Iktatószám:
131-5450-1/2014.
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy
Hódmezővásárhely és Kistérsége Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciójának felülvizsgálata
Az anyagot készítette:
Forrás- és megküldött szakmai anyagok alapján készítették Bálint Gabriella főigazgató Lénárt Miklós szakmai vezető Simon János szakmai vezető
Az anyagot látta: Előadók:
…………………………………………… ….……………………………....................
Irodavezetők
……………………………………………
Aljegyző
Dr. Végh Ibolya
Címzetes főjegyző
Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi bizottságnak
Sokszorosításra érkezett:
2014. április 16.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
nincs
Az előterjesztés
NYÍLT
ZÁRT
* a megfelelő rész aláhúzandó
1
ülésen tárgyalandó*
Száma: 131-5450-1/2014. Tárgy: Hódmezővásárhely és Kistérsége Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciójának felülvizsgálata Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben Tisztelt Közgyűlés! Az 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról (Sztv.) 92. §. (3) bekezdése alapján a legalább kétezer lakosú települési önkormányzat, illetve a megyei önkormányzat a településen, illetve a megyében, fővárosban élő szociálisan rászorult személyek részére biztosítandó szolgáltatási feladatok meghatározása érdekében szolgáltatástervezési koncepciót készít. A 2010 évben elkészített koncepció felülvizsgálata a jogszabályban meghatározottak szerint időszerűvé vált. Az előterjesztés jól szemlélteti az elmúlt négy évben történt változásokat, fejlesztéseket és az előttünk álló feladatokat, problématípusokat, és a szociális ellátórendszerben zajló tendenciákat. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni szíveskedjék. Hódmezővásárhely, 2014. április 18.
Almási István polgármester
2
HÓDMEZŐVÁSÁRHELY ÉS KISTÉRSÉGE SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSTERVEZÉSI KONCEPCIÓ FELÜLVIZSGÁLATA
2014
Hódmezővásárhely ±
Mártély
Mindszent
Székkutas
I. A SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSTERVEZÉSI KONCEPCIÓ JOGSZABÁLYI HÁTTERE ......................... 5
3
II. A SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSTERVEZÉSI KONCEPCIÓ ALAPELVEI, ÉRTÉKEK MEGHATÁROZÁSA ............................................................................................................................................. 5 III. A SZOLGÁLTATÁSTERVEZÉSI KONCEPCIÓ CÉLJA .............................................................................. 6 III. 1. A szolgáltatástervezési koncepció feladata ............................................................................................... 6 III. 2. Célterületek ............................................................................................................................................... 7 III. 3. Célcsoportok ............................................................................................................................................. 8 IV. HELYZETKÉP - TELEPÜLÉSEK BEMUTATÁSA ...................................................................................... 9 IV.1. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város..................................................................................................... 9 IV.2. Mártély ..................................................................................................................................................... 11 IV.3. Mindszent................................................................................................................................................. 13 IV.4. Székkutas ................................................................................................................................................. 15 V. CSONGRÁD MEGYE ÉS A KISTÉRSÉG TELEPÜLÉSEINEK GAZDASÁGI ÉS TÁRSADALMI JELZŐSZÁMAI ................................................................................................................................................... 16 V.1. Csongrád megye gazdasági és társadalmi jelzőszámai .............................................................................. 17 V.2. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város népmozgalmi adatai ................................................................... 23 V.3. Mártély Község ......................................................................................................................................... 25 V.4. Mindszent Város ....................................................................................................................................... 26 V.5. Székkutas Község...................................................................................................................................... 26 VI. A KISTÉRSÉG LAKOSSÁGÁNAK EGÉSZSÉGI ÁLLAPOTA ................................................................. 27 VII. HÓDMEZŐVÁSÁRHELY ÉS A KISTÉRSÉG SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSI RENDSZERÉNEK BEMUTATÁSA ................................................................................................................................................... 33 VIII. A KISTÉRSÉGHEZ TARTOZÓ TELEPÜLÉSEK SEGÉLYEZÉSI PROGRAMJAINAK BEMUTATÁSA .............................................................................................................................................................................. 83 IX. A HÓDMEZŐVÁSÁRHELYI KISTÉRSÉG SZOCIÁLIS ELLÁTÓRENDSZER FEJLESZTÉSI CÉLJAI 95 IX.1. SWOT analízis ......................................................................................................................................... 95 IX.2. Elért eredmények ..................................................................................................................................... 96 IX.3. Fejlesztési tervek, irányok ....................................................................................................................... 98
4
I. A SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSTERVEZÉSI KONCEPCIÓ JOGSZABÁLYI HÁTTERE Az 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról (Sztv.) 92. §. (3) bekezdése alapján a legalább kétezer lakosú települési önkormányzat, illetve a megyei önkormányzat a településen, illetve a megyében, fővárosban élő szociálisan rászorult személyek részére biztosítandó szolgáltatási feladatok meghatározása érdekében szolgáltatástervezési koncepciót készít. A Sztv. 92. §. (5) bekezdése alapján a társulás által elkészített koncepciónak illeszkednie kell a megyei, ill. a többcélú kistérségi társulás esetén a kistérség területének összehangolt fejlesztését biztosító tervekhez, programokhoz. 2007. június 01-től Hódmezővásárhely, Mártély, Mindszent, Székkutas önkormányzatai – a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény és a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásairól szóló 244/2003. (XII.18.) Kormányrendelet ill. a 2004. évi CVII. törvényben foglalt felhatalmazás, valamint a területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény alapján a kistérségi társulást az alábbi területekre hozták létre abból a célból, hogy a kistérség lakói az önkormányzati közszolgáltatásokhoz a lehető legszélesebb körben jussanak hozzá, és forrásaikat célszerűen és optimálisan használják fel, biztosítsák a mind magasabb szintű ellátást és szolgáltatást: ♣ Területfejlesztési feladatok szervezése, kistérségi megvalósítása. ♣ Oktatási feladatok közös ellátása. ♣ Egyes egészségügyi feladatok ellátása. ♣ Szociális és gyermekjóléti ellátások megszervezése. ♣ Szilárdhulladék-gazdálkodási feladatok ellátása. ♣ Belső ellenőrzés. ♣ E-önkormányzati rendszer tervezése. ♣ Kistérségi bűnmegelőzési program beindítása.
területfejlesztési
projektek
II. A SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSTERVEZÉSI KONCEPCIÓ ALAPELVEI,ÉRTÉKEK MEGHATÁROZÁSA Alapelvek: ♣ ♣ ♣ ♣ ♣ ♣ ♣
Jog az emberhez méltó életre és a szociális minimum biztosítása mindenki számára. Középpontban az ember, az egyének és a családok. Mindennemű hátrányos megkülönböztetés, előítélet elutasítása. A szociális intézmények támogató szerepének hangsúlyozása. Az egyén és a családok védelme, a helyi társadalom zavartalan együttélése. A szociális területen a preventív tevékenységek erősítése. A szociális ellátórendszeren keresztül az önszerveződő közösségek létrejöttének segítése.
5
Értékek meghatározása: ♣ Szociális biztonság (ne fordulhasson elő, hogy a szükséget szenvedők ellátás nélkül maradjanak). Relatív biztonság (valamilyen „társadalmi kockázat” bekövetkezésekor az egyén vagy a család életszínvonala ne süllyedjen túlságosan nagyot); ♣ Az ellátások és szolgáltatások alapvetően a megbomlott szociális egyensúly korrekciójára hivatottak; ♣ Differenciáltság; ♣ Az ellátások, szolgáltatások „kliensközeli” biztosítása; ♣ Egyénekre, közösségekre és csoportokra vonatkozó ellátások biztosítása; ♣ Társadalmi integráció erősítése; ♣ Innováció; ♣ Minőség a szolgáltatásokban; ♣ Hatékonyság, hatásosság; ♣ A kistérségi szociális ellátórendszer integrációjának erősítése, fenntartása; ♣ Az integrált intézményi struktúrában az átjárhatóság biztosítása a munkavállalók számára; ♣ Munkavégzés minőségének mérhetővé tétele.
III. A SZOLGÁLTATÁSTERVEZÉSI KONCEPCIÓ CÉLJA Jelen dokumentum célja, hogy: ♣ A Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás tagjai a vonatkozó jogszabályokban meghatározott feladataikat a térség egyes településeinek adottságai, lakosainak igényei és szükségletei figyelembevételével, az anyagi és humán erőforrások legoptimálisabb felhasználásával lássák el, a lehetőségekhez mért legmagasabb szinten. ♣ Feltárja a szociális területet érintő esetleges újonnan felmerülő igényeket. ♣ A kistérségi tudat és szolidaritás erősítése. ♣ Meghatározni azokat az alapelveket, irányokat, célokat, amelyeket a kistérség a szociális szolgáltatások biztosítása, fejlesztése során követ, illetve amelyekkel orientálni kívánja a szociális szolgáltatások fejlesztésének további szereplőit; ♣ A döntéshozók részére készüljön egy olyan alapdokumentum, amely átfogó képet nyújt a kistérség ellátási kötelezettségének helyzetéről, a szociális szükségletekről és a rendelkezésre álló lehetőségekről, a szolgáltatások fejlesztésének irányairól és a feladatokról az önkormányzat szabályozási hatáskörében, az ellátási kötelezettség szintjén és az intézményi szinteken; ♣ A kistérség településein a szociális szolgáltatásoknak egy olyan rendszere jöjjön létre, amely minőségi és egyben differenciált, ahol a szolgáltatások középpontjában az egyén, a család, valamint a közösség áll, valamint amely összehangoltan, koordináltan működik, és amely teljes mértékben lefedi a szociális szükségleteket. III.1. A szolgáltatástervezési koncepció feladata
6
♣ Világítson rá a kistérséghez tartozó településeken működő szociális ellátórendszer esetleges hiányosságaira; ♣ Jelölje ki az irányokat egy résmentes szociális védőháló kialakításához; ♣ Segítse elő egy egységes „szociális szolgáltató politika” kialakítását a kistérségben; ♣ Biztosítson információkat egyéb fejlesztési koncepciók, programok (pl. területfejlesztési koncepció, rekonstrukciós program, fogyatékosok ellátásának korszerűsítése, rehabilitációs programok, stb.) tervek kidolgozásához és megvalósításához; ♣ Segítse információkkal a döntéshozókat, illetőleg a szolgáltatások biztosításában részt vevőket, adjon kellő alapot a szociális szolgáltatások fejlesztésének operatív programjaihoz, stb. III.2. Célterületek A szolgáltatástervezési koncepció a társulásban ellátott szociális szolgáltatások működtetését, fejlesztését az alábbi területeken célozza meg: A) Időskorúak, egészségkárosodottak szociális biztonságának megteremtése, krízishelyzet megelőzése, elhárítása. A kistérségben jelenleg 2 időskorúak nappali ellátása (klub) működik (Hódmezővásárhelyen a Badalik Bertalan Szociális Szolgáltatóhoz tartozó „Aranyház”, Mindszenten a HTKT Kapcsolat Központhoz tartozó idősek klubja). A szociális étkeztetést Hódmezővásárhelyen a Badalik Bertalan Szociális Szolgáltató Gondoskodás Háza biztosítja, a házi segítségnyújtást Hódmezővásárhelyen a Badalik Bertalan Szociális Szolgáltató Gondoskodás Háza, a Keletmagyarországi Humánszolgáltató Központ, valamint Mindszenten a HTKT Kapcsolat Központ biztosítja. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtást Hódmezővásárhelyen és Mindszenten a Badalik Bertalan Szociális Szolgáltató biztosítja. CÉL: a mindenkori felmerülő (változó) igényekre rugalmasan reagálni. B) Az időskorúak szociális biztonságának növelése időskorúak otthona férőhelyszámainak fenntartásával - HTKT Kapcsolat Központ. Hódmezővásárhelyen 200 férőhelyes intézmény működik, a várakozók száma 17 fő. Mindszenten 21 férőhelyes intézményben a várakozók száma 10 fő, amely arányaiban magasnak mondható, ezért szükségesnek mutatkozik az intézmények férőhelyeinek bővítése, vagy más módon történő biztosítása (kisebb egységek létrehozásával). Szükséges a házi segítségnyújtás megerősítése. Jelenleg a Családsegítő Szolgálat biztosít gerontológiai tanácsadást, cél ennek fenntartása és a lakosság minél szélesebb körében történő megismertetése. C) Fogyatékkal élők életvitelének segítése, támogató szolgálat biztosítása, társadalmi integrációjuk elősegítése érdekében. Fogyatékos személyek nappali ellátása 2 intézményben - Értelmi Fogyatékossággal Élők és Segítőik Országos Érdekvédelmi Szövetsége, HTKT Kapcsolat Központ, fogyatékos személyek bentlakásos otthona és lakóotthona 1 intézményben - Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság. Jelenleg a kistérség szociális ellátó rendszerét biztosító Kapcsolat Központ 15 telephelye közül a fizikai akadálymentesítés 90 % felett biztosított.
7
Jelenleg támogató szolgálat működésével megoldott a rászorulók szállításának és személyi segítésének biztosítása - Badalik Bertalan Szociális Szolgáltató. A fokozott igények miatt kapacitásbővítés szükséges. D) Gyermekjóléti alapellátások fejlesztése, minőségi szolgáltatások biztosítása. Prevenciós tevékenységek erősítése, elsősorban pályázati forrásokból: Játszóház létesítése kisgyermekek és szüleik részére, amely Mikkamakka néven 2013 évben nyílt meg, valamint prevenciós programok a fiatalok tartalmas szabadidős tevékenysége eltöltése céljából. Ilyen jelenleg is biztosított pályázati forrásból Szent István Városrehabilitáció pályázati program részeként megvalósult Zeneklub és Közösségi ház. ♣ Intézményi struktúrák felülvizsgálata, fejlesztése; ♣ Humán- és pénzügyi erőforrás fejlesztés a helyi szociális szolgáltatásokban; ♣ Információáramlás, kapcsolatok a potenciális ellátotti körrel, kapcsolatok a lakossággal, szakmai és intézményi kapcsolatrendszer, más ágazatokkal való együttműködés; ♣ Információkezelés jogszabályok szerint, internet a telephelyeken, Skype, e-mail, weboldal. Hirdetések és szereplések a helyi médiában. Oktatással, EVP-vel történő együttműködés; ♣ Jelzőrendszer: a gyermekjóléti szolgálat és a családsegítő szolgálat működteti, a gyermekjóléti szolgálat évente 1 alkalommal konferenciát szervez; ♣ Minőség kérdése a szociális szolgáltatásokban; ♣ Szerződéses ellátások, szolgáltatások (CsÁO, GyÁO); ♣ Hátrányos helyzetű csoportok felzárkóztatása, esélyegyenlőségének növelése. III.3. Célcsoportok ♣ Gyermekek: Cél: a veszélyeztetett ellátottak számának csökkentése, szakellátásba kerülés minimalizálása, gyermekek hasznos szabadidős tevékenységének szervezése, segítése: -
pályázatból lakótelepi klub, játszóház, gyermekjóléti szolgáltatás gyermekek napközbeni ellátása: bölcsőde és családi napközi biztosítása védőnői szolgáltatás pszichológiai és jogi tanácsadás biztosítása
♣ Családok (lakhatással, anyagi gondokkal küzdő): -
családsegítés álláskeresési klub, háztartásgazdálkodási klub, családi napok szervezése integráció, munkaerőpiacra visszakerülés segítése
♣ Időskorúak, nyugdíjasok, egyedülállók: 1. Alapellátás:
8
Nappali ellátás (időskorúak klubja) keretében a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek, (gerontológiai tanácsadás). Házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, szociális étkeztetés. Támogató szolgáltatás. 2. Szakellátás (bentlakásos intézmények): Időskorúak otthona Marginalizálódott csoportok (krízishelyzetben lévő családok, hajléktalanok): Éjjeli Menedékhely, Átmeneti Szállása, Nappali Melegedő ♣ Speciális csoportok: Súlyos/halmozottan sérült 3-45 év közötti gyermekek, fiatalok, felnőttek - Csodaház Foglalkoztató Napközi. Enyhén sérült felnőtt korúak nappali szociális ellátása - ÉFOÉSZ Liliom Napközi Otthon. Enyhe, közép és súlyos fogyatékkal élő felnőttek bentlakásos ellátása - Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság. Szenvedélybetegek közösségi ellátása és alacsonyküszöbű ellátása – Független Egyesület
IV. HELYZETKÉP - TELEPÜLÉSEK BEMUTATÁSA IV.1. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város A település területe: 48.798 hektár Állandó népesség száma: 46.395 fő (2013. január 1.) Lakásállomány: 19.719 db Közüzemi ivóvízvezeték-hálózat hossza: 216,4 km A közüzemi szennyvízgyűjtő-hálózatba (közcsatornahálózatba) bekapcsolt lakások száma: 16.433 db Összes zöldterület: 348.955 m2 Játszóterek, tornapályák, pihenőhelyek száma: 27 db Játszóterek, tornapályák, pihenőhelyek területe: 39.410 m2 Védett természeti terület: 4.324 m2 Önkormányzati kerékpárút, közös gyalog- és kerékpárút hossza: 30 km Óvodai férőhelyek száma (gyógypedagógiai neveléssel együtt): 1.682 fő Múzeumi látogatók száma: 21.727 fő Kulturális rendezvények száma: 71 db Kulturális rendezvényeken részt vevők száma: 45.466 fő Alkotó művelődési közösségek száma: 22 db Alkotó művelődési közösségek tagjainak száma: 435 fő Hódmezővásárhely Csongrád-megyében az Alföld dél-keleti részén, Szegedtől 25 km-re található, a 45-ös és a 47-es számú főutak találkozásánál. Területe 488 km² (Budapest után a második legnagyobb közigazgatási területtel rendelkező város), a népsűrűség: 96,73 fő/km² A régészek a város határában közel hatezer éves településnyomokat találtak. A város 1873ban szakadt ki a megyéből, és nyerte el az önálló törvényhatósági jogot. Ettől kezdve mutatkoztak meg az urbanizáció első jelei. Szembetűnően növekedett a népesség. 1890-ben 55475 főnyi lakosságával Hódmezővásárhely az ország negyedik legnépesebb városa.
9
A századforduló körül alakult ki a városközpont mai képe. Ártézi kutak, lendületes építkezés, útburkolások, csatornázások jellemzik ezeket az évtizedeket. A lakosság 70%-a földműveléssel és állattenyésztéssel foglalkozott. Sajátos településszerkezet alakult ki, nagy határra kiterjedő tanyarendszerrel. Az állattenyésztés továbbra is meghatározó volt a népesség megélhetése szempontjából. Az állattartásról fokozatosan tértek át az extenzív gabonatermesztésre, amely a város létének alapját képezte. A gabonatermesztésen nyugvó mezőgazdaság jelentős számú bérmunkást foglalkoztatott. Az I. világháború erősen megviselte a város gazdaságát, de ezt követően megjelent a kovácsés bognáripar, a téglagyártás. Ipari középüzemek létesültek. A nagy gazdasági világválság a kezdeti fellendülést tönkretette, növekedett a munkanélküliség. A világválság lezajlása után az 1930-as évek második felében ismét gazdasági fellendülés következett be, de törést okozott a második világháború: a házakban, emberéletben nem esett nagy kár, de a gazdasági fölszerelésekben óriási volt a veszteség. A második világháború után a városban is megtörténtek azok az építkezések, amelyek során létrejött a város lakótelepe, a Kertváros városrész ekkor indult fejlődésnek. A város határában ipartelepet hoztak létre, noha a nehézipari termelés soha nem jellemezte a várost. Ekkor jöttek létre azok a nagyvállalatok (Hódgép, Metripond, Hódiköt, Alföldi Porcelángyár), amelyek elsősorban a könnyűiparhoz és a mezőgazdasági gépgyártáshoz, valamint az élelmiszeriparhoz kapcsolódtak. Az 1990-es rendszerváltás után Hódmezővásárhely megyei jogú város lett, a helyhatósági választás után kialakította önkormányzatának szervezetét. 1997-ben a magyar városok közül elsőként Hódmezővásárhelyt tüntették ki az Európa Tanács Európa Díjának Becsületzászló fokozatával. Ezzel a díjjal ismerték el a vásárhelyiek tevékenységét az uniós eszme, a testvérvárosi kapcsolatok ápolásában, az infrastruktúra fejlesztésében és a környezetvédelemben. Hódmezővásárhely jelene Új szennyvíztisztító telep létesült, megvalósult a város csatornázása. Megtörtént a város kórházának rekonstrukciója, a kakasszéki gyógyintézet felújítása. A városban fedett uszoda, bel- és külterületi utak épültek, belvárosi rekonstrukció új szálló építésével valósult meg. Hódmezővásárhely idegenforgalmi szempontból nagy természeti kincse az a termálvízkészlete, amely a városi strandfürdőt táplálja, és turisztikai vonzerővel bír. A városban nyugdíjas lakópark építése vált lehetővé, sikeres pályázat által. Nemcsak infrastrukturális fejlődés, hanem kulturális és művészeti fellendülés is kezdetét vette. Nagy jelentőséggel bír a Hódmezővásárhely - Algyő közötti autóútszakasz négysávossá tétele, az gyors összeköttetést jelent az M43 gyorsforgalmi úthoz, amely az M5 autópályához kapcsolódik és ez által a város is bekapcsolódott a Közép-Európán keresztül húzódó autópálya-rendszerbe. Budapest után a legnagyobb közigazgatási területtel rendelkezik. Évszázadok óta az Alföld gazdasági és kulturális központja. Az egyik legsikeresebb mezőgazdasági város. Két bölcsőde, tizenegy óvoda, 9 általános iskola és 6 gimnázium/szakközépiskola van a városban. A városban működik a Szegedi Tudományegyetem Mezőgazdasági Kara, a Budapesti Kommunikációs és Üzleti Főiskola, és a Heller Farkas Turisztikai és Gazdasági Kar. Ez utóbbi kereskedelmi, marketing, turizmus és vendéglátás szakra képez ki. Az agrárnagyvállalatok között jelentős a Hód-MezőgazdaZRt., a KiteZRt., a Dózsa Mezőgazdasági Szövetkezet.
10
Az ipari vállalatok közül kiemelendő a Villeroy&Boch, a Csomiép-BetonMelior Kft., az ASA Építőipari Kft., Imerys Magyarország Tűzállóanyaggyártó Kft. Az Erzsébet Kórház és Rendelőintézet látja el a város és a vonzáskörzet betegeit. A szociális területen szakértői átvilágítást követően a különálló intézmények integrációja történt meg a Kapcsolat Központ 2006 évi megalakulásával. 2007-től kistérségi ellátás valósult meg Hódmezővásárhely, Mártély, Mindszent, Székkutas települések többcélú kistérségi társulássá alakulásával. A kiírásra került pályázatok keretében város-rehabilitációra, energetikai korszerűsítésre, intézmények felújítására került sor. IV.2. Mártély Földrajzi fekvés: Mártély község az Alföld déli részén, Csongrád megyében található, a Holt-Tisza partján. Környező városok Mindszent és Hódmezővásárhely, amelyhez korábban közigazgatásilag tartozott. Jelenleg önálló önkormányzattal rendelkezik a mintegy 1300 fős község. Az idegenforgalom az 1960-as évektől indult fejlődésnek, köszönhető ez annak is, hogy ártéri területe - gazdag növény- és állatvilágával - a Kiskunsági Nemzeti Park része lett 1971-től. Valamint a vasúthálózat fejlesztésével a település bekapcsolódott a Budapest-Makó közötti közvetlen forgalomba. Napjainkban Mártély már jelentős turisztikai központtá nőtte ki magát, ám problémát jelent, hogy a part menti üdülőterület közigazgatásilag Hódmezővásárhelyhez tartozik. Így az idegenforgalomból származó jövedelem nem a község gazdasági fejlődését segíti elő. Ennek kiküszöbölésére próbálkozások történnek a falusi turizmus kiépítésével. Múlt, lakosság: Régészeti feltárásokból, melyet Farkas Sándor végzett a Nemzeti Múzeum megbízásából 1891-ben, nyilvánvalóvá vált, hogy a környék már a honfoglalás idején is lakott volt. Az első írásos dokumentumok Szent István király idejéből származnak, melyek arról tanúskodnak, hogy a települést István a Zalavári Apátságnak ajándékozta 1024-ben, Zenthadryanmartyr néven. Az apátság tulajdonába került földbirtok népe felett csak a király vagy az apát által kijelölt bíró ítélkezhetett. Mártélynak ezt az egyházi jellegét a többi egyházi földbirtokokon lévő falvakéval együtt Szent László királytól kezdve Zsigmondig minden uralkodó igyekezett megerősíteni, sőt László alatt a világi adóztatástól is mentesültek. A község neve a különböző történelmi korokon keresztül folyamatosan változott, a török hódoltság ideje alatt már Marther–re rövidült, mai nevét 1808-ban kapta. 1241-ben az országot három irányból érte a tatárok támadása, a fősereg Batu kán vezetésével Erdély – Szeged felől érkezve végigdúlta a környéket. Mártély sem kerülhette el sorsát. A feldúlt falvak jó része sohasem települt újjá. A falu azonban a tatárdúlás idejét kivéve folyamatosan lakott hely. Az egyházi birtokon az aránylag jobb bánásmód miatt a rendnek sem kellett attól tartania, hogy a lakosság elhagyja a települést. A falu egészen a török hódoltság bekövetkeztéig az apátság birtoka maradt. 1553-ban a királyi adóösszeíró Csongrád megyében mindössze tizenhét lakott helységet jegyez, az elpusztult községek száma tizenegy. Mártélyt a lakott és adózó községek között tüntették fel. A falu népességének nagyságára is következtethetünk abból, hogy 1557-ben huszonöt házat írtak össze. Az 1567-es írások jobbágyfaluként említik a települést, majd az 1600-as években lakatlan. 1649-ben Mártély, mint szerbek lakta falu ismert, azonban 1686-ban egy tatár támadás a szerb lakosságot szétszórta.
11
Egy 1695-ös felmérés szerint a Tiszától Gyuláig terjedő terület Szentes kivételével nem volt lakott terület. 1723-tól gróf Károlyi Sándor birtokába került a község. Az 1828. évi összeíráskor a lakosság létszáma 156 fő, 35 család. 1851-ben az adófelmérésben Mártélyon 281 főt található. 1885-ben már 50 ház állt. A lakosság száma lassan emelkedett, 1913-ban 2647 lakos élt a mártélyi határrészeken. A lassú békés fejlődést az első világháború akasztotta meg, melyben 57 ember halt hősi halált. Majd 1919-ben a Vörös Hadsereg offenzívája, mely a románok kiszorítására irányult, szintén áldozatot követelt a falutól. A menekülő románok 56 embert lőttek le. 1949-ben a 3690/1949. számú Kormányrendeletben a belügyminiszter Mártély községgé alakulását rendelte el. A lakosság száma ekkor 2110 fő volt. 1960 után megváltozott az élet. A nagyüzemi módszerek bevezetése sok parasztember munkáját feleslegessé tette. A fiatalabbak a környező városok ipari létesítményeiben találtak munkát, ennek következtében igen sokan elköltöztek a településről. Mártély 1964-ben üdülőfaluvá vált, kiépült az üdülőterület, innentől kezdve folyamatosan fejlődött a falu. Új községháza készült, távolabb a régi faluközponttól, és körülötte épültek fel a község új házai. A terület benépesülése innentől kezdve vett igazi lendületet Nemzeti összetétel: A nemzetiségre utaló családnevek jelzés értékűek. Pl.: rácz, polyák, tatár, székely, olasz, tóth, cigány… Vallási, felekezeti megoszlás: Az őslakosok katolikusok voltak. Az 1860-as évektől a katolikus lakosság elszegődött a tanyavilágba béresnek, ahol majdnem mindenki református volt. Így kezdődött a két felekezet keveredése, mely napjainkban is folyamatosan tart. Egy 1995-ös felmérés szerint 17 család vallotta magát katolikusnak. Mártély község 1950 óta közigazgatásilag önálló. A községet 1949-ben villamosították. Vízmű és gázszolgáltatás 1994-től van a községben. A vasúti közlekedés 1893-ban indult. A pénz- és hiteléletet a Székkutas és Vidéke Takarékszövetkezet látja el 1985-től. 1855-ben egyházi iskolát alapítottak, majd ez a község kezelésébe került, 1950-ben új, modern iskola épült. Állandó lakosok száma: 1301 (2013. január 1.) Népsűrűség: 31,54 fő/km2 Közigazgatási belterület nagysága: 95 ha 6022 m2. Megközelíthetősége: közúton és vasúton Helyi tömegközlekedés nincs. Távolsági közlekedés szervezettsége: MÁV, TISZA-VOLÁN Közműves ivóvízellátásba bekapcsolt lakosok száma: 565 db Szennyvízelvezetésbe kapcsolt lakások száma: 375 db Lakóépületek száma 530 db. Egészségügyi intézmények: Orvosi rendelő (háziorvos, fogszakorvos) Anya- Csecsemővédő Intézmény (védőnő) Oktatási intézmények:
12
óvoda 1-8 osztályos általános iskola Művelődési intézmények: Faluház Községi Könyvtár Sportpálya (füves és betonos) Szociális intézmények, Mártély Község fenntartásában: Gondozási Központ (6636 Mártély, Községház u. 17., tel.: 62/228-038) Szakfeladatai: Étkeztetés Időskorúak Nappali Ellátása Házi segítségnyújtás Tanyagondnoki Szolgálat HTKT Kapcsolat Központ működtetésében Gyermekjóléti Szolgálat Családsegítő Szolgálat Hitélet gyakorlásának színterei: Római Katolikus templom – plébánia Református imaház. Felekezeti megoszlásról nincs adat. Közbiztonsági szervek: Körzeti megbízott 1 fő Polgárőr- Tűz- és Vagyonvédelmi Khe. IV.3. Mindszent Állandó lakosok száma: 7089 (2013. január 1.) Népsűrűség: állandó lakosok száma négyzetkilométerenként: 122,57 fő/km2 Belterület: 357 Ha Helyi tömegközlekedés formája: nincs tömegközlekedés Távolsági közlekedés szervezettsége: a helyközi tömegközlekedésben jelentős szerepe az autóbusz közlekedésnek van, a vasút kisebb jelentőséggel bír. Közműves ivóvízellátásba bekapcsolt lakások száma: 3127 db Szennyvíz-elvezetésbe kapcsolt lakások száma: 218 db Lakóépületek száma, állaga, a lakások nagysága: 3187 db Lakóépületeken belül a komfortfokozat szerinti megoszlás: összkomfortos: 1980 db, komfortos: 835 db, komfort nélküli lakások száma: 372 db Középületek száma: 40 db Egészségügyi intézmények (orvosi rendelők, szakrendelők, kórház stb. alap és szakellátás mutatói): Egészségház:4 felnőtt háziorvosi rendelő,1 gyermekorvosi rendelő,védőnői szolgálat,fizioterápiás rendelő,szemészeti, nőgyógyászati magánrendelés,kislabor működik az épületben. Fekvése A település a Dél-alföldi térségben, Csongrád megyében, a Tisza folyó bal partján, Szegedtől (megyeszékhelytől) 50 km-re található. A település a 4521-es közúttal kapcsolódik a két
13
legközelebbi városhoz: Szenteshez és a társulási központként funkcionáló Hódmezővásárhelyhez. Országos főútvonal (pl. 47-es) csak így, ezeken a településeken keresztül közelíthető meg, az (5-ös) autópálya elérése pedig, még nehézkesebb, hiszen a legközelebbi, kisteleki felhajtó eléréséhez komppal át kell kelni a Tiszán, egyébként csak Szeged vagy Kiskunfélegyháza felől érhető el. Története A régészeti leletek szerint már az ókorban lakott volt. A honfoglaló magyarság is, megszállta Csongrád megye ezen részét. Erre leletek is utalnak, de Szer (Pusztaszer) közelsége (6 km) is bizonyossá teszi ezt. Írásos emlék Mindszent ikerközségét Apor néven, mely beépült Mindszentbe (és plébániát) 1332-ben említi először az egyházi tizeddel kapcsolatban. Tiszai átkelőhelyét 1515-ben említik először oklevelek. A történelem folyamán többször elpusztult település mindig a visszatelepülőkkel élt tovább. Római katolikus templom A többször újraépült templomát mindig "mindenszentek"-nek ajánlották. A város nevét templomáról nyerte. A török hódoltság idején sok csapás érte Mindszentet. A lakosság nagy része elmenekült, a veszélyhelyzet után mindig visszatelepült, így túlélte a templom a lakossággal együtt a török megszállást, amit 1675-ben Rómába küldött jelentés és korabeli török adójegyzékek igazolnak. Csak a törökök kiűzése (1686) után nyílt meg a nagyobb fejlődés a község számára. Ebben döntő szerepe volt Hodosy Imre katolikus lelkésznek, aki 1702-ben került Mindszentre. Újraszervezte a plébániát és a községi közigazgatást. Ettől kezdve fokozatosan gyarapodott a lakosság. A XVIII. században előbb gróf Károlyi Sándor gyámkodott, majd 1733-tól gróf Erdődy György személyében új földesura lesz Mindszentnek. 1804-ben az uradalmat gróf Zichy Leopoldina, Pallavicini Károly őrgróf özvegye vette meg. Később fiának, Pallavicini Eduárdnak (1787-1839) adományozta. 1839-ben Pallavicini Alfonz (1807- 1875) őrgróf örökli a birtokot, 1875-től Pallavicini Sándor (1853-1933) őrgróf úrra szállott, (utána fia, Pallavicini Alfonz (1883-1958) Mindszent díszpolgára 1945-ig volt a birtokos), akiket Mindszent lakói nagy tisztelettel és hálával öveztek. 1893-ban megnyílt a vasút. A 19. századi változások jelentős hatással voltak Mindszent fejlődésére is. Az Iskolasor A Pallavicini Sándor őrgróf alapította Károly óvoda 1902-ben, a Lányiskola 1903-ban, a Fiúiskola pedig 1905-ben épült. A három épület szép iskolasort alkot a település főterén, ma is kellemes színfoltja a városnak. Az óvodában premontrei apácák működtek, akik az akkori állami óvodákat megelőzve napközi otthontés bölcsődét szolgáltak együttműködve a község elöljáróságával. A Városháza 1928-ban épült a községháza (ma városháza), melyhez szintén a Pallaviciniek adományozták a területet. 1884-től 1950-ig a Tiszántúli járás, majd a Mindszenti járás székhelye, melyhez Derekegyház, Mágocs, Mindszent és Szegvár községi jegyzőségei tartoztak. Oktatási intézmények (óvoda, alap-, középfok,); - Károly Óvoda és Bölcsőde (3 feladatellátási helyen működik)
14
- Mindszenti Általános Iskola (4 feladatellátási helyen működik) - Négy családi napközi (Törptanya Családi Napközi, Fecskefészek Családi Napközi 1-2.) - Budakalász Gimnázium Mindszenti tagintézménye
Szociális intézmények: HTKT Kapcsolat Központ működtetésével Családsegítő Szolgálat Gyermekjóléti Szolgálat Házi Segítségnyújtás Időskorúak Nappali Ellátása Időskorúak Otthona Mindszent Város fenntartásában Szociális étkeztetés Tanyagondnoki szolgálat Művelődési intézmények, szabadidő eltöltésére szolgáló intézmények, létesítmények: - Keller Lajos Városi Könyvtár és Kulturális Központ - Mindszenti Általános Iskola sportcsarnokai (2) - városi sportpálya - lovaspálya - tiszai szabadstrand A hitélet gyakorlásának színterei, vallási felekezet szerinti megoszlás: -Római Katolikus templom és Szent Imre Kápolna -Református Imaház Közbiztonsági szervek: Rendőrőrs, polgárőrség IV.4. Székkutas Székkutasközség Magyarország Dél-Alföld Régiójában, Csongrád megye középső részének keleti felén, Hódmezővásárhelyi Kistérségében fekszik. A kistérség a Körösök és a Maros folyó által lehatárolt Körös-Maros közi síkság területén helyezkedik el, Dél-Tisza völgyét és a Csongrádi-síkot érinti. Népessége: 2281 fő (2013. január 1.) Földjét a Körös, Maros és Tisza folyók áradmányai képezték. Székkutastól délkeletre földutakon járható be az egészen a kardoskúti rezervátumig elnyúlóficséri puszta. A pusztán, főleg a szikes foltokon terem – napjainkban is – a kamilla. Jelenleg is működik községünkben az ország egyik Herbária kirendeltsége, mely munkahelyteremtés szempontjából is igen fontos a helyieknek. Székkutas nevezetességei közé tartozik a településtől hat kilométerre lévő Kakasszéki-tó, melynek gyógyhatását a környék lakossága már régóta ismeri és használja. AKardoskúti-Fehértóa falutól délkeletre terül el. A 488 hektáros természetvédelmi terület hírét madárvilágának és a tó körüli, jellegzetes pusztai tájnak köszönheti.
15
Aneorom mán Reform mátus templlomaz Erkeel Ferenc uttcában találhható. Az 19925. szeptem mber13-i alapkő-eelhelyezés után már 1926. 1 októbber 17-én felszentelték f k a templom mot, melyn nek 9xl6 méteress belső terébben 200 ülőőhely van. A hatváltozzatos orgonáát Barakoviics István készítette k 1936-baan. A Mestter utcában áll a falu neogótikus Római Kaatolikus tem mploma. 19224-25-ben épült é fel Kruzslittz Károly teervei alapjánn, Tóth Kovvács Ferenc kivitelezésében bő egyy év alatt. A tempplombelsőt 1974-ben Perczel P Dénnes építész tervei alapjján átépítettték. 2010. évben a falusiakk adományaiból a templomon jelenntős felújítáást végeztekk. Az 19220-as évekbben, diák koorában, a faluban f ven ndégeskedettt Hugo Haartung (1902 2-1972), akiből később k ismeert író lett. Kutaspuszttai élményeit az: Ichdeenkeoft an P Piroschka (G Gyakran gondolook Piroskárra) című reegényében örökítette ö meg m 1954-bben. Ez az egyetlen regény r a világiroodalomban, amelynek cselekmény c e a kutasi pusztán p játszzódik. Mindd a regény, mind az abból készült k film világhírű leett. A szép magyar ny yelvre fordíttott könyv D Dr. Sipka Sándorné S Serfőzőő Rózsa kitaartó, fáradhaatatlan munkkájának kösszönhető. Az író tiszteletére t k került felállításra Székkkutas közpo ontjában 20009. évben L Lantos Györrgyi által alkotottt Hugo Harttung mellszoobor. A bronzz szobor meellé, Székkuutas község alapítójának k emlékére,, születésénnek 150. évffordulója alkalmáából került felavatásra Gregus Mááté bronz mellszobra, m mely szinttén Lantos Györgyi alkotásaa. A falu központjábban, a szobbrok mellettt székely kapu, k mögöötte a Fehérrgárda márrtírjainak emlékm műve láthatóó. A Műveelődési Házz és az ABC C között tallálható„Tóth h Valéria: Anya A gyerm mekével”cím mű bájos szobra. 2013. október o 5-énn nyitotta meg m kapuit a felújítottt Székkutassi Emlékházz, mely nép prajzi és helytörtténeti kiállíttással, valaamint a paraaszti gazdáálkodás külöönböző mozzzanataihozz kötődő tárgyak bemutatójáával is várjaa látogatóit. nyek Székk kutas Közséég fenntartásában Szociáliis intézmén Gondozzási Közponnt szakfeladatai: Házi seggítségnyújtáás Szociáliis étkeztetéss Tanyagoondnoki Szolgálat HTKT Kapcsolat K K Központ műűködtetésébeen Gyermeekjóléti szollgálat Családssegítő szolgáálat
V. CSO ONGRÁD D MEGYE ÉS A KISTÉRS K ÉG TELE EPÜLÉSE EINEK GAZD DASÁGI ÉS É TÁRS SADALM MI JELZŐ ŐSZÁMAII Magyarrország korrfája
16
Az idős lakosság %-os aránya (Magyarországon) 1. 2.
1960 13.8 5.4
1970 17.0 6.9
1980 17.1 8.4
1990 18.9 8.1
1995 19.4 9.1
2000 19.4 9.7
2005 19.9 10.0
2010 20.7 10.0
2015 22.6 10.5
2020 24.0 11.3
2025 24.3 13.0
Jelmagyarázat: 1. – 60 éves és idősebb emberek aránya az össznépességen belől (%) 2. – 70 éves és idősebb emberek aránya az össznépességen belől (%) Öregedési index Az öregedési index azt mutatja meg, hogy mennyi az idős (65 év feletti) népesség aránya a fiatal (14 év alatti) népességhez képest. Csongrád megyében (2013): 134 Országos átlag: 118,9 Mindezen adatokból kitűnik, hogy a koncepcióban kiemelten elsődleges célcsoportként kell kezelni az idős embereket. Az életkor határainak kitolódásával egyre több kihívás éri a társadalmat. Elvárás, hogy az idős ember ne csupán passzív résztvevője, gondozottja, betege legyen a társadalomnak, hanem a hosszú élet során felhalmozódott tapasztalatokból, szellemi és lelki képességekből profitálhasson a társadalom. Az életbe aktívan bevont idős ember sokkal többet ad vissza, mint amennyit kap. Fontos momentum, hogy hatékony kapcsolat alakuljon ki az ellátórendszer, a fenntartó, s az idős ember családja közt. V.1. Csongrád megye gazdasági és társadalmi jelzőszámai Csongrád megye 2013. január 1-jei majd 410 ezer fős népessége az év első kilenc hónapjában a természetes népmozgalmi folyamatok következtében 1447 fővel tovább fogyott. Az alkalmazásban állók száma érdemben nem változott, a bruttó átlagkeresetek az országos növekedést megközelítve, 3,4%-kal emelkedtek 2012 I-III. negyedévéhez képest. A regisztrált vállalkozások száma kismértékben meghaladta az egy évvel korábbit. Csökkent a beruházások folyóáras teljesítménye az előző év azonos időszakához képest. Az ipari termelés volumene az országos átlagnál nagyobb mértékben emelkedett, a 4 fő feletti vállalkozások megyei telephelyein 2,3%-kal, a megyei székhelyű, 49 főnél többet foglalkoztató vállalkozásoknál pedig 5,9%-kal. A megyei építőipari szervezetek első kilenc havi teljesítménye – az országos növekedést meghaladva – 27%-kal emelkedett az előző év azonos időszakához viszonyítva.
17
2030 25.1 14.2
Fontosaabb mutatószzámok alak kulása, 2013.. I-III. negyeedév (2012. I--III. negyedéév=100,0)
A kiadoott lakásépíttési engedéélyek számaa az országo osnál kevéssbé, a hasznnálatba vett lakások száma viszont v nagyyobb mértéékben csökkkent az előzző év azonoos időszakáhhoz képest. Csekély elmozduulás tapaszztalható a megye kerreskedelmi szálláshelyyeinek venndégforgalm mában: a belföldii vendégek elmaradásáát a külfölddről érkezők k számánakk emelkedéése kompen nzálta. A megye baleseti staatisztikája némileg n rom mlott, mind d a közúti közlekedési k i balesetek, mind a sérültekk száma em melkedett az a előző év é azonos időszakáhooz képest. Ezen belü ül a III. negyedéévben az ittas vezetők által á okozottt balesetek száma nőtt meg kiugróó mértékben n. Demogrráfiai helyzzet Csongráád megye természetes t népmozgaalmi folyam matai – az előzetes e adaatok szerintt – 2013 első kilenc hónapjában az orsszágoshoz hasonlóan h alakultak: a a halálozásook száma csökkent, mek születettt, mint az előző év azonos időőszakában. A 2476 ugyanakkkor kevesebb gyerm élveszületés1,7, a 3923 halállozás 7,3% %-kal marad dt el az egyy évvel korábbitól. A két adat kal alacsonnyabb, mintt a 2012. januárkülönbsségéből adóódó 1447 fős fogyáás 15,7%-k szeptem mberi. A terrmészetes fogyás f népeességre vettített 4,7‰--es megyei értéke tov vábbra is rosszabbb, mint a 3,8‰ áltozása 20110-2014 A kistéérség lakossságszám vá
18
Munkaerőpiac A KSH munkaerő-felmérése alapján 2013 III. negyedévében – az országossal nagyjából egyezően – a megye 15-74 éves népességének 58%-a tartozott a gazdaságilag aktívak körébe, számuk meghaladta a 186 ezer főt; közülük bő 162 ezren foglalkoztatottként voltak jelen a munkaerőpiacon. 2013 I-III. negyedévében a Csongrád megyei székhelyű legalább 5 fős vállalkozásoknál, a költségvetési intézményeknél és a megfigyelt nonprofit szervezeteknél átlagosan csaknem 93 ezren álltak alkalmazásban, közel ugyanannyian, mint az előző év azonos időszakában. Az alkalmazottak több mint hattizedét foglalkoztató versenyszférát 0,6%-os növekedés, a költségvetési szerveket ugyanilyen arányú csökkenés jellemezte. A gazdasági ágak közül a legjelentősebb, csaknem négytizedes létszámnövekedést az adminisztratív szolgáltatás területén könyvelhették el, míg a leginkább (18%-kal) a vendéglátásban dolgozók száma csökkent. Az alkalmazottak legnagyobb hányadát foglalkoztató iparban közel ugyanannyian dolgoztak, mint egy évvel korábban. A Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat adatai alapján 2013. szeptember végén 17778 álláskeresőt tartottak nyilván Csongrád megyében, bő 13%-kal kevesebbet, mint egy évvel korábban. A nyilvántartott álláskeresők mintegy 15%-a, 2647 fő volt pályakezdő, számuk 11,6%-kal csökkent. A betöltetlen álláshelyek száma 14,4%-kal nőtt 2012 szeptemberéhez képest, így az elhelyezkedési esélyek némileg javultak, egy üres álláshelyre az egy évvel korábbi 17-tel szemben 13 álláskereső jutott. A teljes munkaidőben alkalmazásban állók átlagos bruttó keresete 2013. januárszeptemberben 189,5 ezer forint volt, ezen belül a vállalkozásoknál dolgozók csaknem 185 ezer, a költségvetési szervezeteknél alkalmazottak 198 ezer forintot kerestek havi átlagban. Megyei szinten a bruttó átlagkeresetek az országos növekedést megközelítve 3,4%kal emelkedtek 2012 azonos időszakához képest, ám csaknem 17%-kal elmaradtak az országos átlagtól. A versenyszférában és a költségvetési szférában alkalmazottak keresete is az átlagoshoz hasonlóan változott a megyében. V. 2. A Csongrád Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja által készített Csongrád Megye kistérségeinek munkaerő-piaci helyzetképének bemutatása (2013 decemberi adatok) Csongrád Megyében 2013. december végére a nyilvántartott álláskeresők száma 14.394 fő lett, amely 7,6 %-kal, 1 177 fővel volt alacsonyabb, mint 2013. november végén. Az álláskeresők közel 40 %-a (5 671 fő) a szegedi, 17 %-a (2 470 fő) a makói, 14 %-a (2 057 fő) a hódmezővásárhelyi kirendeltségi állományban szerepelt. 1 hónap alatt Szegeden 1 112 fővel (16,4%-kal), Mórahalmon 127 fővel (9,5%-kal), Kisteleken 93 fővel (10 %-kal) csökkent a regisztrációban lévők száma.. Szentesen, Makón és Csongrádon kisebb számban (5-35 fővel) esett vissza az álláskeresők létszáma. Hódmezővásárhelyen 206 fővel, 11 %-kal emelkedett a nyilvántartásban lévők létszáma. A 2012. év végi adatokkal összevetve a tényadatokat, megyei szinten 7 154 fős - 33 %-os – létszámcsökkenés látszik. Szegeden 37 %-kal, több mint háromezer (3 369) fővel lett alacsonyabb a nyilvántartásban lévők száma. Szentesen 38,6 %kal (809 fővel), Csongrádon 35 %-kal (465 fővel), Kisteleken 33 %-kal (421 fővel) mérséklődött 1 év távlatában az álláskeresők száma. Hódmezővásárhelyen 27,3 %-kal (774 fővel), Makón 26,26 %-kal (896 fővel), Mórahalmon 25,8 %-kal (420 fővel) szerepelnek kevesebben a regisztrációban, mint 1 évvel korábban.
19
Álláskeresők relatív szintje A megyében nyilvántartott álláskeresők relatív szintje (gazdaságilag aktív népesség százalékában mért aránya) 2013. december végére 7,9 %-ra csökkent, mely az 1 hónappal korábbi szintnél 0,7 % ponttal, az 1 évvel korábbinál 3,7 % ponttal alacsonyabb. Nemenkénti megoszlás, korcsoportok, pályakezdők 2013. év végén a kirendeltségek nyilvántartásában 7 413 nő és 6 981 férfi szerepelt. 1 hónap alatt a nők száma 649 fővel a férfiaké 528 fővel csökkent, így a nők aránya az előző havi 51,8 %-ról 51,5 %-ra mérséklődött az álláskeresők között. 1 év alatt a férfiak száma 3 249 fővel a nőké 3 905 fővel, 34,5 %-kal lett kevesebb. A térségek közül a nők aránya Hódmezővásárhelyen 54,5 % Makón 53 %. Mórahalmon a legalacsonyabb a mutató mértéke 48,6 %-kal. A tárgyhónap végén nyilvántartásban szereplő 1 970 fő pályakezdő a regisztráltak 13,7 %-át képviseli. A fiatalok száma 316 fővel lett alacsonyabb az előző havinál és 32 %-kal, 919 fővel elmarad a 2012. év végi záró létszámtól is. Az álláskeresők 58 %-a (8 362 fő) kevesebb, mint féléve; 13 %-a 6 hónapnál régebben, e 12 hónapnál rövidebb ideje; 29 %-a (4 181 fő) 1 éve vagy annál hosszabb ideje szerepel folyamatosan a nyilvántartásokban, tehát tartósan regisztrált álláskereső. E réteg aránya a megyében 27-38 % között mozog, Szegeden a legalacsonyabb, Kisteleken a legmagasabb. A tartósan munka nélkül lévők száma 1 hónap alatt 635 fővel, 1 év alatt 1 658 fővel, 28 %-kal csökkent. Iskolai végzettség, ellátások 2013. december végén a megyében nyilvántartott álláskeresők 30,5%-a 4 387 fő legfeljebb 8 osztályt végzett, 27,5 %-uk szakmunkás, illetve szakiskolai végzettségű. Az álláskeresők 19,6 %-a (2 826 fő) szakközépiskolát, 3,6 %-a technikumot végzett. A gimnáziumi érettségivel rendelkezők aránya 10,3 %-os (1 489 fő). Diplomával az álláskeresők 8,4%-a rendelkezett, számuk 1 215 fő volt. Csongrád megyében a 2013. december végén nyilvántartott álláskeresők 11 %-a, 1 567 fő álláskeresési járadékban, 3,4 %-a (487 fő) pedig álláskeresési segélyben részesült. A foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülők száma a hónap végén 2 083 fő volt, mely 524 fővel, 15,4 %-kal volt kevesebb az előző havi létszámnál. Áramlási információk 2013. december hónapban a megyében a regisztrációba bekerülők száma 2 927 fő volt. A 2012. decemberi áramlással összevetve 345 fővel, 10,5 %-kal kérték kevesebben nyilvántartásba vételüket a megye 7 kirendeltségének valamelyikén. A teljes bekerülő létszám 16 %-a, 463 fő pályakezdő. A regisztrációból kilépők 2013. december havi 4 104 fős létszáma közel kétszerese az 1 évvel korábbi hasonló adatnak. Álláshelyek 2013. december hónapban a megye kirendeltségein bejelentett új álláshelyek száma 3 383 db volt. A hónap elején meglévő 2 049 álláshellyel együtt közel öt és félezer álláshelyet tudtak a Munkaügyi kirendeltségek felkínálni a munkát keresők számára. A rendelkezésre álló állásbejelentések 80 %-a támogatott foglalkoztatásra, jellemzően közfoglalkoztatás vonatkozó
20
igény volt. Az állások 70 %-nak betöltéséhez legfeljebb általános iskolai végzettség elegendő volt. Főbb megyei adatok Csongrád megye Nyilvántartott álláskeresők száma Férfi Nő legfeljebb ált. iskola szakmunkásképző, szakiskola szakközépiskola, technikum gimnázium diplomás 25 évnél fiatalabb 50 éves és idősebb Nyilvántartásba belépő Első alkalommal belépő RSZA-FHT álláskeresési járadék álláskeresési segély Tartósan (1 éven túl) regisztráltak Tartós munkanélküli arány Nyilvántartott pályakezdő álláskeresők száma A nyilvántartott álláskeresők aránya (a gazdaságilag aktív népesség százalékában) Rendelkezésre álló álláshelyek száma
2012 december
2013 november december fő
Változás az előző hónaphoz évhez %-ban
Változás az előző hónaphoz évhez főben
21548
15571
14394
92,4
66,8
-1177
-7154
10230 11318
7509 8062
6981 7413
93,0 91,9
66,8 65,5
-528 -649
-3249 -3905
6899
4587
4386
95,6
63,6
-201
-2513
6291
4237
3965
93,6
63,0
-272
-2326
4523
3730
3338
89,5
73,8
-392
-1185
2179 1656 3550 5510
1659 1358 2656 4125
1489 1215 2328 3936
89,8 89,5 87,7 95,4
68,3 73,4 65,6 71,4
-170 -143 -328 -189
-690 -441 -1222 -1574
3272
2853
2927
102,6
89,5
74
-345
231
263
206
78,3
89,2
-57
-25
5571
3407
2883
84,6
51,8
-524
-2688
2007
1545
1567
101,4
78,1
22
-440
360
494
487
98,6
135,3
-7
127
5839
4816
4181
86,8
71,6
-635
-1658
27,1%
30,9%
29,0%
93,9
107,2
-1,9%
1,9%
2889
2286
1970
86,2
68,2
-316
-919
11,6
8,6
7,9
91,9
68,1
-0,7
-3,7
1545
7976
5430
68,1
351,5
-2546
3885
21
Fontosabb adatok térségenként
Nyilvántartott álláskeresők száma (fő)
Kirendeltségek
2012. decemb er 9040 1327
2013. novemb er 6783 897
2013. decemb er 5671 862
A nyilvántartott álláskeresők aránya (gazdaságilag aktív népesség százalékában) % 2012. decemb er 9,8 13,7
2013. novemb er 7,5 9,4
2013. decemb er 6,3 9,0
Nyilvántart ott pályakezdő álláskereső k száma (fő)
Tartósan regisztrál t álláskeres ők száma (fő)*
2013. december
2013. december
Szeged 820 1526 Csongrád 120 236 Hódmezővásár 2831 1851 2057 10,9 7,3 8,1 278 580 hely Makó 3366 2475 2470 17,0 12,8 12,7 288 789 Szentes 2095 1297 1286 10,7 6,8 6,7 171 352 Kistelek 1263 935 842 16,9 12,8 11,5 120 322 Mórahalom 1626 1333 1206 15,1 12,6 11,4 173 376 Csongrád 21548 15571 14394 11,6 8,6 7,9 1970 4181 megye Magyarország 569261 446310 414273 12,8 10,0 9,3 52297 128026 *Egy éve, vagy annál régebben megszakítás nélkül minden hónapban szerepel a nyilvántartott álláskeresők állományában
Nyilvántartott álláskeresők száma, összetétele – 2013. december
Kirendeltségek
álláskeresők száma (fő) 2013 változás az előző
2012 december
november
december
hónaphoz
évhez
Szeged 9040 6783 5671 -1112 -3369 Csongrád 1327 897 862 -35 -465 Hódmezővásárhely 2831 1851 2057 206 -774 Makó 3366 2475 2470 -5 -896 Szentes 2095 1297 1286 -11 -809 Kistelek 1263 935 842 -93 -421 Mórahalom 1626 1333 1206 -127 -420 Csongrád megye 21548 15571 14394 -1177 -7154 * álláskeresők – becsült – gazdaságilag aktív népességszám figyelembe vételével számított aránya
Kirendeltségek Szeged Csongrád Hódmezővásárhely Makó Szentes Kistelek Mórahalom Csongrád megye
nemenként férfi nő 2770 2901 425 437 930 1127 1163 1307 658 628 415 427 620 586 6981 7413
álláskeresők száma (fő) Iskola végzettségenként < = 8. ált szakmunkás érettségi 1201 1338 2313 279 275 252 672 645 632 1060 726 621 389 364 447 303 263 242 483 354 320 4387 3965 4827
22
Álláskeresők aránya* (%) 2013. december 6,3 9,0 8,1 12,7 6,7 11,5 11,4 7,9
diplomás 819 56 108 63 86 34 49 1215
Kirendeltségek
álláskeresők száma (fő) korcsoportonként >=25 &< 50 < 25 éves >=50 éves éves
Szeged Csongrád Hódmezővásárhely Makó Szentes Kistelek Mórahalom Csongrád megye
905 162 320 382 220 133 206 2328
3380 442 1152 1355 701 445 655 8130
1386 258 585 733 365 264 345 3936
1 éven túl regisztrált 1526 236 580 789 352 322 376 4181
nyilvántartásba belépők száma a hónap folyamán összesen most első alkalommal 1105 118 188 10 615 24 370 19 351 17 101 5 197 13 2927 206
„A világ népességének elöregedése felgyorsult, s ez óriási kihívást jelent a társadalommal szemben. A demográfusok számításai szerint az elkövetkező 40 évben Európa lakosságán belül a 60 éven felüliek aránya a mai 21 %-ról 33 %-ra emelkedik, míg a 15 év alatti fiataloké 23 %-ról 19 %-ra csökken. Ez alapvetően meg fogja változtatni az európai társadalmak arculatát, így Magyarországét, s ezen belül Csongrád megyéét is. Fontos, hogy felkészüljünk e változásokra, kialakítsuk a közös alapokat és a jogi kereteket az idősek jogainak védelme, életminőségének javítása érdekében. A társadalomban elindult elöregedési folyamat folytatódása indokolttá teszi, hogy meghatározzuk az idősek gondozására vonatkozó társadalmi-állami feladatokat, az igényeiknek és állapotuknak megfelelően alakítsuk ki a támogatásukat szolgáló intézményrendszert. Arra is tekintettel kell lenni, hogy ma már az erre irányuló programot nem lehet az idősek nélkül kialakítani és megvalósítani. Az utóbbi időben sok kedvező változás következett be az igények kielégítésében. Az e célt szolgáló ellátási formák sokszínűbbek lettek mind tartalmi, mind szervezeti megoldások tekintetében. Az idős korosztályon belül vannak olyan jelenségek, amelyek további differenciálódást tesznek szükségessé. A 60 éven felüli lakosság 10 %-a, a 70 éven felüliek 30 %-a érintett a demencia területén.” V.2. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város népmozgalmi adatai Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város lakosságának korcsoportos megoszlását tekintve elmondható, hogy egyre több 60 év feletti lakos él a városban. A demográfiai és népmozgalmi adatokat látva kitűnik, hogy a születések száma változó mértékben csökken, míg a halálozási arányszám magas. A 45-50 éves férfiak mortalitási adatai magasak, s a 60 év feletti emberek nagy része egyedülálló (özvegy) nő. Nagyszámban élnek fogyatékkal élő emberek a városban. Az ellátásuk komoly emberi és szakmai hátteret igényel. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város demográfiai adatai 2013 Lakónépesség száma 46367 Állandó népesség száma 46395 Állandó népességszám változása 2010-2013 (- / +) - 751 Csongrád megye terület szerint első, népesség szerint második legnagyobb, megyei jogú városi státussal bíró települése Hódmezővásárhely. Hódmezővásárhely egy négyzetkilométerén átlagosan 98-an élnek, közel annyian, mint a Csongrád megyei átlag. Ez a népsűrűségi arány szinte fele a megye más városai átlagának.A város jelenlegi területén 1870-ben - az első hivatalos népszámlálás idején - megközelítően 41 és fél ezren éltek. A népesség száma dinamikusan emelkedett egészen 1910-ig, majd ezt 23
követőeen, - főlegg a két viilágháború időszakában -fogyássnak indultt. 1949-től újra a népessééggyarapodáásé volt a főőszerep. A város v léleksszáma 1980-ban érte ell maximumáát, ekkor 54 és féél ezren laktták, azóta, már m lassan negyedszáza n ada - akárcssak Csongráád megyébeen - fogy az itt lakkók száma. Így 2004. január 1-jénn már csak 48 4 ezren élteek a városbaan. A lakossáág népességgszáma korrcsoport szeerint 2013
A népeességszám alakulását a a természettes népmozzgalom - az a élveszüleetés és hallálozás eredője és a vándoorlás befolyásolja. Az 1970-es éveek közepénn történt dem mográfiai ro obbanást s követőeen fokozatosan csökkennt a születéések száma. Ebben száámos tényezző játszott szerepet: egyrészről visszaessett a házasodási kedv és későbbre tolódott az a első házaasság megkö ötésének ideje, másrészről m növekedettt a házassságnál kissebb terméékenységű házasságon n kívüli együttéllések számaa, ezzel egyyidőben jelentősen csö ökkent az elváltak e újraaházasodásaa, illetve mérsékllődött a 300 év alattiaak körébenn - ezen belül is főkként 20 és 24 év között - a gyermekkvállalási hajlandóság h g. Ez a folyyamat éppú úgy jellemzző Hódmezzővásárhely yre, mint Csongráád megyéree vagy az egész orsszágra. A gyermekvál g llalás visszzaesése az 1990-es évekbenn tovább gyyorsult. (Cssongrád meggyében és az a országbaan ez idő allatt a születtések 25 százalékkkal mérsékklődtek.). É Élveszületé sek számá ának alakullása 2003-2013-ig
460
445 44 443 4 44 438 4 435
454 438 8
440
416
420
413 400
400
393
380 360 2003 2004 200 05 2006 20 007 2008 20 009 2010 2011 2 2012 2013
Csongráád megye halandósággi viszonyaai különöseen aggasztóóak; itt a nnemzetközi szinten kimagasslónak száámító orszzágos átlaagnál mind dig magassabbak voltak a haalálozási 24
arányszámok. A téérség magass halandósáágában nagy y szerepe vaan a népessség elöreged désének, az egészzségre káros életviteli, életmódbelli szokások elterjedésénnek, a lakossság rossz egészségi állapotáának, a férffiak - különnösen a közzépkorúak - rendkívül kedvezőtleen, kiugróan n magas halálozáásának, továábbá az önggyilkosságokk magas száámának. Hódmezzővásárhelyy népességéének iskoláázottsága - hasonlóann a megyeii vagy az országos o átlaghozz - folyamaatosan és jellentős mértéékben javullt az elmúltt évtizedekbben: a közép pfokú és felsőfokkú végzettsééggel rendeelkezők néppességen beelüli arányaa egyre maggasabb, ugy yanakkor egyre kisebb k hánnyadot képviselnek azok, a akikn nek végzetttsége az ááltalános isskola 8. osztályáánál alacsonnyabb. A hódmezővás h sárhelyiek iskolázottságga a 2001-es népszám mláláskor alacsonyyabb volt, mint m az orszzágossal szinnte megegy yező Csongrrád megyei átlag. Hódmeezővásárhelly külterüleeti tanyaszáám és lakossságszám megoszlása m 2001 évvi felmérés:: Tanyaszzám: 2430 Tanya lakosság: l 32206 fő 2007 évvi adatok Mezei M Őrszoolgálat belsőő felmérése alapján: Tanyaszzám: 1587eebből telek, lakatlan, neem ott él éleetvitelszerűeen, romos, ttelep, raktárr, állattarttásra hasznáált: 350. Tanya lakosság: l 2095 fő A szám madatokból is kitűnik a Tanyagonndnoki Szo olgálat beveezetésének és a tanyaaszám és tanyán lakók l szám mának ismételt felméréssének szüksségessége. A XXI. száázad tanyavilága, az ott élő emberek e szoociológiai ismérvei i elllentétei a múlt m tanyavillágának. A közel 6 ezeer tanyai lakos annyagi biztoonságban errős kulturállis és helyii identitástuudattal élt, önállóan szervezte s önvédő szervezeteeit. Mára a tanyasi létforma a perifériárra kiszoruláást jelenti minden vonatkoozásban. Jeelenleg sokk az egyeddül élő idő ős ember, a létminim mum alatt tengődő sokgyerrmekes csallád, akik a városból kööltöztek a tanyára t a laakásfenntarttás magas költségei k miatt. Megélhetésü M ük nagyrészzt segélyekkből, a gyerrmekek utáán kapott családi pótléékból és alkalmi munkákbóll biztosított. Idővel a taanya romosssá válik, a föld f műveleetlenné. V.3. Máártély Közsség Népesséégszám: 13001 fő (2013. január 1.) A lakossáág népességgszáma korrcsoport szeerint 2013
25
A telepüülésen kisebbbségi önkoormányzat nem n működiik. Hajléktaalan nincs. V.4. Miindszent Vááros Népesséégszám: 70889 fő (2013. január 1.) A lakossáág népességgszáma korrcsoport szeerint 2013
V.5. Széékkutas Köözség Népesséégszám: 22881 fő (2013. január 1.) A lakossáág népességgszáma korrcsoport szeerint 2013
Külterü ületi lakossság száma: 655 fő. Tanyasszám: Tanyaköözpontban 65 Szétszórt 227 26
Sajnálatos módon a település népességének száma évről-évre csökkenő tendenciát mutat. A településről történő elvándorlás kevéssé jellemző. Az bevándorlás nagyon kis mértékben általában a közeli városból, illetve településekről történik. Éves szinten a halálesetek száma magasabb a születések számánál. A településre jellemző a lakosság elöregedése, sajnos kevés a munkalehetőség, ami ide csábítaná a fiatalokat.
VI. A KISTÉRSÉG LAKOSSÁGÁNAK EGÉSZSÉGI ÁLLAPOTA Magyarország egészségi állapotának romlása a hatvanas évek közepe óta tart, egyre nagyobb a leszakadás a fejlett egészség-kultúrájú országoktól. A népesség egészségi állapota rosszabb az ország gazdasági fejlettségi szintjénél. A halálozás lassú csökkenése mellett növekszik a fiatalabb korosztály halálozása, rendkívül magas az időelőtti halálozások száma, mindezek mellett kimagasló a középkorú férfiak halandósága. Miközben a fejlett országokban egyfajta értékmérővé vált az egészség, illetve az egészségre orientált életmód, addig a Középés Kelet-Európa országaiban, így hazánkban is a rendszerváltozás után tovább romlott a népesség egészségi állapota. Főbb betegségtípusok 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2
000 18 80718 66818 82718 842 18 17718 03217 99018 279 17 13417 61417 76017 899 000 000 000 11 66411 53611 10710 97211 18511 13211 21910 928 000 9 441 9 753 000 8 330 8 581 000 6 240 5 763 5 787 5 609 5 895 4 929 4 749 4 341 4 403 4 258 4 013 000 3 929 000 000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 rosszindulatú daganatok heveny szívizom elhalás egyéb ischaemiás szívbetegség
9 000 8 360 8 340 8 322 8 000
7 771 6 837
7 000 6 000 5 000
4 565 4 476 4 390 4 302
4 000 3 000 2 000
6 416 6 492 6 176 6 246 6 083 5 804 5 550
1 940 2 007
2 364 2 134
3 912 3 867 3 973 3 756 3 630 3 302 9632 2885 2 843 2 887 2 977 2 774 2 735 2 708 2 2783 655
1 000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 agyér-betegség
hörghurut, tüdőtágulat és asztma
Forrás: KSH adatok alapján 27
máj-betegségek
Csongráád megye, ezen belüül Hódmezőővásárhely lakosságánnak egészséégi állapotaa kisebb eltérésekkel az országos helyyzetet tükröözi. A meg gyei kistérsségi lebontású adatok k alapján Hódmezzővásárhelyyi kistérség egyetlen megbetegedé m ési vagy haalálozási muutatója alap pján sem tölt be vezető heelyet. A megbeteged m dési mutattók az országos átlaggnál rosszaabbak a cukorbeetegség, a magas vérnnyomás, azz ischaemiáás szívbetegség, az aasthmabroncchiale, a hörgőráákos és a psszichiátriai megbetegeddésekben. A haláloki szerkezet éévek óta azonos, az észlelt kisebb k váltoozásokból messzemenő m ő következteetéseket nem m lehet levoonni, összessségében a kerin ngési rendsszer és a daganatos d megbetegeedés dominnanciája tovvábbra is jellemző. Területüünkön magaas a dohányyosok, az alkoholfügg a gők és az ellhízottak szzáma. A szü ületéskor várhatóó élettartam m kissé növvekszik, a népesség n ko ormegoszlássa öregedő ppopulációt mutat. m A szülőkoorú nők viszonylag naagyobb szám ma ellenéree a születéssek száma stagnál, megyénk m népesséége a hazai és é az európaai mutatókhhoz hasonló óan folyamaatosan csökk ken. Hazánkkban a népeegészségügyyi program mok kidolgo ozásához addatok vagy elemzések nagyon korlátozzott számbaan és meggkérdőjelezhhető hitelessséggel állnnak rendelkkezésre. Jellenleg a lakosságg egészséégi állapootát monittorozó rendszer hiiányában, nehéz teelepülési népegésszségügyi programokho p oz kiindulóó alapadatok khoz jutni, melyek m a fuutó program mok vagy tervezettt program mok eredm ményességéének, hatéékonyságágának mérréséhez szzükséges összehaasonlító elem mzésekhez elengedhete e etlen. Korszerrű népegészzségügyi program meggvalósításáh hoz, a progrram eredméényeinek mééréséhez halálozáási, megbetegedési éss egészségmagatartásii adatok rendszerez r ett gyűjtésse válik szükséggessé telepüülési szintenn. Amennyiiben mérheető népegésszségügyi pprogramot kívánunk k működttetni, előszöör a lakossáág egészséggi állapotát, monitorozóó rendszertt kell kidolg gozni. A monitorrozó rendszzer főbb eleemei: demoográfiai, tárrsadalmi, halandósági, h , megbeteg gedési és egészségmagatartási adatok, melyből m elem mzések készzíthetők. dikátor. A halálozási h adatok a Központi K A halaandóság eleemzése az egyik fonttos alapind Statisztiikai Hivataltól beszereezhetők, meelyek elemzzéseiből, haaláloki statiisztikai adaataiból, a népegésszségügyi program p kiinndulási adaatát képezheetjük. Ezek a kiindulássi adatok leh hetnek a hosszú távú t halálozzás csökkenntésére kitűzzött célok viszonyítási v alapjai. Meegjegyezend dő, hogy a haláloozási statiszztikák adataaiból készüült elemzéseek megállappításai nem m alkalmasaak gyors népegésszségügyi reagálásra, r mivel a halálhoz h vezzető okok többnyire már jóval korábbi időponttban keletkeeztek. E Ezer lakosrra jutó élveeszületések k és halálozások számaa
Forrás: KSH adatook alapján
28
Forrás: KSH adatook alapján Megbettegedési eleemzések allapadatai a háziorvosi praxisok által á gyűjtött adatokbó ól állnak rendelkeezésre, azonnban az adaatszolgáltatáást népegészségügyi szzempontbóll kell módossítani. A monitorrozás soránn pontos táájékoztatástt kell kapn nunk az újj megbeteggedésekről, melyek segítséggével lehetőőség van a laakosság egéészségi állap potában bekkövetkező vváltozásokraa történő gyors reagálásra, r esetleg a program módosítássára, vagy a megelőőzés és gyógyítás prioritássainak megvváltoztatásáára. Egészséégmagatarttási adatokkhoz egészsségfelméréssek segítséggével juthaatunk. Ezen n adatok azon eggyénekről iss szolgáltatnnak ismerettet, akik pan naszaikkal nem fordullnak még orrvoshoz, így nem m kerülnek be b az ellátóórendszer addatbázisaibaa. Az ellátórrendszerbenn gyűjtött ad datokkal szembenn ezen feelmérésekbeen nemcsaak betegség gekről, hannem az eegészséget döntően meghatáározó társaddalmi-gazdaasági tényezzőkről, péld dául az iskolázottságróll, anyagi heelyzetről, életmóddról (pl.: dohhányzás, alkkoholfogyasztás) is kép pet kaphatuunk. Korszerrű népegészségügyi program p m működtetése során az alapadatokk gyűjtése mellett, szükségges a változások moonitorozásaa, célkitűzzéseinek megvalósulás m sát mérő program működttetése, melyy nyomon követi a halálozási, megbeteggedési és eegészségmagatartási adatokaat. Az adatokból elemzések segítségéével lehet a váltoozásokra reagálni, r program mmódosításookat tenni, hatékonyság h got mérni. A 0 és 64 6 éves férffiaknál a veezető halálookok a keriingési rendsszer betegséégei, a dagaanatok, a külső okkok, sérüléssek és mérgezések okozzta halálozáás. A 0 és 64 éves nőőknél a vezzető halálokkok a dagan natok, a keeringési renndszer beteg gségei, a külső okkok és az em mésztőrendsszeri megbeetegedések okozta o haláálozás. A kerinngési rendszzer betegséggei okozta halálozás, h az európai és a hazai sttatisztikák alapján a a 0-64 évves korosztáályban a féérfiaknál éss nőknél is csökken, a csökkenéss mértéke a nőknél kisebb. A keringéssi rendszer betegségeinn belül a szzív és érrenndszeri beteggségek előffordulási é óta nem m változik. aránya évek A dagaanatok okozzta halálozzás emelked dő tendenciát mutat, vezető helyyen van a tü üdőrák a férfiaknnál csökkenőő, a nőknél meredekenn emelkedő tendenciát mutat. A m méhnyak, az emlő és a proszttata daganattok miatti halálozás enyyhén csökken, vagy staagnál. A férfi fiaknál legggyakrabbaan előford duló betegségek a magasvérny m yomás, iscchaemiás szívbeteegségek, spondylopat s thiák és a cukorbetegség. Nőknél N a magasvérrnyomás, spondyllopathiák, az a ischaemiáás szívbeteggségek, cson ntsűrűség beetegségei éss a cukorbettegség.
29
Leggyakoribb megbetegedések a nők és a férfiak körében a magasvérnyomás, az ischaemiás szívbetegség és a cukorbetegség (diabetes). A lakosság egészségi állapotát befolyásoló kockázati tényezők A lakosság egészségi állapotát a születéskor és a további életkorokban várható átlagos élettartam hosszát alapvetően befolyásolja a lakosság életmódja, életvitele. Egyes betegségcsoportokban a betegségek kialakulásában az életmódnak, az ehhez kötődő kockázati tényezőknek meghatározó jelentősége van mind a halálozásban, mind a népességet érintő egészségkárosodásban. A rizikótényezők közül kiemelkedő szerepe van a dohányzásnak a rosszindulatú daganatok, szívkoszorúér betegségek, tüdőbetegségek érelmeszesedés kialakulásának körében. A dohányzás a legjelentősebb népegészségügyi súlyú életmódi tényező, ez okozza a legtöbb megbetegedést, halálesetet, az összes elkerülhető kockázati tényező közül. Az életmódi tényezők közül nincs még egy, amely önmagában ilyen nagy hatással lenne a halálozás és megbetegedés alakulására. A népegészségügyi programok hosszú távú eredményessége elsősorban azon múlik, hogy ezt a kockázati tényezőt mennyire tudja visszaszorítani. Az összes daganat 25-30%-ának kialakulásában a dohányzás kóroki tényezőként szerepel. A dohányzó egyénekben háromszor nagyobb valószínűséggel fejlődik ki a daganat, mint a nem dohányzó személyekben. A dohányzás a férfiak születéskor várható élettartamát 7,5 az alkohol 3 évvel rövidíti meg. Ugyancsak kiemelkedő szerepe van az alkoholfogyasztásnak az idült májbetegségek, balesetek, öngyilkosság, mentális viselkedés zavarok kialakulásában. A magyar lakosság halálozása szempontjából kritikus 35-64 éves férfinépesség körében a dohányzásnak a halálozásban 35-%-ban, az alkoholfogyasztásnak 27%-ban van szerepe. Az elhízás nemcsak a mozgásszervi szív- és érrendszeri betegségek, hanem bizonyos rákféleségek keletkezésének valószínűségét is növeli. Az elhízás, a mozgásszegény életmód, a dohányzás az alkoholfogyasztás együttes jelenléte növeli a kockázatát a vezető halálokok valamelyikének vagy halmozott kialakulásának. Kevesebb halálozás, mérsékeltebb természetes fogyás Az előzetes adatok szerint 2014 januárjában 7540 gyermek született,0,7 százalékkal több, mint egy évvel korábban. A halálozások száma 10735 volt, ami 4,9 százalékos csökkenést jelent 2013 elsőhónapjához képest. A természetes fogyás 3195 fővolt, 609-cel kevesebb azegy évvel korábbinál. Az előzetes adatok szerint 2014 januárjában több gyermek született, a halálozások száma viszont jelentősen alacsonyabb volt, mint az előzőév azonos hónapjában. Az év elsőhónapjában 7 540 újszülött látta meg a napvilágot, ami mindössze 53-mal, 0,7 százalékkal múlta felül a 2013. januári születésszámot. Az elhunytak száma 10 735 fővolt, ami 4,9 százalékos csökkenést, számszerűen 556-tal kevesebb halálozást jelentett az egy évvel korábbihoz képest. A házasságkötések száma januárban emelkedett az előzőév azonos időszakához képest. Az év elsőhónapjában anyakönyvezett 1 017 házasságkötés 7,7 százalékkal, 73-mal több, mint az egy évvel korábbi. Ezer lakosra 9,0 élveszületés és12,8 halálozás jutott. Az előbbi 0,1 ezrelékponttal magasabb, az utóbbi 0,6 ezrelékponttal alacsonyabb volt,mint egy évvel korábban. A 2014 elsőhónapjában regisztrált 12,8 ezrelékes halálozási arány nagyságrendjét tekintve az elmúlt négy évtized legalacsonyabb januári értékének számít. Az év elsőhónapjában ezer élveszületésre 4,9 csecsemőhalálozás jutott, ami 0,6 ezrelékpontos növekedést jelentett az egy évvel korábbihoz képest. A házasságkötési arányszám 1,2 ezrelékes értéke 0,1 ezrelékponttal
30
múlta feelül a 2013. januárit. A halálozások száma számottevőe s en csökkentt, míg a szü ületéseké enyhén emelkedettt, ennek következtébe k en a terméészetes fogyyás üteme 4,5 ezrelék kről 3,8 ezrelékrre mérséklőődött, ami a 2013. januuári 3 804-g gyel szembeen 2014 elssőhónapjábaan 3 195 főt jelenntett. (Forráás: KSH) Születtéskor várh ható élettarrtam, nemeenként 80 78 76
76,7
76,7
76,7 7
77,2
77,8
7 77,2
77,8
78,3
78,4
78,6
70
70,3
70,7
78 8,7 78,7
74 72 70 68
68,2
68,3
68,4 4
68,7
69,2
6 68,7
69,4
71 1,2 71,6
66 64 62 2001
2002
2003
2 2004
2005 5
2006 Férfi
20 007
2008
2009
2010
2011
2012
Nő
Szü ületéskor váárható átla agos élettarrtam
özfinanszíroozás miatt,, előrelátó módon Hódmezzővásárhelyy a beszűkkülő egészzségügyi kö elindította az Egésszséges Vássárhely Proogramot, mely m intézm ményesített formában, források hozzáreendelésével a felvilágosításra, beetegség meegelőzésére,, egészség megőrzésrre és az egészséges életmódd ösztönzésére helyezi a hangsúlytt. A Mind dennapos Testnevelés T s keretébenn általános és é középiskkolás gyerm mekek méréése és az adatok számítógépe s es rögzítésee a FIT-TES ST rendszerb ben. A szociiális ellátórrendszerbenn dolgozók az EVP programokon p n, vérnyom másmérésen aktívan közreműűködnek. A mellrák éss melanóm ma elleni kam mpányokon n részt veszznek. 31
Két év alatt (2011-12) 43 százalékról 69 százalékra emelkedett az emlőszűrésen részt vevő nők aránya Hódmezővásárhelyen. A 26 százalékos növekedést egy új szűrésszervezési modell alkalmazásával érte el az Egészséges Vásárhely Program, amelyben kiemelt szerepet vállaltak a háziorvosok, asszisztensek valamint a városi védőnők és a Kapcsolat Központ szociális szakemberei. Az EVP program keretében a 7. osztályos leány tanulók méhnyakrák elleni védőoltás lebonyolításában való részvétel, a tájékoztató és szervező munka a Védőnői Szolgálat közreműködésével zajlik. 2013 szeptemberében indult el az EVP „Kistérségi Egészségfejlesztési Iroda létrehozása a Hódmezővásárhelyi Kistérségben” 26 hónapos, 125 millió forintos programja (TÁMOP6.1.2-11/3-2012-0002). 2014 márciusában az előkészületek után megnyílt a kistérség lakosai előtt az Egészségfejlesztési Iroda, illetve Prevenciós Rendelő – immár nemcsak a gyógyításnak, hanem az egészségmegőrzésnek is van saját helye, bázisa, melyet a város és a kistérség lakosai is igénybe vehetnek. A programirodában valósul meg a programok szervezése és a háttérmunka, a prevenciós rendelőben pedig ügyfélfogadással várják az egészségi állapotuk iránt érdeklődőket – a prevenciós rendelőben prevenciós nővér, a konzultációs helyiségben pedig dietetikus, szenvedélybetegség tanácsadó, testmozgás tanácsadó és pszichológus ad válaszokat az életmóddal kapcsolatos kérdéseinkre is. A program kiemelt részét képezik a szűrővizsgálatok, valamint az életmódváltás támogatása: az EVP tevékenységében továbbra is nagy hangsúlyt helyeznek a betegségek szűrésére és megelőzésére, emellett pedig segítséget kaphatnak mindazok, akik életmódot kívánnak váltani. A Prevenciós Rendelőben kiemelt figyelmet fordítanak a dohányzás és az alkoholfogyasztás elleni küzdelemre, valamint az egészséges táplálkozásra, emellett helyi és városi programok keretében ösztönzik egészséges testmozgásra a kistérségi lakosokat. Rendezvényt szerveznek a Dohányzásmentes Világnap alkalmából, a Mellrák ElleniVilágnapon, városrészek közötti versenyt valamint Egészségnapot Székkutason, Mindszenten és Mártélyon. Mindemellett különböző plakátokkal, ismeretfejlesztő kiadványokkal, szórólapokkal, TV- és rádióműsorok segítségével ismertetik meg az egészséges életmód alapjait. A program az itt élők aktív szerepvállalásával, valamint a helyi szervezetek, intézmények összefogásával valósítható meg. Fontos, hogy a kistérség összes települése magáénak érezze az egészségfejlesztés ügyét – ezért a kistérség minden településén szerveznek programokat az elkövetkező másfél évben.
32
VII. HÓDMEZŐVÁSÁRHELY ÉS A KISTÉRSÉG SZOLGÁLTATÁSI RENDSZERÉNEK BEMUTATÁSA
SZOCIÁLIS
Jogszabályi előírások 1993. évi III. törvény 1.§ (1) E törvény célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza az állam által biztosított egyes szociális ellátások formáit, szervezetét, a szociális ellátásokra való jogosultság feltételeit, valamint érvényesítésének garanciáit. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 61-65, 65/C,65/E, 66.§-a és a 86.§-a alapján a szociális ellátás keretében a táblázatban felsoroltakról köteles gondoskodni. Település nagysága, lélekszáma Ellátási forma Étkeztetés Házi segítségnyújtás Gyermekjóléti szolgáltatás Családsegítés Időskorúak nappali ellátása Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás (2010. január 1-től nem kötelező feladat) Támogató szolgálat (2009.január 1-től nem kötelező feladat) Fogyatékosok nappali intézménye Nappali melegedő Átmeneti szállás Időskorúak otthona Fogyatékosok bentlakásos intézménye Utcai szociális munka
2000 fő alatt * * *
2000 fő felett * * * *
3000 fő felett * * * * *
10 000 fő felett * * * * *
30 000 fő felett * * * * *
* *
* * * * * * 50 ezer fő felett
93.§ (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője kérelmére, indítványára történik. 94/L.§ (1) A szociális ágazatban foglalkoztatottak, vagy munkaviszonyban álló személyek esetében biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék, valamint a munkáltató megfelelő munkavégzési körülményeket biztosítson számukra. 99.§ (1) A bentlakásos intézmény fenntartója köteles meghatározni az intézményi jogviszonyban állók és az ellátásra jogosultak érdekvédelmét szolgáló fórum (a továbbiakban: érdekképviseleti fórum) megalakításának és tevékenységének szabályait.
33
A szociális ellátórendszer szereplői Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás Kapcsolat Központ, a Szeged-Csanádi Egyházmegye által fenntartói jogkörrel felruházott Bálint Sándor Szeretetszolgálat fenntartásában álló Badalik Bertalan Szociális Szolgáltató, a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság Napsugár Otthon „Szivárvány” Szakosított Szociális Otthona, a Keletmagyarországi Humánszolgáltató Központ Házi Segítségnyújtás, valamint az Értelmi Fogyatékossággal Élők és Segítőik Országos Érdekvédelmi Szövetsége által fenntartott Liliom Napközi Otthon, Független Egyesület fenntartásában szenvedélybetegek közösségi és alacsonyküszöbűellátása, továbbá a települések saját fenntartásában működő további szakfeladatok biztosítják a szociális szolgáltatásokat: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város, Mártély Község, Mindszent Város, Székkutas Község közigazgatási területén élők számára. Szociális szolgáltatások rendszere és intézményei A városvezetés 2005-ben szakértői átvilágítást kért a szociális terület tekintetében, amit még ebben az évben el is végeztek Dr. Lakner Zoltán szociálpolitikus vezetésével. Az átvilágítás alapvető célja az volt, hogy a város egyébként jól kiépült szociális szolgáltatásait, elsősorban a helyi lakosság igényeit figyelembe véve hatékonyabbá a működtetésüket ellátó intézményrendszert pedig gazdaságosabbá tegye. Erre annál is inkább szükség volt, mivel - miként az átvilágításból is kiderült – a helyi szociális védelem intézményei egymástól elszigetelten végezték tevékenységüket, a szakmai együttműködés, valamint az egységes szakmai szemlélet, amelyek elengedhetetlen feltételei a hatékonyságnak, jóformán zérus volt. Ahhoz, hogy kézzelfogható változásokat lehessen elérni egy a megszokottól más nézőpontú, új szervezeti rendszer életre hívására volt szükség. Az átvilágítás három területen tett javaslatot: szakmai munka, gazdálkodás és a szervezeti integráció. A legtöbb kockázatot a szervezeti integrációra tett javaslatok rejtették, mivel ez foglalta magában a legnagyobb nóvumot: egy szervezeti egységbe vonni össze az alap- és a szakellátás intézményeit oly módon, hogy a rendszer átjárhatóvá váljék egymás között. Az összevonás egyik alapkoncepciója, hogy az eltérő ellátásban dolgozók esetenként kerüljenek át a szociális ellátás más területeire is, hogy megismerjék „kollégáik” munkáját, nehézségeiket, problémáikat elősegítve ezzel az egységes szellemű és szemléletű szakmai és együttműködési (jelzőrendszer) attitűd kialakulását, amely az integrációs körben folyó munka hatékonyságának az alappillére. Az integráció célja tehát az volt, hogy: -
az ellátás szervezésének logikája kövesse az alapszolgáltatási és a szakellátási rendszer jogszabályokban is rögzített belső logikáját; legyen érzékeny a város lakosságának igényeire; őrizze meg, illetve növelje a rugalmasságot; biztosítsa a vezetési rendszer hatékonyságát; növelje az egyes ellátási területek és szolgáltatások szakmai önállóságát; tegye lehetővé a költséghatékony működést; legyen áttekinthető és átlátható pénzügyi és szakmai oldalról egyaránt.
34
Az átvilágítást tett követte, és 2006. július 1-én létrejött a Kapcsolat Központ intézménye, amely összefogta a városban külön- külön működő szociális intézmények egészét, 2007-től a kistérségi társulás fenntartásába került. A város szociális ellátó rendszere, a „Vásárhelyi modell” A város szociális intézményeinek és szolgáltatásainak átszervezésével egy egységes és központi irányítású intézmény jött létre, amely magába integrálja a helyi szociális intézményeket. Maga az irányítás a következő módon épült fel: 1. Az intézmény élén a főigazgató áll, ő felelős az intézmény szakmai, gazdálkodási tevékenységeiért. 2. A szervezeti tagolódás hármas szerkezetű az intézményi és ellátási tagolódást követve: a) Alapellátási Egység – az alapellátás körébe tartozó intézményi és szolgáltatási formák tartoznak hozzá, élén az alapellátási igazgató áll. b) Szakellátási Egység – a szakellátás körébe tartozó intézményi és szolgáltatási formák tartoznak hozzá, élén a szakellátási igazgató áll. c) Gazdasági Igazgatóság – a szervezeti és humánerőforrásgazdálkodási feladatait látja el, élén a gazdasági igazgató áll. Feladatai: - költségvetés tervezése,- humánpolitika,- bérgazdálkodási feladatok,- beszámolók készítése,- a pénztár kezelése,- számvitel és információszolgáltatás,- könyvelés,leltárkezelés. A szakmai feladatokat ellátó különböző intézmények élén a szakmai vezetők állnak, akik közvetlenül a szakmai munkát koordinálják. A Kapcsolat Központ fenntartója 2007. július 01-től TöbbcélúKistérségi Társulás a 4/2007 (I.10) HTKT határozattal.
a
Hódmezővásárhelyi
Az intézményi változások bemutatása 1.
HÓDMEZŐVÁSÁRHELYI TÖBBCÉLÚ KISTÉRSÉGI TÁRSULÁS KAPCSOLAT KÖZPONT A Kapcsolat Központhoz tartozó intézmények 2006. június 1. – 2011. január 1. közötti időszak
Alapellátás
Szakellátás
1. Pedagógiai és Szociális Szolgáltató Központ a) Kagylóhéj Gyermekjóléti Központ és Családsegítő Szolgálat Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat Mindszent b) Fogyatékkal Élők Nappali Intézménye (Csodaház) c) Nevelési Tanácsadó és Logopédia 2. Gondozási Központ a) szociális étkeztetés
1. Kovács-Küry Időskorúak Otthona a) Időskorúak Otthona Mindszent (2007-től)
2. Szivárvány Szakosított Szociális Otthon a) Lakóotthon 35
b) házi segítségnyújtás c) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás d) támogató szolgálat Időskorúak Nappali Ellátása 4 telephely: /Királyszék u., Szerencse u., Arany J. u. Pethő F u.,/ Időskorúak Nappali Ellátása és házi segítségnyújtás Mindszenten (2007-től) 3. Egyesített Bölcsődei Intézmény a) Hóvirág utcai Bölcsőde b) Oldalkosár utcai Bölcsőde c) Teleki utcai Bölcsőde 4. Védőnői Szolgálat
3. Hajléktalanokat Ellátó Egyesített Intézmény a) Átmeneti Szálló b) Nappali Melegedő c) Éjjeli Menedékhely d) Időszakos Téli Krízisszálló 4. Anya- és Gyermekszálló (2010. január 1. megszűnik)
5. Értelmi Fogyatékosok Nappali Szociális Intézménye 2011. évtől egyes intézmények kiváltak és más fenntartóhoz kerültek, amely a következő módon alakult. Változások 2011 évben - 2011. január 1.-től a Szivárvány Szakosított Szociális Otthon megyei fenntartás alá kerül - 2011. július 1. a következő intézmények egyházi fenntartásba kerültek: - Gondozási Központ (összes szakfeladattal) - Hajléktalanokat Ellátó Egyesített Intézmény (összes szakfeladattal) - Támogató Szolgálat A Kapcsolat Központhoz tartozó intézmények 2011. január 1. – 2013. január 1. közötti időszak Alapellátás 1. Kagylóhéj Gyermekjóléti Központ és Családsegítő Szolgálat a) Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat Hódmezővásárhely, Mártély, Mindszent, Székkutas 2. Csodaház Foglalkoztató Napközi és Fejlesztő Iskolai Tagozat 3. Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény és Nevelési Tanácsadó (20112013) 4. Védőnői Szolgálat 5. Egyesített Bölcsődei Intézmény a) Hóvirág utcai Bölcsőde b) Oldalkosár utcai Bölcsőde 6. Időskorúak Nappali Ellátása, Házi Segítségnyújtás Mindszent
Szakellátás 1. Kovács-Küry Időskorúak Otthona
2. Időskorúak Otthona Mindszent
36
2011. szeptember 1.-től új intézmény kerül a Kapcsolat Központhoz, az Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény és Nevelési Tanácsadó, amely 2013. január 1-én átkerült új fenntartójához, a Klebelsberg Intézményfenntartó Központhoz. A Kapcsolat Központhoz tartozó intézmények 2014 Alapellátás 1. Kagylóhéj Gyermekjóléti Központ és Családsegítő Szolgálat a) Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat Mindszent 2. Csodaház Foglalkoztató Napközi és Fejlesztő Iskolai Tagozat 3. Védőnői Szolgálat 4. Egyesített Bölcsődei Intézmény 5. Időskorúak Nappali Ellátása, Házi Segítségnyújtás Mindszent
Szakellátás 1. Kovács-Küry Időskorúak Otthona
2. Időskorúak Otthona Mindszent
A jelenlegi szervezeti felépítés:
37
Főigazgató (Engedélyezett létszám: 205 fő)
Alapellátási- és Szakellátási Igazgató
Védőnői Szolgálat (4 telephely: - Bajcsy-Zs. u. 70. - Lázár u. 10. - Agyag u. 11. - Medgyessy F. u. 6.) (21 fő) Anyatejgyűjtő Állomás (1 fő)
Időskorúak Nappali Ellátása Mindszent, Iskola u. (2 fő)
Gazdasági Igazgató Központi Irányítás (12,5 fő)
Kagylóhéj Gyermekjóléti Központ (14 fő) és Családsegítő Szolgálat (10 fő) - Mártély - Székkutas
Csodaház Foglalkoztató Napközi (11 fő)
Gyermekjóléti Szolgálat (Mindszent) (1 fő)
Szociális étkeztetés (Mindszent) Házi segítségnyújtás (Mindszent) (3 fő)
Családsegítő Szolgálat (Mindszent) (2 fő) 38
Egyesített Bölcsődei Intézmény (2 telephely: - Hóvirág u. 7. - Oldalkosár u. 6.) (60 fő)
Általános Főigazgató helyettes
Kovács-Küry Időskorúak Otthona (58 fő)
Időskorúak Otthona Mindszent (9,5 fő)
2. BADALIK BERTALAN SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ A Szeged-Csanádi Egyházmegye és Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata között 2011. 06. 06.-án megkötött, 2011. 07. 01.-i hatállyal életbe lépett Együttműködési Megállapodás eredményeként kezdte meg működését a Badalik Bertalan Szociális Szolgáltató. Működésének célja Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város ellátási területén magas színvonalú és minőségű szociális ellátás biztosítása. Az Együttműködési Megállapodás keretében az alábbiakban felsorolt intézmények működnek jelenleg a Szeged-Csanádi Egyházmegye által alapított, és a Szeged-Csanádi Egyházmegye által fenntartói jogkörrel felruházott, Bálint Sándor Szeretet Szolgálat fenntartásába: Gondoskodás Háza (6800 Hódmezővásárhely, Dr. Rapcsák András u. 52.) házi segítségnyújtás, szociális étkeztetés, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás (6800 Hódmezővásárhely, Dr. RapcsákA. 52., 6630 Mindszent Iskola u. 72-74.)) Támogató Szolgálat (6800 Hódmezővásárhely, Dr. Rapcsák András 52.) (működési területe Hódmezővásárhely, Mártély, Mindszent, Székkutas) Aranyház(6800 Hódmezővásárhely, Arany J. 8.) időskorúak nappali ellátása szociális étkeztetés Hajléktalanokat Ellátó Egyesített Intézmény (6800 Hódmezővásárhely, Csomorkányi u. 17. átmeneti szállás 22 férőhely nappali melegedő 30 férőhely éjjeli menedékhely 20 férőhely A szervezeti felépítés:
33
Bálint Sándor Egyházmegyei Szeretetszolgálat (Fenntartó) képviselője: FŐIGAZGATÓ
BADALIK BERTALAN SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ IGAZGATÓ
HAJLÉKTALANOKAT ELLÁTÓ EGYESÍTETT INTÉZMÉNY(6800 HMVH, Csomorkányi u. 17.)
GONDOZÁS HÁZA
ARANYHÁZ IDŐSEK NAPPALI INTÉZMÉNYE
(6800 HMVH, Dr. RapcsákA. u. 52.)
TÁMOGATÓ SZOLGÁLTATÁS (6800 HMVH, Dr. RapcsákA. u. 52.)
(6800 HMVH, Arany J.u.8.)
szakmai vezető
igazgató
szociálisés mentálhigiénés munkatársak
szociális gondozó, ápolók
takarító
gondozónők
klubvezető
társadalmi gondozók
takarító
34
szociális gondozó, ápoló
szakmai vezető
személyi segítők
gépkocsivezető
3. NAPSUGÁR OTTHON LAKÓOTTHON
SZIVÁRVÁNY
SZAKOSÍTOTT
OTTHON
ÉS
Intézmény neve: Napsugár Otthon Szivárvány Szakosított Szociális Otthona és Lakóotthona Címe: Hódmezővásárhely, Klauzál utca 185/A Működési engedély: Az intézmény és a Lakóotthon működési engedélye határozatlan idejű a Csongrád Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala engedélye alapján. Az intézmény működési, ellátási területe: Csongrád megye Az intézmény szervezeti formája: Integrált intézmény, aNapsugár Otthon székhelye Kistelek, melyhez 5 telephely tartozik: - Napsugár Otthon Ruzsai Idősek Otthona, - Napsugár Otthon Mórahalmi Idősek Otthona, - Napsugár Otthon Ásotthalmi Fogyatékos Személyek Részlege, - Napsugár Otthon Szivárvány Szakosított Szociális Otthona és Lakóotthona Hódmezővásárhely, - Napsugár Otthon Ópusztaszeri Pszichiátriai Otthona és Lakóotthona, Foglalkoztató Gazdálkodást tekintve: Gazdálkodási besorolása önállóan működő költségvetési szerv Ellátottak köre: Enyhe és középfokban sérült, ill. halmozottan sérült személyek. Azoknak az értelmi fogyatékos személyeknek az ápolása, gondozása folyik, akiknek oktatására, képzésére, foglalkoztatására, valamint gondozására csak intézményi keretek közt van lehetőség. 2006.-ban az intézményt a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése által létrehozott Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Kapcsolat Központhoz integrálták. Az intézmény fenntartója 2007. július 01.-től a Hódmezővásárhelyi Kistérségi Társulás volt. 2011. január 01.-től a Csongrád Megyei Közgyűlés lett az intézmény fenntartója, szakmai irányítója a Napsugár Otthon Kistelek 2013. január 01-től kezdődően az intézmény fenntartója és módszertani támogatója a 315/2012.(XI:13.) Kormányrendelet alapján a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság. 4. KELET-MAGYARORSZÁGI HUMÁNSZOLGÁLTATÓ KÖZPONT HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS Hódmezővásárhelyi telephely: Cím:6800 Hódmezővásárhely, Ady Endre út 94. Tel.:06-30-727-1858 E-mail:
[email protected] 5. ÉFOÉSZ Liliom Napközi Otthon Fogyatékkal Élők Nappali Ellátása Engedélyezett létszám: 35 fő Cím: 6800 Hódmezővásárhely, Andrássy út 47. 6. Független Egyesület Szenvedélybetegek Közösségi Ellátása Szenvedélybetegek Alacsonyküszöbű Ellátása
35
5. FÜGGETLEN EGYESÜLET HÓD-DROG SZENVEDÉLYBETEGEK ALACSONYKÜSZÖBŰ ELLÁTÁSA HÓDMEZŐVÁSÁRHELY MEGYEI JOGÚ VÁROSBAN ÉS KISTÉRSÉGÉBEN E-mail cím:
[email protected] Honlap: www. fuggetlenegyesulet.hu Kapcsolattartó:Csigó Judit Tel: 06-70/398-8740 Fenntartó megnevezése: Független Egyesület Fenntartó székhelye: 5700 Gyula, K. Schriffert József u. 14. Ellátási terület: Hódmezővásárhely és kistérsége Ellátás székhelye: 6800 Hódmezővásárhely, Serház tér u. 6. Alacsonyküszöbű ellátás munkatársai: ¬ Csigó Judit - koordinátor ¬ Kovács Andrea – segítő ¬ Kis Endre - segítő A Független Egyesület 2005. novemberben alakult Békés megyében, Gyulán. Egy olyan közhasznú tevékenységet végző civil szervezet, mely szem előtt tartja a szenvedélybetegségekkel kapcsolatban felmerülő egyéni és társadalmi problémák megoldásának komplex szükségességét. A Független Egyesület Hód-Drog Szenvedélybetegek Alacsonyküszöbű Ellátása Hódmezővásárhelyen és kistérségébenhiánypótló szolgáltatást valósít meg. Az ellátás első számú célcsoportjába szenvedélybetegek tartoznak, azonban a szolgáltatások egy részét (pl.: információnyújtás, tanácsadás, konzultáció, megelőző-felvilágosító szolgáltatás, szociális ügyintézés stb.) nem csupán a droghasználók vehetik igénybe, hanem hozzátartozóik, barátaik is. A tevékenységi kör egy részét a „rejtőzködő” kliensek megtalálása, a szolgáltatások igénybevételére való ösztönzés, valamint a kliensek további kezelések felé terelése teszi ki. E mellett az egyesület alacsonyküszöbű ellátás keretében működteti a következő ellátási formákat: 1. Háziorvossal való kapcsolattartás révén a szolgáltatást igénybe vevő állapotának folyamatos figyelemmel kísérése. 2. A pszicho- szociális rehabilitáció, szociális, mentális gondozás. 3. Az orvosi vagy egyéb terápiás kezelésen, szolgáltatásban való részvétel ösztönzése, figyelemmel kísérése. 4. A megkereső programok az ellátásra szoruló személyek elérése érdekében. 5. A szenvedélybetegség okozta egészségügyi és szociális károk mérsékléséhez szükséges egyes ártalomcsökkentő szolgáltatások. 6. Kríziskezelés, az életet veszélyeztető a szociális kapcsolati és életvezetési rendszerben kialakult kezelhetetlen helyzetek esetére. Megkereső tevékenységek színterei a következők: Az ellátási területek utcái, szórakozó helyei, szolgáltató központok. Az ellátásokat körülbelül háromszáz fő veszi igénybe rendszeresen és alkalomszerűen, többségében alkoholproblémákkal küzdő férfiak, valamint könnyű drogokat használó fiatalok.
36
Hódmezővásárhely frekventált szórakozóhelyein és a környéken megrendezett fesztiválokon partyszerviz szolgáltatás, ezen belül prevenciós tevékenység kerülbiztosításra, amelynek célja a biztonságos szórakozás és a biztonságos szerhasználat elősegítése. Feladatok a biztonságos szórakozás szemléletmódjának terjesztése, a droghasználat ártalmait csökkentő információk és eszközök átadása, valamint eljuttatása a célcsoporthoz. Tájékoztatás az egészségügyi és szociális intézmények szolgáltatásairól, elérhetőségeiről valamint igénybevételük lehetőségéről. Ösztönzés a szűrővizsgálatokon való aktív részvételre. Különféle kérdőívek formájában felmérésre kerülnek a fiatalok vonatkozó tudásanyaga és megbeszélésre kerülnek a kérdőívben felmerülő hibás válaszok. Ugyancsak a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal által meghirdetett sikeres pályázat keretén belül 2012. január óta van jelen a Független Egyesület Támaszpont Szenvedélybetegek Közösségi Ellátása Szentes városban és kistérségében. A szolgáltatás ellátási területe: Szentes és kistérsége valamint Hódmezővásárhely és kistérsége. Elsődleges ellátási terület: Szentes Város közigazgatási területe Másodlagos ellátási területek: Árpádhalom, Derekegyház, Eperjes, Fábiánsebestyén, Nagymágocs, Nagytőke, Szegvár, Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város, Mártély, Mindszent, Székkutas Az ellátás székhelye: 6600 Szentes, Csongrádi út 2. Az ellátottak számára nyitva álló helyiségek 6600 Szentes, Csongrádi út 2. 6800 Hódmezővásárhely,Serháztér u. 6. Elérhetőségek E-mail cím:
[email protected] Honlap: www.fuggetlenegyesulet.hu Telefon: 06-70/398-8741, 06-70/635-7502 A Támaszpont Szenvedélybetegek Közösségi Ellátása által nyújtott szolgáltatás keretein belül a kliensek elsősorban saját lakókörnyezetükben kerülnek felkeresésre, de lehetőségük van felkeresni a szentesi vagy a hódmezővásárhelyi irodákat is. A szolgáltatások minél szélesebb körben történő megismertetése érdekében megkeresésekre, szórólapok elhelyezésére, médiában való megjelenésekre, együttműködő szolgáltatások, intézmények által nyújtott tájékoztatásokra kerül sor. Jellemző az a tendencia is, hogy a már meglévő kliensek ajánlják másoknak az ellátást. Feladatokközé tartozik az ügyfelekéletmód-változtatásra motiválása, valamintennek folyamatának a nyomon követése. A szolgáltatások keretein belül nyújtott ellátásokat térítésmentesen és önkéntes alapon lehet igénybe venni. A segítséget kérő ügyfeleknek elsősorban az alkohol, a dohányzás valamint a nyugtatók és altatók használata által okozott függőség okoz problémát. Segítséget kérhetnek a szenvedélybetegségükkel kapcsolatosan az ügyintézésben, az egészségügyi és szociális ellátások igénybevételi lehetőségeiről. Hódmezővásárhely és kistérségében átlagosan húsz kliens veszi igénybe a szolgáltatást.
37
A közösségi szolgáltatás célja A közösségi szenvedélybeteg ellátás célja, hogy a gondozott szenvedélybetegek integrált és teljes jogú tagjai maradjanak a társadalomnak, illetve reintegrálódjanak a közösségbe. Az ellátás a kliensek lakókörnyezetben történő szociális és mentális gondozását, gyógyulásuk és rehabilitációjuk elősegítését jelenti. Segítséget nyújt a szenvedélybetegek számára egészségi és pszichés állapotuk javításában, meglévő képességeik és készségeik megtartásában, illetve fejlesztésében, a mindennapi életükben adódó konfliktusok feloldásában és problémáik megoldásában. Segít továbbá szociális és mentális gondozásukban, az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutásukban. A közösségi ellátás szolgáltatásai, feladatai: Problémaelemzés, problémamegoldás, a személyes célok meghatározásának segítése, a változásra motiváló tényezők feltárása, problémamegoldó beszélgetések. Megkereső tevékenység, készségfejlesztés: életvitellel kapcsolatos tréningek szervezése vagy közvetítése, az önellátásra való képesség javítása és fenntartása. Pszicho- szociális rehabilitáció: a munkához való hozzájutás és a szabadidő szervezett eltöltésének segítése, szabadidős-, önsegítő csoportok, támogató hálózatok szerveződésének támogatása. Tanácsadás, információnyújtás az egészségügyi, szociális, gyermekvédelmi ellátások és szolgáltatások, valamint a foglalkoztatási, oktatási, lakhatási lehetőségek igénybe vételéről, pszicho-szociális tanácsadás. Ártalomcsökkentés, mentális gondozás, együttműködés más szervezetekkel a szakmai hatékonyság elérése érdekében. A közösségi ellátás munkatársai: ¬ Csengeri Andrásné - közösségi koordinátor ¬ Németh Anikó - közösségi gondozó Kitűzött célok: A pályázati felhívások figyelemmel kísérése, és a lehetőségek minél szélesebb körű kihasználása. Szemléletformálás, a társadalmi előítéletek csökkentése. A szakmai munka színvonalasabbá tétele. A megkereső tevékenység és az ellátottak érdekében végzett munka összehangolása a továbbiakban is az alacsonyküszöbű ellátással. Szakmai továbbképzéseken való részvétel. További együttműködési megállapodások megkötése az egészségügyi és szociális ellátórendszer tagjaival, valamint a civil szervezetekkel.
A kistérségben szociális szolgáltatást nyújtó intézmények A kistérségben szociális feladatokat ellátó Kapcsolat Központ intézményei a) KAGYLÓHÉJ GYERMEKJÓLÉTI KÖZPONT Cím: 6800 Hódmezővásárhely, Andrássy út 54. Telefon/Fax: 62/249-489 Szakmai vezető: Túri Csaba E-mail:
[email protected] I. JOGSZABÁLYI HÁTTÉR 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról, a 15/1998 (IV. 30.) NM rendelet személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételéről.
38
II. HELYZETKÉP ÉS ADATOK Az intézmény valamennyi működési engedélyhez kötött szolgáltatása (gyermekjóléti szolgáltatás/helyettes szülői szolgáltatás) tekintetében határozatlan idejű működési engedéllyel rendelkezik. Az intézmény engedélyezett dolgozói létszáma 14 fő, ebből jelenleg 14 fő az aktív dolgozó. A jogszabályban meghatározott munkakörök mindegyike betöltött, az előírások szerinti szakirányú szakmai végzettséggel, kivétel az asszisztensi munkakör, akik helyett felsőfokú végzettségű szociális munkások vannak alkalmazva. Az ellátott szakfeladatok rövid ismertetése, ellátotti létszám A gyermekjóléti központ alapvetően szervezési, szolgáltatási és gondozási feladatokat végez. Ennek keretében a legfontosabb tevékenysége: A gyermek családban történő nevelkedésének elősegítése (alapellátás). A gyermek veszélyeztetettségének megelőzése (alapellátás, védelembevétel). A gyermek veszélyeztetettségének megszüntetése (védelembevétel). Javaslattétel gyermekvédelmi gondoskodás alkalmazására. A védelembe vételhez kapcsolódó szolgáltatási feladatok. A családjából kiemelt gyermek visszahelyezésének elősegítése, illetve utógondozása. A helyettes szülői hálózat szervezése (átmeneti gondozás). Egyéb szervezési és szolgáltatási feladatok. A gyermekjóléti központok az alapfeladatokon túl speciális szolgáltatásokat is végeznek. Utcai, lakótelepi és iskolai szociális munka Célja: A magatartásával testi, lelki, értelmi fejlődését veszélyeztető a szabadidejét az utcán töltő gyermek speciális segítése. Az ellátás és felügyelet nélkül maradó gyermek felkutatása, visszakerülésének elősegítése. Kapcsolattartási ügyelet Célja: A gyermek és a kapcsolattartásra jogosult szülő vagy más személy számára a találkozásra, együttlétre alkalmas semleges hely biztosítása. Továbbá konfliktuskezelő, segítő szolgáltatás nyújtása, megállapodás létrehozása. A kapcsolattartási ügyelet ügyfélfogadási ideje: minden hónap 1. és 3. péntekén 13 – 16 óra között Kórházi szociális munka (szülészeti-nőgyógyászati és gyermekosztályokon), Célja: Az említett osztályokkal együttműködve a válsághelyzetben lévő anya és gyermek, valamint bántalmazott gyermek segítése. Készenléti szolgálat Célja: Az intézmény nyitvatartási idején túl felmerülő krízishelyzetekben történő azonnali segítség, tanácsadás vagy tájékoztatás nyújtása. Biztosított egy ismert, állandóan hívható telefonszám; ahol a készenlétben lévő munkatárs szakszerű segítséget tud nyújtani, vagy ilyen segítséget tud mozgósítani: hétfőtől - péntekig 16 órától reggel 07 óráig; szombat vasárnap egész nap. / 06-30-637-15-69 / Ellátotti létszám: Hódmezővásárhely: 0-17 év közötti gyermekek száma: Gondozott gyermekek száma:
7012 fő 560 fő
39
Székkutas: 0-17 év közöttiek száma : Gondozott gyermekek száma:
393 fő 17 fő
Mártély: 0-17 év közöttiek száma: Gondozott gyermekek száma:
234 fő 6 fő
Mindszent: 0-17 év közöttiek száma: Gondozott gyermekek száma:
1301fő 72 fő
b) CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLAT Cím: 6800 Hódmezővásárhely, Andrássy út 54. Telefon/Fax.: 62/249-489 Szakmai vezető: Simon János E-mail:
[email protected] I. JOGSZABÁLYI HÁTTÉR 1993. évi III. törvénya szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, és az 1/2000. (I. 7.) SzCsMrendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről II. HELYZETKÉP ÉS ADATOK HTKT Kapcsolat Központ Kagylóhéj Gyermekjóléti Központ és Családsegítő Szolgálat A Családsegítő Szolgálat működési engedélye határozatlan idejű. Dolgozók száma, szakképzettsége: - Főiskolai végzettséggel rendelkezik: 8 fő - Egyetemi végzettséggel rendelkezik: 1 fő Ebből: Szakmai vezető Családgondozó Ebből: Adósságkezelési tanácsadó
1 fő 8 fő 2 fő
A 9 dolgozóból 8 fő általános szociális munkás végzettséggel és 1 fő tanári, szociális alapvizsga és szociális menedzser végzettséggel rendelkezik. Az ellátott szakfeladatok 1. Családgondozás Feladata elsősorban a családban jelentkező működési zavarok, illetve konfliktusok megoldásának elősegítése lehetőleg a család életterének a helyszínén. Ennek érdekében a családgondozó rendszeres családlátogatást tesz, figyelemmel kísérve a család problémát
40
okozó élethelyzetének alakulását. A megoldás érdekében szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást nyújt, valamint szükség szerint megszervezi a családterápiás, konfliktuskezelő és mediációs szolgáltatásokban való részvételt. A családgondozó a családdal történő kapcsolatfelvétel után minden esetben a fennálló problémának megfelelően gondozási tervet készít, ami egyformán tartalmazza az ügyfél és a családgondozó által vállalt feladatokat. 2. Adósságkezelési tanácsadás Háztartás-gazdálkodási tanácsadás, háztartás költségvetésének a kidolgozása, közvetítés a szolgáltatók és ügyfelek között, javaslattétel adósságcsökkentési támogatásra. 3. Aktív korú rendszeres szociális segélyébe részesülők ellátása A családsegítő feladata az együttműködésre kötelezett személy szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodó egyénre szabott program kidolgozása, ill. a szakértői munkacsoport tagjaként a szükséges koordinációs feladatok ellátása. A családgondozó a kliens adatainak felvétele után szükség esetén családlátogatást tesz, majd 2 hónapon belül elkészíti a beilleszkedést elősegítő programot, amely tartalmilag a protokoll szerint lehet álláskeresés, elhelyezkedés irányvonalú, felkészítés álláskeresésre, más ellátásba való juttatás, szinten tartás vagy társadalmi integráció erősítése. Az elkészült programot, valamint annak teljesülését bemutató éves értékelést megküldi a település jegyzőjének. Emellett az ellátottnak orientációs tanácsadást nyújt, önéletrajzírásban, kérelmek, beadványok megírásában segítséget nyújt. 4.Családsegítés és idősgondozás, valamint hajléktalan ellátás együttműködése 5. Álláskeresési klub Célja elsősorban az aktív korúak rendszeres szociális segélyében részesülők elhelyezkedési esélyeinek a növelése, elősegítése különböző szolgáltatások nyújtásával. 6. Gerontológiai tanácsadás A szolgáltatás célja az időskorra való felkészítés, valamint az időskori aktív élet fenntartásának elősegítése elsősorban tanácsadás formájában. 7. Természetbeni juttatások közvetítése 8. Jogi és pszichológiai tanácsadás biztosítása 9. Tájékoztatás és felvilágosítás Különböző szociális ellátásokról, segélyezési formákról, szociális intézményekről, különböző dologi adományokról, karitatív szervezetekről. 10. Ügyintézéshez segítségnyújtás Különböző nyomtatványok (kérelmek, beadványok) kitöltése, önéletrajz megírása, iratszerkesztés stb. 11. Konfliktuskezelő (mediációs) tanácsadás 12. Különböző tematikájú foglalkozások és csoportok szervezése 13. Krízishelyzetet észlelő- és jelzőrendszer működtetése
41
14. A nemzetközi védelemben részesített személy társadalmi beilleszkedésének elősegítése A Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás Kapcsolat Központ Családsegítő Szolgálata 2009 októberétőlhivatalos formában is észlelő- és jelzőrendszert működtet abból a célból egyrészt, hogy a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 64.§ (2), valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet 30.§ (1)bekezdésekben foglaltakat kezelje, valamint az egyén és a család életében krízis időszakban jelentkező veszélyeztető tényezők felderítése, időbeni észlelése és elhárítása, továbbá a feladatellátás hatékonyabbá tétele érdekében, a veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő és jelzőrendszer kiépítésében és működtetésében érintett, illetve érdekelt szervezetek közötti eredményes együttműködést elősegítse. Ahhoz, hogy a jelzőrendszer hatékonyan működjön és a jelzések időben elérjenek a kompetens intézményhez vagy szolgáltatóhoz fontos a rendszer megfelelő kiépítése, folyamatos működtetése. Ennek eléréséhez lényeges, hogy a különböző szakemberek a segítőtevékenység során a maguk területén ellátva feladataikat, egymással konzultálva, egymás munkáját megismerve, támogatva és azt kiegészítve dolgozzanak. A Családsegítő Szolgálat krízisidőszakban, évente két alkalommal (február és október) szükség esetén (rendkívüli helyzet) többször is összehívja a jelzőrendszer tagjait, együttműködési megállapodást köt és cselekvési tervet készít, amelyben rögzíti az észlelő- és jelzőrendszer tagjainak pontos elérhetőségét és az értesítendő személy nevét. Az összejövetelekről jegyzőkönyv készül. A krízishelyzetet észlelő- és jelzőrendszer hivatalos működtetése 2010 októberétől kistérségi szinten ki lett terjesztve Mindszent városra is. A jelzőrendszer tagjai: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Lakosságszolgálati Iroda Népjóléti Csoport, Városi Rendőrkapitányság, Családsegítő Szolgálat, Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Hódmezővásárhelyi Tűzoltóság, Badalik Bertalan Szociális Szolgáltató Hajléktalanokat Ellátó Egyesített Intézmény, Gyermekjóléti Központ, Közterület Felügyelet, Külterületi Koordinációs Központ (Erzsébet, Barattyos, Batida, Kútvölgy, Öreg- és Új-Kishomok) Polgárőr Egyesület Az együttműködés tartalmi elemei: Az érintett intézmények együttműködése biztosítja mind a lakásokban, mind a közterületen tartózkodó, krízishelyzetbe került emberek problémáinak észlelését és lehetőség szerinti kezelését minimálisra csökkentve ezzel Hódmezővásárhely területén a kihűléses, fagyásos haláleset előfordulásának esélyét. Kiemelten fontos feladat a látens veszélyeztetettség időbeni észlelése, jelzése az aktuális intézkedési terv lépései alapján.
42
A jelzőrendszer tagjai krízishelyzet észlelése esetén, annak súlyosságától függően a következő jelzési intézkedést teszi: a) Amennyiben megállapítható, hogy a segítségre szoruló közvetlen veszélynek van kitéve (közvetlen fagyveszély utcán vagy kihűlt lakásban) vagy a lakhatása veszélybe került, akkor a HTKT Kapcsolat Központ Hajléktalanokat Ellátó Egyesített Intézményt kell értesíteni. b) Amennyiben közvetlen, életet vagy lakhatást veszélyeztető tényező nem áll fenn, de egyértelműsíthető, hogy a segítségre szoruló képtelen –még ha átmenetileg is- ügyeit önállóan intézni (tűzifaigénylés, élelmiszerutalvány igénylése és levásárlása, családtagok közötti közvetítés a fennálló probléma megoldása érdekében, közbenjárás stb.), vagy olyan élethelyzetnek vannak kitéve, amely folyamatos nyomon követést igényel, akkor a HTKT Kapcsolat Központ Családsegítő Szolgálatot kell értesíteni. Amennyiben az észlelt és jelzett probléma bármi okból kívül esik adott intézmény, szervezet intézkedési jogkörén, köteles azonnal értesíteni azt az intézményt, vagy annak vezetőjét, amely ténylegesen képes eljárni a fennálló krízishelyzet megszüntetése érdekében, azaz a jelzést fogadónak továbbjelzési kötelezettsége van. Ellátotti létszám 2013-ban összesen 368 fő (és családjuk) volt az ellátottak létszáma. Ebből: - rendszeres szociális segéllyel kapcsolatos 110 fő együttműködésre kötelezett - adósságkezelt 209 fő együttműködésre kötelezett - időskorú 11 fő önkéntes - lakhatási problémák 13 fő önkéntes - egyéb 25 fő önkéntes Éves forgalom:
1900 alkalom
c) CSODAHÁZ FOGLALKOZTATÓ NAPKÖZIÉS FEJLESZTŐ ISKOLAI TAGOZAT Cím: 6800 Hódmezővásárhely, Endre Béla u. 2. Telefon/fax: 62/233-125 Szakmai vezető: Kiss Ildikó I. JOGSZABÁLYI HÁTTÉR 1993. évi III. törvénya szociális igazgatásról és szociális ellátásokról és a 1/2000. (I. 7.) SzCsMrendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről, valamint a 2011. évi CXC. törvény a nemzeti köznevelésről. Feladataaz alapító okirat szerint: Nappali ellátás biztosítása halmozottan sérült, súlyos fogyatékkal élő 3-18 (módosítás után 345) évesek részére.
43
Az intézmény alapítása: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a 349/2004(06.24.)Kgy. számú határozatával. Működési engedély: Határozatlan idejű (sz. 02/953-3/2009) Telephelye: 6800 Hódmezővásárhely, Endre Béla u.2. Tevékenységi köre: - fogyatékosok nappali szociális ellátása – 853 266 (TEÁOR:8531), - gyógypedagógiai tanácsadás, - korai fejlesztés és gondozás, - fejlesztő felkészítés. Intézmény jogállása: A HTKT Kapcsolat Központ önálló szakmai tevékenységet folytató része. Férőhely: Alapításkor 16 fő, jelenlegi alapító okirat szerint 20 fő. OM szám: 201144 (2007. november 28-tól) II. HELYZETKÉP ÉS ADATOK Személyi és tárgyi feltételek: -
Dolgozók létszáma 11 fő 2 fő technikai, 9 fő szakmai és 4 fő vállalkozói szerződéses dolgozó (gyógytornász, gyógypedagógus koordinátor, ortopéd szakorvos és háziorvos) és 1 fő megbízási szerződéses dolgozó (neurológus) van. 1 munkatárs jár levelező tagozatos főiskolára, gyógypedagógus szakra. Férőhelyek: 20 fő Jól felszerelt, modern intézmény, mely a mozgássérültek szempontjából teljesen akadálymentesített. A fejlesztő iskola működtetése zavartalan, zökkenőmentes, mely ebben az évben nem igényelt műszaki, technikai átalakítást. Két osztályterem és egyéni fejlesztő helyiségek állnak a gyermekek szolgálatában. Alapítvány elnökségét 2013 év végétől Lénárt Miklós vette át, az elöző elnök lemondását követően. A kuratóriumi tagság is bővült 1 fővel, Fülöp József személyében.
Problématípusok: -
A súlyosan halmozottan sérült gyermekek létszáma kistérségünkben alacsony. Ezen gyermekek ellátása megoszlik 2 vásárhelyi intézmény között. A városon belül működő gyógypedagógiai intézmények feladatainak, ellátási területeinek, működésének összehangolása még mindig megoldandó feladatnak látszik A sérülésükből adódóan (egészségügyi állapotuk) sok a hiányzás, ezért kihasználtsági mutatóink továbbra is rosszak.
44
-
A szállításuk a Támogató Szolgálatokon és betegszállító cégek kapacitásától függ, sok szülő nem tudja önállóan gépkocsi nélkül megoldani a szállításukat, így sokszor tanóráinkra is késve érkeznek be a gyermekek. Nem hagyhatóak magukra, ápolásuk-gondozásuk állandó felügyeletet igényel,és nagy körültekintést. Sajnos életkorukból adódóan egyre rosszabb egészségi állapotba kerülnek , ezért ellátásuk nagy fizikai megterhelést jelent gondozóinknak. A városon belül több intézmény foglakozik a halmozottan fogyatékos gyermekekkel, így a Szakértői Bizottságok a súlyossági szempontok figyelembe vételével jelölik ki az intézményeket, így ezek a kevés létszám is megoszlik. Hiányát érezzük az elvett oktatási feladatnak, a korai fejlesztésnek, mivel minden intézmény számára ez jelenti/jelentené az utánpótlást, amely nálunk évek óta már akadozik. Így intézményünk növendék-állománya „elöregedő”.
d) EGYESÍTETT BÖLCSŐDEI INTÉZMÉNY Telephelyek: Oldalkosár utcai Bölcsőde 106 férőhely Cím: 6800 Hódmezővásárhely, Oldalkosár u.6. Telefon: 62/245-107 Szakmai vezető: Kenézné Kopornyik Judit Nyitva tartás: 6-17 óráig Hóvirág utcai Bölcsőde 164 férőhely Cím: 6800 Hódmezővásárhely, Hóvirág u.7. Telefon: 62/241-261 Szakmai vezető: Széll Józsefné Nyitva tartás: 6-17 óráig I. JOGSZABÁLYI HÁTTÉR Jogszabályi háttér: a 0-3 éves korú gyermekek bölcsődei ellátását a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról, szóló 1997. évi XXXI. tv, valamint a 15/1998 (IV.30.) NM. rendelet szabályozza. Működési engedély jellege:határozatlan idejű mindkét telephelyen Engedélyezett dolgozói létszám: 60 fő a 15/1998.(IV. 30.) NM. rendelet alapján. II. HELYZETKÉP ÉS ADATOK Az intézmény a Többcélú Kistérségi Társulás vonzáskörzetében biztosítja: • • • •
20 hetes kortól 3 (4) éves korig a családban nevelkedő gyermekek napközbeni ellátását. Szakmai szempontból biztosítja a színvonalas gondozó-nevelő munka feltételeit Biztosítja a gyermekek pszichoszomatikus, differenciált egyénre szabott fejlesztését. Segíti a szociálisan rászorult családok gyermekeinek gondozását, életkoruknak megfelelő szintre történő felzárkóztatását. 45
• • •
Preventív családgondozást végez, egészséges életmódra nevelést a kisgyermekes családok körében. Alaptevékenységén túl, gyermekfelügyeletet biztosít a délelőtti órákban a szakmai munka színvonalának megtartása mellett. Baba-mama klubot működtet a kisgyermekes családok segítése érdekében.
A kisgyermek életében az első 3 életév, a korai szocializáció időszaka, melynek döntő jelentősége van a későbbi személyiségfejlődésben. Ebben az életszakaszban a kisgyermekek nagymértékben függnek a felnőttől. Fontos, hogy nevelésüket, képzett, a korosztály sajátosságait jól ismerő szakemberek végezzék, egyénre szabottan, kis létszámú csoportokban. Ahol kialakulhat a gondozónővel a személyes, biztonságot jelentő kapcsolat, ahol biztosítják az életkorának megfelelő minőségű és elegendő mennyiségű élelmezést. Az intézményi munka során, a gondozás és nevelés elválaszthatatlan egységet alkot. A nevelés tágabb, a gondozás szűkebb fogalom: a gondozás minden helyzetében nevelés folyik. A nevelés helyzetei, lehetőségei azonban nem korlátozódnak a gondozási helyzetekre. A gondozás a gyermek testi- lelki szükségleteinek kielégítése. A gondozás célja: a csecsemő és a kisgyermek testileg –lelkileg kiegyensúlyozott legyen. Gondozónőink feladata, hogy magas színvonalon, a gyermekek szükségleteit és érettségét figyelembe véve megfelelően végezzék a gondozási műveleteket. A nevelés olyan szociokulturálisan meghatározott céltudatos tevékenység, amely az érési folyamatok figyelembe vételével, a gyermek személyiségfejlődését előmozdítja, tanulási folyamatait segíti, meghatározott mederbe tereli. A nevelés célja: pszicho-szomatikusan érett, önálló, harmonikus személyiség kialakulásának elősegítése. Ennek a folyamatnak az első szakaszában alakul ki az „Én-tudat” és indul meg a gyermeki öntevékenység és önállóság kibontakozása, a szocializációs kapcsolatok fejlődése. A bölcsődei nevelés célja: ennek a fejlődési folyamatnak az elősegítése, a gyermekek egyéni sajátosságainak figyelembevételével, és öntevékenységének támogatásával. Az intézmény ellátási körzete: Az Egyesített Bölcsődei Intézmény Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás vonzáskörzetében élő kisgyermekes családoknak nyújt szolgáltatást, a gyermekek napközbeni ellátását illetően. A két tagbölcsőde a szülők kérése alapján, körzethatárok nélkül fogadja a gyermekeket, a szülők általában a lakóhely és a munkahely útvonalába eső legközelebbi egységet választják. Irányított jelentkezés abban az esetben szükséges, amennyiben valamely telephelyen minden férőhely betöltésre került. Ellátotti kör: Bölcsődébe felvehető, az 1997. évi XXXI. Gyermekvédelmi törvény alapján, minden kisgyermek 20 hetestől 3 (4) éves korig, akiknek, az otthoni napközbeni ellátása nem biztosított. Ez elsősorban munkavállalás, tanulmányok folytatása, szülő nem megfelelő egészségügyi állapota, illetve a család hátrányos szociális helyzete. A felvételt kezdeményezheti: • a szülő, • Gyermekjóléti Szolgálat,
46
• •
védőnő, gyermekorvos, hivatalos eljárás keretében Gyámhivatal.
Kiegészítés: a családi napközia 1997. évi XXXI. Gyermekvédelmi törvény alapján nyújt további napközbeni ellátást a családban nevelkedő gyermekek számára, életkoruknak megfelelő nappali felügyeletet, gondozást, nevelést, étkeztetést és foglalkoztatást. Legfeljebb 5–7 kisgyermek napközbeni ellátását biztosíthatja, nem hagyományos intézményi formában működik, és szélesebb korosztályt fed le (a 20 hetestől a 14 évesig). Hódmezővásárhelyen az alábbi családi napközik működnek, más-más fenntartói formában: ♣ Heted Napi Adventista Egyház Csipet Csapat Családi Napközi 6800 Hódmezővásárhely, Bercsényi u. 31. ♣ Szilvi néni Gyermekháza 6800 Hódmezővásárhely, Damjanich u. 5/b ♣ Törpikék Családi Napközi 6800 Hódmezővásárhely, Nyárfa u. 125.
e) KOVÁCS-KÜRY IDŐSKORÚAK OTTHONA Cím: 6800 Hódmezővásárhely, Serháztér u. 6. Telefon/Fax: 62/244-811 Szakmai vezető: Angyal Jusztina E-mail:
[email protected] I. JOGSZABÁLYI HÁTTÉR 1993. évi III. törvénya szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, továbbá a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993 Kormányrendelet, az 1/2000. (I. 7.) SzCsMrendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről és Egészségügyi Minisztérium 1971. évi /Eü.K.13/ sz. rendelete. II. HELYZETKÉP ÉS ADATOK Működési engedély: határozatlan idejű. Besorolása ellátási forma szerint: ápolást-gondozást nyújtó intézmény,típusa szerint: időskorúak otthona. Dolgozói létszám: Az Időskorúak Otthonában lakók gondozása az I/2000. (I.7.) SzCsM. rendelet alapján, 58 fővel történik. Az ellátott szakfeladatok rövid ismertetése Az intézmény szakmai munkáját a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. (Sztv.), és a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működési feltételeiről szóló 1/2000 (I.7.) SzCsM rendelet előírásainak alapján végzi. Az intézmény 200 fő otthonlakó ápolási-gondozási feladatait látja el. 2013. október 1-től a szolgáltatást kezdeményező részéről egy előzetes szándéknyilatkozat alapján, a fenntartó által 47
létrehozott a Rászoruló Időseket Támogató Testület javaslatára a helyi képviselő testület zárt ülésen dönt a felvételi kérelem befogadásáról. A szolgáltatást szóban vagy írásban kérelmezőnél elvégezzük az előgondozást és megállapítjuk a gondozási szükségletet. Ezek alapján nyilvántartásba vesszük a kérelmezőt, majd üresedés után intézkedünk az intézményi felvételéről. Az Alaptörvényben foglaltak érvényesítése érdekében azoknál a szolgáltatást igénybevevő otthonlakóknál, akiknek van gyermekük, hozzátartozójuk és a jövedelmük nem fedezi az intézményi térítési díjat, a hozzátartozókkal nyilatkozatot/együttműködési megállapodást kötünk a fizetési kötelezettségükre. Egészségügyi ellátás keretében az intézmény gondoskodik az ellátott: - rendszeres orvosi felügyeletéről, melynek keretén belül biztosítja az egészségi állapot folyamatos ellenőrzését, tanácsadást, szűrővizsgálatot, az orvos által elrendelt vizsgálat elvégzését, gyógykezelését, ha az intézményi keretek között megoldható: - szükség szerinti ápolásról, - szakorvosi ellátáshoz való hozzájutásról, - kórházi kezeléshez való hozzájutásról, - gyógyszerellátásról 1/2000 (I.7.) SzCsM rendelet alapján, - gyógyászati segédeszközök biztosításáról, - rendszeres szűrővizsgálatok (tüdőszűrés, onkológiai, hallásvizsgálat) az intézményben. Gondozási feladatok: A gondozási egységekben, részlegekben elsősorban olyan, nyugdíjkorhatárt betöltött személyek ápolását-gondozását végezzük, akik egészségi állapota rendszeres gyógyintézeti kezelést nem igényel, de önmaguk ellátására nem, vagy csak részben képesek. Az intézmény célja elsősorban az életkornak megfelelő létfeltételek biztosítása, az aktív időskor megvalósításának elősegítése, ami a lelki egészség megőrzését, a mentálhigiénét is szolgálja, ezért a gondozás fő feladata az egyén szükségleteihez igazodó szolgáltatás biztosítása. Az intézményen belül öt gondozási egység került kialakításra: - 2 X 50 fős általános idősellátás, ez a fennjáró lakók számára, - 50 és 30 fős intenzív ellátást biztosító egység, ahol azok a lakók kerülnek elhelyezésre, akik rendszeres segítséget igényelnek, folyamatos ellátásra szorulnak, - 20 fős demens gondozási egység, az itt ellátandó lakók 24 órás felügyeletet, folyamatos megfigyelést és ellátást igényelnek. Az intézményben az ellátás komplex gondozás keretében valósul meg, amelyben a gondozás valamennyi elemét, a fizikai, egészségügyi, pszichés gondozás, valamint a foglalkoztatást együtt kell alkalmazni. Ezt a gondozási szemléletet kell követnünk, melyek főbb szempontjai: - az ápolás-gondozás holisztikus, specifikus, egyénre szabott, az egyéni szükségletnek megfelelő, - törekszünk a lakók önállóságának megőrzésére, rehabilitálására, - segítjük a lakókat saját ellátásukban való részvételben, - a gondozó és lakó közötti kapcsolat egyenrangú, melyben egyenrangú felek, az ellátással kapcsolatos döntésekben azok végrehajtásában, - az itt élő lakók életminőségének javítása alapfeladatunk.
48
Az egyéni és csoportos torna a lakók fizikai erőnlétének megőrzését szolgálja, mely alkalmanként szakképzett gondozónő/gyógytornász irányításával, szakorvosi javaslat alapján történik. A mentálhigiénés tevékenység sokrétű feladatok összessége, mely magába foglalja a személyre szabott bánásmódot, az egyéni és csoportos foglalkoztatásokat az interperszonális kapcsolatok támogatását, a napi rendszerességgel végzett szabadidős programok szervezését, a foglalkoztatást. A foglalkoztatások heti terv alapján vannak előkészítve, figyelembe véve az egyéni érdeklődését, készségeket, képességeket. Programokban szerepelnek a kiállítás, tárlat, és színházlátogatások, valamint a nyári kirándulások, melyekre a lakók nagy érdeklődést mutatnak. A helyi civil szervezetekkel és olvasókörökkel, iskolákkal, óvodákkal, társintézményekkel az intézmény szoros kapcsolatot tart. E kapcsolaton belül, vállalnak az otthonban szereplést, s lakóink is hívásukra örömmel készülnek egy-egy fellépéssel. A lakók segítséget kapnak a mindennapi érzelmi problémák feldolgozására, egyéni beszélgetésekkel, nagy hangsúlyt fektetve az izolálódás megelőzésére, a beilleszkedésre az intézményi élet elfogadásának segítésére. Ellátotti létszám: 2013-ban felvételt nyert 65 fő, elhunyt 51 fő, kiköltözött 16 fő, éves átlag létszám 196,5 fő (engedélyezett férőhelyszám 200 fő). Lakók bekerülésének oka elsősorban az egészségügyi ellátásból kiszorult, önmagukat ellátni nem tudó betegek. A négy órás gondozási szükséglet alapfeltétele az intézményi ellátásnak. Főbb betegségcsoportok a felvettek között a demencia kórkép, szív és keringési betegségek, daganatos megbetegedések, vizelet kiválasztási betegségek (inkontinencia, veseelégtelenség).
A kistérségben szociális feladatokat ellátó Badalik Bertalan Szociális Szolgáltató intézményei a) GONDOSKODÁS HÁZA Cím: 6800 Hódmezővásárhely, Dr. Rapcsák András utca 52. Telefon/Fax: 62/242-085 Szakmai vezető: Nagy Éva E-mail:
[email protected] I.
JOGSZABÁLYI HÁTTÉR
1993. évi III. törvény szociális igazgatásról és szociális ellátásokról 321/2009. (XII.29) Kormányrendelet A szociális szolgáltatók és intézmények működésének engedélyezéséről és ellenőrzéséről 1/2000 (I.7.) SZCSM rendelet személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről 191/2008. (VII.30.) Kormányrendelet a támogató szolgáltatás és közösségi ellátások finanszírozásának rendjéről 9/1999. SZCSM rendeleta személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről 29/1993 (II.17.) Kormányrendeleta személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról 1992. évi XXII. tv. A Munka Törvénykönyve, 49
1992. évi XXXIII. törvénya közalkalmazottak jogállásáról II. HELYZETKÉP ÉS ADATOK Működési engedély száma:CSC/01/161-6/2013. Házi segítségnyújtás engedélyezett ellátotti létszám: 126 fő, Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás: (kihelyezhető készülékek száma): 100 db Humánerőforrás, szakképzettség Az 1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 2. sz. mellékletében meghatározottak szerint. Az intézmény feladata: a szolgáltatást igénybevevő, gondozásra szoruló egyén szükségleteihez igazodó segítségnyújtás biztosítása, amelynek módját, mértékét mindenkor a segítségre szoruló ember egészségi, pszichés, szociális állapota határozza meg. Étkeztetés: Étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorulóknak legalább napi egyszeri meleg étkezésről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani. Az étkezés történhet: helyben fogyasztással, saját részre történő elhordással, házhozszállítással. A szolgáltatás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő illetve, törvényes képviselője szóbeli vagy írásbeli kérelmére történik. Az alapszolgáltatás 65 év felett, illetve egészségi állapottól függően vehető igénybe, a fizetendő térítési díjat a szakmai vezető a jövedelemvizsgálat alapján állapítja meg. A személyi térítési díj összege nem haladhatja meg az igénybevevő jövedelmének 30%-át. Házi segítségnyújtás: A házi segítségnyújtás olyan gondozási forma, amely az igénybe vevő önálló életvitelének fenntartását – szükségleteinek megfelelően – lakásán, lakókörnyezetében biztosítja. A házigondozó feladatai ellátása során segítséget nyújt ahhoz, hogy az ellátást igénybe vevő fizikai, mentális, szociális szükséglete biztosított legyen saját környezetében, életkorának, élethelyzetének, egészségi állapotának megfelelően. Gondozási tevékenységek: segítő kapcsolat kialakítása, alapvető gondozási feladatok ellátása, személyi és lakókörnyezet higiéné megtartása, környezettel való kapcsolattartás, veszélyhelyzet kialakulásának megelőzése, a kialakult veszélyhelyzet elhárítása. A szolgáltatás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő illetve, törvényes képviselője szóbeli vagy írásbeli kérelmére történik. Házi segítségnyújtásban maximum 4 órás gondozási szükségletet igénylő látható el. A személyi térítési díj összege nem haladhatja meg az igénybevevő jövedelmének 25%-át. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás: A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás szempontjából szociálisan rászorult (Sztv. 65. § (4) ): a) az egyedül élő 65 év feletti személy, b) az egyedül élő súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, vagy c) a kétszemélyes háztartásban élő 65 év feletti, illetve súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, ha egészségi állapota indokolja a szolgáltatás folyamatos biztosítását, feltéve, hogy a segélyhívó készülék megfelelő használatára képesek.
50
A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás biztosítása kapcsán szociális rászorultság igazolása szükséges. A szolgáltatás biztosítása 24 órás készenléti rendszerben történik, az ügyeletet Hódmezővásárhelyen 3 fő szociális gondozó, Mindszent városban szintén 3 fő szociális gondozó látja el, működtetése pályázati forrásból történik. Az ellátotti létszám nem- és korcsoport szerint a 2013-as évben: Férfi 2013.
Szociális étkeztetés
Házi segítségnyújtás
18-39 éves 40-59 éves 60-64 éves 65-69 éves 70-74 éves 75-79 éves 80-89 éves 90-x éves összesen
11 34 10 10 17 13 24 3 122
2 7 2 5 5 7 16 3 47
Nő 2013.
Szociális étkeztetés
Házi segítségnyújtás
18-39 éves 40-59 éves 60-64 éves 65-69 éves 70-74 éves 75-79 éves 80-89 éves 90-x éves összesen
6 39 19 28 19 35 40 11 197
0 8 5 11 8 16 54 15 117
Jelzőrendszeresh ázi segítségnyújtás Hmvhely 0 3 2 0 2 2 5 3 17 Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Hmvhely 0 2 1 5 5 10 49 3 75
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Mindszent 0 0 0 0 0 1 8 6 15 Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Mindszent 0 0 0 0 1 6 11 4 22
b) ARANYHÁZ Cím: Hódmezővásárhely, Arany János u. 8. Telefon: 62/246-358 Szakmai vezető: Kóti Irén Nyitva tartás: Hétfőtől – péntekig, 7-16 óráig I. JOGSZABÁLYI HÁTTÉR - 1993. évi III. tv. a szociális igazgatásról és szociális ellátásról (a kapcsolódómódosításokkal), - 9/1999. SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről - 29/1993 Kormányrendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról, - 1/2000 (I.7.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről, - 17/2006 Hódmezővásárhely MJV. Kgy. Rendelete a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a térítési díjakról, - 3/2008.(II.11.) Hódmezővásárhely MJV Kgy. Rendelete a személyes gondoskodást nyújtóellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a térítési díjakról. 51
II. HELYZETKÉP ÉS ADATOK Az intézmény működési engedélye határozatlan időre szól. Engedélyezett létszám: 35 fő Dolgozói létszám: az 1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 2. sz. mellékletében meghatározottak szerint. Az ellátottak köre Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város közigazgatási területén saját otthonukban élő, a jogszabályban meghatározott jogosultsági feltételek alapján rászoruló személyek. Az intézmény ellátottjainak összetétele nemek és korcsoportok szerint 2010-ben 6 5 4 3 2 1 0
5
5
4 3
3 férfi
1
1
1
1
1
nő
0
0
18-39 éves 40-59 éves 60-69 éves 70-79 éves 80-89 éves 90 év feletti
Az intézményellátottjainak összetétele nemek és korcsoportok szerint 2011-ben 7
8 5
6 3
4
3
2
1 1
2
1 1
2
3
2
1
0
0 40-59 éves
60-64 éves
65-69 éves
70-74 éves
75-79 éves
80-89 éves
férfi nő
90 év felett
Az intézményellátottjainak összetétele nemek és korcsoportok szerint 2012-ben 8 7 6 5 4 3 2 1 0
7 4 4 3
3
3
2
2 1
1
2
1
1 1
férfi nő
40-59 éves
60-64 éves
65-69 éves
70-74 éves
52
75-79 éves
80-89 éves
90 év felett
Az intézményellátottjainak összetétele nemek és korcsoportok szerint 2013-ban 8 6 4 2 0
7 3
2
2
4
3 0
5 2
1
3
3 1 1
férfi nő
40-59 éves
60-64 éves
65-69 éves
70-74 éves
75-79 éves
80-89 éves
90 év felett
Az elmúlt évek változásai
2010. 2011. 2012. 2013.
dec. 31-én megállapodások száma 24 32 35 37
1 év alatt igénybe vették a klubellátást 28 fő 43 fő 39 fő 44 fő
Az elmúlt 3 év adataiból jól látható, hogy az idősek nappali ellátása iránti igény folyamatosan nő. Évről évre emelkedik az érvényes megállapodások és a szolgáltatás igénybevételére várakozók száma. Hónapok
Január Február Március Április Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December Éves átlag
2012-ben szolgáltatást igénybe vevők száma (fő) átlag 31 30 30 29 30 30 31 30 31 29 29 29 30
2013-ban szolgáltatást igénybe vevők száma (fő) átlag 31 31 32 32 33 33 34 34 34 34 34 32 33
Szolgáltatás célja és feladatai Célja: A nappali ellátást nyújtó intézmény szolgáltatásait igénybe vevő szükségleteihez igazodó segítségnyújtás biztosítása, amelynek mértékét és módját mindenkor a segítségre szoruló ember bio – pszicho - szociális állapota alapján határozunk meg, úgy hogy az egyén individuális szabadsága a lehető legteljesebb mértékben érvényre jusson.
53
Az intézményben igény szerint napi egyszeri étkezést, ebédet biztosítunk szociális étkezés keretein belül. Az intézmény alapfeladata: A nappali ellátás lehetőséget biztosít a saját otthonukban élők részére a szociális, egészségi,mentális, állapotuknak megfelelő napi életritmust biztosító szolgáltatások igénybevételére,közösségi programok szervezésére, közösségi együttlétre, pihenésre, személyi tisztálkodásra,személyes ruházat tisztítására, igény szerint szociális étkezésre, szükség szerintegészségügyi alapellátás megszervezésére, hivatalos ügyek intézésének elősegítésére,munkavégzés lehetőségének megszervezésére, életvitelére vonatkozó tanácsadásra, speciálisönszerveződő csoportok támogatására. A szociális étkeztetést, vásárolt (HÓDMENZA) élelmezés formájában biztosítjuk az ellátottak részére.Lehetőség van egészségi állapotnak megfelelő, diétás étkezés igénybevételére is. A szolgáltatások térítési díját a 29/1993.(II. 17.) Kormányrendelet figyelembevételével a fenntartó határozza meg. Az idősek nappali ellátása szolgáltatás térítésmentesen igénybe vehető. Biztosított szolgáltatások formái: 1. Fizikai ellátás keretén belül - napi egyszeri meleg étel /ebéd/ biztosítása igény szerint - fürdési/fürdetési lehetőség - mosási lehetőség biztosítása 2. Egészségügyi ellátás keretén belül - szükség szerint az egészségügyi alap illetve szakellátáshoz való hozzájutásmegszervezése - vérnyomás és vércukorszint mérési lehetőség 3. Mentális segítségnyújtás keretén belül - hagyományőrzés, ünnepélyek, nemzeti ünnepek, vallási ünnepek, névnapokmegünneplése - kirándulás, termékbemutatók szervezése - problémák meghallgatása, szükség szerint pszichés gondozás - családtagok közti kapcsolat fenntartása, hozzátartozók felkutatása - magányosság érzésének leküzdéséhez segítségnyújtás - életvezetési tanácsadás 4. Foglalkozás keretén belül Igényfelmérés után kerül sor az éves programterv összeállítására. - kézműves, kreatív foglalkozások szervezése - tavasztól őszig kirándulások, fürdőhelyekre, állatkertekbe,nevezetességek megtekintésére - nyitott program keretében kulturális programok. - az intézményen belül, vagy a társintézményekkel együttműködve emlékezünk meg anagyobb ünnepekről. Az ünnepekre műsorral készülnek a klubtagok és/vagy meghívott vendégek részvételével. - minden hónapban megemlékezünk a jeles napokról, - lehetőség van televízió nézésre, rádióhallgatásra. - rendelkezésére állnak különböző újságok, magazinok, - kártya és társasjátékok
54
5. Egyéb - jogi tanácsadás - segítségnyújtás hivatalos ügyek intézésében. / segélykérelmek, stb. / Feladatok: Célcsoportunk körében a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások iránti igény nagyfokú növekedésére kell továbbra is számítani. A családi gondoskodás mellett, annak kiegészítéseként vagy éppen ennek hiányában a családi gondoskodás pótlásaként van létjogosultsága, a többi időskorúak részére létrehozott ellátás mellett az idősek nappali ellátásának. Az elmagányosodás, a feladatnélküliség következtében kialakuló depressziós hangulat megbetegíti az idős embert. Ennek a megbetegedésnek a megelőzésében, illetve a „derűs, harmonikus” boldog időskor lehetőségének a biztosításában van szerepe ennek az ellátási formának. A jelenlegi „kapacitás” nem elegendő, ezt mutatja a várólista. A felmerülő ellátási igények kielégítésének lehetősége lehet, az évekkel ezelőtti rendszer újraélesztése, tehát több idős nappali beindítása, vagy a jelenleg működő ellátás férőhelyszámának bővítése, és a város távolabbi részeiből a Támogató Szolgálat mintájára egy személyszállító szolgáltatással ide szállíttatjuk az ellátást igénybe venni szándékozókat. Személyes beszélgetések tapasztalatai alapján ennek az utóbbi megoldásnak többen örülnének. Feladatunkat, a Szociális Munka Etikai Kódexében megfogalmazott alapelvek figyelembe vételével végezzük.
C) TÁMOGATÓ SZOLGÁLAT Cím: 6800 Hódmezővásárhely, Dr. Rapcsák András u. 52. Telefon/Fax: 62/242-085 Szakmai vezető: Daraki Brigitta Judit E-mail:
[email protected] A támogató szolgáltatás nem kötelező feladat, ezért csak pályázati forrásból finanszírozható a működtetése, ami jelenleg 2014. december 31.-ig biztosított. Reményeink szerint, újabb, ebben a tárgyban kiírt pályázaton történő sikeres részvétel esetén lehetővé válik, hogy 2015. január 1.-jétől tovább működjön Hódmezővásárhely Megyei Jogú Városban ez a szolgáltatás. A támogató szolgáltatást az a szociálisan rászorult, súlyosan fogyatékos személy veheti igénybe, aki fogyatékossági támogatásban, vakok személyi járadékában vagy magasabb összegű családi pótlékban részesül. A pályázati finanszírozás 3000 feladategység/év ellátását teszi lehetővé, de tekintettel arra, hogy az igények ennél lényegesen magasabbak Fenntartói támogatással több, mint 5000 feladategységet teljesít a szolgálat évente. 2013. TÁMOGATÓ SZOLGÁLAT – ELLÁTOTTAK ÉLETKORI MEGOSZLÁSA Életkor Nő Férfi Összesen 0-10 0 2 2 11-20 3 7 10 21-30 3 1 4 31-40 3 3 6 41-50 1 1 2 51-60 0 2 2 61-70 6 2 8 71-80 6 3 9 55
81-90 90 felett Összesen:
8 3 33
2 0 23
10 3 56
2013. - Támogató Sz olgálat - Ellátottak életkori megosz lása 90 felett
3 fő
81-90
10 fő
71-80
9 fő
61-70
8 fő
51-60
2 fő
41-50
2 fő
Nők Férfiak
31-40
6 fő 4 fő
21-30 11-20
10 fő
0-10
2 fő 0
2
4
6
8
10
12
Feladatok: • Hatékony, magas szakmai színvonalon végzett szolgáltatások. • Rugalmas és magas szintű munkaszervezés. (szállítás) • Pályázatok figyelése, pályázatírás. • Humán erőforrás fejlesztése: továbbképzések biztosítása. • Kapcsolattartás társintézményekkel, egészségügyi szolgáltatókkal, és civil szervezetekkel.
d) HAJLÉKTALANOKAT ELLÁTÓ EGYESÍTETT INTÉZMÉNY Cím: 6800 Hódmezővásárhely, Csomorkányi u. 17. Telefon/Fax: 62/233-123 Szakmai vezető: Korsós Sándor E-mail:
[email protected] I.
JOGSZABÁLYI HÁTTÉR
Az intézmény szakmai munkáját, a többszörösen módosított a szociális igazgatásról ésszociális ellátásról szóló 1993. évi III. tv, a személyes gondoskodást nyújtó szociálisintézmények működéséről és a falugondnoki szolgálat működésének engedélyezéséről szóló188/1999. Kormányrendelet., a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II.17.) Kormányrendelet, a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmaifeladatairól és a működési feltételeiről szóló 1/2000. (I.7.) SzCsM. rendelet, valamint a személyesgondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakrólszóló 24/2004. (04.06.) Kgy. rendelet alapján látja el. Az intézményben komplex hajléktalan ellátás történik. A Csomorkányi utcai telephelyen, egy épületben működik a nappali melegedő, az éjjeli menedékhely és az átmeneti szállás. Ellátás formája Műk. engedély típusa Éjjeli Menedékhely határozatlan
Férőhelyek 20 fő 56
Nyitva tartás 16 órától másnap 6.30 óráig
Átmeneti Szállás Nappali Melegedő
határozatlan határozatlan
22 fő 30 fő
folyamatos 24 órás 8-16 óráig
Bővített szolgáltatásként működik: Orvosi Rendelő, Csomagmegőrző Információnyújtás, tanácsadás a nap bármely órájában igénybe vehető a fenti nyitvatartásirend alapján. II.
HELYZETKÉP ÉS ADATOK
A hajléktalan ellátó vezetői teendőit, a Badalik Bertalan Szociális Szolgáltató igazgatója látja el. Munkáját a Nappali Melegedő koordinátora segíti. Az ellátottakkal kapcsolatos segítő és gondozó tevékenységet felsőfokú végzettséggel rendelkező, szociális-mentálhigiénés, és középfokú végzettséggel rendelkező szociális ápoló-gondozó munkatársak és egy fő takarítónő végzi. A dolgozók létszáma és képesítése a 1/2000 (I.7.) SzCsM rendelet 2. és 3. mellékletelőírásainak megfelelő. Ellátott feladatok: ●Éjjeli Menedékhely: biztosítja az éjszakai pihenésre, a személyi tisztálkodásra, azétel melegítésére, étkezésre, a betegek elkülönítésére, a közösségi együttlétre szolgálóhelyiségeket. Biztosítja az ellátást igénybe vevő tisztálkodáshoz szükséges textíliáját, személyes ruházatának tisztításához szükséges feltételeket, személyes használati tárgyainak biztonságos megőrzését, a részére nyújtandó elsősegélyhezszükséges felszerelést, szociális munkás alkalmazásával a szociális információt, az ellátástigénybe vevő jogosultságaira vonatkozó tanácsadást. A szolgáltatás tárgyi feltételei biztosítottak:20 fő éjszakai alvására alkalmas hálóterem a kiszolgáló helyiségekkel, személyenkénti zárhatófémszekrényekkel, takaró, párna, ágynemű igény szerint biztosítva. ●Átmeneti Szállás: biztosítja az éjszakai pihenésre, a személyitisztálkodásra, az étel melegítésére, étkezésre, a betegek elkülönítésére, a közösségiegyüttlétre szolgáló helyiségeket. Biztosítja az ellátást igénybe vevő tisztálkodáshoz szükséges textíliáját,személyes ruházatának tisztításához szükséges feltételeket, személyes használati tárgyainak biztonságos megőrzését, a részére nyújtandó elsősegélyhezszükséges felszerelést, az ellátást igénybe vevő ágyneműjét, annak mosatását. Biztosított az igénybe vevők szociális és mentális gondozása, különösen, az egyéni esetkezelés, szociális csoport munka, közösségi szociális munka,az átmeneti szállóról történő kijutáshoz személyre szabott segítség, az intézményen belüliközösségi élet szervezése, a szocioterápia, a családi- és társadalmi kapcsolatok ápolásánaksegítése, a hivatalos ügyintézés segítése. A szolgáltatás tárgyi feltételei biztosítottak: 22 férőhely (10 női, 12 férfi), 4-5ágyas hálószobákkal, társalgóval, konyha helyiséggel, ételmelegítési főzési lehetőséggel, hűtőszekrény, mikrohullámú-sütő használattal, nemenként elkülönített, akadály-mentesített fürdőszobával, WC-vel, mosókonyhával. ●Nappali Melegedő: lehetőséget biztosít a hajléktalan személyek részére aközösségi együttlétre, a pihenésre, a személyi tisztálkodásra, a személyes ruházat tisztítására,az étel melegítésére, tálalására, elfogyasztására.
57
A szolgáltatás tárgyi feltételei biztosítottak: 30 férőhely, melegítőkonyha, mosogató, edényzet, a 30 fő nappali tartózkodására alkalmas ebédlő, fürdőszoba, WC,mosóhelyiség, mosógép, akadálymentes megközelítés biztosításával. Bővített szolgáltatások Orvosi Rendelő: Az intézményben lakó, illetve utcai hajléktalan személyek háziorvosi ellátását biztosítja, különös tekintettel a preventív szűrések elvégzésére. Célja: azegészségügyi ellátás „elérhetővé” tétele az intézményen belül működő orvosirendelőben. Rendelés heti két alkalommal az intézmény nyitvatartási idején belül történik. Csomagmegőrző: Az érték- és vagyonmegőrzési szabályzat alapján működik. Azintézmény nyitvatartási ideje alatt az ellátottak értékeinek biztonságos elhelyezésére teremtlehetőséget, 35 férőhellyel, egyénileg zárható, naponta 8-16-ig ingyenesen igénybe vehető. Az intézmény általános feladatai: - veszélyeztetettség megszűntetése, - krízishelyzet feloldása, - a kliens kiegyensúlyozott személyiség fejlődéséhez szükséges feltételek megteremtése, - munkalehetőségek felkutatása, - textíliával történő ellátás és a személyi higiénia feltételeinek megteremtése, - információnyújtás a szociális problémák megoldásának lehetséges és meglévő formáira, - igény szerint pszichológus segítségével pszichés gondozás biztosítása, - egyéni esetkezelés, önsegítő csoportok szervezése, - ingyenes jogi tanácsadás, - segítségnyújtás albérlet keresésében, - előtakarékosság lehetőségeinek megteremtése. A bekerülés módja: A felvételről az igazgató, a kliens írásbeli kérelmének és a szociális munkás javaslatánakfigyelembe vételével dönt. A döntésről, 8 napon belül, írásban értesül az ellátott a szakmaivezetőn keresztül. A lakónak rendelkeznie kell negatív tüdőszűrő eredménnyel ésbőrgyógyászati igazolással. Bekerüléskor minden lakónak el kell olvasni, és tudomásul kell venni a Házirendbenfoglaltakat, első és legfontosabb szabály a zéró-tolerancia az alkoholfogyasztássalkapcsolatosan ezzel függ össze az a kötelezettség, hogy az intézmény területére belépéskor akliens az alkoholszondába köteles fújni. Kliens kör: - állami nevelésből kikerültek, - szabadságvesztés büntetés letöltéséből kikerültek, - beilleszkedési zavarokkal, viselkedési problémákkal küszködő fiatal, vagy középkorúfelnőttek, - elváltak, mind mentálisan, mind egzisztenciálisan perifériára sodródott, többnyiremunkaképes ám elhelyezkedési nehézségekkel küszködő csoport, akik általában alkalmimunkából tartják fenn magukat. Családi kapcsolatuk megszakadt, lakásukból – ha voltkitettékőket. - Deviáns magatartású egyének, akik jelenleg csak a hajléktalan szállókon tudják megoldanilakhatásukat, - Szenvedély-betegek (elsősorban alkoholbetegek) - Szociális okokból utcára került családok, egyének - Lakásukat, albérletüket az alacsony jövedelem miatt fenntartani nem tudók
58
- A munkaerőpiacról az életkora miatt kieső, valamint az alacsony nyugdíjjal, Kijutás: Önkormányzat kijutási támogatást biztosít az azt igénylő, ellátottak részére.Pályázatfigyelés, a témában megjelenő, vállalható kötelezettségekkel kiírt pályázatokon valórészvétel. Éjjeli menedékhely kihasználtság - 2013 160 140 120 100 Kihasználtság % 2013
80 60 40 20 0
Jan
Márc
Máj
Júl
Szept
Nov
2013. évben 63 fő vette igénybe az Éjjeli Menedékhely szolgáltatásait, 3 nő és 60 férfi. Átmeneti szálló kihasználtság - 2013 140 120 100 80
Kihasználtság % 2013
60 40 20 0
Jan
Márc
Máj
Júl
Szept
Nov
2013. évben 66 ellátott vette igénybe az átmeneti szálló szolgáltatásait, 26 nő és40 férfi. A napi átlagos ellátotti létszám: 22fő volt.
59
Összzehasonlító ábra 2012. – 2013. éveekre Éjjeli Menedékhel M ly (20 férőhhelyre számolva) 160 140 120 100
Kihasz ználtság % 2012 Kihasz ználtság % 2013
80 60 40 20 0
Jan
Márc
M Máj
Júl
Szept
Nov
Össszehasonlíttó ábra 20122. – 2013. évekre é Átmeeneti Szállóó (22férőhellyre számolv va) 132
140 120
118 100
105 5
100
105 95
9 91
82
9 91 77
80
114
82
60 40 20 0 Jan n
Márc
M Máj
J Júl
S Szept
Nov
Összehasonlítóó ábra 2012.. – 2013. évvekre Nappaali Melegedő (30 férőheelyre számo olva) 140 120 100 80
Kihas sználtság % 2012 2 Kihas sználtság % 2013 3
60 40 20 0
Jan
Márc
Máj
Júll
Szept
60
Nov
kihasználtság% 2013év kihasználtság% 2012év
Éves gon ndozási napok alakullása 2010. – 2013. közöött Átmeneeti Szálló 100 000 80 000 60 000 6 6731 7154
40 000
8618 7997 7
201 10év 201 11év 201 12év 201 13év
20 000 0 Gon.n napok
Éves gond dozási napook alakulássa 2010. – 2013. 2 között Éjjeli Meenedékhely 10 0000 8 8000 6 6000 6308
4 4000
8016 6 7970
00 870
2 2000
2010év v 2011év v 2012év v 2013év v
0 Gon.napok
Éves gondozási napok alakuláása 2010. – 2013. 2 közöttt Nappali Melegedő 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0
1263 33 7 7602 8426 8482
2010év v 2011év v 2012év v 2013év v
Gon.n napok
A kistérségb k ben szociáális feladaatokat ellá átó Napsu ugár Otthon (Kistelek) in ntézmény ye NAPSU UGÁR O OTTHON LAKÓO OTTHON
SZIVÁR RVÁNY
SZAKOS SÍTOTT
OTTHON N
ÉS
Intézméény neve: Napsugár N Otthon Sziváárvány Szak kosított Szocciális Otthonna és Lakóo otthona H ásárhely, Kllauzál utca 185/A 1 Címe: Hódmezővá bályi háttérr: Jogszab 1998. évvi XXVI. töörvény a foggyatékos szeemélyek jog gairól és eséélyegyenlősségéről, 1993. évviIII. tv.a szzociális elláátásról és igaazgatásról,
61
1/2000 (I.7.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működési feltételeiről. Humán erőforrás, szakképzettség:: 1.) Engedélyezett álláshelyek száma 2014.01.01-én: 60 fő, ebből az 1/2000 (I.7.) SzCsM rendelet 2. számú melléklete szerint szükséges szakmai létszám: 45 fő A szakmai munkakörökben minden álláshely feltöltésre került. Szakképesítés aránya: 80% Az intézményi szolgáltatásokat és az igénybe vevőket jellemző adatok 2013 dec. 31 Engedélyezett férőhelyek száma 116+8 Ebből - lakóotthoni férőhelyek száma 8 Felvett lakók száma 2013.év folyamán (fő) 6 - Csongrád megyéből bekerült lakók száma (fő) 6 - Családból, saját otthonából érkezett lakók száma (fő) 3 - Más szociális intézményből érkezett lakók száma (fő) 3 Várakozók száma (fő) 2+1fő lakóotthon - Soron kívüli elhelyezésre várók száma (fő) 0 fő Ellátottak száma (fő) 113+ 8 Az intézményi férőhelyek kihasználtsága az időszak 97.6% végén (%) Az ellátottak korösszetételére vonatkozó adatok Férfiak 77 fő 18-39 év 40-59 év
60-64 év
37 fő
5fő
Nők 44fő 18-39 év 21fő
33fő 40-59 év
65-69 év
70-74 év
75-79 év
80-89év
90év feletti
2fő 60-64 év 3fő
65-69 év 2fő
70-74 év 1fő
75-79 év 1fő
80-89év
Nemek szerinti eloszlás: A diagram jól tükrözi intézetünkben a férfiak és nők arányát, a férfi ellátottak javára.
62
90 80 70 60 Férfiak Nők
50 40 30 20 10 0
Gondnokság: Az intézményben az ellátottak közül 46 fő cselekvőképtelen, 73 fő cselekvőképességet korlátozó gondnokság alatt áll. 2 fő nincs gondnokság alatt. A gondnoki tevékenységet 4 hivatásos gondok 84 fő esetében, míg 37 fő esetén a szülő illetve közeli hozzátartozó látja el. Gondnokokkal, szülőkkel az intézmény rendszeres kapcsolatot ápol. Munkalehetőség: 1 fő védett munkahelyen dolgozik 2013.-ban 4 fő ellátottunk részt vett a közmunka programban. Az intézmény bemutatása A Szivárvány Szakosított Szociális Otthon Hódmezővásárhely Susán városrészében található, a város központjától kb.2 km távolságra. Helyi járatú buszközlekedés segíti az itt élő lakók közlekedését. A távolsági buszjáratok, illetve a vonat állomás 1-1,5 km távolságban vannak az intézménytől. Az intézmény közel 14 esztendeje épült, átadásakor még modern épületnek volt mondható. Az eltelt évek azonban bebizonyították, hogy az épület belső konstrukciója, kialakítása némi kívánnivalót hagy maga után. A vizesblokkok, mellékhelyiségek szellőzése nem közvetlenül az udvarra történik, ezért gyakoribb a penészedés a festék leválása a nyílászárók deformitása, állapotának romlása. Az intézmény Lakóotthona 2004 júliusában került átadásra. Az épületben 4 szoba, konyha, fürdőszoba, mellékhelyiség, tároló helyek, foglalkozásokra alkalmas kényelmes és világos közös nappali biztosítja a kényelmet, biztonságot az ott élő 8 főnek. A Lakóotthon rehabilitációs célú Lakóotthonként működött 2010. december 31.-ig. Ekkor ismét visszakerült a Hódmezővásárhelyi Kapcsolat Központhoz, s mint ápoló-gondozó Lakóotthon működött 2012. május 31-ig, majd a Kapcsolat Központtól átadásra került a Badalik Bertalan Szociális Szolgáltató Központhoz, mely ugyan ebben a formában működtette tovább 2012.december 28-ig. Jelenleg ismét a Napsugár Otthon Szivárvány Szakosított Otthon integrált intézményeként működik. Az intézményi szolgáltatás igénybevételét az intézményvezető intézkedése alapozza meg.
63
Az intézményünk enyhe, illetve középfokban sérült személyek számára biztosít komplex ellátást. Az intézmény alapfeladata körében biztosítja a 24 órás ápoló-gondozó szolgálatot, napi háromszori étkezést, orvosi javaslatra diétát, ruházat-textília mosását, tisztántartását, egészségügyi ellátást az 1/2000 (I.7.) SzCsM rendelet 50.§ (1)(2)(3), pszichés gondozást, mentálhigiénés ellátást, foglalkoztatást a kórházi kezeléshez való jutást, az 1/2000 (I:7.) SzCsM rendelet 52. § a rendszeres gyógyszerellátást. Az intézmény nem rendelkezik saját főzőkonyhával, a napi étkezés biztosítása a HÓDMENZA KFT -nkeresztül történik. A fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségéről szóló 1998. évi XXVI. törvény célja a fogyatékos személyek jogainak. A jogok érvényesítési eszközeinek maghatározása, továbbá a fogyatékos személyek számára nyújtandó komplex rehabilitáció szabályozása, és mindezek eredményeként a fogyatékos személyek esélyegyenlőségének, önálló életvitelének és a társadalmi életbe való aktív részvételének biztosítása. Intézményi szinten az itt dolgozó szakemberek segítik mindezek gyakorlati megvalósulását. Önellátási képesség, illetve rendszeres segítségnyújtás, odafigyelést igénylők megoszlása. Önellátó képesség szerint eloszlás Önellátásra képes, odafigyelést igényel Önellátásra részben képes Önellátásra nem képes, teljes kiszolgálást igényel Mobilizálhatóságukat tekintve Fennjáró Mobilizálható (kiültethető, segítséggel önálló helyzetváltoztatásra képes) Ágyban fekvő
fő 43 75 6 fő 117 6 1
Az intézményben az akadálymentes közlekedés biztosítása: Az intézmény bejáratánál 2 oldalról rámpa segíti a kerekes székkel közlekedőket, az udvar is rámpán keresztül megközelíthető, betonozott járdákon kerekes székkel mindenhova el lehet jutni. Lift segíti a mozgásukban korlátozott személyek életvitelét. Fontos szempont, hogy a mozgásukban akadályozott ellátottak lehetőség szerint a földszinti szobákba kerüljenek elhelyezésre. A mellékhelyiségekben kapaszkodók biztosítottak, a szobaajtók küszöb nélküliek. A lakószobákban az előírt alapterület biztosítása: A lakószobákban a rendelet által előírt alapterület maradéktalanul biztosított, négyágyasnál nagyobb létszámú szobával nem rendelkezik az intézmény. Mentálhigiénés ellátás és foglalkoztatás: A mentálhigiénés ellátás keretében biztosított az ellátottak idejének kreatív és kellemes eltöltése, képességeik, készségeik szinten tartása, fejlesztése, segítségnyújtás a közösségi életformával együtt járó helyzetek megoldásához. A fejlesztés eszköze egyénre szabott képességekhez és a rehabilitációs prognózis esélyeihez igazodó nevelés. Súlyos esetben az értelmi önkiszolgálási funkciók fejlesztése a feladat, máskor a normalizációs elvet követve az átlagos emberi környezetben való adekvát boldogulás lehetőségét kell fejleszteni. Széles körű és változatos foglalkozási formák segítik a lakóknak a szabadidő hasznos eltöltését, ismereteik fenntartását, bővítését, fejlesztését. A foglalkozások keretén belül mindenki képességének legmegfelelőbb tevékenységet végezhet. Szocioterápiás foglalkozás formái:
64
♣ munkaterápia: célja a munkaképesség fejlesztése annak érdekében, hogy az ellátott alkalmassá váljon a szociális foglalkoztatásban való részvételre, ♣ terápiás és készség fejlesztő: a megmaradt képességek fejlesztése, szinten tartása. A fejlesztés során az erősségekre építünk, változatos gyakoroltatásokkal, fokozatosság, következetesség elvével. Fontos az ösztönzés, az érzelem gazdagítása, célunk, hogy a lehető legnagyobb önállóságra tegyenek szert. Szociális foglalkoztatás: munka-rehabilitáció: célja az ellátottak munkaképességének testi és szellemi képességeinek munkavégzéssel történő megőrzése, a foglalkozás révén önálló munkavégzés, felkészítés a védett munka keretében, illetve a nyílt munkaerő-piacon történő önálló munkavégzésre Az itt élők mindennapjait teszik színesebbé, változatosabbá az intézményben tartott rendezvények, melyek minden esetben nyitottak. Sporttevékenységeink: Az intézmény keretében működik a Szivárvány Sport Egyesület, ennek létrehozását az indokolta, hogy a 2011. évi CLXXII. Sporttörvény, csak azok számára engedi a különböző sportversenyeken való szereplést, részvételt, akik tagjai valamely sportegyesületnek. A lakók szép számmal, eredményesen szerepelnek különböző sporteseményeken. Az elmúlt évben két lakó is részt vett a speciális teniszezők Európa Bajnokságán, ahol egyik lakó a legerősebb divízióban Európa bajnok, a másik lakó a zöld divízióban második helyezett lett. Az intézmény tagja a Magyar Speciális Művészeti Műhely Egyesületének, melynek keretében minden évben rendszeresen részt vesz az országos kulturális fesztiválon, valamint az „Aranymasni” elnevezésű regionális fesztiválon. Civil szervezetek támogatásai: A lakók életminőségének javítására hivatott a Kútvölgy Alapítvány az Intézeti Gondozottak megsegítésére, mely több mint tíz évvel ezelőtt jött létre. Segítségével több lakónak sikerült eljutnia különböző kulturális fesztiválra, megmérettetésre, segítséget nyújt a szereplésekhez szükséges jelmezek, ruhák vásárlására. Az Alapítvány támogatásával az intézet parkjába, árnyékolóval ellátott kerti padokat vásároltunk. Cserjék, örökzöldek és díszfák kerültek elültetésre az Alapítvány segítségével az intézet területén. A Napsugár Otthon Lakóiért Alapítvány is nagy segítséget nyújt az ellátottaknak. Az otthon sportolói labdarúgó mezeket, a Szivárvány tánccsoport a fellépéshez szükséges ruhák alapanyagát kapták az elmúlt évben. A sportrendezvényekhez és egyéb rendezvényekhez üdítőkkel, édességekkel is hozzájárulnak. 7. KELET-MAGYARORSZÁGI HUMÁNSZOLGÁLTATÓ KÖZPONT HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS Hódmezővásárhelyi telephely: Cím:6800 Hódmezővásárhely, Ady Endre út 94. Tel.:06-30-727-1858 E-mail:
[email protected] Cél: •
•
Az intézményi ellátásban részesülők szociális biztonságának megőrzése érdekében nyújtott szolgáltatások szervezése és összehangolása, e tevékenységek és egyéb szociális szolgáltatások megismertetése, s az azokhoz való hozzájutás támogatása. Szociális szolgáltatási feladataink végzése során az ellátott személyek és családok életmódjának, szokásrendjének, hagyományainak tiszteletben tartása.
65
•
Szolgáltatásainkkal segítséget nyújtsunk a problémák megoldásában, krízishelyzetek megelőzésében és kezelésében, a lelki (mentális) egészség megtartásában, annak támogatásában. Mindezt úgy cselekedni, hogy ellátottjainknál érvényesüljön az információhoz való jog, ne sérüljenek az alapvető emberi jogok és az ellátással kapcsolatos adatok védelme. Biztosítsuk a személyes ügyeikben való segítségnyújtást, a panaszhoz való jogot, az esélyegyenlőséget és nem utolsósorban az emberi méltóság tiszteletét és a személyiség védelmét.
Feladat: • Az intézmény működési területén élő, szociális helyzetük, egészségi, mentálhigiénés állapotuk miatt rászorult emberek szolgáltatások keretében otthonában történő ellátása. Tevékenységünk eredményessége érdekében figyelemmel kísérjük a szociális ellátások jogszabályi környezetének változásait, és hatékonyan alkalmazzuk azt saját szolgáltatásaink színvonalasabb működtetése érdekében. A szakterületet érintően részt veszünk pályázatokon, új innovatív programok kidolgozásában. A Kelet-magyarországi Humán Szolgáltató Központ 11 telephelyen, 33 kistérséget lefedve biztosítja a házi segítségnyújtást, illetve 4 telephelyen, 10 kistérséget lefedve az étkeztetést. MÁRTÉLY, MINDSZENT ÉS SZÉKKUTAS SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSAINAK ADATAI Mártély Község szociális szolgáltatás adatok A gyermekjóléti szolgáltatást és a családsegítést a Kapcsolat Központ biztosítja feladatellátási szerződés keretein belül. Megjegyzendő, hogy - országos szinten is szinte egyedülállóan – ilyen kis lakosságszámú településként adósságkezelési szolgáltatást működtet. Az adósságkezelési tanácsadást a hódmezővásárhelyi Családsegítő Szolgálat munkatársa végzi. A településen a szociális alapszolgáltatásokat a Szociális Gondozási Központ keretein belül biztosítják. Szolgáltatások: Étkeztetés: Időskorúak Nappali Ellátása: Házi segítségnyújtás: Tanyagondnoki Szolgálat:
47 fő 30 fő 18 fő ellátottak átlagos száma 86 fő
HTKT Kapcsolat Központ Kagylóhéj Gyermekjóléti Központ és Családsegítő Szolgálata által ellátott feladatok és problématípusok az intézmény részletes bemutató részénél találhatók: Gyermekjóléti Szolgálat és Családsegítő Szolgálat címszó alatt. /36-40.o./ Mindszent város szociális helyzetének jellemzői és ellátórendszere Kistérségi Társulásban ellátott szociális alapellátási feladatok 2007. október 01-től Mindszent Városban a házi segítségnyújtás, időskorúak nappali ellátása, családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás; jelzőrendszeres házi segítségnyújtás (ez utóbbit a Badalik Bertalan Szociális Szolgáltató Gondoskodás Háza biztosítja). Szakosított ellátás: Időskorúak Ápoló – Gondozó Otthona.
66
Időskorrúak Otthoona Helyzettkép és adaatok Dolgozóók száma, szakképzetts s sége: 9,5 fő Szakképpzettségi muutató 100% %-os. Az elláttott szakfelladatok rövvid ismertetése Az Idősskorúak Otthhona szolgááltatását igénnybe vevő, gondozásraa szoruló em mber szükség gleteihez igazodóó segítségnyyújtás biztossítása, amellynek mértéékét és móddját mindeenkor a seg gítségre szorulóó ember eggészségi-, szociális s éss pszichés állapota á alappján határozzzuk meg úg gy, hogy az egyénn individuállis szabadsáága a lehető legteljesebb mértékben érvényre jjusson. A szakoosított ellátáás lehetőségget biztosít az önmagu uk ellátásáraa nem, vagyy segítséggel képes személyyek napi háromszori h étkeztetésére, ruházatttal, textíliáával való eellátására, mentális m gondozáásra, egészségügyi elllátásra valaamint a lak khatásra, feeltéve, hoggy ellátásuk kat más módon megoldani nem lehet. -
elláttotti létszám m nem és korcsoport k szerint Ellátottak szááma
Ellátotttak életkor szerint
67
Időskorúak nappali ellátása Helyzetkép és adatok: Időskorúak Nappali Ellátása dolgozók száma, szakképzettsége az 1/2000 2. és 3. sz. melléklete alapján 1 fő nappali ellátásvezető 1 fő szociális gondozó Ellátott szakfeladatok rövid ismertetése A gondozás célja a hiányzó családi gondoskodás részbeni pótlása, az ellátásban részesülő szociális helyzetének javítása, kulturált körülmények biztosításával az egyedüllét megszüntetése, a tétlenséggel, kirekesztettséggel járó káros pszichés hatások megelőzése, valamint az egészségi és higiéniás viszonyainak javítása. A szolgáltatását igénybe vevő, gondozásra szoruló ember szükségleteihez igazodó segítségnyújtás biztosítása, amelynek mértékét és módját mindenkor a segítségre szoruló ember egészségi-, szociális és pszichés állapota alapján határozzuk meg úgy, hogy az egyén individuális szabadsága a lehető legteljesebb mértékben érvényre jusson. Ellátotti létszám nem és korcsoport szerint ELLÁTOTTI LÉTSZÁM 20 fő NŐ 40-59 éves
4
60-64 éves
4
65-69 éves
4
70-74 éves
1
75-79 éves
2
80-89 éves
2
90-x éves
1
összesen
18
FÉRFI
1 1 2
Gyermekjóléti Szolgálat Mindszent Neve: Gyermekjóléti Szolgálat Székhelye: Hódmezővásárhely Címe: 6800Hódmezővásárhely, Andrássy u. 54. Telephely: Mindszent, Köztársaság tér 16. Fenntartó: Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás Az intézmény szakmai tevékenysége A gyermekjóléti alapellátások körében: ♣ A Gyermekjóléti Szolgálat családgondozója szakmai tevékenysége során a gyermek mindenekfelett álló érdekét figyelembe véve, törvényben elismert jogait biztosítva járnak el. Legfőbb cél, a gyermek testi-, értelmi- érzelmi és erkölcsi fejlődésének, 68
♣ ♣ ♣ ♣ ♣
jólétének a családban történő nevelésének elősegítése a kialakult veszélyeztetettség megelőzése és a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése, valamint a gyermekek családból történő kiemelésének elkerülése. Ennek érdekében: a gyermekek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének, családban történő nevelésének elősegítése, kialakult veszélyeztetettség megelőzése, megszüntetése, valamint a gyermekek családból történő kiemelésének megelőzése segíteni a pedagógusok gyermekvédelmi munkáját, megoldásokat keresni a gyermek és szülője, illetve a gyermek és a nevelési - oktatási intézmény közötti konfliktushelyzetek rendezésére, hivatalos ügyek intézésében segítséget nyújtani, egyéb szervezési és szolgáltatási feladatok ellátása.
Mindezek megvalósításáért: Folyamatosan figyelemmel kíséri a településen élő gyermekek szociális helyzetét, veszélyeztetettségét. Meghallgatja a gyermekek panaszát, és annak orvoslása érdekében megteszi a szükséges intézkedéseket. Elkészíti a gyámhatóság által védelembe vett gyermekek gondozási tervét. Segíti a nevelési - oktatási intézmények gyermekvédelmi feladatainak ellátását. Felkérésre környezettanulmányt készít. Folyamatosan bővíti prevenciós szolgáltatásai, feladatai körét. Védelembe vételi eljárás során: A családgondozó javaslatot tehet az adott ügyben a kiskorú(ak) védelembe vételére. Ez azokban az esetekben alkalmazható, ha a család a hatóság felügyeletében, fokozott családgondozói kontroll mellett alkalmas marad, vagy alkalmassá válhat arra, hogy a gyermek(ek) nevelése a továbbiakban is a családban történjen. Az intézmény ellátási körzete: Mindszent településen a kistérségi társulás fenntartásában, de önálló családgondozó látja el a gyermekjóléti szolgálat feladatait. Egyéb szolgáltatások: A szolgáltatások a székhelyintézményen keresztül vehetők igénybe, előzetes egyeztetés alapján: Ingyenes jogi tanácsadás. Ingyenes pszichológiai tanácsadás. Ingyenes fejlesztőpedagógiai és logopédiai szolgáltatás. Speciális szolgáltatások: A székhelyintézmény speciális szolgáltatásai közül a Kapcsolatügyelet, illetve a kórházi szociális munka kapcsán volt együttműködés a székhelyintézménnyel. Családsegítő Szolgálat Mindszent Neve: Családsegítő Szolgálat Székhelye: Hódmezővásárhely Címe: 6800Hódmezővásárhely, Andrássy u. 54. Telephely: Mindszent, Köztársaság tér 16.
69
Fenntartó: Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás A szolgáltatás célja és alapfeladatai A családsegítő szolgáltatás célja a működési területen élő egyének, családok, közösségek érdekeinek képviselete, szociális, mentális problémáinak, szükségleteinek feltárása, e problémák kezelésében és megoldásában való közreműködés, valamint a krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok segítése a krízishelyzet megszüntetésében. Kiemelt prevenciós feladata a családok védelme. Fő munkamódszer a komplex családgondozás, mely rendszerszemléletű, a család belső, konfliktusos viszonyainak rendezését segítő folyamatos, együttműködő kapcsolattartás. Ennek érdekében figyelemmel kíséri a működési területen élő lakosság szociális helyzetét, a feltárt szükségleteket elemzi, saját kompetencia határain belül ezeket kezeli, illetve javaslatot tesz kielégítésük módjára, új szociális ellátások bevezetésére. A felderítő munkában támaszkodik, oktatási, művelődési, egészségügyi és szociális intézményekre, társadalmi, karitatív szervezetekre, egyházakra. A családsegítő szolgálat megelőző tevékenységének körében a veszélyeztetettség és a krízishelyzet felderítése érdekében észlelő- és jelzőrendszert működtet. A családsegítő szolgálat alapfeladata a szociális és egyéb információs adatok gyűjtése, az ellátást igénybe vevő megfelelő tájékoztatása érdekében. Pszichológiai, jogi és egyéb tanácsadás szervezése. Programok szervezése a működési területén élő lakosság számára. Szolgáltatások: Tájékoztatás és felvilágosítás Különböző szociális ellátásokról, segélyezési formákról, szociális intézményekről, különböző dologi adományokról, karitatív szervezetekről. Ügyintézéshez segítségnyújtás Különböző nyomtatványok (kérelmek, beadványok) kitöltése, önéletrajz megírása, iratszerkesztés stb. Pszichológiai és jogi tanácsadás Életvezetési, lelki, kapcsolati, munkaügyi. Konfliktuskezelő (mediációs) tanácsadás Különböző adományok közvetítése Ruhák, lábbelik, takarók, lehetőség szerint élelmiszer. Szabadidős tevékenységek szervezése 2014-től adósságkezelési tanácsadás
70
Házi segítségnyújtás Jogszabályi háttér: 1993. évi III. törvény. 63.§ (4), a 36/2007. (XII. 22.) SZMM rendelet 1. §, 1993. évi III. törvény, 119/C §, 174/2009 (VIII.29.). Kormányrendelet A Gondozó segítséget nyújt ahhoz, hogy az ellátás a gondozást igénybevevő fizikai, mentális, szociális szükséglete alapján, saját környezetében, életkorának, élethelyzetének és egészségi állapotának megfelelően, meglévő képességeinek fenntartásával, felhasználásával, és fejlesztésével biztosított legyen. Gondozás elemei: − Fizikai ellátás, − Pszichés gondozás, − Felügyelet, − Életvezetési tanácsok, − Ügyintézés, − Kapcsolattartás családtagokkal, társ szociális intézményekkel, egészségügyi intézményekkel. − Prevenció (észlelő – jelzőrendszer működik). Tendenciák: − A szolgáltatást igénybe vevők többsége 80 év feletti, önellátásra csak segítséggel képes, vagy teljes ellátást igényel. − Gondozottak körében fokozatosan nő a komplex gondozást igénylők száma, amely naponta többszöri ellátást eredményez. − Több hónapos kórházi ápolás után az otthonában igényel segítséget, az ellátható maximális gondozási szükséglettel. − A gondozónők fizikai megterhelése nő. A város fenntartásában maradt szociális alapszolgáltatások létszámai: - Tanyagondnoki szolgáltatás: 142 fő - Szociális étkeztetés: 87 fő Székkutas Község szociális szolgáltatási adatok A gyermekjóléti és a családsegítő szolgáltatást a HTKT Kapcsolat Központ biztosítja,feladatellátási szerződés keretein belül. Székkutas Község önkormányzata a szociális alapellátásokat Gondozási Központ keretében látja el. Alapellátást nyújt a településen élő idősek és szociálisan rászorultak részére. Szolgáltatás adatok: Házi segítségnyújtás: 18 fő Étkeztetés: 31 fő Tanyagondnoki Szolgálat 2011-től Mindhárom településen fő problématípusként az Európában is markánsan meglévő népességelöregedését valamint a munkanélküliségi ráta növekedését és az ezzel együtt járó egyre rosszabb anyagi helyzetet említhetjük. A fennálló problémákhoz természetesen hozzájárul az a tény is, hogy a három település alföldi lévén elsődlegesen a mezőgazdaságból élt meg, amelynek a helyzete mára megnehezült. 71
A szociális ellátásban résztvevő további intézmények Hódmezővásárhelyi Városellátó Foglalkoztató Részleg
és
Foglalkoztató
Közhasznú
Nonprofit
Kft.
Hódmezővásárhely, Szent István u. 77., tel: 62/241-058 e-mail:
[email protected] A Hódmezővásárhelyi Városellátó és Foglalkoztató Közhasznú Nonprofit Kft. 2012 júliusától működik ebben a formában. Ekkor került sor a Foglalkoztató és Városellátó összevonására. A Foglalkoztató elődje 1991-ben 9 fővel alakult, majd az évek folyamán a Munkaügyi Központ által kiírt Munkaerő-piaci alap Rehabilitációs Alaprész decentralizált kerete terhére, rehabilitációs célú munkahelyek teremtésére és fejlesztésére minden évben pályázatot nyújtott be, melyet minden alkalommal meg is nyert. Ezen pályázatok tették lehetővé a létszám folyamatos bővítését. A Foglalkoztató 2012-ig kiemelt tanúsítvánnyal rendelkezett, ezáltal védett szervezetként megváltozott munkaképességű emberek számára nyújt munkalehetőséget. A tanúsítvány megújítását követően is védett munkahelynek minősül. Az Országgyűlés a 2011. december 20-ai ülésnapján fogadta el a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI. törvényt. 2012. január 1-jén hatályba lépett jogszabály (Mmtv.) a Széll Kálmán Terv előírásaival összhangban létrehozta a megváltozott munkaképességű személyek számára biztosított ellátások egységes rendszerét. A jogszabály célja, hogy megteremtse a feltételeket a megváltozott munkaképességű személyek megmaradt, fejleszthető képességeire épülő foglalkoztatás-központú rehabilitációjának, társadalmi reintegrációjának és foglalkoztatásának elősegítésére. Három akkreditált telephelyen megváltozott munkaképességű foglalkoztatva az alábbi tevékenységekkel, munkakörökkel:
személyek
vannak
Bérmunkában végzett: -
autóillatosító csomagolás, egyedi lámpák gyártása, sütőfólia csomagolás, címkézés gépi/kézi varrás, hagyományőrző népi hímzés, temetkezési kellékek gyártása, könyv- és szakdolgozatkötés, spirálozás, doboz gyártás, nyomdai tevékenység, különféle szerelési munkák, csomagolás.
A hímző műhelyben készül a gyapjú fonallal hímzett, tradicionális vásárhelyi hímzés, és a bársony alapanyagra gyapjúfonallal hímzett úri mintájú kézimunkák. Bársony alapanyagra gyapjúhímzéses úri hímzést az országban csak itt készítenek. Az úri hímzés motívumait aranyszállal kontúrozzák. Szélét horgolással fejezik be, és selyemmel hátlapozzák. Sajnos a kereslet egyre inkább fogy a hagyományos, eddig készített terítők, alátétek, párnák, falvédők iránt, ezért az intézményben ünnepekhez köthető szezonális termékeket is előállítanak. A vásárhelyi és környékbeli általános és középiskolák számára nagy számban készülnek itt ballagó tarisznyák is. Az intézmény 2013 évig az egyetlen védett foglalkoztató volt a városban. 2013 évben a SZEFO ZRt. is megnyitotta részegységét a városban, így a munkavállalóknak lehetőségük nyílt másik foglalkoztatónál is elhelyezkedni. Fontos, hogy a megváltozott
72
munkaképességű emberek dolgozhassanak, érezzék, hogy szükség van munkájukra és hasznosan töltsék a nap 4,6, illetve 7 óráját. A mentális segítségen túl nagyon sok megváltozott munkaképességű embernek a megélhetése múlik azon, hogy van-e munkahelye. Az orvosi, foglalkoztatáspolitikai és szociális szempontokon alapuló komplex minősítéstől függően a rehabilitációra, foglalkoztatásra javasolható személyek számára a rehabilitáció időtartamára, de legfeljebb három évre a rehabilitációs ellátás, a rehabilitációra, foglalkoztatásra nem javasolható személyek számára pedig a jogosultsági feltételek fennállásáig a rokkantsági ellátás kerül megállapításra. Ezek az ellátások azonban nem fedezik a kiadásukat. A legnehezebb helyzetben talán azok vannak, akik egyedül élnek. Főbb szállító és vevő partnerek: -
Barát Papír Kft., Borostyán Temetkezési Szolgálat, Csongrád Megyei Kegyeleti Kft., Első Magyar Kenderfonó Zrt., FolkartKézművesház Kft., Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala, Hódmezővásárhelyi Vagyonkezelő Zrt., Innowear-Tex Kft., Kis-Schutz Kft., La Paloma Bt., Naturtex Kft. RotaPackZrt., R és V Bt., SA-SWEET Kft., Tajki és Társa PlussGratis Kft.,
Főbb beszállítók: -
CRB Kft., Elektro Kft., Fődi Pálné magánkereskedő, H-Forma Kft., Jámbor Rudolf egyéni vállalkozó, M és K Pack Dobozgyártó Kft., Metall Kft. Propolip Kft., Temaforg Kunszentmiklós Kft., Varga és Társa Kft.,
Az előállított, összeszerelt termékek zöme bérmunka keretében készül, piaci értékesítésüket a megrendelők végzik. A megrendelők tapasztalatai alapján a termékek piaca stabil, hosszú távú együttműködésben gondolkodnak a külső gazdasági helyzet változásait is szem előtt tartva. A foglalkoztató Iparkamara és Iparos Klaszter tagsággal rendelkezik annak érdekében, hogy minél több fórumon keresztül legyen lehetőség újabb megrendelők és újabb munkák felkutatására. A foglalkoztató részleg igyekszik minél több, különféle megrendelést szerezni, figyelembe véve az itt dolgozók szakmai képességeit, a rehabilitációs célokat, valamint azt, hogy az intézmény fennmaradása is biztosított legyen.
73
Eddigi főbb beruházások: 2007-ben Renault Master tehergépkocsi és AGP kompresszor beszerzése, rekonstrukciós építési munkálatok a Jókai u. 55. sz. alatti telephelyen. 2008-ban a Szent István u. 77. szám alatti telephely korszerűsítése, valamint a Jókai u. 55. sz. telephelyen raktár átalakítási munkálatok, valamint egy címkezsinórozó gép beszerzése. Egyéb: 2012-TÁMOP 1.1.1-11/1-2012-0006 pályázat keretében targonca vásárlására és egy újabb címkezsinórozó gép beszerzésére került sor, valamint az R002 jelű pályázatból munkaeszközök, munkavédelmi ruházat, munkavédelmi eszközök, irodaszerek beszerezése. A Szent István u. 77., illetve a Jókai u. 55. sz. alatti telephelyen önerőből lettek nyílászárók cserélve, új kazán beszerzése. 2013-ban a Jókai u. 55. sz. alatt aszfaltozási munkálatok lettek végezve. További tervek között szerepel egy újabb műhely kialakítása, az intézmény épületeinek szebbé tétele, az elöregedett, megrongálódott eszközök cseréje. A munkavégzés helyein a környezet kialakítása elsősorban olyan megoldásokkal történt, amelyek a foglalkoztatott, illetve a foglalkoztatni kívánt személyek egészségkárosodását, fogyatékosságát tartja szem előtt, és az említett területeket akadálymentes közlekedésre és munkavégzésre tette alkalmassá. A munkaeszközök, berendezések és a tárgyi környezet úgy lett kialakítva, hogy az megfeleljen, alkalmas és könnyen használható legyen a megváltozott munkaképességű munkavállalóknak, akik az akadálymentesítettség nélkül nagyban korlátozva lennének munkafeladataik elvégzésében, illetve bizonyos feladatokat el sem tudnának látni. Az intézmény rendelkezik rámpával, ami a mozgáskorlátozott, illetve valamely mozgásszervi betegségben szenvedő munkavállaló számára teszi lehetővé az értékteremtő munkatevékenységben történő részvételt. Nagyon sok fejlesztést lehetne még a telephelyeken végezni, de sajnos az anyagi források ezt nem teszik lehetővé. A bérmunkában gyártott termékek széles skálájának köszönhetően lehetőség van a munkavállalókat különböző munkafolyamatokra betanítani, amely jó lehetőséget biztosít a tranzit kategóriába minősített személyek előzetes munkapróbájára is. A tartós foglalkoztatási rehabilitációt igénylő munkavállalók esetében is kiemelt szempont, hogy képességeiket, készségeiket megtartsák, illetve fejlődhessenek, így e személyek közül többen is elsajátították a munkafolyamatokat megkönnyítő, illetve gyorsító gépek kezelését, amit folyamatosan figyelemmel kísér a rehabilitációs tanácsadó és mentor, illetve az üzemorvos is, hiszen bármiféle változás nagy hatással lehet a megváltozott munkaképességű személyek fizikai, illetve mentális állapotára is. A cégen belüli munkapróbák alkalmával megfigyelhetjük a munkavállalók reakcióját az új dolgokat illetően, így javaslatot tudunk tenni a következő felülvizsgálatnál, hogy a munkavállaló alkalmas-e a tranzit foglalkoztatásra, vagy csak tartós foglalkoztatási rehabilitációval képes munkát végezni. Fontos, hogy az intézmény "befogadó" munkahellyé váljon, ennek megvalósulása érdekében a saját humán erőforrás, illetve kapcsolatrendszer tagjainak a segítségével egyéni tanácsadás és egyénileg, az elvégzendő munkafolyamatokra vonatkozó betanítás történik. A társaság létszáma az alapítás évétől - 1991-től - folyamatosan bővült. Létszámadatok a MMK dolgozókra vonatkoztatva:
74
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
154 172 182 182 182 182 182 185
2012 januárjától csak létszámpótlásra van lehetőség, a kilépett (öregségi nyugdíjkorhatár elérése, táppénz jogosultság lejárta, vagy egyéni döntés miatt) munkavállalók helye kerül betöltésre. Az intézmény a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatásakor az orvosi rehabilitációt követően lehetőleg az egészségi állapotuknak megfelelő munkát biztosít. Minden munka elvállalásra kerül, ami a megváltozott munkaképességű munkavállalók tevékenységi körébe beilleszthető, illetve hozzájárulnak a foglalkoztatási rehabilitáció megvalósításához. Elsősorban könnyű fizikai igénybevételt jelentő, különösebb szakképesítést nem igénylő, javarészt ülve végezhető munkákat végeznek a dolgozók, az egyszerűbb munkafolyamatoktól fokozatosan jutnak el a bonyolultabbig, ezáltal megismerhetővé válnak a tényleges munkavégző képességeik. A munkatevékenységek megteremtik a közösségi munkavégzés lehetőségét, amely a meglévő képességekkel elérhető tevékenység folytatásához szükséges munkatapasztalat megszerzését biztosítja, illetve a betanításra, a további feladatokra történő felkészítésre ad lehetőséget. Nonprofit szervezetként a működési költségeken felül elért nyereséget teljes mértékben visszaforgatásra kerülnek a munkakörülmények és a rehabilitációs foglalkoztatás működtetésébe, valamint folyamatosak a pályázatok útján történő fejlesztések is. 2002-től 2009-ig folyamatosan sikeres pályázás a Csongrád Megyei Munkaügyi Központ által kiírt rehabilitációs munkahelyek létrehozására, illetve megőrzésére irányuló támogatásokra. A Kft. közel 30.000.000 Ft önerőt forgatott vissza a rehabilitációs célú fejlesztésekbe. 2012. november 17-én a társadalmi esélyegyenlőség előmozdításáért felelős miniszter a megváltozott munkaképességű munkavállalókat foglalkoztató munkáltatók akkreditációjáról, valamint a megváltozott munkaképességű munkavállalók foglalkoztatásához nyújtható költségvetési támogatásokról szóló 327/2012. (XI. 16.) Kormányrendelet alapján, nyílt pályázatot hirdetett megváltozott munkaképességű munkavállalók rehabilitációs célú, tartós vagy tranzit foglalkoztatásának támogatására. Ezen pályázat biztosítja a foglalkoztató részleg nagyon jelentős forrását. A másik forrás a végzett bérmunkák ellenértékeként kiszámlázott és befolyó bevételek. A társaság megalapítása óta eredményesen gazdálkodik, veszteséges üzleti éve nem volt. A támogatás a bérek és járulékai fedezetére szolgálnak. A gazdasági válság hatására az eseti megrendelések száma jelentősen csökkent, ami bevételcsökkenést is eredményez. Vannak olyan költségek, melyek a folyamatos üzemfenntartás elengedhetetlen részét képezik, valamint a speciális foglalkoztatási helyzetből adódnak. Ezen költségek csak egy része fedezhető a támogatási forrásból, a többit a társaság saját forrásból fedezi. A cég szinten költségcsökkentő célzattal a karbantartási munkálatainkhoz külső szakemberek munkája nincs igénybe véve, saját szakemberekkel történik a problémák megoldása. A megváltozott munkaképességű munkavállalók egy műszakos munkarendben, 4; 6; 7 órás részmunkaidőben foglalkoztatottak mind az illatosító, a papír, a varroda, a hímző műhely, a bőr, a szerelde, illetve az adminisztráció területén is - az egyéni munkabírásuknak,
75
képességeiknek megfelelően - a komplex minősítésekben szereplő korlátozások, illetve az üzemorvos által meghatározottak figyelembe vételével. A munkavállalók átlagos munkaideje havi szinten eléri, illetve meg is haladja az 5 órát. 2013 júliusától a helyi Önkormányzat határozata alapján felállításra került egy Foglalkoztatási Testület, melynek üléseire az intézmény képviselőjét is meghívják. A jelentkezők pályázati lapján szereplő adatok és a személyes meghallgatás tapasztalatai alapján a Testület határozatot hoz a felvételi sorrendről, amely alapján feltöltésre kerülnek a megüresedő álláshelyek. A munkaviszonyban álló munkavállalóknak lehetőségük van problémáikkal napi szinten felkeresni a rehabilitációs mentort, illetve a rehabilitációs tanácsadót, aki havi rendszerességgel fogadóórát tart. A megrendelések változatossága révén a munkavállalóknak lehetőségük van több tevékenység kipróbálására, ami lehetőséget biztosít a tranzit foglalkoztatásra való felkészülésre az érintett munkavállalók esetében (B1, C1). A technológiai fejlesztések során bizonyos munkafolyamatok gépesítésre kerültek, amelyek nagyban növelik a hatékonyságot, így a megrendelők által szabott határidőket is könnyebben lehet tartani. A foglalkoztató a sikeres foglalkozási rehabilitáció érdekében törekszik egy széleskörű kapcsolatrendszer kialakítására és fenntartására. A kapcsolatok feltérképezése, a partnerek azonosítása, a különböző partneri igények összehangolása nem egyszerű feladat, azonban az együttműködés nagyban hozzájárulhat a sikeres foglalkozási rehabilitációhoz, illetve munkavégzéshez. Önmagában egyetlen szervezet sem működőképes. A szervezet működését egyrészről a szervezeten belüli kapcsolatok, másrészről a közvetlen és tágabb környezetével fenntartott kapcsolatai határozzák meg. A hálózat működésének legfontosabb alapelve a partnerség, melynek keretében megvalósulhat az információcsere, ismeret- és tapasztalatcsere, a gördülékeny, közös együttműködés. A cég kapcsolatrendszerének tagjai: Rehabilitációs Szakigazgatási Szerv, a Kormányhivatal Munkaügyi Központja és Kirendeltségei, Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata, foglalkozás-egészségügyi orvos, háziorvosok, szociális szolgáltatók (családsegítő szolgálat, támogató szolgálat), és a nyílt munkaerő-piaci munkáltatók. Az intézmény az alkalmazásban álló megváltozott munkaképességű személyek számára biztosítható legmagasabb szintű foglalkoztatás elérése érdekében személyes rehabilitációs tervet készít minden érintett munkavállaló vonatkozásában. Szakmai képzettsége alapján a munkavállalók szociális problémáinak a megoldásához szükséges szolgáltatóval történő ügyintézésben is segítséget nyújt az érintetteknek. Az imént említett személyi feltételek mellett nagyon sok tárgyi feltétel is biztosítja a sikeres munkavégzést. A telephelyek a város frekventált helyén találhatók, a város bármelyik részéből jól megközelíthetők tömegközlekedéssel, kerékpárral és személyautóval egyaránt. A bérmunkák megrendelőinek a jó megközelíthetőség következtében a késztermékek elszállítása nem okoz semmiféle nehézséget. Felszereltségük, berendezettségük a megváltozott munkaképességű munkavállalók foglalkoztatására alkalmas. A munkahely megteremtésével javíthatók a megváltozott munkaképességű munkavállalók életkörülményei, valamint mérsékelhető hátrányos helyzetük. Az intézmény által a város foglalkoztatottsága növekszik, csökken a munkanélküliség és a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatása is nagyobb arányban történik. Az egyenlő bánásmód elvének tiszteletben tartása és az esélyegyenlőség elősegítése érdekében az intézmény kötelezettséget vállalt arra, hogy a nők, a 40 évesnél idősebbek, a roma származásúak, a fogyatékkal élők, két vagy több 10 év alatti gyermeket nevelők, továbbá az idős szüleiket saját családjukban
76
gondozó megváltozott munkaképességű dolgozók esélyegyenlőségének elősegítését beépíti a mindennapi munkavégzés folyamatába. A rehabilitációs tanácsadó, és a rehabilitációs mentor is nagy szerepet játszik a munkavállalók mentális egyensúlyának megteremtésében, hiszen ők azok, akik jól ismerik az itt dolgozók problémáit, családi hátterét, ezáltal megtehetik a javaslattételüket is az adott munkavállaló képzésével kapcsolatosan.
Szegedi SZEFO Zrt. hódmezővásárhelyi telephelye 1.
Általános információk: ¬ Alapítás, átalakulás: 1953, 1993. 12. 31-től részvénytársaság ¬ A társaság alapítója, részvényese: σ A társaság alapítója a Magyar Állam. Az Alapítói jogköröket az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény 3. §-a alapján az állami vagyonért felelős miniszter gyakorolja, a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zártkörűen működő Részvénytársaság útján látja el. σ A társaság egyedüli részvényese a Magyar Állam. A tulajdonosi jogok és kötelezettségek összességét, a Magyar Állam nevében, az MNV ZRT. látja el. ¬ A társaság működésének időtartama: határozatlan ¬ A társaság székhelye, telephelyei: σ Székhely : 6724 Szeged, Tavasz u. 2. σ Telephelyei : 6720 Szeged, Tisza Lajos krt. 75. 6726 Szeged, Bérkert u. 8. σ Fióktelepei : 5900 Orosháza, Könd u. 76. 6600 Szentes, Szarvasi út 4. 6782 Mórahalom, Szegedi út 69-75. 6900 Makó, Návay L. tér 5-7. 4080 Hajdúnánás, Mártírok útja 14. 6800 Hódmezővásárhely, Bocskai u. 10. ¬ Működési specifikuma: Üzletszerű gazdasági tevékenységen alapulóan a megváltozott munkaképességű munkavállalók foglalkoztatásának – erőforrás arányos – elősegítése, adaptációs készségük fejlesztése, tranzitálása. ¬ Saját tőke : 761.696 eFt ¬ Jegyzett tőke : 615.500 eFt ¬ Mérlegfőösszeg : 1.558.679 eFt ¬ Gazdálkodás : öt éves trendjének alapirányzatában, nyereséges ¬ Tevékenységstruktúra: A társaság tevékenységstruktúrája letisztított, tudás-intenzív bérmunka dominanciájú, úgymint; σ Fő tevékenység I.: TEÁOR 14 Ruházati termék gyártása, tevékenység összetételében;
TEÁOR azonosító 14.39’08 Egyéb kötött hurkolt termékek gyártása 14.13’08 Felsőruházat gyártása
ruházati
Tevékenység jellemző Felső divatkötöttáruk tervezése, fejlesztése, saját márka (Chance) és vevőminta alapján való bérmunka gyártása és export értékesítése Kabát modellek termékcsoport vevőminta alapján való bérmunka gyártása és export értékesítése
77
σ Fő tevékenység II.: TEÁOR 27 Villamos berendezés gyártása, tevékenység összetételében; TEÁOR azonosító 27.12’08 Áramelosztó-szabályozó készülékek gyártása 26.11’08 Elektronikai alkatrész gyártása
Tevékenység jellemző Elektronikai kapcsolók, dugaljak bérmunka kooperációban való összeszerelése Elektronikai konnektorok bérmunka kooperációban való összeszerelése
σ Fő tevékenység III.: TEÁOR 47 Kiskereskedelem, tevékenység összetételében; TEÁOR azonosító 47.51’08 Textil-kiskereskedelem 47.71’08 Ruházati kiskereskedelem
Tevékenység jellemző A saját tervezésű, fejlesztésű, saját anyagos, saját védett – Chance – márkájú felső divatkötöttáru modellek, saját üzemeltetésű márkaboltokban való belföldi értékesítése
¬ A Működés területi struktúrája: A társaság területi struktúrája, három megyére – Csongrád, Békés, Hajdú-Bihar –, kilenc telephely, illetve fióktelep működtetésére terjed ki, úgymint; Megye/város megnevezése Csongrád megye Szeged, Tavasz u. 2. Szeged, Bérkert u. 8. Szeged, Tisza Lajos krt. 75. Szentes, Szarvasi út 4. Makó, Návay L. tér 5-7. Hódmezővásárhely, Bocskai u. 10. Mórahalom, Szegedi út 69-75. Békés megye Orosháza, Könd u. 76. Hajdú-Bihar megye Hajdúnánás, Mártírok u. 14. a j e l ö l t e k
Tevékenységi kör
Irányítás / Fő tevékenység I. Fő tevékenység II. Fő tevékenység III. Fő tevékenység II. Fő tevékenység II. Fő tevékenység I. – Fő tevékenység II. Fő tevékenység I. Fő tevékenység I. – Fő tevékenység II. Fő tevékenység I. s z e r i n t
Foglalkoztatotti létszám (átlagos stat. állományi létszám/fő) 313 170 2 120 90 115 0 70 80 960
2. Erőforrás jellemzők: 2.1. Piaci pozíció: ¬ Fő tevékenység I. A társaság a fő tevékenysége I. gyakorlásának piaci megalapozottságában – 2001-re visszanyúló, ez ideig 2 millió darab Paul&Shark modelleket megrendelő- gyártó üzleti kapcsolaton alapulóan, 2022-ig szóló Vállalkozási Szerződéssel bír az olaszországi, Varese-i székhelyű DAMA S.p.A.-val, 4 M EUR/év árbevétel potenciállal, 2014. évben 200 000 db klasszikus kötött idomú modell és 50 000 db kabát modell megrendelésével, illetve gyártásával. Stratégiailag – a DAMA piaci- és tudástranszfer bázisán, az elért árbevétel és jövedelempozíció megőrzése mellett – a Chance– modell tervezésében a Zoób Kati art directori irányításában, illetve ChancebyKattiZoób márkanéven – saját fejlesztésű brand felépítésének, piaci pozíciójának érettség fejlődési szakaszba való fejlesztése. ¬ Fő tevékenység II. A társaság fő tevékenysége II. piaci pozíciója – több mint három évtizedes együttműködésben a francia Legrand konszern hazai leányvállalata, a LegrandZrt.-hez kötődik. Mint egyben a társaság foglalkozási rehabilitációs tevékenységgyakorlásának 78
meghatározó piaci, illetve termelési területe, a megváltozott munkaképességű, 520 fős átlagos statisztikai állományi létszám 80 %-ának (416 fő) foglalkoztatásában, évente 35 millió darab elektromos kapcsolók – dugaljak gyártásával. 2.2. Tárgyi-, műszaki-technológiai erőforrások: A társaság 2013. évvel bezárólag, nettó 2,2 Mrd. Ft beruházási programok együttesét valósította meg, így az 1.558.659 eFt eszközeinek együttes értékén belül a befektetett eszközök 1.282.972 eFt értékkel, illetve 82,3 %-os aránnyal bírnak, a tárgyi eszközök értéke 1.164.809 eFt, illetve 74,7 %-os arányú. 2.3. Humánerőforrás: A társaság 2013. évi munkajogi létszáma 1.042 fő, 2014. évi terve 1.050 fő, ezen belül a megváltozott munkaképességű munkavállalók munkajogi létszáma bázis – terv egyezően 540 fő. A megváltozott munkaképességű munkavállalók – átlagos statisztikai állományi létszámú – foglalkoztatási aránya 2013.: 53,9 %, 2014. terv: 54,2 %, átlagos foglalkoztatási óraszáma, 2013.: 4,5 óra, 2014. terv: 5 óra. A humánerőforrás általános jellemzője a tapasztalati- és szocializált tudás magas minőségű színvonala, a tudásbázis folyamatos fejlesztése-fejlődése. 2.4. Dokumentált tudás erőforrás: 2.4.1.A társaság integrált vállalatirányítási (ERP) rendszere Mind a külső fejlesztők által szállított alrendszerek, így; a Főkönyv a Befektetett eszközök (DOMINOSOFT), a munkaügy-bér (NEXON), a banki terminálok, mind pedig a belső fejlesztések, Rendelés állapot monitor (RAM), Termelési adatrögzítő (TEA), Rendelés nyilvántartás, Logisztika, Pénzügy, Iktatás „SZEFO cég-specifikusak”. A programrendszer moduljai – mind a saját fejlesztésű, mind a külsős modulok – szorosan kapcsolódnak egymáshoz, közös törzsadatokra támaszkodnak, az egységes nyilvántartás érdekében. A közös törzsadatokon túlmenően, kölcsönösen merítenek adatokat egymástól, illetve alrendszereikben egymás adataira támaszkodnak. Az adatok napra készek, konzisztensek, azok az adatkeletkezés helyén, idejében teljes körűen rögzítésre kerülnek a rendszerben. 2.4.2.Belső szabályzatok: A társaság rendszerszerű működését, 23 belső szabályzatán keresztül biztosítja; a Szervezeti és Működési Szabályzattól – a Számvitel Politikán át – a Munkavédelmi-, Tűzvédelmi-, Rendészeti Szabályzattal bezárólag. A társaság Segélyezési Szabályzatán alapulóan biztosítja a megváltozott munkaképességű munkatársak krízis helyzetének kezelését, illetve feloldásának háttértámogatását. 2.4.3.Minőségbiztosítási rendszer: A társaság a fő tevékenység I. termelő tevékenységgyakorlása – 2000.04.01. első akkreditálással – ISO 9001:2008 Minőségbiztosítási szabvánnyal bír. 3. A társaság 2014-2018. középtávú időszakra szóló üzleti terve: 3.1. Az időszak üzletpolitikai stratégiájának alapelemei: ¬ A társaság – az erőforrás arányos foglalkozási rehabilitációs küldetését megőrizve – piaci szemléletű-, piacorientált működését, vállalkozás minőségű gazdálkodását, tovább kívánja erősíteni, ¬ Következésképpen tevékenységgyakorlását a rábízott állami vagyon megőrzése- és növelése alárendeltségében végzi, ez tükröződik a gazdálkodási célkitűzéseiben, ¬ Foglalkoztatáspolitikája- és gyakorlata humánerőforrás, illetve tudásbázis fejlesztési szemléletű, beleértve a megváltozott munkaképességű munkavállalókat is, esetükben a megmaradt képességeik fejlesztésén alapulóan,
79
¬ Következésképpen az újabb középtávú időszakban a társaság tovább kívánja erősíteni belső képzési rendszerét, következetes gyakorlását, ¬ Beruházás-politikájában, a piac- és versenyképessége megőrzésének alárendeltségében a pótlásra helyezi a hangsúlyt, bővítő beruházások realizálását, a pályázati források lehetőségében- és mértékéig kívánja érvényesíteni. 3.2. Az üzletpolitikai stratégiát számszerűsítő üzleti terve: Adatok: eFt Megnevezés
I. II. III. IV. V. VI. VII. A. B. C. D. E.
Belföldi értékesítés nettó árbevétele Export értékesítés nettó árbevétele Értékesítés nettó árbevétele Aktivált saját teljesítmények értéke Egyéb bevételek Anyagjellegű ráfordítások értéke Személyi jellegű ráfordítások értéke Értékcsökkenési leírás Egyéb ráfordítások Üzemi tevékenység eredménye Pénzügyi műveletek eredménye Szokásos vállalkozási eredmény Rendkívüli eredmény Adózás előtti eredmény
2014. 250.000
2015. 275.000
Időszak 2016. 300.000
1.250.000
1.350.000
1.350.000
1.500.000
1.500.000
1.500.000 15.000
1.625.000 0
1.650.000 0
1.800.000 0
1.850.000 0
905.000 335.000
580.000 350.000
580.000 365.000
580.000 415.000
640.000 450.000
1.600.000
1.600.000
1.600.000
1.700.000
1.775.000
2017. 300.000
2018. 350.000
100.000 100.000 97.500 95.000 90.000 300.000 40.000 45.000 50.000 60.000 85.000 115.000 122.500 120.000 115.000 /–/ 35.000 /–/ 35.000 /–/ 40.000 /–/ 40.000 /–/ 40.000 50.000 80.000 82.500 80.000 75.000 1.500 51.500
2.500 82.500
2.500 85.000
2.500 82.500
2.500 77.500
Szociális tevékenységet folytató civil szervezetek Hódmezővásárhelyen Név
Titulus
Cím
"CSILLAGVILÁG" Hódmezővásárhely ALAPÍTVÁNY a halmozottan alapítvány Ipoly utca 34. sérült gyermekek 6800 megsegítésére "Együtt az idősekért" a Hódmezővásárhely hódmezővásárhelyi időskorúak alapítvány Arany J. u. 8. szociális ellátásáért alapítvány 6800 "Támogatott Tanulás Hódmezővásárhely Felsőfokon alapítvány Gábor u. 8. Hódmezővásárhelyen" 6800 Alapítvány Hódmezővásárhely "Tesszük! - A Gyermekekért" alapítvány Magvető u. 2. Alapítvány 6800 Hódmezővásárhely "VITALIS" Az Egészségesebb alapítvány Városház u. 1. Jövő Nemzedékért Alapítvány 6800 A Hódmezővásárhelyi Kutasi alapítvány Hódmezővásárhely
80
Úti Általános Iskola és Kutasi út 36. Diákotthon Sérült 6800 Gyermekeiért Alapítvány Alföld Porcelán Edénygyár Hódmezővásárhely ZRT. Független Szakszervezeti alapítvány Erzsébeti út 7. Alapszervezetének Jóléti 6800 Segélyező Alapítványa Hódmezővásárhely Alföldi Porcelán Dolgozói alapítvány Erzsébeti út 7. Szociális Alapítvány 6800 Hódmezővásárhely Az Élet Minőségéért alapítvány Nyárfa u. 91. Többcélú Egyesület "v.a." 6800 Hódmezővásárhely Dél-Alföldi Munkanélküli alapítvány Bajnok u. 2. Fiatalokért Alapítvány 6800 Hódmezővásárhely társadalmi Érték Nőknek Egyesület Honvéd u. 10. szervezet 6800 Hódmezővásárhely Erzsébeti Ifjúságért Közhasznú társadalmi Czirják u. 16. Egyesület szervezet 6800 Hódmezővásárhely Hadigondozottak társadalmi Hódi Pál u. 3. Hódmezővásárhelyi Egyesülete szervezet 6800 HARMATCSEPP - a jövő útja Hódmezővásárhely együtt a gyermekekért és a társadalmi Damjanich u. 5/b családokért - Közhasznú szervezet 6800 Egyesület Hódmezővásárhely Híd Közhasznú Alapítvány alapítvány Királyszék u. 49. 6800 Hódmezővásárhely Hódmezővásárhely alapítvány Kossuth tér 1. Diákétkeztetéséért Alapítvány 6800 Hódmezővásárhely Hódmezővásárhelyi Rotary alapítvány Somogyi Béla u. 34. Alapítvány 6800 Hódmezővásárhely Keresztény Szolgálat alapítvány Kopáncs, Tanya 4079. Alapítvány 6800 Hódmezővásárhely Mosolygós Gyermekekért alapítvány Virág u. 2. Alapítvány 6800 Hódmezővásárhely Nagy Szent Bernát Szövetség társadalmi Jókai u. 125/a Egyesület szervezet 6800 Segíts Magadon,hogy alapítvány Hódmezővásárhely
81
Másoknak is Segíthess Alapítvány Sorvezető Alapítvány
alapítvány
Szent Pál Alapítvány
alapítvány
Tiszta Szívvel Egyesület
társadalmi szervezet
Vásárhelyi Fiatalokért Közalapítvány
alapítvány
"Hódmezővásárhelyi Védőnők a Jövő Nemzedékéért alapítvány Alapítvány" "SPERO" - Remény a Jobb Jövőben Közhasznú alapítvány Alapítvány "Tiszta Szívvel Egyesületért Közhasznú Alapítvány"
alapítvány
Dévény Módszer a alapítvány Mozgássérültekért Alapítvány Életünkért-Egészségünkért Hódmezővásárhely Lakosságáért Alapítvány
alapítvány
Hód-MezőiTinivilág Alapítvány
alapítvány
Hódmezővásárhelyi ILCO Klub
társadalmi szervezet
IRISZ Gyógylovaglás és Lovastorna Alapítvány
alapítvány
Nagy Imre u. 12. 5/15. 6800 Hódmezővásárhely Damjanich u. 9. Hódmezővásárhely Csengettyű köz 14. 1/1. 6800 Hódmezővásárhely Bajcsy-Zs. u. 70. I. em. 1.38. és I. em. 1.42. sz irodahelyiség Hódmezővásárhely Kossuth tér 1. 6800 Hódmezővásárhely Medgyessy F. u. 6/c 6800 Hódmezővásárhely Tornyai J. u. 13. 6800 Hódmezővásárhely Ady E. út 7. 6800 Hódmezővásárhely Dáni u. 15. 6800 Hódmezővásárhely Dr. Imre József u. 2. 6800 Hódmezővásárhely Nagy András János u. 10. 6800 Hódmezővásárhely Arany J. u. 8. 6800 Hódmezővásárhely Tanya 4007/1 6800
Fogyatékkal élők civil szervezetei Hódmezővásárhely 1.
Egyesület, szervezet Vakok és Gyengénlátók Egyesülete
Elnök/Titkár Tóth Károly
2.
Siketek és Nagyothallók Egyesülete
3.
Mozgáskorlátozottak Egyesülete
4.
Halmozottan Sérült, Fogyatékos Gyermekek Csongrád Megyei
Friska Ágnes elnök Szőkéné Huszár Annamária Dezsőné Czakó Ilona Hoffmanné Ádász Edit 82
telefon 62/233-306 636-272 30/907-0312 70/623-6732
Tagok száma 76 fő
30/390-6405 70/330- 8875 62/535-925
174 fő
50 fő
5.
Szervezete Híd Közhasznú Alapítvány
Sipter Olga
30/456-3776
Mártély, Mindszent, Székkutas civil szervezetei: Mártély: „Add a kezed” Mozgássérültek Egyesülete, 6636 Mártély, Községház u. 6. Mozgáskorlátozott Gyermekekért Alapítvány, 6636 Mártély, Tanya 58. Mindszent: "A Mindszenti Idősekért" Közalapítvány, 6630 Mindszent, Köztársaság tér 31. „Segítőkéz” Mozgáskorlátozottak Egyesülete,6630 Mindszent, Vörösmarty u. 3. Együtt-egymásért a fiatalokkal Mozgáskorlátozottak Egyesülete, 6630 Mindszent, Ludas u. 29. Hátrányos Helyzetű Közösségek Társadalmi Integrációjáért Közhasznú Alapítvány, 6630 Mindszent, Kápolna u. 6. Pajzsmirigybetegek Csongrád megyei Egyesülete, 6630 Mindszent, Szent István u. 38. Székkutas Székkutasi Gyermekek Tanulását és Művelődését Segítő Alapítvány, 6821 Székkutas, Szélmalom u. 7. A Kakasszéki Emberekért Alapítvány, 6821 Székkutas, IV. kerület 140.
VIII. A KISTÉRSÉGHEZ TARTOZÓ TELEPÜLÉSEK SEGÉLYEZÉSI PROGRAMJAINAK BEMUTATÁSA Hódmezővásárhely segélyezési jellemzői Forrás: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Lakosságszolgálati Iroda 2013 évi beszámolója Az iroda szervezeti felépítése Lakosságszolgálati Iroda
Lakás- és Helyiséggazdálkodási Csoport Közterület-felügyelet, Mezei Őrszolgálat és Rendészeti Csoport Népjóléti Csoport Városgondnokság Városüzemeltetési Csoport Anyakönyvvezetők Kereskedelmi hatósági ügyek
83
A Lakosságszolgálati Iroda bemutatása csoportonként: 1. Népjóléti csoport: A Lakosságszolgálati Iroda Népjóléti Csoportjának tevékenysége az ügyrend szerint elsősorban a közigazgatási területen élő állandó, vagy tartózkodási hellyel rendelkezők, szociális alapon történő segítségnyújtása, a kistérségi fenntartású intézmények szakmai munkájának felügyelete. A Csoport tevékenységét jelentősen befolyásolta a Járási Hivatal felállítása, melynek következtében az időskorúak járadéka, az ápolási díj, valamint a közgyógyellátás e hivatal hatáskörébe került. A főbb segély nemek: A) Jegyzői hatáskörben lévő ellátások: Aktív korúak ellátása:Az aktív korúak ellátásán belül beszélhetünk a foglalkoztatást helyettesítő támogatásról, valamint a rendszeres szociális segélyről. Foglalkoztatást helyettesítő támogatástolyan személyek igényelhetnek, akik semmilyen más jövedelemmel nem rendelkeznek és a kérelem beadását megelőző 2 éven belül 365 napig álláskeresőként tartottak nyilván. Havi összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80%-a – 22.800 Ft. Hódmezővásárhelyen átlagosan 650 fő részesül ebben az ellátási formában. 2013. szeptemberig 6094 alkalommal került kiutalásra 131.461.000 Ft összegben. Rendszeres szociális segély tovább bontásra került egészségkárosodottak, valamint olyan személyek részére, akik a rá irányadó nyugdíjkorhatárt 5 éven belül betöltik. 2013. szeptemberig ez az ellátás egészségkárosodás jogcímén 545 fő részére került megállapításra 14.631.315 Ft összegben, rendszeres szociális segély esetében 571 fő részére 14.470.425 Ft összegben. Összege: a családi jövedelemhatár összegének és a jogosult családja havi összjövedelmének különbözete, de nem haladhatja meg a nettó közfoglalkoztatási bér 90 %-át. Lakásfenntartási támogatás, normatív lakásfenntartási támogatás:A támogatás villanyáram, víz, gázfogyasztás, távhőszolgáltatás, csatornahasználat, szemétszállítás díja, lakbér, albérleti díj, gázpalack, lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztő részletéhez, közös költséghez, tüzelőanyag költségeihez nyújtható. Jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át (71.250 Ft), és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. A támogatás minimális összege 2.500 Ft és egy évre kerül megállapításra.2013. szeptemberig 11.375 alkalommal került kiutalásra 46.694.900 Ft. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény:Jogosultság megállapításának célja annak igazolása, hogy a gyermek szociális helyzete alapján jogosult gyermekétkeztetés normatív kedvezményének, természetbeni támogatásnak (Erzsébet utalvány), külön jogszabályban meghatározott egyéb kedvezményeknek az igénybevételére. 2013. szeptemberig rendszeres ellátásként 85 alkalommal került megállapításra 787.245 Ft összegben, az egyszeri támogatásként járó Erzsébet utalvány 2389 fő részére 13.856.200 Ft összegben került megállapításra.
84
Óvodáztatási támogatás:2013. szeptemberig ezen a jogcímen 53 gyermek részére került megállapításra 640.000 Ft összegben. B) Önkormányzati hatáskörben lévő segélyek: Átmeneti segély:Annak a személynek, illetőleg családnak nyújtható alkalmanként vagy havi rendszerességgel, aki a létfenntartását veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, illetve időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küszködik és alapvető szükségleteiről más módon nem tud gondoskodni, a támogatása más formában nem biztosítható. Elsősorban természetbeni juttatás: élelmiszervásárlási utalvány, gyógyszervásárlási utalvány, ingyen ebéd. Indokolt esetben pénzbeli ellátás formájában is megállapítható. Összege legalább 2.000 Ft, legfeljebb 15.000 Ft. 2013. szeptemberig ingyenes ebéd 285 fő részére került megállapításra, összesen 485.760 Ftösszegben. Ez az ellátás 2 hétre biztosít meleg ebédet a Hód-Menzánál. Élelmiszerutalvány 933 fő részére került megállapításra 3.675.000 Ft összegben, gyógyszerutalvány 73 fő részére 274.000 Ft összegben. Temetési segély:Jogosult, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodik, annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó ugyan, de a temetési költségek viselése a saját illetve a családja létfenntartását veszélyezteti. Összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségeinek 10 %-ánál, maximum 15.000 Ft. Jogosult az, akinek az egy főre jutó jövedelme a nyugdíjminimum kétszeresét (57.000 Ft)nem haladja meg és vagyonnal nem rendelkezik. 2013. szeptemberig 40 fő részére 559.000 Ft összegben került megállapításra. Méltányosságból biztosított közgyógyellátás:Jogosult, akinek esetében a havi rendszeres gyógyító ellátásnak az egészségbiztosítási szerv által elismert térítési díja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át (7.125 Ft) eléri vagy meghaladja, feltéve, hogy a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át (42.750 Ft), egyedül élő esetén 200%-át (57.000Ft). 2013. szeptemberig 21 fő részére került megállapításra 584.236 Ft összegben. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás:Támogatásban részesíthető a gyerek, ha az őt gondozó család időszakos létfenntartási gondokkal küzd vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, ha a családban az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj 150 %-át (42.750 Ft).Összege legfeljebb 15.000 Ft. 2013. szeptemberig 64 esetben került megállapításra 889.400 Ft összegben. Köztemetés:A haláleset helye szerint illetékes települési önkormányzat polgármestere önkormányzati hatáskörben gondoskodik az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről, hanincs vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles személy, vagyaz eltemettetésre köteles személy az eltemettetésről nem gondoskodik. 2013. szeptemberig 55 esetben került megállapításra 5.529.043 Ft összegben. 2014. január 01. napjától új lehetőségként jelenik meg a szociális temetés. Ennek lényege az eltemettető vagy az általa felkért személy személyes közreműködésével, az állam által biztosított kellékekkel ingyenes temetési helyre történő koporsós vagy hamvasztásos temetés, amely az eltemettető számára ingyenes.
85
Szociális temetést az eltemettetésre kötelezett igényelhet az elhunyt utolsó lakóhelye szerinti önkormányzattól. Az elhunyt hűtéséről, szállításáról, továbbá az eltemettető választása szerint a hamvasztásról az állam gondoskodik. Az állam sírhelyet, koporsót, urnát és sírjelet biztosít. Amennyiben hamvasztásos temetésre kerül sor, a holttest hamvasztásának költségét az elhunyt utolsó lakóhelye szerinti önkormányzat viseli. Az eltemettető, vagy az általa felkért személy az alábbi szolgáltatásokat vállalja: • az elhunyt temetésre való előkészítése (mosdatása, felöltöztetése) • sír vagy urnasír kiásása és visszahantolása • koporsó, urna gépjármű nélküli szállítása a temetőn belül, és • a sírba helyezés vagy urnaelhelyezés Időszakos jelleggel megjelenő feladatok a Népjóléti Csoportnál: Az évente megrendezett kétnapos Gyermekkarácsony rendezvényen a Fekete Sasban közel 1600 kisgyermek kap ajándékba könyvet vagy játékot és édességcsomagot. A rendezvényt cégek illetve magánszemélyek is támogatják pénzbeli vagy természetbeni felajánlással. 2007-től kezdődően az önkormányzat a rászorulókat tűzifával segíti a téli hónapokban. Olyan személyeknek igyekszik a város 5 mázsa ingyenes tüzelővel segíteni, akik életkoruk, vagy egészségi állapotuk miatt nem tudnak az önkormányzat által kijelölt területeken nyesedékfát gyűjteni. A nyesedék-gyűjtésre szervezett formában, ingyenesen biztosít lehetőséget a város. Ezt figyelembe véve elsősorban idős, gyakran egyedülálló személyeknek biztosítunk tüzelőt, ezt követi a többgyermekes, és az 50-60 év közötti igénylők segítése. A rendelkezésre álló famennyiség függvényében évente több száz családnak tudunk ily módon segíteni. Időskorúak karácsonyának megszervezése, részt vesz a karitatív szervezetek által szervezett csomagok osztásában, nyári gyermekétkeztetés megszervezése. Városunk rászoruló közösségét minden évben rendszeresen támogatja adományaival a Johannita Segítő Szolgálat és a Katolikus Karitasz is. Az önkormányzat költségvetésében 2013. évben446.409.000 Ft áll rendelkezésre ahhoz, hogy a szociálisan nehéz helyzetben lévőket pénzbeli vagy természetbeni ellátással segítsük. Az idei rendelkezésre álló keretből szeptember 30-ig253.318.948 Ft került felhasználásra. Kifizetett segélyek összesítése választó kerületenként 2013. szeptember 30-ig Városrész EVK Segélyezett fő Kifizetett segélyek (Ft) Belváros 1. 530 23 895 125 Kertváros 2. 204 9 320 895 Kincses-telep - Tabán 3. 498 26 536 090 Béke-telep 4. 532 24 925 800 Csúcs – Szabadság tér 5. 597 30 712 775 Hódtó 6. 345 16 427 580 Susán 7. 397 21 792 220 Újváros 8. 420 19 477 460 Tarján 9. 308 14 842 205 Külterület, és egyéb belterület 10. 459 26 789 385 átlag 429 21 471 954
86
Kifizetett segély összegek választókörzetenként
35 000 000 30 000 000
26 536 090
30 712 775
25 000 000 20 000 000
26 789 385 21 792 220
23 895 125 24 925 800
16 427 580
15 000 000
14 842 205
10 000 000 9 320 895
5 000 000 Kifizetett segélyek (Ft)
21 471 954
19 477 460
1. 23
2. 9 320
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
26
24
30
16
21
19
14
10.
átlag
26
21
Segély kifizetések összege emelkedő sorrendben: Városrész Kertváros Tarján Hódtó Újváros Susán Belváros Béke-telep Kincses-telep - Tabán Külterület, és egyéb belterület Csúcs – Szabadság tér
EVK 2. 9. 6. 8. átlag 7. 1. 4. 3.
Segélyezett fő 204 308 345 420 429 397 530 532 498
Kifizetett segélyek (Ft) 9 320 895 14 842 205 16 427 580 19 477 460 21 471 954 21 792 220 23 895 125 24 925 800 26 536 090
459 597
26 789 385 30 712 775
10. 5.
Átlagosan havonta 429 főnek 21.471.954 Ft segély összeg kerül kifizetésre. A fenti táblázat bemutatja, hogy mely városrészekben veszik igénybe a támogatásokat, emelkedő sorrendben. A fenti pénzbeli segélyezési formák a következő módon változtak 2014. január 1-től: 1. Jegyzői hatáskörben: Aktív korúak ellátása • foglalkoztatást helyettesítő támogatás (FHT) • rendszeres szociális segély (RSZS) • lakásfenntartási támogatás (LFT) 2. Képviselő-testületi hatáskörben: • önkormányzati segély
87
•
közgyógyellátás
3. Járási hivatal hatáskörében • időskorúak járadéka • ápolási díj
Aktív korúak ellátása Jogosult: • egészségkárosodott személy: a.) munkaképességét legalább 67 %-ban elvesztette, legalább 50%-os egészségkárosodást szenvedett b.) vakok személyi járadékában részesül c.) fogyatékossági támogatásban részesül • álláskeresési támogatás folyósítási időtartama lejárt (munkanélküli járadék, álláskeresési járadék, álláskeresési segély, vállalkozói járadék) és a kérelmet a kimerítéstől számított 12 hónapon belül benyújtja. • aki a kérelem benyújtását megelőző 2 évben az állami foglalkoztatási szervvel vagy a rehabilitációs hatósággal legalább 1 évig együttműködött aki esetében az ápolási díj, gyes, gyermeknevelési támogatás, rszs, átmeneti járadék, rehab. járadék, rokkantsági nyugdíj, baleseti rokkantsági nyugdíj, megváltozott munkaképességű személyek ellátása, ideiglenes özvegyi nyugdíj folyósítása megszűnt és az állami foglalkoztatási szervvel vagy a rehabilitációs hatósággal legalább 3 hónapig együttműködött és a kérelmet a megszűnéstől számított 12 hónapon belül benyújtja. • akinél az álláskeresési támogatás folyósítását keresőtevékenység folytatása miatt a folyósítási idő lejártát megelőzően szüntették meg és a keresőtevékenységet követően álláskeresési támogatásra nem szerez jogosultságot és a kérelmet 12 hónapon belül benyújtja. feltéve, hogy saját maga és családjának megélhetése más módon nem biztosított, és keresőtevékenységet nem folytat. Nem minősül keresőtevékenységnek, ha a kérelmező közfoglalkoztatásban, egyszerű foglalkoztatásban vesz részt vagy háztartási munkát végez. Akkor nem biztosított a megélhetés, ha a családnak az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 90%-át (25.650 Ft) és vagyona nincs. Aktív korúak ellátására egy családban egyidejűleg csak egy személy jogosult. Egy családban egyidejűleg 2 személy abban az esetben jogosult az aktív korúak ellátására, ha az egyik személy az FHT, míg a másik személy az RSZS feltételeinek felel meg. 1. FOGLALKOZTATÁST HELYETTESÍTŐ TÁMOGATÁS - évente felülvizsgálat - jogosult az állami foglalkoztatási szervnél kéri az álláskeresőként történő nyilvántartásba vételét, valamint köteles együttműködni - havi összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80%-a – 22.800 Ft Szünetel: • jogosult keresőtevékenységet végez, az azt megalapozó jogviszony fennállásának első 90 napjában • közfoglalkoztatásban vesz részt • képzési támogatásként keresetpótló juttatás
88
2. RENDSZERES SZOCIÁLIS SEGÉLY - 2 évente felülvizsgálat Jogosult: • egészségkárosodott személynek minősül • a rá irányadó nyugdíjkorhatárt 5 éven belül betölti • 14 éven aluli kiskorú gyermeket nevel • önk. rendeletben meghatározott egyéb feltételeknek megfelel Összege: a családi jövedelemhatár összegének és a jogosult családja havi összjövedelmének különbözete, de nem haladhatja meg a nettó közfoglalkoztatási bér 90 %-át. Köteles együttműködni az erre kijelölt szervvel. Meg kell szüntetni, aki együttműködési kötelezettségét neki felróható módon 2 éven belül ismételten megszegi. Hajléktalan személy részére megállapított aktív korúak ellátására való jogosultságról rendelkező határozatot közölni kell a főjegyzővel. Megállapító határozat egy példányát a Családsegítő Szolgálatnak meg kell küldeni. Jogosult köteles, jogerőre emelkedéstől számított 15 napon belül, a Családsegítő Szolgálatnál megjelenni, ahol nyilvántartásba veszik. Ha együttműködési kötelezettségét megszegi, akkor a segély összegét hat hónapig 75 %-os mértékben kell részére folyósítani. Ezen kötelezettség 2 éven belül történő ismételt megszegése esetén az RSZS-t meg kell szüntetni. LAKÁSFENNTARTÁSI TÁMOGATÁS Villanyáram, víz, gázfogyasztás, távhő szolgáltatás, csatornahasználat, szemétszállítás díja, lakbér, albérleti díj, gázpalack, lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztőrészletéhez, közös költséghez, tüzelőanyag költségeihez • normatív lakásfenntartási támogatás jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át(71.250 Ft), és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. Egy hónapra jutó összege: a. a lakásfenntartás elismert havi költségének 30 %-a, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50%-át. b. a lakásfenntartás elismert havi költségének és a támogatás mértékének szorzata, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelme az a. pont szerinti mértéket meghaladja, de nem lehet kevesebb, mint 2500 Ft, azzal, hogy a támogatás összegét 100 forintra kerekítve kell meghatározni. A lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata. 1 évre kell megállapítani. • adósságkezelési szolgáltatásban részesülő személynek Az adósságkezelési szolgáltatásban részesülő személy a szolgáltatás időtartama alatt lakásfenntartási támogatásra jogosult. A lakásfenntartási támogatás iránti kérelmet 21 napon belül kell elbírálni.
89
ÖNKORMÁNYZATI SEGÉLY Annak a személynek, illetőleg családnak nyújtható alkalmanként vagy havi rendszerességgel, aki a létfenntartását veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, illetve időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küszködik és alapvető szükségleteiről más módon nem tud gondoskodni, a támogatása más formában nem biztosítható. Elsősorban természetbeni juttatás: élelmiszervásárlási utalvány, gyógyszervásárlási utalvány, ingyen ebéd. Indokolt esetben pénzbeli ellátás formájában is megállapítható. Jogosult: - egyedül élő személynek, amennyiben jövedelme a nyugdíj minimum 180 %-át (51.300 Ft) - családban élő személynek, ha az egy főre jutó havi jövedelem a nyugdíjminimum 130%-át nem haladja meg (37.050 Ft) és nem rendelkezik vagyonnal. - fenti összeghatároktól a Bizottság egyetértésével 40%-kal a kérelmező javára el lehet térni. Átmeneti segély ugyanazon családnak illetve egyedülálló kérelmezőnek egy naptári évben legfeljebb két alkalommal nyújtható. Ettől a Bizottság javaslatára el lehet térni. Összege legalább 2.000 Ft, legfeljebb 15.000 Ft. Rendkívüli átmeneti segély: polgármester állapítja meg, összege alkalmanként az 50.000 Ftot nem haladhatja meg. Átmeneti segély havi rendszerességgel: cukorbetegség miatti diétás étkezés esetén, havi rendszerességgel is megállapítható átmeneti segély, legfeljebb havi 5.000 Ft összegben, 3 hónapra állapítható meg. Önkormányzati segély gyógyszertámogatáshoz Jogosult: • ha a családban az összes jövedelem 20%-át eléri a felmerülő gyógyszerköltség, akkor a támogatás legfeljebb a gyógyszerköltség 50%-os mértékéig biztosítható • ha a családban a felmerülő gyógyszerköltség eléri az összes jövedelem 30%-át, akkor a támogatás legfeljebb a gyógyszerköltség 70%-os mértékéig biztosítható. • azok is kaphatnak, akiknél a gyógyszerköltség nem éri el az egy főre eső jövedelem 20 %-át, de szociális helyzetük, vagy más körülmény indokolja a támogatást. 3 hónapon keresztül folyósítható. • aki 70. életévét betöltötte és gyógyszerköltsége az összjövedelem 20%-át eléri vagy meghaladja, 6 hónapon keresztül a gyógyszerköltség 70%-os mértékéig kaphat támogatást. A gyógyszerköltségről gyógyszertár által kiállított részletes igazolást kell csatolni. Önkormányzati segély temetési költségekhez való hozzájáruláshoz Aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodik, annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó ugyan, de a temetési költségek viselése a saját illetve a családja létfenntartását veszélyezteti. Összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségeinek 10 %-ánál, maximum 15.000 Ft. Csatolni kell a kereseti igazolást, a temetés költségét igazoló számlákat. Jogosult az, akinek az egy főre jutó jövedelme a nyugdíjminimum kétszeresét (57.000 Ft)nem haladja meg és vagyonnal nem rendelkezik. Nem állapítható meg annak, aki a kérelmet a temetést követő 60 napon túl terjesztette elő.
90
Csatornázási segély Azon ingatlantulajdonos számára, aki a munkálatokat önerőből elvégezni nem tudja. Nem nyújtható: • egy főre jutó jövedelem meghaladja a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj 250%át, egyedül élő esetén a háromszorosát • akinek jövedelme nem éri el az öregségi nyugdíj összegét, család esetében 80%-át Összege: 24.000 Ft, de nem haladhatja meg a bekötési munkálatok még hátralévő részének költségét. Legfeljebb 6 havi részletben kell visszafizetni. Felvételét követő 60 napon belül számlákkal kell igazolni, vagy hitelt érdemlően bizonyítani. Iskoláztatási támogatás Jogosult: idült beteg gyermeknek, fiatal felnőttnek 25 éves koráig, aki vidéki oktatási intézmény, illetve legalább 2 éves képzési tanfolyam hallgatója, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a nyugdíjminimum háromszorosát. Iskolalátogatási igazolást, betegségről orvosi igazolást kell benyújtani. Havi összege legfeljebb 5.000 Ft, és a tanulmányi időszakra adható. Önkormányzati segély gyermekek védelméhez, ellátásához Támogatásban részesíthető a gyerek ha az őt gondozó család időszakos létfenntartási gondokkal küzd vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, ha a családban az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj 150 %-át (42.750 Ft). Alkalmanként jelentkező többletkiadások fedezésére – különösen szociális válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának előkészítéséhez kapcsolódó kiadások, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásnak, illetve a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése, betegség vagy iskoláztatás miatt anyagi segítségre szorulnak. Összege legfeljebb 15.000 Ft. Bizottság javaslatára a kérelmező javára 40%-kal el lehet térni. Természetbeni juttatás formájában is nyújtható. Ugyanazon családnak egy naptári évben legfeljebb két alkalommal nyújtható. Ettől csak a Bizottság javaslatára lehet eltérni. Albérleti támogatás Támogatásban részesíthető azon kérelmező, akinek lakbér költségei a kérelem benyújtásának hónapjában a háztartás összes jövedelmének 20 %-át meghaladja. Mellékelni kell a lakbér költséget egyértelműen tartalmazó bérleti, albérleti szerződést. Meg kell szüntetni, ha a bérleti jogviszony megszűnik. Havi összege minimum 3.000 Ft, legfeljebb 5.000 Ft. MÉLTÁNYOSSÁGBÓL BIZTOSÍTOTT KÖZGYÓGYELLÁTÁS 2014.01.01. napjától képviselő-testületi hatáskörben Jogosult, akinek esetében a havi rendszeres gyógyító ellátásnak az egészségbiztosítási szerv által elismert térítési díja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át (7.125 Ft) eléri vagy meghaladja, feltéve, hogy a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át (42.750 Ft), egyedül élő esetén 200%-át (57.000Ft).
91
RENDSZERES GYERMEKVÉDELMI KEDVEZMÉNY Jegyzői hatáskörben Jogosultság megállapításának célja annak igazolása, hogy a gyermek szociális helyzete alapján jogosult: • gyermekétkeztetés normatív kedvezményének, • természetbeni támogatásnak (Erzsébet utalvány) • külön jogszabályban meghatározott egyéb kedvezményeknek az igénybevételére. Megállapítja a gyermek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságát, amennyiben a gyermeket gondozó családban az egy főre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg, a) b)
az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 140 %-át (39.900 Ft), ha a gyermeket egyedülálló szülő, illetve más törvényes képviselő gondozza, vagy ha a gyermek tartósan beteg, illetve súlyosan fogyatékos, vagy ha a nagykorúvá vált gyermek is megfelel a feltételeknek. az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 130 %-át (37.050 Ft) az a) pont alá nem tartozó esetben, feltéve, hogy a vagyoni helyzet vizsgálata során az egy főre jutó vagyon értéke nem haladja meg külön-külön vagy együttesen a (7) bekezdésében meghatározott értéket. 1 évre kell megállapítani. A gyámhatóság annak a gyermeknek, fiatal felnőttnek, akinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága a) a tárgyév augusztus 1-jén fennáll, a tárgyév augusztus hónapjára tekintettel, b) a tárgyév november 1-jén fennáll, a tárgyév november hónapjára tekintettel természetbeni támogatást nyújt fogyasztásra kész étel, ruházat, valamint tanszer vásárlására felhasználható Erzsébet-utalvány formájában. Összegét a költségvetésről szóló törvény határozza meg. A pénzbeli ellátás havi összege –gyermekenként – az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 22 százaléka (6270 Ft). ÓVODÁZTATÁSI TÁMOGATÁS Jogosultságának célja a halmozottan hátrányos gyermekek minél korábbi életkorban történő rendszeres óvodába járásának elősegítése. Jegyző kérelemre annak a szülőnek vagy családbafogadó gyámnak állapítja meg, akinek gyermeke tekintetében -
a halmozottan hátrányos helyzet fennállását a jegyző megállapította, legkésőbb annak az óvodai nevelési évnek a kezdetéig, amelyben az ötödik életévét betölti, megkezdi az óvodai nevelésben való tényleges részvételt és a kérelem benyújtását közvetlenül megelőző időszakban legalább két hónapon keresztül rendszeresen jár óvodába. Az első alkalmat követően a települési önkormányzat jegyzője a gyermek óvodai nevelési jogviszonyának fennállásáig június és december hónapba további óvodáztatási támogatást folyósít a szülőnek vagy a családbafogadó gyámnak, ha -
a gyermek továbbra is halmozottan hátrányos helyzetűnek minősül, és a szülő a gyermek rendszeres óvodába járásáról gondoskodik.
92
A támogatás összege gyermekenként első alkalommal húszezer forint, ezt követően esetenként és gyermekenként tízezer forint. A települési önkormányzat rendeletben előírhatja, hogy első alkalommal az óvodáztatási támogatást természetbeni formában kell biztosítani. KÖZTEMETÉS A haláleset helye szerint illetékes települési önkormányzat polgármestere önkormányzati hatáskörben – a halálesetről való tudomásszerzést követő 21 napon belül – gondoskodik az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről, ha - nincs vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles személy, vagy - az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésről nem gondoskodik. Az elhalálozás időpontjában fennálló lakóhelye szerinti települési önkormányzat a köztemetés költségét megtéríti. A megtérítés iránti igényt a köztemetés elrendelésétől számított egy hónapon belül kell bejelenteni. Az elhunyt személy utolsó lakóhelye szerinti települési önkormányzat - költségeket hagyatéki teherként a területileg illetékes közjegyzőnél bejelenti, vagy - az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségeinek megtérítésére kötelezi. Önkormányzat a megtérítési kötelezettség alól részben vagy egészben különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén mentesítheti az eltemettetésre köteles személyt. Testtemetés költsége: 102.818 Ft, hamvasztásos temetés: 92.497 Ft. A költségek nem tartalmazzák a sírhelydíjat, rendtartási és egyéb díjakat, választás szerinti búcsúztatás, koszorú, virág, hangosítás, gyászzene, hirdetés, más vállalkozó szállítási, vagy hűtési, öltöztetési díjait. Mártély segélyezési jellemzői A képviselő-testület az önkormányzat működésével, valamint a polgármester vagy a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek (többek között az egyes pénzbeli és természetbeli ellátások tekintetében is) döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására, közös önkormányzati hivatalt hozott létre Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatával, Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala elnevezéssel. Mindszent segélyezési jellemzői Az önkormányzat által az egyes ellátotti csoportoknak nyújtott pénzbeli ellátások Az önkormányzat szociális rászorultság alapján a következő pénzbeli ellátásokat nyújtotta az egyes ellátotti csoportoknak: 2011
2012
2013
Átmeneti segély
267
34
77
Foglalkoztatást helyettesítő támogatás
175
133
103
93
Rendszeres szociális 33 segély
14
19
Gyermekvédelmi kedvezmény
523
511
551
Közgyógyellátás
481
188
104
Ápolási díj
50
51
50
Lakásfenntartási támogatás
358
354
329
Időskorúak ellátása
2
2
2
2014-től bevezetésre került az adósságkezelési szolgáltatás. Székkutas segélyezési jellemzői Az önkormányzat biztosítja a szociális és gyermekvédelmi törvényben meghatározott pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokat, továbbá a képviselőtestület szociális rászorultság esetén a jogosult részére méltányossági ápolási díjat, méltányossági közgyógyellátást, önkormányzati segélyt, közüzemi díjtartozás megfizetéséhez nyújtott támogatást állapít meg. 2014 évtől egységesen önkormányzati segély néven került összevonásra az alábbi segélyezési formák: átmeneti segély: 50 fő rendkívüli gyermekvédelmi támogatás: 25 fő temetési segély: 9 fő köztemetés: 1 fő lakásfenntartási támogatás: 139 fő méltányossági ápolási díj: 3 fő aktív korúak ellátása: foglalkoztatást helyettesítő támogatás: 12 fő rendszeres szociális segély: 7 fő Természetbeni ellátásként: szociális célú tűzifa: 128 fő (Az adatok az igénybevevők számát jelzik). A Polgármesteri Hivatalban működik a Szociális Információs Iroda, ahol a rászorulók tájékoztatást kapnak a számukra legmegfelelőbb szociális ellátásokról.
94
IX. A HÓDMEZŐVÁSÁRHELYI KISTÉRSÉG SZOCIÁLIS ELLÁTÓRENDSZER FEJLESZTÉSI CÉLJAI IX.1. SWOT analízis ERŐSSÉGEK - Széleskörű az ellátások. -
Pályázatokból több intézmény korszerűsítése megtörtént. Szakképzett munkaerő.
-
A társadalmi szolidaritás erős hagyománya Vásárhelyen.
-
Hódmezővásárhely MJV dominanciája, szakmai támogatás biztosítása.
-
Egységes a szolgáltatások minősége és elérhető kistérség valamennyi településén élő lakos számára.
-
A civil szervezetek, egyházak és önkéntesek szerepvállalásának erősödése a szociális ellátórendszerben. -
-
Közösségi szolgálatban való aktív részvétel.
-
Egy nagyobb intézményi struktúrában a humánerőforrás optimális csoportosítása. -
GYENGESÉGEK Monocentrikus kistérségi szerkezet. Erősen eltérő település méretek. Társult települések népesség megtartóereje folyamatosan gyengül (munkahelyek hiánya). Alacsony születésszám, a mortalitási adatok kedvezőtlen alakulása és a születéskor várható élettartam növekedése a lakosság elöregedéséhez vezet, amely alapvetően meghatározza a szociális gondoskodás irányait a következő évtizedekre. Tény, hogy a roma lakosság közösségben, családban tartja meg időseit. Ezt vehetnénk erősségnek is. Viszont átlagos élettartamuk kb. 10 évvel marad el a magyar lakosságétól. A város szociális ellátórendszerében igen magas a számuk, főként az átmeneti segélyekben, a családi pótlék kiegészítő támogatásban és lakásfenntartási támogatásban. Országosan egyedülállóan kiterjedt tanyavilággal rendelkezik a város, de nincs Tanyagondnoki Szolgálat. Több közintézmény és szociális intézmény akadálymentesítésének részleges hiánya. A dél-alföldi régió gazdasági leszakadása. Új munkahelyek, különösen a képzett munkaerő részére nem teremtődtek.
. -
-
-
LEHETŐSÉGEK A meglévő ellátórendszer szükségleteken alapuló bővítése annak az elvnek elfogadásával, hogy minden embernek nem csupán joga, de lehetősége is legyen otthonában leélni az életét. Ennek érdekében: A szociális és egészségügyi ellátás összehangolása házi segítségnyújtásotthonápolás. Új alapellátási formák bevezetése: pl. Tanyagondnoki Szolgálat működtetése. Az idősek társadalmi elismerésének növelése, hasznosságtudatának fokozása, pl. a szociális alapellátások területén önkéntesként való bevonása. A különböző fenntartókhoz került szociális intézmények kapcsolatainak, 95
-
VESZÉLYEK A szociális ellátórendszer átalakulása lassan követi a társadalmi változásokat. Emelkedő térítési díjak. A központi finanszírozás nem tudja követni az intézmények működtetési költségeit. A szociális területen dolgozók körében gyakori a burn-out (kiégés) szindróma. Növekvő leterheltség. Alacsony bérszint miatti elvándorlás, mert a szociális területen – más ágazatoktól eltérően – csak elkezdődött a bérrendezés.
-
-
együttműködésének erősítése. Bentlakásos intézményeknél gyógytornász, foglalkoztató, mentálhigiénés szakemberek ismételt foglalkoztatásának jogszabályi bevezetése. Szociális életpályamodell kidolgozásában tevékeny részvétel.
IX.2. Elért eredmények Ahogyan az a koncepcióból is kitűnik a kistérségi szociális ellátórendszer kiterjedt, a felmerülő szociális szükségletekre, igényekre megfelelően és kielégítően képes reagálni. Az ez előtti koncepcióban megfogalmazott fejlesztések zöme megvalósult. 2010 Gyermekjóléti Központ és Családsegítő Szolgálat TÁMOP 5.2.5. B-10/1 sikeres pályázatból, csellengő gyermekeknek lakótelepi klub működtetésére, DAOP-2008-4.1.3.-D sikeres program az utcai szociális munka új telephelyének kialakítására az Arany János utcában. Egyesített Bölcsődei Intézmény A Hóvirág utcai felújított és fejlesztett Bölcsőde átadása. Csodaház - Fejlesztő Iskolai Tagozat elindítása. Gondozási Központ DAOP-2008-4.1.3. –D Szociális alapszolgáltatások komplex fejlesztése program kivitelezési munkálatai, FSZH eredményes pályázat, tárgyi eszközök beszerzésére. Támogató Szolgálat FSZH-hoz két sikeres pályázat benyújtása, az intézmény tárgyi feltételeinek javítására. Hajléktalanokat Ellátó Egyesített Intézmény Kilenc sikeres pályázat (biztonságtechnikai eszközök, bútorok, étkeztetés, szupervízió, mentálhigiénés csoport). Szivárvány Szakosított Szociális Otthon FSZH-hoz két sikeres pályázat benyújtása (eszközbeszerzésekre és munkarehabilitációra). Kovács-Küry és Mindszenti Időskorúak Otthona SzMM - eredményes pályázatok az otthonok működési költségeinek kiegészítő támogatására. A Szentesen működő Családok Átmeneti Otthonával ellátási szerződés megkötése, az AnyaGyermek Szálló helyeinek kiváltására. 2011 Gyermekjóléti Központ és Gondozási Központ DAOP-2008-4.1.3-D program az utcai szociális munka és a teljes Gondozási Központ új telephelyének ünnepélyes átadása az Arany János és a Dr. Rapcsák András utcában.
96
EGYMI és Nevelési Tanácsadó – HTKT Kapcsolat Központhoz történő integrálása, TÁMOP 3.1.5. sikeres program, a pedagógusok továbbképzésére. Egyesített Bölcsődei Intézmény Oldalkosár utcai felújított és fejlesztett Bölcsőde átadása. Csodaház – Az intézmény öt éves fennállásának ünnepe, szakmai konferencia, családi sportnap, bowling bajnokság és jótékonysági koncert szervezésével. Kapcsolatfelvétel a Mosoly Alapítvánnyal. Gondozási Központ - Támogató Szolgálat - Hajléktalanokat Ellátó Egyesített Intézmény - Lakóotthon átadása a Szeged –Csanád Egyházmegyének további működtetésre. Szivárvány Szakosított Szociális Otthon Csongrád Megyei Önkormányzatnak történő átadása, további működtetésre. Védőnői Szolgálat – a vizsgált időszakban folyamatosan ellátott tevékenységei, közösen a szociális intézmények munkatársaival: EVP prevenciós programokhoz teljekörű kapcsolódás és támogató segítségnyújtás. (HPV védőoltások, emlőrák /BMS pályázat/ és melanóma prevenció, mindennapos testneveléshez kapcsolódó szűrővizsgálatok.) Iskola Védőnői Szolgálat új telephelyre költöztetése - Andrássy út 54. 2012 Gyermekjóléti Központ és Családsegítő Szolgálat TÁMOP 5.2.5 B-10/1 - lakótelepi klub továbbműködtetése. Speciális szolgáltatások biztosítása. A „Rendkívüli helytállásért érdemjel” arany fokozata elismerésben részesültünk a jelzőrendszer működtetésért. A díjat Hatala József Országos Rendőrfőkapitány és Soltész Miklós Szociális Államtitkár adta át 2012. március 14-én Budapesten a Rendőrség Székházában. TÁMOP-5.2.5.B-10 pályázat, „Gyermekek és fiatalok társadalmi integrációját segítő programok” témakörben, átfogó prevenciós program kidolgozása partnerszervezet bevonásával (forráshiány miatt került elutasításra). DAOP-5.1.2/C-09-2f-2012-00002 „Szent István téri szociális célú Város-rehabilitáció” című pályázatábasikerült aktualizálva beilleszteni mindazokat a prevenciós programokat, amelyek részletezve és kidolgozva már megvalósításra készen álltak a Gyermekjóléti Központ részéről, de eddig rajtunk kívül álló okok miatt erre nem kerülhetett sor. Egyesített Bölcsődei Intézmény Minisztériumi Elismerő Oklevél átadása Széll Józsefné szakmai vezető kollégánknak, több évtizedes szakmai munkája elismeréseként, Balatonöszödön a Bölcsődék Napja alkalmából. A Hóvirág utcai Bölcsőde tetőszerkezetének felújítására KEOP pályázat benyújtása. Csodaház A jótékonysági koncert bevételéből kialakított Hintapark átadása az intézményben. Kovács-Küry és Mindszenti Időskorúak Otthona KORTÁRS-11 pályázati programnak köszönhetően kulturális programsorozat szervezése az időseknek.
97
NRSZH-hoz sikeres pályázat benyújtása, ágyak és matracok biztosítására. TIOP - 3.4.1/11-1 pályázat benyújtása a mindszenti otthon felújítására és infrastrukturális fejlesztésére. (Pozitív elbírálás mellett a program tartalék listára került, forráshiány miatt.) 2013 Gyermekjóléti Központ és Családsegítő Szolgálat DAOP-5.1.2/C-09-2f-2012-00002 „Szent István téri szociális célú Város-rehabilitációja” című pályázat megvalósítása- Soft elemek Általunk koordinált feladatok: Zeneklub és a Közösségi Ház működtetése. Egyesített Bölcsődei Intézmény A Hóvirág utcai Bölcsőde tetőszerkezetének felújítására beadott KEOP pályázat elbírálása még nem történt meg. Csodaház A Védőnői Alapítvány sikeres pályázatához kapcsolódva, speciális bowling bajnokság megvalósítása. Védőnői Szolgálat Pozitív elbírálásban részesítették Védőnői Alapítvány TÁMOP-6.1.2-11-1/2012-1337 számú pályázatát, 10 millió forint értékben. A pályázat célcsoportjai: a Kapcsolat Központ munkatársai, a gondozott családok tagjai és a sérült gyermekek családjai. Elkezdődött a programok megvalósítása: a Kapcsolat Központ fiatal munkavállalóinak egészségi állapot felmérése, bölcsődei egészség délután és rajzpályázat. 2014 Gyermekjóléti Központ és Családsegítő Szolgálat DAOP-5.1.2/C-09-2f-2012-00002 „Szent István téri szociális célú Város-rehabilitációja” című pályázat megvalósítása- Soft elemek Általunk koordinált feladatok: Zeneklub és a Közösségi Ház működtetése. Egyesített Bölcsődei Intézmény A Hóvirág utcai Bölcsőde tetőszerkezetének felújítására a KEOP program 26 millió forintot biztosít. Védőnői Szolgálat Alapítványi pályázatból Egészséghét megszervezése, kerékpártúra a Védőnői Szolgálat munkatársai részére, stresszkezelő tréning szervezése, dohányzás-leszoktató program indítása, elsősegély tanfolyamok biztosítása. IX.3. Fejlesztési tervek, irányok A születésszám emelkedését támogató további országos szociálpolitikai intézkedések biztosítása. Munkahelyteremtés. Családbarát munkahelyek kialakítása. Cégek és vállalatok társadalmi felelősségvállalásának erősítése.
98
A továbbképzési rendszer átalakítása a) belső b) szociális otthonokban dolgozó ápolók egészségügyi képzése. Informatikai fejlesztés. Paradigmaváltás az időskorúak ellátásában, ezek kapcsolódó stratégiák kidolgozása: ♣ házi segítségnyújtás bővítése, ♣ nagy létszámú intézmények kitagolása, ♣ házi betegápolás bevonása, együttműködési lehetőségek feltárása. A szociális szolgáltatások további fejlesztése érdekében az alábbiakban felsorolt fejlesztések szükségesek, pályázati források bevonásával. Gyermekjóléti Központ és Családsegítő Szolgálat ♣ Részleges akadálymentesítés. ♣ Gépkocsi működtetése a külterület biztonságos ellátása érdekében. ♣ Infrastrukturális fejlesztés. ♣ Tanyagondnoki szolgálat megszervezése, külterület ismételt és teljes körű felmérése. Egyesített Bölcsődei Intézmény ♣ Hóvirág utcai telephely tetejének teljes, valamint a régi szárny belső felújítása. ♣ Folyamatos játék és eszközfejlesztés. Csodaház Foglalkoztató Napközi ♣ Fejlesztőeszközök és mozgásfejlesztő gépek biztosítása. ♣ Gondozóház kialakítása. Idősek Otthonai ♣ Infrastrukturális fejlesztés, energetikai korszerűsítés, férőhelybővítés. Házi segítségnyújtás, idősek nappali ellátása, szociális étkeztetés ♣ Kapacitásbővítés mind az ellátotti, mind a szakmai létszám tekintetében és eszközfejlesztés. Támogató szolgáltatás ♣ Kapacitásbővítés és új terepjáró gépkocsi beszerzése. Hajléktalan ellátás ♣ Az épület állagmegóvása és folyamatos karbantartása. ♣ Városi üres ingatlanok, továbbá állami és más eladásra szánt ingatlanok teljes körű felmérése, mely adatbázisként segíthetné a hajléktalanok kiléptetését, de az eladósodott családok problémáinak is megoldást jelenthetne. ♣ Kiléptetési programok kidolgozása. Fogyatékkal élők bentlakásos intézményei ♣ Az épület állagmegóvása és folyamatos karbantartása. ♣ Eszközfejlesztés. Gyermekek Átmeneti Otthona, Családok Átmeneti Otthona további biztosítása ♣ Ellátási szerződés keretében. 99
Értelmi fogyatékosok nappali ellátása ♣ Az intézmény megnyugtató további működtetése. Kapcsolódó fejlesztési irányok a társintézményekkel közösen: ♣ egészségügyi és szociális prevenciós munka további összekapcsolása, ♣ iskolapszichológiai ellátás kialakítása, ♣ ortopédiai gyermekszűrés megvalósítása, ♣ további közös eszközfejlesztések és infrastrukturális fejlesztések. Olyan nem kötelező feladatok ellátása kistérségi szinten, amelyre valós igény mutatkozik a jövőben. Általában az ellátórendszer és a felmerülő igények folyamatos monitorozásával a változó szükségletekre történő gyors, rugalmas reagálás, megfelelő ellátások biztosítása. Hódmezővásárhely, 2014. április 10.
Zárszó: „SOKFÉLE KÜLDETÉS VAN A VILÁGON S MINDANNYINAK KÖZÖS JELLEGE, HOGY NAGY CÉLOKAT LÉLEKKEL SZOLGÁLNAK. KÜLDETÉSBEN JÁR A TUDÓS A TUDOMÁNYHOZ,AKI AZT TÉVEDÉSEITŐL MEG TUDJA TISZTÍTANI S LÁNGESZÉVEL ÚJ LÁTÓKÖRÖKET TUD MEGVILÁGÍTANI, KÜLDETÉSBEN JÁR A MŰVÉSZ, AKINEK LELKÉBEN A MŰVÉSZETNEK ÚJ INSPIRÁCIÓI FAKADNAK, KÜLDETÉSBEN JÁRTAK A PRÓFÉTÁK ÉS SZENTEK, KIK A VILÁGOT TESPEDÉSÉBŐL FÖL AKARTÁK RÁZNI,HOGY ÚJ LELKET VERJENEK BELE… DE SEHOL ANNYI KÜLDETÉS, SEHOL ANNYI PRÓFÉTA, ÉS REFORMER, MINT A TÁRSADALMI ÉLET TERÉN, MERT SEHOL ANNYI KÍN ÉS SZENVEDÉS, SEHOL ANNYI EPEDÉS ÉS REMÉNY MINT ITT. A SZENVEDŐ EMBER FÁRADT SZEMMEL NÉZ KI AZOK UTÁN, KIKNEK MISSZIÓJUK VAN SZENVEDÉSEIHEZ.”… (Prohászka Ottokár: A szociális munka lelkülete)
100
FORRÁSJEGYZÉK: Badalik Bertalan Szociális Szolgáltató intézményeinek beszámolói Csongrád Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja Munkaerő-piaci helyzetkép (2013 december) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Lakosságszolgálati Iroda Népjóléti Csoport 2013 évi beszámolója Hódmezővásárhelyi Városellátó és Foglalkoztató Közhasznú Nonprofit Kft. Foglalkoztató Részleg intézményi ismertetője Kapcsolat Központ intézményeinek 2013. évi beszámolói Központi Statisztikai Hivatal adatai Mártély Község Polgármesteri Hivatal Mindszent Város Polgármesteri Hivatal Napsugár Otthon Szivárvány Szakosított Szociális Otthona és Lakóotthona intézményi ismertetője Nemzeti Foglalkoztatási SzolgálatDél-alföldi Regionális Munkaügyi Központstatisztikai adatai Szegedi SZEFO Zrt. hódmezővásárhelyi telephelyének intézményi ismertetője Székkutas Község Polgármesteri Hivatal
101
Tárgy:Hódmezővásárhely és Kistérsége Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciójának felülvizsgálata
Határozati javaslat
A Közgyűlés megtárgyalta és elfogadta Hódmezővásárhely és Kistérsége Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciójának felülvizsgálatát.
Hódmezővásárhely, 2014. április 24.
Almási István polgármester
A határozatról értesül: 1. Almási István polgármester 2. Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző 3. Dr. Kószó Péter alpolgármester 4. Egészségügyi és Szociális Bizottság elnöke 5. Lakosságszolgálati Iroda irodavezetője 6. Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás 7. Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás Kapcsolat Központ 8. Irattár
102
