de oude kooi vernieuwd Aan de slag in een bijzondere wijk!
I n ho u d
I nleidin g
Inleiding Het ontstaan van de Oude Kooi De Oude Kooi en haar bewoners Visie en programma wijkaanpak • Wijk • Wonen • Sociaal programma Samenwerken aan de toekomst Bronnen Adressen
2 3 5 6 7 8 12 14 15 15
Deze brochure gaat over de visie en wijkaanpak die woningbouwvereniging de Sleutels de komende jaren in de Oude Kooi gaat uitvoeren. Eind 2009 is hierover een akkoord gesloten met de Bewonerscommissie de ‘Oude Kooi’, hierna Bewonerscommissie genoemd. De aanleiding was de verzakking en scheurvorming van de woningen, in combinatie met de matige bouwkundige staat van de woningen uit de jaren ‘20-‘30. Het gaat om de aanpak van bijna 600 woningen en een investeringsopgave van meer dan € 85 mln., die in totaal 15 jaar in beslag neemt. Het is een zorgvuldige aanpak met aandacht voor de wijk én haar bewoners. De wijkaanpak bestaat uit een gefaseerd programma en wordt in nauwe samenwerking met bewoners en de gemeente Leiden uitgevoerd. Elke fase bestaat uit diverse projecten met een eigen uitvoeringsplan.
Het ontstaan van de Ou de Kooi
1896
1901
1920
Eerste stadsuitbreiding
Woningwet
Tweede Stadsuitbreiding
L eiden bestond tot eind 19e eeuw enkel uit grondge bied binnen de singels, de huidige binnenstad. Eind 19e eeuw was Leiden overvol met dichtbevolkte woonwijken en fabrieken. Bij de stads uitbreiding van 1896 werd het gebied van de Oude Kooi tot aan de Drift (nu Driftstraat) bij Leiden getrokken.
In deze brochure leggen we uit hoe deze aanpak eruit ziet en wat deze voor de wijk betekent. Wij zien veel kansen voor de toekomst van de Oude Kooi en haar bewoners. En gaan daarmee samen met u en onze partners in de wijk aan de slag!
Goed dat er iets aan de wijk wordt gedaan. Ik hoop dat het een mooie, veilige en gezellige plek wordt waar veel van de oorspronkelijke bewoners weer een plekje kunnen vinden. Want de wijk én haar bewoners zijn bijzonder! Sophy Wolters, opbouwwerker Libertas
2
De vele slechte woningen (krotten) in de steden leidden uiteindelijk tot de landelijke invoering van de Woningwet in 1901. Deze wet kwam mede door Leidse inbreng tot stand. De wet stelde kwaliteits eisen aan woningen, regelde financiering voor sociale projecten en maakte de opkomst van woningbouw verenigingen mogelijk: De basis voor sociale woning bouw in de Oude Kooi.
1900
1912-1920
De naam De Kooi
Aanleg Volkspark (Kooipark)
Werkmanswonin gen (uiteindelijk opgegaan in Portaal) was de eerste erkende woningbouwvereniging van Nederland. Deze kocht in 1897 een stuk grond bij de voormalige eendenkooi buiten de Zijlpoort. Rond 1900 werden hier 40 woningen gebouwd. De wijk die daar gebouwd werd dankt haar naam hieraan.
Vanuit de socialistische beweging werd gepleit voor een Volkspark, waar arbeiders zich konden ontspan nen. In 1912 besloot de gemeenteraad zo’n Volkspark aan te leggen in De Kooi. Het park (een ontwerp van Dudok) werd uiteindelijk in 1920 aangelegd.
De tweede stadsuitbreiding in 1920 verdubbelde het oppervlakte van de stad. Hierbij werd ook het deel van de Driftstraat tot de Zijl bij Leiden gevoegd.
1920-1934 Sociale woningbouw in de Oude Kooi
De woningen van de Sleutels zijn (toen door woning bouwvereniging De Eendracht) in drie fasen gebouwd:
1. De Volksparkplannen, langs de Parkstraat en tussen Driftstraat en Lombokstraat in 1920/1921. 2. Bouwplannen rond de Driftstraat, Borneostraat en bij de Timorstraat in 1923-1925. 3. Bouwplannen in de Sumatrastraat en rond de speeltuin in 1932-1934.
3
1973-1985 Renovatie en sloop in stadsvernieuwingsperiode Renovatie (nieuwe kozijnen, uitbouw en dakkapellen, badkamers) van de woningen. Sloop woningen Medusastraat en Sieboldstraat (incl. badhuis), vervangen door nieuwbouw.
2008 Realisatie gescheiden rioolstelsel in noordelijke deel Na de grote wateroverlast in de zomer van 2007 is in 2008 een gescheiden stelsel aangebracht in het noordelijke deel van de Oude Kooi.
4
Woningbo uw in de Ou de Kooi
D e Ou de Kooi en haar bewoners
In 1912 richtten socialistische arbeiders de woning bouwvereniging De Eendracht op, een van de voorgangers van de Sleutels. Zij wilden gerieflijke eengezinswoningen van hoge kwaliteit bouwen tegen een billijke prijs. De eerste huizen van De Eendracht verrezen in de Drie Oktoberstraat. Daarna richtte men zich op De Kooi, bij het geplande park: de Volksparkplannen (1919-1921). De Eendracht wilde dat de arbeiderswoningen er ook mooi en bijzonder uitzagen. Daarom werd de befaamde architect Jesse ingeschakeld. Hij ontwierp de huizen samen met zijn collega Splinter. De aandacht voor het ontwerp en voor de woonomgeving maken de Oude Kooi tot een van de fraaiste vooroorlogse woningbouwcomplexen van Leiden. Problemen met verzakkingen en wateroverlast, die andere sociale woningbouw in de Kooi teisterden, deden zich indertijd niet voor
De Oude Kooi is een volksbuurt, met sterke sociale samenhang. Veel bewoners wonen er al tientallen jaren. Ook de kinderen van bewoners vinden hun weg in de wijk. Het is een wijk met veel sociale contacten op straat en die bij het WK voetbal oranje kleurt. Meer dan de helft van de woningvoorraad is sociale huur. Hoewel het winkelaanbod in de loop der jaren is terug gelopen, is het aanbod van scholen, welzijn en zorg goed. Winkels zijn vooral te vinden op het Kooiplein. De buurt ligt op steenworp afstand van de Leidse binnenstad.
Kwaliteit is een vraagstuk van alle tijden
bij de Volksparkplannen. Er waren echter wel veel klachten: bij de bouw was geknoeid met het materiaal en het toezicht had gefaald. Badkamers kende men toen nog niet. Daarom bouwde De Eendracht in eigen beheer een badhuis in de Medusastraat. Dat heeft tot in de jaren tachtig gefunctioneerd. Het eerste bouwplan was erg duur. Bij de volgende moest De Eendracht steeds meer bezuinigen. Men moest inleveren op de kwaliteit. De woningen werden eenvoudiger, met steeds meer beneden bovenwoningen. Bij de bouwplannen van de jaren dertig – Sumatrastraat, rond de speeltuin – werd een nieuwe architect ingeschakeld, Vrijenhoek. Die was overigens ook de socialistische wethouder voor volkshuisvesting in Den Haag!
Bewoners
Het grootste deel van de bewoners van de Oude Kooi is ouder dan 30 jaar. De helft van de bewoners is 55 jaar of ouder. Ook is een groot deel van de bewoners alleenstaand. Ongeveer een kwart van de bewoners heeft een gezin met kinderen.
Tevredenheid over de woning
De bewoners van de Kooi wonen gemiddeld lang (16 jaar) in de Kooi. De bewoners zijn over het algemeen niet zo tevreden over hun woning. Vooral de isolatie (geluid en warmte), ventilatiemogelijkheden (vocht en schimmel), keuken, badkamer en slechte inbraak beveiliging worden minder goed beoordeeld. De grootte van de tuin en de woonkamer worden wel positief beoordeeld. Daarnaast geven bewoners van vooral bovenwoningen aan last te hebben van scheuren in de muren en verzakkingen, waardoor vloeren scheef lopen. Bijna de helft van de bewoners had vóór het aanbrengen van de gescheiden riolering wateroverlast bij hevige regenval.
Woonomgeving
Over het algemeen zijn de bewoners niet erg tevreden over de woonomgeving. Eigenlijk moeten veel zaken beter worden. Voorbeelden daarvan zijn de parkeervoorzieningen, groenvoorzienin gen in de wijk, de voorzieningen voor kinderen en jongeren en de mogelijkhe den om ergens lekker te zitten. Vooral oudere bewoners voelen zich niet veilig in de buurt.
Sociale samenhang
Meer dan de helft van de bewoners van de ‘Oude Kooi’ is heel tevreden over de contacten met buren en wijkgenoten. Slechts een klein deel (minder dan 10%) vindt de contacten slecht. Het gevoel van saamhorigheid in de wijk is groot. Veel bewoners helpen elkaar met uiteenlopende dagelijkse dingen; planten water geven, boodschappen doen, klusjes doen en buiten rommel opruimen.
5
Visie en pro g ramma wijkaanpak De Oude Kooi in 2025
Vanuit de huidige situatie zien wij voldoende kansen voor de toekomst. Een wijk waarin betaalbaar wonen mogelijk blijft. Een wijk die het historische karakter van de architectuur van Jesse en de idealen van de Tuinstadgedachte uitdraagt. Met veel aandacht voor de openbare ruimte en het groen. Wonen in een woning van goede kwaliteit, in een hechte buurt waar sociale samenhang nog steeds een belangrijke rol speelt. Wonen dichtbij de nieuwe Brede School, het vernieuwde Kooiplein en op fietsafstand van het groen in de Tuin van Noord. Een wijk met keuzemo gelijkheden voor verschillende doelgroepen; starters op de woningmarkt, senioren, alleenstaanden en gezinnen met kinderen. Een wijk waar senioren onbezorgd oud kunnen worden en kinderen veilig kunnen spelen. Een wijk die leeft, met bijzondere ontmoetingsplekken en moderne kleinschalige voorzieningen. Een wijk waarin bewoners initiatief nemen en waar ruimte is voor activiteiten.
Bewoners
Voor bewoners staat de betaalbaarheid van de woningen bovenaan. Daarnaast streven bewoners naar het behoud van de sociale samenhang in de Oude Kooi. Ook onderwerpen als geschikte huisves ting voor senioren, de openbare ruimte en het behoud van voorzieningen in de wijk zijn belangrijk. Wij hopen dit samen met bewoners te kunnen realiseren. Kortom, een wijk met perspectief voor huidige en toekomstige bewoners.
De visie en aanpak zijn op pagina 10 en 11 weergege ven op een overzichtskaart.
Programma wijkaanpak
Het programma voor de aanpak en verbetering van de Oude Kooi is opgebouwd uit drie onderdelen. • Het onderdeel de wijk gaat in op de woonomge ving en openbare ruimte. • Het onderdeel wonen gaat in op vernieuwing en verbetering van de woningen van de Sleutels. • Het laatste onderdeel beschrijft het sociaal programma voor huidige en toekomstige bewoners.
Een toenemend aantal buurtbewoners vindt zijn weg naar het buurtcentrum. Bewoners kunnen elkaar ontmoeten en gezellig samen zijn. Dat is mede zo gekomen door de vele activiteiten die samen met vrijwilligers worden georganiseerd. In 2009 waren er ruim 70.000 bezoekcontacten. Het is belangrijk dat die functie voor de Kooi behouden blijft, naast de voorzieningen in de nieuwe Brede School. John Witteman, coördinator buurtcentrum de Kooi
6
Het is belangrijk dat de Sleutels en de gemeente integraal samenwerken in de uitwerking van de plannen, met de stadgedachte als uitgangspunt. Dus niet alleen de gemeente of de Sleutels vanuit eigen inzichten, maar echt samen optrekken. Arwi Rasser, projectmanager gemeente Leiden
de wijk Een aantal zaken pakken we op wijkniveau aan met als doel een prettige, leefbare en herkenbare wijk in Leiden-Noord. De Sleutels heeft op het gebied van de Wijk de volgende doelstellingen: • Behoud van kleinschalige winkels en maatschap pelijke voorzieningen. • Herontwikkeling buurtcentrum aan de Driftstraat (woningen en voorzieningen). • Creëren van woonwerkwoningen. • Behoud bijzondere plekken in de Oude Kooi en verbetering van de openbare ruimte. • Verbeteren van de waterhuishouding in de wijk. • Verbeteren van parkeergelegenheid.
Behoud winkels en voorzieningen
De herontwikkeling van de wijk en de ontwikkeling van het Kooiplein is een bedreiging voor huidige winkels en voorzieningen. De Sleutels en bewoners
willen het kleinschalig winkel- en voorzieningen aanbod in de Oude Kooi behouden. Dit is belangrijk voor de sociale samenhang en leefbaarheid. In eerste instantie doen we dit door het winkelaanbod op de huidige locaties te handhaven. Op middellange termijn is het mogelijk het kleinschalige winkel aanbod te bundelen in combinatie met het heront wikkelen van het buurtcentrum aan de Driftstraat. Het buurtcentrum blijft daarmee een centrale ontmoetingsplek in de wijk.
ruimte, verbetering van het groen, de openbare ruimte en de parkeergelegenheid.
Woonwerkwoningen
Tenslotte moeten de Sleutels en gemeente samen werken aan verbeteringen van de waterhuishouding. Dit is een gezamenlijke opgave.
De Lage Rijndijk is van origine een straat met veel bedrijvigheid. Daarom ontwikkelen we bij renovatie woonwerkwoningen.
Parkeren
We zoeken naar oplossingen voor de parkeerproble men, waardoor de parkeerdruk in de wijk minder wordt. Dit werken we per deelgebied uit.
Waterhuishouding
Behoud bijzondere plekken
De waardevolle plekken in de Oude Kooi worden behouden of verbeterd. Dit kan door een goede aansluiting van de woningblokken op de openbare
7
wonen Naast de vernieuwing en verbetering van de wonin gen in de Kooi is het belangrijk dat de Oude Kooi in de toekomst een meer gevarieerd woningaanbod biedt, zodat bewoners wooncarrière kunnen maken. Tegelijkertijd zijn er meer kansen voor jonge huishou dens in de vorm van starters en jonge gezinnen en alleenstaanden. Natuurlijk werken we ook aan goede huisvesting voor een grote groep senioren in de wijk. De Sleutels heeft op het gebied van Wonen de volgende doelstellingen: • Structurele verbetering van de kwaliteit van de woningen door een combinatie van onderhoud, renovatie en nieuwbouw.
• S tructurele verbete ring energieprestatie woningen (woonlasten neutraal is hierbij het uitgangspunt). • Meer gevarieerd woningaanbod, met mogelijkhe den voor wooncarrière binnen de wijk en aanbie den van levensloopbestendige woningen. • Woningaanbod voor verschillende doelgroepen (starters, gezinnen, alleenstaanden en senioren). • Behoud groot deel van sociale huurwoningen in de wijk (minimaal 60% beneden de maximale huurtoeslaggrens, waarvan een deel bereikbaar).
De kwaliteitsverbetering van de woningen in de Oude Kooi is een gemengde aanpak, die bestaat uit een groot aantal ingrepen. De belangrijkste worden in de onderstaande tabel toegelicht. Energiebesparing Maatregelen op het gebied van energiebesparing en wooncomfort zijn belangrijke uitgangspunten voor zowel de aanpak van bestaande woningen als nieuwbouw.
Type ingreep
Aanpak in
Gevolgen huur
Onderhoudsgarantie: schilderwerk en onderhoud aan casco
Bewoonde staat
Nee
Onderhoudsgarantie met energiebesparende maatregelen: Bewoonde staat onderhoud aan casco, schilderwerk en energiebesparende maatregelen.
Ja, woonlasten-neutraal wat betreft energiebesparende maatregelen.
Groot onderhoud: onderhoud casco (kozijnen, dak, schilderwerk), Bewoonde staat energiebesparende maatregelen en keuzepakketten.
Ja, afhankelijk van keuzepakket en woonlasten-neutraal wat betreft energiebesparende maatregelen.
Hoogniveau renovatie: met funderingsherstel: renovatie waarbij alleen casco behouden blijft en de rest compleet wordt vernieuwd.
Onbewoonde staat
Ja
Sloop & (vervangende) nieuwbouw: sloop van bestaande woningen en bouw van nieuwe woningen in andere opzet.
Onbewoonde staat
Ja
8
Bij het groot onderhoud in de bestaande woningen stijgen de energielabels met minimaal 2 stappen. Uitgangspunt hierbij is dat de woonlasten niet stijgen (woonlastenneutraal). Voor de nieuwbouw en renovatie gelden de eisen van het bouwbesluit, waardoor een energiezuinige woning wordt gereali seerd (label A). Deze aanpak biedt bewoners een verbetering van het wooncomfort en verlaging van de energielasten. Bij stijgende energieprijzen betekent dit een besparing op de woonlasten. Gevolgen voor uw huurprijs De maatregelen hebben in sommige gevallen gevolgen voor de huurprijs van uw woning. Voor een
structurele verbetering wordt meer huur gevraagd; berekend via de puntenwaardering. In hoofdlijnen betekent dit: • Alle onderhoudswerkzaamheden zijn voor rekening van de Sleutels. • Het woningverbeteringpakket wordt woonlasten neutraal aangeboden. Dat betekent dat de huurverhoging niet meer wordt dan de besparing op energiekosten na aanbrengen van de energie besparende maatregelen. • De keuzepakketten voor badkamer, toilet en keuken leiden tot huurverhoging. Uitwerking hiervan is maatwerk en zal plaats hebben op deelprojectniveau.
Het is een fijne wijk, met veel saamhorigheid en sociale contacten. Ik hoop dat de bewoners als de vernieuwde Oude Kooi klaar is, meer verantwoording nemen over hun eigen straat en leefomgeving. Dan blijft het mooi. Mirjam Jansen, peutercentrum de Kooi, lokatie Plaktheater
9
P ro g ramma en faserin g wijkaanpak de o u de kooi Hieronder geven we u een overzicht van de drie fases
2010-2014 fase 1 Uitvoering Activiteiten
Onderhoudsgarantie zuidelijke blokken Het betreft hier de woningen gelegen tussen: Driftstraat 1–45a, Javastraat 54–80a, Sumatrastraat 2–80a en Lage Rijndijk 71–97a.
Woningen
2010-2011
Aanpak onderhoudsgarantie
364
2011
Onderhoudsaanpak
116
2011-2013
Start renovatie en sloop/ nieuwbouw
91
2014
valuatie fase 1 (de Sleutels, be- E wonerscommissie en huurders))
2. De renovatie en nieuwbouw van de noordelijke blokken (91 woningen) Voor deze plannen dienen bewoners te verhuizen naar een andere woning en zijn er mogelijkheden voor terugkeer. Het betreft hier de woningen: Parkstraat 45–67, Timorstraat 2–24a, Drifstraat 150–174, Atjehstraat 37–59a en Lombokstraat 68–94 en 67–79a.
De eerste fase van de wijkaanpak de Oude Kooi bestaat uit drie projecten: 1. De onderhoudsgarantie van de centrale en zuidelijke blokken (364 woningen) De onderhoudsgarantie bestaat uit onderhouds werkzaamheden aan het casco en schilderwerk. In de zuidelijke blokken worden aanvullend energiebesparende maatregelen uitgevoerd, waaronder nieuwe cv-ketels, mechanische ventilatie, onderhoud aan kozijnen en gedeeltelijke vervanging van kozijnen. Onderhoudsgarantie centrale blokken Het betreft hier de woningen gelegen tussen: Parkstraat 1–43, Atjehstraat 2–10, Driftstraat 84–144 en Javastraat 1–13.
10
Fase 1 Onderhoudsaanpak (116 woningen) Renovatie met funderingsherstel en uitbreiding (30 woningen) Sloop/nieuwbouw (61 woningen) Onderhoudsgarantie (127 woningen) Onderhoudsgarantie met energiebesparende maatregelen (237 woningen) Locatie buurtcentrum: potentiële herontwikkeling van combinatie kleinschalige voorzieningen en wonen
3. De onderhoudsaanpak van de blauwe blokken (116 woningen) Begin 2011 start de Sleutels met de uitvoering van een groot onderhoudsaanpak van de blauwe blokken. Deze aanpak bestaat uit onderhoud aan het casco, schilderwerk, kozijnvervanging en keuzepakketten voor keuken, badkamer en toilet. Beide aanpakken vinden plaats in bewoonde staat. Het betreft hier de woningen: Atjehstraat 12–30, Driftstraat 51–75, Ambonstraat 14–40, en 21 – 31, Javastraat 30–38, Lombokstraat 2–20, Siebold straat 45–63, Lage Rijndijk 99–105a en Suma trastraat 1 – 47 en 56 – 88.
2015-2019 fase 2
In de laatste fase komen de woningen van de zuidelijke blokken aan de beurt. De Sleutels denkt op dit moment dat een ingrijpende aanpak van renova tie en nieuwbouw noodzakelijk is, maar is met bewoners overeengekomen om vanaf 2020 deze plannen te ontwikkelen en uit te werken. Het betreft 237 woningen in de hoek tussen Lage Rijndijk en Sumatrastraat. Dit is inclusief de woningen aan de Lage Rijndijk, die op de nominatie voor renovatie staan. De definitieve plannen voor de Ringweg Oost spelen een rol bij het bepalen van de toekomstige aanpak.
Fase 2
Uitvoering Activiteiten 2016-2017 2019
Start renovatie centrale hart • 48 renovatie met funderings- herstel • 79 renovatie met funderings- herstel en uitbreiding
Woningen 127
Renovatie met funderingsherstel en uitbreiding (30 woningen) Renovatie met funderingsherstel en uitbreiding (30 woningen) Locatie buurtcentrum: potentiële herontwikkeling van combinatie kleinschalige voorzieningen en wonen
valuatie fase 2 (de Sleutels, be- E wonerscommissie en huurders)
Renovatie centrale hart Het betreft hier de woningen gelegen tussen: Parkstraat 1–43, Atjehstraat 2–10, Driftstraat 84–144 en Javastraat 1–13. De tweede fase is de renovatie van de woningen van de centrale blokken tussen het park en de Driftstraat. Deze 127 woningen worden ingrijpend gerenoveerd in combinatie met funderingsherstel. Een deel van de woningen wordt voorzien van een uitbreiding van de woonkamer en eerste verdieping. De gehele binnenzijde van de woning wordt vernieuwd volgens een nieuwe indeling (inclusief installaties). Voor deze plannen dienen bewoners te verhuizen naar een andere woning en zijn er mogelijkheden voor terugkeer. De renovatie is vrijwel even ingrijpend als sloop/ nieuwbouw. Verwachte duur van de werk zaamheden is twee jaar.
2020-2024 fase 3 Uitvoering Activiteiten 2020-2023 • Start open planproces over aanpak zuidelijke blokken • Oplevering (2022-2023) 2024
Woningen 237
valuatie fase 3 (de Sleutels, be- E wonerscommissie en huurders)
Aanpak zuidelijke blokken Het betreft hier de woningen gelegen tussen: Driftstraat 1–45a, Javastraat 54–80a, Sumatrastraat 2–80a en Lage Rijndijk 71–97a.
Fase 3 Woningen waarvan plannen samen met bewoners worden ontwikkeld en uitgewerkt (208 woningen) Woningen met renovatie en funderingsherstel (29 woningen onderdeel van bovenstaande plannen) Locatie buurtcentrum: potentiële herontwikkeling van combinatie kleinschalige voorzieningen en wonen
11
Ik vind de Kooi de leukste wijk van Leiden. Het is een arbeidersbuurt met een eigen karakter. Over tien jaar moet het net zo mooi zijn. Daarbij is het belangrijk dat de Kooi betaalbaar blijft voor ouderen, gezinnen en jongeren, uit verschillende culturen. An van der Pluym, voorzitter BC de Oude Kooi
Wijkactieplannen
S o c iaal pro g ramma De Sleutels heeft in overleg met de Bewonerscommissie een uitgebreid sociaal programma opgesteld, in aanvulling op het Sociaal Statuut Leiden. Per fase worden specifieke onderdelen van het sociaal programma verder uitgewerkt. De Sleutels heeft met het sociaal programma de volgende doelstellingen: • Het nakomen van de rechten van onze huurders uit het Sociaal Statuut Leiden. • Het bieden van terugkeer- en doorverhuismogelijk heden voor de huidige bewoners in de wijk. • Het woonlastenneutraal aanbieden van energiebe sparende maatregelen. • Het leefbaar houden van de wijk tijdens de aanpak (tijdelijk beheer). • Het bieden van zekerheid over de toekomst voor onze huurders.
Sociaal Statuut
Voor de Kooi is in ieder geval het Sociaal Statuut
12
Leiden van toepassing, dat is opgesteld door de Leidse corporaties en huurdersorganisaties. Hierin staan alle vergoedingen, rechten en plichten in beschreven. De Sleutels ziet dit Sociaal Statuut als een solide basis. Daaraan hebben we een aantal aandachtsgebieden toegevoegd die niet in het Sociaal Statuut Leiden staan, maar in het project de Oude Kooi wel belangrijk zijn.
Terugkeerregeling
De Sleutels zet zich er voor in dat alle bewoners die graag terug willen keren in de wijk daartoe de mogelijkheid krijgen. Hiervoor geldt een terugkeerre geling voor bewoners die als gevolg van de werkzaam heden hun huis definitief moeten verlaten.
Wooncarrière bij terugkeer
De Sleutels is zich ervan bewust dat een deel van de bewoners bij terugkeer in de wijk wooncarrière willen maken, oftewel een ruimere en/of betere woning wil betrekken. We willen zodanige afspraken maken met
Holland-Rijnland dat wooncarrière mogelijk is.
Bereikbare huren
Verhuizen naar een nieuwbouw- of renovatie woning betekent behalve een wooncarrière ook dat de huur stijgt. Om de wijk ook goed bereikbaar te houden voor de lagere inkomens, zorgen wij dat minimaal 60% van de woningen op of ruim onder de dan geldende maximale huurtoeslaggrens (€ 647,53 prijspeil 1 juli 2009) ligt. Hierbinnen houden wij 20% van de woningen bereikbaar (beneden aftoppingsgrens huurtoeslag.
Tijdelijk beheer
De Sleutels vindt het belangrijk om tijdens de verschillende fases de leefbaarheid van zowel de wijk als de woningen op peil te houden, dat betekent schoon, heel en veilig blijven. Daarom stellen we per fase een tijdelijk beheerplan op. Daarin beschrijven we wat we, in samenwerking met andere partijen, doen om overlast en verloedering tegen te gaan.
Ook in het reguliere beheer maakt de Sleutels zich hard voor een prettige leefomgeving. Dit doen we via wijkactieplannen waarin wijkge richt in samenwerking met bewoners, gemeen te, collega-corporaties en andere partijen gewerkt wordt aan uw wijk. Deze plannen worden per jaar opgesteld en richten zich op de thema’s Schoon, Heel en Veilig. De werkzaam heden van deze wijkactieplannen stemmen we af op het tijdelijk beheer binnen het project.
Onderhoudsgarantie
De woningen in fase 2 krijgen een onderhoudsgaran tie tot 2015. Dit betekent dat woningen een onder houdsbeurt krijgen en weer in de onderhoudscyclus worden opgenomen. Woningen in fase 3 krijgen een onderhoudsgarantie tot 2020. Ook deze woningen krijgen een onderhoudsbeurt met energiebesparende maatregelen en worden weer in de onderhoudscyclus opgenomen.
Gelijkblijvende woonlasten bij energiemaatregelen Zoals eerder beschreven, nemen we bij de woningen in de blauwe blokken en de woningen in fase 3 energiebesparende maatregelen. Deze aanpassing voeren we uit tegen een woonlastenneutrale huurverhoging. Dat wil zeggen dat de verhoging van de maandelijkse huurprijs niet meer bedraagt dan de gemiddelde vermindering van de stookkosten. Uw woonlasten blijven dus gelijk.
Verhuisregeling
De Sleutels biedt een verhuisservice aan. De verhuis service is niet gratis maar levert wel een flinke kostenbesparing op. De verhuisservice houdt in dat de Sleutels een erkende verhuizer uw verhuizing laat uitvoeren. De verhuizer levert verhuisdozen aan en zorgt dat de huisraad naar uw nieuwe woning wordt verhuisd.
beleid opgesteld. Enkele onderdelen daarvan werken we nog uit. De bewoners ontvangen later in het project de regels en voorwaarden.
Hardheidsclausule
De Sleutels gaat zorgvuldig om met de belangen van de individuele bewoners. Toch kunnen er gedurende het project situaties ontstaan dat individuele bewoners in grote problemen komen waarin het sociaal programma geen uitkomst biedt. De hard heidsclausule betekent dat de Sleutels in die gevallen individuele begeleiding, dienstverlening en zorg op maat aan die betreffende bewoner intensiveert.
Zelf aangebrachte voorzieningen (ZAV)
Veel bewoners hebben zelf voorzieningen (ZAV) aangebracht in hun woning. De Sleutels heeft speciaal voor herstructureringsprojecten een ZAV
Het is vooral jammer dat sommige bewoners zo’n rommel maken. Het is heel belangrijk dat de huidige en toekomstige bewoners veel meer verantwoordelijkheid nemen in het netjes houden van de buurt.
Piet Roosendaal, kapper
13
Samenwerken aan de toekomst De bewoners spelen een belangrijke rol in de aanpak van de Oude Kooi. Daarom is de Bewonerscommissie de nauw betrokken geweest bij de totstandkoming van dit plan. Een grote meerderheid heeft met de plannen ingestemd, en daarmee groen licht gegeven aan de Sleutels om samen met de betrokken bewoners en de Bewonerscommissie de plannen verder uit te werken. De bewonerscommissie zorgt hierbij voor de bewaking van het akkoord, de invulling van de wijkaanpak en de communicatie met bewoners. Op deelprojectniveau betrekken we bewoners bij het uitwerken van de plannen.
Naast de bewoners speelt de gemeente Leiden een belangrijke rol bij de wijkaanpak. Zowel in de aanpak op wijkniveau (parkeren en waterhuishouding) als op projectniveau en het sociaal programma is samen werking met de gemeente. Naast het met bewoners overeengekomen sociaal programma voor de wijkaanpak, werken we samen met de gemeente en bewoners aan het bredere sociaal programma voor Leiden-Noord.
B ronnen
B elang rijke adressen
Colo fon
• Akkoord op hoofdlijnen visie en aanpak de Oude Kooi, de Sleutels en Bewonerscommissie de ‘Oude Kooi’, Leiden, december 2009. • Leiden, De Kooi, Cultuurhistorisch onderzoek, BAAC, november 2007. • Stedenbouwkundige visie , Oude Kooi Leiden, Rein Geurtsen & Partners, november 2009. • Strijd om kwaliteit, De geschiedenis van de volkshuisvesting in de regio Leiden, 2006. • Bewonersonderzoek De Oude Kooi te Leiden, Strabo, voorjaar 2008.
Kantoor de Sleutels
Tekst Marco Breur, de Sleutels Guido van de Wijgert, de Sleutels Cor Smit, stadshistoricus
Langegracht 70a 2312 NV Leiden (071) 516 26 36 www.desleutels.nl
Wijkpost de Oude Kooi Parkstraat 41 2313 ET Leiden
Redactie Saskia Mijnders, de Sleutels Fotografie Hielco Kuipers Vormgeving Leids Motief Drukwerk Duinenveld drukkerij
Met de plaatsing van het nieuwe uurwerk in de toren, start een nieuw tijdperk voor de Oude Kooi. Hierin werken we samen aan een nieuwe toekomst van de wijk én haar bewoners. Vernieuwing met respect voor het historische karakter en de sociale samenhang in de wijk. Guido van de Wijgert, gebiedsontwikkelaar
14
Langegracht 70a 2312 NV Leiden
Telefoon (071) 516 26 36
Internet www.desleutels.nl
