Beantwoording vragen informatieavond openstellen Oude Torenweg voor alle verkeer Op 4 maart 2009 heeft er een informatieavond plaatsgevonden over dit onderwerp. De beantwoording van de ingevulde vragenformulieren treft u hieronder aan: De vragen zijn gerubriceerd onder de titels: Communicatie, Externe Veiligheid, Geluid, Juridisch, Luchtkwaliteit, Verkeersveiligheid/Verkeer, Waterhoven en Diversen. Totaal zijn 57 vragen gesteld.
COMMUNICATIE 1. Vindt u het passend om 4 maart een informatieavond te houden, 17 maart de commissievergadering en 25 maart besluitvorming in de gemeenteraad? Het college heeft op 10 februari het stappenplan vastgesteld dat op de informatieavond centraal staat. In verband met de voorjaarsvakantie kon de informatieavond niet eerder worden gehouden. De data van de commissie- en raadsvergadering zijn gekoppeld aan de besluitvorming van het college. 2. U kent de historie, had u de direct betrokkenen niet voor overleg kunnen uitnodigen? Het college heeft een communicatieplan vastgesteld waarin transparante en open communicatie het uitgangspunt is. In deze fase betekent dat actieve communicatie over de momenten van besluitvorming, voorafgegaan door een informatieavond voor alle betrokkenen. 3. Staat deze beleidswijziging niet haaks op bijvoorbeeld uitbreiding van de begraafplaats/speeltuin aan de Oude Torenweg/Seniorenstraat? Deze beleidswijziging staat niet haaks op bijvoorbeeld de uitbreiding van de begraafplaats/ speeltuin. Indien de gemeenteraad akkoord gaat met het stappenplan dan zal er wel een check op de eerder genoemde plannen gedaan moeten worden. De gevolgen voor deze plannen, bijvoorbeeld aanpassen daarvan worden op dit moment zeer minimaal geschat. 4. Waarom loopt deze nieuwe weg dwars door ons dorp? En waarom stond dit niet in de Klaroen van vandaag, deze informatieavond? De Oude Torenweg is geen nieuwe weg. Alblasserdam beschikt over twee hoofdontsluitingsroutes. In dit verband via de wegvakken Helling-Ruigenhil-Dam en Edisonweg-Oude Torenweg. De aanstaande besluitvorming heeft al eerder (de gehele maand februari) aandacht van de media gekregen. De datum van de informatieavond is gepubliceerd in de Klaroen 25 februari. Op de website van de gemeente werd de informatieavond al eerder aangekondigd. Het bericht is blijven staan tot de avond zelf. 5. In rapport 'Luchtkwaliteit voorontwerp Bestemmingsplan Haven Zuid' van 11 april 2008, wordt op pagina 6 genoemd: 'Rapport luchtkwaliteit openstelling Oude Torenweg voor alle verkeer'. Dit rapport is dus gemaakt voor 11 april 2008. Wat is de reden dat dit niet eerder is gepubliceerd? Het onderzoek tot openstellen van de Oude Torenweg heeft gedurende 2008 diverse stadia doorlopen. De afweging heeft veel tijd gekost, mede door de integrale en uitputtende benadering. De gemeente is overigens wettelijk verplicht om dit soort afwegingen zorgvuldig aan te pakken. Onderzoeken en adviezen zijn pas na besluitvorming openbaar.
1
6. Wat is de belofte: 'geen vrachtverkeer over de Oude Torenweg' van de gemeente nog waard? De 'belofte' heeft de gemeente bijna tien jaar gestand kunnen doen. De gemeente is zich zeer bewust van de toen gedane belofte aan de direct belanghebbenden. Het verkeer is echter in de afgelopen jaren flink toegenomen en de milieunormen zoals fijnstof en stixstofdioxide die nu gelden waren er toen nog niet of er golden andere normen voor. Een gemeente dient er ook voor te zorgen dat iedereen die langs een hoofdroute woont qua milieunormen binnen de daarvoor geldende normen kan wonen. Dat vergt nu een afweging van tegengestelde belangen.
EXTERNE VEILIGHEID 7. Hoe denkt de gemeente om te gaan met vrachtwagens die gevaarlijke stoffen vervoeren en nu de mogelijkheid krijgen om door de woonwijken te rijden? Binnen de gemeente is geen gevaarlijke stoffenroute vastgesteld. Alle vervoer hiervan wordt met ontheffingen geregeld. Rijkswaterstaat heeft wel een omleiding voor gevaarlijke stoffen vastgelegd in relatie tot de tunnel(ook bij onderhoud aan de tunnel wordt deze route ingesteld). De omleidingroute loopt via de Grote Beer.
GELUID 8. Wat gebeurt er met de geluidsniveaus aan de Vondellaan als er een nog grotere verkeersstroom komt aan vrachtverkeer, vooral bij nat wegdek ontstaat nu erg veel herrie en bewoners slapen nu al met de ramen dicht, wat kunnen wij verder nog doen? Indien de gemeenteraad besluit om in te stemmen met het stappenplan dan is wettelijk vastgelegd dat de toename dient te worden weggenomen door toepassen van geluidsarm asfalt en/of gevelmaatregelen. Blijven er dan een knelpunten over bij een aantal woningen dan moet daarvoor een hogere grenswaarde voor geluid worden aangevraagd. Ook daarvoor gelden uiteraard wettelijke normen. De toename van de geluidsbelasting is op grond van de Wet geluidhinder gedefinieerd als het verschil tussen: a. de geluidsbelasting 10 jaar na openstelling van de Oude Torenweg voor alle verkeer en de geluidsbelasting in het jaar voorafgaande aan de openstelling (= werkelijke toename) of b. de geluidsbelasting 10 jaar na openstelling van de Oude Torenweg voor alle verkeer en een eerder vastgestelde hogere grenswaarde (HGW), indien deze waarde lager is dan de geluidsbelasting in het jaar voor openstelling (= juridische toename). In het geluidsonderzoek zijn voor de beoordeling van de toename van de geluidsbelasting verkeerscijfers voor de jaren 2020 en 2006 als uitgangspunt gehanteerd. Feitelijk is de toename van het geluid dus opgebouwd uit 2 componenten: a. Het extra vrachtverkeer dat gebruik gaat maken van de Oude Torenweg/Randweg; b. De verwachte autonome groei van het verkeer, die ook zonder openstelling van de Oude Torenweg voor alle verkeer, zal plaatsvinden. Uit het geluidsonderzoek volgt dat de werkelijke toename van de geluidsbelasting (2020 – 2006) varieert van ca. 1,4 dB langs de Randweg tot ca. 1,9 dB langs de Oude Torenweg. De juridische toename (2020 – HGW) is echter op een aantal plaatsen groter, omdat inmiddels voor een aantal woningen langs de Randweg en Oude Torenweg de in het verleden vastgestelde hogere grenswaarden worden overschreden.
2
In het kader van de openstelling van de Oude Torenweg voor alle verkeer zal door toepassing van geluidsarmasfalt de werkelijke toename in alle gevallen kunnen worden weggenomen. Het is echter niet mogelijk om in alle gevallen de toekomstige geluidsbelasting te reduceren tot de eerder vastgestelde hogere grenswaarden. Voor deze knelpunten zal door de gemeente een nieuwe (verhoogde) hogere grenswaarde worden vastgesteld. In verband hiermee zullen bij deze woningen, indien noodzakelijk (bij overschrijding van wettelijke normen in de woning), extra geluidsisolerende maatregelen worden aangebracht om te kunnen voldoen aan de wettelijke normen. 9. Het bestaande asfalt om de Randweg zou al geluidsarm zijn, is er dan nog een beter asfalttype? Het bestaande asfalt is ongeveer 10 jaar geleden aangelegd. De ontwikkeling op het gebied hiervan is doorgegaan. Er zijn nu meer asfalttypen op de markt die toegepast kunnen worden en die een nog groter reducerend effect hebben. . Asfalttypen die zowel meer geluidsreductie opleveren en ook constructief sterker zijn dan het nu aanwezige type geluidsarmasfalt. Op de website www.stillerverkeer.nl vindt u meer informatie over onder andere de geluidsreductie van geluidsarme wegdekken. 10. Is het de bedoeling om geluidschermen aan de Randweg te plaatsen? Dit is niet de bedoeling. Vanuit de gemaakte berekeningen voldoen de woningen aan de Randweg, tussen de Plantageweg en Vondellaan aan de hiervoor geldende milieunormen. Hiervoor zal dan ook geen aanvullende maatregelen, buiten het aanbrengen van ander asfalt nodig zijn. Voor de woningen aan de Randweg tussen de Vondellaan en Oude Torenweg zal nog worden bepaald of het plaatsen van een geluidsscherm noodzakelijk en mogelijk is. 11. Wat gebeurt er met de geluidsniveaus aan de Randweg en Staringstraat? Door de aanleg van nieuw geluidsarmasfalt kan het geluidsniveau voor de woningen langs de Randweg, tussen de Plantageweg en Vondellaan, zover worden teruggebracht dat er ook na openstelling van de Oude Torenweg voor alle verkeer sprake is van een afname van het geluid 12. Waarom is het onderzoek beperkt tot de Edisonweg en is het onderzoek niet uitgebreid tot de Oude Torenweg van rotonde Plantageweg tot rotonde Edisonweg? Het onderzoek is op alle aspecten; geluid, lucht en verkeersintensiteiten zo breed mogelijk opgezet. 13. Vanuit welk punt wordt het geluid gemeten? Op de gevel of in de omgeving? Alle geluidsniveaus zijn bepaald ter plaatse van de gevel(s) van de woningen en andere geluidsgevoelige bestemmingen. 14. Toen de Oude Torenweg gerealiseerd is zijn er bij mijn woning geluidsmetingen gedaan en na de realisatie bleek dat men niet meer in staat was om het geluid te meten daar het geluid zodanig hoog was door de A15. De grote overschrijding van het geluid wordt nu nog eens extra verhoogd. Dit is onacceptabel. Indien de gemeenteraad besluit om in te stemmen met het stappenplan dan is wettelijk vastgelegd dat de toename dient te worden weggenomen door toepassen van geluidsarm asfalt en/of gevelmaatregelen. Blijven een aantal knelpunten over bij woningen, dan moet daarvoor een hogere grenswaarde voor geluid worden aangevraagd.
3
JURIDISCH 15. Hoe om te gaan bij schade aan woningen(scheuren/verzakking) door trillingen, door de toename van het verkeer? Alle woningen langs de op te heffen massabeperking(Oude Torenweg van rotonde Edisonweg tot kruising met Vondellaan) zullen, in dien dit wettelijk nodig is, voorafgaand aan het reconstructiebesluit bouwkundig opgenomen gaan worden. 16. Heeft de gemeente de komende planschade begroot? En zo ja voor welk bedrag? Of is er een verzekering voor afgesloten? Nee, uit onderzoek is gebleken dat er geen recht op planschade/nadeelcompensatie zal ontstaan. 17. In 2006 werd toegezegd dat juist de status van de beloften zou worden onderzocht, waar is de uitslag van dat onderzoek? In 2006 was dat een eerste stap in het proces naar openstelling Oude Torenweg. Vanwege te weinig personele capaciteit heeft dit onderzoek later plaatsgevonden. De resultaten daarvan zijn in het rapport van Arcadis opgenomen. Overigens zijn er geen schriftelijke toezeggingen bekend. 18. Gezien het feit dat ik dezelfde situatie heb meegemaakt met de N3 (vanuit Huys De Merwede) verwacht ik dat ook nu de werkelijke hinder aanmerkelijk slechter zal zijn dan nu voorgesteld. Stel dat het geluid met 4 dB toeneemt, wie is dan aansprakelijk? De huidige Wet geluidhinder staat een (autonome) toename van de geluidsbelasting door de groei van het verkeer toe. Een wegbeheerder is alleen verplicht maatregelen te treffen om de geluidsbelasting te onderzoeken en te beperken bij een wijziging van de weg, zoals het geval is bij de openstelling van de Oude Torenweg voor alle verkeer. Mocht in de toekomst blijken dat de toename groter is dan waarmee nu rekening wordt gehouden dan zijn er (op dit moment) geen wettelijke mogelijkheden die de gemeente dwingen om maatregelen te treffen. Op dit moment wordt gewerkt aan een wijziging van de Wet geluidhinder, waarbij zo genaamde geluidproductieplafonds (gpp’s) worden geïntroduceerd.Deze gpp’s bieden wel de rechtsbescherming die nu nog ontbreekt. De gpp’s worden mede gebaseerd op vastgestelde hogere grenswaarden. In eerste instantie zullen deze gpp’s gaan gelden voor rijksinfrastructuur (auto(snel)wegen en spoorwegen) en in een later stadium wellicht ook voor wegen die in beheer zijn bij de gemeente. 19. Wat gebeurt er met niet onderheide huizen i.v.m. toename trillingen? Voor zover bekend staan er langs het open te stellen tracé geen niet onderheide huizen. 20. De beloften zijn niet gedaan. Er is echter integraal in de besluitvorming opgenomen dat er geen vrachtverkeer over de Oude Torenweg zou gaan. Als er een wijziging hierover wordt voorbereid dan dient het gehele bestemmingsplan opnieuw te worden doorlopen? Het verkeersbesluit met betrekking tot de massabeperking is genomen in april 2002. De vraag is of het bestuur, tegen de lijn van gedeputeerde staten in, een aantal jaren later de brug mag openstellen voor alle verkeer. Hierdoor zou het beeld kunnen ontstaan dat het college door dit nieuwe verkeersbesluit de door gedeputeerde staten gestelde voorwaarde niet langer vervult. Zoals ook in het rapport van Arcadis is aangegeven rechtvaardigen gewijzigde omstandigheden het nemen van een nieuw verkeersbesluit. Het bestemmingsplan behoeft daarvoor niet te worden gewijzigd.
4
LUCHTKWALITEIT 21. Wat gebeurt er met de luchtkwaliteit aan de Vondellaan, Randweg en Staringstraat? Voor het onderzoek is het zuidelijke deel van Alblasserdam beschouwd (Het beschouwde gebied wordt begrensd door: noordzijde: Buitenpad, oostzijde: Edisonweg en deel Vinkenpolderweg, zuidzijde: Grote Beer en westzijde: Blokweerweg) hieruit blijkt dat na opheffen van de massabeperking alle woonstraten binnen de wettelijk grenswaarden vallen. Voor de genoemde straten,Vondellaan, Randweg en Staringstraat zelfs ruim binnen de normen. 22. Zijn er gegevens bekend over het aantal personen wat in de bestaande situatie aan hogere waarden qua geluid en luchtkwaliteit worden belast versus de situatie welke ontstaat na het openstellen van de Oude Torenweg? Dit is slechts globaal vast te stellen. Niet enkel de bewoners aan de Ruigenhil(circa 40 personen) ademen te hoge concentraties in, ook passanten(dit zijn er veel meer dan 40) worden hieraan blootgesteld. 23. Met welke percentages en op welke termijn wordt na opheffen van de massabeperking, de wettelijke grenswaarden op de Ruigenhil onderschreden? De luchtkwaliteit zal door de in te zetten maatregelen,het opheffen van de massabeperking en het aanpassen van de Ruigenhil(linksafstrook), vanaf 2010 aan de Ruigenhil ombuigen richting de grenswaarde(40 g/m3 voor stikstofdioxide ).. 24. In hoeverre is Rijksweg 15 bepalend voor de luchtkwaliteit in de omgeving {omgevingsfactor} wordt de Helling geen “witte roof” ofwel vervuiling verplaatst zich? De rijksweg 15 bepaald, op basis van de berekeningen voor 1/10 (4,5/46) het aandeel luchtkwaliteit Het lokale verkeer op de Ruigenhil bepaald voor ruim eenderde (1/3) (16/46) de luchtkwaliteit. (zie bijgevoegd versimpelde sheet) Verder wordt de vervuiling weliswaar verplaatst, maar van een gebied waar bewoners aan een overschrijding worden blootgesteld naar een gebied, waar geen bewoners aan een overschrijding worden blootgesteld. Ruigenhil 2010 autonome ontwikkeling NO2 (µg/m3) Achtergrond Zeezout Lokaal verkeer Verkeer A15 Industrie (Ruigenhill Vastgoed) Totaal
PM10 (µg/m3) 26,7 16,5 4,0 0,5 45,9*)
26,1 -5,0 4,7 0,4 1,0 27,2
*) Doordat NO2 voor een groot deel wordt gevormd door omzetting in de buitenlucht onder invloed van ozon,
is de totale NO2-concentratiebijdrage echter kleiner dan de som van de NO2-concentratie-bijdragen van de verschillende bronnen.
5
VERKEERSVEILIGHEID/VERKEER 25. De fietsroute Randweg naar rotonde Plantageweg is erg gevaarlijk, deze weg is niet ingericht voor zwaar vrachtverkeer? Alle wegen van Alblasserdam en zeker de hoofdwegenstructuur zijn ingericht volgens Duurzaam Veilig. Indien de massabeperking wordt opgeheven, zal bekeken worden in hoeverre het mogelijk is om de route te verbeteren voor het langzaam verkeer. Dit kan dan opgepakt worden in combinatie met de asfalteringswerkzaamheden. 26. Wat voor maatregelen zijn gepland om de veiligheid van de Oude Torenweg te verbeteren? Er is nu reeds een maal per maand een ongeluk ter hoogte van de brug(zuidzijde van de Alblas). Er zijn nu geen maatregelen ingepland. Bij de uitvoering van het besluit zal in combinatie met de asfalteringswerkzaamheden wel onderzocht worden of extra maatregelen mogelijk zijn, zoals het verbreden van de rotonde of het verbeteren van een fietsoversteek. 27. Heeft de gemeente rekeninggehouden met de verkeersveiligheid van schoolgaande jeugd en de kruising met de Oude Torenweg? Zie eerdere beantwoording. 28. Heeft de gemeente rekeninggehouden met de verkeersveiligheid van overstekende kinderen op de Randweg? Zie eerdere beantwoording. 29. Is de oversteekbaarheid van de Randweg ook onderzocht in relatie tot de plannen voor nieuwbouw van het Pallet aan de Van Eesterensingel? Nee, maar de oversteekbaarheid en de verkeersveiligheid heeft de aandacht van de gemeente. Bij de uitvoering van het plannen zal hier nadrukkelijk bij stil worden gestaan. De verkeersveiligheid en het ontwerp rondom te bouwen school zal nog met de directe bewoners, schoolleiding, West Waard Wonen besproken worden. . 30. Heeft de gemeente rekening gehouden met de oversteekbaarheid Randweg/Plantageweg/ Van Eesterensingel? De voetgangersoversteekplaatsen zijn bijna allemaal ingericht met een middeneiland. De oversteekbaarheid is daarmee voldoende gewaarborgd 31. Hoe worden fietsers meer beveiligd op de Randweg – Plantageweg? Langs beide wegen liggen nu fietsstroken en er bestaat aan de Randweg de mogelijkheid om via de ‘ventweg’ te fietsen. De fietsstroken voldoen aan de geldende richtlijnen hiervoor en zijn in het kader van het landelijke project Duurzaam Veilig aangelegd. Bij de uitvoering van het project zal wel gekeken worden in hoeverre het mogelijk is om nog extra maatregelen te treffen. 32. Is er onderzoek geweest hoe de verkeersstromen zich gedragen vanaf de oude Torenbrug na openstellen? Ja, de intensiteit op de Oude Torenbrug en op de Randweg is berekend na openstelling. Er is ook gekeken in hoeverre het verkeer vervolgens richting het centrum rijdt.
6
33. Waarom volstaat het niet met verkeerskundige aanpassingen in de Ruigenhil (e.e.a. verwoord in het raadsvoorstel op pagina 3) Dit is onvoldoende om de afname van verkeer op de Ruigenhil te bewerkstelligen. Verder dient het maken van een linksafstrook(zijnde de verkeerskundige aanpassingen) om de doorstroming op de Ruigenhil te verbeteren. Een opstelstrook heeft echter geen effect op de verkeersafwikkeling op de Oude Torenweg en de Randweg. 34. Past dit plan(openstellen) in het bestaande verkeersplan van Alblasserdam? Ja, in het wegengebruiksplan(2004) is (her)verdeling van het verkeer via de twee ontsluitingsroutes benoemd. Beide routes vallen ook onder de categorie ‘hoofdontsluiting’. 35. Is de route Oude Torenweg ingericht voor vrachtverkeer? Ja, echter bij de uitvoering zal nog bekeken worden in hoeverre extra maatregelen nodig zijn zoals bijvoorbeeld het verbreden van de rotonde. 36. Wat is de te verwachten route van het vrachtverkeer wat via de Oude Torenweg zal gaan rijden? Het meeste vrachtverkeer dat via de Oude Torenweg zal gaan rijden heeft een bestemming in het centrum. Daarnaast gaat het om vrachtverkeer naar het zwembad, Alblashof, Zwembad en naar een aantal andere voorzieningen aan deze kant van het dorp. 37. Welk percentage van het vrachtverkeer over de Ruigenhil heeft een lokale bestemming? Dit is nu niet bekend. Wel kunnen er metingen worden verricht op de wegen waar dit verkeer het dorp mag binnenrijden via de Dam, Blokweerweg en Rijnstraat. 38. Wat zijn de bestaande verkeersintensiteiten op de ontsluitingsroutes en welke onderverdeling is hierin qua personenauto’s versus vrachtverkeer? Huidige situatie 2006 Huidige situatie zonder openstelling Oude Torenweg 2006 Wegvakken Etmaalintensiteit Oude Torenweg 11.360 Randweg 10.560 Helling 16.365 Ruigenhil 17.940 Huidige situatie met openstelling Oude Torenweg 2006 Wegvakken Etmaalintensiteit Oude Torenweg 12.155 Randweg 10.980 Helling 15.875 Ruigenhil 17.220
% vrachtverkeer 2% 4% 14% 12% % vrachtverkeer 9% 8% 11% 8%
7
Toekomstige situatie 2020 Huidige situatie zonder openstelling Oude Torenweg 2020 Wegvakken Etmaalintensiteit Oude Torenweg 14.000 Randweg 12.785 Helling 19.650 Ruigenhil 21.570 Huidige situatie met openstelling Oude Torenweg 2020 Wegvakken Etmaalintensiteit Oude Torenweg 14.840 Randweg 13.300 Helling 19.060 Ruigenhil 20.700
% vrachtverkeer 2% 3% 13% 12% % vrachtverkeer 8% 7% 11% 8%
39. Toename verkeersbewegingen is geen nieuw item maar is al tientallen jaren aan de gang, waarom zolang wachten met maatregelen en nadat alle wegen in de gemeente aangepast en vrachtwagenluw zijn gemaakt? Een onderzoek naar het opheffen van de massabeperking op de Oude Torenweg is in 2004 opgenomen in het Wegengebuiksplan en door de gemeenteraad vastgesteld. Door de verrichte berekeningen in het kader van het bestemmingsplan Haven – Zuid kwam naar voren dat er op Ruigenhil een probleem is met de luchtkwaliteit . De autonome verkeersgroei groeit al jaren gestaag en de onevenredige verdeling van verkeer via de twee routes is ook al langer bekend. Echter de resultaten en uitkomsten daarvoor op (specifiek) de Ruigenhil zijn per 2008 bekend. 40. Nu zijn het 10 tot 20 vrachtwagens per uur hoe gaat dat worden over een jaar of 5, zijn er dan 50 a 60 per uur? Op basis van de berekeningen geeft het opheffen van de massabeperking een verschuiving van circa 500 – 900 vrachtwagens per etmaal afhankelijk van het beschouwde wegvak. Hierbij is nog een onderscheid te maken tussen zwaar vrachtverkeer en middelzwaar vrachtverkeer, zoals een bestelbus. De verwachting is dat er circa 10 zware vrachtwagens per uur in de spits zullen rijden. De kans dat dit verkeer verder zal toenemen is klein omdat er niet meer bestemmingen zijn aan deze kant van de gemeente met een aantrekkende werking op vrachtverkeer. 41. Zijn de verkeersbewegingen fysiek geteld? Of zijn ze ontleend uit het rekenmodel? Op basis van het verrichte onderzoek is gerekend met de uitkomsten uit het verkeersmodel van de Drechtsteden. Verkeerstellingen liggen ten grondslag aan het verkeersmodel. 42. Waarom is de rotonde Edisonweg nu al recent aangepast? Dit is gedaan op basis van schadebeelden die optraden aan het wegdek. Op basis van het onderhoudsplan voor de wegen is de rotonde aangepast en voorzien van (deels) nieuwe deklaag. 43. Is er gemeten hoeveel verkeer er naar Nieuw Lekkerland gaat en zijn er betere afspraken met deze omliggende gemeente gemaakt? In de winter van 2007/2008 is er een kentekenonderzoek uitgevoerd om bestemmingsverkeer richting Nieuw-Lekkerland in kaart te brengen. Ongeveer in het midden van deze woonkern ligt het omslag punt van inwoners van Nieuw Lekkerland waarop zij besluiten om “via de dijk” te rijden of” via de polder”. Met omliggende gemeenten is geregeld contact over de verkeersafwikkeling. Dit heeft geleid tot meer verkeer via het water, afspraken met bedrijven en een bereidheid om gezamenlijk tot komen tot oplossingsrichtingen. Echter de verkeersintensiteit op de dijk is hoog. Via een pakket aan maatregelen zal ook de komende jaren dit punt blijvend aandacht hebben.
8
44. Waarom zijn er geen metingen verricht bij de rotonde Randweg/Plantageweg? Deze metingen zijn verricht en vormen mede de basis voor het gehanteerde verkeersmodel(RVMK). 45. Wordt de rotonde Randweg/Plantageweg aangepast? Vooralsnog wordt daar niet vanuit gegaan. 46. Hoe kunnen er verschillen in verkeersintensiteiten zitten qua aantallen tussen Edisonweg en Randweg? Dit heeft te maken met de ligging van de bedrijventerreinen en andere bestemmingen die zijn gelegen aan de Edisonweg en de daaraan te relateren verkeersintensiteiten. 47. Het rekenmodel laat zien dat er 227 vrachtwagens per etmaal over de Oude Torenweg rijden, zonder hierin de ontheffingen mee te nemen. Hoe kan dat? In de afgelopen zijn er voornamelijk wegens bouwactiviteiten veel tijdelijke ontheffingen verleend. Deze tijdelijke ontheffingen zitten niet in het model.
WATERHOVEN 48. De ontsluiting van de wijk Waterhoven geeft nu al problemen. Wanneer alle huizen bewoond zijn, voorzie ik grote problemen, zeker wanneer er 600 vrachtauto’s per etmaal extra langskomen. Hoe denkt de gemeente dit op te lossen? De wijk bevindt zich nu in de bouwfase. Er zijn tijdelijk (bouw)ontsluitingen op de Oude Torenweg gemaakt. Wanneer de massabeperking wordt opgeheven dan zal deze nieuwe situatie vertaald moeten worden in de aan te leggen definitieve ontsluiting van de wijk Waterhoven. 49. Is er rekeninggehouden met toename van verkeer vanuit de in aanbouw zijnde wijk Waterhoven? Ja, in het rekenmodel zit het vastgestelde plan Waterhoven.
DIVERSEN 50. Waarom kiest de gemeente ervoor om een probleem te verleggen en de bewoners langs de Oude Torenweg, te confronteren met verhoging van geluidsoverlast en luchtvervuiling? Het college kiest voor het openstellen van de Oude Torenweg voor vrachtverkeer na uitvoerig onderzoek naar de mogelijkheden en de effecten van maatregelen en na zorgvuldige afweging van belangen. Onderzoek toont aan dat verkeer beter wordt verdeeld over de twee ontsluitingen van de gemeente als de Oude Torenweg wordt opengesteld. De leefbaarheid aan de Ruigenhil wordt direct verbeterd. De luchtkwaliteit blijft dan binnen de normen. De situatie van inwoners langs de Oude Torenweg wordt iets slechter. De situatie blijft binnen de geldende normen door toepassen van geluiddempend asfalt en door maatregelen aan de gevel van een beperkt aantal woningen. 51. Is openstelling absolute voorwaarde voor bestemmingsplan Haven Zuid? Dit is toch onherroepelijk? Het bestemmingsplan ligt nu ter goedkeuring bij Gedeputeerde Staten van provincie Zuid-Holland. Indien de meerderheid van de raad de massabeperking op de Oude Torenweg in stand wil laten, dan wordt geen invulling gegeven aan deze voorwaarde vanuit de onderbouwing van het bestemmingsplan. Alternatieven hiervoor zijn op dit moment niet voorzien.
9
Er is dan sprake van een nieuwe situatie en GS van provincie Zuid-Holland kan dan goedkeuring aan het bestemmingsplan als zodanig onthouden. Alleen als het huidige milieuprobleem op de Ruigenhil wordt opgelost (kortere termijn actie) en met de toekomstige situatie op Haven-Zuid binnen de geldende milieunormen (met name NO²) gewerkt kan gaan worden, dan zal het bestemmingsplan Haven-Zuid niet op problemen stuiten. Hoewel het college aan de Raad voorstelt om te komen tot openstelling van de Oude Torenweg voor al het verkeer om het acute milieuprobleem op de Ruigenhil op te lossen, is het invullen van deze maatregel ook van belang voor de ontwikkeling van Haven-Zuid. Indien de openstelling geen doorgang vindt dan zal op een andere wijze invulling moeten worden gegeven aan het verminderen van de overschreden normen voor stikstofdioxide. 52. Waarom is er op basis van een theoretisch verkeersmodel gerekend en niet op basis van feitelijke (in het veld) verrichte metingen? Dit is gebruikelijk. Indien er op basis van de berekeningen dusdanige waarden uitkomen, welke buiten de verwachting liggen en/of de wettelijke normen overschrijden dan en alleen dan pas worden er metingen in het veld verricht. 53. Zijn er alternatieven bekeken, zoals ontheffingen en bewegwijzering? Ja, echter hieraan zijn nog meer nadelen verbonden. En te bereiken effecten zijn niet meetbaar en geven daarmee geen rechtskracht. 54. Is het wel wijs om nu grote kosten te maken aan:asfalt/dubbel glas/geluidschermen/ planschade, maar te investeren in duurzame oplossingen(industrie uit gemeente)? De kosten voor het doorlopen van het stappenplan zijn nog niet bepaald. De industrie bevindt zich al aan de randen van het dorp en/of op de bedrijventerreinen. Het verkeer van en naar onder andere IHC Kinderdijk rijdt natuurlijk wel over het dijklint. 55. Welke woningbouw (toekomstig) is meegenomen in het rekenmodel voor de toekomstige belasting van de Ruigenhil? Alle vastgestelde woningbouwplannen zitten in het rekenmodel. 56. Hoe of wat is de duurzaamheid van de nieuw te plaatsen asfalt, meer onderhoud betekent oponthoud. De keuze voor het nieuw aan te leggen asfalttype is nog niet gemaakt. Er zal altijd een afweging gemaakt worden tussen levensduur, gebruik en mate van onderhoud. Eventuele werkzaamheden zorgen in de regel voor een “op onthoud” binnen nader te stellen afspraken. Hier wordt dan weer een afweging gemaakt in kosten versus de duur van het op onthoud. 57. Hoe loopt het eventuele tracé van de derde ontsluiting, nu er geen ruimte meer is gereserveerd in polder Lange Steeg (waar vroeger het tracé van de geplande SW44 liep). Een eventueel tracé is op dit moment nog niet bekend, er staat hooguit een “lijn”op papier. Wel worden er gesprekken gevoerd met provincie en regiogemeenten om te komen tot een gedragen tracé. Echter is dit een proces wat jaren in beslag zal gaan nemen.
10
