Aanwezige bewoners: 60 huishoudens, +/- 100 personen Informatieavond Voorzitter: Frank Kusters (extern) Oude KooiNamens D Namens De Sleutels: Gerda van den Berg (directeur), Marco Breur (sociaal projectbegeleider), Guido van de Wijgert (gebiedsontwikkelaar) 7 juli 2015 Verslag: Ada van Arnhem (OM-Notulisten)
1. Opening Gerda van den Berg heet de aanwezigen welkom en stelt zichzelf en haar collega's van De Sleutels voor. De Sleutels heeft de avond georganiseerd om plannen voor de Centrale Blokken toe te lichten en te luisteren naar ideeën uit de wijk. Ook zullen alle vragen beantwoord worden. Alle bewoners van de centrale blokken zullen het verslag van deze avond ontvangen. Vervolgens stelt de voorzitter zich voor en hij benadrukt zijn onafhankelijkheid. Hij benadrukt dat er nog niets vastligt en dat deze avond tot doel heeft alle vragen te beantwoorden die er leven. Ook is er ruimte om met ideeën te komen en wensen kenbaar te maken. Hoewel er voor de centrale blokken in 2009 besloten is tot renovatie, is het de moeite waard te horen welke ideeën de Sleutels nu heeft. 2. Het plan Gerda van den Berg vertelt in het kort dat er tussen 2005-2009 gewerkt is aan plannen en een gebiedsvisie. Dit heeft geleid tot een akkoord met de bewonerscommissie waarbij de afspraak was om zeer ingrijpend te gaan renoveren met funderingsherstel. De bewoners moeten tenminste twee jaar hun woning verlaten en de huren zullen na renovatie 618 euro zijn en 710 euro als de woning vergroot is. Dat is aanleiding geweest voor de Sleutels om in dit stadium toch te kijken naar nieuwbouw: de ellende voor de bewoners zal even groot zijn, de huren hetzelfde, maar dan krijgt men wel een nieuwe en dus veel betere woning. Toen de Sleutels constateerde dat nieuwbouw net zo duur is maar een beter resultaat oplevert is besloten hier onderzoek naar te doen. Ook De Sleutels moet verstandig met het beschikbare geld omspringen en dit is het moment om de gevolgen van nieuwbouw te onderzoeken en te horen wat dit voor de bewoners zou betekenen. Eind 2015 zal dit onderzoek klaar zijn. Het is de bedoeling beide plannen, nieuwbouw en renovatie, voor te leggen aan de bewoners. Een bewoner (lid BC) wijst er nadrukkelijk op dat het onderzoek al gedaan is en dat gekozen is voor renovatie. Het grote verschil met nieuwbouw is dat bewoners na renovatie terug naar hun eigen woning kunnen. Bij nieuwbouw komen er altijd minder woningen terug. Gerda van den Berg zegt dat dit een belangrijk punt is: wat de bewoners betreft moeten er even veel nieuwe woningen worden gebouwd. Een bewoner (lid BC) verwijst naar de Noordelijke Blokken waar minder bereikbare sociale woningen gebouwd zijn dan afgesproken. Gerda van den Berg legt uit dat het percentage sociale sector 60%/vrije sector 40% voor de hele wijk geldt maar per blok kan verschillen. Dit staat in de gebiedsvisie en de percentages moeten kloppen als de wijk helemaal klaar is. In de Noordelijke Blokken is wat meer voor de vrije sector gebouwd, maar dat wordt elders gecompenseerd. Als voor de Centrale Blokken gekozen wordt voor nieuwbouw moet er voor iedereen die terug wil een passende woning terugkomen. Dus wordt er dan rekening gehouden met de behoefte aan sociale/vrije sector. Een bewoner (lid BC) vraagt waarom er sprake is van nieuwbouw terwijl de bewoners zich hebben uitgesproken voor renovatie. Gerda van den Berg vraagt even geduld te hebben tot beide plannen beoordeeld kunnen worden. Een bewoner maakt zich zorgen over sloop van de oude woningen: hij is bang dat de Informatieavond Oude Kooi 7 juli 2015
Blad
1 van 5
Kooi verandert in een villawijk. Gerda van den Berg wijst op de afspraken met de bewonerscommissie: daarin is ook gesproken over huurwoningen. Een bewoner (lid BC) zegt dat de bewonerscommissie uitdrukkelijk geen vrije sector huurwoningen wilde. De bewonerscommissie vond het belangrijk dat iedereen zijn eigen woning terug zou krijgen en daarom wil men niet dat er gesloopt wordt. Een bewoonster vraagt wat de stand van zaken is met de renovatieplannen. Gerda van den Berg zegt dat de plannen er zijn: de renovatie gaat zeer ingrijpend worden. Er komen nieuwe daken, nieuwe funderingen enzovoort. Een andere bewoonster vraagt welke voordelen nieuwbouw zullen hebben ten opzichte van renovatie. Gerda van den Berg antwoordt dat na renovatie de oude woningen nog steeds de oude woningen zijn. Vaak zijn ze onhandig ingedeeld. Nieuwe woningen voldoen aan veel woonwensen. Een bewoonster merkt op dat in 2009 bleek dat de meeste bewoners hun huis voor lief nemen, als ze maar terug kunnen naar hun eigen woning en een betaalbare huur houden. Nieuwbouw lijkt voor een andere doelgroep bedoeld. In 2009 werd tegen de bewoners gezegd dat renovatie net zo goed zou zijn als nieuwbouw en even energiezuinig. De huurverhoging zou worden terugverdiend met de verlaagde energiekosten. Nu lijkt het erop of alleen nieuwbouw de energielasten zal verlagen. De Sleutels is teruggekomen op het besluit te gaan renoveren, terwijl de plannen klaar liggen. De bewoners willen renovatie omdat ze weliswaar twee jaar hun huis uit moeten, maar dan terug komen in een goede en betaalbare woning. Gerda van den Berg wijst erop dat over twee jaar de renovatie niet klaar kan zijn omdat het wel even duurt voordat er voor iedereen een andere, tijdelijke, woning is gevonden. Vergeleken met andere renovaties is er sprake van een zeer ingrijpende renovatie. Een bewoonster zegt dat ze lang voor renovatie was. Maar inmiddels zijn er overal rondom haar woning huizen gesloopt en ze ziet haar huis nu vanzelf in elkaar storten. Dan valt er niets meer te renoveren. Een bewoonster uit de Driftstraat merkt op dat nieuwbouw een betere woning op zou leveren, maar dacht begrepen te hebben dat renovatie ook goed zou zijn. Gerda van den Berg zegt dat de uitkomsten van renovatie en nieuwbouw hetzelfde zullen zijn: een goede woning, betaalbare huur, wie terug wil kan terug. De Sleutels moet daar rekening mee houden. 3. De huur De voorzitter merkt dat er misverstanden zijn over de huurprijzen: hij vraagt om een uitleg van de Sleutels. Marco Breur zegt dat afgesproken is dat de huurprijzen zowel bij renovatie als bij nieuwbouw tussen 618 euro en 710 euro (prijspeil 1 januari 2015) zullen zijn in de sociale sector. Een bewoner (lid BC) zegt dat niet is afgesproken dat er daarnaast zoveel voor de vrije sector zou worden gebouwd. Marco Breur zegt dat er ook huurtoeslagen: daarvoor gelden de landelijke regels. Daarnaast speelt sinds kort het begrip 'passend toewijzen'. Maar bij alle projecten komt de Sleutels de belofte na dat iedereen die wil ook terug kan. Gerda van den Berg benadrukt dat de Sleutels het hart van de Oude Kooi in stand wil houden en ook rekening moet houden met alle wetten en regels. Een bewoonster zegt verschillende geluiden te horen over de inkomensgrens. Marco Breur geeft aan dat iemand met een inkomen tot € 34.978 een sociale huurwoning mag huren. In het sociaal plan is afgesproken dat mensen met een inkomen tot € 43.000 een sociale woning aangeboden mogen krijgen. Dit is bedoeld om mensen de mogelijkheid te geven terug te keren. Mensen met een inkomen daarboven mogen terugkeren naar een vrije sector woning. Een bewoner (lid BC) merkt op dat bij sloop een inkomenstoets geldt en dat gold niet bij de renovatie van de Noordelijke Blokken. Informatieavond Oude Kooi 7 juli 2015
Blad
2 van 5
Gerda van den Berg wijst erop dat de Noordelijke Blokken nog helemaal braak liggen. Een bewoonster uit de Driftstraat vraagt over welk jaar een inkomenstoets genomen wordt. Marco Breur zegt dat als de toets voor mei wordt gedaan het inkomen van anderhalf jaar ervoor wordt genomen. Als het na mei is, geldt het inkomen van het voorgaande jaar. Een bewoonster vraagt hoe het mogelijk is dat de Sleutels huurverhogingen durft te vragen, gezien de staat van de woningen. Gerda van den Berg zegt dat de woningen verhuurd worden in de staat waarin ze zijn en daar hangt een bepaalde waarde aan die de huurprijs bepaalt en de huurverhoging. Een bewoonster zegt alleen AOW te ontvangen: ze is bang straks haar huur niet te kunnen betalen. Gerda van den Berg zegt dat bekend is dat de helft van de bewoners recht heeft op huurtoeslag, dus daar wordt bij nieuwbouw rekening mee gehouden. Een bewoonster van de Javastraat hoort vanavond lagere huren dan zij nu betaalt: ze zit al boven de 700 euro en er komt ook steeds huurverhoging bij. Gerda van den Berg wijst op het systeem om huren vast te stellen: daar houdt de Sleutels zich aan. Ze zegt dat in Leiden mensen uit hun woningen gaan bij grote klussen en de gemeente moet hiermee instemmen. Ze hoopt over anderhalf jaar zo ver te zijn om instemming met de plannen aan de gemeente Leiden te vragen. Daarna vinden geen huurverhogingen meer plaats. De voorzitter constateert dat betaalbaarheid een grote wens van de bewoners is. Hij heeft verder gehoord dat men wil dat alle woningen terugkomen. Gerda van den Berg zou graag weten wanneer mensen niet terug willen, maar er zal rekening worden gehouden met individuele wensen. Een bewoonster heeft nu een grote woning en vraagt wat er gebeurt als ze kleiner gaat wonen. Gerda van den Berg zegt dat hieraan ook gedacht moet worden. In het sociaal akkoord is nog sprake van prijzen uit 2009, maar intussen is de huurtoeslag meegegroeid met de inflatie. Een bewoonster(lid BC) zegt dat de helft van de bewoners huurtoeslag heeft. Dat betekent dat bij nieuwbouw de helft van de mensen niet terug kan komen. Gerda van den Berg geeft aan dat de Sleutels de huur vaststelt, dus die mag niet te hoog zijn om terugkeer mogelijk te maken voor iedereen die terug wil. Een bewoner vraagt naar het sociaal plan bij renovatie en hoe het dan zit met nieuwbouw. Gerda van den Berg zegt dat dit afspraken zijn die gelden voor de hele wijk en dus zowel voor renovatie als voor nieuwbouw. Een bewoner geeft aan liever een woning te willen gaan kopen, gezien de hoge huren waarover hij hoort. Gerda van den Berg zegt dat dit uiteraard de eigen keuze is. Wat sociale sector is wordt in de wet omschreven: het gaat om woningen tot 710 euro huur per maand voor mensen met een inkomen tot € 34.978 per jaar. 4. Woningproblemen Een bewoonster vraagt of er op korte termijn iets aan de riolering gaat gebeuren: haar woning is zeer vochtig. Gerda van den Berg zegt dat dit bewijst hoe nijpend een grondige aanpak is. Een bewoonster van de Driftstraat vraagt hoe lang het nog gaat duren. Zij heeft dringend CV nodig en dat is afgewezen vanwege de renovatie. Haar kindjes worden er ziek van. Nu gaat ze weer een winter in een vochtig huis tegemoet. Guido van de Wijgert antwoordt dat tussen 2015 en 2017 begonnen zou worden met renovatie. Eind 2015 zijn de plannen voor renovatie en nieuwbouw klaar, maar daarna moet ook de gemeente zich nog buigen over de uitkomsten. Een bewoonster van de Lombokstraat zegt dat haar vliering onbruikbaar is vanwege lekkages. Maar men komt geen onderhoud plegen als ze daar niet extra voor betaalt, terwijl haar huur ook al 700 euro is. Informatieavond Oude Kooi 7 juli 2015
Blad
3 van 5
Gerda van den Berg zegt dat dit niet de bedoeling kan zijn, ze wil straks van deze bewoners horen wat er speelt. Vanaf het moment dat er een gebiedsvisie is doet de Sleutels alleen noodzakelijk onderhoud, in afwachting van volgende stappen. Er wordt dus geen cv aangelegd en er komen nu geen nieuwe kozijnen. 5. Draagvlak Een bewoonster wil weten hoe de draagvlakmeting werkt. Gerda van den Berg antwoordt dat elke bewoner gevraagd wordt of men kan instemmen met de plannen. Als 70% het daar mee eens is, gaat het door. Als er minder draagvlak is kijkt de rechter naar het plan en neemt die een besluit. De meting gebeurt door een onafhankelijk bureau en iedereen in de wijk heeft een stem. Dezelfde bewoonster wil weten waarom de discussie nu al 6 jaar duurt. Gerda van den Berg zegt dat er de laatste jaren veel gebeurd is met de woningcorporaties. Er is steeds minder geld maar het streven blijft om een optimaal resultaat te halen. Vandaar dat De Sleutels graag het onderzoek naar nieuwbouw in dit stadium doet. Een bewoonster vindt dat er nu onnodig geld wordt uitgegeven aan het onderzoek. Er had al lang met renovatie gestart moeten worden. Nu zijn mensen de wijk uitgejaagd omdat de woningen zo slecht zijn. Guido van de Wijgert wijst erop dat het hier zeer grote projecten betreft. Dat zijn intensieve trajecten, inclusief uitgebreid overleg met bewoners. Besloten was eerst de Blauwe en Noordelijke Blokken te doen. De renovatieplannen zijn weliswaar uitgewerkt, maar nog niet voldoende om te kunnen starten. Nieuwbouw zal in die zin nauwelijks tijdsverlies opleveren als eind van het jaar beide plannen gepresenteerd kunnen worden. Een bewoner merkt op dat hij weinig vertrouwen heeft. De voorzitter constateert dat De Sleutels dus wat goed te maken heeft. Hij stelt voor dat meneer De Sleutels de kans geeft nu een volgende zet te doen en die te beoordelen. Gerda van den Berg zegt dat eind dit jaar beide plannen uitgewerkt moeten kunnen zijn. Die worden dan aan de bewoners voorgelegd, waarna het draagvlak gemeten gaat worden. Als tenminste 70% instemt gaat het plan naar de gemeente voor een kennisnemingsbesluit. Een bewoner wijst erop dat de bewoners een paar weken geleden al vergaderd hebben en besloten hebben dat ze renovatie willen. Dus er is al minstens 70% voor. Gerda van den Berg zegt dat er formele eisen zijn aan een draagvlakmeting, dus het werkt straks op een andere manier. En de meting kan pas gedaan worden als de twee plannen uitgewerkt zijn en de Sleutels een keuze heeft gemaakt. Een bewoonster (lid BC) heeft jaren van haar leven gegeven aan het vergaderen in de bewonerscommissie over renovatie en ze heeft geconstateerd dat iedereen renovatie wil. Ze snapt niet waar de plannen voor nieuwbouw vandaan komen. Vanuit de zaal klinken geluiden dat de wens voor renovatie niet algemeen gedeeld wordt. Gerda van den Berg zegt dat in maart overleg is geweest met de bewonerscommissie over het onderzoek naar nieuwbouw. Er is toen om vertrouwelijkheid gevraagd omdat er gewerkt moest worden aan planontwikkeling. Een bewoner (lid BC) constateert dat de renovatie al afgesproken was. Gerda van den Berg zegt wat er straks ook gaat gebeuren, dit altijd goed uitgelegd moet kunnen worden. Zeker omdat nieuwbouw even duur is als renovatie. Een bewoonster wijst op het grondige onderzoek uit 2009 toen besloten is tot renovatie. De Sleutels was toen maatschappelijk verantwoord bezig en iedereen kon terug naar zijn huis. Er moest vaart worden gemaakt werd gezegd. Gerda van den Berg zegt dat er veel veranderd is sinds 2009. Zo is het bouwen goedkoper geworden waardoor er meer voor hetzelfde bedrag gedaan kan worden. 6. Kooigevoel Een bewoonster zegt alleen maar geluiden te horen over huren en mooie huizen, maar ze heeft nog niemand iets horen zeggen over het 'Kooigevoel'. De Kooi is inmiddels ontzield, door al het ingrijpen. Informatieavond Oude Kooi 7 juli 2015
Blad
4 van 5
Een bewoner (lid BC) zegt dat hij sinds 1978 in de Kooi woont. Het Kooipark is een monument, maar hij is bang dat de geest straks uit de rest van de wijk is als er gesloopt is. Hij kan niet begrijpen dat er sprake is van nieuwbouw, terwijl de gemeenteraad al tot renovatie heeft besloten. Sloop zal het karakter nog meer laten verdwijnen. Gerda van den Berg zegt dat de Sleutels hier zeker aandacht voor heeft. Alle plannen moeten voldoen aan eisen van het beeldkwaliteitsplan. Ook de Leidse welstandscommissie heeft allerlei eisen. Wat er ook gaat gebeuren: de uitstraling moet hetzelfde blijven. Ze roept iedereen op met ideeën te komen. Een bewoner (lid BC) zegt dat het beeldkwaliteitsplan voorschrijft dat het moet lijken op wat er al is. Als alles gesloopt is hoeft het nergens meer op te lijken. Het is dus nodig dat er voorbeelden blijven staan. Gerda van den Berg zegt dat Kooigevoel ook staat voor het sociale gevoel: het is de bedoeling dat de bewoners zich ook straks weer thuis voelen in hun nieuwe of gerenoveerde woning. Alle corporaties hebben wel steeds met nieuwe regels te maken. Zoals het 'passend toewijzen' van woningen. Dan mogen mensen met huurtoeslag geen duurdere woning krijgen toegewezen. Omdat de helft van de bewoners huurtoeslag heeft, moet hier goed rekening mee gehouden worden. Dit moet straks allemaal in elkaar passen. 7. Tot slot Gerda van den Berg geeft aan dat er aan nieuwbouwplannen gewerkt gaat worden en dat er dan vergelijkingen komen met de renovatieplannen. Eind 2015 komt De Sleutels terug bij de bewoners om de twee plannen te presenteren. Een bewoner (lid BC) zegt dat de bewonerscommissie niet zal meepraten omdat renovatie al afgesproken was. Gerda van den Berg nodigt iedereen uit om mee te denken of met wensen te komen, zoals de behoefte aan gelijkvloerse woningen. De voorzitter dankt allen voor de inbreng en nodigt de aanwezigen uit voor een drankje aan de bar. Hij sluit de bijeenkomst om 21.00 uur.
Informatieavond Oude Kooi 7 juli 2015
Blad
5 van 5
