II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1.
Sumber-Sumber Risiko Produksi pada Pertanian Pada dasarnya kegiatan produksi pada pertanian mengandung berbagai
risiko dan ketidakpastian dalam pengusahaannya. Dalam kegiatan produksi pertanian atau usahatani, ketidakpastian tersebut berasal dari faktor alam dan lingkungan. Sumber-sumber penyebab risiko pada usaha produksi pertanian sebagian besar disebabkan faktor-faktor teknis seperti perubahan suhu, hama dan penyakit, teknologi, penggunaan input serta kesalahan teknis (human error) dari tenaga kerja. Sumber-sumber risiko tersebut merupakan sumber risiko teknis (produksi). Selain itu, sebagian besar komoditas pertanian mempunyai karakteristik perishable, voluminious, dan bulky. Jika dilihat dari segi non-teknis, maka sumber-sumber risiko pada usaha pertanian digolongkan pada risiko pasar yang mencakup fluktuasi harga input dan output. Sumber risiko produksi pada pertanian terdiri dari beranekaragam sumber, sesuai dengan karakteristik usahanya. Namun, sebagian besar sumber risiko produksi dalam usaha di bidang pertanian adalah hama dan penyakit dan faktor cuaca dan iklim. Hama dan penyakit dan faktor cuaca dan iklim adalah sumber risiko yang paling sering dihadapi oleh pelaku bisnis dalam menjalankan usahanya khususnya dalam bidang hortikultura (Ginting (2009), Parengkuan (2011), Sembiring (2010), Jamilah (2010), dan Sianturi (2011)). Demikian juga halnya dengan sumber risiko yang terjadi pada usaha perikanan dan peternakan. Dalam usaha ini, hama dan penyakit dan faktor cuaca dan iklim juga merupakan sumber risiko yang sering dihadapi dalam menjalankan usahanya (Silaban (2011), Lestari (2009), dan Pinto (2011)). Kesalahan teknis dari tenaga kerja (human error) juga merupakan sebagian besar sumber risiko produksi dalam usaha di bidang pertanian (Ginting (2009), Parengkuan (2011), Jamilah (2010), Sianturi (2011), dan Lestari (2009)). Selain hama dan penyakit, faktor cuaca dan iklim, dan kesalahan teknis dari tenaga kerja, ada juga beberapa sumber risiko lain yang terdapat pada kegiatan produksi pertanian. Sumber-sumber risiko tersebut tergantung dari
12
karakteristik dan lokasi usahanya. Pada usaha produksi jamur tiram putih, perubahan suhu dan tingkat kegagalan peralatan yang digunakan merupakan sumber risiko dalam produksinya (Parengkuan (2011) dan Ginting (2009)). Selain pada usaha produksi jamur tiram putih, peralatan dan bangunan juga merupakan sumber risiko dalam usaha produksi bunga (Sianturi (2011)). Pada usaha produksi sayuran organik dan produksi wortel dan bawang daun, tingkat kesuburan lahan merupakan sumber risiko dalam produksinya (Sembiring (2010) dan Jamilah (2010)). Berbeda halnya pada usaha pembenihan udang vannamei. Pada usaha ini, faktor mortalitas, kerusakan pada peralatan teknis, dan sistem penyediaan input merupakan sumber risiko dalam menjalankan usahanya (Lestari (2009)). Pada usaha produksi ikan hias, kualitas input merupakan sumber risiko dalam memproduksi ikan hias tersebut (Silaban (2011)). Pada Usaha peternakan ayam broiler, kepadatan ruang produksi merupakan salah satu sumber risiko dalam pengusahaannya (Pinto (2011)). Dari uraian di atas diperoleh variabel-variabel yang menjadi sumbersumber risiko produksi pada pertanian, yaitu faktor cuaca dan iklim, hama dan penyakit, kesalahan teknis dari tenaga kerja, perubahan suhu, peralatan dan bangunan yang digunakan, dan kualitas input. Sebagian dari variable-variabel tersebut juga menjadi sumber risiko pada pengusahaan jamur tiram putih di Rimba Jaya Mushroom. 2.2.
Metode Analisis Risiko Dalam hal ini metode analisis risiko dapat dibagi menjadi dua, yaitu
metode yang digunakan untuk menilai sumber-sumber risiko yang telah diidentifikasi dan metode yang digunakan untuk menilai besarnya risiko usaha yang dihadapi. 2.2.1. Metode Penilaian Sumber-Sumber Risiko Sumber-sumber risiko yang telah diidentifikasi dengan analisis kualitatif, dapat dinilai tingkatannya. Tingkat sumber-sumber risiko tersebut akan memperlihatkan risiko yang paling tinggi sampai yang paling rendah pada suatu
13
usahatani. Salah satunya adalah dengan menggunakan metode nilai standar (analisis z-score) untuk mengukur probabilitas atau kemungkinan terjadinya risiko dari masing-masing sumber risiko produksi yang ada pada suatu usaha dan dengan menggunakan analisis Value at Risk (VaR) untuk mengukur dampak risiko tersebut. Hasil perkalian antara probabilitas risiko dan dampak dari risiko tersebut akan menghasilkan status risiko. Status risiko akan memperlihatkan sumber risiko produksi yang paling besar sampai yang paling kecil pada suatu usahatani. Metode analisis risiko yang seperti ini telah digunakan oleh Parengkuan (2011), Lestari (2009), dan Pinto (2011). Berbeda halnya dengan metode analisis risiko yang digunakan oleh Ginting (2009), Sembiring (2010), Jamilah (2010), Sianturi (2011), dan Silaban (2011). Kelima peneliti ini hanya mengidentifikasi sumber-sumber risiko yang sering muncul pada suatu usahatani yang dianalisis dengan menggunakan analisis kualitatif tanpa melakukan penilaian terhadap masing-masing sumber risiko. 2.2.2. Metode Penilaian Risiko Usahatani Pada umumnya metode analisis yang dipakai dalam pengukuran risiko antara lain Variance, Standard Deviation, dan Coefficient Variation. Ketiga ukuran tersebut berkaitan satu sama lain, dimana untuk menghitung variance, sebelumnya harus mengetahui peluang dan expected return dari suatu kejadian dalam menjalankan usaha. Alat ukur risiko ini digunakan untuk mengukur besarnya risiko yang dihadapi dalam menjalankan suatu usaha. Semakin kecil nilai Variance, Standard Deviation, dan Coefficient Variation-nya, maka semakin rendah risiko yang dihadapi. Pengukuran risiko menggunakan Variance, Standard Deviation, dan Coefficient Variation telah digunakan oleh Ginting (2009), Sembiring (2010), Jamilah (2010), Sianturi (2011), dan Silaban (2011). Namun, kelima peneliti tersebut ada yang menggunakan data satu perusahaan dan ada juga yang menggunakan data survey. Ginting (2009) meneliti risiko produksi jamur tiram putih dalam suatu perusahaan. Demikian juga dengan Sembiring (2010), Sianturi (2011), dan Silaban (2011) yang juga menggunakan data satu perusahaan, namun
14
terdiri dari beberapa komoditas yang akan dianalisis risikonya (analisis risiko pada
kegiatan
spesialisasi
dan
portofolio).
Sedangkan
Jamilah
(2010)
menggunakan data survey, dimana kegiatan penelitiannya menggunakan responden penelitian sebanyak 60 orang yang terdiri dari 30 petani wortel dan 30 petani bawang daun. Berbeda halnya dengan metode analisis risiko yang digunakan oleh Parengkuan (2011), Lestari (2009), dan Pinto (2011). Ketiga peneliti ini tidak menggunakan pengukuran risiko seperti Variance, Standard Deviation, dan Coefficient Variation. Namun, metode analisisnya dimulai dari mengidentifikasi sumber risiko yang dihadapi oleh perusahaan, mengukur probabilitas atau kemungkinan terjadinya risiko dari masing-masing sumber risiko produksi yang ada pada suatu usaha tersebut dengan menggunakan metode nilai standar (analisis z-score), mengukur dampak risiko tersebut dengan menggunakan analisis Value at Risk (VaR), mengklasifikasi sumber risiko ke dalam peta risiko
dan
mengidentifikasi strategi penanganan risiko yang dihadapi perusahaan. Dari uraian di atas, terdapat persamaan dan perbedaan metode analisis risiko yang telah digunakan dengan metode analisis risiko yang digunakan dalam penelitian ini. Metode analisis risiko yang digunakan dalam penelitian Ginting (2009), Sembiring (2010), Jamilah (2010), Sianturi (2011), dan Silaban (2011) juga digunakan dalam penelitian ini, yaitu dengan menggunakan Variance, Standard Deviaton, dan Coefficient Variance. Perbedaan terletak pada jenis dan jumlah komoditas yang diteliti kecuali komoditas yang diteliti oleh Ginting (2009). 2.3.
Strategi Pengelolaan Risiko Strategi pengelolaan risiko diperlukan untuk meminimalkan risiko yang
terjadi pada perusahaan. Strategi yang akan dilakukan tentunya diawali dengan pengidentifikasian sumber-sumber risiko yang terjadi. Strategi yang digunakan juga sesuai dengan sumber-sumber risiko yang ada. Strategi penanganan risiko dapat dibedakan menjadi dua, yaitu strategi preventif dan strategi mitigasi. Strategi preventif dilakukan untuk menghindari terjadinya risiko. Strategi ini dilakukan apabila probabilitas risikonya besar. Strategi mitigasi adalah strategi
15
penanganan risiko yang dimaksud untuk memperkecil dampak yang ditimbulkan dari risiko. Strategi mitigasi dilakukan untuk menangani risiko yang memiliki dampak yang sangat besar, Kountur (2008). Ada beberapa contoh perusahaan yang telah melakukan strategi preventif dalam mengelola risiko produksi di perusahaannya, seperti usaha produksi jamur tiram putih pada Cempaka Baru di Kecamatan Cisarua, Kabupaten Bogor (Ginting (2009)), usaha produksi jamur tiram putih pada Yayasan Paguyuban Ikhlas di Desa Cibening, Kecamatan Pamijahan, Kabupaten Bogor (Parengkuan (2011)), usaha sayuran organik pada The Pinewood Organic Farm di Kabupaten Bogor, Jawa Barat (Sembiring (2010)), usaha wortel dan bawang daun di Kawasan Agropolitan Cianjur, Jawa Barat (Jamilah (2010)), usaha bunga pada PT. Saung Mirwan Kabupaten Bogor, Provinsi Jawa Barat (Sianturi (2011)), usaha ikan hias pada PT Taufan Fish Farm di Kabupaten Bogor, Provinsi Jawa Barat (Silaban (2011)), usaha pembenihan udang vannamei (Litopenaeus vannamei) pada PT. Suri Tani Pemuka, Kabupaten Serang, Provinsi Banten (Lestari (2009)), dan usaha peternakan ayam broiler Milik Bapak Restu di Desa Cijayanti, Kecamatan Babakan Madang, Kabupaten Bogor (Pinto (2011)). Strategi-strategi preventif yang dilakukan oleh perusahaan-perusahaan tersebut tentu berbeda satu sama lain, tergantung dari karakteristik usaha dan sumber-sumber risiko yang dihadapi. Contohnya adalah pada usaha produksi jamur tiram putih, contoh strategi preventif yang dilakukan adalah dengan meningkatkan kualitas perawatan untuk menangani risiko iklim dan cuaca dengan meningkatkan intensitas penyiraman, membersihkan area produksi untuk mencegah timbulnya hama dan penyakit, melakukan perencanaan pembibitan yang baik dengan kualitas bahan baku yang baik, mengembangkan sumberdaya manusia dengan mengikuti penyuluhan dan pelatihan tentang jamur tiram putih, menggunakan peralatan yang steril dalam melakukan penyuntikan bibit murni ke dalam media tanam, memasang alat bantu ukur suhu ruangan atau termometer untuk kontrol terhadap suhu ruangan, memberikan arahan kepada para pekerja untuk meminimalkan proses kesalahan sterilisasi (Ginting (2009) dan Parengkuan (2011)).
16
Contoh strategi preventif yang dilakukan pada usaha produksi sayuran organik adalah dengan melakukan pengendalian hama dan penyakit tanaman, adanya perlakuan pada saat pemanenan dan pengemasan, dan pengelolaan daerah perkebunan (Sembiring (2010)). Contoh strategi preventif yang dilakukan pada usaha produksi wortel dan bawang daun adalah dengan meningkatkan kualitas perawatan untuk menangani kondisi iklim dan cuaca yang sulit diprediksi, menerapkan pengendalian hama secara terpadu (PHT), meningkatkan kesuburan lahan dengan cara pemupukan yang tetap dan merotasikan pola tanam, menggunaan variabel input yang sesuai menurut SOP, dan meningkatkan pengembangan sumberdaya manusia (Jamilah (2010)). Pada pengusahaan bunga, contoh strategi preventif yang dapat dilakukan adalah dengan menaikkan kuantitas bibit yang ditanam untuk mengantisipasi mortalitas bibit yang mungkin terjadi, mengatur frekuensi penyiraman air beserta pupuk untuk mengatasi perubahan suhu yang drastis, mencegah serangan hama dan penyakit tanaman yang dilakukan secara mekanis dan kimiawi, dan menerapkan pemeberian cahaya tambahan agar warna bunganya cerah dan seragam (Sianturi (2011)). Berbeda halnya juga dengan strategi preventif yang dapat dilakukan pada usaha pembenihan udang vannamei. Contoh strategi preventif yang dapat dilakukan pada usaha ini adalah dengan melakukan persiapan bak pemeliharaan, pemeliharaan induk, pemeliharaan larva, pengelolaan kualitas air, pengelolaan pakan, pemanenan dan pengepakan benur serta pelatihan sumber daya manusia serta dengan melakukan kontrak pembelian dengan pemasok pakan (Lestari (2009)). Pada usaha produksi ikan hias, contoh srategi preventif yang dapat dilakukan adalah dengan penerapan teknologi baru seperti teknologi suntik hormon agar mempercepat proses pematangan gonad ikan, dan meningkatkan manajemen perusahaan yang tepat dan terarah (Silaban (2011)). Pada usaha peternakan ayam broiler juga dapat diterapkan strategi preventif, contohnya adalah dengan memasang jaring kawat
pada seluruh bagian kandang untuk
mencegah serangan hama predator, memasang ventilasi bantuan untuk mempercepat sirkulasi udara, dan
dengan meningkatkan kedisplinan anak
kandang dalam menjaga saran prasarana seperti sumur sebagai sumber air minum serta menjaga perlakuan yang bersifat operasional agar tetap steril dan melakukan
17
penyemprotan
menggunakan
insectysida
untuk
menghindari
bertumbuh
kembangnya kutu dan parasit lainnya pada ayam broiler. Selain strategi preventif, ada juga yang disebut dengan strategi mitigasi. Ada beberapa strategi mitigasi yang dapat dilakukan, salah satunya adalah dengan melakukan diversifikasi yaitu dengan mengusahakan lebih dari satu komoditas. Selain strategi preventif, strategi mitigasi dengan diversifikasi juga telah dilakukan oleh beberapa perusahaan, seperti usaha sayuran organik pada The Pinewood Organic Farm di Kabupaten Bogor, Jawa Barat (Sembiring (2010)), usaha wortel dan bawang daun di Kawasan Agropolitan Cianjur, Jawa Barat (Jamilah (2010)), usaha bunga pada PT. Saung Mirwan Kabupaten Bogor, Provinsi Jawa Barat (Sianturi (2011)), dan usaha ikan hias pada PT Taufan Fish Farm di Kabupaten Bogor, Provinsi Jawa Barat (Silaban (2011)). Diversifikasi dilakukan untuk meminimalisir risiko yang dihadapi. Berdasarkan contoh strategi preventif dan strategi mitigasi yang telah diuraikan di atas, maka dapat dilihat bahwa strategi-strategi yang dilakukan oleh setiap perusahaan adalah berbeda sesuai dengan karakteristik usaha dan sumbersumber risiko yang dihadapi. Sebagian dari strategi preventif yang telah dilakukan oleh perusahaan-perusahan di atas, sama dengan strategi preventif yang dilakukan oleh Rimba Jaya Mushroom dalam penelitian ini.
18
