Informatie over leerplicht
Verzuimwijzer Leerplicht gemeente Overbetuwe
Via deze brochure willen we alle basis- en voortgezet onderwijs scholen in de gemeente Overbetuwe een handvat bieden bij het toezicht houden op verzuim. Daarbij geven we extra aandacht aan ziekteverzuim. Wetgeving Scholen en leerplichtambtenaren hebben de taak om toezicht te houden op de naleving van de regels ten aanzien van schoolbezoek. Dit is vastgesteld in de leerplichtwet 1969. De taak van de school is het hebben van een goede verzuimadministratie. Als blijkt dat een leerling zonder geldige reden afwezig is, neemt de school contact op met de ouder(s)/verzorger(s). Als er sprake is van vermoedelijk ongeoorloofd verzuim, meldt de school dit bij de leerplichtambtenaar via het verzuimloket Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO). Vooraf worden ouder(s)/verzorger(s) hiervan op de hoogte gebracht. Scholen zijn verplicht verzuim te melden bij 16 uur les of praktijktijd gedurende een periode van vier opeenvolgende lesweken. Zodra de leerplichtambtenaar een melding via het verzuimloket DUO binnenkrijgt, neemt zij contact op met de school en bespreekt de vervolgstappen. Als de school er niet in slaagt het ongeoorloofde verzuim te stoppen, is de leerplichtambtenaar verantwoordelijk om de ouder(s)/verzorger(s) en leerling op zijn verplichtingen te wijzen. Ouder(s)/verzorger(s) en jongeren vanaf 12 jaar worden uitgenodigd voor een gesprek op het gemeentehuis. Vanaf 12 jaar wordt de jongere ook verantwoordelijk gehouden voor het verzuim. Als er sprake is van achterliggende problematiek, dan bespreekt de school de leerling in het Zorg Advies Team (ZAT). Ouder(s)/verzorger(s) moeten hiervoor toestemming geven. De mentor/leerkracht vult daarvoor een ZAT bespreekformulier in en voegt een verzuimoverzicht van de leerling toe. De leerplichtambtenaar, die ook deelneemt aan het ZAT, helpt bij het zoeken naar hulp en oplossingen. Binnen gemeente Overbetuwe kan de leerplichtambtenaar tieners aanmelden bij het Jeugd en Kleine Kriminaliteit (JEKK) – Lindenhout. Zij bieden intensieve ambulante hulp en preventieve activiteiten aan de jongere, het gezin en de omgeving. Leerplicht Vanaf de eerste schooldag van de maand na de 5e verjaardag tot aan het eind van het schooljaar waarin de leerling 16 jaar wordt, of aan het einde van het 12e volledig gevolgde schooljaar. Een schooljaar loopt van 1 augustus tot 1 augustus. Kwalificatieplicht Na de leerplicht volgt de kwalificatieplicht. Deze geldt tot 18 jaar, of totdat de jongere in het bezit is van een HAVO, VWO of MBO niveau 2 diploma is. Dit is een startkwalificatie. Vormen van verzuim Er zijn drie soorten verzuim. Hieronder volgt een uitleg en de acties die de school en de leerplichtambtenaar uitvoeren per soort verzuim. Absoluut verzuim: de leerling/jongere staat niet ingeschreven op een school of onderwijsinstelling. Ouder(s)/ verzorger(s) zijn hiervoor verantwoordelijk. Scholen mogen een leerling pas uitschrijven als een leerling een inschrijvingsbewijs heeft van een nieuwe school. Relatief verzuim: de leerling/jongere gaat niet of niet regelmatig naar school of de onderwijsinstelling. Er zijn drie vormen te onderscheiden:
• geoorloofd verzuim: als een leerling een geldige reden heeft voor het verzuim. Bijvoorbeeld bij een bezoek aan de (huis)arts, specialist e.d. wat vooraf schriftelijk door ouder(s)/verzorger(s) is gemeld. Of bij vrijstelling voor bijvoorbeeld een begrafenis, bruiloft, jubileum of religieuze feestdag. Dit verlof moet ook vooraf aangevraagd worden via een formulier van school. De directeur neemt hierover een besluit, eventueel in overleg met de leerplichtambtenaar. • ongeoorloofd verzuim: verzuim zonder geldige reden, ook wel spijbelgedrag. Dit moet de school melden bij de leerplichtambtenaar na 3 achtereenvolgende dagen verzuim, of bij verzuim van 16 uur les- of praktijktijd in 4 weken. Ouder(s)/verzorger(s) en jongeren vanaf 12 jaar zijn verantwoordelijk. • luxe verzuim: zonder toestemming van de school buiten de schoolvakantie om van school verzuimd, waarbij het eigenbelang (vaak voor een vakantie) voorop staat boven dat van het schoolbezoek. Dit moet direct bij de leerplichtambtenaar gemeld worden via het verzuimloket DUO. Ouder(s)verzorger(s) zijn verantwoordelijk. Ziekteverzuim: als een leerling ziek is dan moeten ouder(s)/verzorger(s) hun kind ziekmelden en beter melden volgens het verzuimprotocol van de school. Als een leerling meer dan twee weken ziek is, spreken we van langdurig ziekteverzuim. We spreken van ‘zorgwekkend ziekteverzuim’ als er geen duidelijk ziektebeeld is, er niet correct wordt afgemeld of als een leerling veelvuldig en zeer onregelmatig afwezig is, gekoppeld aan een scala van -op het eerste gezicht- acceptabele redenen. Achteraf afmelden door ouder(s)/verzorger(s) kan daarbij ook twijfels oproepen. De school/jeugdarts heeft een belangrijke adviserende rol, zowel voor de school als de leerplichtambtenaar. Weigeren ouder(s)/verzorger(s) of de jongere mee te werken aan een oproep van de school/jeugdarts, dan is een melding van ongeoorloofd verzuim bij de leerplichtambtenaar op zijn plaats. Zijn er zorgen over een leerling? Neem dan alstublieft in een vroeg stadium contact op met de leerplichtambtenaar. Hiervoor is geen toestemming nodig van ouder(s)/verzorger(s). Acties school
Acties school en/of leerplichtambtenaar
Acties leerplichtambtenaar
• hanteren van een verzuimprotocol • zorgvuldig registeren • zorgen dat ouder(s)/ verzorger(s) en leerlingen op de hoogte zijn van de schoolregels/ procedures (schoolgids) • verzuim melden binnen de juiste termijnen via het digitale verzuimloket DUO • hanteren van een goede interne en externe zorgstructuur (ZAT)
Doorverwijzen naar: • GG&GD schoolarts • algemeen- of school maatschappelijk werk • Bureau Jeugdzorg • Advies Meldpunt Kindermishandeling • wijkagent • overige instanties
• behandelen verzuimmeldingen • behandelen vrijstellingsaanvragen • onderhouden contacten ketenpartners • waarschuwen (schriftelijk/mondeling) • opmaken Halt afdoening • opmaken proces-verbaal • adviseren instanties • verlenen van ontheffing van de leerplicht
Stroomschema’s Bij deze folder vindt u vier stroomschema’s als hulpmiddel bij het melden van verzuim: 1. te laat komen 2. luxe verzuim 3. spijbelen 4. ziekteverzuim
Gemeente Overbetuwe Bezoekadres Dorpsstraat 67, 6661 EH Elst Postadres Postbus 11, 6660 AA Elst telefoon (0481) 362 300 fax (0481) 372 482
[email protected] www.overbetuwe.nl
Meer informatie Op www.overbetuwe.nl kunt u meer informatie vinden over de leerplicht, kwalificatieplicht en RMC. Ook voor informatie over verlof en vrijstelling kunt u op deze website terecht. Wilt u een leerplichtambtenaar spreken? Bel of mail dan naar de gemeente, via telefoon (0481) 362 300 of e-mail
[email protected].
