Helye: Polgármesteri Hivatal III. tárgyaló

JEGYZŐKÖNYV

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 2016. szeptember 20-án tartott nyilvános üléséről.

Helye:

Polgármesteri Hivatal III. tárgyaló

Jelen vannak: Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök Bíró János a bizottság képvi selő tagja Kutyej Pál a bizottság képviselő tagja Miklós Attila a bizottság képviselő tagja Tímár Ella a bizottság képvise lő tagja Filadelfi Szabolcs a bizottság nem képviselő tagja Hrabovszki György a bizottság nem képviselő tagja Labos Tibor a bizottság nem képviselő tagja Nagy Sándor a bizottság nem képviselő tagja Prókai Zoltán a bizottság nem képviselő tagja Szarvas Péter polgármester Nagy Ferenc alpolgármester Szeverényi György műszaki igazgató Alföldvíz Zrt. Kis Albert Alföldvíz Zrt. Rókusné Kovács Veronika DAKK Z1t. Sznyida László DAKK Zrt. Gregorné Práth Szilvia igazgató Kozma János vezérigazgató Vagyonkezelő Zrt. Vágásiné Zimonyi Ilona gazdasági igazgató Vagyonkezelő Zrt. Sztankó Ilona PIU vezető Varga Éva igazgató Szántó Zsolt kabinetvezető Dr. Sódar Anita cégvezető Városfejlesztési Kft. Tarné Stuber Éva osztályvezető Wittmann László osztályvezető Csiaki Tamás osztályvezető Dr. Tőgye Ildikó osztályvezető Lukácsi László városi főépítész Dr. Urbán-Zsilák Klára osztályvezető Császár Judit osztályvezető-helyettes Veresné Hoffmann Anikó osztályvezető-helyettes Varga Tamás osztályvezető-helyettes Dr. Dérné dr. Tóth Judit csoportvezető Mag Éva csoportvezető Csatári Ferenc csoportvezető Igazoltan távol: Dr. Kerekes Attila a bizottság képv i selő tagja (Az ülésen elhangzottak hangfelvételen rögzítésére kerülnek. a jegyzőkönyv csak a tanácskozás rövid lényegét, és a hozott határozatok szó szerinti szövegét taitalmazza.)

Dr. Ferenczi Attila a bizottság elnöke üdvözölte a bizottsági ülésen megjelenteket, megállapította az ülés határozatképességét: jelen van l 0 fő bizottsági tag.

2 Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Javaslom a meghívóban még nem szerepelő, .,A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31 /2014. (XL 28.) önkormányzati rendelet módosítása" tárgyú előterjesztés napirendre történő felvételét 40. napirendi pontként. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 10 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 363/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésnek Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága úgy dönt, hogy „A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (Xl. 28.) önkormányzati rendelet módosítása'" tárgyú előterjesztést napirendjére tűzi 40. napirendi pontként. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A napirendi pontok elfogadását teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 10 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 364/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésnek Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a 2016. szeptember 20-ai ülésének napirendjét a következők szerint fogadja el: Nyilvános ülés:

1.

Tájékoztató „Békéscsaba Megyei Jogú Város szennyvíztisztításának és csatornázásának fejlesztése'· című projekt megvalósításáról, valamint a szennyvíztisztító telep működéséről

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

A DAKK Dél-alföldi Közlekedési Központ Zrt. 2015. évi veszteség megtérítési igénye Beszámoló a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. Törzsház szintű 2016. 1. félévi gazdálkodásáról A hulladékgazdálkodási feladatok finanszírozása ..Újonnan létrejött és startup vállalkozások támogatása 2016.'" értékelése Kérelem munkahely-teremtési pályázat elszámolási határidő módosítására A CsabaPark II. üteméhez kapcsolódó döntések A fi zetőparkoló-helyek működésével kapcsolatos 2016. év II. negyedéves elszámolás Békéscsabai Megyei Jogú Város Integrált Területi Programja 2.1 változatának elfogadása A 268/2016. (IV. 28.) közgy. határozat módosítása A Békéscsabai Városfejlesztési Nonprofit Kft. beszámolója a keretmegállapodásban meghatározott feladatok ellátásáról Pályázatokhoz kapcsolódó PR és marketing tevékenység ellátása Döntés közbeszerzési eljárások teljes körű lebonyolítására vonatkozó in-house szerződések megkötésérő l

3 14. Döntés projektmenedzsment feladatok teljes

körű

ellátására vonatkozó in-house

szerződés megkötéséről

15. Döntés előkészítési tevékenységek ellátására, előzetes tanulmányok elkészítésére vonatkozó in-house szerződések megkötéséről 16. A Békéscsabai Kistérségi Él_etfa Idősek Otthona működésének az áttekintése 17. Tájékoztató a Békéscsabai Családsegítő és Gyermekjóléti Központ keretében működő hajléktalan ellátás biztosításáról 18. A lakások és a helyiségek bérletére vonatkozó szabályokról szóló 26/2011. (X.24.) önkormányzati rendelet módosítása 19. Háziorvos elővásárlási jog gyakorlásával kapcsolatos kérelme 20. Döntés a Csabai Foglalkozás-egészségügyi Kft.- vel kötött szerződés módosítása ügyében 21. A Békéscsabai Gyermekélelmezési Intézmény intézményvezetői pályázatának kiírása 22. Tájékoztatás a Modern Városok Program Munkácsy-negyed projekttervezetéről 23. Az Időskorúak Intézményi Ellátását Segítő Közalapítvány 2015. évi beszámo lója és a Közalapítvány megszüntetése 24. Békéscsaba, térfigyelő kamerarendszer bővítés 2016. koncepcióterv 25. Tevan Andor u. 613911 hrsz-ú ingatlan (Mondi Kft.) csapadékvíz elvezetése 26. Egyházi temetők fenntartásának támogatása 27. Településrendezési Eszközök módosításához kapcsolódó véleményezési és partnerségi egyeztetési szakasz lezárása 28. Településrendezési Eszközök módosítása a Békéscsaba-Lökösháza (országhatár) vasútvonal fejlesztése miatt 29. Építészeti értékek helyi védelme pályázatra érkezett kérelem elbírálása 30. Alaptérkép felszíni adattmialom helyszíneléssel egybekötött aktualizálása pályázatra érkezett ajánlatok elbírálása 31. Tájékoztató a Sportcsarnok melletti ún. STOP-SHOP telek ügyében 32. A munkahelyteremtést eredményező beruházáshoz igényelt önkormányzati támogatások nyújtásának eljárási szabályai (441/2016. (VI. 29.) közgy. határozat alapján) 33. Tájékoztatás a Városmarketing és Gazdasági Kapcsolatok Csopo1i munkájáról 34. Az önko1mányzat részére ellenérték fejében felajánlott ingatlanokkal kapcsolatos döntés (17599, 7919/3, 2061/A/26 hrsz.) 35. A Mezőmegyer, Keleti utca 12 1. sz. alatti önkormányzati tulajdonú belterületi ingatlan értékesítése 36. Önkormányzati tulajdonban lévő földterületek haszonbérleti díjának meghatározása 37. Javaslat az intézményi, kommunális céltartalék igénybevételére 38. A 250/2016. (IV. 28.) és a 25112016. (IV. 28.) közgy. határozat kiegészítése (Békéscsaba 1912 Előre SE kérelme) 39. Tájékoztató a 2016. évi költségvetés 1. féléves teljesítéséről 40. A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31 /2014. (XI. 28.) önkonnányzati rendelet módosítása 41. Bejelentések

1. napirendi pont Tárgy: Tájékoztató .,Békéscsaba Megyei Jogú Város szennyvíztisztításának és csatornázásának fejlesztése„ című projekt megvalósításáról, valamint a szennyvíztisztító telep működéséről

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A csatorna- és szennyvíztiszító telep program vegen járunk és most a garanciális munkák kérdését tárgyaljuk, amelyet minden év szeptember 30áig le kell jelenteni a kivitelező felé. valamint az észrevételeket meg kell tenni. Az anyagban

4 néhány probléma feltárásra került. A kérdés az, hogy ki mié11 felelős. Talán a legnagyobb probléma a vezetékben pangó salakanyag kénhidrogén-képzése és ezáltal a szaghatáson túl a csatorna tönkremenetele. De egyéb problémákat is felvet az anyag, amit kezelni kell. Az egyik legnagyobb probléma, hogy a mellékágakból befolyó szennyvíz nem jut kellő időben és kellő mennyiségben a szennyvíztisztító telepre, pang a csatornában, nem tudja jól telíteni a szennyvíztisztító telepet, le lassul a mozgása. Ennek több oka van, az egyik, hogy a lakossági vízfelhasználás csökkent. A tervezésben ki milyen módon vett részt, ki milyen paramétereket adott meg, ami alapján a kivitelezést elvégezték? A felelősség kettős lehet a kivitelezői, tervezői, vagy adatszolgáltatói felelősség. A bizottságnak nem a felelősség megállapítása a célja, hanem a probléma megoldására való javaslat. Ennek a megoldását nem nagyon olvastam az anyagban, voltak javaslatok, de nem vagyok benne biztos, hogy csak az lehet a megoldás. Szeverényi György műszaki igazgató: Az első kérdésre, hogy ki szolgáltatta az adatokat, és a projekt kapcsán milyen tervezési adatok kerültek leadásra: magát az adatszolgáltatást a beruházó végezte a pályázati, tervezési szakaszban. A beruházónak az adatokat mi adtuk meg. Ezek az adatok a fogyasztási adatok voltak, ebből kalkulált csatorna-bebocsátási adatok voltak. Ezzel kellett számolni a tervezőnek. De a tervezőnek nemcsak ajelen adatokkal kellett számolni, hanem van egy távlati tervezés. Tervezési irányelvnek meg van határozva az, hogy milyen távlattal kell számolni. Ez a távlat általában bővüléssel számol, a vízfogyasztás bővülésével, létszám bővülésével, valamint ipari bebocsátóknak a betelepülésével számol. Így jön ki az a szennyvízmennyiség, amit a csatornahálózatnak el kell vezetni, illetve a szennyvíztelepen meg kell tudni tisztítani. Ezeket az adatokat használta fel a tervező és ez alapján tervezte meg mind a csatornahálózatot, mind a szennyvíztisztító telepet. A csatornahálózaton felmerülő problémák egyrészt az átemelőknél keletkeznek. Az átemelőknél inkább a szaghatás az, ami problémát okoz. Jelen pillanatban az átemelőknél nem látunk olyan korróziós problémát, amit a kénhidrogén okozott volna. Azonban a csatornahálózatban lévő tisztítóaknáknál, ott látunk kotTóziós problémákat az új csatornahálózaton, illetve kint a szennyvíztisztító telepen az el ső műtárgyaknál van egy olyan fajta beton korrózió, amely hosszú távon nem megengedhető, illetve akár a telepen található műveknek az állékonyságát is veszélyezteti. Milyen megoldások lehetnek? Ebben a projektben két nagy szerződéses rész volt. Az egyik, ami a csatornahálózat építéséről szól, a másik a szennyvíztisztító telep építéséről szól. A csatornahálózat tervezője, kivitelezője: a kivitelezőnek az volt a fe ladata, hogy tervezze meg a még nem csatornázott területek szennyvízelvezetését, illetve a csatornázott területeken a legkritikusabb szakaszok rekonstrukcióját a mennyiségi adatok alapján. Ezt megtette a tervező. A tervezési adatok alapján akkor úgy látszódott, hogy nem fogja meghaladni a tartózkodási idő a csatornában a hat órát. Van egy ilyen szabály, hogy hat óránál tovább nem tartózkodhat a csatornában a szennyvíz, mert az berothad és utána kénhidrogén fog keletkezni. Akkor a tervezési adatok alapján úgy tűnt, hogy ez nem fogja meghaladni a hat órát, holott a tervezés az hosszú távú számokkal számol, nemcsak a jelen adataival. A szennyvíztisztító telep esetén a tervezőnek és kivitelezőnek a feladata az volt, hogy a telepre kiérkező szennyvíz kerüljön tisztításra. Valahol a tartózkodási idő a kettő között tűnt el. Sem a csatornahálózat tervezőjének nem volt feladata az, hogy megtervezze azt, hogy a csatornahálózaton milyen egyéb beavatkozások szükségesek ahhoz, hogy ne rothadjon be a szennyvíz, az adatok alapján mi is úgy láttuk, hogy nem fog berothadni. A szennyvíztisztító telep kivitelezőjének, tervezőjének az volt a feladata, hogy a kiérkező szennyvíz alapján tervezzen egy szennyvíztisztító telepet. Ott vo ltak irányadó adatok a szennyvíztisztító telep tervezőjének, amit a mi adataink alapján a beruházó adott át a tervezőnek és a kivitelezőnek. 6 az alapján az adatok alapj án számolt, méretezett valamifajta technológiát. Azt bevallotta a kivitelező . hogy ő akkor méréseket már nem végzett a szennyvíz paramétereinek a vonatkozásában. 6 egy átlagos magyarországi települési

5 szennyvíz elvezetésével számolt. A kivitelező azt mondja, hogy ő egy normál települési szennyvízzel számolt, szerinte a kénhidrogén az extrém mértékű ebben a csatornahálózatban (a tapasztalatok szerint ez nem extrém, ez a csatornahálózatban keletkező kénhidrogén, hanem az ország nagyon sok településén ez van). A szennyvízhálózat tervezője pedig azt mondja, hogy szerinte a hat órás tartózkodási idő taiiható a csatornahálózaton. Az utolsó kérdés az volt, hogy az üzemeltető milyen beavatkozásokat tett. Az üzemeltetőnek az üzemeltetői szerződés és a víziközmü törvény értelmében a feladata az üzemeltetés és a működtetés. Mi, amit tudtunk ezen kereteken belül megtettünk. Az átemelők kapcsolási szintjén úgy állítottunk, hogy minél kevesebb ideig tatiózkodjon az átemelőben. A leginkább kritikus részeknél, a pangó részeken mosatásokat végeztünk a lerakódások miatt, amik feltartják a csatornában a szennyvizet és ez pangást okozhat. Alapvetően túl nagy sikereket nem étiünk el. Méréseket is végeztünk, főleg azokon a területeken, ahol leginkább a lakossági panaszok, bejelentések érkeztek a szaghatások miatt. Milyen beavatkozási lehetőség van még? Ez is egy körültekintő és komplex tervezési feladat, hogy mit lehetne csinálni Békéscsaba csatornahálózatával. A taiiózkodási időt már csökkenteni nem lehet, ennek a csatornahálózatnak ez az adottsága. Egyrészt kérdés lehet az, hogy ha már a tartózkodási időt nem csökkentjük, akkor a kialakuló kénhidrogént tudomásul vesszük, és olyan művek kerülnek kivitelezésre, illetve a meglévő művek úgy kerülnek átalakításra, hogy ennek a korróziós hatásnak ellen tudjanak állni, vagy a kénhidrogén keletkező mennyiségét próbáljuk csökkenteni, ez lehet vegyszeradagolással, levegőztetéssel. Ezek mind beruházás j e llegű kérdések. Egy komplex tervezési feladat van, meg kell határozni azt, hogy hol vannak a kritikus pontok és milyen fajta bernházások szükségesek ehhez. Ezután, amikor ezek a beruházások elkészülnek, akkor az üzemeltetőnek a feladata ezt üzemeltetni. Ez óriási üzemeltetési költséget jelenthet, költségnövekményt jelenthet az üzemeltető részére, amire jelen pillanatban a díjakban nincs fedezet, de ez egy másodlagos kérdés, az üzemeltetőnek azt kell üzemeltetni, amit rábíztak és egy beruházást hajtottak végre, ami magas üzemeltetési költséggel j ár. Mindaddig, amíg díjmódosítás nem történik, ezen a díjon kell üzemeltetnie. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Ha elkezdi ereszteni a szennyvizet, akkor m i lesz? Egy bizonyos kénhidrogénre van tervezve a beton összetétele. Ha magasabbra tervezik, akkor más összetételt kell alkalmazni. Itt elég hosszú csatornahálózatról van szó, a régieket nem is tudjuk, ami már megvolt. A beérkező szennyvíz minősége is megváltozik, amit kezelni kell a telepen. Ez mennyi idő múlva okozhat gondot? Szeverényi György műszaki igazgató: A szennyvízcsatorna-hálózat betonkorróziónál - leírásra is került az anyagban -, hogy ezt már felvetettük - már volt egy csatorn ahálózati bejárás a garanciális bejárás -, amikor azzal szembesültünk, hogy volt, ahol a kotTózió már tönkremenetelt okozott. Ezeknél az extrém tönkremeneteleknél a vállalkozó elfogadta és azon dolgozik, hogy milyen javítási módszert, milyen cserét tud eszközölni az aknákon. Békéscsabán kb. 3000 aknát építettek ki, ebből több, mint tíz van, ahol probléma merült fel. Nem mindegyiknél ilyen erős a korrózió. Meg kell azt vizsgálni. hogy a vállalkozó valóban azt a betonminőséget építette-e be. Minden betonaknához neki minőségi tanúsítványt kell leadnia, ez a tanúsítvány megfelel-e annak, ami tervekben volt. Ha a tervezett betonm i nőséget építette be papíron, akkor meg kell vizsgálni, hogy a papír a valóságot tükrözi-e. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Ami még érdekes lehet, a komposzt kérdése. Szeverényi György műszaki igazgató: A szennyvíztisztító telep úgy létes ült, hogy van három kimenetele. Az egyik kimenet a tisztított víz, a másik a szennyvíziszap, a harnrndik a gáz. A szennyvíziszap rothasztás után egy komposztáló telepre került. Ez a komposztáló telep együtt létesült a szennyvíztisztító teleppel. Itt kerül megkomposztálásra az iszap. A komposztálás

6 során jelen pillanatban elkészült hatezer köbméter komposzt. A komposztálást elvégeztük az átadott kezelési és karbantartási utasítás szerint. Mindennek a betartására a kollégáink törekszenek. Ez alapján a komposztálási technológia alapján lekomposztáltuk ezt a mennyiségű iszapot. A végeredmény az, hogy egy alapvetően jó minőségű és jó beltartalmú komposzt keletkezett, csak ennek a komposztnak a paramétere meghaladja azt a paramétert, ami alapján a komposzt korlátozás nélkül forgalomba hozható legyen. A korlátozás nélkül forgalomba hozható komposzt egy tern1ék, ami eladható. A vállalkozó úgy vállalta ennek a telepnek az építését, hogy egy olyan komposzt fog lekerülni a komposztáló telepről. ami eladható lesz, bevételt fog képezni. Ezzel szemben a komposzt a paramétere miatt nem eladható, lehetőség lenne mezőgazdasági kihelyezésére a komposztnak. A mezőgazdasági kihelyezés pedig költséggel jár mind a m ezőgazdasági terület gazdájának, mind pedig az üzemeltetőnek. Ennek is engedélyezési folyamaton kell keresztül mennie. Gazdákat kell keresni, akik ezt befogadják, talajvédelmi tervet kell készíteni. Ez alapján lehet kihelyezni a komposztot évi egy alkalommal, a szántási időszakban. A másik lehetőség az, hogy a komposztálást nem működtetjük, akkor pedig végképp elfelejthetjük a komposztálást; nem erre létesült ez a telep. Prókai Zoltán bizottsági tag: Az látszik az anyagból, hogy számtalan ponton vannak problémák. Alapvetően az látszik, hogy méretezésbeli problémák okozzák a legnagyobb gondokat. Hogy lehet ezt orvosolni? Mindenütt kapacitást kell majd bővíteni , a vezetékrendszerben, a komposztálóban? Van-e olyan műszaki elem, ami egy csapásra meg tudná oldani ezt a problémát, ha van, milyen költség mellett lehet megtenni? Szeverényi György műszaki igazgató: A méretezés a tervezési alapelvek alapján történt. Úgy gondolom, hogy méretezési problémák nem történtek. Egy valamifajta jövőbeli szennyvízkibocsátásra lett tervezve ez a csatornahálózat, illetve a telep. A tervezési alapelvek betartásra kerültek, ezzel baj nincs. A baj az, hogy a valóság nem az, amire meg lett tervezve a csatornahálózat. A csatornahálózatnak is megvannak a minimál követelményei. Például 200as átmérőjű cső alatt nem lehet fektetni csatornát, a kisebb átmérőjű cső karbantartása, tisztítása nem lehetséges. Van egy minimál méret, amit tartani kell. Van egy minimális aknatávolság, amit tartani kell, van egy maximális fektetési mélység. 4 m alatt nem fektetünk csatornahálózatot, annak a karbantartása nem lehet, ezért átemelőket létesítünk. Ezek az átemelők is megfelelő helyre kerültek, megfelelő méretben. A telepen is a jövőbeli kapacitásra lett méretezve a telep, ami 20.500 m3/nap, ezzel szemben 8.000 m3/nap szennyvíz érkezik, amikor nem esik az eső. A komposztáló csarnoknál már szerintünk felmerülhet a méretezési probléma, mert a komposztnak nem olyan a paramétere. Kicsi lett a komposztáló csarnok a receptúra a betartására; amit a vállalkozó átadott szükös lehet majd, jelen pillanatban kihasználjuk. l 00 %-ban müködik a komposztáló, mind a gépek, mind az emberek, mind a csarnok mérete tekintetében. De mi lesz, ha több szennyvíz érkezik majd a telepre? Az nem azt jelenti, ha dupla szennyvíz érkezik. akkor dupla iszap keletkezik be lőle, de egy emelkedés várható majd. Szarvas Péter polgármester: Tudjuk, hogy sok múltbeli ügynek van a jelenben kihatása. Múlt héten az Alfö ldvíz Zrt. szakemberei lehetővé tették számomra, hogy bej árhassam telepet. Megnéztem a technológiai folyamatot. Igyekeztem tájékozódni szemrevételezéssel is arról, hogy pontosan mi a probléma. Amit igazgató úr most elmondott az nem volt kétely senkiben, így van valóban. Az e l őte1jesztés is összefoglalja az eddigi történést, a fizikai állapotot. Arra hívnám fel a figyelmet. hogy a jótállási idő a szennyvízhálózat kapcsán 20 17. végén telik le, a szennyvíztisztító telep kapcsán pedig 20 19. végén telik le. Azt nem lehet mondani, hogy ráérünk, nem é1ünk rá, vannak olyan fizikai elváltozások a rendszer egyes elemeiben, ami már most megköveteli a gondoskodást. Azt, hogy a garanciális jogaink érvényesítését átadjuk az

7 Alföldvíz Zrt.-nek, ez lehet az egyik jó megoldás, ez van a határozati javaslatban. Magam részéről ezt tudom támogatni. Még egy megoldás lehetne ezen kívül, hogy azonnal ügyvédekhez lehetne fordulni és jogi útra terelni. Azt gondolom, hogy talán célszerű volna a szakemberekkel - az Alföldvíz Zrt.-vel, mint üzemeltetővel - kezdeni. Azt követően, ha ez eredménytelen egy idő után - ami nem lehet nagyon hosszú idő - kellene az ügyvédekkel jogi útra terelni az ügyet. Tartok tőle , hogy ez lesz a végfej let, hiszen látja a bizottság - be van csatolva a legutóbb érkezett levele a kivitelező konzorciumnak -, lényegében mindent próbál elhárítani. Ebből az alaphozzáállás jól becsülhető , és az is becsülhető, hogy milyen tennivalónk lesz az üggyel kapcsolatban az elkövetkezőkben. Nézzük meg - tudom támogatni a határozati javaslatot -, hogy a szakemberek ebben a stádiumban hogyan tudj ák szakemberként az üzemeltetői tapasztalatok alapján érvényesíteni ezen fontos jogokat, me1t ezek több százmilliós beavatkozást igényelnek a kritikus pontoknak a helyreállításában. Képviselőként el tudom fogadni a határozati javaslatot. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Mi lenne, ha egy új mérnökszervezetet megbíznánk azzal, hogy derítsék ki, hogy mi keletkezett a kiírás hibájából, mi nem felelt meg a kiírásnak. Nyilván az Alföldvíz Zrt. is valahol részt vett a kiírásban és a paraméterek megadásában. An-a bízni, aki érintett lehet, nem biztos, hogy szerencsés. Egy új mérnök szervezet felméri, hogy ki mié1t felelős. Hrabovszki György bizottsági tag: Két vélemény van, hogy a komposztáló csarnokban magase az ammóniatartalom - gondolom, ennek vannak valamilyen szakmai normái, hogy hol kell, milyen magasságban, milyen időközönként mérni. Ott van leírva, hogy újabb mérnöki csomag készüljön, javaslattal, hogy hogyan töiténjen maga a mérés. Magam részéről a határozati javaslatnak azt a részét tudom támogatni, hogy a garanciális jogokat adjuk át a szakembereknek. Ez független attól, amit az elnök úr javasolt, hogy legyen megbízva olyan független mérnöki, szaké11ői stáb, aki a dolgokat összeveti, a kiírást, a terveket, és a megvalósulást. Még az adatszolgáltatás megfelelő színvonala és a kivitelezés megfelelő színvonala között is van egy tervezési fázis, a tervezési fázisban lehetnek igen komoly hibák. Miklós Attila bizottsági tag: Aki átvette az adott munkát, akkor nem lehetett ezt tudni? Nem látta a műszaki ellenőr? Prókai Zoltán bizottsági tag: Szerintem az lesz a járható út, hogy független szakértő megállapítja mindazt, ami az anyagban le van írva, illetve felmerülhet. Ha a szakértői megállapításoknak nincs konzekvenciája, akkor az egy fele sleges pénz, idő, energiakidobás. Ha a felek elfogadják, hogy azt a szakértői testületet, aki ebben kompetens, annak a megállapításait beta1tják és a költségvonzatait ki-ki arányosan viseli, akkor valóban értelme van. Egyébként csak a bíróság által kijelölt hivatalos szakértőnek van súlya a mai jogrendszerben, semmi másnak. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Amikor szakértőről beszélünk, akkor a szakmai névsorban szerepl ő szaké rtőre gondoltam. Mire eljut a bírósági szakaszba. a bíróság kijelöl egy szakértőt, aki vizsgálja hónapokig az ügyet. .. nem lenne baj, ha a saját érdekeinket egy felkészült szakvéleménnyel tudnánk a bíróság elé tárni . Sztankó Ilona PIU vezető: A beruházó, üze meltető oldaláról vannak olyan hibák, amelyek A javaslatban is megfogalmaztam, hogy további alátámasztást kell a vállalkozó részérő l megtennL hogy szerinte miétt is felel meg például a komposztáló csarnok mérete. A következőnek az kell lenni - ahol nem találtuk megfe le lőnek az indoklását, mert véleményünk

védhetők.

8

szerint hiányos. nem kellően alátámasztott -, hogy még egy felszólító levél kell, hogy szíveskedjen - ha úgy gondolja, hogy neki van igaza - alátámasztani. Egyébként mi továbbra is ragaszkodunk a hibák kijavításához. Itt van a jótállási bankgarancia, amit le lehet hívni. Ha a szakmailag alá van támasztva. hogy a komposztáló csarnok mérete nem megfelelő , akkor ezt valakivel el lehet végeztetni az ő jótállási bankgaranciájának a terhére. Egyetértek képvi selő Ú!Tal, hogy a bíróság a független szakértőnek a véleményét fogja elfogadni. Szerintem a legnagyobb probléma, amit várhatunk a kénhidrogén jelenléte a szennyvíztisztító telepen. Azt is meg kell vizsgálni, hogy milyen a beton minősége, a szakmai normának megfelelő-e. Erre szükség van, hogy ez kon-ektül megvizsgálásra kerüljön. A másik, ami vitára adhat okot a komposzt ásványanyag ta1talmának kérdése. Ennek a mérési technikájában nagyon nagy eltérések vannak. Az eltérést úgy értem, hogy meg van határozva, hogy hogyan kellene ezt elvégezni, de a mérési bizonytalanság 20 %. Nagy a differencia. A vállalkozó egy akkreditált laborral megvizsgáltatta a komposztot, aki azt mondta vizsgálati jegyzőkönyvekkel , hogy a komposzt megfelelő. Az Alföldvíz Zrt. egy másik vizsgáló laboratóriumban végeztette el a méréseket, ez a másik vizsgáló labor viszont más eredményeket hozott. A felek között ez egy kibékíthetetlen ellentét lesz. Mind a kettő akkreditált laboratórium. Vannak dolgok, amelyekben esélyünk van rá, hogy kikényszerítsük a hiba javítását és lehetnek olyan problémák, amelyek nagy valószínűséggel a bíróságon fognak kikötni. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Az itteni komposztból két laboratóriumi eredmény j ött .? k1. Sztankó Ilona PIU vezető : Igen. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Ezeket automatákkal vizsgálják. Amit én tudok az, hogy a kiírásnál nem itt vették a mintavételezést. vezető: Itt félreérté s van. Az, amire elnök úr gondol, hogy komposztálták a korábbi szennyvíziszapot, és az alapján kérte meg a vállalkozó az engedélyt a komposztálásra, az egy dolog. De a komposztnál, ami most jelen pillanatban itt a szennyvíztisztító telep keletkezik, nem egy öt évvel ezelőtti vizsgálatra kell hivatkozni, megvan ennek a módja, hogy x időközönként ebből a komposztból mintákat kell venni. Mindig az adott komposztra vonatkozik. nem egy korábbira. Minden minőségbiztosítás az eladandó termékre vonatkozik és nem az engedélyhez megvizsgált tennékre.

Sztankó Ilona PIU

Hódmezővásárhelyen

Tímár Ella bizottság tag: El lehet adni a komposztot, vagy nem? A jótállási bankgaranciával lehet mérnök szervezetre vagy jogi szakértőre pénzt kifizetni? Sztankó Ilona PIU biztos.

vezető : Szakértőt

nem nagyon, ezt vélelmezem. A kivitelezési munkát

Szarvas Péter polgánnester: Meg kell nézni, hogy a jótállási garancia érvényesítésére milyen feltételeknek kell megfelelni. Sztankó Ilona PIU vezető: A piaci árhoz igazodó ajánlatok szükségesek a kijavításhoz és a piaci árnak megfele lő bankgaranciát lehet lehívni. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A 14 milliárd forintból maradt-e fenn valamennyi pénz? Van-e maradvány?

9 Sztankó Ilona PIU

vezető:

A 14 milliárd forintba került a projekt.

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A befizetett

pénzekből

maradt-e?

Sztankó Ilona PIU vezető: Erről a pénzügyi osztály tud felvilágosítást adni. Az 1. mellékletben leírtam, hogy hány millió forintot fizetett be a lakosság, amely 1,3 milliárd forintot tesz ki, 600 millió forint körüli összeg volt az EU-s önerőalapunk, 300 millió forint körüli, amit az önkormányzat ehhez a projekthez hozzátett. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A kérdés arra irányult, hogy egy esetleges peres eljárásra, szakértői véleményre van-e még fedezet. Szarvas Péter polgám1ester:

Előirányzat

nincs.

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A kérdés nem arra irányult, hogy az önkmmányzat biztosít-e hanem, hogy van-e? Sztankó Ilona PIU

vezető:

A projektben nincs.

Tarné Stuber Éva osztályvezető: Nincs, felhasználásra került a költségvetésen belül. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslat Ill. pontjánál tettem egy módosító indítványt, hogy az önkormányzat bízzon meg egy új mérnökszervezetet annak a vizsgálatával, hogy voltak-e hibák a kiírásnál, voltak-e hibák a kiírás szerinti végrehajtásnál. Milyen hiba adódott a kiírásnál, milyen hiba adódott a végrehajtásból. Hrabovszki György bizottsági tag: A tervezést is javaslom belevenni a vizsgálandók körébe. Sztankó Ilona PIU vezető: Javaslom szakértő megbízását a vizsgálatok lebonyolítására a kiírási, tervezési, kivitelezési problémák feltárására. Szarvas Péter polgármester: Az az indítvány, hogy a határozati javaslat III. pontja helyett új pontot javasolsz, vagy a III. pont mellett, párhuzamosan a garanciális jog átadása mellett legyen egy mérnökszervezet bevonva? Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Igen. Szarvas Péter polgármester: Így egyet tudok érteni a j avaslattal. Azt gondolom, hogy a jogérvényesítést meg kell kezdeni. A szakértő kijelöléséről a PGVB szeretne dönteni? Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Igen. A következő bizottsági ülésre ké1jük a tett javaslat beterjesztését. Aki az elhangzott módosító javaslatot elfogadja, kérem, igennel szavazzon.

szakértőre

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 10 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta:

10

365/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága javasolja a határozati javaslat kiegészítéseként, hogy kerüljön szakértő felkérésre az esetleges kiírási, tervezési és kivitelezési problémák feltárására. A bizottsági kéri, hogy a szakértőre tett javaslat a következő bizottsági ülésre kerüljön beterjesztésre. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra a módosítással. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 10 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta:

366/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önko1mányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja azzal, hogy a bizottság javasolja a Tisztelt Közgyűlésnek a határozati javaslat kiegészítéseként, hogy kerüljön szaké11ő fe lkérésre az esetleges kiírási, tervezési és kivitelezési problémák feltárására, valamint, hogy a szaké11őre tett javaslat a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság következő ülésre kerüljön beterjesztésre. I. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a ,,Békéscsaba Megyei Jogú Város szennyvíztisztításának és csatornázásának fejlesztése" című projekt megvalósításáról szóló tájékoztatót elfogadja.

II. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a szennyvíztisztító telep működése és az üzemeltetés során felmerült hibákról, azok kezeléséről szó ló tájékoztatót elfogadja. III. 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a KEOP-l.2.0/2F-2008-

0003 projektszámon megvalósult ,.Békéscsaba Megyei Jogú Város szennyvíztisztításának és csatornázásának fej lesztése„ tárgyú projekt keretében megvalósult szennyvízcsatorna hálózat (LOT l , LOT2, LOT3 , csatornahosszabbítás LOT 1, csatornahosszabbítás LOT2, csatornahosszabb ítás LOT3 , 20 15 évi csatornarekonstrukció ), valamint a szennyvíztisztító telep jótállási jogok képviselőként való érvényesítésére vonatkozóan együttműködési megállapodást köt az Alföldvíz Regionális Víziközmű-szolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársasággal. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlé se felhatalmazza Szarvas Péter polgárn1estert, hogy a IIl.1 szerinti együttműködési megállapodást aláírja.

11 Felelős: Határidő:

Szarvas Péter polgármester az 1., II., III. l. vonatkozásában 2016. szeptember 22., a III.2. pont esetében 2016. szeptember 30.

2. napirendi pont Tárgy: A DAKK Dél-alföldi Közlekedési Központ Zrt. 2015. évi veszteség megtérítési igénye Miklós Attila bizottsági tag: Szeretném megkérdezni, hogy a vezérigazgató úr egyszer várható lesz az ülésre? Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Volt már korábban is megtérítési igény, most is van. 2013-tól szerződés alapján öt évre vállalták a szolgáltatás nyújtását. A szerződés azt mondja, hogy a veszteséget meg kell téríteni. Jelenleg 32 millió 841 ezer forint veszteséget táti elénk a cég. Szarvas Péter polgánnester: A rendelkezésre álló írásbeli dokumentumokból és a korábbi szóbeli egyeztetések alapján a határozati javaslat helytálló. A helyzetet jól foglalja össze. A szolgáltató cégnek a bemutatott 20 15. évi Békéscsaba helyi közlekedésre kiszámított vesztesége, amit ő mutatott be ennél nagyobb, ezért kéri ezt a plusz kompenzációt. Elmondtuk első félévben, hogy a veszteség megnövekedése és az ezzel kapcsolatos pótlólagos veszteségigény részletes költségtani alátámasztását láttuk elfogadhatónak, ezért döntött úgy a közgyűlés korábban és most is. Ez a javaslat indoka. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A DAKK Zrt. részéről kíván-e hozzászólni valaki? Amennyiben nem, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 367/2016. (IX. 20.) PGVB HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az e l őterjesztés határozati javaslatát támogatja: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Békéscsaba helyi személyszállítási tevékenység kapcsán a DAKK Zrt. által igényelt 32.841.000,- Ft-os veszteséget nem téríti meg. mivel az nem az önkormányzat általi megrendelésbő l és nem a szerződésben rögzített esetek fennállásából keletkezett. Felelős:

Szarvas Péter polgármester Határidő: 2016. szeptember 30.

12

3. napirendi pont

Tárgy: Beszámoló a Békéscsaba

Vagyonkezelő

Z1i. Törzsház

szintű

2016. I. félévi

gazdálkodásáról Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A Felügyelőbi zottság megtárgyalta a Vagyonkezelő Zrt. féléves beszámolóját. Az e l ső félévben tagi kölcsönt nyújtottunk a cégnek, mivel úgy gondolta a jogi iroda, hogy a Támogatásokat Vizsgáló Irodához kell fordulni a támogatások ügyében. Azt a tájékoztatást kaptuk a felügyelőbi zottsági ülésen, hogy a Vagyonkezelő Zrt. a Médiacentrnm Kft. ügyében a Támogatást Vizsgáló Irodához fordult és júliusban meg is jött a jóváhagyás. Viszont a Hulladékgazgálkodási Kft. és a Városfejlesztési Kft. ügyében egy ügyvédi irodának lett kiadva ennek a Támogatást Vizsgáló Irodához való megküldése, ami a mai napig állítólag nem történt meg. Meg szeretném kérdezni, hogy miért lett így szétbontva, ha igaz, a dolog, miért nem küldte meg a Támogatást Vizsgáló Irodának ezen két cég kérelmét ezen ügyvédi iroda, ha igaz. Ezzel veszélybe sod01ja ezeknek a cégeknek a működését. Miért kellett szétbontani, ki bízta meg az ügyvédi irodát és miért nem lett ez még elküldve a TVIhez? Információim szerint. első

Szarvas Péter polgármester: Hanó alpolgármester úr a sem tudtam ezt, hogy mi történt.

hétfői vezetői

é11ekezleten kérdezte; én

Wittmann László osztályvezető: Valóban így van, a Támogatásokat Vizsgáló Iroda ez év tavaszán minden olyan támogatás esetében, ahol az önkormányzat támogatóként szerepel, külön-külön javaslatot, illetve állásfoglalást tett. Ez alapján - amiről én tudok - a Városfejlesztési Kft. esetében valóban - ennek a feladatnak az összetettsége okán - egy külső jogi szakértő lett eITe felkérve. Külső jogi szolgáltatást volt szükséges bevonni. Úgy tudom , hogy a tervezet elkészült és a mai napon került megküldésre a Támogatásokat Vizsgáló Irodának. A Hulladékgazgálkodási Kft. esetén úgy tudom, hogy ezt is készíti az ügyvédi iroda. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A kérdés az volt, hogy mi az, hogy jogi ok okán? Mi volt az az ok, ami miatt a városháza jogi csoportja, vagy a Vagyonkeze l ő Zrt. jogi szakértői nem tudták ezt a TVI-nek megküldeni. Mi volt az a jogi aggály? Szeptember 20-án ott tartunk, hogy egy éves költségvetésnek megfe l elő pénzrő l nem tudtunk dönteni, mert még nincs, vagy ma lett megküldve. Az eredmény lehet, hogy 3 hónap múlva jön meg, vagy ebben az évben már nem is tudunk ilyen címen támogatást adni a Vagyonkeze lő Zrt.-re testált feladatok végrehajtásához. Valamikor márciusban, vagy áprilisban döntöttünk aITól, hogy 268 millió forint tagi kölcsönt adunk és szeptember 20-án két cég esetében még nincs beadva a TVI-hez. Szarvas Péter polgármester: Holnapra vagy a közgyűlésre tudunk erre válaszolni. Holnapra hívtam ebbe össze konzultációt. Ha így vannak a dátumok, ahogy mondod, akkor ez valóban késedelem. Meg fogjuk néznL közgyű lésre tájékoztatást adunk. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Fél év után eljutunk oda, hogy el kellene küldeni. Miközben j úliusban már megjön egy másiknak a paphja. Van-e célja ennek, és ha van mi az? A Vagyonkeze lő Zrt. beszámo lój a olyan hiányokat mutat ki, ami soha nem volt. Azt kértem a vezérigazgató ú11ól, hogy az eredeti határozati javaslatot kicsit bontsa ki . Milyen támogatási elmaradások miatt alakult ki ez a helyzet. Ilyen nem volt még a Vagyonkezelő Z11. tö1iénetében.

13 Tarné Stuber Éva osztályvezető: Van egy 4. napirend, és ezzel kapcsolatban van a 3. napirendnek is egy vonatkozása. A Vagyonkezelő Zrt. a féléves tájékoztatójában az önkormányzati kapcsolatok oszlopában - 12. oldal szöveges indoklás - nem ugyanazt az adatot szerepelteti, mint ami szerepel az önko1mányzat szintén ugyanezen a közgyűlésen szereplő tájékoztatójában. Ennek az okát tudja a VAK Z1i. is és tudom én is. Az eltérést az okozza, hogy a Vagyonkezelő Zrt. egy gazdasági társaság, az önkormányzat pedig államháztaiiáson belüli költségvetési szerv. A gazdasági társaság olyan társaság, hogy, ami még február elején keletkezik, azt ő figyelembe tudja venni a tavalyi teljesítésként. Az önkormányzatnál viszont pénzügyi szemlélet van, január 1. és december 31. közötti pénzforgalmilag teljesített összegről, előirányzatokról beszélünk. Ezért van az, hogy a 23 millió forint, ami az eltérés, nem szerepel a féléves beszámolójában a VAK Zrt.-nek, viszont a 4. ponthoz levő kiegészítésemben is, ahogy leírtam, illetve az elfogadott költségvetésből látszik, hogy a 23 millió forint része Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat költségvetésének, februárban így került elfogadásra, és teljesítésre is került februárban. Ezt mindenképpen szerettem volna elmondani, hogy ez úgy valós; részükre más az elszámolásrend, mint az önkormányzatnál. Kozma János vezérigazgató: Az osztályvezető asszonynak teljesen igaza van. Ezt a 2015. évi támogatást úgy kaptuk meg, hogy kaptunk 2015. évre valamennyi támogatást és 2016. év elején még plusz 23 millió forintot. Mi ezt a 23 millió forintot - mivel ez a 20 15. évi költségeink fedezetére ment el - a 2015. évi beszámolóban szerepeltetjük és igaz, mi 2015. évre számoltuk el, hiszen gazdasági társaság vagyunk, 2015-ben keletkezett a fizetési kötelezettségünk, ezért arra az évre számoltuk el: Ez egy technikai különbség egy vállalkozás és egy önkormányzat elszámolása között. A beszámoló csúnya képet mutat elsőre. A tagi kölcsönből tudtunk gazdálkodni. A Vagyonkezelő Zti. esetében, illetve a Médiacentrum Kft. esetében ezek a tagi kölcsönök elszámolásra is kerültek a támogatásból. A Vagyonkezelő Zrt. és a Médiacentrum Kft. esetében a támogatási szerződések aláírásra kerültek. Ha ott egy kicsit gyorsabb a folyamat nem ilyen csúnya számokat látnánk a két társaság esetében. Ha minden jól megy a többi társaság esetében is meg lehet kötni a szerződéseket. De mivel mi gazdasági társaság vagyunk, és a pénz még januárban megérkezik, még ez is segíthet rajtunk. Nem szeretnénk, ha ennek a két társaságnak veszteséggel zárulna az éve. Ennek ellenére a beszámolónkban elemeztük az üzletágakat. Ott képződtek veszteségek, ahol a támogatás hiányzik. A fő gondunk törzsház szinten a Hulladékgazdálkodási Kft-nél jelentkezik. Nemcsak a támogatás hiánya okoz gondot, hanem az állami koordináló szervezet nem fizeti ki a szemétszállítás komplex díját, amiben benne van minden. Benne van a szemétszállítás díja, benne az ártalmatlanítás díja. Ezeket a díjakat jelen pillanatban nem fizetik ki. Azt is tudjuk, hogy még a számlákat sem bocsátották ki. Senki nem fizetett szemétd íjat. Mi az I-III. hónapra vonatkozó számlákat kibocsátottuk, azóta senki nem kapott számlát. Mi viszont megkaptuk a június-júliusaugusztus havi ártalmatlanítási díjat is, illetve jönnek be a szolgáltatás számlái is. Komoly pénzügyi gondja van a Vagyonkezelő Zrt.-nek a tagvállalatán keresztül, hiszen a város is rajtunk keresztül finanszírozza a Hulladékgazdálkodási Kft.-t. Nekünk magunknak nincs annyi pénzünk, hogy ezt meg tudjuk finanszírozni . A koordináló szervezettel megvan a szerződésünk a számlázásra, megkötöttük már. Egyszerűen várjuk az adatokat, hogy mely hónapokat. milyen bontásban. milyen fizetési határidővel bocsássuk ki a számlát. Nem tudhatjuk. hogy ők hogyan akaiják. Erre vonatkozóan többször feltettünk ilyen kérdéseket is. nem válaszoltak, hogy hogyan bocsássuk ki a számlákat. Ez óriási bevételkiesést jelent a kft.nek. Nem tudjuk, hogy miből fogjuk kifizetni a számlákat. Még az éves támogatást kérjük, és azután nincs a költségvetésben erre összeg. Október hónapban be fogjuk vinni az egész komplex problémát a közgyűlésre.

14 Ilyen mértékű veszteségre még nem volt példa. Ha év végére mindent sikerül megvalósítanunk abból, amit terveztünk, akkor nagyjából terv szinten lehetséges lesz a Vagyonkezelő Zrt. éves gazdálkodása. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Amennyiben mncs kérdés, észrevétel a beszámoló elfogadását teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen szavazattal és 3 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 368/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkom1ányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előte1jesztés határozati javaslatát támogatja: 1.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Békéscsaba Vagyonkeze lő Zrt. 2016. j únius 30-ai mérlegbeszámolóját 2.467 .610 ezer Ft mérleg főösszeggel , 464.886 ezer Ft saját tőkével és -109.918 ezer Ft mérleg szerinti eredménnyel (veszteséggel) elfogadja.

2.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Törzsház konszern 2016. I. félévi tervteljesítési beszámolóját 665.203 ezer Ft nettó árbevétellel, 880.624 ezer Ft értékesítés közvetlen költséggel és -285.820 ezer Ft adózás előtti eredménnyel (veszteséggel) elfogadja.

Felelős:

Kozma János, a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. igazgatóságának elnöke

Határidő:

2016. szeptember 22.

4. napirendi pont Tárgy: A hulladékgazdálkodási feladatok finanszírozása Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Kérdés, észrevétel amennyiben nmcs, aki egyeté11 a határozati javaslattal, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűl ésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfej lesztési Bizottsága lO igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 369/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfej lesztési Bizottsága az e lőte1jesztés határozati javaslatát támogatja: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűl ése a Békéscsaba Vagyonkeze lő Zrt.n keresztül a hulladékgazdálkodási fe ladatok finanszírozására 63.000 ezer Ft összegű előleget biztosít, tagi kölcsön fonnájában.

15 Forrás: a 2016. évi költségvetésről szóló 7/2016. (11.29.) önkormányzati rendeletben a Békéscsabai Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. működési támogatása előirányzata. Az előirányzat változásokkal a 2016. évi költségvetési rendeletet módosítani szükséges. A tagi kölcsön utalása egy összegben történik, határideje 2016. szeptember 30. A tagi kölcsön visszafizetésének határideje: a támogatási szerződés megkötését követően, de legkésőbb 2016. december 31. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármeste11 a tagi kölcsön nyújtására szolgáló szerződés aláírására. Felelős: Határidő :

Szarvas Péter polgármester A tagi kölcsön szerződés megkötésére: 2016. szeptember 30. A költségvetési rendelet módosítására: 2016 .. .. ..... . ...... .

5. napirendi pont Tárgy: „Újonnan létrejött és startup vállalkozások támogatása 2016." értékelése Kozma János vezérigazgató: A határozatnak és a szándéknak megfelelően terjesztettük a bizottság elé a pályázatokat. Mind 2016-ban alakult vállalkozás, mind megfelel a kiírásnak. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 370/2016. (IX. 20.) PGVB HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az „ Újonnan létrejött és startup vállalkozások támogatása 2016." címmel kiírt pályázaton a jelen határozat mellékletében támogatásra javasolt vállalkozásokat támogatja az ott megjelölt összegű vissza nem térítendő támogatással, támogatási szerződés megkötése mellett

2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a támogatások fedezetéül a vállalkozásfejlesztési célelőirányzatot jelöli ki. 3. A Bizottság felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a támogatási aláírására. Felelős:

Határidő:

Szarvas Péter polgármester Kozma János vezérigazgató 2016. november 30.

szerződések

16

Újonnan létrejött és startup vállalkozások támogatása 2016

re2.szám

név

4-S/20 16

Békés-Hidro Consulting Kft.

megpályázott pontössze!? szám E/B feilesztési ie:énv Számítógép konfiguráció,tablet, Geoinformatika nyomtató, forgószék, és Támohidroinformati- szi ntezőműs zer kit. l 33 1 218Ft 44 gatás ka fej lesztés M érőszal ag Zenei oálvázati cél

támo2atás

1 33 1 2 18 Ft

művé szetét

2.

l-S/20 16

3. 2-S/20 16

4. 6-S/20 16

5. 7-S/20 16

6. 8-S/20 16

7. 3-S/20 16

8. 5-S/20 16

Simon Áron Géza

szélesebb körben megismertetni

Ingatlanok vizuális Különlegesot eljuttatása a thon.hu Kft. közönségnek

Laptop, kottaíró program, weboldal készítés Bérköltség,DJI Phantom drón, Canon

Támo38 gatás

428 963 Ft

1 500 OOO Ft

Támo38 gatás

1 500 OOO Ft

l 497 OOO Ft

Támo36 gatás

l 497 OOO Ft

938 700 Ft

Támo35 gatás

938 700 Ft

fényképezőgép,

Canon EFS 10- 18 mm.teleobjektív Gipszfaragó,gipsze lő rendszer, Első Digtális gözborotva,mikro Fogtechnikai Fogtechnika fejlesztés motor, turbina Kft. Lézernyomtató, honlap fejlesztés, ArchiCAD Otthonteremtés frissítés, office csomag, i tervezői tevékenység op.rendszer, Bagdi Péter vírúsírtó beindítása Gépj ármúvek Carjavító karosszériáj áCsavarkompreszSzolgáltató nak Kft. helyreállítása szor Gasztrómia Kültéri kemence Uhrin András kialakítás Állateledelek Gregovics kínálatának Fagyasztóláda 2 db Bt. bővítése Összegzés:

626 206 Ft

8 db pályáza t

1 425 OOO Ft

Támo34 gatás Támo32 gatás

41 8 500 Ft

Támo25 !!atás

1 486 500 Ft

9 223 124 Ft

1 486 500 Ft 1 425 OOO Ft

211 500 Ft 8 818 881 Ft

17

6. napirendi pont Tárgy: Kérelem munkahely-teremtési pályázat elszámolási

határidő

módosítására

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Amennyiben nincs kérdés, észrevétel, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önko1mányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, 2 nem szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:

371/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága hozzájárul ahhoz, hogy „ Új munkahelyek, munkahelyteremtés támogatása Békéscsabán 2014" címíí pályázat keretében, 8712014.számon megítélt támogatás le nem hívott része a pályázó Ádám Tüzép Kft. részére kiutalásra kerüljön tekintettel arra, hogy a munkavállalók foglalkoztatására vonatkozó kötelezettségének maradéktalanul eleget tett. Felelős: Határidő:

Szarvas Péter polgármester Kozma János vezérigazgató 2016. október 31.

7. napirendi pont Tárgy: A CsabaPark II. üteméhez kapcsolódó döntések Dr. Ferenczi Attila b izottsági elnök: Bérbeadjuk a területet a Vagyonkezelő Zrt.-nek, ugyanakkor bérleti díj mérséklést hajtunk végre erre az évre. Amennyiben nincs kérdés, észrevétel, módosító indítvány, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 10 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta:

372/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előte1jesztés határozati javaslatát támogatja: 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata bérbe adja a melléklet szerinti terület kimutatásban és helyszínraj zon megjelölt ingatlanokat a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. (5600 Békéscsaba, Irányi u. 4-6., adószám: 11051691-2-04, képviseli: Kozma János vezérigazgató, a továbbiakban: Z1i.) részére az alábbi feltételekkel:

18 A bérleti jogviszony tartama: 2016. október 1. napjától kezdődően határozatlan idejű, 3 hónapos felmondási idő meghatározásával. A bérleti díj 20 16. szeptember 1. napjától havi 1.500.000,- Ft + áfa, azaz havi egymillióötszázezer f01int +áfa, amelyet a bérlő előre, minden tárgyhónap 10-ig megfizet. A bérlemény használatával kapcsolatos tűzrendészeti , balesetvédelmi, egészségügyi, környezetvédelmi és egyéb hatósági előírások maradéktalan betartásáért a bérlőt teljes körű felelősség terheli. A fejlesztések megvalósulásáig az adott ingatlanok üzemeltetése során az Önkormányzat jelenleg hatályban lévő szerződéseire figyelemmel kell lenni. 2.

A 1. ponthoz kapcsolódóan a Zrt.-t terhelő , az ingatlanok bérbeadásából szá1mazó 2016. évi befizetési kötelezettséget csökkenteni szükséges 4.500.000,- Ft + áfa összeggel. Ezeket a pénzügyi módosításokat a költségvetési rendelet legközelebbi módosításánál figyelembe venni szükséges.

3.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert arra, hogy az 1. és 2. pontban meghatározottak alapján a megfelelő jognyilatkozatokat megtegye, a megállapodásokat aláírja.

Felelős:

Szarvas Péter polgármester Határidő: 2016. december 31.

8. napirendi pont Tárgy: A

fizetőparkoló-helyek működésével

kapcsolatos 2016. év II. negyedéves elszámolás

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önko1mányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:

373/2016. (IX. 20.) PGVB HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi. Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 3 1/2014. (XI. 28.) önkormányzati rendelet 4. melléklet 6.1.7. pontjában biztosított hatáskörében eljárva a Békéscsaba Vagyonkeze l ő Zrt. által a parkolási üzletág működtetésével kapcsolatban felmerült költségekről kibocsátott szám la és az ahhoz tartozó kimutatás megismerését követően a 2016. év II. negyedévre vonatkozó elszámo ló számla kifizetését 2.163.648,- Ft összeggel jóváhagyja. A számla kifizetéséhez szükséges fedezet a 2016. évi költségvetésről szóló 7/2016. (II. 29.) önkormányzati rendelet Városüzemeltetési és városgazdálkodási feladatcsoport Parkoláshoz kapcsolódó kifizetések során biztosított. Felelős :

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök 20 16. szeptember 30.

Határidő:

Bíró János bizottsági tag elhagyta az üléstermet, a bizottság létszáma 9

fő .

19 Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Azzal az ügyrendi javaslattal élek, hogy a 4. napirendi pontot tárgyalja ismét a bizottság. Aki elfogadja, hogy a 4. napirendi pontot ismételten tárgyalja meg a bizottság, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta:

374/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága úgy dönt, hogy a 4. napirendi pontot ismételten napirendjére tűzi. 4. napirendi pont Tárgy: A hulladékgazdálkodási feladatok finanszírozása

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Az el őterjesztés határozati javaslata alatt volt egy szövegrész, ami utal arra, hogy egy feljegyzés került az e lőterjesztéshez csatolásra. Ennek a feljegyzésnek a határozati javaslatát teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 375/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önko1mányzat Közgyűl ésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztéshez mellékelt feljegyzés határozati javaslatát támogatja: 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt.-n keresztül a hulladékgazdálkodási feladatok finanszírozására 40.000 ezer Ft összegű előleget biztosít, tagi kölcsön formájában.

Fedezet: a 20 16. évi költségvetésről szóló 7/2016. (II.29.) önkormányzati rendeletben a Békéscsabai Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. működési támogatására a költségvetési bevételekhez igazodó tartalék-előirányzat Az előirányzat változással a 2016. évi költségvetési rendeletet módosítani szükséges. A tagi kölcsön utalása egy összegben történik, határideje 20 16. szeptember 30. A tagi kölcsön visszafizetésének határideje: a támogatási szerződés megkötését követően. de legkésőbb 20 16. december 31. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűl ése fe lhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a tagi kölcsön nyújtására szolgáló szerződés aláírására.

20 Felelős: Határidő:

Szarvas Péter polgánnester A tagi kölcsön szerződés megkötésére: 2016. szeptember 30. A költségvetési rendelet módosítására: 2016. október 20.

2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt.-n keresztül a hulladékgazdálkodási feladatok finanszírozására további 23 .000 ezer Ft összegű előleget kíván októberben biztosítani, tagi kölcsön formájában. Fedezet: A 2016. évi költségvetési rendelet soron meghatározni.

következő

módosításakor szükséges

A tagi kölcsön utalása egy összegben történik, határideje 2016. október 31. A tagi kölcsön visszafizetésének határideje: a támogatási szerződés megkötését követően, de legkésőbb 2016. december 31. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyű lése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a tagi kölcsön nyújtására szolgáló szerződés aláírására. Felelős: Határidő :

Szarvas Péter polgármester A tagi kölcsön szerződés megkötésére: 2016. október 31 . A költségvetési rendelet módosítására: 2016. október 20.

A Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság a 369/2016. (IX. 20.) PGVB határozatát hatályon kívül helyezi. 9. napirendi pont

Tárgy: Békéscsabai Megyei Jogú Város Integrált Területi Programja 2. 1 változatának elfogadása Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Van-e kérdés, észrevétel? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Kö zgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 376/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűl ésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az e l őte1j esztés határozati j avas latát támogatja: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyülése megismerte és elfogadja Békéscsaba Megyei Jogú Város Integrált Területi Programja 2.1 változatát a jelen határozat melléklete szerint. Felelős:

Tóthné Svecz Valéria ügyvezető dr. Sódar Anita cégvezető Határidő: 2016. szeptember 23. A határozat melléklete a jegyzőkönyvhöz csatolásra került.

21

10. napirendi pont Tárgy: A 268/2016. (IV. 28.) közgy. határozat módosítása Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A Városfejlesztési Kft. előterjesztése, Módosítani szükséges a megpályázható támogatás összegét, 20 millió forintról 5 millió forintra csökken az összeg. A határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 377/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önko1mányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: I.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 268/2016. (IV. 28.) közgy. határozatát hatályon kívül helyezi. Felelős: Szarvas Péter polgármester Határidő: 2016. szeptember 22.

II.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja, hogy Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata pályázatot nyújtson be a Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Program 5.4.1. kódszámú „Az energiatudatos gondolkodást és életmódot elősegítő. hely; szereplőket elérő szemléle(formálás megvalósítására (szem léletformálási programok) ·· tárgyú pályázati felhívásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata legfeljebb 5.000.000,- Ft összegű támogatást igényel. A pályázat nem igényel saját forrást. Felelős: Tóthné Svecz Valéria ügyvezető dr. Sódar Anita cégvezető Határidő: 2016. december 31.

III.

IV.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése - a II. pontban meghatározott pályázat nye11essége esetén - megbízza a Békéscsabai Városfejlesztési Beruházó és Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságot (5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.) a projekt teljes körű szakmai megval ósí tásával. Felelős: Tóthné Svecz Valé1ia ügyvezető dr. Sódar Anita cégvezető Határidő: 2017. augusztus 31. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyülése felhatalmazza Szarvas Péter polgám1estert a pályázat benyújtásához szükséges nyilatkozatok és szerződések aláírására. Felelős: Szarvas Péter polgármester Határidő: 2016. december 31.

22 11. napirendi pont

Tárgy: A Békéscsabai Városfejlesztési Nonprofit Kft. beszámo lója a keretmegállapodásban meghatározott feladatok ellátásáról Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Tájékoztatom a bizottságot an-ól, hogy a mai napon a Magyar Államkincstár Békés Megyei igazgatója támogatni j avasolta a jaminai egészségház program megvalósítását 350 millió forintos beruházási értékkel. Ez a Kolozsvári út 33., 35-37. alatti volt szociális bérlakások együttes kialakítását jelentené egészségház szempontjából. 2018. október 30-áig kell elkészülnie az egészségháznak. Összefoglalva: 16 pályázatot nyújtott be eddig a Városfejlesztési Kft., ebből eddig 6, most már 7 pályázatot fogadott el a hatóság. Szeretném megköszönni ezt a munkát. Határidők vannak, a Városfej lesztési Kft. a lehető leghamarabb beadta ezeket a pályázatokat. Nagy munka van mögötte. Van-e valakinek kérdése, észrevétele a napirenddel kapcsolatosan? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 378/2016. (IX. 20.) PGVB HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterj esztés határozati javaslatát támogatja: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önko1mányzat Közgyűlése megismerte és elfogadja az előte1jesztésben foglaltak szerint a Békéscsabai Városfej lesztési Nonprofit Kft. beszámolóját a keretmegállapodásban meghatározott feladatok ellátásáról. Felelős : Határidő:

Tóthné Svecz Valéria ügyvezető dr. Sódar Anita cégvezető 2016. szeptember 23 .

12. napirendi pont

Tárgy: Pályázatokhoz kapcsolódó PR és marketing tevékenység ellátása Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök : A Médiacentrum Kft. létrehozásának az egyik fö célja az volt, hogy a város beruházásait, fej lesztéseit kommunikálja és tájékoztassa a lakosságot a dolgok állásáról. Van-e kérdés, észrevétel, javaslat? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűl ésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 379/2016. (IX. 20.) PGVB

23

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: 1.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 9. § (I) bekezdés i) pontja alapján megbízza a Békéscsabai Médiacentrum Korlátolt Felelősségű Társaságot (5600 Békéscsaba. Irányi u. 4-6„ a továbbiakban: BMC) az alábbi projektek nyilvánosság, PR és marketing feladatainak ellátásával: • • •

•

• •

•

„Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés" - CsabaPark Fesztiválhelyszín komplex fejlesztése, „Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés"- Munkácsy Mihály Múzeum turisztikai fejlesztése, „Gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés" - a Bánát utca - Tessedik Sámuel utca - Vozárik utca és Szemere utca útkorszerűsítése, valamint kerékpárforgalmi létesítmény megvalósítása, „Családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztése": o Lenkey utca 12. szám alatti, 4915 helyrajzi számú ingatlanon található, meglévő óvoda épület átalakítása, felújítása és a meglévő épülethez csatlakozóan új épületrész (bővítmény) építése, o Békéscsaba, Tábor utca 4. szám alatti, 320711 helyraj zi számú ingatlanon található, meglévő óvoda épület átalakítása és fe lújítása, „Zöld város kialakítása" - a Belváros rehabilitáció III. ütem, Munkácsy-negyed program fejlesztése, „Fenntartható városi közlekedésfejlesztés" : o Körte sori és Gyulai úti kerékpárút létesítése, o Berényi úti kerékpárút létesítése a Szarvasi út és a Széna utca között, o Pataky László utcai és Franklin utcai kerékpárút létesítése, „Önkormányzati épületek energetikai korszerűsítése": o Andrássy Gyula Gimnázium és Kollégium - Fiúkollégium és Lánykollégium energetikai korszerűsítése, o Erzsébethelyi Általános Iskola energetikai korszerűsítése, o Jankay Tibor Két Tanítási Nyelvű Általános Iskola energetikai korszerűsítése,

• • •

o Petőfi Utcai Általános Iskola energetikai korszerűsítése, „Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése"' - Erzsébethelyi (Jaminai) városrész egészségügyi alapellátás komplex fejlesztése, ,.Helyi foglalkoztatási együttműködések a megyei jogú város területén és várostérségében ", ..A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintü komplex programok"'.

2. A BMC-t az 1. pontban meghatározott tevékenységek ellátásáért a pályázatokban a kötelező nyilvánosság, PR és marketing költségként meghatározott összeg illeti meg. 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert az 1-2. pontban, valamint az egyes pályázatokban meghatározott elszámolási és egyéb szabályoknak m egfelelően a szerződések aláírására.

24 Felelős:

Határidő :

Szarvas Péter polgármester Tóthné Svecz Valéria ügyvezető dr. Sódar Anita cégvezető pályázatokban meghatározott ütemezés szerint

13. napirendi pont

Tárgy: Döntés közbeszerzési eljárások telj es

körű

lebonyolítására vonatkozó in-house

szerződések megkötéséről

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Három óvodáról van szó a családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztése pályázat keretében, illetve a zöld város kialakítása programhoz kapcsolódó, valamint a társadalmi együttműködés erö"sítését szolgáló helyi szintű komplex programok lebonyolításról. Van-e kérdés, észrevétel? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűl ésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az 'alábbi határozatot hozta:

380/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁ ROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűlésének Pénzügyi , Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI. 28.) önkormányzati rendelet 4. melléklet 6.1.10. pontjában biztosított hatáskörében eljárva a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 9. § (1) bekezdés i) pontja, valamint Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 563/2015. (X. 29.) közgy. határozata alapján megkötött keretmegállapodás alapján megbízza a Békéscsabai Városfej lesztési Beruházó és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaságot (5600 Békéscsaba Szent István tér 7.) a Családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztése c. felhívásra benyújtott, TOP-6 .2. 1-15-BCl-2016-00001 azonosítószámú pályázathoz (Százszorszép Művészeti Bázisóvoda) kapcsolódó közbeszerzési eljárások teljes körű lebonyolításával nettó 283.465,- Ft + 76.535,- Ft áfa, azaz bruttó 360.000,- Ft díj ellenében; a Családbarát munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztése c. felhívásra benyújtott, TOP-6.2.1-15-BC 1-2016-00002 azonosítószámú pályázathoz (Lenkey utcai óvoda) kapcsolódó közbeszerzési eljárások te ljes körű lebonyolításával nettó 1.102.362,- Ft+ 297.638,- Ft áfa, azaz bruttó 1.400.000,- Ft díj ellenében; a Családbarát. munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztése c. felhívásra benyújtott, TOP-6.2.l- 15-BCl-2016-00003 azonosítószámú pályázathoz (Tábor utcai óvoda) kapcsolódó közbeszerzési eljárások teljes körű lebonyolításával nettó 1.102.362,- Ft + 297 .638,- Ft áfa, azaz bruttó 1.400.000,- Ft díj ellenében; a Zöld város kialakítása című pályázati felhívásra benyújtott TOP-6.3.2-15-BC l20 16-00001 azonosítószámú pályázathoz kapcsolódó közbeszerzési eljárások teljes

25 körű

lebonyolításával nettó 7.874.016,- Ft + 2.125.984,- Ft áfa, azaz bruttó 10.000.000,- Ft díj ellenében;

a társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok Békéscsaba Megyei Jogú Város területén című, TOP-6.9.1-15-BC 1-2016-00001 azonosítószámú pályázathoz kapcsolódó közbeszerzési eljárások teljes körű lebonyolításával nettó 393.701,- Ft + 106.299,- Ft áfa, azaz bruttó 500.000,- Ft díj ellenében. Forrás: a 2016. évi költségvetésről szóló 7/2016. (II. 29.) önkormányzati rendelet 4. mellékletének a „TOP 6.2.1. Családbarát munkába állást segítő intézmények korszerűsítésére", a „TOP 6.9.1. A társadalmi együttműködés erösítését szolgáló helyi szintű komplex programokra'', illetve a „TOP 6.3.2. Zöld város kialakítása„ címen jóváhagyott előirányzatai. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert az 1. pont szerint a szükséges nyilatkozatok és szerződések aláírására. Felelős:

Határidő:

Szarvas Péter polgármester Tóthné Svecz Valéria ügyvezető Dr. Sódar Anita cégvezető 2016. október 31.

14. napirendi pont

Tárgy: Döntés projektmenedzsment feladatok teljes

körű

ellátására vonatkozó in-house

szerződés megkötéséről

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta:

381/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XL 28.) önkormányzati rendelet 4. melléklet 6.1.10. pontjában biztosított hatáskörében eljárva a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 9. § ( 1) bekezdés i) pontja, valamint Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyülésének 563/2015. (X. 29.) közgy. határozata alapján megkötött keretmegállapodás alapján megbízza a Békéscsabai Városfejlesztési Beruházó és Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságot (5600 Békéscsaba Szent István tér 7.) a ..Zöld város kialakítása"' című felhívásra benyújtott pályázathoz (Belváros rehabilitáció III. ütem - Munkácsynegyed program) kapcsolódó projektmenedzsment feladatok teljes körű ellátásával nettó 19.685.039,- Ft + 5.314.961 ,- Ft áfa, azaz bruttó 25.000.000,- Ft díj ellenében. Fo1Tás: a 2016. évi költségvetésről szóló 712016. (II. 29.) önkormányzati rendelet 4. mellékletének a .,TOP 6.3.2 . Zöld város kialakítására„ címen jóváhagyott előirányzata.

26 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert az 1. pont szerint a szükséges nyilatkozatok és szerződések aláírására. Felelős:

Határidő:

Szarvas Péter polgármester Tóthné Svecz Valéria ügyvezető Dr. Sódar Anita cégvezető 2016. október 31.

15. napirendi pont

Tárgy: Döntés

előkészítési

vonatkozó in-house

tevékenységek ellátására,

előzetes

tanulmányok elkészítésére

szerződések megkötéséről

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Kérdés, észrevétel van-e? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 382/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI. 28.) önkormányzati rendelet 4. melléklet 6.1.10. pontjában biztosított hatáskörében eljárva a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 9. § ( 1) bekezdés i) pontja, valamint Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 563/2015. (X. 29.) közgy. határozata alapján megkötött keretmegállapodás alapján megbízza a Békéscsabai Városfejlesztési Beruházó és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaságot (5600 Békéscsaba Szent István tér 7.) a társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok Békéscsaba Megyei Jogú Város területén című, TOP-6.9. l-l 5-BCl-2016-00001 azonosítószámú pályázathoz szükséges ITS és egyéb kapcsolódó dokumentumok felülvizsgálatával nettó 787.402,- Ft+ 212.598,- Ft áfa, azaz bruttó 1.100.000,- Ft díj ellenében. a társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok című felhívás alapján KÖZÖSSÉGI BEAVATKOZÁSI TERV készítésével nettó 1.131.102,- Ft + 305.398,- Ft áfa, azaz bruttó 1.436.500,- Ft díj ellenében. Forrás: a 2016. évi költségvetésről szóló 7/2016. (II. 29.) önkormányzati rendelet 4. mellékletének a .,TOP 6.9.1. A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programokra"' jóváhagyott előirányzata. 2.Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert az 1. pont szerint a szükséges nyilatkozatok és szerződések aláírására. Felelős:

Szarvas Péter polgármester Tóthné Svecz Valéria ügyvezető Dr. Sódar Anita cégvezető

27 Határidő:

2016. október 31.

16. napirendi pont Tárgy: A Békéscsabai Kistérségi Életfa Idősek Otthona működésének az áttekintése

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A javaslat arról szól, hogy az Életfa Idősek Otthona 2017. január l-jétől kerüljön vissza a város fenntartásába. Dr. Tőgye Ildikó anyaghoz.

osztályvezető:

„A" és „B" verzió van, a bizottság véleményét kérjük az

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Az „A" változat arról szól, hogy visszakéri az önkormányzat és van egy „B'' változat, hogy marad a mostani állapot. Az első kérdés, hogy milyen a jelentkezési arány, mert ha visszakerül a városhoz, akkor Békéscsaba a közigazgatási területéről fogadhat ellátottakat, a kistérségnél pedig a kistérség területéről. Az igény azé1i fontos, hogy van-e mód a jelenlegi kistérségi településekről is fogadni, annak ellenére, hogy ha Békéscsaba úgy döntene, hogy visszaveszi. Dr. Tőgye Ildikó osztályvezető: Döntés kérdése lesz majd, hogy mi legyen az illetékességi területtel. Lehet csak Békéscsaba, lehet akár a megye, vagy a kistérség területe is. Azt mondja az intézményvezető asszony, hogy 90 %-a békéscsabai az ellátottaknak. 70 fölötti a várólista. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Ez egy később

eldöntendő

kérdés lesz.

Dr. Tőgye Ildikó osztályvezető: A helyi rendeletünket tudjuk módosítani annak függvényében, hogy hogyan fog a férőhelyek betöltése alakulni. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Jelenleg a 124 férőhelyből 28 emelt van, 96 az átlagos szint. Tehát van közte emelt szintű ellátás is. Nyilván a belépési összege is magasabb. Prókai Zoltán bizottsági tag: Ismert az a tény, hogy várólista van, nem lesznek üres szobák az intézményben. Ha simán pénzügyi szemléletben nézzük a dolgot az látszik, hogy a kiadásbevétel oldal mindenhol egyensúlyban van. Pénzügyi szempontból a működtetés az egy 0 szaldós dolog, az é1iék, mint városi· vagyon, az kézzel fogható, mindenképpen jelentős. Az, hogy mekkora beruházásokat kell eszközölni majd, lesz-e a városnak forrása, pályázati pénze„. ha pusztán pénzügyi szemléletből nézzük, akkor ez nem oszt, nem szoroz. Az, hogy a többi bizottság ebben mit látott, az engem érdekelne. Közgyülési döntés lesz, és majd látjuk, hogy ennek a következő évben milyen vonzatai lesznek. Dr.

Tőgye

Ildikó

osztályvezető :

A Szociális Bizottság holnap tárgyalja majd az előte1jesztést.

Kutyej Pál bi zottsági tag: Régen ez úgy épült, hogy csupán emelt szintű ellátás volt itt, pont a finanszírozás miatt. Most 28 az emelt szintü. A 28 nem emelhető , ez egy stagnáló szám? Ha közülük távozik el valaki, akkor a helyük tölthető be? Dr. Tőgye Ildikó osztályvezető: Ebben az ügyben februárban tárgyalt a közgyűl és és döntött így. A kollégáknak az volt a véleménye, hogy a 28 férőhe ly tölthető be fo lyamatosan. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslat .. A'' változatát teszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon.

28 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 8 igen szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 383/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előte1jesztés határozati javaslatának ,.A·· változatát támogatja: „A" Változat 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése úgy dönt, hogy a Békéscsabai Kistérségi Életfa Idősek Otthona feladatait 2017. január 1. napjától Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartásában működő költségvetési szerv útján biztosítja úgy, hogy a Békéscsabai Kistérségi É letfa Idősek Otthona irányító szerve az Önko1mányzat lesz a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás helyett.

2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felkéri Szarvas Péter polgármestert és Dr. Bacsa Vendel jegyzőt a Békéscsabai Kistérségi Életfa Idősek Otthona irányító szervének az 1. pontban meghatározottak szerinti változása érdekében a szükséges intézkedések megtételére, és a döntést igénylő dokumentumoknak a közgyűlés 2016. évi októberi ülésére történő előkészítésére. Felelős: Szarvas Péter polgármester Határidő: 2016. október 20.

17. napirendi pont Tárgy: Tájékoztató a Békéscsabai

Családsegítő

és Gyermekjóléti Központ keretében

működő

hajléktalan ellátás biztosításáról Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Szomorú az anyag. Szeretnénk megoldani a hajléktalankérdést. A Gyár utcában igényeltünk meg egy házat. Jelenleg ingyen nem adták. Az elhelyezés miatt is nehéz megfelelő épületet találni . Éjjeli menedékhely eddig sem volt, ami baj. Érdekes, hogy az elmúlt években, hogy van-e éjjeli menedékhely, vagy nincs az nem volt probléma. Abban a pillanatban, ahogy átkerült a városhoz a hajléktalan szálló ügye, problémává vált. Fogjuk kezelni ezeket a problémákat, csak pénz kell hozzá. Az önkom1ányzati ingatlanok között nincs olyan, ami erre a célra megfelelő. Könnyűszerkezetes technológiával jóval olcsóbban lehetne építeni. Kérdés, észrevétel van-e? Amennyiben nincs, a határozati j avaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfej lesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 384/2016. {IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT

29 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a hajléktalan ellátás biztosításáról szóló tájékoztatót megismerte és hajléktalan ellátás 20 17. január 1. napj ától történő biztosítása érdekében az alábbi intézkedések megtételét tartja szükségesnek: egyeztetést kell kezdeményezni a működést engedé lyező hatósággal, azon intézkedések áttekintése érdekében, amelyek teljesítése esetén lehető ség lenne a szolgáltatói nyilvántartásba történő bej egyzésre 2017. évre, a hajléktalan ellátás infrastruktúra feltételeinek a megteremtésének a Modem Városok Programjában történő megj elenítése érdekében a lehetséges intézkedések megtétele, át kell tekinteni, hogy a Terület és- Településfejlesztési Operatív Program keretében vane lehetőség a hajléktalan ellátás infrastruktúra fejlesztéséhez források biztosítására, át kell tekinteni, hogy az önkormányzat saját költségvetéséből tud-e forrást biztosítani a hajléktalan ellátás tárgyi feltételeinek megteremtéséhez, tárgyalást kell kezdeményezni az 5600 Békéscsaba, Gyár u. 2. szám alatti 10582/ 11. hrszú ingatlan tulajdonosával a tulajdonjog megszerzése vagy tartós használatba vétele érdekében. Felelős:

Határidő:

Szarvas Péter polgármester 2016. október 30.

18. napirendi pont Tárgy: A lakások és a helyiségek bérletére vonatkozó szabályokról szóló 26/2011. (X.24.) önkormányzati rendelet módosítása

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: 10 millió forintot különítünk el minden évben új, lakható ingatlanszerzésre, kialakításra. Van-e valami előrelépés? Dr. Tőgye Ildikó osztályvezető: Ebben az évben két ügyben döntött a közgyűlés. Az egyik az Orosházi út 94-96. szám alatti ingatlan tetőtér részében négy lakás kialakítása, erre különített el ebbő l a 10 millió forintból. A másik a Békési út 24-ben ahol már eleve van 4 lakrész a hajléktalanok ellátására, ott szintén négy lakás kialakításáról született döntés. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A rendelet módosítását teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyű lésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfej lesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 385/2016. (IX. 20.) PGVB HATÁROZAT

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyű l ésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a lakások és a helyiségek bérletére vonatkozó szabályokról szóló 26/2011. (X.24.) önkom1ányzati rendelet módosítását támogatja.

30

„ ...

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének ./2016. ( .....)önkormányzati rendelete a lakások és a helyiségek bérletére vonatkozó szabályokról szóló 26/2011. (X. 24.) önkormányzati rendelet módosításáról (Tervezet)

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyülése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében biztosított felhatalmazás alapján, a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 3. § ( l) bekezdésében, valamint a Magyarország helyi önkom1ányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 9. pontjában megállapított feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.

§

A lakások és a helyiségek bérletére vonatkozó szabályokról szóló 26/20 11. (X. 24.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 5. § (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: ,.(9) A Bizottság pályázat mellőzésével egyedi elbírálás alapján jelölheti ki azt a lakásbérlőt, akinek az átmeneti elhelyezéséhez jelentős önkormányzati érdek fűződik. A kijelölt bérlő a lakásért a költségelven, a Békéscsaba, Irányi utca 4-6. szám „A'" lépcsőházában szereplő lakások esetén pedig a piaci alapon meghatározott lakbérű lakásokra vonatkozó szabályok szerinti lakbért, illetve a külön szolgáltatások díját is köteles megfizetni."

2.§ A Rendelet 32. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: .,(2) A bérbeadó és a bérl ő a lakásbérleti szerződést közös megegyezéssel úgy is megszüntetheti, hogy a bérbeadó a bérlő részére: a) másik lakást ad bérbe, vagy b) a másik lakás bérbeadása mellett pénzbeli téiítést fizet, vagy c) a másik lakás bérbeadása helyett pénzbeli térítést fizet."

3.§ A Rendelet 39. § (5) bekezdése helyébe a

következő

rendelkezés lép:

.. (5) A bérleti szerződés egymást követően több alkalomma l is meghosszabbítható, de erre - a jelen rendelet eltérő rendelkezése hiányában - legfeljebb a munkavégzésre irányuló jogviszony fennállásáig van lehetőség. „

4.§ A Rendelet 39. §-a a

következő

(7a) bekezdésse l egészül ki:

..(7a) A nyugdíjra jogosult bérlő a (7) bekezdésben foglaltaktól eltérően a bérleti jogviszonya megszünését megelőzően legalább 30 nappal kérelmet nyújthat be az általa lakott önkormányzati szolgálati lakás bérleti jogára, ha a) közfeladatot ellátó intézménynél, szervezetnél minimum 25 éves munkavégzésre irányuló jogviszonnyal rendelkezik, b) vállalja a piaci alapú lakbér megfizetését, c) a havi jövedelme legalább ötszöröse a fi zetendő lakbér összegének.

31 d) a pályázónak vagy közeli hozzátartozójának a pályázat benyújtásának időpontjában nincs beköltözhető lakás vagy lakhatásra alkalmas ingatlanvagyona, e) a pályázónak nincs lakbér vagy közüzemdíj-tartozása"

5.§ A Rendelet 53/A. § (1) bekez dése helyébe a következő rendelkezés lép:

„ (1) Az önkormányzat piaci alapú bérlakásaira eredményesen az pályázhat: a) akiknek a nettó jövedelme legalább ötszöröse a fizetendő lakbér összegének, házaspár esetén az együttköltözők nettó jövedelmeinek együttes összege magasabb a fizetendő lakbér ötszörösénél, és b) aki megfizeti a bérleti szerződés megkötése előtt a (10) bekezdésében meghatározott összegű óvadékot."

6.§ A Rendelet 2. melléklete helyébe e rendelet 1. melléklete lép.

7.§ A Rendelet 3. melléklete helyébe e rendelet 2. melléklete lép.

8. § A Rendelet kiegészül az e rendelet 3. mellékletét képező 7. melléklettel.

9.§ (1) Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti a Rendelet 53/A. § (2) bekezdése. Szarvas Péter po lgánn ester

Dr. Bacsa Vendel jegyző

1. melléklet

a lakások és a helyiségek bérletére vonatkozó szabályokról szóló 26/2011. (X. 24.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló .. ./2016. ( .... )önkormányzati rendelethez A szociális rászorultság szempontrendszere Az e lbírálási szempontrendszer alkalmazása lehetővé teszi a pályázók egymáshoz viszonyított helyzetének bemutatását az egyes pályázók összesített pontszámai alapján történő rangsorolását. Az érvényes pályázatokat az alábbi pontszámítási rendszer alapján kell értékelni:

32 1) Ha a pályázó valamint a vele jogszerűen együttköltözők vagy legalább az együttköltözők egyik tagja békéscsabai lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkezik, az együttköltözők számától függetlenül összesen 1 pont a) legfeljebb 2 év esetén 2 pont b) 2 évnél hosszabb idő esetén 3 pont c) 4 évnél hosszabb idő esetén 2) Ha a pályázó a) 1 kiskorú gye1mek elta1iásáról egyedülállóként gondoskodik 4 pont b) 2 kiskorú gyermek eltartásáról egyedülállóként gondoskodik 6 pont e) 3 vagy több kiskorú gyermek eltartásáról egyedülállóként gondoskodik 8 pont d) 3 vagy több kiskorú gyermek eltartásáról nem egyedülállóként gondoskodik 6 pont 3) Ha a pályázó. vagy a vele együtt költöző közeli hozzátartozója ta1iós betegségben, vagy súlyos fogyatékosságban szenved személyenként 3 pont legfeljebb 9 pont 4) Ha a pályázó a) gyermeket egyedül nevelő személy b) házastársával vagy élettársával és gyermekével, gyennekeikkel él c) házastársával vagy élettársával él d) egyedülálló

5 pont 4 pont 3 pont 1 pont

5) Ha a pályázó legalább 3 generációs családban él

2 pont

6) Ha a pályázó és a vele jogszerűen együttköltözők egy főre jutó nettó jövedelme a pályázat benyújtásának időpontjában eléri az öregségi nyugdíj legkisebb összegének: a) egyedülálló esetén 300 %-át 5 pont 8 pont b) gyermeket egyedül nevelő személy esetén 280%-át 10 pont e) család esetén 120 %-át 7) Ha a pályázó és a vele jogszerűen együttköltözők 5 pont a) albérletben laknak 2 pont b) családtagnál laknak e) családok vagy gyermekek átmeneti otthonában, hajléktalan szállón laknak 5 pont 8) Ha a pályázó. valamint a vele jogsze rűen együttköltözők bármely tagja a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény szerinti rendszeres pénzellátásban részesül. és mellette a pályázat benyújtását megelőző 6 hónapban legalább 3 hónap időtartamban igazo lhatóan keresőtevékenységet folytatott. vagy közfoglalkoztatásban vett részt 2 pont 9) Ha pályázó. valamint a vele jogszerűen együttköltözők bármely tagja a pályázat benyújtását megelőző 12 hónapban legalább 10 hónap időtartamban igazolhatóan keresőtevékenységet folytatott 6 pont 10) Ha a pályázó. valamint a vele jogszerüen együttköltözők összesen legalább 100.000.- Ft összegű, de 300.000,- Ft-ot el nem érő. igazolható megtakarítással rendelkeznek 2 pont

33 11) Ha a pályázó a pályázat benyújtását megelőző 3 hónapban lakhelyén a lakásfenntartással kapcsolatos (közüzemi díjak, bérleti díj) valamennyi fizetési kötelezettségét határidőre teljesítette 2 pont

12) Ha a pályázónak, valamint a vele jogszerűen együttköltözők egyik tagjának sincs a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény szerinti ellátások vonatkozásában jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe támogatással kapcsolatban fennálló tartozása 30 pont 13) Ha a pályázó, illetve a vele együtt jogszerűen költöző a bérleti jog elnyerése esetén kötelezettséget vállal legalább havi 5.000,- Ft/fő megtakarítási összegű lakás előtakarékossági , vagy egyéb erre feljogosított szervezetnél, lakáscélú hitel felvételét l ehetővé tevő legalább 4. éves szerződés megkötésére, s,zemélyenként 10 pont

2. melléklet

a lakások és a helyiségek bérletére vonatkozó szabályokról szóló 26/2011. (X. 24.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló .. ./2016. ( .... )önkormányzati rendelethez Szempontrendszer a szolgálati lakásbérleti jogának elnyeréséhez Az elbírálási szempontrendszer alkalmazása lehetővé teszi a pályázók egymáshoz viszonyított helyzetének bemutatását az egyes pályázók összesített pontszámai alapján tö11énő rangsorolását. Az érvényes pályázatokat az alábbi pontszámítási rendszer alapján kell értékelni. 1) Ha a pályázó valamint a vele jogszerűen együttköltözők vagy legalább az együttköltözők egyik tagja békéscsabai lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkezik az együttköltözők számától függetlenül összesen a) legfeljebb 2 év esetén l pont b) 2 évnél hosszabb idő esetén 2 pont 3 pont e) 4 évnél hosszabb idő esetén 2) Ha a pályázó csökkent munkaképességű munkavállaló

2 pont

3) Ha a pályázó a) albérletben lakik b) családtagnáL i smerősné l lakik

5 pont 2 pont

4)

5)

Ha a pályázó, munkavégzésre irányuló j ogviszonya a) l -3 éve áll fenn b) 4-10 éve áll fenn e) 11-15 éve áll fenn d) 15 évnél régebb óta áll fenn

3 4 5 6

pont pont pont pont

Ha a pályázóval jogszerűen együttköltöző munkavégzésre irányuló jogviszonya a) 1-3 éve áll fenn 3 pont b) 4-10 éve áll fenn 4 pont

34 c) 11-15 éve áll fenn d) 15 évnél régebb óta áll fenn (a pályázóval együttköltözők számától függetlenül)

5 pont 6 pont

6) Ha a kérelmező valamint a vele jogszerűen együttköltözők diplomával rendelkeznek személyenként 4 pont Ha a kérelmező, valamint a vele jogszerűen együttköltözők másoddiplomával 1 pont rendelkeznek (másoddiplomák számától függetlenül) személyenként A diploma alapján elérhető pontszám személyenként legfeljebb 5 pont Ha a pályázó, illetve a vele együtt jogszerűen költöző a bérleti jog elnyerése esetén kötelezettséget vállal legalább havi 10.000,- Ft/fő megtakarítási összegű lakás előtakarékossági , vagy egyéb erre feljogosított szervezetnél , lakáscélú hitel felvételét lehetővé tevő legalább 4. éves szerződés megkötésére, személyenként 10 pont 8) Ha a pályázó foglalkoztatása vagy elhelyezése jelentős önkormányzati érdekbő l szükséges 10 pont 7)

3. melléklet

a lakások és a helyiségek bérletére vonatkozó szabályokról szóló 26/2011. (X. 24.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló „. /2016. ( ....)önkormányzati rendelethez 7. melléklet Elbírálási szempontrendszer a piaci alapú bérlakások bérlőinek kiválasztásra 1) Ha a pályázó házastársi, élettársi kapcsolatban él 2) Ha a pályázó gyermeket egyedül nevelő személy

3) Ha a pályázó, valamint a vele gye1mekenként legfeljebb

jogszerűen

2 pont 3 pont együtt

költözők

gyermeket nevelnek 1 pont 3 pont

4) Ha a pályázó, valamint a ve le jogszerűen együtt költözők diplomával rendelkeznek személyenként 4 pont Másoddiploma esetén (a másoddiploma számától függetlenül) személyenként 1 pont 5 pont A diploma alapján e.Jérhető pontszám személyenként legfelj ebb 5) Ha a pályázó , valamint a ve le jogszerűen együtt költözők folytatnak, az e lső diploma megszerzéséhez személyenként

fe l sőfokú

tanulmányokat 3 pont

6) Ha a pályázó, valamint a vele jogszerűen együtt költözők lakáscélú megtakarítással, készpénzzel vagy egyéb megtakarítással rendelkeznek ezek összege alapján készpénz vagy egyéb megtakarítás esetén személyenként 500 OOO Ft-ig 1 pont 500 001 - 1 OOO OOO Ft között 2 pont 1 OOO 001 - 1 500 OOO Ft között 3 pont 1 500 00 1 Ft felett 4 pont

35 7) Ha a pályázó, valamint a vele jogszerűen együtt költözők a lakás előtakarékossággal rendelkeznek vagy vállalják annak megkötését a bérleti szerződés megkötésétől számított 30 napon belül a) 10 OOO Ft-ig személyenként 2 pont b) 10 001 Ft vagy ezt meghaladó és legalább 4 év futamidejű megtakarítás esetén személyenként 5 pont 8) Ha a pályázó önkormányzati tulajdonú bérlakás

bérlője

5 pont

9) Ha a pályázó békéscsabai székhellyel, telephellyel rendelkező vállalkozás vagy békéscsabai székhellyel, telephellyel rendelkező sportszervezet munkavállalója 10 pont 10)

Ha a pályázó elhelyezése jelentős önkormányzati számától függetlenül összesen legfeljebb

érdekből

költözők

szükséges, az együtt 10 pont

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A 19. napirendi pontnál szeretném bejelenteni érintettségemet, ezért sem a napirend tárgyalásában, sem a döntésben nem kívánok részt venni. Felkérem Tímár Ella bizottsági elnökhelyettest, hogy vezesse le a 19. napirendi pont tárgyalását. A napirendi pont tárgyalásánál a bizottság létszáma 8 fő. 19. napirendi pont Tárgy: Háziorvos

elővásárlási jog

gyakorlásával kapcsolatos kérelme

Tímár Ella bizottsági elnök-helyettes: Az önkormányzatnak elővásárlási joga van az ingatlanrész vonatkozásában. A határozati javaslat an-ól szól, hogy az önkormányzat nem kíván élni ezzel a jogával. Amennyiben nincs kérdés, észrevétel a határozati j avaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 8 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta : 386/2016. (IX. 20.) PGVB HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfej lesztési Bizottsága az önkormányzat vagyonáról és a vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 19/20 12. (V. 2.) önkom1ányzati rendelet 13. (2) bekezdésében biztosított hatáskörében elj árva az alábbi döntést hozza:

*

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata az ingatlan-nyil vántartásba bejegyzett elővásárlási jogával a Dr. Ferenczi Attila tulajdonában lévő, 5600 Békéscsaba, Lencsési 13. szám alatti 1709/96/A/8. helyraj zi számú rendel ő ( 1/1 tulajdoni hányad) és a hozzá tartozó közös (váró és közlekedő) 1709/96/ A/ l 0. helyraj zi számú ingatlanrész ( l/3 tulajdoni hányad) vonatkozásában nem kíván élni. Határidő: 2016. szeptember 30. Felelős : Szarvas Péter polgánnester

36

20. napirendi pont Tárgy: Döntés a Csabai Foglalkozás-egészségügyi Kft.-vel kötött

szerződés

módosítása

ügyében Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: 1900 forintról 2500 forintra szeretnék emelni a fizetendö térítési díj at, még mélyen a piaci ár alatt van ez is. Amennyiben nincs kérdés, észrevétel, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta:

387/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az e lőterjesztés határozati javaslatát támogatja: 1.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyülése elfogadja a Csabai Foglalkozás-egészségügyi Kft. taggyűlése javaslatát, és az önkom1ányzat által a foglalkozás-egészségügyiszolgáltatásokért fizetendő térítési díjat 20 16. október 1. napjától - függetlenül a foglalkoztatási kategóriáktól - 2.500,-Ft/fö/év mértékben állapítja meg.

2.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Szarvas Péter polgánn estert a Csabai Foglalkozás-egészségügyi Kft. és Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata között létrejött megb ízási szerződés módosításának aláírására az 1. pontban foglaltaknak m egfelelően.

3.

A sze rző dés módosításábó l származó többletköltség 2016. évben az önkormányzati költségvetésben biztosított, 201 7. évtől tervezni szükséges.

Felelős:

Szarvas Péter polgánnester Határidő: 20 16. szeptember 30.

21. napirendi pont Tárgy: A Békéscsabai Gyennekélelmezési Intézmény

intézményvezetői

pályázatának kiírása

Dr. Ferenczi Attil a bizottsági elnök: Lejár a j elenlegi igazgató megbízatása, ezért ki kell írni pályázatot. Mindig vitát okoz a felsőfokú végzettség. Milyen felsőfokú végzettség? A kórháznál nem kötelező orvosnak lenni, lehet j ogász. közgazdász. orvos is. Megvan-e határozva külön? Dr. Komán Ágnes osztályvezető: A hároméves vezetői gyakorlat az. amit beletettünk a kiírásba.

37 Tímár Ella bizottsági tag: Egy ilyen kiírásnál fontosnak tartom, hogy szakirányú végzettség meglétét.

fel sőfokú

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Javaslom, hogy élelmezési intézménynél szerzett gyakorlat is kerüljön megjelölésre.

vezetői

Nagy Sándor bizottsági tag: Javaslom, hogy az előnyök között kerüljön feltüntetésre a szakirányú felsőfokú végzettség, valamint az élelmezési intézménynél szerzett vezetői gyakorlat. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Szavazásra teszem fel azt a javaslatot, hogy a pályázati kiírás „A pályázat elbírálásánál előnyt jelent" pontban kerüljön feltüntetésre a szakirányú felsőfokú végzettség. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önko1mányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta:

388/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága javasolja, hogy hogy a pályázati kiírás „A pályázat elbírálásánál e l őnyt jelent" pontban kerüljön feltüntetésre a szakirányú felsőfokú végzettség. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Szavazásra teszem fel azt a javaslatot, hogy a pályázati kiírás ,.A pályázat elbírálásánál előnyt jelent" pontjában kerüljön feltüntetésre az élelmezési intézménynél szerzett vezetői gyakorlat. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta:

389/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága javasolja. hogy a pályázati kiírás ._A pályázat elbírálásánál e l őnyt jelent" pontjában kerüljön feltüntetésre az élelmezés i intézménynél szerzett vezető i gyakorlat. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra a módosítással. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyülésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta:

390/2016. (IX. 20.) PGVB

38 HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előte1jesztés határozati javaslatát támogatja. A bizottság javasolja, hogy a pályázati kiírás ,.A pályázat elbírálásánál előnyt jelent'' pontja kerüljön kiegészítésre a következőkkel: szakirányú felsőfokú végzettség; élelmezési intézménynél szerzett vezető i gyakorlat. 1.

II.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése pályázatot ír ki a melléklet szerinti tartalommal a Békéscsabai Gyermekélelmezési Intézmény magasabb vezetői beosztásának ellátására. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felkéri Dr. Bacsa Vendel hogy gondoskodjon a pályázati kiírásnak - a ko1mányzati személyügyi igazgatási feladatokat ellátó szerv internetes oldalán, - a fenntartó (Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzata) internetes oldalán, valamint az önkormányzat székhelyén helyben szokásos módon

j egyzőt,

történő megjelentetéséről. Felelős :

Dr. Bacsa Vendeljegyző Határidő: 2016. szeptember 30.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése pályázatot hirdet Békéscsabai Gyermekélelmezési Intézmény igazgató (intézményvezető) beosztás betöltésére A közalkalmazotti jogviszony időtartama : Határozatlan idejü közalkalmazotti jogviszony. Foglalkoztatás jellege: Teljes munkaidő. Vezetői

megbízás

időtartama:

A vezetői megbízás 5 évre szól.

A munkavégzés helye: Békés megye, 5600 Békéscsaba, Bajza u. 35. A munkakörbe tartozó, illetve a vezetői megbízással járó lényeges feladatok: - gyakorolja a közalkalmazottak és munkavállalók felett a munkáltatói jogokat, -

tervezi, irányítja és

e llenőrzi

az intézmény fe ladatainak ellátását.

39 tevékenységével

biztosítja

az

intézmény

rendeltetésszerű

és

gazdaságos

működé sét,

-

közreműködik

a feladatkörébe tartozó testületi, polgármesteri döntésekkel kapcsolatos döntések végrehajtásában.

Jogállás, illetmény és juttatások: A jogállásra, az illetmény megállapítására és a juttatásokra a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. XXXIII. törvény (a továbbiakban: Kjt.), valamint a Kjt. helyi önkormányzatok által fenntartott szolgáltató feladatokat ellátó egyes költségvetési intézményeknél történő végrehajtásáról szóló 7711993. (V. 12.) Ko1m. rendelet rendelkezései az irányadók.

Pályázati fel tételek: • • •

• •

a Kjt. 20.§ (2) bekezdésében foglalt feltételeknek való megfelelés, felsőfokú iskolai végzettség, vezető beosztás ellátására megbízást az kaphat, aki a munkáltatóval határozatlan i dejű közalkalmazotti jogviszonyban áll, vagy a megbízással egyi dejűleg közalkalmazotti munkakörbe kinevezhető , 3 éves vezetői gyakorlat, vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség.

A pályázat elbírálásánál előnyt jelent: Gyermek- vagy szociális élelmezési intézménynél szerzett vezetői gyakorlat, szakirányú végzettség, valamint az élelmezési intézménynél szerzett vezetői gyakorlat.

felsőfokú

A pályázat részeként benyújtandó iratok, igazolások: A pályázó részletes szakmai önéletrajza, 3 hónapnál nem régebbi hatósági erkölcsi bizonyítvány, iskolai végzettséget, szakképesítést tanúsító okiratok másolata, az intézmény vezetésére vonatkozó részletes szakmai program, arról szóló nyilatkozat, hogy pályázati anyagában foglalt személyes adatainak a pályázati eljárással összefüggésben szükséges kezeléséhez hozzájárul, továbbá ahhoz, hogy pályázati anyagát a szakmai-szakértői bizottság és a Közgyűlés megismerhesse, és abba betekinthessen. A benyújtott pályázat tartalma csak a pályázó beleegyezésével közö lhető harmadik személlyel, erről szóló nyilatkozatot a pályázathoz csatolni szükséges.

A beosztás/munkakör betölthetőségének

időpontja:

A beosztás/munkakör legkorábban 20 16 . december l napjától

tölthető

be.

A pályázat benyújtásának határideje: A kom1ányzati személyügyi igazgatási feladatokat ellátó szerv internetes oldalán való közzététe ltől számított 30 nap. A pályázati kiírással kapcsolatosan további információ kérhető: Tarné Stuber Éva osztályvezető (te!: 66/523-823 , e-mail: [email protected]) Dr. Komán Ágnes osztályvezető (te!: 66/523-814, e-mail: [email protected]).

A pályázatok benyújtásának módja: Postai úton: a pályázatnak Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgánnesteri Hivatala címére Dr. Bacsa Vendel jegyző részére

történő

megküldésével (5600 Békéscsaba. Szent István tér 7.).

Dr. Komán Ágnes osztál yvezető. Békéscsaba Megyei Polgármesteri Hivatala, 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7., 11 0. sz. iroda.

Személyesen:

Jogú

Város

40 Ké1jük a borítékon feltüntetni a beosztás megnevezését: Békéscsabai Gyermekélelmezési Intézmény intézményvezető. A pályázat elbírálásának határideje: 2016. november 17. A pályázati eljárás, a pályázat elbírálásának módja:

A pályázatokat a pályáztató által felkért szakmai-szakértői bizottság véleményezi, majd a pályázatokról a Közgyűlés dönt. A pályázat benyújtásának tényét és annak taiialmát az adatvédelmi el őírásoknak megfelelően kezeljük. A pályázati kiírás www .bekescsaba.hu

közzétételének

helye:

www.kozigallas.gov.hu,

www.behir.hu,

22. napirendi pont

Tárgy: Tájékoztatás a Modem Városok Program Munkácsy-negyed

projekttervezetéről

Tímár Ella bizottsági tag: A működtetésével kapcsolatosan, a fenntartásnál kérdezem, hogy ki működtesse ezt az egészet? A városnál nincs olyan turisztikai társasága, aki összefogná ezeket. Láttam, hogy 3-4 fajta gondolat van, hogy legyen Munkácsy-negyed referens, vagy egy munkacsopo1i működtesse tovább, vagy kulturális non-profit kft., vagy egy konzorcium. Ezt szeretném megkérdezni, hogy a konzorcium mit takarna? Nem vetődött-e fel, hogy a város egy turisztikai kft.-t alakítson. Varga Tamás osztályvezető-helyettes: Az utolsó munkacsoport ülésen a működtetési formával kapcsolatban további kiegészítések nem hangzottak el. A konzorcium, mint javaslat, az a munkacsoport egyik tagja, Szente Béla igazgató úr részéről hangzott el és került be a ja\aslatok közé. Ahogy az előte1jesztésben is szerepel, és ahogy a kormányhatározat is megfogalmazza, ez az anyag egy olyan koncepció, egy olyan javaslat, amely, ha Kormány előterjesztésre méltóvá válik és a szükséges forrás a kormányhatározat szerint hozzárendelésre kerül, akkor kezdődhet el a tényleges kidolgozás, a működtetési formának a konkrét meghatározását is jelentheti. Akár a képvisel ő asszony javaslata is a későbbiek során beemelésre kerülhet. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 8 igen szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 39112016. (IX. 20.) PGVB HATÁROZAT

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Kö zgy űlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Modern Városok Program Munkácsy-negyed projek-ttervezetérő l szóló tájékoztatást megismerte. Felelős:

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök 20 16. szeptember 20.

Határidő:

41 23. napirendi pont

Tárgy: Az

Időskorúak Intézményi Ellátását Közalapítvány megszüntetése

Segítő

Közalapítvány 2015. évi beszámolója és a

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta:

392/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a Békéscsaba

Megyei Jogú Város Önkormányzata Időskorúak Közalapítványa 2015. évi számviteli beszámolóját.

Intézményi E llátását

Segítő

-r · .

2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűl ése az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2006. évi LXV. törvény 1. § (3a) bekezdése, valamint az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 20 11. évi CLXXV. törvény 9. §-a alapján elhatározza a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Időskorúak Intézményi E llátását Segítő Közalapítványa jogutód nélküli megszüntetését végelszámolással, tekintettel arra, hogy a Közalapítvány által ellátott közfeladat ellátás m ás formában biztosítható. A végelszámolás kezdő időpontj a: 20 16. október 3 1. napja. A végelszámoló: Dr. Kovács László egyéni ügyvéd (5600 Békéscsaba, Perje u. 3.). A végelszámoló feladatát díjazás nélkül látja el. 3. Az alapító a megszűnő Közalapítvány vagyonát az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2006. évi LXV. törvény 1. § (5) bekezdésére figyelemmel az AUT-PONT Autista Gyermekekért és Fiatalokért Alapítvány (5600 Békéscsaba, Kereki sikátor 11.) részére szociális feladatok ellátása céljára adj a át. 4. Az alapító fe lkéri a m egszűnő Közalapítvány kuratóriumának elnökét, hogy a jelen közgyűlési határozat elfogadását követően új kötelezettséget a Közalapítvány nevében ne vállaljon. a folyamatban lévő kötelezettségeket rendezze, a tartós jogviszonyok megszűnéséhez szükséges intézkedéseket tegye meg. 5. Az alapító felkéri a megszűnő Közalapítvány kuratóriumának elnökét. hogy a Békés Megyei Törvényszéknek a Közalapítvány megszűnését kimondó végzése jogerőre emelkedésének napjától számított 15 napon belül a Közalapítvány teljes iratanyagát Dr. Bacsa Vendel jegyző részére adja át. 6. A

Közgyűlés

megszűnése

felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert. hogy a Közalapítvány érdekében a szükséges jognyilatkozatokat tegye meg.

42 7. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése elrendeli a Közalapítvány megszűnéséről és a megszűnő Közalapítvány vagyonának felhasználásáról szóló közleménynek a Csabai Mérleg című városi lapban és az önkormányzat honlapján történő közzétételét. 8. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése köszönetét fejezi ki a Közalapítvány kuratóriumi és felügyelőbizottsági tagjainak munkájukért. Felel ős :

Szarvas Péter polgánnester Határidő: 2016. október 31.

24. napirendi pont Tárgy: Békéscsaba, térfigyelő kamerarendszer bővítés 20 16. koncepcióterv Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Áprilisban volt egy közgyűlési határozat, ami több településrészen több lehetőséget vázolt fel, ezt vizsgálta meg az adott szaké1tő, és esetleg kiegészítő javaslatot tett. Ennek nyomán készült az e lőterjesztés és van javaslat rá, hogy melyik kamera hova kerüljön elhelyezésre. Szent István tér 7-9. lenne a központ. Ki üzemeltetné ezeket a szervereket. Csiaki Tamás

osztályvezető :

A hivatal , az önko1mányzat.

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Az Andrássy út elején a Színház és az Univerzál Áruház e lőtti szakasz, az önkormányzati tulajdonban lévő vásárcsarnok Trefort utcai és a Szabó Dezső utcai bejárata előtti közterületek, a Kazinczy-lakótelepi üzletsor (Kazinczy u. 10. számtól a 16. számig) előtti közterület, a jaminai rendelőintézet, posta és katolikus templom által határolt közterület, a Pietró üzlet környéke (és az orvosi rende lő), a Szabó Pál tér, valamint a Fövenyes utca, a Haán Lajos tér és a Szabó Pál tér által határolt közterület, valamint a Mokry-lakótelepi játszótér és környezete helyeken kerülne sor kamerakihelyezésre, amely bekerülési költsége 28 millió 254 ezer forint. Előtte volt a tervek elkészítésére 412 ezer forint, így jön ki a 30 millió forint összeg. Ez a tervező javaslata, van-e módosító javaslat? Ez 11 kamera kihelyezése, de több terület volt megjelölve, mint lehetséges helyszín. Nagy Ferenc alpolgármester: A terve zői javaslat alapján a polgármester úr javaslata, mert a költségbecslése a közgyűlés i határozatra sokkal több költséget hozott ki . A tervező által adott költségbecslés 35-40 millió forintról szól. Nincs ennyi fotTás. tervező

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A bizottság javasolhat más helyszínt is a kamera kihelyezésére. Tehát ez a polgármester úr javaslata, ebbe a keretbe ezek a kamerák férnek bele. Ha valaki módosító javaslatot tesz, a pénzügyi fedezetét is vegye figyelembe. Egyébként pedig több éves programról van szó. jövőre is kívánunk ezzel foglalkozni, ami most kimarad, az nem elmaradt, hanem a későbbiekben kerül rá sor. Tímár Ella bizottsági tag: Ez közbeszerzésre megy majd, ugye? Ha esetleg kevesebbe kerülne a tervezettnél, akkor kérjük bizottság elé vissza az anyagot. Prókai Zoltán bi zottsági tag: Egy helyen a társfelügyelet költsége meg van említve. Ez havi, éves? A felügyeletet a város csinálja?

43 Csiaki Tamás osztályvezető: A kamerák - amelyek kiépítésre kerülnek, különböző szerverek, átjátszó állomások -: elég drága kamerákról van szó. Bizonyos kameráknál nemcsak a kamerák ára van benne, hanem kétszeres átjátszás szükséges. Hrabovszki György bizottsági tag: Az anyagban ki van mutatva minden esetben, hogy mennyi a kamera költsége, mennyi az áramellátás és mennyi a jeltovábbítás költsége. Csiaki Tamás osztályvezető: Kaptunk a minisztérium államtitkárától egy levelet, amelyben előhta, hogy az önkormányzatok a belváros rehabilitáció program keretében milyen minőségű kamerákat helyezhetnek ki. Mi ezt továbbítottuk a tervezőnek, hogy szíveskedjen ezzel a kameratípussal számolni. Emiatt vannak tervezve a drágább kamerák. A hálózat üzemeltetése az önkonnányzat feladata. A közterület meglévő rendszerébe kerül majd beintegrálásra. A karbantartását pedig vállalkozási szerződés keretében egy vállalkozó végzi majd. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Van-e módosító indítvány? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen szavazattal és 2 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 393/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT I.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önko1mányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága jóváhagyja az intézmények vagyonvédelmi rendszerének fejlesztését az Egészségügyi Alapellátási Intézmény, a Penza Lakótelepi és dr. Becsey Oszkár Utcai Óvoda, valamint a Hajnal-Lenkey-Jázmin Utcai Általános Művelődési Központ területén bruttó 1.000.000,- Ft összeggel. Fenti feladatok elv.égzésének előirányzata biztosított Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyülésének a 2016. évi költségvetésről szóló 7/2016. (II. 29.) önkormányzati rendelete 4. mellékletében szereplő „Békéscsaba Biztonságáért"' közbiztonság erősítő fejlesztési program előirányzat terhére. Felelős: Szarvas Péter polgármester Határidő: 2017. június 30.

II.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkom1ányzat Köz6ryűlésének Pénzügyi. Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága megismerte és jóváhagyja a térfigyelő kamerarendszer bővítés koncepciótervét. Felelős: Szarvas Péter polgármester Határidő: 20 l 6. december 31.

Ill. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi. Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a tervezett térfigyelőkamera-rendszer bővítés koncepcióterve és költségbecslése alapján az alábbi helyszíneken hagyja jóvá a térfigye lő kamerák kiépítését:

44

Fejlesztési helyszín megnevezése

1. opció kamera db

bruttó Ft

Szent István tér 7. és 9.: A térfigyelő rendszer fejlesztéséhez kötődő megfigyelő központ és szerverszoba fejlesztés költségei Uelenleg nincs már szabad kapacitása):

Szerver és kliens, hálózati és hálózati felügyelet költsége:

5 429 OOO

1.1 . Az Andrássy út elején a Színház és az Univerzál Áruház előtti szakasz

1 db PTZ kamera

2 084 OOO

1.3. Az önkormányzati tulajdonban lévő vásárcsarnok Trefort utcai és a Szabó Dezső utcai bejárata előtti közterületek

2 db PTZ kamera

2 562 OOO

1.4. A Kazinczy-lakótelepi üzletsor (Kazinczy u. 10. számtól a 16. számig) előtti közterület

1 db PTZ kamera

2 577 OOO

2.1. A jaminai rendelőintézet, posta és katolikus 2 db PTZ kamera és 2 db fix kamera templom által határolt közterület 3.1. A Pietró üzlet környéke (és az orvosi rendel ő) 2 db PTZ kamera 3.4. A Szabó Pál tér, valamint a Fövenyes utca, a Haán 2 db PTZ kamera Lajos tér és a Szabó Pál tér által határolt közterület 1 db PTZ kamera 4. A Mokry-lakótelepi játszótér és környezete Mindösszesen becsült bruttó Ft:

4 239 OOO 3 935 OOO 3 994 OOO 3 434 OOO 28 254 OOO

A kivitelezésre és a műszaki ellenőrzésre irányuló eljárások a beszerzési szabályok figyelembe vételével lefolytathatóak. Fenti feladatok elvégzésének előirányzata biztosított Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének a 20 16. évi költségvetésről szóló 7/2016. (II. 29.) önkormányzati rendelete 4. mellékletében szereplő „Békéscsaba Biztonságáért'" közbiztonság erősítő fejlesztési program előirányzat terhére. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi. Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága javasolja, hogy a 288/2016. (IV. 28.) közgy. határozatban jóváhagyott, jelen határozat III. pontjában nem szereplő térfigye l őkamera-rendszer bővítés helyszíneinek megvalósítása elsőbbséget élvezzen a pénzügyi forrás rendelkezésre állása esetén. Felelős:

Szarvas Péter polgánnester Határidő: 2017.június 30.

25. napirendi pont Tárgy: Tevan Andor u. 6139/1 hrsz-ú ingatlan (Mondi Kft.) csapadékvíz elvezetése

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Kérdés, észrevétel van-e? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta:

45 394/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előte1j esztés határozati javaslatát támogatja: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Magyar Állam tulajdonában lévő, a Kisrét III jelű vízelvezető rendszer részét képező 6134. hrsz.-ú csatornát kezelésre és üzemeltetésre a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Z11.-től 2017. december 31-ig, határozott időre átveszi. Felelős:

Szarvas Péter polgármester Határidő: 2016. szeptember 30. 26. napirendi pont

Tárgy: Egyházi

temetők

fenntartásának támogatása

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Módosító javaslattal szeretnék élni a következők szerint: Hanó Miklós, a terület képviselője azzal a kéréssel fordult hozzánk, hogy a mezőmegyeri temető rendbetételére szánt 5 millió 125 ezer forintot a bizottság támogassa. Ebben az esetben viszont felborul az odaítélési sonend. A működő és nem működő temetők fenntartására támogatást nyújtunk, fennmarad 7.743 ezer Ft. Ennek felosztására tennék javaslatot. 5 millió forintot javaslatok mezőmegyeri temetőre - Hanó úr majd kiegészíti 125 ezer forinttal a képviselői keretéből -, 400 ezer Ft-ot a katolikus temető fakivágására, 4 millió 743 ezer forintot a felsővégi temető útburkolat javítására. Mivel a foITás etTe nem elegendő azt javaslom, hogy a fennmaradó 2 millió 400 ezer forintot az egyéb működési célú kiadásokhoz csoportosítsuk át a bizottság részére rendelkezésre álló intézményi kommunális céltartalék előirányzatából.

Kutyej Pál bizottsági tag bejelentette, hogy az előterjesztés kapcsán a szavazásban nem kíván részt venni. A bizottság szavazásban résztvevőinek száma 8 fő. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A módosító javaslat: 5 millió forint biztosítása a köztemető rendbetételére, 400 ezer forint katolikus temetőben tö11énő fakivágásra, 2 millió 400 ezer forint átcsopo11osítása az intézményi kommunális céltartalék előirányzatából az egyéb működési célú kiadások e l őirányzatába. mezőmegyeri

Tarné Stuber Éva osztályvezető: Ha a bizottság a mezőmegyeri önkormányzati temető felújításának kiadását támogatja, ezt az önkormányzat fogja lebonyolítani. Ez nem egyéb működési célú kiadás lesz, hanem beruházási és felújítási kiadások lesznek. Ez úgy kerül majd megfogalmazásra. hogy a szükséges el őirányzat-módosításokkal. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A módosítást teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 8 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta:

46

395/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága javasolja, hogy a mezőmegyeri köztemető rendbetételére 5 millió fori nt, a katolikus temetőben történő fakivágáshoz 400 ezer forint, 4 millió 743 ezer forint a felsővégi temető útburkolat javítására kerüljön biztosításra. A bizottság kéri a szükséges előirányzat-módosítások megtételét. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A módosítással együtt a határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 8 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 396/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az alábbiakat javasolja a Tisztelt Közgyűlésnek elfogadni: l. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 2016. évi költségvetési rendeletben szereplő Temetőkkel kapcsolatos kiadások előirányzatából 2.000.000,- Ftot a dologi kiadások soITól átcsopo1iosít az „Egyéb működési célú kiadások" kiemelt el őirányzatra.

A Közgyűlés - a korábbi évek gyakorlatának megfelelően - a Békéscsaba Megyei Jogú Város területén található egyházi temetők fenntaiiói részére vissza nem térítendő támogatásként biztosítja az alábbiak szerint: Működő temetők Temető

megnevezése

Temető

sor (Alsóvégi) Lipták A. u. (Tabáni) Berényi út (Felsővégi) Tompa u. Mezőmegyer

Fényes Széchenyi liget Szarvasi u. Zsigmond u. Mokry u. Csendes u. Összesen:

Tulajdonos felekezet megnevezése evangélikus evangélikus evangélikus evangélikus evangélikus evangélikus katolikus katolikus katolikus refonnátus izraelita

Támogatási összeg (Ft) 290 OOO 386 OOO 330 OOO 107 OOO 15 OOO 15 OOO 107 OOO 128 OOO 6 1 OOO 46 OOO 15 OOO 1 500 OOO

Lez~irt temetők

Temető

megnevezése

Tulajdonos felekezet megnevezése

Támogatási összeg (Ft)

47 Kastély u. Bajza u. (Bogárházi) Széchenyi liget Széna u. Összesen:

evangélikus evangélikus izraelita nazarénus

230 OOO 117 OOO 110 OOO 43 OOO 500.000

2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 2016. évi költségvetési rendeletben szereplő Temetőkkel kapcsolatos kiadások előirányzatából 5.143.000,- Ftot a dologi kiadások son-ól átcsopo1iosít az ,.Egyéb működé si célú kiadások" kiemelt előirányzatra, amelyre az alábbi döntést hozza: Megnevezés Feladat Békéscsabai Evangélikus Fel sővégi Egyházközösség útburkolat javítása Jézus Szíve Plébánia Zsigmond utcai fakivágása

temető

Támogatási összeg (Ft) 4.743.000,-

temető

400.000,-

3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja, hogy a mezőmegyeri köztemető karbantartására, felújítására, beruházására 5.000.000,- Ft kerüljön biztosításra az alábbiak szerint: 2.600.000,- Ft a temetőkkel kapcsolatos kiadások előirányzata terhére, 2.400.000,- Ft a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság által az intézményi, kommunális céltartalék terhére történt jóváhagyással. 4. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a határozati javaslat 1-3. pontjában szereplő előirányzatok felhasználására vonatkozó szerződések megkötésére felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert. 5. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a határozati javaslatban szereplő előirányzat-változásokat a 20 16. évi költségvetési rendelet soron következő módosításában szerepelteti. Fel elős:

Szarvas Péter polgám1ester Határidő: 1-2. pont 2016. december 31. 3. pont 20 17. május 31. 4. pont 2017. május 31. 5. pont 20 16. október 20.

2 7. napirendi pont Tárgy: Településrendezési Eszközök partnerségi egyeztetési szakasz lezárása

módosításához

kapcsolódó

véleményezési

és

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Van-e kérdés, észrevétel? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfej lesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta:

48 397/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önko1mányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megisme1ie a Településrendezési Eszközök alábbi tervezett módosításának a partnerségi egyeztetés szabályai alapj án lefolytatott eljárási szakaszát. A 0366 hrsz.-ú egyéb közút, dűlőút kategóriájú út Szabályozási Terven szereplő tervezett szabályozási szélessége a 0367111 hrsz.-ú és a 0367/44 hrsz.-ú ingatlan mell etti szakaszon kerüljön a fö ldhivatali nyilvántartás szerinti telekhatárra. A módosítás kezdeményezői Szaszák Ádám és Szaszák Ádámné, 5600 Békéscsaba, Tanya 1424. szám alatti lakosok, akik saját költségvállalással fedezik a jelen módosítás költségeit. Mivel a tervezett módosítással kapcsolatban a Kormányrendeletben meghatározott, előzetes tájékoztatási szakaszra és véleményezésre biztosított határidőn belül a partnerségi egyeztetésbe bevontak és az államigazgatási szervek részéről sem érkezett olyan észrevétel, amely miatt a tervezett módosítási szándékon változtatni kell, ezért Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Településrendezési Eszközök módosítására vonatkozó véleményezési és partnerségi egyeztetési szakaszt lezá1ja. Felelős :

Dr. Bacsa Vendel jegyző Határidő: 2016. szeptember 22.

28. napirendi pont Tárgy: Településrendezési Eszközök módosítása a Békéscsaba-Lökösháza (országhatár) vasútvonal fejlesztése miatt Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Van-e kérdés, észrevétel? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 398/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előte1j esztés határozati javaslatát támogatja: I. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Településrendezés i Eszközök jelen határozat II. pontjában szereplő módosításával kapcsolatban elfogadja a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XL 8.) Korm. rendelet VI. fejezete alapján előírt partnerségi egyeztetés szabályait az alábbiak szerint:

49 1. A partnerségi egyeztetésben résztvevő érintett partnerek köre: a) a településrendezési döntés hatásaival érintett cselekvőképes nagykorú természetes személyek, akik Békéscsaba közigazgatási területén lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkeznek, és ezt lakcímet igazoló hatósági igazolvány bemutatásával igazolják, b) a településrendezési döntés hatásaival érintett cselekvőképes nagykorú személyek, gazdálkodó szervezetek, akik javára Békéscsaba közigazgatási területén jogot jegyeztek be az ingatlan-nyilvántartásba, és ezt 3 hónapnál nem régebbi tulajdoni lap bemutatásával igazolj ák, vagy Békéscsaba közigazgatási területén székhellyel, telephellyel rendelkeznek. 2. A partnerségi egyeztetésben résztvevő partnerek tájékoztatásának módja, dokumentálása és eszközei: a) A partnerek tájékoztatásának eszközei és módja: A partnerek az Önkormányzat honlapján és a városi hirdetőtábl án kapnak tájékoztatást a készítendő településrendezési eszközről vagy a meglévő településrendezési eszköz módosításáról. b) A j avaslatok, vélemények dokumentálásának módja: A javaslatok, vélemények dokumentálása írott formában, az iratkezelés szabályai szerint történik. A beérkezett dokumentumokat a főépítész megküldi a tervezőnek, aki azokat megvizsgálja, majd az elfogadásra j avasolt és az elfogadásra nem javasolt véleményeket indokolással együtt - visszajuttatja a főépíté sznek. c) Az el nem fogadott javaslatok, vélemények indokolásának módja, a dokumentálásuk, nyilvántartásuk rendje: Az elfogadásra nem javasolt véleményeket és azok indokolását a polgármester a Közgyűlés ülésén ismerteti. A Közgyűlés dönt a vélemények elfogadásáról, illetve el nem fogadásáról. A közgyűlési döntéseket, valamint azok indokolását a főépítész összesíti, a terv ügyiratához csatolja, valamint elküldi a tervezőnek. d) Az elfogadott koncepció, stratégia és településrendezési eszközök nyilvánosságát biztosító intézkedések: Az elfogadott Településrendezési Eszköz az Önkormányzat honlapján és a városi hi rdetőtáblán kerül közzétételre. Felelős:

Dr. Bacsa Vendel jegyző Határidő: 20 16. december 31.

II. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése hozzájárul a Településrendezési Eszközök módosításának előkészítéséhez az alábbiak szeri nt: A Békéscsaba-Lőkösháza (országhatár) vasútvonal fejlesztése miatt a Gödöllői Agrártudományi Egyetem egykori kísérleti telepéhez vezető út nyomvonala a korábbi, már engedélyezett nyomvonalhoz képest az FGSZ Zrt. időközben megépített KardoskútBékéscsaba DN300-as gázvezeték miatt változik, a Településrendezési Eszközöket az új út nyomvonalhoz kell igazítani. Az út nyomvonalának kialakítása miatt a meglévő erdőterül etek. összefüggő fás területek nagysága nem változhat, az esetleg kivágásra kerülő fákat - összefüggő fás területként pótolni kell. A Településrendezési Eszközök jelen módosítását elindító településfej lesztési döntés összhangban van Békéscsaba Megyei Jogú Város hatályos településfej lesztési koncepciójával. A módosítás miatt a biológiai aktivitásériék nem csökkenhet. Fe lel ős:

Dr. Bacsa Vendel j egyző 2016. december 31.

Határidő:

50 29. napirendi pont

Tárgy: Építészeti értékek helyi védelme pályázatra érkezett kérelem elbírálása Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Van-e kérdés, észrevétel? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 399/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az építészeti értékek helyi védelméről szóló 22/ 1992. (VII. 9.) önk. rendelet 8. § (3) bekezdésében biztosított döntési hatáskörben eljárva hozzájárul ahhoz, hogy az 5600 Békéscsaba, Szent István tér 12. szám alatti társasház a részére a 277/2016. (VI. 14.) PGVB határozatban megítélt 600.000,- Ft vissza nem térítendő pályázati összeget a társasházi lakóépület Szent István tér felöli új utcai bejárati ajtó cseréjére használja fel. Felelős: Határidő:

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök 2016. szeptember 30.

30. napirendi pont Tárgy: Alaptérkép felszíni adattartalom helyszíneléssel egybekötött aktualizálása pályázatra érkezett aj ánlatok elbírálása Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Három pályázat érkezett és a Geomap Plusz Kft. javasolt nyertes ajánlattevőnek. Van-e kérdés, észrevétel? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 400/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfej lesztési Bizottsága a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szó ló 31 /20 14. (Xl. 28.) önkonnányzati rendelet 4. melléklet 6.1.8. pontja alapján a "Békéscsaba alaptérképe felszíni adattartalom helyszíneléssel egybekötött aktualizálása a központi- és csatolt belterületeken és az azokat összekötő szakaszokon" tárgyú beszerzési eljárás nyertes ajánlattevőjének az alábbi céget hirdeti ki:

51 Geomap Plusz Kft., 5600 Békéscsaba, Rózsa utca 38.

A karbantartási szerződés nettó 1.812.500,- Ft + 489.375,- Ft áfa, azaz bruttó 2.301.875,Ft/év értékhatá1Tal köthető 4 éves időtartamra, amelyre a fedezetet minden költségvetési évben biztosítani szükséges. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága felhatalmazza Szarvas Péter Polgármestert az 1. pontnak megfelelően a nyertes ajánlattevőve l a szerződés megkötésére. Felelős: Határidő:

Szarvas Péter polgármester 2016. október 6.

31. napirendi pont Tárgy: Tájékoztató a Sportcsarnok melletti ún. STOP-SHOP telek ügyében

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Köszönjük mindenkinek a közreműködést. 5300 m2-rel több terület van a város tulajdonában és siketült egy jó telekrészt kialakítani. Van-e kérdés, észrevétel? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 401/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az el őterjesztés határozati javaslatát támogatja: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyülése a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzata 111 arányú tulajdonában álló, a békéscsabai ingatlan-nyilvántartásban Békéscsaba 1385/11 hrsz.-ú ingatlanhoz csatolásra került 5.300 m 2 alapterül etű ingatlanrész megszerzésérő l szóló tájékoztatót megismerte, és elfogadja. Felelő s:

Szarvas Péter polgármester 2016. sz~ptember 22.

Határidő:

32. napirendi pont Tán!v: A munkahelyteremtést eredményező beruházáshoz igényelt önkorn1ányzati támogatások nyújtásának eljárási szabályai (441/2016. (VI. 29.) közgy. határozat alapján) Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Amikor a Mondi és a Hirschmann támogatásáról volt szó, többek között jómagam is, Fülöp Csaba és Miklós Attila képviselő urak is szorgalmazták egy támogatási rendszer kidolgozását an-a az esetre, amikor nem a mikro váll alkozások körébe tartozókat támogatnánk. En e készült az e l őte1je sztés . Aki 50 főt. vagy többet alkalmaz egy beruházáshoz az kapjon 150 ezer forintos támogatást. Ez lenne összhangban a Mondi és a Hirschmann támogatásával. Ha még bérhez is kötik, az számomra árverseny torzító dolog. Van egy módosító indítványom : A középvállalkozások. az 50 főnél többet foglalkoztató vállalkozások munkahelyteremtése esetén 100 ezer forint, az 50 vagy több alkalmazott foglalkoztatása egy beruházás keretében új munkahelyek teremtése esetén 150 ezer forint

52 támogatást lehessen igényelni a rendelkezésre álló keretek között. Minden évben meg lesz határozva, hogy mekkora keretösszeg áll rendelkezésre. Nagy Ferenc alpolgármester: AITól volt szó, hogy nagy fejlesztéseket támogassuk. Csak aITa gondoltunk, ami nagyobb lélegzetű, mert a kicsikre van egyéb módon támogatás. Nem azon van a hangsúly, hogy mekkora a cég, hanem hány új főt vesz fel. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: 50-en alattiakra van támogatás. Miklós Attila bizottsági tag: Mi egy generális problémát akartunk megoldani, Feriék pedig erre a problémára kerestek egy megoldást. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Meg is lehet határozni, hogy 10 % létszámbővítés esetén 100 ezer Ft, aki 50 főnél nagyobb mértékű létszámbővíté st hajt végre az 150 ezer Ft. Nagy Ferenc alpolgármester: Ha egy 50 fős cég felvesz 5 főt, az nem túl jelentős. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Ha van egy 55 fejlesztés, 10 %.

fős

cég és fejleszt 5

fővel,

az

számottevő

Miklós Attila bizottsági tag: A cég alkalmazotti létszámának 10 % fölötti fejlesztését támogassuk. Prókai Zoltán bizottsági tag: A foglalkoztatási kötelezettségnél a ki lépő létszám 30 napon belüli pótlását javasolja az előterjesztő. Kicsit kemény feltételrendszernek gondolom. Javaslom a 90 napra történő módosítást. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Javaslom az elj árási szabályok 3. pontjának módosítását a következők szerint: „A kilépő létszámot a munkáltatónak maximum 90 napon belül pótolnia kell". Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkom1ányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfej lesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 402/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önko1mányzat Közgyülésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága javasolja az eljárási szabályok 3. pontjának módosítását a következők szerint: .. A k il épő létszámot a munkáltatónak maximum 90 napon belül pótolnia kell''. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Javaslom az 50 főné l nagyobb létszámot foglalkoztató cégek esetében a munkahelyteremtési támogatás mértékeként a statisztikai létszám l 0 %-kal történő bővítése esetén l 00 ezer Ft/fő-ben ; 50 vagy azt meghaladó létszámbővítés esetén 150 ezer Ft/fő-ben meghatározni. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta:

53 403/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága javasolja az 50 főnél nagyobb létszámot foglalkoztató cégek esetében a munkahelyteremtési támogatás mértékét a statisztikai létszám 10 %-kal tö11énő bővítése esetén 100 ezer Ft/fő- ben; 50 vagy azt meghaladó létszám bővítés esetén 150 ezer Ft/fö-ben meghatározni. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Javaslom a bérkiegészítés, vagy béiiámogatás amennyiben meghaladja a minimálbér 150 %-át 50 ezer forint munkahelyteremtési támogatás kerüljön biztosításra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 1 igen szavazattal és 8 tartózkodás az alábbi határozatot hozta:

404/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága nem támogatta azt a javaslatot - a szükséges igen szavazatok hiányában -, mely szerint bérkiegészítés, vagy bértámogatás kerüljön biztosításra abban az esetben, amennyiben a munkavállaló átlagbére eléri, vagy meghaladja a minimálbér 150 %-át. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslat elfogadását teszem fel szavazásra a módosításokkal. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta:

405/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterj esztés határozati j avaslatát a módosításokra tett javaslatokkal támogatja: az elj árási szabályok 3. pontjának módosítása a következők szerint: ..A ki lépő létszámot a munkáltatónak maximum 90 napon belül pótolni a kell" az 50 főnél nagyobb létszámot foglalkoztató cégek esetében a munkahelyteremtési támogatás mé1iéke a statisztikai létszámuk 10 %-kal történő bővítése esetén 100 ezer Ft/fő-ben; 50 vagy azt meghaladó létszámbővítés esetén 150 ezer Ft/fő-ben kerüljön meghatározásra. a bizottság nem támogatta azt a javaslatot - a szükséges igen szavazatok hiányában ( 1 igen szavazat, 8 tartózkodás) -, mely szerint kiegészítő támogatás kerüljön biztosításra abban az esetben, amennyiben a munkavállalók átlagbére eléri, vagy meghaladja a minimálbér 150 %-át.

54 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűl ése megisme1ie és elfogadja a munkahelyteremtést eredményező beruházáshoz igényelt önkormányzati támogatások nyújtásának eljárási szabályaira vonatkozó dokumentumot a jelen előterjesztés melléklete szerint. Határidő: Felelős:

20 16. szeptember 23. Szarvas Péter polgánnester

A munkahelyteremtést eredményező beruházáshoz igényelt önkormányzati támogatások nyújtásának eljárási szabályai Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata kiemelten fontosnak tartja olyan beruházások megvalósítását, melyek jelentős számú új munkahelyek létrehozását eredményezik, ezáltal növelve Békéscsaba versenyképességét, gazdasági fejlődését. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a Vállalkozásfejlesztési támogatási program keretében hosszú évek óta fo lyamatosan, külön pályázati rendszert működtet új munkahelyek létesítésének támogatására, a helyi kis- és középvállalkozások versenyképességének növelése céljából. Ebben a pályázati rendszerben támogatás 1 vagy 2 új, korábban nem létező munkahely teremtésére igényelhető . Az elmúlt néhány évben ugyanakkor elindult több olyan nagy volumenű beruházás, a városban működő, jelentős termelési értéket előáll ító vállalkozások részéről, amelyek egyúttal nagyszámú - 70-260 - új munkahely létrejöttét is eredményezik. E fejlesztési céljaik megvalósításához az érintett vállalkozások egyedileg igényeltek és kaptak támogatást Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatától. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a jövőben is lehetőséget kíván biztosítani an-a - az évközben képződő, ilyen célra felhasznál ható illetve szabaddá tehető fon-ásaitól függően - hogy azon munkáltatók, akik a város közigazgatási területén megvalósított beruházáshoz kapcsolódóan jelentősebb - legalább 50 - új munkahelyet teremtenek, e fej lesztéseikhez egyedileg támogatást igényelhessenek. A beruházáshoz kapcsolódó munkahelyteremtés támogatása iránti kérelem esetén az alábbiak szerint kell eljárni: 1. Munkahelyteremtési támogatás alanya

A támogatást olyan munkáltatók igényelhetik, amelyek vállalj ák, hogy egy, kérelemben bemutatott általa megvalósítandó fej lesztési, beruházási cél kapcsán, a kérelem benyújtását megelőző negyedéves átlagos statisztikai létszám ukat a fejlesztés. beruházás befejezését követő 12 hónapon belül legalább 50 fővel bővítik és az így kialakult összlétszámot 36 hónapon keresztül munkaviszony keretében folyamatosan foglalkoztatják. 2. A munkahely teremtési támogatás formája, mértéke Alaptámogatás: 60.000- 100.000 Ft/új munkahely Kiegészítő támogatás:

55 • •

további, legfeljebb 50.000 Ft/új munkahely, amennyiben a munkáltató 100 főnél nagyobb mértékű létszámbővítést hajt végre 12 hónapon belül, további, legfeljebb 50.000 Ft/új munkahely, ha a munkáltatónál foglalkoztatott munkavállalók átlagbére eléri vagy meghaladja a mindenkori minimálbér 150 %-át,

3. Foglalkoztatási kötelezettség: A támogatás ellenében a kérelem benyújtását megelőző 3 hónap - a város közigazgatási területére k01Tigálva számított - átlagos statisztikai létszámához képest kell a létszámbővítést megvalósítani minimum 50 fő vonatkozásában a beruházás befejezésétől számított 12 hónapon belül. A 36 hónap folyamatos foglalkoztatási kötelezettséget az összlétszám vonatkozásában kell teljesíteni, de minden esetben csak a város közigazgatási területén foglalkoztatottakat lehet beszámítani az átlagos statisztikai létszám illetve annak változásának meghatározásakor. A 36 hónapon át tartó foglalkoztatási kötelezettség a vállalt új létszám teljes körű fel véte létő l kezdődik. A kilépő létszámot a munkáltatónak 30 napon belül pótolnia kell.

4. A munkahely teremtési támogatás odaítélésére irányuló eljárás: A munkáltató az új munkahelyek létesítése, vagy az új munkahelyeket eredményező beruházás működésének megkezdése előtt Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának címzett magyar nyelvű írásbeli kérelmében igényelheti a munkahely teremtési támogatást. A kérelemnek tartalmaznia kell: a) a beruházás rövid bemutatását, b) az igényelt támogatás összeget, c) a kérelem benyújtásakor foglalkoztatottak létszámát, továbbá a beruházás vagy a munkahelyfej lesztés során létrejövő új munkahelyek számát és az azokhoz kapcsolódó foglalkoztatási módokat (teljes-, részmunkaidőben vagy egyéb módon), A kérelemhez csatolni kell az önkonnányzati támogatások nyújtásáról szóló 24/2013 . (X. 4.) önkormányzati rendelet l. mellékletében foglaltakon túl: a) a kérelmező képvi selőjének hiteles aláírási címpéldányát, folyamatos elérhetőségeit (cím, telefon, mobiltelefon, telefax, e-mail cím), b) a kérelmező harminc napnál nem régebbi cégkivonatát. c) a kére l mező nyi latkozatát arróL hogy tiltott támogatások miatt nem áll fenn visszatérítési kötelezettsége az Európai Bizottság felé, d) a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy nem áll csőde ljárás, felszámolás i eljárás hatálya alatt, vagy nem áll végelszámolás alatt, e) a kérel mező nyilatkozatát arról. hogy magára nézve kötelező nek ismeri el az e dokumentumban szabályozott ellenőrzést. f) a kérelmező nyilatkozatát arról, mely szerint elfogadja, hogy az e dokumentumban szabályozott kötelezettségei megsértése (későbbi támogatási szerződés megszegése ) esetén a nyújtott támogatásokat köteles az önkonnányzat felé kamattal növelt összegben visszafi zetni, A kérelmet Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgá1mesteri Hivatalának Stratégiai-Fejlesztési Osztályára kell írásban benyújtani .

56 A támogató a kérelem benyúj tását követő 15 munkanapon belül megvizsgálja, hogy a támogatási kérelem megfelel-e a jelen támogatási programban foglalt feltételeknek, és ezt a kérelmező számára írásban visszaigazolja. Amennyiben a kérelem nem felel meg a jelen támogatási programban meghatározott feltételeknek, a támogató az érintett pontok megjelölésével hiánypótlásra szólítja fel a kérelmezőt. A felhívás kézhezvételét követő 15 munkanapon belül a tájékoztatásban rögzítetteknek megfelelően a kérelmező módosíthatja, kiegészítheti a kérelmét. Amennyiben a kérelemben foglaltak megfelelnek a meghatározott feltételeknek, a polgármester a kérelmet a közgy űlés elé terjeszti. A közgyűlés a döntése során jogosult az igényelt összegű támogatástól eltérő összegű támogatást is megállapítani. A közgyűlés döntéséről a polgármester a döntés meghozatalától számított 8 munkanapon belül írásban tájékoztatja a kérelmezőt.

5. A támogatási

szerződés

A támogatási szerződést írásba kell foglalni. A támogatási szerződésnek az önkormányzati támogatások nyújtásáról szóló 24/20 13. (X. 4 .) önkormányzati rendeletben foglaltakon túl a következőket kell tartalmaznia: a) a támogatott munkahelyfejlesztés vagy beruházás beazonosításához szükséges adatokat, beleértve a bernházás tervezett költségeit, és az újonnan foglalkoztatni tervezett munkavállalói létszámot a kapcsolódó foglalkoztatási módokkal tételesen, b) a vállalt beruházás, munkahelyteremtés megvalósításának határidejét, c) a támogatás(oka)t odaítélő közgyűlési döntés számát, d) kedvezményezett szerződésszegése esetére a nyújtott támogatások kamatokkal növelt mértékű visszafizetési kötelezettségét, ellenőrzések kedvezményezett általi tűrésére vonatkozó e) az kötelezettségvállalást, f) a kedvezményezett felhatalmazását arra vonatkozóan, hogy az önkom1ányzat a támogatással érintett foglalkoztatások adatait megismerheti, g) a kedvezményezett nyilatkozatát an a vonatkozóan, hogy a részére megítélt támogatással kapcsolatos támogatói közzétételi kötelezettség teljesítése során az önkormányzat közzéteheti a kérelmező ide tartozó adatait. A támogatás i szerződést legkésőbb a végleges szerződéstervezet kézhezvéte létől számított 40 napon belül kell a kedvezményezettnek aláírnia. Amennyiben a kedvezményezett e határidő i g a támogatás i szerződést bármely okból nem üja alá, a munkahely teremtési támogatás igénybevételére e határidőn tú lmenően nincs mód, a döntés hatályát veszti . Kedvezményezett a szerződéses kötelezettség teljesítésének ellenő rizhetősége érdekében vállalja, hogy: a) a három éves foglalkoztatási kötelezettség időtartamán belül 12 hónap elteltéve l - a fog lalkoztatási hel yzetrő l , létszámadatokról beszámo lót készít. melyet 30 napon belül megküld Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Stratégiai-Fejlesztési Osztály részére. A Stratégiai-Fejlesztési Osztály a foglalkoztatási kötelezettség kezdő időpontjától számítva, évente. l egkésőbb a lezárt teljes évet követő 45 napon belül megvizsgálj a, hogy a kedvezményezett éves szinten teljesítette-e a vállalt foglalkoztatási kötelezettségét (a Támogató által rendelkezésre bocsátott minta alapján, b) a válla lt fogla lkoztatási köte lezettség telj esüléséről elkülönített nyilvántartást vezet,

57 c) a foglalkoztatási kötelezettség lejártát követő 30 napon belül beszámolót készít (a Támogató által rendelkezésre bocsátott minta alapján a jelen szerződésben vállalt foglalkoztatási kötelezettség teljesüléséről, amelyet a Támogatónak megküld, d) Támogató által elvégzendő monitoring tevékenységhez az igényelt segítséget biztosítja.

6. A támogatások kifizetése A támogatási összeg a támogatási szerződés mindkét fél által tö1ténő aláírását követően, a támogatott által negyedéves gyakorisággal benyújtott igénylés alapján, a felvett új munkavállalói létszám arányában történik. Az igénylések a naptári negyedévet követő hónap 15-ig történnek meg.. A támogatás kifizetése átutalással történik a támogatott pénzintézetnél vezetett számlájára. A foglalkoztatotti létszám igazolását az új munkahelyek vonatkozásában a szerződés mellékletét képező adatlap kitöltésén túl a munkaszerződésekkel és a NA V által a foglalkoztatottak bejelentésére rendszeresített nyomtatvánnyal kell igazolni.

7. A támogatások felhasználásának

ellenőrzése

A Stratégiai-Fej lesztési Osztály éves bontásban részletes nyilvántartást vezet az önkormányzat által folyósított támogatásokról. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell az alábbi adatokat: a) kedvezményezett adatai (a kedvezményezett neve, székhelye, cégjegyzékszáma, statisztikai száma, cégjegyzésre jogosult képviselőjének neve, elérhetőségei), b) a támogatást odaítélő önkormányzati döntés száma, e) a támogatás felhasználásának ellenőrzésére vonatkozó adatok (az e llenőrzés helye, ideje, a főbb megállapítások), d) a támogatott beruházás, valamint a támogatott munkahelyteremtés megkezdésének és befej ezésének időpontja, e) a támogatáshalmozódással kapcsolatos adatok, és f) a támogatási intenzitás és a támogatástaiialom. A támogatási szerződéseket és a nyilvántartásban szereplő adatokat az Önkormányzat a támogatás odaítélésének időpontjától számított tíz évig köteles megőrizni. A Támogató, illetőleg meghatalmazottja jogosult a jelen szerződés alapján nyújtott támogatás felhasználását ellenőrizni . A Támogató az ellenőrzés keretében jogosult a kérdéses tételek elszámoló. nyilvántartási bizonylatainak ellenőrzésére . A Támogatott ezen bizonylatok másolatát a Támogató írásban benyújtott kérésének kézhezvételétől számított 8 (nyolc) naptári napon belül köteles megküldeni a felhívásban meghatározott címre. Amennyiben az ellenőrzés során megállapítást nyer, hogy a kedvezményezett nem a támogatási szerződésnek megfelelően használta fel a támogatást vagy nem teljesítette a támogatási sze rződésben vállalt kötelezettségeit. a képvisel ő-testület dönt a támogatási szerződés fe lmondásáról és a jogosulatlanul felhasznált támogatás kamattal növelt összegben történő visszakövetelésérő l. A kedvezményezett legalább 75 %-os teljesítése esetén a képvi selő-testület jogosult dönteni a támogatás arányos vi sszakövete léséről.

33. napirendi pont

Tárgy: Táj ékoztatás a Városmarketing és Gazdasági Kapcsolatok Csoport munkájáról Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Nagyon sok hasonlóság van a Kabinet munkájával, kiegészítik egymást. Szoktam látni a hivatal éttermében, a Csaba kártyapontnál két hölgyet ülni. Mekkora a forgalom? Amikor én láttam senki nem vo lt ott.

58 Mag Éva csop01ivezető: Változó. Van, amikor 5, van, amikor 20 naponta. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: 5 regisztrálóért 2

kolléganő

ott ül a számítógépnél?

Mag Éva csopo11vezető: Közfoglalkoztatottak. akik bármilyen más feladatot is elvégeznek. Ha a társosztályoknál bármilyen munkához szükség van rájuk, akkor ők oda áthelyezhetők a he lyükről.

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Egyedül a kolbász megjelenéséről nem olvastam az anyagban. Tavaly már szóvá tettem, hogy volt egy berlini kiállítás, ahol nem volt jelen a csabai kolbász. Most Budapesten volt pár hete élelmiszeripari kiállítás, ott sem láttam a csabai kolbászt. A beszámolójukban sem olvastam ennek a promóciójáról. Hol tetszenek ezzel megjelenni , mely kiállításokon, hova viszik? Van egy külföldi megjelenésünk 7 millió forintért marketingtevékenységre. Hol propagálják a csabai kolbászt, milyen kiállításokon? Mag Éva csoportvezető: A Csabai Kolbászfesztivál, az egy rendezvénye a csabai kolbásznak, és ezen a rendezvényen lesz majd a csabai kolbásznak lehetősége arra, hogy promotálják. Illetve előkészítjük a csabai kolbász térképet, ezáltal folyamatosan tartjuk a kapcsolatot a csabai kolbászkészítőkkel. Van egy úgynevezett Csabai kolbász kiadvány, és annak az új, kiegészített verzióját most készítjük elő . Amikor itt volt júniusban a Hungarikumok Vására, akkor a Békéscsabai Értéktár megjelenítése keretében kértünk és kaptunk a csabai kolbászkészítőktől kolbászt és azt kínáltattuk és kóstoltattuk a város lakosságával, illetve azokkal, akik ezen a vásáron részt vettek. Amikor most a közfoglalkoztatotti vásár volt, akkor is mi biztosítottunk a kolbászkészítőkkel fenntartott kapcsolatok révén olyan kolbászmennyiséget, amivel a közfoglalkoztatotti vásáron résztvevőknek a közfoglalkoztatási kollégák tudták a kolbászt kóstoltatni és ezáltal erősíteni a kolbászkészítés hagyományát. Most készülnek idegenforgalmi táblák, amelyek több ponton ki lesznek helyezve, a 44-es úton, illetve a város bejövő útjain, amelyeken „Békéscsaba a kolbász fővárosa" felirat szerepel majd. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Nagyon sok dolgot tetszenek csinálni tényleg. Van-e még kérdés, észrevétel? Amennyiben nincs, a beszámoló elfogadását teszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen szavazattal és 2 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 406/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Városmarketing és Gazdasági Kapcsolatok Csoport tevékenységéről szóló tájékoztatót megismerte és elfogadja. Felelős:

Szarvas Péter polgármester Határidő: 20 16. szeptember 20.

59

34. napirendi pont Tárgy: Az önkormányzat részére ellené1iék fejében felajánlott ingatlanokkal kapcsolatos döntés (17599, 7919/3, 2061 /N26 hrsz.) Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Az előtetjesztő nem javasolja a megvásárlását az ingatlanoknak. Van-e kérdés, észrevétel? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta:

407/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT 1.) Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az önkormányzat vagyonáról és a vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 19/2012. (V. 2.) önkom1ányzati rendelet 13. § (1) bekezdésében biztosított hatáskörében eljárva nem támogatja a Békéscsaba, zártkert, 17559 hrsz.-ú, tem1észetben a Boglyás utcában, Kastély szőlőkben elhelyezkedő, zárkerti művelés alól kivett terület megnevezésű, 808 m 2 területű ingatlan szakértői étiékbecslésének megrendelését. 2.) Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az önkormányzat vagyonáról és a vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 19/2012. (V. 2.) önkormányzati rendelet 13. § (1) bekezdésében biztosított hatáskörében eljárva nem támogatja a Békéscsaba, belterület, 7919/3 hrsz.-ú, tennészetben a Nyugati utcában, Fürjesi kertekben elhelyezkedő , kivett beépítetlen terület megnevezésű, 808 m 2 területű ingatlan önkormányzati tulajdonjogának megszerzését, így a szaké rtői értékbecslés megrendelését sem. 3.) Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizott~ága az önkormányzat vagyonáról és a vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 19/2012. (V. 2.) önkormányzati rendelet 13. § ( 1) bekezdésében biztosított hatáskörében eljárva nem támogatja a Békéscsaba, belterület, 2061/A/26 hrsz.-ú, természetben a Békéscsaba, Penza ltp. 17. B lh. 2/26. szám alatt található, lakás megnevezésű. 38 m 2 területű ingatlan tulajdonjogának önkormányzat által történő megszerzését, így a szakértői értékbecslés meS:,rrendelését sem. Felelős:

Szarvas Péter polgármester Határidő: 2016. október 31.

60 35. napirendi pont

Tárgy: A

Mezőmegyer,

Keleti utca 121. sz. alatti önkormányzati tulajdonú belterületi

ingatlan értékesítése Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Van-e kérdés, észrevétel? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfej lesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta:

408/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az önko1mányzat vagyonáról és a vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 19/2012. (V. 2.) önkonnányzati rendelet 18. § (2) bekezdésben biztosított hatásköre alapján az alábbi döntést hozza: 1. Az önkom1ányzat a kizárólagos tulajdonában lévő, az ingatlan-nyilvántartásban Békéscsaba 11444 hrsz.-ú, 1450 m2 nagyságú, beépítetlen terület megnevezésű ingatlant nettó 1.700.000,- Ft, azaz egymillió-hétszázezer f01int (bruttó 2.159.000,- Ft) kikiáltási áron, nyilvános árverés útján értékesíti. Az árverési hirdetmény az önkormányzat vagyonáról és a vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 19/2012. (V. 2.) önkormányzati rendelet 3. mellékletét képező árverési szabályzat alapján kerül elkészítésre. 2. Az árverésen kialakult licitárat a vevőnek az adásvételi 30 napon belül egy összegben kell megfizetnie.

szerződés

aláírásától számított

3. Az árverési hirdetményben és az adásvételi szerződésben szerepeltetni kell az ingatlan régészeti lelőhelyként történő nyilvánta1tásának tényét. 4. A telek beépítési kötelezettsége 4 év. 5. A beépítési kötelezettség biztosítására Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) az ingatlan tulajdoni lapjára elidegenítési és terhelési tilalmat jegyeztet be. Az Önkormányzat már most kötelezettséget vállal arra, hogy az elidegenítési és terhelési tilalom j ogosultjaként hozzájárul az adásvétel tárgyát képező ingatlan beépítésére irányuló banki kölcsön biztosítását, illetve a Magyar Állam által nyújtott támogatások biztosítását szolgáló jelzálogjog ranghelycserével történő bejegyzéséhez. Az erről szóló jognyilatkozatot az Önkormányzat a támogatást és a hitel fo lyósítását végző bank , vagy az ügyfél megkeresése alapján adja ki. 6. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyülésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert, hogy az 1-5. pontban meghatározottak alapján az ingatlanárverés nyertesével az adásvételi sze rződést kösse meg. az ehhez kapcsolódó j ognyilatkozatokat adja ki. Fe lelős :

Szarvas Péter polgánnester 20 17. március 3 1.

Határidő:

61

36. napirendi pont Tárgy: Önkormányzati tulajdonban lévő földterületek haszonbérleti díjának meghatározása Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Az a javaslat, hogy ne emeljük a haszonbérleti díjat. Kutyej Pál bizottsági tag: Fel van sorolva az első pontban a területnagyság szerinti bérleti díj. A 2 hektár feletti földterület nincs kirészletezve, hogy az mekkora. Ha nagyon sok a 2 hektáros terület, akkor én kevésnek érzem a 45 ezer forintot hektáronként az évi bérleti díjra. Mennyi olyan földterületünk van, ami nagyobb, mint a 2 hektár? Wittmann László osztályvezető: Egy kezemen meg tudnám számolni. A legnagyobb szántóterületünk a Mazán László utcai, az 7-8 hektár. Nagyon minimális az, ami 2 hektárnál nagyobb. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Van-e egyéb kérdés? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta:

409/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az önkormányzat vagyonáról és a vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 19/2012. (V. 2.) önkormányzati rendeletben biztosított hatásköre alapján az alábbi döntést hozza: 1. A Pénzügyi, Gazdasági és Városfej lesztési Bizottság az önkormányzati tulajdonú földte1ületek haszonbérleti díj tételeit a 20 17-201 8-as gazdasági évekre az alábbiak szerint határozza meg: 2 ha feletti földterületek : 1-2 ha közötti és kertszerűen művelhető belterületi földterületek: 0,5-1 ha közötti földterületek: 0,5 ha alatti földte1ületek: gyepek. legelő. rét, zárványterületek: A haszonbérleti díjat a

műve lhető

bruttó 45.000,- Ft/ha/év, bruttó 35.000,- Ft/ha/év, bruttó 21.000,- Ft/ha/év, bruttó 16.000,- Ft/ha/év, bruttó 15.000,- Ft/ha/év.

terület figye lembevételével kell megállapítani.

2. A haszonbérleti szerződéseket gazdasági évre. az adott gazdasági év október 3 1-ig kell megkötni. A Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság azoknak a haszonbérlőknek. akik az e lőző évben bérleti szerződés alapj án hasznosították az ingatlant előhaszonbérleti jogot biztosít. 3. A korábban nem haszonbérelt földterületre a haszonbérlőnek a Pénzügyi. Gazdasági és Városfej lesztési Bizottság egy évig 50 %-os haszonbérletidíj-kedvezményt biztosít.

62 4. A Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság a haszonbérleti díjtételeket és feltételeket a 2018-as gazdasági év végén ismételten felülvizsgálja. Fe lelős :

Szarvas Péter polgármester Határidő: 20 18. október 31.

3 7. napirendi pont

Tárgy: Javaslat az intézményi, kommunális céltartalék igénybevételére

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: E bből a keretből szeretnénk 2,4 millió forintot átcsoportosítani. Van-e kérdés? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta:

410/2016. (IX. 20.) PGVB HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XL 28.) önkormányzati rendelet 4. mellékletének 6.1.1. pontjában biztosított hatáskörében eljárva a 2016. évi intézményi, kommunális céltaitalék előirányzatából az alábbiakban megjelölt feladatnál az előirányzat felhasználását jóváhagyja:

Sorsz ám 1.

2.

3.

Intézmény megnevezése Csabagyöngye Kulturális Központ

Mackó-Kuckó Óvoda

Békéscsabai lntézményellátó Centrum

Feladat megnevezése A Békéscsaba, Féja Géza tér 1. szám alatti Lencsési Közösségi ház munkálatok tetőfelújítási elvégzéséhez támogatás (munkálatok költsége: 114.300,- Ft, igényelt támogatás: 114.300,- Ft). A Békéscsaba, Orosházi út 56-58. szám alatti ingatlanhoz mérőóra csere támogatás (költség: 58.674,- Ft, igényelt támogatás: 58.674,- Ft). A Békéscsaba, Andrássy út 56. szám alatti Andrássy Gyula Gimnázium és Kollégium ebédlője lapos tető szigetelésének javításához támogatás (költség: 374.650,- Ft, igényelt támogatás: 374.650,- Ft).

Készültség

Támogatás (E Ft)

E lőkészítve

115

E lőkészítve

59 Előkészítve

375

63

4.

A Békéscsaba, Lencsési út 136. szám alatti Széchenyi István Kollégium „B" épületének lapostető szigetelésének javításához támogatás (költség: 247.650,- Ft, igényelt támogatás: 247.650,- Ft). Békéscsabai A Békéscsaba, Madách u. 2. szám alatti Erzsébethelyi Általános Iskola Intézményellátó tornacsarnok épületének csapadékvíz Centrum elvezetése javítási munkálata támogatás (költség: 444.500,- Ft, igényelt támogatás: 444.500,- Ft). A Békéscsaba, Madách u. 2. szám Békéscsabai alatti Erzsébethelyi Általános Iskola Intézményellátó tornacsarnok épületének lapostető Centrum szigetelése javítási munkálatokhoz támogatás (költség: 444.500,- Ft, igényelt támogatás: 444.500,- Ft). Szigligeti Utcai és A Békéscsaba, Tábor u. 4. sz. alatt Kazinczy-lakótelepi lévő telephelyének bejárat fe letti lapostető szigetelés támogatás Óvoda (költség: 132.000,- Ft, igényelt támogatás: 132.000,- Ft). Békés Megyei A Batsányi utcai fiók riasztórendszer Könyvtár kiépítése, a Lencsési úti fiókkönyvtár klímaberendezés beszerelés, a Kiss Ernő utcai ingatlan kamerarendszer javítása, a tűzcsap javítása, az ÉV, VV, EBF kötelező vizsgálat munkadíj kifizetése és az ÉV, VV, EBF vizsgálat során feltárt hibák helyreállítása (költség összesen: 3.75 1.04 1,- Ft, igényelt támogatás: 3.751.041,- Ft).

Békéscsabai -Intézményellátó Centrum

5.

6.

7.

8.

Előkészítve

248

Előkészítve

445

Előkészítve

445

Előkészítve

132

Előkészítve

Összesen:

3 751

5.570

A támogatásként kapott e lőirányzat felhasználását az érintett intézmény a közbeszerzési szabályzat szerint köteles végrehajtani.

Felelős:

a feladat végrehajtásáért az adott intézmény vezetője Határidő: 20 16. december 16. A cé lje ll egű felhasználás beszámolási határideje: 2016. december 3 1.

64 38. napirendi pont Tárgy: A 250/2016. (IV. 28.) és a 251/2016. (IV. 28.) közgy. határozat kiegészítése (Békéscsaba 1912 Előre SE kérelme) Wittmann László osztályvezető: A kérelem múlt héten pénteken érkezett be, azért került utólagosan kiküldve az előterjesztés. Az MLSZ 10 napos hiánypótlási határidőt határozott meg az Előre sportegyesület számára. Korábban volt két közgyűlési határozat, amely határozattal két ingatlan esetében az ingatlanok kapcsán hozzájárult a közgyűlés ahhoz, hogy foci pálya épüljön. A határozat külön kitért arra, hogy amennyiben sikeres lesz az E lőre SEnek a T AO-os pályázata, akkor bérleti szerződést kell kötni a beruházás megkezdését megelőzően, amely bérleti szerződést ismételten a közgyűlés elé kell terjeszteni. Hiánypótlási felhívást kapott az Előre sportegyesület a beadott pályázatával kapcsolatban. Itt a minimum 10 éves használatról van szó, illetve korlátozás és térítésmentesen használhatná az E lőre SE ezeket az ingatlanokat. Ezt kérte kiegészítésként az MLSZ az Előre SE-tői. Be van csatolva az előterjesztés mellékleteként az a nyilatkozat, amely nyilatkozatot az ingatlan tulajdonosától kért az MLSZ. Két külön határozati javaslat készült, mert két ingatlanról van szó és mind a két határozati javaslat „A" és „B'' verzióban készült. Az egyik szerint hozzájárul az önkormányzat, a másik változat szerint pedig nem támogatja az önkormányzat a korábbi határozatok kiegészítését. Korábban már a közgyűlés állásfoglalt amellett, hogy támogatná ezt. Polgármester úr akkor ké1i külön kiegészítést abban a tekintetben, hogy vajon ezeknek a foci pályáknak a kihasználtsága hogyan fog alakulni. A kihasználtságokat annak idején az Előre SE bemutatta. Nagy Sándor bizottsági tag: Ha oda is adjuk a területet 10 évre, lesz bérleti szerződés , még ha ingyenes is? Egy bérleti szerződésben lehet rögzíteni, hogy hogyan adják vissza 10 év múlva. Hrabovszki György bizottsági tag: Több alkalommal fordult már elő spo1iegyesületnél, hogy előre kértek egy nyilatkozatot, megkapták, majd kiderült, hogy ennek vannak egyéb feltételei. Adott esetben nem volt ismert e l őre, hogy csak ilyen feltételrendszer mellett működhet? Mert ebben benne van az is, hogy ebben a bérleti szerződésben rögzíteni kell azt, hogy a beruházás mekkora volumenben valósul meg, a megvalósított beruházás lesz a bérleti díj. Áfa ügyben érdekes lehet a dolog, vajon az önkormányzat az áfa oldalát ennek a beruházásnak bukja-e, vagy az egyesület is bruttó elszámolású-e, ·ezt nem igazán tudom. Ami a problémás még, korlátozás és térítésmentes használatot kell biztosítson a tulajdonos. A korlátozásmentes használat szerintem azt is jelenti, hogy még azt sem köthetjük ki a bérleti szerződésben. hogy évi 5 alkalommal iskolanapot lehet szervezni azon a pályán, hiszen az már egy korlátozása a használatnak. Ugyanakkor azt gondo lom , hogy a tulajdon, mint olyan, azért alkalmas lenne ana, hogy bizonyos egyéb funkciókat is ellásson. Ez a második aggályom. A harmadik aggályom, hogy az előte1jesztésben az is le van írva. hogy megfontolandó odaadn i erre a 10 éves határozott időtartamra. hiszen a terület bármi lyen jellegü használatát. értékesítését. fejlesztését befolyásolhatja. Lakóövezeti fejlesztési l ehetőség is lenne akár ezen a területen hosszabb távon az előtei:jesztés szerint. Amire még szeretném felhívni a fi gyelmet, az eredeti PGVB határozat a1Tól is szólt. hogy a közgyűlés elé a bérlet feltéte lrendszerét be kell vinni. Szerintem az előte1jesztés most nem tartalmazza a bérlet feltételrendszerét. vajon akkor ez a fejlesztés használható. értéknövelő beruházásként kerül majd vissza 10 év múlva az önkormányzat tulajdonába, ha egyáltalán valaha visszakerül? Wittmann László osztályvezető: Az „A ·· változatoknál mind a két határozatni javaslatnál benne van, hogy a határozat egyéb rendelkezései változatlanul hatályban maradnak. Ez ana is

65 vonatkozik, hogy a bérleti elé.

szerződés

a beruházás megkezdése

e lőtt

visszakerül a

közgyűlés

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslat I. ,,A" változatát teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 6 igen, 2 nem szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 411/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előte1jesztés határozati javaslatát támogatja: I.

„ A ,, változat Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 250/2016. (IV. 28.) közgy. határozatot az alábbiakkal egészíti ki:

„ A Békéscsaba 1912 Előre SE a beruházás megvalósítását követően - a fenntartási költségek viselése mellett - tíz éves határozott időtartamon keresztül, bérleti konstrukció keretében, korlátozás- és térítésmentesen használhatja a Békéscsaba 869/1 hrsz.-ú, Nádas soron található 1 ha 3398 m 2 területű ingatlant." A határozat egyéb rendelkezései változatlanul hatályban maradnak. Felelős:

Szarvas Péter polgánnester Határidő: 2016. december 31. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslat II. „A'' változatát teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Kö zgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 6 igen, 2 nem szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 412/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az e l őte1jesztés határozati javaslatát támogatja: II.

., A „ változat

66 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyülése a 25112016. (IV. 286.) közgy. határozatot az alábbiakkal egészíti ki: ., A Békéscsaba 1912 Előre SE beruházás megvalósítását követően - a fenntartási költségek viselése mellett - tíz éves határozott időtartam on keresztül, bérleti konstrukció keretében, korlátozás- és térítésmentesen használhatja a Békéscsaba 2595/5 hrsz.-ú, természetben a Békéscsaba, 4-s Honvéd utca 1. szám alatt található ingatlan 1 ha 4316 m2 területü részét.·· A határozat egyéb rendelkezései változatlanul hatályban maradnak. Felel ős:

Szarvas Péter polgánnester 2016. december 31.

Határidő:

39. napirendi pont Tárgy: Tájékoztató a 20 16. évi költségvetés 1. féléves telj esítéséről Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A tűzifa támogatás 6 millió forint volt, a módosított 3 millió 221 ezer forint. Kérdezem a Lencsési Önkormányzat módosított keretösszegét is. Tarné Stuber Éva osztályvezető: A tűzifa támogatás módosított előirányzata azért változott, mert kiadtuk intézménynek, a Családsegítőnek. A Lencsési Részönkormányzatnál ha előirányzat-csökkenés van - a részönkormányzat nem biztosított saját intézménynek, akár óvodának előirányzatot? Akkor csökken az előirányzat, mert el nem vontunk semmit. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Adtunk. Tarné Stuber Éva osztályvezető: Ha önkormányzati fenntartású intézménynek ad támogatást a részönkormányzat, akkor módosul az előirányzat, átcsopo1iosításra kerül az intézményhez a támogatás összege. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A kistérségnél mi emelkedett 32 millió forinttal? Tarné Stuber Éva osztályvezető: A kistérség támogatása a 7. oldalon található. Ott minden az önkormányzaton, mint székhelytelepülésen keresztü l fut át. Itt a központi támogatás mi att növekszik. Ott is van szociális bérpótlék. azt pótelőirányzatba kapja az önkormányzat. Alapvetően a bérkiegészítés támogatásához kapcsolódik. Ezt egy az egyben - ha a szociális intézményhez kapcsolódik - a kistérségnek adjuk tovább. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Van-e egyéb kérdés, észrevétel? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyű lé sének Pénzügyi, Gazdasági és Városfej lesztési Bizottsága 7 igen szavazattal és 2 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:

67 413/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 2016. évi költségvetés I. féléves készített tájékoztatót elfogadja.

teljesítéséről Felelős:

Szarvas Péter polgánnester Határidő: 2016. szeptember 22.

40. napirendi pont Tárgy: A Közgyűlés Szervezeti és Müködési Szabályzatáról szóló 31 /2014. (XI. 28.) önkonnányzati rendelet módosítása

Miklós Attila bizottsági tag: Két módosítás van benne, az egyik a Városfejlesztési Kft.-nek volt kérése, a másik pedig a Jogi, Ügyrendi Bizottságnak volt kérése, amely arra vonatkozott, hogy a polgármester úr, ha kihelyezett ülést szeretne, azt a munkatervben jelezze. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Amennyiben nincs kérdés, módosító javaslat, aki elfogadja a rendelet módosítását, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyülésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 414/2016. (IX. 20.) PGVB

HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI. 28.) önkormányzati rendelet módosítását támogatj a.

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Amennyiben nincs senkinek bejelentenivalója, köszönöm a megjelenést, a bizottsági ülést befejezettnek nyilvánítom. ··-·

Dr.

bi

~" ·-.

JELENLÉTI ÍV Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 1)<'.., :........... h, ~ napJan . , t a rt o. tt u··1'esero , "l 2016. ............ o ......

Alulírott tudomásul veszem, hogy a bizottság zárt ülésén tudomásomra jutott szolgálati és magántitkot megőrzöm. Név

Aláírás

Bizottság elnöke Dr. Ferenczi Attila

Bizottság képviselő tagjai Bíró János Dr. Kerekes Attila Kutyej Pál Miklós Attila Tímár Ella

Bizottság nem

képviselő

tagjai

Filadelfi Szabolcs Hrabovszki György Labos Tibor Nagy Sándor Prókai Zoltán

Bizottság ülésére meghívottak

Bé !< é s cs a ~ a

,- •'3 ~

tegye! ogú Vt.:os

2 . ere g•i

~ .-cg rnm; a

Békéscsaba megyei jogú város integrált területi programja 2014-2020 (Tervezet) Cím

Békéscsaba Megyei Jogú Város Integrált Területi Programja

Verzió

2.1

MJV közgyű lési száma és dátuma

határozat

Területfejlesztés stratégiai felelős tervezéséért minisztériumi jóváhagyás száma és dátuma IH jóváhagyó határozat száma és dátuma Finanszírozó program:

operatív

Terület- és Telep ülésfej lesztés i Operatív Program (TOP)

Erintett földrajzi terület:

Békéscsaba Megyei Jogú Város

ITP felelős szervezet

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata

ITP felelős kapcsolattartó:

szervezet dr. Sódar Anita cégvezető Békéscsabai Városfejlesztési Kft. [email protected] Marik Tibor, projektvezető, Békéscsaba Megyei Jogú Város Hivatala, Stratégiai-Fej lesztési Osztály [email protected]

ITP

felelős

szervezet címe:

Polgármesteri

5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.

Békéscsaba, 2016. június 15. Előzetes munkaanyag, Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése elfogadó

határozatának meghozataláig

TARTALOMJEGYZÉK

1. Az Integrált területi program (JTP) készítésének célja, tervezésének körülményei __ 5 2. Az MJV által alkalmazott Területi Kiválasztási Kritérium Rendszer - - - - - - - 8 3. Az integrált területi program (JTP) stratégiája és beavatkozási logikája _ _ _ _ _ 11 3.1. ITP beavatkozási logikája és struktúrája 11 3.2. Az integrált területi program viszonya az uniós, nemzeti és megyei fejlesztési dokumentumokhoz____________________________ 15 3.2.1.

Illeszkedés és hozzájárulás a megyei jogú város integrált telep ülésfejlesztési stratégiájához _ 15

3.2.2.

Az ITP célrendszere, cél kitűzései

16

Illeszkedés és hozzájárulás a Te rület- és Településfejlesztési Operatív Programban rögzített uniós 3.2.3. és nemzeti célkit űzése khez _ _ _ __ _ __ __ _ _ _ _ _ _ _ _ __ __ _ _ _ _ 20

3.3.

Az ITP külső kapcsolatrendszere

21

3.3.1.

Az ITP illeszkedése Békés megye Integrált Terül eti Programjá hoz

3.3.2.

Az ITP illeszkedése Békéscsaba ágazati projektjeihez-------- - - - -- - 22 Az ITP illeszkedése az országhatáron átnyúló fejlesztésekhez 22

3.3.3.

21

4. Az ITP forrásal/okációja

24

5.

29

Békéscsaba MJV fejlesztési csomagja

5.1. Az MJV első forrás-felhasználási módba (MJV fejlesztési csomag) eső forráskeretek bemutatása intézkedésenként _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ __ _ _ _ 29 5.2.

Gazdaságfejlesztési projektcsomag

33

5.2.1.

Proje ktcsomag célja, tarta lma és a várt eredmények

33

5.2.2.

Tervezett beavatkozások, projektek

36

5.3.

A Városi közszolgáltatások komplex fejlesztése projektcsomag

40

5.3.1.

Projektcsomag célja, tartalma és a várt eredmények

40

5.3.2.

Tervezett beavatkozások, projektek

43

5.4.

A Társadalmi integráció és közösségi együttműködés projektcsomag

5.4.1.

Projektcsomag célja, tarta lma é s a várt eredmények

5.4.2.

Tervezett beavatkozások, projektek

5.5.

Ökológiai fenntarthatóság erősítése projektcsomag

5.5 .1. 5.5.2.

45 45 47

49

Proje ktcsomag célja, tarta lma és a várt eredmények 50 Tervezett beavatkozások, projektek _ _ _ _ __ _ _ _ __ _ _ _ _ __ _ _ _ 52

6.

A Békéscsaba MJV /TP indikátorvállalásai _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 56

7.

A Békéscsaba MJV ITP ütemezése_ _ _ _ _ _ _ __ _ __ _ _ _ _ _ __

8.

A horizontális elvek érvényesülése az ITP fejlesztéseiben----------- 59

9.

Kockázatelemzés

57

--------------------- ------ 62

10. Az ITP végrehajtásának módja _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 64 10.1. 2007 - 2013-as időszak gyakorlata 10.2. 2014-2020-as időszak

64 65

3

Táblázatok

1. táblázat: A területi szereplő (Békéscsaba MJV) által választott területi kiválasztási kritériumok és a . kiválasztásának indoklása: 2/a. táblázat: Az ITP projektjeinek összefüggésrendszere 2/b. táblázat: A TOP és a Modern Városok Program kapcsolatrendszere 3. táblázat: Az ITS önkormányzati felelősségi körbe tartozó kulcsprojektjeinek és az ITP projektjeinek összefüggése 4. táblázat: Az ITP projektjeinek finanszírozási forrása 5. táblázat: Az ITP keretösszeg valós igényeken alapuló elosztása 6. táblázat: Eltérés rövid indoklása 7. táblázat: keretösszegek felhasználási módok szerinti megosztása 8. táblázat: eső forráskeretek bemutatása intézkedésenként 9. táblázat: Az MJV fejlesztési csomag elemeinek (fejlesztési elképzelések) megjelenítése intézkedések szerint 10. táblázat: A gazdaságfejlesztési projektcsomag projektjeinek főbb jellemzői 11. táblázat: A Városi közszolgáltatások komplex fejlesztése projektcsomag proj ektjeinek főbb jellemzői

12. táblázat: A Társadalmi integráció és közösségi

együttműködés

projektcsomag projektjeinek

főbb

jellemzői

13. táblázat: Az ökológiai fenntarthatóság projektjeinek főbb jellemzői 14. táblázat: indikátorvállalások 15. táblázat: ütemezés 16. táblázat: A horizontális szempontok megjelenése az ITP-ben 17. táblázata: A felmerülő kockázatok és kezelésük módja Ábrák

1. 2. 3. 4.

ábra: Az ITP beavatkozásainak hierarchikus rendszere ábra: A projektcsomagok szerkezete ábra: Az egyes projektcsomagok főbb fejlesztési színterei ábra: Az ITS és ITP célrendszerének összefüggése 5. ábra: Az ITP keretösszeg valós igényeken alapuló elosztása 6. ábra: Az ITP keretösszeg valós igényeken alapuló elosztása 7. ábra: Forrásallokáció - az egyes intézkedésekre jutó forrás-felhasználás abszolút megoszlása 8. ábra: A városfejlesztési tevékenység végzésének korábbi intézményi struktúrája a város önkormányzatánál 9. ábra: A városfejlesztési tevékenység végzésének jelenlegi intézményi struktúrája a város önkormányzatánál

1. Az INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAM (ITP) KÉSZÍTÉSÉNEK CÉLJA, TERVEZÉSÉNEK KÖRÜLMÉNYEI

Békéscsaba Megyei Jogú Város a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP), valam int az önkormányzati megvalósítású ágazati operatív programok vonatkozásában az ország megyéihez és megyei jogú városokhoz hasonlóan Integrált Területi Programot (ITP) készít. Ezen programban kívánja a város az Integrált Településfejlesztési Stratégiában megfogalmazott programokat a számára biztosított pénzügyi keretek figyelembe vételével operacionalizálni. Békéscsaba Megyei Jogú Város számára a 1702/2014. (XI I. 3.) kormányhatározat (a továbbiakban: Kormányhatározat) 13,23 milliárd forint TOP forrást dedikált. A Terület-és Településfejlesztési Operatív Program 6.0 verzió szerint és a forrásfelhasználás tervezése során vált egyértelművé , hogy a város tulajdonában lévö oktatási intézmények energetikai felújítását teljes egészében a TOP fedezi, ugyanakkor a megyéktől átvéve a városi önkormányzatra vonatkozó gazdaságfejlesztési programok szintén a városi TOP forrásokat terhelik. Mindezek szükségessé tették a megvalósítandó fejlesztések átgondolását és koncentrációját. A város az ITP első változatában (2014. október 31.) számbavette a „TOP kompatibilis" fejlesztéseit, jelentősen túltervezve a keretet, és tudva, hogy a pontosabb információk (pl. TOP és ágazati programok végső változata) ismeretében kell majd a további prioritásokat megfogalmazni. Békéscsaba Megyei Jogú Város az ITP 2.1. verzójának kidolgozása során leginkább az igényei és szükségletei alapján megfogalmazott fejlesztések megvalósítása érdekében többször kérte a források intézkedésenkénti átcsoportosítását. Ennek érdekében felvette a kapcsolatot más megyei jogú várossal, de forráscsere nem jött létre, így Békéscsaba Megyei Jogú Város forrásallokáció módosítást nem tudott végrehajtani. Békéscsaba Megyei Jogú Város a megjelent pályázati felhívások ismeretében átgondolta, újratervezte és priorizálta projekteinek egy részét, figyelembe véve a felhívások feltételrendszerét, a megváltozott jogszabályi körülményeket, valamint a Kormányhatározatban meghatározott Terület-és Településfejlesztési Operatív Program 6. prioritása eredményességi keretbe tartozó indikátorok területi célértékeit. Az Európai Unió 2014-2020-as programozási időszaka előírásainak megfelelően, a stratégiai tervezés érvényesüléséhez, a területi alapú, integrált megközelítést alkalmazó komplex programok előkészítéséhez és megvalósításához, illetve a források eredményes lehívásának érdekében elkészültek a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről , valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekrő l szóló 314/20 12. (Xl. 8.) Kormányrendelet illetve a Belügyminisztérium által kiadott Útmutató a megyei jogú városok számára az integrált településfejlesztési stratégia 2014-2020 elkészítéséhez című segédlet előírásai alapján a város fejlesztési dokumentumai az alábbiak szerint:

1. Megalapozó vizsgálat • helyzetfelmérés • helyzetelemzés • helyzetértékelés II. Településfejlesztési Koncepció (TK) Ill. Integrált Településfej lesztési Stratégia (ITS) Az ITP elkészítését a város 2014 folyamán stratégiai tervek segítségével megalapozta. 2014 folyamán készült el a város energetikai stratégiája (Békéscsaba Város Energiastratégiája, 2014. március), gazdaságfejlesztési stratégiája (Békéscsaba Város Gazdasági Programja, 2014. március) és 5

turisztikai stratégiája (Békéscsaba Város Turizmusfejlesztési Stratégiája, 2014. február). 2014. június 27-én Békéscsaba Megyei Jogú Város közgyűlése elfogadta a Településfejlesztési Koncepciót és az Integrált Településfejlesztési Stratégiát (141/2014. közgy. határozat). Ez utóbbi dokumentum kisebb módosításokkal - az Nemzetgazdasági Minisztérium mentorainak véleményét figyelembe véve - ismét elfogadásra került 2014. szeptember 18-án (179/201 4. közgy. határozat). Az az Integrált ITP tartalmában, szerkezetében, szellemiségében egyenes folyom ánya Településfejlesztési Stratégiának. Az Integrált Területi Program 1.0 verzió elkészítése 2014. szeptember 18-október 31. közti időszakban történt. 2014. november 27-én Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése elfogadta a Békéscsaba Megyei Jogú Város Integrált Területi Projektcsomagját és az egyes projekteket bemutató Előzetes Megvalósíthatósági Tanulmányokat (1 41 /2014. közgy. határozat). Az ITP átdolgozásához a Nemzetgazdasági Minisztérium által kibocsátott Útmutató a megyei jogú városok integrált területi programjainak kidolgozásához és megvalósításához című, 2.0 verziószámú, dokumentum és a Kormány 1562/2015. (VIII. 12.) Korm. határozata szolgált alapul. Az ITP 2.0 dokumentum a célok megjelölését, ill. a TOP forráskeret felosztását mege lőzően tartalmazza a TOP esetében alkalmazandó Területi Kiválasztási Eljárásrend (TKR) eszközeként értelmezhető Területi Kiválasztási Kritérium Rendszert is , amely megalapozza és így lehetővé teszi a megvalósításra szánt beavatkozások (fejlesztési elképzelések) kiválasztását. A Területi Kiválasztási Eljá rásrendről és az azt magában foglaló ITP- ről a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (Xl. 5.) Korm. rendelet rendelkezik. Az ITP 2016. évi átdolgozásához a Nemzetgazdasági Minisztérium által kibocsátott útmutató a megyei jogú városok integrált területi programjainak kidolgozásához és megvalósításához cí m ű, 2.1 verziószámú, dokumentum (továbbiakban: útmutató) és a Kormány 1562/2015. (VIII. 12.) Korm. határozata szolgált alapul. Az ITP 2.1 alapadatai: a) az ITP megnevezése: Békéscsaba Megyei Jogú Város Integrált Területi Programja 2.1 b) az ITP-t végrehajtó területi szereplő megnevezése: Békéscsaba Megyei Jogú Város c) az ITP teljes 7 éves forráskerete: 13,23 Md Ft Figyelembe kell azt is venni , hogy az ITP fő megvalósítója az Önkormányzat, tehát a k ülső egyeztetések elsősorban az Önkormányzat céljainak megvalósításában lehetséges partnerek azonosítására, véleményük megfogalmazására adtak lehetöséget. Az ITP készítése során az alábbi szervezetekkel került sor egyeztetésre: •

•

• • •

Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala illetékes ügyosztályai (StratégiaiFejlesztési Osztály, Oktatási, Közművelödési és Sport Osztály, Szociálpolitikai Osztály, Városüzemeltetési Osztály, Városépítészeti Csoport) Az Önkormányzat intézményei (Békéscsabai Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítő Központ, Szt. László utcai általános iskola tantestülete, Lenkey, Hajnal és Jázm in utcai óvodák testülete, Csabagyöngye Kulturális Központ) Kormányzati intézmények (Klebelsberg Intézményfenntartó Központ, Békéscsabai Járási Hivatal Járási Munkaügyi Kirendeltség) Gazdasági szervezetek (Alföldi H űtőház Szövetkezet, Békéscsabai Turisztikai Egyesület) Környezetvédelmi szervezetek {Körösök-Völgye Natúrpark Egyesület, Zöld14, Zöld Csütörtök) 6

•

•

Szociális ellátásban tevékenykedő non-profit szervezetek ( Bölcsődés Gyermekekért Alapítvány, Egyensúly AE Egyesület, Ml-Értünk Prevenciós és Seg ítő Egyesület, Békés Megyei Nyugd íjas Egyesületek Szövetsége, Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete, Békés Megyei Nők Egyesülete, Mentálhigiénés Alapítvány, Mentálhigiénés Egyesület-Békés Mérték Közösségi Ház) Roma Nemzetiségi Önkormányzat

i

2. Az MJV ÁLTAL ALKALMAZOTT TERÜLETI KIVÁLASZTÁSI

KRITÉRIUM RENDSZER

Békéscsaba Megyei Jogú Város az 1702/2014. (Xll.3.) Korm. határozat alapján meghatározott Integrált Területi Program forráskeretének felhasználásához az alábbi saját kiválasztási kritériumokat kívánja figyelembe venni

1. táblázat: A területi szereplő (B ékéscsaba MJV) által választott területi k i választási k ritériumok és a kiválasztásának indoklása:

Sorszá

m

11.1 .

Illeszkedés az ITS céljaihoz és a vonatkozó indikátoraihoz

Alkalmazá

Tartalmi magyarázat

Kritérium megnevezése

s

iA

kiválasztás kritériuma, az ITS-hez i és az adott témában megjelenített 1 indikátorokhoz való hozzájárulás.

!

IGEN / NEM

__ J

Alaphelyzet: A tervezett beavatkozások, fejlesztési elképzelések mindegyike az ITS- re alapozva, annak céljaihoz 1 illeszkedve került megfogalmazásra. A 1 kritérium a város sajátosságait e rős íti és ! hozzájárul a település jellegzetes karaktereinek megőrzéséhez, fejlesztéséhez.

! ii Illeszkedés az ITS céljaihoz és a vonatkozó indikátoraihoz

1

i ! 1

!

illeszkedő ITS cél (ok): • TC 1. A gazdasági teljesítmény növelése és a versenyképesség javítása elsősorban helyi és térség i erőforrásokra támaszkodva • TC 2. Vonzó városi kialakítása

életminőség

• TC 3. Társadalmi integ ráció adaptációs-készség erősítése • TC

4.

erősítése,

és

Ökológiai fe nntarthatóság klímaváltozás ellen i

küzdelem

11.3.

Hozzájárulás

bels ő

területi

kiegyenlítődéshez

Hozzájárulás belső kiegyenlítödéshez

..

-

területi

·- ·-- -··-·· ·

A kritérium bevezetése az adott földrajti területen belüli bárminemű egyensúlytalanságot hivatott kiküszöbölni.

IGEN I

NEM

Alaphelyzet: A adott földrajzi területen belüli bárminemű egyensúlytalanságot hivatott kiküszöbölni. városrészek eltérő adottságokkal és fej lesztési igényekkel A tervezett rendelkeznek. beavatkozások, fejlesztési elképzelések megvalósulása hozzájárul az infrastrukturális, társadalmi szolgáltatási 8

--

--

------- - --~--·---

------~-- - --~

! különbségek mérsék l ődéséhez. 1

l 111eszkedő ITS cél (ok):

i 1• i

i :j

TC 1. A gazdasági teljesítmény növelése és a versenyképesség javítása elsősorban helyi és térségi erőforrásokra támaszkodva

, TC

4.

Ökológiai

fenntarthatóság

j erősítése, klímaváltozás elleni küzdelem

Hozzáj;rul~s- -~--küls~ Í-; 11.7.

természeti szembeni

hatásokkal ellenálló

j

·--kritériu~---bevezetésével IGEN I NEM

szemponttá válik a beavatkozások az ellenálló képesség

i hozzájárulása

-~=~e_5..~~~--~~ösítés~-~~~----·· · I-~~~~-~~-~~~-~-~~:-------·····---·--·--·-------·--·· ·-·········-···--····-·--·---1

kü l ső Hozzájárulás a természeti hatásokkal szembeni ellenálló képesség

erősítéséhez

j Alaphelyzet: A tervezett beavatkozások, · fejlesztési elképzelések megvalósulása hozzájárul globális felmelegedés hatásainak mérsékléséhez (pi: épü letenergetikai fejlesztések, széndioxid kibocsátás csökkentése mind az energetikai mind a fenntartható közlekedésfejlesztési célú beavatkozások által. Illeszkedő

ITS cél (ok):

• TC 1. A gazdasági telj esítmény növelése és a versenyképesség javítása elsősorban helyi és térségi erőforrásokra támaszkodva • TC 2. Vonzó városi kialakítása

életminőség

• TC 3. Társadalmi integráció adaptációs-készség erősítése

és

•••

flo • •

• ••. • • ••

„- . ... „ . .

i

Az Irányító Hatóság által meghatározott, kötelező területi kiválasztási kritériumok: Sorszám

Kritérium megnevezése

1.1.

Illeszkedés a TOP céljaihoz

1.2.

Szakmai indokoltság, igény és kihasználtság

1.3.

Megalapozottság

1.4.

Kockázatok

Tartalmi maavarázat A kiválasztás kritériuma, a TOP valamely konkrét céljához/ céljaihoz való szoros illeszkedés és a kaocsolódó indikátorokhoz való hozzájárulás. A kiválasztás kritériuma a beavatkozás indokoltsága. Szükséges a szakmai alátámasztás, indoklás és I vagy igényfelmérés és kihasználtsáqi terv. A kiválasztás kritériuma, hogy a fejlesztési elképzelés kivitelezhetősége, megvalósíthatósága milyen mértékben megítélhető a rendelkezésre álló információk , és a benyújtásra kerü lt dokumentumok alapján. A szempont ennek megfelelően garanciát is jelent pl. a vállalt indikátorértékek teljesítésére és a költség igényekre vonatkozóan. A kiválasztás kritériuma, hogy a megvalósíthatóság és a működtetés milyen kockázatokat hordoz. 9

1.5

Projekt komplexitása

1.6.

Hatás

1.7.

Integrált megközelítés

1.8.

Fenntarthatóság

1.9.

Esé lyegyenlőség

1.10

Költséghatékonyság

1.11 .

Eredményesség

A kiválasztás kritériuma, hogy a beavatkozás hozzájárulni mennyire képes működőképes rendszerek létrehozásához. A kiválasztás kritériuma, hogy mekkora földrajzi területen, illetve hogy milyen számú érintett körben váltja ki a beavatkozás a hatását. Az ágazati OP-k projektjeihez illetve a TOP más intézkedéseinek projektjeihez való kapcsolódás, a tervezett fejlesztések egymáshoz való illeszkedése, szinergikus hatása. Kiválasztási kritérium a beavatkozás eredményeként megvalósuló produktum társadalmi, környezeti és leginkább pénzügyi fen ntarthatósága, az erőforrás­ hatékonyság , az alacsony káros anyag kibocsátás és környezetterhelés, a környezettudatosság (pl. a fejlesztésekben az energiahatékonysági szempontok érvényesítése, megújuló energiaforrások, a kedvezőbb környezeti hatásokkal járó megoldások előnyben részesítése). A tervezett fejlesztés az ÜHG. kibocsátást a lehető legkisebb mértékben növelje, lehetőleg csökkentse. A fejlesztés pénzügyileg megalapozott, a projekt és működtetéséhez szükséges megvalósításához pénzügyi erőforrások rendelkezésre állnak, többlet fenntartási támoqatást nem iqényelnek. A kiválasztási kritérium a fejlesztés azon aspektusát vizsgálja, hogy az semmilyen módon ne legyen kirekesztő eqyetlen társadalm i csoport számára sem. A beruházás költséghatékony módon , reális és takarékos költségvetéssel tervezett. A fejlesztési elképzelés reálisan járul hozzá a releváns indikátorteljesítéshez.

[()

3. Az INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAM (ITP) STRATÉGIÁJA ÉS BEAVATKOZÁSI 3.1.

LOGIKÁJA

ITP beavatkozási logikája és struktúrája

Az Integrált Területi Program az Integrált Településfejlesztési Stratégiából egyértelműen levezethető. Egyrészről azért, mert az ITP 4 projektcsomagja az ITS négy tematikus célját jeleníti meg (Gazdasági teljesítmény növelése, Vonzó városi életminőség, Társadalmi Integráció, Ökológiai fenntarthatóság) , másrészről azért, mert az ITS-ben definiált kulcsprojektek (ITS 3.4 fejezet) kerülnek továbbtervezésre, kibontásra az ITP-ben. Az ITS-ben megjelölt akcióterületek mindegyikén történik pontsze rű vagy akcióterületi beavatkozás az ITP keretében. Az ITP tehát az ITS lebontása a TOP által (és egyes ágazati programok által) biztosított keretben. Az ITP önálló fogalomrendszerrel operál a városi szinten integrált programozás elősegítése érdekében. Az ITP útmutató projektcsomagokba és projektekbe rendezi a megvalósítandó tevékenységeket. A projektek típusa szerint definiál kulcsprojektet (kiemelt fontosságú projektet) valamint támogató projektet. Az ITP kialakítása során a tervezők számára egyértelművé vált, hogy ez a projekthierarchia nem képes teljes mértékben lefedni azt a komplex valóságot, amely végül a megvalósítható tevékenységekhez vezet. Ennek megfelelően jelen ITP az Útmutatóban javasolt három helyett négy szintet definiál a projektstruktúrában: 1. ábra: Az ITP beavatkozásainak hierarchikus rendszere

Projektcsomag

Projekt

Projektelem

Fejlesztéspolitikailag összefüggő projekt csoportok(maximum 4/város) Tematikusan/területileg összefüggő beavatkozások {kulcs vagy támogató projektek) A projektek lebontása beavatkozás/szolgáltatás típusokra, nagyobb volumenű pontszerű fejlesztésekre

Tevékenység

Egy-egy pontszerű beavatkozást, szolgáltatást megje l enítő intézkedés (nem minden projektelem esetében defi niálható)

Az ITP az Útmutató rendszerétől ném ileg eltérően kulcsprojektnek definiálja azokat a projekteket, amelyek önmagukban is komplex egységként értelmezhetőek. Támogató projektek pedig azo k a (többnyire ESZA finanszírozású) projektek, amelyek a többi projekthez kapcsolódnak az adott programcsomagon belül, vagy esetenként más projektcsomagokban lévő kulcsprojektekhez is. Ezek tehát nem azért támogató projektek mert kisebb a jelentőségük, hanem mert több más projekthez kapcsolódnak. A kulcsprojekt és támogató projekt tehát nem egy hierarchikus viszonyt jelöl. Figyelembe véve, hogy egy projektcsomagon belül az esetek többségében nem fogalmazható meg egyetlen „ legjelentősebb" projekt sem, ezért minden projektcsomag több kulcsprojektet is tartalmaz.

11

2. ábra: A projektcsomagok szerkezete (TOP és ÁGAZATI OP)

1. Projektcsomag: Gazdaságfejlesztés Kulcspro}ekt· Agrár integr ált projekt

és

éle/mls zerlparl

1

Hutöhaz ujratnd1tasa (GINOP Varosok P1ogramJ

Modern

2

Elelm1szenpan klaszterfejlesztes (GINOP Modern Varosok Program/

3.

lnkubac1os szolgáltatasok fejlesztese a

2. Projektcsomag: közszolgáltatások fejlesztése

2

4 2

1

Csaba Park tunszbka1 fejlesztése (TOP Modern Varosok Program)

2

Turisztikai kerékpárutak teilemese tTOP

2 3

(TOP Modern Varosok Program) (TOP. Modern Varosok Program)

6

Csabagyongye

ultetveny

okotunszt1ka1

fejlesztese (agazatt OP. CLLD) 3.

Eszak1 Ipari terület log1szt1ka1 fejlesztese (GINOP) Repuloter ipartelep fejlesztese (Mode1 n

kozosség1

fejlesztése,

Támogató projekt: Akadálymentesítés az i5nkormányzat1 intézményekben Komplex akadálymentesítés

epitése (Modem Városok Program)

2.

Részleges akadalymentesítés

Támogato projekt: A g azdaságfejleszt ést segit ó onkormányzat1 szervező

utak

es

jardak

3.Általános 1skolak felu)ltása 4.Gyermekélelmezésr

fejlesztése

Bel-es csapadékvíz elvezetés fehij1tás~ Hatranykompenzaló programok a korzett intézményekben

Kulcsproj ekt: társ adalmi

Szo c1alls

b érlakasban

előseg1tése

és

5

pedagóg1a1kozpont felujltasa 8 Onkormányzat1bérlakasok felújítasa

lakhatás i

9 Hajléktalanszalló

udvarrendezés zoldfelul et felúJitas csapadékvíz elvezetes feluj1lasa Szegregatum

4

2. Kulcspro1elct: Integrált zöldhálózatl fejlesztés (TOP, Modern Varosok Program)

1

Belváros zoldhálozatr fejlesztése

2

Városrészek fejlesztése

(akcióterület)

bel-es

felszámol as

Támogató

projekt:

foglalkoztatási program (TOP)

es

3.

3

Foglalkoztatást

Csabapark zöldfeluiet1 rekreációs hálózat meyerós1tése

tarsadalm1

lakótelep rehab1lltac1ója

Lencsés1 Szabó

P tér es a Haán L tér fejlesztése

és 4

nő velő

eselyeket

épuletenek

energet1ka1korszerus1tese

felziukóztatasat celzó programok

2.

intézmény felújítása

7 Kozép1skolák szakképző 1skolak ~s

e/ok

Frankltn utcai szoc1áhs berlakások felujitása 11 utem Kozlekedés1és kozlekedésb1ztonság1 fejlesztesek akc1óteruletre eso onormanyzat1

lakáspótlas(Kolozsvan utca) A szocialls bérlakásban élok

Közm űvelódés1

6 Szoc1álls mtezmények felújltása

(TOP)

3

intézmény

feluj 1tása

belterulet1 kozuthalozat feluj1!ása Kozo~seg1 celra hasznos1thato épulet feluJítása

Garzonhaz

k1alak1tasa (agazah OP)

Belteruleu

2

balesetmentes

1

lfjuság1

6

közlekedes

Furjes1 ut és Epitök utja atkoto utak projekt :

Szoc1áhs bérlakások felujltasa Ach1m ltp pa1 kép1tes. térrehab1htac10

kőrülményein ek javítása

csomópontok kialakítása

5.

Őnlcormanyzati tulajdonu mtézmények energetikai fejlesztése (TOP, ágazati OP)

1. Kulcspro1ekt:

1 Bolcsödek felujltása

4

4 HaJléktalanszállo fejlesztese 4. Kulcsprojekt: Kózlekedésfejlesztés

2

Támogató

1.

alapellátasok

fejlesztése,

4. Projektcsomag: Ökológiai fenntarthatóság erős ítése

2 óvodák felújítása

5

7 8

korszerusltese

Eszak1 Ipart terule t bövitese (ágazati OP)

5

Kozossé91Haz lel!ehozasa Kozösseg1haz programja•

1

Egeszségugy1

es

udvarrendezes. zoldfelulet felui1tasa

szolgáltatások

1

Varosok Program) Csanádapaca1 ut1 teruleten 1parterulet fejlesztes (TOP)

2 3

integraclój ának

szoc1alls

H1vatásforgalmú kerékpáros kozlekedés

4

5

Városi

Kulcsproj ekt: lparlerulet f ejlesztések

3

4

és

fejlesztése

Munkacsy Kulturalls Negyed program

5

m1nöseg1

központ kialakítása

Munkacsy Muzeum tu11szt1ka1 fejlesztése

integráció

Honved u Kétegyhaz1 út által határolt teruiet) (TOP)

komplex

3. Kulcsprojekt: Szoc1alis és egészségügyi rendszer fejlesztése (TOP, ágazati OP) 1 Jamma1 komplex egészsegugy1

tTOP Modern Varosok Program) 4

a

lcomplex

d 1fferenc1ált szolgaltatás érdekeben

ágazab OP Modern Varosok Program) 3

Fejlesztése k

3. Projektcsomag· Társadalmi kozossegi egyDtbmúkodés

Kul csprojeht· Szocia/1s varosreh abf/ltác1ó (Berényi út Arany János u Egressy u 4-e~

1. Kulcsprojekt: Bölcsődék fejlesztése (TOP) Övodák 2. Kulcsprojekt: fejlesztése (TOP) 1 Ovodak féröhelybövilése

Dell l parteruleten (VP vagy GINOP TOP) Városi piac rekonstrukciója(TOP Mode1n Varosok Program) K u/csproj ekt: Integrált turisztikai projekt

Városi komplex

Zóldfelülell

rekreációs

halOzat

megerós1tese

1

Foglalkoztatas1 paktum

5

Csapadekhálózat fejlesztése

2.

Kepzés1 és foglalkoztatas1 projektek

6

Megalapozó

Tiimogató

projekt,

egyiittmúkodés

Helyi

elősegítése

kozosség l

(TOP)

Egeszségtudatos kozossegek

tevekenys ég

2

Doverz1f1kal! ~ozosségfejlesztés

3

,Allatbarat vagyok' Jobb feltételek b1ztos1tasa az ebeknek program

tervi

hatte1

biztosítása

3.

Támogato projekt: Kózmühálózat fe1lesztés (KEHOP) 1 Kozv1lagítás korszerus1tese 2

Geotermikus távhoszolgáltatás

3

Kozmühalózat fejlesztés

4.

TelepOles1zöldhulladék gyúJtés

A fenti ábra az ITP szerkezetét tartalmazza projektelem szintig. A projektelemeken belüli tevékenység leírásokat (ott, ahol a projektelem további tevékenységekre bomlik, pl. óvodák energetikai felújításán belül az egyes óvodák cím szerint) a projektcsomagok részletes ismertetése tartalmazza. A projektcsomagok mindegyike tematikusan integrált, a városfejlesztés 4 nagy területét: gazdaságfejlesztés, közszolgáltatás, társadalmi felzárkóztatás és ökológiai fenntarthatóság fogja át.

2/a. táblázat: Az ITP projektjeinek összef üggésrendszere ITP projektjei

Projekt jellege

Projekt kapcsolódása projektekhez

más

1

1 Gazdaságfejlesztés ···-1:-rA"9rár:- éS- ·é1eimi5zeripaiTT"iiile9ráii""P.roTeff-löbí)fipüsú-9azciasá9f'e}ie5ilé-Si elem összekapcsolódása, több OP finanszírozza

"A- ···-9a"ZétaSá9"fe}lesZ!és ____TR"F'"A

tartalmazza a ezen része. A kiegészítő ESZA elemek (foglalkoztatás , képzés, ma rketing , - 1-.3- l-p-a_e rt_r_ü-le-t-fe _if_/e_s_z-té_s_e_k _ __,_l_n_te-g-rá- lt_ p_ro-je_k_t:_ a_ z - i-pa-r-te-ru -·· 1-e-ti - k-ín-á-la- t- bo-„ v-ít-é-sé_t_, piacra jutás elöseg ítése) a 3. integrált projekt

J

- 1.2 lntegráJtfüfTSZtikaij,fojekt··- Integrált projekt: több ·upUsúTu.riszt"ikaTtejleSztéS-· összekapcsolódása, több TOP intézkedésből

1.4 Ifjúsági kialakítása 1.5 A segítő szervező

Garzonház

1

beavatkozásait projektcsomag

szolgálja, több TOP intézkedésből finanszírozva (területfejlesztés és megközelíthetőség)

projektcsomagban találhatók.

Támogató, pontszerű projekt

A munkavállaláshoz lakhatási elem

i

gazdaságfejlesztést Támogató, ESZA jelegű projekt önkormányzati ,. tevékenység

kapcsolódó

Minden gazdaságfejlesztési elemhez kapcsolódó támogató önkormányzati tevékenység

1

2. Városi közszolgáltatások komplex fejlesztése 2.1

Bölcsődék

Hálózatos projekt: a bölcsődei kínálat fejlesztését, minöségellátást szolgál

komplex

fejlesztése

-~~~~-1

•

-~-OVÓdák---·-kÖmpiéx-, Hálózatos projekt: az óvodai kínálat" fejlesztését, minöségellátást szolgál

fejlesztése

-

2.3 Szociális és egészségügyi

j Hálózatos projekt: a- szociális

rendszer fejlesztése

1

-

és

egészségügyi ellátórendszer hiányzó elemeit biztosítja

_ ___ !

l Hálózatos projekt: a környezetbarát közlekedési rendszer hiányzó elemeit biztosítja

2.4 Közleked ésfejlesztés

! i

2.s Ai
.Hálózaiös

az

·projeki":

a

·kam.plex .

fofújiiás'i:ian··

résztvevő

intézményeknél az akadálymentesítés megvalósítható.

A komplex felújltás, átalakítás , bőv ítés tevékenységeit tartalmazza. A kizárólag energetikai célú felújítás az oktatási és szociális intézményrendszerben, valamint óvodákban a 4.1 projektben található.

A hivatásforgalmi célú kerékpáros· fejlesztéseket tartalmazza - többek között. A turisztikai kerékpárutakat az 1.2 projekt tartalm azza. Akadálymentes ítési ......... . .... projekt, összekapcsolható fizikailag a 2.1, 2.2, 4.1 projektekkel.

3. Társadalmi integráció és közŐsségi együttműködés Szociális

3. 1

városrehabilitáció

! Integrált projekt: ESZÁ . és ERFA jellegd ! fejlesztéseket egyaránt tartalmaz, több TOP i

· 3.2 Szociális bérlakásban élök társadalmi integrációjának elősegítése és lakhatási körű/mén yeinek javítása 3.3 Foglalkoztatást és foglalkoztatási esélyeket növelő program 3.4

Helyi

· 1cő:iősséiJi ·

együttműködés elősegítése

o nrria.gában.komplexfejlesztés

intézkedés finanszírozza Integrált projekt: ESZA és ERFA jellegű fejlesztéseket egyaránt tartalmaz, több TOP intézkedés finanszírozza

A k oiozsváÍi . utcai szegregátÜm felszámolás a Jaminai komplex szolgáltatóház közösségi kialakításához kapcsolható

ESZA beavaik'azások: tevékenység

több

tlpusú

ESZA

EszA · ·tiea.ilaikozásök: ·· tevékenység

több ··

úi)üsú

ESZA

iársadaimi. integráció rá ·· Elsösöriiaii ható, de a legtöbb ERFA összekapcsolható tevékenységgel sioft fejlesztések.

·a

13

4. Ökológiai fenntarthatóság elősegítése

!

4.1 Onkormányzati t ulajdonú Hálózatos projekt: az önkormányzati tulajdonú 1 Onmagában értelmezhető hálózatos intézmények energetikai 1 intézményrendszer elemeinek energetikai projekt fejlesztés e felújítása 1 - - - ---------·- ---- .___--··---·--····--··- ·····-··-·----- ------·------·-···-··· ·---·--··-···-····-·--··--·-····---- -- ··-·····-····--··-··---····4.2 In tegrál t zöldhálózati 1 Integrált projekt: a zöldfelületi rendszer komplex j Akcióterületi fejlesztés (Belváros, fejlesztés . értelmezése, több TOP intézkedés finanszírozza , ,. egyéb városrészek, CsabaPark) révén más projektekhez is kapcsolódik tartalmaz akcióterületi és hálózati fejlesztéseket

!

1

·•.,-K•vn•••ió„...,,ji,;;;„ ·"fa""'''

,,,jékt.

közműhálózati

,-

-,a,,,bii,•. „

'""''l ö"""'' '"„.rt.,m.,h.i• "''"""'

rendszerek korszerűsltése, alternatív energiaforrások alkalmazása

(KEHOP)

- -

projekt

-

-

- - - - - - - -- - -

2/b. táblázat A TOP és a Modern Városok Program kapcsolatrendszere Projektjavaslat

Projekt tartal ma

Tám ogatás forrása

TOP-on belüli tám ogatás mértéke

A

szilárd burkolatú úthál ózat kiterjesztése

Modern közlekedési hálózat kialakítása a szilárd burkolatú utak, kerékpárutak hálózatával.

TOP,MVP

TOP-6.1.5: 250 M Ft

Békéscsaba iparfejlesztése

komi ex

1parterü letek bővítése és kapcsolódó infrastruktúrafejlesztések. „Szakemberek Otthonának" létrehozása.

TOP, MVP

TOP-6.1.1: 818 M Ft

SMART-CITY: Villamos energetikai hálózat

SMART GRID energetikai és elektromos mobilitási projekt; Épületenergetikai beruházások; Geotermikus Okos kaszkádrenszer; közbiztonsági hálózat.

TOP,MVP

TOP-6.5: 3071 M Ft

Csabapark fejlesztése

CsabaPark kínálatának fej lesztésével széleskörű szolgáltatást nyújtó gasztroturisztikai élménypark és fesztiválhelyszín .

TOP, MVP

TOP-6. 1.4: 1060 M Ft

Városi Piac fejlesztése

Térségi Vásártér fejlesztése új vásárcsarnok építésével, a kiszolgáló létesítmények és a környe ző közterületek átalakításával.

TOP,MVP

TOP-6.1.3: 740 M Ft

Munkácsy Negyed komplex fejlesztése

A város kulturális központjának kialakítása Munkácsy öröksége nyomán, valamint az élővíz-csatorna komplex fejlesztése

TOP, MVP

TOP-6.1.4: 200 M Ft

komplex

-

TOP-6.4: 1178 M Ft

TOP-6.3.2: 739 M FT

TOP-6.3.2: 1000 M Ft

3. ábra: az egyes projektcsomagok főbb fejlesztési színterei

.

,

.

•

.----·-„ • '

.

,.,•„---·--------.. '

,.

.

' • -- „„-- - „ -.!'··--·; • l

' - • • -' ·

.'...-'

,.. 1

. „-

„.

•'„ ••,

..

•

•

' '· 1

- - ,,.

J.

4

„- „ ,,

.••

. .„. " ...._ ,

•

-4,

... ...

.'

•

. .

..,. I

~

'· .,

,.

,.. ' . . ,, , ,

'

•

.'-· '

.;

••.

.....

~-­

•' , ' ' „-_,• _______ ...

.

,•

·· ~

,

,,

..,,,. .., .

/ , •"

,

1

,,

.'

,''"'..

~

-„

A helyszinmegjelölések nem tartalmazzák az extenzív, hálózatos (pl. kerékpárút fejlesztések, akadálymentesitések, és óvodai fejlesztések) elemeit

bölcsődei

3.2.

Az integrált területi program viszonya az uniós, nemzeti és megyei fejlesztési dokumentumokhoz

3.2.1.

Illeszkedés és hozzájárulás a megyei jogú város integrált településfejlesztési stratégiájához

Az ITP az ITS operacionalizált változata. Az ITS már eredendően is úgy lett kialakítva, hogy a TOPhoz rendelt projektjei bizonyos értelemben figyelembe vegyék a támogatási realitásokat, tehát egyes preferenciák megfogalmazására már az ITS tervezés folyamán is sor került, illetve a középtávú terv sem tartalmaz olyan projektelemeket a TOP keretében, amelyekről lehetett tudni, hogy támogathatósága erősen kérdéses (pl. belterületi útfejlesztések). Ennek ellenére látható, hogy az ITP keretében is szükség volt további priorizálás kialakitására el sősorban azon projektelemek esetében, amelyek nagyszámú tevékenységet tartalmaznak (pl. kerékpárút építések, intézmények energetikai felújítása, közműhá lózat rekonstrukciója), és amelyeknél a meghatározott keretekhez képest lényegesen nagyobb igény jelentkezik, tehát tevékenységszinten kellett vizsgálni a költség/haszon egyenleget, és ez alapján kellett priorizálást alkalmazni.

15

3.2.2.

Az ITP célrendszere,

célkitűzései

Az ITP és ITS közti strukturális egyezést alátámasztja, hogy az ITS 4 tematikus célja képezi az ITP 4 projektcsomagját: 4. ábra: Az ITS és ITP célrendszerének összefüggése

ITS TC 1. A gazdasági teljesitmény növelése és a versenyképesség javítása elsősorban helyi és térségi erőforrásokra támaszkodva TC2. Vonzó városi életminőség kialakítása

TC 3. Társadalmi integráció és adaptációs-készség erösitése

TC4. Ökológiai fenntarthatóság erősítése, klímaváltozás elleni küzdelem

ITP 1. Gazdaságfejlesztés

2. Városi közszolgáltatások komplex fejlesztése

3. Társadalmi integráció és közösségi együttműködés

4. Ökológiai fenntarthatóság előseg itése

Az ITS-ben megfogalmazott akcióterületek mindegyikén várható fejlesztés az ITP keretében: • Belvárosi akcióterület: Munkácsy Negyed · program, zöldfelületi/közterületi infrastruktúrafejlesztés, kerékpárút felújítás, • Északi, a Déli iparterületek fejlesztésén túl a repü lőtéren és a Csanádapácai út mellett valósulhat meg gazdaságfejlesztési projekt; • Berényi út mente„ Arany János u, Egressy u„ 4-es Honvéd u, Kétegyházi út által határolt terület: komplex szociális városrehabilitáció, közösségi ház kialakítása, parképítés és térrehabilitáció;akcióterületre eső önkormányzati belterületi közúthálózat, járda felújítása, • Lencsési lakótelep rehabilitációja: közlekedésfejlesztés, komplex energetikai mintaprojekt (megvalósítás KEHOP forrásból) és közterület fejlesztési (Szabó P. tér, Haán L. tér) projekt előkészítése és megvalósítása; • CsabaPark: turisztikai attrakció fejlesztés, kerékpárút fejlesztés, zöldhálózat fejlesztése, zöldfelületi rekreációs hálózat megerősítése ; • Élővíz-csatorna mente: Széchenyi Liget megújítása, partszakaszok rendbetétele, zöldfelület fejlesztés, kerékpárút fejlesztés.

16

3. táblázat: Az /TS önkormányzati felelősségi körbe tartozó kulcsprojektjeinek és az ITP projek tjeinek összefüggése ITS célok

Tematikus j ITS Kulcsprojektek közül a TOP finanszírozásúak, illetve önkormányzati érdekeltségű ágazatiak

A projektelem helye i az ITP-ben

1

ITP , TC 1. A gazdasag l Hútoház létrehozása (felelös városi onkormányzat. forrás Modern Városk Program magánforrás es GINOP) teljesítmény Mezogazdaság1-élelm1szeripan klaszterek k1alakltásanak támogatasa (pi ,Kolbasz-klaszter • .,pálinkaklaszter) (felelös varos1 onkormányzat ITP növelése és a • agrárkamara forrás magánforrás es GINOP) versenyképesség l -- -- - - --- ------ - - - ----- Körösök-menti együttműködés (marketing, hálózati fejlesztések) (felelős : városi önkormányzat, forrás: Modern Városk Program , magánforrás és ITP j avítása elsősorban helyi · GINOP) ITP

i

és

térségi

!

! Tematikus utak és látványosságok - Csaba Tanya és a Gabona-termesztés Történeti Kiállítóhely rekonstrukciója (Munkácsy, örökségturizmus) (felelős:

erőforrásokra

városi önkormányzat, forrás: ágazati OP)

támaszkodva

111 112

1.5 1.2.3

ITP 1.2.1

CsabaPark továbbfejlesztés (felelös: városi önkormányzat. forrás : TO P. Modern Városk Program)

ITP 1.2.4

Munkácsy Negyed program (felelős ~ városi önkormányzat, forrás: TOP, Modern Városk Program) Északi Iparterület tovabb1 1nfiastruktura fejlesztése, log1szt1ka1 kozpont (felelős városi önkormányzat forras GINOP)

ITP 1.3 1 - 1 3.1 2

Repulötér ipartelep fejlesztése - infrastruktura (felelós városi onkormányzat forrás Modern Városk Program)

ITP 132

Cs anádapaca1 uton iparterület fejlesztése (felelős városi onkormanyzat. forrás TOP)

ITP 1 3 3

lnkubác1os tevekenység feltételeinek megteremtese (felelős városi önkormányzat. forrás. GINOP)

ITP 1 1.3

Közvetltés a gazdasagfejlesztes hattérszolgáltatása1 irányában (pl. szakképzés. pénzogy1 szolgáltatások, piacra jutás) (felelos városi onkormányzat

ITP 3 3

forrás TOP, EFOP) TC 2. Vonzó városi

Integrált zöldhálózati fejlesztés (felel ős : városi önkormányzat, forrás: TOP, Modern Városk Program)

ITP 1.1.4 és 4.2.1

életmi nőség

Jókai Színház energetikai felújítása (felel ős: városi önkormányzat, forrás: TOP. ágazati OP)

ITP 4.1.4

Munkácsy Mihály Múzeum fejlesztése (forrás: TOP. ágazati OP)

ITP 4.1.4

1

kialakítása

-----óvodai férőh e lyek számanak növelése és a jOgszabalyban elöirt müködes1feltételek megteremtése (felelős --

---- ····- --- --- ------ - ·-

- - --

ITP 2.2

városi onkormányzat , forrás TOP)

---+--- - - · Jaminai egészségközpont létrehozása (felelős : városi önkormányzat , forrás : TOP)

l

ITP 2.3.1

Városi orvosi rende lők és központi orvosi ügyelet épületeinek felújítása (fel elős: városi önkormányzat, forrás: TOP, ágazati OP)

i

ITP 2.3.3

i

i

Gerlai rendelő felújítása (felelős: önkormányzat. forrás: TOP) Bolcsőde1 komplex fejlesztése (fele lős varos1 onkormányzat . forras TOP)

ITP 2 1

Berlakás allomany novi>lése (felelős városi önkormányzat forrás TOP, ágazati OP onkormányzat1 forrás)

A Tudás-Élmény=Kö;ö;;é~=Alk~tás~é~i

;;;ü·;~iiid-é~i formák to~bbfejleszlé;:-család-barát ,

akadálymentes programok.

létrehozása (felelős : városi önkormányzat, forrás: TOP. ágazati OP, közösségvezérelt kezdeményezések) ... „-.....

l.

.. ···-·······--·--·-·---·- ······-·-······-·-·-·-·---··-----·-···-·-------

ITP 2.3.3

·-

..

J

ITP 2.3 4

.

k~turális szolg-~k· j-ír P 3.4

·-----J

•

1

· - - - -- ·- '·------·---··--··--···--·J

17

~„

._.:

·:~;c:- r

·..

,

...

....

} .

"" ....

~ ~·

r·····-·····-··--··--··--··----------.

i

:~~~"i

·~e

e··

.>: c :; ··z"":"' ; ~

-- - - -- - --- --- ···- - - - - - - - - ·-· A fo kerékparut halózat egységes rendszeréhez. szukséges rövid szakaszok megépítése (felelos önkormányzat. forras TOP)

j Munkaerőpiaci vonzáspontokat kiszolgáló útfejlesztések (pl. 1-------------,-------- - - --1

Építők útja. Fürjesi út) (felelős: önkormá~yzat, forrás: TOP , ÁGAZATI OP)

ITP 1 2 2 es 2.4.1

j ITP 1.3.1 és 1.3.3

TC 3. Társadalmi , Szoc1ahs varosrehab1htáC1ó a Berényi ut menti térségben (felelős városi onkormányzat. forrás TOP) ITP 3.1 - - - -- - - - · - - - ~ -·· -- ~- --· ·-·- -----. Integráció és Leszakadó családok gyerekeinek hátránykompenzáló komplex programja (gyerekszegénység elleni program. oktatási. közösségi stb. programok) ITP 3.1 és 3.2 (csak ! adaptáclós(felelős : városi önkormányzat. KLIK. forrás: TOP - különös tekintettel a Közösségvezérelt Kezdeményezések lehetőségé re - és EFOP) akcióterületi fókusszal) készseg erósitése ITP 3.3 Foglalkoztatást elősegítő programok (felelős: városi önkormányzat. Békés Megyei Kormányhivatal, forrás : TOP és EFOP)

i ! !

.Kílátóközpont" létrehozása az önkormányzati, állami , civil szolgáltatók és az érintettek részvételével, ágazatközi együttműködéssel a krízishelyzetek megelőzése. forrás: TOP - különös tekintettel a Közösségvezérelt Kezdeményezések leh et őségére 1

Egyedi (nem halózatba kapcsolt) infrastruktúra elemek ktép1tése, pl. napelemes közv1lagítás k1építese (felelős önkormányzat, fo1 rás KEHOP) Tanyasi mezőgazdas ág hatékonyságának, Tanyaprogram, V1dékfeJlesztés1 Program)

jövedelemtermel ő

képességének nevelése

(felelős

városi onkormányzat, agrárkamara. forrás

TC 4. Ökológiai Közintézmények energetikai fejlesztése (hatékonyság alapú projektcsomag) (felelős: városi önkormányzat. KLIK. forrás: TOP és KEHOP) 1 fenntarthatóság . Lakóépületi energetikai mintaprojekt a Lencsési lakótelepen (fele l ős: városi önkormányzat, forrás: KEHOP, illetve Innovatív Városfejlesztési Programok erősítése, i - közvetlen brüsszeli pályázati program) klímaváltozás Energiatakarékos közvilágítás kiépítése (felel ős: városi önkormányzat, forrás: KEHOP) elleni küzdelem

··-A szennyvízhálózattal (közműhá lózat fejlesztés) el nem látott területeken a szolgaltatás kiépítése (fel elős varos1önkormányzat, forras KEHOP) A leginkább leromlott vízvezeték rendszerek rekonstrukciója (felel ős városi önkormanyzat. forrás KEHOP) A h1anyos város i csapadékvíz Erdősültség

elvezető

rendszer k1epitése

(felelő s

városi onkormányzat. forrás TOP)

növelése (ökológiai igények és városszerkezeti lehetőségek szerint)

(felelős :

-- - ·-

városi önkormányzat, forrás : TOP)

Környezeti nevelés az 1skolakban és ovodákban (felelos •1áros1önkormányzat es KLIK. forrás TOP és KEHOP}

!.„.„--„-··--·----··----·······

Nem kezdődott el a tervezése

ITP 4. 1 ITP 3.5 (előkész ítési feladatok) ITP 4.3.~ . _ _ _ _ _ j ITP 4 3 3 ITP 4 3 3 ITP 4 2 4 ITP 4.2.2

___J

ITP 3.4 ---~

18

Az ITP ugyanakkor nem az ITS egyenes leképezése. Figyelembe véve a TOP struktúráját, szakmai elvárásait, az ITP-ben az ITS-hez képest kisebb módosításokra volt szükség: •

•

Az ITS elfogadása óta eltelt időszakban is felmerültek új fejlesztési lehetőségek részben a támogatások felhasználásának pontosítása kapcsán, részben pedig stratégiai partnerek projektötleteinek felmerülése kapcsán. Ilyen projektek pi: o Ifjúsági garzon kialakítása o Innovatív ökológiai projektek, pl. szennyvíziszap kezelés, szerves hulladék komposztálás , alternatív energiatermelés A Belváros akcióterületi rehabilitációjának legtöbb tevékenysége és a CsabaPark zöldhálózat megújítása, és hozzá kapcsolódó rekreációs elemek az ITS 2. tematikus céljából (Vonzó városi életminőség) átkerült az ITP 4. prioritásába. Ennek oka, hogy a Belváros rehabilitáció városi életm inőség javításához való hozzájárulás továbbra sem kérdés, a TOP szakmai útmutatók fényében azonban egyértelmű a tervező hatóság azon elvárása, hogy a városi élettér fejlesztésére irányu ló projektek a korábbiaknál erősebb ökológiai, zöldhálózati hangsúlyt kell, hogy kapjanak , így jobban illeszthetők az ITP 4, ökológiai hálózat fejlesztésére irányuló projektcsomagjához.

•

Az ITS egy jelentősebb összefüggő szociális városrehabilitációs területet definiált a Berényi út mentén. Az ITP is ezt a projektet tartja a város számára legnagyobb jelentőségű szociális rehabilitációs projektnek, figyelembe véve a terület kiterjedését és a problémák komplexitását. Ugyanakkor az ITP definiált további két szociális városrehabilitációs területet, amelyek kiterjedésében kisebbek - egy-egy tömb - azonban erőteljesebb lakhatási beavatkozásokat igényelnek szociális bérlakások felújítása (Franklin utca) és szegregált lakókörnyezet (8 lakás) felszámolása érdekében (Kolozsvári utca) . Ugyanakkor meg kívánjuk j egyezni, hogy a TOP 6.7. intézkedés keretében fejlesztendő akcióterületnek a támogatási kérelem benyújtásakor legalább egy, a 314/2012. (Xl. 8.) Korm . rendelet 10. mellékletében foglalt kritériumoknak megfelelő szegregált vagy szegregációval veszélyeztetett területet tartalmaznia kell. A szegregált, illetve a szegregációval veszélyeztetett terület lehatárolása szegregációs mutató alapján történik, a település területén belül olyan területileg egybefüggő tömböket szükséges kiválasztani, amelyekre együttesen jellemző, hogy a szegregációs mutató határértékének megfelelnek.A KSH Békéscsaba városban két területet határolt le a 2011-es népszámlálási adatok alapján 2016. áprilisban: 1. Szegregátum (Lenkey utca- József utca- Zrínyi utca- Berényi út) 2. Szegregációval veszélyeztetett terület (A Franklin utca északi oldala az Illyés Gyula utcától az Ibolya utcáig) A KSH adatszolgáltatása, területi lehatárolása a 2011-es népszámlálási adatok alapján alátámasztotta az ITS-ben saját adatforrás alapján meghatározott terü leteket. A KSH adatok alapján a szegregátumban 52, a szegregációval veszélyeztetett területen 88 fő él. A fentiekből következik, hogy Békécsabára a TOP-6.7. Leromlott városi területek rehabilitációjára allokált forrás túlzó mértékű , annak teljes mértékű, hatékony felhasználása nem lehetséges, ilyen mértékben lakóegységeket az akcióterületen az MJV nem tud megvalósítani a jelenlegi pályázati felhívás feltételrendszerének ismeretében.

•

A kerékpárutak fejlesztése az ITS-ben egységesen a 2. tematikus cél alá rendeződött. Az ITPben a turisztikai jellegű kerékpárutak az 1 projektcsomag , a hivatásforgalmi kerékpárutak a 2. projektcsomag részeivé váltak.

19

3.2.3.

Illeszkedés és hozzájárulás a Terület- és Településfejlesztési Operatív Programban rögzített uniós és nemzeti célkitűzésekhez

Az ITP projektjeinek részletes kialakítása során a város figyelembe vette a Nemzetgazdasági Minisztérium által a TOP intézkedéseinek szakmai tartalmára kidolgozott iránymutatásokat. Ennek alapján az alábbi táblázatban került összefoglalásra az ITP projektjeinek finanszírozását biztosító TOP intézkedések sora.

4. táblázat: Az ITP projektjeinek finanszírozási forrása Finanszirozó TOP/ágazati intézkedés

ITP projektjei

Gazdaságfe1lesztes TOP 6.T, GINOP, VP, Modern Városok Program

Agrár és é/elmiszeripari integrált projekt

TOP 6.1, Modern Városok Program

Integrált turisztikai projekt Iparterület fejlesztések

TOP 6.1, GINOP . Modern\Íárosok Program--

1

-_„„_-·_--_·~====--·====-~=~----~l

Ifjúsági Garzonház kialakít_á_s a_ _ A gazdaságfejlesztést segítő önkormányzati szervező tevékenység

TOP 6.8

J

Várost közszolgáltatások komplex fe}teSztése

Bölcsődék komplex fejlesztése

TOP 6.2

Ovodák komplex fejlesztése

TOP 6.2

Szociális és egészségügyi rendszer fejlesztése

TOP 6.6 , EFOP

Közlekedésfejlesztés

TOP 6.4 / AGAZATI OP ÁGAZATI OP

Akadálymentesítés Társadalmi mtegrac1ó és kózosség1 egytlttmúkodés

TOP~----

Szociális városrehabilitáció -szociiílis

béfta'kiis'ban·-élő'ktiiisadalmi

TntegráCió]ának

elösegitése-és„. l...

takhatási körü/ményeinekjavitása

-

.„ „ ___„ _ _ _.„ _ _

roF>- 6:i--·---·-··-·----·-·---·--

1

FoglaTkoztatási'és foglalkoztatási eséiyeket. nőveiifprÖgram „ ...

„ • • .• . •••

„.„....f! TOP 6.9, EFOP

· 6kológ1a1 teiiniarthatoság etösegitese · 6ni<0rmányzati ·tulajdonú intézmények.energetikai fejlesiiése · ·

- -·rop a:51ÁGAZATI ÓP 6~3--- ·

Integrált zöldháiózati fe)íesztás-

TOP

Közmühátó zatfejlesztés __ _

KEHOP__ _

_

Békéscsaba városa a TOP 7. prioritásában található Közösségvezérelt Kezdeményezésekre is ki kíván dolgozni egy helyi igényekre épülő projektcsomagot, azonban ez (lévén, hogy nem a város önkormányzata a projektcsomag első számú letéteményese, hanem azon helyi közösségek, amelyekben az önkormányzat nem kerülhet többségbe) nem tartozik jelen ITP-hez.

20

,é'<é.,,cS"O"' /egye i o~t'· ' ·~>
külső

'rc„:::>-n;a

3.3.

Az ITP

3.3.1.

Az ITP illeszkedése Békés megye Integrált Területi Programjához

kapcsolatrendszere

Békés megye 2014. október 7-i keltezéssel nyilvánossá tette Integrált Területi programjának tervezetét. A megye 5 tematikus projektcsomagot definiált, amely az egész megyét átfogja, és 9 projektcsomagot, amely az egyes megyei járások fejlesztéseit integrálja. Békéscsaba Megyei Jogú Város önálló fejlesztéseit nem tartalmazza Békés megye ITP-je, azonban vannak olyan tervezett hálózatos fejlesztések, amelyek Békéscsaba szomszédságát, regioná lis kapcsolatait közvetlenül érintik. A Békés megyei ITP gazdaságfejlesztési elképzeléseit (1 -5 projektcsomag) a megye településeinek szintjére lebontotta, megnevezve a potenciális projekteket, melynek kedvezményei lehetnek önkormányzatok vagy magánvállalkozások. Békés megyében is a gazdaságfejlesztés egyik legfontosabb tematikus fókusza az agrárgazdaság. A legtöbb gazdaságfejlesztési elképzelés ehhez kapcsolódik mind a magánvállalkozások mind az önkormányzatok esetében. Figyelembe véve a megye adottságait, ezek a fejlesztések (amelyek a feldolgozóiparra irányulnak) elösegíthetik a térség gazdasági potenciáljának növelését - kérdéses ugyanakkor, hogy mindezek önkormányzati fejlesztésként hasznosulnak-e a legjobban a TOP keret terhére, vagy pedig a GINOP forrásainak versenycélú hasznosítását kellene-e elösegíteniük. A beavatkozások általában kisebb vol umenűek , ezért a Békéscsabai fejlesztési elképzelésekkel nem tekinthetők verse nyző projekteknek (még akkor sem, ha láthatóan több település is tervezi pl. h űtőház létesítését, amely Békéscsaba számára is az egyik legjelentősebb beruházás). Inkubátorházak és logisztikai fejlesztések szintén nagy számban megtalálhatók a megyei településeinek fejlesztési elképzelései közt, csakúgy, mint Békéscsaba város esetében. Ezen projektek életképességét, egymásra hatását akkor lehet megítélni, ha a fejlesztések profilja körvonalazódik. A turisztikai fej lesztéseknél a Körösök-Völgye fej lesztési logika egyelőre kevéssé ismerhető fel, a települések fejlesztéseinek összefűzése, pl. a Körösök mentén, Élőviz-csatorna mentén egyelőre nem érzéke lhető. Ugyanakkor a békéscsabai turisztikai fejlesztési elképzelések hiánypótlóként, azaz kevés átfedést eredményezve - épülnek be a megye várható új fej lesztéseinek körébe, hiszen a CsabaParkhoz kapcsolódó, fesztivál és aktív turizmust szolgáló fejlesztések ilyen formában (gasztronómiai élménypark) más települések elképzeléseiben nem körvonalazódnak. A Békés Megyei Önkormányzat a TOP 3. prioritásának keretén belül, saját lehatárolásból és egyéni indikátorvállalással a megyei jogú város területén kíván energetikai fejlesztést megvalósítani. Ezen beruházások elsődleges célj a a kor követelményeinek nem megfelelő saját épületállomány energetikai megújítása, mely természetesen Békéscsaba városa szempontjából településképi jelentőséggel is bír. Ezen tervezett projekt kapcsolódik a város ITS-éhez, mivel a fejlesztések az Élővíz-csatorna mente akcióterü leten valósulnának meg. Ezen túlmenöen szoros korrelációt mutatnak az ITS 4-es számú, "Oko/óg1a1 fenntarthatóság

erősítése.

klímaváltozás ellent kuzdelemmel" tematikus céljával - ezen

belül pedig a "Kozmtézmények energet1ka1 fejlesztése" "Oko/óg1a1 fenntarthatóság

ITS kulcsprojekttel - és az ITP 4-es

erősítése'· cé lkitűzéssel.

21

3.3.2.

Az ITP illeszkedése Békéscsaba ágazati projektjeihez

Békéscsaba Integrált Területi Programja a TOP finanszírozású projekteken felül indikatív jelleggel tartalmazza azon projektelemeket is, amelyeknek a gazdája a város Önkormányzata, és amelyeknek várhatóan az ágazati operatív programok biztosítják majd a finanszírozási forrást. • • • •

•

Hűtőház

létrehozása GINOP, Modern Városok Program forrásból, a ter melőket tömörítő társaság révén Élelmiszeripari klaszter kialakítása vállalkozások részvételével (GINOP vagy VP forrásból, Modern Városok Program) Logisztikai csarnok létrehozása az Északi Iparterületen (GINOP forrás) Ökológiailag fenntartható közműhálózat fejlesztés: o Közvilágítás korszerűsítése, energiatakarékos közvilágítási rendszerek kiépítése elsősorban a nagy teljesítményű lámpatestekkel rendelkező városrészekben. KEHOP forrás, nagyságrendileg 1,2 milliárd Ft. o Geotermikus energía hasznosítása az Önkormányzat tulajdonában lévő közintézmények egy részében (lokális távhőszolgáltatás jelleggel). KEHOP forrás, nagyságrendje egyelőre nem ismert. o Közműhálózat fejlesztése KEHOP forrásból (szennyvízcsatorna, ivóvízhálózat fejlesztése). 1) elöregedett ivóvízrendszerek rekonstrukciója (nagyságrendileg 500 millió Ft, mintegy 20 szakaszon). 2) ivóvízrendszerek felméréséhez, digitalizálásához 3) Ivóvízhálózat kapcsolódó feladatok, nagyságrendileg 200 millió Ft. gerincvezetékének bővítése , nagyságrendileg 500 millió Ft, 44 helyszínen. 4) szennyvíziszap kezelés, nagyságrendileg 500 millió Ft. o Települési zöldhulladék gyűjtés ének fejlesztése (5000 db zöldkuka, és 100 komposztálórács) KEHOP forrás, nagyságrendileg 90 millió Ft. A város Önkormányzata által megvalósítandó, EFOP-ból támogatható projektek tartoznak továbbá ebbe a csoportba.

Vannak ugyanakkor olyan ágazati finanszírozású projektek is , amelyeket az ITP nem tartalmaz (nem közvetlen önkormányzati kompetencia), ugyanakkor valam ilyen módon kapcsolódnak a város ITS-ben definiált stratégiai fejlesztési irányaihoz, és a projekt megvalósítása sok esetben a város önkormányzatának szervező szerepét igényli. Ilyen projektek pl.: • Malom létrehozása vállalkozási alapon (GINOP finanszírozás) • Konzervipar megerősítése, feldolgozó üzem létesítése (GINOP finanszí rozás) • Szakképzés lehetőségeinek hozzáalakítása az igényekhez, tanműhelyek létrehozása (KLIK és vezető ipari ágazatok együttműködése, pl. nyomdaipar) • Lencsési lakótelep komplex energetikai mintaprojektjének megvalósítása (lakóépületek energetikai korszerűsítése, alternatív energiaforrások telepítése, pl. napkollektor).

3.3.3.

Az ITP illeszkedése az országhatáron átnyúló fejlesztésekhez

Az ITP-ben rendszerezett projektek egyike sem rendelkezik közvetlen határon átnyúló fej lesztési igényekkel, ugyanakkor a nagyobb projektek határon átnyúló hatása akár jelentős is lehet (pl. : hűtőház beszállítói körzete, CsabaPark turisztikai körzete). Az ITP tervezésével párhuzamosan körvonalazódnak olyan gazdaságfejlesztési elképzelések, amelyek a határ menti megyék területi szereplőinek (Békés megye, Bihar megye) összefogását igénylik. A projektelképzelések a békéscsabai hűtőh áz generálta lehetőségek útfejlesztéssel, szociális

szövetkezetek létrehozásával, oktatási központ kiegészítését eredményeznék .

működtetésével,

marketingeszközökkel

történő

4. Az ITP FORRÁSALLOKÁClóJA Az MJV teljes, kormányhatározatban megadott ITP keretösszege MJV neve:

Békescsaba Megyei Jogú Város ·f

Békéscsaba megyei iogú város integrált terulet1 program1a

MJV ITP neve: MJV forráskeret (Mrd Ft):

13,23

5. táblázat: Az ITP keretösszeg valós igényeken

alapuló elosztása

6.2 CS411ádbarát. TOP 6. p1'or rtás mtezl<edése\

6.1 Gudasag· fejlesztés

munkáh
fejlesztése

fortast batos-•t6 StruktUri'·~ A!aD ""IC-és
TOP 6. pr101
megtartó városfejlesztés

energi•·ll•t<\konysiig~"• k

6.6 Városi koz·

6.7 Leromlon nrosl

vj.r o sl kotlekedeste1leutu

esam~JJ'o O""'g~·

sto!pltatások

terűletek

felhU2!1.i>as ar;inyaiu k

fejlentue

rel>ab1lltactÓJ•

fRF6,

ERFA

növe.lese

E~FA

ERFA

no30

30044

115,4:0

6.5 o .n kormil!lyzato\ 6.4 Fl!nntarthnó

ERFA

flU.11

ERFA

6.:J Gazda5<Íg· élénkitö es népesség

34,•55

61,2.71

6.8 Gazdaságfe1luneshei kapcsolÓ
6 '3 Tarsadalru kohez>Ót célzó helyi programok

ESZA

.::o9.!4

9 l S2

32,30)

11,415

:>.7 ;;

O, U 4

l ,le-;

0,3!A'l

rtl

A1. ll\jv fomineretefl«

Ai e~e> TOii' p '1CrtriJokon loo1iil ~2 • ••llyeun • '-P"'°

1.c:1

3,945

f114COU11U ; TOP 6 prioriti• 1"1:ezkodeset ko:i>a (Mrd Ftj

3,065

0,71J

2 4!.2

z 089

l.7&

1178

2.c~

31>71

0 674

l 005

! Hl4

03;3

!o'Ta5111ogosrlis !Mrdf.11

2~

5. ábra: Az JTP keretösszeg v alós igényeken alapuló elosztása

...., A területi szereplO:forrásán1k megosz"sa a TOP be1s6 arányok, valamint a sajAt igények alapj4n (Mrd Ft)

~·

„••.l

/ .•

„

•'

,/

,/' '

. .

, #'

,•'

l'

·"

,,·

Az ITP teljes keretösszeg intézkedésenkénti megoszlása a TOP belső megosztáshoz képest. Tervezett változások indoklása intézkedésenként ITS és ITP célokkal alátámasztva

!

6. táblázat: Eltérés rövid indoklása

Eltérés róvid indoklása:

"'°' l b"

~ I Jl~'>Jt•, 1 d l ~1>. ~111 1k e)IJJ r~f"o-ly.t1' mff r.. kit f t

1,o JfllUarOi toJ i! b-evo11JJ1.&\!.tl ~ 1„Jnun•

111-.t

ITIO'~lk.H rtc-t'•

nlt'tf•

Pf

")tb in

1 t 1 Of.\,~ 11t.1... I>' ~'

•

1

:.~

01ból

lf1 41'tt lE>PirJIM.1 l""- ~me ~ nem °'' ~ 1 hf4y1 v 1ltll.o.:..Nl.n 111 b1lto lf U! ulfr i 1t1tJh.1t;:k !t>tt n-1 h' n"'° , "!ln>-Sbct 1Mf:'.'l!1lu14 v4'»ilJ..,ft 'lkn-H 1„ffC't nw;f Plifo "" ~ P I oJ1p..rtrrubot t ~ l \lb-V ·~ ~Ulh„t 1n·'1il) A Vil'1\.0f "'t.W• h1tú to.ctrotur1~1~ i i ft',z.lt _..::f .:bv~IJ l•~:,Zhi1ilJ n~t

. n •ll • • : p fo11• Ji: I b4l"f uir

t~''"'"

6.2 Családo•r•t, l'llWl lQba ;ill0$t

><'lllJJ lflt•zmeny
A f tj\>: -1 1~.., h 1. 1vM11 ~ff~p&IJ ov.odi-l ~\ b-O~~d~.H 1nt1 -i Uoktt11 11 -. P<1~ t r1t-f1'1 f(lt ·I tn '" • ' kor 1:lo11 .1~1N~# ".ub"'l rt~„,tn 11J rúrt 1•. u u1. ., t'.,., a bo.-rtfl1. ul.o , mtn4s.~·1 f AutíU w~ ti'\ n ~rn ut~il*"' ~·t .n · • n..H,ti" ,lf\.,l t OJ>tmuh-r" ll~ A -w lff(?'„ n1"'4 n11~ 1

6

J G:>:rd~--
tt1:1to,... • • k.~l tp ttd..lm1 rnn. I." ••rblt i 4JDf„ 1ul ,..,~ tuoi'u.1t,11ti >tlrtY" r•l111t Rf f-0:°' MN:l~'t'ÓI ~...,e-ti rut Uff..\ ~ lllfi:. t erulf\l.t"f'{" IS

"'"gt""t
6..4 FMnt.i!l;~o

vJr<>~

11'WOJJrl• -'' et~~dM'Cll d t>• ~~1 ~ö h1:2 tn. tr-tirtlh 1f1 t«l6, U-U"• "'"' jtitrn ct ~ompf~ 11.1:t '"fd l. i>b n Aph„Jt'l·t,,.• IJtt fk: rn l- •

~tt ·~i t .•.J

t

,

A •. 1 "•· •o~ • d ~ h1.an.l&b~ .um.t ml,„ • , ' J ' P' •la-,h.ai • ~Pl':"J de>1 lflf 11'1h uUufl lt, fl]ftlift' J.~k < , ~~ tt_.1two 1„1ttf),iliJ.tUJ, :o.rul ~\ , i1 l11rt on .;:
kodeked"<

f\ojlat!K

t f t'- tf
6.S Clnkorm~yc.ot<>k enerci• 1>~Wlio
,....,.i...ftlh..v ....;1t a1.1trv• uk nOvel~~

.-.. ~ nycm an

d<"-i'lt· n ltn f1elt ~l fant m fn v uzlofnt lt tt lJo•rteh bato -.13t.!"·• A IJ MJ,.....ttk P rl"C'lm~ny'""l·~p pi~ ti J-- ~)I L ~f'U ffif' ~llk.MftUai.J* t QV(jl btJ.l t PJIC'i. ::tfi\ fiL hi\t tu::SjUl. h:i-:raren dialn1 . Hb•V„'Cl*' nml o j tiMn,
;r

AR m10.t 11 "rov~'' 01vo „ ~\ ar:1.aut.t f f ftdt b .m„ r.-na 1. 1'U nlfilt1 ..., 6 6 Vari»' kDl

~olgMt~wk

i\•Jl
•t

"

I"-

"l'-

_.

\ •"n\-. ft" J ot

du~•--- , ·

lf;

dU.tH4'

~~-..~i.-'••f' "'

1

'C

•

> ~ ...

„„w

AI

4 '"

t'-

,'IJ;t"

„.l'I

~„

„t\: ,lo

„t.

„~„

ta.J.1„...,...t •·rai.-..-„

. . „„„

~J„l!r-". ,

....„ i •

i-f\•·H ~ t. ~ t~i

f;)ltr

~t.-·

1 MJ~

~

:IC'\91bt." l'\>..,..f\f.,.t;.yt ..,, ~.,..„

'"

>il'!'.., •t•o

•

..,.,.. t4••••" •.

~ , _, .,,.„

j

~ ,.,.

._, ,-q:~ . ftl"

.-a ,,..i s

••-.;:._ •-C•3„t1: tr "-.i:,._.t

,~

bt>~,,

'\..

jo"""'""1.sl 1-1.td l -
tc ·o1 "''lt •~"t') ~!,:,. w

l?ll•s<'l~i:t.r„.,...t.

.-.14'tt:< .s , „....,

u~.,r·

,......,ct"„ 11„ .

'f!1 1·••tw.••'f'„ .t

...1-1CTJl1• t'!" ;e!~ ~t', .-1

).. t„- 1'*t1 6

"

•Ji" ~• l~.fU . t M-~._.,,µ.

ll\af$~l t

t11t,.. i„

, ....

6.7 l• omlott - í 11rol&lek reoabl!Uu1)A

"l'~li.-.dt„

-n~ Ai·~·:t1' ~ ré$.· "" ,.,.

.,. ~ „ l ~ ll!•C• "
I!"' 11ll! .i -'l"tttU

U. ...,JI í, t..rt111

'(\

. ,1til\- ,

• ' .i. ..- - • • „-., ••

1\TQP,1 'C.•1 ' 913• t. .- fi „t)!; t • .•W · .: •i... Jl-'7'!J 1 •b · ~ ·

Tá o'3dolml kohe dót r ettó h•lvr pr01J'"il"1ok

:- Pll.atts

t v;t "tl.n f<"f:i1it , .1 „ f...1+r'dhP lf'41firrn~ l..{} 10 tX:rl l»l 1.1\ "i'U.jt ..lt b1:tOtilt!I /\."' 1doí111rU trnl 1-f't n1 pp&il • H\'lt \.1n1U ~dfttA>t-n „ • 1.ro.W n mut.om> td-&.í"J kluhJ.t in.Jl t~h~ l ll'..U mf'l" JPll oh'bm ~ .-'3po1l'-t :.~I h m oYI::> „~ r Mr#-\ll QM'"·t rrndt-11J. llapitta PI •vult 1f'-fl1Jfti„r1 u o1t1ln.d

-,~_,,

t.~

,~pufetht'-'1

ah~Mlvo.;t..

fH J.: A

6.!l G.1td~~-ft1leszthhe r i... P<«ilód5 roet~lkort.ttB$-lllJki>zt"'

J

„1

•.(" _, •

•. . . ~

.,, ,„ ~

...

''1'1•.Vt A.!i~t'"t--""Mlill

~.c.f&'

.,

tev••f'Cf""'~.w ft;J\r

. ,._

'~ ..,

..,,

.•

• 1.t,

..... .....

„

""t

t. ,„~ 1',•

.i

A ID~l tllJut .•• l1 elylf'l l"1Y~ c d ~ból ; tr •l<'l! ll kt·~ll('", 1.1!1•1' ·"' µ.l l1Wh-d n-fbd t\ mi"~.!U1t 1 Q' ~• .:t m1.m i f,• t·, ,.,.,_ l:"t.,. .itt--... tdf'l .. bM1

„

v4 1 l lf ~n~•

A 1•• 1„1 ~ riZCh~I ~ ll'Uttmuk

:d""" f'lt:1.1tf~

o,u<1t"fl l'>t ~r.-'\~to ~ f'M'"""

(tMIUJpctftO~

J:.:! OI '

,tud l n' ~ n~j f1lóf"1dn1Qi t

n~ l.1 \.?: t'flll~"tlcrm 1-Q ~e-:on<"• t' •

l n w l 111<" &..

26

Az intézkedésenként meghatározott, valós igényeken alapuló keretösszegek felhasználási módok szerinti megosztása MJV neve:

Bekescsaba Megyei Jogu Város

MJV ITP neve:

Békéscsaba megyei 1ogú város integrált teru let1program1a

MJV forráskeret

13.23

(Mrd Ft>:_ ..

7. tábla: keretösszegek felhasználási módok szerinti megosztása

--...,.,.,. __. l 6.2CAJ°. . . .~

1

~

'- d l a:

._„

1

-:=-1

....,..

..._ kf:fN•.....,.,„

~

,~ „ --:

O.Qettr

"-~°"'-

111 .a~......,._

„ ~~ l.,.:I

„.

....

·..„

ycl,,wr.

'~;.._,ol

srte

1

- : ; : ; ;" "

~ !ml· ~.f'dal .......

I .

,„„„.,. 0 -ru

·--'·"ll ~7U

f

'"'~m.;„ . N:::.~

2....

„,~

·-... 0,000

,

,

J

6A~óv9n:.. •&k\cdafqtattu

U"'

-.....

, .. o _,,,,........,._.. h-'ft:~) a•

I

6 6 \twos tm-

rC#l,...fl'~it-~ ~ ~fc.)c:itc.c

1

....,- .........

J

).0'1

1

U'•

„...

~

...„

•.OOO

0000

.„l

„..,.

LUI

J r,:~

......

o ? l,e~ .,.,cn

~'ch.bt..~)11

1

1 1 1

1

lOOS

··.... u oo

lu-..„,....,..„ bpoafóM

-

.

ft.jftosf~.:o~

1 69 ~1rot.calt I

cdlo ~pnJ"M>Ok

......

1 1

1.1..,

... ... l.10&

·-

1 1

Olll

1

..,.

1

.....

1

.

o.J))

1

l rMt1i

U,al

·-..... UJ.U

„D

27

Forrásallokáció - az egyes intézkedésekre jutó forrás-felhasználás %-os megoszlása 6. ábra: Az ITP keretösszeg valós igényeken alapuló elosztása

"' "' ' f-'lYS•'(....,•--1 .

t;1C..jn"""-'\r

.„.,.,

„ ;..,...._ .,.„ ... _..,„

.,. , 1.,_._ ""',„ ._.,.,.,.."""''· ..,"""...

t ,.,. ...

,-• t...-é-"°'C• •- •~

• ti„-.,..•...-

r -

11- • fioo-ar ,...,.. t„„ ,„__.,~_..

rs.,...„ : . ,....-,.. „""

......

~

'Ila..•

•li<'lk
tu~~-01,.,.,.._

.,..„.

61!

~ l'" iltl" • ....,.~~

.- r.-~~

.,.....,,.. . „ _~_,,.,

l1j1<„lt:lt • • ••ur_a.s-

.. _..„u

~•••tlr ~ "Ofl'•... -;to.

ft llllt'JQ_ .........

---

---

-- -

- - -

------- -

------- - -

28

5. BÉKÉSCSABA MJV FEJLESZTÉSI CSOMAGJA 5.1.

Az MJV első forrás-felhasználási módba (MJV fejlesztési csomag) forráskeretek bemutatása intézkedésenként

eső

9. táblázat: Az MJV fej l esztési csomag TOP elemeinek (fejlesztési elképzelések) megjelenítése intézkedések szerint Itt kerülnek bemutatásra azon fejlesztések, amelyek Békéscsaba Megyei Jogú Város az ITP-n belül, a TOP allokált források terhére kfván megvalósitani.

Intézkedés megnevezése

A fejlesztési elképzelés /beavatkozás becsult koltsége (Ft)

Fejlesztési elképzelések I beavatkozás megnevezese

Elsö forrásfelhasználási mód keret osszege (az adat forrasa a 3 munka ap)

1

6.1 Gazdaság· fejlesztés

az intézkedés fejlesztes1 elképzelései osszesen

3068000000

3068000000

-------

Déli 1pan terulet bóvitése infrastruktúra k1alakitasa

400000000

Csanádapáca1úton - 1parterulet kialakítása

418000000

Békéscsaba városi piac fejlesztese

740000000

Csaba park II. tunszt1ka1 fejlesztése

1060000000

Munkácsy Muzeum tunszt1ka1 fejlesztése

200000000

Közlekedésfe1lesztés - Bánat utca felújítasa

250000000

6.2 Családbarát, munkába állást segítő az intézkedés fejlesztési elképzelese1 intézmények, köz- osszesen szolgáltatások 1 f ejlesztése A 3 számú bölcsőde (Wlassics sétány 4 ) korsze r űsitése akadálymentes1tése es energet1ka1 feJlesztese

711000000

120000000

MIVA bolcsöde (Pataky Laszló u 2 ) akadálymentesítése

60000000

Kertvárosi óvoda - Szegfű u 11 sz alatti ovoda korszerűsítése. akadálymentes1tese, energetikai fejlesztése

105000000

Ha1nal-Lenkey-Jázmm Utcai Altalános Művelődési Kozpont - Lenkey János u. 12 sz alatti óvoda korszerüsitése a minóség1ellatás érdekében

142000000

korszerűs itese ,

711000000

---· -

29

3ókéscsa:1;. l e g; e i vogú V'á os

~ t~gré t ~c-;:· et1

rog•arnja

1

6.3 Gazdaságélénkítö és népességmegtartó városfejlesztés

-·

Lencsés1 Óvoda - Lencsés1 út 15. alatti óvoda ko rszerűs ítése a m1nőség1 ellátás érdekében

110000000

Sz1g/1get1 Utcai és Kazmczy-Lakótelep1 Óvoda - Tábor utca 4 szám alatti óvoda korszerűs ítése a m1nöség1 ellátás érdekében

140000000 1

Százszorszép Művészeti Báz1sóvoda udvar felújítása

34000000

az mtézkedés fe11esztés1 elkepzelése1 osszesen

2089000000

Munkácsy Negyed program Belváros zoldhálózati fejlesztése - Széchenyi Liget - Gőzm alom tér - Kossuth tér megujítása- Evangélikus nagytemplom és környezetének megújítása-Élővíz-csatorna belvárosi szakasza környezetének fejlesztése (pi partszakaszok novenyzet sétautak)

--------

1000000000

Csabapark zoldfeluleti rekreac1ós hálózat megerős ítése , Lencsés! lakótelep rehab1htác1ója Szabo Pál tér és a Haán L tér fejlesztése

739000000

Kastelyszölök városrész vízrendezése

130000000

Keleti kertek városrész vízrendezése

100000000

Bethlen utcai vízrendezés

120000000

6.4 Fenntartható az intézkedés fejlesztési elképzelési városi közlekedésosszesen fejlesztés Korte soron (a Berzsenyi utcától a Gyulai útig) ------------------·------·---------- ---·--···--·--·-··---······--· ····-··Pataky László u. kerékpárforgalmi létesítmény a Frankhn utca - Szarvasi út kozott - jelzől ámpás csomópont kialakítással a Frankhn - Kolozsván Pataki kereszteződésében Bereny1 úti kerékpárút létesítése (Szarvasi út - Széna u. kozott) Corvm utca kerékparút fejlesztése, a Bánát utcai csomóponti átvezetéssel eQyutt (Dózsa Gy u.) A Lencsés1 úti kerekpárúthoz csatlakozva a Magyar utcá n egyesített ovaloo- és kerékpárút építes

1178000000

az intézkedés fejlesztési elképzelései osszesen

1178000000

233000000

380000000

200000000 165000000

--- --· 200000000

-

6.5 Önkormányzatok energiahatékonyságának és a me~úiuló

2089000000

3071000000

3071000000

30

energiafelhasználás arányának nóvelése

1

Andrássy Gyula G1mnáz1um es Kollégium komplex energetikai korszerúsítése . --· sék"éscsa6ai..P.eiófi.üica·1·Á:iia1~n-os. Iskola komplex energet1ka1

·207000000 179000000

korszerű sítése

- - -----

"Ja.n°kay·:fö;·óí"kéi"Ta:n·rfa·si.Ny.eivö"············

123000000

Általános Iskola komplex energet1ka1 korszerűs ítése

Erzsébethely1 Általános Iskola komplex energet1ka1 korszerűs1tese Trefort u 2 szám alatti kolleg1um épulet energetikai korszerűsftese

··-·-

••••••• •••-•••- •.o••• ••••••••••••u••••••• •••••H•••• ••

160000000 140000000 ...

Szazszorszep Műveszet1 Baz1sovoda komplex energet1ka1 korszerűs1tese

-

130000000

Ko/csey Utcai - Kolcsey u 15 sz alatti óvoda akadálymentesítése es energet1ka1 fei lesztése dr Becsey Oszkar u 25 sz. alatti óvoda akadálymentesítése. energetikai korszerűsítése Lencsés! Ovoda Pásztor u 91 -93 sz alatti óvoda akadálymentesitese energetikai f~J.~~~~-t~§.~ ...... ·- .............. . ·······-·········-·-----· Macko-Kuckó óvoda - Orosházi út 56-58 sz alatti óvoda energet1ka1 korszerűsítese akadálymentesítése

---- ------------------------------·····------------- ---

90000000

90000000

120000000

120000000 ...

Lencsés1 óvoda Pásztor u 70 sz alatti ovoda energetikai

120000000

korszerűsítése,akadá lymentesítese

L1get1 sori óvoda energet1ka1 korszerűsítése, akadálymentesltése

Balass i Bálint Magyar Művésze tek Háza komplex energet1ka1

70000000 300000000

korszerűs ítése

Békescsaba1 Jókai Színház komplex energetikai korszerűsítese - gepészet villamos ----------- --------------- ---------- ·-- ·-·--------------------------· Munkácsy Mihály Emlékhaz energet1ka1 korszerús1tése Konyvtar epuletének energetikai korszerűs1tése

HaJléktalanszalló epuletének energetikai korszerűsítese

486000000 50000000 300000000 36000000

Sz1gl1getiUtca1 óvoda energet1ka1 korszerús ítése

100000000

Polgám1esten Hivatal ene rget1ka1

250000000

ko rszerűs ítése

·-

31

~\é késcs a ba

1.es:iy0!

6.6 V árosi közszolgáltatások fej lesztése

-·--~- -

Jo~ ú

1

Város ln13S:;íi? t "'.'"orL :eti '."1rog:a'Tlja

1

az intézkedés fejlesztési elképzelései osszesen

674000000 1 -

Jamma1orvosi rendelb bő vítese felújítása a Komplex Egészsegház

350000000

674000000

.f~-~~~-~~-i:!!„................... ······-------------------·--- ··-··Városi orvosi rendelók felújítása. bővítése. korsze rűs ítése

Gerlai orvosi rendelő k o rszerűsítése

130000000

20000000

-----------------·-·---------·... --···- --------------·----- ···----·· ·--

--

Nappali ellátás fejlesztése Idősek Klubjainak korszerűsítése Szociális alapszolgáltatások

74000000

---------------

6.i -Leromlott___ városi területek rehabilitációja

100000000

az intézkedes fejlesztes1 elképzelései osszesen i

----- ·-··1005000000

1005000000

--

Kozosség1 Ház létrehozása Ach1m lakótelepen - Szociális bérlakások kialakítása funkcióváltás révén Áchim ltp. park kialakítása, térrehab11itác1ó. akc1óteruletre eső onkormányzat1 belterulet1 kozúthálózat. járda felúj ítása - Mokry utcai tőrnegkozlekedés 1 csomópont fe1lesztése-szegregác16val veszélyeztetett teruleten élők felzá rkóztatása, be1 lleszkedésének e lősegítése életkorulménye1nek javítása, kozosség1 és szoc1ahs funkciót szolgáló tevékenységek, kozosség1 célra hasznosítható épulet 1 felúj ítása. udvarrendezés, zoldfelulet felújítása, bel-és csapadékvíz elvezetés felújítása {Arany János u. Eg ressy u„ 4-es Honvéd u, Kétegyházi út)

515000000

Franklln utcai szociális bérlakások felújítása, 11 utem , kapcsolódó közlekedési- és kozlekedésb1ztonság1 fej lesztések, akc1oteruletre eső onormányzat1 belteruleti közúthálózat felújítása, közosség1 célra hasznositható épulet felúJ ítása, udvarrendezés, zoldfelulet felújítás, bel-és csapadékvíz elvezetés felújítása

490000000

1 1 1

!

6.8 Gazdaságfejlesztéshez kapcsolódó foglalkoztatásfejlesztés 6.9 Társadalmi kohéziót célzó helyi programok

az intézkedés fejlesztési elképzelési osszesen

1104000000

1104000000

az intézkedés fejlesztési elképzelese1 osszesen

333000000

333000000

32

1

Kozosség1 ház programi a1 (A Kozosség1 Hazban mükodtetett rendszeres és alkalmi programok a hátrányos helyzetűek életesélyeinek novelése es a helyi roma kozosség 1ntegrác101a érdekeben )

70000000

Hátránykompenzáló programok a korzet1 intézményekben (A körzeti oktatási intézményekben a gyermekek hátránykompenzálás! célzó tevékenységek megvalós1tása }

55000000

1 1

-

Egészségtudatos kózosségek Egeszségugy1 munkacsoportok múkodtetese és programok szervezése a lakosság lelki egeszsegenek megörzese es J!?J.I_~~_?!~~~ é~~~~~!?-~_r:i__________________________

30000000

Egészségtudatos kozossegek Programok kisgyermekeknek, kisgyermekes családoknak

28000000

- - - - - - • •• •• + •„ • H·• O O • • + •

+ + • + • o + + O •o+O+•••+OOOOOH

00 0 • •0 0 • • 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Egészségtudatos kozosségek Egészségre nevelő es szemléletformáló programok bevezetése Békéscsabán

50000000

Diverzifikalt kozbsségfeJlesztés Ifjúságvédelmi hálózat létrehozása

30000000

---

5.2.

5.2.1.

D1verzifikalt kozosseg feJ lesztes Ifjúságvédelmi hálózat létrehozasa

30000000

Allatbarát vagyok Jobb feltételek biztosítása az ebeknek program

40000000

Gazdaságfejlesztési projektcs omag Projektcsomag sorszáma:

1.

Projektcsom ag m egnevezése:

Gazdasagfeilesztés

Projektcsomag célja, tartalma és a v árt eredmények

A projektcsomag célja Békéscsaba Megyei Jogú Város területfejlesztési stratégiájában megfogalmazott "TC 1. A gazdasági teljesítménynövelése és a versenyképesség javítása elsősorban helyi és térségi erőforrásokra támaszkodva" gazdaságfejlesztési célon belül megfogalmazott részcélok megvalósítását szolgálja. Az ITS 1. tematikus céljában megfogalmazott részcélok között szerepel: • • •

A város elérhetőségét segítő alapinfrastruktúrák fejlesztése (KEHOP és állami projektek) Vállalkozási tevékenység erősítése a mezőgazdaság/é lelm iszergazdaság terén (GINOP, VP, TOP, Modern Városok Program) Turisztikai potenciál fej lesztése (G INOP és TOP projektek)

33

•

Potenciállal rendelkező egyéb iparágak flexibilis kiszolgálása (G INOP és TOP projektek, Modern Városok Program )

A gazdaságfejlesztési projektcsomag első három projektje kulcsprojektnek tekinthető. A város számára mind az agrárgazdasági fejlesztések, mind a turisztikai fejlesztések, mind pedig a letelepedő vagy növekvő vállalkozásoknak helyet adó iparterület fejlesztések egyaránt fontosak, hiszen egy megyei jogú város gazdaságszerkezete diverz, több lábon álló kell, hogy legyen. Figyelembe véve, hogy mindhárom kulcsprojekt több operatív programból/több TOP intézkedésb ől finanszírozódik, és pontszerű valamint hálózatos projektelemeket is tartalmaz, mindhárom projekt egyben integráltnak is tekinthető.

A három kulcsprojektet két támogató projekt .segíti". Az ifjúsági garzon létesítése hozzájárul a bizonyos szempontból (gyakorlat hiánya) hátrányos hel yzetűnek tekinthető fiatal és képzett humáne rőforrás helyben tartásához, illetve városba vonzásához, oly módon, hogy meghatározott időszakra a városban éiő fiatalokat segítse a saját tulajdonú lakáshoz jutáshoz. A konstrukció már működik a városban és az igény iránta folyamatosan növekszik. A gazdaságfejlesztést segítő önkormányzati szervező tevékenység pedig egy ESZA tevékenység, amelynek célja a gazdaság szereplőivel való folyamatos kapcsolattartás biztosítása, a békéscsabai áruk és szolgáltatások piacra jutásának elősegítése. A Gazdaságfejlesztési projektcsomagnál ki kell emelni, hogy egyes projektelemek esetében (lásd fent) nem kizárólagosan a TOP forrás jöhet számításba, hanem a GINOP és/vagy a VP, Modern Városok Program forrása is. Több esetben jövedelemtermelő projektekről beszélünk , amelyek esetében a támogatási intenzitás várhatóan 100% alatti, ez önerő biztosítását feltételezi, ami viszont a TOP-ból finanszírozható projektek esetében része a 13,23 mrd Ft-os keretösszegnek.

10. Táblázat: A gazdaságfejlesztési projektcsomag projektjeinek Tervezett beavatkozások

Beavatkozások típusa

főbb jellemzői

Projekt térbeli kapcsolódása/jellege

Projekt várható költsége (millió Ft)

Finanszírozó intézkedés

1. Agrár és élelmlszeripari integrált projekt (integralt kulcspro1ekt) Hűtőház kialakítása a Délil beruházások, Iparterületen, iparterület eszközbeszerzés . korszerűsítése, szolgáltatások infrastruktúrájának déli iparterület 1 csarnokfejlesztés, fejlesztése

Déli Iparterület

5000

VP 1

1

beruházasok, eszkozbeszerzes szolgáltatasok

Elelm1szenpan klasztetfe1lesztes

Inkubációs szolgáltatások fejlesztése a Déli Iparterületen

Vá1os1 piac tétfedése

1ekonstrukc10Ja,

piac

i

beruházások, 1 Déli Iparterület eszközbeszerzés. szolgáltatások beruházások, eszközbeszerzés szolgáltatasok

, beruházások,

vagy 1.

kiemelt beruházás; TOP ; Modern Városok Program VP

vagy 1, Modern Városok Program

6

GINOP

Belváros akc1óterulet)

650

VP 2 GINOP

vagy

„: TOP 1

740

(ITS

2. Integrált turisztikai projekt (integrált kulcsprojekt)

1 CsabaPark fi turisztikai fejlesztése

50

Város (es kornyéke)

2,

GINOP

61 , ' Modern Városok )rogram

.... ' CsabaPark

(ITS

j

1 060

TOP

6.1„ .

34

,

- - --

- - - --

akcióteroiet) -

eszközbeszerzés,

,. _ --- --------- _J_ s_:ol~áltat~s~~. ·-.

CsabaPark akc1óterulet)

eszközbeszerzés, : szolgaltatások

Kerékpárutak fejlesztése, Kórle soron (a Berzsenyi utcától a Gyulai útig)

!

(ITS

300

i

beruházá~ok ,

Város teljes területe

szolgáltatások

---'

1

:~~=;;

Modern Városok

- - - - - - -- ---+-

i beruhazások,

ÁNTSZ épület tunsztika1 hasznosltása

- -Í

--

Tunszt1ka1 kerékpárutak fejlesztése a Gyulai ut1 CsabaPark-tól korforgalom1g Gőzmalom ter L1get1 K sor

be1 uházások szolgáltatasok

Munkácsy Negyed program:

beruházások ,

Belváros

A Fábry utcai raktárbázis bövitése és Széchenyi utca 7. sz. alatti néprajzi-törlénetiépületében régészeti-természettudományi látványtár létrehozása

szolgáltatások

akcióterület)

Város teljes !erulete

1

L

233

TOP 6.4

720

G INOP

f

250

ÁGAZATI

(ITS

L

őkoturisztikai

Csabagyöngye ültetvény fejlesztése [

-

- - -------- -- -

Belváros akc1óten.llet)

beruházá-s-ok_. _ _ - v-áros déÍi-területeeszközbeszerzés , szolgáltatások

3. lparterill et fejlesztések (integrált kulcsprojekt)

l

Émki Ipari leril/'1 " ' ' " " {Ipari út déli oldalán lévö területek)

Északi Ipari építése

területe~

Északi Ipari fej lesztése

logisztikai

terület

1parlelep infra struktúra

[

-r

1

Eszak;lpart~rulet

ÁGAZATI OP

_~~_J_

350· --'-1

1

-~ oo

E'"" lp• rte
1 beruházások

200

(ITS

--

465

G INOP

G

INOP -

-

]

-

eszkozbeszerzes. szolgáltatások

Repulőtér

rc;;ná-d~pácai-

uzemcsarnok

be<"h"'"" . · eszkozbeszerzes, szolgáltatások

OP,

Modern Városok Program

a

Munkacsy Múzeum tunszt1ka1 beruházasok fej lesztése Gabona múzeum A szolgaltatások Csabai Tanya és Gabona-termesztés Kiállítóhely teljes Torlénet1 Munkacsy M1haly 1 rekonstn.ikc1ója Muzeum tunszt1ka1 fe1lesztese

öP --1 i

úton

ip~rle~~let :ejlesztés

fejlesztese

beruházások, eszközbeszerzés , szolgáltatások

Északi Iparterület

beruházas

Repulötér Gyulai út

fKŐzt~~-b;ruház~ .. .

__ _

Fuf}es1 alkotó út ép/lese fejlesztése I útem (4432 sz es 47 sz főút kozott)

-- --

- ·- ---

[ ._

.

._

1 700

1

400

Modern Városok Program/GINOP

Északi és Déli lparterulet megkozelllhetösege

1050

KOZOP/Modern Varosok Program

Északi és Déli Iparterület megközellthetösége

920

--r·-·--- ,-41~---~-.J TOP6.: _J 1

.

DéHlp.arterület-

beruházas

- - - -' -

i KÖZOPIModern

Fürjesi átkötő út épltése, fejlesztése II. ütem (47. és 44. sz. föút között)

beruházás

Ép1tök útja átkotó út ép1tése, Lencsés/ tii - Ketegyház1út kdzőtt

beruházas

Déli Iparterület megkozelithetósége

700

KOZOP

beruházás

Lencsés1ltp

550

AGAZATI OP

szolgáltatások

Város (és környéke)

250

TOP 6.8

J

Városok Program

i.

4. Támogató p rojektek: Ifjúsági Garzonhaz k1alak1tása A

gazdaságfejlesztést

segítö

35

önkormányzati szervezö tevékenység

-1-Tanműhely fejlesztése a nyomda1pan ' beruhazasok,

oktatáshoz kapcsolodóan

szolgáltatások

Eszak1 ipartelep - Ipart út

Vállalkozóbarát önkormányzat - A cél kommunikáció a helyi gazdasági életben fontos szerepet betöltő vállalkozások és a városvezetés között.

szolgáltatások

Város (és környéke)

Békescsaba hazavar - munkát kereső fiatal. szakképzett munkavállalók támogatása, e/vándorlás mérseklése

szolgaltatások

!

739

50

r

EFOPIModern V árosok Program

l l GINOP

_ __L

Korszerű

malom

létrehozása l

Békéscsabán KonzeNtpan

ber~há;ások,

-

• Város (és kornyéke)

50

Városi iparterületek

1500

__

- ·-,..1 --

szolgáltatások

termelés bemditása termények helyt

mezőgazdasági

beruhazások, szolgáltatások

- ·- - -

Marketmg Helyt termékek erősítese, brandmg - Gasztrotunzmus erősítése pi Csabagyongye, Munkacsy Bonbon

szolgáltatások -

· Városi 1parteruletek

-te-le- po_ ·1é_s_

szolgáltatasok

1 GINOP

1

....,__ 700

_ _

~-

Békéscsaba település

G INOP

l

feldolgozása

r a- e-fektetési stratégia

GINOP

50 40

j TOP

6.-8-~

l G INOP 1

·~---__.,--~~~--~--~--- ~'"-------

5.2.2.

Tervezett beavatkozások, projektek

1. Agrár és élelmiszeripari integrált projekt Az agrár-, és élelmiszeripari integrált projekt egy kulcsprojekt köré szerveződő 4 projektelemet tartalmaz. A kulcsprojekt státusz indoka, hogy egymaga is jelentős hatással bír az érintett vállalkozások működésére , a város és környéke gazdasági potenciáljára , valamint jel entős számú munkahely jöhet létre a segítségével. A tervezett fejlesztések az agrárium ágazatainak korszerűsítésére és a minőség i termékek előá llításához szükséges infrastruktúra megteremtésére fókuszálnak. A mezőgazdaság i vertikumok kialakításával magasabb hozzáadott értékű mezőgazdasági - élelmiszeripari termékek előá ll ítására lesz l ehetőség , amelyeknek multiplikatív hatása van a gazdaságra és a kapcsolódó ágazatokra, bővül a foglalkoztatás, erősödik a feldolgozóipar és a termékkínálat, amely révén a megye gazdasági kapcsolatai bővü l nek, az új piacok erősítik a termelési-feldolgozási együttműködéseket, illetve a beszállítói-logisztikai hálózatok kialakulását. A szolgáltatás biztosítása a Déli iparterületen l étesítendő 6000 m2 a l apterületű hű tőház építésével, teljes körű külső infrastrukturális kiépítéssel, közműfej lesztéssel valósítható meg. A korábban is hűtőházként üzemelő ingatlant az önkormányzat elsősorban kormányzati támogatással kívánja megvásárolni, majd azt bérbe adni az Alföldi H űtőház Szövetkezetnek, amely a környék érdekelt vállalkozásait tömöríti , és amely magát az ingatlanfejlesztést, eszközvásárlást végrehajtaná. A fejlesztések során bővül a mezőgazdasági termékből előáll ított élelmiszeripari term ékek nagyságrendje. A Csabai kolbász klaszter létrehozásával, a hálózatosodás elősegítésével erősítjük a helyi vállalkozók piaci pozícióját, szervezettebbé tudjuk tenni a hungarikummá minősített csabai kolbász előá l lítását és értékesítését. E két projektelem forrása a G/NOP, a VP, Modem Városok Program lehet.

Szintén a Csabai kolbászhoz, mint Hungarikumhoz kapcsolódik az „ Inkubációs szolgáltatások fejlesztése a Déli Iparterületen" projektelem , amelynek célja elsősorban élelmiszeripari inkubációs szolgáltatás nyújtása a békéscsabai termelő vállalatok számára, mezőgazdasági termékek, illetve az állattenyésztés termékeinek feldolgozásához kapcsolódóan. A szolgáltatás biztosítása egy 5 egységből álló csarnoképületben, teljes körű infrastrukturális kiépítéssel valósítható meg. A fejlesztést az önkormányzat hajtja végre, és az ingatlan saját tulajdonába kerül. A beruházás során megépítésre kerülő egységek részben kétszintes kialakítású csarnoképületek, melyekben a földszinten a termelési, előállítási funkciók; az emeleten pedig irodák, az irodákat kiszolgáló szociális blokkok kerülnek kialakításra. A városi piac fejlesztése pedig szorosan kapcsolódik az összes projektelemhez, mint a helyben termelt termékek elsődleges árusítóhelye. Cél a városi piac épületének és külső infrastruktúrájának fejlesztése (szabadtéri piactér lefedése, csarnok épület felújítása, pavilonsor újjáépítése, gépjármű parkolók, kerékpár tárolók kialakítása) . Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint a városi piac tulajdonosa szeretné, ha a város környéken élő kistermelők megfelelő körülmények között árusíthassák termékeiket, valamint a vásárlás is kulturált módon történjen, lépést tartva a változó vásárlói igényekkel. Ehhez illeszkedik a Modern Városok Program keretében kialakított koncepció, mely az alábbi célokat tűzte ki: a.) A kiskereskedelmi és termelői értékesítési feltételek javítása egy új vásárcsarnok építésével. b.) A meglévő vásárcsarnok épületében a nagybani piaci eltérő értékesítési igényeinek megfelelő tér kialakítása . c.) A személygépkocsis, kerékpáros parkolási nehézségek és áruszállítási problémák érdemi kezelése d.) A szabadtéri elárusító helyek lefedése, bővítése . e.) A környező közterületek méltó és célszerű felújítása, egységes és vonzó arculat kialakítása.

2. Integrált turisztikai projekt Az integrált turisztikai kulcsprojekt integráltságának indoka, hogy komplex elemekkel összekapcsol már meg lévő , valamint újonnan létrejövő turisztikai elemeket, szinergikus hatást teremtve az egyébként különálló fejlesztési egységek között. Békéscsaba a Kolbász Fővárosként évtizedek óta a köztudatban létező brand, amelynek az európai turisztikai piacra történő bevezetéséhez azonban még számos fejlesztés szükséges, amelyet a Modern Városok Program keretében is bemutatott Békéscsaba. A hírnevet megalapozó Csabai Kolbászfesztivál célja a helyi gasztronómiai értékek ápolásán és terjesztésén túl a helyi mezőgazdaság és élelmiszeripar támogatása, valamint a hagyományőrző, kulturális és szórakoztató programon keresztül a városba érkező vendégek részére a térség turisztikai potenciáljának a bemutatása. Az 1997 óta folyamatosan megrendezésre kerülő Kolbászfesztivál nemzetközi hírnevet szerzett és magyar viszonylatban az egyik legjelentősebb, kiváló minősítésű gasztronómiai fesztivállá nőtte ki magát. A rendszerint négynapos rendezvény 2010-ben elérte a bűvös százezres látogatószámot. A projekt fő projekteleme a Csaba Park komplex kulturális. aktív és gasztoturisztikai megvalósítás . A Csabapark turisztikai fejlesztése pedig szorosan kapcsolódik a Csabapark, mind nagy kiterj edésű erdő terület ökológiai megújításához, rekreációs szempontú fejlesztéséhez , amelyet a TOP-6.3 intézkedés keretében kíván megvalósítani a város . A város sikeresen valósította meg a Csaba Park első ütemét, amely Békéscsaba egyik fő attrakciójává vált. A Csaba Park további ütemeinek szakmai tartalma szervesen kapcsolódik a már megvalósult Csaba Park 1. projekthez, az ott megtervezett, de

végül az elsö szakaszban nem szereplö tételek összefűzése, tematizálása, önálló fejlesztéssé érlelése történne meg a második ütemben. Jelen projekt föbb fejlesztési elemei: 1. Körte-sori fogadóépület; 2. Látogatóközpont; Bor és pálinka udvar 3. Kolbászudvar bövítése; 4. Szélmalom felújítása , Gasztro sétány 5. Parkerdei sétautak bövítése, mászó-kötélpálya, kilátó, canopy pálya, tanösvény kialakítása (TOP-6.3); 6. Parkolók, utak, kiszolgáló infrastruktúra bövítése 7. Trófea - fogadóépület (TOP-6.3) 8. ÁNTSZ épület turisztikai hasznosítása Szervesen kapcsolódik a fö projektelemhez a Turisztikai kerékpárutak fejlesztése, tekintettel arra, hogy ezek a CsabaPark elérhetöségét javítják a turisták számára. A Munkácsy Múzeum turisztikai fejlesztése , valamint a Csabagyöngye ültetvény a város integrált turisztikai fejlesztési koncepciójának része, azt célozva, hogy a látogatók számára komplex, többnapos elfoglaltságot is nyújtani tudjon Békéscsaba. A Munkácsy Negyed program célja a Múzeum bövítése, kiállítás és múzeumpedagógiai programok megvalósítása, ezzel együtt teljes körű gépészeti átépítése. A Múzeum nem kizárólag a turisták, hanem a helyiek számára is teremt kü lönbözö szabadidös és szórakozási, valamint oktatási lehetőségeket. A program keretében zöldhálózat fejlesztés valósul meg a város szívében a Kossuth téren, a Széchenyi Ligetben , az É lővíz-csatorna partján és a Gözmalom téren az ökológiai fenntarthatóság projektcsomag keretében. A Csabagyöngye ültetvényfejlesztésének háttere, hogy a Csabagyöngye szölöfajta nemesítöje a békéscsabai Stark Adolf volt. A szölőfajta ma is a világ szőlönemes ítésének élvonalába tartozik, ismereteink szerint ez a világ legkorábban érő szőlöje . Stark Adolf halálával az ültetvénye is megsemmisítésre került, ma már csak kisebb, szétaprózódott ültetvényekben található meg ez a szölőfajta, melyet legújabban az uniós ösztönzök révén a kivágás veszélye is fenyeget. A témával foglalkozó szakemberek megítélése szerint a Csabagyöngye sző lő a város ugyanolyan nevezetessége, mint a méltán világhíres kolbász. A Csabagyöngye ültetvény ökotu risztikai célú fejlesztésének elemei: szölöültetvény létesítése és működtetése, feldolgozó-tároló-bemutató épület létesítése és működtetése az ültetvény mellett, bemutató gyümölcsös létesítése, Stark Adolf hagyaték bemutatására szolgáló borház építése. 3. Iparterület fejlesztések Az iparterületek fejlesztése kulcsprojekt indokát az egymásra ép ülő szolgáltatások, valamint a vállalkozásoktól érkezö üzleti infrastruktúrára vonatkozó igények egységbe szervezése adja . A fejlesztésekkel a gazdasági szereplök nemcsak működési területhez, hanem k iegészítő szolgáltatásokhoz is juthatnak, valamint közvetetten javul az országos közlekedési hálózatba irányuló elérhetőségük is az infrastrukturális fejlesztésekkel. Békéscsaba fejlesztésének egyik kiemelt stratégiai célja a helyi erőforrásokra és potenciálokra alapozott városi gazdaság fejlesztése, a foglalkoztatás bővítése, amely egyrészt a helyi gazdasági szereplök erősítésével, másrészt a külső befektetők vonzásával valósítható meg. A közlekedési perifériahelyzet oldása (az M44-es gyorsforgalmi út megépítésének mihamarabbi indítása, Békéscsabai Repülötér helyzetének stabilizálása) növelheti a befe ktetői érdeklődést városunk és térségünk irányában. Jelenleg hat olyan, közlekedési, ipari hasznosítási célból rendkívül kedvező helyen lévö, részben magán, részben állami, részben önkormányzati tulajdonú terület van Békéscsabán, amelyek megvásárlásával nagyobb, egybefüggő iparterület kialakítására nyílik lehetőség . 38

1. Almáskerti Ipari Park

bővítése

2. M44 iparterület komplex fejlesztése 3. Északi iparterület kiegészítése 4. Déli iparterület infrastruktúrájának fejlesztése 5. Fürjesi Ipari Park kialakítása 6. Megapark létesítése Az Északi iparterület első ütemének fejlesztése kiemelkedően sikeres volt, rövid idő alatt a terület több mint 70%-a értékesítésre/bérbeadásra került. A területet ezért egyrészt bővíteni szükséges, másrészt a helyi működö vállalkozások számára biztosítani kell a logisztikai szolgáltatásokat a szűkülő települési kapacitások kiváltásával. A korszerű nagyméretű csarnokban - mely egy 2,5 ha-os területen felépítendő max. 12.000 m2 alapterületű raktárcsarnok - biztonságtechnikai berendezésekkel, anyagmozgató eszközökkel és az árutárolást segítő polcrendszerrel komplex szolgáltatásokat érhetnének el a vállalkozás(ok). A logisztikai fejlesztés forrása a GINOP . A 44-es számú főút melletti repülőtér egy részén és a Csanádapácai úton létesülő ipari ingatlanok további gazdaságfejlesztésre alkalmas szabad területeket biztosít a vállalkozói töke számára. A projektek eredményeként szükséges a területek infrastruktúrával való kiépítése. A projekt egyik eleme a Fürjesi út két ütemben történő kiépítése, amely mind az Északi iparterü let, mind a Déli iparterület megközelítését könnyebbé teszi. Az Építők útja, a Lencsési lakótelepet és a Déli iparterületet összekötő út, ami egyben biztosítja a déli városrész megközelítését és a munkahelyek jobb elérhetőségét is. A

Repülőtér fejlesztése

a Modern Városok Program keretében kerül megvalósításra.

A városközponttól 4 km távolságra található repülőtér 2006-ban 1300 m hosszú kifutópályával bővült és fejlesztésre került a légiforgalmi irányítási rendszer is. A repülőtér határnyitási joggal is rendelkezik és megkapta a Ill. kategóriás besorolást, vagyis olyan polgári célú nem nyilvános repülőtérként van nyilvántartva, amelyről vállalati célú légiközlekedési tevékenység végezhető . A repülőtérhez tartozik közel 170 hektár föld, 130 hektár gyep és 40 hektár szántóként művelt, kivett terület, valamint a repülőtéri feladatokat ellátó felépítmények. A repülőteret működtető vállalkozás, a Békés Airport Kft. 80%-ban állami tulajdonban van. Az állami tulajdonrésszel kapcsolatos tulajdonosi jogokat 2013. decembere óta Békéscsaba Megyei Jogú Városa Önkormányzata gyakorolja. főközlekedés i út és a Békéscsabai Repülőté r csomópontjában, repülőtér funkcióbővítése az alábbi fejlesztéseket tartalmazná:

A 44. sz.

Békéscsaba-Gyula között a

- Kapac itásbővítés - hangárépítés; - Repülőgép-szerelő műhely létesítése; - Szálloda és oktatási épület felújítása és átalakítása a civil repülésoktatási és katonai, valamint tartalékos kiképző központ kialakítása érdekében; - Oktatási és multifunkcionális célokat szolgáló repülőgépek beszerzése. - CARGO logisztikai csarnok épitése; - 700 méteres pályahosszabbítás és gurulóút építése; - Precíziós megközelítési és pálya-j égtele nítő rendszer. 4. Ifjúsági Garzonház kialakítása

39

Békéscsaba városában folyamatos elvándorlás tapasztalható, elsősorban a képzett fiatalok soraiban. Annak érdekében, hogy a város vonzóbbá válhassék a munkakezdő fiatalok számára, a városnak szándékában áll létrehozni egy Ifjúsági Garzonházat (a már jól működő Garzonház mintájára). 5. Gazdaságfejlesztést segítő önkormányzati szervező tevékenység A helyi gazdaság i szereplők visszajelzése szerint igény van arra, hogy az Önkormányzat tovább gazdasági koordináló szerepét. A cél egy olyan keretrendszer kialakítása, amelynek segítségével létrejön a folyamatos kommunikáció a helyi gazdasági életben fontos szerepet betöltő vállalkozások és a városvezetés között. Ennek keretében az önkormányzat szervező tevékenysége a következő feladatokat foglalja magában: a) Gazdaságfejlesztési akcióterv készítése , b) 2 új pozíció megnyitása, hogy a munkatársak a gazdaságfejlesztést szem előtt tartva tevékenykedhessenek folyamatosan (pl. KKV-k segítése, nagyobb vállalkozások igényeinek feltérképezése, kapcsolattartás, önkormányzati beszerzések koordinációja, helyi preferenciák kialakítása, hazai hitelprogramokban való részvételben segítségnyújtás). A projekt továbbá magában foglalja a piacra jutást elősegítő tevékenységeket. amelyek elsősorban kisvállalkozások szervezését, vásárokon, bemutatókon való megjelenését foglalja magában. Ugyancsak ezen tevékenység keretében kerül sor tájékoztató anyagok készítésére, promóciós kampányok megvalósítására, helyi piaci akciók, vásárok szervezésére. A tevékenység során az önkormányzat elő kívánja segíteni az élelmiszeripari klaszterek kialakítását, piacra jutását. erősítse

6. Egyéb támogató projektek Elsősorban ágazati forrásokból nyílhat lehetőség további olyan támogató projektek megvalósítására, amelyek egyes iparágak humán hátterének a megalapozását, valamint további szolgáltatásfejlesztést, és korábban a városban prosperáló iparágak felélesztését célozzák, részben az Önkormányzat, részben pedig gazdasági szereplők projektjeiként.

7. További projektelemek: A Gazdaságfejlesztés projektcsomagnak nem része, de ahhoz szorosan kapcsolódik a „3. Társadalmi integráció és közösségi együttműködés" projektcsomag „3 _3_ Foglalkoztatást és foglal koztatási esélyeket növelő projektje". Ebben a projektben valósul meg egyrészről a foglalkoztatási paktum, másrészt azon képzési és foglalkoztatási projektek, amelyek elengedhetetlen feltételei egy megfelelően működő városi és térségi gazdaságnak. Ezek a projektelemek biztosítják a Gazdaságfejlesztés projektcsomag „harci" elemeihez a humán erőforrás oldalt, mint „szoft" elemet (Az1 .5 projekten felül). A kettő ezért - bár külön projektcsomagban van - mint egység kezelendő.

5.3.

A Városi közszolgáltatások komplex fejlesztése projektcsomag ~ -- -

Projektcsomag sorszáma: Projektcsomag megnevezése:

.

2.

I Városi

---- --------közszolgáltatások

komplex

i feJlesztese

5.3.1.

Projektcsomag célja, tartalma és a várt eredmények

A Városi közszolgáltatások komplex fejlesztését célzó projektcsomag a jobb városi életminőség kialakításához, a város vonzerejének és népesség megtartó erejének növekedéséhez kíván -Hl

hozzájárulni. Intézkedéseivel emellett hozzájárul a szolgáltatások jobb elérhetőségéhez, a szociális biztonság növeléséhez és egy egészségtudatosabb társadalom kialakításához is. A fenntartható fejlődést szolgálják a közlekedési fejlesztések, az akadálymentesítés pedig egy befogadóbb társadalom megvalósításának fontos feltétele. Ugyanakkor az is látszik, hogy a Városi közszolgáltatások komplex fejlesztésének végrehajtásához a TOP források mellett szükséges EFOP és IKOP források elérése is. A TOP-ból alapvetően a humán infrastruktúra fejlesztések valósulhatnak meg, a hozzá szükséges ESZA programokat viszont jórészt az EFOP finanszírozza. Az IKOP esetében a nem önkormányzati tulajdonú járműpark környezetbarát megújítása várható. Ez jól mutatja, hogy csak az ágazati OP-k forrásainak felhasználásával lehet valóban minőségi, a kor kihívásaira választ adó közszolgáltatási rendszert kialakítani.

A Városi közszolgáltatások komplex fejlesztése projektcsomag 5 hálózatos projektből áll, melyek közül 4 db kulcsprojekt 1 db pedig támogató projekt. A bölcsődék és óvodák férőhely bővítését és minőségi fejlesztését célzó beruházásai a TOP 6.2-ből finanszírozhatók, a foglalkoztatás növelésével kapcsolatos hatásuk miatt is erős prioritást élveznek. A szociális és egészségügyi szolgáltatások, és a közlekedésfejlesztés a legfontosabb hiányokat pótolja az adott keretek között. 11. táblázat: A Városi közszolgáltatások komplex fejlesztése projektcsomag projektjeinek Tervezett beavatkozások

Beavatkozások tipusa

J Projekt

térbeli 1 Projekt kapcsolódása/jellege várható 1 költsége (millió Ft)

főbb jellemzői

1 Finanszírozó intézkedés

_J Bölcsödék komplex fejlesztése (hálózatos kulcsprojekt) Bölcsődék

Komplex fejlesztése

1 beruházás(épületbövítés. 1 egy érintett bölcsőde

-r

60··-·TOP 6.2 átalakítás, udvarfelújítás, akadálymentesítést, · energetikai felújítást) eszközbeszerzés, _ _._I_ _ _ _ _ _ __... _ _ _ _ _...._______

óvodák komplex fejlesztése(hálózatos kulcsprojekt) óvodák komplex felújítása

Fe1Jesztések d1fferenc1ált erdekéb en

mmőseg1 és szolgáltatás

a

beruházás( é pül etbőv ítés , átalakítás, udvarfelújítás, akadálymentesítést, felújítás) energetikai eszközbeszerzés

6 érintett

óv~da

---r

„ beruházás ---- - --+1 5 érintett ovoda (épOletbovités/ átalak1tás. udvarfeluJítás) eszközbeszerzes

Szociális és egészségügyi rendszer fejlesztése(hálózatos kulcsprojekt)

651

TOP 6.2

250

EFOP

___ L___.J

Jamma1 komplex egészségügyi kozpont kialakítása

beruházás (épOletbövitesf átalak1tás, energetikai felújítás) eszközbeszerzés

Jam1na központjában pontszerü fejlesztés

350

TOP 6 6

Jaminai szociális központ kialakltása

beruházás

Jamina központjában pontszerű fejlesztés

250

EFOP 2.2

érintett

100

TOP 6 6

szolgáltató

(épü letbővítés/

átalakítás, energetikai felújítás) 1 eszközbeszerzés Nappali e!/atás -

Idősek

Klub1amak

beruházas

intézmény

J -H

korszerüs1tése - Várost szoc1álts szolgáltatások fejlesztése

(épuletbővítés/

Városi szociális szolgáltatások fejlesztése - hajléktalan ellátás, idősek otthona, családok átmeneti otthona

beruházás

1

l

érintett

(épü letbővítés/

beruházás (epOletbövités/ energet1ka1 atalakitas. felujrtás) eszkozbeszerzés

-

intézmények r--- 765

EFOP 2.2

telephelye

újépítés. átalakítás, felújítás) energetikai 1 eszközbeszerzés

alapellátások városi orvost rendelők, vedőnő1 szolgálatt felújítása. kozpont1 orvos; ugyelet felújítása Egeszségágy1 korszerüsítese

- telephelye

átalakrtás ÚJépités, felujttás) energet1ka1 eszközbeszerzés

érintett intézmények telephelye Gyulai ut

130

TOP 6.6 és az EFOP

érintett intézmények telephelye (Gerla)

20

TOP 6.6 , EFOP

r--

Gerlai orvosi rendelő fejlesztése, Kőzponti orvosi ügyelet

beruházás (épületbővítés /

átalakítás, energetikai felújítás) eszközbeszerzés

alapszolgáltatások

Szociális fejlesztése

1 érintett intézmények telephelye

74

TOP 6.6

! Franklm u es a Szerdahelyi utcai beruházas kerékpárfo1galm1 Jétes1tmény '

enntett szakasz

330

ÁGAZATI OP

Pataky László u. kerékpárforgalmi i beruházás 1 létesítmény a Frank/ín utca - i 1 Szarvasi út kőzőtt - jelzőlámpás csomópont kialakítással a Franklin l Kolozsvári Pataki 1

érintett szakasz

380

TOP 6.4

beruházás (épületbővítés /

átalakítás. újépítés, felújítás) energetikai eszközbeszerzés

L K/5zlekedéste]lesztés - --(hálózatos kulcsprojekt)

,j 1

i

1

i

i

kereszteződésében

!

1

L - - --

- ·-

-

- - - - ·- - -

_'..,_ - - -·-

_„

-

·-r:érintett · . -·szakasz ·-- - ·-·- -j -

1

- . -·- ----

-~

200

TOP 64

érintett szakasz

165

TOP 6.4

beruházás

érintett szakasz

200

TOP 64

beruházás

érintett szakasz

205,5

ÁGAZATI OP

Egyeb htvatasforga/mú kerekpáros kozlekedés fejlesztése

beruházás

a város teljes terulete

2 475

ÁGAZATI OP

Kőzősségi

közlekedés fejlesztése (Erdélyi sor, Gerla)

beruházás. eszközbeszerzés

a város teljes területe

60

ÁGAZATI OP

Balesetmentes k1a/ak1tasa

beruházás

a varos teljes területe

130

ÁGAZATI OP

Berényi úti kerekpárw létesítése (Szarvasi út - Széna u. kozl:!tt)

beruházás

Corvin utca kerékpárút fejlesztése. a Bánát utcai csomóponti átvezetéssel együtt (Dózsa Gy. u.)

beruházás

A Lencsés1 útt ke1ékpárúthoz csatlakozva a Magyar utcán egyesített gyalog- és kerékpárút épites Építők útja (a Lencsési út és a ősszekőtése) Kétegyházi út kerékpárút éplfés - munkaeröpíaci vonzáskőzpontok

elérhetőségét

szolgáló kőzlekedés fejlesztés

csomópontok

Akad álymentesítés az önkormányzati intézményekben (támogató projekt)

--------

.+2

Akadalymentesítes

5.3.2.

beruházás

a varos1 intezmények

110

ÁGAZATI OP

Tervezett beavatkozások, projektek

1. Bölcsődék komplex fejlesztése (hálózatos kulcsprojekt) A projekt fejlesztései elsödlegesen a bölcsődei ellátás minőségi fejlesztését, férőhelybővítést célozzák. A bölcsődei ellátás a városban alapvető kapacitáshiánnyal küzd, a férőhelyek száma eleve alacsony volt, viszont annak a tendenciának köszönhetően, hogy az édesanyák egyre inkább korábban kívánnak visszatérni a munkaerőpiacra, nőtt a bölcsődék iránti kereslet. A város felmérte, hogy mely bölcsődék a legjobban érintettek a problémában, és ezek bővítését szeretné megvalósítani az ITP keretein belül. A tervek szerint összesen kettő bölcsőde érintett a fejlesztésben. A minőség ellátás fejlesztése minden esetben az adott ingatlan sajátosságaihoz igazodik. Emellett a meglévő belső alaprajz átalakítására és játszóudvarok felújítására is szükség van. 2. óvodák komplex fejlesztése (hálózatos kulcsprojekt) A minőségi és a gyermekek szükségletei szerint differenciált szolgáltatás érdekében történő fejlesztések az alábbi tevékenységeket fog lalják magukba: tornaszoba és fejlesztőszoba kialakítása, ahol ezek hiányoznak, a játszóudvarok felújítása, játszóeszközök korszerűsítése, számuk növelése. Több óvodában is az előírásoknak nem megfelelő a meglévő helyiségek alapterülete, a fej lesztések ezt is korrigálni kívánják. 3. Szociális és egészségügyi rendszer fejlesztése (hálózatos kulcsprojekt) A projekt három projektelemből áll. A legnagyobb léptékű fejlesztés a Jaminai Komplex Egészségügyi Központ kialakítása. A fejlesztésre azért van szükség, mert a legnépesebb városrész (12 900 fö) egészségügyi alapellátását ez a rendelő biztosítja, viszont az intézmény épülete korszerű tlen , az előírásoknak nem megfelelő. Mindemellett bizonyos szociális alapellátások elérése a városrészben lakók részére nehézkes, mivel a városrész a városközponttól messze és elszigetelten helyezkedik el. Mindeközben a városrészben viszonylag magas a hátrányos helyzetű lakosság aránya. Éppen ezért egy korszerűbb egészségügyi központra és a szociális szolgáltatások elérhetőbbé tételére erős szükség mutatkozik. A központ kialakítása a jelenlegi rendelő épületében illetve a szomszédos önkormányzati lakóépületben a lakófunkció megszüntetésével és az ingatlan átépítésével történik. A fejlesztés következményeként megszűnő szociális bérlakások a szociális városrehabiltiációs beavatkozás keretében kerülnének pótlásra (Id. 3. projektcsomag). A szociális szolgáltatások fejlesztése képezi a második projektelemet. Itt olyan szolgáltatások infrastruktúrájának fejlesztése és korszerűsítése történne, melyek kulcsfontosságúak a város számára. A szolgáltatások infrastrukturális hátterét jelentő ingatlanok műszaki állapota azonban már a szolgáltatás ellátását veszélyezteti (Id. hajléktalanok átmeneti szállója) vagy a szűk kapacitások miatt a jelentős mértékben kielégítetlenül maradnak a megjelenő szükségletek (családok és gyermekek átmeneti otthona, idősek otthona). Az egészségügyi fejlesztések a Jaminai Egészségügyi Központon túlmenően további intézményeket fog lalnak magukba, egyrészt a Gerlán lévő körzeti orvosi rende lő felújítását, korszerűs íté sét egyéb, a városban található orvosi rendelők fejlesztését, védőnői szolgálat fejlesztését, egy épületben történő kialakítását és a dr. Réthy Pál kórház egyik (állami tulajdonban lévő) épületrészében helyt kapó Központi Orvosi ügyelet ingatlan részének felújítását. 4. Közlekedésfejlesztés (hálózatos kulcsprojekt)

„J.3

A Közlekedésfej lesztési projekt célja Békéscsaba közlekedésének komplex fej lesztése, amelynek során előnyben részesülnek a kerékpáros közlekedést fej lesztő beavatkozások és a tömegközlekedést könnyítő - önkormányzati hatáskörbe tartozó - fejlesztések. Ezen túl cél a biztonságos közlekedés feltételeinek a megteremtése. A projekt 2 projektelemből tevődik össze . Az első projektelem a „Hivatásforgalmú kerékpáros közlekedés fejlesztése". Cél, Békéscsaba kerékpárforgalmi hálózatának továbbvezetése, hálózatok közti hiányzó elemek kiépítése, a szükséges infrastruktúra fejlesztésekhez (pl. vasúti fejlesztés, közterület rekonstrukciók) kapcsolódó kerékpáros útvonalak kiépítése. Közlekedés infrastrukturális fejlesztés, pl. kerékpársáv, forgalomtechnikai beavatkozások). A kerékpárhasználathoz kötődő szolgáltatások körének további bővítése. A második projektelem a "Közösségi közlekedés fejlesztése". A közösségi közlekedést, mint közszolgáltatást a városi önkormányzat szerződéssel biztosítja, jelenleg a (OAKK) Dél-alföldi Közlekedési Központ Zrt-vel. A fejlesztések egy részét tehát elsősorban a szolgáltatást nyújtó tudja biztosítani (pl. környezetbarát meghajtású és olcsóbb üzemeltetésű járművek használata). A szolgáltatás megrendelés, és a közlekedési infrastruktúra tekintetében azonban a városi önkormányzat a legfontosabb szereplő. Ebből adódóan a város célja az autóbusz megállóhelyek (buszfordulók) korszerűsítése , a buszöblök, és az esélyegyenlőségi szempontokat figyelembe vevő és akadálymentesített megállóhelyek kialakítása. A harmadik projektelem a "Balesetmentes csomópontok kialakítása" 3. Az új , közlekedésbiztonsági helyzet fejlődését szolgáló infrastruktúra kiépítése és a baleseti kockázatot minimalizáló forgalomszabályozási eszközök alkalmazása az önkormányzat leghatékonyabb eszköze. Az infrastruktúra átépítésének, és más forgalomszabályozási eszközök közlekedésbiztonságra gyakorolt hatása már az átadás utáni időszakban közvetlenül is érezhető , ezért közlekedésbiztonsági szempontból is fontos cél a fejlesztések megvalósítása és azok összehangolása.

5. Akadálymentesítés az önkormányzati intézményekben (önállóan nem támogatható, hálózatos támogató projekt) A város több intézményében még nem valósult meg az akadálymentesítés, vagy nem a kellő mértékben. Ebből adódóan Békéscsaba - az igények felmérését és rehabilitációs szakmérnökökkel való konzultációt követően - kijelölte, hogy mely intézményeiben szükséges részleges, illetve komplex akadálymentesítés . A bölcsődék és óvodák esetében a TOP nem finanszírozza önálló projektelemként az akadálymentesítést, ezért komplex infrastruktúra fejlesztés keretében lehetséges megvalósítani. Komplex akadálymentesítés: Azon önkormányzati tulajdonban lévő intézményekben, amelyek jelenleg részlegesen akadálymentes kialakítással rendelkeznek, és további igény jelentkezik a használat során a komplex akadálymentes kialakításra, ott ezen célú fejlesztésre kerül sor.

Részleges akadálymentesítés: Azon önkormányzati tulajdonban lévő intézményekben, amelyek jelenleg nem rendelkeznek akadálymentes kialakítással, ott a használat jellegéből adódóan legalább részleges akadálymentesítés szükséges. Ennek keretén belü l az épü letek k ü lső térből történő akadálymentes megközelítéséhez rámpák építése, a bejárati és a belső téri helyiségek nyílászáróinak akadálymentessé tétele, nyílásméret szélesítésével új ajtók beépítése, burkolatcsere, optikai vezetősávok kialak ítása a padlószerkezeten , korlátok, kapaszkodók elhelyezése, indukciós hurok beép ítése, akadálymentes mosdó-wc kialakítása szükséges. Intézmények:

• •

•

Kölcsey Utcai Kertvárosi óvoda Mackó-Kuckó óvoda

• • • •

Dr. Becsey Oszkár Utcai óvoda Lenkey Utcai óvoda Lencsési óvoda (Lencsési út 15„ Pásztor 70„ Pásztor 91-93.) Kazinczy Lakótelepi Óvoda

A felsorolt intézmények többségében az akadálymentesítés mellett felújítás, bővítés, vagy/és energetikai fejlesztések is szükségesek. Ebből adódóan az akadálymentesítési és más jellegű fejlesztéseket egymással jól össze szükséges hangolni, a fejlesztési forrásoknak egyidőben kell rendelkezésre állniuk.

5.4.

A Társadalmi integráció és közösségi

projektcsomag

Projektcsomag sorszáma:

3.

Projektcsomag megnevezese:

Társadalmi 1ntegrác10 é5 kozosseg1 egyuttmükodes

- - - - - - - - - - - · .l -

5.4.1 .

együttműködés

-

Projektcsomag célja, tartalma és a várt eredmények

A társadalmi integráció és közösségi együttműködés fejlesztését célzó projektcsomag közvetlenül kapcsolódik az ITS 3. számú Tematikus Céljához: „Társadalmi integráció és adaptációs készség erősítése". A programcsomag ennek a tematikus célnak a megvalósulásához járul hozzá, azon belül is különösen az alábbi két részcélhoz fogalmaz meg beavatkozásokat: • • A TOP

szegregálódó városi területek rehabilitációja ; leszakadó társadalmi csoportok felzárkóztatása. szintű

eredménymutatók teljesülését a projektcsomag az alábbi szerkezetben szolgálja.

A társadalmi integráció és közösségi együttműködés fejlesztését célzó projektcsomag két, területi elven megvalósuló integ rált szociális városrehabilitációs kulcsprojektből és két, többnyire horizontális elven szerveződő támogató projektből áll. Mint arról már volt szó, a támogató projekt stratégiai fontosságát tekintve nem alárendelt szerepet tölt be a kulcsprojektekhez képest, hanem a fogalom a projektek funkcióját jelöli, mindkét támogató projekt egyrészt a projektcsomagon belül megvalósuló kulcsprojekt céljainak eléréséhez járul hozzá szervesen, de az egyéb projektcsomagok, különösen a gazdaságfejlesztés és a városi közszolgáltatások komplex fejlesztésének célrendszerének teljesülését is intenzíven befolyásolja. A 3. projektcsomag beavatkozásai több TOP és ágazati OP intézkedésből valósulnak meg, tartalmaznak ESZA és ERFA típusú fejlesztéseket, célcsoportjuk hangsúlyosan a város társadalmilag hátrányos helyzetű , leszakadó rétege, miközben egyes fejlesztések a helyi társadalom szélesebb rétegeit célozzák, egyrészt preventív jelleggel , másrészt a helyi társadalmi kohézió erősitése céljából. A TOP 6.7. intézkedés keretében fejlesztendő akcióterületnek a támogatási kérelem benyújtásakor legalább egy, a 314/2012. (Xl. 8.) Korm. rendelet 10. mellékletében foglalt kritériumoknak megfelelő szegregált vagy szegregációval veszélyeztetett területet tartalmaznia kell. A szegregált, illetve a szegregációval veszélyeztetett terület lehatárolása szegregációs mutató alapján történik, a település területén belül olyan területileg

egybefüggő

tömböket szükséges kiválasztani,

amelyekre együttesen jellemző, hogy a szegregációs mutató határértékén ek megfelel nek.A KSH Békéscsaba városban két területet határolt le a 2011-es népszámlálási adatok alapján 2016. áprilisban: 1. Szegregátum (Lenkey utca- József utca- Zrínyi utca- Berényi út) 2. Szegregációval veszélyeztetett terület (A Franklin utca északi oldala az Illyés Gyula utcától az Ibolya utcáig) A KSH adatszolgáltatása, területi lehatárolása a 2011 -es népszámlálási adatok alapján alátámasztotta az ITS-ben saját adatforrás alapján meghatározott területeket. A KSH adatok alapján a szegregátumban 52, a szegregációval veszélyeztetett területen 88 fö él. A következik, hogy Békécsabára a TOP-6. 7. Leromlott városi területek rehabilitációjára allokált forrás túlzó mértékű , annak teljes mértékű , hatékony felhasználása nem lehetséges, ilyen mértékben lakóegységeket az akcióterületen az MJV nem tud megvalósítani a jelenlegi pályázati felhívás feltételrendszerének ismeretében. fentiekből

12. táblázat: A Társadalmi integráció és közösségi

együ ttműk ö dé s

projektcsomag projektjeinek

főbb

jellemz ői

Tervezett beavatkozások

Beavatkozások tipusa

Projekt térbeli kapcsolódása/jellege

Projekt várható Finanszirozó költsége 1 intézkedés

Berényi úti szoclálls városrehabilitáció (Integrált kulcsprojekt) Közösségi Ház létrehozása Áchhn ~atlanvás'árl;;-- Berényi út lakótelepen - Szociális bérlakások beruházás, 1 városrész kialakítása funkcióvá/lás révén -Áchim eszközbeszerzés ltp. park kialakltása, térrehabilitáció, ' akciótera/etre esö önkormányzati belterületi közúthálózat, járda felújítása Mokry utcai tömegközlekedési csomópont fejle sztése-szegregációval veszélyeztetett területen é/ök felzárkóztatása, beilleszkedésének elösegítése. életkörülményeinek 1 javítása, közösségi és szociális funkciót szolgáló tevékenységek, közösségi célra hasznosítható épület felújítása, udvarrendezés. zöldfelület fe/újltása, bel-és csapadékvlz e/vezetés felújítása (Arany János u, Egressy u., 4-es Honvéd u, __ Kétegyházi út)

észak

!

865

TOP 6.7

J.

Kozosseg1 ház program1a1

Hátránykompenzáló programok körzeti intézményekben

Szociálls bérlakásban ku/csprojelr.t)

élők

a

szolgáltatások, eszkozbeszerzes

Bereny1 ut városresz

eszak

70

TOP 6 9

szolgáltatások, eszközbeszerzés

észak Berényi út körzetébe tartozó óvoda és általános iskola

55

TOP 6.9

társadalmi mtegraciójának e/ósegítése és lakhatási kórülményeinek javitása (in tegrált

Frank/ín utcai szociális bérlakások felújítása, II. ütem, kapcsolódó közlekedési- és közlekedésbiztonsági fejlesztések, akcióterületre esö önormányzati belterületi közúthálózat felújítása közösségi célra

beruházások,

Jamina, Franklin utca

490

TOP6.7

1

46

I~

hasznosítható épület felújítása, udvarrendezés, zöldfelület felújítás, bel-és csapadékvíz elvezetés felújítása

1

A szociális bérlakásban társadalmi felzárkóztatását programok

szolgáltatások

élők

Franklin és Kolozsvári szociális 1 bérlakások

_

1 utcai

célzó

Foglalkoztatást és foglalkoztatási esélyeket nóveló program (támogató projekt)

30

TOP 6.9

J

·

_ _ . _ _ _ .,

Foglalkoztatási Paktum létrehozása és 1 szolgáltatások . rendezvények

Békéscsaba területe

184

szolgáltatások, rendezvények

Békéscsaba terulete

48

működte tése

Foglalkoztatás1 Paktum létrehozása es mOködtetese

.....___

Kepzés1és Foglalkoztatás1 programok

-±-·

Bekescsaba terulete

szolgáltatások

Helyi közösségi együttműködés elösegitése(támogató projekt)

~geszs~gtudatos kozosségek ~g::~ségtudato~zősségek

-- ~áro:_t:,ruiete_ J_! s~o~~á~a:~s___ J_.v_~r~s terül~:e _

. _:_:zolgáltatás ___

D1vemf1kált közösségfejlesztés

2 szolgáltatás

varos területe

Diverzifikált közösségfejlesztés

3szolgáltatás

~áros területe-

Egeszségtudatos életmód es egeszségkultúra fejlesztése a varost lakossag kotében

szolgáltatás

város terulete

Lakosság és a segítő szakmákban l szolgáltatás dolgozók lelki egészségének megőrzése

1-"Állatbarát - vagyok" Jobb

60 --

- -

-

-

.......--

TOP 6.8

1 ÁGAZATI OP --L

TOP 6 9

1

170

1

100

EFOP 1

200

EFOP 1

város területe

1

város terulete

fe/tételek1;0Ígá1tat~.----váro~

biztosítása az ebeknek program

5.4.2.

_

ÁGAZATI OP

1~8___ .• : 2:_~~=---· ··- · ~ ]!~~TI ~~ __

-- --- -------+--- - - ----- -·-- -- -

~ Fogyatékkal élők támogatásat célzó szolgáltatás szolga/tatások komplex fejlesztése

- ·-

_

180

1

1 EFOP

1

. „

---- -----.

- 870

;zolgáltatás;- ·- r Békéscsaba terü-;;;;-- -

Képzési és Foglalkoztatási programok

J . TOP 6.8 ·

beruházás

-

-

1

-- -

kutyamenhely

-

1

100

- - - -EFOP 1

t~ület~~- -·40-·--·-ToP 6.9

----1

-

Tervezett beavatkozások, projektek

1 Berényi úti szociális városrehabilitáció (integrált kulcsprojekt) . A Berényi út észak városrész Békéscsaba leg hátrányosabb helyzetű városrésze, ezt alátámasztják a város segélyezési adatai is. A városban itt a legmagasabb az alacsony végzettségűek és rendszeres jövedelemmel nem rendelkezők aránya, illetve a lakott lakásokra jutó segélyezési arány 34,9%, ami 1,8-szorosa a városi átlagnak. Továbbá a becslések szerint a mintegy 2500 fős városi roma lakosságnak 80%-a lakik a Berényi úti és a szomszédos Szarvasi úti kertvárosi részben. A városrész hátrányos helyzetét a körzeti oktatási intézmények gyermek összetétele is alátámasztja, a helyi óvodában és általános iskolában magas a roma gyermekek száma/aránya, melyet a régi szabályozás szerinti HHH adatok is jól mutatnak, az intézményeket erős spontán szegregációs folyamatok jellemzik. A szociális városrehabilitációs projekt egyik központi eleme a Közösségi Ház létrehozása, mely helyet ad a hátrányos hel yzetűek felzárkóztató, hátránykompenzáló és a helyi roma közösség társadalmi integrációs programjainak, továbbá a roma és nem roma helyi közösségek együttélésének javítását célzó eseményeknek. Míg a Közösségi Ház programjai el sőso rba n a családokat célozzák, addig az ..p

oktatási intézményekben megvalósuló hátránykompenzáló programok célcsoportja elsősorban az intézménybe járó gyermekek. A kéttípusú helyszínen megvalósuló programok ugyanakkor szorosan egymásra épülnek, a megvalósítók közötti kooperáció a tervezésben és a megvalósításban is elengedhetetlen. A kialakítandó szolgáltatások tehát sokrétűek és a helyi lakosságot szükségleteik szerint differenciáltan közelítik meg. Így a legfőbb célcsoportok és a hozzájuk kapcsolódó programtípusok az alábbiak: • •

•

•

hátrányos helyzetű, köztük roma kisgyermekes családok: számukra a szülő i kompetenciákat erősítő , köztük Biztos Kezdet klubszerű programok iskoláskorú gyermekek családjai, különös tekintettel a roma családokra: számukra a gyermekes-szülős programok kialakítása, melynek elsődleges célja a családokban a tanulás fontosságának tudatosítása, együttműködési készség fejlesztése gyermekek és fiatalok: szabadidős és készségfejlesztő tevékenységek, sikeres tanulást támogató, és lemorzsolódást gátló programok hátrányos helyzetűek : háztartásgazdálkodást segítő és adósságkezelő programok, az elhelyezkedést segítő képzési és foglalkoztatási programokba való bekapcsolódás érdekében aktív szociális munka helyi közösség: közösségi szociális munka, a roma és nem roma közösségek együttélését támogató programok.

A szociális városrehabilitációs beavatkozás negyedik eleme a szociális bérlakások létrehozása (4 db), mely ingatlanvásárlás és annak átalakítása útján kíván hozzájárulni a helyi szociális lakhatási leh etőségek bővítéséhez . . Ez utóbbi fontos célja a városnak, és folyamatosan törekszik is újabb szociális bérlakások kialakítására. A projekthez szorosan kapcsolódnak a projektcsomag 3. és 4. projektjei, melyek a fogla lkoztatási és a helyi közösségi együttműködési programokat (beleértve a bűnmegel őzési programot is) foglalják magukba. 2. Szociális bérlakásban élők társadalmi integrációjának javítása (integrált kulcsprojekt)

elősegítése

és lakhatási körülményeinek

A projekt a szociális városrehabilitációs beavatkozások keretében valósul meg, két, Jamina városrészben lévő, kisebb méretű akcióterülettel. Mindkét célterület a korábbi szociális városrehabilitációs terület (Jamina városrész) akcióterületén helyezkedik el. Az egyik akcióterület a Franklin utcai 40 db szociális bérlakást magába foglaló terület, itt e lsősorban a már megkezdett energetikai felújítások teljessé tétele a cél. A négy épületben el helyezkedő lakások 1993-ban épültek, ekkor még azonban a mai energetikai szempontok figyelmen kívül hagyásával. Míg a már megvalósult 1. ütemben (DAOP forrásból) megtörtént a négy lakóépület külső oldali homlokzati falsze rkezetének utólagos hőszigetelése, a nyílászárók kicserélése (kivéve a ferdesíkú tetőt éri ablakokat), a fűtés- és melegvíz ellátás korszerűsítése , addig a II. ütemben a tető teljes szigetélésére van szükség, annak érdekében , hogy a tetőtérben elhelyezkedő lakások fenntartási költsége is megfelelően csökkenjen és így a szociálisan rászorult bérlőknek a lakhatás megfizethetőbbé váljon . A projekten belül kialakítandó társadalmi felzárkóztató programok a területen él ő lakosságot célozzák. A beavatkozás elsősorban aktív szociális munkát tartalmaz, annak érdekében, hogy a szociális bérlakásokban élők ténylegesen képesek legyenek igénybe venni a szükséges szociális szolgáltatásokat, bekapcsolódjanak a képzési és foglalkoztatási programokba. Ugyanakkor szükség van a kialakítandó programok és a városszintű egyéb ellátások közötti szoros kommunikációra, hogy a helyi igények is be tudjanak csatornázni a szélesebb célcsoporti körben kialak ítandó programokba (pl. foglalkoztatási és mentálhigiéniés, szociális szolgáltatások).

48

A Kolozsvári utca 37. szám alatti lakóépület a 2. projektcsomag keretében funkcióvá ltással hasznosul a komplex szociális és egészségügyi szolgáltatást biztosító Egészségház részeként (Id . 2. projektcsomag). 3. Foglalkoztatást és foglalkoztatási esélyeket

növelő

program

A Foglalkoztatás növelését célzó projekt 2 projektelemből áll; egyrészt a járási szintű Foglalkoztatási Paktum létrehozásából és működtetéséből , másrészt pedig a konkrét képzési és foglalkoztatási projektekből. A projekt célja, hogy a munkanélkülieket hatékonyan segítse vissza a munkaerőpiacra, úgy, hogy az állásukat vesztett embereknek minél kevesebb időt kelljen munka nélkül tölteni, illetve hogy a hosszú távú munkanélküliek minél nagyobb részét képessé tegye a nyílt munkaerőpiacra való átlépésre a segélyezés és a támogatott foglalkoztatási formák világából. A járási szintű Foglalkoztatási Paktum teremti meg az érintett szereplők (vállalkozások, a közszféra foglalkoztatói, munkaügyi kirendeltség, önkormányzatok, foglalkoztatásban működő nonprofit szervezetek, szakképzők stb.) együttműködési rendszerének intézményesített kereteit, mechanizmusait, melynek sikerességéhez a jó kommunikációs rendszer és hatékony menedzsment kialakítása kulcsfontosságú. A paktumhoz kapcsolódó tevékenységek magukba foglalják a Járási Foglalkoztatási Stratégia kidolgozását, és az annak teljesítéséhez szükséges tevékenységeket: munkaadói és vállalkozói oldal szükségleteinek összehangolását, képzések és foglalkoztatási programok ehhez való illesztését. A város nagy hangsúlyt helyez a második projektelemen belül megvalósítandó tényleges képzési és foglalkoztatási programokra, melyek célja, hogy ténylegesen és hosszabb távon növelje a foglalkoztatást a városban. Fontos, hogy az egyes elemek, mint az e lső lépés típusú programok, a képzési. támogatott foglalkoztatási, önálló vállalkozássá válási programok, a célcsoport tagjainak egyéni igényei szerint egymásra épüljenek és egymással szoros szinergiában álljanak. A foglalkoztatási mentor program e lsősorban a már hosszabb távon munkanélkülieket támogatja abban , hogy sikeresen teljesítsék a képzési és fog lalkoztatási programokat; a pályaorientációs program pedig az általános és szak-, illetve középiskolásokat célozza, a hatékony pályaválasztás és elhelyezkedés érdekében . 4. Helyi közösségi

együttműködés elősegítése:

A helyi közösségi együttműködés elősegítését célzó programok többféle típusú tevékenységeket foglalnak magukba. Egyrészt különböző célcsoportok közösségi programjait (pl. kisgyermekes családok, idősek , hátrányos hel yzetűek), másrészt pedig területi alapon szervezhető közösségeken belül kialakítandó együttes tevékenységeket. Mindkét típusú megközelítési mód célja, hogy erősítse a helyi társadalom kohézióját, összetartó erejét, illetve, hogy megelőzze az egyének és egyes csoportok (köztük a hátrányos helyzetű csoportok) elszigete lődését. Az első projektelem az egészségtudatos közösségek kialakítását célozza, a város egész lakossága illetve kisebb, kor, családi helyzet és szociális helyzet szerint diverzifikált célcsoportok (pi, fiata lok, idősek, kisgyermekes/ gyermekes családok) tekintetében. Olyan programok kerültek tervezésre, melyek elsősorban a közösségi és ön szerveződési tevékenységeken keresztül segítik az egészségkultúra fejlődését, az egészséges életmód terjedését, illetve bizonyos szolgáltatásokon keresztül képessé teszi az egyént és családokat egy lelkileg és fizikailag egészségesebb életmód elsajátítására. A második projektelem a közösségfejlesztés eszközén keresztül kívánja elérni a társadalmi kohézió erősödését; bűnmegelőző, ku lturális és a városrészekre irányuló helyi közösségi tervezést megalapozó programok kerültek tervezésre.

5.5.

Ökológiai fenntarthatóság erős ítése projektcsomag

5.5.1 .

Projektcsomag sorszáma:

4.

Projektcsomag megnevezése:

Okolo91a1 fenntarthatoság erósftése

Projektcsomag célja, tartalma és a várt eredmények

A projektcsomag célja Békéscsaba Megyei Jogú Város településfejlesztési· stratégiájában megfogalmazott „TC 3. Ökológiai fenntarthatóság erősítése, klímaváltozás elleni küzdelem " célon belül megfogalmazott részcélok megvalósítását szolgálja. Az ITS 4. tematikus céljában megfogalmazott részcélok között szerepel: • • • •

Energetikai fejlesztések (KEHOP és TOP projektek) Ivóvíz, csapadékvíz- és szennyvízhálózat korszerűsítése (KEHOP és TOP projektek) Zöldfelületi hálózat (ökológiai folyosó) fejlesztése (TOP és VP projektek, Modern Városok Program) Környezettudatos életmód elterjesztése (TOP projektek)

Mint ahogyan korábban jeleztük, az ITS-ben a témakörhöz kapcsolódó projektek egy az egyben kerültek át az ITP 4. projektcsomagjába két változtatással: • A környezettudatos életmód elterjesztése tevékenység a 3.4 projektben kapott helyet a TOP 6.9-ből finanszírozandó közösségi programok csoportjában. • Az eredendően az ITS 2. tematikus céljában található Belváros akcióterületi rehabilitációja pedig átkerült a 4. projektcsomagba annak erőteljes zöldfelületi vonatkozásai miatt. Az ökológiai fenntarthatóság erősítése projektcsomag első két projektje kulcsprojektnek, harmadik, KEHOP finanszírozású projektje támogató projektnek tekinthető . Az első projekt (önkormányzati tulajdonú intézmények energetikai fej lesztése) az önkormányzati intézményrendszer nagymértékű érintettsége miatt tekinthető kulcsprojektnek, míg a második projekt (Integrált zöldhálózati fejlesztés) komplexitása miatt tekinthető kulcsfontosságúnak. A KEHOP fina nszírozású, közműhálózat színvonalának növelésére vonatkozó projekt ugyancsak rendkívül fontos a város számára, ugyanakkor ebben a tárgykörben (csatornázás.vízhálózat kiépítése, geotermikus hőellátás) a város a 2007-2013-as időszak során már jelentős lépéseket tett, így az itt felsorolt projektelemek innovációs tartalma már értelemszerűen kisebb.

13. táblázat: Az ökológiai fenntarthatóság projektjeinek Tervezett beavatkozások

, Beavatkozasok ' típusa

1

főbb jellemzői

Projekt térbeli kapcsotódásaljeltege

1

·1 Projekt

várható költsége (millió Ft)

Őnkormányzati tulajdonú intézmények energetikai fefiesztése(hálózatos kulcsprojekt). Bölcsődék felújítása:. 6. Sz. Bölcsőde j beruházás Szigligeti u. 1. . 1 Bolcsódek telú1ítas a óvÖdák Művészeti

felúfltása: Bázisóvoda

- -- - Százszorszép

2

intézmény beruházás

Város teljes területe

9Ö

Város telies terulete

60

Finanszírozó i ntézkedés

,___ _ _ __

EFOP

---

i v áros teljes területe

130

Város tel1es terulete

410

Város teljes területe

96Ó -

EFOP TOP 6.5

1

-

1 ÓvÖdák felujítása Általános iskolák felújítása

4 intézmény 3 intézmény

TOP 6 5

-

EFOP

-)()

Általanos 1skolak- f elujítása Békéscsabai Petőfi Utcai Általános Iskola Jankay Tibor Ket Tanítást Nyelvű Általános Erzsebethefy1 Általános Iskola komplex Gyermekélelmezési intézmények felújltása - 1. Számú Iskolacentrum Központi Konyha (Gyulai út. 53-57.), 2. Számú Általános Iskolai Napközi 1 otthonos Konyha (Szabó Pál tér), 5. Számú Középiskolai Kollégiumi Konyha (Trefort u.); Orosházi út 32. szám alatti óvodai Napközi-otthonos konyha

Varos teljes

3 beruházás

Telephelyenként

462

TOP 65

330

ÁGAZATI OP

1

! ~

------1

Kozmúvelődésl mtezmények felújítasa

terűlete

3 intézmény

1

5 beruházás

11 66

Belváros

TOP

I

1 6 51AGAZATI

- Balassi Bálmt Magyar MGvészetek Háza Bekescsabat Jókai Szmhaz , Csabagyongye Kulturális K6zpont, Munkacsy M1ha/y Emlékhaz. Konytár

Közművelődési intézmények felújítása

OP

1 berüháZ~- ___., Belváros

L1beruházas

Szociális mtezmények felújítása Középiskolák, szakképző iskolák és pedagógiai központ felújltása (Andrássy Gyula Gimnázium területe. Trefort u. 2. szám alatti kollégium fejlesztése}

2 beruházás

Kozép1skolák, sZakképző 1sko/ak és pedagog1a1 /
beruházas

Onkormányzati bérlakások felújitása Irányi u. 2-4., Fövenyes utcai Ifjúsági Garzonház, Dózsa György út ?.garzonház.

3 beruházás

~

-

4 beruházás

Város telies területe

214

AGAZATI/ TÓP 65

Város

347

TOP 6.5

2 712

KEHOPJEFOP

:...-

Város teljes területe 1

. Város teljes területe

VárosTe11es terulete

-'

Integrált zöldhálózati fejlesztés (integrált kulcsprojekt) beruházások szolgaltatasok

Belváros akcróterulet)

(ITS

REFORMÁCIÓ 500 program

beruházások, szolgáltatások

Belváros akcióterület}

(ITS

beruházások szolgáltatasok

Belváros akcióterület}

(ITS

Munkacsy Negyed program Be/varos zoldhálozat1 fejlesztese - Széchenyi Liget - Gőzmalom tér - Kossuth tér megu11tása- Evangélikus nagytemplom és komyezetenek megu1ítása-Élóvízbelvá1os1 szakasza csatorna kornyezetének fejlesztése (pi parts zakaszok htd, növényzet, setautak)

! 450

1127

l

~G~TIOP

250

--

__;__ ---

BelvárÖs ~ zoldhálózatl fejlesztése. valamint a helyt 1dent1tást és a helyt gazdaságot erősítő programok

Evangélikus nagytemplom és környezete. Szeberényi tér, Garay és Kiss Ernő utcák megújítása Evangélikus kistemplom és környezetének megújítása

~AGAZATÍ- -

85

KEHOP

1

---1 ._.J

ÁGAZATI OP/Modern Városok Program

500

AGAZATI OP/kormányzati forrás

1000

1 TOP 6 3/Modern Váro~ok

Program

51

3ét(éscsa '1a v c9yci ~ 0gL·

v~~ ro ..., n' e ~_,rá

l

Ten. eti :e ... "":1ja

Városrész (ITS akcióterület- Lencsési ltp.)

Csabapark zöldfelületi rekreációs megerősítése, Lencsési hálózat lakótelep rehabilitációja: Szabó P. tér és a Haán L. tér fejlesztése

beruházások, szolgáltatások

Külső

beruházások

Váro speremi lakóteruletek tersége

hálózat

beruházások, eszközbeszerzés

Város teljesterülete

--

beruházások. eszközbeszerzés

Város teljes területe

---

reszek fás ltása erdősftése

rekreációs

Zöldfelületi m egerősítése

Zseb}áts'Zóterek fejlesztése -

Közműhálózat

j

~rogram

I

-, AGAZATI OP

33,5

.tiGAZATI OP

16

ÁGAZATI OP

1

:

TOP 6.3

!

l

"olg~t•tá,ok

_.._ l _V_á-ro_s_t-el-je-s-te- r-ül-e-te-'-'-50_ _ _ _ _ _A_ 'G - AZA - -T-l _O_P_ _,

fejlesztés(Hálózatos támogató projekt)

Geotermikus távhőszolgáltatás

~ b~e~ruházás

Közműhálózat fejlesztés Telepulési zoldhulladék gyűjtés

--

A „Békéscsabai Energetikai és Elektromos Mobilitási Komplex Projekt" megvalósítása

5.5.2.

Városok

J

j

~~özvilágíiás ~°:_s~e_:_úsítése-~~ -T~~u:Zás~~-~~~~~-~á~~ész~~'

l 40 !i

BelvérOS:- tlletve .a 350 kulsö kertvaros1 1 részek

. beruházások

Csapadékhalózat fejlesztése

j Megal•poW teM "'""'b/tio,;M"

-~6P--' 6.3/Modern 1

739

.J ~~o

Egyes onkormányzat1 2 OOO 1ntézmenxek j Váro_s teljes területén, 1 700 elszortan Város teljes terulete 90

szolgáltatás beruházás

1 beruházas

JE~:~~~=:~s beruházás

.-

~ Városrész

szolgáltatás eszközbeszerzés

akcióterületLencsésiltp.)

(ITS

14 560

-~~=-IKE~~P----~ : KEHOP . : r KEHOP

j

! KEHOP KEHOP _ _ _ _ ___,

Tervezett beavatkozások, projektek

1. Önkormányzati tulajdonú intézmények energetikai fej lesztése Cél, a települési önkormányzati intézményekben, ingatlanokban az energiahatékonyság növelése és a megújuló energia felhasználása. Közvetlen cél az erőforrás-felhasznál ás hatékonyságának fokozása egyrészről a jelenlegi mértékű energiafelhasználás racionalizálása, másrészt a megújuló energiaforrások nagyobb .arányú alkalmazása révén. Csökkenteni szükséges az energiafelhasználás és energiafüggőség mértékét, amely ezáltal kevésbé terheli a környezetet, hozzájárulva az életminőség javulásához. A környezeti célokon tú l a fej lesztésekkel a város el tudja érni egyik fő célját, hogy csökkentse az intézmények fenntartásából adódó költségeit. Ebből

adódóan a legtöbb tevékenység tartalmazza az adott ingatlanban: nyílászáró cserét, utólagos épületgépészeti korszerűsítést, hőtermel ő berendezések cseréjét, napkollektorok, napelemek telepítését, kül- és beltéri világító rendszerek korszerűsítését. külső hőszigete lést,

A fejlesztés az alábbi intézménycsoportokat érinti: Bölcsődék (3 telephely), óvodák (6 telephely), Általános iskolák és gim názium (4 telephely) , Gyermekélelmezési intézmény (4 telephely), Közművelődési intézmények (5 intézmény), önkormányzati bérl akások (3 épület kivéve a Franklin és Kolozsvári utcák, ahol komplex szociális városrehabilitáció megvalósítása a cél)

2. Integrált zöldhálózati fej lesztés

Az integrált zöldhálózati fejlesztés kulcsprojekt a városi zöld és kék (élővíz csatorna) infrastruktúra átfogó szemléletű megújításával, bővítésével hoz létre fenntarthatóbb, magasabb életminőséget kínáló, a lakosok és a vállalkozások számára is vonzóbb városi környezetet. A tervezett fejlesztések összekapcsolják a zöldfelületek, közterületek megújítását a csapadék- és belvíz fenntartható hasznosításával, valamint biztosítják a megújuló zöld infrastruktúra jobb kihasználtságát a zöldfelületek hozzáférhetőségének és funkciógazdagságának növelése, a sokszínű használatot célzó szoft elemek megvalósítása által. A tematikus összefüggéseken túl az egyes projektelemek területileg is kapcsolódnak egymáshoz. A beavatkozások egy része a belvárosi akcióterület és közvetlen környezetének fejlesztésére fókuszál , másik része a Csabapark erdöterületére. E kettő között, a beállt városi részeken a projekt főképp pontszerű tematikus fejlesztéseket irányoz elő. A belvárosi zöldhálózati fejlesztése projektelem a korábban megkezdett belvárosi közterületi rehabilitáció harmadik, befejező üteme. Fő célkitűzése a városközponti zöldfelületek csökkenésének megállítása, a m inőség i zöldfelületek bővítése, a város és az Élővíz-csatorna kapcsolatának erősítése. A tervezett beavatkozások négy területi egység köré csoportosíthatóak. A Kossuth tér és a hozzá csatlakozó három templom környezete, valamint a Hunyadi tér megúj ításával a város spirituális főtere újul meg. Ez a térség lehet a központja a 2017-es Reformáció500 nemzetközi ünnepségsorozat városi eseményeinek. A Munkácsy Negyed program keretében a Munkácsy Mihály Múzeum, a Széchenyi liget, a Gőzmalom tér és az Élővíz-csatorna környezetének fejlesztésével a városközpont legfontosabb kulturális, rekreációs és turisztikai célú zöldfelületei újulnak meg. A Belvárosban tervezett infrastrukturális beavatkozások révén megvalósuló fej lesztések hatékony fenntartását és működését segítik e l ő a helyi identitást és a helyi gazdaságot erős ít ő szoft programok. Ezek közé tartozik a lutheri reformáció kezdetének 500 éves jubileumát ünnepl ő, a város evangélikus hagyományaira építő Reformáció500 kulturális és tudományos programsorozat lebonyolítása, valamint a megújult városközponti környezet kínálta üzleti lehetőségek kihasználását célzó, a területen működő kiskereskedelmi és vendéglátóipari szerep lők tevékenységeit koordináló Csaba Szíve Klaszter létrehozása is. Csabapark a város zöldfelü letének jelentős részét teszi ki. A CsabaPark projekthelyszíne - a Parkerdő - a város keleti oldalán található, a Gyulai út- Körte sor- Degré utca által határolt területen helyezkedik el. A közel 43 hektáros Parkerdő adottságai és mérete egyaránt alkalmas arra, hogy területén egy komlplex, gazdaságfejlesztési elemeket, integrált zöldhálózatfejlesztés és környékén turi sztikai kerékpárútfejlesztés is megvalósuljon . Fáit a 70-es években telepítették, a területet sétautak tagolják. A növényzet idézi a Körösök-völgyének természetes hangulatát. A pihenés, szórakozás, szabadidő eltöltésére egyaránt alkalmas helyszín, mely - tekintettel arra, hogy a Belvárostól távolabb helyezkedik el - hangosabb rendezvényeknek is úgy lehet helyszíne, hogy lakóközösségeket nem zavarja a hang és a megnövekedett forgalom. A park ugyanakkor a városközponttól elérhető távolságra van, gyalogosan, kerékpárral, illetve gépjárművel is egyszerűen megközelíthető. Elérhetőségét segíti, hogy országos főközlekedési út mellett található, nem messze tőle található az elmúlt években több ütemben fejlesztett Békéscsabai Repülőtér is. Cél a terület fej lesztései során tekinettel lesz a város a városi közterületek környezettudatos, családés klímabarát megújítására, azaz arra, hogy a beavatkozások területe alkalmas legyen a családok és a fiatalok számára szabad idejük hasznos eltöltéséhez, mindeközben a fejlesztések a környezeti fenntarthatóság követelményeit szolgálják, a városi zöld környezet megteremtéséhez, ezek gazdaságos fenntartásához járuljanak hozzá. A Csabapark fej lesztése során megvalósul a zöld infrastruktúra hálózat rekonstrukciója, növelésre kerül a növényfelület, élőhe lyek és biodiverzitás, megtörténik a zöldfelület növényállományának rekonstrukciója, egyszeri beavatkozásként gyomirtás/beteg fák eltávolítása, valamint ápolási munkák. 53

A terület alkalmas a városi aktív rekreációs zöldterületek (pl. : városi tanösvény, tanpálya, futópálya, kutyafuttató, játszótér, szabadtéri tornapálya stb.) kialakítására is. (A projektelemnek nem részei, de ahhoz szorosan kapcsolódnak az 1. „Gazdaságfejlesztési" programcsomag „ 1.1 Agrár- és élelmiszeripari integrált projekt" egyes elemei (Csabai kolbász klaszter belvárosi forgalmazási és rendezvényhelyszínei), valamint az „ 1.2 Integrált turisztikai projekt" kerékpárút hálózatot és Munkácsy Múzeumot érintő fejlesztései.) A külső városrészek fásítása. erdősítése projektelem a város re ndkívü l alacsony erdősültségén kíván érdemben javítani. A beavatkozás elsődleges helyszínei a városperemi lakóutcák és önkormányzati ingatlanok. (Sajnos, önkormányzati tulajdonú területből relatíve kevés van, ezért a részletes tervezés során kell felmérni a területcserében, idegen tulajdonon való fej lesztésben rejlő lehetőségeket.) A kedvező településképi hatásokon és védő funkciókon túl kiemelendő, hogy a fejlesztés elősegíti a külső területek csapadék- és belvízkezelési gondjainak enyhítését, a levegőminőség j avulását, a rekreációs lehetőségek bővülését. Az adottságok előzetes vizsgálata alapján 30ha erdőfelület, fásítás létrehozása reális lehetőség . A zöldfelületi rekreációs hálózat bővítése projektelem elsősorban a beállt városi lakóterületek meglévő zöldfelületeinek különböző használati 1genyű csoportok, korcsoportok számára történő hozzáférhetőségének, funkciógazdagságának javítását célozza, kisléptékű , po ntsze rű beavatkozások révén. Kiemelten kezeli a mozgáskorlátozott gyermekek és a kamaszok számára készülő , valam int a lakóhelyek közvetlen környezetébe tervezett játszótéri fejlesztéseket. Veszélyhelyzetek elhárítását és a fenntarthatóbb vízgazdálkodást célozza a csapadékhálózat fej lesztése projektelem. A beavatkozások egyrészt a városközpont hirtelen lezúduló csapadék okozta károktól való megvédését célozzák, a megfelelő átemelő műtárgyak létesítésével. A fej lesztés más ik célterülete a városszéli terü letek csapadékvíz-kezelési problémáinak megoldása, összhangban a zöldfelületi fejlesztésekkel. A csapadékvíz hálózat kiépítése nem egyszerűen a csapadékvíz elvezetésére koncentrál, hanem a csapadékvíz megtartást is elő kívánja segíteni (pl. tározókba) a megfelelő tervek segítségével feltárt megoldási módokon. Mindezen fejlesztések összehangolt megvalósítását készíti elő a megalapozó tervi háttér megteremtése, melynek keretében pótlásra kerülnek a hiányzó tervek, felmérések, elkészülnek a zöld és kék infrastruktúra integrált fejlesztésének tervei. A projektelem az alábbi tervek elkészítésének költségeit tartalmazza: •

• •

Komplex tájvédelmi, tájhasznosítási és tájrendezési terv, melynek elkészítését a város Környezetvédelmi Programja és a Fenntartható Fejlődés Helyi Programja is javasolja. Fő feladata annak meghatározása, hogyan tudnak az ökológiai, rekreációs és gazdasági szempontok kiegyensúlyozottan, arányosan, egymást erős ítve érvényesülni a tájalakításban, tájhasználatban. Zöldfelületi-közterületi stratégia, a zöldfelületek, valamint a közlekedési és parkolási célú városi szabadterek, további közterületek integrált fejlesztési és fenntartási programja. Zöld infrastruktúrafejlesztési- és fenntartási akcióterv, mely kiemelten foglalkozik a csapadékvíz- és belvíz-gazdálkodás, valamint a növényborítottság, erdősültség növelésének lehetőségeive l.

•

A fenti átfogó fej lesztési dokumentumok készítését alapozzák meg az alábbi tervezési feladatok: o A város fásítási ütemtervének, programjának felülvizsgálata, új terv készítése o Ehhez kapcsolódóan teljes kö rű (belterületi) fakataszter készítése o Erdősítési terv/ program készítése o A csapadékvíz-hálózat fejlesztési terveinek felülvizsgálata, hiányzó tervek pótlása, új tervek, komplex vízgazdálkodási terv készítése

o o o

3.

Barnamezős

területek rekultivációját elő készítő tervek Természetvédelemhez, tájvédelemhez kapcsolódó tervek, tan ulmányok A városi térinformatikai rendszer folyamatos fejlesztése, ehhez kapcsolódó térképezési, adatkezelési feladatok smart city program előkészítés e

Közműhálózat

fejlesztés

A közműhálózat fejlesztése projekt a KEHOP-ból finanszírozandó, a környezetet tehermentesítő infrastruktúra hálózatok kiépítését, bővítését foglalja magában. A projekt megvalósítója az önkormányzat, ezért képezi szervesen részét a város Integrált Területi programjának . A közvilágítás korszerűsítésének keretében a város elsősorban azon városrészekben kívánja a lámpatesteket korszerű, energiatakarékos izzókra lecserélni, ahol nagy teljesítményű lámpatestek találhatók. (Belváros k ibővített területe, Almáskertek, Borjúréti-kertek, Erzsébethely, Fényes, Keletikertek, Kenderföldek, Lencsésiltp , Mezőmegyer, Nyugati kertváros, Póstelek). Összesen mintegy 8 500 lámpatest cseréjét tartalmazza a terv. A geotermikus energia hasznosítása a közintézmények egy részében olyan távhőre ndszerek kiépítését eredményezné, amely a gazdaságos koncentrációban elhelyezkedő önkormányzati intézményeket lenne képes a Békéscsabán rendkívül magas hőfokon rendelkezésre álló termálvíz hőjével ellátni. A beavatkozás jelentős tervezést igényel, számos technikai és technológiai probléma megoldását, ezért pénzügyi nagyságrendje egyelőre nem ismert. A közműhálózat fejlesztése (szennyvízcsatorna, ivóvízhálózat fejlesztése) projektelem rendkívül összetett, tartalmazza mind a tervi háttér erősítését, az elöregedett szakaszok rekonstrukcióját, mind pedig a hálózat további bővítését azon városi területeken, ahol ez népsűrűséggel alátámasztottan gazdaságos. A projektelem tartalma: 1) elöregedett ivóvízrendszerek rekonstrukciója (nagyságrendileg 500 millió Ft, mintegy 20 szakaszon). 2) ivóvízrendszerek felméréséhez, digitalizálásához kapcsolódó feladatok, nagyságrendileg 200 millió Ft. 3) Ivóvízhálózat gerincvezetékének bővítése , nagyságrendileg 500 millió Ft, 44 helyszínen. 4) szennyvíziszap kezelés (megfelelő megoldási alternatíva kiválasztásával) , nagyságrendileg 500 millió Ft. A településen a kommunális hulladék lerakásához kötődően a 2007-201 3-as időszak során új infrastruktúra került megvalósításra, amelynek a tervek szerint része lesz egy szelektálómű is. Ugyanakkor a komposztálható zöldhulladék gyűjtése és hasznosítása továbbra sem megoldott. Ennek érdekében a városi önkormányzat 5 OOO db. zöldhulladék-gyűjtő és 1 OOO komposztálórács beszerzését, valamint a szolgáltató révén a lakosságnak való kiosztását tervezi. Az ökológiai fenntarthatóság jegyében körvonalazódik egy olyan térségi szintű projekt, amely a Békéscsabán és /vagy környékén decentralizáltan elhelyezett, megújuló energiaforrásokat (RES) hasznosító, villamos energia - termelő (DG), tároló (88), kitároló (CHAR), FA-CHAR) egységekkel és elektromos járműparkkal (8EV) együttesen vagy annak bármely elemével külön - külön létrehozott energetikai integrációt eredményezne Békéscsabai Elektromos Mobilitási Komplex Projekt néven. A projektelképzelés egyelőre koncepció szinten létezik.

:i:>

6. A BÉKÉSCSABA MJV ITP INDIKÁTORVÁLLALÁSAI 14. táblázat: indíkátorválla/ások 13,23

Saját keretösszeg (Mrd Ft) : Telje s TOP ke retösszeg {mjv-k együtt) (Mrd Ft)

387,04

Részesedés aránya

3,42°/c,

.........„

~.H

A ff11'"1'.• n •-c1ufi'l'l1•~ lfotu11t1:t w•nr11.e: :tit~ip1r í).r~. ~ -;e-

11:a

"'"

r e 1 e. •'4< b11t~ l'l"o ft1~t.. 1 1~ u ; ...11 ~

J.H

1

,, F11:lt!:t r "'!t. O.J~'~"t.itll;

1

"'

""'

"

.ros: ;:111.1letc k r'l lf11.-.0101t v• n

...." , '• .eut+n-e! +n~l! etlisnei •• · •!-tpc:"J:.J'lf tri<> J1:oJ1•1.1t~11 1 ·• ~:

~·--

. . ----· - - ---------<

"'

1!0~CI

M1Vr•• ~ t1llr ""l l ttotk

h.L~~. n ul(Vefmie'·'lf'llcli,.'ic.."'s',

,.,

„

,,.. UH.n

.hl4l

~---~--------~-~ .,._.JQatia i.w .,... ,-<,·• i:O!' „; l.ot.ih„·Ha. tter"""'"' ..,a n.i• • lf.t•"-"''-"* :...1~ . c "° . ~'"'n.i ' '"'l.J.nl

1 8)1.17, Cll

tLJ

"lf!d5naf ue'-.• i
t•.'"'IOl*~' ~~ 9'!~ H flwt li:&•?-'":t tt\ 1

ll•

~g

'A "-4

oiior.n

.:~~•1

!O

~e Ctc~ '...-':)tlt , ~C"'h

ki„..., „..,~ ~„i;lt1 •iie1 ·tp~h.11, ncr,t-r;k+.>a' "Ctltf,~.~tt',tft„1 Bt9'!f.ln:I' "II„ J\@'_

A$"tl "'tt·t ~

·~ • •~flti•~1vu:~1ertetft...,.

el

• •a .Qo..WShrfJ'll.g4c:iOt;'(df,J l >l?-,l'

:
,„

tt~•t'tlll'

'""'f'.lir.J Sif""l *-fl th·• ~JH 1t.·vi111.,,;. l "l't 'l'l'títQ1Jl"'tH>'I ot"c,'l\~,„Jif • Uttrtlf r ~...,„~~

U. ••~_.<•'I•

•••e--

-.:f'oi~neti.\ l!:\t<e.M.~'°''' • afO

· ~-i.__, dia dl -f • ZOJ.)•f ~'f;\d "' _j •sl aW'"\t• l.-:J

)'Jf..S"" •• '.•es:· tt1:1 •;"1 . •M.ty,,,,s(.

I'" ,,.u1 .m '.tk~ tgysé1t~ v.vt. ~

"

ter„.11:eh.

"'

11

"

(":U!l"V•

;:,.r~·„tr.t

.l'!..t

llP!'O!"I, · •

J !t'tJf'~O.i~\-t :.l idyl1"'"'"ill" tlfh. t l~"' f1 1 '°"'""""Clll.,_t1r c·o~·.ttt' ~1oot.1"9J'• wtU.C

•l!lo U

~•!(,

A •lA'l •-'•::..to lil ' oi'",.tiJ \.M„1~ lC' •t,v:X;.~

• ~1l•U

i<e ')~"1' 1~· ~Cf l"l:;'o 1 l1:1J-•' ''llr•llZl'O-I UW! ~·";&1•t ld &\IO'tU• '°l~•"t"lti'~~ t•,„41i ~t? 1\11.SM,-Q"t'O. ~ "' 'l,!l'l llttti'td& ....!Oa ~~S:tol\li'r...c .eatr\1~t2'I n ~ti

stt.f„ • .,, ,,, 1<;;041 ~

~~ I Jio

„

s t;k'.0\ .11

a ' t."ltoe.!'0< ~., .__"4 ""l.li\'

.A"•..,.IO!'r„•...r.

1ul'o!.•..-

•1r l'••""• ~V'I 1' •> •f:";P-„~-r.t,..~,l. •,~l!;k'c:

:"W'l'!:t A„ '°'l •C•µ'l~1 " i1~~"'1t"'l"°'lltlHs;1! •• ,, "'lt!V!ctl-11'.jli\C<:'1•tt,..,tt:i.:.ti...!.o-r Alt 411 "1~\llJV f'llt•t u d - „palé:•ltaJ' 11 ie .o,;:1.-~l :;to f.Jll!> '• „„ , , fit„ffw1~1t'"('!l"''"'...f! l "14tíf 'ft..91' Cli~f1Ci61 ,.1,.'°l~A

't

't1 Wt1411„ f rtl t !

~OKte1411,·rn•A1„\'bTI Ut>---l'1.l, "-·-A• LA

A ICJI• '

'3n1:nl ~ - · .ai l!Met.t!lee"1

m-.1 • :0:u ~ "lflnptjli(t.t-A'11n rf!rt..4,; ~

,,

"'

„

·"

&.~rta-• .cwJ..f.,.,uc.l~•1 1t.~~·i •~•l ""a·1

elit

~ 1 ~- oH

"ltp~.::.1~1&1.a •á ~~ . •?Ja.\=.~ • l·"'t:>.f· A

Slq~lt.or'l,~e r„ey ~~ Jo:.Sel~trf' \ „~1

Z .tllfkl~'*'"t11ttytl'ot";t.'.1 \1t>1.i t1!A c.:oi.~•...: 11 y+~ c 1 .,,,1 1 ui:ú.t>o !lll A«S"' •:•~ "<' P·~

:,o.,-. JIUtt

au. t"... 4'11 ...:>a'J.>'..-N 1 :t:1 t1

~e·na""l 1A. a• a.t1a·~ a 11.J1i.-O • "'',.,„~,_.

..dn'.YrOM.. l .«r.„ :

"

12fJ 0

'"''

4.YM

ll.-J

„., •.,

Hl\"f' J:.

"t•---· U.e.._.a

"rOJ'liilc.~

l? lf3, ei.-

a,.-,

1er... .t.m

t~ • tM V i;j.,.t,r 1<1,:~fl 4ll ~vid„ .„

\0(" 1

r>tpU;j n'4otua;.• 010...,r.IJh 1, 1;, Ji11 '""'i ld."-"1 it.lll...•"I~• •t"## ií••• l ' 'V'Ua•~"J•"'9'l ff\."""1: 11 • 1C ~ „;1·t41Y.-<•„1U

,,.,,.u11• ' " """ •l

t Ifi.-

~ '1M .l{'.l' ~
„

1ar•1~ ~ ..."0H t;l ~ ··~e · ••~W~'l a „1.Jo4 1 '"~""1ot'"" .l'Q'lC"\

l1thl~n1t'6tole 10't1,...,•l. .J1 "l„1l' Q„'prt"5f• "o0'..al A 'f.l4 .r:-J":A ~101'1 1 -.-•trt1'~,..,.,„••

•~:•u• r'"t""* t„ uillre"CJ ' n e

.., 1n qr• pC'ó.."„ ti•rnoor,t 1'c :..•1„•l • fr.°>-"

.,, , U.t..,,.. l~ ~ 11.t!' f~ M-t~!W' ...,CJ~+ .,-:»t':tft-€.!I<" •• \ O\C,....,- n. 'le •,-(scr.r.t:. ta•• 1i.-ie\.l"i ;t :::it)U &..J'..,IJ

.„<'4 •

7.

• Ge•""lil::e'\' a1:a„~nl<.:lclt'tf1 'rlo ~~

7. A BÉKÉSCSABA MJV ITP ÜTEMEZÉSE Az ITP tervezés és végrehajtás időkerete 2014-2020-ig terjed (a projektek végrehajtására további 3 év áll rendelkezésre). A program végrehajtása 2016-ban kezdődik el, figyelembe véve az ITP elfogadásához, módosításához szükséges időt. Mivel várhatóan az intézkedésenkénti forráskereten belül az egyes felhasználási módokra a felhívások eltérő eljárásrend szerint születnek, azok függetleníthetőek egymástól. A területi szerep lő információt ad az éves fejlesztési keret meghatározásához. Az éves fejlesztési keret összeállítását követően , az ütemezés ismeretében tud az IH tervezni és felhívásokat készíteni az MJV számára. 272/2014. (Xl. 5.) Korm. rendelet szerint: „41 . § (1) A többéves nemzeti keret alapján a programok hatékony végrehajtása érdekében programonként meghatározott, a következő évre szóló éves fejlesztési keretet kell készíteni. Az éves fejlesztési keretet úgy kell elkészíteni, hogy az megfeleljen a többéves nemzeti keretben foglalt pénzügyi és indikátor szerinti célértékeknek. · Az ITP-nek a következő pontok esetében kell információt szolgáltatnia: - a támogatási jogosultság feltételei, a támogatható tevékenységek és a tervezett elszámolható költségek felsorolása, a projekt-kiválasztási szempontok - a kedvezményezetti kör - a támogatás összege, mértéke - a kötelezettségvállalási ütemterv - a tervezett indikátorok felsorolása és célértéke Az ITP dokumentációban a kötelezettségvállalás mértékét (a fejlesztési elképzelések elszámolható összköltségét, nem csak a támogatási igényt) kell feltüntetni intézkedésekre és azon belül a két fő felhasználási módra (1. és 3. mód) lebontva. A tervezésénél érdemes figyelembe venni az alkalmazandó eljárásrendek időigényét.

A források felhasználása az eljárásrendek eltérő időigénye miatt várhatóan nem tartható az ITP-ben annak tervezésekor (2015) meghatározott ütemben és arányban. Ez kiemelten fontossá teszi a forrásfelhasználás nyomon követését. A nyomon követés az MJV feladata: követi és jelzi az átütemezés szükségességét. Az ITP forráskeretének átütemezése ITP módosítást von maga után, mely évente egyszer lehetséges.

j ·...'

' '..:>'f,, ..... ,;

) _„ ...

::).. _;,

~ ·

Az ITP forrásfelhasználásának ütemezése Alábbiakban a forrásfelhasználás ütemtervének táblázatos szemléltetésére és alátámasztásként a szöveges bemutatására kerül sor. Az ütemezés tervezésekor mindenkor figyelemmel kell lenni az optimális forrásfelhasználásra és az indikátorvállalások arányos teljesítésére éppúgy, mint a tervezett beavatkozások előkészítettségi állapotára, egymásra épü lésére. 15. táblázat: ütemezés MJVneve: MJV ITP neve:

MJV forráskerete (Mrd Ft):

ae-.e.scsdf>I ~egye·

~osu

V•ros

Bek.éscsaoa "'e gye, .:.agJ Vilros ,tegr•lt Területi ol'ogra"l,.j

113,23

1 i

i

6.1 Gazdasag é lénkítö és, népesség~ megtartó város.fejlesztés 6~4 Fenntartha tó vár01t kötlekedés-

-~-+

l.178

6.5 Onkormány:atok enugia-

hatékonyságának é5 a megujuló energ)afelhmnálas • nlnyón•k o6velk e

!,071

l.l.'t9I

o.il

1

1

1

-~--

1.00~

• _

_

l.l04

_ _ _ _ ____..;._

1

~

U,LU'

1

OlSOf C ~74

1

1

1

1

l l.005

;

•

.

1

1

10_,f'N -~

.

•

.

l

. I

•

•

i,.1.::U ~-~~

G o

Jo,oool OO.J o.

• 6,S61

~.'/!(~ Q.ze;l

e.o.111

'

•

-•

'

· -· -

1--

--+ -

-

·

„ t.J41_

o.()"I o.ooo o,,;.lo.oo J oo

e

1,0051 o...:o

i

1

, .

:-h

1.cn l e.e<'
!

!

0 233

~

-H '+t-H-11Ji

!

!

·-· ' !'"'-

•

1

t · +

- - 1'·; 04

1

1 1

cl

Lí

.._._; _ _ . - -

. 0,ll3

~

d

O, J '
1

0,674

6.7 Leromlottváro•I teru letek rehab111ta
- +----+----+---+-

1

l

16.6 Városi köt-uolgáltata•o k fejlesztése

6.9Tmadalml ko hézlót célzó hely1 programok

i

1

f1?j1esnés

,_..__ _ _ _ _ _ _ __ _ _

6.8 Ga
-1

l

!

1

l,08'.I

0

ol ol ,

e

1

1

1 0,ll! e,c...; •-

ol

o

. o

11

'

1 ,-

~l n .233Íp,00\

58

8. A HORIZONTÁLIS ELVEK ÉRVÉNYESÜLÉSE AZ ITP FEJLESZTÉSEIBEN 16. táblázat: A horizontális szempontok megjelenése az ITP-ben Az ITP viszonyulása a szemponthoz

Horizontális szempontok Partnerségi tervezés

Az Integrált Településfejlesztési Stratégia (ITS) Békéscsaba városában szél eskörű partnerség mellett, a Partnerségi tervben eredetileg lefektetett mechanizmusoknak meg felelően zajlott. Az Integrált Területi Program (ITP) egyeztetése, lévén , hogy elsősorban az önkormányzat felelősségi körét érinti és figyelembe véve a tervezésére rendelkezésre álló szoros ha tár időt , az ITS-hez képest szűkebb partneri körben zajlott, koncentrálva elsősorban azokra a projektelemekre, amelyek megvalósítása széleskörű partnerségen kell, hogy nyugodjon (pl. klaszterfejlesztés, szociális városrehabilitáció, integrált zöldfelületi fejlesztések). A 2014. szeptember 18 - október 31 közti időszakban az önkormányzati ügyosztályokon és intézményeken felül 2 kormányzati szervezet és 12 civil szervezet véleménye épült be az ITP jelenlegi formájába. Valós, a végső kedvezményezetteket érintő igényfelmérésre ugyanakkor a tervezésnek ezen fázisában még nem került sor, ahhoz a projektek továbbtervezése szükséges. Békéscsaba városa elkötelezte magát amellett, hogy • amennyiben a szakmai iránymutatások megjelennek, és a TOP finanszírozása egyértelművé válik a tárgykörben - pályázatot kíván majd benyújtani Közösségvezérelt Kezdeményezés projektjeinek kialakítására szoros együttműködésben a non-profit szférával és a vállalkozói közösségekkel.

Esélyegyenlőség

Békéscsaba város ITS-e és ennek megfe lelően ITP-je is hangsúlyosan kezeli az esélyegyenl őség, társadalmi felzárkóztatás kérdését. Az. ITS tematikus célt, az ITP projektcsomagot szentelt a társadalmi integráció témakörének részben az ITS antiszegregációs fejezetén alapulva. Az ITP egy nagyobb kiterj edésű (Berényi út) és két kisebb szociális városrehabilitációs( Franklin utca) és telepfelszámolást eredményező (Kolozsvári) projektet tartalmaz. Ezen felül az ITP-ben megjelennek a TOP-ból finanszírozandó, foglalkoztathatóságot növelő programok. Ugyancsak jelentős forrás dedikálódik integrált szociális/egészségügyi intézmény létrehozására, és ezzel a Jamina városrészben elérhető szociális szolgáltatások kialakítására. Különálló támogató projekt tartalmazza akadálymentesítését (2.5 projekt).

az

önkormányzati

tulajdonú

épületek

Mindemellett az ITP-ben megfogalmazódik egy felújított hajléktalanszálló, amely a jelenlegi elavult és felújithatatlan infrastruktúra kiváltását tenné l ehetővé . Klímaváltozás hatásainak csökkentése

A klímaváltozás különösen erős hatással bir a Dél-Alföldön elhelyezkedő Békéscsabára. ahol az országban az egyik legmagasabb a napsütéses órák száma. Az ITP ennek megfe l elően az ökológiai hálózathoz kapcsolódóan hangsúlyosan foglalkozik a kondicionáló zöldfelületek arányának növelésével. és a csapadékvíz visszatartását eredményező technikai megoldások feltárásával. A levegő szén-dioxid tartalmának csökkentése érdekében az ITP egyik legnagyobb projektjeként (4.1 projekt) kerülne sor az önkormányzati tulajdonú intézmények energetikai korszerűs ítésére.

Bűnmegelőzés

A bűnmegel őzés e rőteljesen megjelenik az ESZA tlpusú programokban is (3. 4 projekt :.A helyi közösségi együttműködés el ősegitése"). A bűnmegel őzést szolgáló beavatkozások so krétűek és a különböző célcsoportok szerint differenciáltak (gyermekek, fiatalok. idősek, stb.}, és magába foglalják a partnerszervezetek egymás és önkormányzat közötti együttműködés erősítését. illetve egy bűnmegel őzési stratégia kidolgozását is. A bűnmegelőzés szempontjainak figyelembe vétele majd a részletes, egyes beruházásokra irányuló fizikai tervezés során is erőteljesen érvényesülni fog. Az új zöldfelületek, közterületek tervezésekor a térszervezés (átláthatóság) megvalós ítása fontos kérdés. Ugyancsak tény, hogy a városban kevés térfigyelő kamera működik . amelyek számának növelése, pontos elhelyezése egy mélyreható közösségi tervezés során kell, hogy megfogalmazódjék. (Ennek különösen adekvát helye lenne a még el nem indult Közösségvezérelt Kezdeményezések tervezése.)

Családbarát fejlesztések

Békéscsaba városa - követve az országos trendeket - erősen id ősödő vá ros. tehát a demográfiai folyamatok figyelembe vételével egyszerre fog almazódik meg az id ösellátás

59

javításának szükségessége, ugyanakkor szolgáltatásokkal való ellátása.

a

gyerekes

családok

városban

tartása

és

Ez utóbbinak legfontosabb feltétele a megfelelő minőségű munkahelyek létrehozása (ezzel a társadalmi fenntarthatóság" részben foglalkozunk.) Mindemellett az ITP erős íteni kívánja a gyerekbarát városi infrastruktúra kialakitását. pl. zöldfelületbe ágyazott, sok városi helyszlnen megtalálható rekreációs lehetőségek létrehozásával (játszóterek számának növelése, korosztályos játszóterek kialakítása). valamint a biztonságos közlekedés feltételeinek javításával (további kerékpárosbarát úthálózat kialakítása.) Az idősek számára kiemelt szolgáltatások színvonalát és volumenét szintén javítani kívánja a ITP segítségével azáltal, hogy Jamina városrészben komplex város az egészségügyi/szolgáltató komplexumot hoz létre a jelenlegi egészségügyi alapellátó intézmény bővltésével. Ugyancsak speciális célcsoportot szolgálna a használaton kívül álló kollégium idősotthonná alakltása, amely csökkenthetné a meglé vő óriási nyomást az intézményrendszerben. Ezen klvül az ITP számos ESZA programot tartalmaz (3.4 támogató projekt). mely a családok egészségfejlesztését. közösségi tevékenységét, izolálódásának megakadályozását, szülő i kompetenciák megerősltését klvánják támogatni.

Fenntarthatósági szempontok Pénzügyi fenntarthatóság

Az elsősorban önkormányzati beavatkozásokat tartalmazó ITP egyik kulcskérdése az önkormányzat szempontjából hosszú távon is érzékelhető pénzügyi fenntarthatóság . Ennek javítása érdekében háromféle megközelltés tapasztalható. Az addicionális fenntartási költségeket generáló objektumok létrehozásának korlátozásával (nagy alapterületi intézmények, objektumok kialakítását az ITP nem célozza, habár kisebb addicionális közszolgáltatási igény jelentkezhet elsőso rban az új szociális, egészségügyi, közösségi intézményekben, pl. a kibővül ő Jamina i egészségügyi/szociális központban, az új idősek otthonában, az Ifjúsági Garzonban, a növekvő óvod ai, bölcsődei férőhelyekben , a szociális rehabilitáció során létrehozandó közösségi házban.) Ugyancsak fontos szempont, hogy a l étrejövő turisztikai létesltmények a CsabaParkban olyan üzleti modellel működjenek, amely minimalizálja a fenntartás költségeit. Az önkormányzati tulajdonú épületek fenntartási költségeinek csökkentése energetikai felújítást tartalmazó, alternatív energiaforrások kiépítését célzó projekteken keresztül (4.1 és 4.3 projektek). A pénzügyi fenntarthatóságot segíti olyan objektumok létrehozása, amelyek a működtetési költségeiknél nagyobb volumenű bevételt indukálnak. Figyelembe véve, hogy a TOP az ilyen beavatkozásokat nem preferálja - ez a támogatásintenzitás csökkenését eredményezi - az ITP-ben sem találhatók ilyen beavatkozások a 100%os támogatotti körben. A gazdaságfejlesztés kapcsán merülhetne fel a piaci alapon bérbe adható infrastruktúra létrehozása, de ezekben az esetekben éppen a vállalkozások helyzetbe hozása a cél, tehát a bérleti díjnak is ezt a szemléletet kell tükröznie.

Kö rnyezeti fenntarthatóság

A környezeti fenntarthatóság szempontja a klímaváltozás hatásainak csökkentésére irányuló szempontrendszerrel mutat párhuzamosságokat. A zöldfelületi arány növelése. a csapadékvíz hálózat racionalizálása, az önkormányzati tulajdonú intézmények energetikai felújítása, valamint a mindezekhez kapcsolódó közműhálózati . alternatív energ iákon alapú tervezett KEHOP fejlesztések a legnagyobb költségvetésselrendelkező projektcsomagot (4. projektcsomag) eredményezik az ITP-ben. Mindemellett a környezetbarát közlekedési rendszerek fejlesztésén keresztül (pl. az amúgy is 30% feletti kerékpározási arány növelését l ehetővé tevő kerékpárút építések) kívánja a város elérni a személygépkocsi forgalom mérsékl ődését.

Társadalmi f enntarthatóság

A társadalmi fenntarthatóság és az esélyegyenlőség témakörei átfedésben állnak egymással. hogy a E mellett azonban a társadalmi fenntarthatóság azt is vizsgálja, munkahelyekre/szolgáltatásokra való kereslet milyen összhangban áll a kínálattal. Békéscsaba városát a relatíve jó színvonalú közösségi ellátás, ugyanakkor az elvándorlás, a munkahelyek iránti fokozott igény jellemzi, azaz a városfejlesztés sarokpontj a a munkahelyek teremtése. Ez természetesen az ITP-ben nem tud olyan hangsúllyal megjelenni, mint az ITS-ben, mert az ITP al apvetően önkormányzati beavatkozásokra épít. márpedig a munkahelyeket els ődleg esen a vállalkozások hozzák létre. A város három irányban kíván hozzájárulni a fog lalkoztatás növeléséhez az ITP segítségével: 1) l e hetőséget teremtve új vállalkozások beindítására

60

mezögazdasági, logisztikai, agrárinkubációs infrastruktúrák kiépítésén keresztül, 3) Ifjúsági Garzonházban a letelepedni vágyó fiatalok lakhatási problémáin való segítésen keresztül, 2) foglalkoztatási paktum, képzési-oktatási programok. társadalmi integrációs programok segítségével a munkanélküli lakosság foglalkoztathatóságának javltásán keresztül. A városban tervezett két szociális városrehabilitációs projekt is a társadalmi felzárkózást, a területi egyenlötlenségek felszámolását célozzák. integrált beavatkozásokon keresztül.

61

-~ ~ ~ ':s cs aha

'legyei

~o ;j

Vt ro: r

~ '. r ·~

t "."erü:cti _ ...,rogra Tij::.:

9. KOCKÁZATELEMZÉS Az ITP a tervezés jelenlegi szakaszában is sokféle bizonytalansággal és az ebből fakadó kockázattal kell, hogy szembesüljön . Ezen kockázatok egy része az önkormányzat által ITP vagy projekt szinten kezelhető , egy része azonban fenyegetheti az ITP komplexitását vagy hatékonyságát.

17. táblázat: A

felmerülő

A kockázati

k oc kázatok és kezelésük módja

tényező

A kockázat kezelésének módja

1

Függóségi kockázatok Megvalósíthatatlanná projektcsomagok egy-egy projekteleme

válik a 1 Figyelembe véve, hogy a kulcsprojektek osszetettek, őnma;;;;; kulcsprojeklje, 1 kulcsprojekt nem, de projektelem válhat megvalósíthatatlanná. Egyes elemek meghiúsulása nem elsősorban az egymásra épülés miatt fontos ebből a szempontból kőnnyen definiálhatók helyettesítő megoldások hanem inkább a projekt városfejlesztésben betőltőtt szerepe miatt. Ebből a szempontból vannak nagyobb jelentőséggel bíró projektelemek (pi, Hűtőház, CsabaPark //, Munkácsi Negyed, Jaminai egészségház és szociális szolgáltató kőzpont, Berényi úti szociális városrehabilitáció), és kisebb jelentőségű projektelemek/tevékenységek (pl. kerékpárút szakaszok, egyes iskolák felújítása) . A kockázat csőkkentése érdekében a legjelentősebb projektelemek tekintetében a tervezés és egyeztetés intenzitásának nővelése fontos teendő. Ezen kockázat elkerülése érdekében a város számára dedikált kereten tulmenően főbb, real1san megvalósítható projekt 1s e/őkész1tésre kert.ilt Ha mégis jelentkezne ez a J<0ckázat az elsősoroan a projekt1dősza k végén Játszik majd Ennek elkerulésére szoros program momtoflng és megfelelő adapt1v1tas szükséges

Kiesnek egyes projektek, és /ehívhatatlanná vált/< a varos számára dedikált forrás

Ütemezési kockázatok A tervezési feladatok mtenzitasán novelni szukséges attól a ponttól, amikortól a tervezési keretek (TOP ágazati OP-k. dedikált fotrások es feladatok) v1lagossá válnak Helyi egyeztetéseket, alternat1vák elemzése/ már addig Is el lehet végezni

Kevés az olyan projekte/emltevékenység, amely megfelelően kidolgozott lenne

A tervezések első szakaszának lezárultával egyszerre jőnnek a megvalósítás feladatai.

J

Szervezeti kockázatok

---

folyamán- tőrek;dni kell ; minéf pontosabb kialakítására, és a szervezeti rendszer felkészítésére.

Í A tervezés

-

-

ütemezés

__ ,

Nem lesz elegendő humán erőforrás a A tervezés előrehaladtával az ütemezések pontossága javul. az erőforrás tervezés. megvalósítás feladatára, és a J igény felmérhető. A pótlólagos erőforrások finanszírozásához előkészítési és szükséges létszámhoz nem lesz pénzügyi ' menedzsment feladatokhoz kapcsolódó támogatást célszerű lehívni. 1

erőforrás

A menedzsment szervezet szakmai felépítése nem kompat1b1l1s az ellátandó feladatokhoz

Szintén a tervezés és utemezés előrehaladása során szukséges felmérni az add1c1onalis szakmai kapacitásokat

A projektekkel kapcsolatos

A demokratikus, helyi szinta dőntéshozatal kétségkívül időigényes . Ennek javasolt ~z önkormányzaton belül dőntéshozatali munkacsoportot. akár bizottságot létrehozni.

dőntéshozatal

időigényes

A létrejovö mfrastrukturák, szo/gáltatasok múkődfetéséhez szukseges szakmai kapac1tasok nem allnak rendelkezésre

megkőnnyítésére

Az ÚJ típusú onkormanyzat1 feladatvállalásokhoz (pi gazdaságfe1Jesztes, mkubác10, kbzosségfej/esztés) ÚJ t/pusú kompetenciák szukségesek, amelyek korültekmtó szakemberk1választással, képzes1 programokon való részvetellel, ÚJ kapcsolati hálók k1a/akitásával s egíthetők elő

62

Egyéb kockázatok

A

tervezést keretek a megváltoznak

megvalos1tas1

Az ITP tarlalmat folyamatosan változtatm szukséges, figyelembe véve a legfontosabb (a varos szamára legnagyobb horderejű) projektelemek finanszfrozasanak b1ztos1tasávaf

időszakban

A jelenleg ismeri nehezen átláthatók

tervezési keretek

is

Ugyanazon projeklelemetlintézkedést több finanszírozásával kapcsolatban is jelzi a város.

városrehab1!1tac1ós kije/dfi szoc/áfts A te10letek nem felelnek majd meg a kesőbbtekben kormányzati szinten definiálandó lehatárolást mdtkatoroknak

operatlv

program

Az md1katoroknak valló nem megfelelés eseten a p1ojektek btzonyos (ESZA) elemeit agazat1 forrásból kel finansz1rozni

A tervezés során megbecsüli költségek A projektfistát rővidfteni kell, alacsonyabbak a valósnál __.

__

típusú

elsősorban

a tarlalék projektekkel.

1

A

dedikált források nagyságrendje k1sebblfelhasználás1 kore szelesebb lesz a ;efenleg láthalonál

A ;elenlegméf erősebb preferenc1arendszerl kell alkotni

A végső kedvezményezettek ellenvéleményt fogalmaznak meg a tervezett projektelemek/tevékenységek kapcsán

A projektterveket a lehető legkorábbi szakaszban egyeztetni kell a végsó kedvezményezettekkel.

Nem a/f rendelkezésre a 100%-tól támogatáshoz szukséges onerő

Fmanszl1ozás1 opciók korai tervezese

elterő

63

10.Az ITP VÉGREHAJTÁSÁNAK MÓDJA 10.1 .

2007 - 2013-as

időszak

gyakorlata

A város telepü lésfejlesztési tevékenységében több ügyosztály (ágazati fejlesztési elképzelések megfogalmazása és végrehajtása), valamint a polgármesteri kabinet is részt vett. A városfejlesztési dokumentumainak elkészítése (így a 2014-2020-as időszak fejlesztés i elképzeléseinek megfogalmazása, leprogramozása) a Stratégiai-Fejlesztési Osztály feladatkörébe tartozott. Ugyancsak ez az osztály végezte a 2007-2013-as időszak legtöbb projektjének menedzsment feladatait - részben alvállalkozók bevonásával. A Stratégiai- Fejlesztési Osztályon összpontosultak az önkormányzati fejlesztések és beruházások, a közbeszerzések, itt történt az európai uniós, a hazai és egyéb pályázati fo rrások feltérképezése és a pályázatok elkészítése, koordinálása. Az akcióterületi típusú fejlesztések (belváros rehabilitáció 1-11 ütem, szociális rehabilitáció) operatív feladatait, projektmenedzsmentjét a 100 % önkormányztai tulajdonban lévő Békéscsabai Vagyonkezelő Zrt. tulajdonában lévő Békéscsabai Városfej lesztési Kft. végezte, együttműködésben a Stratégiai-Fejlesztési Osztállyal, szintén részben alvállalkozók igénybevételével. Ugyancsak önálló projektmenedzsment szervezet került felállításra a szennyvízhálózat fejlesztést és a szennyvíztisztító korszerűsítést tartalmazó projekt esetében , ahol egy különálló, de a hivatalhoz kapcsolódó projektlebonyolító szervezet, az ún. Szennyvíz PIU látta el a menedzsment feladatokat.

8. ábra: A városfejlesztési önkormányzatánál

tevékenység

végzésének

korábbi

intézményi

Közgyűlés

Ügyosztályok

Külsö

Városépitészeti csoport

struktúrája

(

Stratégiai-Fejlesztési Osztály

Aivállalkozok

szerepl ők

Békéscsabai Vilrosfejlesztési Kft.

Alvállalkozók

a

város

10.2.

2014-2020-as

időszak

Az ITP-hez kapcsolódó szakmai útmutató az alábbi ajánlásokat fogalmazta meg az ITP menedzsment szervezetével kapcsolatosan: „A végrehajtó szervezetnek az akkreditációhoz rendelkeznie kell az alábbi speciális gyakorlattal és ismeretekkel: • ITP menedzsment I munkacsoport vezetése • tervezés - előkészítés koordinációja • pénzügyi tervezés és végrehajtás koordinációja • műszaki tervezés koordinációja • közbeszerzési eljárások bonyolítása • soft tevékenységek koordinációja • kivitelezés koordinációja - műszaki ellenőrrel való kapcsolattartás A speciális feladatok nem jelentik feltétlenül, hogy minden feladat elvégzésére egy szakértő szükséges, de a szervezetnek alá kell támasztania, hogy ha több feladatot lát el valaki az szükséges kompetenciákkal rendelkezik és feladatainak elvégzése a heti 40 óra +5%-nál többet nem vesz igénybe."

A fentiekben elvárt kompetenciákat és gyakorlati elvárásokat figyelembe véve az ITP, valamint a kapcsolódó, a TOP-on kívüli egyéb források terhére tervezett fejlesztési projektek végrehajtásának szervezeti hátterét a 2014-2020-as időszakban a Békéscsabai Városfejlesztési Kft.-n belül kívánjuk működtetn i.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata már korábban, a város-rehabilitációs programok megvalósítására létrehozta a Békéscsabai Városfejlesztési Kft.-t (a továbbiakban: Kft.). A Kft. működése során az első években a hangsúly a város-rehabilitációs projektek megvalósításán volt, azonban már korábban is az volt a cél, hogy a Kft. a város fejlesztése it ennél szélesebb körben megtervezze, előkészítése , megvalósítsa. Így a Kft. nem pusztán a konkrét város-rehabilitációs projekt céljait szolgálja, hanem tágabb értelemben is a városi fejlesztések előkészítője, koordinátora, az Önkormányzat stratégiai szerepének érintetlenül hagyása mellett. A Kft. a működési ideje alatt bebizonyította, hogy a többi projektnél lényegesen bonyolultabb, komplexebb város-rehabilitációs projekteket is zökkenőmenetesen , jogszerűen , a lehető leghatékonyabban meg tudja valósítani. Az ITP-ben szereplő projektek végrehajtása már önmagában is annyira speciális tevékenységet foglal magában, hogy célszerűbbnek mutatkozott egy kifejezetten projektmenedzsmentre/programvégrehajtásra specializálódott, önálló szervezetre, azaz a Kft.-re bízni ezen fejlesztések megvalósítását is. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 563/2015. (X. 29.) közgy. határozata alapján, 2015. október 30-án döntött arról, hogy e feladatokat a megszabott jogszabályi keretek között a Kft. fogja ellátni. Az eddigiekhez képest szükséges még nagyobb hangsúlyt fektetni a gazdaságfejlesztésre, egyrészt a TOP-os és ágazati projektek megvalósítása, másrészt pedig a városban működő vállalkozások közvetlen segítése érdekében, azzal a céllal, hogy a városi fejlesztésekhez kapcsolódóan ők is a korábbinál is je lentősebb forrásokat tudjanak fejlesztéseikhez bevonni.

65

A 2014-2020-as időszakban a városi önkormányzat számára várható uniós források nagyságrendje a 2007-2014-os időszakhoz hasonló. A program menedzsmentjéért felelős szervezetnek tehát annyiban van szüksége addicionális humánerőforrásra , amennyiben ez már a korábbi időszak folyamán sem volt tejes mértékben kielégítő számú, illetve amennyiben ezt a némileg módosított kompetenciák igénylik. A 2014-2020-as időszak fejlesztéseire ugyanis fokozottabban igaz lesz a komplexitás és integráltság követelménye, amely már az ITP szerkezetében is nyomon követhető. Az integráltság jegyében a beruházás tervezési és végrehajtási feladatok mellett a szaft típusú projektelemek hangsúlya a korábbinál jelentősebb lesz, amely miatt szükséges, hogy a fejlesztések tervezéséért és megvalósításáért felelős szervezeti rendszer kiegészüljön a kommunikációs és társadalmi problémák kezelésében jártas humáneröforrással. A 2014-2020-as időszak nem csak projekt végrehajtást, hanem projekt tervezést is igényel, hiszen az ITP-n belül a projektek jelentős része még csak koncepcionális szinten körvonalazott, részletes tervezése, egyeztetése még szükséges. Ezen kompetenciák megtalálhatóak a Kft.-nél, illetve bizonyos szakmai kompetenciák tekintetében a Polgármesteri Hivatal szakosztályaira is támaszkodik. Rendelkezésre álló/kialakítandó kompetenciák részletesebben a Kft.-n belül: • Elő készítés és megvalósítás menedzsmentje: összesen 16 fő, későbbiekben a feladatokhoz igazodva növelhető , ezen belül • Műszaki tervezés és lebonyolítás koordinációja: 5 fő műszak i menedzser + 4 fő projekmenedzser • Közbeszerzési eljárások bonyolítása: 3 fő • Pénzügyi tervezés és végrehajtás: 2 fő • Egyes projektcsomagokhoz kapcsolódó, eseti szakmai kompetenciák: Polgármesteri Hivatal szakosztályai • Szaft típusú projektelemek koordinációja, szervezése: 1 fő 9. ábra: A városfejlesztési önkormányzatánál

Úgyosztályok

tevékenység

végzésének jelenlegi intézményi struktúrája

Közgyülés

KOlsö

a

város

szerepl ők

Békéscsabai Városfejlesztési Kft.

Alvallalkozok

66