Jegyzőkönyv Készült: a Bakonyszentkirály Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2012. november 29-én (csütörtökön) 1530 órai kezdettel tartott nyilvános üléséről. Az ülés helye: Önkormányzati Hivatal Bakonyszentkirály Jelen vannak: Csillag Zoltán polgármester Csapóné Schwarcz Marianna Gurdon József Haikné Molnár Viktória Jánni Ottó képviselők Tanácskozási joggal jelen van: Feketéné Esztergályos Hilda körjegyző Meghívottak: Németh Béláné gazd.főea. Csillag Zoltán polgármester köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy az 5 fős bakonyszentkirályi képviselő-testületből 5 fő megjelent, így az ülést határozatképessé nyilvánítja, majd megnyitja. Jelentést tesz a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló jelentést elfogadja. Ismerteti a napirendi javaslatot. Napirend: 1. Az önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciója Előadó: polgármester 2. Talajterhelési díjról szóló rendelet módosítása Előadó: körjegyző 3. Telekadóról szóló rendelet módosítása Előadó: körjegyző 4. A viziközmű vagyon önkormányzat részére történő átadása Előadó: polgármester 5. A 2013. évi belső ellenőrzési feladatterv elfogadása Előadó: körjegyző 6. Könyvtári feladatellátás Előadó: körjegyző 7. Vegyes ügyek Csillag Zoltán polgármester kéri a képviselő-testületet, hogy fogadja el a napirendet. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a napirendet elfogadja. Napirendi pont tárgyalása 1. napirendi pont Az önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciója Előadó: polgármester
2 Csillag Zoltán polgármester: Az önkormányzat finanszírozásában alapvető változás fog bekövetkezni. Néhány feladat kikerül, ezzel párhuzamosan persze egyes támogatási formák is megszűnnek. Az előterjesztés részletesen kifejti. A kötelező feladatokat az önkormányzati törvény határozza meg. Ezekhez adnak támogatást, de hogy elég lesz-e, abban félelmeim vannak. Ha valami változtatásról kell dönteni, akkor azt most döntsük el. Most a legkönnyebb elfogadtatni. Gondolok pl. a képviselőt, alkalmazottat, megbízásokat érintően. A hivatalsegédi, ügyvédi megbízásra is gondolok. Bár ez még csak koncepció. Hátha ez még jobb is lehet, az utóbbi évek tapasztalata mondatja ezt velem. Feketéné Esztergályos Hilda körjegyző: Több bevétellel nem igazán számolhatunk. Csillag Zoltán polgármester: Mindent meg kell fogni, nem lehet az eddigi támogatásokat megadni. Az intézmények támogatására évek óta adott pénzösszeget nem hálálják meg még minimális toleranciával sem. Jánni Ottó: A hírekben hallom én is, hogy a hitelt nem fölhalmozó önkormányzatokat majd a pályázatoknál jutalmazzák. Ebben bízhatunk is. Csillag Zoltán polgármester: Reméljük, hogy jó pályázatokat írnak ki, amiből a települési infrastruktúrát fejleszthetjük. Nem bánom, hogy nem voltunk felelőtlenek. Feketéné Esztergályos Hilda körjegyző: A szabadon vállalt feladatokat kellene meghatározni. Csillag Zoltán polgármester: A művelődési házban a nyugdíjas klub tekinttében van csak elkötelezettségem, legyen nekik egy meleg helyiség. A könyvtáron nem aggódom, heti 2 órában majd valaki kinyitja. Gurdon József: A művelődési ház fenntartása nagyon sokba kerül, a télen egy minimális fűtés kell. Egy vegyes kazán megoldást jelentene. Csapóné Schwarcz Marianna: A művelődési ház melletti épületrészt jó lenne felújítani, ott a nyugdíjas klubnak is jó lenne, meg más kisebb összejövetelt is meg lehetne tartani. Jánni Ottó: Csak a karbantartást jelölném meg, mint nem kötelező feladatot. Anélkül nem lehet a települést üzemeltetni. Több hozzászólás nem volt. A polgármester ismerteti a határozati javaslatot, kéri a képviselő-testületet, hogy hozza meg határozatát. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat, és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 75/2012. (11.29.) önkormányzati határozat Bakonyszentkirály Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepcióját megtárgyalta és elfogadja. A költségvetési rendelet tervezet elkészítésénél a következőket kell figyelembe venni: 1) Az önkormányzat gazdálkodás megtervezésében a következő alapelveknek kell érvényesülni 1.1. fizetőképesség megőrzése, 1.2. működőképesség folyamatos biztosítása, Felelős: polgármester Határidő: folyamatos 2) A bevételek megfelelő szinten tartása érdekében 2.1. Az önkormányzati ár- és díjbevételeket az infláció mértékének megfelelően kell tervezni. 2.2. A helyi adók mértékét változatlanul kell hagyni 2.3. Gondoskodni kell a helyi adók maradéktalan beszedéséről, adótartozások behajtásáról. 2.4. Törekedni kell a pályázati lehetőségek maximális kihasználására
3 Felelős: körjegyző Határidő: folyamatos 3) A működési kiadások tervezése során az összes szakfeladaton az előző évi módosított előirányzathoz képest 1. a személyi juttatásoknál 0 % 2. a dologi kiadásoknál 0 % növekedéssel kell számolni. Felelős: körjegyző Határidő: 2013. január 31. 4) Az intézmények költségvetési előirányzatait az intézményvezetőkkel és a fenntartó önkormányzatok vezetőivel történő egyeztetés útján kell kialakítani. Felelős: körjegyző Határidő: költségvetési rendelet tervezet benyújtási ideje 5) A nem kötelező feladatok közül a következőket működteti: 1) Karbantartás Felelős: polgármester Határidő: folyamatos 2. napirendi pont Talajterhelési díjról szóló rendelet módosítása Előadó: körjegyző Feketéné Esztergályos Hilda körjegyző: A talajterhelési díj mértékemelése miatt készítettük el a rendelet-tervezetet, amelyben a kedvezmény is szabályozásra kerül. Csillag Zoltán polgármester: Az udvari csappal rendelkezők nem tudnak rákötni a szennyvízre. Gurdon József: Sokan vannak? Feketéné Esztergályos Hilda körjegyző: Néhány fő, de őket nagyon hátrányosan érintené, ha a teljes összeget ki kellene fizetni. Csillag Zoltán polgármester: Havi 1 m3-nél többet nem fogyasztanak, 50 % mérséklést gondoltam. Több kérdés, hozzászólás nem volt, a polgármester kéri a képviselő-testületet, hogy alkossa meg rendeletét a talajterhelési díjról. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotja Bakonyszentkirály Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2012. (XII.13.) önkormányzati rendeletét a talajterhelési díjról, amely a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 3. napirendi pont Telekadóról szóló rendelet módosítása Előadó: körjegyző Feketéné Esztergályos Hilda körjegyző: A Kútvölgy dűlőben lévő telkekre nem vetettük ki a telekadót, de az önkormányzat rendelete szerinti mentesség nem terjed ki rájuk. Gurdon József: Villany van, a vízvezeték csak a Nádas utca végéig megy, meg gáz sincs. Ott nem lesz építés mostanában, mezőgazdaságilag hasznosítják. Több kérdés, hozzászólás nem volt, a polgármester kéri a képviselő-testületet, hogy alkossa meg rendeletét a telekadóról szóló 20/2011.(XII.28.) önkormányzati rendelet módosításáról.
4 A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotja Bakonyszentkirály Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2012. (XII.13.) önkormányzati rendeletét a telekadóról szóló 20/2011.(XII.28.) önkormányzati rendelet módosításáról, amely a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 4. napirendi pont A viziközmű vagyon önkormányzat részére történő átadása Előadó: polgármester Csillag Zoltán polgármester: A viziközművek visszakerülnek az önkormányzat tulajdonába, az önkormányzat meg a törvény alapján nem adhatja el. Így megmarad a nemzet, a Magyar Állam tulajdonában. Az önkormányzat a szolgáltatás megrendelője a Bakonykarszt a viziközmű szolgáltatója lesz. A megállapodás szerint havária esetén minden települést elláthatnak valamennyi vízforrásról. Kérdés, hozzászólás nem volt. A polgármester ismerteti a határozati javaslatot, kéri a képviselő-testületet, hogy hozza meg határozatát. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat, és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 76/2012. (11.29.) önkormányzati határozat Bakonyszentkirály Községi Önkormányzat Képviselőtestülete a víziközmű-szolgáltatással kapcsolatos feladatokat megismerte. A víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény alapján az Önkormányzat és a BAKONYKARSZT Zrt. között kötendő egyetértési nyilatkozatot és a megállapodást az előterjesztés melléklete szerinti tartalommal elfogadja. Felhatalmazza a polgármestert az egyetértési nyilatkozat és a megállapodás aláírására. Felelős: polgármester Határidő: 2012. december 31. 5. napirendi pont A 2013. évi belső ellenőrzési feladatterv elfogadása Előadó: körjegyző Csillag Zoltán polgármester: A belső ellenőrzés jövő évi feladatait meg kell határozni. Egyelőre még nem tudni, hogy ki végzi. Kérdés, hozzászólás nem volt. A polgármester ismerteti a határozati javaslatot, kéri a képviselő-testületet, hogy hozza meg határozatát. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat, és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 77/2012. (11.29.) önkormányzati határozat Bakonyszentkirály Község Képviselő-testülete a 370/2011. (XII.31.) Kormányrendelet figyelembevételével elkészített 2013. évi belső ellenőrzési tervet jóváhagyja.
5 Kéri a körjegyzőt az ellenőrzési tervben foglalt ellenőrzések végrehajtására, valamint az ellenőrzéshez szükséges megbízólevelek kiadására. Felelős: körjegyző Határidő: folyamatos 6. napirendi pont Könyvtári feladatellátás Előadó: körjegyző Csillag Zoltán polgármester: A mozgókönyvtári feladatot év végével fel kell mondani, mert nincs rá normatíva és nem is látható el ebben a formában. Feketéné Esztergályos Hilda körjegyző: Nyilvános könyvtárak jegyzékéről törölték az önkormányzatot, annak a feltétele a költségvetési szervkén való működés. Kis településen megvalósíthatatlan. A megyei könyvtárral kell majd valamilyen formában együttműködni. Több hozzászólás nem volt. A polgármester ismerteti a határozati javaslatot, kéri a képviselő-testületet, hogy hozza meg határozatát. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat, és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 78/2012. (11.29.) önkormányzati határozat Bakonyszentkirály Községi Önkormányzat a Zirc Kistérség Többcélú Társulásával kötött, mozgókönyvtári feladatellátásról szóló Együttműködési megállapodást, annak 4.5. pontjában foglaltak szerint 2012. december 31. napjával felmondja. A Képviselő-testület felkéri a körjegyzőt, hogy a döntésről a Többcélú Társulást tájékoztassa. Felelős: körjegyző Határidő: azonnal 7. napirendi pont (Vegyes ügyek) 7.1. Kötelező felvételt biztosító általános iskolák felvételi körzethatárainak véleményezése Feketéné Esztergályos Hilda körjegyző: A nemzeti köznevelésről szóló törvény előírja a kötelező felvételt biztosító iskola kijelölését, melyet az önkormányzat véleményére kell alapozni. Csillag Zoltán polgármester: Arról beszélgettünk, az lenne a jó, ha minden gyerek a lakóhelye szerinti általános iskolába járna, nem utazna a szomszéd faluba, csak azért, mert azt hiszi, ott jobb oktatást kap. Véleményünkkel javaslom a határozatot kiegészíteni. Ismerteti a határozati javaslatot. Több hozzászólás nem volt. A polgármester ismerteti a határozati javaslatot, kéri a képviselő-testületet, hogy hozza meg határozatát. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat, és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza:
6 79/2012. (11.29.) önkormányzati határozat 1. Bakonyszentkirály Községi Önkormányzat Képviselőtestülete a Zirci Járásban a kötelező felvételt biztosító általános iskolák körzethatárainak a jelen előterjesztés mellékletét képező tervezetével egyetért. 2. Kinyilvánítja, hogy a Bakonyszentkirályon lakóhellyel, ennek hiányában tartózkodási hellyel rendelkező halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek létszáma a következő: Békefi Antal Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Bakonyszentkirály Iskola tér 9. HHH tanuló 3 Fő 3. A képviselő-testület kinyilvánítja azon véleményét, mely szerint az általános iskola csak a felvételi körzetéhez tartozó településen lakóhellyel rendelkező gyermekek felvételére legyen jogosult. 4. Kéri a polgármestert a jelen határozat Veszprém Megyei Kormányhivatal részére történő megküldésére. Felelős: polgármester Határidő: 2012. november 30. 7.2. Csillag Zoltán polgármester: A porvai polgármester kéri a képviselő-testületet, hogy járuljon hozzá ahhoz, hogy a körjegyzőnk decemberben Porván helyettesítsen. Januártól úgyis közös hivatalban leszünk. Kérdés, hozzászólás nem volt. A polgármester ismerteti a határozati javaslatot, kéri a képviselő-testületet, hogy hozza meg határozatát. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat, és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 80/2012. (11.29.) önkormányzati határozat Bakonyszentkirály Községi Önkormányzat Képviselőtestülete Porva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete kérésére hozzájárulását adja, hogy a Bakonyszentkirályi Körjegyzőség körjegyzője a Porvai Polgármesteri Hivatal jegyzői állásának betöltetlensége miatt a megbízott jegyzői feladatait ellássa 2012. december 1. és 2012. december 31. közötti időszak alatt. Kéri a polgármestert, hogy a porvai polgármestert értesítse. Felelős: polgármester Határidő: 2012. november 30. 7.3. Bakonyoszlopi tartozás Csillag Zoltán polgármester: Az együttes ülésen Bakonyoszlop helyzetéről beszéltünk, akkor nem hoztunk határozatot, de egyetértettünk abban, hogy a közös intézményeket Csesznekkel közösen finanszírozzuk az év végéig. Ismerteti a határozati javaslatot.
7 Feketéné Esztergályos Hilda körjegyző: December 31-éig 5.587 e Ft tartozás számolható, amennyiben az oszlopi önkormányzat anyagi helyzetében nem lesz változás. Gondolok önhikire, vagy az adósság konszolidációra. Ebből Cseszneket 2.123 eFt, Bakonyszentkirályt 3.464 eFt terhelné. Decemberben még készítünk előterjesztést a közös intézmények költségvetésének módosítására. A képviselők egyetértően nyilatkoznak. Kérdés, hozzászólás nem volt. A polgármester ismerteti a határozati javaslatot, kéri a képviselő-testületet, hogy hozza meg határozatát. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat, és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 81/2012. (11.29.) önkormányzati határozat Bakonyszentkirály Községi Önkormányzat Képviselőtestülete Bakonyoszlop Községi Önkormányzat finanszírozási nehézségei miatt a közös fenntartású intézmények (óvoda, iskola, körjegyzőség) működőképességének megőrzése érdekében az intézmények részére 2012. évben max. 3.464 eFt többlet támogatást biztosít. Kéri a körjegyzőt, a költségvetési rendeleten a módosítást hajtsa végre. Felelős: körjegyző Határidő: 212.12.20. 7.4. Csillag Zoltán polgármester: A többcélú társulás átalakul, de egyes szociális feladatokhoz csatlakozik Borzavár és Dudar, Eplény pedig kiválik a társulásból, erről kell a határozatokat elfogadni. Kérdés, hozzászólás nem volt. A polgármester ismerteti a határozati javaslatot, kéri a képviselő-testületet, hogy hozza meg határozatát. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat, és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 82/2012. (11.29.) önkormányzati határozat Bakonyszentkirály Községi Önkormányzat Képviselőtestülete a Zirc Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának, a Borzavár Község Önkormányzatának az egyes szociális feladatokhoz (fogyatékosok nappali intézménye, pszichiátriai betegek nappali intézménye) való csatlakozása kapcsán szükségessé váló, módosításaira vonatkozó javaslatot, az előterjesztés mellékleteként csatolt Társulási Megállapodás 26. számú módosításában foglaltaknak megfelelően jóváhagyja. Bakonyszentkirály Községi Önkormányzat Képviselőtestülete a módosított Társulási Megállapodás aláírására felhatalmazza a polgármestert. Felelős: polgármester Határidő: azonnal
8 A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat, és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 83/2012. (11.29.) önkormányzati határozat Bakonyszentkirály Községi Önkormányzat Képviselőtestülete a Zirc Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának, a Dudar Község Önkormányzatának az egyes szociális feladatokhoz ( közösségi pszichiátriai ellátás) való csatlakozása kapcsán szükségessé váló, módosításaira vonatkozó javaslatot, az előterjesztés mellékleteként csatolt Társulási Megállapodás 26. számú módosításában foglaltaknak megfelelően jóváhagyja. Bakonyszentkirály Községi Önkormányzat Képviselőtestülete a módosított Társulási Megállapodás aláírására felhatalmazza a polgármestert. Felelős: polgármester Határidő: azonnal A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat, és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 84/2012. (11.29.) önkormányzati határozat Bakonyszentkirály Községi Önkormányzat Képviselőtestülete a Zirc Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának, az Eplény Község Önkormányzatának, a kistérség váltással kapcsolatos döntése, a Zirc Kistérség Többcélú Társulásából való kilépése miatt szükségessé váló módosításaira vonatkozó javaslatot jóváhagyja. Bakonyszentkirály Községi Önkormányzat Képviselőtestülete a módosított Társulási Megállapodás aláírására felhatalmazza a polgármestert. Felelős: polgármester Határidő: azonnal 7.5. Csillag Zoltán polgármester: A Rákóczi Szövetség elnöke fordult kéréssel az önkormányzathoz. Felolvassa a levelet. A szomszédos országokban élő magyar közösségeket segítik. Jelképes húszezer forintos támogatásra gondoltam. Kérdés, hozzászólás nem volt. A polgármester ismerteti a határozati javaslatot, kéri a képviselő-testületet, hogy hozza meg határozatát. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat, és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 85/2012. (11.29.) önkormányzati határozat Bakonyszentkirály Községi Önkormányzat Képviselőtestülete a Rákóczi Szövetség céljaival egyetért, a tevékenységükhöz 20.000,-Ft anyagi támogatást nyújt. Kéri a körjegyzőt a pénzösszeg utalásáról gondoskodjon. Felelős: körjegyző Határidő: 2012. december 10.
9 7.6. Csillag Zoltán polgármester felolvassa dr. Kovács Zoltán levelét, melyben az önkormányzat együttműködését köszöni meg. Több kérdés, hozzászólás, bejelentés nem volt. Csillag Zoltán polgármester megköszöni a jelenlévők figyelmét és az ülést 1650-kor berekeszti. Kmft.
Csillag Zoltán polgármester
Feketéné Esztergályos Hilda körjegyző
10
Bakonyszentkirály Községi Önkormányzat Képviselő-testülete
2012. november 29-i képviselő-testületi ülés jegyzőkönyve
Határozatok száma: 75. – 85. 18/2012. (XII.13.) önkormányzati rendelet 19/2012. (XII.13.) önkormányzati rendelet
