INHOUDSTAFEL HOOFDSTUK 1: STERKTEZWAKTEANALYSE VAN DE CULTURELE EN MAATSCHAPPELIJKE SITUATIE 3 1. MAATSCHAPPELIJKE CONTEXT
3
2. HET CULTUURBELEID EN HET CULTURELE VELD 2.1. Dienst Cultuur – Bibliotheek: personeel 2.2. Culturele infrastructuur 2.3. Stedelijke culturele activiteiten en evenementen. 2.4. Het sociaal-cultureel (verenigings)leven 2.5. Inspraak en participatie 2.6. Relevante belendende sectoren 2.7. Inbedding in de regio
6 6 6 8 8 9 10 12
3. BELEIDSNOTA 2007 - 2012
13
4. EVALUATIE BELEIDPLANNEN CULTUUR EN BIBLIOTHEEK ’03-‘07 4.1. Cultuurspreiding 4.2. Cultuurcreatie 4.3. Zorg voor erfgoed 4.4. Verhogen van de cultuurparticipatie 4.5. Gemeenschapsvorming 4.6. Educatie 4.7. Communicatie, coördinatie
14 14 15 16 16 17 17 18
HOOFDSTUK 2: STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN – OPERATIONELE DOELSTELLINGEN
19
STRATEGISCHE DOELSTELLING 1: Bestuurlijke context
19
STRATEGISCHE DOELSTELLING 2.1: Aanbod – spreiding – participatie - creatie
21
STRATEGISCHE DOELSTELLING 2.2: Aanbod – spreiding – participatie – creatie
24
STRATEGISCHE DOELSTELLING 3 : Cultureel erfgoed
25
STRATEGISCHE DOELSTELLING 4: Levenslang en levenbreed leren
27
STRATEGISCHE DOELSTELLING 5: Gemeenschapsvorming
29
HOOFDSTUK 3: ONDERSTEUNING VAN HET CULTURELE VELD DOOR DE GEMEENTE
31
1. STADSDIENSTEN 1.1. Algemeen 1.2. Werkingskosten
31 31 32
2. ONDERSTEUNING VAN HET CULTURELE VELD 2.1. Ondersteuning van de cultuurraad 2.2. Financiële ondersteuning van verenigingen 2.3. Nominatieve toelagen 2.4. Logistieke ondersteuning
34 34 34 34 34
1
3. INVESTERINGEN
35
HOOFDSTUK 4: BESCHRIJVING PARTICIPATIEPROCES
36
1. PARTICIPATIE BIJ OPMAAK 1.2. Begeleidingstraject 1.2. Plannings- en redactiegroep 1.3. Stuurgroep 1.4. Advies- en beheerraden 1.5. Stadsbestuur 1.6. Inwoners Zoutleeuw
36 36 36 36 37 37 37
2. PARTICIPATIE BIJ UITVOERING EN EVALUATIE
41
3. COMMUNICATIE NAAR DE BEVOLKING
42
HOOFDSTUK 5: BIJLAGEN
43
BIJLAGE A: CONTACTGEGEVENS STADSPERSONEEL SOCIO-CULTURELE DIENSTEN
43
BIJLAGE B: OVERZICHT SOCIO-CULTURELE VERENIGINGEN
45
BIJLAGE C: BEGROTINGSRAMING CULTUUR / BIBLIOTHEEK 2008-2009-2010
46
BIJLAGE D: LOGBOEK PLANNINGSPROCES BIJ OPMAAK CULTUURBELEIDSPLAN
52
BIJLAGE E: ENQUÊTEFORMULIER
56
BIJLAGE F: RESULTATEN ENQUÊTE
60
HOOFDSTUK 6: VERPLICHTE BIJLAGEN
61
BIJLAGE 1: GEMEENTERAADSBESLISSING M.B.T. GOEDKEURING VAN HET CULTUURBELEIDSPLAN
61
BIJLAGE 2: ADVIES VAN DE CULTUURRAAD
62
BIJLAGE 3: ADVIES VAN HET BEHEERSORGAAN VAN DE BIBLIOTHEEK
63
Advies van het beheersorgaan over Cultuurbeleidsplan 2008-2013:
63
BIJLAGE 4: SAMENSTELLING VAN HET BEHEERSORGAAN VAN DE BIBLIOTHEEK
64
BIJLAGE 5: SAMENSTELLING VAN DE RAAD VAN BEHEER VAN HET GEMEENSCHAPSCENTRUM.
65
2
HOOFDSTUK 1: Sterktezwakteanalyse van de culturele en maatschappelijke situatie De beschrijving van de maatschappelijke en culturele context is uitgebreid aan bod gekomen in het cultuurbeleidsplan 2004-2007. Hier worden nu de belangrijkste bevindingen, resultaten en conclusies daaruit beschreven (met sterktezwakteanalyse), aangevuld met een evaluatie van de uitvoering van de vorige beleidsplannen (cultuur en bibliotheek).
1. MAATSCHAPPELIJKE CONTEXT Zoutleeuw ligt in de provincie Vlaams-Brabant (arrondissement Leuven – regio Hageland), op de grens met de provincie Limburg. Zwakte: De regionale werking is verschillend voor cultuur en bibliotheek: er zijn nog geen eenduidige culturele regio’s afgebakend. Kans: Een betere afstemming van regio’s komt de bovenlokale en ook de lokale samenwerking ten goede. Zoutleeuw is een kleine stad (8.021 inwoners op 7/2/07) die bestaat uit 3 deelgemeenten, namelijk Budingen (2.322), Halle-Booienhoven (2.584) en Zoutleeuw-centrum (en de gehuchten Helen-Bos, Ossenweg en Dormaal – 3.115). De ruimtelijke verspreiding van de verschillende dorpskernen brengt een specifieke situatie met zich mee: voor hun sociale contacten en vrijetijdsbesteding blijven heel wat inwoners vooral ‘onder de eigen kerktoren’. Sterkte: In de deelgemeenten is tijdens de vorige beleidsperiode al geïnvesteerd in infrastructuur: zowel in Budingen als in Halle-Booienhoven werd de beschikbare infrastructuur sterk verbeterd / vernieuwd. Bedreiging: Toch is in Budingen de ontmoetingsruimte onvoldoende goed uitgerust. De geringe bevolkingsstijging die zich sinds 2001 manifesteert is voornamelijk te wijten aan immigratie. De bevolkingssamenstelling per leeftijd en per geslacht komt overeen met deze van het Vlaamse Gewest. Het aantal inwoners met een niet-Belgische identiteit is vrij laag, 158, dit is 1,98% van de Zoutleeuwse bevolking. In de bibliotheek is een aanbod van anderstalige boeken. Omdat het aantal inwoners met een niet-Belgische nationaliteit zo beperkt is, is er geen specifiek doelgroepenbeleid uitgewerkt. Er zijn geen verenigingen met een andere culturele achtergrond. Kans : Toch zijn cultuur en de bibliotheek ideaal voor Zoutleeuwenaars om kennis te maken met verschillende culturen. Dit kan door het thema culturele diversiteit in te bouwen en uit te werken in bestaande initiatieven. Stedenbouwkundig gezien is Zoutleeuw (4.670 ha) een landelijke gemeente: meer dan 80% van het grondgebied bestaat uit agrarisch gebied waarvan de overgrote meerderheid zelfs de kwalificatie van “waardevol” heeft. De bevolkingsdichtheid is met 171,8 inwoners/km² merkelijk lager dan die van het Vlaamse Gewest (450 inw/km²).
3
De belangrijkste troef van Zoutleeuw is zijn rijke historiek, die resulteerde in een bijzonder rijk cultuurhistorisch patrimonium waarvan de belangrijkste bezienswaardigheden gesitueerd zijn in de onmiddellijk omgeving van de Grote Markt. Een andere toeristische troef die nauw samenhangt met de geografische context, is de ‘groene omgeving’. De waardevolle open ruimten over heel het grondgebied wordt bovendien toegankelijk gemaakt door goed uitgebouwde wandel- en fietsroutes. Ook het provinciedomein ‘Het Vinne’ is hierbij een belangrijke trekpleister. Sterkte:
De goed functionerende toeristische dienst maakt het rijke cultuurhistorische erfgoed toegankelijk via gidsbeurten, rondleidingen en folkloristische activiteiten. Initiatieven als Open Monumentendag, Erfgoeddag… plaatsen dit aspect nog extra in de kijker, evenals het ‘Leeuws Hoekje’ in de bibliotheek. Sterkte: Het uitgebreide wandel- en fietsroutenetwerk ontsluit de waardevolle open ruimte en het provinciaal domein ‘Het Vinne’. Zoutleeuw is een plattelandsstad met beperkte tewerkstellingsmogelijkheden in vergelijking met de Provincie Vlaams-Brabant en het Vlaamse Gewest. De werkzaamheidgraad en de werkloosheidsgraad komen overeen met deze van de Provincie Vlaams-Brabant. De belangrijkste verkeersas die Zoutleeuw kruist is de N3 Tienen - Sint-Truiden. Het openbaar vervoer in de stad is vrij beperkt (weekdagen: om het uur een bus naar Tienen en naar Sint-Truiden, weekend: enkel op zaterdagvoormiddag.) De bevolking dient verder een beroep te doen op de belbus. Zoutleeuw is een belangrijk scholencentrum, waar zowat 1.300 leerlingen onderricht volgen in het basis- en secundair onderwijs. De drie onderwijsnetten zijn vertegenwoordigd. Er kan ook Deeltijds Kunstonderwijs gevolgd worden in Zoutleeuw (intergem. samenwerking met Academie van Sint-Truiden als centrumschool). Naast activiteiten en cursussen die georganiseerd worden door verenigingen en computercursussen in de bibliotheek (door vrijwilliger) is er geen georganiseerd informeel vormingsaanbod in Zoutleeuw. Sterkte: Er is een goede samenwerking tussen de bibliotheek en de scholen. Kans: In de vorige beleidsperiode is gestart met een beperkte scholenprogrammatie. Een uitbreiding van dit aanbod is zeker aangewezen. Sterkte: Kinderen kunnen in Zoutleeuw terecht voor Deeltijds Kunstonderwijs. Zwakte: Voor volwassenen is er geen afdeling van de Academie in Zoutleeuw, zij moeten hiervoor naar Sint-Truiden. Bedreiging: Door de centrale werking vanuit Sint-Truiden is de werking van de Academie niet echt ingebed in het cultuurbeleid van Zoutleeuw. Zwakte: Het vormingsaanbod blijft nog te vaak beperkt tot verenigingen die activiteiten/cursussen organiseren voor de eigen leden (wordt ondersteund door de stad – levert punten op voor berekening van werkingssubsidie). Sterkte: De bibliotheek is een ideale leeromgeving want is vrij toegankelijk en heeft ruime openingsuren. Men kan er bovendien gratis surfen op de internet pc’s of met de eigen draagbare pc via een hotspot. Zwakte: Te weinig mensen kennen de mogelijkheden van de bibliotheek als leeromgeving. Kans : Het uitwerken van een alternatieve kennismaking met de bibliotheek (vb. via scholen) is een interessant perspectief. Kans : Het beperkt aanbod van gratis computerlessen in de bibliotheek staat niet in verhouding tot de grote vraag. Samenwerkingsverbanden met Vorming Plus zijn hier een alternatief, zoals bv. het project Mobiele Internetklas. Kans : In de regio is er wel een ruim vormingsaanbod maar de informatie hierover
4
reikt vaak niet of onvoldoende tot bij de geïnteresseerden. Meer nog dan zelf vorming organiseren is het verspreiden van informatie over vormingsmogelijkheden een belangrijke taak voor de bibliotheek. Zoutleeuw is een belangrijk centrum voor intramuraal zorgaanbod voor bejaarden. Drie erkende rusthuizen garanderen een ruim voldoende aantal bedden voor Zoutleeuw. In 2006 is gestart met de bouw van een nieuw rusthuis dat het bestaande OCMW-rusthuis moet vervangen (ingebruikname: 2008). Sterkte: De samenwerking tussen de bibliotheek en rusthuizen loopt goed. In de bibliotheek is de collectie grootletter boeken onder andere gericht op de doelgroep van senioren. Kans : Op dit moment is er geen cultureel aanbod dat specifiek gericht is op senioren. Het oprichten van een boekendienst aan huis en het opstarten van een culturele programmatie voor deze steeds groeiende doelgroep is een uitdaging.
5
2. HET CULTUURBELEID EN HET CULTURELE VELD 2.1. Dienst Cultuur – Bibliotheek: personeel Sinds juli 2005 zijn de prestaties van de cultuurbeleidscoördinator uitgebreid van een halftijdse tot een voltijdse functie, maar ook de bevoegdheid jeugd werd hieraan toegevoegd. In 2006 werd het personeelskader van de bibliotheek (voltijds bibliothecaris, deeltijds bibliotheekassistent, deeltijds bibliotheekbediende) aangevuld met een deeltijds administratief bediende (contractuele functie – niet opgenomen in personeelskader). In bijlage A vindt u de contactgegevens en in bijlage B een overzicht van het stadspersoneel dat tewerkgesteld is in de socio-culturele diensten. Bedreiging: Het takenpakket van het personeel wordt steeds breder, maar de bestaffing volgt niet evenredig. In kleine gemeenten als Zoutleeuw wegen de operationele taken zwaar door, soms ten koste van het uitbouwen van een weldoordacht beleid. Interessante initiatieven blijven door tijdsgebrek beperkt tot éénmalige acties. Het bibliotheekpersoneel moet zeer snel evolueren maar het aanbod specifieke opleidingen is beperkt of zeer duur. Bedreiging: Door de drukke agenda van de eigen dienst wordt ook te weinig tijd vrij gemaakt voor overleg en samenwerking met andere vrijetijdsdiensten. Kans: diensthoofd vrije tijd Bedreiging: Noch de dienst cultuur, noch de bibliotheek zijn aangesloten op het gemeentelijk netwerk.
2.2. Culturele infrastructuur a. Stedelijke infrastructuur Gemeenschapscentrum Het G.C. De Passant is verspreid over 2 locaties: de druk bezette sport- en cultuurzaal ‘De Passant’ (Sint-Truidensesteenweg 1A : sporthal, polyvalente zaal, repetitieruimte, vergaderlokaal ) en het Historisch Stadhuis (Grote Markt: ontvangsten, recepties, tentoonstellingen, vergaderingen). Het beheer van ‘De Passant’ wordt toevertrouwd aan een Raad van Beheer. De samenstelling van de Raad van Beheer vindt u in bijlage 5. Beschrijving beschikbare infrastructuur G.C.: zie vorig cultuurbeleidsplan.2004-2007. Gemeentelijke bibliotheek De gemeentelijke openbare bibliotheek Zoutleeuw werd uitgebreid met een nieuwe vleugel. De inrichting is functioneel, het aanbod ruim (boeken + CD’s) en de uitleen gebeurt geautomatiseerd. De bibliotheek heeft zeer ruime openingsuren (32u). Het beheer van bibliotheek wordt toevertrouwd aan het beheersorgaan (samengesteld volgens B-formule van het Cultuurpact) en functioneert behoorlijk. De samenstelling van het beheersorgaan vindt u in bijlage 4. Jeugdinfrastructuur In 2006 heeft de stad de lokalen van de Sint-Leonardusscouts aangekocht (worden uitsluitend gebruikt door de scouts - huurovereenkomst 30 jaar). Op de parking van sport-
6
en cultuurzaal ‘De Passant’ is op initiatief van de jeugdraad een klein skate-terrein opgesteld; dit is ondertussen een populaire ‘hangplaats’ voor jongeren.
Sportinfrastructuur De stedelijke sporthal en cultuurzaal zijn geïntegreerd in één gebouw, ‘De Passant’. De bezetting van de sporthal is druk; soms wordt de cultuurzaal gebruikt voor sportactiviteiten maar hier heeft cultuur altijd voorrang op sport. In 2007 is achter De Passant gestart met de aanleg van een omni-sport terrein en een recreatieve looppiste. Academie Zoutleeuw maakt deel uit van een intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst voor de organisatie van deeltijds kunstonderwijs. De klaslokalen zijn ingericht in het OCMWgebouw. Sterkte: De stedelijke openbare instellingen beschikken over een degelijke en toegankelijke infrastructuur (cultuurzaal ‘De Passant’, tentoonstellingsruimte Historisch Stadhuis, bibliotheek, lokalen Academie in OCMW-gebouw). Kans : Voor de dienst cultuur wordt een verhuis naar de cultuurzaal ‘De Passant’ overwogen. Dit zal de toegankelijkheid van deze dienst zeker ten goede komen. Sterkte: De bibliotheek werd in de loop van de vorige beleidsperiode uitgebreid en de werking geoptimaliseerd: actuele en toegankelijke collectie, klantvriendelijke openingsuren, snel en gratis surfen op internet, hotspot, goede samenwerking met scholen en rusthuizen, collectie voor doelgroep senioren… Via initiatieven als de bibliotheekweek en de jeugdboekenweek wordt extra aandacht geschonken aan de bibliotheek als ‘ontmoetingsplaats’. Er is eens stijgende uitleen en een stijgend aantal actieve leden. Bedreiging:Het aantal nieuwe leden van de bibliotheek daalt. Zwakte: De verouderde bibliotheeksoftware is wel aan vervanging toe. Kans : Instappen in Provinciaal Bibliotheeksysteem, gekoppeld aan open Vlacc. Kans : Toch blijven initiatieven die buiten de muren van het gemeenschapscentrum treden een aanrader: laagdrempelige initiatieven die een breed publiek aanspreken, ook over de grenzen van de eigen gemeente.
b. Particuliere culturele infrastructuur Sinds de opmaak van het vorige cultuurbeleidsplan is de culturele infrastructuur in de deelgemeenten sterk verbeterd: zowel in Budingen (voormalige kleuterklassen) als in Halle-Booienhoven (gemeenschapszaal ‘De Halleman’) werd geïnvesteerd om de beschikbare ruimte te optimaliseren. Zowel in Budingen als in Zoutleeuw is nog een parochiezaal (eigendom Parochiale Werken), Dormaal heeft ‘Het Kostershuis’. In het centrum van Zoutleeuw baat vzw Katholieke Kring zaal ‘De Kring’ uit: hier worden regelmatig fuiven georganiseerd maar dit zorgt nogal eens voor overlast. De Kapel van het Gasthuis (OCMW-gebouw) wordt soms gebruikt voor een tentoonstelling of een concert. Een uitgebreide beschrijving vindt u in het cultuurbeleidsplan 2004-2007. Sterkte: In de deelgemeenten is tijdens de vorige beleidsperiode al geïnvesteerd in infrastructuur: zowel in Budingen als in Halle-Booienhoven werd de beschikbare infrastructuur sterk verbeterd / vernieuwd.
7
2.3. Stedelijke culturele activiteiten en evenementen. Verschillende diensten leveren hun bijdrage aan het culturele aanbod van de stad. De toeristische dienst spitst zich vooral toe op cultuurhistorische rondleidingen, Stak-het-oep, Boekenbeurs, Bloemenmarkt, kermissen, herdenkingen, hobby- en cadeaubeurs. Het waardevolle bouwkundige patrimonium is één van de grootste toeristische troeven. Activiteiten als Erfgoeddag, WAK, 11-juli-viering, Zoutleeuwse Zomerdagen, Open Monumentendag, (school)voorstellingen in G.C. De Passant, werking Academie worden gecoördineerd door de dienst cultuur. De bibliotheek organiseert naast zijn reguliere werking ook activiteiten in het kader van de jeugdboekenweek, de gedichtendag, de bibliotheekweek, auteurslezigen of ontvangt tentoonstellingen e.d. In de begroting van cultuur / bibliotheek / toeristische dienst worden jaarlijks de nodige kredieten voorzien voor de organisatie van socio-culturele evenementen. Naast de klassieke promotiekanalen (affiches, aankonigingborden, stedelijk infoblad…) wordt ook gebruik gemaakt van de stedelijke website om evenementen aan te kondigen (elke dienst brengt eigen info on line en houdt deze up-to-date. Een korte beschrijving van deze activiteiten vindt u in het cultuurbeleidsplan 2004-2007. Sterkte: De verschillende stadsdiensten brengen een uitgebreid en gevarieerd aanbod (complementair met het aanbod van verenigingen), dat bovendien langs verschillende kanalen bekend gemaakt wordt bij de eigen bevolking. Ondanks een daling van het aantal nieuwe leden neemt het aantal actieve leden van de bibliotheek wel toe. Zwakte: Er is geen aanbod dat gericht is op families, terwijl uit bevragingen wel gebleken is dat hier vraag naar is. Kans : De externe communicatie naar deelgemeenten en buiten de gemeente is voor verbetering vatbaar. Het ten volle gebruik maken van de mogelijkheden van de vernieuwde website van de stad is hierin een belangrijke instrument. Bedreiging: geen overkoepelend ICT-beleid voor heel de gemeente Zwakte: De verschillende stadsdiensten werken nog te veel naast elkaar, er is geen overkoepeling ‘vrije tijd’. Kans : Door een nauwere samenwerking tussen bibliotheek en cultuurdienst kan naar buiten getreden worden met een gezamenlijk vrijetijdsaanbod dat een ruim publiek aanspreekt. Door de oprichting van het managementteam (waar ook de cultuurbeleidscoördinator deel van uit maakt, wordt een overkoepelende visie op ‘vrije tijd’ gefaciliteerd.
2.4. Het sociaal-cultureel (verenigings)leven Zoutleeuw heeft een rijk en gevarieerd verenigingsleven: bij de cultuurraad zijn 46 verenigingen aangesloten (overzicht socio-culturele verenigingen in bijlage B), bij de sportraad 30, de jeugdraad 7 en de bejaardenraad 6. Het groot aantal culturele verenigingen is voor een deel toe te schrijven aan verenigingen die in elke deelgemeente een afzonderlijke afdeling hebben (vb. KVLV, KAV, Ziekenzorg…). De activiteiten van deze verenigingen zijn vooral gericht op de lokale gemeenschap. Omdat er nog geen welzijnsraad is in Zoutleeuw zijn ook een groot aantal welzijnverenigingen lid van de cultuurraad. Gemeenschapsvormende initiatieven als straat-, buurt- of wijkfeesten krijgen ondersteuning van de stad. Hetzelfde geldt voor kermissen.
8
Alle verenigingen die aangesloten zijn bij een erkende adviesraad ontvangen financiële ondersteuning. Daarnaast kunnen ook projectsubsidies aangevraagd worden voor de organisatie van culturele evenementen (WIP en ZIN-subsidies – zie vorig beleidsplan). Naast financiële ondersteuning voorziet de stad ook materiële ondersteuning, zoals het afleveren van politieverordeningen, uitleendienst, promotie via stedelijk infoblad, website, seizoensbrochure ‘Kultuurkuur’ en aankondigingborden en het ter beschikking stellen van lokalen tegen een voordeliger tarief. Sterkte: De stad voorziet financiële ondersteuning voor het rijke verenigingsleven, zowel werkingsubsidies als projectsubsidies. Zwakte: De projectsubsidies worden wel vaak aan dezelfde verenigingen voor gelijkaardige (jaarlijks terugkerende) evenementen toegekend. Sterkte: Ook wijkcomités, straatfeesten en kermissen worden ondersteund door de stad. Sterkte: Verenigingen kunnen bovendien gratis gebruik maken van verschillende promotiekanalen van de stad: aankondigingborden, website, folder ‘Kultuurkuur’ en het stedelijk infoblad. Sterkte: In de vorige beleidsplanningsperiode heeft de stad waardevolle inspanningen gedaan om de bekendheid van de verenigingen zelf te vergroten: via de website van de stad, verenigingenbeurs… Dit is een manier om veroudering en gebrek aan vernieuwing binnen verenigingen tegen te gaan. Dit zal in de toekomst zeker voortgezet worden. Kans: stimuleren van samenwerkingsverbanden tussen verenigingen
2.5. Inspraak en participatie a. Gemeenteraadscommissie Cultuur In 2001 werden drie gemeenteraadscommissies opgericht met als taak de bespreking van de gemeenteraadszittingen voor te bereiden. Het domein ‘cultuur’ valt onder Commissie II. Deze Commissie komt slechts sporadisch samen. b. Cultuurraad De cultuurraad is het natuurlijke aanspreekpunt voor de organisatie van overleg en advisering omtrent het lokaal cultuurbeleid. Daarnaast organiseert de cultuurraad, i.s.m. de dienst cultuur jaarlijks gemiddeld 3 voorstellingen in het gemeenschapscentrum. Er zijn 46 verenigingen lid van de cultuurraad. De stad voorziet jaarlijks een toelage voor organisatie van projecten door de cultuurraad. Sterkte: In samenwerking met de dienst cultuur programmeert de cultuurraad voorstellingen in het gemeenschapscentrum. Zwakte: Anderzijds dreigt de adviserende taak van de cultuurraad door de organisatie van voorstellingen in de verdrukking te komen
c. Sportraad – Seniorenraad – Jeugdraad - Kindergemeenteraad De sport-, senioren- en jeugdraad zijn actief in Zoutleeuw en zijn de officiële adviesorganen van het stadsbestuur m.b.t. sport, jeugd en senioren. In 2006 werd ook een kindergemeenteraad opgestart. Sterkte: Overleg met de jeugdraad en jeugdverenigingen gebeurt via de cultuurbeleidscoördinator, die ook bevoegd is voor jeugd. Ook de kindergemeenteraad valt hieronder.
9
Zwakte: Overleg met sportverenigingen en senioren gebeurt meestal via de sportfunctionaris en de ambtenaar die aangesteld is als secretaris van de seniorenraad. Soms wordt de cultuurbeleidscoördinator ook uitgenodigd op de vergaderingen van deze raden. Kans : Het managementteam (waarvan ook de cultuurbeleidscoördinator deel uit maakt) biedt kansen om deze verschillende sectoren overkoepelend te bekijken.
d. Welzijnsraad Op dit moment is er nog geen welzijnsraad in Zoutleeuw. De oprichting ervan wordt overwogen. Een aantal verenigingen die nu lid zijn van de cultuurraad zou dan verschuiven naar de welzijnsraad. e. Bevolking Bij de opmaak van de verschillende beleidplannen wordt inspraak van de bevolking zo goed mogelijk georganiseerd, maar daarbuiten is er in Zoutleeuw geen traditie van ‘deelhebben’ aan het beleid: het is een te beperkte groep van steeds dezelfde mensen die hierdoor aangesproken worden. Zwakte: Er is geen traditie van ‘inspraak’ van de bevolking in het beleid. Zwakte: Als er inspraakacties georganiseerd worden gebeurt dit vaak via de gekende verenigingen. Mensen die geen aansluiting vinden bij een vereniging zijn moeilijker bereikbaar. Extra inspanningen om ook die mensen te bereiken zijn zeker aangewezen.
2.6. Relevante belendende sectoren a. Jeugd Naast de dienst cultuur valt ook ‘Jeugd’ onder de bevoegdheid van de cultuurbeleidscoördinator. Het uitstippelen en uitvoeren van het jeugdbeleid gebeurt in nauwe samenwerking met de Jeugdraad (7 jeugdwerkinitiatieven). Daarnaast worden ook vanuit verschillende stadsdiensten activiteiten georganiseerd voor deze doelgroep. Sterkte: Door de combinatie van cultuur en jeugd staat de cultuurbeleidscoördinator op het snijpunt van deze twee domeinen. Jeugdverenigingen zijn een ideaal aanknopingspunt om jongeren te betrekken bij het culturele gebeuren in hun stad.
b. Toerisme Het toerisme in Zoutleeuw steunt vooral op de cultuurhistorische waarde van het centrum van Zoutleeuw en op de waardevolle open ruimte over het gehele grondgebied (fiets- en wandelnetwerk, provinciaal domein ‘Het Vinne’). De gedeelde huisvesting van de dienst cultuur en de dienst toerisme werkt een vlotte samenwerking in de hand. Sterkte: De goed functionerende toeristische dienst maakt het rijke cultuurhistorisch erfgoed toegankelijk via gidsbeurten, gidsbeurten en folkloristische activiteiten. Initiatieven als Open Monumentendag, Erfgoeddag… plaatsen dit aspect nog extra in de kijker, evenals het ‘Leeuws Hoekje’ in de bibliotheek. Het uitgebreide wandel- en fietsroutenetwerk ontsluit de waardevolle open ruimte en het provinciaal domein ‘Het Vinne’.
10
Bedreiging: Er zijn echter onvoldoende financiële en personele middelen om alle zich opdringende restauraties en ontsluitingen uit te voeren. Hierdoor zijn initiatieven en acties vaak te sterk afhankelijk van opportuniteiten en financiële middelen van hogere instanties. Alle kansen voor verdere inventarisatie, ontsluiting en bekend maken van het rijke culturele erfgoed bij de bevolking, en in het bijzonder bij de jeugd moeten met beide handen gegrepen worden. Ook hierin is een nauwe samenwerking tussen de verschillende stadsdiensten een belangrijke meerwaarde.
c. Sport De sportdienst met voltijds sportfunctionaris is gehuisvest in sport- en cultuurzaal ‘De Passant’. Een nauwe samenwerking tussen de dienst cultuur en de sportdienst is, alleen al omwille van de geïntegreerde multifunctionele infrastructuur ‘De Passant’, onontbeerlijk. d. Onderwijs Zoutleeuw is - ondanks zijn relatief laag inwonersaantal- een belangrijk scholencentrum. Bijna 1300 kinderen en jongeren lopen er school. De drie onderwijsnetten zijn vertegenwoordigd. Voor de (beperkte) programmatie van schoolvoorstellingen wordt nauw samengewerkt met de directies. In het Deeltijds Kunstonderwijs kunnen zowel de richtingen Muziek en Woord als Beeldende kunsten gevolgd worden in Zoutleeuw (filiaal van centrumschool Stedelijke Academie SintTruiden). De laatste jaren stijgt het leerlingenaantal niet meer noemenswaardig. Sterkte: Er is een goede samenwerking tussen de bibliotheek en de scholen. In de vorige beleidsperiode is gestart met een beperkte scholenprogrammatie. Kans : Een uitbreiding van dit aanbod is zeker aangewezen.
e. Welzijn Bij de dienst Sociale Zaken kunnen alle inwoners van Zoutleeuw terecht voor informatie m.b.t. sociale zaken en persoonlijke welzijn, zowel op lokaal, als op Vlaams en Federaal niveau. De oprichting van een welzijnsraad wordt overwogen. Kans : De oprichting van een welzijnsraad zou een aantal verschuivingen te weeg brengen in de samenstelling van de cultuurraad: een aantal verenigingen die nu nog aangesloten zijn bij de cultuurraad gaan dan over naar de welzijnsraad.
f. Senioren Het spreekt voor zich dat het cultuurbeleid ten volle moet rekening houden met deze steeds grotere en actieve bevolkingsgroep. Zoutleeuw is bovendien een belangrijk centrum voor intramuraal zorgaanbod voor bejaarden. Sterkte: De samenwerking tussen de bibliotheek en rusthuizen loopt goed. In de bibliotheek is ook een collectie die specifiek gericht is op de doelgroep van senioren. Zwakte: Op dit moment is er geen cultureel aanbod dat specifiek gericht is op senioren. Kans : Het opstarten van een culturele programmatie voor deze steeds groeiende doelgroep is een uitdaging.
11
2.7. Inbedding in de regio Zoutleeuw ligt op amper 5 km van Sint-Truiden. Het cultureel centrum heeft er een lange geschiedenis en een rijke traditie. Het uitgebreide aanbod van Sint-Truiden blijft een belangrijke aantrekkingskracht uitoefenen. De laatste jaren is ook het aanbod (en de promotie hierover) van het cultureel centrum in Tienen sterk toegenomen. In een aantal omliggende kleine gemeenten heeft het decreet een nieuwe dynamiek op gang gebracht; zo heeft bv. Kortenaken een goed onderbouwd cultuuraanbod. Bij gemeenten als Linter en Geetbets is dit minder uitgesproken voelbaar. Wij hebben tot hier toe geen zicht in welke mate mensen van Zoutleeuw voor cultuurbeleving uitwijken naar de omliggende gemeenten en steden en omgekeerd. Bedreiging: Door zijn ligging behoort Zoutleeuw tot verschillende culturele regio’s, ook buiten de provincie. Voor een bescheiden gemeenschapscentrum is het een uitdaging om zijn plek te vinden op in het culturele veld, gekneld tussen de CC’s van Sint-Truiden en Tienen, en omgeven door een aantal kleinere gemeenten met een recent sterk toegenomen programmaaanbod.. Kans: Een mogelijkheid is zich meer te richten tot de omliggende gemeenten met een beperkt eigen aanbod. Ook intergemeentelijke samenwerking is een waardevol alternatief.
12
3. BELEIDSNOTA 2007 - 2012 Bij het aantreden van de CD&V – SP.a meerderheid werd een beleidsnota opgesteld welke de komende zes jaar als richtlijn zal dienen voor het besturen van de stad. Dit zijn kerngedachten. Dé belangrijkste prioriteit tijdens de komende legislatuur is openbare werken en het optimaliseren van de uitrusting van de eigen technische dienst. Knelpunten die al jaren aanslepen zullen eindelijk aangepakt worden, en dit zowel in het centrum als in de deelgemeenten. Hierbij zullen ook inspanningen geleverd worden voor de zwakke weggebruiker, door grote aandacht voor voet- en fietspaden. Voor de ‘zachte’ sectoren als cultuur, toerisme, jeugd, buitenschoolse kinder- en tieneropvang worden het aanbod en de gangbare middelen bestendigd. Er wordt wel ruimte gelaten voor bijkomende verbeteringen aan culturele infrastructuur in de deelgemeenten. Ook aan G.C. De Passant zullen de geplande uitbreidingswerken uitgevoerd worden. Bedreiging: In de komende beleidsperiode zal het zwaartepunt van de investeringen bij openbare werken liggen, niet bij de zogenaamde zachte sector ‘cultuur’. Kans : Indirect zal dit wel effecten hebben voor de sector ‘cultuur’ door een verbetering van de bereikbaarheid van de deelgemeenten.
Ontwikkelingssamenwerking en ‘eerlijke handel’ blijven belangrijke aandachtspunten en op lokaal vlak zal de steeds groeiende groep van senioren voldoende aandacht krijgen.
13
4. EVALUATIE BELEIDPLANNEN CULTUUR EN BIBLIOTHEEK ’03-‘07 Het cultuurbeleidsplan 2004-2007 was opgebouwd rond de 5 belangrijke functies van cultuur: cultuurspreiding, cultuurcreatie, zorg voor erfgoed, verhogen van cultuurparticipatie, gemeenschapsvorming. Een zesde belangrijke doelstelling nl. met betrekking tot coördinatie, stimuleren en communicatie speelt een rol in elk van de voorgaande onderwerpen. De algemene doelstellingen die in het bibliotheekbeleidsplan 2003-2007 naar voor geschoven werden, zijn voor een deel in te passen in het cultuurbeleidsplan: cultuurparticipatie (verhogen van de cultuurparticipatie), informatievoorziening (cultuurspreiding / communicatie) en ontmoeting (gemeenschapsvorming). De vierde algemene doelstelling, ‘educatie’ komt niet voor als afzonderlijk doelstelling in het cultuurbeleidsplan, maar het thema kwam wel aan bod bij de doelstelling ‘cultuurcreatie’. In wat volgt zal de stand van zake met betrekking tot de uitvoering van deze beleidsplannen geëvalueerd worden aan de hand van deze thema’s.
4.1. Cultuurspreiding Deze doelstelling heeft betrekking op het zorgen van een gevarieerd aanbod (door verschillende culturele actoren: stadsdiensten, cultuurraad, verenigingen) in een zo optimaal mogelijke culturele infrastructuur.
a. Gevarieerd aanbod
De verschillende stadsdiensten brengen een uitgebreid en gevarieerd cultureel aanbod (zie punt 2.3). Door het steeds breder wordende takenpakket wordt dit aanbod zowel voor de dienst cultuur (vb. interessante initiatieven blijven door tijdsgebrek beperkt tot éénmalige acties) als voor de bibliotheek (extra culturele activiteiten wegen zwaar door op personele middelen) mee bepaald en beperkt door tijdsgebrek en beperkte personele middelen. Door de drukke agenda van de eigen dienst werd tot op heden weinig tijd vrijgemaakt voor overleg en samenwerking. Deze samenwerking beperkt zich vaak tot het promotie maken voor elkaars activiteiten (affiche ophangen, kaartverkoop). Regelmatig overleg en onderlinge afstemming van activiteiten zal de samenwerking optimaliseren waardoor de verschillende stadsdiensten kunnen naar buiten treden met één geïntegreerd en gevarieerd aanbod dat een ruim publiek aanspreekt. Het managementteam (waarvan ook de cultuurbeleidscoördinator deel uit maakt speelt hierbij een faciliterende rol. Ook de cultuurraad brengt, i.s.m. de dienst cultuur, een cultureel aanbod. Hierbij moet wel bewaakt worden dat dit niet gebeurt ten koste van hun adviserende taak. De cultuurraad blijft immers één van de belangrijkste schakels tussen het culturele veld en het beleid. Het culturele aanbod door verenigingen, wijk- en straatcomités wordt ondersteund door de stad. De projectsubsidie (Zin) is verdubbeld t.o.v. 2004 (van € 3.000 tot € 6.000) en ook het voorziene budget voor de ondersteuning van wijkfeesten is opgetrokken. Verder kunnen verenigingen via de stad gebruik maken van een aantal gratis promotiekanalen. Het verenigingsleven draagt in grote mate bij tot het gevoel van samenhorigheid dat leidt tot een positieve en aangename leefsfeer in de gemeente. Initiatieven van verenigingen verdienen dan ook maximale ondersteuning.
14
b. Culturele infrastructuur
In de voorbije beleidsperiode werd voor het gemeenschapscentrum vooral geïnvesteerd in de tentoonstellingsruimte in het Historisch Stadhuis. Deze is ondertussen goed uitgerust maar wordt nog wat weinig gebruikt. Een betere bezetting door bv. samenwerking met locale kunstenaars of met de Academie is een alternatief. Voor de sport- en cultuurzaal ‘De Passant’ wordt een uitbreiding voorbereid. Hierdoor kan de dienst cultuur daar gehuisvest worden, wat de toegankelijkheid van deze dienst zeker ten goede zal komen. De infrastructuur van de bibliotheek is de voorbije beleidsperiode geoptimaliseerd: uitbreiding met een nieuwe vleugel, aangepaste inrichting, vernieuwing internet-pc’s… Omdat het belangrijk is dat inwoners ook in hun eigen deelgemeente terecht kunnen voor cultuurbeleving werden in 2004-2007 ook toelagen voorzien voor infrastructuurwerken aan culturele infrastructuur in de deelgemeenten: zowel in Budingen (vroegere klaslokalen van de kleuterschool) als in Halle-Booienhoven (O.C. De Halleman werd, onder meer met de steun van de stad volledig vernieuwd) werden de nodige aanpassingswerken uitgevoerd.
4.2. Cultuurcreatie Deze doelstelling heeft betrekking op het creëren van kansen om creatief bezig te zijn, zowel individueel als in groepsverband.
De werking van de Haspengouwse Academie (voor kinderen en jongeren) wordt zo goed mogelijk ondersteund, zowel financieel als logistiek. Zo werden i.s.m. de stad verschillende toonmomenten georganiseerd (jaarlijks concert, proclamatie, kunsttoer n.a.v. Open Monumentendag, tentoonstelling in de bibliotheek, ‘Academie in de etalage’). Het is belangrijk om te blijven werken aan initiatieven waarbij de Academie ook buiten de eigen muren treedt zodat de inwoners van Zoutleeuw weten dat de Academie leeft, ook in hun stad. Voor volwassenen is er geen aanbod van de Academie in Zoutleeuw, zij moeten hiervoor naar de centrumschool in Sint-Truiden. Het ziet er niet naar uit dat hier in de nabije toekomst verandering in zal komen. Er moet gezocht worden naar alternatieve vormen van ondersteuning voor volwassen die hun creatieve talenten willen ontwikkelen. Ook binnen het verenigingsleven krijgen inwoners van Zoutleeuw kansen tot creatieve ontplooiing. De stad voorziet een ruime ondersteuning van het verenigingsleven. Het subsidiereglement van de cultuurraad zorgt voor een verdeling van de financiële middelen in functie van het aantal en de aard van de activiteiten die verenigingen organiseren. Dit reglement zal in de toekomst dan ook aangehouden worden. Naast verengingen ondersteunt de stad ook individueel initiatief en talent. De tentoonstellingsruimte biedt heel wat mogelijkheden voor ‘beeldende kunstenaars’. Op initiatieven als de Zoutleeuwse Zomerdagen krijgt locaal muzikaal talent de kans om op te treden in de eigen gemeente. Deze formule slaat aan en zal ook in de toekomst aangehouden worden.
15
4.3. Zorg voor erfgoed Deze doelstelling heeft betrekking op het ontsluiten van het rijke culturele patrimonium (historische gebouwen + waardevol landschap) van de stad.
Zowel met betrekking tot het ontsluiten van het onroerend erfgoed als het waardevolle landschap speelt het uitgebreide aanbod en de goede werking van de toeristische dienst een belangrijke rol. Naast de organisatie van gidsbeurten en stadsbezoeken wordt ook via projecten als Open Monumentendag, Erfgoeddag (i.s.m. dienst cultuur), tentoonstellingen, volkscultuur… geprobeerd om het rijke verleden van de stad voor zoveel mogelijk mensen toegankelijk te maken. Ook de bibliotheek heeft een collectie over Zoutleeuw vroeger en nu. Het bewaren van erfgoed vraagt vaak erg grote financiële inspanningen en is bijgevolg sterk afhankelijk van de opportuniteiten en financiële middelen van hogere instanties. Daarom is het belangrijk dat er actief gezocht wordt naar deze opportuniteiten, maar ook dat het aanbod dat er al is toegankelijk wordt gemaakt/gehouden en uitgebreid gepromoot wordt.
4.4. Verhogen van de cultuurparticipatie Met deze doelstelling wordt er naar gestreefd om zo veel mogelijk mensen te betrekken bij het culturele gebeuren in hun stad.
Om mensen te kunnen betrekken bij het culturele gebeuren moeten ze uiteraard op de hoogte zijn van wat er leeft in hun stad. Met de uitgave van de seizoensbrochure en het gebruik van de (activiteitenkalender van de) website werden al een aantal inspanningen gedaan. Ook in de toekomst is het belangrijk om te blijven zoeken naar kanalen om het aanbod van de verschillende stadsdiensten op een aantrekkelijke manier te promoten bij het grote publiek. Zeker voor de bibliotheek is het verbeteren van de externe communicatie een belangrijk streefdoel. Laagdrempelige initiatieven die gericht zijn op een heel breed publiek hebben in het verleden al hun waarde bewezen (vb. Zomer op Straat) en zijn zeker voor herhaling vatbaar. Via de cultuurraad wordt voeling gehouden met wat leeft in het culturele veld. In samenwerking met de dienst cultuur organiseert de cultuurraad jaarlijks een aantal voorstellingen die een breed publiek aanspreken. Deze samenwerking heeft de voorbije jaren zijn doeltreffendheid al bewezen en zal ook in de toekomst verder gezet worden. Via projectwerking worden concrete acties naar specifieke doelgroepen uitgewerkt. In de voorbije beleidsperiode werd, in nauw overleg met de directies, een eerste aanzet gegeven tot scholenprogrammatie. Dit gebeurde nog te veel ‘ad random’, afhankelijk van het aanbod. Een beter gestructureerd aanbod voor de verschillende leeftijdsgroepen is aangewezen. Voor senioren, voor kinderen (buiten schoolverband) en voor families is er geen programma-aanbod. De bibliotheek heeft wel een uitgebreide en goed georganiseerde samenwerking met de scholen en werkt ook samen met de drie rustoorden in de gemeente. Ook de collectie is aangepast aan verschillende doelgroepen.
16
4.5. Gemeenschapsvorming Deze doelstelling heeft als uitgangspunt dat een gevoel van samenhorigheid leidt tot een positieve en aangename leefsfeer waaraan elke democratische samenleving behoefte heeft. Gemeenschapsvormende initiatieven verdienen dan ook alle steun. Het verenigingsleven is een ideale aanzet om mensen op een aangename manier in contact te brengen met elkaar.
De verschillende stadsdiensten organiseren zelf een aantal gemeenschapsvormende initiatieven. Zo werden culturele verenigingen betrokken bij initiatieven van de stad, vb. verenigingenbeurs tijdens de Zoutleeuwse Zomerdagen. Bij de bibliotheekweek en de jeugdboekenweek wordt telkens de ontmoetingsfunctie van de bibliotheek in de kijker gezet. Daarnaast stimuleert de stad ook gemeenschapsvormende initiatieven door financiële en logistieke ondersteuning van wijkfeesten en kermissen, maar ook door te zorgen voor een geschikte infrastructuur, zowel in het centrum als in de deelgemeenten. Verder speelt het verenigingsleven een belangrijke rol in het gevoel van samenhorigheid in een (deel)gemeente. De stad voorziet dan ook een ruime financiële en logistieke ondersteuning van het verenigingsleven, en dit zowel voor hun reguliere werking als voor projecten. Juist omdat gemeenschapsvormende initiatieven de samenhang van de lokale gemeenschap versterken verdienen deze ook in de toekomst uitgebreide ondersteuning. Dit is uiteraard belangrijk voor de inwoners van de stad maar kan ook nieuwe inwoners aanmoedigen om zich snel te integreren en thuis te voelen in hun nieuwe stad.
4.6. Educatie Educatie, levenslang leren is een doelstelling die in de vorige beleidperiode voor de bibliotheek expliciet naar voor geschoven werd.
Voor Deeltijds Kunstonderwijs kunnen kinderen en jongeren in Zoutleeuw terecht (zie 4.2: cultuurcreatie). Er is geen georganiseerd informeel vormingsaanbod in Zoutleeuw. De gratis computerlessen die in de bibliotheek door een vrijwilliger gegeven worden zijn een schuchtere poging maar de vraag naar computerles is groter dan het aanbod. Anderzijds speelt de bibliotheek wel in op de vraag naar levenslang leren via de collectie: aankoop van zelfstudiematerialen, snel inspelen op aankoopsuggesties… Door de vrije toegankelijkheid, de lage drempel, ruime openingsuren en gratis en snel surfen is de bibliotheek een ideale leeromgeving. Ook via schoolbezoeken en klasuitleen neemt de bibliotheek zijn educatieve taak op. Vanuit de cultuurdienst blijft het educatieve aspect beperkt tot het ‘ad hoc’ verspreiden van info over het vormingsaanbod in de regio. Tot op heden werd er nog geen beroep gedaan op georganiseerde informele vormingsinstanties als Vorming Plus, maar de contacten zijn gelegd: indien de vraag zich voordoet kan hierop ingespeeld worden. Verenigingen die een vormingsaanbod presenteren worden hierin gestimuleerd onder de vorm van subsidies (levert punten op volgens subsidiereglement van de cultuurraad. In de regio is een ruim vormingsaanbod maar de informatie hierover reikt vaak niet of onvoldoende tot bij de geïnteresseerden. Meer nog dan zelf vorming te organiseren is het verspreiden van info over vormingsmogelijkheden een belangrijke taak van de bibliotheek en de cultuurdienst.
17
4.7. Communicatie, coördinatie Deze doelstelling heeft betrekking op het op gang brengen en bevorderen van de communicatie over cultuur.
De interne communicatie van de verschillende diensten naar het gemeentebestuur verloopt voornamelijk via de bevoegde schepen. Formeel overleg tussen de verschillende stadsdiensten gebeurt via de maandelijkse diensthoofdenvergadering, maar ook door informele contacten, vb. tijdens de middagpauzes. Door de drukke agenda van de eigen diensten blijven deze overlegmomenten beperkt tot het uitwisselen van informatie over geplande activiteiten, eerder dan overleg en afstemming. Door het optimaliseren van de samenwerking van de verschillende stadsdiensten kan naar buiten getreden worden met een geïntegreerd en gevarieerd aanbod dat een ruim publiek aanspreekt. Naast de interne communicatie is ook bovenlokaal overleg en regionale afstemming zowel voor de bibliotheek (regionaal overleg Hageland) als voor de cultuurdienst (regionaal overleg CBC’s Hageland, Vlabra’ccent) van groot belang. Hier kan immers know how uitgewisseld worden, maar er kunnen ook bovenlokale evenementen en activiteiten uitgewerkt worden. (vb. Zomer op Straat, Leeszomer, Mobiele Internet Klas). De regio’s waarmee de bibliotheek en de cultuurdienst samenwerken verschillen. Een betere afstemming van deze regio’s zou de bovenlokale en ook de lokale samenwerking ten goede komen. De communicatie naar de bevolking toe beperkt zich te vaak tot promotie van concrete acties en evenementen. Hiervoor wordt gebruik gemaakt van een groot aantal promotiekanalen, waarbij recent ook de website en de seizoensbrochure vaste waarden geworden zijn. De bibliotheek, de toeristische dienst en de cultuurdienst zijn gevestigde infopunten met betrekking tot het cultuuraanbod. Over het ‘beleid’ wordt er veel minder gecommuniceerd met de bevolking. De opmaak van beleidsplannen is een ideale gelegenheid om inspraak van de bevolking te organiseren maar dit mag niet beperkt blijven tot deze periode. Via de adviesraden wordt geprobeerd om voeling te houden met wat leeft in het culturele veld maar hierbij bereik je alleen (mensen die lid zijn van) verenigingen, terwijl ook mensen die geen aansluiting vinden bij een vereniging hierin een belangrijke bijdrage kunnen leveren.
18
HOOFDSTUK 2: Strategische doelstellingen – Operationele doelstellingen In dit hoofdstuk worden de beleidsprioriteiten voor de komende zes jaar weergegeven in de vorm van 5 strategisch doelstellingen: 1. bestuurlijke context 2. aanbod-spreiding-participatie-creatie 3. cultureel erfgoed 4. levenslang-levensbreed leren 5.gemeenschapsvorming. Om deze strategische doelstellingen te concretiseren worden telkens een aantal operationele doelstellingen uitgewerkt, die op hun beurt kunnen gelinkt worden met concrete acties. De voorgestelde acties zijn niet exhaustief: in functie van zich aandienende opportuniteiten kunnen ook andere acties uitgewerkt worden die bijdragen tot de realisatie van de vooropgestelde doelen.
STRATEGISCHE DOELSTELLING 1: Bestuurlijke context Goed functionerende en op elkaar afgestemde stadsdiensten en -bestuur zorgen er voor dat het culturele leven, in voortdurende dialoog met het culturele veld, optimaal ondersteund en gestimuleerd wordt. Toelichting: Cultuurbeleid heeft in Zoutleeuw een vaste plaats verworven op de politieke agenda. Het beleid en de werking van de verschillende stadsdiensten worden door een betere afstemming en in samenspraak met de culturele actoren geoptimaliseerd. Operationele doelstelling 1.1: cultuur op de politieke agenda Cultuur behoudt zijn prominente plaats op de politieke agenda van Zoutleeuw: op lokaal niveau krijgen de diensten alle kansen om optimaal te functioneren; daarnaast staat de stad ook open voor regionale samenwerking die zich aandient. Toelichting: De dynamiek die het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal cultuurbeleid op gang gebracht heeft kan alleen behouden worden door een continue aandacht en stimulering van het cultuurbeleid op lokaal vlak. De diensten krijgen hiervoor alle ontwikkelingskansen. Maar het cultuurbeleid wordt niet enkel beschouwd vanuit lokaal perspectief: ook de regionale dimensie ervan is belangrijk. Gezien de positieve ervaring met regiowerking en gezien de plannen die o.a. de provincie Vlaams-Brabant heeft om hier verder op in te zetten in de komende jaren (niet als doel op zich, maar als middel om cultuurdeelname en –betrokkenheid te bevorderen), komt het er voor onze gemeente op aan om deze evolutie op de voet te volgen, mee vorm te geven en in te vullen en om op die manier gebruik te maken van de opportuniteiten die deze –provinciaal ondersteunde – regiowerking inzake cultuur kan bieden. Instrumenten Acties Voortdurende bijscholing en opleiding, ICT- Opleiding – bijscholing personeel opleidingen: budgetten voorzien in begroting cultuur en bibliotheek Uitbreiding personeelskader Regionaal overleg cultuur / bibliotheek Regio-overleg CBC’s Hageland
–
19
Vlabra’ccent / bibliothecarissen Hageland Samenwerkingsverbanden bibliotheken
met
regio-overleg
regio Mobiele Internet Klas, Leeszomer, Provinciaal Bibliotheeksysteem
Samenwerkingsverbanden met regio cultuur
Zomer-op-straat, samenwerking
intergemeentelijke
Operationele doelstelling 1.2: samenwerking verschillende stadsdiensten De verschillende stadsdiensten die bezig zijn met cultuur en vrije tijd plegen op regelmatige basis overleg om zo hun samenwerking te optimaliseren. Toelichting: Door meer en betere interne communicatie en onderlinge afstemming van werking en activiteiten treden de verschillende stadsdiensten naar buiten met één geïntegreerd en gevarieerd aanbod. De bevolking weet waar ze terecht kan met hun culturele vragen en noden en worden hier efficiënt geholpen. Instrumenten Regelmatig overleg tussen vrijetijdsdiensten en opzetten van gemeenschappelijke projecten Eén aanspreekpunt voor organisatoren
Acties Begroting bibliotheek en cultuur Managementteam met CBC als coördinator vrijetijdsdiensten Uitbreiding Passant – verhuis dienst cultuur naar cultuurzaal: samenbrengen van verschillende vrijetijdsdiensten
Operationele doelstelling 1.3: belang van inspraak Overleg met het culturele veld neemt een belangrijke plaats in: enerzijds is er het gestructureerd overleg via de adviesraden en anderzijds detecteren de diensten actief de culturele noden en behoeften. Toelichting: De gemeentelijke adviesraden (cultuurraad, beheersorgaan bibliotheek, beheersorgaan gemeenschapscentrum) zijn de meest voor de hand liggende link tussen het bestuur en het culturele veld. Zij krijgen maximale (financiële / logistieke) ondersteuning. De cultuurraad is de spreekbuis voor het verenigingsleven. Toch moeten ook extra inspanningen gedaan worden om mensen die geen aansluiting vinden bij het verenigingsleven te betrekken bij de opmaak, de uitvoering en de evaluatie van het cultuurbeleid. Instrumenten Cultuurraad
Beheersorgaan bibliotheek Beheersorgaan gemeenschapscentrum Gebruikersonderzoek bibliotheek
Acties Secretariaat door ambtenaar Ondersteuning door CBC Jaarlijkse toelage voor organisatie van projecten Secretariaat door ambtenaar Samenstelling goedgekeurd door GR Begroting bibliotheek
Bereikbaarheid cultuurdienst: aanspreekpunt Verhuis naar cultuurzaal ‘De Passant’ voor organisatoren
20
STRATEGISCHE DOELSTELLING 2.1: Aanbod – spreiding – participatie - creatie Het stadsbestuur en de verschillende stadsdiensten creëren in samenwerking met het rijke verenigingsleven een gevarieerd en integraal cultuuraanbod waarin iedereen zijn gading vindt. Toelichting: Een uitgebreid en gevarieerd cultuuraanbod in Zoutleeuw komt tot stand door een combinatie van verschillende ‘cultuuraanbieders’, elk vanuit hun eigen invalshoek: de verschillende stadsdiensten, het verenigingsleven, de Haspengouwse Academie. Voor elk van deze initiatiefnemers draagt een aantrekkelijke communicatie en promotie rond hun aanbod in belangrijke mate bij tot het welslagen van activiteiten en evenementen.
Operationele doelstelling 2.1.1: aanbod dienst cultuur De dienst cultuur, de cultuurraad en de dienst toerisme bieden initiatieven aan die voor iedereen toegankelijk zijn, complementair met het verenigingsleven. Toelichting: Waar verenigingen nog vaak gericht zijn op de eigen leden is het aan de stadsdiensten om een aanbod te voorzien dat voor iedereen toegankelijk is. Instrumenten Acties Laagdrempelige initiatieven die Deelname aan initiatieven als Open toegankelijk zijn voor een ruim publiek. Monumentendag, Erfgoeddag, 11-juli-viering, Zoutleeuwse Zomerdagen, programmatie dienst cultuur (i.s.m. cultuurraad)… Zomer op straat (i.s.m. Vlabra’ccent: cultuuren gemeenschapscentra Vlaams-Babant)
Operationele doelstelling 2.1.2: aanbod bibliotheek De bibliotheek biedt een op de noden van gebruikers afgestemd kwalitatief aanbod op vlak van ontspanning en informatie, en dit op een toegankelijke en laagdrempelige wijze. Toelichting: De bibliotheek is ruim toegankelijk. Verschillende doelgroepen kunnen er terecht voor een aangepast en gevarieerd aanbod. Er worden voortdurend inspanningen gedaan om zo goed mogelijk in te spelen op de verwachtingen van een zo ruim mogelijk publiek. Instrumenten Acties Toegankelijkheid van de bibliotheek en Klantvriendelijke openingsuren en lage tarieven de collectie Catalogus online via PBS Starten met ZIZO voor volwassenen Starten met genre etiketten voor jeugd fictie Thema- en genreactie Doelgroepwerking Schoolwerking Samenwerking met rustoorden Starten met bibliotheek aan huis Gevarieerde collectie Starten met dvd collectie Inspelen op aankoopsuggesties
21
Extra acties, gericht op een ruim publiek
Ontspanningsaanbod (boeken, strips, cd’s, gratis surfen) Informatieaanbod (boeken, kranten, tijdschriften, gratis surfen) Interbibliothecair leenverkeer Bibliotheekweek, jeugdboekenweek, leesbevorderingsprojecten (Leeszomer), auteurslezingen, gedichtendag, boekenverkopen 1 jaar gratis lidmaatschap voor nieuwe inwoners Infofolder over mogelijkheden van de bibliotheek
Operationele doelstelling 2.1.3: integraal aanbod stadsdiensten De verschillende stadsdiensten die bezig zijn met cultuur en vrije tijd stemmen hun aanbod op elkaar af en werken samen aan een integraal cultuuraanbod. Toelichting: Naast afstemming van het aanbod werken de verschillende stadsdiensten samen concrete projecten uit.
Projecten stadsdiensten
Instrumenten Acties vanuit verschillende Crea-ateliers in de bibliotheek Tentoonstellingen van academie in stedelijke infrastructuur Samenwerking rond initiatieven als OMD, Erfgoeddag, voorleesweek…
Operationele doelstelling 2.1.4: aanbod verenigingsleven De stad ondersteunt het socio-culturele verenigingsleven, zowel in zijn reguliere werking als bij de organisatie van projecten. Toelichting: Verenigingen leveren, elk vanuit hun eigen invalshoek, een belangrijke bijdrage tot het culturele aanbod in de stad. Het verenigingsleven verdient dan ook maximale ondersteuning. Instrumenten Financiële ondersteuning Logistieke ondersteuning
Infrastructuur
Acties Werkingssubsidies cultuurverenigingen Projectsubsidies WIP en ZIN Uitleendienst Aanbieden promotiekanalen Cultuurmarkt-verenigingenbeurs Eén aanspreekpunt voor organisatoren Gemeenschapscentrum: gunstige tariefiëring voor Zoutleeuwse verenigingen Culturele infrastructuur in deelgemeenten
22
Operationele doelstelling 2.1.5: communicatie rond aanbod Het cultuur- en vrije tijdsaanbod wordt via alle mogelijke kanalen op een aantrekkelijke manier gepromoot bij de inwoners van de stad en de regio. Toelichting: Zowel voor het culturele aanbod van de stad als dat van verenigingen is een eigentijdse, aantrekkelijke communicatie en promotie van groot belang. De bevolking kan pas ten volle inspelen op het aanbod als ze er van op de hoogte is en de communicatie er rond uitnodigt tot deelname. Instrumenten Promotiekanalen van de stad, stadsdiensten én voor verenigingen
Externe promotiekanalen
Acties voor Stedelijk infoblad, aankondigingsborden, seizoensbrochure, affiches Magneetbord bibliotheek Infokiosk toeristische dienst Activiteitenkalender website (verenigingen en stad) Website (stadsdiensten), up-to-date gehouden door elke dienst Mailinglist Promotie voor gebruik van de cultuurdatabank Contacten regionale pers: geschreven pers, ROB-tv, lokale radio
Operationele doelstelling 2.1.6: publieksverbreding De stad werkt publieksverbreding in de hand door doelgroepwerking. Toelichting: Overleg met specifieke doelgroepen moedigt aan tot participatie. Ook projectwerking, gericht op specifieke doelgroepen werkt dit in de hand. Instrumenten Overleg met doelgroepen
Doelgroepwerking bibliotheek
Doelgroepwerking cultuur
Financiële drempels verlagen
Acties Interne communicatie tussen verschillende stadsdiensten: senioren, jeugd Scholenoverleg Overleg met scholen: klasuitleen Samenwerking met rustoorden Jeugdboekenweek Schoolvoorstellingen Familieaanbod Programmatie voor senioren Korting voor scholen, senioren…
23
STRATEGISCHE DOELSTELLING 2.2: Aanbod – spreiding – participatie – creatie Creatief talent krijgt in Zoutleeuw alle kansen om zich te ontplooien en te tonen aan het publiek. Toelichting: Potentiële creatievelingen krijgen kansen en stimulansen. Hierbij hebben we zowel oog voor formele vorming als voor individuele ontwikkeling.
Operationele doelstelling 2.2.1: aanbod Academie Het stadsbestuur geeft aan de Academie financiële en logistieke ondersteuning waardoor kinderen en jongeren mogelijkheden krijgen om hun artistieke capaciteiten te ontdekken, te ontwikkelen en te tonen in hun eigen stad. Toelichting:
Kinderen en jongeren kunnen in Zoutleeuw terecht voor Deeltijds Kunstonderwijs, en dit zowel voor de richting beeldende kunsten als voor muziek, woord en dans.
Instrumenten Financiële ondersteuning Organisatie toonmomenten
Promotie aanbod Academie
Acties Werkingsmiddelen Academie (begroting onderwijs) Proclamatie, leerlingenconcerten Tentoonstellingsmogelijkheden in stedelijke infrastructuur (bibliotheek, openbare ruimten…) Tentoonstellingsmogelijkheden i.s.m. lokale middenstand Website Folder: werking Academie
Operationele doelstelling 2.2.2: ondersteuning individueel talent De stad geeft ruimte aan individueel initiatief en ondersteunt individueel talent. Toelichting: Individuele kunstenaars worden gestimuleerd en ondersteund op het vlak van creatie en presentatie. Instrumenten Stimuleren van creatie Organisatie van toonmomenten
Acties Financiële tegemoetkoming voor volwassenen die zich inschrijven in de Academie Tentoonstellingsmogelijkheden bieden (historisch stadhuis) Kunst in openbare ruimte / openlucht Lokaal muzikaal talent podiumkansen bieden WAK Hobbybeurs
24
STRATEGISCHE DOELSTELLING 3 : Cultureel erfgoed De stad Zoutleeuw draagt zorg voor het bewaren, het ontsluiten en het promoten van zowel het rijke cultuurhistorische patrimonium als het waardevolle landschap, en dit voor de inwoners van Zoutleeuw, de regio en daarbuiten. Toelichting: Het rijke cultuurhistorische verleden van Zoutleeuw wordt vandaag nog weerspiegeld in het uitgebreide culturele erfgoed. Onder erfgoed verstaan we het materiële erfgoed zoals gebouwen, het immateriële erfgoed zoals volkscultuur en tradities, maar ook landschappelijke en andere waardevolle natuurelementen. Het bewaren van dit erfgoed maar ook het toegankelijk maken en promoten zijn een belangrijke opdrachten voor de stad.
Operationele doelstelling 3.1: bewaren erfgoed De stad gaat actief op zoek gaan naar opportuniteiten en financiële middelen die bijdragen tot het optimaal in stand houden van het cultuurhistorisch en landschappelijk erfgoed. Toelichting: Omwille van de vaak grote financiële inspanningen zijn de activiteiten met betrekking tot bewaren van erfgoed sterk afhankelijk van opportuniteiten en financiële middelen van hogere instanties. Instrumenten Acties Actief op zoek gaan naar opportuniteiten Subsidies hogere instanties en financiële middelen Samenwerking met (particuliere) erfgoedstakeholders Regionale samenwerking m.b.t. erfgoedprojecten
Operationele doelstelling 3.2: toegankelijk maken De stad onderhoudt en ontwikkelt een geïntegreerd toeristisch aanbod, zowel m.b.t. het rijke cultuurhistorische als het landschappelijke patrimonium, en ontsluit dit voor de eigen bevolking en voor toeristen. Toelichting: Het uitgebreide aanbod en de goede werking van de toeristische dienst spelen een belangrijke rol in de ontsluiting van het Zoutleeuwse erfgoed. Inspelen op nationale initiatieven als OMD en Erfgoeddag plaatst dit thema extra in de kijker. Instrumenten Ontsluiting van het materiële erfgoed
Ontsluiting natuur/landschapselementen Info over erfgoed
Acties Organisatie gidsbeurten Open Monumentendag, Erfgoeddag Collectie over Zoutleeuw in de bibliotheek waardevolle Aanbod wandelingen, fietstochten Geo-cashen – GPS-route Samenwerking provinciedomein Het Vinne Website, stedelijk infoblad
25
Operationele doelstelling 3.3: erfgoed promoten De stad speelt zijn cultuurhistorische en landschappelijke troeven maximaal uit via een actief promotiebeleid. Toelichting: Om erfgoed onder de aandacht te houden van zowel het bestuur als de bevolking is het belangrijk dat het aanwezige erfgoed dat al toegankelijk is uitgebreid gepromoot wordt. Instrumenten Promotie van erfgoed
Verankering in toeristische regio
Acties Toeristische brochures, wandelingen, fietstochten Website, stedelijk infoblad Samenwerkingsverbanden Hageland, provincie Vlaams-Brabant, toerisme Vlaanderen
Operationele doelstelling 3.4: volkscultuur stimuleren De stad ondersteunt en stimuleert alle mogelijke aspecten van volkscultuur. Toelichting: Volkscultuur en tradities bepalen voor een deel de eigenheid van de stad en zijn inwoners. Dit immateriële erfgoed moet dan ook in ere gehouden worden. Instrumenten Initiatieven vanuit de stad
Initiatieven vanuit verenigingen
Acties Organisatie activiteiten m.b.t. volkscultuur: Sinksenkind Opwaardering kermissen Werkingssubsidies voor verenigingen die zich bezig houden met volkscultuur (Stak-het-Oep, processie, karnaval – subsidiereglement cultuurraad – nominale subsidies in begroting)
26
STRATEGISCHE DOELSTELLING 4: Levenslang en levenbreed leren De stad Zoutleeuw streeft er naar dat iedere inwoner, jong en oud, gemakkelijk zijn weg vindt naar een levensbreed vormingsaanbod. Toelichting: Voor kinderen en jongeren is er een aanbod van de Academie i n Zoutleeuw. Verder biedt de bibliotheek een ideale leeromgeving. Maar meer nog dan zelf vorming te organiseren is het ter beschikking stellen en verspreiden van informatie over het vormingsaanbod in de regio een belangrijke taak voor de cultuurdienst en de bibliotheek. Operationele doelstelling 4.1: informatieverspreiding over educatief aanbod De bibliotheek verzamelt alle denkbare info over vormingsmogelijkheden en voert daar actief promotie voor. Toelichting: De inwoners van Zoutleeuw weten dat ze in de bibliotheek terecht kunnen voor informatie m.b.t. het educatieaanbod in de regio of daarbuiten. Instrumenten Acties Bibliotheek als informatiepunt m.b.t. Actief verzamelen van info over het educatie vormingsaanbod in de regio of daarbuiten Promotie rond bibliotheek als infopunt Deze functie van de bibliotheek vermelden op m.b.t. educatief aanbod de website, in infofolder over de bibliotheek. Samenwerking met scholen: kennismaken van deze functie van de bibliotheek
Operationele doestelling 4.2: aanbod bibliotheek / dienst cultuur De bibliotheek en de dienst cultuur bieden iedereen kansen voor persoonlijke ontplooiing. Toelichting: De bibliotheek is door haar inrichting, werking en mogelijkheden een ideale leeromgeving. Wanneer leemtes worden vastgesteld in het regionale aanbod kunnen deze ingevuld worden door de bibliotheek of de cultuurdienst. Hiervoor wordt samengewerkt met erkende vormingsinstanties. Instrumenten Bibliotheek als ideale leeromgeving
Educatief aanbod vanuit de stad
Acties Grote toegankelijkheid, ruime openingsuren, gratis surfen, draadloos internet Mobiele Internetklas (MIK) Ruimte voor zelfstudie Klasuitleen: samenwerking met scholen Introductiespel voor klassen Aangepaste collectie voor zelfstudie Actuele collectie informaticaboeken Snel inspelen op aankoopsuggesties i.f.v. noden van gebruikers Interbibliothecair leenverkeer Computeropleidingen in bibliotheek Samenwerking met vormingsinstanties, i.f.v. noden van gebruikers (vb. Vorming Plus)
27
Operationele doelstelling 4.3: academie Via de Academie wordt formele kunsteducatie aangeboden voor kinderen en jongeren. Toelichting:
Kinderen en jongeren kunnen in Zoutleeuw terecht voor Deeltijds Kunstonderwijs, en dit zowel voor de richting beeldende kunsten als voor muziek, woord en dans.
Instrumenten Financiële ondersteuning Promotie aanbod Academie
Acties Werkingsmiddelen Academie onderwijs) Website Folder werking Academie
(begroting
28
STRATEGISCHE DOELSTELLING 5: Gemeenschapsvorming De stad Zoutleeuw stimuleert gemeenschapsvorming: naast de ondersteuning van het verenigingsleven en wijk- en buurtcomités, nemen ook de verschillende stadsdiensten initiatieven die het gevoel van samenhorigheid en betrokkenheid van alle inwoners vergroten. Toelichting: Deze doelstelling heeft als uitgangspunt dat een gevoel van samenhorigheid leidt tot een positieve en aangename leefsfeer waaraan elke democratische samenleving behoefte heeft. Gemeenschapsvormende initiatieven die ‘ontmoeting’ stimuleren verdienen dan ook alle steun. Het verenigingsleven is de ideale aanzet om mensen op een aangename manier in contact te brengen met elkaar. Maar ook de stad neemt initiatieven op dit vlak. Hierbij zal speciale aandacht besteed worden aan het verwelkomen van nieuwe inwoners. Ook andere culturen krijgen een plaats in het aanbod van de stad.
Operationele doelstelling 5.1: verenigingen en buurtcomités De stad ondersteunt de verenigingen in hun werking en stimuleert wijk- en buurtcomités bij de uitwerking van hun initiatieven. Het locale verenigingsleven en de wijk- en buurtcomités dragen in belangrijke mate bij tot de sociale cohesie. Toelichting: Het verenigingsleven is voor mensen de ideale plek voor ‘ontmoeting’: mensen komen samen, wisselen van gedachten, maken kennis met elkaars interesses... In wijk- en buurtcomités wordt samengewerkt aan een gemeenschappelijk project. Belangrijk is dat verenigingen hiervoor kunnen gebruik maken van aangepaste infrastructurele voorzieningen, ook in de deelgemeenten. Instrumenten Financiële ondersteuning vanuit de stad
Logistieke ondersteuning
Promotie van het verenigingsleven
Aangepast infrastructuur
Acties projectsubsidies
Structurele en voor verenigingen Financiële ondersteuning wijkfeesten Uitleendienst Formulieren en reglementen op website Aanbieden van promotiekanalen voor activiteiten Één aanspreekpunt voor organisatoren Contactgegevens verenigingen op website Contactgegevens verenigingen in onthaalbrochure nieuwe inwoners Verenigingenbeurs - cultuurmarkt Gemeenschapscentrum: gunstige tarieven voor Zoutleeuwse verenigingen Culturele infrastructuur in deelgemeenten
Operationele doelstelling 5.2: initiatieven vanuit de stad De dienst cultuur en de bibliotheek versterken het sociale weefsel door hun werking en in het bijzonder door de organisatie van initiatieven die inwoners op een aangename manier samenbrengen.
29
Toelichting: De stad organiseert laagdrempelige initiatieven die een ruim publiek aanspreken. Bij activiteiten in de bibliotheek wordt telkens speciale aandacht geschonken aan activiteiten die de ontmoetingsfunctie van de bibliotheek stimuleren. Instrumenten Laagdrempelige initiatieven
Ontmoetingsfunctie van bibliotheek
Acties Zoutleeuwse Zomerdagen Zomer op straat, i.s.m. Vlabra’ccent – cultuuren gemeenschapscentra Vlaams-Brabant Verenigingenbeurs Laagdrempelig toegang – ruime openingsuren – inrichting leeszaal Bibliotheek als ‘ontmoetings- en werkruimte’ voor jongeren na schooltijd Jeugdboekenweek – bibliotheekweek
Operationele doelstelling 5.3: nieuwe inwoners Nieuwe inwoners worden op de hoogte gebracht van het culturele leven in hun stad (het verenigingsleven, het cultuuraanbod, de bibliotheek…) en aangemoedigd om hieraan deel te nemen. Toelichting: Het culturele leven in de stad is voor nieuwe inwoners een ideaal aanknopingspunt om zich snel te integreren en thuis te voelen in hun nieuwe stad. Instrumenten Verwelkoming nieuwe inwoners
Introductie in culturele veld
Acties Uitgebreide onthaalbrochure Jaarlijkse welkom-actie voor nieuwe inwoners: kennismaking met verschillende stadsdiensten Gratis lidmaatschap van bibliotheek voor nieuwe inwoners Inkomkaart cultureel evenement voor nieuwe inwoners Overzicht verenigingsleven in onthaalbrochure
Operationele doelstelling 5.4: culturele diversiteit – interculturaliseren De stad moedigt initiatieven aan die een brug bouwen tussen verschillende culturen. Toelichting: Het aantal inwoners met een niet-Belgische nationaliteit is heel beperkt in Zoutleeuw. Er wordt daarom geen specifiek doelgroepenbeleid uitgewerkt maar culturele diversiteit wordt wel ingebouwd in bestaande initiatieven. Instrumenten Aanbod vanuit bibliotheek
Aanbod vanuit cultuurdienst
Acties Themastanden Workshop m.b.t. andere culturen Aanbod anderstalige boeken (school)voorstellingen m.b.t. dit thema Inbouwen van culturele diversiteit in bestaande initiatieven (vb. verenigingenbeurs)
30
HOOFDSTUK 3: Ondersteuning van het culturele veld door de gemeente In het ‘Financieel beleidsplan 2007 tot 2010’ (bijlage bij begroting van 2007) wordt de vermoedelijke ontwikkeling van de gewone dienst geschetst, rekening houdend met het gemeentelijke beleid, de weerslag van de buitengewone begroting op de gewone dienst en externe factoren. Zoals reeds vermeld in de situatieschets is ‘openbare werken’ de belangrijkste prioriteit tijdens de huidige legislatuur. Voor de ‘zachte’ sectoren als cultuur, toerisme, jeugd, BKO betekent dit dat er geen grote investeringen gepland zijn: het huidige aanbod en de gangbare middelen worden bestendigd. Wel wordt een jaarlijkse groeivoet ingecalculeerd. In de meerjarenbegroting die in het kader van het nieuwe gemeentedecreet moet opgemaakt worden zal de begrotingsraming tot aan het einde van deze legislatuur opgenomen worden. In bijlage C vindt u de begrotingsraming cultuur/bibliotheek voor 2008-2013, rekening houdend met de groeivoeten zoals gehanteerd in de meerjarenplanning 2006-2010, bij gelijkblijvend beleid. In de meerjarenbegroting (voorjaar 2008) wordt deze raming uitgewerkt. Hier volgt een beknopte samenvatting.
1. STADSDIENSTEN 1.1. Algemeen
De huidige personeelsformatie voor cultuur en bibliotheek wordt behouden. Met betrekking tot de bezoldiging van het personeel (bezoldiging, vakantiegeld, patronale bijdragen, maaltijdcheques) wordt een jaarlijkse groeivoet van 3% gehanteerd (behalve voor de arbeidsgeneeskundige dienst en de vergoeding voor vrijwillgers, waar een groeivoet van 1,8 % gehanteerd wordt; voor de tussenkomst in vakbondspremies wordt geen groeivoet in rekening gebracht – zie bijlage C) Voor de dienst cultuur wordt, naargelang de noodwendigheden, de mogelijkheid voorzien om een jobstudent in te schakelen. Er is ook een halftijdse administratieve ondersteuning voorzien maar de invulling daarvan is nog niet geconcretiseerd. In de loop van 2008 – 2009 zal de functie ‘bestuurssecretaris welzijnszaken’ ingevuld worden. Deze functie zal de werking van de verschillende vrijetijdsdiensten coördineren. De financiële consequenties hiervan zullen pas hun weerslag krijgen binnen de opmaak van de meerjarenbegroting die in het kader van het nieuwe gemeentedecreet zal moeten opgesteld worden (begin 2008). Begroting Personeelskosten cultuur Personeelskosten Bibliotheek
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
44.038
45.343
46.688
48.072
49.497
50.965
52.477
115.543
119.001
122.562
126.230
130.009
133.900
137.909
Voor de dagelijkse werking van zowel de bibliotheek als de cultuurdienst (reis- en verblijfsvergoeding, kosten voor beroepsopleiding, kantoorbenodigdheden, bureau- en informaticamateriaal, kosten aankoop boeken en abonnementen, administratiekosten
31
cultuurdienst, propaganda cultuurdienst) wordt een jaarlijkse groeivoet van 1,8 % gehanteerd. Begroting Dagelijkse werking cultuur Dagelijkse werking bibliotheek
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
3.850
3.919
3.990
4.062
4.135
4.209
4.285
22.622
23.029
23.444
23.866
24.295
24.733
25.178
1.2. Werkingskosten
Voor de werkingskosten wordt een jaarlijkse groeivoet van 1,8 % gerekend.
Voor de dienst cultuur kunnen de werkingskosten opgesplitst worden in een aantal blokken. o
Cultuurdagen: alle culturele activiteiten en evenementen die georganiseerd worden vanuit de stad. Het gaat hierbij om programmerings- en werkingskosten, promotie, huur technische benodigdheden, prestaties van derden, eigen aan de functie Begroting Cultuurdagen
o
2008 29.675
2009 30.209
2010 30.753
2011 31.306
2012 31.870
2013 32.443
Programmatie voor doelgroepen: programmatiekosten voor kinderen/jongeren, scholen en senioren. Ook hier moet rekening gehouden worden met huur technische benodigdheden en prestaties van derden (zijn al meegerekend in ‘cultuurdagen’) Begroting Doelgroepen
o
2007 29.150
2007 5.750
2008 5.854
2009 5.959
2010 6.066
2011 6.175
2012 6.286
2013 6.400
Samenwerking Haspengouwse Academie: in de begroting cultuur zijn budgetten ingeschreven voor technische kosten en promotie van samenwerkingsinitiatieven met de Academie. Begroting Academie
2007 1.500
2008 1.527
2009 1.554
2010 1.582
2011 1.611
2012 1.640
2013 1.669
Voor de werkingskosten van de Academie wordt een groeivoet van 1,8% gehanteerd. (behalve voor de bijdrage in bezoldiging van docenten, bijdrage in werkingskosten gedragen door andere overheden, kleine schadeloosstellingen aan gezinnen en premies voor verzekering van arbeidsongevallen: hiervoor wordt geen groeivoet in rekening gebracht – zie bijlage C). Begroting Academie werking
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
15.950
16.081
16.213
16.349
16.486
16.626
16.769
32
o
Tentoonstellingen: ook voor de organisatie van tentoonstellingen zijn budgetten ingeschreven voor promotie en voor technische kosten. Begroting Tentoonst.
o
2009 1.554
2010 1.582
2011 1.611
2012 1.640
2013 1.669
2007 1.250
2008 1.273
2009 1.295
2010 1.319
2011 1.342
2012 1.367
2013 1.391
Promotie cultuur in Zoutleeuw en cultuur in het algemeen: cultuurbijdragen voor nieuwe inwoners, uitstap naar culturele manifestatie, promotiekosten folder gemeenschapscentrum, toelage Radio Touring, financiële toelage voor volwassenen aan Academie, auteursrechten-vorminggevers. Voor 2009 en 2012 zal de Deken Betsprijs opnieuw uitgeschreven worden (3-jaarlijkse prijs van € 2.500 voor wetenschappelijke publicatie over Zoutleeuw – reglement wordt aangepast). Ook hier wordt een groeivoet van 1,8% gehanteerd, behalve voor de Deken Betsprijs en financiële tegemoetkoming voor volwassenen aan de Academie (geen groeivoet) en de toelage aan Radio Touring (groeivoet 1%). Begroting Promotie cultuur
2008 1.527
Cultuurkamp: voor de uitvoering van dit initiatief zijn middelen voorzien voor lesgevers en voor technische benodigdheden. Begroting cultuurkamp
o
2007 1.500
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1.850
1.876
4.402
1.928
1.955
4.482
2010
Ook voor de bibliotheek kunnen de werkingskosten opgesplitst worden in een aantal blokken. o Activiteiten: vergoedingen optredens en voor lesgevers, drukwerk en bestellen van allerhande materialen voor deelname aan bibliotheekweek, jeugdboekenweek, Gedichtendag, …Voor het project Mobiele Internet Klas (2007-2009) zal ongeveer € 500 extra voorzien moeten worden voor de bezoldiging van de lesgevers. Begroting Activiteiten
2007 2.600
2008 2.647 (+ € 500)
2009
2010
2011
2012
2013
2.694 (+ € 500)
2.743
2.792
2.843
2.894
o Collectie: aankoop boeken, strips, kranten, tijdschriften en cd’s en alle uitgaven voor verzorging van de collectie zoals kaften, signaturen, barcodes, …. Vanaf 2008 zal voor aankoop AVM (Audio Visuele Middelen) een extra bedrag voorzien worden voor de aankoop dvd’s. Opstart voorzien eind 2008 of 2009. Het juiste bedrag moet nog besproken worden maar zal waarschijnlijk € 5.000 bedragen. . Begroting Collectie
2007
2008
32.500
38.085 (+ € 5000)
2009 33.681
2010 34.287 + €5.000
2011
2012
2013
34.904 (+ € 5.000)
35.532 (+ € 5.000)
36.172 (+ 5.000)
33
2. ONDERSTEUNING VAN HET CULTURELE VELD In de komende jaren worden de huidige ondersteuningsmodaliteiten van het culturele veld bestendigd.
2.1. Ondersteuning van de cultuurraad De cultuurraad ontvangt jaarlijks een financiële ondersteuning van € 2.000 voor de organisatie van projecten. Daarnaast wordt de cultuurraad ook logistiek ondersteund, zowel in zijn werking als bij de organisatie van projecten (i.s.m. dienst cultuur).
2.2. Financiële ondersteuning van verenigingen Op basis van het subsidiereglement van de cultuurraad ontvangen verenigingen een werkingssubsidie. Voor de organisatie van culturele projecten kunnen verenigingen projectsubsidies (WIP of ZIN) aanvragen. Ook wijkcomités kunnen een beroep doen op een financiële tegemoetkoming van de stad. In totaal wordt hiervoor jaarlijks een budget voorzien van € 20.264.
2.3. Nominatieve toelagen Een aantal Zoutleeuwse verenigingen ontvangt jaarlijks een toelage die nominatief opgenomen is in de begroting: Carnavalvereniging ‘Ridders van de Greun Rat’, de schuttersgilden, Gezellen van Vliebergh, fanfare Sint-Cecilia en vzw Kerstmarkt. Hiervoor wordt jaarlijks € 11.490 voorzien. Verder zijn er nog een aantal andere nominatieve toelagen opgenomen in de begrotingen voor de komende jaren: Drieluik (3-jaarlijks kunstparcours in Landen, Linter en Zoutleeuw), bejaardenraad, ROB, Ons Erfdeel, voor een totaal bedrag van jaarlijks € 8.874.
2.4. Logistieke ondersteuning De gemeente biedt volgende logistieke ondersteuning aan het verenigingsleven: Afleveren van politieverordeningen en toelatingen Uitleendienst: geluidsinstallatie, videorecorder en videoprojector, projectiescherm, dvdspeler, springkasteel, ballenbad, trampoline, parachutes Uitlenen nadarhekken Vervoer van materiaal met vrachtwagen van de gemeente Gratis informatie en promotie: stedelijk infoblad ‘Zoutpot’, activiteitenkalender, website Gratis gebruik maken van stedelijke aankondigingborden Aanmaken van affiches voor aankondigen van hun activiteiten, flyers, uitnodigingen, recepties, verzenden van uitnodigingen … (als organisatie in samenwerking met stad) Inschakelen van stadsarbeiders voor logistieke steun bij grote evenementen Ter beschikking stellen van lokalen tegen een voordelig tarief
34
3. INVESTERINGEN Voor 2008 is in de begroting € 200.000 voorzien voor een uitbreiding van sport- en cultuurzaal ‘De Passant’. Door de aanbouw van een bergruimte komt de garage vrij. Deze zal omgebouwd worden tot kantoorruimte. De dienst cultuur zal op termijn verhuizen naar deze nieuwe kantoorruimte. Dit zal de toegankelijkheid van de cultuurdienst zeker ten goede komen. Voor de oprichting van een Volkssterrenwacht in provinciedomein het Vinne is al een aantal jaar een krediet van € 90.000 ingeschreven in de begroting. Omdat de plannen hieromtrent nog niet geconcretiseerd zijn werd dit krediet telkens overgedragen naar het volgende jaar. Dit is ook zo voor 2008. Afhankelijk van de voortgang van de werken zal de stad dit krediet aanwenden voor de realisatie van de volkssterrenwacht. De huidige legislatuur zal sterk geïnvesteerd worden in openbare werken. Zo worden in Dormaal en Halle-Booienhoven de dorpskernen en –pleintjes heringericht tot gezellige ontmoetingsplaatsen. Ook in Budingen zal de stationsomgeving aangepakt worden. Op deze manier dragen de investeringen die gepland zijn voor openbare werken onrechtstreeks ook bij tot gemeenschapsvorming binnen de verschillende dorpskernen. Voor de heraanleg van het kerkplein in Dormaal is in 2008 € 600.000 ingeschreven (€ 350.000 Europese subsidie, € 250.000 aandeel van de stad). De werken in HalleBooienhoven en Budingen zijn voorzien voor 2011, voor een geraamd bedrag van € 1.200.000 (€ 720.000 Europese subsidies en € 480.000 aandeel van de stad. Bij de ingebruikname van het nieuwe OCMW-rustoord (2009) zal het huidige rustoord volledig afgebroken worden. Op deze locatie wordt in opdracht van het OCMW een park aangelegd met een kinderboerderij, pleintjes en zitbanken. Ook dit kan uitgroeien tot een nieuwe ontmoetingsplaats voor Leeuwenaars.
35
HOOFDSTUK 4: Beschrijving participatieproces 1. PARTICIPATIE BIJ OPMAAK Alle stappen in de opmaak van het cultuurbeleidsplan werden bijgehouden in een logboek. Voor het volledige logboek zie bijlage D. De belangrijkste aspecten worden hieronder beschreven.
1.2. Begeleidingstraject De katalysator van het beleidsplanningsproces én van de samenwerking tussen cultuurbeleidscoördinator en bibliothecaris was zonder twijfel het driedaagse begeleidingstraject van Cultuurlokaal, VCOB en Culturele Biografie Vlaanderen. De onderlinge wisselwerking met collega’s uit andere gemeenten, en in het bijzonder met duo-partner Kortenaken werkte zowel inspirerend als stimulerend.
1.2. Plannings- en redactiegroep De cultuurbeleidscoördinator en de bibliothecaris stuurden de beleidsplanning, bereidden de vergaderingen van de stuurgroep voor en verzorgden de redactie van het cultuurbeleidsplan. Tine Dessers (stagiaire dienst cultuur) assisteerde van januari ’07 tot juni ’07.
1.3. Stuurgroep Voor de samenstelling van de stuurgroep werd een algemene oproep gedaan in het stedelijk informatieblad én een gerichte oproep aan de leden van de cultuurraad en van het beheersorgaan van de bibliotheek. Culturele actoren én individuele bewoners hadden op die manier de kans om betrokken te worden bij het uitzetten van het cultuurbeleid voor de komende jaren. De stuurgroep werd als volgt samengesteld: Willy Minschart Gaston Pulinckx Boudewijn Herbots Petra Mombaerts Elke Lambilotte Julien Goossens Etienne Coppers Tine Dessers
Schepen van cultuur Lid cultuurraad en lid beheersorgaan bibliotheek Lid cultuurraad en lid beheersorgaan bibliotheek Cultuurbeleidscoördinator Bibliothecaris Penningmeester cultuurraad Voorzitter beheersorgaan bibliotheek en lid cultuurraad Stagiaire dienst cultuur
De taak van de stuurgroep bestond erin een aantal (strategische en operationele) werkdoelstellingen te formuleren die in een volgende fase getoetst werden aan de mening
36
van de inwoners van Zoutleeuw (participatieactie ‘Schreeuw-het-uit’) . Deze werkdoelstellingen werden opgemaakt op basis van de situatieschets en de evaluatie van de vorige beleidsplannen. Een samenvatting van de trendnota’s (die aangereikt werden tijdens het begeleidingstraject van Cultuur Lokaal) werd gebruikt als leidraad. De leden werkten bovendien actief mee aan de voorbereiding en de uitvoering van de participatieactie. De stuurgroep kwam 6 keer samen in 2007.
1.4. Advies- en beheerraden Tijdens het volledige beleidsplanningsproces werden de cultuurraad en het beheersorgaan van de bibliotheek vier maal geïnformeerd en geraadpleegd over de opmaak en inhoud van het nieuwe cultuurbeleidsplan. In januari werden de leden uitgenodigd om deel te nemen aan de stuurgroep. Aan de hand van de werkingsverslagen van de voorbije jaren én van een SWOT analyse werd in maart ’07 het bibliotheek- en cultuurbeleid van de voorbije beleidsperiode geëvalueerd. In mei ’07 en juni werden de door de stuurgroep geformuleerde strategische en operationele doelstellingen uitvoerig besproken en aangevuld met een aantal nieuwe acties. Het geïntegreerde cultuurbeleidsplan werd in oktober ’07 goedgekeurd door beide vergaderingen. De Raad van Beheer van het gemeenschapscentrum is pas in oktober voor het eerst samengekomen. Ook hier werd het cultuurbeleidsplan voorgesteld en gunstig onthaald. In maart/april/mei werden de jeugdraad en de seniorenraad ingelicht over de organisatie van de activiteiten op de participatieactie en uitgenodigd om hieraan deel te nemen. De jeugdraad kreeg in juni een terugkoppeling van de resultaten van het gedeelte met betrekking tot de jeugd. Een samenvatting van de strategische en operationele doelstellingen wordt op de jeugd- en seniorenraad van oktober gebracht.
1.5. Stadsbestuur Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 8 februari de samenstelling van de stuurgroep voor de opmaak van het cultuurbeleidsplan goedgekeurd. Deze stuurgroep kreeg de opdracht om het hele proces van de cultuurbeleidsplanning voor te bereiden, aan te sturen en af te ronden. De schepen van cultuur maakte deel uit van de stuurgroep. In maart ’07 werd het schepencollege ingelicht over de voorlopige stand van zaken van het cultuurbeleidsplan. Het college ging akkoord met het voorstel om een grootschalige participatieactie te organiseren. In functie van de vorderingen in de opmaak en de verschillende vakdomeinen werd overleg gepleegd met de secretaris en de ontvanger. In september werden de strategische en operationele doelstellingen op de agenda geplaatst. Na de adviezen van de cultuurraad en van het beheersorgaan van de bibliotheek werd het cultuurbeleidsplan begin november besproken in de gemeenteraadscommissie cultuur en vervolgens voorgelegd aan de gemeenteraad van november.
1.6. Inwoners Zoutleeuw De bevolking van Zoutleeuw werd op verschillende tijdstippen geïnformeerd en geraadpleegd over het cultuurbeleidsplan in wording, enerzijds via publicaties in het stedelijk informatieblad en anderzijds via een grootschalige participatieactie.
6.1. Stedelijk informatieblad Begin januari werd een oproep geplaatst in de Zoutpot om deel te nemen aan de stuurgroep voor opmaak van het cultuurbeleidsplan. Met deze oproep werd de bevolking er eveneens
37
van op de hoogte gebracht dat er gewerkt werd aan een nieuw cultuurbeleidsplan. In de editie van mei/juni ’07 werden de krijtlijnen van de nieuwe beleidsdoelstellingen gecommuniceerd. Tegelijk werd opgeroepen om de eigen mening over cultuur te komen ventileren op de Schreeuw-het-uit-familiedag. De resultaten van deze participatieactie werden in het stedelijk infoblad editie juli/augustus ‘07gepubliceerd. In de editie van januari/februari 2008 wordt het goedgekeurde cultuurbeleidsplan uitgebreid voorgesteld aan de bevolking.
6.2. Participatieactie: Schreeuw-het-uit-familiedag a. Inhoud In hoofdstuk 1 werd gewezen op de zwakke traditie van inspraak van de bevolking bij het beleid. De organisatie van een grote participatieactie was eigenlijk een sprong in het duister. Op 20 mei 2007 hadden alle inwoners en verenigingen van Zoutleeuw de kans om hun culturele wensen en voorkeuren kenbaar te maken op de “Schreeuw-het-uit-familiedag”. Kinderen en jongvolwassenen werden uitgenodigd om hun mening te geven over het jeugden cultuurbeleid. Er werden drie activiteiten georganiseerd, aangepast aan de leeftijd. Voor de 6-12 jarigen werd er een theatervoorstelling opgevoerd die de kinderen warm maakte voor het onderwerp “cultuur”. Na afloop van de voorstelling werden er bij de kinderen gepeild naar hun ideeën over cultuur en over jeugdbeleid in hun gemeente. Jongvolwassenen van 12 tot 18 jaar konden deelnemen aan een graffitiworkshop. Aan het begin van deze workshop werd er met de aanwezigen gesproken over wat zij belangrijk vonden op vlak van jeugd en cultuur in Zoutleeuw. De belangrijkste ideeën werden omgezet in sprekende kernwoorden. Deze kernwoorden werden met graffititechnieken aangebracht op grote panelen. Dit alles gebeurde onder begeleiding van een graffiti-expert en een ervaren jeugdwerker. Voor de volwassenen werd een praatcafé georganiseerd over de vier kerngedachten van het nieuwe cultuurbeleidsplan. Per thema was er één gespreksleider die het gesprek op gang bracht aan de hand van één of meerdere stellingen. De deelnemers hadden per thematafel telkens één kwartier de tijd om te reageren op de stellingen. Na een kwartier schoven de moderators door naar een andere tafel. Na afloop gaven de gespreksleiders elk een korte samenvatting van de gesprokkelde reacties.
b. Promotie voeren Via een breed opgezette reclamecampagne werd getracht zo veel mogelijk inwoners, jong of oud, lid van een vereniging of niet, inwoner van het centrum of van de deelgemeenten, te bereiken. Alle verengingen kregen een persoonlijke uitnodiging om een afgevaardigde te sturen. Jeugdverenigingen én hun leden werden uitgenodigd deel te nemen aan de activiteiten voor jongeren. Ook de leden van de advies- en beheerraden werden geïnviteerd. Verder kregen alle inwoners van Zoutleeuw een uitnodiging in de bus waarin ze werden aangesproken als inwoner van het centrum of van een van de deelgemeenten. Het stedelijk informatieblad, de website en de informatieborden werden eveneens gebruikt om ruchtbaarheid te geven aan de participatieactie.
38
Om de jeugd in het bijzonder aan te spreken werden alle klassen (lager en middelbaar onderwijs) bezocht. Jongeren op het skateterrein werden meermaals persoonlijk aangesproken. Ten slotte ontvingen alle lokale media een persbericht.
c. Resultaten Ondanks de zwakke traditie van inspraak was de “Schreeuw-het-uit-familiedag” een succes: de talrijke opkomst van zowel volwassenen als jongeren zorgde voor relevante input. Er waren een 50-tal geïnteresseerden voor het praatcafé. De drie deelgemeenten waren ongeveer gelijk vertegenwoordigd. Meer dan 70% van de aanwezigen was tussen de 27 en 55 jaar en was lid van een vereniging. Hier volgen de resultaten per thema, met telkens ook een verwijzing naar waar deze bevindingen opgenomen zijn in de doelstellingen. Thematafel verenigingsleven: - Men is er van overtuigd dat verenigingen het sociale leven in Zoutleeuw op peil houden. Daarom is het ook belangrijk dat de stad Zoutleeuw de verenigingen ondersteund. Deze ondersteuning omvat het promotievoeren voor de verenigingen en hun activiteiten. Ook financiële en logistieke ondersteuning is belangrijk. (OD 2.1.4, OD 2.1.5, OD 5.1) - Van verschillende verenigingen (zoals bv. KVLV, chiro, gepensioneerden,..) bestaan er verschillende afdelingen binnen Zoutleeuw. Naast de ondersteuning van de afdelingen moet de stad ook samenwerking tussen de verschillende afdelingen stimuleren. Overkoepelende initiatieven moeten plaatsvinden in het centrum van Zoutleeuw, liefst in gemeenschapscentrum De Passant. (OD 1.2, OD 5.2) Thematafel gemeenschapsvorming & erfgoed: - Zoutleeuw is samengesteld uit 3 deelgemeenten. De verschillen tussen deze 3 delen zijn moeilijk te vatten in woorden, maar bij sommigen leeft dit nog. Of de stad een centraal cultureel beleid moet voeren, en daarbij zoveel mogelijk inwoners naar het centrum moet trekken, of een decentraal cultureel beleid en zoveel mogelijk spreiding over de deelgemeenten moet bewerkstelligen is niet duidelijk. De meningen omtrent dit onderwerp zijn verdeeld. Wel is duidelijk dat de stad de opdracht heeft om de culturele infrastructuur binnen de deelgemeenten op peil te houden. (OD 2.1.4, OD 5.1, OD 5,2) - De stad heeft eveneens de opdracht om inwoners met een niet-Vlaamse cultuur te integreren in haar samenleving. Dit gebeurt idealiter via de scholen, verenigingen en culturele activiteiten. (OD 5.4) - Erfgoed leeft onder de inwoners van Zoutleeuw. De stad heeft de taak de interesse voor het erfgoed ook bij de volgende generaties levend te houden. Inwoners willen geraadpleegd worden over herbestemming van waardevol erfgoed. (OD 3.1, OD 3.2, OD 3.3) Thematafel cultureel aanbod en bestuurlijke context: - Er is meer nood aan ontspanningsmogelijkheden vooral voor jeugd en families, met name culturele voorstellingen voor deze doelgroepen. Een aanbod “klassieke muziek” ontbreekt. (OD 2.1.1, OD 2.1.2, OD 2.1.3, OD 2.1.6) - Om succesvolle culturele activiteiten te organiseren kan de stad bijvoorbeeld samenwerkingsverbanden opzetten met buurgemeenten. (OD 1.1)
39
- De werking van WIP (Woensdag in de Passant) en ZIN (Zoutleeuw inviteert) is niet voldoende gekend door alle inwoners. Er moet een nieuwe inspanning geleverd worden om deze initiatieven aan het publiek te communiceren. (OD 2.1.5) - De bibliotheek is na de uitbreiding duidelijk en aangenaam ingedeeld. Het aanbod is ruim en actueel. (OD 2.1.2) Thematafel levenslang en levensbreed leren: - De stad zoutleeuw moet vorming op het grondgebied organiseren, eventueel in samenwerking met verengingen. Mensen volgen immers liever opleidingen dicht bij huis omwille van de sociale contacten en het vervoer. (OD 4.1, OD 4.2, OD 4.3, OD 2.2.1) Enquête Op de “Schreeuw-het-uit-familiedag” werden er aan de aanwezigen in het praatcafé ook enquêtes uitgedeeld. De enquête was eerder bedoeld als opwarming voor het praatcafé, dan als materiaal voor een onderzoek. De ingevulde formulieren, 38 in totaal werden diezelfde dag weer verzameld. Dit is uiteraard te weinig om interessante conclusies uit te trekken. Wel nuttig bleek de optie ‘vrije opmerkingen’. Hieruit kwam namelijk het prangende tekort aan fuifzalen in het centrum van Zoutleeuw naar voor. Het enquête-formulier vindt u in bijlage E; de beknopte resultaten worden weergegeven in bijlage F. Krantenartikel Begin juli verscheen in Het Laatste Nieuws een interessant artikel waarin de inhoudelijke resultaten van de Schreeuw het uit familiedag werden toegelicht. De resultaten van de bevraging van kinderen en jongeren worden uitgebreid besproken in het kader van het jeugdbeleidsplan. Hierbij toch een aantal kerngedachten. Kinderen tot 12 jaar geven zelf aan dat cultuur wel leuk is maar dat ze daar eigenlijk weinig tijd voor hebben/maken (ten voordele van sport- en jeugdverenigingen en computer/games); schoolvoorstellingen kunnen een interessant alternatief zijn. Jongeren vanaf 12 jaar geven aan dat ze vooral behoefte hebben aan ‘space’ en ‘place’: ruimte om zichzelf te kunnen zijn. Ook inspraak, vb. onder de vorm van een chat-sessie met de burgemeester zien zij wel zitten.
d. Conclusies Enerzijds heeft de regiegroep veel nuttige input voor de opmaak van het cultuurbeleidsplan kunnen verzamelen. Anderzijds heeft de bevolking ook geweten dat er iets beweegt op het vlak van cultuur. Inwoners en verenigingen zijn op de hoogte gebracht dat er gewerkt wordt aan het toekomstige cultuurbeleid. Met de inbreng van de inwoners tijdens de participatieactie werden de doelstellingen zoals voorgesteld door de regiegroep bijgewerkt en aangevuld om zo te komen tot een cultuurbeleid dat ook een breed draagvlak heeft bij de inwoners van onze stad.
40
2. PARTICIPATIE BIJ UITVOERING EN EVALUATIE Hoewel de deelnemers aan de ‘Schreeuw-het-uit-familiedag’ het thema ‘inspraak’ niet uitdrukkelijk naar voor geschoven hebben werd toch een doelstelling (OD 1.3) opgenomen die het belang van overleg en inspraak van het culturele veld benadrukt. Het bestuur is er immers van overtuigd dat een beleid alleen kan aanslaan en uitgevoerd worden als dit gedragen wordt door alle betrokkenen. Bij de opmaak van het cultuurbeleidsplan werd dan ook een grote participatieactie opgezet. Even belangrijk echter is dat de bevolking ook betrokken wordt bij de uitvoering en de evaluatie van dit beleid. Hiervoor zullen diverse kanalen aangewend worden.
Cultuuraad De cultuurraad is het gemeentelijk adviesorgaan bij uitstek inzake cultuurbeleid. Zowel het verenigingsleven als deskundigen en geïnteresseerde inwoners zijn hierin vertegenwoordigd. Naast de bestuursvergaderingen zijn er ook algemene vergaderingen, waarop iedereen op de hoogte gehouden wordt van het cultuurbeleidsplan. De AV van de cultuurraad geeft ook jaarlijks advies over het actieplan en werkingsverslag ter uitvoering van het cultuurbeleidsplan. Binnen de cultuurraad wordt halfweg de beleidsperiode een tussentijdse evaluatie voorzien van het cultuurbeleidsplan.
Beheersorgaan gemeenschapscentrum en bibliotheek Ook dit zijn belangrijke adviesorganen binnen het culturele veld. Hun taak gaat echter verder dan adviseren: ze werken mee aan het beheer van de gemeentelijke culturele instellingen. De werking van de beheersorganen wordt ten volle ondersteund vanuit de stad en waar nodig geoptimaliseerd.
Cultuur krijgt aandacht in andere adviesorganen Via regelmatig overleg, informatie-uitwisseling en samenwerking tussen de verschillende vrijetijdsdiensten kan ingespeeld worden op relevante evoluties in het cultuurbeleid.
Ad hoc inspraak bij concrete acties en activiteiten. Overleg over en evaluatie na samenwerkingsinitiatieven tussen de stad en verenigingen of scholen (vb. verenigingenbeurs tijdens Zoutleeuwse Zomerdagen, bibliotheekbezoeken van de klassen)
Dienst cultuur/ bibliotheek als informatiepunten Door een duidelijke positionering van de dienst cultuur en de bibliotheek als informatiepunten m.b.t. het culturele gebeuren in de stad weten verenigingen en individuele organisatoren waar ze terecht kunnen met vragen, opmerkingen en suggesties.
Gemeenteraadscommissie cultuur Binnen de gemeenteraadscommissie cultuur wordt halfweg de beleidsperiode een tussentijdse evaluatie voorzien van het cultuurbeleidsplan.
41
3. COMMUNICATIE NAAR DE BEVOLKING
Voorstelling van het cultuurbeleidsplan aan de bevolking Naar aanleiding van de voorstelling van het cultuurbeleidsplan aan de algemene vergadering van de cultuurraad wordt een overzichtelijke presentatie gemaakt van het plan. Na goedkeuring wordt het CBP ook gecommuniceerd naar de bevolking toe: in een handige flyer worden de hoofdpunten van het cultuurbeleid voor de komende 6 jaar in de kijker gezet. De verspreiding gebeurt via de verschillende stadsdiensten.
Cultuur op de gemeentelijke website Het cultuurbeleidsplan wordt integraal opgenomen op de website van de stad. Ook actieplannen en werkingsverslagen kunnen hier geraadpleegd worden. Via de website wordt de bevolking op de hoogte gehouden van alle relevante informatie met betrekking tot cultuur. Via een ‘meldingsformulier’ kunnen inwoners ten allen tijden opmerkingen en suggesties kenbaar maken.
Cultuur in het gemeentelijk infoblad In elke editie van het gemeentelijk infoblad wordt de nodige ruimte voorzien voor culturele informatie. Hierbij zal er niet enkel aandacht besteed worden aan promotie van activiteiten, maar ook inhoudelijk interessante informatie wordt meegedeeld. Ook de stand van zake m.b.t. de uitvoering van het cultuurbeleidsplan wordt hier opgevolgd. Telkens worden ook de contactgegevens van de cultuurdienst weergegeven zodat de inwoners weten bij wie ze terecht kunnen voor vragen en opmerkingen.
Afzonderlijke cultuurbrochures en infofolders Bij activiteiten of voor een specifiek cultuuraanbod verschijnen affiches, folders en/of programmabrochures. In een seizoensbrochure (2x per jaar) wordt het aanbod gebundeld.
Onthaalbeleid nieuwe inwoners Het gemeentebestuur heeft extra aandacht voor het onthaal van nieuwe inwoners o.a. door het samenstellen van een onthaalbrochure en het organiseren van een ontmoetingsdag. Nieuwe inwoners kunnen zo ondermeer kennismaken met alle culturele voorzieningen.
42
HOOFDSTUK 5: Bijlagen BIJLAGE A: CONTACTGEGEVENS STADSPERSONEEL SOCIOCULTURELE DIENSTEN Personeel cultuur:
Personeel toerisme
Personeel bibliotheek
•
• • •
• • • •
Personeel Sport
• • • • •
Cultuurbeleidscoördinator (niveau B) – voltijds – contractueel Petra Mombaerts Historisch Stadhuis – Grote Markt z/n 3440 Zoutleeuw 011/88 86 81
[email protected] Deskundige archeologie (niveau B) – halftijds – gesco Administratief medewerker (niveau C) – 25/38 – gesco Administratief assistent (niveau D) – 4/5 – gesco Toeristische Dienst Annemie Raes - Diensthoofd Historisch Stadhuis – Grote Markt z/n 3440 Zoutleeuw 011/78 12 88
[email protected] Bibliothecaris (niveau B) – 25,33/38 van 1/09/07 tot 1/09/2013 - loopbaanderbreking) Bibliotheekassistent (niveau C) – deeltijds 19/38 statutair – van 1/10/07 tot 1/09/2013: 28/38 waarvan 12,66u als waarnemend bibliothecaris Bibliotheekbediende (niveau D) – deeltijds: 22,5/38 statutair Administratief bediende (niveau C) – deeltijds 19/38 – contractueel - van 1/10/07 tot 1/09/2013: 22/38 Bibliotheek Elke Lambilotte – bibliothecaris Vincent Betsstraat 16 3440 Zoutleeuw 011/78 45 48
[email protected] Sportfunctionaris (niveau B) – voltijds – contractueel Technisch assistent (niveau D) – voltijds – gesco Technisch assistent (niveau D) – voltijds – gesco Technisch beambte (niveau E) – 4/5 gesco Carine Winnen: tijdelijke 38/38 Sportdienst Yves Desard – sportfunctionaris Sint-Truidensesteenweg 1a 3440 Zoutleeuw 011/58 97 67
[email protected]
43
Personeel Jeugd
De administratieve ondersteuning van de jeugdraad en de kindergemeenteraad gebeurt door de cultuurbeleidscoördinator. Petra Mombaerts Historisch Stadhuis – Grote Markt z/n 3440 Zoutleeuw 011/88 86 81 -
[email protected]
44
BIJLAGE B: OVERZICHT SOCIO-CULTURELE VERENIGINGEN Soort Socio-culturele verenigingen
Aantal 9
Zangkoren
7
KVLV – KAV
6
Zieken en Gehandicapten verenigingen
5
Gilden
3
Hobbyverenigingen
4
Ouderraden
3
Carnavalverenigingen
2
Muziekverenigingen
2
Toneelverenigingen
2
Gezinsbonden
2
Reisverenigingen
2
TOTAAL
Verenigingen Pro Arte Lewa Curieus afdeling Zoutleeuw Katholieke Kring KWB Zoutleeuw Stak-het-Oep ACV afdeling Zoutleeuw Kapellenhof Confrerie Sint-Leonardus Vrienden van Zoutleeuw Sint-Leonarduskoor Zangkoor Amabilé Ridder van de Wijer zangkoor Budingen Zangkoor Sint-Cecilia Dormaal Zangkoor Halle-Booienhoven Zangkoor Sint-Laurentius Helen-Bos Kapellenkoor O.-L.-V. van de Ossenweg K.V.L.V. Zoutleeuw K.V.L.V. Budingen K.V.L.V. Dormaal K.V.L.V. Hogen K.A.V. Booienhoven K.A.V. Halle-Booienhoven Ziekenzorg Halle-Booienhoven K.V.G. Rode Kruis Ziekenzorg Budingen Ziekenzorg Zoutleeuw Sint-Sebastiaansgilde Booienhoven Sint-Sebastiaansgilde Halle-Booienhoven Sint-Sebastiaansgilde Zoutleeuw Postzegelclub Houtsnijkunst Kunstkring Zoutleeuw Bonsai Zoutleeuw Chowa Oudercomité Katholiek Secundair Oudercomité De Bron Budingen Oudercomité VBS Zoutleeuw ’t Kliekske Ridders van de Greun Rat Fanfare Sint-Cecilia Operette en Musicalvrienden Gezellen van Vliebergh Ridder van de Wijer toneelgroep Budingen Actief Budingen Gezinsbond Zoutleeuw VTB-VAB Reisvrienden Landen – Linter - Zoutleeuw Vakantiegenoegens
Onderwijs
47
45
BIJLAGE C: BEGROTINGSRAMING CULTUUR / BIBLIOTHEEK 20082009-2010
46
47
48
49
50
51
BIJLAGE D: LOGBOEK PLANNINGSPROCES BIJ OPMAAK CULTUURBELEIDSPLAN BBP CBP Stuurgroep
Bibliotheekbeleidsplan Cultuurbeleidsplan Stuurgroep voor opmaak cultuurbeleidsplan
21 december ‘06
Vormingsdag 2: Aanzet tijdslijn planningsproces
december ’06 – januari ‘07
Individueel: Opmaak werkingsverslagen Cultuur 2006 & Bibliotheek 2005-2006.
2 januari ‘07
Terugkoppeling bevolking: Openbare oproep voor deelname stuurgroep voor opmaak cultuurbeleidsplan via gemeentelijk infoblad
9 januari ‘07
Terugkoppeling beheersorgaan bibliotheek: Uitnodiging aan leden om deel te nemen aan de stuurgroep
10 januari ‘07
Bestuursvergadering Cultuurraad • Aankondiging opmaak nieuwe cultuurbeleidsplan • Uitnodiging aan leden om deel te nemen aan stuurgroep
16 januari ‘07
Samenkomst ministuurgroep: Gedetailleerde uitwerking tijdslijn met • Samenkomsten stuurgroep • Planning & uitvoering participatieactie • Terugkoppelingen naar schepencollege en adviesraden • Terugkoppelingen naar bevolking • Voorbereiding documentatie stuurgroep
januari – februari ‘07 Individuele opmaak evaluatie bibliotheekbeleidsplan en cultuurbeleidsplan Individuele voorbereiding situatieschets en SWOT-analyse. februari ‘07
Individuele voorbereiding trendnota’s
5 februari ‘07
Samenkomst ministuurgroep: • Opmaak situatieschets en SWOT-analyse • Afspraak taken voor bijeenkomst stuurgroep
8 februari ‘07
Schepencollege: aanstelling van de stuurgroep voor de opmaak van het cultuurbeleidsplan
9 februari ‘07
Samenkomst ministuurgroep: • Evaluatie cultuurbeleidplan 2004-2007 • Bespreken voorstellen participatieve actie • Opmaak uitnodiging Stuurgroep • Bepaling van deskundigen
12 februari ‘07
Ministuurgroep via mail: Evaluatie bibliotheekbeleidsplan + integratie in de evaluatie van het cultuurbeleidsplan
28 februari ‘07
Samenkomst ministuurgroep:
52
•
Bespreken trendnota’s: 1) Bestuurlijke context 2) Aanbod, spreiding, creatie, participatie 3) Erfgoed
28 februari ‘07
1ste Samenkomst stuurgroep: • Toelichting richtlijnen Cultuurbeleidsplan ’08-‘13 • Voorstelling & aanvulling situatieschets • Voorstelling & aanvulling evaluatie Cultuurbeleidsplan ’05-’07 & Bibliotheekbeleidsplan ’03-‘07 • Voorstelling participatie actie
9 maart ‘07
Samenkomst ministuurgroep: • Evaluatie 1ste bijeenkomst stuurgroep • Bespreking participatie actie
15 maart ‘07
2de Samenkomst stuurgroep: • Uitwerking voorstel participatie actie • Bespreking trendnota’s bestuurlijke context & formuleren strategische & operationele doelstellingen bestuurlijke context
19 maart ‘07
Samenkomst ministuurgroep: • Evaluatie 2de samenkomst stuurgroep • Uitwerken voorstel strategische en operationele doelstellingen 1) bestuurlijke context 2)aanbod, spreiding, creatie en participatie 3) erfgoed. Te gebruiken als werkdocument op de volgende bijeenkomst van de stuurgroep.
19 maart ‘07
Beheersorgaan bibliotheek: terugkoppeling CBP • Stuurgroep en toelichting bij CBP • Bespreking werkingsverslagen 2005 en 2006 • Evaluatie bibliotheekbeleidsplan 2003-2007
20 maart ‘07
Samenkomst ministuurgroep: • Verder uitwerken strategische en operationele doelstellingen 2) aanbod, spreiding, creatie en participatie 3) erfgoed. • Toevoegen van acties
22 maart ‘07
Cultuurraad: terugkoppeling CBP: • Bespreking werkingsverslag 2006 • Toelichting bij opmaak cultuurbeleidsplan 2008-2013 • Aankondiging participatieactie
26 maart ‘07
Samenkomst ministuurgroep: • Bespreken trendnota’s: 4) Leren leren 5) Gemeenschapsvorming 6) Interculturaliseren 7) E-cultuur als voorbereiding huiswerk dag 3
27 maart ‘07
Individueel: • Voorbereiden evaluatie duo-gemeente • Uitschrijven bespreking trendnota’s voor huiswerk dag 3
27 maart ‘07
3de Samenkomst stuurgroep: • Bespreking voorstel strategische & operationele doelstellingen 1) bestuurlijke context
53
•
Bespreken trendnota’s en voorstel strategische & operationele doelstellingen 2) Aanbod, spreiding, creatie en participatie 3) Erfgoed
29 maart ‘07
Vormingsdag 3: ministuurgroep evalueert kort het participatief planningsproces. TO DO: - coalitiebespreking / beleidsverklaring 08-13 / meerjarenbegroting - participatieve actie: vraag naar wezenskenmerken & evaluatie voorbije periode -> toekomst? - evaluatie CBP + BBP meer in de vorm van conclusies & besluiten
29 maart ‘07
Schepencollege: terugkoppeling CBP: • Voorstel participatie actie
30 maart ‘07
Samenkomst ministuurgroep: • Uitwerken voorstel strategische en operationele doelstellingen 4) Leren leren • Afspraken
1 april ‘07
Terugkoppeling bevolking: Zoutpot + website!! • resultaten stuurgroep • oproep participatieactie
11 april ‘07
4de Samenkomst stuurgroep: • Bespreken trendnota’s en voorstel strategische & operationele doelstellingen 3) Erfgoed 4) Leren Leren
3 mei ‘07
5de Samenkomst stuurgroep: • Bespreken trendnota’s en voorstel strategische & operationele doelstellingen 5) Gemeenschapsvorming.
3 mei ‘07
Seniorenraad: • Voorstelling stand van zake m.b.t. opmaak van het CBP en uitnodiging voor participatieactie
7 mei ‘07
Beheersorgaan bibliotheek: terugkoppeling CBP ’08-’13: • strategische en operationele doelstellingen
20 mei ‘07
Participatie actie: • Doelgroep 6j -12j: poppenkast • Doelgroep 12j – 18j: graffitiworkshop • Doelgroep + 18j: praatcafé
1 juni ‘07
Terugkoppeling bevolking: Zoutpot + website • Resultaten participatie actie • Doelstellingen
11 juni ‘07
Cultuurraad: terugkoppeling CBP ’07-’13: strategische en operationele doelstellingen
54
19 juni ‘07
Jeugdraad: terugkoppeling resultaten Schreeuw-het-uit-familiedag
Juli / augustus / september ‘07 5 september ‘07
Redactie : uitschrijven
13 september ‘07
Schepencollege: stand van zake
25 september ‘07
6de Samenkomst stuurgroep: Eindredactie
Begin oktober 4 oktober ‘07
Terugkoppeling naar bevolking: website • Ontwerp cultuurbeleidsplan Advies CBP Algemene vergadering Cultuurraad
9 oktober ‘07
Advies CBP beheersorgaan bibliotheek
24 oktober ‘07
Voorstelling cultuurbeleidsplan aan Raad van beheer van het gemeenschapscentrum (uitgesteld o.w.v. onvoldoende aanwezigen)
November december 8 november ‘07
Terugkoppeling naar bevolking: Zoutpot • Stand van zake CBP: goedgekeurd CR en RvB Bibliotheek • Ter goedkeuring voorlegen aan GR Gemeenteraadscommissie Cultuur: toelichting cultuurbeleidsplan
8 november ‘07
Goedkeuring CBP Schepencollege + agendapunt Gemeenteraad
12 november ‘07 29 november ‘07
Voorstelling cultuurbeleidsplan aan Raad van beheer van het gemeenschapscentrum Goedkeuring CBP Gemeenteraad
december ‘07
Opsturen CBP
Januari/februari ‘08
Terugkoppeling naar bevolking: Zoutpot en website
Bestuursvergadering Cultuurraad: stand van zake
55
BIJLAGE E: ENQUÊTEFORMULIER
Werk mee aan het Zoutleeuwse cultuurbeleid! Met deze korte vragenlijst peilen we naar wat leeft op cultureel gebied bij de inwoners van Zoutleeuw, zodat we hiermee rekening kunnen houden bij de opmaak van het cultuurbeleidsplan van onze stad. Vul deze vragenlijst in en geef ze daarna weer terug aan een medewerker.
56
Waar woon je? Budingen Halle-Booienhoven Zoutleeuw Tot welke leeftijdscategorie behoor je? Tot 19 jaar 20-26 jaar 27-40 jaar 41-55 jaar 56-70 jaar Ouder dan 70 jaar Wat is je hoogste opleiding? Lager onderwijs Lager secundair onderwijs Hoger secundair onderwijs Hoger onderwijs Ben je lid van…? (Meerdere antwoorden mogelijk.) een sportvereniging een culturele vereniging een welzijnsvereniging een seniorenvereniging een jeugdvereniging geen vereniging andere:………………………………………………………………………………… ……………………………………… Hoe verneem je iets over culturele activiteiten? (Meerdere antwoorden mogelijk.) Affiches Website Infoblad “ Zoutpot” Reclamepanelen Radio Regionale pers Regionale televisie Strooibriefjes (flyers) Andere: ………………………………………………………………………………………… ……………………………. Hoe vaak ga je naar de volgende evenementen of instellingen? Nooit 1-3x/jaar 4-8x/jaar Amateurtoneel Professioneel theater Kleinkunst en cabaret Rock, pop en blues
meer dan 9x/jaar
57
Nooit
1-3x/jaar
4-8x/jaar
meer dan 9x/jaar
Klassieke concerten Nederlandstalige muziek Fanfare en harmonie Koorconcerten Film Tentoonstellingen Bibliotheek Welke diensten van de bibliotheek ken je? (Meerdere antwoorden mogelijk.) Strips ontlenen Tijdschriften ontlenen Kranten lezen CD’s ontlenen Leeuws hoekje (= collectie over Zoutleeuw) Gratis surfen, Word en Excel gebruiken Boek aanvragen in een andere bibliotheek Groot letterboeken uitlenen Aankoopsuggesties Boeken reserveren Hoe tevreden ben je over de diensten van de bibliotheek? Niet van Heel Gewoon toep. tevreden tevreden Aanbod : Romans Informatieve boeken Naslagwerken Kranten en tijdschriften Jeugdboeken MuziekCD’s
MinderNiet tevreden
tevreden
Surfen op Internet, Word en Excel Openingsuren Inrichting gebouw Opstelling boeken Deskundigheid personeel Hulpvaardigheid personeel Opzoekingmogelijk heden catalogus Dienstreglement
58
Wat ontbreekt volgens jou in de bibliotheek? ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………
Wat apprecieer je het meest in de bibliotheek? ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………… Wat ergert je het meest in de bibliotheek? ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………… Kies 3 activiteiten die je in Zoutleeuw zeker wil zien. (Max.3 antwoorden.) Amateurtoneel Professioneel theater Kleinkunst en cabaret Rock, pop en blues Klassieke concerten Nederlandstalige muziek Fanfare en harmonie Koorconcerten Film Tentoonstellingen Auteurslezing Andere: ………………………………………………………………………………………...
Deze enquête is een initiatief van de stad Zoutleeuw n.a.v. de opmaak van het cultuurbeleidsplan 2008-2013.
Meer info: Dienst Cultuur, 011/88 86 81
59
BIJLAGE F: RESULTATEN ENQUÊTE Er werden 38 enquêtes ingevuld. 39% van de personen die een enquête invulde is afkomstig van Halle-Booienhoven, 31% is afkomstig van Budingen en 29% is afkomstig van Zoutleeuw Centrum. Het merendeel van de ingevulde enquêtes (70%) werd ingevuld door personen binnen de leeftijdscategorie van 27 tot 55 jaar. 79% van de personen die de vragenlijst invulde, heeft een opleiding genoten van hoger secundair onderwijs of hoger onderwijs. 73% is lid van 1 of meerdere verenigingen. Hieronder bevonden zich vooral leden van cultuur en welzijnsverenigingen. De “Zoutpot” (38%), affiches (75%), strooibriefjes (57%) en de aankondigingborden (54%) zijn de meest gebruikte informatiekanalen. De evenementen en activiteiten die door het grootste aantal personen worden bezocht zijn film (76%), tentoonstellingen (73%) en de openbare bibliotheek (63%). Ook Nederlandstalige muziek (57%), amateur-kunsten (54%) en pop, rock en blues ( 46;8%) weten een heel aantal mensen te bekoren. De meest gekende diensten van de bibliotheek zijn het ontlenen van CD’s (57%), het reserveren van boeken (52%) en het ontlenen van strips (49%). Het meest tevreden is men over de openingsuren (60%) van de bibliotheek. Daarna volgt de hulpvaardigheid van het personeel (57%), het aanbod van romans (57%) en de opzoekingmogelijkheden (57%). Ook over de deskundigheid van het personeel (54,6%) is men tevreden. Film (44%), Nederlandstalige muziek (39%), rock, pop en bleus (39%) en kleinkunst (39%) zijn de vier meest gekozen activiteiten die men in Zoutleeuw zeker eens wil zien. Opmerkingen
60
HOOFDSTUK 6: Verplichte bijlagen BIJLAGE 1: GEMEENTERAADSBESLISSING M.B.T. GOEDKEURING VAN HET CULTUURBELEIDSPLAN
61
BIJLAGE 2: ADVIES VAN DE CULTUURRAAD
Zou tleeuw, 4 oktober 2007.
Aan het College van Burgemeester en Schepenen
Betreft: advies culturele raad m.b.t. het cultuurbeleidsplan 2008-2013.
Burgemeester, Schepenen,
Op de algemene vergadering van de cultuurraad dd. 4 oktober 2007 werden het ontwerp van het cultuurbeleidsplan 2008-2013 voorgesteld. De algemene vergadering van de cultuurraad geeft gunstig advies over het voorgelegde cultuurbeleidsplan 2008-2013. Er werden geen inhoudelijke opmerkingen geformuleerd. U hiermede van dienst zijnde, tekenen wij met hoogachting,
Namens het bestuur van de culturele raad,
De secretaris,
P. Smeesters
De voorzitter,
Paulette Wouters
62
BIJLAGE 3: ADVIES VAN HET BEHEERSORGAAN VAN DE BIBLIOTHEEK UITTREKSEL UIT DE VERGADERING VAN HET BEHEERSORGAAN VAN DE OPENBARE BIBLIOTHEEK ZOUTLEEUW
Zitting van 9 oktober 2007 Aanwezig: Beelen Ilse; Coppers Etienne; Cremers Maryse; Goossens Marleen; Hombroux; Lia; Huybrechts Renée; Maris Bea; Minschart Willy (schepen); Muziek Jan; Pulinckx Gaston; Purnelle Jean; Willems Toon en Elke Lambilotte (secretaris) Verontschuldigd: Knaepen Godelieve; Laporte Jan; Rozner Miroslava; Struyf Annick; Vanacken Annick; Vanderstukken Daisy. Afwezig : /
Advies van het beheersorgaan over Cultuurbeleidsplan 2008-2013: Van de 17 stemgerechtigden zijn er 11 leden aanwezig: er kan dus geldig gestemd worden. Het beheersorgaan verleent met 11 stemmen op 11 aanwezige leden een eenparig gunstig advies over het Cultuurbeleidsplan 2008-2013.
Namens het beheersorgaan,
Secrectaris van het Het beheersorgaan,
De Schepen van Cultuur,
Elke Lambilotte
Willy Mischart
De Voorzitter van het beheersorgaan,
Etienne Coppers
63
BIJLAGE 4: SAMENSTELLING VAN HET BEHEERSORGAAN VAN DE BIBLIOTHEEK In de gemeenteraadszitting van 24 mei 2007 werd de samenstelling van het beheersorgaan van de bibliotheek als volgt goedgekeurd: Het aantal leden wordt bepaald op 18, voor de ene helft bestaande uit gemeenteraadsleden, voor de andere helft uit afgevaardigden van de gebruikers en de ideologische en filosofische strekkingen. Bij opmaak van het cultuurbeleidsplan moet één afgevaardigde van de gebruikers nog vervangen worden. (overlijden) Gemeenteraads- SP.a leden CD&V
VLD
Afgevaardigden van de gebruikers
Schepen Cultuur
Vlaams Belang Socialistisch Christelijk Neutraal
SVV-VIVA Onafhankelijk van SP.a
Marleen Goossens, Kerkhofstraat 6A 3440 Zoutleeuw Struyf Annick, Grote Steenweg 90 3440 Zoutleeuw Ilse Beelen, Prof. R. Verdeyenstraat 1B 3440 Zoutleeuw Godelieve Knaepen, Runkelenstraat 2B 3440 Zoutleeuw Gaston Pulinckx, Ossenwegstraat 38 3440 Zoutleeuw Jean Purnelle, Steenweg 11 3440 Zoutleeuw Maryse Cremers, Dungelstraat 7 3440 Zoutleeuw Daisy Vanderstukken, Wittenberg 10 3440 Zoutleeuw Annick Vanacken, Ossenwegstraat 65 3440 Zoutleeuw Etienne Coppers, Muggenberg 3 3440 Zoutleeuw Jan Laporte, Stationsstraat 12 3440 Zoutleeuw Lia Hombroux, Wijngaardstraat 4 3440 Zoutleeuw Bea Maris, St-Truidensesteenweg 59b 3440 Zoutleeuw Jan Muziek, St-Truidensesteenweg 72 3440 Zoutleeuw Rozner Miroslava, V. Betsstraat 14 3440 Zoutleeuw Renée Huybrechts, Steenweg 35 3440 Zoutleeuw Toon Willems, Klipstraat 20 3440 Zoutleeuw Willy Minschart, Boomgaardstraat 2b 3440 Zoutleeuw
Voorzitter
: Etienne Coppers
Ondervoorzitter
: Lia Hombroux
64
BIJLAGE 5: SAMENSTELLING VAN DE RAAD VAN BEHEER VAN HET GEMEENSCHAPSCENTRUM. In de gemeenteraadszitting van 28 juni 2007 werd de samenstelling van de Raad van Bestuur van De Passant als volgt goedgekeurd: Het aantal leden wordt bepaald op 18, voor de ene helft bestaande uit gemeenteraadsleden, voor de andere helft uit afgevaardigden van de gebruikers (afgevaardigden uit de adviesraden).
Gemeenteraads- SP.a leden CD&V
VLD
Afgevaardigden van de gebruikers
Vlaams Belang Cultuurraad
Sandra Hendrickx, Molenveldstraat 44 3440 Zoutleeuw Marleen Goossens, Kerkhofstraat 6A 3440 Zoutleeuw Jos Ceyssens, Nieuwstraat 3A 3440 Zoutleeuw Boudewijn Herbots, Dorpstraat 58 3440 Zoutleeuw Paul Mathues, Panisbornestraat 14A 3440 Zoutleeuw Ilse Beelen, Prof. R. Verdeyenstraat 1B 3440 Zoutleeuw André Stiers, Klottenbergstraat 12A 3440 Zoutleeuw Omer Herbots, Kerkhofstraat 4B 3440 Zoutleeuw Annick Vanacken, Ossenwegstraat 65 3440 Zoutleeuw
Gaston Pulinckx, Ossenwegstraat 38 3440 Zoutleeuw Eric Struys, Dorpsstraat 82 3440 Zoutleeuw Sportraad Fernand Thomaere, Zoutleeuwsesteenweg 43 3440 Zoutleeuw Betty Roggen, Koepoortstraat 3 3440 Zoutleeuw Jeugdraad Davy Bamps, Stationstraat 27 3440 Zoutleeuw Bram Grené, Neerlandensestraat 15 3440 Zoutleeuw Seniorenraad Jean Lisson, Achter de Kapel 2 3440 Zoutleeuw Yvette Bronckaerts, Grote Steenweg 90 3440 Zoutleeuw Middenstands- Patrick Andries – Grote Markt 25 3440 Zoutleeuw raad
Voorzitter
: Eric Struys
Ondervoorzitter
: Boudewijn Herbots
Commissaris
: Sandra Hendrickx
65