I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Pemantapan ketahanan pangan mempunyai peran yang sangat penting dan strategis dalam pembangunan bangsa baik di tingkat nasional maupun wilayah kerena : pertama, akses terhadap pangan dan gizi yang cukup merupakan hak yang paling azasi pada manusia; kedua kualitas gizi pangan yang dikonsumsi merupakan unsur penentu yang paling penting bagi pembentukan sumberdaya manusia yang berkualitas; ketiga, ketahanan pangan merupakan salah satu pilar utama yang menopang ketahanan pangan ekonomi dan ketahanan pangan yang berkelanjutan. Pangan
merupakan
salah
satu
kebutuhan pokok yang harus tersedia setiap saat, baik secara kualitas, aman dan akan
terjangkau.
Kekurangan
menimbulkan
ekonomi,
bahkan
dampak
dapat
pangan sosial,
mengancam
keamanan sosial. Oleh karena itu, maka perlu pengembangan cadangan pangan oleh
Pemerintah
Pusat,
Provinsi,
Kabupaten/Kota serta terus mendorong pengembangan cadangan pangan masyarakat. Untuk mengetahui kondisi ketersediaan pangan dan cadangan pangan maka perlu dilakukan pemantauan, pendataan evaluasi serta analisis data cadangan pangan sebagai bahan informasi dan perumusan lebih lanjut. Untuk itu diperlukan adanya pertemuan untuk menyamakan persepsi tentang pengembangan cadangan pangan serta memberikan pelatihan/apresiasi bagi aparat teknis di Kabupaten/Kota dan Provinsi tentang analisis cadangan
Laporan Koordinasi Pengembangan CPP Tahun 2015
Page 1
pangan yang difasilitasi melalui kegiatan Pertemuan Koordinasi Pengembangan Cadangan Pangan Pemerintah Tingkat Provinsi NTT.
1.2. Tujuan Tujuan
dari
pelaksanaan
Pertemuan
Koordinasi
Pengembangan
Cadangan Pangan Pemerintah Tingkat Provinsi NTT Tahun 2015 adalah : a. Mencapai kesamaan persepsi dan sinergi dalam pengembangan cadangan pangan di tingkat Kabupaten/Kota dan Provinsi. b. Meningkatkan kemampuan aparat di tingkat Provinsi dan Kabupaten/Kota dalam hal melakukan analisis cadangan pangan. 1.3. Sasaran Sasaran yang dicapai dari kegiatan ini adalah : - Terbangunnya kesamaan persepsi dalam pengembangan cadangan pangan - Meningkatnya kemampuan aparat ditingkat Kabupaten/Kota dan Provinsi dalam hal melakukan kajian ketersediaan dan cadangan pangan - Tersediannya data dan informasi perkembangan ketersediaan dan cadangan pangan secara periodik 1.4. Keluaran Keluaran yang diharapkan dari kegiatan ini adalah : Adanya peningkatan pemahaman peserta dalam pengembangan cadangan pangan
dan
meningkatnya
kemampuan
para
peserta
pertemuan
serta
tersediannya data hasil analisis cadangan pangan dan ketersediaan pangan di masing-masing Kabupaten/Kota dan Provinsi
II.
PENYELENGGARAAN
2.1. Dasar Hukum Dasar hukum dari Pertemuan Koordinasi Pengembangan Cadangan Pangan Pemerintah Tingkat Provinsi NTT adalah sebagai berikut : DPA – SKPD Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Provinsi NTT Tahun 2015 Nomor : 900.918.KU/DPA.39.AK/2015 tanggal 5 Januari 2015. 2.2. Waktu dan Tempat 2.2.1. Waktu Pertemuan
Koordinasi
Pengembangan
Cadangan
Pangan
Pemerintah Tingkat Provinsi NTT ini dilaksanakan selama 3 (tiga) hari dari tanggal 05 s/d 07 Agustus 2015. 2.2.2.Tempat Pertemuan
Koordinasi
Pengembangan
Cadangan
Pangan
Pemerintah Tingkat Provinsi NTT dilaksanakan di Hotel Maya Jln Sumatra No. 31 Kupang. 2.3. Peserta Peserta
Pertemuan
Pengembangan
Koordinasi
Cadangan
Pangan
Pemerintah Tingkat Provinsi NTT Tahun 2015
diikuti
oleh
perjabat/staf
penanggungjawab
teknis
ketersediaan
cadangan pangan
dan
kegiatan
sebanyak 1 orang per kabupaten/kota untuk 22 kabupaten/kota se-NTT.
Laporan Koordinasi Pengembangan CPP Tahun 2015
Page 3
2.4. Narasumber Narasumber dalam kegiatan ini adalah : a. Kabid.
Ketersediaan
dan
Kerawanan Pangan b. Kasubid. Ketersediaan Pangan c. Tim fasilitator dari Sub Bidang Ketersediaan dan Kerawanan pangan BKPP NTT
2.5. Materi Materi yang disampaikan dalam Pertemuan Koordinasi Pengembangan Cadangan Pangan Pemerintah Tingkat Provinsi NTT Tahun 2015 adalah: 1. Kebijakan Pengembangan Cadangan Pangan 2. Metode Survey Cadangan Pangan masyarakat 3. Pengisian Quisioner 4. Analisa Neraca Bahan Makanan (NBM) 5. Perumusan Tindak Lanjut Jadwal Kegiatan : Hari/Tanggal
Kegiatan/Materi
Narasumber
Rabu, 5 Agustus 2015 13.00 – 16.00
Check in/ Registrasi Peserta
Panitia
17.00 – 18.00
Pembukaan
Panitia
Kamis, 6 Agustus 2015 08.00 – 09.30
Kebijakan Pengembangan Cadangan Pangan
Kabid. Ketersediaan dan Kerawanan Pangan BKPP Prov. NTT
09.30 – 10.00 10.00 – 11.30
Rehat Kopi
Panita
Metode Survey Cadangan Pangan
Subbid. Ketersediaan
Masyarakat
Pangan
11.30 – 13.00
Pengisian Kuisioner
13.00 – 14.00
ISHOMA
Panitia
Analisa Neraca Bahan Makanan
Subbid. Ketersediaan
(NBM)
Pangan
15.30 – 16.00
Rehat Kopi
Panitia
16.00 – 17.00
Lanjutan analisa NBM
14.00 – 15.30
Subbid. Ketersediaan Pangan
Jumat, 7 Agustus 2015 Subbid. Ketersediaan
08.00 – 10.00
Lanjutan Analisa NBM
10.00 – 10.15
Rehat Kopi
Panitia
10.15 – 11.15
Rumusan Tindak Lanjut
Perumus
11.15 – 11.45
Penutupan
Panitia
Pangan
2.6. Metode Metode yang digunakan pada Pertemuan Koordinasi Pengembangan Cadangan Pangan Pemerintah Tingkat Provinsi NTT Tahun 2015 ini adalah : a. Presentasi/pemaparan materi oleh narasumber b. Diskusi c. Praktek
Laporan Koordinasi Pengembangan CPP Tahun 2015
Page 5
2.8. Pembiayaan Pertemuan Koordinasi Pengembangan Cadangan Pangan Pemerintah Tingkat Provinsi NTT Tahun 2015 dibiayai dari dana DPA-SKPD Badan Ketahanan Pangan dan Peyuluhan Provinsi Nusa Tenggara Timur Tahun Anggaran 2015 pada kegiatan Peningkatan Manajemen Pengembangan Cadangan Pangan Daerah dan Desa Mandiri Pangan dengan anggaran sebesar Rp.29.193.000,dengan rincian sebagai berikut : 1.
ATK
3.093.000
2.
Akomodasi
3.
Dekorasi
300.000
4.
Foto Copy laporan Pertemuan CPD
900.000
5.
Jilid laporan pertemuan CPD
150.000
6.
Sewa ruangan pertemuan CPD
3.000.000
7.
Konsumsi
6.750.000
8.
Snack
1.800.000
13.200.000
III. RUMUSAN HASIL PELAKSANAAN KEGIATAN
Memperhatikan arahan Kepala Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Provinsi Nusa Tenggara Timur serta paparan materi dari Narasumber dan hasil diskusi maka dirumuskan hal-hal sebagai berikut : 1. Kabupaten/Kota diharapkan dapat terus mengupayakan pengembangan cadangan
pangan pemerintah Daerah dengan membangun gudang CPP dan alokasi anggaran yang memadai untuk pengadaan dan pengelolaan cadangan pangan secara berkelanjutan. 2. Meningkatkan koordinasi dengan instansi terkait (Dinsos, BPBD, BPMPD, Dolog dll)
dalam pengelolaan cadangan pangan pemerintah pusat yang menjadi kewenangan Bupati/Walikota agar penyaluran cadangan pangan pemerintah tersebut dapat dilakukan lebih efektif, tepat sasaran dan sesuai ketentuan yang berlaku. 3. Badan/Dinas/Kantor
yang
menangani
ketahanan
pangan
di
tingkat
Kabupaten/Kota, diharapkan dapat membentuk Tim Neraca Bahan Makanan dengan melibatkan instansi terkait dalam rangka memperlancar koordinasi data yang diperlukan untuk penyusunan Neraca Bahan Makanan. 4. Mengupayakan pelaksanaan kegiatan pelatihan/apresiasi analisis ketersediaan
pangan di tingkat Provinsi dan Kabupaten/Kota setiap tahun dalam rangka meningkatkan
kapasitas
aparat
di
tingkat
Kabupaten/Kota
dalam
analisis
ketersediaan pangan. 5. Analisis Neraca Bahan Makanan (NBM) dilakukan setiap tahun menggunakan data
angka tetap (ATAP) pada tahun t-2, dan menggunakan angka sementara pada tahun t-1 untuk keperluan perumusan kebijakan di daerah. Penyusunan NBM Tahun 2015 dilakukan paling lambat pada bulan Oktober 2015 menggunakan 2 series data yaitu data angka tetap tahun 2013 dan tahun 2014. Untuk keperluan
Laporan Koordinasi Pengembangan CPP Tahun 2015
Page 7
bahan perumusan kebijakan perlu dilakukan analisis NBM menggunakan data tahun 2015 (angka sangat sementara) dilakukan pada bulan Desember 2015. 6. Meningkatkan koordinasi dan upaya dalam pendataan (pemantauan produksi,
distribusi pangan antar wilayah, angka konsumsi pangan, dll) agar dapat di sediakan data yang lebih akurat sebagai bahan dalam kajian situasi ketersediaan pangan di Kabupaten/Kota. 7. Perlu melakukan advokasi tentang pentingnya penyediaan data cadangan pangan
masyarakat melalui survey yang membutuhkan dukungan dari dana APBD Kabupaten/Kota. Untuk keperluan itu, perlu difasilitasi oleh provinsi melalui surat penegasan Gubernur kepada Bupati/Walikota dan instansi terkait sebelum penetapan anggaran 2016. 8. Hasil
analisis
ketersediaan
pangan
kabupaten/kota,
diharapkan
dapat
dipublikasikan dan didesiminasikan kepada seluruh sektor terkait, sehingga dapat dijadikan bahan dalam perumusan kebijakan selanjutnya dan disampaikan secara berkala ke Provinsi sebagai laporan kondisi ketahanan pangan dan cadangan pangan pemerintah Kabupaten/Kota setiap 3 bulan (triwulan). Demikian rumusan Pertemuan Koordinasi Pengembangan Cadangan Pangan Pemerintah Tingkat Provinsi NTT, untuk selanjutnya dapat digunakan sebagai acuan dan ditindaklanjuti oleh Provinsi dan Kabupaten/Kota masing-masing.
IV.
PENUTUP
Laporan Kegiatan Pertemuan Koordinasi Pengembangan Cadangan Pangan Pemerintah Tingkat Provinsi NTT Tahun 2015 ini disusun, untuk dapat ditindaklanjuti dalam pelaksanaan kegiatan di maksud.
Kupang, Agustus 2015 PANITIA
Laporan Koordinasi Pengembangan CPP Tahun 2015
Page 9
Lampiran Dokumentasi Pertemuan Koordinasi Pengembangan Cadangan Pangan Pemerintah
Penyampaian Materi oleh Narasumber
Diskusi antara narasumber dan peserta
Laporan Koordinasi Pengembangan CPP Tahun 2015
Page 11
Diskusi antara narasumber dan peserta
Foto bersama antara peserta dan panitia
KATA PENGANTAR Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas perkenananNya sehingga Pertemuan Koordinasi Cadangan Pangan Pemerintah Tingkat Provinsi NTT dari persiapan, pelaksanaan sampai penyusunan laporan dapat terlaksana dengan baik. Pertemuan ini dilaksanakan dalam rangka mencermati kondisi ketahanan pangan yang masih sangat rentan serta terjadinya perubahan iklim yang juga berdampak terhadap kondisi pangan yaitu adanya ancaman kerawanan pangan, maka perlu dilakukan langkah – langkah antisipasi melalui pengembangan cadangan pangan yang dikelola oleh pemerintah
dan masyarakat. Disamping itu, perlu
disiapkan aparat yang handal dalam melakukan kajian terhadap perkembangan kondisi pangan serta mampu menyiapkan informasi dan data yang valid dan akurat sebagai bahan masukan dalam kebijakan pengembangan ketahanan pangan. Atas kerjasama semua pihak yang telah membantu dalam penyelenggaraan kegiatan ini diucapkan terima kasih. Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa memberkati setiap usaha kita.
Kupang,
Agustus 2015
KEPALA BADAN KETAHANAN PANGAN DAN PENYULUHAN PROVINSI NTT,
DRS. HADJI HUSEN PEMBINA UTAMA MUDA NIP. 19590911 198602 1 003
Laporan Koordinasi Pengembangan CPP Tahun 2015
Page 13
LAPORAN PERTEMUAN KOORDINASI PENGEMBANGAN CADANGAN PANGAN PEMERINTAH TINGKAT PROVINSI NTT TAHUN 2015
Bidang Ketersediaan dan Kerawanan Pangan
Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Provinsi NTT Jl. Polisi Militer Kupang, Telp. (0380) 833470, 833281, Fax (0380) 833159, Email :
[email protected]
PERTEMUAN KOORDINASI PENGEMBANGAN CADANGAN PANGAN PEMERINTAH TINGKAT PROVINSI NTT TAHUN 2015
Bidang Ketersediaan dan Kerawanan Pangan
Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Provinsi NTT Jl. Polisi Militer Kupang, Telp. (0380) 833470, 833281, Fax (0380) 833159, Email :
[email protected]
Laporan Koordinasi Pengembangan CPP Tahun 2015
Page 15
