkenheid van burgers bij de natuur als belangrijke pijler in het plan Natuur en Landschapsbeleid heeft benoemd. En erkent dat belevingsmogelijkheden een voorwaarde zijn voor een groter draagvlak voor natuur. Daar zijn we het helemaal mee eens. Voordat burgers beheer gaan uitvoeren moeten ze eerst geraakt worden door de natuur. Educatie en beleving zijn daarvoor het instrument. En dat is waar wij als IVN voor staan. Dat uit zich in onze missie: IVN werkt aan een duurzame samenleving. Ons idee is dat betrokkenheid bij de natuur, duurzaam handelen stimuleert. Daarom laten wij jong tot oud de natuur dichtbij beleven. We verbinden hen met groene initiatieven rond natuur en maatschappelijke thema 's zoals voeding, gezondheid en energie.
50ideeen De provincie heeft via www.isdenatuurookvanjou .nl bijna 50 ideeën verzameld van burgers om
meer verantwoordelijkheid te nemen voor Natuur en Landschap. Daarvan wil zij er 3 realiseren.
We kunnen dat aantal voor u verdubbelen. En willen daarbij aanmerken dat deze ideeën het
afgelopen jaar zelfs al gerealiseerd zijn met onze netwerken .
Daarbij hebben we ook gekeken naar draagvlak op de lange termijn . Want wie draagt over 25 jaar
de zorg voor natuur? Juist de kinderen en jongeren van nu! Jong geleerd is tenslotte oud gedaan.
Ik noem even een paar voorbeelden :
• Cursus Scharrel kids bij bezoekerscentra voor ouders en grootouders om ze te stimuleren meer in de natuur te doen met hun kinderen. • Deze maand zijn er weer 40 nieuwe natuurgidsen geslaagd voor hun examen, na 1,5 jaar opleiding gaan ze aan de slag bij NME centra, bezoekerscentra, landschapsbeheer en IVN afdelingen. • Er zijn 10 groene klaslokalen gerealiseerd, waarbij het schoolplein is vergroend. Dit is niet alleen leuk in de pauze, maar ook een rijke en gezonde leeromgeving voor taal en rekenen. • Kennismaking met 'Natuur en Duurzaam voedsel ' in de klas bij 60.000 leerlingen in het basisonderwijs, door gezamenlijke materiaalzendingen .
19 • Ontwikkeling van groene Buitenschoolse activiteiten door NME centra en oprichting van groene BSO' s. • In Culemborg en Tiel gingen VO scholieren aan de slag met gezonde en duurzame voeding in de strijd tegen obesitas.
Jongeren ervaren het belang van schoon water door maatschappelijke stages, in
samenwerking met waterschappen, gemeenten en waterbedrijven.
Website Natuurwerk.nl/gelderland biedt een overzicht van maar liefst 200 vrijwilligersorganisaties die zich inzetten voor natuur en landschap. Voor iedereen die op zoek is naar langdurige en korte vrijwilligersklussen . • Groene wandel-apps zijn ontwikkeld bij IVN Oost-Veluwezoom. Natuur in de zorg, met natuurbeleving voor bejaarden , herbeleving van de natuur uit hun jeugd voor welzijnsbevordering. • Groencursus, vogelcursus, floracursus, faunacursus, paddenstoelencursus, vlinders, natuur enzovoorts! 18 IVN afdelingen in de hele provincie zorgen voor betrokkenheid en draagvlak voor groen in heel Gelderland. Dit zijn er al bijna 50 en zo kan ik er nog tientallen noemen .
Voor al deze initiatieven speelt IVN een grotere of kleinere rol. Samen met partners en allerlei
financiers. We halen daarnaast vanuit onze landelijke scope ook veel cofinanciering naar
Gelderland . Maar onze netwerken zijn hierin wel cruciaal!
Wilt u dit echt allemaal overboord gooien?
Of wilt u deze krachtige lokale energie inzetten voor uw eigen beleid?
pr. !o Wij roepen u dan ook op om:
Onze basisfinanciering niet 100% te korten, voor behoud van infrastructuur.
Het mogelijk te maken om samen met de netwerken gerichte projecten uit te voeren voor provincie
Gelderland (= aanspraak op projectsubsidies).
Wij gaan graag met GS in gesprek over de praktische uitwerking n.a .v. uw besluitvorming , zoals
verminderen van bureaucratie en ruimte voor ondernemerschap.
Wij -en onze netwerken- zijn er klaar voor!
Voor Natuur en Landschap, het kapitaal van Gelderland.
Stefanie Janssen, IVN Consulentschap Gelderland. 026- 351 29 27 06- 146 763 80
[email protected]
BURGERS. 200 B.V. ARN H EM
[email protected]
Antoon van Hooffplein
www.burgerszoo.nl
68,6 SH
1
Arnhem, Nederland
BAN 1(N UM MER : 4l80.1l174
T 026 44 24 534
BTW -NUMMeR : NLo01821,67801
F 02644 30 776
I(VK-NUMMfR: °9°1°772
Arnhem, 13 juni 2012 Geachte statenleden, We weten dat er helaas kinderen zijn die denken dat de melk uit een fabriek komt. Geschokt was ik toen ik het volgende verhaal hoorde. Op een school in een grote stad hadden ze enkele dieren van een kinderboerderij laten komen. De cavia's, konijnen, hamsters en andere dieren gingen van hand naar hand. Na een half uurtje kwam één van de leerlingen met een cavia bij de leraar en vroeg aan de leraar waar de aan en uit knop zat van het dingetje in haar hand want die knop kon ze maar niet vinden. Wij Nederlanders komen steeds verder van de natuur te staan en de kennis over die natuur neemt af. Is dat erg? Ja, dat is erg. Pas als we iets kennen gaan we het waarderen en als we het waarderen gaan we ons ervoor inzetten. Door de afname in natuurbewustzijn neemt het draagvlak voor de natuurbescherming ook af. Vele decennia zijn verschillende organisaties bezig de liefde voor de natuur over te brengen op het grote publiek. Dan kunt u denken aan de kinderboerderijen voor de dieren rond het huis, Het Geldersch Landschap en Geldersche Kasteelen, Het Nationale Park De Hoge Veluwe en collega terreinbeheerders laten de inheemse natuur zien, National Geographic en Discovery Channel tonen met documentaires de natuur in landen ver weg en de dierentuinen halen de exotische natuur naar Nederland. AI die organisaties spannen zich in voor de natuur en haar bescherming en zijn heel zichtbaar. Maar er zijn natuurlijk ook organisaties die een belangrijk onderdeel vormen in die natuureducatie maar die niet zo duidelijk voor het voetlicht komen. IVN is zo'n belangrijke organisatie. AI meer dan dertig jaar (sinds 1981) heeft Burgers' Zoo een samenwerkingsverband met IVN. Wij zorgen voor de dieren, zij verzorgen de rondleidingen en vele andere activiteiten. Bij elke evaluatie krijgen we te horen dat het zo bijzonder was dat een rondleider de groep meenam op een wandeling door ons park en dat de gasten veel beter begrijpen wat we doen in ons park en dat ze een inkijkje hebben gekregen in de natuur. Wij zijn niet de enige organisatie die al jarenlang een zeer goede en nuttige samenwerking hebben met IVN, de lijst is gigantisch. Doordat IVN een ondernemende organisatie is zijn al die verbanden ontstaan en functioneren die heel erg goed. Het zou doodzonde zijn als door de voorgenomen bezuiniging, eigenlijk kaalslag, op IVN Consulentschap Gelderland de natuureducatie een enorme tegenslag krijgt. Graag zou ik u als statenleden willen vragen nogmaals te kijken naar de 100% korting op de subsidie aan het IVN Consulentschap Gelderland en met hen in dialoog te gaan om te kijken hoe er met een beperktere bezuiniging toch nog een goed f nctionerende organisatie kan blijven bestaan.
r '{f~, 4
Alex van Hoolf Directeur Bur r '
00'
I
Op al onze horeca-overeenkom sten zijn van toepa>s i ng de Uniforme Voorwaarden Horeca (UVH) van KHN (zie wwwkhn.nl) .
WA GEN I N GEN 11• • ~; , v' f lift Inspraak PS Gelderland, Commissie Mobiliteit, Innovatie en Economie, 13 juni 2012
Geachte commissieleden, Ik sta hier vanwege het voornemen van de provincie om het IVN consulentschap met 100% te korten, dat wil zeggen, op te heffen. Ik zal aangeven waarom dit een kortzichtige en contraproductieve maatregel is. En ik doe dat juist in deze commissie omdat het bij educatie over natuur en duurzaamheid niet alleen gaat om kinderen en natuur, maar ook om innovatie en duurzame economische ontwikkeling. De tijd dat duurzaamheid een geitenwollensokken-hobby was is echt voorbij. Alle innovatieve bedrijven voeren milieu en duurzame innovatie hoog in het vaandel. Een aantrekkelijke leefomgeving is een voorname vestigingsfactor voor kennisintensieve bedrijven. Duurzaamheid en innovatie gaan hand in hand. Maar we weten inmiddels ook - uit onderzoek en praktische ervaring - dat een duurzame en innovatie economie niet kan worden gerealiseerd achter de rug van burgers om. De slagvaardigheid van de provincie hangt mede afvan de opleiding, creativiteit en betrokkenheid van haar burgers. Zonder de instemming van burgers geen effectief energie- en mobiliteitsbeleid; zonder alerte burgers geen creatieve ondernemingen; zonder geïnteresseerde klanten geen markt voor nieuwe duurzame producten; zonder eigen inzet van burgers geen aantrekkelijk leefklimaat. Hoe leren burgers over duurzaamheid? Dat doen ze in een proces van life-Iong learning, dat voor het grootste deel buiten de school plaatsvindt. Uit onderzoek naar leerprocessen over natuur en duurzaamheid weten we dat het leren van burgers het beste gaat via actieve betrokkenheid en via sociale netwerken. En dat is waar natuur- en milieueducatie en het IVN in het spel komen . Om verschillende redenen is het IVN consulentschap voor de provincie Gelderland een onmisbare schakel in leren over duurzaamheid: - Het is uniek als organisatie op provinciaal niveau en kan dus bij uitstek worden aangesproken op activiteiten en projecten voor de provincie Gelderland - Het is langdurig en intensief genetwerkt met landelijke en gemeentelijke organisaties en heeft daarmee een cruciale schakelfunctie voor kennisuitwisseling - Het heeft - gekoppeld aan de structurele financiering - een belangrijke infrastructurele rol. Dat wil zeggen, het consulentschap fungeert als een vangnet en hulpbron voor andere organisaties, die de eigenlijke projecten doen. Zo versterkt het lokale energie. - Het besch ikt over een wijdvertakt netwerk naa r vrijwilligersgroepen, waamee het de vrijwillige inzet van burgers effectief kan stimuleren. Als Gelderland zich wil ontwikkelen als een aantrekkelijke en innovatieve provincie, dan moet het zich gelukkig prijzen met zo'n diepgewortelde, infrastructureel georiënteerde organisatie die burgers kan mobiliseren voor duurzaamheid. Provincie, tel uw knopen, ga in discussie met het IVN hoe zij hun rol voor de provincie optimaal kunnen spelen, maar slacht deze kip met gouden eieren niet.
Prof. Dr. eSA (Kris) van Koppen, Universitair Hoofddocent Milieubeleid, Wageningen Universiteit
(~
GELDERLAND
13juni2012
OPROEP Provincie Gelderland blijf IVN Gelderland ondersteunen
Vitamine 'N' / Natuur voor kinderen
RECRON Gelderland vindt dat het IVN Consulentschap Gelderland de financiële steun van de provincie Gelderland meer dan verdient. Uw commissie LCJ bespreekt vandaag 13 juni het voorstel om het IVN Consulentschap Gelderland weg te bezuinigen . RECRON zegt: "niet doen!!", en dat is ook de oproep van de Gelderse recreatiebedrijven. Maatschappelijk draagvlak voor natuur en landschap creëren, daarvoor is natuurgerichte recreatie en educatie van wezenlijk belang . Dat doet het IVN al vele jaren met de inzet en ondersteuning van onder andere de Kring van Gelderse Bezoekerscentra en de inzet van zeer veel vrijwilligers. Betrokkenheid van de kinderen van nu bij de toekomst van natuur, begint vandaag. Eén op de drie kinderen komt vandaag de dag niet meer in aanraking met natuur. Die afstand dreigt alleen maar groter te worden . Betrokkenheid bij natuur zal marginaliseren, dus ook toekomstig draagvlak voor natuurbehoud en -beleid. Het provinciaal beleid voor natuur en landschap kan op de langere termijn niet slagen zonder maatschappelijk draagvlak. Dat draagvlak ontstaat niet zonder natuureducatie en voorlichting. Het IVN Consulentschap Gelderland vormt daarin een onmisbare schakel. We hebben het enthousiasme en de gedrevenheid van de vrijwilligers hard nodig! Deze mensen moeten wel geschoold en gecoacht kunnen worden . Natuur educatieprogramma 's moeten ontwikkelt en uitgevoerd worden . Hiervoor zorgt IVN Consulentschap Gelderland. Recreatiebedrijven nemen ook betaalde diensten af van IVN, zoals het ontwikkelen van een omgevingsgids en een cursus 'Ambassadeur van het Landschap'. Maar de grote kernactiviteit van IVN - natuurgerichte recreatie en educatie die betrokkenheid creëert bij de waarde van natuur en landschap - vraagt om provinciaal overheidsgeld . Alleen zo is versnippering tegen te gaan.
DAAROM: Het vrijwilligerswerk dat door IVN Consulentschap Gelderland georganiseerd en begeleid wordt, verdiend uw warme ondersteuning; geen koude sanering . Voorkom dat natuur en landschap een waardeproduct wordt dat, bij wijze van spreken, alleen nog door 'de babyboomgeneratie' wordt begrepen en gewaardeerd.
Namens de recreatiesector in Gelderland Ivo Gelsing
( Regiomanager RECRON afd. Gelderland /06-53720112/
[email protected] )
c.
Stichting Bezoekerscentrum Sons beek Zijpendaalseweg 24a
Rabobank 17 16 33 601
6814 CL Arnhem, Nederland
Postbank 53 1 1 831
T 026 445 06 60 info@ bezoe kersce ntr umson sbeek, nl
btw NL 0065 12884BO 1
www.bezoekerscentr umsonsbeek.nl
K.v.K. 41048644
Arnhem , 13 juni 2012
Geachte leden van de Provinciale Staten,
Mijn naam is Jeroen Voskuilen , directeur bezoekerscentrum Sonsbeek Arnhem, en actief lid van de Kring van Gelderse Bezoekerscenfra (KGBC) die in 2001 is opgericht met zeer intensieve ondersteuning van IVN Consulentschap Gelderland. Stil en verbaasd heb ik kennis genomen van de aangekondigde volledige bezuiniging op het IVN Consulentschap Gelderland. Hoe kan zo'n bezuiniging doorgevoerd worden in een groene provincie waar het creëren van maatschappelijk draagvlak een belangrijke pijler is?! IVN Consulentschap Gelderland zorgt al 25 jaar voor maatschappelijk draagvlak voor groene en duurzame thema's, onder andere via het samenwerkingsverband de Kring van Gelderse Bezoekerscenfra .
RollVN KGBC IVN Consulentschap Gelderland zorgt voor een onafhankelijke projectcoördinatie waarin het stimuleren van een provincie brede samenwerking centraal staat. Met kwaliteitsverbetering als belangrijkste resultaat. Dit doen zij onder andere door: Het inbrengen van kennis en innovatie, bijvoorbeeld via kennisnotities en interessante
sprekers tijdens bijeenkomsten;
Het initiëren en coördineren van gezamenlijke projecten, zoals de reizende expositie Beken en
Sprengen (in samenwerking met Waterschap Veluwe en Vitens) waarin de cultuurhistorische
waarde van water wordt belicht door ondermeer IVN-vrijwilligers;
Beheer van de koepelwebsite www.geldersebezoekerscentra .nl en besloten Linkedln-groep;
Het actief uitwisselen van kennis en ervaring te waarborgen door het organiseren van
bijeenkomsten, Linkedin groep en persoonlijke contacten .
G root bereik Mede namens de Kring van Gelderse bezoekerscentra spreek ik mijn zorgen uit.
Het Consulentschap is leidend in de kwaliteitsverbetering van 16 bezoekerscentra in Gelderland .
Bezoekerscentra die in totaal zo'n 1 miljoen bezoekers op jaarbasis ontvangen, informeren en
stimuleren groen te beleven . Op zeer creatieve wijze worden in Gelderland deze bezoekers en
kinderen een positieve groen beleving meegeven. En zijn daarbij het visitekaartje voor veel toeristen
die Gelderland bezoeken.
Stichting Bezoekerscentrum Sonsbeek Zijpendaalseweg 24a
Rabobank 17 16 33 601
6814 CL Arnhem , Nederland
Postbank 53 1 1 831
T 026 445 06 60 info @ bezoekerscentrumsonsbeek.nl
btw NL 0065 12884BO 1
www.bezoekerscentrumso nsbeek.nl
K.v.K. 41 048644
Belang voor Gelderland Zeker gelet op het belang van maatschappelijk draagvlak op het gebied van groen en economie, natuur, recreatie , spelen, gezondheid, sociale cohesie, cultuurhistorie en promotie kan het niet zo zijn dat een organisatie die hiervoor de verbindende factor in Gelderland is wegbezuinigd wordt. Op het gebied van werkgelegenheid , integratie en re'integratie spelen de bezoekerscentra ook een belangrijke rol. Veel vrijwilligers, waaronder IVN-vrijwilligers, ondersteunen de bezoekerscentra. Velen doen dat in het kader van integratie of reïntegratie .
Kwaliteitsverlies en versnippering Zonder het consulentschap zal de kwaliteit van deze 16 bezoekerscentra een flinke deuk oplopen en een investering van jaren teniet worden gedaan . Met versnippering als resultaat. Daarom denk ik ook dat bezuinigen op het consulentschap geen geld zal opleveren maar uiteindelijk geld gaat kosten . Met andere woorden het IVN Consulentschap kost geen geld maar levert alleen maar geld op . Daarom doe ik namens de Kring van Gelderse Bezoekerscentra een dringend beroep op uw gezond verstand en vraag ik u van deze bezuiniging af te zien en een manier te vinden om deze, voor Gelderland waardevolle organisatie, financieel te blijven ondersteunen. Jeroen Voskuilen Directeur, Bezoekerscentrum Sonsbeek Namens de Kring van Gelderse Bezoekerscentra .
aan
Statenleden Provincie Gelderland
betreft
100% korting op IVN Consulentschap Gelderland
van
Evert Jongkind Voorzitter Netwerk van Gelderse NME-centra, Directeur Regionaal NME-centrum Doetinchem en omstreken
Netwerk van Gelderse NME-centra Zeddamseweg 77 7041 CN 's-Heerenberg
[email protected] www.gelderse-nme-centra.nl
Geachte Statenleden,
Het Netwerk van Gelderse NME-centra deelt kennis, methodieken en ontwikkelt gezamenlijk lesmateriaal onder procesbegeleiding van IVN. De voordelen hiervan zijn legio, zoals: •
•
Een grotere schaal en afzetmarkt voor NME en dus goedkoper voor de samenleving. Onze jaarlijkse materiaalzendingen rond natuur en duurzaam voedsel bereiken jaarlijks 60.000 leerlingen van het basisonderwijs. Een hogere kwaliteit door het bundelen van expertise, het verzorgen van studiedagen en het meenemen van landelijke en provinciale ontwikkelingen, zoals in de vorming van een basispakket NME voor de hele provincie Gelderland.
IVN Consulentschap Gelderland is al decennia lang hét cement voor de samenwerking tussen lokale en regionale NME-Centra en heeft samen met de provincie Gelderland aan de wieg gestaan van veel van onze leden in het Netwerk. Ik ken IVN als een waardevolle adviseur die onafhankelijk van lokale belangen kan opereren. Zonder de coördinerende en faciliterende rol van IVN valt het Netwerk van Gelderse NME-centra uiteen. Het werk dat IVN doet in opdracht van de Provincie valt niet door individuele leden over te nemen want logischerwijs ligt de prioriteit op lokaal niveau, in een sector die ook gemeentelijk onder druk staat. Schrappen betekent ook dat gemeenten de rekening gepresenteerd krijgen voor hogere ontwikkel kosten voor NME en inefficiëntie, omdat lokale organisaties zelf het wiel gaan uitvinden. Schrappen is een duidelijk voorbeeld van het Engelse gezegde 'pennywise, pound foolish '. De Gelderse NME-centra zetten zich graag, samen met IVN, in om jong en oud in Gelderland te betrekken bij de beleidsprogramma's van de provincie Gelderland door middel van projecten. Ik roep de Statenleden dan ook zeer klemmend op om de ondersteuning van IVN aan het Netwerk van Gelderse NME-centra te behouden.
Met vriendelijke groet, Evert Jongkind
pagina 1
..
Reac Ie
n
n
van IVN'
ach erban ve zameld VI
IV -websit
1
In de Voorjaarsnota 2012 stellen Gedeputeerde Staten van Gelderland een aantal ombuigingen voor om geld vrij te maken voor het provinciale beleidsplan Natuur en Landschap. Dit moet per 1 januari 2014 gerealiseerd zijn. Eén van de voorstellen is het volledig schrappen van de financiering aan IVN Consulentschap Gelderland. Er wordt gesteld dat 'de subsidieverlening aan IVN ten behoeve van de milieueducatie geen wettelijke milieutaak is'. De provincie Gelderland is de eerste provincie met een eigen natuur- en landschapsbeleid. Een belangrijke pijler daarin is het creëren van maatschappelijk draagvlak. En dat doet IVN in Gelderland al 25 jaar: zorgen voor maatschappelijk draagvlak voor natuur en landschap via haar brede netwerken van lokale organisaties zoals centra voor Natuur- en Milieueducatie (NME), bezoekerscentra en groene vrijwilligersorganisaties. IVN roept de Gedeputeerde Staten en de Provinciale Staten van Gelderland op om een structurele
vorm van financiering te behouden na 2013, voor het faciliteren en adviseren van de Gelderse
netwerken voor natuur en duurzaamheid door IVN .
Steun je onze oproep? Laat hieronder je boodschap aan de Gelderse Statenleden achter.
Reacties • Willy Lammers ... zei op ma, 04/06/2012 - 18:14 Een heel slecht idee, want het Consulentschap zorgt ervoor dat duizenden vrijwilligers in het groen in Gelderland hun activiteiten effectiever kunnen uitvoeren dan zonder deze ondersteuning. Juist vrijwilligersorganisaties hebben geen geld om dergelijke ondersteuning te kunnen betalen; zij hebben wel veel mankracht en brengen op deze wijze veel tot stand. Zij zorgen voor een breed draagvlak voor natuur en landschap.
• Herman Pelgrom, ... zei op ma, 04/06/2012 - 18:14 Het is rigide en te gemakkelijk om met als argument 'geen wettelijke milieutaak' de financiering van het Consulentschap IVN Gelderland te stoppen. Het voornemen daartoe wekt bij mij grote zorgen en roept vragen op omtrent de ernst waarmee gedacht wordt over de bijdrage die het IVN levert aan een duurzaam milieu . Geen prettig idee voor al die leden die zich inzetten voor het prachtige werk van het IVN.
• Aart Buurma, Ko ... zei op ma, 04/06/2012 - 18:25 IVN Consulentschap Gelderland schrappen: slecht idee i!!
• Henk Klein zei op ma, 04/06/2012 - 19:14 Ik vind het volledig schrappen van de subsidie voor IVN een slecht idee, omdat we juist nu de interbestuurlijke samenwerking zoeken om gezamenlijk effectiever en efficiënter in te kunnen spelen op de wensen van de energieke samenleving. • AGoeman, Ugchelen zei op ma, 04/06/2012 - 19:42 De bewoners van deze provincie mogen best wat terug zien van de revenuen van de verkoop van de NUON aandelen in ondersteuning van één van de kernwaarden van Gelderland n.1. natuurbehoud. Tevens wordt daardoor het toerisme bevordert en daarvan profiteren zowel de bewoners, middenstand, gemeentes en de provincie! Louter een win-win situatie.
Ig I • Matthijs Begheyn zei op ma, 04/06/2012 - 20:05 Ik ken het consulentschap Gelderland als een professionele organisatie die met weinig geld veel in beweging weet te krijgen. Het zou doodzonde zijn als alle opgebouwde kennis nu wordt weggemaaid . Het kleine beetje geld van de provincie werkt als een vliegwiel en houdt vrijwilligers en andere betrokkenen actief. Deze bezuiniging mag niet gebeuren l • Wim Jansen IVN ... zei op ma, 04/06/2012 - 20.07 Je kunt wel alles weg bezuinigen, maar dit heeft grote gevolgen. Laten wij het geld eerst in Nederland houden ipv het (Griekenland, Portugal & Spanje) buitenland, dan hoeven wij hier niet meer te bezuinigen op milieu, andere zaken. Vr . GR. Wim Jansen
• Geo Burghgraaff zei op ma, 04/06/2012 - 20:09 Het is zeer onverstandig een bindende organisatie als het IVN weg te bezuinigen. Dat leidt tot versnippering en ineffectieve ontwikkelingen .
• M.Boots zei op ma , 04/06/2012 - 20 :24 IVN moet ondersteuning aan vrijwilligers en het opgebouwde netwerk kunnen blijven geven.
• Cees Klomp zei op ma, 04/06/2012 - 21 :01 Realiseert men zich wel dat Natuur en Milieu Educatie ook cultureel erfgoed is. Wanneer wij iets van de natuur terug willen winnen , zullen wij toch bij de jeugd moeten beginnen!!!!! MVG Cees Klomp • J.Tierates zei op ma, 04/06/2012 - 21:46 NME-ondersteuning door coördinatie van kennis en ervaring van organisaties is een onmisbare zaak die niet mag worden wegbezuinigd . • R.W . Corduwener zei op ma, 04/06/2012 - 23:04 Het IVN werk in Gelderland is net zo hard nodig als in de andere provincies! Als het natuur- en landschapsbeleid van de provincie niet wordt uitgedragen, ondersteund en versterkt door organisaties als IVN, blijft het een papieren tijger. • Louis Zandbergen zei op di, 05/06/2012 - 08:52 De werkzaamheden van het IVN consulentschap is net cement of smeerolie om juist andere organisaties efficient hun werk te laten doen . Het faciliteren van groene Gelderse organisaties is belangrijk om te voorkomen dat het wiel weer wordt uitgevonden. IVN is bij machte om kennis, kunde en ervaring te bundelen en door te geven. Louis Zandbergen, directeur De Hortus, Centerum voor Natuur en Milieu, Eztafet en BSO De Hortus te Harderwijk. • Bas Wrekenhorst zei op di, 05/06/2012 - 10:40 Natuur hebben we . Door te ruiken zien en te proeven creert het IVN, NME e.v .a. al decenia's lang waardering voor de omgeving. In deze tijd is deze natuurbeleving onmisbaar voor een stabiele samenleving. Het waarderen van je omgeving is het waarderen van het land waar in je woont en dat is keihard nodig! Niet bezuinigen maar begroten! • Lieke Vullings zei op di, 05/06/2012 - 10:57 Groen doet er toe - groen maakt gezond - zonder groen geen leven: of het nu door vrijwilligers of meer bedrijfsmatig verzorgd (gefaciliteerd of geadviseerd wordt) wordt. Uit elk zaadje groeit een plant. Daarvoor pleit ik.
2
(~
I
• Kris van Koppen zei op di , 05/06/2012 - 10:59 Ongelooflijk. Zo kortzichtig kan een provincie die natuur en duurzaamheid serieus neemt toch niet zijn. Zonder betrokkenheid van burgers geen natuur en duurzaamheid ; zonder een infrastructuur voor leerprocessen geen burgerbetrokkenheid . Het IVN Consulentschap is van onvervangbare waarde voor zo'n infrastructuur. Gelderland, denk beter na . • Kor Braams zei op di , 05/06/2012 - 11 :07 Beste Statenleden , inzetten op natuur- en milieueducatie is essentieel in het transitieproces naar een meer duurzame samenleving. Bewustwording en vergroten van de verbondenheid met de leefomgeving vormen de belangrijkste drivers voor een verdere verduurzaming, naast het aanreiken van duurzame technologie. Het IVN Consulentschap speelt daarbij een uiterst belangrijke rol! Met vriendelijke groet, Kor Braams, directeur Stichting De Ulebelt • Joan de Vries zei op di, 05/06/2012 - 11 :35 Vertegenwoordigers van de Gedeputeerde Staten en de Provinciale Staten hebben in het verleden bij Gelderse IVN dagen steeds weer het belang van IVN als promotor van de duurzaamheid en de educatie van de jeugd op het gebied van natuur, milieu en duurzaamheid geroemd . Waren dit loze kreten? Wilt U een bevolking die zich wat aantrekt van de natuur en nadenkt over duurzaamheid? Dan moet U vooral het IVN blijven steunen. • Vasco Dangeli zei op di, 05/06/2012 - 11:44 Het schrappen van de financiering voor IVN Consulentschap Gelderland is een zeer slechte zaak. Het consulentschap Gelderland doet natuurlijk niet voor niets al 25 jaar zijn best. Dit is wel degelijk een milieu taak en dat geld word goed besteed door mensen die zeer veel verstand hebben van deze "milieutaak". Het is dus een maatregel die niet doordacht is en ook met onmiddelijke ingang moet worden teruggedraaid . • Thea Jetten zei op di, 05/06/2012 - 11:47 Geachte Statenleden , IVN realiseert met een (relatief beperkte) financiering een hefboomwerking naar du izenden vrijwilligers, honderdduizenden schoolkinderen en bijna een miljoen recreatieve bezoekers in onder andere Het Nationale Park De Hoge Veluwe. Met andere woorden : de middelen die u IVN toekent verdient de provincie dubbel en dwars terug. Ik wens u veel wijsheid . • Hendrik Jan Ber ... zei op di, 05/06/2012 - 12:03 Onlangs vernam ik dat belangstelling voor natuur, en daarmee ook de kennis voor behoud daarvan , wordt gelegd bij kinderen in de leeftijd tot 12 jaar. Het blijkt dat wanneer kinderen in deze leeftijd genieten van de natuur op welke wijze dan ook zij in hun toekomst ook meer belang zien in het zorgdragen voor de groende omgeving en/of gaan werken bij organistatie in de groene sector. IVN is de organistie bij uitstek die zich richt op educatie en kennis verbreding van natuur en milieu op basis scholen . Dit doen zij onder andere middels excursies en lespakketten (Ieskisten). Basisscholen maken ook graag gebruik van de kennis en informaite die zij verkrijgen via het IVN. Het is daarom ook een schande dat op dit terrein bezuinigd worden . Voor een duurzame samenleving hebben we deze schakel nodig met name in het basis onderwijs. Tot nu toe is het IVN de enige organisatie die hierin in de gehele provincie in voorziet. Bezuinigen op deze vorm van onderwijs doet onze zorgplicht geweld aan. Een zorgplicht die elke overheid verplicht is uit te voeren zo ook het werk van IVN-Gelderland .
3
/9/
• Janrein van Oostrum zei op di, 05/06/2012 - 12:06 Het getuigt niet van visie (alleen van bezuinigingsdrang en kortzichtigheid, wat meestal samengaat) om op voorlichting over en bewustwording en beleving van de natuur te bezuinigen . Oude gezegdes zijn nog steeds waar: 'jong geleerd is oud gedaan', 'zoals de ouden zongen piepen de jongen' en ga zo maar door. De huidige gedeputeerden hebben kennelijk geen mooi liedje van hun ouders geleerd , anders zongen ze nu niet zo vreemd .. . Misschien dat de goede liedjes toch nog ergens in het geheugen opgeslagen zijn . Beter ten halve gekeerd dan ten hele gedwaald! IVN en NME zouden door hun functie en de uitermate lage kosten (waar vind je zoveel vrijwilligerswerk?) 'heilig' moeten zijn. Zelfs Den Haag ziet dat in . Er is kennelijk een groot betekenisverschil tussen het Haagse en het Gelderse zinnetje 'Dat is niet slim" ... • Anrein van Oostrum zei op di, 05/06/2012 - 12:07 Helemaal mee eens! • Frits Storm zei op di, 05/06/2012 - 12:22 Een beleidsplan Natuur en Landschap kan niet zonder Natuureducatie. En bij dat laatste speelt het IVN Consulentschap Gelderland een belangrijke rol. Dat heb ik de afgelopen jaren in nauwe samenwerking met het Consulentschap zelf ervaren en dat moet in de toekomst ook zo blijven. • Mariel Wesselink zei op di, 05/06/2012 - 13:21 Heel dom idee ... In deze tijd moeten we het milieu beleid hoog in het vaandel houden en de mensen er meer en meer bewust van maken, om ons gedrag LO.v.natuur te veranderen ... Te beginnen bij de kinderen ... U gooit 25 jaar ervaring in deze zomaar WEG .... HEEL DOM!! Dus: NIET DOEN !!!!! • Jeroen Voskuilen zei op di, 05/06/2012 - 14:37 Volslagen belachelijk om deze bezuiniging door te voeren. Expertise,ervaringen,een belangrijk netwerk en actuele ontwikkelingen worden hiermee volledig om zeep geholpen. Asfalteer de Veluwe dan ook maar gelijk zijn we daar ook van af. • Mark Peters zei op di, 05/06/2012 - 15:13 Ik ken IVN Consulentschap Gelderland als een organisatie met zeer deskundige en gedreven personen. De organisatie zorgt voor verbinding tussen overheid-samenleving-natuur in Gelderland . Bezuinigen op deze organisatie, die voor veel vrijwilligers belangrijk is, zal uiteindelijk ook inefficient zijn en afbreuk doen aan doelen van het natuurbeleid/de Gelderse natuur en het Gelderse landschap. • Joke zei op di, 05/06/2012 - 15: 17 Waarom al deze bizarre maatregelen,het levert niets op,alleen maar verarming van deze aardklooLDat kan niet de bedoeling zijn. Elke politieke organisatie wijst graag en veelvuldig naar anderen. Help deze organisatie om ze overeind te houden en dat is GELD GEVEN. • Dirk Bellens zei op di, 05/06/2012 - 15:55 Vorige week tijdens de bijeenkomst Rio aan de Maas werd het weer duidelijk. Oproep van middelbare scholieren om les te krijgen in Duurzaamheid . 4 Havo leerling "Ik heb vandaag meer geleerd over duurzaamheid dan op school". Zie: http://www.youtube .com/watch?v=VusWAjPluHO&feature=youtu .be (na 1 min), Als je nu ook de toegang tot NME-onderwijs op de basisschool verder gaat beperken tast je de kennis van onze toekomstige generatie op milieu aan. Een dubbele aanslag dus op duurzame ontwikkeling l • Els Hendrikx zei op di , 05/06/2012 - 2134 Bezuinigen op o,a IVN-activiteiten is een klap in het gezicht van alle vrijwilligers die zich al jaren, belangeloos inzetten voor natuureducatie. Wij bereiken op deze manier veel mensen in de samenleving. Bezuinigen op natuur in zo"n druk bevolkt en intensief gebruikt land als Nederland is onwenselijk. Mensen verdienen natuur. Anders wordt een rijk land als nederland pas echt een "arm"" land.
4
• R.F .J.J. Munsters zei op wo, 06/06/2012 - 08 :50
Aan : Gedeputeerde Staten van Gelderland; Provinciale Staten van Gelderland
Geachte mevrouw/ heer,
Met deze brief doen wij een beroep op u om niet te bezuinigen op de subsidie ten behoeve van IVN
consulentschap Gelderland, zoals voorgesteld in de position paper 100% korting op IVN
consulentschap Gelderland .
Veldwerk Praktijkcentrum Het Groene Wiel bepleit het handhaven van provinciale financiering van
natuur- en milieueducatie omdat:
Het IVN consulentschap een waardevolle bindende factor is tussen Het Groene Wiel en anderen lokale NME-centra uit Gelderland. Mede dankzij het IVN consulentschap is de samenwerking van en kennis uitwisseling tussen de Gelderse NME-centra zeer goed. De provincie Gelderland heeft natuur- en milieueducatie nodig om draagvlak voor het beleidsplan Natuur en Landschap te realiseren. Het IVN consulentschap heeft hierin een jarenlange ervaring opgebouwd , Het maatschappelijke effect van de voorgenomen bezuiniging (100% korting op IVN consulentschap Gelderland) is heel groot. Vele vrijwilligers en beroepskrachten zijn er direct bij betrokkenen , vele Gelderse burgers worden via educatieve en recreatieve IVN activiteiten bereikt. Wij realiseren ons dat de provincie voor een bezuinigingsopgave staat, en dat subsidiekortingen over de hele linie onvermijdelijk zijn. Echter, het IVN consulentschap wordt onevenredig hard geraakt door het voorliggende voorstel. Veldwerk Praktijkcentra Het Groene Wiel roept u, Gedeputeerde Staten en de Provinciale Staten van Gelderland, op om een structurele vorm van financiering te behouden na 2013 voor het IVN consulentschap Gelderland . In het vertrouwen van een positieve afweging,
Met vriendelijke groeten,
Stichting Veldwerk Praktijkcentra , NME-centrum Het Groene Wiel
R.F .J.J. Munsters
Directeur-bestuurder
• KNNV afdeling Arnhem zei op wo , 06/06/2012 - 09:24 Natuur- en landschapsbeleid bestaat niet alleen uit het regelen van de toegang en het beheren van gebieden. Het is ook nodig dat de gebruikers oog krijgen voor de waarde van de gebieden en de mogelijkheden die ze bieden om hun leven te verrijken. In dat opzicht hebben de IVN-afdelingen, gecoördineerd door het consulentschap, de afgelopen zestig jaar een cruciale rol gespeeld . Als de provincie de subsidie aan dit consulentschap schrapt, gooit zij haar eigen glazen in. • M. Moerenhout zei op wo, 06/06/2012 - 09:32 Het schrappen van de financiering voor IVN Consulentschap Gelderland is een zeer slechte zaak. Het IVN Consulentschap is een onmisbare schakel tussen natuur en samenleving. Ook voor de overheden betekent het IVN veel op het gebied van draagvlak voor beleid , maatschappelijke betrokkenheid en gezondheid. • William van den ... zei op wo, 06/06/2012 - 09:36 Bezuinigen, daar houdt de natuur- en milieueducatieve sector zich al jaren mee bezig : zuinig zijn op je omgeving, zuinig zij n met je grondstoffen, zuinig zijn met je energie. IVN Consulentschap Gelderland is juist een van de peilers om de huidige bezuinigingen te ondersteunen . IVN Consulentschap Gelderland schrappen gaat dus geld kosten . • Anne de Vries zei op wo, 06/06/2012 - 14:30 Korten op IVN is geld weggooien met terugwerkende kracht. Stom dus! • Jolanda Ritter zei op wo, 06/06/2012 - 15:01 Het IVN Consulentschap Gelderland richt zich op veel doelgroepen om natuur, milieu en duurzaamheid onder de aandacht te krijgen. En vooral ook om deze doelgroepen tot handelen aan te zetten . Daarmee ondersteunt ze de overheid . Zo'n partner mag toch niet verdwijnen?
5
Iq / '
• Krijno Horlings zei op wo, 06/06/2012 - 15:42 Wanneer u als beslisser nagaat en ziet met hoeveel liefde , betrokkenheid en deskundigheid IVN-ers in hun eigen vrije tijd andere mensen liefde en betrokkenheid bij de natuur en bij natuurwaarden bijbrengen, moet u daarna eens in de spiegel kijken. Wat doet u als beslisser zelf? Net zo goed? Net zo effectief? 'Alles van waarde is weerloos', zei Lucebert, en zo is het. Wijsheid gewenst. • Nicole van Gans zei op wo , 06/06/2012 - 16:45 Het Gelderse NME netwerk waarin het IVN Consulentschap een grote rol speelt is van goede kwaliteit. Het creëren van draagvlak hoort bij beleidsdoelstellingen. Graag onderschrijf ik van harte de argumenten uit het 'position paper' van Consulentschap Gelderland . Hierop bezuinigen leidt tot hogere kosten bij andere organisaties. • CNME 't Pakhuis... zei op wo, 06/06/2012 - 18:22 Bezuinigen : oké, maar wégbezuinigen is een onzalig slecht idee! Zoveel goede dingen kun je niet zomaar de nek omdraaien. Ga in gesprek om te kijken wat er minder kan en wat er persé moet blijven! • Dirk de Haan zei op wo, 06/06/2012 - 21 :33 Het door overheden korten op uitgaven ten behoeve van natuur, milieu en duurzaamheid educatie is altijd een slechte zaak. Best begrijpelijk dat overheden willen en soms moeten bezuinigen, maar juist deze het bezuinigen op deze uitgaven is korte termijn winst. Het is al jaren bekent dat mensen die regelmatig in de natuur komen gezonder zijn en daardoor lagere kosten voor onze gezondheidszorg betekenen . Juist de gezondheidszorg is in Nederland de grootste kostenpost. Laten we daar dan op bezuinigen. Voor natuureducatie zijn in slechts een handvol beroepskrachten aan het werk en vele tienduizenden vrijwilligers. Bezuinig 10 personen uit de gezondheid zorg en we merken er niets van . Echter de twee of drie personen die Gelderland kan besparen op NME zal door veel mensen en scholen gevoeld worden . Niet doen dus. • Evert Jan van Dijk zei op wo, 06/06/2012 - 22:05 Ik hoop dat de provincie het IVN Consulentschap niet laat vallen; het verlies van alle opgebouwde kennis, contacten en samenwerkingsverbanden zou eeuwig zonde zijn voor een groene provincie als Gelderland . • J.M.Hogenbirk zei op do, 07/06/2012 - 09:20 Het IVN Consulentschap is voor de IVN afdelingen in de provincie van groot belang . IVN'ers uit de afdelingen (allen vrijwilligers) werken graag samen om bv deskundigheid op peil te houden of ervaringen uit te wisselen . Hiervoor is altijd wat extra stimulans en 'regelwerk' nodig . Iemand moet het initiatief nemen . Het Consulentschap geeft dan net dat extra duwtje. Zou dit vervallen, dan is het risico dat IVN afdelingen meer geïsoleerd gaan werken . En dat zou zonde zijn van de tijd, kennis en energie van de 2000 vrijwilligers die burgers van Gelderland meer betrokken maken bij hun eigen omgeving. • Dannie Wammes zei op do, 07/06/2012 - 09 :32 Geld vrijmaken voor Natuur en Landschap is natuurlijk een prima zaak. Maar geld daarvoor weghalen bij milieu-educatie is tegelijkertijd het ondergraven van dit beleid. Het zijn mensen die betekenis geven aan natuur en landschap, die de waarde daarvan ervaren en onderkennen . Dat gaat niet automatisch , daarvoor moet een ervarings- en kennisbasis aanwezig zijn . Het organiseren van ervaringen in en met natuur en milieu maken die kennis en ervaring mogelijk. Een samenleving waarin die kennis en ervaring verdwijnt zal natuur en landschap niet meer op waarde schatten en de huidige inspanningen op het gebied van natuur en landschap teniet doen . De maatschappelijke gevolgen daarvan op het gebied van gezondheid en welzijn zijn voorspelbaar. Beleid op het gebied van natuur en milieu is bij uitstek beleid voor de lange termijn. Natuur- en milieueducatie zijn onmisbaar om het draagvlak daarvoor in stand te houden.
6
• Ineke Jansonius zei op do, 07/06/2012 - 10:04 Als school gids en jeugd begeleider van het IVN draag ik vrijwillig bij aan het creëren van een binding met de natuur voor jaarlijks honderden kinderen. Dit is onbetaalbaar, laat dan de ondersteuning middels bijvoorbeeld bijscholing - door het consulentschap bestaan. Daar moeten wij als vrijwilligers onze kennis en nieuwe ideeën vandaan halen. Met alleen enthousiasme kom je er niet! Kinderen vragen dat je je aanpast aan hun veranderende leefwereld. Wanneer de vrijwilligers wegvallen, wordt natuureducatie/natuuronderwijs pas echt onbetaalbaar . • José de Jonge zei op do, 07/06/2012 - 10:38
Natuur en milieu zijn belangrijke zaken. Het consulentschap vervult in deze werkvelden een
belangrijke rol. Niet schrappen dus!
• Hinke de Klerck .. . zei op do, 07/06/2012 - 11:49 Provincie Gelderland wat maakt u me nou? Het onder invloed van de financiële crisis, alleen nog grijpen naar het middel van schrappen van bijdragen, heeft een verlammende invloed op het werken aan de basis. Met zeer veel vrijwilligers werken wij aan de bewustwording, bij jong en oud, van de waarden van natuur en milieu en worden daarin begeleid door het IVN Consulentschap Gelderland . Dat zorgt voor op peil houden van kennis en het afstemmen van activiteiten in de verschillende regio's in de provincie . Ik stond aan de wieg van het Consulentschap en sta pal voor de duurzaamheid daarvan. Juist daarom vind ik het schrappen van de financiering een kortzichtig en onverstandig streven dat met één pennenstreek teniet moet worden gedaan. Dat het gezonde verstand moge zegevieren over de angstige korte termijn visie. • Marjan Deurloo zei op do, 07/06/2012 - 12:46 Het IVN Consulentschap is zeer belangrijk als ondersteuner van diverse netwerken op natuur- en milieugebied. Ik onderschrijf de argumenten, zoals genoemd in het Position Paper; hoef ze hier niet allemaal nog eens te noemen. Uit ervaring weet ik dat het prettig is om als lokale organisatie, een provinciale verbinder en ondersteuner te hebben . Dat werkt efficiënt vwb financiering, kennisdeling , ed. • Annie Hollink zei op do, 07/06/2012 - 13:20 Op deze manier bezuinigen geeft alleen maar eventjes "lucht" en zal voor de toekomst niets extra's opleveren voor onze leefomgeving. Natuurlijk is Natuur en Landschap belangrijk, maar hoe maak je mensen bewust van het belang van een goede leefomgeving? Binnen het IVN werken wij al jaar en dag aan dit bewustwordingsproces door middel van prachtige projecten voor onze jongeren in het Basisonderwijs, maar ook in het Voortgezet onderwijs, het Vrijwillgerswerk en nog zoveel meer. Beleid maken is kijken in de toekomst: onze jeugd heeft de toekomst. Bij het IVN hebben ze dit heel goed begrepen , dus ons consulentschap in Gelderland moet blijven . • Ineke van Sterk ... zei op do, 07/06/2012 - 13:38 Waar zijn we (ze) mee bezig. De hele samenleving ondergraven door de dingen die nodig zijn voor een menselijk en natuurlijk bestaan te schrappen . Het lijkt me schrappen van het leven! • Gerard Heemskerk zei op do, 07/06/2012 - 13:59 Geen bezuinigingen op natuur en milieu!! • Marjan Apol zei op do, 07/06/2012 - 19:43 Beste Statenleden, Een groot netwerk van zowel vrijwilligers als beroepskrachten zet zich in voor natuur- en milieueducatie in Gelderland. Hun bereik is groot en het belang ervan in deze tijd, nu mensen steeds verder af komen te staan van hun natuurlijke omgeving, nog groter' IVN Consulentschap Gelderland ondersteunt deze netwerken , zorgt dat ze krachtig blijven en dat ze hun belangrijke werk op een goede manier kunnen uitvoeren. Op die manier ontstaat draagvlak voor natuurbeleid en een duurzame leefstijl. En dat wilt u wegbezuinigen? • Gerard zei op za, 09/06/2012 - 14:03 Lijkt mij ook geen goede zaak om de subsidie helemaal te schrappen . In deze tijd van meer aandacht voor duurzaamheid en het in stand houden van onze planeet is het van groot belang om meer bewustzijn te creëren middels milieueducatie.
7
IJ!
• Jeannette zei op za, 09/06/2012 - 20:44 Consulentschap is belangrijke onmisbare schakel in allerlei ontwikkelingen op gebied van natuur en milieu. • Jette Jongerius zei op zo, 10/06/2012 - 09: 56 Natuur en milieu en het overbrengen van de verwondering over en noodzaak van natuur en duurzaamheid is waar wij met ons allen mee bezig moeten zijn voor een leefbare de toekomst. Daarop bezuinigen is je toekomst weggooien .... natuur is de basis, juist NU .
8
20
Inspraakreacties lijst Ramon Barends op de Voorjaarsnota 2012 Gelderland PS2012-433
13 juni 2012
Inleidend In onze inspraakreactie beperken we ons tot de pagina's 76 t/m 81 en 85 t/m 119 van het Statenvoorstel. Van het vervolgvoorstel hebben wij geen kennisgenomen, omdat dit nog niet op het SIS aanwezig was. Onze inspraakreactie op de jaarstukken is hier ook relevant. We betrekken de Statenvoorstellen Cultuur en Erfgoed 2013-2016, het Beleidskader Jeugd 2013-2016 en het Uitvoeringsprogramma Samen op eigen kracht bij deze behandeling.
Op het moment dat ik de bespreking meteen na mijn bijdrage verlaat betekent dat niet dat ik niet geïnteresseerd ben in wat u over het onderwerp zegt. Ik moet echter ook in de andere commissie zijn voor hetzelfde onderwerp . Ik beluister de bandopnames die op internet staan terug om te horen of en hoe u gebruik maakt van de inbreng van de ONP. Ruimte, Wonen en Water • De creatie van Co is vandaag leidend in mijn inbrengen. We zien dat op vele punten die open houding niet wordt gevolgd. Vandaag zal ik dat memoreren in de diverse commissies, maar niet in deze. • Er komen 6 regionale woonagenda's. We willen voorstellen om die ook ter inspraak voor te leggen, zodat ook dit belangrijke beleidsonderdeel gedragen wordt door de samenleving. Een samenleving die met co creatie ook zinvolle tips kan aangeven. Gratis adviezen die de provincie goed kan gebruiken. • Ontwerp-structuurvisie is toch niet in concept klaar in het vierde kwartaal van 2012 ... dat staat nu op pagina 79. Op het voorblad PS2012-469 staat weer wat anders. We vragen om een heldere uitleg van GS over de procedures. Dat moet op 1 A4 te leveren zijn. • Ik betrek de Ontwikkelagenda Structuurvisie Gelderland (PS2012-469) bij deze inbreng, omdat dit het hoogtepunt zal zijn voor 2013. En ook voor 2012 overigens. Er wordt al hard gewerkt aan bouwstenen. • We willen benadrukken graag een evaluatie van het Streekplan 2005 te wensen . Zo kunnen we lessen leren van het verleden. Het Streekplan 2005 is al gesaneerd uit de Provinciebibliotheek. We hopen dat u het nog niet heeft gesaneerd als beleidsdocument.
• Nadat we even hebben moeten wrikken is de dialoog ook met ons als ONP en onze koepel FOPG tot stand gekomen. We zijn daar blij mee en blijven graag in gesprek met de provincie om onze kennis te delen. • Wat schoten voor de boeg: o We zien nu een woningnood ontstaan, maar een teveel aan kantoren. We hopen dat er een goede verdeling komt en dat de provincie ook aanwijzingen geeft om een herstructurering mogelijk te maken. o Het over-de-grens-kijken wat wij al een tijdje benoemen komt terug. We zijn daar blij mee. o Het is een goede zaak dat de Stadsregio niet een van de eersten in de rij is. Er is nu veel onhelder over de status van WGR + C.q. WGR-regeling en met de val van Rutte I is de onhelderheid compleet. o Arnhem is bezig met de vaststelling van de Structuurvisie en Nijmegen stelt in dit jaar een update op de Structuurvisie 2010 vast . o Sociaal-economisch en op het vlak van de mobiliteit zijn er vele uitdagingen te beslechten. Landelijk gebied, Cultuur en Jeugd • De inspraak staat vandaag in het teken van de creatie van Co. Samen besturen, wat hier een aantal keren minder goed uit de verf is gekomen. • We zien op dit moment door het EK-voetbal weer hoe zeer Oranje een onderdeel is van cultuur. Cultuur is voor ons dan ook een element van samenbinding en cohesie. Evenementen spelen daar ook een rol in. • De bezuinigingen op cultuur zijn zichtbaar in het beleid. In Nijmegen ligt nu de Cultuurvisie ter besluitvorming voor. Bij de Jaarstukken heb ik mijn teleurstelling uitgesproken over het feit dat de cultuurnota slechts 4 dagen ter inzage lag. Hij ligt nu voor ter besluitvorming bij de Staten. Wij merken op dat bezuinigen op cultuur, m.n. op het bilbiotheekwezen, niet onze steun krijgt. • Cultuur en archeologie vervullen ook een rol bij de Omgevingsvisie Gelderland. Het landschap, de monumentale of kenmerkende bebouwing ... het zijn onderwerpen die vanuit cultuur in de Omgevingsvisie een plekje moeten krijgen. Zo zien we dat cultuur multidisciplinair is, omdat cultuur volgens GS m.n . vanuit de economie-hoek bekeken moet worden. De intrinsieke waarde is ook van belang en dat zien we gelukkig terugkomen. • We hebben de cultuurnota gelezen en we zijn blij met de inhoud er van . Onder de nieuwe keuzes hebben we wel onze zorg bij punten 7, 8 en 9 (amateurkunst, vrijwilligers, taal, streektaal en beperken erfgoed). Wij kijken daarom met belangstelling uit naar het
10
• •
•
•
Uitvoeringsplan 2013, waarvan we hopen dat dit dan wel de inspraak ingaat. We benoemen het media-beleid nog als specifiek aandachtspunt. Ik sprak net over evenementen. In Gelderland zijn die er op verschillende fronten. De heer Ebbers hebben wat met elkaar gemeen en zie, dat schept die band. Wij waren allebei afgelopen zaterdag aanwezig bij de EO Jongerendag in het GeireDome. Ik kan u zeggen, en dhr. Ebbers zal het u bevestigen: dat is een heel mooi evenement voor jongeren . Met Nazorg die van belang is. Zo ga ik van cultuur naar jongerenbeleid . Ook hier is een beleidskader voor verschenen. Ik had uit de Startnotitie begrepen dat die ook in de inspraak zou gaan en pas na de zomer in de Staten zou liggen. De laatste jeugd nota van Esmeijer (Wie de jeugd heeft), en ook de cultuurnota, gingen beide een inspraaktraject in. Dat geldt ook voor het sociale beleidskader. Omwille van de tijd en het feit dat ook Nijmegen recent een notitie over dit onderwerp heeft uitgebracht komen we op dit onderwerp met een integrale notitie die we aan uw commissie zullen sturen. Ook hier geldt de oproep om het Uitvoeringsprogramma 2013 wel ter inspraak voor te leggen.
Mobiliteit. Innovatie en Economie • Er gebeurt veel op de gebieden mobiliteit, innovatie en economie. Helaas kan ik de stip op de horizon 2013 niet ontwaren. Nu is dat deels te begrijpen. Het economisch beleid richt zich nu op het stutten van de Gelderse economie. Het recessieplan-Van Haaren verdient een vervolg te krijgen. Investeren en revolveren om een positiever resultaat te verkrijgen zou onze insteek zijn. • We begrijpen dat dit niet altijd in de mate kan die we graag zouden willen. Door de val van Rutte/Verhagen is niet helder meer te schetsen wat de financiële gevolgen zijn - ook niet voor de economische sector en voor de overheid. Waakzaamheid is dus geboden . • De subregio Arnhem krijgt een POA/SEA . Nu Nijmegen nog en iedere regio of subregio heeft een POA. De ONP vindt een focus op beleid van onderwijs naar arbeid belangrijk en benoemd dit punt opnieuw. • In de stadsregio rondom Nijmegen wordt gewerkt aan mobiliteit. Het NS-station Nijmegen-Goffert is een van de parels ten aanzien van mobiliteit. Een ander item is het HOV-netwerk. Op dit moment ligt dat onderwerp voor in de Nijmeegse gemeenteraad. Wij benoemen hier graag niet voor een HOV /tram-modaliteit te zijn, maar wel voor HOV/bus . De VVD Nijmegen heeft hier ook innovatieve ideeën bij die e op zijn minst interessant vinden.
• Innovatie zien we ontwikkeld worden op het NXP-terrein. Ook met het Warmtenet zien we ontwikkelingen in technische zin verrijzen. We zijn hier blij om. Algemene Zaken, Bestuur en financiën en Welzijn • De ONP voert zoals ieder jaar het woord bij de Voorjaarsnota. Dat doen we ook bij de begroting en rekening. Dat doen wij vanuit het belang voor de stad Nijmegen. • De ONP vindt inspraak belangrijk. Het is ook belangrijk dat de Gelderse burger de weg naar het Huis der Provincie weet te vinden. Vandaag is dat gelukt: 25 insprekers bij de Commissie LCJ, 20 insprekers bij de Commissie MIE ... en wat is het geval: de spreektijden worden ingekort als "te veel" insprekers zijn. Er zijn - in de ogen van de ONP - nooit te veel insprekers . Iedere inspreker is een burger van Gelderland met een opvatting en/of een belang. Als we graag actief burgerschap en betrokkenheid bij de provincie willen bereiken moeten dit soort regels worden afgeschaft . • Ik besloot mijn inspraakreactie vorige keer met de kreet "BAM". Dat geluid kwam niet alleen van de heer Dibi, maar ook uit het Catshuis. Daar viel het Kabinet-Rutte/Verhagen namelijk na het weglopen van wegloper Wilders. Er is nu veel niet helder in Den Haag, en daarmee niet in de provincie. Ik benoem de WGR +, de Wet HOF, bezuinigingsopgaven, etc. etc .. Er ligt nu een Kunduzakkoord waar we als ONP wel blijer - let op: niet blij - mee zijn. In onze Algemene Beschouwingen in de Nijmeegse Raad zijn we ingegaan op de gevolgen voor Nijmegen. Die bijdrage heeft de titel BAM gekregen en voeg ik bij onze reactie van vandaag voor ABF. • We herkennen de Visie-Elfrink in de doelstelling rondom sport. SP wethouder Elfrink wil namelijk 75% van de Arnhemmers aan het sporten krijgen. VVD-gedeputeerde Markink wil nu hetzelfde en dat toont aan dat de SP en de VVD het ook prima eens kunnen zijn ... • In de steden zijn er mooie sportvoorzieningen voor handen. Ik heb eerder gesproken over de ArnhemHal en het Huis voor de Topsport dat nu in een kleinere versie wordt gerealiseerd. Ik heb het ook al eens gehad over het NEC-stadion. Afgelopen zaterdag was ik in het GeireDome en ik moet bekennen dat ook dat een mooi stadion is. Ik heb er met 26.000 mensen naar een voetbalwedstrijd gekeken en nog veel meer gedaan. • Ontmoeting bijvoorbeeld, wat ook een van de functies is van sociaal beleid. We vragen dan ook aandacht voor ontmoetingsplekken in stad en regio. • We zien uit naar de indicatoren voor Ontwikkeling Gelderse steden. Ook kijken we uit naar de indicatoren voor Stad en Regio.
2.0
• Voor 2013 willen we graag dat klachten en bezwaarschriften beter behandeld worden. Lees: dat ze behandeld worden. Dat gaat inmiddels zeer achteruit, en we waren zo goed op weg. In het dossier Stads- en Regiocontracten wacht onze koepelorganisatie nog steeds op de informatie die in december 2011 is aangevraagd. De bezwaren op dit punt zijn nog niet behandeld. We spreken hier onze teleurstelling over uit en roepen GS en CdK op hier aandacht aan te geven. Dat kan over 2011 al in het Burgerjaarverslag wat we nog niet gezien hebben en dat is op zijn minst raar. Afrondend In de richting van de heer Venema willen wij opmerken naar aanleiding van zijn opmerking bij onze inspraak op de Jaarstukken dat wij een lokale partij zijn en dus geen deelname aan de Statenverkiezingen beogen. Van 'het niet gehaald hebben' is op Provinciaal niveau dus niet juist. Als lokale partij beogen wij ons algemeen belang te bepleiten, in het bijzonder het Nijmeegse belang. Dat doe ik al jaren, ook voordat de ONP bestond deed ik dat al als Gelders burger. Indien dhr. Venema of een ander Statenlid hier nog vragen over heeft nodig ik hem of haar van harte uit om contact op te nemen met mij.
De ONP wenst u wijsheid toe in uw besluitvorming en weet u gesteund door mijn gebeden voor u als Staten en voor het College voor de toekomst van de onze provincie Gelderland . -
rw-o
(
IJ ( bi J ~ _
BAM! Algemene politieke Beschouwingen bij Perspectiefnota 2013
6juni2012 Voorzitter, 'BAM!' Dat is de titel van de Algemene Beschouwingen van de Onafhankelijke Nijmeegse Partij. 'BAM!' is het geluid wat er uit het Catshuis kwam nadat wegloper Wilders de plakbandcoalitie liet vallen. De ChristenUnie, D66 en Groenlinks hebben daarna een open en constructieve houding getoond en WD en CDA geholpen door het Kunduzakkoord te sluiten. Een akkoord dat ons wat beter smaakt, maar waar ook nog pijnlijke bezuinigingen in zitten. Wij gaan voor het Radijsjesmanifest van JS, Dwars en ROOD waarbij wij hopen dat de Jonge Democraten en Perspectief zich nog aansluiten . Voorzitter, een landelijke inleiding en dat is voor een lokale partij wellicht vreemd. Maar dat is het niet als u beseft dat de noodzaak om te bezuinigingen uit Brussel en Den Haag komen. De Perspectiefnota 2013 is in deze onzekere tijd uitgebracht. Wij zijn daar blij mee, want zo kan de gemeenteraad haar kaders stellen. Helaas bespreekt u de Perspectiefnota niet programmagewijs in de Kamers, maar tijdens een raadsvergadering die alom 14.00 uur begint. Een bespreking waarbij er veel op het spel staat. De stad en haar voorzieningen staan op het spel. Alle insprekers van vandaag hebben iets gemeen, ook met de ONP: liefde voor de stad Nijmegen, een sterke en sociale stad, voor die voorzieningen. Voorzitter, vanuit dat hart voor de stad hebben wij zorgen over de stad . We maken ons zorgen over de regionale samenwerking die nu ongewis is. De visienota Bestuur van Donner is controversieel verklaard en de Stadsregio gaat aan de slag met haar toekomst. Wij hebben daar ook ideeën over en die zullen we binnenkort in Duiven ontvouwen. Wat al wel duidelijk is is de afbraak van de bibliotheek. Een aantal filialen mochten zeker dicht, maar van 12 naar 5 is wel een klap. Een teruggang naar 2 is de nekslag van het culturele veld en past niet in de cultuurnota. Openbaar vervoer is een andere primaire voorziening in de stad, waar de gemeente nu niet over gaat, maar de Stadsregio. Wij zijn huiverig voor de invoering van de HOV/tram, maar steunen impulsen voor HOV. Wat we ook steunen is sport en beweging, maar wat we niet steunen is dat mevrouw Berendrecht om het jaar weer een beweging moet starten voor het behoud van het Goffertbad. Een betrouwbare overheid houdt zich aan haar beloften. Het kan misschien wel iets goedkoper. Dat geldt ook voor de Zevensprong. Eerst sloot de hulpsecretarie in Zwanenveld, en na jaren ijveren van de VSP kwam er een nieuwe Stadswinkel in Meijhorst. Die nu weer afbreken is kapitaalvernietiging. Eerder hebben wij al uitgesproken het echt zonde te vinden dat het Open Huis nu een Dicht Huis is geworden. Dienstverlening naar burgers is belangrijk. Uit de jaarstukken over 2011 halen wij dat de cijfers over de veiligheid en de sociale kwaliteit in de wijk achteruitgaan. We delen de zorgen die mevrouw Arzbach en anderen hierover uitspraken in de Kamerronde, maar vragen de Raad dan nu wel om die zorgen te verdisconteren in actie en beleid in 2013. We kunnen het nog hebben over de jeugdzorg, de WMO en WWnV: belangrijke thema's waar we aandacht voor vragen. Het gaat om de mensen, niet om de instellingen. Dat geldt ook voor het culturele veld. We zijn het eens met het College · op dat punt. De tarieven voor de sportvoorzieningen worden erg hoog. We maken ons hier zorgen over. Voorzitter, we moeten bezuinigen . Dat is ons ook erg duidelijk. We horen op radio en tv dagelijks de sombere berichten. Maar we moeten ook zuinig zijn op het sociale kapitaal in de stad. Dat is nu aanwezig op het Stadhuis. Vele mensen die actief zijn in buurt, wijk en stad. Dat is toch positief nieuws. De ONP vraagt het gemeentebestuur om daar goed mee om te gaan. Want: zorg eerst voor het noodzakelijke, waarbij het vermakelijke ook noodzakelijk is in de juiste proportie. Dan hebben wij ook zin in de toekomst. Een toekomst die in de Strategische Agenda 2020 wordt geschetst. We denken graag mee over die toekomst, waarbij we onze steun uitspreken voor het College. Wij wensen u wijsheid toe.
2/
Arnhem, 13 juni 2012 Geachte statenleden, We weten dat er helaas kinderen zijn die denken dat de melk uit een fabriek komt. Geschokt was ik toen ik het volgende verhaal hoorde. Op een school in een grote stad hadden ze enkele dieren van een kinderboerderij laten komen. De cavia's, konijnen, hamsters en andere dieren gingen van hand naar hand. Na een half uurtje kwam één van de leerlingen met een cavia bij de leraar en vroeg aan de leraar waar de aan en uit knop zat van het dingetje in haar hand want die knop kon ze maar niet vinden. Wij Nederlanders komen steeds verder van de natuur te staan en de kennis over die natuur neemt af. Is dat erg? Ja, dat is erg. Pas als we iets kennen gaan we het waarderen en als we het waarderen gaan we ons ervoor inzetten.
11
Door de afname in natuurbewustzijn neemt het draagvlak voor de natuurbescherming ook af. Vele decennia zijn verschillende organisaties bezig de liefde voor de natuur over te brengen op het grote publiek. Dan kunt u denken aan de kinderboerderijen voor de dieren rond het huis, Het Geldersch Landschap en Geldersche Kasteelen, Het Nationale Park De Hoge Veluwe en collega terreinbeheerders laten de inheemse natuur zien, National Geographic en Discovery Channel tonen met documentaires de natuur in landen ver weg en de dierentuinen halen de exotische natuur naar Nederland. AI die organisaties spannen zich in voor de natuur en haar bescherming en zijn heel zichtbaar. Maar er zijn natuurlijk ook organisaties die een belangrijk onderdeel vormen in die natuureducatie maar die niet zo
duidelijk voor het voetlicht komen. IVN is zo'n belangrijke organisatie. AI meer dan dertig jaar (sinds 1981) heeft Burgers' Zoo een samenwerkingsverband met IVN. Wij zorgen voor de dieren, zij verzorgen de rondleidingen en vele andere activiteiten. Bij elke evaluatie krijgen we te horen dat het zo bijzonder was dat een rondleider de groep meenam op een wandeling door ons park en dat de gasten veel beter begrijpen wat we doen in ons park en dat ze een inkijkje hebben gekregen in de natuur. Wij zijn niet de enige organisatie die al jarenlang een zeer goede en nuttige samenwerking hebben met IVN, de lijst is gigantisch. Doordat IVN een ondernemende organisatie is zijn al die verbanden ontstaan en functioneren die heel erg goed. Het zou doodzonde zijn als door de voorgenomen bezuiniging, eigenlijk kaalslag, op IVN
2(
Consulentschap Gelderland de natuureducatie een enorme tegenslag krijgt. Graag zou ik u als statenleden willen vragen nogmaals te kijken naar de 100% korting op de subsidie aan het IVN Consulentschap Gelderland en met hen in dialoog te gaan om te kijken hoe er met een beperktere bezuiniging toch nog een goed functionerende organisatie kan blijven bestaan.
Alex van Hooff Directeur Burgers' Zoo
Voorzitter, dames en heren, Dank dat ik mag inspreken. Ik doe dat als voorzitter van de Stichting Behoud Kerkelijke Gebouwen in de provincie Gelderland, een organisatie die beheerders van. kerkgebouwen bijstaat in het goed onderhouden van die gebouwen, waarbij een accent ligt op de rijksmonumenten. In de nota's van het College van G.S. over cultuur en erfgoed beleid kom ik helaas weinig aandacht tegen voor nog als zodanig in gebruik zijnd, religieus erfgoed. Deze omschrijving heb ik nodig om aan te geven dat het mij niet gaat om de zgn. herbestemming van kerkelijke gebouwen. In het in opdracht van de provincie Gelderland uitgebrachte rapport Behoefteraming Religieus Erfgoed Gelderland met als peildatum eind 2009 blijkt echter heel duidelijk dat er nog een grote restauratiebehoefte is. Terecht vermeldt de statennota dat op basis van het convenant tussen de staatssecretaris en het IPO inzake de restauratie van rijksmonurnenten gesproken wordt over geoormerkte gelden. Maar ook hier ontbreekt aandacht voor nog in zijn hoofdfimctie functionerend religieus erfgoed. De BRIM-regeling 2013 gaat uitsluitend over periodieke instandhoudingsplannen, zodat restauraties uit de door de provincies aangevulde convenantsgelden gefinancierd moeten worden. Ook hier geldt dat een verdere achteruitgang voorkomen moet worden, omdat dat vroeger of later leidt tot grotere restauratiebedragen. Dit klemt temeer nu er sprake is van krimpende eigen middelen bij de eigenaren. Om veilig te stellen dat de gelden inderdaad voor in gebruik zijnd religieus erfgoed worden aangewend zou net als bij de BRIM-2013 gedacht kunnen worden aan een verklaring van bestendig gebruik. Ook bij de meerjaren BROM-regeling was destijds zoiets het geval Samenvattend: graag geef ik U in overweging in het beleid m.b.t. het cultureel erfgoed expliciet aandacht te geven aan het nog als zodanig in gebruik zijnde religieus erfgoed. Ik dank U voor uw aandacht.
Voorstel van Paul Vogelezang. Marc Wingens en Connie Verberne, directeuren van Edu-Art, Gelders Erfgoed en KCG, aan De Commissie Cultuur van Provinciale Staten
1. Vooraf •
Bijgaand treft u een overzicht van de voorgenomen bezuinigingen, zoals die in het statenvoorstel PS2012 benoemd staan. De voorgestelde bezuinigingen zijn in hun omvang totaal onverwacht en buitenproportioneel. • Onze interpretatie van de cijfers zal bevestigd moeten worden door GS . Het kan zijn dat wij de situatie in die zin te zwart voorstellen dat de opgelegde bezuiniging van 5% en 10% verdisconteerd is in hetbedrag van 3.5 miljoen. Ook in dat geval worden de ondersteuningsinstellingen onevenredig getroffen. • Wij maken ons grote zorgen over de afbraak van een stuk van de culturele infrastructuur die hiervan het gevolg zal zijn. Dit heeft onherroepelijk gevolgen voor de spreiding van cultuurdeelname in de provincie, zeker gezien het feit dat ook op lokaal niveau veel instellingen worden getroffen door gemeentelijke bezuinigingen. Dit stapeleffect werkt door op de participatiemogelijkheden van de bevolking, op de bevruchtende relatie die er wordt opgebouwd tussen cultuur en erfgoed en cultuur en toerisme, cultuur in het onderwijs en de aansluiting met cultuurdeelname in de vrije tijd. • Ons werk is gericht op de kracht van cultuur voor de ontwikkeling van creativiteit en participatie van jong en oud, ook in krimpregio's. • In de nota ligt terecht veel nadruk op het werken met en via de regio's. Onze 3 instellingen denken vanuit hun praktijkkennis in het werken met regio's, gemeenten en instellingen graag mee over de concretisering van de uitbouw van het cultuurpactmodel. Daarbij is voor ons het draagvlak bij gemeenten, cultuur- en erfgoedveld uitgangspunt voor onze inbreng. De ambitie om de culturele sector ondernemender te maken betekent voor onze instellingen vooral sociaal/cultureel ondernemerschap i.p.v economisch ondernemerschap. Voorwaarde om dat uit te bouwen is een professionele basisorganisatie waar de noodzakelijke kennis geborgd is. • Het veranderingsproces t.g.v. bezuinigingen( reorganisatie/sociaal plan/vakbonden/ontslagaanvragen) vraagt om ruimte in de tijd (going concern) voor ondersteuningsinstellingen.
2. Financiën Op de structurele basissubsidie (dus zonder tijdelijke projectgelden) van 2012 is hieronder de korting toegepast waartoe de Staten in 2010 hebben besloten. Dat levert het volgende beeld op voor 2013 .
2013 volgens: KCG Edu-Art Gelders Erfgoed Totaal 5 Servicepunten AK 4 Jeugdtheaterscholen 7 Cultuureducatiepunten
Versie PS2012
1.709.789 2.904.451 874.349 5.488.589 niet genoemd door GS niet genoemd door GS niet genoemd door GS
Statenbesluit 2010
2.787.789 * 2.904.451
874.349
6.566.589
**
**
**
ç~
*Volgens het statenbesluit 2010 krijgt KCG een korting van 130.000 euro. In het
statenvoorstel PS 2012 zijn de basissubsidie voor Cultuurpact en ondersteuning Beeldende
Kunst die vanaf 2009 tot de structurele basissubsidie van KCG werden gerekend, ineens tot
projectsubsidie gebombardeerd en daarom uit de subsidie gehaald. KCG zal juridisch
bezwaar aantekenen als dit standpunt gehandhaafd blijft. Overbodig juridisch gedoe,
energieverspilling en overbodige kosten.
** De CCE's, SAKS en Jeugdtheaterscholen bestaan 4 tot 8 jaar en zijn aangehaakt bij
centra voor de kunsten. Schrappen van deze voorzieningen is een bezuiniging van ruim 6
ton. Dit komt in het voorstel niet naar voren. Hier wel om een beeld van het geheel te
bieden.
Besluit PS voorjaar 2012: de korting t.b.v. natuur 5 % en vervolgens nog eens 10% is in zijn
consequentie niet zichtbaar in het voorstel. Ook dat is echter wél belangrijk voor het beeld.
Voorliggende besluit 2012: extra korting t.b.v. natuur: 3.5 miljoen op KCGjEdu-ArtjGelders
Erfgoed is wel meegenomen.
Dit levert voor 2014 het volgende beeld op:
2014
volgens
Af 5%
Af 10%
Versie PS2012 5.488.589 289.425 5.199.164 519.916
Statenbesluit 2010 6.566.589 328.325 6.238.264 623.826
Af 3.500.000
4.679.248 3.500.000
5.614.438 3.500.000
SALDO KORTING TOTAAL
1.179.248 79%
2.114.438 72%
Huidig aan aantal medewerkers: 99.
Hoofdtaken in a nutshell: ondersteuning Cultuureducatie Primair onderwijs en
Voortgezet Onderwijs, ondersteuning Amateurkunst en culturele instellingen,
matching bedrijven/ Beeldende Kunst, uitvoering Cultuurpact, ondersteuning Erfgoed
plus branchetaken, relatie amateurs/erfgoed/toerisme
Na korting overblijvend aantal medewerkers: ongeveer 25.
Taken volgens nota: cultuureducatie met kwaliteit; Cultuur en erfgoedpact.
Ondersteuning Amateurkunst schrappen. De rest is onduidelijk.
3. V oorstel van de drie ondersteuningsinstellingen Naar een nieuw perspectief. De 3 pleiten op geen enkele manier voor het voortbestaan van hun eigen instelling. De instellingen pleiten wel voor een TIIIIlE-OUT om tot een overdachte en haalbare verandering te komen. Gezien de inkrimping en afbraak van culturele instellingen in gemeentes, gezien de
afkalving van de ondersteuningsfuncties op landelijk niveau vinden zij het wél van groot belang
dat de bestaande infrastructuur ( = netwerk, kennisfunctie en organisatievermogen) niet wordt
weggegooid. Provinciaal beleid moet renderen voor alle regio's en de hele bevolking ofwel voor
een vitaal platteland en sterke steden
Er moet gewerkt worden aan een vruchtbare relatie tussen het topsegment van professionele
(productie- )instellingen en beeldend kunstenaars enerzijds en de brede basis van cultuur- en
erfgoedparticipanten in het onderwijs, de culturele instellingen en de amateurs en vrijwilligers in
de gemeenten anderzijds. (maatschappelijk kapitaal)
Professionalisering, verbinding en innovatie zijn een bovenlokale zaken: een kwestie van schaal.
Ze komen tot stand via ons werk via het onderwijs, via het amateur- en erfgoedveld, via cultuur
en erfgoedpacten met de regio's, via de toeristensector, de relaties met hogescholen en
universiteiten en het bedrijfsleven.
Een provinciale kennisfunctie heeft de taak deze kennis- en netwerkrol te spelen en moet de
culturele instellingen, het onderwijs en professionals in de regio's en gemeenten verbinden.
De 3 pakken de handschoen op en vragen om een TIME-OUT die hen de kans én de positie geeft
om in het najaar met een uitwerkingsvoorstel te komen dat een nieuw perspectief biedt voor een
compacte slimme basisorganisatie. Deze organisatie werkt op innovatieve wijze samen met het
particulier initiatief, de Gelderse cultuurinstellingen, de toeristische sector en het bedrijfsleven.
E.e.a. op basis van een opdracht die door PS wordt gegeven. Ons uitwerkingsvoorstel wordt meegenomen in het uitwerkingsplan 2013-2016 dat GS voorlegt aan PS. Inhoudelijke Uitgangspunten: • Cultuurpact in de vorm van een cultuur en erfgoed pact blijft het succesvolle Gelderse model dat op basis van de wensen van en draagvlak in de regio's stapsgewijs wordt aangepast en uitgebouwd. • Het beleefbaar maken van erfgoed met de omwonenden en voor toeristen wordt mogelijk door professionalisering van vrijwilligers in combinatie met erfgoededucatie en (amateur- )kunst in verbinding met onderwijs. De ondersteuning van de culturele levensloop van kinderen tot senioren wordt in zijn geheel meegenomen. Verbinding onderwijs vrije tijd is daarbij essentieel. • De relatie Gelderse professionals met het onderwijs, publiek en amateurs krijgt vorm. • De relatie met het bedrijfsleven, het particulier initiatief en vrijwilligers wordt optimaal benut. Het menselijke aspect van behoorlijk bestuur De voorgestelde bezuiniging zullen tot een ontslaggolf leiden. De 3 hebben hun financiële zaken goed op orde. Het is echter onmogelijk de frictie -/afvloeiingskosten volledig op te vangen . De 3 vragen de Staten om bij amendement te regelen dat de Provincie garant staat voor dat deel van de frictie-/afvloeiingskosten dat niet uit de reserves van de instellingen kan worden bekostigd.