Huurdersvereniging Amsterdam 2013

Jaarverslag

Huurdersvereniging Amsterdam 2013

Hu u rd e rs v e re n i g i n g Ams te rd a m p d f: p ri n t h e t e e nv o u d i g a l s l i g g e n d e A 4 !!

Voorwoord Voor u ligt het jaarverslag 2013: een jaar waarin Huurdersvereniging Amsterdam (HA) onder de term ‘De Winterschilder’ gestart is met het herijken van de interne organisatie. Dit proces is halverwege en in het jaarverslag leest u hier meer over. De externe ontwikkelingen stonden ondertussen niet stil en vroegen de nodige aandacht van de HA. Zo werd de inkomensafhankelijke huurverhoging geïntroduceerd waar de HA met hulp van advocatenkantoor SOLV tegen is gaan procederen. Zonder de financiële hulp van 42 huurdersverenigingen en een aantal individuen zou dit niet mogelijk zijn geweest. Dat maakt dit ook echt een gezamenlijke actie. De eerste zitting vindt plaats in juli aanstaande. Naast de reguliere overleggen als het Amsterdams Volkshuisvestingsoverleg en het Amsterdams Volkshuisvestingsoverleg-Particulier waarvan de HA deel uitmaakt, waren de verkiezingen voor een nieuwe Amsterdamse gemeenteraad in 2014 ook op komst. Om de politieke partijen te informeren over de standpunten van de HA hebben we een Woonagenda gemaakt. Ook zijn we bijzonder trots op de nadere afspraken: zo hebben we een betaalbaarheidsafspraak gemaakt voor gezinnen met een langjarig minimuminkomen en huur, en hebben we

de regeling van Hoog naar Laag en van Groot naar Beter met gelijkblijvende huur mogelijk gemaakt. Op dit moment wordt de regeling uitgevoerd waarbij de HA een vinger aan de pols houdt over de uitvoering en de resultaten hiervan. Hierover zullen we u vanzelfsprekend tussentijds berichten. Met het oog op de toekomst hebben we tijdens het formatieproces in 2014 een ‘open brief’ aan de informateurs geschreven. Hierin hebben we aandacht gevraagd voor de ongedeelde stad en het behoud van 55% sociale woningbouw. Het goede nieuws is dat in ieder geval 47,9% sociale woningbouw als ondergrens in het nieuwe collegeakkoord is opgenomen. Probleem is dat dit percentage geen onderscheid maakt tussen sociale woningen in de particuliere en sociale sector. Omdat we over het particuliere segment niets te zeggen hebben, zet de HA de aankomende tijd o.a. stevig in op het behoud van de bestaande corporatievoorraad (48%). In de nieuwe wethouder Wonen Laurens Ivens zien we een sterke bondgenoot. We zijn er nog lang niet, maar het debat gaat de goede richting op. Samen met u: we hebben er zin in! Namens bestuur en medewerkers, Winnie Terra & Mellouki Cadat

1. Missie De Huurdersvereniging Amsterdam (HA) is de stedelijke bundeling van een veelzijdig veld van huurdersorganisaties in Amsterdam. Alle koepels en huurdersverenigingen op stadsdeelniveau zijn aangesloten bij de HA om door middel van vereniging een gezamenlijke stem te hebben op stedelijk niveau. De kerntaak van de HA is het behartigen van de belangen van huurders in Amsterdam. De HA richt zich daarbij op: ✔ Voldoende betaalbare woningen van goede kwaliteit voor alle doelgroepen ✔ Toegang voor alle doelgroepen in iedere wijk behouden en segregatie tegengaan ✔ Participatie mogelijk maken van alle doelgroepen door het creëren van goede voorwaarden in ieder stadsdeel ✔ Leefbaarheid in iedere wijk bevorderen door het maken van goede afspraken met alle betrokken partijen Als begrenzing van het werkveld van de HA is bij de oprichting vastgelegd dat de huurder het uitgangspunt is en dat diens belangen op alle niveaus behartigd moeten worden. Daar waar bestaande huurdersorganisaties in deze belangenbehartiging voorzien, is voor de HA hooguit een ondersteunende taak weggelegd.

2. Beleid en ontwikkelingen 2 . 1 N ieuwe aanbie dingsaf s pr aken In de zomer van 2013 besloot de HA niet in te stemmen met het voorstel voor nieuwe aanbiedingsafspraken. In deze afspraken met de Amsterdamse corporaties en de gemeente ging het over het huuraanbod

van sociale huurwoningen. Het voorstel was dat minimaal 50 % van de sociale huurwoningen onder de € 574 zou worden aangeboden en maximaal 25 % van het aanbod in de vrije sector. In het bijzonder het meetellen van studentenkamers in het aanbod zorgde bij de HA voor grote bezwaren. Hierdoor leek het aanbod betaalbare huurwoningen namelijk veel groter dan het werkelijk was. Dit effect werd nog versterkt doordat de corporaties voor 2012 opeens veel meer verhuring van studentenwoningen en –kamers meetelden dan voorheen. Het aantal meegetelde studentenkamers bijvoorbeeld steeg van 592 in 2011 naar 2.144 in 2012. De verklaring van de corporaties was dat zij nu beter in hun verhuurbestanden hadden gekeken. Deze verbazende verklaring maakte de vertroebeling van het beeld hoe dan ook niet minder en was voor de HA uiteraard niet acceptabel. Daarnaast schrok de HA erg van de daling betaalbare huurwoningen (tot € 574) met maar liefst 50 % in 2012. Aan het einde van het jaar volgden nieuwe overleggen. Daaruit ontstond opnieuw een aanbiedingsafspraak tussen corporaties en gemeente waarin studentenwoningen en –kamers werden meegeteld. In de afspraken is echter ook vastgelegd dat de HA daar niet mee akkoord gaat. Aanvullend is in deze overeenkomst wel een betaalbaarheidsafspraak gemaakt voor gezinnen met een langjarig minimuminkomen en een hoge huur. Tevens zijn er afspraken gemaakt om de regeling van Hoog naar Laag en Van Groot naar Beter met gelijkblijvende huur mogelijk te maken. Deze Nadere Afspraken werd in januari van 2014 bekrachtigd.

2 . 2 R e ch ts z aak t eg en d e s t aat Dit jaar werd de inkomensafhankelijke huurverhoging geïntroduceerd. Een verhoging van de huur die is gebaseerd op het inkomen van de huurder. Deze gegevens mogen de corporaties opvragen bij de Belastingdienst en dat is volgens de HA niet in de haak. De manier waarop de gluurverhoging wordt toegepast is volgens de vereniging een schending van de privacy van huurders en daarom besloot de HA juridische stappen te nemen. Advocatenkantoor SOLV, gespecialiseerd in privacywetgeving, kwam tot de conclusie dat een bodemprocedure de meeste kans maakt. Vanwege de hoge kosten van een rechtszaak, startte de HA met crowdfunding onder huurdersorganisaties door het hele land. Aan het einde van het jaar was er ruim €18.000 bij elkaar verzameld, afkomstig van 42 huur-

dersverenigingen en vier individuen. De zitting vindt in juli 2014 plaats. 2. 3 Wo o nag end a In aanloop naar de gemeenteraadsverkiezingen werkte de HA in 2013 aan een Woonagenda. Dit programma met aanbevelingen voor de gemeentelijke politiek geeft aandacht aan onderwerpen die volgens de HA aandacht moeten krijgen. Hierin stond in 2013 de ongedeelde stad centraal. De vereniging is er namelijk van overtuigd dat een zo ongedeeld mogelijke stad van onmisbare waarde is. Amsterdam is van iedereen en menging van inkomens draagt bij aan diversiteit, tolerantie en leefbaarheid in alle buurten. Dit dreigen we langzaam te verliezen door maatregelen die de laatste jaren worden genomen, zoals het nieuwe WWS. Een belangrijk punt waar

de HA met de Woonagenda op wilde inzetten was dan ook betaalbaarheid van het aanbod. En met betaalbaarheid wordt gedoeld op de aftoppingsgrens van de huurtoeslag (1-2 personen € 535,91 en 3 en meer personen € 574,35). Andere punten uit de top 5 van aanbevelingen zijn het stimuleren van medezeggenschap van huurders bij verhuurders, eerlijke verdeling van het aanbod over de verschillende doelgroepen en blijvende inzet op ombouw van oude kantoorpanden in woonruimte. Ten slotte constateerde de HA dat er harde afspraken nodig waren om verhuizen aantrekkelijker te maken. Heel specifiek ging het om verhuizen van Hoog naar Laag, van Groot naar Beter en bij woningruil. 2 . 4 D e Winterschilde r In het jaar 2013 zorgden verschillen in stijl en visie voor problemen in de relatie tussen de HA en het Amsterdams Steunpunt Wonen (ASW). De leden van de vereniging raakten in april/mei van 2013 geïnformeerd over de ontstane situatie en besloten een onderzoekscommissie aan te stellen. Deze commissie deed met het rapport ‘Werk voor de Winterschilder’ aanbevelingen om tot een oplossing te komen. De commissie constateerde dat de relatie ASW en HA een logische was, maar dat het vertrouwen hierin moest worden hersteld. Het werkteam moest gaan zorgen voor een professionele organisatie met voldoende ruimte voor de medewerkers om haar kwaliteiten maximaal te benutten. De bestuursstructuur moest worden aangepast, naar een kleiner DB en een vernieuwd AB. De aanbeveling van deze com-

missie zijn in oktober 2013 door de ALV als geheel overgenomen en door het bestuur en het werkteam gerealiseerd. Aan het einde van het jaar is de relatie tussen HA en het ASW weer hersteld. Voor 2014 heeft de HA echter nog wel een hoop werk voor boeg. De aanvulling van het bestuur staat daarbij hoog op het prioriteitenlijstje, maar ook het opnieuw overeenkomen van een efficiënte en effectieve werkmethode tussen bestuur, staf en ASW dient verder vorm te krijgen. 2.5 St a ds w a rmte i n d e b e s ta a n d e bouw Vanaf begin 2013 is de HA betrokken bij een overleg tussen het Stadsdeel Noord, de gemeente, de woningcorporaties, Westpoortwarmte en NUON over de introductie van stadswarmte in de bestaande bouw in Noord. Portefeuillehouder Diepenveen was van mening dat bewoners in tegenstelling tot eerdere uitrolafspraken voor stadswarmte inspraak moeten hebben. De HA is actief in de werkgroep en de kopgroep tijdens dit overleg. Het belangrijkste uitgangspunt is dat bewoners een voordeel moeten hebben in de woonlasten. Daarnaast vindt de HA inspraak belangrijk bij de invoering en de optie voor bewoners om kookgas te behouden. De gesprekken met alle partijen vergen veel tijd en eind 2013 was er nog geen beeld van de haalbaarheid in de bestaande bouw. De kwestie is wel belangrijk, want de gemeente heeft het voornemen stadswarmte uit te rollen richting 40.000 woningen in de bestaande bouw als onderdeel van een bredere uitrol naar 230.000 woningequivalenten.

3. Activiteiten 3 . 1 De e l n a m e H uur al ar m Met de actie Huuralarm werd eind 2012 de noodklok geluid over de gevolgen van het huurbeleid van kabinet Rutte 2. De Nederlandse Woonbond was initiatiefnemer van de grootscheepse campagne tegen het regeerakkoord en de HA sloot zich daarbij aan. Deze campagne werd georganiseerd vanwege de regeringsplannen die huurders honderden euro’s per jaar zou gaan kosten. Maar ook verhuurders, de bouw en toeleveringsbedrijven zouden de gevolgen ondervinden. Er zou geen geld overblijven voor nieuwbouw, renovatie, energiebesparing of wijkaanpak. Het Huuralarm moest heel Nederland informeren over de gevolgen van de aangekondigde maatregelen en het verzet daartegen bundelen. Dat lukte redelijk goed, want meer dan zestigduizend mensen tekenden de petitie die 5 maart 2013 werd aangeboden aan de Eerste Kamer. Helaas stemde de Eerste Kamer een week later in met één van de drie kabinetsplannen waar de petitie zich tegen richtte: een jaarlijkse verhuurverhoging die afhankelijk van het inkomen sterk kan oplopen. Het werd een mindere verhoging dan het kabinet aanvankelijk wilde, maar het blijft voor de HA nog steeds onacceptabel. Een ander punt op de petitie was de verhuurdersheffing. Er zijn nog geen definitieve besluiten genomen, maar de hoogte van de heffing is al wel iets teruggebracht. Ten slotte is er ook een succes te melden. Het plan om het puntenstelsel geheel af te schaffen is, mede dankzij de Actie Huuralarm, in maart 2013 van de politieke agenda afgevoerd.

3. 2 I nt er nat i o nal i s er i ng De HA heeft in 2013 twee studiebezoeken afgelegd. In maart een bezoek aan de Keulse huurdersvereniging Mieterverein Köln en in oktober aan het congres van International Union of Tenants (IUT) in Polen. De Mieterverein Köln is naast belangenbehartiger en huurdersadviseur, ook eigenaar van een woningcoöperatie van ongeveer 2.500 woningen. Een kleine delegatie van de HA kon tijdens deze tweedaagse studiereis ervaren hoe het Duitse huursysteem in elkaar zit, voor welke uitdagingen de gastorganisatie staat en uiteraard wat de HA van Keulen kan leren. Want de 111 jaar oude vereniging is met 63.555 leden de derde grootste van Duitsland. De HA heeft meer inzicht gekregen in onder andere, bouwbesluiten, woonwensen en participatie door bewoners. De Mieterverein Köln staat na dit studiebezoek paraat voor uitwisseling van kennis met de HA. In oktober hebben twee bestuursleden en een staflid het congres van het International Union of Tenants in Krakow bijgewoond. Dit congresbezoek was voornamelijk gericht op netwerken en ideeënvorming. De HA heeft een informatiesheet opgesteld over zijn taken, doelen en resultaten en dit verspreid onder de congresdeelnemers. Het resultaat was een uitwisseling van ideeën met enkele internationale huurdersverenigingen. Dat ging over het verkrijgen van inzicht in elkaars nationale huurbeleid, de vraag hoe huurdersverenigingen zichzelf opnieuw kunnen uitvinden, en over de invloed van Europa op het dagelijkse beleid van huurdersorganisaties. Ook werd er gesproken over leefbaarheid en inspraak van en voor huurders. Er zijn lopende contacten ontstaan met huurdersverenigingen uit: Denemarken, Japan, Letland.

De cursus was een succes en velen vroegen om een vervolg. Het tweede verzoek voldeed aan een aangepaste reguliere cursus voor huurdersverenigingen buiten Amsterdam, gelieerd aan een lid van de HA. De HA heeft hiervoor een vergoeding gevraagd á € 120,- per deelnemer en zes cursisten doorliepen de cursus met succes. In 2013 startte de HA met de ontwikkeling en promotie van de training ‘door de ogen van de ander’, in samenwerking met Halszaken Advies. Deze training was een reactie op de het succes van de cursus ‘onderhandelen’. Een groot verschil is dat deze training zich richt op het gezamenlijk trainen van leden van zowel huurdersorganisaties als corporatiemedewerkers. In 2014 worden de eerste trainingsrondes verzorgd en de bedoeling is dat hiermee onder andere de vastgeroeste patronen worden doorbroken. 3 . 3 Aanpassingen websit e In 2013 werden eerdere veranderingen nog verder uitgewerkt. In 2012 presenteerde de HA een nieuwe website, waarmee vooral werd ingezet op interactiviteit. Met de poll, discussie en het forum was het ineens mogelijk om online op elkaar te reageren. Een jaar later, in 2013, werd dit nog verder uitgebreid met nieuwe middelen. De HA kreeg een Facebook-pagina die al gauw duizenden bezoekers trok. Dit waren vooral veel nieuwe mensen, die eerder niet werden bereikt met de traditionele media. De HA koos bovendien voor een cross mediale aanpak. Online media en de papieren publicaties werden aan elkaar gekoppeld. Wie een artikel las in de Huurderskrant werd doorverwezen naar de website en andersom. Hierdoor komen alle media

sindsdien bij meer mensen terecht. Eind 2013 startte ook de restyling van de Huurderskrant. De krant wordt een tijdschrift en gaat het Woonmagazine heten. 3 .4 Schol i n g e n tra i n i n g Slagvaardig werken in de volkshuisvesting betekent dat deskundigheid op peil moet blijven. De HA verhoogt het kennisniveau van haar leden met scholing. De reguliere basiscursus wonen werd ook dit jaar aangeboden. Negen deelnemers hebben de cursus succesvol afgerond en een certificaat ontvangen. Er kwamen bovendien twee extra scholingsverzoeken binnen. Het eerste ging in op de wens van de leden om beter te kunnen onderhandelen. Daarvoor werd een tweedaagse cursus ontwikkeld die door achttien deelnemers is bezocht.

3 . 5 Th e ma - av o nd B et aal b aar hei d De problematiek rond de betaalbaarheid van de huur vroeg zoveel aandacht dat besloten is tot het organiseren van een thema-avond rond betaalbaarheid. Als sprekers zijn Jasja Bos van het Nibud en Maarten Vos van Vidomes gevraagd. Zij presenteerden respectievelijk de Nibud-benadering voor betaalbaarheid van de huur en het beleid van een Haagse corporaties om daar aan tegemoet te komen. De avond werd door ruim dertig mensen bezocht en gaf een goede basis voor een pittige discussie. De conclusie was dat er groepen zijn voor wie de huidige vraaghuren te hoog zijn en dat het noodzakelijk is hiervoor nadere afspraken te maken.

4. Samenwerking en overleg 4. 1 A m s t erd am s S t eunp unt Wo nen Eerder in dit jaarverslag wordt al vermeld dat de samenwerking met het Amsterdams Steunpunt Wonen (ASW) slecht is verlopen. Maar er staat ook dat dit probleem grondig wordt aangepakt en dat de samenwerking eind 2013 weer is hersteld. Kern van de samenwerking blijft dat de HA stedelijke belangenbehartiger van de huurders is en het ASW de dienstverlener voor bewoners van Amsterdam is en blijft. 4. 2 A m s t erd am s Vo l k s hui s v es t i ng s o v er l eg ( AVO ) De deelnemers van het Amsterdams Volkshuisvestingsoverleg (AVO) zijn de Amsterdamse Federatie van Woningbouw Corporaties (AFWC), Dienst Wonen Zorg en Samenleven Amsterdam, de stadsdelen en de Huurdersvereniging Amsterdam (HA). In 2013 is het AVO vier maal bij elkaar geweest. Uiteraard zijn de opgebroken aanbiedingsafspraken aan de orde gekomen, maar ook de monitor van het Bouwen aan de Stad-II als geheel. Daarnaast zijn de gevolgen van de verhuurdersheffing en het Woonakkoord als geheel meerdere keren besproken. Het zijn deze ontwikkelingen geweest, die een grote impact hebben gehad op het woonbeleid voor deze mooie en populaire stad. In het AVO zijn nog veel meer onderwerpen aan de orde geweest, waaronder de tijdelijke verhuur, het experiment met Flexibele huren en de stopzetting van het Energieteam en omzetting van de middelen voor een brede meer-kanaalsaanpak..

4 . 3 A m s t e rd a m s Vo l k s h u i s v e s t i n g O v e r leg Particulier ( AVO -p) Deelnemers van het Amsterdams Volkshuisvesting Overleg Particulier ( AVO-p) zijn de Makelaarsvereniging Amsterdam, Vastgoedbelang, Dienst Wonen Zorg en Samenleven, vertegenwoordigers van de stadsdelen en de Huurdersvereniging Amsterdam (HA). Het AVO-P is vier keer bij elkaar geweest. In 2013 is ook in dit overleg uitgebreid gesproken over de effecten van de het Woonakkoord en de verhuurdersheffing. Hierop heeft dit overleg echter niet veel invloed en de gevolgen van het beleid zijn prima te in te schatten. Duidelijk is dat ook Vastgoed Belang een fervent tegenstander is van de verhuurdersheffing. De stedelijke discussie hoe om te gaan met woningdelen, kamerverhuur en vakantieverhuur kwam ook uitgebreid aan de orde. De gemeente heeft mede op basis van de discussie hier, maar ook met andere partijen in de stad in 2013 een notitie over Woningdelen opgesteld, die eind 2013 tot een nieuwe set beleidsregels heeft geleid. Kern van deze notitie is de vaststelling dat er al talrijke vormen van woningdelen plaatsvinden in de praktijk. De beleidsregels trachten hierin wat orde te scheppen door verschillende vormen helder af te bakenen en daaraan ook verschillende rechten en plichten te koppelen. Daarnaast is in het AVO-p aandacht geweest voor het Convenant Stimuleren Energiebesparing in de particuliere huursector, de effecten van het voorgestelde nieuwe WWS, de gedragscode Splitsen, woonfraude en het splitsingsquotum.

5. Organisatie De HA is de vereniging van huurdersorganisaties in Amsterdam met als werkgebied de hele stadsregio Amsterdam. Het bestuur legt haar beleid voor aan de lidorganisaties tijdens de Algemene Ledenvergaderingen (ALV). De lidorganisaties kunnen hun stem direct uitbrengen. Tijdens de ALV kiezen de lidorganisaties ook het bestuur van de HA. Het bestuur van de Huurdersvereniging Amsterdam vergadert iedere vier weken. Het uit hun midden gekozen dagelijks bestuur komt in deze periode twee keer extra bijeen. 5.1 Lidorg a n i s a ti e s In 2013 zijn er geen leden bij gekomen en geen leden vertrokken. Met de huidige stand van zaken zijn nu ongeveer 200.000 hurende huishoudens getrapt aangesloten bij de Huurdersvereniging Amsterdam. De achterban van de HA is stabiel te noemen. Het aantal lidorganisaties is relatief klein, maar vertegenwoordigt een meerderheid van de bewoners in deze stad. Het kleine aantal lidorganisaties maakt het echter wel lastiger om te zien hoe het met de achterliggende actieve huurders gaat. Vooral de vele actieve mensen in bewonerscommissies zijn in de lidmaatschapsstructuur van de HA niet erg zichtbaar. Deze relatieve onzichtbaarheid baart zorgen. Veel bewonerscommissies zijn bij de HA bekend en ontvangen ook met regelmaat post en/of uitnodigingen van de HA. De laatste tijd krijgen wij echter vaker melding van opheffing van een bewonerscommissie. Niet zelden gaat dit gepaard met de

melding dat het lastig is nieuwe leden voor de bewonerscommissie te vinden, maar net zo vaak horen we dat de commissieleden hun taken neerleggen omdat zij gefrustreerd raken door de moeizame participatie. Dit zijn voor ons uiteraard niet te negeren beleidssignalen en daar gaat de HA dan ook zeker meer aandacht aan geven.

D e v o lgende organis a t ie s wa re n in 2 0 1 3 lid van de Huurder s vereniging A m s t erdam: •HV Arcade Huurderskoepel (De Key) •Bewonersraad Rochdale Huurderskoepel (Rochdale) •HBO Argus Huurderskoepel (Eigen Haard) •Duwoners Huurderskoepel (DUWO) •Huurdersplatform Palladion Huurderskoepel (De Alliantie) •Huurgenoot Huurderskoepel (Stadgenoot) •SBO Huurderskoepel (Ymere) •HV Baarsjes/Bos en Lommer HV op stadsdeelniveau •HV Centrum HV op stadsdeelniveau •HV De Pijp HV op stadsdeelniveau •HV Oost HV op stadsdeelniveau •HV Oud West HV op stadsdeelniveau •HV Westerpark HV op stadsdeelniveau •HV Zuideramstel HV op stadsdeelniveau •HV Zuidoost HV op stadsdeelniveau •HBV Sloterhof HV particuliere sector •ANBO-Amsterdam Categorale organisatie •Migrantenplatform Kompas Categorale organisatie •SRVU Categorale organisatie •ASVA Categorale organisatie Geen formeel lid, maar wel actief zijn: •Huurdersplatform Noord HV op stadsdeelniveau •Bew.plf. Geuzenveld/Slotermeer HV op stadsdeelniveau

5 . 2 Be s tu ur Aan het begin van het afgelopen jaar is het bestuur uitgebreid. Op de ledenvergadering van 7 maart 2013 zijn Winnie Terra, Daniël Bosch en Mellouki Cadat tot het bestuur toegetreden. In oktober 2013 heeft Frans Ligtvoet zijn functie als voorzitter neergelegd, daarbij speelde zijn gezondheidssituatie een rol. Het jaar 2013 kenmerkt zich verder door problemen in de relatie tussen de HA en het ASW. Verschillen in stijl en visie lagen daaraan ten grondslag. De leden van de vereniging raakte in april/mei van 2013 geïnformeerd over de ontstane situatie. Zij hebben daarop besloten om een onderzoekscommissie in te stellen om de situatie in ogenschouw te nemen. Dit leidde in oktober 2013 tot het rapport ‘Werk voor de Winterschilder’. De onderzoekscommissie heeft daarin niet getracht te zoeken naar een ‘schuldige’, maar wel aangegeven wat zij dachten dat noodzakelijk is om tot een oplossing te komen. De aanbeveling van deze commissie zijn in oktober

2013 door de ALV als geheel overgenomen en sindsdien worden deze door het bestuur en het werkteam uitgewerkt en tot realisatie gebracht. Naar aanleiding van het rapport ‘Werk voor de Winterschilder’ is eind 2013 het bestuur verder opgeschud. Het rapport stelt vast dat de structuur van de HA en samenwerking met het ASW in principe goed was, maar dat het geheel aan opfrissing toe was. Vandaar ook de naam van het rapport. Het bewuste rapport inclusief alle aanbevelingen zijn integraal door de Ledenvergadering van de HA overgenomen. Een van de aanbeveling was het tijdelijke uitbreiden van het bestuur met drie interim bestuurders uit de achterban met de opdracht om toe te zien op de uitvoering van de overige aanbevelingen. Het plan is om dit voor het grootste deel in mei 2014 te realiseren. Onderdeel daarvan is een grote wervingscampagne voor nieuwe bestuursleden van de HA om bestuurlijke vernieuwing mogelijk te maken.

He t b e s tuur b es t o nd p er 1 j anuar i 2013 ui t :

Frans Ligtvoet voorzitter (afgetreden op 16 sept. ’13) Mohib Abrari vicevoorzitter John Sedney penningmeester Bert Dörsch secretaris Cees Witte algemeen bestuur Wi j z i g i n g en i n 2013: Winnie Terra dagelijks bestuur (verkozen op 7 maart ’13) Mellouki Cadat dagelijks bestuur (verkozen op 7 maart ’13) Daniel Bosch algemeen bestuur (verkozen op 7 maart ’13) Jan van der Roest interim bestuurder (verkozen op 17 okt ’13) Frans Ondunk interim bestuurder (verkozen op 17 okt ’13) Ivan Nibte interim bestuurder (verkozen op 17 okt ’13)

5 . 3 Staf Het bestuur van de HA wordt inhoudelijk en organisatorisch ondersteund door een team van professionals. Dit team (de staf) werkt onder directe verantwoordelijkheid en aansturing van het HA-bestuur. De activiteiten van het bestuur in 2013 zijn ondersteund of in opdracht uitgevoerd door de genoemde staf. Het werkteam van de HA is formeel in dienst bij het ASW, maar legt inhoudelijk alleen verantwoording af aan de HA. Problemen in de relatie tussen de HA en het ASW raakte ook het functioneren van deze staf. Verschillen in stijl en visie lagen daaraan ten grondslag. Een medewerker is vroeg in het jaar 2013 door het ASW teruggetrokken uit zorg om gezondheid van de medewerker. Met een andere medewerker is de werkrelatie met zowel HA als ASW verstoord geraakt. Van deze laatste is na pogingen om de werkrelatie te herstellen uiteindelijk begin 2014 de arbeidsovereenkomst verbroken. De stand eind 2013 was dat de HA en het ASW weer normaal overleg voerde en dat de eerder teruggetrokken medewerker weer in het team terugkeerde. E i n d 2013 bestond de st a f u it : Cornelia Koren Secretariaat Marten Gorter Secretariaat Bastiaan van Perlo Adviseur Margriet Koomen Adviseur Daniëlle Olivieira Adviseur Tessa van Vuuren Adviseur

5 .4 We r kg ro e p e n e n Vri j w i l l i g e rs Naast de ALV en de bestuursvergaderingen kent de HA werkgroepen en andere overlegfora die structureel of ad hoc werken aan deelactiviteiten van de HA. Zo waren in 2013 het Koepeloverleg en het Overleg van de huurdersverenigingen in de stadsdelen actief. Belangrijk was ook het onderlinge overleg tussen de verschillende achterbannen. Het gaat hierbij om huurders die actief overleg voeren met hun verhuurder of huurders die zich verenigen op gebiedsniveau. Het Koepeloverleg is zesmaal bij elkaar geweest. Op de meeste bijeenkomsten stond een specifiek onderwerp centraal. Daarnaast zijn ervaringen uitgewisseld en gaf de HA de stand van zaken in stedelijke overleggen weer. De thema’s in deze periode waren o.a.: ✔ Inkomensafhankelijke huurverhoging en Huurbeleid van de corporaties ✔ Halfjaarlijkse rapportages WSWonen ✔ Regeling rond Woningdelen ✔ 5-jarencontract ✔ Opengebreken aanbiedingsafspraken door corporaties ✔ Effect Kaderafspraken bij sociale plannen op de proces rond participatie

Inhoudelijk heeft het Koepeloverleg naar de HA de wens uitgesproken om extra aandacht aan de betaalbaarheid te geven. Namens de HA is in 2013 ook vijf keer het Koepelnieuws uitgekomen. Dat is een digitale nieuwsbrief voor koepelbestuurders. De huurdersverenigingen in de stadsdelen voeren een eigen overleg. Dit overleg is een paar keer bij elkaar geweest en ging naast uitwisseling ook over belangrijke thema’s als het inkomensafhankelijke huurbeleid en de verkiezingsuitslag. Er is een bijeenkomst geweest van de werkgroep Acties, maar deze heeft verder geen vervolg gekregen. De werkgroep kwam in mei 2013 bijeen. Dat was dus na afloop van de Actie Huuralarm. Bij een aanzienlijk deel van de achterban bestond de wens voor vervolgacties. De opties daarvoor zijn besproken in de werkgroep, maar concreet is het niet geworden. De hervormingsagenda van dit kabinet stort een vrijwel continue stroom voorstellen uit voor de huursector. Deze maatregelen hebben ook - en misschien wel vooral - effect op de overspannen Amsterdamse huurmarkt. Dat maakt de noodzaak om actie te voeren groot, maar de vraag is waarop we ons effectief kunnen richten. Daarin een keuze maken is en blijft lastig.

6. Jaarrekening 2013 B a t en en Lasten Inkomsten

Balans Gerealiseerd

Begroot

1 januari 2013

31 december 2013

HA subsidie

€ 486.560

€ 486.560

Debet

Credit

Bijdrage vanuit ASW subsidie

€ 114.540

€ 114.540

Eigen vermogen

€ 49.302

€ 50.392

Contributie

€ 56.724

€ 65.000

Proefprocesfonds

€ 18.702

€ 15.146

Rente

€ 2.167

€ 1.500

Actiefonds

€ 1.417

€ 2.946

Overige

€ 480

Reservering Rest HV Zuid

€ 10.854

€ 10.854

Totaal

€ 660.471

€ 667.600

Uitgaven

Gerealiseerd

Begroot

Personeel, overhead, huisvesting

€ 514.700

€ 514.700

Crediteuren

Materieel (subsidie)

€ 95.165

€ 90.400

Voorzieningen

Materieel (contributie)

€ 49.516

€ 60.000

Liquide middelen

€ 71.870

Totaal

€ 659.381

€ 665.100

Debiteuren

€ 9.063

Totaal

€ 80.933

Winst/Verlies

€ 1.090

To e l ichting De HA heeft twee bronnen van inkomsten die gescheiden worden benut. Ten eerste is er de gemeentelijk structurele subsidie (aangevuld met een deel van de subsidie voor het ASW voor de belangenbehartiging van huurders). Deze middelen worden benut voor de kosten van personeel en materieel (Huurderskrant, Kaderbulletin en talrijke bijeenkomsten). Ten tweede ontvangt de HA contributie van haar lidorganisaties. Deze wordt onder andere benut voor het lidmaatschap van de Woonbond en het Proefprocesfonds. Een kascontrolecommissie van de vereniging zelf con-

Credit

Reservering Schaakbord Oost

€ 707

Reservering Voucherproject

€ 17.711

Reservering Gluurrechtzaak

€ 14.200

€ 2.500

troleert deze som. De HA legt zelf verantwoording af over de ontvangen subsidie op basis van een accountantscontrole. In de balans voor 2013 is de toevoeging van een Reservering Voucherproject (€ 17.711). Dit betreft het restant budget van het voucherproject van de periode 2008-2011. Dit project heeft een eigen rekening gehad om het project als geheel helder af te scheiden van de reguliere geldstromen. Eind 2013 is voor dit project een accountantsverklaring ontvangen en is besloten om het restant (vooral rente over de periode) toe te voegen als reserve aan de balans.

Debet

C o l o fo n : Huurdersvereniging Amsterdam Nieuwezijds Voorburgwal 32 1012 RZ Amsterdam, telefoon 020 - 620 68 82 R e d a c ti e : Tessa van Vuuren, Bastiaan van Perlo Fotografie:Bas Balthus, Sandra Hoogeboom Ontwerp:Evelyne Dielen

€ 657

€ 62.648 € 145.110 € 29.493

€ 80.933

€ 174.603

€ 174.603