JEGYZŐKÖNYV
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 2017. április 25-én tartott nyilvános üléséről.
Helye:
Polgármesteri Hivatal III. tárgyaló
Jelen vannak: Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök Bíró János a bizottság képviselő tagja Miklós Attila a bizottság képviselő tagja Tímár Ella a bizottság képviselő tagja Hrabovszki György a bizottság nem képviselő tagja Labos Tibor a bizottság nem képviselő tagja Prókai Zoltán a bizottság nem képviselő tagja Dr. Bede Sándor r. ezredes kapitányságvezető Békéscsabai Rendőrkapitányság
Viczián György tűzoltó alezredes, tűzoltósági tanácsos, tűzoltóparancsnok Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Békéscsabai Katasztrófavédelmi Kirendeltség Süli Zsolt kirendeletségvezető Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Nagy Ferenc alpolgármester Dr. Kiss Gyula aljegyző Bíró Csaba igazgató Békéscsabai Gyermekélelmezési Intézmény Kozma János vezérigazgató Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. Dr. Sódar Anita cégvezető Békéscsabai Városfejlesztési Kft. Sztankó Ilona PIU vezető Dr. Komán Ágnes osztályvezető Tamé Stuber Éva osztályvezető Dr. Tőgye Ildikó osztályvezető Dr. Urbán-Zsilák Klára osztályvezető Wittmann László osztályvezető Csiaki Tamás osztályvezető Túriné Kovács Márta osztályvezető Lukácsi László városi főépítész Császár Judit osztályvezető-helyettes Veresné Hoffmann Anikó osztályvezető-helyettes Varga Tamás osztályvezető-helyettes Baloghné Bagó Gabriella csoportvezető Makszin András csoportvezető Igazoltan távol: Dr. Kerekes Attila a bizottság képviselő tagja Kutyej Pál a bizottság képviselő tagja Filadelfi Szabolcs a bizottság nem képviselő tagja Nagy Sándor a bizottság nem képviselő tagja (Az ülésen elhangzottak hangfelvételen rögzítésére kerülnek, a jegyzőkönyv csak a tanácskozás rövid lényegét, és a hozott határozatok szó szerinti szövegét tartalmazza.)
2
Dr. Ferenczi Attila a bizottság elnöke üdvözölte a bizottsági ülésen megjelenteket, megállapította az ülés határozatképességét: jelen van 7 fö bizottsági tag. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A napirendi pontok elfogadását teszem fel szavazásra azzal a módosító javaslattal, hogy a 17. napirendi pontot vegye le a bizottság napirendjéről , a 22. és 33. napirendi pontokat harmadikként és negyedikként tárgyalja a bizottság, valamint a zárt ülésre a nyilvános ülést követően kerüljön sor. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 205/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésnek Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a 2017. április 25-ei ülésének napirendjét a következők szerint fogadja el. A Bizottság úgy dönt, hogy a 17. napirendi pontot leveszi napirendjéről, a 22. és 33 . napirendi pontot harmadikként és negyedikként tárgyalja, valamint a zárt ülést a nyilvános ülést követően tartja.
Nyilvános ülés: 1. A Békéscsabai Rendőrkapitányság beszámolója Békéscsaba Megyei Jogú Város közbiztonságának 2016. évi helyzetéről, valamint a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről
2. Beszámoló a Békéscsabai Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság 2016. évi tevékenységéről 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában lévő garázsok értékesítése [a 314/2015. (IX. 23 .) PGVB határozat határidejének meghosszabbítása] 4. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának tulajdonában lévő garázsok értékesítéséhez kapcsolódó részletfizetés engedélyezése [az 550/2015. (X. 29.) közgy. határozat határidejének meghosszabbítása] 5. A 136/2017. (IV. 6.) közgy. határozat hatályon kívül helyezése 6. Pályázat benyújtása az „Önkormányzati épületek energetikai korszerűsítése" tárgyú pályázati felhívásra (A pályázati felhívás kódszáma: TOP-6.5.1-16.) 7. Pályázat benyújtása az „Ipari parkok, iparterületek fejlesztése~' tárgyú pályázati felhívásra (A pályázati felhívás kódszáma: TOP-6.1.1-16) 8. Döntés a „CsabaPark és környezete fejlesztéséhez kapcsolódó tervezési és pályázati előkészítési feladatok teljes körű elvégzése" tárgyú pályázathoz kapcsolódó in-house szerződés megkötéséről
9. Döntés a Munkaerőpiaci szolgáltatás és munkaerőpiaci szolgáltató iroda működtetése tárgyú in-house szerződés megkötéséről 10. Döntés „Műszaki ellenőri feladatok ellátása megbízási szerződés keretében" tárgyú pályázathoz kapcsolódó in-house szerződés megkötéséről 11 . Beszámoló a mezei őrszolgálat 2016. évi munkájáról 12. Tájékoztató a nemzetiségi önkormányzatok 2016. évi működéséről 13. Döntés a 2017/2018-as nevelési évben indítható óvodai csoportok számáról
3 14. A Békéscsabai Családsegítő és Gyermekjóléti Központ együttműködése „A fogyatékos személyek számára nyújtott szakmai- és közszolgáltatások hozzáférhetőségének kialakítása, fejlesztése" című (Kódszám: EFOP -1.9.2.-VEKOP-16) pályázatban 15. Döntés az ,,Iseki TH 4335 AL fülkés kistraktor és tartozékai beszerzése " tárgyában kiírt közbeszerzési értékhatár alatti beszerzési eljárás nyertes ajánlattévőjéről 16. Döntés az „Építőipari alapanyagok beszerzése " tárgyában kiírt közbeszerzési értékhatár alatti beszerzési eljárás nyertes ajánlattévőjéről 18. Szennyvízcsatorna-hálózat felújítása 2017. 19. Tájékoztató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról 20. Településrendezési Eszközök módosítása 21. A Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. munkaszervezet-vezetőjének 2017. évre vonatkozó prémium kiírása 22. Pályázat benyújtása önkormányzati étkeztetési fejlesztések támogatására 23. Az önkormányzati tulajdonú, 0959 hrsz.-ú ingatlannal kapcsolatos, magáncélú szolgalom alapítására vonatkozó döntés 24. A Békéscsaba, Derkovits sor 8. l. 7. sz. alatti 2919/N7. hrsz-ú önkormányzati tulajdonú lakással kapcsolatos döntés 25. Az önkormányzati tulajdonú, 3872 hrsz.-ú ingatlannal (Luther u. 6. sz., Balassi Közalapítvány) kapcsolatos pályázati tervekkel összefüggő tulajdonosi döntések meghozatala 26. A Békéscsaba, Csorvási úton található 6266/15. hrsz.-ú ingatlan értékesítése 27. A Békéscsaba 1912 Futball Zrt. által a Kórház utcai sportlétesítményben megvalósítandó sportcélú infrastruktúra-fejlesztésekkel kapcsolatos tulajdonosi döntések meghozatala és a szükséges hozzájárulások megadása 28. Együttműködési megállapodások megkötése - az MLSZ Országos Pályaépítési Program keretében - kisméretű műfüves labdarúgópályák megépítésére a Városi Sportcsarnoknál 29. Modem Városok Program - A Munkácsy Mihály örökségét ápoló és népszerűsítő Munkácsy-negyed projekt fejlesztése 30. A Balassa utcai csarnok bérbeadásához kapcsolódóan műszaki tartalom jóváhagyása 31. A 2016. évről szóló zárszámadási rendelet megalkotása 32. Tájékoztató a 2016. évben behajthatatlanná vált követelésekről 33. A Békéscsabai Gyermekélelmezési Intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása 34. Beszámoló a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság átruházott hatáskörben hozott 2016. évi döntéseiről 35. „A Nemzeti Stadionfejlesztési Program keretében Békéscsaba közigazgatási területén fekvő 820 hrsz.-ú, Kórház u. 6. szám alatti ingatlanon elhelyezkedő Kórház utcai Stadion fejlesztése" vállalkozási szerződés módosítása (későbbi kiküldéssel) 36. Bejelentések
1. napirendi pont Tán?:v: A Békéscsabai Rendőrkapitányság beszámolója Békéscsaba Megyei Jogú Város közbiztonságának 2016. évi helyzetéről, valamint a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről
Dr. Bede Sándor r. ezredes, kapitányságvezető: Szóban is tájékoztatta a bizottságot a város közbiztonságának 2016. évi helyzetéről, valamint az ennek érdekében tett intézkedésekről.
4 Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Megköszönjük a Békéscsabai Rendőrkapitányság dolgozóinak áldozatos munkáját. A beszámoló elfogadását teszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 206/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Váras Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a Békéscsabai Rendőrkapitányság beszámolója Békéscsaba Megyei Jogú Város közbiztonságának 2016. évi helyzetéről, valamint a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről szóló beszámolóját, és egyúttal köszönetét fejezi ki a Békéscsabai Rendőrkapitányság valamennyi munkatársának áldozatos munkájáért. Felelős:
Szarvas Péter polgármester 2017. április 27.
Határidő:
2. napirendi pont Tárgy:
Beszámoló
a
Békéscsabai
Hivatásos
Tűzoltó-parancsnokság
2016.
évi
tevékenységéről
Viczián György tűzoltó alezredes: Szóban is tájékoztatta a bizottságot a parancsnokság 2016. évi tevékenységéről.
Tűzoltó
Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Köszönjük a Tűzoltó-parancsnokság dolgozóinak áldozatos munkáját. A beszámoló elfogadását teszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Váras Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 207/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Békéscsabai Hivatásos Tűzoltó parancsnokság 2016. évi tevékenységéről szóló beszámolót megismerte és elfogadja, egyúttal köszönetét fejezi ki a Békéscsabai Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság valamennyi munkatárságnak áldozatos tevékenységéért. Felelős: Szarvas Péter polgármester
5 Határidő :
2017. április 27.
22. napirendi pont
Tárgy: Pályázat benyújtása önkormányzati étkeztetési fejlesztések támogatására Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Megnyílt egy pályázási lehetőség 25 %-os önerő biztosítása mellett. Két verzió van előttünk az Orosházi úti óvodai napközi otthonos konyha fejlesztésére, az egyik egy bővebb - 54 millió forintos -, a másik egy szűkebb - 36 millió forintos - lehetőség. Bíró Csaba igazgató: A beruházás megvalósítására két lehetőség van. Az egyiknél 40 millió forint összeget pályáznánk meg, ez a 25 %-os önerővel lesz 54 millió forint. A másik verzió onnan adódhatott, hogy 2017. elején, amikor a költségvetés tervezése folyt, akkor a Gyermekélelmezési Intézmény adott be egy kérelmet, miszerint szeretne konyhatechnológiát fejleszteni 36 millió forint összeggel. Ez lehetett az alapja a másik verziónak. Ha erre az összegre nyújtunk be pályázatot, akkor egy csökkentett műszaki tartalommal valósulhat meg a fejlesztés. Célszerű lenne a magasabb összegre pályázni. 2016. évben is került pályázat benyújtásra, de akkor sajnos nem sikerült nyerni. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Az „A" változatot teszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 208/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatának „A" változatát támogatja: „A" változat 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja, hogy
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata az önkormányzati étkeztetési fejlesztések támogatására pályázatot nyújtson be a Gyermekélelmezési Intézmény Békéscsaba, Orosházi út 32. szám alatti (10527/6 hrsz.) óvodai napköziotthonos konyhájának fejlesztésére vonatkozóan. 2. A fejlesztés tervezett költsége 54.000.000,- Ft, amelyhez az igényelt támogatás 40.000.000,- Ft, saját forrás 14.000.000,- Ft. 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata nyertes pályázata esetén a pályázathoz szükséges saját forrás a 2017. évi költségvetésről szóló 9/2017. (II. 23.) önkormányzati rendeletben az önkormányzat 2017. évi beruházási és felújítási feladataihoz kapcsolódó kiadásai című 4. mellékletben szereplő Pályázatok és egyéb fejlesztések célelőirányzata alatt az Európai Uniós, valamint hazai forrásokból finanszírozható fejlesztések előkészítési költségei és biztosítandó önereje előirányzatból kerül biztosításra.
6 4. A megvalósítás és finanszírozás tervezett időbeni ütemezése:
Tervezés: 2018. március 1 - 2018. május 30. Kivitelezés: 2018. június 15 - 2018. augusztus 20. Finanszírozás: 2018. szeptember 30. 5. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a pályázat aláírására, valamint a pályázat benyújtásához szükséges jognyilatkozatok megtételére. Felelős:
Határidő:
Szarvas Péter polgármester 2017. május 10.
33. napirendi pont Tár2v: A Békéscsabai Gyermekélelmezési Szabályzatának jóváhagyása
Intézmény
Szervezeti
és
Működési
Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Amennyiben nincs kérdés, észrevétel, aki a határozati javaslatot elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 209/2017. (IV. 25.) PGVB HATÁROZAT
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XL 28.) önkormányzati rendelet 4. mellékletének 6.1.6. pontjában biztosított döntési hatáskörében eljárva a jelen határozat melléklete szerint jóváhagyja a Békéscsabai Gyermekélelmezési Intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát. Felelős: Határidő:
Dr. Bacsa Vendeljegyző Bíró Csaba igazgató 2017. április 25.
A határozat melléklete a jegyzőkönyvhöz csatolásra került.
3. napirendi pont Tár2v: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában lévő garázsok értékesítése [a 314/2015. (IX. 23.) PGVB határozat határidejének meghosszabbítása]
Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta:
7
210/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági
és Városfejlesztési Bizottsága az önkormányzat vagyonáról és a vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 19/2012. (V. 2.) önkormányzati rendelet 18. § (2) bekezdés a) pontjában biztosított hatáskörében eljárva a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának tulajdonában lévő garázsok értékesítéséről szóló 314/2015. (IX. 23.) PGVB határozat határidejét 2018. december 31-ig változatlan feltételek mellett meghosszabbítja. Felelős: Határidő:
Kozma János, a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. vezérigazgatója 2018. december 31.
2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága felkéri a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt.-t, hogy a Bizottság 2019. februári ülésén adjon tájékoztatást a garázsértékesítés eredményéről. Felelős:
Határidő:
Kozma János, a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. vezérigazgatója 2019. február 28.
4. napirendi pont
Tárgy: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának tulajdonában lévő garázsok értékesítéséhez kapcsolódó részletfizetés engedélyezése [az 550/2015. (X. 29.) közgy. határozat határidejének meghosszabbítása] Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 211/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság határozata alapján értékesítésre kerülő garázsok részletfizetési lehetőséggel történő elidegenítéséről szóló 550/2015. (X. 29.) közgy. határozatának határidejét 2018. december 31 . napjáig meghosszabbítja. Felelős: Határidő:
Szarvas Péter polgármester Kozma János, a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. vezérigazgatója 2018. december 31.
8 5. napirendi pont
Tárgy: A 136/2017. (IV. 6.) közgy. határozat hatályon kívül helyezése
Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 212/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 136/2017. (IV. 6.) közgy. határozatot hatályon kívül helyezi. Felelős: Határidő:
Szarvas Péter polgármester 2017. április 27.
6. napirendi pont Tárgy: Pályázat benyújtása az „Önkormányzati épületek energetikai korszerűsítése" tárgyú pályázati felhívásra (A pályázati felhívás kódszáma: TOP-6.5.1-16.)
Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 213/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: I. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja, hogy Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata pályázatot nyújtson be a Területés Településfejlesztési Operatív Program 6.5.1-16. kódszámú „ Önkormányzati épületek energetikai korszerűsítése" tárgyú pályázati felhívásra, az alábbi fejlesztésekre: • Békéscsaba, Luther u. 6. szám alatti Balassi Bálint Magyar Művészetek Háza épületének energetikai korszerűsítése,
9 • Békéscsaba, Andrássy út 1. szám alatti Békéscsabai Jókai Színház épületének energetikai korszerűsítése. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a beruházás teljes beruházási költségére összesen, legfeljebb 671.000.000,- Ft összegű támogatást igényel. A pályázat nem igényel saját forrást. Felelős: Határidő:
Tóthné Svecz Valéria ügyvezető dr. Sódar Anita cégvezető 2017. november 30.
Il. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a pályázat benyújtásához szükséges nyilatkozatok és szerződések aláírására. Felelős: Határidő :
Szarvas Péter polgármester 2017. november 30.
7. napirendi pont
Tárgy: Pályázat benyújtása az „Ipari parkok, iparterületek fejlesztése" tárgyú pályázati felhívásra (A pályázati felhívás kódszáma: TOP-6.1.1-16) Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A Kétegyházi és Csanádapácai úti ipari terület fejlesztésére nyújtanánk be pályázatot. A határozati javaslatot teszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 214/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja, hogy Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata pályázatot nyújtson be a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program 6.1.1 -16. kódszámú „ Ipari parkok, iparterületek fejlesztése" tárgyú pályázati felhívásra az alábbi fejlesztésekre: • Csanádapácai úti ipari terület infrastrukturális fejlesztése, • Kétegyházi úti ipari terület infrastrukturális fejlesztése. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a beruházások teljes beruházási költségére összesen legfeljebb 818.000.000,- Ft összegű támogatást igényel. A pályázat jelenleg nem igényel saját forrást. Felelős: Tóthné Svecz Valéria ügyvezető dr. Sódar Anita cégvezető Határidő: 201 7. május 31.
10 ·2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a pályázat benyújtásához szükséges nyilatkozatok és szerződések aláírására. Felelős: Szarvas Péter polgármester 2017. május 31. Határidő:
8. napirendi pont
Tárgy: Döntés a „CsabaPark és környezete fejlesztéséhez kapcsolódó tervezési és pályázati előkészítési
feladatok teljes
körű
elvégzése" tárgyú pályázathoz kapcsolódó in-house
szerződés megkötéséről
Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Kérdés, észrevétel van-e? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 215/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31 /2014. (XL 28.) önkormányzati rendelet 4. melléklet 6.1.10. pontjában biztosított hatáskörében eljárva a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 9. § (1) bekezdés i) pontja, valamint Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 563/2015. (X. 29.) közgy. határozata alapján megkötött és a 634/2016. (XII.15.) közgy. határozata alapján módosított keretmegállapodás alapján megbízza a Békéscsabai Városfejlesztési Beruházó és Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságot (5600 Békéscsaba Szent István tér 7.) a TOP-6.3.2-16 kódszámú „Zöld Város kialakítása" című pályázati felhíváshoz kapcsolódó „Békéscsaba belterületén a CsabaPark területéhez tartozó Parkerdő zöldfelület rekonstrukciója és kapcsolódó közterületek fejlesztése valamint a Trófea szolgáltató épület megújítása a hozzá tartozó közlekedési felületekkel" tárgyú pályázathoz kapcsolódó pályázat előkészítési és tervezési feladatok teljes körű elvégzésére nettó 29.094.488,- Ft + 7.855.512,- Ft áfa, azaz bruttó 36.950.000,- Ft díj ellenében. Forrás: a 2017. évi költségvetésről szóló 9/2017. (II. 27.) önkormányzati rendelet 4. mellékletének TOP 6.3.2 Zöld város kialakítása címen jóváhagyott előirányzata. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert az 1. pont szerint a szükséges nyilatkozatok és szerződések aláírására. Felelős :
Határidő:
Szarvas Péter polgármester Tóthné Svecz Valéria ügyvezető Dr. Sódar Anita cégvezető 2017. május 31.
11
9. napirendi pont Tárgy: Döntés a Munkaerőpiaci szolgáltatás és tárgyú in-house szerződés megkötéséről
munkaerőpiaci
szolgáltató iroda
működtetése
Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Kérdés, észrevétel van-e? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 216/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI. 28.) önkormányzati rendelet 4. melléklet 6.1.10. pontjában biztosított hatáskörében eljárva a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLill. törvény 9. § (1) bekezdés i) pontja, valamint Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 563/2015. (X. 29.) közgy. határozata alapján megkötött és a 634/2016. (XII. 15.) közgy. határozatával módosított keretmegállapodásnak megfelelően megbízza a Békéscsabai Városfejlesztési Beruházó és Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságot (5600 Békéscsaba Szent István tér 7.) a „Helyi foglalkoztatási együttműködések Békéscsaba Megyei Jogú Város területén és várostérségében" című, TOP-6.8.2-15-BCl-2016-00001 azonosítószámú projekthez kapcsolódó „Munkaerőpiaci szolgáltatás és munkaerőpiaci szolgáltató iroda működtetése" feladat ellátásával nettó 37.316.072,- Ft + 10.075.339,- Ft áfa, azaz bruttó 47.391.411,- Ft dij ellenében. A megbízás pénzügyi fedezetét a 2017. évi költségvetésről szóló 9/2017. (II. 27.) önkormányzati rendelet 4. mellékletének a „TOP 6.8.2. Helyi foglalkoztatási együttműködések a MJV területén" címen jóváhagyott előirányzata biztosítja. Felelős:
Határidő:
Szarvas Péter polgármester Tóthné Svecz Valéria ügyvezető Dr. Sódar Anita cégvezető 2017. május 31.
10. napirendi pont Tárgy: Döntés „Műszaki ellenőri feladatok ellátása megbízási pályázathoz kapcsolódó in-house szerződés megkötéséről
szerződés
keretében" tárgyú
Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Kérdés, észrevétel van-e? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 217/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT
12 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31 /2014. (XL 28.) önkormányzati rendelet 4. melléklet 6.1.10. pontjában biztosított hatáskörében eljárva a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 9. § (1) bekezdés i) pontja, valamint Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 563/2015. (X. 29.) közgy. határozata alapján megkötött és a 634/2016. (XII.15.) közgy. határozata alapján módosított keretmegállapodás alapján megbízza a Békéscsabai Városfejlesztési Beruházó és Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságot (5600 Békéscsaba Szent István tér 7.) a Helyi gazdaságfejlesztés c. felhívásra benyújtott, TOP-6. l.3-15-BCl-2016-00001 azonosítószámú pályázathoz (Városi piac fejlesztése) kapcsolódó műszaki ellenőri feladatok ellátásával nettó 7.400.000,- Ft + 1.998.000,- Ft ÁFA, azaz bruttó 9.398.000,- Ft díj ellenében; a Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés c. felhívásra benyújtott, TOP-6.1.4-15-BCl-2016-00002 azonosítószámú pályázathoz (Munkácsy Mihály Múzeum turisztikai fejlesztése) kapcsolódó műszaki ellenőri feladatok ellátásával nettó 1.574.803,- Ft + 425.197,- Ft ÁFA, azaz bruttó 2.000.000,- Ft díj ellenében; a Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés c. felhívásra benyújtott, TOP-6.l.4-15-BCl-2016-00001 azonosítószámú pályázathoz (CsapaPark fesztiválhelyszín komplex fejlesztése) kapcsolódó műszaki ellenőri feladatok ellátásával nettó nettó 9.779.000,- Ft+ 2.640.330,- Ft ÁFA, azaz bruttó 12.419.330,Ft díj ellenében; a Gazdaságfejlesztést és munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés c. felhívásra benyújtott, TOP-6.l.5-15-BCl-2016-00001 azonosítószámú pályázathoz (Békéscsaba, Bánát utca - Tessedik Sámuel utca - Vozárik utca és Szemere utca útkorszerűsítése, valamint kerékpárforgalmi létesítmény megvalósítása) kapcsolódó műszaki ellenőri feladatok ellátásával nettó 1.968.504,- Ft + 531.496,- Ft ÁFA, azaz bruttó 2.500.000,- Ft díj ellenében; a Zöld Város kialakítása c. felhívásra benyújtott, ·TOP-6.3.2-15-BCI-2016-00001 azonosítószámú pályázathoz (Belváros rehabilitáció III. ütem - Munkácsy - negyed program) kapcsolódó műszaki ellenőri feladatok ellátásával nettó 7.874.016,- Ft + 2.125.984,- Ft ÁFA, azaz bruttó 10.000.000,- Ft díj ellenében; a Fenntartható városi közlekedésfejlesztés c. felhívásra benyújtott, TOP-6.4.l-15-BCl2016-00001 azonosítószámú pályázathoz (Békéscsabán a Körte sor - Gyulai úti, a Berényi úti és a Pataky László - Franklin utcai kerékpárforgalmi létesítmény létrehozásával) kapcsolódó műszaki ellenőri feladatok ellátásával nettó 6.401.575,- Ft + 1. 728.425,- Ft ÁFA, azaz bruttó 8.130.000,- Ft ellenében; a Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése c. felhívásra benyújtott, TOP6.6.1-15-BCl-2016-00001 azonosítószámú pályázathoz (Erzsébethelyi (J aminai) városrész egészségügyi alapellátás komplex fejlesztése) kapcsolódó műszaki ellenőri feladatok ellátásával nettó 2.755.905,- Ft + 744.094,- Ft ÁFA, azaz bruttó 3.499.999,- Ft díj ellenében; Forrás: a 2017. évi költségvetésről szóló 9/2017. (II. 27.) önkormányzati rendelet 4. mellékletének alábbi előirányzatai: •
Helyi gazdaságfejlesztés - Békéscsaba Városi piac fejlesztése - TOP-6.1.3-15
13
•
Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés - Munkácsy Mihály Múzeum turisztikai fejlesztése -TOP-6.1.4-15
•
Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés - CsabaPark Fesztiválhelyszín komplex fejlesztése - TOP-6.1.4
•
Gazdaságfejlesztés és munkaerömobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés Kerékpárutak fejlesztése - TOP-6.1.5-15
•
Zöld Város kialakítása- Munkácsy-negyed program -TOP-6.3.2
•
Fenntartható városi közlekedésfejlesztés- Kerékpárutak fejlesztése-TOP-6.4.1 -15
•
Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése - TOP-6.6.1
2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert az 1. pont szerint a szükséges nyilatkozatok és szerződések aláírására. Felelős:
Határidő:
Szarvas Péter polgármester Tóthné Svecz Valéria ügyvezető Dr. Sódar Anita cégvezető 201 7. május 31.
11. napirendi pont
Tárgy: Beszámoló a mezei őrszolgálat 2016. évi munkájáról Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A beszámoló elfogadását teszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta:
218/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a mezei őrszolgálat 2016. évi munkájáról szóló beszámolót megismerte és elfogadja. Felelős: Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök Határidő: 2017. április 25.
14 12. napirendi pont Tárgy: Tájékoztató a nemzetiségi önkormányzatok 2016. évi működéséről
Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Kérdés, észrevétel van-e? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 6 igen szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 219/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megismerte a jelen határozat mellékletét képező, a nemzetiségi önkormányzatok (lengyel, német, roma, román, szlovák) 2016. évi működéséről szóló szakmai és pénzügyi beszámolót, és tudomásul veszi a benne foglaltakat. Felelős: Dr. Bacsa Vendeljegyző Határidő: 2017. április 27. A határozat melléklete a jegyzőkönyvhöz csatolásra került.
13. napirendi pont Tárgy: Döntés a 2017/2018-as nevelési évben indítható óvodai csoportok számáról
Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Kérdés, észrevétel van-e? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 220/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 2017/2018-as nevelési évben indítható óvodai csoportok számát az alábbiak szerint állapítja meg:
15
-
r-.:ic: t:c== ·=~ t ,g t: s~ .:ic: ~ &. ·= \0 ... "' ·O ~ ~ = N == ·="' 't:)
Óvoda
Q
-
Q. Q Q. Q
Q N l-ol<1>"'0 C.I
Q.
•Q
.:ic:
QO
= t: = s -0~ ~Q ·= r--
Q
.... 't:)
Q. Q N
""I
C.I
= "'"'
0 N
•Cl>
Százszorszép Művészeti Bázisóvoda Szigligeti Utcai és Kazinczy-lakótelepi Óvoda/Szigligeti ~tcai székhely Szigligeti Utcai és Kazinczy-lakótelepi Óvoda/Kazinczylakótelepi telephely !Kölcsey Utcai és Ligeti Sori Óvoda/Kölcsey utcai székhely Kölcsey Utcai és Ligeti Sori Óvoda/Li2eti sori telephely Penza Ltp-i és Dr. Becsey O .Utcai Óvoda /Penza lakótelepi székhely IPenza Ltp-i és Dr. Becsey 0. Utcai Óvoda/ Dr. Becsey Oszkár utcai telephely !Hajnal-Lenkey-Jázmin Utcai ÁMK/Hajnal utcai ~elephely
!Hajnal-Lenkey-Jázmin Utcai ÁMK/Lenkey utcai székhely !Hajnal-Lenkey-Jázmin Utcai ÁMK/Jázmin utcai
8
8
8
6
6
6
6
6
6
4
4
4
2
2
2
4
4
4
3
3
3
3
3
3
3
3
3
2
2
2
4 2 3 4
4 2 3 4
4 2 3 4
3 6 6 3
3 6 6 3
3 6 6 3
72
72
72
~elephely
rründérkert/Szegfű utca 87-89. szám alatti székhely [ündérkert/Fő
utcai telephely (Mezőmegyer) utca 11. szám alatti telephely
rründérkert/Szedű
!Mackó-Kuckó 1. Óvoda székhely !Mackó-Kuckó II. Óvoda telephely ILencsési Óvoda/Pásztor utca 91. szám alatti székhelye Lencsési Óvoda/Pásztor utca 70. szám alatti telephely tencsési Óvoda/Lencsési út 15. szám alatti telephely Összesen:
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 8. § (1) bekezdése alapján, valamint a hatályos közegészségügyi szabályok betartásával engedélyezi a 2,5 éves korú óvodaérett gyermekek felvételét. Felelős:
Kiss Tibor alpolgármester Határidő: 2017. szeptember 1.
14. napirendi pont és Gyermekjóléti Központ együttműködése „A fogyatékos személyek számára nyújtott szakmai- és közszolgáltatások hozzáférhetőségének kialakítása, fejlesztése" című (Kódszám: EFOP -1.9.2.-VEKOP-16) pályázatban
Tán?:v: A Békéscsabai
Családsegítő
Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Kérdés, észrevétel van-e? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon.
16 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 22112017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése támogatja, hogy a Békéscsabai Családsegítő és Gyermekjóléti Központ „a fogyatékos személyek számára nyújtott szakmai- és közszolgáltatások hozzáférhetőségének kialakítása, fejlesztése" című, EFOP 1.9.2-VEKOP-16 EFOP kódszámú kiemelt pályázatban a Fogyatékos Személyek Esélyegyenlőségéért Közhasznú Nonprofit Kft.-vel, mint projektgazdával szakmailag együttműködjön a pályázati célok megvalósítása érdekében. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a Békéscsabai Családsegítő és Gyermekjóléti Központnak a pályázat megvalósításához a költségvetéséből forrást nem tud biztosítani. Felelős: Szarvas Péter polgármester Határidő: 2017. április 27. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert az önkormányzat részéről a szakmai együttműködéshez szükséges dokumentumok aláírására, nyilatkozatok megtételére. Felelős: Szarvas Péter polgármester Határidő: 2020. december 31.
15. napirendi pont Tárgy: Döntés az „Iseki TH 4335 AL fülkés kistraktor és tartozékai beszerzése" tárgyában kiírt közbeszerzési értékhatár alatti beszerzési eljárás nyertes ajánlattévőjéről
Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Kérdés, észrevétel van-e? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 222/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI. 28.) önkormányzati rendelet 4. melléklet 6.1.8. pontjában biztosított hatáskörében eljárva az „Iseki TH 4335 AL fülkés kistraktor és tartozékai beszerzése" tárgyú beszerzési eljárásban az alábbi döntést hozza:
17 1. A Bizottság megállapítja, hogy mind a három beérkezett ajánlat megfelel az ajánlattételi felhívásban foglaltaknak. 2. A Bizottság az „Iseki TH 4335 AL fülkés kistraktor és tartozékai beszerzése" tárgyú beszerzési eljárás nyertes ajánlattevőjének az Alfa-Gép Kft.-t (5600 Békéscsaba, Szarvasi út 66.) hirdeti ki, bruttó 15.235.947,- Ft ajánlati összeggel. A beszerzés költségvetési fedezete az alábbi bontás szerint áll rendelkezésre: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata az országos közfoglalkoztatási mintaprogram támogatás hatósági szerződésben (BE/20/001385-5/2017.) bruttó 20.999.999,- Ft vissza nem térítendő támogatást nyert, amelyből bruttó 15.235.947,- Ft összeget Iseki Th 4335 AL fülkés kistraktor és tartozékai beszerzésére fordíthat. Felelős: Szarvas Péter polgármester Határidő: 2017. április 25.
16. napirendi pont
Tán?:v: Döntés az „Építőipari alapanyagok beszerzése" tárgyában kiírt közbeszerzési értékhatár alatti beszerzési eljárás nyertes ajánlattévőjéről Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Kérdés, észrevétel van-e? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 223/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI. 28.) önkormányzati rendelet 4. melléklet 6.1.8. pontjában biztosított hatáskörében eljárva az „Építőipari alapanyagok beszerzése" tárgyú beszerzési eljárásban az alábbi döntést hozza: A Bizottság az „Építőipari alapanyagok beszerzése" tárgyú beszerzési eljárás nyertes ajánlattevőjének az Aranyi Imre és Társa Kft.-t (5600 Békéscsaba, Mohácsy u. 8.) hirdeti ki, bruttó 14.238.530,- Ft ajánlati összeggel. A beszerzés költségvetési fedezete bruttó 14.238.605,- Ft, amely az alábbi bontás szerint áll rendelkezésre: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata az országos közfoglalkoztatási mintaprogram támogatás hatósági szerződésben (BE/20/001385-5/2017.) bruttó 20.999.999,- Ft vissza nem térítendő támogatást nyert, amelyből bruttó 2.075.180,- Ft öss.z eget építőipari alapanyagok beszerzésére fordíthat. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata hosszú időtartamú közfoglalkoztatási támogatás hatósági szerződésben (BE-02/09/009005-2/2017.) bruttó 36.814.415,- Ft vissza nem térítendő támogatást nyert, amelyből bruttó 12.163.425,- Ft összeget építőipari alapanyagok beszerzésére fordíthat. Felelős: Szarvas Péter polgármester Határidő: 2017. április 25.
18 18. napirendi pont
Tárgy: Szennyvízcsatorna-hálózat felújítása 2017. Tímár Ella bizottsági tag: Az a kérdésem, hogy a Lencsési úton az M8 található?
átemelő
körzet hol
Csiaki Tamás osztályvezető: A Lencsési úton, ha kifelé megyünk jobb oldalon a zöldséges pavilontól kicsit kifelé a . kerékpárút alatt. Azért javasoltuk, hogy mielőtt a . kerékpárút megépül, felújításra kerül, előtte kerüljön a vezeték kicserélésre. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 224/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI. 28.) önkormányzati rendelet 4. melléklet 6.3.1. pontjában biztosított hatáskörében eljárva a Békéscsaba Megyei Jogú Város szennyvíztisztításának és csatornázásának fejlesztése projektben vállalt - 10 éven keresztül évi 1 km szennyvízcsatorna-hálózat felújítás V. üteme során 2017. évben az alábbi szakaszok felújítását hagyja jóvá: M25 átemelő körzet, Derkovits sor; csatornaszám: M25-1-0-0; M25-1-4-0, 385,7 fin, M12 átemelő körzet, Temető sor; csatornaszám: M12-l-O-O, 22,6 fin, M19 átemelő körzet, Szarvasi út; csatornaszám: M19-1-0-0, 478,4 fin , M4 átemelő körzet, Forgách S. utca; csatornaszám: M4-1-3-0, 324,3 fin, M8 átemelő körzet, Lencsési út; csatornaszám: M8-l-O-O, 105,3 fin. A kivitelezésre és a műszaki ellenőrzésre irányuló eljárások a közbeszerzési szabályok figyelembe vételével lefolytathatóak. Fenti feladatok elvégzésének előirányzata biztosított Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének a 2017. évi költségvetésről szóló 9/2017. (II. 27.) önkormányzati rendelete 4. mellékletében szereplő „Szennyvízcsatorna felújítása, rekonstrukciója 2017. évi indítású" és az 5. mellékletben szereplő 2018. évi „Békéscsaba Megyei Jogú Város csatornázásának és szennyvíztisztításának fejlesztése című projekthez kapcsolódóan vállalt évi 1 km szennyvezeték felújítása 10 éven keresztül" előirányzatok terhére. Felelős: Határidő:
Szarvas Péter polgármester 2017. október 31.
Tímár Ella bizottsági tag elhagyta az üléstermet, a bizottság létszáma 6 fő.
19 19. napirendi pont Tárgy: Tájékoztató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról
Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Mint tudjuk április 6-én egyoldalúan felmondta az NHKV a megfelelőségi véleményét a Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft.-nek. A kialakult helyzetet kezelendő jogi eszmecserére, állásfoglalásokra, a hogyan továbbra van szükség. Több fajta verzió is van a továbbműködésre . Egy biztos, hogy törvény erejénél fogva a szerződést fel kell bontani a Hulladékgazdálkodási Kft.-nek a szolgáltatás tekintetében. Legfeljebb 6 hónap áll rendelkezésre új szolgáltatói szerződés megkötésére. 21 szolgáltató kapott az országban megfelelőségi véleményt, ezek közül az egyik a DAREH Bázis Zrt .. A kérdés mindig az volt, hogy van egy nyolc éves szerződés a TAPPE-val, ebben az esetben mi történik. Külön kértem, mint felügyelőbizottsági elnök is a Vagyonkezelő Zrt.-t, hogy jól járják körbe a felmondás indokait, ugyanis megítélésem szerint azok a feltételek, adatszolgáltatások két negyedéven keresztül alkalmasak voltak arra, hogy ennek fejében kiegyenlítésre kerüljenek a számlák, ez a negyedik negyedévben már nem volt alkalmas. Számomra azért volt kardinális a kérdés, mert szerződés felbontásánál nagyon nem mindegy, hogy kinek a hibájából történik meg a szerződésbontás. Ha olyan döntés születne, hogy megszüntetjük a Hulladékgazdálkodási Kft.-t, és ezáltal a TAPPE szerződést, mert ellehetetlenültünk, abban az esetben jogilag nagyon nem mindegy, hogy kinek a hibájából mondták fel a szerződést. A másik lehetőség pedig az, hogy szerződést kötünk a DAREH-hal a város, mint szerződő és alvállalkozójaként a nonprofit kft. tovább folytatja működését vívén magával a TAPPE Kft.-t. Harmadik lehetőség az, hogy mindent bedobunk a közösbe. Az önkormányzat kötelező feladatellátása megmarad, de átveszi a DAREH és nincs további kötelezettségünk. Emlékeztetőül elmondom, hogy az idei költségvetésben is 40 millió forint van beállítva a működés támogatására. Döntési helyzetben leszünk, hogy merre tovább. A lakosság semmit nem érezhet meg ebből. Olyan szolgáltatási tevékenység van, ami a lakosság részére nem jelent plusz terhet, sem változást. Volt a szerződésünknek egy nagyon fontos pontja, ez a harmincszori zöldhulladék elszállítás. A törvény csak tízet ír elő egy évre. Információim szerint a DAREH vállalná a harmincszoros szállítást, de jelenleg csak 1,8 forint/literrel számol. Két verziót látok: az egyik, hogy bemegyünk a DAREH-ba, a másik pedig bemegyünk, de nem alvállalkozóként. Nekünk az lenne az előnyösebb, ha a Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft.-vel mennénk be, mint alvállalkozóval az eddigi struktúrát megtartva, de ez kockázattal is járhat. Nagy Ferenc alpolgármester: A többség véleménye az volt, hogy jobb ezt kockázatmentesen elengedni, az egészet vigye a DAREH Bázis Zrt. az összes felelősségével. Az a kockázat marad, hogy nem sok közünk lesz a lakossági panaszok kezelése tekintetében. Az egy fontos dolog lenne, ha el tudnánk azt érni, hogy felelősséget is vállaljanak és a lakosság problémáit kezeljék a DAREH-ban. A legfontosabb, hogy a szolgáltatás színvonala olyan szinten maradjon, mint ahogy most van, mert akkor a panaszok száma is kevesebb lehet. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Akkor viszont fel kell számolnunk a nonprofitot, fel kell bontani a TAPPE-val a szerződést. Nem erről volt szó. Nagy Ferenc alpolgármester: Nem jól fogalmaztam. Amikor itt tárgyaltunk, megismertük a DAREH Bázis Zrt. álláspontját - voltunk a hivatal, a Vagyonkezelő részéről, a nonprofit, mindenki itt volt - akkor így módosítom: a többség azt mondta, hogy nagyon kockázatos ügy, ezt jól át kell gondolni. De nyitva hagytuk az A és B variáció lehetőségét, hogy bemegyünk a nonprofittal vagy nem. Én most azt mondom, amit hétfőn és korábban is mondtam, hogy
20 minden attól függ, hogy miben tudunk megállapodni a TAPPE-val. A T APPE szerződés kellően bonyolult, mint ahogy látjuk ez a szerződés is kellően bonyolult. A két szerződésből hogy tudunk kijönni, hogy nekünk nulla kockázatunk legyen az elkövetkezendő hét évre, ez nem egyszerű. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Vannak bizonyos kiegészítő információk, hogy a DAREH Bázis Zrt. vezetőségében is és a TAPPE tulajdonosi struktúrájában is változás következett be. Nagy Ferenc alpolgármester: Derült égből villámcsapás volt az utóbbi két évben a hulladékgazdálkodásban mindenféle jogszabályváltozás. Az egy adott állapot, hogy az NHKV mennyit finanszíroz - maximum 4,60 forintot-, de hét évről beszélünk, ki tudja azt garantálni, hogy két év múlva is 4,60-at fizet, ugyanez lesz az osztozkodás. Vagy, hogy a DAREH garantálja számunkra ugyanezt az öt évet, mert öt éves üzleti tervet ajánlott elfogadásra és fogadott el végül. De mi van, ha azt is megváltoztatják és nem ez lesz? Vannak olyan kockázatok, amelyeket muszáj lesz szerződési szinten tudni kivédeni. Ha nem tudjuk kivédeni, mert TAPPE is bevédekezik, hogy ő ezt így már nem tudja vállalni, akkor az egy nagyon nehéz döntési helyzet lesz. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Meg kell kérdezni a TAPPE-t, hogy hajlandó-e tárgyalni és milyen feltételekkel. Nem voltál bent, amikor mondtam, hogy a megfelelőségi vélemény visszavonása jogi kérdés is lehet. Ha nem hajlandó tárgyalni és felbontod a szerződést, egy vis maior helyzetre hivatkozol, gazdasági ellehetetlenülésre, ha megszüntetik a finanszírozását a cégünknek. Hrabovszki György bizottsági tag: Azt gondolom, hogy nem mellékes, hogy a TAPPE új tulajdonosi struktúrája hogyan óhajt a várossal együttdolgozni. Bármilyen szerződést felmondani, még akkor is, ha ez külső körülmények okán kell, hogy bekövetkezzen, eléggé necces és olyan hozzáállással egy iszonyatosan hosszú pernek is nézhetünk elébe. Jó lenne tudni, hogy mi a TAPPE álláspontja. A másik: ha ez az összes levelezés, ami itt mellékletben le van téve, akkor ez azért olyan nagyon „komoly" indokokat tartalmaz: nem felel meg, mert nem felel meg. Nem mondja meg, hogy miért, csak azért, mert nem. Ez erősen támadható. A harmadik: azt tudjuk, ha nyerni akarunk, annak van rizikója. Évi 40 millió becsorgása az lehet, megérné a rizikót, az én értékítéletem szerint. Rizikó nélkül nincs nyereség. Rizikóval, de a jövőbeli elméleti hozam mellett tenném le a voksomat. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 5 igen szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 225/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja:
21 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos tájékoztatást megismerte.
2.
3.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felkéri a Békéscsabai Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. ügyvezetőjét, Fekete Józsefet, hogy kezdeményezzen tárgyalást a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatban megkötött alvállalkozói szerződésének további sorsa vonatkozásában a TAPPE Kft.vel az időközben bekövetkezett jogszabályi módosítások és a megváltozott körülményekre figyelemmel. A Közgyűlés soron következő ülésére elő kell készíteni a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos szükséges döntéseket.
Felelős
1.,3. pontok vonatkozásában :Szarvas Péter polgármester Felelős 2„3. pontok vonatkozásában: Fekete József ügyvezető Határidő: 2017. május 31. Tímár Ella bizottsági tag bekapcsolódott a bizottság munkájába, a bizottság létszáma 7 fő.
20. napirendi pont
Tárgy: Településrendezési Eszközök módosítása Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 6 igen szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
226/2017. (IV. 25.) PGVB HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése hozzájárul a Településrendezési Eszközök módosításának előkészítéséhez az alábbiak szerint: 1 A 2648/3 hrsz.-ú és a 2648/15 hrsz.-ú ingatlanok K-KZ (közlekedési, különleges területszabadon álló beépítéssel) beépítésre nem szánt területrészei változzanak beépítésre szánt _ Gipe-2 (gazdasági, egyéb iparterület-szabadon álló beépítéssel) építési övezetre. A módosítással kapcsolatban felmerülő további szükséges feladatokat Grósz György, a Grósz és Társa Kft. tulajdonosa (5600 Békéscsaba, Kétegyházi út 18.) és Grósz László, az Agro-Békés Kft. tulajdonosa (5600 Békéscsaba, Kétegyházi út 19.) saját költségvállalással, a Városépítészeti Csoport koordinálásával végzi el. A módosítással a biológiai aktivitásérték nem csökkenhet.
22 2 A 76315 hrsz.-ú ingatlan a Z (közpark) beépítésre nem szánt területből változzon K-0 (különleges terület-oktatási, szabadon álló beépítéssel) építési övezetre. A módosítással a biológiai aktivitásérték nem csökkenhet. Felelős:
Dr. Bacsa Vendel jegyző Határidő: 2017. november 30.
21. napirendi pont
Tárgy: A Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. prémium kiírása
munkaszervezet-vezetőjének
2017. évre vonatkozó
Hrabovszki György bizottsági tag: Az üzleti terv értékelésekor majd meghatározzuk ezt a keretet és eldöntjük, hogy ez mit ér és akkor nincs 10 %, 30 %, 50 %, hanem hogy hogyan sikerült a tavalyi év összességében. Akkor el lehet dönteni, hogy hány % lehet a prémium. Ha a város jó szakemberekkel akar dolgozni, reális piaci környezetben, akkor ezeket a jó szakembereket meg kell fizetni. Ahhoz pedig teljesíthető prémiumfeltétel kell. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Nem hiszem, hogy azért fogja teljesíteni a törzsházszintű bevételt, mert kap érte 10 %-ot. Hrabovszki György bizottsági tag: Akkor mondjuk azt, hogy az üzleti terv értékelésekor. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Nem szeretném, ha gyakorlat lenne a jutalmak pontokhoz kötése. Kiosztásra került a FEB javaslata, kérem, nézze át mindenki a kiosztott anyagot. Hrabovszki György bizottsági tag: Javaslom módosításként, hogy a határozati javaslat a) pontja: az éves prémiumkeret meghatározása, igen. Azon felül pedig az üzleti terv értékelésekor gazdasági bizottsági javaslat alapján. Ha bármelyik egységet kiragadok, az egyiket nagyon jól csinálja, a másikban volt egy kis elmaradás, az egyik prémiumfeltétel, a másik nem. Pont az nem feltétel, amiben nagyon jól teljesít, ilyen szempontból 1 %-okra lehelne szétbontani. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Abszolút egyetértek vele. A FEB-nek volt egy módosító javaslata. Most elhangzott egy másik módosító javaslat. Hrabovszki György bizottsági tag módosító indítványát teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 6 igen és 1 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: 227/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az alábbi módosító javaslat elfogadását javasolja a Tisztelt Közgyűlésnek.
23
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. (a továbbiakban: Zrt.) munkaszervezet-vezetőjének 2017. évre vonatkozóan célprémiumot tűz ki az alábbiak szerint: 1. A prémium mértéke az éves személyi alapbér bruttó összegének 50 %-a. 2. A prémium kifizetése a Zrt. 2017. évi éves beszámolójának alapító által történő elfogadását követően történik a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság véleménye alapján. 3.
A Zrt. féléves beszámolójáról szóló tájékoztatás elfogadását követően előlegkifizetés engedélyezésére van lehetőség, a kitűzött éves prémium összeg 50 %-ának mértékéig.
Felelős:
Szarvas Péter polgármester 2018. május 31.
Határidő:
Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A FEB módosító javaslatát nem teszem fel szavazásra, mert ezt a módosító javaslatot fogadta be a bizottság. A FEB javaslata a közgyűlésen kiosztásra kerül, három javaslat lesz. A bizottság a most elfogadott javaslatot tartotta legcélszerűbbnek, legkorrektebbnek.
23. napirendi pont
Tárgy: Az önkormányzati tulajdonú, 0959 hrsz.-ú ingatlannal kapcsolatos, magáncélú szolgalom alapítására vonatkozó döntés Prókai Zoltán bizottsági tag bejelentette, hogy érintettség miatt nem vesz részt a szavazásban e napirend kapcsán. A bizottság szavazásban résztvevőinek száma 6 fő. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslattal, aki egyetért, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfej lesztési Bizottsága 6 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 228/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése hozzájárul az önkormányzati tulajdonú, Békéscsaba külterület 0959 hrsz.-ú, kivett közút megnevezésű ingatlan egy részén, (2,92 m2 területen) történő magáncélú vezeték létesítéséhez, az azt biztosító, a Csaba Metál Zrt. beruházó részére alapítandó szolgalmi jog létesítéséhez, az ezek engedélyezéséhez szükséges megállapodás megkötéséhez, valamint a 2017. április 7. napján, a Konszenzor Kft. által készített ingatlanforgalmi értékbecslésben meghatározott bruttó 6 OOO Ft, azaz bruttó hatezer forint kártalanítási összeg elfogadásához.
24 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert, hogy az 1. pontban meghatározottak szerint a szükséges jognyilatkozatot, szerződést aláírja. Felelős:
Szarvas Péter polgármester Határidő: 2017. május 5.
24. napirendi pont Tárgy: A Békéscsaba, Derkovits sor 8. 1. 7. sz. alatti 2919/N7. hrsz-ú önkormányzati tulajdonú lakással kapcsolatos döntés Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Van-e kérdés, észrevétel? Amennyiben nincs, aki elfogadja a határozati javaslatot, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 229/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az önkormányzat vagyonáról és a vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 19/2012. (V. 2.) önkormányzati rendelet 18. § (2) bekezdés a) pontjában biztosított hatáskörében eljárva nem támogatja a Békéscsaba, belterület, 2919/N7 helyrajzi számú, természetben a Derkovits sor 8. 1. emelet 7. szám alatt található lakás 1/1 tulajdoni hányadának Önkormányzat által történő értékesítését, és a szakértői értékbecslés megrendelését sem. Felelős: Határidő:
Szarvas Péter polgármester 2017. május 05.
25. napirendi pont Tárgy: Az önkormányzati tulajdonú, 3872 hrsz.-ú ingatlannal (Luther u. 6. sz., Balassi Közalapítvány) kapcsolatos pályázati tervekkel összefüggő tulajdonosi döntések meghozatala Wittmann László osztályvezető: A határozati javaslat annak a mintájára született, hogy a legutóbbi közgyűlésen a Csaba utca 3. szám alatti ingatlan kapcsán is volt egy közgyűlési tulajdonosi döntés. Ez ugyanazokat a feltételeket tartalmazza. A fenntartási időszak alatt a közalapítvány tartja nyilván, ezt követően pedig térítésmentesen az önkormányzat részére átadja. Ezekkel a feltételekkel tud megfelelni a közalapítvány a pályázatnak és ezzel nem sérülnek az önkormányzat érdekei sem. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Van-e kérdés, észrevétel? Amennyiben nincs, aki elfogadja a határozati javaslatot, kérem, igennel szavazzon.
25 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 230/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: I. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) támogatja a Balassi Közalapítvány (a továbbiakban: közalapítvány) EFOP-4.1.5-16 kódszámú „Tágasságot nekünk es, ha kicsikek vagyunk es" című programra benyújtott pályázatát és hozzájárul ahhoz, hogy a Közalapítvány a Békéscsaba, Luther utca 6. szám alatti ingatlanon valósítsa meg a pályázati célt az alábbi feltételekkel:
A pályázat keretében idegen ingatlanon történik a beruházás, mely vagyont a pályázat fenntartási időszaka alatt a közalapítvány tart nyilván, a projekt fenntartási időszakát követően pedig az önkormányzat részére ad át térítésmentesen. Az ingatlan felújítása során eszközölt értéknövelő beruházás a projekt fenntartási időszaka után az önkormányzat vagyona lesz. Amennyiben a támogató a jelenleg határozatlan idejű ingatlan használati megállapodás helyett határozott idejű - minimum a projekt fenntartási idejéig hatályos megállapodást ír elő, úgy a Közalapítvány és az Önkormányzat közti közszolgáltatási szerződést ennek megfelelően módosítani kell. II. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert, hogy az 1. pontban meghatározottak alapján a szükséges nyilatkozatokat, valamint a közszolgáltatási szerződés módosítását írja alá. Felelős: Határidő :
Szarvas Péter polgármester 2017. december 31.
26. napirendi pont
Tárgy: A Békéscsaba, Csorvási úton található 6266/15. hrsz.-ú ingatlan értékesítése Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Már szóvá tettük, hogy egy előterjesztésnél szeretnénk tudni, hogy ki, milyen célból, milyen feltételekkel kíván ingatlant megvásárolni, hány munkahelyet kíván teremteni? Határoljuk be, hogy hol is van ez az ingatlan. Wittmann László osztályvezető: A terület hosszú évek alatt humusz telepként használt terület a régi Csorvási út és a 47-es út találkozásánál, ahogy megyünk Orosháza felé, a kanyarban található bal oldalon. 8000 m2 körüli területről van szó. A területre egy lehetséges pályázat
26 kapcsán a Pálinka Kft. tett vételi ajánlatot, amely kft. pályázati forrásból szeretne egy új üzemet, illetve egy termékfejlesztő kutató labort megvalósítani. A tájékoztatása alapján 10-20 fő közé tehető az a teremtett munkahely, amit ha nyer, a pályázaton létre szeretne hozni a jelenleg is foglalkoztatott létszámon felül. Miután pályázatról van szó, az a korábban már többször alkalmazott eljárásrend, hogy egy nyílt pályázatás keretében - aminek a pályázati kiírása szerepel az előterjesztés mellékletében - lenne értékesítve a terület olyan módon, hogy először bérleti szerződés kerülne megkötésre, illetve egy adásvételi előszerződés. Majd ha a pályázata a kft.-nek nyertes lesz, akkor pedig a végleges adásvételi szerződés. Tímár Ella bizottsági tag: Az a lényege, hogy először bérleti díjat fizetne a pályázó. Közben van itt a Békés Drén Kft., aki használja a területet október 31-ig. Ha közben mégis elindul az adásvétel, akkor megszüntetjük a bérleti szerződést? Csökkentünk is bérleti díjat 50 %-kal. .. Wittmann László osztályvezető: A Békés Drén Kft. úgy jön a képbe, hogy a kft. az önkormányzat megbízásából a 2016. évi szennyvízcsatorna rekonstrukció keretében végez munkálatokat. Az önkormányzat kötött a kft.-vel szerződést. A Békés Drén Kft. - miután közterületeken ezt a kitermelt földet, egyéb anyagokat nem tudja tárolni - kért lehetőséget arra, hogy az önkormányzat biztosítson számára ilyen területet. Ez legkésőbb október végéig szól. Jelen tudásunk szerint ez a lehetséges adásvétel ezt nem befolyásolja, mivel a Pálinka Kft. ezt követően fogja benyújtani a pályázatát, aminek néhány hónapos bírálati szakasza van. Ha a pályázatot megnyeri, akkor tud adásvételi szerződést kötni, ami semmiképpen nem befolyásolja a Békés Drén Kft. területhasználatát. Hrabovszki György bizottsági tag: A Békés Drén Kft. eddig nem fizetett bérleti díjat. Októberig a Békés Drén használja a területet, ezért nem teljes árat fizet az új bérlő. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Mindenestől odaadtuk ezt a telket, mert nem használtuk. Most viszont ha kiszámoljátok 420 ezer forint veszteség éri a várost. Többször elmondtam, hogy nem értek azzal egyet, hogy Békéscsaba értékesíti a területeit, ahelyett, hogy mi pályáznánk csarnokra, raktárra, és kiadnánk. Ehelyett mi szórjuk ki a jobbnál jobb helyen lévő dolgokat. Emellett, hogy eladjuk a telkeket egy leendő pályázathoz, még mi adjuk féláron a telket, hogy legyen egy telke, hogy pályázni tudjon. Miklós Attila bizottsági tag: Azt gondolom, ha van piaci nekünk az a dolgunk, hogy őket segítsük.
szereplő,
aki helyben vállalkozik,
Wittmann László osztályvezető: Ez egy hosszú évek óta alkalmazott módszer, amivel a város segíti azon cégeket, akik pályázni szeretnének, ahogy ez a konstrukció ki lett dolgozva, hogy először egy bérleti szerződés, amivel a pályázat azon feltételét teljesíti, miszerint a területtel rendelkeznie kell, ha nyer a pályázat, akkor egy adásvételi szerződés kerül megkötésre. Korábban volt olyan gyakorlat, hogy a bérleti szerződés időszakára kedvezményesen bérleti díjjal biztosított a város területet a vállalkozások segítése érdekében. Most is az a helyzet, hogy ez a cég nyilvánvalóan nem használná ezt a területet a bérleti szerződés időszaka alatt sem, neki azért kell ez a terület és azért kell a havi 145 ezer forintot vagy ennek a felét kifizetnie, mert a pályázat feltételeinek meg kell, feleljen, a területtel rendelkeznie kell. A cég oldaláról, ha ez nincs, nem felel meg a pályázati kiírásnak; viszont, hogy megfeleljen a pályázati kiírásnak ezt a néhány hónapos bérleti díjat meg kell fizetnie. Ez lehet egy kidobott pénz is, mert nem biztos, hogy megnyeri a pályázatot.
27 Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Azt javaslom, hogy 10.000,- Ft-ért adjuk oda 6 hónapra a telket,' amíg a pályázat elbírálásra nem kerül, segítendő a békéscsabai vállalkozások fejlődését. Ezzel is elősegítve, hogy erősödjenek, terjeszkedjenek. Ezt a javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az alábbi határozatot hozta: 231/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a javaslatot a megfelelő számú igen szavazatok - 4 igen hiányában nem támogatta. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az alábbi határozatot hozta: 232/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát a megfelelő számú igen szavazatok hiányában - 3 igen szavazat - nem támogatja.
2 7. napirendi pont
Tár2v: A Békéscsaba 1912 Futball Zrt. által a Kórház utcai sportlétesítményben megvalósítandó sportcélú infrastruktúra-fejlesztésekkel kapcsolatos tulajdonosi döntések meghozatala és a szükséges hozzájárulások megadása Kozma János vezérigazgató: Megépül egy háromszintes lelátó, amiben nagyon sok funkció lesz, az öltözőktől kezdve az újságírói helyiség, a VIP szektor, stb .. Maga az épület 15 m magas lesz, lift is beépítésre kerül. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Aki elfogadja a határozati javaslatot, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 4 igen, 2 nem szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 233/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT
28 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megismerte a Békéscsaba 1912 Előre Futball Zrt.-nek (5600 Békéscsaba, Kórház u. 6., adószám: 24085434-2-04, képviseli: Kozma János igazgatóság elnöke, a továbbiakban: Zrt.) a Békéscsaba, Kórház utcai sporttelep tárgyi eszköz beruházására, fejlesztésére irányuló pályázata műszaki tartalmát és hozzájárul annak benyújtásához azzal, hogy amennyiben a beruházás építésiengedély-köteles, a társasági adóról és osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény (a továbbiakban: Tao törvény) 22/C. § (6a) bekezdés b) pontjára figyelemmel a Zrt. és az Önkormányzat a beruházás üzembe helyezését követő 30 napon belül megállapodást köt, amely alapján a beruházás az Önkormányzat tulajdonába kerül. A Közgyűlés felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a megállapodás aláírására. A pályázathoz kapcsolódó önerő biztosítására a Zrt. köteles. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felkéri a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt.-t, hogy az 1. pontban meghatározott pályázattal összefüggésben megvalósuló beruházás esetén az ingatlanra vonatkozó hatályban lévő szerződéseket, megállapodásokat vizsgálja felül és szükség esetén módosításáról gondoskodjon. Felei ős: 1. pont: Szarvas Péter polgármester 2. pont: Kozma János vezérigazgató Határidő: 2018. december 31.
28. napirendi pont Tárgy: Együttműködési megállapodások megkötése - az MLSZ Országos Pályaépítési kisméretű műfüves labdarúgópályák megépítésére a Városi Program keretében Sportcsarnoknál Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Van-e kérdés, észrevétel? Amennyiben nincs, aki elfogadja a határozati javaslatot, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 6 igen szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 234/2017. (IV. 25.) PGVB HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a Magyar Labdarúgó Szövetséggel az Országos Pályaépítési Programja keretében kötendő, a jelen határozat melléklete szerinti együttműködési megállapodások feltételeit és felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a megállapodások aláírására. Felelős:
Szarvas Péter polgármester
29 Határidő:
2017. május 31.
2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja a pályázat megvalósításához szükséges önerő átutalását a megállapodások aláírását követő 8 napon belül, amely összegek a teljes bekerülési költség nettó részének 30%-a + áfa. Fedezet: az önkormányzat 2017. évi költségvetésének 4. mellékletében szereplő Szabadtéri sportpályák előirányzat. Felelős :
Határidő:
Szarvas Péter polgármester 2017. május 31.
3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a Békéscsabai Városi Sportcsarnok (cím: 5600 Békéscsaba, Gyulai út 34, hrsz: 1385/11) területére tervezett 2 db kisméretű műfüves pálya jelen határozat 2. számú melléklete szerinti elhelyezését. Felelős: Határidő:
Szarvas Péter polgármester 2017. május 31.
4. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a sportpályák üzemeltetési és karbantartási feladatainak ellátását az alábbiak szerint határozza meg: A Békéscsabai Városi Sportcsarnok melletti (cím: 5600 Békéscsaba, Gyulai út 34, hrsz: 1385/11) 2 db műfüves sportpálya üzemeltetési és a karbantartási feladatait a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. látja el. Az üzemeltetési és karbantartási feladatokat végző szervezetnek a tevékenységét az MLSZ-szel kötött megállapodásokban foglalt feltételek betartásával kell ellátnia. Felelős:
Határidő:
Kozma János, a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. vezérigazgatója 2017. november 31.
A határozat melléklete a jegyzőkönyvhöz csatolásra került.
29. napirendi pont Tárgy: Modem Városok Program - A Munkácsy Mihály örökségét ápoló és Munkácsy-negyed projekt fejlesztése
népszerűsítő
Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A 47. oldalon a Beliczey kúriánál 1 milliárd forintos ráköltés 15 év használatért cserébe szerepel az anyagban. Módosításként javaslom, hogy kizárólag a város általi megvásárlás támogatandó. Ezt javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 6 igen szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 235/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT
30 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága támogatja azt a javaslatot, mely szerint kizárólag az UrszinyBeliczey kúria város általi megvásárlás támogatandó. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A módosítással együtt, aki elfogadja a határozati javaslatot, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 5 igen szavazattal 2 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 236/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja azzal a bizottsági módosító javaslattal a koncepció 4.2.2.9. pontjához /- Gyermekek Háza - Napsugár Bábszínház elhelyezése az Ursziny-Beliczey kúriában/: kizárólag a város általi megvásárlás támogatandó. 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megismerte a Modem
Városok Program - A Munkácsy Mihály örökségét ápoló és népszerűsítő Munkácsy-negyed projekt fejlesztése című projekt jelen határozat 1. sz. mellékletét képező koncepcióját, vállalja a projekt megvalósítását és kéri a Modem Városok Program Bizottság támogató döntését. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a projekt megvalósításához szükséges nyilatkozatok és szerződések aláírására. Felelős : Határidő:
Szarvas Péter polgármester 2017. május 31.
A határozat melléklete a jegyzőkönyvhöz csatolásra került.
30. napirendi pont Tárgy: A Balassa utcai csarnok bérbeadásához kapcsolódóan műszaki tartalom jóváhagyása
Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Van-e kérdés, észrevétel? Amennyiben nincs, a határozati javaslatotteszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 237/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT
31 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Balassa utca 6147/9 hrsz.-ú ingatlanon található ipari csarnok vonatkozásában az Electroplast Magyarország Kft. (székhelye: 5600 Békéscsaba, Balassa utca, hrsz 614719, a továbbiakban: Bérlő) által elvégzendő beruházás műszaki tartalmát megismerte és jóváhagyja. 2. A Bérlővel Békéscsabán, 2012. január 19. napján megkötött bérleti szerződés VI. fejezete alapján az elvégzendő beruházások nem tekinthetőek értéknövelő beruházásnak, ezért a beruházás megtérítésének kötelezettsége nem terheli a bérleti jogviszony megszüntetését követően Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatát. 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert, hogy a meghatározott műszaki tartalom megvalósításához kapcsolódóan a szükséges jognyilatkozatokat adja ki. Felelős:
Szarvas Péter polgármester Határidő: 201 7. május 31.
31. napirendi pont Tárgy: A 2016. évről szóló zárszámadási rendelet megalkotása Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Van-e kérdés, észrevétel? Amennyiben nmcs, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 6 igen szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
238/2017. (IV. 25.) PGVB HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a 2016. évről szóló zárszámadási rendelet megalkotását támogatja.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének „/2017. („.) önkormányzati rendelete a 2016. évi költségvetés végrehajtásáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Költségvetési bevételek 1. § (1)
Az önkormányzati ezer Ft.
szintű
költségvetés 2016. évi összes teljesített bevétele 2 1.828.765
32 főösszeg
(2)
Az (1) bekezdésben foglalt bevételi melléklet tartalmazza.
forrásonkénti részletezését az 1.
(3)
Az Önkormányzathoz tartozó bevételek teljesített főösszege 10.560.815 ezer Ft.
(4)
Az (3) bekezdésben megállapított bevételi melléklet tartalmazza.
főösszeg
feladatonkénti részletezését a 3/a.
2. Költségvetési szervek bevételei 2.§ (1)
A költségvetési szervek teljesített bevételeinek főösszege 7.427.842 ezer Ft.
(2)
A költségvetési szervek központi, irányítószervi támogatási bevétele 5.279.040 ezer Ft.
(3)
Az (1) bekezdésben foglalt bevételi főösszeg költségvetési szervek szerinti és bevételenkénti részletezését a 2. melléklet tartalmazza.
3. Költségvetési kiadások 3.§ szintű
(1)
Az önkormányzati ezer Ft.
költségvetés 2016. évi összes teljesített kiadása 15.394.195
(2)
Az (1) bekezdésben foglalt kiadási az 1. melléklet tartalmazza.
(3)
Az Önkormányzathoz tartozó feladatok ellátásának kiadási teljesített főösszege 4.400.402 ezer Ft.
(4)
Az (3) bekezdésben megállapított kiadási melléklet tartalmazza.
főösszeg
felhasználási feladatonkénti részletezését
főösszeg
feladatonkénti részletezését a 3.
4. Költségvetési szervek kiadásai 4.§ (1)
Az önkormányzati költségvetési szervek 2016. évi összes teljesített kiadásának főösszege 7.322.451 ezer Ft.
(2)
Az (1) bekezdésben foglalt melléklet tartalmazza.
főösszeg
költségvetési szervek szerinti részletezését a 2.
5. Beruházási kiadások 5.§
33 (1)
Az Önkormányzathoz tartozó beruházási kiadások 2.023.375 ezer Ft-ban teljesültek.
(2)
Az (1) bekezdés szerinti kiadási összeg részletezését a 4. melléklet tartalmazza.
(3)
A költségvetési szervek kiadásaiból beruházási kiadásra fordított összeg 221.722 ezer Ft, amelyet a 2. melléklet tartalmaz.
(4)
A központi kezeléshez kapcsolódó beruházási kiadások 50.406 ezer Ft-ban teljesültek, amelynek részletezését a 3. melléklet tartalmazza. 6. Felújítási kiadások 6. §
(1)
Az Önkormányzathoz tartozó ingatlanok felújítására fordított összeg 534.787 ezer Ft.
(2)
Az (1) bekezdés szerinti felújítási kiadások célonkénti részletezését az 5. melléklet tartalmazza.
(3)
A költségvetési szervek kiadásaiból felújításra fordított összeg 114.206 ezer Ft, amelyet a 2. melléklet tartalmaz.
(4)
A központi kezeléshez kapcsolódó felújítási kiadások 51.687 ezer Ft-ban teljesültek, amelynek részletezését a 3. melléklet tartalmazza. 7. Tartalékok
7.§ (1)
A Közgyűlés a tartalék állapítja meg.
előirányzat-maradványának
(2)
Az (1) bekezdésben foglalt tartalékok részletezését az 1. melléklet tartalmazza.
összegét 38.509 ezer Ft-ban
8. Hitelek 8. § (1)
A 2013., a 2015. és a 2016. évi döntésű fejlesztési hitelek lehívható 390.355 ezer Ft került lehívásra az 1. melléklet szerint.
(2)
Az Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségek tételes bemutatását a 7. melléklet tartalmazza. 9.
keretösszegéből
Vagyon alakulása
9.§ (1) Az önkormányzati szintű vagyon bemutatását a könyvviteli mérleg tartalmazza a 9., 9/ 1. mellékletek szerinti részletezésben. Az Önkormányzat eszközeinek értéke összesen 97.715.271 ezer Ft, a források összesen 97.715.271 ezer Ft.
34 (2) Az önkormányzati szintű mérlegben nem szereplő eszközök állományát és a 2016. évi vagyonváltozást a 9/2. és a 9/3. melléklet mutatja be. (3) Az Önkormányzat gazdasági társaságokban képviselt tulajdoni részarányait a 10. melléklet tartalmazza.
10. Maradvány alakulása 10.§ (1) Az Önkormányzat 2016. évi maradványa a 11. melléklet szerint kerül megállapításra. A 2016. évről áthúzódó kötelezettségek, maradványok felhasználásának tételei működési és felhalmozási célú maradványként kerülnek megállapításra. A Közgyűlés felhatalmazást ad a polgármesternek és a jegyzőnek, hogy a kapcsolódó előirányzat módosítást a 201 7. évi költségvetési rendeletben vezettesse át. (2) A Közgyűlés az Önkormányzat 2016. évi központi kezelésű feladataira vonatkozó maradvány felhasználását feladatonként a 11/a. melléklet szerint hagyja jóvá, és egyben felhatalmazást ad polgármesternek és a jegyzőnek, hogy az ezzel összefüggő előirányzat módosításokat vezettesse át a 2017. évi költségvetési rendeletben. (3) A Közgyűlés a költségvetési szervek 2016. évi maradványának összegét a 11/b. melléklet szerint hagyja jóvá, és egyben felhatalmazást ad a polgármesternek és a jegyzőnek, hogy az ezzel összefüggő előirányzat-módosításokat vezettesse át a 2017. évi költségvetési rendeletben.
11. Vegyes rendelkezések 11. § (1) Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatánál foglalkoztatottak létszámát a 1/d. melléklet mutatja be. (2) Az Európai Uniós támogatással megvalósuló programok bemutatását az Önkormányzat tekintetében a 4/a. melléklet tartalmazza. (3) Az önkormányzati szintű költségvetési mérleg működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatok és teljesítések mérlegszerű bemutatását a 1/b. melléklet tartalmazza. (4) Az Önkormányzat kezességvállalásainak tételeit a 7/a. melléklet mutatja be. (5) Az Önkormányzat által nyújtott közvetett támogatásokat a 8. melléklet mutatja be. (6) A 12. melléklet mutatja be a 2016. évi helyi önkormányzatok általános ágazati feladatainak támogatásának elszámolását.
12. Záró rendelkezések 12. §
működésének
és
35 (1) Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti a 2016. évi költségvetésről szóló 712016. (II. 29.) önkormányzati rendelet.
Szarvas Péter polgármester
Dr. Bacsa Vendel jegyző
32. napirendi pont Tárgy: Tájékoztató a 2016. évben behajthatatlanná vált követelésekről
Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Van-e kérdés, észrevétel? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 239/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a behajthatatlan követelésekről szóló 4/2000. (II. 17.) önkormányzati rendelet 5. §-a szerinti tájékoztatót tudomásul veszi. Felelős:
Dr. Bacsa Vendeljegyző 2017. április 27.
Határidő:
34. napirendi pont Tárnv: Beszámoló a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság átruházott hatáskörben hozott 2016. évi döntéseiről
Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Van-e kérdés, észrevétel? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 240/2017. (IV. 25.) PGVB
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Váras Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja:
36 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság átruházott hatáskörben hozott 2016. évi döntéseiről szóló beszámolóját megismerte és elfogadja. Felelős:
Dr. Ferenczi Attila, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke 2017. április 27.
Határidő:
35. napirendi pont Tárgy: „A Nemzeti Stadionfejlesztési Program keretében Békéscsaba közigazgatási területén fekvő 820 hrsz.-ú, Kórház u. 6. szám alatti ingatlanon elhelyezkedő Kórház utcai Stadion fejlesztése" vállalkozási szerződés módosítása Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Van-e kérdés, észrevétel? Amennyiben nincs, a határozati javaslatot teszem fel szavazásra, aki elfogadja, kérem, igennel szavazzon. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 4 igen, 1 nem szavazattal és 2 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 24112017. (IV. 25.) PGVB HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése „A Nemzeti Stadionfejlesztési Program keretében Békéscsaba, labdarúgó sportlétesítmény fejlesztése keretében a létesítmény északnyugati és délkeleti lelátóinak, valamint kapcsolódó kiszolgáló létesítményeinek kivitelezési munkái" tárgyú projekt esetében a többletforrás felhasználása tekintetében - figyelemmel a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 141. § (4) bekezdés b) pontjára - a Pharos 95 Sportpályaépítő Kft.vel 2017. január hó 18. napján kötött Vállalkozási Szerződés jelen határozat 1. számú melléklete szerinti módosítását - a közbeszerzési szaktanácsadói javaslat alapján új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül - elfogadja.
2.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése „A Nemzeti Stadionfejlesztési Program keretében Békéscsaba, labdarúgó sportlétesítmény fejlesztése keretében a létesítmény északnyugati és délkeleti lelátóinak, valamint kapcsolódó kiszolgáló létesítményeinek kivitelezési munkái" tárgyú Vállalkozási S zerződés módosítása tekintetében jelen határozat 2. számú melléklete szerinti „Árazott költségvetést" és az abban foglalt műszaki tartalmat elfogadja.
3.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a Beruházási Műszaki Fejlesztési Sportüzemeltetési és Közbeszerzési Zrt.vel 2014. április 10. napján, "Békéscsaba, Kórház utcai stadion fejlesztése" elnevezésű fejlesztéshez kapcsolódó építési műszaki ellenőri feladatok ellátására kötött megbízási szerződés és mellékletei módosításának aláírására a 44/2017. (!. 25.) PGVB határozattal elfogadott Költségtervvel összhangban.
37 4.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a Pharos 95 Sportpályaépítő Kft.-vel 2017. január hó 18. napján kötött Vállalkozási Szerződés jelen határozat 1. számú melléklete szerinti módosításának aláírására, valamint „A Nemzeti Stadionfejlesztési Program keretében Békéscsaba, labdarúgó sportlétesítmény fejlesztése keretében a létesítmény északnyugati és délkeleti lelátóinak, valamint kapcsolódó kiszolgáló létesítményeinek kivitelezési munkái" tárgyú projekt végrehajtása során valamennyi további szükséges j ognyilatkozat megtételére, dokumentum aláírására.
Felelős:
Szarvas Péter polgármester Határidő : 2017. október 31. Bejelentések: Hrabovszki György bizottsági tag: Szeretném meghívni a kedves jelenlévőket Szentpéteri Csilla koncertjére, amely május 4-én 19 órakor a Csabagyöngye Kulturális Központban lesz megtartva.
Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Köszönjük a lehetőséget. Van-e egyéb bejelentenivaló? Amennyiben nincs, a bizottság nyilvános ülését befejezettnek nyilvánítom. A bizottság zárt ülésen folytatja munkáját.
l
~~ 'lÜ\lt1
Jie(
Dr.;F erenczi~lttila 1··k J. / . e1'no L1; zottsagi
~~~ f
Ella)
ímár ( 01zottsági tag l
JELENLÉTI ÍV Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága ., t art ott u··1esero , , "l „„.. napJan 2017. „.„... „„.„......... h'o j_s-
iu
Alulírott tudomásul veszem, hogy a bizottság zárt ülésén tudomásomra jutott szolgálati és magántitkot megőrzöm. Név
Aláírás
N 1 ~ 1 t/
Bizottság elnöke
;.' _/}/ {A ( .{ -lG, '-){;\
,7·················1„......„.„ ....
Dr. Ferenczi Attila
.!\,;..
Bizottság képviselő tagjai
„ ........ .
~\l ~J
..... :...\lf?~..~ .............................
Bíró János Dr. Kerekes Attila Kutyej Pál Miklós Attila Tímár Ella
Bizottság nem
képviselő
tagjai
Filadelfi Szabolcs Hrabovszki György Labos Tibor Nagy Sándor Prókai Zoltán
Bizottság ülésére meghívottak
..... JV..~~..t~.~. ......
~ : : ~:: :r.: .::::::::::::::
··· f{h.··~· · · · · · · ·· · ·
JD9/ JJ:>,{:f-. (ru. J,s- .)~Gl'.ll:i ~~~__,(,()-A-Qt:,
BÉKÉSCSABAI GYERMEKÉLELMEZÉSI INTÉZMÉNY
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI
SZABÁLYZAT (SZMSZ)
2017.
L~LeJ~tL kA:'.JL---~
Tartalomjegyzék
1. Fejezet: Általános rendelkezések ..................... „ ... „ ........... „.„.„„ .. „ ................................................................ 3 1. A szervezeti és Működési Szabályzat célja ................................................................................................. 3 2. A költségvetési szerv működé sét rendjét meghatározó dokumentumok ..................................................... 3 2.1. Alapító okirat ...... „. „„ .. „ .. .„ ....................................... ............. „ .... „ ...„ ..„„ .............. ....................... ...... 3 2.2. Egyéb dokumentumok ...................................... .................................................................. .................. . 3 3. A költségvetési szerv legfontosabb adatai ................................................................................................... 3 4. A Szervezeti és Működési Szabályzat hatálya .......... ..... ..... „„ ................. „.„ ................ „ ......................... ... 4 II. Fejezet: Az intézmény feladatai ................................................... „ .. „.„ .. „„ .. „ ................ „ .. „ ................. „ „ „ ... 4 1. A költségvetési szerv feladatai és hatásköre .... „ .... „„„ .„„ „ „„ .. „ ....... „„. „.„ „ ...... „ .. „ ..... „ „„ ................. „ .... 4 2. Az intézmény gazdálkodásának jellemzői ............ „ ....................................... „ ...... „ ...................... „.„ ....... .. 4 3. Az intézmény egyéb jellemzői .......................... „ ... „ .... „ ...... „ ............... „.„.„ .. ........... „ ... „ .. ........................ 5 4. Az intézményben folyó tevékenységet az alábbi jogszabályok határozzák meg ..................... „ ......... „ .... „ ... 5 III. Fejezet: A költségvetési szerv szervezeti felépítése .............. „ .... ................................. ................................. 7 1. Az intézmény feladata ............................. ......................................... „. „ .......... „ .......................................... 7 2. Az intézmény szervezeti fel építése ................... .. „ .. .... „ ............................................... „ ... „ ... „ ....... „ ........... 7 3. Az intézmény irányítása .............................................................................. ................................................. 8 4. Az intézmény igazgatójának feladata, felelőssége és hatásköre ...................... „ ........................................„ 8 5. A gazdasági vezető jogköre és hatásköre ..................................... ............................................. ................... 9 6. A szakmai igazgatóhelyettes jogköre és hatásköre „ ..... „ .....„ .......................... _............ „ ..... „ ............... „ ..... 1O IV. Fejezet: Bels ő szervezeti tagozódás, a szervezeti egységek megnevezése és feladatköre .. . .... . ....... .... .. 11 1. Az intézmény szervezeti egységei ................................ „ .............. „ ......... ...•. . ... .............., „ ....................... „. 11 1. 1. Központi Igazgatási Iroda............ ............ „ ••.•. ..... .. .......•...•••.• „ . „ . . „ .... „. „ ............. .... ... ...... ..................... J2 1.2. Főzőkonyhák.. „ •....... „ .................. .................. „„ .............. ... ........ .... . ... .... . .•... .... ...... . .... .•. ... ......... . .. .. ... „ •• 12 1.3. Csabagyöngye Kulturális Központ Kávézó, Étterem .......................................... „ .... ................ .... .... .... .. 12 1.4. Karbantartó műhely ............„ •••••• •••••••••••••••••• • „ •••• • ••• •••••• ••• • • • • •••• „ • • „ •• • „ ••. . „ . „ . ........ „ ••....•.....•.....•. ••. „ ... . .. 13 2. Munkaköri leírások .............. „ .................... „ ... „ .................... „. „„ ......................... „„ ..... „ ....................... „ ... 13 V. Fejezet: A szervezeti egységek szakmai együttműködése, a helyettesítés rendje „ .. „.„ ........ „„ ................... 13 1. Bel ső kapcsolattartás.......................................... ..................................... .................... ......... ....................... 14 2. Külső kapcsolattartás ............„ „ ......................................... „ ... „ ... „.„ ............. „ ...... „„ ...... „ ......................... 15 3. Együttműködés szakmai szervezetekkel, társintézményekkel „ .. „ .................................... „ ................ „.„„. 16 4. A helyettesítés rendje.„„ .... „ ... „ ............ „ ..... „„„„ .... „ ............. „ ................................................. ................. 16 VI. Fejezet: Az intézmény működésének főbb szabályai... ............................ .................... ........... „ ................... 17 1. A munkaviszonyhoz kapcsolódó szabályok ..........................................................................................„ ..... 17 2. A munkavégzés teljesítése, munkaköri kötelezettségek, hivatali titkok megőrzése ........... ......... .......... ....... 17 2. 1. A szervezeti egységekben dolgozók munkavégzésének szabályozása 17 3. Az intézményen belüli min ősítési rend ......................................... „ ................... ..... .... „ ......... ...................... 18 4. Intézményi hivatali titkok ........................................................................................................................... 18 5. Dokumentumok kiadásának szabályai .......................... .............................................................................. 18 6. Nyilatkozat tömegtájékoztató szervek részére ........................ ........................................................ ............ 18 7. Az intézmény munkarendj e .. ...................... ................................... ..... ....................... ....... .......................... 18 8. Anyagi fele l ősség ............................................ ................................................................................. ........... 19 9. Pótlékok ......................... .........................................................................................„ .................................. 19 10. Költségtérítések „ ........ „. „ ............................................. „ .................................. „ ....................................... 20 10. 1. Munkába járás költségtérítése .............................................................................. ............... „ ......... ... 20 10.2. Képernyő előtti munkavégzéshez kapcsolódó költségtérítés ............................. „ ••...... ..•.••••.•.......... . ... 20 11. Vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség ....................................................................................................... 20 12. Szabadság ............ ...................................................................................................................................... 20 13. Munkakörök átadása ...„ .................. ............... ............................................................................................ 20 14. Az intézmény dolgozóinak továbbképzése ..... „ ........... „„„„„„ .. „ ... „„ ..... „ „ „.„ .. „ ..„.„ ........ „ ............... „ ... 21 15. Mintamenza program ........... ........................................................... „ ............„ ....... „ ....... „ ............. .„ „ ....... 21 16. Az intézmény ügyiratkezelése ........ ..„.„ ..............„ ................... „ .............................. „ .... „„ ............ „„ ....... 21 17. Kiadmányozás rendje .......... „ .... „.„ „.„.„„ ....... „ ....... „ ............... „ ....................................... „„ ...... „ ....... „ ... 21 18. Gazdálkodási rend, anyagi felelősség ........................................................................................................ 2 1 19. Az ellenőrzési tevékenység ........................................... „ ... „ ...................................... ...... .......................... 22 20. Kötelezettségvállalási, ellenjegyzési és utalványozási eljárás .... „ ..........„ ................. „ .............................. 22 VII. Fejezet: Az intézmény helyiségeinek haszná lati rendje .......... „ ............. .............. ...... ................................ 22 1. A helyiségek használatának a rendje ..................................................................... ............ .......................... 22 2. A berendezések használata .............. „ ............... „ ....... „ ...................................... ..... ..................... „ .... „ ..... ... 22 VIII. Fejezet: Záró rendelkezések ........... „ „ .. „. „ ..................... „ ........................................... ............... ................ 23 1. Az SZMSZ hatálybalépése ..................................................................................................... ........... .......... 23 IX. Fejezet: Mellékletek .............................................................................. ............................... .......................... 23
2
1. fejezet Általános rendelkezések 1. A Szervezeti és Működési Szabályzat célja A Szervezeti és Működési Szabályzat (a továbbiakban SZMSZ) célja, hogy a felügyeleti szerv által jóváhagyott Alapító Okirat értelmében rögzítse és részletezze az intézmény adatait, feladatait, azok jogszabályi hátterét, szervezeti felépítését, működési szabályait, belső és külső kapcsolataira vonatkozó rendelkezéseket, valamint a vezetők és alkalmazottak feladatait és jogkörét. Az SZMSZ határozza meg az intézmény szervezeti felépítését, továbbá a működésre vonatkozó mindazon rendelkezéseket, amelyeket jogszabály nem utal más hatáskörbe. 2. A költségvetési szerv működési rendjét meghatározó dokumentumok
2.1. Alapító okirat A mindenkor hatályos alapító okiratot az SZMSZ 4. sz. melléklete tartalmazza.
2.2. Egyéb dokumentumok A költségvetési szerv működését meghatározó dokumentum a Szervezeti és Müködési Szabályzat valamint azok mellékletét képező, a szakmai és gazdasági munka vitelét segítő különféle szabályzatok, munkaköri leírások. Az SZMSZ-hez az alábbi belső szabályzatok kapcsolódnak:
• • • • • • • • • • • • • • • • • •
Alapító Okirat Ügyrend Pénzkezelési Szabályzat Élelmezési Szabályzat Vállalkozási Szabályzat Önköltség számítási Szabályzat Számlarend Számviteli Politika Leltározási Szabályzat Selejtezési Szabályzat Munkavédelmi Szabályzat Tűzrendészeti Utasítás Munkaruha Szabályzat Közbeszerzési Szabályzat Gépjármű Üzemeltetési Szabályzat Folyamatba Épített Előzetes és Utólagos Vezetői Belső ellenőrzés Eszközök és Források Értékelési Szabályzat A Képernyő Előtti Munkavégzés Szabályozása
3. A költségvetési szerv fontosabb adatai
1.
Számlavezető
hitelintézet neve, címe: OTP Kereskedelmi Bank Nyrt.
3
2. Fizetési számla száma:
11733003-15345431
3. Telefonszám:
66/322-949 vagy 66/451-722
4. Telefax szám:
66/322-949/18
5. E-mail:
[email protected]
6. Honlap:
www .gyermelm.hu
4. A Szervezeti és Működési Szabályzat hatálya Az SZMSZ időbeli hatálya. az SZMSZ Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági Városfejlesztési Bizottsága jóváhagyásával lép hatályba, határozatlan időre. Az SZMSZ személyi hatálya: - kiterjed az intézménnyel jogviszonyban álló személyekre, kiterjed mindazokra, akik az intézménnyel kapcsolatba kerülnek, belépnek az intézmény területére, használják helyiségeit, létesítményeit. Az SZMSZ-ben foglalt rendelkezések megtartása mindenkinek közös érdeke, ezért az abban foglaltak megszegése esetén az alkalmazottakkal szemben az igazgató, illetőleg az illetékes helyettese - munkáltatói jogkörben eljárva - hozhat intézkedést. Az SZMSZ területi hatálya: kiterjed a Békéscsabai Gyermekélelmezési Intézmény működési területeire, - kiterjed az intézmény képviselete szerinti külső kapcsolati alkalomra - kiterjed a vállalkozási tevékenység telephelyére. Az SZMSZfelülvizsgálata: az intézményvezetői ciklus első évében, az intézmény működési rendjében változás történik, - jogszabály által előírt esetben.
II. fejezet Az intézmény feladatai 1. A költségvetési szerv feladatai és hatásköre A költségvetési szerv számára meghatározott feladatoknak és hatásköröknek a költségvetési szerv szervezeti egységei és az alkalmazottak közötti megosztásáról a szervezet vezetője gondoskodik. A feladatok és hatáskörök megosztása nem lehet ellentétes a jogszabályok és az alapító, irányító által a költségvetési szerv egyes szervezeti egységeire, vezetőire és az alkalmazottakra kötelezően előírt feladatokkal, hatáskörökkel.
2. Az intézmény gazdálkodásának jellemzői Az intézmény pénzügyi szabályzatainak elkészítéséért a gazdasági vezető felelős, amit az igazgató hagy jóvá. A szabályzatok frissítését, aktualizálását a jogszabályi előírásoknak megfelelően a gazdasági vezető végzi. 4
A gazdálkodási szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjét, valamint az intézmény ellenőrzési nyomvonalát (tervezési, pénzügyi, lebonyolítási, ellenőrzési folyamatok táblázatba foglalt szöveges, valamint folyamatábrákkal szemléltetett leírását) „A folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés (FEUVE) szabályzata" tartalmazza. A gazdálkodási, pénzügyi tevékenységek ellenőrzési feladatainak végrehajtásáért az igazgató felelős. A kiadásokat és bevételeket befolyásoló feltétel- és követelményrendszer; a feladatellátás folyamata és kapcsolatrendszere, a kötelezettségvállalás célszerűségét megalapozó eljárás és dokumentumai tartalma: - Az önkormányzati támogatást a fenntartó finanszírozási ütemezéssel biztosítja. -Az intézmény saját bevételei számlakibocsátás kötelezettségvállalás az igazgató kompetenciája.
ellenében
realizálódnak.
A
- Minden beérkező számla először az igazgató által utalványozásra kerül, a gazdasági vezető ellenjegyzi. Ezt követően a könyvelő nyilvántartásba veszi az adatokat és aláírja a rögzítés tényét. - Az intézmény éves költségvetés alapján gazdálkodik. A költségvetést a keretszámok ismeretében a gazdasági vezető készíti el és a fenntartó hagyja jóvá. - Az évközi változások kezelése előirányzat módosítással történik. A fenntartó felé a jogszabályban meghatározottak szerinti időszakban: •
Költségvetési jelentés
•
Időközi
•
Beszámoló készül.
mérlegjelentés
A jelentés és a beszámoló készítésének módja a Számviteli Politika, illetve a Gazdasági Szervezet Ügyrendje keretében szabályozott. Az intézmény bevételeinek teljes körű meghatározása a Számlarendben történik. 3. Az intézmény egyéb jellemzői
Az intézmény bélyegzőjének felirata, lenyomata Hosszú bélyegző:
BÉKÉSCSABAI GYERMEKÉLELMEZÉSI INTÉZMÉNY 5600 Békéscsaba, Gyulai űt. 53-57. Adószám: 15345431-2-04
Körbélyegző:
BÉKÉSCSABAI GYERMEKÉLELMEZÉSI INTÉZMÉNY (középen: Magyarország hivatalos címerével)
Az intézmény valamennyi cégszerű aláírása az igazgató és a gazdasági vezető együttes aláírásából tevődik össze. Cégbélyegző használata minden cégszerű aláírásnál kötelező. A bélyegzővel ellátott, cégszerűen aláírt iratok tartalma érvényes kötelezettségvállalást, jogszerzést és jogról való lemondást jelent. A bélyegzők kezelését, annak használatára való jogosultságot az Iratkezelési szabályzat tartalmazza. 4. Az intézményben folyó tevékenységet az alábbi jogszabályok határozzák meg: -
2011. évi CXCV. törvény az államháztartásról (a továbbiakban: Áht.) 2012. évi I. törvény a Munka Törvénykönyvéről (a továbbiakban: Mt.)
5
-
-
-
-
-
1992. évi XXXIII. törvény a közalkalmazottak jogállásáról, 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről 2000. évi C. törvény a számvitelről, 2007. évi CXXVII. törvény az általános forgalmi adóról 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról 4/2013 .(I.1 1.) Korm. r. az államháztartás számviteléről, 370/2011.(XII.31 .) Korm. rendelet a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről 1995. évi CXVII. törvény a személyi jövedelemadóról 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről 328/2011.(XII.29.) Korm. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igényükhöz felhasználható bizonyítékokról 77/1993. (V.12.) Korm. rendelet a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a helyi önkormányzatok által fenntartott szolgáltató feladatokat ellátó költségvetési intézményekről 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendelet a közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás egészségügyi előírásokról 2011. évi CXC. törvény a nemzeti köznevelésről 20/2012. (VIII.31.) EMMI rendelet a nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról 1997.évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról 1993. évi XCIII. törvény a munkavédelemről 44/2007. évi (XII.29.) OKM rendelet a katasztrófák elleni védekezés és a polgári védelem ágazati feladatairól 33/ 1998. (Vl.24.) NM rendelet a munkaköri, szakmai illetve személyi higiénés alkalmasság orvosi vizsgálatáról és véleményezéséről 2008.XLVI. törvény. Az élelmiszerláncról és a hatósági felügyeletről. Az Európai Parlament és a Tanács 852/2004/ EK rendelete az élelmiszerek higiéniájáról Az Európai Parlament és a Tanács 853/2004/ EK rendelete az állati eredetű élelmiszerek különleges higiéniai szabályainak megállapításáról Az Európai Parlament és a Tanács 854/2004/ EK rendelete az emberi fogyasztásra szánt állati eredetű termékek hatósági ellenőrzésének megszervezésére vonatkozó különleges szabályok megállapításáról. 64/2007. (VII.23.) FVM-EüM együttes rendelet az állati eredetű élelmiszerek forgalomba hozatalának és az értékesítés helyén történő élelmiszer előállításának élelmiszer-higiéniai feltételeiről. 1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről Az Európai Parlament és Tanács 1169/2011/EU rendelete (2011. október 25.) a fogyasztók élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatásáról 4/1998. (XI.11.) EüM. rendelet. Az élelmiszerek mikrobiológia szennyezettségének megengedhető mértékéről.
-
18/1998. (VI.3.) NM. rendelet. A fertőző betegségek és a járványok megelőzése érdekében szükséges járványügyi intézkedésekről 30/ 1995. (VII.25.) IKM. rendelet. A kereskedelmi és Vendéglátó ipari Biztonsági Szabályzat kiadásáról. 62/2011 (VI.30.) VM rendelet. A vendéglátó-ipari termékek előállításának és forgalomba hozatalának élelmiszerbiztonsági feltételeiről
6
III. fejezet A költségvetési szerv szervezeti felépítése 1. Az intézmény feladata
A Békéscsabai Gyermekélelmezési Intézmény kötelező feladata az önkormányzat, az önkormányzat társulása, a Tankerületi Központ (Békéscsaba területén működő) és egyéb fenntartók által fenntartott szervezeti egységek, alsó és középfokú köznevelési intézmények tanulóinak és az intézmények dolgozóinak étkeztetését biztosítja. A Békéscsabai Gyermekélelmezési Intézmény feladata:
a 3 - 6. éves óvodai korcsoportú étkezők nappali rendszerű ellátása, a 7-14. éves általános iskolai korcsoportú nappali kollégiumi étkezők ellátása,
rendszerű
a 15-18. éves korcsoport részére, középiskolai nappali kollégiumi étkezők ellátása, az oktatási intézmények dolgozóinak engedélyezett és vendég étkezési formában,
valamint, egész napos
rendszerű
munkahelyi
valamint, egész napos
étkeztetése,
személyzeti,
Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Központ 19-60. év közötti és 60 feletti szociális ellátottak nappali rendszerű valamint, egész napos ellátása, a SZIE Gazdasági Kar hallgatónak és alkalmazottainak étkeztetése valamint a társadalmi, politikai szervezetek társaságok, jogi és magánszemélyek által szervezett rendezvények étkeztetési igényeinek a biztosítása, az engedélyezett főzési kapacitás keretein belül, a kapacitás kihasználását célzó, valamint a vállalkozási tevékenységhez kapcsolódó egyéb étkeztetés biztosítása. Az intézmény tevékenységi köre 2013. január l-től vállalkozási tevékenységgel bővült a Csabagyöngye Étterem és Kávézó üzemeltetésével, a tevékenység működtetése a Vállalkozási Szabályzatban rögzítettek szerint történik. 2. Az intézmény szervezeti fel építése Magasabb vezető beosztásúak
• • •
Igazgató Szakmai igazgatóhelyettes Gazdasági vezető
Gazdasági vezető irányítása alá tartozó munkakörök • analitikus nyilvántartó • pénzügyi ügyintéző • személyzeti és munkaügyi főelőadó • pénztáros Szakmai igazgatóhelyettes alá tartozó munkakörök • konyhavezetők
7
Az intézmény szervezeti rendszerét, az alá- és fölérendeltségi viszonyokat az SZMSZ 1. számú melléklete tartalmazza. Az intézmény élén Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése által kinevezett igazgató áll. Az intézmény belső szervezeti egységeinek, vezetői szintjeinek meghatározásánál elsődleges cél, hogy a feladatokat az intézmény a leghatékonyabban, zökkenőmentesen lássa el a jogszabályi előírásoknak megfelelően. Az alkalmazottaknak a közvetlen együttműködést úgy kell megoldaniuk, hogy a feladatok ellátása zavartalan és a lehető leggyorsabb ügymenet szerinti legyen. Az eltérő tevékenységet folytató szervezeti egységek munkájukat összehangolják.
3. Az intézmény irányítása Az intézmény igazgatója a szervezeti egységek megbízott vezetőinek közvetlen irányítása, ellenőrzése és beszámoltatása mellett irányítja az intézmény szakmai és gazdálkodási feladatainak végrehajtását a meghatározó szabályzatokon keresztül. Munkáltatói feladatok ellátása: munkáltatói jogkör gyakorlása, a munkavégzéshez szükséges körülmények biztosítása, a munkaköri leírások karbantartása. Az intézmény gazdálkodásának biztosítása: felelős a szabályzatok, - kivéve a gazdasági szabályzatok illetve az intézményi dokumentumok elkészítéséért, folyamatos aktualizálásáért, a szabályzatok alapján az intézmény működtetése, külső, belső adatszolgáltatás, pénzeszközök biztosítása, a pénzeszközök felhasználásának ellenőrzése, vagyongazdálkodás biztosítása és ellenőrzése, a munkafolyamatokba beépített ellenőrzések számonkérése, adatszolgáltatások határidőben történő elkészíttetése, a belső ellenőrzés működésének biztosítása, a munkavégzéshez szükséges feltételek, technikai eszközök biztosítása.
4. Az intézmény igazgatójának feladata,
felelőssége
és hatásköre
Az igazgató feladatait, jogkörét és felelősségét az Áht„ valamint a fenntartó határozza meg. Ellátja a Békéscsabai Gyermekélelmezési Intézmény vezetését. Az intézmény tevékenységi körébe tartozó ügyekben - a hatályos jogszabályi keretek között - önállóan, egyéni felelősséggel dönt. Az intézmény egyszemélyi felelős vezetője, képviselője.
Kiemelt feladatai • • • • • • • • •
Vezeti az intézményt, felelős annak működéséért, szakmai hatékonyságáért és gazdálkodásáért. Felelős a költségvetési szerv vállalkozási tevékenységének gazdaságosságáért, eredményességéért. Közvetlenül irányítja a CSAKK étterem és kávézó tevékenységét. Képviseli az intézményt a külső szervek előtt. Gondoskodik az intézmény anyagi, szellemi erőforrásainak hatékony felhasználásáról, gyarapításáról. Az intézmény működéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételeket biztosítja a rendelkezésre álló, jóváhagyott költségvetésen belül. Megteremti és biztosítja a biztonságos munkavégzés feltételeit. Irányítja a gazdasági vezető és a szakmai igazgatóhelyettes munkáját. Tervezi, szervezi, irányítja és ellenőrzi az intézmény szakmai és gazdasági működésének valamennyi területét. Megszervezi és működteti az intézmény belső ellenőrzési rendszerét, biztosítja a tulajdon védelmét. 8
• • • • • • • • • • • • •
Az intézmény tevékenységére és gazdálkodására vonatkozólag kockázatelemzést végez, és kockázatkezelési rendszert működtet. Elkészíti az intézmény ellenőrzési nyomvonalát. Kapcsolatot tart a köznevelési intézményekkel, a fenntartóval, helyi és területi szakmai szervezetekkel. Munkáltatói, kötelezettségvállalási és utalványozási jogkört gyakorol. Elvégzi a törvény által előírt időközönként és formában az érintett dolgozók minősítését. Elkészíti az intézmény SZMSZ-ét és Ügyrendjét. Gondoskodik azok megfelelő aktualizálásáról. Folyamatosan értékeli az intézmény munkáját, tevékenységét. A bankszámla feletti aláírásra a banknál bejelentett módon jogosult. Felelős az üzemeltetési körébe tartozó intézmények funkcionális feladat ellátásért. Éves karbantartási tervet készít az intézmény által használt épületek, eszközök tervszerű karbantartása érdekében. Biztosítja az információáramlást az irányító szerv felé. Az előterjesztések készítéséhez adatokat szolgáltat, a feladatkörébe tartozó ügyekben előterjesztést készít. Folyamatosan értékeli a vezetés, a szervezeti egységek, a költségvetési szerv tevékenységét Kétévente köteles a belső kontroll rendszer témakörében a pénzügyminiszter által meghatározott továbbképzésen részt venni.
Kiemelt felelősségi területek • • • • •
Felelős
a szakszerű és törvényes munkáért. Felelős az ésszerű és takarékos gazdálkodásért. Felelős a gazdálkodási lehetőségek és kötelezettségek összhangjáért. Felelős a tervezési, beszámolási, információszolgáltatási kötelezettség teljesítéséért és hitelességéért. Felelős a használatba adott, üzemeltetett vagyon rendeltetésszerű igénybevételéért.
Az igazgató hatásköre az intézmény szakmai- gazdálkodási feladatai végrehajtásának megszervezésére, irányítására és ellenőrzésére terjed ki. Az intézmény igazgatója az alábbi beosztású munkavállalók felé közvetlenül gyakorolja a munkáltatói jogkört: • szakmai igazgatóhelyettes, • szakmai koordinátor, • karbantartók, • élelmezési ügyintéző
5. A gazdasági vezető jogköre és hatásköre A gazdasági vezetőt Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármestere az Áht. 9. § d. pontja alapján nevezi ki. A gazdasági vezető az intézmény működésével összefüggő gazdasági és pénzügyi feladatok tekintetében a költségvetési szerv vezetőjének helyettese, feladatait a költségvetési szerv vezetőjének közvetlen irányítása és ellenőrzése mellett látja el. Közvetlenül irányítja a Központi igazgatás dolgozóit. A gazdasági vezető feladat- és hatásköre, valamint felelőssége kiterjed a munkaköri leírásában megjelölt területekre. Beszámolási kötelezettsége kiterjed az intézmény gazdasági működésére, 9
a belső ellenőrzések tapasztalataira, valamint az intézményt jelzésére.
érintő
megoldandó problémák
Kiemelt feladatai
• • • •
Az intézményvezető megbízása alapján képviseli az intézményt. Kialakítja és szervezi az intézmény pénzügyi, könyvviteli, elszámolási, vagyonnyilvántartási rendszerét. Elkészíti az intézmény költségvetését, gazdálkodásáról szóló beszámolóit és jelentéseit, gondoskodik az adatszolgáltatásról. Feladata a vállalkozási tevékenység pénzügyi, gazdasági feladatainak irányítása, ellenőrzése.
• • • •
• • • •
Folyamatosan karbantartja az intézmény gazdasági szabályzatait. Ellenjegyzési jogkört gyakorol az intézményvezető kötelezettségvállalásai és utalványozása esetén. Pénzügyi ellenjegyzése nélkül kötelezettségvállalásra nem kerülhet sor, illetve követelés nem írható elő. Vizsgálja az ellenjegyzés előtt, hogy a kötelezettségvállalással kapcsolatos kiadási előirányzat biztosít-e fedezetet, vizsgálja a gazdasági szabályszerűséget és a célszerűségi eljárás meglétét, valamint ellenőrzi a gazdasági személyekhez kapcsolódó dokumentumok tartalmát. Az utalványozás ellenjegyzése előtt az előbbieken túlmenően vizsgálja a szakmai teljesítés igazolásának és az érvényesítésnek meglétét. Kialakítja az anyag és eszközgazdálkodás rendjét, megszervezi és biztosítja a költségvetési szerv anyag és eszközellátását. Kialakítja és szervezi a költségvetési szerv könyvviteli, elszámolási, vagyonnyilvántartási, vagyonvédelmi rendjét. Kétévente köteles a belső kontroll rendszer témakörében a pénzügyminiszter által meghatározott továbbképzésen részt venni.
Kiemelt felelősségi területek
• •
Felelős az intézmény gazdasági és pénzügyi tevékenységéért, a pénzügyi és számviteli fegyelem megtartásáért. Felelős a jogszabályok ismeretéért és betartásáért munkájában és az intézményre vonatkozólag is.
6. A szakmai igazgatóhelyettes jogköre és hatásköre
A Békéscsabai Gyermekélelmezési Intézmény szakmai tevékenységének közvetlen irányítása, koordinálása és ellenőrzése. Feladatait az igazgató közvetlen irányítása és ellenőrzése mellett látja el. Segíti a tervezés, szervezés, ellenőrzés, elemzés és az értékelés munkájában. Az intézmény igazgatója távolléte alatt az intézmény zavartalan működésének biztosítása az igazgatóhelyettes feladata. A szakmai igazgatóhelyettes feladat- és hatásköre, valamint felelőssége kiterjed a munkaköri leírásában megjelölt területekre. Beszámolási kötelezettsége kiterjed az intézmény szakmai működésére, a tapasztalataira, valamint az intézményt érintő megoldandó problémák jelzésére.
10
belső ellenőrzések
Kiemelt feladatai • Az eltérő korcsoportú étkezők részére az étrend - összeállítás irányítása, az étrend összeállítás szakmai követelményeinek biztosítása, • a Közbeszerzési szerződések útján beszerzett élelmiszer alapanyagok, tisztítószerek és papíráruk lehívásának koordinálása, az esetleges reklamációk lebonyolítása, valamint a havonta lehívott mennyiségek nyilvántartása; • Az élelmezési és egyéb anyagmegrendelések, átvételének, tárolásának, raktározásának és egyéb anyagok kiadásának megszervezése, irányítása és ellenőrzése, • A konyhai előkészítő, tálaló-adagoló, ételszállító tevékenység személyi, tárgyi anyagi feltételeinek biztosítása, a feltételrendszer működésének irányítása, koordinálása és ellenőrzése, a hiányzó konyhai munkaerő felvétele, • A konyhai tevékenység közegészségügyi előírásainak a közegészségügyi követelmények betartását biztosító feltételrendszer folyamatos biztosítása, • Az intézmény fözőkonyháin működtetett HACCP minőségbiztosítási rendszer folyamatos felügyelete, a végrehajtás ellenőrzése, a rendszer értékelése, • Az élelmezési és egyéb anyagok konyhánkénti elszámolásának, a számítógépes anyagfeldolgozás rendszerének ellenőrzése, • Az élelmezési szakterületen a munka és tűzvédelmi előírások betartásának ellenőrzése, valamint a megbízott munkavédelmi vállalkozással a kapcsolattartás, • Az intézmény ellátási körzetébe tartozó oktatási-nevelési intézményekkel való kapcsolattartás, • A konyhai dolgozóknak járó évi rendes szabadságok kiadásának biztosítása, • Aláírási jogkörét az ügyrend határozza meg, kötelezettségvállalást csak az intézmény igazgatója által meghatározott esetekben és mértékben tehet, • Hivatalos nyilatkozatot a felügyeleti szerv, valamint az étkezést igénybevevő intézmények felé az irányítása alá tartozó területtel összefüggésben, előzetes egyeztetés nélkül is tehet, • A média részére csak igazgatói engedély vagy felhatalmazás birtokában tehet nyilatkozatot. Kiemelt felelősségi területek
• •
Felelős
az intézmény szakmai tevékenységéért, a kitűzött célok megtartásáért. munkájában a jogszabályok ismeretéért és betartásáért az intézményre vonatkozólag is. Felelős
IV. fejezet Belső szervezeti tagozódás, a szervezeti egységek megnevezése és feladatköre 1. Az intézmény szervezeti egységei: Központi Igazgatási Iroda Főzőkonyhák
Csabagyöngye Kulturális Központ Kávézó, Étterem Karbantartó műhely
11
1.1.Központi Igazgatási Iroda Kiemelt feladatai: A feladatellátáshoz szükséges pénzügyi, gazdasági, valamint személyi feltételek biztosítása, a pénzügyi, gazdasági feladatokhoz kapcsolódó ellenőrzés. Az egyes szervezeti egységek tevékenységi körének és egyben feladatellátásuk módjának megszervezése, irányítása, ellenőrzése. A központi igazgatási iroda és a többi szervezeti egység számviteli és egyéb adminisztrációjának kialakítása, meghatározása, valamint a vezetői és a munkafolyamatokba épített tevékenység megszervezése, illetve végzése. A szakmai igazgatóhelyettes feladata a főzőkonyhák szakmai tevékenységének irányítása, koordinálása. A vezetők felelősek a szervezeti egységek előírásoknak megfelelő feladatellátásáért, a fennakadás nélküli munkavégzésért. 1.2. Főzőkonyhák Az intézmény szervezeti felépítésében eltérő főzési kapacitással négy fózőkonyha üzemel 1. sz. mellékletben feltüntetett számozással és elnevezéssel.
az
A főzőkonyhák kiemelt feladatai: Az ellátási körzetükbe rendelt oktatási-nevelési intézmények eltérő korcsoportú étkezőinek ellátása, a mindenkor hatályos jogszabályok alapján, valamint intézményi Élelmezési Szabályzat (a továbbiakban: ÉSZ) vonatkozó pontjaiban meghatározottak szerint. A fózőkonyha élén konyhavezető (élelmezésvezető) áll. A
konyhavezető
kiemelt feladatai: Az eltérő korcsoportú étkezők részére a havi étlap összeállítását az Emberi Erőforrások Minisztere 3712014. (IV.30.) EMMI rendelete a közétkeztetésre vonatkozó táplálkozásegészségügyi előírásokról szóló rendeletben meghatározottak szerint köteles biztosítani, A közbeszerzési eljárás eredményeként kihirdetett nyertes ajánlattevővel aláírt adásvételi szerződés szerint az ételkészítéshez szükséges élelmiszerek, élelmezési segédanyagok megrendelése, beszerzése, raktározásának, utalványozásának felhasználásának, a megfőzött ételek kiadagolásának, az étkező helyekre történő kiszállításának megszervezése, irányítása, ellenőrzése, Az irányítása alá rendelt konyhaüzemben az üzemeléshez szükséges anyagok, berendezések, eszközök, felszerelések, energia, víz és egyéb költség nemekkel, szállítóállománnyal jó gazda módjára való gazdálkodás, A vezetése alatt álló konyhán a hatályos jogszabályokban, szabályzatokban foglaltak végrehajtása, végrehajtatása, A főzőkonyhák vezetői a havi étlapban megtervezett, az intézmény szakmai igazgatóhelyettese valamint, a Mintamenza team által jóváhagyott étrendben, az intézményi ÉSZ-ben meghatározott élelmiszereken, élelmezési anyagok beszerzésén túl egyéb kötelezettséget nem vállalhatnak. A főzőkonyhák ellátási körzetét gazdaságossági és más szükséges okok alapján csak az intézmény igazgatója változtathatja meg.
1.3. Csabagyöngye Kulturális Központ Kávézó, Étterem A vendéglátóegységek feladatai: Éttermi mozgó vendéglátás
12
Menü és rendezvényétkeztetés a mindenkor hatályos jogszabályok alapján, valamint az intézményi Élelmezési Szabályzat (a továbbiakban: ÉSZ) vonatkozó pontjaiban meghatározottak szerint. Egyéb vendéglátási tevékenységek lebonyolítása vonatkozó jogszabályi előírások és belső szabályzatok figyelembevételével. Italszolgáltatás A vendéglátás részeként biztosított teremhasználat
1. 4. Karbantartó műhely Feladata: Az intézmény szervezeti egységeiben, beépített és mobil berendezéseken üzemközben felmerült meghibásodások elhárítása, a tervszerű megelőző karbantartási feladatok biztosítása. · A karbantartó műhely működéséhez szükséges feltételeket az intézmény gazdasági vezetője köteles biztosítani. A karbantartó részleg irányítása és ellenőrzése az intézmény igazgatójának feladata. 2. Munkaköri leírások A Békéscsabai Gyermekélelmezési Intézmény dolgozóinak részletes feladatait, hatáskörét és felelősségi területeit névre szólóan a munkaköri leírások tartalmazzák. A munkaköri leírások elkészítéséért és azok aktualizálásáért az intézményvezető, a gazdasági csoporton belül a gazdasági vezető a felelős. Az intézményvezető felelőssége, hogy a munkaköri leírásokban foglaltak az intézmény számára előírt feladatokat a jogszabályi előírások és a szabályzatok figyelembe vételével teljes egészében lefedjék. A munkaköri leírásokban foglaltak, illetve a munkakörökben, személyekben történt változások esetén a módosításokat 15 napon belül végre kell hajtani. A munkakörök átadása esetén jegyzőkönyvet kell készíteni, mely tartalmazza az átadás időpontját, a munkakörrel kapcsolatos információkat, adatokat, folyamatban lévő ügyeket, eszközöket és egyéb észrevételeket. A jegyzőkönyvet hitelesíteni kell. A jegyzőkönyv elkészítéséért a felettes vezető a felelős.
V. fejezet A szervezeti egységek szakmai együttműködése, a helyettesítés rendje A szervezeti egységek együttműködnek az intézményi feladatellátás hatékony és eredményes megvalósítása érdekében. Az egységek hatékony működését az intézményvezető irányító tevékenysége, valamint a gazdasági vezető és a szakmai igazgatóhelyettes feladatellátása biztosítja. A szakmai együttműködést a vezetést segítő munka, a vezetői értekezlet. Az intézmény szervezeti felépítéséből, struktúrájából adódó alá- és fölérendeltségi viszony jelzi az egyes részlegek közötti kölcsönös együttműködési kötelezettséget is. A dolgozók, középvezető, és a magasabb vezetők közötti szakmai együttműködésre vonatkozó előírásokat részletesen a munkaköri leírás tartalmazza. Az intézményen belül az alá- és fölérendeltség, illetve az azonos szinten belül a mellérendeltség is megtalálható, a szervezeti ábrában rögzítettek alapján. Az azonos vezetői szinthez tartozó munkakörök között mellérendeltségi viszony van. Az alapszolgáltatást végző szakmai egység feladatai egymásba kapcsolódnak, ezért ezen egység vezetői és munkavállalói személyes kapcsolatot tartanak egymással. A kapcsolattartás során 13
minden esetben a szakmai etika elveit tartják szem előtt. Az alkalmazottaknak a szakmai együttműködést úgy kell megvalósítani, hogy az intézményi feladatok ellátása zavartalan legyen. A szakmai egységek vezetői kötelesek egymásnak minden információt és dokumentációt átadni.
1. A belső kapcsolattartás A Békéscsabai Gyermekélelmezési Intézmény szervezeti egységeinek Igazgatási Iroda irányítja, koordinálja és ellenőrzi.
A • • • • • • • •
működését
a Központi
konyhavezetők
kötelesek a Központi Igazgatási Iroda felé jelenteni: az étkezési létszámot és annak nagyobb mértékű változását, a konyhai dolgozói létszámban beállott változásokat, a konyhán üzemidőben és azon kívül történt minden meghibásodást, a dolgozókat ért munkahelyi, úti és egyéb baleseteket, az élelmezési nyersanyag átvételekor felfedezett minőségi hibákat, az előkészítés, ételkészítés és az ételszállítás során felfedezett vagy keletkezett károkat, a konyhai dolgozók munkájával, magatartásával, viselkedésével kapcsolatos problémákat, hatósági vagy külső szerv által végzett ellenőrzést, minden külső szerv, vállalkozás konyhával kapcsolatos megnyilvánulásait, a konyha tevékenységével összefüggő bármely történést, információt, pozitív vagy negatív tartalmú észrevételt, megjegyzést és véleményt, minden, központi igazgatás által meghatározott feladat végrehajtását és annak eredményét.
A Központi Igazgatási Iroda köteles a konyhavezetők felé jelenteni: • a szervezeti egységet és az ott dolgozókat érintő jogszabályváltozást, • a közbeszerzési eljárás nyertesével kötött adásvételi szerződés lehívása során, a szerződésben foglaltakkal ellentétes történéseket, • a szervezeti egységeket érintő megkötött szerződésekről, • az egységeket érintő kötelezettségvállalásról, • a szervezeti egységek dolgozóit érintő mindenfajta változást. A Csabagyöngye Kulturális Központban dolgozók kötelesek a Központi Igazgatási Iroda felé jelenteni: • a rendezvények felvételével kapcsolatos megrendeléseket, információkat • a dolgozói létszámban beállott változásokat • bármilyen a vendéglátó egységekben keletkezett meghibásodásokat • a beérkezett árukkal kapcsolatban felmerülő minőségi reklamációkat • a vállalkozási tevékenységgel összefüggő bármely történést, információt, pozitív vagy negatív tartalmú észrevételt, megjegyzést és véleményt. A Központi Igazgatási Iroda köteles a Csabagyöngye Kulturális Központban dolgozók felé jelenteni: • a szervezeti egységet és az ott dolgozókat érintő jogszabályváltozást, • a szervezeti egységeket érintő megkötött szerződésekről, • az egységeket érintő kötelezettségvállalásról, • a szervezeti egységek dolgozóit érintő mindenfajta változást. A
konyhavezetők
• •
egymást tájékoztatni kötelesek: a közbeszerzési eljárás nyertesével kötött adásvételi szerződés lehívása során, a szerződésben foglaltakkal ellentétes történésekről, az étkeztetéssel kapcsolatos, máshol is hasznosítható információkról, tapasztalatokról. 14
A kapcsolattartás történhet telefonon, skype-on vagy személyesen munkaértekezletek alkalmával.
A
belső
kapcsolattartás rendszeres formái:
Az intézmény felsővezetői rendszeresen, minden hétfőn egyeztetést, megbeszélést tartanak. A szervezeti egységek egymás közötti kapcsolattartásán túl a kéthetente, illetve a feladatok fontosságának függvényében, szükség szerint hétfői napon 13°0 órai kezdettel az intézmény igazgatója által megtartott vezetői értekezlet. A vezetői munkaértekezletek helye a központi igazgatási iroda. A vezetői munkaértekezleteken köteles részt venni: • a szakmai igazgatóhelyettes, • gazdaságvezető, • szakmai koordinátor, • főzőkonyhák vezetői. A kéthetente, valamint a rendkívüli esetekben megtartott munkaértekezleteken a gazdasági vezető, a szakmai helyettes, valamint a szakmai koordinátor, a konyhavezetők az igazgató által meghatározott beszámolási kötelezettségen felül kötelesek valamennyi, a szakterületük, vezetésük alatt álló egységüket érintő, a munkával és a feladatellátással kapcsolatos véleményt, észrevételt, eseményt az intézmény igazgatója felé jelenteni. Az intézmény szervezeti egységeinek dolgozói részére, évente legalább két alkalommal, minden dolgozóra megjelenési kötelezettséggel összevont intézményi munkaértekezletet kell tartani, az oktatási év befejeztével értékelni kell a főzőkonyhák szakmai munkáját, a gazdálkodási feladatok teljesítését, a tanév kezdetén meg kell határozni a következő időszak feladatait, elvárásait és célkitűzéseit. Év végén értékelni szükséges a költségvetési év tapasztalatait. Az intézmény igazgatója összevont munkaértekezlet megtartását rendelheti el, ha az intézmény dolgozóit érintő kérdések miatt ez szükségessé válik.
2. A külső kapcsolattartás Az intézmény egyéb, más szervezetekkel való kapcsolatát az intézményvezető hangolja össze, és irányítja. Az intézmény legfontosabb külső kapcsolatai Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának illetékes osztályai. Az intézmény fenntartói felügyeletét Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának Pénzügyi és Gazdasági Osztálya látja el.
15
Kapcsolattartási szintek:
Polgármester, Alpolgármester,
Pénzügyi és Gazdasági Osztály vezetője és
Szakmai helyettes Szaktnaikoordinátor Pénzügyi és Gazdasági Osztály vezetője és
Jegyző,
csoportvezetői,
csoportvezetői,
Aljegyző,
Polgármesteri Hivatal dolgozói, önkormányzati intézmények gazdasági
Rendezvények esetén a szolgáltatást igénybe vevők
Igazgató
Pénzügyi és Gazdasági Osztály vezetője és csoportvezetői,
Polgármesteri Hivatal Osztályai, Köznevelési intézmények
Gazdasági vezető
vezetői,
gazdasági társaságok gazdasági vezetői
vezetői
képviselői,
Az ellátási körzetbe tartozó intézmények vezetői, Az élelmiszer beszállítók kapcsolatartói, A közüzemi és egyéb szolgáltatást nyújtók képviselői
A konyhavezető: Kapcsolattartása az alaptevékenységhez kapcsolódó ételkészítéshez szükséges, a közbeszerzési eljárás nyertesével megkötött adásvételi szerződésben foglalt kapcsolattartási rend szerint, az élelmiszer nyersanyag megrendelésére terjedhet ki a beszállítók képviselőivel. A külső kapcsolattartásnak bármely szinten az intézményben dolgozók részéről korrekt, előzékeny és udvarias, az intézmény érdekeit kizárólagosan érvényesítőnek kell lennie. A fentiekben fel nem sorolt bármilyen szintű és jellegű kapcsolat létesítésére, illetve fenntartására csak az intézmény igazgatója jogosult.
3.
Együttműködés
szakmai szervezetekkel, társintézményekkel
A Békéscsabai Gyermekélelmezési Intézmény rendszeres kapcsolatot tart az alábbi intézményekkel • önkormányzati fenntartású óvodákkal, • egyéb fenntartásban lévő köznevelési intézményekkel, • a Szent István Egyetemmel, • Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzat Kistérségi Társulással és intézményeivel, • az intézményi feladatellátást ellenőrző hatósági szervezetekkel, a különböző közüzemi szolgáltatást nyújtó gazdasági szervezetekkel, • az étkeztetési feladat teljesítéséhez szükséges élelmezési anyagok beszerzése okán az adásvételi szerződést kötött szerződéses felekkel való kapcsolattartás. A költségvetési szerv szoros kapcsolatot tart a különböző szakmai szervezetekkel.
4. A helyettesítés rendje Az intézményben folyó munkát a dolgozók átmeneti vagy tartós távolléte nem akadályozhatja. A dolgozók távolléte esetére a helyettesítés rendszerének kidolgozása az intézmény vezetőjének, illetve felhatalmazása alapján az adott szervezeti egység vezetőjének feladata. A helyettesítéssel kapcsolatos, egyes dolgozókat érintő konkrét feladatok a munkaköri leírásokban vannak rögzítve.
16
VI. fejezet Az intézmény
1.
működésének főbb
szabályai
A munkaviszonyhoz kapcsolódó szabályok A Békéscsabai Gyermekélelmezési Intézmény vezetője gyakorolja a munkavállalók felett a munkáltatói jogokat, valamint a gazdaságvezető felett egyéb munkáltatói jogköröket. Az intézményvezető gyakorolja valamennyi foglalkoztatott esetében a kinevezést, az átsorolást, a kinevezés módosítását, a jogviszony megszüntetését és a felelősségre vonást, dönt a tanulmányi szerződés megkötéséről, túlmunka elrendeléséről, jutalmazásról, egyes rendszeres és nem rendszeres személyi juttatásokról, fizetés nélküli szabadság engedélyezéséről. Utasítást csak a közvetlen felettes adhat konkrét feladat ellátására, a végrehajtás módjára. Az igazgató a nem közvetlenül alárendelt dolgozónak adhat utasítást, de gondoskodnia kell arról, hogy ezen utasításról a dolgozó közvetlen felettesét is értesítse.
2. A munkavégzés teljesítése, munkaköri kötelezettségek, hivatali titkok megőrzése A munkavégzés teljesítése az intézmény vezetője által kijelölt munkahelyen, az ott érvényben lévő szabályok és a munkaszerződésben, vagy a kinevezési okmányban leírtak szerint történik. A dolgozó köteles a munkakörébe tartozó munkát képességei kifejtésével, az elvárható szakértelemmel és pontossággal végezni, a hivatali titkot megtartani. 2.1 A szervezeti egységekben dolgozók munkavégzésének szabályozása • Az intézmény munkavállalói - a központi igazgatás dolgozói kivételével - a saját szervezeti egységükön kívül más szervezeti egységbe engedély vagy utasítás nélkül, sem munkaidőben sem munkaidőn kívül nem léphetnek be. • A munka végeztével, a munkaidő befejezésekor az adott műszakban dolgozók egyszerre hagyhatják el munkahelyüket, oda a következő napi munkakezdésig engedély nélkül nem léphetnek be. • Az intézmény főzőkonyháin dolgozók munkaidejükben a főzőkonyha területét engedély nélkül nem hagyhatják el, védőruházatban a munkaterületükről nem léphetnek ki. • A főzőkonyhák dolgozói munkaidejükben látogatót nem fogadhatnak. Semmilyen ismeretlen eredetű élelmiszert vagy anyagot nem vihetnek be a főzőkonyhára valamint a főzőkonyhákról semminemű élelmiszert, ételt vagy más anyagot nem vihetnek el. A munkaidő végén kötelesek a saját használatú táskáikat a közvetlen feletteseiknek bemutatni. • A főzőkonyhába a fertőzésveszély kizárása miatt idegenek, élelmezési és egyéb anyagot beszállítók - az előtéren kívül - nem léphetnek be. • Idegenek az intézményi dolgozók részére biztosított szociális helyiségeket nem használhatják. • Az intézmény szervezeti egységeire meghatározottak vonatkoznak az intézmény által üzemben tartott gépjárművekre is. A dolgozó munkáját az arra vonatkozó szabályoknak és előírásoknak, a munkahelyi vezetője utasításainak, valamint a szakmai elvárásoknak megfelelően köteles végezni. Amennyiben adott esetben, jogszabályban előírt adatszolgáltatási kötelezettség nem áll fenn, nem adható felvilágosítás azokban a kérdésekben, amelyek hivatali titoknak minősülnek, és amelyek nyilvánosságra kerülése az intézmény érdekeit sértené. Az intézmény vezetője adott esetben felmentést adhat a titoktartási kötelezettség alól, ha az a közérdeket, az intézmény érdekeit, vagy más jogos magánérdekét nem sérti. 17
3. Az intézményen belüli minősítési rend az intézményvezető köteles gondoskodni a dolgozók A gazdasági-pénzügyi csoporton belül egyes minősítési ügyeket az intézményvezető átadhat a gazdasági vezetőnek. Az elkészített minősítési lapot a dolgozónak lehetősége van megismerni és véleményezni. A minősítési lap a személyi anyag részét képezi és más dolgozók előtt titkosnak minősül. Az intézményvezető béremelések és jutalmazások során a minősítési lap információit mérlegeli. A törvényi
előírásoknak megfelelően
minősítéséről.
4. Intézményi hivatali titkok: a dolgozók személyes adatvédelmével, bérezésével kapcsolatos adatok, az személyiségi jogaihoz fűződő adatok, a dolgozók egészségi állapotára vonatkozó adatok, levéltitok, magántitok, üzleti titok. A hivatali titok megsértése fegyelmi vétségnek minősül. Az intézmény valamennyi dolgozója köteles a tudomására jutott hivatali titkot mindaddig megőrizni, amíg annak közlésére az intézmény vezetőjétől engedélyt nem kap.
5. Dokumentumok kiadásának szabályai Az intézményi dokumentumok kiadása csak az intézmény igazgatójának az engedélyével történhet.
6. Nyilatkozat tömegtájékoztató szervek részére Az intézményben a sajtó, rádió és televízió részére nyilatkozatot csak az intézmény igazgatója, vagy az igazgató által megbízott vezető tehet. A különböző helyekről érkező információs kérések teljesítése előtt minden érintett az intézmény igazgatójával vagy helyettesével konzultálni köteles.
7. Az intézmény munkarendje Az alkalmazottak munkarendjét a vonatkozó jogszabályok alapján az igazgató állapítja meg az intézmény zavartalan működésének biztosítását szem előtt tartva. A Békéscsabai Gyermekélelmezési Intézmény rendeltetése folytán szombat és vasárnap is működő intézmény, dolgozói e munkarendnek megfelelő tevékenységet végeznek. Az igazgató, gazdasági vezető, és a szakmai igazgatóhelyettes kötetlen munkaidő beosztású, a többi munkavállaló munkaidő beosztását a Munkaköri leírás határozza meg. Az intézmény telephelyein dolgozók az alábbi végezni:
TELEPHELY NEV
munkaidő
!. MŰSZAK - péntekig 330 - 11 30 500_ 1300 600_ 1400 8oo_ 16oo
Hétfőtől
1. sz. Iskolacentrum Központi Konyha
beosztás szerint kötelesek munkájukat
18
II. MŰSZAK Hétfőtől
- csütörtökig 1200 - 2000 Pénteken 800 _ 1600
Hétfőtől
2. sz. Általános Iskola Napközi-otthonos Konyha 3. sz. Óvodai Napközi-otthonos Konyha
5. sz. Középiskolai Kollégiumi Konyha
Központi igazgatás
Csabagyöngye Kulturális Központ kávézó* Csabagyöngye Kulturális Központ étterem* Központi karbantartó
műhely
- péntekig 500 - 1300 600 - 1400 700 - 1500 Hétfőtől - péntekig 500 - 1300 600 - 1400 Hétfőtől - péntekig 300 _ 1100 400 - 1200 500 - 1200 600 - 1400 8oo._16oo Hétfőtől - csütörtökig 71 5 - 1545 Pénteken 715 - 1315 Hétfőtől - csütörtökig 00 _ 1600 8 Szombat 1000 - 1800 Hétfőtől - péntekig 1100 - 1400 Hétfőtől - péntekig 600 - 1400
Hétfőtől -
csütörtökig 1200 - 2000 Pénteken 700 - 1500
Hétfőtől -
csütörtökig 1100 - 1900
-
*Megjegyzés: A működési engedélyben szabályozottak szerint. Az intézmény munkavállalóinak a munkaidő kezdetére az előírt szervezeti egységben a munkafelvételére képes állapotban kell megjelenniük, Az alkalmazottaknak az esetleges távolmaradásukról haladéktalanul értesíteniük kell a közvetlen munkáhelyi vezetőjüket, ettől eltérni csak indokolt esetben, az indoklás utólagos megtételével lehet. A közvetlen munkahelyi vezető köteles tájékoztatást adni a Központi Igazgatás felé.
8. Anyagi
felelősség
A munkáltatóra, valamint közalkalmazottakra vonatkozó kártérítési valamint a XIV. fejezetében foglaltak alapján kerül szabályozásra.
felelősség
az Mt. XIII.,
9. Pótlékok Az éjszakai, a hétköznapi és hétvégi túlóra pótlékok mértékét a Mt. 139-145. §-ában foglaltak szerint kell elszámolni. A munkáltatói jogkör gyakorlójának a döntése alapján a nem vállalkozási tevékenység keretében vasárnap, valamint munkaszüneti napon végzett túlmunka esetén a munkavállalót l 00 % bérpótlék illeti meg. Vezetői
pótlék szakmai igazgatóhelyettes: konyhavezetők, szakmai koordinátor:
pótlékalap 200 %-a pótlékalap 150 %-a, 19
10. Költségtérítések
10.1
Munkába járás költségtérítése közigazgatási határon kívülről bejárók: a munkába járással kapcsolatos szóló 39/2010. (II. 26.) Korm. rendelet költségtérítés fizetésére kötelezi a munkáltatókat, ha a munkavállaló lakóhelye és munkahelye nem azonos helységben van. A
költségtérítésről
10.2
Képernyő előtti
munkavégzéshez kapcsolódó költségtérítés
A napi három órát meghaladóan képernyő előtti munkavégzést igénylő beosztásokban az intézmény hozzájárul az éleslátást biztosító, ún. monitor szemüveg megvásárlásához 25 OOO,- Ft értékben, a szükséges orvosi igazolás és számla benyújtását követően. A későbbiekben, ha orvosi javaslat alapján szükség van a szemüveg lencséjének cseréjére, szintén orvosi igazolás és számla ellenében kifizethető.
11. Vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség
Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény (a továbbiakban: Vnytv.) 4. § a) pontja értelmében az intézménynél vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett munkakörök: • igazgató, • gazdasági vezető, • szakmai igazgatóhelyettes, • szakmai koordinátor • konyhavezetők • élelmezési ügyintéző
12. Szabadság
A szabadság igénybevétele az éves szabadságolási terv alapján történik. A rendkívüli és fizetés nélküli szabadság engedélyezésére minden esetben csak az intézményvezető jogosult. A dolgozók éves rendes szabadságának mértékét a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvényben, valamint az Mt.- ben foglalt előírások szerint kell megállapítani. A dolgozókat megillető , és kivett szabadságról nyilvántartást kell vezetni. Az intézményben a szabadság nyilvántartás vezetéséért a személyzeti és munkaügyi főelőadó felelős. az éves rendes szabadság kiadására az intézményvezető jogosult a Kjt. előírásainak megfelelően,
az éves rendes szabadság kiadásához az intézmény folyamatos munkarendjének biztosítása érdekében szabadságolási tervet kell készíteni, az intézmény közalkalmazottainak helyettesítési rendjét az intézményvezető - a gazdasági vezetővel vagy az igazgatóhelyettessel egyeztetve - határozza meg. 13. Munkakörök átadása
A vezető állású dolgozók, valamint az intézményvezető által kijelölt dolgozók munkakörének átadásáról, illetve átvételéről személyi változás esetén jegyzőkönyvet kell felvenni. Az átadásról és átvételről készült jegyzőkönyvben fel kell tüntetni: 20
az átadás- átvétel időpontját, a folyamatban lévő konkrét ügyeket, az átadásra kerülő eszközöket, az átadó és az átvevő észrevételeit, aj elenlévők aláírását. Az átadás-átvételi eljárást, a munkakörváltozást követően legkésőbb 15 napon belül be kell fejezni. A munkakör átadás-átvételével kapcsolatos eljárás lefolytatásáról a munkakör szerinti felettes vezető gondoskodik.
14. Az intézmény dolgozóinak továbbképzése Az intézmény dolgozóival szemben az egyik legfontosabb elvárás a magas szakmai képzettség és a folyamatosan változó törvényi háttér alapos ismerete, annak gyakorlatban történő alkalmazása. Ennek értelmében ahhoz, hogy az intézmény a fenntartó által kitűzött célokat a megfelelő színvonalon teljesíteni tudja, dolgozói számára folyamatos továbbképzést kell biztosítania. Az intézményvezető köteles gondoskodni az éves költségvetés tervezése folyamán a megfelelő mértékű továbbképzéshez szükséges pénzügyi háttérről. A tanulmányt folytatóval tanulmányi szerződés köthető, amennyiben munkaköri feladatainak ellátásához szükséges a megszerzett képesítés, tudásanyag és a költségvetésben a fedezet biztosított rá. A tanulmányi szerződés tartalmazza a költségekhez való hozzájárulás mértéke mellett a dolgozó időszakonkénti beszámolási és igazoltatási kötelezettségét is.
15. Mintamenza program Az intézmény szakmai tevékenységét a Mintamenza program alapelveinek érvényesülése mellett végzi. A program fő célkitűzései az egészséges, korszerű táplálkozás kialakítása, a közétkeztetés jelentős átalakítása, minőségi, lehetőleg helyben megtermelt alapanyagok felhasználásával, korszerű konyhatechnológiával készített ételek biztosítása a köznevelési intézményekben tanulók számára.
16. Az intézmény ügyiratkezelése Az ügyiratkezelés irányításáért és ellenőrzéséért az intézmény vezetője felelős. Az ügyiratkezelést az intézmény Iratkezelési szabályzatában foglaltak szerint kell végezni. Az intézményben az ügyiratok kezelése központosított rendszerben történik.
17. Kiadmányozás rendje Az intézményben bármilyen kiadmányozásra az intézményvezető jogosult, mely a már felülvizsgált végleges kiadmány (elintézés) tervezet jóváhagyását, elküldhetőségének engedélyezését jelenti az aláírási jogosultságnak megfelelően, a kiadmány kézi vagy digitális aláírásával. Távolléte esetén a kiadmányozási jog a gazdasági vezetőt illeti.
18. Gazdálkodási rend, anyagi felelősség: Az intézmény szakmai tevékenységéből eredő pénzügyi-gazdasági feladatokat a központi igazgatási iroda végzi. A központi igazgatási irodának kell megoldani a költségvetés tervezésével, a pénzellátással, a költségvetési gazdálkodással, az intézményi vagyonkezeléssel, munkaerő gazdálkodással, pénzgazdálkodással, beszámolással, számvitellel, az előírt adatszolgáltatással és a feladatokat. gazdasági folyamatokba épített belső ellenőrzéssel kapcsolatos 21
19. Az ellenőrzési tevékenység A folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés során a pénzügyi döntések dokumentumainak ellenőrzését, az előzetes pénzügyi kontrollt és a gazdasági események könyvelését megfelelően el kell különíteni és azokat dokumentálni szükséges. A folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés legfontosabb alapelve a vezető elszámoltathatósága, ez alapján az intézményvezető köteles a belső ellenőrzési rendszert kiépíteni, dokumentálni, működtetni és arról beszámolni. A folyamatba épített, előzetes és utólagos pénzügyi rendszer teljes kiépítésének és működtetésének szabályozását „A folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés (FEUVE) szabályzata" tartalmazza. Az intézmény belső ellenőrzésének megszervezéséért és rendszerének kialakításáért az intézményvezető a felelős. A belső ellenőrzés rendszere magába foglalja az intézményben folyó szakmai és gazdálkodási tevékenységgel kapcsolatos ellenőrzési feladatokat. A szakmai ellenőrzések éves terv alapján történnek, melynek jóváhagyása az intézményvezető feladata. 20. Kötelezettségvállalási, ellenjegyzési és utalványozási eljárás A Pénzkezelési Szabályzat 10. sz. melléklete tartalmazza a kötelezettség vállalásra jogosultak névsorát, beosztását és az aláírás mintát. Kötelezettségvállalásra és utalványozásra intézményi szinten az intézményvezető, illetve távollétében a szakmai igazgatóhelyettes jogosult. Az intézményre vonatkozó pénzügyi ellenjegyzési joggal az intézmény gazdaságvezetője, illetve távollétében a szakmai koordinátor rendelkezik. Az ellenjegyző a kötelezettségvállalás ellenjegyzése előtt köteles megvizsgálni a fedezet meglétét, a kötelezettségvállalás szabályszerűségét. Az ellenjegyző az utalványozás ellenjegyzése előtt köteles megvizsgálni a szakmai teljesítésigazolás és az érvényesítés meglétét. Az intézmény a kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés, a szakmai teljesítésigazolás formai követelményeit a „Kötelezettségvállalás, utalványozás és ellenjegyzés rendje" szerint köteles végezni.
VII. fejezet Az intézmény helyiségeinek használati rendje
1. A helyiségek használatának rendje Minden dolgozó köteles az intézmény valamennyi helyiségét rendeltetésszerűen használni. A főkonyhákon a HACCP élelmiszerbiztonsági rendszer előírásában foglaltakat kötelesek betartani. A tűz-, balesetvédelmi, munkavédelmi rendszabályokat minden munkavállalónak be kell tartani, a dolgozóknak a szabályzatokat meg kell ismerniük, kötelesek az évente ismétlődő oktatásokon részt venni és a megismerés tényét aláírásukkal igazolni. 2. A berendezések használata
22
Az intézmény főkonyháin üzembe helyezett nagy értékű berendezéseinek használata körültekintést igényel a dolgozók részéről, melyek használata csak a kezelési utasításnak megfelelően történhet. Az intézmény szigorú, személyes felelősségvállalási rendet köteles kialakítani a vagyonvédelem érdekében. Szándékosságból vagy felelőtlenségből okozott kárt kivizsgálás után a károkozónak meg kell téríteni.
VIII. fejezet Záró rendelkezések 1. Az SZMSZ hatálybalépése Az SZMSZ a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága jóváhagyásával 2017. április 25. napján lép hatályba a 209/2017. (IV. 25. ) PGVB határozattal, és visszavonásig érvényes. Ezzel egyidejűleg a 146/2014. (V. 27.) PGVB határozattal jóváhagyott SZMSZ hatályát veszti. A SZMSZ mellékletét képezi az intézmény mindenkor hatályos alapító okirata. Az SZMSZ további módosítása csak a fenntartó jóváhagyásával lehetséges. A SZMSZ módosítását kezdeményezheti: - a fenntartó, - az intézmény igazgatója, Az SZMSZ mellékletének naprakész állapotban tartásáról az intézmény vezetője gondoskodik. Az SZMSZ mellékleteinek módosítására sor kerülhet a Szabályzat módosítása nélkül is.
IX. fejezet Mellékletek 1. sz. melléklet: Az intézmény szervezeti egységei 2. sz. melléklet: Szervezeti felépítés 3. sz. melléklet: A Főzőkonyha szervezeti felépítése 4. sz. melléklet: Az intézmény Alapító okirata
Békéscsaba, 2017. április ...
Bíró Csaba igazgató
23
A Békéscsabai Gyermekélelmezési Intézmény szervezeti egységei l .sz. melléklet
K ÖZPONTI IGAJZGATÁSI I RODA Békéscsaba, Cjyulai út. 53-57. BSZC.SZEGYA Koll ~gium földszintjén Tulaidonos: Békéscsaba Mell tvei Jof?Ú Város Önkormányzata
1
1 t. sz. Iskolacentrum Központi Konyha Békéscsaba, Gyulai út. 53-57. A terület felosztva közös használatba az Iskolacentrum intézményeivel Tulajdonos: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata
2. sz. N apközi-otthonos K onyh a Békéscsaba, Szabó Pát tér 1/2. Szabó Pál téri Általános Iskolával egybeépített konyha Tulajdonos: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormánvzata
3. sz. óvodai Napközi-otthonos Konyh a Békéscsaba, Orosházi út 32. Bekerített telken különálló konyhaépület Hét gépkocsi számára fedett tároló hely Tulajdonos: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata
S. sz. Kollégiumi K onyha Békéscsaba, Trefort u. 2/1. Középiskolai Kollégiummal egybeépített konyhaépület, kizárólagos használatú saját terület Tulajdonos: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Jankay T ib or K ét Tanítási Nyelvű Altalános Iskola területén 5600 Békéscsaba, Dedinszky Gy. u. 1. Az épületben elhelyezett karban tartó műh ellye Tulajdonos: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormánvzata
Csabagyöngye K ulturális Központ K ávézó és Étterem Békéscsaba, Széchenyi u.4. A terület felosztva közös használatba a Csabagyöngye Kulturális Központtal Tulajdonos: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata
24
A Békéscsabai Gyermekélelmezési Intézmény szervezeti felépítése 2. sz. melléklet
Igazgató 1 1
11
Szakmai koordinátor
~
Szakmai igazgatóhelyettes
Csabagyöngye Kulturális Központ Kávézó, Étterem
Gazdaságvezető 11
1
11
Pé-~
Analitika 1
Ételszállítás
1. sz.
Iskolacentrum Központi Konyha
3. sz. Óvodai Napközi Otthonos Konyha
-
2.sz. Napközi Otthonos Konyha
-
5.sz. Kollégiumi Konyha
B
Munkaügy
1
1
Intézményi karbantartók
25
Élelmezési ügyi ntéző
A
Főzőkonyha
szervezeti felépítése 3. sz. melléklet
Konyhavezető
Raktáros
Gépkocsivezető
Főszakács
Gépkocsikisérö Raktári segédmunkás
1. fogás
U. fogás
Konyhai
Szakács
Szakács
hentes
T izórai uzsonna Előkészítő
osztók
Előkészítő
26
Reggeliztetök
Ételosztók tálalók
Vacsoráztatók
Fehér mosogatók
Fekete mosogatók
Előkészítők
M osónő
Takarító
.A . ~
. a__J(1 /20!.."í- .(il) 'UJ.)
~ékéscsaba Megyei .Jogú Város
4Q~lJ ~,\Ü/W~
Román Önkormányzata
5600 Békéscfiaba, Szent I. tér 8.
~~LkJ_Q_~
KIVONA .T
Békéscsaba Megyei Jogú Város Román Önkormányzatának. 2017. április 11-i Ulésénckjcgyzőkönyvéböl Napirend tárgya:
2016. évi pénzügyi és tartalmi beszámoló elfogadás.a
A Román 9nkorrilányzat 3:igen egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 2712017. (IV~ 11.) Román-Önkormányzat
HATÁROZAT. Békéscsab~ Megyei Jogú Város Román ~nkorrnányzata elfogadta a 2016. évi pénzü.g )·i és tartalmi beszámolóját a csatolt melléklet szerint. · Felelős:
Juhász Tivadar elnök 2ffl7. április 11.
Határidő:
K.m.f
Juhász Tivadar sk. elnök, jkv. aláíró
. Traciuc Georgia Manuela sk. · elnökhelyettes, jkv. hitelesítő
Békéscsaba Megyei Jogú Város Román Önkormányzata 2016. évi zárszámadási határozatának szöveges indoklása
L Bevezető
Békéscsaba Megyei Jogú Város Román Önkormányzata az államháztartásról szóló ·2011. évi CXCV. törvényben (a továbbiakban Áht.) foglaltaknak megfelelően elkészítette a 2016. évi költségvetésének végrehajtására vonatkozó zárszám~ási határozatát. A nemzetiségi önkormányzat 2016. évi költségvetési előirány~atainak alakulását, azok teljesítését, a vagyoni és pénzügyi helyzetet a zárszámadási határozat mellékletén, valamint a szöveges indoklás segítségével mutatja be.
II. Az önkormányzati feladatellátás általános értékelése
A Békéscsabai Román Önkormányzat 2016. évben is változatlanul azt a feladatot tűzte ki maga elé, hogy az általa képviselt városban .élő román, iU. a románsággal szimpatizálókat képviselje, a hozzáfordulók érdekeit védje, meghallgatja problémáikat és továbbítja az illetékesekhez a megoldás érdekében. Fontos a román nyelv és kulturális hagyományok . ápolása, az identitásrudat erősítése, a kapcsolatok építése, a két orsZ.ág vállalkozásainak
segítése. Bekapcsolódtunk a város valamennyi jelentősebb rendezvényeihez (Kulturálb; Napok~ Kolbászfesztivál, stb... ) ill. képviseltük a várost a testvérvárosi rendezvényeken (pl. a belényesi tavaszi napokon). Részt vettünk közreműködőként és szakmai mllllkánkkal segíttettük a Békéscsaba-Arad·Békéscsaba Szuper Maraton Futóverseny megTcndezését és lebonyolítását. Megrendeztük Mária Fumea aradi képzőművésznő kiállítását a Csabagyöngye KultUrális Központban. A .· megnyitón jélen voltak a gyulai főkonzul, Arad és Békéscsaba alpolgármesterei, a város képzőművészei és számos érdeklődő. Megrendeztük az Országos Román Mesemondó Versenyt. A versenyző gyermekekkel, a zsűri és felnőtt kísérökkel megkazelítöleg ·180 résztvevője volt a rendezvénynek, amelynek sikere az ország határán kivülre is eljutott. Részt vett az eseményen a gyulai és szegedi Fők'onzulátus fökonzulja. A Békési úti Közösségi Házzal együttműködési megállapodás aláírására került
sor. Szoros kapcsolatot tartottunk az Aradi Vasile Goldis Egyetemmel, és annak középiskolájával. Az. akadémiai napokon, és több tudományos konferencián aktívan vettünk részt. · .·
2
·~
.,
Egész év során a városi kisebbség körében, ill. városunk közvéleményben is erő~íteni és tudatosítani kívántuk azt a tényt, miszerint nem7..etiségünk kultúrája integráns része a tágabb értelemben vett román, magyar és az egyetemes emberi kultúrának. .i .
Szoros kapcsolatot ápoltunk. a Békéscsabán működő magyarországi Ipari és Kereskedelmi Kamara Magyar-Román szekciójával, amelynek elnöke a román származásű dr. Orosz
Tivadar. Fontosnak tartottuk az elmúlt évben is, a város vállalkozóit segíteni, tájékoztatni a közös lehetőségekről.
Segítséget adtunk! A határ menti területeken a piaci helyzet felmérésben, elemzésében, tájékoztatás nyújtásával arról, hogy milyenek a romániai kereskedelmi, származási, minőségi és egészségügyi előírások és üzleti lehetőségek. ·.„ Hogyan hozhatók létre vegyes vállalatok. A:z ország vásárain való részvétel elősegítése. Segítséget nyűjtunk az Aradi Ipari és Mezőgazdasági Expón résztvevő hazai vállalko7.óknak. Önkonnányzatunk lényeges feladata az, hogy - autonómiájának tiszteletben tartásával rendezett kapcsolatot tartson fenn a város Ortodox templomával, és a Békéscsabai Románok Szövetségével, támogatva a közösségek működését. Kiemelt fontossága van a műemlék templom további külső, belső felújítási munkáinak segítése. A tavalyi évben segítettük templomunkat a Magyarországi Ortodox Egyház Országos papi konferencia szervezésében, az egyháztörténeti kiállitás, illetve ikonok kiáliitásának szervezésében á Csabagyöngye Kulturális Központban. · Részt vettünk a főkonzÚlátusok által rendezett Románia Nemzeti Ünnepi megemlékezésein Gyulán és Szegeden. · A békéscsabai Ortodox templommal közösen december 6-án. a templom védőszentjének Szent Miklós névnapján, mikuláscsomagot biztositottunk. A karácsonyi ünnepeket. közösen rendeztük az Ortodox templomban, ahol fenyőfát állítottunk. Együttműködési megállapodás aláírására került sor a Békéscsabai Ortodox Templommal. A magunk részéről, az elmúlt évben is további fellépési lehetőséget biztosítottunk a Szlovák Nemzetiséggel közösen működtetett Csaba Nemzetiségi Néptánc Együttesn~k; , valamint együttműködési megállapodást írtünk alá Tabán Néptánc Egyesülettel.
Meghívottként részt vettünk a Kisjenöi CRISSIUS Nemzetközi Sportnapokon. A testvérvárosi kapcsolatok fejlesztését segítette a Belényesi vendégek fogadása a Kolbászfesitiválon. Meghívásra 2 fővel utaztunk Belényesre. Megilnnepcltilk a Nemzetiségi Napot, melyen kitüntetést adtunk át Grósz Györgyné' :~szére.
A kisebbségi önkormányzatunk az elmúlt évben 12 alkalommal ülésezett 1 és 83 határozatot hozott, egy közmeghallgatást tartott.
..
3
A hozzánk fordulqk.nak segítséget nyújtottunk: állampolgárság megszerzéséveJ kapcsolatos kérdésekben, áttelepültek részére lakhatási és munkalehetőség feltérképezésében, .- házasságkötés előtti különféle igazolások beszerzésének lehetősége a gyulai Főkonzulátuson keresztül - jogi problémákban, . a templommal kapcsolatos mli.nkák megbeszélése, a Csabagyöngyc Kulturális Központ rendezvényeihez való beka~solódás.
A:z. eseményeinkről folyamatosan tájékoztattuk a Foaia Romanesca, és a Cronica román hetilapokat, és a Magyar Rádíó és TV szegedi stúdióját.
III. Bevételek Békéscsaba Megyei Jogú Váios Román Önkormányzata 2016. évi költségvetésének eredeti bevételi előirányzata 2.829.686,- Ft-nak felel meg, amely összeg az évközi módosítás eredményeként 5.415.034,- Ft-ra változott. " Az előirányzat-növekmény a 2016. évi pénzmaradványból, pályázati támogatásból, '\ialamint a feladatalapú támogatásból származik. A bevételek teljesülése összességében 5.415.216.- Ft-nak felel meg, amely 100 %-os mértékű 2016. évre számítottan. · A nemzetiség bevétele támogatásból tevődik össze. a központi támogatás 1. 502. 910,- Ft, mely teljes egészében kiutalásra került, az önkormányzati támogatás is 100%-a került kiutalásra. 2 048 ezer Ft értékben. Sikeres pályázatot nyűjtott be az Emberi .füöforrás·ok Mjnisztériumához„ mely 500.000,- Ft l>sszeggel növelte bevételét. Saját bevétele a kamatbevételből szárma,zott 182,- Ft~ a pénzmaradvány teljes egészében felhásználásra került, 1.364.124,- Ft értékben.
IV. Kiadások
A beszámolási
idős7.ak
végére 5.415.034,- Ft módosított kiadási
előirányzattal
számolt a
nemzetiségi önkormánp..at költségvetése. A teljesítés 3.459.307,- Ft, amely 63,88 %-nak felel
tneg.
'
A személyi juttatások teljesítése 98,14 %, a járulékok teljesítése 100 % a foódosított elöirány:lathoz viszonyítva. A dologi kiadások teljesítése 34,77 %, egyéb civil szervezetnek 50 ezer Ft támogatás lett kiutalva.
v. A maradvány alakulása
A Román Önkormányzat 2016. évi maradványára vonatkozó levezetést a mellék.Jet tartalmazza. A marndvány megállapítása a számviteli szabályoknak megfelelően történt.
4
VI. A vagyon alakulása A Román Önkormányzat mérleg főösszege 2016. december 31-én 1.955.909 Ft, tárgyi eszköz beszer7..ésre nem került sor. A pénzeszközök értéke 1.955.909,- Ft, a pénztárban 8.215,- Ft, a forintszámlán 1.947.694,- Ft. A forrás oldalon a saját tőke értéke l.923.845l- Pt, a
költségvetési évben esedékes kötelezettség dologi kiadásokra 22.847,- Ft, költségvetési évet követően esedékes kötelezettség dologi kiadásokra 9.217,- Ft.
Vll. Összegzés A költségvetés végrehajtása alapvetően a költségvetési határozatban meghatározott elvek szerint alakult. A Nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodása· a jogszabályi előírásoknak megfelelően történt. A nemzetiségi önkonnányzat. végrehajtotta a kitűzött kötelez.ően ellátandó foladataít.
„
Határozati javaslat: Békéscsaba Megyei Jogú Város Román Önkonnányzata képviselőtestülete a 2016. évi zársz.ám.adást elfogadja. Felelős:
Juhász Tivadar elnök 2017. ápriJis 30.
Határidő:
Békéscsaba: 2017. április 0 5.
f
Békéscsaba Megyei Jogú Város Román Önkormányzat Békéscsaba, Szent István tér 8.
A nemzetiségi önkormányzat bevételeinek és kiadásainak alakulása 2016.jam.lár 1.- december 31 . között Ft-ban
Bevétel
781 686
Központi támogatás Önkormányzat támogatása Feladatalapú támogatás Pályázat Kamatbevétel Elözö évi pénzmaradvány
2 048 OOO 721 224 500 OOO 182 1 364 124
Bevétel összesen:
5 415 216
Kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járuléok és szocho Szakmai anyag beszerzése üzemeltetési anyag beszerzése Telefon költség Bérleti és lízing díjak Szakmai tevékenységet segítő szolg. Egyéb szolgáltatások Kiküldetések kiadásai Működési e. előzetesen telsz. ÁFA Kamatkiadások Egyéb dologi kiadások
Dologi kiadások Egyéb
működési
célú támo.áh-n kívülre
Egyéb működési célú kiadások Kiadások összesen:
1899838 486 OOO 20 786 638 264 609 72 637 60022 13 887 78 398 298 776 9293 204 423
1023469 50 OOO 50000 3 459 307 2016.évi maradvány
Bevételek összesen: Kiadások összesen:
5 415 216 3 459 307 1955909
Bank: Pénztár:
1 947 694 8 215 1955909
1 sz melléklet
A Román Öakormáayut 201"- évi zár~7jm1dbli111k SY.im.uald kinu1taü11
i\firtee lOIG. deumher Jl-út ~
M'.~r.1>t"vem
}°'<>n'Utt
R<'Mle-·
Ttri..'Vt'
Mt31.,.,_
Ü'DJ'IHtcz\ÖJn je."''11h
N'lllftU..ti \'~)'01\ lndukid..-ori Ht.tk:C"
hlpdonok
~
Gépek,~
fdbalmazott~
64000
Mérltg s1lOrinri ucdmecy Sa)ttt•Jca
JúmúYclt Rcruhi7áM>k
lkftUeltil paltllgVi tsz!<. 1'-ttnMtt YJll)·•ah.11 ••n.bcf'tkfttrctn:d.1;d\I: Ö'37.QCI\
K~c.i
""° 2'.lOOO 13"llOO
Y.~KÖ2'.ÖK-
1 ,21 lllO
1 j55 ftll
~tlrOi~,i"•c.l•a~
---
1 341 OOO
é"""" C>C
.
-
Clót6 tN
1'ó'llf Cv
1193000
11~
MM~„7
197
940000
41-1353
S()6000 1421000
496 4<14 192311-15 z;: 1147 C) l17 J2064
142UeO
(j!l:'l'°9
~„n; ~""' k<>v
8 2i; 1 947694 1 955 909
Pénztiml Forintwimhü< IPú• •al
eulco:u>k induto11rori útrkc
KM•ltzottsfcok
M1cn ...,dékes Jc.a,oet.~ mtilt.bcv.
IK5~déoiiYbttt~khcUI&
--táHk
Milllldétl cül K,,_,,,; k.NUsiJ
fi.-. t,oliiHI
f.p6fe/t:ni kr.ulis i
2m6M 'nl686
204WOOO
HeJ.lllOl~m
l!llm éri p4mtorndviny
'Cl!ll 911
l 502 010
l SOl 010
500000 2 048 OOO
sooooo 2 Oli OOO . 1 :i.412,
~ikidái 'bnéldtl<
la?
~;
l\lajU't.k<>h.~ereü bcvácki
AlnpNiv lrllllxitr•:•hl" ltiadd.vli AllJl....ldllttegY
/\1'
.Hl Hl'
ÓSS7.CE:
4 031 lm 34~9307 ~91
..
7AS
1164 124
1 9llS „\.l•petv.nab1d 1M1n.dvJ•1*
"
541S034 .
maradvány kim1tbltás•
MC211c,i:zés·
-...„...
1135 IOll
l'3Slt0
-
1 "9131
Dolofi llía4itok
'54ll20
i 94:113'
10.Uü'
1Gam11.i.;;,,;ey„1 dol~
tcfjoúo6o
4eclfl0
m
2016.
••
m&WmilOU döiria~
T
112'616
..-~
!irt941ylj•U-olt MllMb.ttülcm tw.....WS: J'"""-" i . ..-dM
A 21116. M bnét!'Jck és ki•dísgk •f1kuli!•
l J64 l l '
Rn-tttlek &n„ea
~ -· --i
l'ORJl.ÁSOK-.
'°'
·~'°'
~ ..:lk6clC>i ccli1
1""1 ólWnlli>LkMllre - 1ts:JYll t·it'JI .t~·rt~fdnrk
F~ób
Nikldo!sö kl1cH1olt
Kladúnk lbKnd!
2'2"'6
-
2129 616-
·""-
IO(jo&lois
4U-
· 50 rJOO
soorm
50oet
50111
5-41!10~
3•SH07
Békéscsaba Megyei Jogli Város Német Nemzetiségi Önkormányzata· 5600 Békéscs~ba. Szent 1. tér 8. :·:· ·
KIVONAT
Német
Békéscsaba Megyei Jogú Város Nemzetiségi Önk.ormányzatának 2017. április 13-i ülésének jegyzőkönyvéből Napirend tárgya:
2016. évi pénzügyi.éS tarta~mi ·besz~moló elfogadása .
A Német Nemzetiségi Önkom1ányzat 3 igen egyhangú s1.ava2'.attal a következő határo~atot
·· hozta:
·
..
15/2017. (IV. 13.) Német Nemzetiségi Önkormányzat
HA '.f ÁROZA r ·
..„ .
B~késcsaba Megyei Jogú Város N6~et NemzeÚségi {)nkormányzata elfogadta a 2oi6. pénzügyi és tartaJmi bcszámol6ját a:c:;atolt melléklet szerint. .
.
Felelős:
Bíró József elniik Határidő: 2017. április 13.
K.m.f .
Biró József sk.· elnök, jegyzőkún.yv aláíró
. Bíró-Laczkó Viktória sk. képviselő, jegyz&könyv hitelesítö
Kesjár Ilona sk. nc:m.Zetiségi - · ~~ő, jegyzőkönyV vczetp ·
.
. ... :
A ~ivot\at.hitdéül: :· ••••••• „ • • •...
.
·~*·Vát08 ~'
~„
({
.
"vt!l~k-
-..Jf.1~..„~?.~~.::.\i..„:„..
-~ -
\,t~.
.
'"·' .
\:vt. ,J . ".:1f~ . '
·
.,~,--
,„~,:"611
*
\
~'
~.#, -~
!
~vi
·
Békéscsaba Megyei Jogú Város Német Nemzetiségi Önkormányzata 2016. évi zár.számadásának szöveges indoklása
I. Bevezető
Békéscsaba Megyej Jogú Város Német Nemzetiségi Önkormányzata az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben (a továbbiakban Áht.) foglaltaknak megfelelően elkészítette a 2016. évi kBltségvetésének végrehajtására vonatkozó zárszámadási határozatát. A nemzetí5égi önkormányzat 2016. évi költségvetési előirányzatainak alakulását, azok teljesitését, a vagyoni és pénzügyi helyzetet a zárszámadási h~tározat mellékletén, valamint a szöveges indoklás segítségével mutatja be. · ·
II.
Bevételek Békéscsaba Megyei Jogű Város Német Nemzetiségi Önkormányzata 2016. évben 781.686,Ft központi működési támogatásból, 1.159.110,- Ft központi feladatalapú támúgatásból, valamint 1.429 .000 Ft önkormányzati támogatásból gazdálkodott. „. ·
Ill. Kiadások
A beszámolási időszak végére 4;787.553 ,- Ft módositott kiadási előirányzattal számolt a nemzetiségi önkormányzat költségvetése. A teljesítés 3.858.900,- Ft, amely 80,6 o/o-os
teljesítésnek felel meg. A S7.Cmélyi juttatások teljesítése 77,61 %! a járulékok teljesítése 70,52 % ·a módositott előirányzathoz viszonyítva. A dologi kiadások teljesítése 82,49 %, egyéb működési célú támogatás államháztartáson.belülre címén 100.000,· Ft került kiutalásra.
IV. A maradvány alakulása·
A Német Nemzetiségi Önkonnányzat 2016. évi maradványára v·onatkozó levezetést a melléklet tartalmazza. A maradvány megállapítása a számviteli szabályoknak megfelelően történt.
v. A vagyon alakulása
A Német Nemzetiségi Önkormányzat mérleg főösszege 2016. december 31-én 92L 845,- Ft. A nemzetiségi önk.onnányzat pénzeszközeinek érték.e 928.845,- Ft, mely 17.725 ,~ Ft értékben
2
a pénztárában található, a költségvetési számlán tartott pénzeszköz 91 J.120,- Ft. . A forrás oldalon a saját töke értéke 885.775,- Ft, a költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek dologi kiadásokra 43.070,- Ft.
VI. ~.
T '
Összegzés A költségvetés végrehajtása alapvetően a költségvetési határozatban meghatározott elvek szerint alakult. A nemzetiségi önkormányzat gazdálkodása a jogszabályi előírásoknak megfelelően történt. A nemzetiségi önkormányzat végrehajtotta a kitűzött kötelezöen ellátandó feladatait.
Határozati javaslat: Békéscsaba Megyei Jogú Város Német Nemzetiségi Önkonnányzata a 2016. évi - ··:·
zárszámadási határozatot elfogadja. Felelős:
Bíró József elnök 2017. április 30.
Határidő:
Békéscsaba, 2017. április 05.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Német Nemzetiségi Önkormányzat Békéscsaba, Szent István tér 8.
A Német Nemzetiségi Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak alakulása 2016 . január 01 . -december 31 .
Bevétel Központi támogatás Önkormányzat támogatása Feladatalapú támogatás Kamatbevétel Előző évi pénzmaradvány átvétel
. 781686 1429000 1159110 192 1417757
Bevételek összesen
4787745
Kiadás Tiszteletdij, megbizási dij Járulékok
818572 333000
Szakmai anyag beszerzése üzemeltetési anyag beszerzése Telefon költség Bérleti és llzing díjak Szakmai tevékenységet segítő sz< Egyéb szolgáltatások Belföldi kiküldetés Működési e. előzetesen telsz. ÁF/. Kamatkiadás Egyéb dologi kiadások
95706 15742 12797 183100 1721500 22689
Dologi kiadások összesen:
2607328
0 247651 18665 289478
Egyéb működési célú támogatáso
100000
Egyéb működési célú kiadások Kiadások összesen:
100000 3858900
2016.évi maradvány Bevételek összesen: Kiadások összesen:
4 787 745 3 858 900 928 845
Bank: Pénztár.
911120 17 725 928 845
1. az. mellákfet
A Német Nemzetiségi únkormányu.t 2016. évi zárszámadásának számszaki kimutatása Mérleg ~16. december 31-'!n t•urnisuk
l:nközük
M"P'"''°"''
l'"l!Y fv
rrl&.-'\""
'\<(c{.,wowt)~
lmanRCuiális j1wak lngmlanuk Gepek, berendu.é.ck JIÍnmj,-d< Rerohid.
l:lözö
Tm~·b·
34&000
14177~7
Nemzeti ''8~-on in
l ()70 OOO
S.Jirtöke
1 418800
K.61toeb'''ctc.i evet klí.-etóen osodtru k~dolagi ltiad6rokn · Köttl
17725
4000 l 394 OOO 1 )98 OOO
Péoztir11c Forints:támlik Péaftsdúizük K6ltsés-UiN évben ....!éke. kö\·~.;, 1mik.'l>av• .Kil~i évlMa ~iku liiivml&
91 l 12()
'18 145 ()
lJ)flM
1418000
1':SZKÖZÖK.,__
91\1 88S 115 43070 4.) 070
-~~!
928845
J 418 OOO
FORRÁSOK önzeaca
!1281145
A .2016. éyi bevételek és kiadások .a.lakulw K~l dhiflnyzaJ. ~ megneveUs
cr«kti c:lói<.iioy"1
m6do$it.ntl
+11&
dóiriru·nt
Kiemeh clöirilly7.•1
S1.e1nélyi junati.\nk MükQ.dó.e; hc.vltcl
Kamatbovócel ~úlr.Dclési cclu t.am. Állan~ulzt. Rcliil. Kl'Jzpcmti h-z.dtsü ll~(vl línktirnlányza1nl;;
2210 686 7111
Ml~
1 n!JUUU
Elözó Ó\'Í pen7mar.a
. 2210686
lkvw.ldt llll.UeStll
3 369796 19,IJ 796 I ./lY !Hiti J 417 7S7
4787553
192 192 ~ 369 79<. J !N0 ,796
mcgncvc~~
„
Alap1ev. 1<6/1.ré1,.,.~ú.u l.iudú.vui AJ„ptcv.IWl11ésv~úsi
336'.lni. 3 85R 9(10
cayeoolqe
,'\l11Pfev.fin1n.uiio7.a.i hcvétclci Ala11rev.m•racl•'linya
Alapfn-.azai..d aan
960841
.
múdosiwU
100 OOO
r.eij„ftés
8\A 572 333 non 2607.328 100 OOO
141 ?757
787745
0.flJ:S·
í\lapccv.lcbltsCgt-ci.éSí ~'ételei
0o1op; wiWolt. F.l!)'éb mükllde..i cétú tiim.il.lamlWt.belülre
l 026<.SO 223 Jgj
J-#~YIJ(llJ
2016. évi maradvány kimutatúa ·:· t·.··
Jtl
ett:deti döirirl)'Dt
1 41i 757 llUM.'> !12111145
Kiadisoll öuusnl;
2 210 686
4 7fi7 553
3858900
Békéscsába Megyei Jogú Város Német Nemzetiségi Önkor~ányzatának 2016. évi tartalmi beszámolója
·• A-team média koncepció: Együttműködési megállapodást kötöttünk egy professzionális reklámcéggel, amely szakmailag ho1.z.ásegített a jövőbeni média koncepció és arculat kialakításához, programo~ szervezéséhez.
- április 22. Tr.icbt:.Tag:
Az országos német önkormányzat "Tracht-Tag" elnevezésű akció]ához csatlakoztunk, melvnek
keretébe~ német nemzetiségi jelmezekbe öltözhettck iskolások és fotókon szerepelhettek; médiában. Ezt hagyomány~crerntöen minden évben szeretnénk folytatni. - április 22.
F~ld
Napja ünnep:
A Csahagyöngye Központtal közösen megünnepeltük.a Föld Napját ~löadással és koncerttei.
- április 29. "Te Szedd" akció: . Csatlakoztunk az országos környezetvédelmi akcióhoz, a 11T e Sz~d" -hcz. 12 fös önkéntes csapatot verbuváltunk, ame1lycl megtisztítottuk a nem odaillő szeméttől a Békéscsaba batárábar. · · ·hú7.ódó Gedai~holtág ~ömyeká
·- május 1. Spiel Vormi~tag: A békéscsabai Szent László Utcai Általános Iskola német nyelvű oktatását támogattuk könyvek és játékos oktatáo:;i eszközök vásárlásával, melyek "Spiel Vormittag" rendezvényUkön lettek · felavatva.
-Gutemberg program: Egyfütműködési megállapodást kötöttünk a Bék~s Megyei Könyvtárral
nem7.eliségi nyelvet illetve kultúrát érintő kiadványok támogatására. Ennek keretében hozzájárultunk a Wilim János nemzetiségi tanító életéröJ szóló konyv megjelentetéséhez.
- augusztus 22-25. - Német riyeJvi.tábor: Egész hetes ingyenes német nyelvi tábort sz.ervez.tünk, amelyre a város több iskojából jelentkeztek diákok. A közel húsz résztvevő (8-14 éves korig) anyanyelvi tanárral ismerhette meg az élő né.met nyelvet, valamint német nemzetiségi táncot tanulhatott.
2
~
szeptember 24. Békés Megyei Kul~urális Nap és Oktoberfest:
Megrendeztük a soron következő német nemzetiségi seregszemlét. A jubileumi (25.) eseményen, ebry bdyi "Oktoberfest11 keretében városunk főterén mutatkozhatott be a megyében müködö tíz német közösség ku1túrá1is és gasztronómiai c-semegékkel.
- no,'ember 10-11. Márton-nap; Martis Sumzug: Már hagyományként működünk együtt a Kölcsey és Ligeti Sori Óvodával a fylárton-napi lámpás vonulás·megvalósulásában. Eszközökkel és zenei programokkal támogattuk a két-napos rendezvényt, amelyben kb. száz óvodás vonult lámpásokkal a városban.
- december 6. Télapó ünnepség: Részt vettünk a Békés Megyei Könyvtárban négy német érdekeltségű cég támogatásával, német, osztrák, svájci szövetségek és kulturális inté7..etek bevonásával létrejött városi néme.t télapó ünnepségen. A "Nikolaus Tag'' keretében a város száz ném.etül tanuló ~iákja részt vehetett és német nyelven elóadott müsorért ·cserében ajándékokat kapott.
. Békéscsaba.M.cgyei Jogú Város Szlm:~k Önkormány7..ata 5600 Békéscsaba, Szent 1. tér 8.
KIVONA .T .
.
.Békéscsaba Megyei fogú Város Szlovák Önkormányzatdnak 2017. április 10-i űlé.-;énckjegyzők.önyvéböl ·
Napirend tárgya·:
·2016. évi -pénzügyi és tartalmi. beszám<>ló elfogadása
A SzlovAfc Önkonn~yz~t 4 igen cgyhang~ szavazattal következő határozatot hozta:.
a
26/2017. (IV. 10.) Szlovák Önkormányzat
HATÁROZAT. Békéscsaba Megyei Jogú Város Szlovák önkonnányzata ·e_lfogadta a 2016. évi tartalmi beszámolóját a csatolt melléklet szerint. Felelős: Lászik Mihály Hataridő: 2017~ április
elnök 10.
K.m~f
. Lásiik Millály sk. elnök~ jegyzökö_nyv ~láfró .
.· Molnárné.PribQjszki Judit ·sk. · elnökhelyettes, jegyzőkönyv hitclc~ítö
Kesjár Uona sk. nemzetiségj ügyintéző, jegyzőkönyv ve7.ető
"Békéscsaba Megyei Jogú Váro~ Szlo,·ák Ö~konnányLata 5600 Békéscsaba, Szent 1. tér 8.
KIVONAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Szlovák Önkormányzatának 2017. ápri1is 10-i ülésének jegy7.őkönyvéből Napirend tárgya:
. . 2016. évi pénzügyi és tartalmi besdmoló elfogadása
A Szlovák Önk.onnányzat 4 igen egyhangú szava7.a~l a követke71í határozatot hozta: 27/2017. (IV. 10.) Szlo\•ák Önkormányzat
HATÁRO.ZA T
Békéscsaba "Megyei Jogú Város Szlovák Önkormányzata elfogadta ·a 2016. ivi p~nzügyi hes1,ámolóját a csatolt melléklet szerint.
·
Felelős: Lászik Mihály einök Határidő:
2017. ápril.is 10.- ·
.K.m.f
Lászik Mihály sk.. elnök, jegyzőkönyv aláíró„
. Molnárné Pribojszki .Ju.djt sk~ elnökhelyettes, jegyzőkönyv hitelesítő
Kesjár Ilona sk. .
nemzetiségi ügy~tézö~ jegyzőkönyv vezető
Békéscsaba Megyei Jogú Város Szlovák Önkormányzata 2016. évi zárs7.ámadási határozatának ~zöveges indoklása
I. Bevezető
Békéscsaba Megyei Jogú Város Szlovák Nemzetiségi Önkonnányzata az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben (a továbbiakban Áht.) foglaltaknak megfelelően elkészítette a 2016. évi költségvetésének végrehajtására vonatkozó zárszámadási határozatát. A nemzetiségi önkormányzat 2016. évi költségvetési előirányzatainak alakulását, az.ok teljesitését, a vagyoni és pénzügyi helyzetet a zárszámadási határozat mellékletén, valamint a szöveges indoklás segítségével mutatja be. · II. Bevételek Békéscsaba Megyei JogfrVáros Szlovák Önkonnányzata 2016. évi költségvetésének eredeti bevételi előirányzata · 5.027.686,- Ft-nak felel meg, amely összeg az évközi módosítás
eredményeként 7.903.224,- Ft-ra változott. Az elöirányzat-növekmény a ·2015. évi pénzmaradványból, valamint a feladatalapú
támogatásból szánnazik.
.
A bevételek teljesülése összességében 7.738.523,· Ft-nak felel meg, amely 97,9 %-os mértékű a 2016. évre sz.ámitottan. · A nemzetiség bevétele támogatásból tevődik össze, központi támogatás 2.558.988,- Ft, amely teljes egés7.ében kiutalásra került~ Önkormányzati támogatás 3.996.000,- Ft, 100%-a került ki.utalásra. · . Saját bevétele a Tájház bevételéből - mely 2016. évben 85.100,-Ft -, valamint kamatbevételböl - mely 199,·Ft összeg volt - származik. A pénzmaradvány teljes egészében felhasználásra került, 1.098.236,- Ft értékben.
III. Kiadások A .beszámolási időszak végére 7 .903.224,- Ft módosított kiadási előirán)'7.attal számolt a nemzetiségi önkormányzat költségvetése. A teljesítés nagyságrendje 5 .486.963,- Ft, amely 69,42 o/o-nak felel meg.
A személyi juttatások teljesítése 88,65 o/o, a járulékok teljesítése 99,89 % a módosított előirányzathoz viszonyítva.
A dologi kiadások teljesítése. 54,69 %. Támogatási kölcsön
törlesztésére 250.000,- Ft-ot,. egyéb civil szervezetek támogatására 130.000,- Ft-<>t fordított az önkormányz.at. A Szlovák Tájház összes kiadása 2016. évben 2.077 .262,~ Ft, ebből: személyi juttatások 935.419,- Ft, munkaadókat terhelő járulékok. 267.913,- Ft, dologi kiadások 636.973 ,- Ft,
beszerz:és 236.957,- Ft értéket képvisel.
2
IV. A maradvány alakulása A Szlovák Önkonnányzat 2016. évi maradványára vonatkozó levezetést a mell6klct tartalmazza. A maradvány megállapítása a számviteli szabályoknak megfelelően tör1ént.
v. -~ vagyon
alakulása
· A Szlovák Önkonnányzat mérleg főösszege 2016. december 31-én 18.903.117,- Ft. Az ingatlanok nettó értéke 16.383.623,- Ft, a g~pek, berendezések nettó értéke 267.934,- Ft. A nemzetiségi önkonnányzat pénzeszközeinek értéke 2.251.560,- Ft, melyből a pénztárban 22.790,. Ft, a költségvetési számlán 2.228.770,- Ft található. A forrás oldalon a saját tőke értéke 18.384.078,- 1-\ a költség\letési évben esedékes kötelezettsége dologi kiadásokra 4.300,- Ft, a költségvetési évet követően esedékes köteÍezettsége dologi kiadásokra 14.739,- Ft, a költségvetési évet követően esedékes kötelezettsége egyéb felhalmozási kölcsöll törlesztésére 500.000.- Ft. \-1. Létszám alakulása A Szlovák Tájház 1 fö gondnokot alkalmaz 6 órás munka törvénykönyve szerint.
részmunkaidőben
határozatlan
időre
a
VII. Adósság kezelés A Szlovák Tájház felújításli.ra a békéscsabai önkormányzat kölcsönt nyújtott, 2016. év elején 750.000,- Ft a kötelezettség, 2016. évben törlesztésre került 250.000,- Ft, így év végén 500.000,- Ft a kötelezettség.
vm. Összegzés A költségvetés végrehajtása alapvetően a költségvetési határozatban meghatározott elvek szerint alakult. A nemzetiségi önk.onnányzat gazdálkodása a jogszabályi előírásoknak megfelelő en történt. A nemzetiségi önkormányzat végreh.ajtotta a kitűzött kötelezöen ellátandó feladata-
it. Határozati javaslat: Békéscsaba Megyei Jogú Város Szlovák Önkormányzata képviselötestülete a 2016. számadást elfogadja. Felelős:
Lás:dk Mihály elnök Határidő: 2017. április 30.
Békéscsaba, 2017. április 10.
évi
zár-
.. ..
„.
··:
... • ·.e.··
1." "i!- rnelléY'·~:·
~
.„„..:? „~ :.„:-•.~ •.
A Szlovák Önkormányzat 2016. évi zárszámadás számS"Zaki kimutatása :Mérleg"2fll6. ct„nmber :'11-én Fonúok
Eszközlik Mr:;rt,vczéJ
l:l6z.i>t:v
T.ciT.t (-.:
lnvn:itcriiilis j11Ynt
16 771 OOO 100 OOO
l.ugaWuiok Gep.,k, betCCJdod$elc
16 38~ 623 267 934
Mo~
Jérm\iv.:k
Mtrl~m11\bli~
Bcruháziliok
S.játtake
ReRlct=tt ptnzílsyi c-,-,J..
="'p.:nztirü ••"""
\lllt)'Nba tart.~ oszllkilo. ilalrA::icri
16171 OOO
· lt.651 SS1
#OOO
Forints•.án•lruc
1 054 OOO
n7'1J 22.28770
Pmzol!Zköz
UJISOOO
2151 560
17"' OOO
1190.J 117
F\67.6(:..,
Nemzeti Vlll!)"Oll induláskori éneke IJto'cb ...U«Olc indulAm>ri étt.&c f olhahn
.
21 11<4 OOO 1 517 OOO
5566000 ~OOO
179'HOO
1'611,q..nt
<:n CllCdélco escdC!n:s k!itclu.ctt.éi; ci<>lu(li l.Jaduokno K!lltséyvctdi évet IW>i:tóell ~dologi lciadi.wk
Ti't)'W
.
21 I H ll2!> 1SJ7156 Hll4~
1164352 IBS.078 500()()()
.
Köldeuttsé~k
~
300
H739 51,03'
1':6lr~l!'-eti.•i evbcn caedéld követelés mük.be-\•. KöltV.vcléJi éYbm .-dem .kiwtdis
F.S7.KÖZÖKO.u_,.
l'ORRÁSOK-•
17'49 OOO
A 2016. éyi bevételek és kiadások alakulása Kiemelt clórinyrd dm
rneanev.x.
ercd
trlÓll"""1U
dóirm-zr.
!djtsltes
Kianclt cl
SrmM!lyl jua..dwk Műlctldési célú '*m. Álba:n!WL Bolill. Ki'i7pt>111i k~:cfé.'fi
tfe(yj ö11k>~rok l'Jüzö évi pémlmrt4h"ány irmnngaúsi lcölcsüo ,1.sa1élillése s~nlgáltatá.
Kamutl)r.w1.ttl Mulá!dési be\oitcl Bevételek 11557.aftt
• 777 686 7111 6R6 ;J!J9600fl
6 SS49M 2 JJH98~ J 99tf OOO
1098236 25Q OOO
2SO OOO
5027686
2SO OOO 2SOOOO 7 903 224
6 SS4 988 i :Ü8 9-S!I JYY6(/()(J 1 O?I Z36
;s,
10~
1?9 35299
77311523
~..,...
bc•"étdci Aluple1•.költ.ril{'eté.
°"''"11 . 6640287 54l!6963
z 790800 0
284!1511
2 J6f
2 lu<J 916
/IO()
'99716 J 2*7100 .
• •KJ'ÜI ~1~11 s:.cnrezetebt
702 78' Ull071 130 OOO 110 OUll
2!0000
J 000000
KlHholt llsszese'a:
5027686
7903 22A
Jánd&ek Dolasi IWoclAsali. ltQ"éb mGl.üd.i:s& dl<. úm.álltmltbt.ló~
. .
L6tiwlm tó
Atlagos statisztikai
4<425'0
Tcl<W!f1y szenntJ
llleCménye, bént
rí.lklmánvi létszám
Hó 1O'll 236
Abpe.v .aiar"4J>.-jnyio
U5l S64I 2 251 S6()
1113 OOO
tcljnMs
3i09/ 0'5 (}(}()
11,3324
Al~v.fiuanuirozá:;i ~\·é1oloi
Alaptev-•ra•ad 11U1radviaya. l::bbiil t"cladioral~ tflm"!,oatas
ct61T.inym.
2 7!!0800
2016. évi foglalkoztatis személyi juttatúa, létszlima
2016. évi maradvány kimutatása
Abp<ev.k0l1ségv~
T~· :rzerim/ jJk~nhiy, lhldlial>ér lig>oCh nls6 _,.._,,,.,;1y1 jullulilsbk
-
eredeti~
11903117
973989
735 535 7t!
"°
l J224'5 lJGNO 110000 ll,957 lSUIO
5486963
Békéscsaba Megyei Jogú Város Szlovák Önkormányzat Békéscsaba, Szent István tér 8.
A nernletiségi önkormányzat bevételeinek és kiadésainak alakulása 2016.janu·ár 1.- dooernber 31 . között Ft-ban
Bevétel Központi támogatás
781686
önkormányzat támogatása Feladatalapú támogatás Előző évi pénzmaradvány
3996000
1777302 1098236
85100
Tájház bevétele
199 7738523
Kamat bevétel Bevétel összesen: Kiadás Személyi juttatások: Tiszteletdíj, rnegbizási dij Munkabér
2845.511
2109976 735535
Járulékok Szakmai anyag beszerzése üzemeltetési anyag beszerzése
702000 174941·
Telefon költség
14n74
Kozozemi díjak Bérleti és lizing dijak Karbantartási, kisjavltási szolgáltatások Szakmai tev.segítö szolg.
Egyéb szolgáltatások MClködési e. előzetesen telsz. ÁFA Egyéb pénzügyi mOveletek kiadása Egyéb dologi kiadások Dologi kiadás összesen: Hosszú lejáratú hitelek törlesztése MOködési c.pe.itadás
140585 37260
75000 15610 65006 327246 244883 12564 81626 1322495 250000 130000
236957
Beruházás
5486963
Kiadások összesen:
2016.évi maradvány Bevételek összesen: Kiadások ös&zesen:
7 738 523 5486 963
2016.évl maradvány:
2 251 560
Bank: Pénztár:
no
2 228 22 790
2 251 560
Békéscsaba Megyei Jogú Város
Szlovák Tájhéz Békéscsaba, Szabadság tér 11-17.
A Szlovák Tájház bevételeinek és kiadásainak alakulása ·2016. január 1.- december 31 .között Ft-ban Bevétel
Onkormányzat támogatása Kamatbevétel Belépőjegy bevétel . Bevétel összesen:
1 993 OOO
0 85100 2 078100
Kiadis Személy! juttatások Törvény szerinti munkabér Egyéb külső személy: juttatások Munkaadókat terhelő járulákok és szochoOzemeltetési anyag beszerzése Telefon költség közOZe'.Tli dljak Karbantartási, kisjavltási szolgáltatások Szakmal tevékenységet segítő szolgáltatások
93M19 735 535 199 884 267 913 133 754
135 248 37260
15 610 55 OOO
Egyéb szolgáltatások
126 086
MOködési e. előzetesen telsz. ÁFA Egyéb dologi kiadás Dologi kiadások:
126 995
Beruházás · Beruházás
3020 636 973 236 957 186 580
.
Beruházás ÁFA-ja
50 377
Kiadások összesen:
2077 262
2016.éví maradvány Bevételek összesen: Kiadások összesen:
2016.évi maradvány:
2 078100 2 077 262 838
Békéscsaba Megyei Jogú Város Szlovák Önkormányzat Békéscsaba, Szent István tér 8.
A nemzetiségi önkormányzat bevételeinek és kiadásainak alakulása· 2016.januar 1.- december 31 .között Ft-ban Bevétel
Központi támogatás Önkormányzat támogatása Feladatalapú támogatás Elözö évi pénzmaradvány Kamatbevétel
781 686 2 003 838
Bevéter összesen:
5 661 261
1 777 302 1 098 236 199
Kiadás
1910092 434 087
Tlszteletdij, megbizási dij
Járulékok Szakmai anyag beszerzése Ozerr.eltetési anyag beszerzése
Telefon költség Közüzemi díjak Bérleti és lizing dijak Karbantartási, kisjavftási szolgáltatások Szakmai tev.segitö szolg . Egyéb szolgáltatások Működési e. előzetesen felsz. ÁFA Egyéb pénzügyi műveletek kiadása Egyéb dologi kiadások Dologi kiadás összesen: Hosszú lejáratú hitelek törlesztése Mül<ödési c.pe.áta~s Kiadások összesen:
174 941 6 831 12 526
0 75 OOO
0 10 006 199 160
115 888 12 564 78606 685 522 250 OOO 130 OOO 3 409 701
2016.évi maradvány Bevételek összesen: Kiadások összesen: 2016.évl maradvány:
5 661 261 3 409 701
2 251 560
Bank: 2 228 770 Pénz:ár: 22 790 2 251 560
.Békéscsaba Megyei Jogű Város Szlovák Önkonnányzatának
tartalmi beszámolója·a 2016-os évről Békéscsaba Megyei Jogú Város Szlovák Önkormányzata küldetése, feladatai: Az önkonnányzat célja a csaknem 300 éve szlovákok által újratelepített Békéscsaba szlovák vonatkozású tárgyi, szellemi kultúrájának ápolása, a beszélt szlovák. nyelv m:egőrzése, Békéscsaba szlovák jellegének megtartása. A békéscsabai Szlovák Önkormányzat feladata, kö~elessége a Békéscsaba és környékén élő szlovák . nemzetiség egyéni és ktizösségi jogainak, érdekeinek képviselete, védelme, érvényesltése. ·
Fontos feladatnak tartottuk 2016. évben: l., A Békéscsabai SzlovAk Tájház és a hozzá kapcsolódó Áchim Terem múzeumi kiállítóhelyként és közösségi térként való működtetését. Az önkormányzatunk folyamatosan biztosította a szlovák tájház .állagának fenntartását, folyamatos nyitva tartását, a ·gondnoki teendők ellátását. A Békéscsabai Szlovt\k Tájház műemléki épülete és a benne őrzött néprajzi. tárgyi anyag a város kultúrél~:tében és idegenforgalmi szempontból kiemelkedő jelentőséggel bír. A Békéscsabai . Szlovák Tájház hátsó színének közösségi-, kiállítótéri kialakítása kÖzösségi programok lebonyolítását tette lehetővé s ezzel bevételi forrásként is szolgált. A Tájház a Tájházszövetség tagjaként is szolgálta a csabai szlovákok tárgyi kultúrájának bemutatását a városba irányuló turizmus egyik fontos színtere volt. Bekapcsolódtunk. a Tájházak Napja akciób~, ·ingyenes tárlatvezetést ajánlva az érdeklódőknek. Az Áchim-terem közösségi térként számos rendczvéuynek adott otthont, többek között kiállítás, szlovák gyennek és pedagógusnap kc;:rült megrendezésre. Ezen kívül bérbeadásából kldturális tevékenységünket bővítettük. A Tájház és az Ác.him terem látoga1ottsága nőtt. Es7..közbeszerzéssel (asztalok, szerszámok) scgftettük kihasználhatóságát. Terveink között szerepel a terem füthetővé tétele, fejlesztése. 2., A szlovák nyelv oktatása, nyelvápolás terén az önkormányzat támogatta ·óvod::U, iskolai nemzetiségi ·nyelv oktatását, kiemelve a Szlovák Iskola elsődlegességét. A7. önkonnányzat immár több éve anyagilag támogatja szlovák nyelv oktatását, nemzetiségi szervezet tagjai, aktivistái, városi közalkalmazott és köztisztviselők és más. érdeklődő számára. ·
3., Nemzetiségi nyelvű kiadványozás és nemzetiségi nyelvű Tv műsor készítés Az önkormán)'7..at fontos felada~ak tekintette a szlovák nyelvű nyomtatott sajfö (Csabai Mérleg, Ludové noviny), kiadvány·(Cabiansky kalendár) megjelentetését, ill. a CSABA TV~ ben sugárzott nemzetiségi műsor (hírek) széles nyilvánossághoz való eljuttatását. Szándékunk szerint a jövőben eg)iüttműködést kezdeményc.ztünk a Csabai Médiacentrummal a csabai szlovákok so~zínű életének bemutatása érdekében. Támogatta a könyvtár . Bystrozraká Barborka gyc~ekeknek szóló kiadványát. 4., „Tradicionális" értékmegőrzés.
A s1Jovák önkormányt.at szorosan működő
szlovák területen
együttműködött
tevékenykedő
helyi civil szervezetekkel és a városban
intézményekkel. Az egyilttmüködés tartalmazta a
közös nemzetiségi programok szervezését, finanszírozási lehetőségeit és a programok konkrét
feladatait.
Társszervezőként
részt vett és aktív szerepet viselt a Szlovák
Találko1.óján, illetve a megye szlovákjait füszefogó, a Csabai Szlovákok „Szlovákok kolbászolása" gasztronómiai és kulturális rendezvényen.
Ev~gélikusok által ~zervezett
A romániai Madlacon 1:1 dél-atlöldi együttműködés keretében részt vett a Nemzet közi Vásáron (Yarmok), illetve a nagybánhegyesi gasztronómiai napon. · Az önkormányzat a CSSZSZ és a S2Jovák Iskola együttműködésében a Kassai Iparművészeti Szakközépiskolai valamint a szlovák gimnázium tanulói rendhagyó képző-!llűvészeti ófán közös festményt alkottak., kiállítás nyílt a tanulók és művésztanárok munkáiból. '. 5., Kfilföldi (Szlovákiai) kapcsolatok. Az önkormányzat a nemzetközi (Szlovákia) kapcsolatok elmélyítését, a diplomáciai képviselők fogadását, a kulturdiplomácia szerepét is elsődleges céljának tekintette.
6., Kulturális áUtonómia építése. Békéscsaba Megyei Jogú Város Szlovák Önkonnány7..at támogatta a Városházi Esték keret~ben
szlovák.
fellépők
vendégjátékát. Támogatta a Csabai Szlovák Szervezete · ált~l rendezett
Nemzetiségi Vezetök:XXV . .Ors7..ágos találkozóját, a budapestiÁchim rcndezvén)t. Támogatta az Országos citeratábort, · Bibliatáb.ort. Rendszeresen fogadott kiállításokat Szlovákiából. A nyár folyamán közösségépftésj, tanulmányi és kapcsolatteremtő céllal körutat szervezett Szlovákiába. · · •· A PováZská Bystricai Fúvószenekar fellépését is támogatta a Zenit füvószenekari fesZtiválon.
7., Belföldi kapcsolatok Rendszeres a kapcsolattartás az Országos Szlovák Önkormányzattal, a megyei Szlovák őnkonnányzattal, Békéscsaba Megyei Jogú Város nemzetiségi önkonnányzataival .:
Békéscsaba Megyei Jogú Város · Szlovák önkonnányzata 2016. évben t 6 ülést, 1 közmeghallgatást tartott. Az üléseken meghozott határozatok száma 88 volt.
Békéscsaba, 2017. április l O.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata 5600 Rékéscsaba, Szent l. tér 8. : KIVONAT ·Békéscsaba Megyeí Jogú Város Roma Nemzetiségi önkormányzatának .
2017. április 12-i ülésénekjcgyzökönyvébQI .Napirend tírgya:
2016. évi pénzügyi és ta~almi beszámoló elfogadása ·
A Roma Nemzetiségi Önkormányzat bozta:
3 igen cgyhangŰ s1.it.vw..attal a
következő határozatüt"
·
1712017. (IV. 12.) R~ma Nemzetisé~ Önkormányzat HATÁROZAT
..
Békéscsaba Megyei Jogú °Várqs Ro~a Nemzetiségi Önkormányzata ·elfogadta . a 2016. · évi pénziigyi és tartalmi beszámol~ját a csatolt melléklet szerinL Felelős:
Ková(S Erzsébet elnök április 12.
~atáridő:· 20l 7.
K.m.f
.
.
.
Kovács Erzsébet sk. · · elnök, jegyzőkönyv aláiró
Kovács Rozália sk. kép-viselő, jegyzőkönyv hitel~itő
·. Kesjár lloná sk. . nemzetiségi ügyintéző, jkv. -vezető
Békéscsaba Megyei Jogú Város. Roma ·Nemzetiségi Önkormányzata 2016. évi zárs7.ámadási határozatának szöveges indoklása . 1. Bevezető
Békéscsaba Megyei Jogú Város Roma Nemzetiségi Önk~rmányzata az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben (a tová~biakban Aht.) foglaltaknak megfelelően elkészítette a 2016. évi költségvetésének végrehajtására vonatkozó zárszámadási hata_rozatát A nemzetiségi· -önkonnány:z.at 2016. évi költségvetési előirányzatainak alakulását, azok teljesítését, a vagyoni és pénzügyi helyzetet a zárszámadási határozat mellékletén, valamint a szöveges indoklás segítségével mutatja be. :
n. Bevételek Nemzetiségi Önkormányzata 2016. ev1 költségvetésének eredeti bevételi előirányzata 3.048.686 1 - Ft-nak felel meg, amely összeg az évközi módosítás eredményeként 7.248. JOl,- Ft-ra változott. A módosít.ott előirányzat összege a pénzmaradványból 1.171.834,- Ft; a feJadatalapú támogatásból 1.236.384,- Ft, a közfoglalkoztatotti foglalkoztatás támogatásából P791.080,Békéscsaba
Megyei
Jogú
Város
Roma
. Ft, valamint az önkormányzat támogatásából 2.267.000,- Ft származík. A bevételek teljesülése összességében 7.592.959,- Ft-nak felel meg, amely összeg a módosított előirányzathoz képest az önkormányzat támogatásából származó 300.000,- Ft összeggel, valamint a közfoglalkoztatás.elszámolásából sz.ármazó 44.858,- Ft összeggel tér el a módosított előirányz.athoz képest.
·
III. Kiadások
A beszámolá.si időszak végére 7.248..101,- F1 ·módosított kiadási előirányzattal .kzámolt a nemzetiségi önkormányzat költségvetése. A teljesítés nagyságrendje 6.661.519,- Ft, amely
91 ,91%-nak felel meg. A szeméiyi juttatások teljesítése 93,56%, a járulékok teljesítése 95.,48%, a dologi kiadások teljesítése 89,58% a módosított elöirányzathot'.: viszonyítva. _;_;
.-
IV. A maradvány alakulása
A Roma Nemzetiségi Önkormányzat 2016. évi maradványára · vonatkozó leHzetést a melléklet tartalmazza: A maradvány megállapítása a számviteli szabályoknak 'múgfelelöen történt.
2
v. A vagyon alakulása
A Roma Nemzetísé~ Önkormányzat mérleg főösszege 2016. december 31-én 1.230.381,- Ft. Gépek, berendezések nettó értéke 115.929,- Ft. A pénzeszközök értéke 931.440,- Ft, melyböl
a pénztárban 13.470,- Ft, a forintszámlán 917.970,- Ft található. A forrás oldalon a saját tőke értéke J .215.916,- Ft. a költségvetési évet kötelezettségek dologi kiadásokra 14.465,- Ft.
követően
esedékes ~-·
VI. .- .
Létszám alakulása .
.
A Roma Nemzetiségi Önkonnányzat 2016. évben 1 fö közfoglalkoztatottat alkalmazott, heti
40 órában.
•
Vll. Összegzés
A költ:;égvetés végrehajtása alapvetően a költségvetési határozatban meghatározott elvek szerint alakult. A Nemzetiségi Önkonnányzat gazdálkodása a jogszabályi előírásoknak megfelelően történt. A nemzetiségi önkormányzat .végrehajtotta a kitfu:ött kötelezően ellátandó feladatait.
Határozati javaslat: Békéscsaba Megyei Jogú Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata képviselötestülete a 2016. évi zárszámadást elfogadja. Felelős :
Kovács Erzsébet elnök Határidő: 2017. április 30. Békéscsaba, 2017. április 05.
elnök
Békéscsaba Megyei Jogú Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat Békéscsaba, Szent István tér 8.
A Roma Nemzetiségi Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak alakulása 2016.január 1.- december 31 .között
Bevétel Központi támogatás Önkormányzat támogatása Feladatalapú támogatás Kamatbevétel Előző évi pénzmaradvány Müköd.célú pénzeszköz átvétel Munkaügyi Központ támogatása Bevétel összesen:
7 592 959
Kiadás Tiszteletdij, megbízási dij, munkabér Járulékok
2 611 335 577 OOO
781 686 2 267 OOO 1236384 117 1 171 834 300 OOO 1 835 938
9 976 430 061 194 285 263 858
Szakmai anyag beszerzése üzemeltetési anyag beszerzése Telefon költség Bérleti és lízing díjak Karbantartási, kisjavftási szolgáltatások Szakmai tevékenységet segítő szolg . Egyéb szolgáltatások Reklám és propagandakiadások Müködési c. előzetesen felsz. ÁFA Kamatkiadások Egyéb dologi kiadások Dologi kiadások összesen: Egyéb müködési célú támogatás áh-n kívülre Egyéb működési célú kiadások tárgyi eszköz beszerzés beruházás ÁFA-ja Beruházások Kiadások összesen:
0 1244005 93 939
9 996 626 342 22 994 368 353
3 263 809 100 OOO 100 OOO 92 500 16875
109 375 6 661 519
2016.évi maradvány Bevételek összesen: Kiadások összesen:
7 592 959 6 661 519 931 440
Bank: Pénztár:
917 970 13 470 931 440
! . tt. meléklet
A Ruma Nemzetiségi Önkormány:i:al 2CH.6 . .:VÍ zárszámadáSAnak s.aimszaki klmuUtlása
Mtrles 2016. december 31-itn Forrisok
Eszköz6k ~
~..zés
....„._
l!l6:<ü Cv
··-
lmmatmili<j2V21<
T:irgyiv
M~z.iis
Eldzó év 383 OOO 271 OOO 16 OOO
N~i
lngOIJ.nok (ic!pck. bcr~k
2US OOO
115 929
v11gyon ind!llaslcori éru:1e< F.GYéb c.sikOz()k illdulhllort trtéke fclhalmo1olr ~edlnény. MC. 11..~ ~.u:ainti 1:.1W11'61)'
J~lrv.:k
Bcruhktások
S..iátmi..
Bcfo:li.h.1t>ll µéir
,.Kllll5égvctési é'ICl k6veaiial esedék~ kól.d.il<>si badaso!ua Kol«louttségtk
· 103 OOO JS iJOO 1 IS~ OOO 1 J'fiOOO
Ntmttfl vagyonba 1art.Mfdc1e11tt tszlilWík Ö5nttm Pi!nmrllk Foriotsúrolák PCJucnldixöll. Klll nég ...,...; <'v boi „ td<'kc-s IWv.VJ.!s mUk.bcv.
3112 88S 270774 90912G
18,000
-316169
. l 563000
J 215916
IH65 J-'465
1.\470
91; 970 931 44G
l t3 11CW)
lVJ 012
183000
113 012
l 563 UllO
l ZJO 381
Killtsffnttsi ~bm rHdilin i..a.ddé> ESZKÖZÖK öoan.-
llS !12?
fatgylN
FORRÁSOK iH
! 5t>3000
1230381
A 2016. évi bg°Vétt!fk ts kiadások alakulása K~t elöiriny~• d"' me&M'iezti
M6klldb1 dti. t2m.2lbmhúc.brl H~lyi IJA:U>rlnÚff).o;:Otnl
uedeli tlóiruty.al 104868' 7,~,
r.tlli
rnódcWton: ~li'iuin ·-·
. 6 076150 . . ; ()/iJ071J
6 4.U OOll
20111 070 j(l(JIJ()Q .
·z .1111 11tJ11
7 7i<.7 'lllll
J
ElkiJ/Dtr(rtU 61/t1m1pJ1WJlt1p<>k
"l!)f ~IJ
111
Múlúicl&i bn~toldt Ku1·1wlbt.nUd
f 17 1
IE14z0 M plnzmara"""'" B~v~össusen
r1ljf>.sit~
Jo.c8686
17183~
'] "248101
' ,,,,,/Ili/) 111.'S 'JJ8 117 f/7 1171 &J'I 7S92~9
·'-la1wo•· ~nl"'e,~.ki h~.tlei Ahif"~ -.. I..;/1::·egr"1Asr k..1<1<'4í1m
Alioptt•·. UUq-elé
,\ltptr,.mafi'ld"v9nya .4t~1\tt'·-~Qb•tl mantd,·:lnr•
Sumtlyi jUlbtásolc liinilc1<.ok Dulogi kiadlisuk Ecvt.1>.m.'"'6do!si ,.;1.; 1..ullanlazt.Jchi!Jn, • -
Kiadások l>tsiescn:
c~:tcti
c16trinpit
1 370800 :;16 11~ 1361 7711
-
3 048686
2016. ivi közfo~alkoztatás s:t:cmélyi juttatása, létszama
'2016. évi maradván)'· kimutatása ~~~
Kiemelt olóilinyul..cim meiu...m
OU..ell
6 4>1
p~
Létsl.tm fö Álagos 6latiszfikai
TÖNélly szerinti
iletménye, bMe
;óllnmányi h!lszam
6 6<•1 Sl 9 140
)9~
1 171 -U • 931 440 9~1
'140
1 rö
1 129 22,
m~toll dái~_,_
2 791 009
tcljeshés
161133S ·
snooo
6(J4j22
3 643 270
3
26~ :Ml9
100000 .
100000
JOQ(J(J(J
JIJOOOO 109315
109 soo
7 248101
6~1
Sl9
BMJV ROMA NJ.:MZETTSÉGl Öl\""KOTMÁNYZAT 2016. Bes:r.ámoló az éve.s tevékenységről
Gyermeknap a ligetben - 2016. május 28. A 1i getben gyennck műsor, póni 1.ovaglás~ s7.eudvicsck. ü.ditök. Együtt-Egymásért, roma nyári gyermektábor a Békés Megyei Könyvtárban - 2016. július
6-7.
2 napos tábor a Békés Megyei Könyvtárban Kovács Ro7..ália képviselő vezetésével. Füutcsomag és Ös7.töndíj támogatá!I roma gyerekcknek-2016. augusztus hó Roma Gasztronómiai Nap a Halászcsárdában- 2016. szeptember 9. Képviselőink töltött káposztát és más roma nemzetiségi ételeket főztek a
vendégeknek. Cigúnykerék Roma Kulturális Napok a Békés Megytli Könyvtárban - november 7. 6 gyermekkel vettünk részt a programon
Megyei Cigány Kulturális Nap a
Csa~agyöngye
Kulturális Kö7.pontban - 2016.
szeptember 23. /\roma kultúra jegyében került megrendezésre, abol bemutathatták a tehetségüket
kortól függetlenül a fellépők. Mikulás Na1>i ünnepség a Hajnal Utcai Óvodában -2016. december 5. A roma és nem roma gycreke.k részére ~ikulás ünnepséget rendeztünk és csomaggal
leptük meg őket. Nemzetiségi Nap a Városházán -2016. dt!cember 7.
A megrendezett programok erősen kötődnek a roma hagyományokhoz, annak kultúrájához és
identitásához.
Békéscsaba, 2017. április 10.
s ·-~
Békéscsaba Megyei •.fogú Város Lengyel Nemzetiségi Önkormányzata
, 5600 Békescsaba, Szent 1. tér 8.
·. .
!
i
. · KIVONAT
Békéscsaba Megyei Jogú Város Lengyel Nemzetiségi Önkormállyzatának. 2017. április 18-i ülésének . jegyzőkönyvéből . Napirend tárgya:
2016. évi pénzügyi és ta.r talmi ·beszámo~ó c~fogadása ·
A Le~gycl Nem7..etiségi Önkormányzat 2 igen egyhangú S'.(.avazattal a következ<> határo7..a1o.t hozta:
·. ·
49/20.17. (IV. 18.) Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat
Békéscsaba Megyei)~gú város Lengyel Nemzetiségi Ön.ko.nnáriyzata elfogadta a 2016. évi pénzügyi és tart!llmi beszámolóját a csatolt melléklet szerint. Felelős:
Leszkó Malgorzata elnUk Határidő: 2017. áprifu 18.
·. K.m;f
.
.
.
Lcszkó Malgor.tafa sk. · elnök, .iegyzőkönf"· aláiró..
Korpa Renáta sk•. .képviselő, jegyzőkönyv hitelesítő
Kesjár Ilona sk. ·nemzetiségi ügyintéző, jegyzőkönyv vezető
A kivonat hiteléül:
Békéscsaba Megyei Jogú Város Lengyel Nemzetiségi Önko·rmányzata 2016. évi zárszámadási határozatának szöveges indoklás~ · 1. Bevezető
Békéscsaba Megyei Jogú Város Lengyel Nemzetiségi Qnkormányzata az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben (a továbbiakban Áht.) foglaltaknak. megfelelöe.1 elkészítette a 2016. évi költségvetésének végrehajtására vonatkozó 7.áfszámadási határozatát. · A nemze.tiségi önkormányzat 2016. évi költségvetési előirányzatainak alakulását, aiok teljesí-
.tését) a vagyoni és pénzügyi helyietet a zárszámadási határozat mellékletén, valamint a· szöveges indoklás segítségével mutatja be. II. A nemzetiségi önkormányzati.feladatellátás általános érté~dése . . A Békéscsaba Megyei Jogú Város Lengyel Nemzetiségi sclte: ·
1. Leszkó Malgorzata -elnők 2. Máté László - elnök h.
Önkormány?-~tot, 20.16. év~~nké~vi.
, ·
3. Korpa Renáta - képviselő A 2016. évben l~ngyel önkormány:z.at nyílt testületi üléseit a következő időpontokban· tartotta ni~g:
T. 2. 3. . 4.
5.
január 2.0. február 18. március 09 . április 19. ~jus
24. 6. június 03. · 7. június 23. 8. szeptember 23.
9. október 20.
10.·november 17. 11 . december 14.
Zárt ülések időpontjai:
1. május 24. 2. ~zeptember 23. 3. október 20. 4. november 17.
2016. november 17-én kazmeghallgatást tartottunk.
··'
.
.
A Bé.késcsaba MJV Lengyel Nemzetiségi Önkormányz.atá a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX törvény alapján dolgozott, óvva a nemzetiség kultúráját, nyelYét, hagyományait a kisebbségi összetartozás tudatát, gondoskodott ézck fejlesztéséről, erősítés.Sről. 2007. óta a· városi őnkormányzattól bérbe kapott helyiségben zajllk a lengyel közművelődési, kulturális és adminisztráció kapcsán végzett tevékenység ellátása. Itt működik a -lengyel nyelvoktatás diákoknak és felnőtteknek. könyvtár, információs iroda, és itt vannak megtartva a kisebb rendezvények ís. pl. delegációk fogadá
Lengyel Baráti Kulturális Egyesületnek, yaJamint 2015. év óta a lengyel önkormányzatnak is. Cím: Békéscsuba, Szent István tér 8: . · A helyiség fenntartásáról az egyesill~t és a lengyel önkorrp.ányZa.t közösen gondoskodnak, de ebben segít a Város Önkormányzata .is. · .
·~.
Az önkormányzatunk a célok és programok megvalósításában együttműködik a„l'v1a&ryar · · Lengyel Baráti Kultui·ális Egyesülettel~ más civil szervezetekkel és nemzetiségekkel, valamint anyaországi és külföldi intézményekkel. · Fenntartója a 2006·ban létrejövő Chopin Vegye~ Karnak, amety képviseli a lengy~lséget ·kU lönböző helyi„ országos és külföldi r.cndezvényeken: 2016.- évben a kórus é.s delegációhk részt vett Naklo Slaskieben -·a Jutízcnka kó.ruf fem1állá sának l 05. évfordulójának megüimeplésébe11. A Chopin kórus·október l-én, a Zenei Vi lágna-. pon · 10. éves jubileumi kon~ertet adott Békéscsábán, amelyre v.iszont meghívta a lengyelorszá:gi Jutrzenka.kórust. A részvételükkel szorosabbá tettük a kapcsolatunkat a két város kö· ' zött a zenei kultúra. színte1;én.' · Hagyományosan, mint minden évben „Ismerd meg Lengyelországot'' e. ·program keretében ·szeptember hónapban szerveztünk buszos 1,1.taiást Tarnowskie.Góry-ba, Békéscsaba testvérvárosába az egyesület tagjai részére. Az utaz.áSort résztvevők megismerkedtek a GWARKI szil.éziai fesztiválhoz kapcsolód6 hagyományokkal, a törttnehni felvonuláson. a magyar népi és történelmi jelmezekben sikeresen vettek részt. · ·· Tavasszal ·„Lengyel emlékek Magyarországon'' e, program keretében, tanuh:nányi utat szer· .veztük Budapestre. A fővárosban megtck.intettük: és megkoszorúztuk Bein iózsef szobrát, meglátogattuk aLengyel Múzeumot, az Országo~ Lengyel Önkormányzatot, a lJcrigyel .Intézetet, a Lengyel Te~plomot. Mcgismerl).ed.1űnk, . a Sem· József Egyesület és Szent Adaibt:ti Egyesület tevékeny ~unkájával. · · Hagyományosan rende·z~ényckkel emlékeztünk meg a két lengyel n~mzeti ünnepről .~ . ·~ájus 07-én a Lengyel Alkotmány· Ünnepről, amelynek alk.almából -_bem~tattuk Marek és Marzena Wesolowski Jcngyelországi · rotóművés7.ek munkáiból összeállitott kiállítást) valarriint a Trefort Ágoston Fiú Kórus, rnűsorát hallhattuk. " · November 12-én) a Lengyel Függetlenség .Napja álkalmából bemutattuk a Lengyel· zsidók zsidó lengyelek e. tabló kiállítást, amelynek köszönhetöen az érdeklődök megismerkedtek a világhlrü lengyel zsidó származású emberekkel, mint pl. Roman Polansk.i-vel, áki Cscar díjas lengyel színész, film és színházi rendező„ lsaac Bashevis Singerrel - Nobel d-íjas 'íróval , vagy· [~udwik Zamenhoffal - eszperantó nyelv megal~otójával.
N.~vember hÓnapbari' szcrVeztük ~eg a lakossági közmeghallgatást, amelyen beszámoltunk az clmúH ·év munkájáról és penzügyi helyzetéről; javaslatokat gy~jtöttünk a következi~ éy munkájához.
-·
3 ·, ,~Együttműködési
Megállapodás'' aláír'd.Sával megerősítettük kapcsolatainkat a helyi ~s külföl-
di intézményekkel és s:z.ervezetekkcl pl. Csabagyöngye Kulturális Központ - Lencsési Kö:t.ússégi f.Iáz, valamint a „Csaba" Honvéd Kulturális Egyesülettel, l\aklo Slaskiei Mezögazdasági Iskola Végzőseinek ai Egyesületével. · Az önkormányzatunk térítésmentesen nyújtott lengyel nyelvoktatást a Magyar -- I,e;~gycl Baráti Kulturális Egyesület felnőtt tagjai részére, heti egy alkalommal, megfelelő termet, beren~ dezéseket, könyvtárt, lengyel t~yelvt.anárt biztosítva. · · · A lengyel önkormányzatunk erősíti a római katolikus hitet a lengyelség körében. Munkával és . anyagi támogatásával hozzájárult az·egyetlen magyarországi lengyel templom működési költsége.ihez, mely Budapesten· az Óhegy utca l 1 szám ·alatt található. Részt vett a fü1dapeste11 megtartott „Lengyel Keresztény Kulturális Napok"rendezvényen is, valamint adventi koncertet szervezett a békéscsabai ki~ evangélikus templomban é~ l;)évaványán a Chopin kórus részvételével. · ·
Az önkormányzatunk a Városi Nemzetiség Napi ünnepségen adományozta oda a "B:.~késcsaba lengyelségéé1t" e. kitüntetést, Kára· aélának, önzetlen segítőkész.munkájáért, amelj et a Magyar - Lengyel Baráti Kulturális Egyesületben végez, valamint Surinásné Tóth Olga asszony~ak, a Trefort Ágoston Fiú Kórus k~agyáhak, ·a magyat :- lengyel kapcsolatok ápolásáért. Zárt ülésen :döntést hozott, határozat formájában: ,,Békéscsapa Kultúrájáért" :,Békéscsaba s·portjáért" kitüntetésckjavaslatára. Lonovics László fest.ömövész, pedagógust, vaJamint .Bají ~aiázs sportolót javasolta, mind a két, kitüntetésre javasolt személy elfogadásra kerlik . . . . : .· . . A lengyel önkorttlányzat elnöke 'Budapesten a Magyar - Lengyef Barátság Napján a lengyelségért tett munkájáért, arany érdemkereszt. kitÜntetés.t kapott a Lengyel Köztársaság elnökétől - Andrzej Duda úrtól. . Tevékenységünket. Békéscsaba „Megyei. Jogú Város támogatás hathatos segítségével végezzük.
Önkor~ál)yzata, valamint a „fdadatalapű ·
·
·
. III. ··Bevételek . . Békéscsaba Megyei Jogi.) Város ·Lengyel Nemzetiségi önkormányzata· 2016. évi költségveté-
s.ének eredeti bevételi előirányzata 2.210.686,- Ft volt, amely összeg ·az évköz~ módosítás eredményeként 5.584.707,- Ft-ra váfü)zott. · , Az előirányzat-növekmény a 2015. évi pérwnaradványból származik, a feladatalapu támogatásból, valamint saját bevételből. : . A bevételek teljesti~ése összességében 5.585.483,- Ft-nak felel meg, amely 100,01 % -os mértékű io 1.6. év módosított előirányzatához vis7..onyftva. Békéscsaba Megyei Jogú Város Német Nemzetiségi ·önkormányzata részére ·2016. évben 781.686,- Ft közp01iti működési támogatás, 1.159.110,- Ft központi folada1alapú Hrriogatás, valamint 1.429.000 Ft önkormányzati támogatás került folyósításra. · . Saját bevétele kamatbevételböl szárma7..ik l.68,- Ft értékben, a pénzmaradvány teljes egészében felhasználásra került, 1.417 .021," Ft értékben.
4
lV. .Kiadások · A beszámolási időszak végére 5.584.707,- Ft .m ódosított kiadási előirányzattal számolt a nemzetiségi önkormányzat költségvetése. A teljesítés nagyságrendje 4.298.115,- Ft, amely 76,96
%-nak felel meg.
'
'
.
A személyi juttatások teljesítése 77,74 %„ a járulékok .teljesítése 76,31 % a módosított előirányzathoz viszonyítva. A'dologi kh1dás<>k teljesítése 75,08 %, működési célra 250.000,- Ft támogatás került átutalásra, a Magyar Lengyel Baráti Egyesület részére.
v. A maradvány· alakulása A Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat 2016. évi maradványára vonatkozó levezetést a melléklet tartalmazza. A maradvány megállapítása a s~mviteli szabályoknak megfelelően történt.
. . VI.
A vagyon a.lakulás~ A Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat. mérleg főösszege 2016. december 31 -'én l.2S7.368,Ft. A nemzetiségi önkonnányzatnál a tárgyévben eszközbeszerzésre nem kerUlt. sor. /\. pénz. eszközök ·értéke 1.287.368',- Ft, a pén~tárban 19.73.5,-.Ft, a foqntszámlán 1.267.633,- Ft volt a beszámolás időp'ontjában. A fonás oldalon a saját töke ért~ke 1.248:462',- Ft, a köl:ségvetési évet követően t;sedékes kötelezettségek dologi kiadásokra 3.8 .906,- Ft értéken szerl!pel a beszámolóban. ·
vn. Összegzés A költségvetés végrehajtása alapvetően a költségvetési határozatban ~éghatáror.ott elvek szerint alakult. A Nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodása a Jogszabályi elöfrá~oknak megfelelően történt. A nemzetiségi önk:o.rmáriyzat végrehajtott~ .a kitiIBött kptclczÖen ellálandó fclada. ·. . . . . ~·
HatÁrozati javaslat: Békéscsaba Megyei Jogú Város Lengyel Nem?:etiségi Ótllc.orra.ányzata képviselötestülete a 2016. évi kö~tségvctési beszámoiót elfogadj.a. · · Felelős:
Leszk.ó Malgonata elllök
Határidő:
2017. április 30.
Békéscsaba, 2017. április 05.
' Békéscsaba Megyei Jogú Város Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat Békéscsaba, Szent István tér 8.
A Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak alaku lása 2016.január 1.- december 31 .között Ft-ban
Bevétel Központi támogatás Önkormányzat támogatása Feladatalapú támogatás Kamatbevétel Elözö évi pénzmaradvány átvétel
781 686 1 429 OOO 1957608 168 1417021
Bevétel összesen:
5 585 483
K iadás Tiszteletdij, megbizási dij Járulékok
1114719 279 OOO
Szakmai anyag beszerzése üzemeltetési anyag beszerzése Telefon költség Bérleti és lízing díjak Szakmai tevékenységet seg ítő szolg. Egyéb szolgáltatások Belföldi kiküldetés Müködési e. előzetesen felsz. ÁFA Egyéb pénzügyi műveletek kiadása Egyéb dologi kiadások Dologi kiadások összesen: Müködési c.pe.átadás Kiadások összes~n :
70482 86 599 264 446 305 OOO 574 583 619 306 251 008 320 148 17 779 145 045 2 654 396 250 OOO 4 298 115 2016.évi maradvány
Bevételek összesen: Kiadások összesen:
5 585 483 4 298 115 1 287 368
Bank: Pénztár:
1 267 633 19 735 1287368
I
1. sz. m
A Lengyel Nunzeti!égi Önkormán)7.at 2016. évi..zár:r.t.ámadásáual< ~7.áms2:11ki klmutatiu
Mérleg 2016. december 31-én FOn'hok.
EU~~ölc
Elözo ev
Megnevm• lmmatcriilis jn
f
$001)
1
-
. j . 1
RIS«sCA
.Péima,u forin1$72mlik .
l'<McszMzöl< Köl1>4,-01W ~ C$Cdeltcs követelés miik.be\•.. KilltKfY•lioi évben Hedftc5 kövttdé$ l:S.7.KÖZÖK-..
tlCIO
~env.eri V"!n'Oll induláskori CrtCKC
j
Tn1r.11lAJiok Úqick, bcr..Jldeirnk Jánn(ivek Ueruh&zá.wk .
~s
Tlirgyév
1
-
8 000 . 24000 1 3?; OOO
1 Z6763.l
1 •17000
1 l87J6S
1'1~000
J lll7 :1U
ev
S88 000 J' t 11111 OOO Ft ·215 OOO Ft
l:'gyéb cuL~ Oicluláskori éttfö: ~rlh.:it.!n 1u~ acJu.1.l~uy
· . Mérleg =iioti eredilu!ny Saj, tröke . KlillkA~~si ,;,..,, ltovetöm escdékc• küt d.:il oti ki•dá.
- 1Ci9000 J"r
1425 OOO Ft
Kc'i~n
llllll)léV 5879~
1281 224 H 1 29:-I -1 7642~
124146?. 33 906 38 !Hl&
l9 7lS
FORRÁSOK lissus•a
1 425 OIO F t
11117 J6S
A 2016: évi bevételek és kiad41sok alakulása Kitmdt d.liRnyzat dm lrqllCYcrio
Kam.tbcvé1cl Mük5d~si c:CIV. llini.í!lall1U7.t.hdül Kfrzpmrll kc:efésri Hefyf 6raloormány;a1ok„ Eözó évi .,.;,...,,.,.„ himv
Bevételek. osszesen
t <ed•ti e!Oirifl)ut
.
mócluslwu ci(jiJim.7..i,
IJ)900i)
163 4 1612"4 2 739 1,' # /1.29()(}()
l 4 1i 021
1 4 17 Oli
2110 686
:; 98) 686
?SI 61;6
J 711$(,J/6 .
/429 ~
2lli1656
„
40• 10 7
Kielltlt d lhmy...
tt(juhá
Szcmel>i j u11a1á.sok
mamr:..c-r.á
AJ:iptcv.fuwmz:ii<J2:ási bc>-.!t•lti Ale pta".ntar:a•ván;~ra ·
· . Egyéb mtil<~ célú tim.ál~lilllllro
. „,,..•h
-
Alrtjltcv.snbad iruaradviÍDy a
60~
4 168 462 4 '.!98 llS - 129 li~l 1 4 17~ 1
1 281368
1
m:dtti ~ny.a<
1 183 IOO
265 626 76\ 260 .
dv/( s:zqyu~/•lutrlk .
Ki.edDek lblza cn; .
" ~!!&S 48J
1 U 1 31\#
..
Jírultkuk Dologi kiadások
2016. évi titarad\lány kimutlrtá5a Alaptev. L-ölbég\·ctiósi bc.érelei Afnpi.• „lvl t« J;"••h i l
_;..,_.,,m
2 lJCIGM
módoát.tt . ol6irir1''-m
rdj<>iles
1114 719 279-000
1433 800 365626 H 3>1ll l
'l. tű-i 3 96
250000 2$0 OOO
250 000 WJIXJO
;i94707
4 29 8 115
( ,
J.JJ4/ro;.t . (ru . .2·S-,) ~~lln ~\DA.__CL.{, tu-tQ„.Qi_J~ EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS önkormányzati tulajdonú ingatlan esetén
amely a sportról szóló 2004. évi I törvényben meghatározott önkormányzati feladatok hatékony ellátásának céljából jött létre egyrészről a
Megnevezés: Székhely: Levelezési cím: Képviseli: Adószáma: Számlaszáma: Számlavezető pénzintézete: L_____
Magyar Labdarúgó Szövetség 1112 Budapest, Kánai út 2/D 1386 Budapest 62. Pf. 906/1. Dr. Vági Márton 19020848-2-44 11707024-20485090 OTP Bank
-----------
(a továbbiakban: MLSZ),
-
-
-
- - - -- - - - -- -- - '
másrészről
! Hivatalos név: 1 Székhelye: i Képviseli: 1 ' 1 Ad' oszama: ! Számlaszáma: / Számlavezető pénzintézete:
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. Szarvas Péter polgármester 15725369-2-04 11733003-15345008-00000000 OTP Bank
(a továbbiakban: Önkormányzat) között az alábbi feltételekkel.
Preambulum Felek megállapítják, hogy: •
a sportról szóló 2004. évi I. törvény (a továbbiakban: Sporttörvény) 55. § meghatározza az önkormányzatok sporttal kapcsolatos feladatait;
•
MLSZ a labdarúgás stratégiai fejlesztési koncepciójához illeszkedő sportfejlesztési programot dolgozott ki, melynek keretében az önkormányzatokkal együttműködve futballpályákat kíván létesíteni országszerte;
•
jogszabályban foglalt és önként vállalt sporttal kapcsolatos önkormányzati feladatoknak az MLSZ által kidolgozott sportfejlesztési program megvalósításával történő ellátásában a jelen megállapodásban foglaltak szerint kívánnak együttműködni;
•
az együttműködés a helyi önkormányzat által ellátandó, sporttal kapcsolatos közfeladatához kapcsolódik, melynek megvalósításában az MLSZ közreműködik az Alapszabályában meghatározott kötelezettségének megfelelően.
•
MLSZ igénybe kívánja venni a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény (a továbbiakban: Tao tv.) 22/C. § szerinti látvány-csapatsport támogatást; országszerte beruházásokat eszközöl futballpályák kialakítására, felújítására és vállalja a labdarúgópályák 15 évi határozott időtartamú sportcélú hasznosítását a Tao tv. 22/C. § (6) bekezdésében foglaltak szerint;
119
•
a támogatás igénybevétele olyan létesítmények kialakítására, felújítására irányulhat, amelynek alapvető, közvetlen és kizárólagos rendeltetése, hogy a sportról szóló törvényben meghatározott sporttevékenységre használják.
I. A szerződés tárgya Felek megállapodnak abban, hogy az Önkormányzat tulajdonát képező, a Békés Megyei Kormány Hivatal Békéscsaba Járási Hivatalának Földhivatali osztályánál a 1385/11 helyrajzi számon nyilvántartott, természetben 5600 Békéscsaba, Gyulai út 34. szám alatti ingatlanon - a jelen szerződés 1. számú mellékletét képező helyszínrajzon feltüntetetteknek megfelelően - a Felek futballpályát (futballpálya azonosító száma: 16/10-2-8 13/J) alakítanak ki, amelynek során a Futballpályát az MLSZ építi meg, és azt a Felek az üzembe helyezéstől számított 15 év határozott ideig sportcélú tevékenység folytatására a jelen megállapodásban foglaltak szerint együtt használják és hasznosítják. Felek egyezően rögzítik, hogy a továbbiakban az Ingatlan fogalma alatt a vázrajzon megjelölt - a Futballpálya által elfoglalt - területet értik.
II. A szerződés célja 1. Felek a j elen megállapodás feltételeit a fogadták el.
szerződés
céljának figyelembe vételével alakították ki és
2. MLSZ kijelenti, hogy részéről a jelen megállapodás célja az l/J. pontban meghatározott Futballpálya jelen szerződés szerinti hasznosítása a Sporttörvényben és MLSZ Alapszabályban meghatározott feladatai hatékony ellátása, valamint a Tao. törvény vonatkozó rendelkezéseiben előírtak teljesítése érdekében. 3. Önkormányzat kijelenti, hogy részéről a jelen megállapodás célja a Sporttörvény 55. §-ban és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben meghatározott feladatai megfelelő ellátása.
III. Az együttműködés
időtartam a
1. Jelen megállapodás a mindkét Fél
képviselője
általi aláírás napjától az I/1. pontban
meghatározott Futballpálya birtokba adásától számított 15 év határozott
időre jön
létre.
2. Jelen megállapodás aláírásával Felek kifejezetten lemondanak arról, hogy a megállapodást a határozott idő lejárta előtt megszüntessék. 3. Felek a megállapodás határozott időtartamának lejárta előtt legalább 180 nappal tárgyalásokat kezdeményeznek a Futballpálya további közös használata tárgyában.
IV. A labdarúgó pálya kialakításának finanszírozása 1. Felek egyezően rögzítik, hogy az országszerte kialakításra kerülő labdarúgó pályák teljes kivitelezési költségeit az MLSZ sportfejlesztési programja (a továbbiakban: programterv) tartalmazza, a Futballpálya létesítésének teljes bruttó (nettó + 27% áfa) beruházási költségét a jelen megállapodás elválaszthatatlan részét képező 2. sz. melléklet tartalmazza (a továbbiakban: Teljes Költség). Felek megállapodnak abban, hogy amennyiben a Teljes Költség módosításra kerül, ésszerű határidőn belül ennek megfelelően módosítják a 2. sz. mellékletet. 2. Felek
egyezően
rögzítik, hogy a jelen megállapodás tárgyát
219
képező
Futballpálya kialakítása a
látvány-csapatsport támogatását biztosító támogatási igazolás kiállításáról, felhasználásáról, a támogatás elszámolásának és ellenőrzésének, valamint visszafizetésének szabályairól szóló 107/2011. (VI. 30.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott tárgyi eszköz beruházásnak minősül. 3. Felek akként állapodnak meg, hogy Önkormányzat a jelen szerződésben szerzett jogok gyakorlásáért ellenértéket fizet MLSZ-nek. Az ellenérték (a továbbiakban: Ellenérték) mértékét Felek úgy határozzák meg, hogy az a Teljes Költség nettó részének 30%-a +áfa. 4. Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a IV./3. pont szerinti Ellenértéket a jelen megállapodás aláírását követő 8 napon belül előlegként átutalja az MLSZ bankszámlájára. Az MLSZ az átutalást követően haladéktalanul, de legkésőbb 15 napon belül előlegszámlát állít ki. Az Önkormányzat által a pályázati eljárás során befizetett pályázati biztosíték az Ellenértékbe beszámításra kerül. Az MLSZ a Futballpálya kialakítását követően végszámlát állít ki. 5. Felek megállapodnak - és Önkormányzat kifejezetten elfogadja -, hogy a Futballpálya kialakításának előfeltétele az Ellenérték összegének Önkormányzat általi telj esítése az MLSZ részére. 6. Önkormányzat tudomásul veszi, hogy a pályaépítés megkezdésének feltétele az MLSZ sportfejlesztési programjának a 107/2011. (VI.30.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott jóváhagyást végző szervezet által történő jóváhagyása. 7. Amennyiben a pálya nem épül fel, a Magyar Labdarúgó Szövetség, válJalja, hogy az Önkormányzat részére az Ellenértéket visszafizeti.
V. Felek jogai és kötelezettségei
1. Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a tulajdonában lévő, a jelen megállapodás I/I. pontjában körülírt - a vázrajzon megjelölt - Ingatlant a Futballpálya kialakítása céljából és annak időtartamára az MLSZ birtokába bocsátja, ingyenesen a használatába adja. Az MLSZ az így használatában álló Ingatlanon kialakítja a Futballpályát. Önkormányzat továbbá kötelezettséget vállal arra, hogy a jelen megállapodásban foglalt kötelezettségek közös teljesítése és jogok közös gyakorlása céljából a Futballpálya kialakítását követően az Ingatlant és a Futballpályát az MLSZ ingyenes, részleges használatába adja közfeladat ellátása céljából, a közfeladat ellátásához szükséges mértékben, a használatba adástól (birtokbaadástól) számított 15 év határozott időtartamra. A Sporttörvény 55.§, valamint - a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 15. pontja, 23. § ( 4) bekezdés 8. pontja és (5) bekezdés 17. pontja értelmében a jelen megállapodás tárgyát képező tevékenység és sportfejlesztés közfeladatnak minősül. A Futballpálya az Önkormányzat könyveiben (számviteli nyilvántartásaiban) kerül kimutatásra, az MLSZ pedig a 15 évre szóló használati jogot - vagyoni értékű jogként - veszi fel a könyveibe. 2. Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a jelen megállapodásban - különösen pedig a Tao tv. 22/C. § - ban - foglaltak teljesüléséhez szükséges valamennyi nyilatkozatot, hozzájárulást és beleegyezést határidőben megadja és szükség esetén az MLSZ rendelkezésére bocsátja. Amennyiben Önkormányzat a nyilatkozattétel megtagadásával illetve a nyilatkozat késedelmes kiadásával az ML.SZ-nek kárt okoz, úgy köteles azt megtéríteni. Önkormányzat kifejezetten hozzájárul ahhoz, hogy jogvita esetén nyilatkozatát bíróság pótolja. 3.
MLSZ kötelezettséget vállal arra, hogy a programtervnek, illetve a 2. sz. mellékletben foglaltaknak megfelelően megépíti és az Önkormányzat birtokába adja a Futballpályát. A Futballpálya építésének kezdő időpontját az MLSZ jogosult meghatározni azzal, hogy arról az Önkormányzatot legkésőbb a munkakezdést megelőző 3 nappal korábban értesíti.
319
4. Felek megállapodnak abban, hogy a megvalósítási határidő elmulasztása esetén a kivitelezőt terhelő és a MLSZ részére megfizetett késedelmi kötbér arányos része (30%) az Önkormányzatot illeti meg. 5. MLSZ a Futballpálya műszaki átadás-átvételének időpontjáról az Önkormányzatot írásban tájékoztatja, az átadás-átvételre az Önkormányzatot meghívja. Az átadás-átvételi eljárással egyidejűleg az MLSZ a Futballpályát az Önkormányzat birtokába adja a jelen megállapodás V/1. pontjának sérelme nélkül. Szerződő felek a birtokba adásról jegyzőkönyvet vesznek fel, melyben rögzítik a Futballpálya műszaki állapotát. Önkormányzat már a jelen megállapodás aláírásával hozzájárulását adja ahhoz, hogy amennyiben a műszaki átadás-átvételi eljárásban nem vesz részt, úgy mind a bejárási, mind pedig a birtokbaadási jegyzőkönyv távollétében kerüljön felvételre. Az Önkormányzat távolléte nem akadálya a birtokbaadásnak, amennyiben az átadás-átvételi eljárás eredményes volt és az MLSZ az Önkormányzat részére a birtokbaadási jegyzőkönyvet megküldte. Önkormányzat birtokba lépésének időpontját minden esetben a birtokba adási jegyzőkönyv rögzíti. Az Önkormányzat elfogadja, hogy amennyiben a birtokbaadástól távol marad, ebből eredően az MLSZ-szel szemben semmilyen kifogást vagy igényt nem támaszthat. 6. Felek megállapodnak abban, hogy a Futballpályát a Tao tv. 22/C. § (6) - (8) bekezdésében foglaltaknak megfelelően használják és hasznosítják. 7. Felek megállapodnak abban, hogy a Futballpálya rendeltetésszerű használatához szükséges valamennyi felújítási, javítási, karbantartási költséget, valamint a használattal járó költségeket, továbbá a Futballpálya tekintetében felmerülő közterheket az Önkormányzat viseli. 8. Felek megállapodnak, hogy a közüzemi mérőórákat - amennyiben ez szükséges - az Önkormányzat saját költségén köteles felszereltetni, a szolgáltatókkal a közüzemi szerződéseket megkötni, a közüzemi díjakat határidőre megfizetni. 9. Szerződő felek megállapodnak és az Önkormányzat tudomásul veszi es vállalja, hogy a Futballpálya részére történő birtokba adását követően jelen szerződés időtartama alatt az Önkormányzat felelőssége és költsége a Futballpálya szabályszerű és jelen szerződésnek megfelelő működtetése, karbantartása, valamint a jelen szerződés időtartama alatt a Futballpálya jogszabályoknak és a biztonságos, balesetmentes üzemeléshez szükséges állagának biztosítása. A Futballpálya teljes körű működtetéséről és - a jelen megállapodás 3. számú melléklete szerinti - karbantartásáról Önkormányzat köteles saját költségén gondoskodni. MLSZ - előzetes értesítést követően - maga vagy megbízottja útján jogosult a karbantartást ellenőrizni és az ellenőrzésekről jegyzőkönyvet készíteni. A karbantartási kötelezettség teljesítését a felek lényeges szerződési feltételnek tekintik, melynek megsértése különösen súlyos szerződésszegésnek minősül.
10. MLSZ a jelen megállapodás fennállása alatt eszköz és anyagpótlást, illetve felújítást nem végez, ez az Önkormányzat feladata és költsége. 11. Önkormányzat köteles saját költségén gondoskodni a Futballpálya őrzéséről, védelméről. 12. Felek a Futballpályát szabadon - egymással egyeztetve - használják és hasznosítják, Önkormányzat azonban kötelezettséget vállal arra, hogy azt iskolai és diák-, főiskolai- egyetemi sport események (elsősorban labdarúgás), szabadidősport események (elsősorban futball), más közösségi célú különösen: kulturális, turisztikai - események lebonyolítása céljából naponta a Futballpálya üzemidejének legalább 20%-ában és évente legalább 10 nap ingyenesen használja vagy kedvezményes áron hasznosítja. Felek jelen rendelkezést lényeges szerződési feltételnek tekintik, melynek megsértése különösen súlyos szerződésszegésnek minősül. Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a pályahasználattal kapcsolatban - külpnös tekintettel a kedvezményes pályahasználati kötelezettség teljesítésére vonatkozóan - az MLSZ által kért adatszolgáltatási kötelezettséget az MLSZ erre vonatkozó felszólításában megjelölt határidőben teljesíti.
419
13. Önkormányzat vállalja, hogy az MLSZ által kijelölt szakmai szervezeti egységgel, illetve koordinátorral - elsősorban, de nem kizárólag az MLSZ által kijelölt szakmai kapcsolattartó útján - együttműködik, biztosítja a részvételt az MLSZ által szervezett releváns képzéseken. Az MLSZ az Önkormányzat által kért, a Futballpályán szervezett tevékenységekhez és aktivitásokhoz kapcsolódó adatszolgáltatásokat teljesíti. Az Önkormányzat a Futballpálya használata során az MLSZ által szervezett országos labdarúgó szakmai programokhoz (elsősorban Bozsik program, és szabadidő- futball) kapcsolódó tornák, rendezvények, versenyek lebonyolításának elsőbbséget biztosít, és az MLSZ jogosult a térítésmentes pályahasználatra. 14. MLSZ és az Önkormányzat közösen rendelkezik a Futballpálya területére vonatkozó reklám célú felületek hasznosítási jogával. MLSZ a palánkok külső hirdetési felületének kizárólagos felhasználója. MLSZ a palánkok belső hirdetési felületének tekintetében, a 20x40-es és 12x24es pálya esetén 12 db 100x200 centiméteres hirdetési felület, a 40x60-as és al05x68-as pálya esetén 8 db 100x200 centiméteres hirdetési felület kizárólagos felhasználója. A kizárólagos hirdetési felületek elhelyezkedését MLSZ jogosult meghatározni a Futballpálya az Önkormányzat birtokába adását követő 30 napon belül, de legkésőbb az Önkormányzat erre vonatkozó felhívásában megjelölt határidőre. MLSZ a nem kizárólagos felületek hirdetési jogát átengedi az Önkormányzatnak, az ebből származó bevétel az Önkormányzatot illeti meg. 15. Önkormányzat tudomásul veszi, hogy a Futballpálya állagsérelmének megelőzését szolgáló házirendjét az MLSZ határozza meg. A házirendet az MLSZ a palánkok külső felületén az általa meghatározott helyre a műszaki átadás-átvételt követően 2 db 100 x 70 centiméteres felületen helyezi el. 16. Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a pálya környékén, jól látható módon táj ékoztató táblát helyez el az alábbi információkkal: a pálya mérete, a pálya típusa, a pálya nyitvatartási ideje, a pályabérléssel kapcsolatos kontaktszemély adatai (név, telefonszám). A tájékoztató tábla kapcsán az adatszolgáltatási kötelezettség az Önkormányzatot terheli, míg a tájékoztató tábla elkészíttetése az MLSZ kötelezettsége. 17.
Szerződő
felek megállapodnak abban, hogy a Futballpályán fo lytatott tevékenységhez amennyiben az szükséges - a hatósági engedélyeket az Önkormányzat saját költségén köteles beszerezni, szükség esetén azokat megújítani, az időszakos hatósági vizsgálatokat elvégeztetni, illetve tevékenységét mindenkor a hatályos hatósági engedélyek birtokában és előírások megtartása mellett folytatni.
18. Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy megfizeti a közműfejlesztési hozzájárulást, vállalja az energia csatlakozási pont kiépítését saját költségén és rendelkezésre bocsátja a beruházás üzemeltetéséhez szükséges - műszaki leírásban meghatározott - energiamennyiséget. 19. Felek kölcsönösen j ogosultak ellenőrizni a Futballpálya másik fél általi rendeltetésszerű és a jelen megállapodás előírásainak megfelelő használatát, és követelhetik a rendeltetésellenes vagy szerződésellenes használat megszüntetését, továbbá az ilyen használatból eredő kár megtérítését. 20. Felek megállapodnak abban, hogy amennyiben az Önkormányzat jelen szerződésben foglalt valamely kötelezettségének határidőben nem, vagy nem megfelelően tesz eleget, úgy a szerződésszegés minden napjára 5.000,- Ft késedelmi kötbért köteles fizetni az MLSZ-nek. Kötbérterhes szerződésszegésnek minősül különösen - de nem kizárólagosan - a Futballpálya használatát és használhatóságát befolyásoló szerződésszegés, valamint az V /1-2., V /9-10. és V/12-13 ., V/16- 17. pontokban előírt kötelezettségek nem, vagy nem szerződésszerű teljesítése. Tekintettel arra, hogy a szerződés idő előtti megszüntetése a Tao tv. által el őírt hasznosítási kötelezettség miatt kizárt, a jelen pont szerinti kötbérfizetési kötelezettséget Felek sem
519
összegben,
sem
időben
korlátozzák. A kötbér az Önkormányzatnak felróható napon válik esedékessé azzal, hogy amennyiben a szerződésszegéssel érintett időszak a kilencven napot meghaladja (huzamos szerződésszegés), úgy erre az időszakra eső kötbér a kilencvenegyedik napon válik esedékessé, és ezen a napon kezdődik a következő kötbérfizetési időszak. szerződésszegés
21. Az
nem
megszűnését követő
önkormányzat beruházási feltételekhez kapcsolódó Megállapodás 4. számú melléklete tartalmazza.
kötelezettségvállalásait
az
Együttműködési
VI. Szavatosság 1. MLSZ szavatol azért, hogy a Futballpálya használatra alkalmas állapotban kerül az Önkormányzat birtokába. Az Önkormányzat a birtokba lépését követően az Önkormányzatot terheli annak bizonyítása, hogy: - a szavatossági bejelentésben megjelölt hiba miatt a Futballpálya használatra alkalmatlan, - a hiba a birtokbaadásig fennállt, - a hibát a birtokbaadáskor nem észlelte, illetve nem is észlelhette volna. 2. Önkormányzat szavatol azért, hogy a Futballpálya a jelen megállapodás fennállásának egész tartama alatt rendeltetésszerű, szerződésszerű, biztonságos és balesetmentes használatra alkalmas, és egyébként is megfelel a szerződés előírásainak. 3. Önkormányzat szavatol azért, hogy az Ingatlanon, illetve a Futballpályán harmadik személynek nem áll fenn olyan joga, amely akadályozná a Feleket a zavartalan használatban, valamint gátolná a jelen megállapodásban foglalt kötelezettségek teljesítésében. 4. MLSZ szavatol azért, hogy a Futballpályán harmadik személynek nem áll fenn olyan joga, amely akadályozná a Feleket a zavartalan használatban, valamint gátolná őket a jelen megállapodásban foglalt kötelezettségek teljesítésében. 5. Az MLSZ a kivitelező vállalkozóval szemben, hibás teljesítésből eredően öt megillető jótállási és szavatossági jogáról jelen megállapodással lemond az Önkormányzat javára. Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy tájékoztatja a kivitelezőt a szavatossági és garanciális ügyekben eljáró kapcsolattartója személyéről és elérhetőségeiről. Felek megállapodnak abban, hogy az Önkormányzat a birtokba lépését követően a jótállási és a szavatossági jogokat az MLSZ által a jelen pont szerint adott felhatalmazás alapján kizárólag a kivitelező vállalkozóval szemben érvényesítheti. Az önkormányzat kifejezetten elismeri, hogy az MLSZ-szel szemben a birtokbaadást követően hibás teljesítésből eredő jótállási és szavatossági igényt nem támaszthat. Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a felmerülő hibát haladéktalanul, de legkésőbb az annak felmerülésétől számított 10 napon belül a kivitelező vállalkozónak bejelenti, valamint arról az MLSZ-t is tájékoztatja. Önkormányzat tudomásul veszi, hogy a bejelentés elmulasztása a jótállási és szavatossági jogok elvesztésével j árhat. Amennyiben Önkormányzat és vállalkozó között vita merül fel annak kapcsán, hogy a felmerülő hiba a kivitelező jótállási és szavatossági jogának körébe tartozik-e vagy sem, annak eldöntésére MLSZ jogosult.
6. Önkormányzat a garanciális idő lejárta előtt garanciális bejárásra hívja a kivitelezőt, közösen megvizsgálják a Futballpálya állapotát, jegyzőkönyvet vesznek fel az esetleges garanciális hibákról. Hiba esetén a jegyzőkönyvben rögzítésre kerülnek a kijavítandó hibák és a javítási határidők. Ajavítási határidők lejártával Önkormányzat ellenőrzi azok teljesítését, amelynek eredményéről a jegyzőkönyvek megküldésével értesíti az MLSZ-t. Eredményes garanciális bejárás esetén az Önkormányzat javaslatot tesz az MLSZ részére a vállalkozói díjból visszatartott összeg kifizetésére, illetve a vállalkozói bankgarancia visszaadására.
619
VII. Kárveszély 1. MLSZ az alábbi esetekben
fe lelősségét
kifejezetten kizárja:
- a működés körében keletkezett bármely kár; - a Futballpályán lévő dolgokban keletkezett kár; - baleseti károk, betörés, alkalmazottak és harmadik fél károkozása; - vis maior esetek. 2. A Futballpályán belül bekövetkező bármely más káresemény esetén is a helyreállítási kötelezettség, illetve a felelősség teljes mértékben kizárólag Önkormányzatot terheli. 3.
Szerződő
Felek megállapodnak, hogy kötelesek egymást haladéktalanul értesíteni bármilyen káresemény bekövetkeztekor.
4. Önkormányzat köteles a Futballpályán keletkezett károsodásokat haladéktalanul helyreállítani. Amennyiben e kötelezettségének MLSZ írásbeli felhívása ellenére határidőn belül nem tesz eleget, MLSZ - kötbérigénye érvényesítésén túl - jogosult a keletkezett károk helyreállításával kapcsolatos munkák Önkormányzat költségén történő elvégeztetésére. 5. Felek egyezően rögzítik, hogy a Ptk. kárveszély viselésére vonatkozó szabályai (5:22. §) a felek jelen megállapodással alapított jogviszonyában a jelen megállapodásban foglaltak szerint alkalmazhatók. Ennek értelmében Felek egybehangzóan kijelentik, hogy a kárveszély - az MLSZ által szándékosan, vagy súlyos gondatlansággal okozott kár kivételével Önkormányzatot terheli.
VIII. A megállapodás hatálya 1. Felek megállapodnak abban, hogy amennyiben a 107/2011. (VI.30.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott jóváhagyást végző szervezet nem hagyja jóvá az MLSZ sportfej lesztési programját, MLSZ jogosult a szerződést azonnali hatállyal felmondani. 2.
Felek megállapodnak abban, hogy amennyiben az Önkormányzat nem tesz eleget a IV/4. pontban foglalt fizetési kötelezettségének, az MLSZ jogosult a szerződést azonnali hatállyal felmondani.
3. A jelen megállapodás hatálya - a VIII/1.,VIII/2., és VIII/4. pontban foglaltak kivételével - a határozott időtartam elteltével szűnik meg. 4. A Futballpálya elpusztulásával Felek megállapodása megszűnik. Ebben az esetben MLSZ nem köteles Önkormányzatnak másik futballpályát biztosítani. 5. A
jogviszony
megszunese esetén a Felek egymással kötelesek elszámolni az együttműködésükből eredő kötelezettségek tekintetében. A jelen megállapodás megszűnése az MLSZ-t nem gátolja esetleges követelései behajtására vonatkozó jogainak érvényesítésében, illetve azon jogának gyakorlásában, hogy az esetlegesen felmerült kártérítési igényét érvényesítse.
6. Tekintettel a Tao tv. által meghatározott hasznosítási kötelezettségre, Felek kifejezetten elfogadják, hogy a Tao tv. 22/C. § szerinti támogatás igénybevételét és a Futballpálya kialakítását követően a megállapodás a határozott idő lejárta előtt nem kerülhet megszüntetésre. 7. Önkormányzat kifejezetten elismeri, hogy őt terheli a hasznosítási cél neki felróható meghiúsulásából, illetve kötelezettségei nem, vagy nem megfelelő teljesítéséből eredő
7/9
valamennyi kár, beleértve az MLSZ által igénybe vett támogatás visszafizetését, amennyiben az a szerződésszegéssel összefüggésben szükségessé válik.
IX. Kapcsolattartás 1. A megállapodás teljesítésével kapcsolatos ügyintézésre és kapcsolattartásra a felek által felhatalmazott személyek: MLSZ részéről jogi és adminisztratív ügyekben: Név: dr. Kondor Boglárka Beosztás: jogi előadó Telefon: 06 30/774-2538 E-mail: [email protected] MLSZ részéről műszaki ügyekben: Név: Csuti György Beosztás: beruházási igazgató Telefon: 06 30/774-2774 E-mail: [email protected] Önkormányzat részéről: Név: Csatári Ferenc Beosztás: beruházási csoportvezető Telefon: 06 66/452-252, mellék 3833 E-mail: [email protected]
2.
Felek a jelen megállapodással kapcsolatos mindennemű közléseiket megtehetik írásban, telefonon, e-mailen. A telefonon tett közléseket haladéktalanul írásban is kötelesek megtenni a Felek.
3.
Az írásban, postai úton küldött leveleket ajánlott - tértivevényes - postai küldeményként kell feladni. A fentiek szerint elküldött értesítés, levél az elküldéstől, postára adástól számított 5. napon akkor is megérkezettnek minősül, ha a tértivevény "nem kereste", vagy "nem vette át" jelzéssel érkezik vissza a feladóhoz, vagy a jelen szerződésben írt e-mail címet bármely fél a másik fél előzetes értesítése nélkül változtatta meg és az így küldött üzenet ezért nem jut el hozzá.
X. Egyéb rendelkezések 1.
Felek a jelen megállapodás teljesítése céljából legalább a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) szerinti együttműködésre kötelesek.
2.
A jelen megállapodással kapcsolatban a Felek a birtokukba került adatokat, tényeket, információkat kötelesek bizalmasan kezelni, azokat a megállapodással össze nem függő célra nem használhatják fel, harmadik személynek nem adhatják tovább .
3.
Jelen megállapodás akkor lép hatályba, amikor azt mindkét fél felhatalmazott aláírta.
4.
Felek
képviselői
megfelelő
képviselőj e
útján
kijelentik, hogy az általuk képviselt fél nevében a jelen szerződés aláírására jogosultsággal rendelkeznek. Elismerik továbbá, hogy a képviseleti hibával
8/9
összefüggésben szerződés
felmerülő
károkért a polgári jog szabályai szerint felelősséggel tartoznak.
kizárólag írásban, a Felek felhatalmazott
képviselőinek
aláírásával módosítható.
5.
Jelen
6.
Ha a jelen megállapodás bármely rendelkezése, vagy annak bármely körülmények közötti alkalmazása érvénytelen vagy végrehajthatatlan, ez a megállapodás egyéb rendelkezéseit és azok alkalmazását nem érinti, azok a jog által megengedett legteljesebb mértékben a Felek jelen megállapodásban kifejezett céljainak és akaratának megfelelően érvényesíthetők maradnak.
7.
Felek
a
szerződéses
szerződéskötési
8.
feltételeket egybehangzó akaratnyilatkozatukkal szabadságát rögzítő rendelkezéseire tekintettel határozták meg.
Ptk.
a
felek
Felek egyezően rögzítik, hogy a jogaikat és kötelezettségeiket céljaik és érdekeik megfelelő figye lembe vételével állapították meg, ezért a jelen megállapodás szerinti szolgáltatásellenszolgáltatást egyenértékűnek ismerik el. Ennek értelmében Felek egybehangzóan kijelentik, hogy az egyenértékűség elvének megsértésére, illetve a szerződés egyéb okból adódó érvénytelenségére nem hivatkozhatnak, erre hivatkozva egymással szemben követelést jogszerűen nem támaszthatnak.
9. E megállapodásban nem érintett kérdések tekintetében alkalmazni.
elsősorban
a Ptk. rendelkezéseit kell
XI. Megállapodás mellékletei 1. számú melléklet: 2. számú melléklet: 3. számú melléklet: 4. számú melléklet:
helyszínrajz, illetve vázrajz a futballpálya feltüntetésével Futballpálya kialakításának Teljes Költsége Önkormányzat karbantartási feladatai Beruházáshoz kapcsolódó önkormányzati nyilatkozat
Jelen megállapodást a Felek felhatalmazással rendelkező képviselőjük útján elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt alulírott helyen és napon 5 példányban írták alá. Budapest, 2017. _ _ _ _ __
Békéscsaba, 201 7. - -- -- -
Békéscsaba Megyei Jogú Város
Magyar Labdarúgó Szövetség képviseli : Dr. Vági Márton
Önkormányzata képvisel i: Szarvas Péter polgármester
főtitkár
Ellenjegyzés: Békéscsaba, 2017. - - - - -Dr. Bacsa Vendel jegyző Pénzügyi ellenjegyzés: Békéscsaba, 2017. - -- -- Tamé Stuber Éva osztályvezető
919
EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS
önkormányzati tulajdonú ingatlan esetén
amely a sportról szóló 2004. évi 1. törvényben meghatározott önkormányzati feladatok hatékony ellátásának céljából jött létre egyrészről a
Megnevezés: Székhely: Levelezési cím: Képviseli: Adószáma: ! Számlaszáma: 1 Számlavezető pénzintézete:
Magyar Labdarúgó Szövetség 1112 Budapest, Kánai út 2/D 1386 Budapest 62. Pf. 906/1. Dr. Vági Márton 19020848-2-44 11707024-20485090 OTP Bank
(a továbbiakban: MLSZ), másrészről
,-
: Hivatalos név: Székhelye: / i Képviseli: Adószáma: , Számlaszáma: 1 Számlavezető pénzintézete:
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. Szarvas Péter polgármester 15725369-2-04 11733003-15345008-00000000 OTP Bank
(a továbbiakban: Önkormányzat) között az alábbi feltételekkel.
Preambulum Felek megállapítják, hogy:
• a sportról szóló 2004. évi 1. törvény (a továbbiakban: Sporttörvény) 55.
§ meghatározza az
önkormányzatok sporttal kapcsolatos feladatait;
• MLSZ a labdarúgás stratégiai fejlesztési koncepciójához
illeszkedő
sportfejlesztési
programot dolgozott ki, melynek keretében az önkormányzatokkal futballpályákat kíván létesíteni országszerte;
együttműködve
• jogszabályban foglalt és önként vállalt sporttal kapcsolatos önkormányzati feladatoknak az MLSZ által kidolgozott sportfejlesztési program megvalósításával történő ellátásában a jelen megállapodásban foglaltak szerint kívánnak együttműködni;
• az együttműködés a helyi önkormányzat által ellátandó, sporttal kapcsolatos közfeladatához kapcsolódik, melynek megvalósításában az MLSZ meghatározott kötelezettségének megfelelően.
•
közreműködik
az Alapszabályában
MLSZ igénybe kívánja venni a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény (a továbbiakban: Tao tv.) 22/C. § szerinti látvány-csapatsport támogatást; országszerte beruházásokat eszközöl futballpályák kialakítására, fe lújítására és vállalja a labdarúgópályák 15 évi határozott időtartamú sportcélú hasznosítását a Tao tv. 22/C. § (6) bekezdésében foglaltak szerint;
1/9
•
a támogatás igénybevétele olyan létesítmények kialakítására, felújítására irányulhat, amelynek alapvető, közvetlen és kizárólagos rendeltetése, hogy a sportról szóló törvényben meghatározott sporttevékenységre használják.
I. A szerződés tárgya
Felek megállapodnak abban, hogy az Önkormányzat tulajdonát képező, a Békés Megyei Kormány Hivatal Békéscsaba Járási Hivatalának Földhivatali osztályánál a 1385/11 helyrajzi számon nyilvántartott, természetben 5600 Békéscsaba, Gyulai út 34. szám alatti ingatlanon - a jelen szerződés 1. számú mellékletét képező helyszínrajzon feltüntetetteknek megfelelően - a Felek futballpályát (futballpálya azonosító száma: 16/10-2-813/2) alakítanak ki, amelynek során a Futballpályát az MLSZ építi meg, és azt a Felek az üzembe helyezéstől számított 15 év határozott ideig sportcélú tevékenység folytatására a jelen megállapodásban foglaltak szerint együtt használják és hasznosítják. Felek egyezően rögzítik, hogy a továbbiakban az Ingatlan fogalma alatt a vázrajzon megjelölt - a Futballpálya által elfoglalt - területet értik.
II. A szerződés célja
1. Felek a jelen megállapodás feltételeit a fogadták el.
szerződés
céljának figyelembe vételével alakították ki és
2. MLSZ kijelenti, hogy részéről a jelen megállapodás célja az I/l. pontban meghatározott Futballpálya jelen szerződés szerinti hasznosítása a Sporttörvényben és MLSZ Alapszabályban meghatározott feladatai hatékony ellátása, valamint a Tao. törvény vonatkozó rendelkezéseiben előírtak teljesítése érdekében. 3. Önkormányzat kijelenti, hogy részéről a jelen megállapodás célja a Sporttörvény 55. §-ban és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben meghatározott feladatai megfelelő ellátása.
III. Az együttműködés
időtartama
1. Jelen megállapodás a mindkét Fél képviselője általi aláírás napjától az 1/1. pontban meghatározott Futballpálya birtokba adásától számított 15 év határozott időre jön létre. 2. Jelen megállapodás aláírásával Felek kifejezetten lemondanak arról, hogy a megállapodást a határozott idő lejárta előtt megszüntessék. 3. Felek a megállapodás határozott időtartamának lejárta előtt legalább 180 nappal tárgyalásokat kezdeményeznek a Futballpálya további közös használata tárgyában.
IV. A labdarúgó pálya kialakításának finanszírozása
1. Felek egyezően rögzítik, hogy az országszerte kialakításra kerülő labdarúgó pályák teljes kivitelezési költségeit az MLSZ sportfejlesztési programja (a továbbiakban: programterv) tartalmazza, a Futballpálya létesítésének teljes bruttó (nettó + 27% áfa) beruházási költségét a jelen megállapodás elválaszthatatlan részét képező 2. sz. melléklet tartalmazza (a továbbiakban: Teljes Költség). Felek megállapodnak abban, hogy amennyiben a Teljes Költség módosításra kerül, ésszerű határidőn belül ennek megfelelően módosítják a 2. sz. mellékletet. 2. Felek
egyezően
rögzítik, hogy a jelen megállapodás tárgyát
2/9
képező
Futballpálya kialakítása a
látvány-csapatsport támogatását biztosító támogatási igazolás kiállításáról, felhasználásáról, a támogatás elszámolásának és ellenőrzésének, valamint visszafizetésének szabályairól szóló 107/2011. (VI. 30.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott tárgyi eszköz beruházásnak minősül . 3. Felek akként állapodnak meg, hogy Önkormányzat a jelen szerződésben szerzett jogok gyakorlásáért ellenértéket fizet MLSZ-nek. Az ellenérték (a továbbiakban: Ellenérték) mértékét Felek úgy határozzák meg, hogy az a Teljes Költség nettó részének 30%-a +áfa. 4. Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a IV./3. pont szerinti Ellenértéket a jelen megállapodás aláírását követő 8 napon belül előlegként átutalja az MLSZ bankszámlájára. Az MLSZ az átutalást követően haladéktalanul, de legkésőbb 15 napon belül előlegszámlát állít ki. Az Önkormányzat által a pályázati eljárás során befizetett pályázati biztosíték az Ellenértékbe beszámításra kerül. Az MLSZ a Futballpálya kialakítását követően végszámlát állít ki. 5. Felek megállapodnak - és Önkormányzat kifejezetten elfogadja -, hogy a Futballpálya kialakításának előfeltétele az Ellenérték összegének Önkormányzat általi teljesítése az MLSZ részére . 6. Önkormányzat tudomásul veszi, hogy a pályaépítés megkezdésének feltétele az MLSZ sportfejlesztési programjának a 107/2011. (Vl.30.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott jóváhagyást végző szervezet által történő jóváhagyása. 7. Amennyiben a pálya nem épül fel, a Magyar Labdarúgó Szövetség, vállalja, hogy az Önkormányzat részére az Ellenértéket visszafizeti.
V. Felek jogai és kötelezettségei
1. Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a tulajdonában lévő, a jelen megállapodás 111. pontjában körülírt - a vázrajzon megjelölt - Ingatlant a Futballpálya kialakítása céljából és annak időtartamára az MLSZ birtokába bocsátja, ingyenesen a használatába adja. Az MLSZ az így használatában álló Ingatlanon kialakítja a Futballpályát. Önkormányzat továbbá kötelezettséget vállal arra, hogy a jelen megállapodásban foglalt kötelezettségek közös teljesítése és jogok közös gyakorlása céljából a Futballpálya kialakítását követően az Ingatlant és a Futballpályát az MLSZ ingyenes, részleges használatába adja közfeladat ellátása céljából, a közfeladat ellátásához szükséges mértékben, a használatba adástól (birtokbaadástól) számított 15 év határozott időtartamra. A Sporttörvény 55.§, valamint - a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 15. pontja, 23. § (4) bekezdés 8. pontja és (5) bekezdés 17. pontja értelmében a jelen megállapodás tárgyát képező tevékenység és sportfejlesztés közfeladatnak minősül. A Futballpálya az Önkormányzat könyveiben (számviteli nyilvántartásaiban) kerül kimutatásra, az MLSZ pedig a 15 évre szóló használati jogot - vagyoni értékű jogként - veszi fel a könyveibe. 2. Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a jelen megállapodásban - különösen pedig a Tao tv. 22/C. § - ban - foglaltak teljesüléséhez szükséges valamennyi nyilatkozatot, hozzájárulást és beleegyezést határidőben megadja és szükség esetén az MLSZ rendelkezésére bocsátja. Amennyiben Önkormányzat a nyilatkozattétel megtagadásával illetve a nyilatkozat késedelmes kiadásával az MLSZ-nek kárt okoz, úgy köteles azt megtéríteni. Önkormányzat kifejezetten hozzájárul ahhoz, hogy jogvita esetén nyilatkozatát bíróság pótolja. 3.
MLSZ kötelezettséget vállal arra, hogy a programtervnek, illetve a 2. sz. mellékletben foglaltaknak megfelelően megépíti és az Önkormányzat birtokába adja a Futballpályát. A Futballpálya építésének kezdő időpontját az MLSZ jogosult meghatározni azzal, hogy arról az Önkormányzatot legkésőbb a munkakezdést megelőző 3 nappal korábban értesíti.
319
4. Felek megállapodnak abban, hogy a megvalósítási határidő elmulasztása esetén a kivitelezőt terhelő és a MLSZ részére megfizetett késedelmi kötbér arányos része (3 0%) az Önkormányzatot illeti meg. 5. MLSZ a Futballpálya műszaki átadás-átvételének időpontjáról az Önkormányzatot írásban tájékoztatja, az átadás-átvételre az Önkormányzatot meghívja. Az átadás-átvételi eljárással egyidejűleg az MLSZ a Futballpályát az Önkormányzat birtokába adja a jelen megállapodás V/ l. pontjának sérelme nélkül. Szerződő felek a birtokba adásról jegyzőkönyvet vesznek fel, melyben rögzítik a Futballpálya műszaki állapotát. Önkormányzat már a jelen megállapodás aláírásával hozzájárulását adja ahhoz, hogy amennyiben a műszaki átadás-átvételi eljárásban nem vesz részt, úgy mind a bejárási, mind pedig a birtokbaadási jegyzőkönyv távollétében kerüljön felvételre. Az Önkormányzat távolléte nem akadálya a birtokbaadásnak, amennyiben az átadás-átvételi eljárás eredményes volt és az MLSZ az Önkormányzat részére a birtokbaadási jegyzőkönyvet megküldte. Önkormányzat birtokba lépésének időpontját minden esetben a birtokba adási jegyzőkönyv rögzíti. Az Önkormányzat elfogadja, hogy amennyiben a birtokbaadástól távol marad, ebből eredően az MLSZ-szel szemben semmilyen kifogást vagy igényt nem támaszthat. 6. Felek megállapodnak abban, hogy a Futballpályát a Tao tv. 22/C. § (6) - (8) bekezdésében foglaltaknak megfelelően használják és hasznosítják. 7. Felek megállapodnak abban, hogy a Futballpálya rendeltetésszerű használatához szükséges valamennyi felújítás i, javítási, karbantartási költséget, valamint a használattal járó költségeket, továbbá a Futballpálya tekintetében felmerülő közterheket az Önkormányzat viseli. 8. Felek megállapodnak, hogy a közüzemi mérőórákat - amennyiben ez szükséges - az Önkormányzat saját költségén köteles felszereltetni, a szolgáltatókkal a közüzemi szerződéseket megkötni, a közüzemi díjakat határidőre megfizetni. 9. Szerződő felek megállapodnak és az Önkormányzat tudomásul veszi es vállalja, hogy a Futballpálya részére történő birtokba adását követően jelen szerződés időtartama alatt az Önkormányzat felelőssége és költsége a Futballpálya szabályszerű és jelen szerződésnek megfelelő működtetése, karbantartása, valamint a jelen szerződés időtartama alatt a Futballpálya jogszabályoknak és a biztonságos, balesetmentes üzemeléshez szükséges állagának biztosítása. A Futballpálya teljes körű működtetéséről és - a jelen megállapodás 3. számú melléklete szerinti - karbantartásáról Önkormányzat köteles saját költségén gondoskodni. MLSZ - előzetes értesítést követően - maga vagy megbízottja útján jogosult a karbantartást ellenőrizni és az ellenőrzésekről jegyzőkönyvet készíteni. A karbantartási kötelezettség teljesítését a felek lényeges szerződési feltételnek tekintik, melynek megsértése különösen súlyos szerződésszegésnek minősül.
10. MLSZ a jelen megállapodás fennállása alatt eszköz és anyagpótlást, illetve felújítást nem végez, ez az Önkormányzat feladata és költsége. 11. Önkormányzat köteles saját költségén gondoskodni a Futballpálya őrzéséről, védelméről. 12. Felek a Futballpályát szabadon - egymással egyeztetve - használják és hasznosítják, Önkormányzat azonban kötelezettséget vállal arra, hogy azt iskolai és diák-, főiskolai- egyetemi sport események (elsősorban labdarúgás), szabadidősport események (elsősorban futball), más közösségi célú különösen: kulturális, turisztikai - események lebonyolítása céljából naponta a Futballpálya üzemidejének legalább 20%-ában és évente legalább 10 nap ingyenesen használja vagy kedvezményes áron hasznosítja. Felek jelen rendelkezést lényeges szerződési feltételnek tekintik, melynek megsértése különösen súlyos szerződésszegésnek minősül. Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a pályahasználattal kapcsolatban - különös tekintettel a kedvezményes pályahasználati kötelezettség teljesítésére vonatkozóan - az MLSZ által kért adatszolgáltatási kötelezettséget az MLSZ erre vonatkozó felszólításában megjelölt határidőben teljesíti.
419
13. Önkormányzat vállalja, hogy az MLSZ által kijelölt szakmai szervezeti egységgel, illetve koordinátorral - elsősorban, de nem kizárólag az MLSZ által kijelölt szakmai kapcsolattartó útján - együttműködik, biztosítja a részvételt az MLSZ által szervezett releváns képzéseken. Az MLSZ az Önkormányzat által kért, a Futballpályán szervezett tevékenységekhez és aktivitásokhoz kapcsolódó adatszolgáltatásokat teljesíti. Az Önkormányzat a Futballpálya használata során az MLSZ által szervezett országos labdarúgó szakmai programokhoz (elsősorban Bozsik program, és szabadidő- futball) kapcsolódó tornák, rendezvények, versenyek lebonyolításának elsőbbséget biztosít, és az MLSZ jogosult a térítésmentes pályahasználatra. 14. MLSZ és az Önkormányzat közösen rendelkezik a Futballpálya területére vonatkozó reklám célú felületek hasznosítási jogával. MLSZ a palánkok külső hirdetési felületének kizárólagos felhasználója. MLSZ a palánkok belső hirdetési felületének tekintetében, a 20x40-es és 12x24es pálya esetén 12 db 100x200 centiméteres hirdetési felület, a 40x60-as és a105x68-as pálya esetén 8 db 100x200 centiméteres hirdetési felület kizárólagos felhasználója. A kizárólagos hirdetési felületek elhelyezkedését MLSZ jogosult meghatározni a Futballpálya az Önkormányzat birtokába adását követő 30 napon belül, de legkésőbb az Önkormányzat erre vonatkozó felhívásában megjelölt határidőre. MLSZ a nem kizárólagos felületek hirdetési jogát átengedi az Önkormányzatnak, az ebből származó bevétel az Önkormányzatot illeti meg. 15. Önkormányzat tudomásul veszi, hogy a Futballpálya állagsérelmének megelőzését szolgáló házirendjét az MLSZ határozza meg. A házirendet az MLSZ a palánkok külső felületén az általa meghatározott helyre a műszaki átadás-átvételt követően 2 db 100 x 70 centiméteres felületen helyezi el. 16. Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a pálya környékén, jól látható módon tájékoztató táblát helyez el az alábbi információkkal: a pálya mérete, a pálya típusa, a pálya nyitvatartási ideje, a pályabérléssel kapcsolatos kontaktszemély adatai (név, telefonszám). A táj ékoztató tábla kapcsán az adatszolgáltatási kötelezettség az Önkormányzatot terheli, míg a tájékoztató tábla elkészíttetése az MLSZ kötelezettsége. 17.
Szerződő felek megállapodnak abban, hogy a Futballpályán folytatott tevékenységhez amennyiben az szükséges - a hatósági engedélyeket az Önkormányzat saját költségén köteles beszerezni, szükség esetén azokat megújítani, az időszakos hatósági vizsgálatokat elvégeztetni, illetve tevékenységét mindenkor a hatályos hatósági engedélyek birtokában és előírások megtartása mellett folytatni.
18. Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy megfizeti a közműfejlesztési hozzájárulást, vállalja az energia csatlakozási pont kiépítését saját költségén és rendelkezésre bocsátja a beruházás üzemeltetéséhez szükséges - műszaki leírásban meghatározott - energiamennyiséget. 19. Felek kölcsönösen jogosultak ellenőrizni a Futballpálya másik fél általi rendeltetésszerű és a jelen megállapodás előírásainak megfelelő használatát, és követelhetik a rendeltetésellenes vagy szerződésellenes használat megszüntetését, továbbá az ilyen használatból eredő kár megtérítését. 20. Felek megállapodnak abban, hogy amennyiben az Önkormányzat jelen szerződésben foglalt valamely kötelezettségének határidőben nem, vagy nem megfelelően tesz eleget, úgy a szerződésszegés minden napjára 5.000,- Ft késedelmi kötbért köteles fizetni az MLSZ-nek. Kötbérterhes szerződésszegésnek minősül különösen - de nem kizárólagosan - a Futballpálya használatát és használhatóságát befolyásoló szerződésszegés, valamint az V /1 -2., V/9-10. és V112-13 ., V/16-17. pontokban előírt kötelezettségek nem, vagy nem szerződésszerű teljesítése. Tekintettel arra, hogy a szerződés idő előtti megszüntetése a Tao tv. által előírt hasznosítási kötelezettség miatt kizárt, a jelen pont szerinti kötbérfizetési kötelezettséget Felek sem
519
összegben,
sem
időben
korlátozzák. A kötbér az Önkormányzatnak felróható napon válik esedékessé azzal, hogy amennyiben a szerződésszegéssel érintett időszak a kilencven napot meghaladja (huzamos szerződésszegés), úgy erre az időszakra eső kötbér a kilencvenegyedik napon válik esedékessé, és ezen a napon kezdődik a következő kötbérfizetési időszak. szerződésszegés
21. Az
nem
megszűnését
követő
önkormányzat beruházási feltételekhez kapcsolódó Megállapodás 4. számú melléklete tartalmazza.
kötelezettségvállalásait
az
Együttműködési
VI. Szavatosság 1. MLSZ szavatol azért, hogy a Futballpálya használatra alkalmas állapotban kerül az Önkormányzat birtokába. Az Önkormányzat a birtokba lépését követően az Önkormányzatot terheli annak bizonyítása, hogy: - a szavatossági bejelentésben megjelölt hiba miatt a Futballpálya használatra alkalmatlan, - a hiba a birtokbaadásig fennállt, - a hibát a birtokbaadáskor nem észlelte, illetve nem is észlelhette volna. 2. Önkormányzat szavatol azért, hogy a Futballpálya a jelen megállapodás fennállásának egész tartama alatt rendeltetésszerű, szerződésszerű, biztonságos és balesetmentes használatra alkalmas, és egyébként is megfelel a szerződés előírásainak. 3. Önkormányzat szavatol azért, hogy az Ingatlanon, illetve a Futballpályán harmadik személynek nem áll fenn olyan joga, amely akadályozná a Feleket a zavartalan használatban, valamint gátolná a jelen megállapodásban foglalt kötelezettségek teljesítésében. 4. MLSZ szavatol azért, hogy a Futballpályán harmadik személynek nem áll fenn olyan joga, amely akadályozná a Feleket a zavartalan használatban, valamint gátolná őket a jelen megállapodásban foglalt kötelezettségek teljesítésében. 5. Az MLSZ a kivitelező vállalkozóval szemben, hibás teljesítésből eredően őt megillető jótállási és szavatossági jogáról jelen megállapodással lemond az Önkormányzat javára. Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy tájékoztatja a kivitelezőt a szavatossági és garanciális ügyekben eljáró kapcsolattartója személyéről és elérhetőségeiről. Felek megállapodnak abban, hogy az Önkormányzat a birtokba lépését követően a jótállási és a szavatossági jogokat az MLSZ által a jelen pont szerint adott felhatalmazás alapján kizárólag a kivitelező vállalkozóval szemben érvényesítheti. Az önkormányzat kifejezetten elismeri, hogy az MLSZ-szel szemben a birtokbaadást követően hibás teljesítésből eredő jótállási és szavatossági igényt nem támaszthat. Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a felmerülő hibát haladéktalanul, de legkésőbb az annak felmerülésétől számított 10 napon belül a kivitelező vállalkozónak bejelenti, valamint arról az MLSZ-t is tájékoztatja. Önkormányzat tudomásul veszi, hogy a bejelentés elmulasztása a jótállási és szavatossági jogok elvesztésével járhat. Amennyiben Önkormányzat és vállalkozó között vita merül fel annak kapcsán, hogy a felmerülő hiba a kivitelező jótállási és szavatossági jogának körébe tartozik-e vagy sem, annak eldöntésére MLSZ jogosult.
6. Önkormányzat a garanciális idő lejárta előtt garanciális bejárásra hívja a kivitelezőt, közösen megvizsgálják a Futballpálya állapotát, jegyzőkönyvet vesznek fel az esetleges garanciális hibákról. Hiba esetén a jegyzőkönyvben rögzítésre kerülnek a kijavítandó hibák és a javítási határidők. Ajavítási határidők lejártával Önkormányzat ellenőrzi azok teljesítését, amelynek eredményéről a jegyzőkönyvek megküldésével értesíti az MLSZ-t. Eredményes garanciális bejárás esetén az Önkormányzat javaslatot tesz az MLSZ részére a vállalkozói díjból visszatartott összeg kifizetésére, illetve a vállalkozói bankgarancia visszaadására.
619
VII. Kárveszély 1. MLSZ az alábbi esetekben
felelősségét
kifejezetten kizárja:
- a működés körében keletkezett bármely kár; - a Futballpályán lévő dolgokban keletkezett kár; - baleseti károk, betörés, alkalmazottak és harmadik fél károkozása; - vis maior esetek. 2 . A Futballpályán belül bekövetkező bármely más káresemény esetén is a helyreállítási kötelezettség, illetve a felelősség teljes mértékben kizárólag Önkormányzatot terheli. 3.
Szerződő Felek megállapodnak, hogy kötelesek egymást haladéktalanul értesíteni bármilyen káresemény bekövetkeztekor.
4 . Önkormányzat köteles a Futballpályán keletkezett károsodásokat haladéktalanul helyreállítani. Amennyiben e kötelezettségének MLSZ írásbeli felhívása ellenére határidőn belül nem tesz eleget, MLSZ - kötbérigénye érvényesítésén túl - jogosult a keletkezett károk helyreállításával kapcsolatos munkák Önkormányzat költségén történő elvégeztetésére. 5. Felek egyezően rögzítik, hogy a Ptk. kárveszély viselésére vonatkozó szabályai (5:22 . §)a felek jelen megállapodással alapított jogviszonyában a jelen megállapodásban foglaltak szerint alkalmazhatók. Ennek értelmében Felek egybehangzóan kijelentik, hogy a kárveszély - az MLSZ által szándékosan, vagy súlyos gondatlansággal okozott kár kivételével Önkormányzatot terheli.
VID. A megállapodás hatálya 1. Felek megállapodnak abban, hogy amennyiben a 107/2011. (Vl.30.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott jóváhagyást végző szervezet nem hagyja jóvá az MLSZ sportfejlesztési programját, MLSZ jogosult a szerződést azonnali hatállyal felmondani. 2.
Felek megállapodnak abban, hogy amennyiben az Önkormányzat nem tesz eleget a IV/4. pontban foglalt fizetési kötelezettségének, az MLSZ jogosult a szerződést azonnali hatállyal felmondani.
3. A jelen megállapodás hatálya - a VIII/1 „VllI/2„ és VIIl/4. pontban foglaltak kivételével - a határozott időtartam elteltével szűnik meg. 4. A Futballpálya elpusztulásával Felek megállapodása megszűnik. Ebben az esetben MLSZ nem köteles Önkormányzatnak másik futballpályát biztosítani. 5. A
jogviszony
megszunese esetén a Felek egymással kötelesek elszámolni az kötelezettségek tekintetében. A jelen megállapodás megszűnése az MLSZ-t nem gátolja esetleges követelései behajtására vonatkozó jogainak érvényesítésében, illetve azon jogának gyakorlásában, hogy az esetlegesen felmerült kártérítési igényét érvényesítse. együttműködésükböl eredő
6. Tekintettel a Tao tv. által meghatározott hasznosítási kötelezettségre, Felek kifejezetten elfogadják, hogy a Tao tv. 22/C. § szerinti támogatás igénybevételét és a Futballpálya kialakítását követően a megállapodás a határozott idő lejárta előtt nem kerülhet megszüntetésre. 7. Önkormányzat kifejezetten elismeri, hogy öt terheli a hasznosítási cél neki felróható meghiúsulásából, illetve kötelezettségei nem, vagy nem megfelelő telj esítéséből eredő
719
valamennyi kár, beleértve az MLSZ által igénybe vett támogatás visszafizetését, amennyiben az a szerződésszegéssel összefüggésben szükségessé válik.
IX. Kapcsolattartás 1. A megállapodás teljesítésével kapcsolatos ügyintézésre és kapcsolattartásra a felek által felhatalmazott személyek: MLSZ részéről jogi és adminisztratív ügyekben: Név: dr. Kondor Boglárka Beosztás: jogi előadó Telefon: 06 30/774-2538 E-mail: [email protected] MLSZ részéről műszaki ügyekben : Név: Csuti György Beosztás: beruházási igazgató Telefon: 06 30/774-2774 E-mail: [email protected] Önkormányzat részéről: Név: Csatári Ferenc Beosztás: beruházási csoportvezető Telefon: 06 66/452-252, mellék 3 833 E-mail : [email protected]
2.
Felek a jelen megállapodással kapcsolatos mindennemű közléseiket megtehetik írásban, telefonon, e-mailen. A telefonon tett közléseket haladéktalanul írásban is kötelesek megtenni a Felek.
3.
Az írásban, postai úton küldött leveleket ajánlott - tértivevényes - postai küldeményként kell feladni. A fentiek szerint elküldött értesítés, levél az elküldéstől, postára adástól számított 5. napon akkor is megérkezettnek minősül, ha a tértivevény "nem kereste", vagy "nem vette át" jelzéssel érkezik vissza a feladóhoz, vagy a jelen szerződésben írt e-mail címet bármely fél a másik fél előzetes értesítése nélkül változtatta meg és az így küldött üzenet ezért nem jut el hozzá.
X. Egyéb rendelkezések 1.
Felek a jelen megállapodás teljesítése céljából legalább a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) szerinti együttműködésre kötelesek.
2.
A jelen megállapodással kapcsolatban a Felek a birtokukba került adatokat, tényeket, információkat kötelesek bizalmasan kezelni, azokat a megállapodással össze nem függő célra nem használhatják fel, harmadik személynek nem adhatják tovább.
3.
Jelen megállapodás akkor lép hatályba, amikor azt mindkét fél felhatalmazott aláírta.
4.
Felek
képviselői
megfelelő
képviselője
útján
kijelentik, hogy az általuk képviselt fél nevében a jelen szerződés aláírására jogosultsággal rendelkeznek. Elismerik továbbá, hogy a képviseleti hibával
8/9
összefüggésben szerződés
felmerülő
károkért a polgári jog szabályai szerint felelősséggel tartoznak.
kizárólag írásban, a Felek felhatalmazott képviselőinek aláírásával módosítható.
5.
Jelen
6.
Ha a jelen megállapodás bármely rendelkezése, vagy annak bármely körülmények közötti alkalmazása érvénytelen vagy végrehajthatatlan, ez a megállapodás egyéb rendelkezéseit és azok alkalmazását nem érinti, azok a jog által megengedett legteljesebb mértékben a Felek jelen megállapodásban kifejezett céljainak és akaratának megfelelően érvényesíthetők maradnak.
7.
Felek
a
szerződéses
szerződéskötési
8.
feltételeket egybehangzó akaratnyilatkozatukkal szabadságát rögzítő rendelkezéseire tekintettel határozták meg.
Ptk.
a
felek
Felek egyezően rögzítik, hogy a jogaikat és kötelezettségeiket céijaik és érdekeik megfelelő figyelembe vételével állapították meg, ezért a jelen megállapodás szerinti szolgáltatásellenszolgáltatást egyenértékűnek ismerik el. Ennek értelmében Felek egybehangzóan kijelentik, hogy az egyenértékűség elvének megsértésére, illetve a szerződés egyéb okból adódó érvénytelenségére nem hivatkozhatnak, erre hivatkozva egymással szemben követelést jogszerűen nem támaszthatnak.
9. E megállapodásban nem érintett kérdések tekintetében alkalmazni.
elsősorban
a Ptk. rendelkezéseit kell
XI. Megállapodás mellékletei 1. számú melléklet: 2. számú melléklet: 3. számú melléklet: 4. számú melléklet:
helyszínrajz, illetve vázrajz a futballpálya feltüntetésével Futballpálya kialakításának Teljes Költsége Önkormányzat karbantartási feladatai Beruházáshoz kapcsolódó önkormányzati nyilatkozat
Jelen megállapodást a Felek felhatalmazással rendelkező képviselőjük útján elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt alulírott helyen és napon 5 példányban írták alá. Budapest, 2017. _ _ _ _ __
Békéscsaba, 2017.
Magyar Labdarúgó Szövetség képviseli: Dr. Vági Márton
------
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata képviseli: Szarvas Péter polgármester
főtitkár
Ellenjegyzés: Békéscsaba, 2017. _ _ _ _ __
Dr. Bacsa Vendel jegyző Pénzügyi ellenjegyzés: Békéscsaba, 20 l 7. - - - - - Tarné Stuber Eva osztályvezető
919
1396/5 ld$1J-y
..........
.......... .......... .......... .......... ..........
..........
..........
..........
/
..........
..........
/
_,/'\\
\ \ \ \
\
\
/
\
\
/
..........
...-
..........
\
/
< >
\
M#
1
UF0vES FOC/PAlYA TELEPÍTÉSÉRE ALKALMAS TEROLET
j
,,,.....
,,,....................
1
""
/
\
\
\
\
\
\
\
\
\ \
\
385/8
\\ )1 1 1
...-/
\ 1
\
1 1
\ \
\
...............
...\
\ \
.......... /
\ \
/
\
\
\ \
\
\,......-
,,,........-""""·· ,/
23rd/ :J.o r+ . ( nJ. 2--.S '._)fGt(b
~A.O~. l-LLtfJl-lft„L
A Munkácsy Mihály örökségét ápoló és népszerűsítő Munkácsy-negyed projekt fejlesztése
..
Békéscsaba Megyei Jogú Város Onkormányzata ...
2017
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
Tartalomjegyzék 1. VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ ....................................... ... ....... .................................................................... 5
2. HELYZETELEMZÉS .. ............................... „ .. .................. ....................................... „.„ ...... „ ...................... 8 2.1 Békéscsaba
megközelíthetősége,
infrastrukturális adottságai„ .. „ .... „ ........... „ ....... ........ .............. 8
2.2 A projekt helyszíne.„ ... „„ ... „.„„ ...... „ ................................. .............. „ ....... ..................... „ ........... „. 8 2.3 Keresletelemzés .......................................................................................................... ....... ............ 8 2.4 Békéscsaba turisztikai kínálatának bemutatása ................ „ ....................................... .... „ ............. 9 2.5 Az attrakció előzményei, megalapozottsága, jelenlegi helyzete .............................................. „.10 2.5.1 Munkácsy Mihály Múzeum ................................................................................................... 11 2.5.2 Munkácsy Emlékház.............................................................................................................. 11 2.5.3 A „Gyermekek Háza" és Napsugár Bábszínház .... „ .. „.„.„ ......... „ .............. „ .......... „ ........... „.12 2.5.4 Csabagyöngye Kulturális Központ ................ „ ............................... ........ .... ........................ „ .. 12 2.5.5 Békés Megyei Könyvtár .............................. ......................... „ ..... „ ........................................ 13 2.5.6 Körösök Völgye Látogatóközpont ...... „ .... „.„„.„ ..... „„ „.„„„.„ '. „ ... „„.„.„„„„ ..... „.„ ....... „.„ .. 13 2.5.7 Természeti kincsek ..... „ ...... „ „ ............... „ ............................... ..... „ ........................ „ .............. 13 2.6 A Munkácsy-negyed egyedisége ................... ............ „.„ ..... ... ... „ ...... „. „.„„ ... „ ........ „ ......... „ ....... 14 2. 7 A Munkácsy-negyed projekt SWOT elemzése „„„ ... „„ .. „.„.„„ .. „„„.„ „.„„ ... „.„ ... „„ .... „.„„ .. „.„.14 2.8 Hasonló, rokon infrastruktúrák, fejlesztések bemutatása.„.„„ .... „.„ .. „ ...... „.„ ... „ ..... „„.„„„„„„ 15 2.8 .1 Zsolnay Kulturális Negyed (Pécs) ... „„.„ .. ... .„ .. „.„„.„„„ ........ „„ ..... „„„„„„„„„„„„ .. „„.„ .„ ... 15 2.8.2 Gyula városa .......„ ........................„.„ .... „ ..... „„„.„ ..... „„ ........................................ ........ „.„.16 2.8.3 Nemzetközi kitekintés .................................................. ................................................... ...... 16 2.9 A fejlesztési igény indokoltsága, a projekt keretében megoldandó fő problémák „ .. „ ......... „„ .. 17 2.9.1 A fejlesztés pénzügyi-gazdasági indokoltsága ........ „ ...................................................... „ .. .. 17 2.9.2 A társadalmi indokoltság és problémák.„.„„ ............................. „„ ................ „.„.„ ....... „ .... „17 2.9.3 A fejlesztés
műszaki
indokoltsága, infrastrukturális igények .. „ ................ ............. „ ............ 17
2.9.4 Növekedési/ fejlődési
lehetőségek-
Munkácsy-negyed közvetett beruházási hatásai... ... 18
3. JÖVŐKÉP ...... ................. ..................................................... .............. „ .. ................. ....... „ .... .. ..... ..... „ .. 18 3.2 Infrastrukturális fejlesztések.„„ ..„ ......... ........... „ ... ... „ ........................ „ ......................... „ ... „.„.„.18 2
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
3.2.1 Gyermekek háza - Napsugár Bábszínház „„„„„.„„„„ „„„„„„„„„„„„„„„„„ „„„„„„ .. „ .. „„ „ 18 3.2.2 A Munkácsy Mihály Múzeumban
Idővonal munkacímű
új állandó kiállitás rendezése „.„ „ 19
3.2.3 Munkácsy Emlékház - Omaszta Park„„„„„.„.„ ... „„.„„„„.„ .„.„„ .. „„„„„„„„„„.„„„„„ „„ „„ 19 3.2.4 Közterületi fejlesztések .. „ .... „.„ ...„.„„„.„„„„. „.„ .. „„„„„„.„„. „„.„„.„„„„„ .. „.„ .. „ ... „.„.„ „. 19 3.2.S Békés Megyei Könyvtár „ .. „„. „.„.„.„ ... „„.„.„„ .„ .. „„.„ .... .„„„ ......„ ...... „.„„„„„„ „„„ .. „.„„ .. 20 3.3 Soft elemek „„„„ .. „„„„„„„ ..„ .„„„.„ „„„„„„„. „.„„„„„„„.„„„.„„„„„„„„ „„„„.„.„.„ ... „ .. „ .. „ ... „. 20 3.3.1 Munkácsy-negyed, marketig, kommunikáció „„„.„„„.„„„„„.„„.„„„„„„.„„„„„„„„„„„„„„ 20 3.3.2 Szolgáltatások .„„„ .. „„„.„„„.„.„„ .. „„.„„„„„„„.„ .. „„„„ .. „„„ .. „„ .. „ ...... „„„„ .„„.„„„ ....„„.„ 20 3.3.3 Rendezvények, programok ... „ .. „.„.„„„„„„ .. „„„ ... „„.„„.„.. „„„.„.„.„.„„.„.„„„„ .. „ .. „ ... „.„. 20 3.4 A tervezett fejlesztések lehatárolása, az akcióterületet érintő további fejlesztési források bevonása .„...„ .. „ ................. „ ........... „.„ ....... „.„ ..............„ .. „.„.„„.. „.„ ................ „ ......... „„ ............... 21 3.4.1 Területfejlesztési Operatív Program -Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés - Munkácsy Mihály Múzeum turisztikai fejlesztése „„„„.„.„„„„„„„„.„.„„„„ 22 3.4.2 Területfejlesztési Operatív Program - Zöld város kialakítása - „Belváros rehabilitáció Ill. ütem - Munkácsy-negyed program" akcióterületet érintő rész „.„„„„„„„„„.„„„„„.„.„.„„.„„„. 23 3.4.3 Területfejlesztési Operatív Program- A Békés Megyei Könyvtár épületének energetikai korszerűsítése .„ .. „ .... „.„.„. „. „. „ ....... „ ...... „.„ .„ ......... „„ ...................... „ ......................... „„ ...... „ ... 23 3.4.4 Munkácsy Emlékház épületének energetikai korszerűsítése .„„.„.„„.„„.„„„„„„.„ .. „.„.„.„ 23 3.4.5 Modern Városok Program .„„„ .. „„„„.„. „„„.„ .. „„.„„ .. „.„„.„ .. „.„.„„.„„„„.„ .. „„.„„„„.„. „„ 23 4 . A FEJLESZTÉS RÉSZLETES BEMUTATÁSA „„„.„.„.„ .. „.„.„.„.„.„„„„ .. „„„„„„„„.„„„.„„.„„„„„.„.„.„ „ 24 4.1 Általános adatok és információk .... „.„„.„„.„„„.„„.„.„. „„ ... „ „„„„ .. „„ .. „.„.„„„„. „.„„.„.„ „„.„.„ 24 4 .1.1 A fejlesztés közvetlen és közvetett célja „„„„„.„„„„„„„.„„„„„„.„„ .. „ .. „„.„.„ .. „.„„„„„„.„ 25 4.1 .2 A megvalósítás helyszíne(i) (cím, helyrajzi szám, tulajdonos, továbbá egyéb, az ingatlannyilvántartásban szereplő, ingatlan használatát érintő bejegyzések rövid ismertetése) „„„„.„„. 27 4.1.3 A fejlesztés jellege: kulturális turisztikai termék „„„.„.„.„„„.„„„„„.„.„.„.„.„.„„„„„„„.„.„ 29 4 .1.4 A megvalósítás időtartama és a már meglévő fejlesztési koncepciókhoz, programokhoz illeszkedése .................. „„ ..................... „ ............. „ ......... „ ..... „ .... „ ............. „ .... „.„.„ ............. „.„ ... 29 4.2 A fejlesztés turisztikai szakmai és műszaki tartalma .„.„„„„„„„„„.„.„„„„„„„.„„„„.„„ „„„.„„„ 30 4 .2.1 Soft fejlesztési e lemek bemutatása „„„„„„„.„„.„„.„„„.„„„„„.„„„„„.„.„.„.„„„.„„„.„„.„„ 30 4.2 .2 Infrastrukturális fejlesztések bemutatása „„.„„„„„.„„„„.„ „„„„„„„„„„„„.„„.„„„„„„„.„„ 34 4.3 A fejlesztés megvalósításának folyamata és a megvalósítás szereplői. „„ „„.„ „ .„.„ „„„„.„„„„„.49
3
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
4.3 .1 Az előkészítettség állása ............... „ .... „„„ ........... „„ .. „„ ......... „ ....... „ ................................. „49 4.3.2 A szükséges hatósági engedélyek, ezek állapota .... „ ....... „ ...................... „ ..... „ ............... „ ... 50 4.3.3 A szükséges közbeszerzési eljárások ismertetése, benne: .„„„„ .. „ ............ „„„ ......„ .......... „ 51 4.3.4 A megvalósítás ütemezése (évekre és tevékenységekre lebontva) ....................... „ ............ 53 4.3.5 Mérföldkövek és elérésük tervezett dátumai.. ..........................„ .........„„ ............................ 55 4.3.6 A projekt menedzsment szervezet bemutatása ....... „ .................................. „ .. „
• ••••••••
„ ....... 56
4.3.8 A partnerség érvényesítése (regionális, térségi, helyi) a tervezés és megvalósítás során ... 58 4.3.9 MTÜ bevonása .......... „ ... „.„ ........................„ ..................... „ ............„ ....... „ ...................... „ .. 60 4.4 A fejlesztés megvalósulását jellemző
mérőszámok,
indikátorok ismertetése .......................„ ... 60
4.5. Pénzügyi elemzés .... „ ......... „ ........„ .... „„ .............. „ ...... „ ... „.„ .. „ .... „„„„ ......... „ ............ „„ .. „ ...... 62 4.5.1 A fejlesztés részletes költségvetése a megvalósítás éveire lebontva „.„.„„„.„.„.„„ .„ „ ..„ . . 62 4.5.2 ÁFA vissza igénylő státusz ismertetése ........ „ .....„ 4.6 A fejlesztéssel
létrejövő
........... „ .. „„ ..... „ ............................ „ ......... 65
eredmény, létesítmény üzemeltetése és fenntartása .„ „„ .............. „ ... 65
4.6.1 Várható eredmények .... „ ...... „„„ ..... „„„„„.„„„ ...„„ ................ „.„ ... „ ....... „ ................. „ .. „ ... 65 4 .6.2 Hasznosítási koncepció .. „ .... ......... „ ............................„„„ .................................................... 67 4.6.2 A m(iködtetésben
résztvevő
szervezetek bemutatása, tervezett munkakörök ............ „ „.„ .... 68
4.6.3 Marketing és eladásösztönző akciók és tevékenységek a fenntartás érdekében. „ .... „ .. „ ... 69 4. 7 A fejlesztés megvalósításának és fenntartásának korlátai, kockázatai, veszélyei és negatív hatásai ........................ „ ..... „ ...... „.„ ....................................................................... „.„ ........................ 72 4.7.1 Korlátok, kockázatok......................................................... „ ..... „ ..................... „ .......... „ ....... . 73 4.7.2 Tulajdonviszonyt érintő beavatkozások ............................................. „ .....„ ............. „„„„„ „ 76 4.7.3 A projekttel járó esetleges negatív hatások leírása .„„„„.„ ... „ .. „.„ .... „ .......„ ............ „„„ .. „. 76 5. MELLÉKLETEK„„ ........ „ .....„.„ .... „ ................ „ ...... „.„„.. „ .. „„„ ..„„ ..... „ .. „ ...„ .. „ ... „„ .. „.„ .......... „ ........ 76
4
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
1. VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ
Békéscsaba Megyei Jogú Város Békés megye gazdasági-földrajzi központja és székhelye. A települést megyeszékhelyi pozíciójának megfelelően színvonalas oktatás, kulturális élet, sport, fejlődő gazdasági mutatók jellemzik. Az európai uniós forrásoknak köszönhetően látványos fejlődésen ment keresztül, és továbbra is tudatosan készül a 2020-ig terjedő Európai Uniós költségvetési időszakban Magyarországon meghirdetendő pályázatokra, melyből adódóan folyamatosan készíti a különböző területekre vonatkozó középtávú stratégiákat. Úgy a város gazdasági programja, mind a Modem Városok Program átfogó célok között szerepelteti a turizmus fejlesztését. Az eltelt szűk évtizedben végrehajtott fejlesztések Békéscsabát alkalmassá tették arra, hogy elindulhasson a turisztikai fejlődés útján. Természetesen „A kolbász fővárosa" jelmondat mögött meglévő, a csabai kolbászra épülő gasztronómiai turizmus, a Csabai Kolbászfesztivál megteremtette az alapot, amelyre építve kerül kialakításra „Békéscsaba, Munkácsy városa" márkajegy köré épülő kulturális turisztikai tartalom.
A kultúra által motivált utazások többsége azokba városokba irányul, ahol az épített örökség és a kulturális események képviselik a legfontosabb vonzerőket. A város magában foglalja a turistát látogatásra motiváló vonzerőket, a várost felkeresők számára felkínált szolgáltatások összességét, valamint azt az egyedi miliőt, amely a konkrét vonzerők mellett befolyásolják a turisták élményét. Régiónk esetében nyilvánvaló, hogy Békéscsaba az a város, amely büszke arra, hogy itt található Munkácsy Mihály életéhez és munkásságához kapcsolódó legtöbb emlék, ezáltal jelentős potenciállal rendelkezik. Munkácsy kultusza mindig is élénken élt a csabai köztudatban, ahogy a magyar emberek tudatában is. Mégis fontos, úgy lokális, mint országos, nemzetközi szinten a nemzet festőjének ismertségét, elismertségét magasabb szintre emelni, egyúttal elérni azt, hogy Munkácsy nevét kiejtve minél szélesebb körben társuljon hozzá Békéscsaba neve. Ez a társítás, a megfelelő szolgáltatásokkal, marketingtevékenységgel, a névadóhoz, a művészetekhez, kultúrához illeszkedő fejlesztésekkel, hosszú távon elősegítheti a település turisztikai, gazdasági fejlődését.
Munkácsy Békéscsabához való kötődésének pozícióját helyi és országos szinten is erősíteni kívánjuk, úgy is, mint Munkácsy Mihály, a nemzet festője országos és nemzetközi kultuszának magyarországi felelőse, zászlóvivője. Ehhez egy attraktív, látványos, könnyen kommunikálható művészeti turisztikai egység, a Munkácsy-negyed létrehozása szükséges, amely a többi megvalósuló fejlesztés hatásait is erősítve, hozzájárul a város idegenforgalmához, ezzel növelve a turizmushoz kötődő bevételeket és a foglalkoztatást. A Békéscsaba belvárosában, közvetlenül a főtér, Szent István tér és az emblematikus templom együttes mellett, jelentős zöldfelülettel és az Élővíz-csatorna fűzfáival díszített mintegy 500 m sugarú körben elhelyezkedő, Munkácsy emlékeiben bővelkedő akcióterület egyedülálló hazánkban.
s
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
Az akcióterületen található kulturális intézmények (Munkácsy Emlékház, Munkácsy Mihály Múzeum) fejlesztése, látogatottságuk növelése mellett új gyermek- és családközpontú élménycentrum kerül létrehozásra. Az egyedi, kreatív közterületi megjelenés kialakítása mellett egy standard, magas színvonalú Munkácsy-ra hangolt szolgáltatás- és programcsomag fogja várni az érdeklődőket. Mindezt markáns marketingstratégia mentén kidolgozott reklámkampány, egyedülálló arculat kialakításával országos kiterjesztéssel kívánjuk hirdetni. A tervezett fejlesztés révén olyan kulturális és idegenforgalmi terek, szolgáltatások kialakítása történik meg, amellyel a szorosan vett akcióterület integrált kulturális, művészeti központtá és egyben idegenforgalmi attrakcióvá fejlődik. Ennek köszönhetően Békéscsaba élhetőbbé és a látogatók számára még vonzóbbá válik.
A projekt kedvezményezettje Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata. A létrejövő létesítmények és szolgáltatások üzemeltetésére a tervek szerint az önkormányzat egy konzorciumot hoz létre, amely az érintett kulturális intézmények működtetését, a koordináció néhány tevékenység esetében (pl. egyedi rendezvények, szolgáltatások, marketingtevékenység) esetében a szakmai működtetést is szervezi. A konzorcium alapító tagjai: • Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata- a projekt kedvezményezettje, • Munkácsy Mihály Múzeum - szakmai tartalom kidolgozása, a múzeum állandó kialakításának szakmai felügyelete, a létrejött fejlesztés működtetője, • Csabagyöngye Kulturális Központ - szakmai tartalom kidolgozása, a Munkácsy Emlékház felújításának szakmai felügyelete, a létrejött fejlesztés működtetője, • Békés Megyei Könyvtár - szakmai tartalom kidolgozása, a könyvtár belső udvara, tetőterasza rehabilitációjának szakmai felügyelete, a létrejött fejlesztés működtetője, • Békéscsabai Napsugár Bábszínház - a Gyermekek Háza szakmai tartalom kidolgozása, a beruházás szakmai felügyelete, a létrejött fejlesztés működtetője. A Munkácsy-negyed fejlesztés becsült összes projektköltsége bruttó 4.127.655.200,- Ft, ebből a Településfejlesztési Operatív Program keretében finanszírozható támogatás 1.400.000.000,- Ft. A Modern Városok Program keretén belül igényelt hazai forrásigény: 2.727.655.200,- Ft. A forrásigény évenkénti bontásban: • 2017.év: 62.110.000,-Ft • 2018. év: 1.130.376.000,- Ft • 2019. év: 1.535.168.900,- Ft A projekt támogatási intenzitás aránya: 100% A fejlesztések támogatásintenzitását a támogatási szabály alapján kulturális célú állami támogatásként határoztuk meg. A fejlesztés gazdaságélénkítő elemet nem tartalmaz, a projektelemek nettó bevételt nem termelők. 6
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
A projekt tervezett kezdete: 2017. I. negyedév előkészítés A beruházás (kivitelezés) kezdő időpontja: 2018. III. negyedév A beruházás teljes időtartama: 35 hónap A kivitelezési fázis befejezésének tervezett időpontja: 2019. III. negyedév (modulonként változó). A projekt lezárása, és elszámolás a támogató szervezet felé: 2019. IV. negyedév. A projekt keretében tervezett éves látogatószám a tervezett funkciók összességére mintegy 100 OOO fő/ év. A felújításra kerülő ingatlanok száma: 3 db Teremtett munkahelyek száma: 6 fő Újonnan épített ingatlanok száma: 1 db Rehabilitált közterületek nagyságrendileg: 10.000 m 2 Felújított zöldfelületek nagyságrendileg: 2468 m 2 A vendégéjszakák száma a kereskedelmi szálláshelyeken: 70.000 db A Munkácsy Negyedben az önkormányzati intézmények pótlólagos működési támogatás igénye a becslések szerint mintegy 30 millió forint évente. Ezen felül jelentkeznek az állandó marketing és szolgáltatási kiadások, valamint az épületek későbbi felújítási költségei, amelyek fedezetét az üzemeltetéssel megbízott szervezetnél jelentkező többletbevételek képezhetik. Békéscsaba városa a jövőkép és az átfogó cél megfogalmazása nyomán fő stratégiai célként jelölte ki a vonzerő-, attrakció- és turisztikai termékfejlesztést, valamint az ehhez kapcsolódó városmarketing fejlesztést. Ez az irány a Munkácsy Negyed, Munkácsy örökségnek, szellemiségének stratégiai szintű ápolásában is megfogalmazódik, szerepel a 2014-ben elfogadott Békéscsaba Város Turizmusfejlesztési Stratégiájában, valamint a város gazdasági programjában és integrált településfejlesztési programjában.
A Munkácsy-negyed fejlesztés egy vezető eleme annak a turisztikai kínálatcsomagnak, amely a meglévő értékek: a két ütemben lezajlott belváros rehabilitáció, az Agóra pályázat keretén belül átadott Csabagyöngye Kulturális Központ, a kolbásztematikával élményt adó CsabaPark, a Csabai Sörfesztivál és a Csabai Kolbászfesztivál, valamint a közeljövő fejlesztési: a CsabaPark II. és III. ütem, az egyedülálló sportkomplexum létrehozása, a Wenckheim-kerékpárút összességét jelenti.
Az említett fejlesztések megvalósulása esetén egy Békéscsaba turisztikailag keresett célponttá válik a dél-alföldi, kelet-magyarországi régióban úgy, hogy jelen fejlesztés megvalósulása esetén valóban országos szinten ismert szlogenné válik: „Békéscsaba Munkácsy városa!"
7
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
2. HELYZETELEMZÉS 2.1 Békéscsaba megközelíthetősége, infrastrukturális adottságai A város a 44-es (Kecskemét-Gyula, országhatár) és 47-es (Debrecen-Szeged) főútvonalak metszéspontjában található. A Modem Városok Program keretén belül 2019-re Békéscsaba bekapcsolódik az országos autópálya-hálózatba: az M44-es út Kecskemét-Békéscsaba közötti szakasza fejlesztésének köszönhetően 45 perccel gyorsabban lesz majd elérhető Budapestről. Ez pozitívan befolyásolja az egész térség gazdasági és turisztikai fejlődését, valamint összességében előnyösen érinti a versenyképességét. A vasúti közlekedés tekintetében optimális a város elhelyezkedése, mivel a keletre vezető legfontosabb hazai vasútvonalak találkozási pontja Békéscsabán ér össze. A BudapestLőkösháza vasútvonal rekonstrukciója, valamint a békéscsabai vasútállomás felújítása megrövidült menetidővel európai színvonalú vasúti közlekedést biztosít az ide látogatók számára. 2.2 A projekt helyszíne A projekt helyszíne Békéscsaba városközpontjában helyezkedik el mintegy 12,1 hektárnyi területen. Területi behatárolása: Gyulai út - Árpád sor József Attila utcáig terjedő szakasza Derkovits sor Széchenyi utca - József Attila utca közti szakasza - Széchenyi utca - Kiss Emő utca - Gőzmalom tér - Gyulai út. A terület tengelyét a forgalmas 445. sz. Gyulai út képezi. Itt található a Munkácsy Emlékház, a szoborsétány, a Munkácsy Mihály Múzeum, a Csabagyöngye Kulturális Központ, a Békés Megyei Könyvtár, a Széchenyi liget, a Körösök Völgye Látogatóközpont, a Munkácsy Hotel, Békéscsaba turisztikai főpályaudvara, valamint az Ursziny-Beliczey kúria épülete is. A projekt helyszíne tömegközlekedéssel viszonylag jól megközelíthető. A várható funkciókhoz kapcsolódó gépjárműforgalom kezelésére forgalomtechnikai fejlesztések és a parkoló kapacitások bővítése szükséges. A terület gyalogos megközelíthetősége a belvárosból jelenleg megfelelő színvonalú. 2.3 Keresletelemzés A Munkácsy-negyed kereslet-kínálat elemzése két síkon értelmezhető. Egyrészt, a negyed egésze, mint kulturális vonzerő, másrészt a negyedben betelepülő tevékenységek, funkciók által nyújtott szolgáltatások vonatkozásában. Ebben az összefüggésben a kulcsprojekt egészeként történő megközelítés a célravezető, hiszen ez mutatja meg, hogy a program sikeréhez, a célok megvalósulásához a fejlesztés mennyiben járul hozzá. Az aktuális turisztikai trendek, a 2016-os tendenciák alapján tovább erősödik a belföldi turizmus jelentősége. Az emberek utazási hajlandósága változatlan maradt, mindössze korábban a gazdasági válság, újabban a terrorizmus negatív hatására a távolabbi desztinációk helyett saját országukban vagy szomszédos, közeli országokban elégítik ki utazási igényeiket. A kereslet egyre inkább eltolódik a magasabb színvonalú, komplex és speciális egyedi szolgáltatások irányába, a turisták árérzékenysége fokozódik, és egyre inkább döntést
8
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
befolyásoló tényezővé válik a közbiztonság. A hazai turisztikai piacon csak a komplex programok, élményt nyújtó lehetnek versenyképesek. 2015. év turisztikai statisztikai adatai azt mutatják, hogy a Dél-Alföldi Régió az ország turisztikai forgalmából (vendégéjszakák száma alapján) mindössze 6,2% körüli részesedéssel bír. Ugyanakkor Gyula város látogatottsága igen magas, ami lehetőséget jelent Békéscsaba számára is. Békéscsabán és közvetlen közelében számos turisztikai attrakció fellelhető, melyeket érdemes megnézni az ide látogatóknak. Legtöbben a Munkácsy Mihály Múzeumba és a Munkácsy Emlékházba látogatnak el, de a központban található templom együttes, a Szent István tér és a szoborsétány látogatnak el. Az adatok szerint 2015. évben 22 774 vendég 46 372 vendégéjszakát töltött el Békéscsaba kereskedelmi szálláshelyein. Ezen vendégforgalmi adatok növekedést mutatnak. A vendégek számának változása szintén egyértelmű emelkedő trendet mutat. Gyakorlatilag öt év alatt 62%-al nőtt a vendégek száma a kereskedelmi szálláshelyeken.
Időszak
2011. év 2012. év 2013. év 2014. év 2015. év
Vendégek száma a kereskedelmi szálláshelyeken (fő) 14 193 15 994 19 200 21 857 22 774
Vendégéjszakák száma a kereskedelmi szálláshelyeken (db) 37484 42 722 54652 58 745 46372
adat: Békéscsabai Tourinfonn Iroda
Békéscsaba turisztikai adottságait figyelembe véve bizton állítható, hogy a Munkácsy-negyed program és a kapcsolódó fejlesztések hatékony promóciós tevékenység mellett jelentősen emelhetik ezt az arányt. A már rendelkezésre álló turisztikai attrakciók és az újonnan kialakítandó vonzerők komplex termékké fejlesztésével érhető el, hogy Békéscsaba, mint megyeszékhely turizmusa jelentős fejlődést érjen el. Elegáns és egyben különleges környezete sajátos atmoszférát biztosít. A szükséges fejlesztések és megfelelő marketing stratégia marketing kialakításával a Munkácsy-negyed speciális kulturális események közkedvelt helyszínévé válhat, piaci lehetőségei jók. De nem csak ez generálhat az átlagosnál nagyobb keresletet, hanem a hasonló elegáns fejlesztések, az egyéb kapcsolódó helyszínek, Munkácsy szobrok, Munkácsy-negyed területén fekvő hidak, burkolatok rekonstruálása is.
2.4 Békéscsaba turisztikai kínálatának bemutatása Békéscsaba fö turisztikai vonzerejét a csabai kolbász és az erre épülő Csabai Kolbászfesztivál, egyéb rendezvényturizmus (Sör-és csülökfesztivál, kulturális programok stb.), továbbá az aktív turizmus (az Élővíz-csatorna és a Körösök adottságaira épülő vízi és kerékpáros turizmus, a lovaglás, túrázás, vadász és horgászturizmus) adja. Jellemzőek még az egynapos városlátogatások is. 9
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
Természetesen a város épített és természeti öröksége is számos ruvós, egyedi értéket tartalmaz: a városközpontot négy egymásba kapcsolódó tér alkotja: a Szabadság tér történelmi emlékezőhelyekkel; a megújult Szent István tér a városházával, (homlokzata Ybl Miklós munkája) a Fiume Szállóval és a már említett Katolikus Templommal (egyetlen kéttornyú templom a városban); a Kossuth tér a névadó egészalakos szobrával, a Halászlányos kúttal és az egykori kisvasút központi állomásépületével; a Szeberényi tér a két evangélikus templommal, az Evangélikus Gimnáziummal, paplakokkal. Közelükben a Szlovák Kultúra Háza, a Szlovák Tájház, a Békés Megyei Könyvtár. A Munkácsy Mihály Múzeum megyei hatókörű, kiemelkedő jelentőséggel bíró célpont, a Munkácsy Emlékház a város egyetlen épen maradt kúriájában várja a látogatókat. A Szoborsétány a városért és a megyéért sokat tevő, tudományos, művészi, alkotó munkát végzőknek állít emléket a természetvédelmi területként nyilván tartott, fűzfákkal benőtt Élővíz-csatorna partján. A kikapcsolódást szolgálja a gyógyvízzel és sportuszodával rendelkező Árpád Fürdő, rendezvények sokszínűségével a Csabagyöngye Kulturális Központ, igényes művészi munkájával a nagy múltú Jókai Színház, a Napsugár Bábszínház. A város nagyrendezvényei megannyi emlékezetes percet, órát szereznek a vendégeknek: Csabai Kolbászfesztivál, Csabai Sörfesztivál és Csülökparádé, Békéscsabai Tavaszi Fesztivál, Csabai Nyár- Városházi Esték, Zenit Nemzetközi Fúvósfesztivál- Zenei ifjúsági találkozó. Az utóbbi időszak fejlesztéseinek egyik fő célja a vendégforgalom bővítése, a turisztikai aktivitás generálása volt: • Belváros Rehabilitáció I. ütem - a Szent István tér felújítása • Belváros Rehabilitáció II. ütem Korzó tér, Andrássy út - Sétálóutca felújítása • Agóra beruházás- a Csabagyöngye Kulturális Központ kialakítása • CsabaPark élményközpont kialakítása • Munkácsy Hotel, Arcanum Hotel kivitelezése • Fenyves Hotel bővítése • Békéscsaba Turisztikai Főpályaudvara című fejlesztés A szálláshely kínálat tekintetében a jövőbeni attrakciófejlesztések során várható megnövekedett vendégforgalom okán további bővítésekre, illetve magasabb színvonalat biztosító újabb szállodák építésére lesz szükség. A városba látogató turistákat számos színvonalas, országosan kiváló minősítést szerzett vendéglátóhely várja. A városi közbiztonság megfelelőnek tekinthető. A város modem egészségügyi intézménnyel rendelkezik, mely a leszállópályának köszönhetően már helikoptereket is fogadni tud.
2.5 Az attrakció
előzményei,
megalapozottsága, jelenlegi helyzete
stratégiai gondolkodás elsőként 2012-ben merült fel egy intézményműködtetési koncepció kapcsán. 2014-ben Munkácsy születésének 170. évfordulóján Békéscsaba látványos keretek között rendezte meg a Munkácsy! 70 emlékév eseménysorozatot. Ekkor kapta a múzeum melletti híd a Munkácsy-híd elnevezést és lett a festő Békéscsaba díszpolgára. Ezt követően a Csabagyöngye Kulturális Központ készített előtanulmányt, majd a 2015. évi költségvetés-tervezet mellékletei közt szerepelt a Munkácsy-
A
Munkácsy-negyed
10
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
negyed ötletterv csomag. A városi főépítész által a Munkácsy-negyed tervpályázat kiírásán a Garten Studio Kft. által készített ötletpályázat nyerte el a legszélesebb körű elismerést. 2016-ban készült el a Munkácsy Kulturális Negyed koncepció, amelyet Szarvas Péter polgármester mutatott be a ,,Munkácsy-negyed 1.0 Műhelykonferencia Békéscsabán'' konferencián. Ez képezte alapját a Modem Városok Program projekttervének. A TOP-6.3 .215-BCl - Zöld város kialakítása „Belváros rehabilitáció III. ütem - Munkácsy-negyed program" projekt megvalósítása is ebben az évben kezdődött.
2.5.1 Munkácsy Mihály Múzeum Az intézmény neoklasszicista épületét 1914-ben avatták fel. Legfontosabb műtárgyai között tartják számon az egyedülálló Munkácsy Mihály relikvia gyűjteményt, (személyes használati tárgyai, fotók életéről, műveiről, modelljeiről, írásos dokumentumok) festményeit 2008-ban megújult a múzeum, kiállítói tereit megnagyobbították, óriási akvárium, műhelyek, háromdimenziós vetítőterem, több tucat érintőképernyő, többnyelvű tárlatvezetés várja az érdeklődőket. A Múzeum elnyerte a „Látogatóbarát Múzeum" díjat.
LátOl!alt0 ttsáL28: 1 Állandó kiálHtások láto2at6szám 1 Év 2013 2014 2015
-
37.000 43.000 39.000
Időszaki kiAllítások lát02a t6száma
52.000 70.900 51.100
adat: Munkácsy Mihály Múzeum
A 2014. évi adat éppen a Munkácsy-kiállítás és Munkácsy 170 programsorozat miatt emelkedik ki. Az időszaki kiállítások magas száma is mutatja, hogy egyrészt a változatos, megújuló tárlatokat részesítik előnyben a múzeumlátogatók, másrészt a jelenlegi állandó kiállítás megújítása szükséges. A múzeum állandó kiállítása lassan 10 éves lesz. A 2008-as fel újítás és állandó kiállítás átadása óta a kiállítási trendek, a kultúrafogyasztás, a múzeumlátogatási igények jelentősen megváltoztak, valamint a még markánsabb Munkácsy-profil erősítése is szükséges. Mindezek egy teljes körű szakmai kiállítás-fejlesztést kívánnak.
2.5.2 Munkácsy Emlékház 1994-ben - Munkácsy Mihály születésének 150. évfordulóján - nyílt meg a világon egyedül itt, Békéscsabán a nagy magyar festő emlékháza, abban a gyönyörű 8 szobás kúriában, amelyet rokonai építtettek az 1840-es években. A Steiner-Omaszta kúriában életével dokumentumok és fénymásolatok segítségével ismerkedhetünk meg, munkásságáról pedig 21 eredeti alkotásából - köztük vázlatok, tanulmányalakok, szalonképek, portrék - szerezhetünk átfogó képet. Az Emlékház látogatókörében két csoport határozható meg markánsan: a nyugdíjas 60 év feletti és az ifjúsági korosztály 12-18 év közötti, szervezett keretek közt látogató képviselői. 11
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
L'ato2atottsa' e:a: Év Állandó kiállítás és k&zmúvelödési, múzeumpedagógiai programok látogatószáma 2013 10520 fő 2014 11012fö 2015 10317fö adat: Csabagyöngye Kulturális Központ Az Emlékház átadása óta nem került generális felújításra. Kiállítóterei elmaradnak a
kor elvárásaitól. Parkja rehabilitációra szorul. 2.5.3 A „Gyermekek Háza" és Napsugár Bábszínház A projektelem a
műemlék
épület Ursziny-Beliczey kúria bevonásával és egy új színházi előadótér építésével a Munkácsy-negyed kiemelkedő attrakciója lesz. A Beliczey-kúria az 1840-es évek végén épült földszintes, szabadon álló, téglalap alapú klasszicista épület. Az épülethez értékes park tartozott, amelyben 1988-ban még 14 féle lombos és ötféle örökzöld növényfaj volt, ma azonban - a kúriához hasonlóan - elhanyagolt állapotban van. A rendszerváltás után az épület egy részvénytársaság tulajdonába került, a Gabonaipari Vállalat irodái voltak benne. Néhány évvel ezelőtt látványos tervek születtek az István malom felújítására, amelyhez kapcsolódóan a Beliczey-kúria is megújult volna rendezvény- és kiállítóteremként, illetve étteremként, a beruházás azonban nem valósult meg. Napjainkban az épület üresen, elhagyatottan áll, állapota egyre romlik. Az egységet a jövőben működtető Békéscsabai Napsugár Bábszínház a 13 magyarországi bábszínház egyike. Az intézmény évről-évre fejlődik, bővíti tevékenységi körét. jelenleg a Békéscsabai Jókai Sínházzal közös épületben, a belvárosban elhelyezkedő Ibsen házban működik. Az épületben a Bábszínház számára a jelenlegi helyzetben, a lehetőségekhez mérten visszafogott működésre van lehetőség, hiszen sem a próba- és színháztermek száma, sem a műhelyek mérete és elhelyezkedése nem praktikus és elegendő az optimális működéshez, a további fejlődésre, a gyermekfoglalkozások, egyéb művészi, művészeti aktivitások bevezetésére pedig egyáltalán nem ad lehetőséget. Néző/láto
atószáma: 1 Évad Bemutató 2012/2013 3 2013/2014 6 2014/2015 5 Allandó bérletesek száma 2300-2500 fö.
Előad Asszám
Nézőszám
187 186 195
21.721 25.107 23.000
adat: Napsugár Bábszínház
2.5.4 Csabagyöngye Kulturális Központ
A Munkácsy-negyed területén bevont kulturális intézmények közül a Csabagyöngye Kulturális Központ 2013-as átadása óta a térség vezető közművelődési centruma. Az Agórapályázati beruházásnak köszönhetően XXI. századi feltételek közt várja látogatóit. 12
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
L'atogatotts á1e:a:
...Év
2014 2015
1 1
Látoutószám 214.868 fő 216.440 fő
adat: Csabagyöngye Kulturális KözponJ
2.5.5 Békés Megyei Könyvtár A Békés Megyei Könyvtár a város és a megye számára szolgáltató közgyűjteményi intézmény, Magyarország első megyei könyvtára. Az intézmény épülete közvetlenül a Csabagyöngye Kulturális Központ mellett helyezkedik el. Egyik oldala az Élővíz-csatornára, a másik a Kossuth térre néz. Az épület egyszintes, azt mozgássérültek, valamint vakok és gyengénlátók is használhatják. Energetikai korszerűsítése, a projekthez hangolt részbeni rehabilitációja indokolt L't o sa' iza: a 02attt f:v Beiratkozott olvasók Utotratóaz'm 2013 9500 7050 ,__. 2014 10.100 7300 2015 9800 6900 adat: Békés Megyei Könyvtár
2.5.6 Körösök Völgye Látogatóközpont A Körösök Völgye Látogatóközpont festői környezetben, a Széchenyi liget közepén fekszik. A 2007-ben a „Körösök Lágy Ölén" elnevezésű projekt keretében kívül-belül gyönyörűen felújított épület, melyet a csabaiak „Sörkert" néven ismertek, az új külsőhöz új tartalmat is kapott: a környezet- és természetvédelmi kezdeményezések bázisa. Elhelyezkedése, felszereltsége, termeinek kialakítása lehetőséget teremtenek arra is, hogy konferenciák kedvelt színhelyévé váljon. 2.5.7 Természeti kincsek Az Élővíz-csatornát közmunkával 1777-ben ásták ki a város lakói, egyrészt a mocsarak
lecsapolása érdekében, másrészt a település építéséhez szükséges fának a bihari hegyekből való leúsztatása céljából. A csatorna a Fehér-Körös folyótól indul, s a Kettős-Körös folyóba torkollik. A partja mentén a városközpontban kialakított szoborsétányt egyedülálló gesztenyesor kíséri végig. A Munkácsy Emlékház Omaszta-parkja fénykorában a család magánparkja volt sétautakkal, pihenőkkel. Ma a Csabagyöngye Kulturális Központ parkgondozói tevékenysége megállította a növényzet további elhalását. Az Ursziny-Beliczey kúriához értékes park tartozott, amelyben 1988-ban még 14 féle lombos és ötféle örökzöld növényfaj volt, ma azonban - a kúriához hasonlóan - elhanyagolt 13
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
állapotban van. Az egykori park mára megsemmisült, a ma látható tujasorok új ültetések, a jelenlegi állapotnak semmi köze nincs az eredetihez Az Élővíz-csatorna partján elterülő Aradi vértanúk ligete folytatása a hatalmas fákkal borított Széchenyi liget. Bejáratát az a székelykapu jelzi, amelyet Békéscsaba testvérvárosától, Székelyudvarhelytől kapott ajándékba A természetvédelmi területté nyilvánított park 1850től áll a polgárok szolgálatában. 2.6 A Munkácsy-negyed egyedisége Munkácsy Mihály, a magyar festészet világhírű képviselője életútja magyarorszagi szakaszának leghosszabb időtartama, hat év Békéscsaba városához köthető. Itt töltötte inaséveit. Élt a Kistemplomtól nem messze - mindössze három házra - lévő 975. számú Sztraka-házban is. Békéscsabai tartózkodása során számos alkalommal töltötte idejét a Steiner-Omaszta kúriában. 1852. december 6-án betyártámadás érte a kúriát. Sarolta nénje egy hónappal később belehalt a fizikai megpróbáltatásokba és a sokkhatásba Az ő halálával Munkácsy gyerekkorának talán legszebb időszaka zárult le. A legenda szerint Munkácsy festette inasként azt a tulipános ládát, amit a Garay utcában látogatható Szlovák-tájház mutat be. A most már róla elnevezett híd és környéke az első szerelmével, Bartóky Ilonkával való találkozás színhelye. Békéscsabán a Vidovszky családdal szemben lévő házban bérelt szobát a főtéren. 1866. január 6-án a csabai nagyvendéglőben lépett fel színészként, Szigligeti Ede A mama című vígjátékában Berky Ákost alakította. Itt készítette a Kukoricás, tanulmányok a Falu hőse e. képhez, a Poros út e. kép egy változatát. Az inasévek, a későbbi látogatások impressziói jelentős hatást gyakoroltak a művész munkásságára Felesége, Cecile Papier adományának köszönhetően itt található a legtöbb Munkácsy-relikvia a világon. A nevét méltán viselő Múzeumban és Emlékházban található relikviák, Munkácsyfestmények nemzetközi szinten egyedülálló gyűjteményt képeznek. Ez a történeti kötődés, Munkácsy lenyűgöző munkássága, izgalmas életútja biztosítja a projekt egyediségét és különleges, meghatározó arculatát. Erre alapozva kerülnek kidolgozásra a projektelemek, amelyek egymást erősítő hatásai régiós és országos szinten is újat fognak nyújtani. 2.7 A Munkácsy-negyed projekt SWOT elemzése
Er6sség
Gvengeség
•
•
•
• •
•
Munkácsy öröksége, a városhoz való kötödése jól behatárolható, gazdag zöldfelülettel rendelkező akcióterület meglévő intézményhálózat elkötelezett intézményekkel, szakmai felkészült háttérrel a Munkácsy-negyeddel kapcsolatos, már meglévő tanulmányok, koncepciók az akcióterületet érintő EU-s források lehetősége, különös bevonásának
•
• •
viszonylag csekély számú, Munkácsyval valóban összeköthető békéscsabai hely, esemény relatíve alacsony turisztikai aktivitás elhagyott, alulhasznosított épületek az Tervezővállalat akCióterületen (volt épülete, Körös Hotel) intenzív gépjárműforgalom, túlszabályozott forgalomtechnika
- -- - -- - -....
14
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
tekintettel a TOP-6.3 .2-15-BCI - Zöld város kialakítása „Belváros rehabilitáció III. ütem - Munkácsy-negyed program" projekt kapcsolódó elemeire • a kultúra, művészetek iránt fogékony
közönsé~~~~----~~~--·~~---- -~~--~~~~~~~~~~~~~• Veszély
Lehetőség
• hatékony koordináció hiánya • Gyula, Békés, Gerendás, Arad bevonása • Munkácsy-viták a festő munkásságával, • Erősebb, egységes PR képeinek sorsával kapcsolatban • Liszt és Munkácsy kapcsolata • együttműködés a gyulai turisztikai • az ifjúsági korosztály kihagyása, közömbössége szolgáltatókkal • a helyi művészek, művészeti képzés (Szent-Györgyi Albert Szakközépiskola iparművészeti szakképzése, Szeberényi Gusztáv Adolf Evangélikus Gimnázium Művészeti Szakközépiskolája) bevonása • együttműködés a magánszektorral • más fejlesztési projektekhez való illesztés • a város történelmi központjának erősítése: a Szent István tér, mint a város, ezáltal rendezvények centrumával való kapcsolat kiépítése • az István malom, Ursziny-Beliczey kúria integrálása a projektbe
2.8 Hasonló, rokon infrastruktúrák, fejlesztések bemutatása 2.8.1 Zsolnay Kulturális Negyed (Pécs) A XIX. századi magyar iparművészeti kultúra kibontakozásában és Pécs modemkori városfejlődésében meghatározó jelentőséggel bírt a Zsolnay gyár, annak ipari, művészeti, kulturális kisugárzása és öröksége. A mintegy 40.000 m2-t felölelő Zsolnay Kulturális Negyedben négy „Negyed" került kialakításra. Gazdasági szempontból a város kihasználta a turisztikai téren meglévő lehetőségeit, adottságait. A Zsolnay Örökségkezelö Nonprofit Kft. által működtetett negyed kialakításával a turizmushoz kapcsolódó ágazatok fejlesztéséhez szükséges infrastrukturális szervezeti elemek megvalósultak, bővült a színvonalas attrakciók köre. A Zsolnay márkanév, mint a művészi kreativitást megszemélyesítő piaci érték még szélesebb körben vált ismerté, amely a porcelángyártás mellett - azt segítve - más területeken is segíti a kultúrához, művészethez kötődő tevékenységek bevezetését. A Zsolnay gyár épületegyüttesét felújították, ezért a környezetében lévő településrészek felértékelődtek. Pécs városában meglévő szellemi és kulturális potenciál, a város kulturális hagyományai Békéscsaba városában is hasonlókképpen vannak jelen. Ha Pécs városának Zsolnay márkanévhez kötődő elkötelezettséget említjük, hasonló párhuzam vonható Békéscsaba és Munkácsy Mihály neve között.
15
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
2.8.2 Gyula városa
Békéscsaba és Gyula egyaránt a Dél-Alföld régió meghatározó jelentőségű városai, földrajzi fekvésük és megközelíthetőségük így hasonló. A két város teljesítménye között a közös adottságok miatt könnyen párhuzam vonható, azonban az eltérő kihasználtság számos tanulságot hordoz Békéscsaba számára. Gyula komplex termékkínálattal rendelkezik, így a látogatók nem csak a szállás és étkezés, hanem a hosszú tartózkodási időt feltételező színes programkínálat is rendelkezésre áll. A gyulai vár és a mellette található attraktív Várfürdő turisztikai potenciálja, valamint erős marketingje kiegészült az Almásy-kastély élményközpontú kiállítótereivel, amellyel még vonzóbb kulturális-turisztikai célponttá válik Gyula városa. A kastély mellett a Százéves Cukrászdában, és a közvetlenül mellette található Ladics-házban a polgári idők elevenednek, de hasonló élményt ad Erkel Emlékház is. A múzeumi rendezvényeken felül falai között nyaranta közel fél évszázada a Gyulai Várszínház, a legrangosabb magyar nyári színházak egyike nyújt feledhetetlen élményt minden korosztálynak. Békéscsabának jelenleg kitűzhető célrendszer szerint Gyula versenytársává kell válnia. A gyulai turisták elérése, valamint a helyiek kulturális igényeinek kielégítése a békéscsabai fejlesztések rövid távon megvalósítható célkitűzését képezi. 2.8.3 Nemzetközi kitekintés
A Munkácsy-negyed egyik legplasztikusabb nemzetközi párhuzama Salzburg és Mozart kapcsolata. A vizsgálatnál nem szabad figyelmen kívül hagyni, hogy Mozart egy látványos művészeti ág, a zeneszerzés, azon belül is az opera műfaj világhírű képviselője, akinek túl zseniális munkásságának, hasonlóan kiemelkedő kultusza van, köszönhetően többek között a tudatos brandépítésnek, Milos Forman filmjének és számos róla szóló színházi darabnak, filmnek. A salzburgi születésü Wolfgang Amadeus Mozart szülővárosa védjegye. Mozart Salzburgban töltött éveit eredeti oklevelek, levelezés és sok emléktárgy dokumentálja. A számtalan, még életében készült és kiállított portré segítségével a látogató személyes „képet" alkothat a zseniális zeneszerzőről. A világhírű művész életét szülőháza, a „Hagenauer-ház" mutatja be, amely egyszerre múzeum és zarándokhely, Különleges kiállítási tárgyak, eredeti darabok tekinthetők meg benne. Lakóháza, a Mozart ház, évente megújuló rendkívüli kiállítása még a legtájékozottabb Mozart-rajongók számára is mindig tartogat újdonságokat A szolgáltatások, programok közt megismerhető Mozart élete különböző perspektívákból. A Mozart korát bemutató körséta, valamint a „Mozart City Tour" városnéző program egész napos aktivitást ad a turisták számára A művészetek és a zene rajongóit páratlanul gazdag rendezvényprogram várja. Mindenekelőtt említendő a nyaranta megrendezett Salzburgi Ünnepi Játékok. A Festspielhausban minden évben nagyszabású Mozart-operaelőadások szórakoztatják a közönséget. 16
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
És természetesen mindezt kiegészíti a Mozartkugel, az egyedi termékcsoport, amely Európa hírű édességgé vált az évtizedek során. 2.9 A fejlesztési igény indokoltsága, a projekt keretében megoldandó fő problémák
A Munkácsy-negyed megvalósulásával a következő főbb gazdasági, társadalmi és infrastrukturális problématerületek megoldása tekintetében képes lépéseket tenni: 2.9.1 A fejlesztés pénzügyi-gazdasági indokoltsága
•
•
•
•
A város és térsége jelentős fejlődésen ment keresztül. Olyan szolgáltatások, tartalmak lettek kialakítva, amelyeket „el kell adni". Ehhez intenzív, következetes marketingstratégia szükséges. A település nem tudja kihasználni a turisztikai téren meglévő lehetőségeit, adottságait. Nincsenek meg a turizmushoz kapcsolódó ágazatok fejlesztéséhez szükséges infraswkturális és szervezeti elemek, bővítésre szorul a színvonalas attrakciók köre. Nincs kihasználva a Munkácsy márkanév, mint a művészi kreativitást megszemélyesítő piaci érték, amely más teríileteken is segíthetné a kultúrához, művészethez kötődő tevékenységek bevezetését. A város alacsony tőkevonzó képessége, amelynek egyik oka a karakterisztikus, a helyi környezetbe szervesen beépülő sikeres gazdasági ágazatok jelenlétének hiánya. Kevés olyan eredményes, jellegzetes gazdasági szereplő működik a térségben, amely húzóerőként tudna hatni az őt körülvevő alvállalkozói, szolgáltatói és társadalmi környezetre.
2.9.2 A társadalmi indokoltság és problémák
Az egyetemről kikerülő fiatalok az elhelyezkedési gondok miatt nem maradnak a térségben az itteni szellemi potenciált erősítve, hanem más lakóhelyet választanak. • A városlakók kultúrafogyasztási intenzitása növekvő tendenciát mutat. • A minőségi kultúra iránti fogékonyság erősödik, a kulturális intézmények jegyértékesítésből származó bevétele nő. • Ugyanakkor a munkanélküliség m~gas, az országos átlagot meghaladja és tartós állapotként kezelendő. •
2.9.3 A fejlesztés
• •
•
műszaki
indokoltsága, infrastrukturális igények
Az akcióterület közterületei jellegtelenek, rehabilitációra szorulnak a hiányos a szabadtéri feltételrendszer a tartalmas, hosszabb szabadidő eltöltéséhez. Az Ursziny-Beliczey kúria épületének folyamatosan romló, elhanyagolt állapotát meg kell szüntetni, az épületeket megfelelő módon fel kell újítani és méltó funkciókkal fel kell tölteni. Fontos, hogy a bábszínházat a kúria mellé épített új épületben képzeljük el. A Munkácsy Emlékháznak helyt adó Steiner-Omaszta kúria teljes körű felújításra, modenúzálásra szorul, ahogy a mellette lévő Omaszta-park is. 17
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
• • •
A Munkácsy-negyed környezetében lévő egyes településrészek elhanyagolttá váltak, elértéktelenedtek. A Munkácsy Mihály Múzeum állandó kiállítása megújításra szorul, Munkácsy élete és munkássága még intenzívebb jelenlétet kíván. A Békés Megyei Könyvtár látogatottsága elmarad a várt mutatóktól. A Munkácsynegyedhez illeszkedő, látogatóbarát fejlesztésének köszönhetően szélesedhet szolgáltatásai és az azt igénybe vevők köre.
2.9.4 Növekedési /
fejlődési lehetőségek -
Munkácsy-negyed közvetett beruházási hatásai
1) A beruházásnak köszönhetően az építőipar fontos és komoly nagyságrendű megrendeléshez juthat. 2) A potenciális gazdasági befektetők számára vonzó környezetet, szolgáltatásokat felmutató teremt telephely 3) Pozitívan befolyásolhatja a vállalkozási megválasztását (telephelymarketing). 4) Olyan minőségű szolgáltatások kínálata jön létre olyan választékban, amelyek magasan képzett, értéknövelt és tudásintenzív dolgozókat vonzanak. 5) Növekszik a városlakók életminősége. 6) Növekszik a kereslet a kultúra és az egészséges, élhető környezet iránt.
3.JÖVÖKÉP Az elérni kívánt célállapot leírása Amennyiben a lent felsorolt és a 4. fejezetben részletesen bemutatott fejlesztések létrejönnek, úgy a rövid és hosszú távú célok, a Munkácsy márkanév Békéscsabával való összekötésétől a település vonzó turisztikai célponttá válásáig megvalósulhatnak. Ehhez 4 jelentős infrastrukturális beruházással kialakításra kerülnek a Munkácsy-negyed oszlopai, amelyet egy komoly marketinggel, szolgáltatásokkal, állandó és időszaki rendezvényekkel, programokkal teszünk még attraktívabbá. 3.2 Infrastrukturális fejlesztések 3.2.1 Gyermekek háza - Napsugár Bábszínház Az Ursziny-Beliczey kúria műemléki ingatlan felújításával, hozzáépítéssel, a Munkácsynegyed koncepciójához illeszkedő tartalommal látványos, turisztikailag leginkább vonzó kulturális, művészeti, szórakoztató egység jöhetne létre. A Békéscsabai Napsugár Bábszínház működése, az állandó (Lenkefi, Schéner, bábszínházi díszletek, bábok, játékok) és időszaki (tematikus játékgyűjtemények, hazai és határontúli bábszínházak bábjai, díszletei) kiállítások kiállítóterei, az egyedi játszóterek, foglalkoztató és gyermek közösségi terek akár egész napos programot adhatnak a családoknak. A beruházás Kultúrtörténeti jelentősége mellett a Munkácsy-negyed családokat vonzó vezető turisztikai fejlesztése.
18
1 Békéscsaba Munkácsy-negyed program
3.2.2 A Munkácsy Mihály Múzeumban rendezése
Idővonal munkacímű
új állandó kiállítás
A 2018-ra tervezett új állandó kiállítás a TOP-fejlesztéssel kiegészülve a vidéki múzeumok élvonalába emeli az intézményt. 3.2.3 Munkácsy Emlékház - Omaszta Park A festő gyermekkorának meghatározó helyszíne teljes felújítását követően, a XXI. század kiállítás technikájával, új interaktív foglalkoztató terekkel idézi fel Munkácsy gyermekkorát, a polgári kultúra értékeit, szokásait, mindennapjait. A park rehabilitáció további tevékenységbövülést eredményez. 3.2.4 Közterületi fejlesztések • • • •
• • •
•
A Gőzmalom tér lesz a Munkácsy-negyed szabadtéri rendezvényeinek központj a. A Beliczey-park sétaútjai a Beliczey-kúria parkjába vezetnek. A Munkácsy-negyedhez illeszkedő stílusú kandeláberek kerülnek kihelyezésre. Az Omaszta-kúria burkolatát idéző, oktagon-formájú, vöröses színhatású burkolat kerül lerakásra a frekventált járdaszakaszokon. A téglák között MM monogram jelzésű egyedi darabokkal. Az akcióterület határain Munkácsy szignó 3D-s megjelenésben és áttekintő térkép kerül elhelyezésre. Átlátszó beszélő táblák és beszélő alaptáblák, valamint köztéri Munkácsy- infopultok kerülnek kihelyezésre. Az alábbi szobortervek díszítik a tereket: Munkácsy Mihály Múzeum előtt: Munkácsy „Műteremben"/ Munkácsy egészalakos (,,Aranyember"), Omaszta park: Munkácsy: Sétány a Park Monceau-ban, Aradi vértanúk ligete/ fás környezet: Rőzsehordó nő Public art alkotások: Csabagyöngye Kulturális Központ tetőterasz : BMZ: Gubis Mihály szék installáció Beliczey-park/ kúria: zenélő óra alkotás / marionett báb szobor mozgó szobor - Munkácsyt ábrázoló óriásbáb Hidak - az akcióterületen folyó Élővíz-csatornát 3 híd keresztezi. Ezek közül két híd esetében a járdafelület burkolatcseréje és kovácsoltvas korlát beépítése történik, díszkandeláberek kihelyezésével, a harmadik esetében elbontásra kerül a jelenlegi híd, és egy művészi jegyeket magán viselő gyalogos és kerékpáros híd kerül megépítésre.
19
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
3.2.5 Békés Megyei Könyvtár A
belső
udvar felújításával, látogatóbaráttá tételével olyan, szezonálisan használható térrel bővül a könyvtár épülete, amelynek a Munkácsy-negyed profiljához illeszkedő kialakítása turisztikai attrakciót is jelent majd.
3.3 Soft elemek 3.3.1 Munkácsy-negyed, marketig, kommunikáció Munkácsy Mihály, a magyar kultúrtörténet nemzeti értéke, nemzetközi jelentőségű alkotója munkásságának, művészi nagyságának pozicionálása Ehhez Munkácsy-negyed marketing stratégia megalkotása, nemzetközi kiterjesztéssel. Munkácsy helyi és országos marketing kampány lebonyolítása. Munkácsy marketingeszközök, termékek legyártása, forgalmazása, Munkácsy-negyed arculati kézikönyv elkészítése, bevezetése.
3.3.2 Szolgáltatások • • • • • • •
Munkácsy Napijegy Csomagmegőrző
Családi kerékpár kölcsönző Idegenvezető képzés Házasulandók csomagja Munkácsy 3D-ben Munkácsy-menü
3.3.3 Rendezvények, programok 3.3.3.1 Állandó programok • • • • • • • •
Élményfotózási lehetőségek Aranyecset út - tematikus Munkácsy sétaút kialakítása Keresd Munkácsyt! - interakítv szabadtéri játék Munkácsy-kör - többállomásos, feladatokkal tűzdelt játékok pecsételő füzettel, modem technikával (pl. okostelefon, GPS). Kölcsönzés - Munkácsy hátizsák/utazóláda - városinfóval - hangostérképpel Kölcsönözhető információs csomag, mely városi sétára inspirál Geoláda-játék Munkácsyval kapcsolatos helyszíneket kell felkeresni. Békéscsaba madártávlatból Munkácsy-portrét ábrázoló hőlégballon működtetése városnéző túrák, céges rendezvények, esküvők extra szolgáltatásaként.
3.3.3.2 Időszakos programok •
Munkácsy Békéscsaba szívében -
Időutazás munkacímű
fesztivál 20
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
• • • •
• • • •
Munkácsy Gyermekrajz Fesztivál Park-feszt- utcazenei fesztivál, portréfestők, utcai zenészek országos minősítő versenye Középületek Munkácsy tematikájú fényfestése Munkácsy percek - egy Munkácsy Mihály életútját és pályáját összefoglaló 21 perces film elkészíttetése, amely napi három perces bontásban kerül a múzeum épületére vetítésre. Virtuális kiállítás megvalósítása emblematikus Munkácsy-képekkel. Nemzetközi művésztelep Munkácsy életében fontos települések, országok művészeinek bevonásával. Festők a Ligetben - a helyi alkotók Liszt és Munkácsy - zene és képzőművészet kapcsolata: a két géniusz életművét feldolgozó rendezvénysorozat.
3.4 A tervezett fejlesztések lehatárolása, az akcióterületet érintő további fejlesztési források bevonása Az akcióterületet
érintően
az alábbi Területi Operatív Program fejlesztési források bevonását tervezi Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata. PÁLYÁZATI
PÁLYÁZAT
1. II.
ÖSSZEG
TOP - Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés - Munkácsy Mihály Múzeum turisztikai fejlesztése TOP - Zöld város kialakítása - „Belváros rehabilitáció III. ütem - Munkácsy-negyed program" akcióterületet érintő rész
TOP-Könyvtár épületének energetikai korszerűsítése
Munkácsy IV. TOP korszerüsítése
Emlékház
850.000.000,- Ft
PÁLYÁZATI ÖSSZEG
PÁLYÁZAT III.
200.000.000,- Ft
épületének
energetikai
300.000.000,- Ft 50.000.000,- Ft
Modern Városok Program Munkácsy-negyed projekt
2.727.655.200,- Ft
ÖSSZESEN
4.127.655.200,- Ft
adat: Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal
21
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
Munkácsy-negyed tervezett forrásösszetétel • Területfejlesztési Operatív Program -Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés - Munkácsy Mihály Múzeum turisztikai fejlesztése • Területfejlesztési Operatív Program - Zöld város kialakítása - „Belváros rehabilitáció Ill. ütem - Munkácsy-negyed program" • Területfejlesztési Operatív Program - Könyvtár épületének korszerüsítése • Területfejlesztési Operatív Program Munkácsy Emlékház épületének korszerüsítése
• MVP Munkácsy-negyed igényelt forrás
!_ _ _ _ _ _ _
_ _ _ _ _ _ _ __
3.4.1 Területfejlesztési Operatív Program - Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés - Munkácsy Mihály Múzeum turisztikai fejlesztése A projekt keretében megvalósítani kívánt fejlesztésekkel, bővítéssel a Munkácsy Mihály Múzewn rangos helyet töltene be a kialakítandó Munkácsy-negyedben. A Munkácsy Mihály Múzewn központi egysége jelenleg két önálló épületben a Széchenyi u. 7. és a Széchenyi u. 9. sz. alatt funkcionál. A két épület különállósága már az 1970-es évektől problémát okozott. Jelen fejlesztés összeköti a két egységet, az épületek közötti távolság teljes szélességben történő beépítése megtörténik, ezáltal újabb kiállítótér, illetve múzeumi rendezvények lebonyolítására alkalmas tér jön létre. A belső átalakítások során az alagsorban visszaállításra kerül az eredeti állapot és nagyobb kiállító terek kerülnek létrehozásra. Az új épületrész viszonylag nagy alapterületen létesül, így mindenképpen célszerű a létesítendő lapostető kihasználása is, ezért létesíteni kell egy belső lépcsőt, amelyről fel lehet jutni ide. Ez a terület alkalmas lesz szabadtéri kiállítások megrendezésére is, illetve részben zöldterületként is működhet, helyettesítve a jelenlegi fasort.
22
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
3.4.2 Területfejlesztési Operatív Program - Zöld város kialakítása - „Belváros rehabilitáció III. ütem - Munkácsy-negyed program" akcióterületet érintő rész A program - az Omaszta Park kivételével - teljes egészében lefedi a Munkácsy-negyed akcióterületét. A TOP-os fejlesztés és jelen projekt összehangolása megtörtént, kerüli a felesleges párhuzamosságokat, duplikált projektelemeket. Az előrehaladott állapotban lévő Zöld város kialakítása program megalapozza a fejlesztés II. ütemeként definiálható Munkácsy-negyed projektet. Legjelentősebb része - erre mintegy 400 millió forint kerül felhasználásra- a Széchenyi-liget rendbetétele, itt útburkolatok cseréje, a közvilágítás fejlesztése, térfigyelő kamerák telepítése, Munkácsy színvilágára hangolt, „A világ második legszínesebb játszótere" kialakítása és parkgondozás kerül megvalósításra. Emellett a Szoborsétány, a Gőzmalom tér, a Beliczey-kúria melletti kis területű park rendbetétele, a zöldfelület revitalizációja, kerékpárút kiépítése szerepel a tervekben.
3.4.3 Területfejlesztési Operatív Program - A Békés Megyei Könyvtár épületének energetikai korszerűsítése A részletes kidolgozás folyamatban van.
3.4.4 Munkácsy Emlékház épületének energetikai korszerűsítése A részletes kidolgozás folyamatban van.
3.4.5 Modern Városok Program A Modern Városok Program részeként, a 1283/2016. (VI. 7.) Korm. határozatban megjelent fejlesztések között több olyan elem van, amely közvetlenül is hozzájárul a turisztikai aktivitás növeléséhez. A Munkácsy-negyed projekt sikere szempontjából kiemelt fejlesztési tervek:
jelentőségűek
az alábbi
Békéscsaba gyorsforgalmi elérhetőségének biztosítása érdekében - a Kormány külön döntésének megfelelően - megvalósításra kerül a Békéscsaba és Kecskemét gyorsforgalmi úttal történő összeköttetését biztosító M8 Kecskemét (M5) - Nagykőrös közötti és M44 Nagykőrös-Békéscsaba közötti szakasz. Új városi sportcentrum beruházás valósul meg a Munkácsy-negyed mellett található Gyulai úti sportcsarnok környezetében, amely a következő elemekből á11: • egy új multifunkciós sportcsarnok megépítése • a jelenlegi városi sportcsarnok felújítása és átalakítása; • egy új, fedett, 50 méteres versenymedencével és gyakorló medencével rendelkező városi uszoda • a békéscsabai röplabda akadémia létrehozása 23
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
A CsabaPark élménypark III. ütemű fejlesztése, amellyel a turisztikai attrakció komplex, sokszínű, egész napos aktivitást fog tudni kínálni a látogatók számára A Wenckheim kerékpárút kialakítása, amely a Wenckheim család kastélyai mentén Szabadkígyós - Békéscsaba - Gerla- Póstelek - Gyula útvonalon páratlan szépségű túraútvonalat fog biztosítani a kerékpáros turizmus hívei számára. A Munkácsy Em .ékházban pihenőhely és „pumpapont" kerül kialakításra. 4. A FEJLESZTÉS RÉSZLETES BEMUTATÁSA 4.1 Általános adatok és információk A Munkácsy-negyed projektterv két nagy egységből áll, az ún. SOFT elemekből: 1. marketing, 2. szolgáltatások, 3. rendezvények, állandó és időszaki programok, és INFRASTRUKTURÁLIS fejlesztésekből:
1. közterületi fejlesztések, az akcióterület egyedi arculattal történő fejlesztése,
2. 3. 4. 5.
az akcióterületen található 3 híd rekonstruálása, szobrok, közterületi alkotások, eszközök, utcabútorok beszerzése, a Munkácsy Mihály Múzeum állandó kiállításának kialakítása, a Munkácsy Emlékház teljes körű felújítása, park rehabilitációja, a Békés Megyei Könyvtár belső udvar, rehabilitációja, a Gyermekek Háza - Napsugár Bábszínház megépítése.
MunkllcS\~
necred
lnfr...tru~1vrils
Solt-elemek
Mar~etlnc
-
1 -
-
Siol~k 11 „
__
tle:l'l'td
Procrwnok
-
k~tterl
feJlurté<ek
l
Munkec:S\ Muieum liMwido~lillhs
Munl
l
Btkh Mecvel
K6n1-vtir
fcJlesztts
l
Gye.rmekel:
hua
-- ·- -
1
24
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
4.1.1 A fejlesztés közvetlen és közvetett célja A projekt általános célja A Munkácsy-negyed kulcsprojekt fejlesztés elsődleges célja, egy országos szintű városimázs kialakítása, amely eléri azt a célt, hogy a „Munkácsy-negyed" kifejezés Békéscsaba városával összefonódjon. Továbbá másodlagos cél a fenntartható városi turizmus fejlesztésével minél nagyobb látogatószám elérése. A területen zajló fejlesztések ugyanakkor hozzájárulnak a városrész fejlődéséhez, rendezéséhez, vonzó lakókörnyezet kialakulásához, így a helyi lakosság életminőségének javulásához is. 4.1.1.1 Stratégiai célok: 1) Munkácsy, a nemzet festője - a művész kultuszának helyi, országos és nemzetközi szintű ápolása. 2) A „Békéscsaba Munkácsy városa" szlogen erősítése. 3) Múlt és jelen: a XIX. század végi hangulat, polgári miliő megidézése, párhuzamban a XXI. századi építészeti, művészeti trendek megjelenítésével. 4) A csabai kolbász fémjelezte gasztroturizmus mellé a Munkácsy-féle kulturális turizmus erősítése. 5) A város turisztikai kínálatának bővítése, könnyen kommunikálható turisztikai egység létrehozása. 6) Rekreációs lehetőségek, kulturális és szabadidős programok körének bővítése. 7) Az akcióterületen található intézmények erősítése (Munkácsy Mihály Múzeum, Csabagyöngye Kulturális Központ - Munkácsy Emlékház, Békés Megyei Könyvtár, Körösök Völgye Látogatóközpont), látogatottságuk növelése. 8) A csabai identitás erősítése, lokálpatriotizmus elmélyítése. 9) Közvetlen és közvetett gazdaságélénkítés.
4.1.1.2 Marketing célok Általános cél: A Munkácsy-negyedhez kapcsolódó marketingfeladatok fő célja, hogy a potenciális célközönség széles körével ismertesse meg az itt található kulturális, közművelődési és vállalkozói tevékenységeket, felhívja a figyelmet a legfontosabb látványosságokra és eseményekre, figyelje a látogatói visszajelzéseket, és ez alapján mozgatója legyen a folyamatos szolgáltatásfejlesztési folyamatoknak. Részcélok: • A Munkácsy-negyed, mint programhelyszín és szolgáltatás együttes megismertetése a helyi lakossággal, illetve a Békéscsaba vonzáskörzetében élőkkel. A marketing eszközök segítségével elénú, hogy a Munkácsy-negyed és az itteni programok iránt folyamatos legyen az érdeklődés. A térségben élők számára természetes legyen, hogy ha kulturális kikapcsolódási lehetőséget keresnek, megnézzék a negyed által nyújtott aktuális kulturális és közművelődési programok választékát.
25
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
•
•
A Munkácsy-negyed képes legyen hazai és külföldi turistákat Békéscsabára vonzani, egyrészt a térségbe látogatók számára programok biztosításával, másrészt a távolabb élők számára is vonzó attrakciók létrehozásával. A Munkácsy-negyed az egyik legfontosabb kiegészítő látogatási cél legyen a térségbe hosszabb időre látogató turisták számára. A közvetlenül elérendő két legnagyobb célcsoportot az idelátogató turisták és a helyi lakosok, képezik. (a fő célcsoportokat az előző fejezetben definiáltuk.).
4.1.1.3 A fejlesztés közvetlen és közvetett célcsoportjai
A turisták, különösen a külföldiek a helyi sajátosságok, jellegzetességek iránt nagyfokú érdeklődést mutatnak, és bár kulturális programokra relatív keveset költenek, az egyedi kulturális programok, programcsomagok mindenképp közkedveltek. Egy-egy jól szervezett, különleges, helyhez köthető, tematizált program kedvéért a belföldi turisták ország másik végébe is elmennek, különösen, ha az több korosztály számára is kínál izgalmakat. Az utazási irodák, illetve információs pontok megfelelő felkészítésével, internetes oldalakon történő megjelenéssel ez a két fü célcsoport könnyen elérhető, meggyőzhető. Megfelelő desztináció-menedzsmenttel, a patinás Munkácsy név és kapcsolódó központba állításával lehet, és kell a belföldi és külföldi turisták érdeklődését felkelteni. 4.1.1.4 Célcsoportok- látogatói szegmensek
•
•
•
•
Turisztikai célú látogatók, aki egy vagy többnapos látogatás elemként ismerkednek meg a Munkácsy Kulturális Negyeddel, azt fő attrakcióként, vagy kapcsolódó látványosságként megcélozva. Fontos szerepet tölthetnek be e tekintetben az iskolai kiránduló csoportok, a családok és az elsősorban kulturális, művészeti értékek iránt érdeklődő gyermek- és középkorú valamint idősebb hazai és külföldi látogatók. A városban és vonzáskörzetében élő lakosság, akik a negyedet elsősorban kulturális központként használják majd várhatóan, és a programokhoz, rendezvényekhez kötődően, illetve szabadidő eltöltés céljából látogatják azt. Közülük fontos szerepet töltenek be a kisgyerekesek, diákok és nyugdíjasok. A városban élő egyetemi hallgatók, akiknek egy része itt tölti idejének jelentős hányadát más részük, akik más karok hallgatói, az itt zajló kulturális események, programok, szórakozási lehetőségek kapcsán látogatják meg a negyedet. A művészeti, oktatási és gazdasági tevékenységek partnerei, azok az egyes funkciókhoz kötődő szakmai partnerek, akik hálózata biztosítja, hogy a negyed integrálódjon a hazai, illetve nemzetközi művészeti és kulturális ipari közegbe.
4.1.1.S A fejlesztendő attrakció szempontjából releváns turisztikai célcsoportok
•
Általános és középiskolai diákok (Pincétől a padlásig - Munkácsy Emlékház, UrszinyBeliczey kúria „Gyermekek háza" - Napsugár bábszínház előadásai és egész napos programcsomagja)
26
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
•
• •
A hagyományok és az elegáns környezet iránt fogékony látogatók (a Munkácsy Mihály Múzeum állandó kiállítás, Pincétől a padlásig - Munkácsy Emlékház, egyedi arculati fejlesztések) Az igényes művészet iránt érdeklődők (Munkácsy Mihály Múzeum állandó kiállítás, Ursziny-Beliczey kúria „Gyermekek háza" Napsugár bábszínház előadásai) Gyermekes családok (elsősorban az „Ursziny-Beliczey kúria „Gyermekek háza" Napsugár bábszínház előadásai és a tervezett szabadtéri események, valamint a Pincétől a padlásig - Munkácsy Emlékház)
A fenti érdeklődési csoportok alapvetően három fő látogatói körből kerülhetnek ki: • Békéscsabán, illetve Békéscsaba környékén élők, illetve tanulók, akik rendszeres látogatóként is megjelennek a negyed tevékenységei, eseményei kapcsán, • hazai turisták, aki hosszabb vagy rövidebb idejű pihenés, rokonlátogatás, vagy kulturális események kapcsán jelennek meg a városban, • külföldi turisták, aki szervezett, vagy egyéni út keretében látogatják meg a negyedet. 4.1.2 A megvalósítás helyszíne(i) (cím, helyrajzi szám, tulajdonos, továbbá egyéb, az ingatlan-nyilvántartásban szereplő, ingatlan használatát érintő bejegyzések rövid ismertetése) A Munkácsy-negyed tervezett területét nagy részben önkormányzati tulajdonú közterületek és ingatlanok, egy esetben pedig magántulajdonú funkció nélküli ingatlan alkotja. A terület tulajdonjogi szempontból több különálló helyrajzi szám alatt található. 1
i
Érintett ingatlan
1
j
Hrsz
m2
1 Megnevezése
• 1 1
Közterületek Széchenyi utca
3907
1155
Kivett közterület
Kossuth tér
3909/4
222
Kivett közpark
Kossuth udvar
3910/2
1720
Kivett közterület
Tulajdonos, tulajdoni hányad
Békéscsaba MN Önkormányzata, 1/1 Békéscsaba MN Önkormányzata, 1/1 Békéscsaba MN Önkormányzata, 1/1
1
Érintett ingatlan
Hrsz
'
1
m2
1 1
i Megnevezése 1
1Tulajdonos, tulajdoni
l
hányad
j
Derkovits sor (könyvtár)
3923/2
160
Kivett közterület
Derkovits sor
17/ 1
283
Kivett közterület
Arpád sor
3 1/4
450
Kivett közterület
Békéscsaba MN Önkormányzata, 1/1 Békéscsaba MN Önkormányzata, 1/1 Békéscsaba MN Önkormányzata, 111
27
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
--- -·-
Kiss
Emő
--
---
utca
-~
3924
512
Kivett közterület
Gyulai út (kórház felől) 691/3 zöld, járda, parkoló Gyulai út (emlékház 689/2 felől) járda 689/3 690/3 Gyulai út (emlékház 689/1 felöl) parkoló Kórház utca 808
657
Kivett közterület
1012
Kivett közterület
1788
Kivett közterület
Kulturális központ 3922/1 mögötti sikátor Könyvtár körüli járda és 3917 parkoló Egyéb közterületek 797 · Gőzmalom tér
380
Kivett közterület
2056
Kivett közterület
Aradi vértanuk ligete
- - - - -·-··--- ---- -
~
Kivett közterület
Kivett közterület
801
Kivett közpark
Hidak Sztraka Emő híd
nincs önálló helyrajzi száma Munkácsy híd - Gyulai 799 út
Kiss Erő híd - Kiss Emő 802 utca Intézmények Munkácsy Mihály 16 Múzeum Békéscsaba, Széchenyi utca 9.
Kivett közúti híd
Békéscsaba Önkormányzata, Békéscsaba Önkormányzata, Békéscsaba Önkormányzata,
MJV 1/1 MJV 111 MJV 1/1
Békéscsaba MJV Önkormányzata, 1/1 Békéscsaba MJV Önkormányzata, 111 Békéscsaba MJV Önkormányzata, 111 Békéscsaba MJV Önkormányzata, 1/ 1 Békéscsaba Önkormányzata, Békéscsaba Önkormányzata,
MJV 111 MJV 111
Békéscsaba MJV Önkormányzata, 1/ 1
Kivett közúti híd
Magyar Állam, Körös Vízügyi • Vidéki Igazgatóság Kivett közúti híd Békéscsaba MJV Önkormányzata, 111
1086,48
m2
kivett múzeum
Békéscsaba MJV Önkormányzata, 1/1
28
Békéscsaba Munkácsy-negyed program ~-::__--~---
1
Érintett ingatlan Munkácsy Emlékház Békéscsaba, Gyulai út 5. Két épületrészből áll
1
312,42 m2 +41 m2
42 1
43
250,03 m2 +175,16 m2
Omaszta kert 48/4 Békéscsaba, Gyulai út 7.
Békés Megyei Könyvtár 3917 Békéscsaba, Kiss Emő utca 3. Ursziny-Beliczey kúria Békéscsaba, Gyulai út 2.
796/3
Megnevezése
m2
Brsz
i
„
Tulajdonos, tulajdoni hányad
Békéscsaba kivett múzeum MN lakóház, udvar, Önkormányzata, 111 gazdasági épület Kivett közpark
Békéscsaba MN Önkormányzata, 1/1
MN kivett múzeum Békéscsaba lakóház. udvar, Önkormányzata, 1/1 gazdasági épület 423,24 kivett lakóház. magántulajdonban van m2 + új udvar, építés gazdasági épület épület 3514,78 m2
adat: Békescsaba Megyei Jogú Város Polgánnesteri Hivatal
4.1.3 A fejlesztés jellege: kulturális turisztikai termék A kulturális turizmus mint turisztikai termék magja, központi eleme a vonzerő vagy attrakció, amely kiváltja a kereslet érdeklődését, és amelyre ráépül egyrészt - közvetlenül - a vonzerő feltárását, értékesítését lehetővé tevő turisztikai infrastruktúra, másrészt közvetetten - a turista tartózkodását és fogyasztását lehetővé tevő turisztikai szuprastruktúra. A kulturális turizmus attrakciói kifejezetten sokszínűek lehetnek, hiszen maga a kultúra is rendkívül összetett fogalom. Ennek megfelelően a vonzerők jellege alapján megkülönböztethetünk eseményeket, illetve helyeket, helyszíneket Az események időtartama és ebből adódóan látogathatósága korlátozott, eseti jellegűek vagy bizonyos időszakonként ismétlődők. A hely-típusú attrakciók állandóan megtalálhatók, s bár látogathatóságukat a nyitvatartási idő vagy a befogadóképesség korlátozhatja, valamilyen szintű élményt a nap 24 órájában és az év 365 napjában képesek nyújtani a látogatóknak.
A Munkácsy-negyed ezeket ötvöző, komplex kulturális turisztikai termék, amely a középpontjában lévő, kulturális értéket képviselő vonzerőt infrastrukturális és szuprastrukturális szolgáltatások egészítik ki. 4.1.4 A megvalósítás időtartama és a már programokhoz illeszkedése. A projekt kezdése: A projekt befejezése:
meglévő
fejlesztési koncepciókhoz,
2017.január 2019. december 29
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata rendelkezik Integrált Településfejlesztési Stratégiával (a továbbiakban: ITS), amely dokumentumban szerepelnek a Modem Városok Programból (a továbbiakban: MVP) és a Terület- és Településfejlesztési Operatív Programból (a továbbiakban: TOP) megvalósítható fejlesztések, így a Munkácsy-negyed program is. A TOP és az MVP megvalósításához a város véglegesítette az Integrált Területei Programját, amelyben prioritásként kezeli a Munkácsy-negyed programot. 4.2 A fejlesztés turisztikai szakmai és műszaki tartalma 4.2.1 Soft fejlesztési elemek bemutatása 4.2.1.1 Munkácsy-negyed marketing, kommunikáció • • • •
• • •
•
• • •
• • •
Munkácsy-negyed marketing stratégia megalkotása, nemzetközi kiterjesztéssel elsősorban Párizs és Luxemburg irányában Munkácsy Mihály - a magyar kultúrtörténet nemzeti értéke, nemzetközi jelentőségű alkotója munkásságának, művészi nagyságának pozicionálása Munkácsy helyi és országos marketing kampány lebonyolítása Munkácsy marketingeszközök, termékek (ajándéktárgyak, turistaérmék, Munkácsy pendrive, Munkácsy-torta, Munkácsy étele, a kotlett gyártása, forgalmazása) legyártása, forgalmazása A kiemelkedő Munkácsy-alkotások használata lehetőségének megteremtése a marketingtevékenységben. Emblematikus képek bemutatása, hosszú távú kiállítása A relikviagyűjtemény egyedisége mellett szükséges Munkácsy festészetéből is egyegy olyan kép állandó bemutatásának lehetőségét megteremteni, kölcsönzéssel vagy vásárlással, amely akár önálló vonzerőt is képes biztosítani. Munkácsy-negyed arculati kézikönyv (logó, betű-, színhasználat, kötelező grafikai elemek, etc.) elkészítése, amely az akcióterület valamennyi intézményét érinti, megtartva azok önálló arculatát Békéscsabai nevelési-oktatási intézmény elnevezése a festőgéniuszról. Munkácsy-szimfónia komponálása, bemutatása A nagy művész nevéhez köthető zenei produkció szimfonikus mű megíratása, a Békés Megyei Szimfonikus Zenekar repertoárjába illesztése, hanghordozón való megjelentetése. Munkácsy és Liszt - a két nemzeti nagyság együttes megörökítése és kültéri bemutatása Mobil applikáció, honlap készítése Munkácsy pontok kihelyezése, ahol a Munkácsy-negyeddel, Munkácsy Mihály életével kapcsolatos információk érhetők el
30
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
•
A város bevezető útszakaszain (Gyula, Békés, Mezőberény, Szeged, Csanádapáca, Kétegyháza irányából) Békéscsaba Munkácsy városa felirattal ellátott tábla elhelyezése, amely egy Munkácsyt életnagyságban ábrázoló figurával egészül ki.
•
Munkácsy plakátok elhelyezése közintézményeken - a felújított csabai vasútállomás épületében a Munkácsy Mihály Múzeum tulajdonában lévő nyolc Munkácsy festményből monumentális méretű reprodukciók elhelyezése vagy kihelyezett LED-falakon a festmények, programajánlók vetítése.
A megvalósítás ütemezése 2018. január - 2018. június: (előkészítés és tervezés) a szakmai tartalom részletes kidolgozása, stratégia, marketingterv elkészítése. 2018. január - 2019. március: szakmai tartalom megvalósítása. Beruházási költségek összesen bruttó: 124.193.300,- Ft 4.2.1.2 Szolgáltatások •
•
Munkácsy Napijegy A turisztikai csomagmagába foglalhatja: - a Munkácsy Mihály Múzeum állandó kiállításai, a Munkácsy Emlékház megtekintését, egy ebédet a Csabagyöngye Kulturális Központ éttermében, egy - Munkácsy torta elfogyasztását, - 1 óra bringó hintó/ kerékpár/ csónakhasználatot, csoportok számára előzetes egyeztetéssel idegenvezetést. Csomagmegőrző
Egyszerű, mégis hiányzó szolgáltatás a turisták, esetleg kollégisták, csabai lakosok számára a belvárosi csomagmegőrző. Ilyen szolgáltatás több érintett intézményben, vagy a Turisztikai Főpályaudvaron kialakítható lenne. • Családi kerékpár kölcsönző Az utóbbi években több túraútvonal került kialakításra Békéscsabán és környékén. Ehhez a kerékpározni vágyók a Körösök Völgye Natúrpark Egyesület Látogatóközpontjában és a Tourinform Irodában kölcsönözhetnek kerékpárt. Kisgyermekes családoknak a skandináv államokban elterjedt, kisgyermekek szállítására alkalmas típussal lehetne bővíteni a szolgáltatási palettát. Idegenvezető képzés • Az önkéntesség elterjedése, pozitív példái alapján a Békéscsabai Városvédő és Városszépítő Egyesület bevonásával idegenvezető képzés indítása bővíthetné a turisztikai kínálatot. A résztvevők az előre kidolgozott tematika elsajátítása után egyedi arculattal segíthetnék a tájékozódást a Békéscsabára látogató csoportok, családok, párok számára.
31
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
•
Házasulandók csomagja Részben a marketingelemek közé sorolható az ifjú párok szamara kialakított Munkácsy-tematikus ajánlat, amely az esküvői fotózás helyszíneit, lakodalmak megrendezésének lehetőségeit tartalmazná a Munkácsy-negyedben.
Munkácsy 30-ben A Munkácsy Mihály Múzeum Jégkorszak kiállítására kifejlesztett, QR kód alapú 3D-s megjelenítéssel Munkácsy Mihály a negyed több pontján feltűnik. • A Békéscsabai Turisztikai Főpályaudvar és a B38 rendezvényhajó Munkácsynegyedhez illeszthető szolgáltatásainak bevonása. •
A megvalósítás ütemezése 2018. július - 2018. december: szolgáltatás tevékenységek tartalom részletes kidolgozása, 2019. január- 2019. december: szolgáltatások megvalósítása.
előkészítése,
a szakmai
Beruházási költségek összesen bruttó: 4.445.000,- Ft
4.2.1.3 Rendezvények, programok Állandó programok: • Élményfotózási lehetőségek több helyszínen, ahol digitális formában, vagy képzőművész által egyedileg lehetőség nyílik Munkácsy stílusában a párizsi szalonképekhez hasonló képek készítésére. • Aranyecset út - tematikus Munkácsy sétaút kialakítása Munkácsy életének fontosabb állomásai az akcióterület pontjain kerülnének megjelenítésre, interaktív, az információt olvasó látogató megszólításával, játék beépítésével. • Keresd Munkácsyt! Az akcióterületen Munkácsy-portrék/ festmények kerülnek elhelyezésre periférikus helyen. Az elrejtett képeket megtalálók kisebb ajándékokat kapnak, kedvezményekre válnak jogosulttá bizonyos szolgáltatásokra. • Munkácsy-kör Többállomásos, feladatvégrehajtós játékok pecsételő füzettel, modem technikával (pl. okostelefon, GPS). Feladat a kulturális intézmények meglátogatása. Minden helyszínen pontot lehet gyűjteni, miközben információkat kapnak a résztvevők, illetve megismerik a város nevezetességeit, a kulturális intézmények kínálatát. A célállomáson Munkácsy-bort, Mester-sört, inas-szörpöt, „Munkácsy is ezt enné" menüt fogyaszthatnak, ajándék- és emléktárgyakat kaphatnak/vásárolhatnak. Az itt készült fotót elvihetik magukkal - emlékezetessé téve békéscsabai napjukat. • Kölcsönzés - Munkácsy hátizsák/utazóláda - városinfóval - hangostérképpel Kölcsönözhető információs csomag, mely városi sétára inspirál - témacsoportos változatokban. Köztéri terminálok adnak online információt adott épületeknél, 32
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
szobroknál, köztereken. A hangostérkép GPS-funkcióval és tájékoztató szöveggel működik.
• Geoláda-játék Munkácsyval kapcsolatos helyszíneket kell felkeresni. A ládák a város különböző pontjain vannak: kulturális intézmények, Lencsési lakótelep, Jamina, Fényes, Gerla, Mezőmegyer.
A megvalósítás ütemezése 2018. július - 2018. december: programok, rendezvények előkészítése, a szakmai tartalom részletes kidolgozása, 2019. január - 2019. december: programok, rendezvények és szolgáltatások megvalósítása. Beruházási költségek összesen bruttó: 14.617.700,- Ft Időszakos
•
•
•
•
•
programok:
Munkácsy Békéscsaba szívében-Időutazás munkacímű fesztivál Az akcióterületen egy olyan nyárzáró - őszköszöntő fesztivál megvalósítása Mihály napon, szeptember 29-én, ahol a Munkácsy korabeli hangulat felidézése az első számú cél. Munkácsy Gyermekrajz Fesztivál A gyermek-, ifjúsági korosztály megszólításának egyik népszerű, közkedvelt formája a művészeti pályázatok meghirdetése. A 37 éves múltra visszatekintő Városi Gyermekrajz Verseny és Kiállítás jó alap lehet egy kibövített, országos kiterjesztésű, köztéri alkotással egybekötött nagyrendezvényhez. Park-feszt - utcazenei fesztivál, portréfestők, utcai zenészek országos minősítő fesztiválja Nem újkeletű rendezvény, viszont helyszíne alapján egyedi lenne egy a Csabagyöngye teraszától induló Széchenyi ligetben záruló területen megrendezendő utcazenei fesztivál, a térség muzsikusainak. A nyárindító rendezvény elsősorban turisztikailag frekventált területen, köztéren alkotó művészeket szólítja meg. A résztvevő művészek a szórakoztatáson túl zsűri előtt is megmérettetnek, és a díjazottak referenciaként használható „mesterlevelet" kapnak. Középületek fényfestése Tematikusan (Munkácsy, Munkácsy kora), az időpontok és helyszínek előzetes, egységes meghatározásával, narrációval látványos vizuális-zenei rendezvény. Munkácsy percek Állandó elem a múzeum épületére vetítve. Egy Munkácsy Mihály életútját és pályáját összefoglaló 21 perces film elkészíttetése, amelyet napi három perces bontásban mutat be a múzeum az épület homlokzatára vetítve, (minden nap ugyanabban az időben vetítve, egy hetes egységben, tehát 7x3 percben). A film vándoroltatható, és több olyan helyszínen is bemutatható, amelyek kapcsolódnak Munkácsy Mihály 33
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
életútjához: Budapest, Szeged, Gyula, Miskolc, (Szlovákia), Arad (Románia), Munkács (Ukrajna).
Mezőkövesd,
Tőketerebes
•
Virtuális kiállítás Nagyszabású virtuális kiállítás megvalósítása emblematikus Munkácsy-képekkel, szakértő által összeállított, hangzós narrációval, havonta egyszeri bemutatással. A virtuális tárlaton a narrációnak megfelelő sorrendben jelennének meg a Munkácsy festmények, különleges fényhatásokkal. A tárlat országosan vándoroltatható, múzeumokban, művelődési házakban, iskolákban és könyvtárakban is bemutatható. • Nemzetközi művésztelep Munkácsy életében fontos települések, országok művészeinek bevonásával A Békéstáji Művészeti Társaság által, immár 11 éve rendezett Nemzetközi Testvérvárosi Művésztelep fejlesztésével, továbbépítésével erősítheti a Munkácsyvédjegy kialakítását, népszerűsítését. • Festők a Ligetben A Festők a téren Szent István téri program sikere alapján a békéscsabai festőművészek együttes alkotáson mutathatnák meg az alkotás folyamatát két alkalommal a szabadtéri szezonban: az Élővíz-csatorna partján és a Széchenyi-ligetben. Minden alkalommal szavazás alapján közönségdíjat lehetne hirdetni. • Liszt és Munkácsy - zene és képzőművészet kapcsolata A két géniusz életművét feldolgozó rendezvénysorozat, amely kiállítások és hangversenyek, művészeti akciók megvalósításával idézi fel Liszt és Munkácsy nagyságát. A megvalósítás ütemezése 2018. július - 2018. december: programok, rendezvények előkészítése, a szakmai tartalom részletes kidolgozása, 2019. január - 2019. december: programok, rendezvények és szolgáltatások megvalósítása. Beruházási költségek összesen bruttó: 107.137.200,- Ft 4.2.2 Infrastrukturális fejlesztések bemutatása 4.2.2.1 A Munkácsy negyed projektben tervezett infrastrukturális fejlesztések köre ingatlanonként, tulajdonviszonyok szerint
Érintett ingatlan Munkácsy Mihály Múzeum Békéscsaba Széchenyi u. 9.
Helyrajzi szám
Megnevezése
Tulajdonos, tulajdoni hányad
16
kivett múzeum
Békéscsaba MJV Önkormányzata 1/ 1 34
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
Békés Megyei Könyvtár Békéscsaba, Kiss Emő u. 3.
3917
Érintett ingatlan
Helyrajzi szám
kivett kultúrház
Békéscsaba MJV , Önkormányzata 111
Munkácsy Emlékház Békéscsaba, Gyulai út 5.
42,43
Ursziny-Beliczey kúria
796/3
Megnevezése
Tulajdonos, tulajdoni hányad
kivett múzeum Békéscsaba MJV lakóház. udvar, Önkormányzata szazdasági épület 1/ 1 A kúria magántulajdonban van. A projekt szempontjából az elsődleges cél az állami vagy önkormányzati tulajdonszerzés. Amennyiben ez nem realizálható, akkor az ingatlan a "Gyermekek háza" munkacímű hasznosításra minimum 15-20 év időtartamra térítésmentesen önkormányzati használatba kerülne.
adat: Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal
4.2.2.2 Közterületi fejlesztések A belváros szívében elhelyezkedő tér arculatának átformálása, közlekedési felület helyett parkszerű kialakítással, a meglévő zöldfelületek korszerűsítése, degradált felületek rekultivációja (új zöldfelületek kialakítása), a terület növényállományának rekonstrukciója. Parkberendezési tárgyak, bútorok kihelyezése. A térépítészeti megújításhoz, gyalogos felületek, zöldfelületek kialakításához kapcsolódó közlekedési fejlesztések. Közmű: csapadékvíz menedzsment, aknafedlapok cseréje, közvilágítás korszerűsítése (új kandeláberek és lámpák ajárda mellett.
A projektben érintett közterületi fejlesztések: Közterületek megnevezése Széchenyi utca
BRSZ 3907
Kossuth tér
3909/4
Kossuth udvar
3910/2
Derkovits sor (könyvtár)
3923/2
Derkovits sor
17/ 1
Aipád sor
31 /4
Tulajdonos Békéscsaba MJV Onkormányzata, 1/ 1 Békéscsaba MJV Önkormányzata, 111 Békéscsaba MJV Onkormányzata, 1/1 Békéscsaba MJV Önkormányzata, 1/1 Békéscsaba MJV Onkormányzata, 1/ 1 Békéscsaba MJV Önkonnányzata, 1/1 35
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
Kiss Emő utca
3924
Gyulai út (kórház felől) zöld, járda, parkoló Gyulai út (emlékház felől) járda
691/3 689/2 689/3
iii
Békéscsaba MJV Önkormányzata, 111 Békéscsaba MJV Onkormányzata, 1/1 Békéscsaba MJV Önkormányzata, 111
69013
Közterületek megnevezése Gyulai út (emlékház fel öl) parkoló Kórház utca
HRSZ
Csabagyöngye Kulturális Központ mögötti sikátor Békés Megyei Könyvtár körüli járda és parkoló
3922/l
689/l 808
3917
Tulajdonos Békéscsaba MJV Önkonnányzata, 111 Békéscsaba MJV Önkormányzata, 111 Békéscsaba MJV Önkormányzata, 111 Békéscsaba MJV Önkormányzata, 1/1
adat: Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgánnesteri Hivatal
A megvalósítás ütemezése 2017. július - 2018. marcms: A szakmai tartalom részletes kidolgozása, tulajdonviszonyok rendezése, műszaki tervdokumentációk, tervezési szerződés aláírása, - engedélyes és kiviteli tervdokumentáció elkészítése. 2018. április - 2018. június: A kivitelezésre vonatkozó közbeszerzés lefolytatása,. 2018. július - 2019. július: A kivitelezésre és eszközbeszerzésre vonatkozó közbeszerzések lefolytatása, szerződések aláírása. Kivitelezési munkák megvalósítása. 2019. július - 2019. augusztus: A projektrész fizikai befejezése, használatba vételi eljárás, átadás. Beruházási költségek összesen bruttó: 298.450.000,- Ft. Indikátorok felújított közterület (10.000 m2) felújított zöldfelület (2468 m2) 4.2.2.3 A három, Munkácsy-negyed területén
fekvő
híd rekonstruálása, felújítása
A Munkácsy-negyedben három híd, (a Kórház utcai ,,Réthy Pál-híd'', a Gyulai úti „Munkácsy-híd", valamint a József Attila utcát és a Deák utcát összekötő „Sztraka-híd") felújítása is a tervek közt szerepel. A rehabilitáció módja, a kialakítandó látvány szorosan összefügg a koncepciótervben meghatározott irányokkal. Emellett természetesen a rendelkezésre álló forrás mértékétől is függ a műszaki tartalom meghatározása: a korlátok cseréjét, kandelábertelepítést, burkolat felújítást tartalmazó ún. esztétikai vagy a statikai megerősítést.
36
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
•
Réthy Pál-híd A Kórház utcai közúti hidat, az eredetileg a helyén álló híd szerkezetére emlékeztető acél kulisszával javasolt kialakítani. A híd két pillérét szimbolizáló acél egységek közeiben vandálbiztos üveglapon elhelyezett felirat és képek emlékeztetnének az eredeti arculatára.
•
Munkácsy-híd Javasolt a korábban a helyén állt kő és acél anyagú híd kontúrjaira emlékeztető acéllap kulisszáival ellátni, ami így a régi gőzmalom időszakát elevenítené fel. Javasolt továbbá a régi híd légies kovácsoltvas korlátjának visszaépítése. • Sztraka-híd A Deák Ferenc utcát József Attila utcával összekötő régi híd elbontásra kerül, és egy új, művészi alkotásként is értelmezhető híd jön létre.
A megvalósítás ütemezése 2017. október - 2018. június: a szakmai tartalom részletes kidolgozása, műszaki engedélyes és kiviteli tervdokumentációk, tervezési szerződés aláírása, tervdokumentáció elkészítése. 2018. július -2018. szeptember: a kivitelezésre vonatkozó közbeszerzés lefolytatása 2018. október - 2019. július: a kivitelezésre és eszközbeszerzésre vonatkozó közbeszerzések lefolytatása, szerződések aláírása. Kivitelezési munkák megvalósítása. 2019. július - 2019. augusztus: A projektrész fizikai befejezése, használatba vételi eljárások, átadás Beruházási költségek összesen bruttó: 317.500.000,- Ft. Indikátorok 1 db új híd - „Sztraka-híd'' 2 db felújított híd - „Réthy Pál-híd'', ,,Munkácsy-híd" 4.2.2.4 Eszközbeszerzés Egyedi arculattal bíró köztéri megjelenés • egyedi egységes utcabútorok: padok, kerékpártárolók, díszkandeláberek elhelyezése, egységes utcabútorok, térelemek-használat, • a Munkácsy-negyed határainak megjelölése utcabútorokkal, egyedi utcanév táblák, • Munkácsy-képek megjelenítése köztereken, középületeken, • átlátszó beszélő tábla • beszélő alaptábla • citylight hirdető • köztéri Munkácsy- infopultok • a közterületi elemek látványtervei (lásd: 5. melléklet). 37
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
A megvalósítás ütemezése 2017. augusztus - 2018. március: a szakmai tartalom részletes kidolgozása, műszaki tervdokumentációk, tervezési szerződés aláírása, engedélyes és kiviteli tervdokumentáció elkészítése. 2018. október - 2019. január: az eszközbeszerzésre vonatkozó beszerzés lefolytatása. 2018. február - 2019. augusztus: a szerződések aláírása. telepítési munkák megvalósítása. 2019. augusztus: A projektrész fizikai befejezése, átadás
Beruházási költség összesen bruttó 54.483.000,- Ft. Indikátorok Kihelyezett új utcabútorok száma: 26 db Kihelyezett köztéri információs pontok: 7 db 4.2.2.5 További fejlesztési tervek (szobrok, köztéri alkotások) • -
-
• -
Mesélő
- Munkácsy életszakaszából ihletett és Munkácsy alkotásait megelevenítő köztéri szobrok megalkotása és elhelyezése Munkácsy Mihály Múzeum előtt: Munkácsy „Műteremben"/ Munkácsy egészalakos („Aranyember"), Omaszta park: Munkácsy: Sétány a Park Monceau-ban, Aradi vértanúk ligete/ fás környezet: Rőzsehordó nő Munkácsy a XXI. században - public art művek készítése Csabagyöngye Kulturális Központ tetőterasz: BMZ: Gubis Mihály szék installáció Beliczey-park/ kúria: zenélő óra alkotás I marionett báb szobor mozgó szobor - Munkácsyt ábrázoló óriásbáb
A megvalósítás ütemezése 2017. december - 2018. február: a szakmai tartalom részletes kidolgozása. 2018. január - 2018. június: a kivitelezésre vonatkozó pályázati eljárás lefolytatása, műszaki tervdokumentációk elkészítése. 2018. augusztus - 2019. július: kivitelezés, megvalósítás. 2019. augusztus: a projektrész fizikai befejezése, átadás Beruházási költség összesen bruttó 50.038.000,- Ft. Indikátorok Új köztéri műalkotások (szobrok) száma: 6 db 4.2.2.6 Munkácsy Mihály Múzeum - állandó kiállítás megvalósítása A 2018-ra tervezett új állandó kiállítás az eddigi gyakorlathoz képest merőben más koncepció alapján készül. Nem szakáganként, a legértékesebb műtárgyi anyag bemutatása a cél, hanem 38
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
egy idővonalra felépítve, a múzeum gyűjteményeire alapozva kontextusba helyezi Békéscsaba és Békés megye kultúráját, kitekintéssel Magyarország és a világ jelenségeire az adott korszakokban.
Övezeti jele Vt-2 (településközpont vegyes terület) Hrsz: 16 (5600 Békéscsaba, Széchenyi utca 9) Telek területe: 2492,06 m2. Műemlékvédelem alatt álló épület (a múzeum épülete) bruttó alapterülete 1086,48 m2. Telken lévő melléképület 11,08 m2. Műemléki környezetben található a földrészlet.
Az Idővonal kiállítás keretén belül modem szemléletű, önálló állandó kiállítási egység jön létre a Múzsák Termében a múzeumban őrzött Munkácsy festmény- és relikvia gyűjteményből.
A 21. századra megváltozott a látogatók viszonya a múzeumhoz, akik az információáradat miatt már nem csak tudásközvetítést, hanem élményt is elvárnak, elavult helyett látványos, népszerű, interaktiv kiállításokat. Ezt igazolják a tapasztalatok és a látogatóvizsgálatok. A tervezett kiállítás a teret úgy tagolja, hogy nem információáradattal találkozik a látogató, hanem szabadon eldöntheti, mit kíván megnézni, illetőleg a különböző részegységeknél bepillanthat a kulisszák mögé. Nem választja el a különböző szakági gyűjteményi darabokat, hiszen a látogató nem szakágak szerint gondolkodik, hanem kontextusba helyezett eseményeket, jelenségeket, tárgyakat, összefüggéseket, válaszokat keres. A látogatói szabadságot szolgálja, hogy a tervezett állandó kiállítás nem lesz agyonzsúfolt, hanem kiemeli a lényegi elemeket, biztosítja a hozzáférést a reprezentatív, legszebb, legértékesebb műtárgyakhoz, adott kontextusba helyezve ezeket. Ezeknek az önmagunkkal szemben megfogalmazott elvárásoknak a megvalósítása a különböző szakágak munkatársainak szoros együttműködésével és látványtervező szakemberek bevonásával történik. Az új formai megoldások alkalmazása során azonban nem hagyjuk figyelmen kívül a műtárgyvédelmi és biztonságtechnikai szempontokat és szabályokat. Az állandó kiállítás figyelemmel lesz a rétegigényekre, épít az oktatásra. Fontosnak tartjuk, hogy különböző korú és társadalmi helyzetű látogatók számára befogadhatóvá váljon. Az a tapasztalat, hogy az idősebb generáció tagjaiból tevődnek ki a múzeumbarátok, akik szervezetten vagy egyénileg rendszeres látogatói a múzeumnak. A gyermek, iskolás korosztály megszólítható az iskolán és a múzeumpedagógiai foglalkozásokon keresztül. A látogatói célcsoportok egyik legszélesebb rétegét az iskolákat és az oktatást elemi érdekünk a múzeumi munkához kapcsolni. Az új állandó kiállítás az általános iskolák, a középiskolák és a felsőoktatás tananyaga számára kitűnő lehetőségeket kínál, annak sok részletéhez kapcsolható lesz. Nehezebb bevonzani a múzeumba a fiatal huszonéves- és a középkorosztályt. Ennek ismeretében olyan elemek beépítésére és olyan események szervezésére van szükség a kiállításhoz kötődően, amelyekkel ez a korosztály is megszólítható, programlehetőségként éli meg. 39
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
A kiállítás speciális tervezési feladatokat is igényel, hiszen a komplex ismeretanyagot és a különleges élményt biztosítani szeretnénk a fogyatékkal élő embertársainknak is. A többterű és többrétegű kiállítás térszervezésében feltétlenül figyelembe kell venni az ö életsajátosságaikat is. Megvalósítás helyszíne(i) A múzeumépület az újonnan átalakított városközpont közelében található a Széchenyi utca 79. szám alatti két épületben, melyek összeépítése nyomán új közösségi tér kialakítására kerül sor a 201 7. év folyamán. Az idövonalra felépített új állandó kiállítás a Széchenyi u. 9. szám alatti főépület kiállítótereiben kap helyet. A mélyföldszint, a jelenleg kiállítótér, raktár és vetítőterem funkciókkal működő terek, térrendezés után fogadják be a kiállítás első tematikai egységeit, melyek a neolitikumtól 1711-ig mutatják be Békéscsaba és a megye terrnészetfüldrajzát és régészeti történetét. A földszinti 5 nagyméretű kiállítótérben kapnak helyet azok a tematikai egységek, amelyek a 18. századtól napjainkig terjedő időszak történetét, néprajzát és képzőművészetét tárják a látogatók elé. A földszint és az egész központi termében, a Múzsák Termében kap méltó helyszínt, teljesen különálló egységként az új állandó Munkácsy kiállítás. A fejlesztés turisztikai szakmai és műszaki tartalma: Az átépítéssel létrejövő fejlesztés magába foglalja az épületek közötti távolság adott, annak teljes szélességében történő beépítését. A bővítés padlószintjét a társasházhoz tartozó épületrész padlószintjéhez célszerű igazítani. A belső átalakítások során elbontjuk a fölösleges válaszfalakat, amivel nagyobb kiállítóteret lehet létrehozni, valamint nyerünk egy lapos tetőt, melynek területe kiválóan alkalmas lesz szabadtéri kiállítások megrendezésére és zöldterületként is működhet. Az új állandó kiállítás megvalósítása során nagy figyelmet fordítunk a műtárgyvédelmi és biztonságtechnikai szempontok és szabályok betartására. A kialakított térszerkezet nagyobb szabadságot, interaktivitást nyújt a látogató számára. Az interaktivitást segítik a multimédiás eszközök, kitágítják a valóságot, segítik a tartalmi és látványbeli értelmezést és élményszerzést, az idegen nyelvű multimédiás és papír alapú feliratok pedig segítik a külföldi vendégek tájékozódását. Az állandó kiállítás figyelemmel lesz a közönségigényekre, a különböző társadalmi rétegek és korosztályok igényeire, valamint szolgálja a fogyatékkal élők érdekeit is. A múzeum belső és külső akadálymentes közlekedését rámpákkal, és a lift áthelyezésével, könnyű megközelíthetőségével biztosítjuk. A megvalósítás ütemezése 2017. augusztus - 2018. március: a szakmai tartalom részletes kidolgozása, műszaki tervdokumentációk, tervezési szerződés aláírása, engedélyes és kiviteli tervdokumentáció elkészítése. 2018. április - 2018. június: a kivitelezésre vonatkozó közbeszerzés lefolytatása. 40
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
2018. július - 2019. december: szerződések · ·aláírása, kivitelezési megvalósítása. 2019. december- január: a projektrész fizikai befejezése, átadás.
munkák
Beruházási költség összesen bruttó 241.300.000,- Ft. Indikátorok: • Látogatószám elérése: 60.000 fő . • Felújított állandó kiállítótér száma: 7 db. • Kiállítótér növekedése cca. 200 m 2 • Időszaki kiállítások száma évente 18.
4.2.2.7 „A PINCÉTŐL A PADLÁSIG" -a Munkácsy Emlékház fejlesztése Az Emlékház 1994-es megnyitása óta kisebb helyreállító munkálatok, állagmegóvást eredményező felújítások, fejlesztések történtek, de teljes körű rehabilitáció, nagyobb szabású beruházás nem történt. Övezeti jele Vt-1 (településközpont vegyes terület) Hrsz 42 (5600 Békéscsaba, Gyulai út 5.) Telek területe: 634,25 m2. Műemlékvédelem alatt álló épület (első rész) bruttó alapterülete 312,42 m2. Telken lévő terasz 41 m2. Műemléki környezetben található a földrészlet. Övezeti jele Vt-1 (településközpont vegyes terület) Hrsz 43 (5600 Békéscsaba, Gyulai út 5.) Telek területe: 1551,03 m2. Műemlékvédelem alatt álló épület (második rész) bruttó alapterülete 250,03 m2. Telken lévő melléképület 175,16 m2. (alaptérképen látható melléképület 2. már nincs az ingatlanon 9,48 m2) Műemléki környezetben található a földrészlet. A kúria hosszú távú a XXI. századi elvárásoknak megfelelő, látogatószám növekedést generáló kiállítási, múzeumpedagógiai fejlesztése, az épület biztonságos, gazdaságosabb üzemeltetése indokolja az alábbi munkálatokat: • Az Omaszta-kert rehabilitációja, megnyitása a lakosság számára A Csabagyöngye Kulturális Központ szisztematikus munkájának köszönhetően az Omaszta-kert tisztítási munkálatainak zöme lezajlott. A terület angol mintára egy zárható, nyitvatartási idővel rendelkező pihenőhely lehet. • Az Emlékház felújítása, korabeli falfestésének restaurálása Az épület teljes körű (homlokzati, födém-, tetőszerkezet, nyílászárók) felújítása szükségessé vált. 41
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
2014-ben a Munkácsy Emlékház belső festése megtörtént. A kúria mennyezetén azonban olyan korábbi mennyezetfestés található, amely restaurálásra szorul. A helyreállított festés új elemekkel gazdagítaná az emlékház kiállítás-vezetését. •
Munkácsy kreatív műhely létrehozása Az intézmény hátsó épületrészének átalakításával, a múzeumpedagógiai terem mellé közösségi asztalosműhelyt, nyitott rajz- és festőtermet, kreatív műhelyt lehetne létrehozni, elsősorban a gyermekek, családok megszólítására.
A fejlesztés közvetlen célja „A PINCÉTŐL A PADLÁSIG" címmel turisztikai attrakció- és szolgáltatásfejlesztés a Munkácsy Emlékházban, a XIX. és XX. századi békéscsabai kisnemesi és polgári élet bemutatására, az épület és parkjának felújításával. Múzeumpedagógiai és
múzeumandragógiai feltételek korszerűsítése, az intézmény kvalitatív beillesztése a Munkácsy Kulturális Negyed arculatába. A fejlesztés közvetett célja Az egymáshoz kapcsolódó, egymást kiegészítő attrakciók és szolgáltatások innovatív, újszerű technikai megoldással kerülnének megvalósításra, de illeszkedve a fejlesztések helyszíne, vagyis a Munkácsy Emlékházra jellemző sajátos értékekre. Szezontól és időjárástól függetlenül is igénybe vehető garantált szolgáltatások növelnék a Munkácsy Emlékház látogatottságát, növelnék a tartózkodási időt és hozzájárulnának az egy főre eső költés növekedéséhez. KÚRIAÉPŰLET A főépület belső klasszikus kiállító terei bár szemlátomást impozánsak, ill. a közelmúltban néhány jelentős - elsősorban infokommunikációs fejlesztéssel gazdagodtak, ám számos vonatkozásában felmerülnek még a minőségi színvonalon történő működés indokolta szükségletek.
Mennyezeti festmények felújítása, rejtett freskók restaurálása A főépület mennyezeti falfelületeinek esztétikai restaurálását korábbi feltárások, szakértői vélemények egyértelműen szükséges értékmentésként definiálják. A Zöld szalonban található 133,2 m 2 -es mennyezeti freskó még restaurálható állapotban van. Korabeli cserépkályha A kúriában sajnos elbontották a hajdani cserépkályhát. Ennek rekonstruálása a Zöld szalonba beépítendő korhű fehér cserépkályhával történne. A kiállitásifelület növelése Az intézményegység-vezetői iroda hátsó épületbe történő elhelyezésével plusz egy kiállítási helyiség keletkezne a főépületben, mely alkalmas lenne Munkácsy-díj as művészek, Munkácsy kortársai munkáinak bemutatására. 42
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
A főzőkonyha teljes körű felújítása
A házban jelenleg csupán tárgybemutató jelleggel tekinthető meg az egykori cselédkonyha. Szükséges a konyha átalakítása, felújítása, valamint az itt látható kiállítási tárgyak további bútorokkal, konyhai eszközökkel való kibővítése. A konyhában - érthető tűzvédelmi szempontok miatt - egy 30-s vetítéssel illusztráljuk a korabeli működést. Csabai kamra A korábban mellékhelyiségként, jelenleg raktárként funkcionáló kisméretű helyiség jobb kihasználtsága érdekében a tervek közt szerepel egy korabeli jellegzetesen csabai kamra kialakítása Kosztümök, jelmezek, ruházati ki.egészítők beszerzése
A Munkácsy-korabeli polgári divat öltözékeinek felöltését nem csupán gyermek, hanem a felnőtt látogatóink számára is biztosítani kívánjuk, mely fejlesztés jelmezpróbaként, jelmezben történő tárlatvezetés, jelmezes élményfotó készítése alkalmával, ill. akár „Munkácsy modelljeként" is kiemelkedően jól hasznosítható. A KÚRIAÉPŰLET PINCÉJE A Munkácsy Emlékház alagsorában található legendás pincehelyiség lehetőséget kínál egy korabeli borospince berendezésére, mely mindazonáltal, hogy a kolbász- és borkóstoló programok helyszíneként funkcionálhatna, egy emlékfalon bemutatná a csabai csemegeszőlő (Csaba Gyöngye) termesztés hagyományait, Stark Adolf szőlőnemesítő munkásságát, és a polgári borfogyasztás kultúráját. AZ OMASZTA PARK Egykor a kúria mögött lévő arborétum is a házhoz tartozott, de ez, bár a Kulturális Központ használatában áll, térben el van szakítva az Emlékháztól. A két telek között egy magántulajdonban lévő út található, mely a kert mögötti társasház bejárását biztosítja. Szükséges tehát a tulajdonviszonyok rendezése. Az angolpark, melyben maga a festő is sokat játszott gyermekkorában, revitalizálásával méltó módon emelné a Munkácsy Emlékház kulturális örökségét. ALKOTÓHÁZ Az Emlékház hátsó melléképületében - a közelmúltban kialakított modem múzeumpedagógiai oktatóterem és kiszolgáló helyiségek mellett - a másik épületrészben két új szolgáltató tér, úgynevezett 30-s „élményszobák", valamint a hiányzó kiszolgálóhelyiségek kialakítása tervezett: - „ Hintós időutazás": Az enteriőrbe belépve a látogatóknak lehetőségük nyílna korabeli ruhákba beöltözve egy mozgó korhű hintón történő virtuális utazáson részt venni a hajdani Békéscsaba 43
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
utcáin, a Vasútállomástól az Andrássy úton át, keresztül az Elővíz-csatomán egészen a Munkácsy Emlékházig, egy 30-s film és térbeli hanghatások segítségével. - „A mester műterme": Az élményszobába belépve látható egy Munkácsy Mihályról készített 30-s film, a nagy festőt munka közben ábrázolva. A látogatóknak lehetőségük nyílik jelmezes élményfotó elkészítésére, melyet vászonra nyomtatva, kézhez is kaphatnak. - Kiszolgáló helyiségek: iroda, öltöző, raktár Megoldatlan az Emlékház fontos eszközeinek (létrák, székek, asztalok, padok, fűnyíró stb.) raktározása, emiatt szükséges a hátsó melléképületben raktárhelyiség kialakítása is. Műszaki
tartalom KÚRIAÉPÜLET Első lépés az építészeti munkák engedélyezési és kivitelezési terveinek elkészítése, műemlékvédelmi engedélyeztetése.
A felújítás alapfeladata a nyílászárók korhű kivitelben történő cseréje ( 17 ablak, 8 ajtó), a korabeli konyha teljes felújítása, és a föépület külső-belső vakolatjavítása, festése, mázolása (2200 m1 ), a föelosztó cseréje és az elektromos hálózat korszerűsítése. Tervezett a fűtés- és klímaberendezés páraszabályozós, komplett átépítése, a képbiztonság-technikai rendszer korszerű megoldása (32 kamera), és a digitális épületfelügyelet kialakítása. Szükséges a tornác balesetveszélyes burkolatának cseréje téglaburkolatra, szegélykőcsere (32 m1), üveg előtető építése (8x2 m1 ), egy 2 m széles kőlépcső építése, illetve a meglévő kerítések, kapuk felújítása. A KÚRIAÉPÜLET PINCÉJE A pincében megvalósításra kerül a belmagasság növelése burkolatbontással, mélyítéssel, új burkolatszerkezet kialakításával (48 m1 ) és a meglévő talajvízszigetelések javításával, és új, párazáró szigeteléssel. Megoldandó feladat továbbá a szellőztetés, a páramentesítés, és a korlátozott mértékű klimatizálás, valamint a komfortszint emelése vezetékes vízellátással és szennyvízelvezetéssel. OMASZTA-PARK A telekegyesítés megvalósítása után szükséges a szomszédos lakóépülethez vezető út áthelyezése (35 m), új kapuk és kerítésszakaszok(l 50 m) létesítése. Az angolkert tervezése után megtörténhet a sétányok kialakítása, a növényzet revitalizációja, a parkosítás, és az öntözőhálózat kiépítése. A területen filagória épül, korhű pihenőpadok és egy Munkácsyzsánerszobor is elhelyezésre kerül. Kiegészítő feladat a kúria előtti kert kialakítása.
ALKOTÓHÁZ Megoldásra vár a melléképület bővítése egy 6x4 m-es raktárhelyiséggel, padlásfeljáró kiépítésével, a korábbi műtermek belső tereinek átalakításával, az épület tetőszerkezetének 44
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
felújításával. Szükséges új esővédők felszerelése ( 4 db) és a téglajárda felújítása, meghosszabbítása. Az épület akadály-mentesítése miatt az ajtók, energiavédelme miatt az ablakok cseréje is elengedhetetlen.
PADLÁS A padlásfelújítás célja a használaton kívüli terület élményelemekkel történő megtöltése, és kiállítótérré alakítása (terménytároló, asztalos műhely). Ehhez szükséges a padlózat pallózása (360 m 1 ), a feljáró falépcső cseréje, az akadálymentesítés miatt egy kültéri lift felszerelése, illetve az élményelemek, régi típusú berendezések beszerzése. A megvalósítás ütemezése 2017. augusztus - 2018. március: a szakmai tartalom részletes kidolgozása, műszaki tervdokumentációk, tervezési szerződés aláírása, - engedélyes és kiviteli tervdokumentáció elkészítése. 2018. április- 2018. június: a kivitelezésre vonatkozó közbeszerzés lefolytatása. 2018. július-2019. március: szerződések aláírása, kivitelezési munkák megvalósítása. 2019. április: a projektrész fizikai befejezése, átadás. Beruházási költség összesen bruttó 292.989.000,- Ft. Tervezett célértékek • Felújított kúriaépület közösségi célú alapterülete: • Felújított alkotóház közösségi célú alapterülete: • Rehabilitált Omaszta-park: • Felújított kúria udvar területe: • Tervezett látogatószám elérése:
345 m1 135 m 1 2160 m 1 2250 m 1 12.500 fö
4.2.2.8 Békés Megyei Könyvtár A Könyvtár a Munkácsy-negyed területének egyik központi helyén helyezkedik el, ezért fontos az épület környezetének felújítása, hogy illeszkedjen a környező területekhez, melyek a projektben megújulásra kerülnek. Övezeti jele Vt-2 (településközpont vegyes terület) Hrsz 3917 (5600 Békéscsaba, Kiss Emő utca 3.) Telek területe: 6574,91 m2 Helyi védelem alatt álló épület bruttó alapterülete (2969,57+185, 13+350,24+6,51 +3,33) = 3514,78 m2 A fejlesztés célja A belső udvar felújításával, látogatóbaráttá tételével, az épület környezetét övező zöldfelületek rehabilitációjával olyan, szezonálisan használható terekkel gazdagodna a könyvtár épülete, amelyek hasznosítása illeszkedne a Munkácsy-negyed profiljához. A fejlesztés szakmai és
műszaki
tartalma
45
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
1.
Külső
udvar (zöld felületek)
Elsősorban
a könyvtár körül található zöldfelületeket kívánjuk rendbe hozni, hogy harmóniában legyen a Zöld város pályázat során felújításra kerülő zöldfelületekkel. Az Aradi vértanúk liget felől található egy rámpa, melynek felújítása időszerű.
2. Belső udvar A belső kis átriumos udvar két végén található az épülethez tartozó klímaberendezések kültéri egységei, amiket célszerű szerelhető térelválasztó elemekkel a kíváncsi szemek elöl eltakarni, a környező üres területekre pedig árnyékot adó kaspós virágokat telepíteni. Ugyanitt található egy több mint 70 éves fenyőfa, amit a Békés Megyei Könyvtár alapítója ültetett, ennek emlékére egy táblát tervezünk kihelyezni. A belső udvar üvegfelületeinek hasznosítása akár fotózásra alkalmas hátteret, vagy csak egy Munkácsy korabeli utcakép, vagy Munkácsy kötődésű dekorációval látnánk el. Az udvaron elhelyezésre kerülne egy térkép, ami a Munkácsy-negyedet ábrázolná, így a látogatók megismernék a környék Munkácsyhoz fűződő tartozó tradicionális állomásait illetve a környék látnivalóit. Végül a belső udvaron néhány íves padot helyeznénk el.
Belső
udvar: Klímaberendezés eltakarása térelválasztó szerkezettel, Munkácsy-negyed térkép, egyedi tervezésű pihenőhelyek, mobil padok kialakítása, egyedi tervezésű konténeres, kaspós növények elhelyezése, térburkolat újrarakása, üvegfelület dekorációja (Munkácsy-fólia), csapadékvíz elvezetés.
A megvalósítás ütemezése 2017. augusztus - 2018. március: a szakmai tartalom részletes kidolgozása, műszaki tervdokumentációk, tervezési szerződés aláírása, engedélyes és kiviteli tervdokumentáció elkészítése. 2018. október - 2018. december: a kivitelezésre vonatkozó közbeszerzés lefolytatása. 2019. január - 2019. június: szerződések aláírása, kivitelezési munkák megvalósítása. 2019. július - augusztus: a projektrész fizikai befejezése, átadás.
Beruházási költség összesen bruttó 49.657.000,- Ft. Indikátorok •
Felújított udvar területe: 382 m2
4.2.2.9 Gyermekek Háza - Napsugár Bábszínház elhelyezése az Ursziny-Beliczey kúriában A beruházás a Munkácsy-negyed területén elhelyezkedő Ursziny-Beliczey kúria műemléki épületében és a hozzá kapcsolódó park területén felépítésre kerülő Bábszínházi épületben valósul meg. Övezeti jele: Vk-12 (központi vegyes terület)
46
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
Hrsz: 796/3 (5600 Békéscsaba, Gyulai út 2.) Telek területe: 4418,80 m2. Műemlékvédelem alatt álló épület (a kúria épülete) bruttó alapterülete 423,24 m2. Telken lévő iroda épület 278,94 m2. Műemléki környezetben található a földrészlet.
Az épület jelenleg funkcióval nem rendelkezik, 30 éve üresen áll. Az akcióterületen található műemlék
ingatlanok integrációjával lehetne teljes a Munkácsy-negyed projekt. A projekt szempontjából az elsődleges cél az állami vagy önkormányzati tulajdonszerzés. Amennyiben ez nem realizálható, akkor az ingatlan a "Gyermekek háza" munkacímű hasznosításra minimum 15-20 év időtartamra térítésmentesen önkormányzati használatba kerülne. A fejlesztés célja A Békéscsabai Napsugár Bábszínház jelenleg a Békéscsabai Jókai Sínházzal közös épületben, a belvárosban elhelyezkedő Ibsen házban működik. Az épületben a Bábszínház számára a jelenlegi helyzetben, a lehetőségekhez mérten visszafogott működésre van lehetőség, hiszen sem a próba- és színháztermek száma, sem a műhelyek mérete és elhelyezkedése nem praktikus és elegendő az optimális működéshez, a további fejlődésre pedig egyáltalán nem ad lehetőséget.
Az Ursziny-Beliczey kúria
műemléki
épületének átalakításával, és egy épület hozzáépítéssel kerülne kialakításra a Napsugár Bábszínház számára egy a kor elvárásainak megfelelő, de a Munkácsy-negyedbe szervesen illeszkedő épületegyüttes illetve a régióban egyedülálló gyermekfoglalkoztató műhely, munkacímén Gyermekek Háza. Jelenleg Magyarországon 13 hivatalos bábszínház működik, ebből 3 kivétellel (ebben benne van a Napsugár Bábszínház is) mind önálló épületben. Az is igaz, hogy ezek az épületek nem kifejezetten a bábszínháznak épültek, hanem korábban más funkcióval rendelkező, átalakított színterek. Kijelenthetjük, hogy a Munkácsy-negyed koncepciójába illeszkedő terv, miszerint egy régi polgári épületet és egy hozzácsatolt új színházépületet hozunk létre, egyedülálló vállalkozás országos szinten is, így azon felül, hogy a Napsugár Bábszínház problémáira megoldást kínál, turisztikai és színháztörténeti jelentőségű vállalkozás is. A fejlesztés célcsoportjai Az elképzelés szerint, gyermekek folyamatos fogadásával és foglalkoztatásával, felnőtteknek szóló előadásokkal, képzésekkel, baba-mama programokkal, középiskolásoknak szóló programokkal indulna el az új ház, olyan funkciókkal, melyek középpontjában a színházkedvelő, a színházat értő néző utánpótlás kinevelése áll, a közösségfejlesztés módszerének kihasználásával. A bábszínházi keretekből adódóan az elsődleges célcsoport a 0-3 éves és a 3-10 éves gyerekek, azonban tapasztalat, hogy a szülők és a nagyszülők is rendszeres bábszínház látogatóvá válnak a gyermekeiken, unokáikon keresztül. A beruházás eredményeképpen kialakításra kerülő épületegyüttes adottságai lehetőséget kínálnak az ifjúsági korosztály
47
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
beemelésére, felnőtt előadások, programok kivitelezésére, a pedagógusképzések valamint a városba turisztikai céllal érkező családok bevonzására.
bővítésére,
A fejlesztés szakmai és mfiszaki tartalma A fejlesztés, beruházás eredménye képpen egy jelenleg használhatatlan állapotú, műemléki épület felújítása és egy új épület építése valósul meg, összesen 3369 m2 hasznos területen. A személyi feltételek az alapvető feladatellátáshoz biztosítottak, a Napsugár Bábszínház jelenleg 16 főállású alkalmazottal dolgozik. A fejlesztés során kialakításra kerülő új funkciók kapcsán 22 főre szükséges bővíteni a létszámot. Az Urszioy- Beliczey kúria tereinek tervezett kialakítása Pinceszint: 219 m2 - szabaduló szoba, alternatív előadások, koncertek helyszíne, Földszint: 429 m2 - előtér, közösségi helység, ruhatár, jegyiroda, bábszakköri helység, állandó- és időszaki kiállítások tere, foglalkoztató terem, baba-mama szoba, pelenkázó helység, nagyterem funkciói: próbaterem, előadóterem, stúdió előadások, oktató terem. Az új, megépítendő épület funkciói Amint azt korábban is említettük az Ursziny-Beliczey kúria épülete önmagában nem alkalmas a színház kialakítására, így egy tervet készítettünk az új épület megépítéséhez is. A kialakításra kerülő helységekben természetesen összefolyik a színházi és a foglalkoztatóház feladatköre, de itt főleg a színházi tematikára összpontosítottunk. Kialakítandó helységek: Előtér, Színházterem, Öltözők, színésztartózkodók, Raktár, Műhelyek, Próbaterem, Technikai helységek Az új épületrész tereinek tervezett kialakítása Az új épületrészben kialakítandó helységek elhelyezése a tényleges műszaki tervezési folyamat során alakítható ki véglegesen, hiszen a műszaki lehetőségek befolyásolják azok az épületen belüli elhelyezési lehetőségeit. Az alábbiakban azonban egy lehetséges elosztás felvázolása mellett megjelenik minden tervezett funkció. Pince: 689 m2 - raktárak, színész tartózkodók és öltözök, Földszint: 952 m2 - előtér, közösségi tér, ruhatár, színházterem, színész tartózkodók és öltözök, díszlet műhelyek, Padlás: 776 m2 - szcenika, hang- és fény raktárak, javító műhelyek, technikai tartózkodó, próbaterem, varróműhely, zeneszoba, stúdió. Az épületegyüttes közös funkciói A Nemzetközi Bábfesztivál és az országosan egyedülálló Bábos Drámaíró Verseny megrendezéséhez a teljes épületegyüttes kapacitásai szükségesek, hiszen az a feladatunk, hogy minél több előadást megmutathassunk a bábszínházak világából. A park és a játszótér, a szabadtéri színpad, a kúriában található nagyterem és az új épületrész színház- és próbaterme megfelelő számú és minőségű helységgel szolgálhat a szakmai résztvevők és a közönség számára is. A Bábfesztivál turisztikai jelentőségű eseménnyé nőheti ki magát, amennyiben a körülmények ebben segítenek bennünket. 48
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
Az Ursziny-Beliczey kúriában elképzelt feladatok Baba-mama programsorozatok, színházi nevelés, gyerrnekfoglalkoztatás, kiállítás, középiskolások megszólítása, szabadtéri színház, játszótér, bábszakkör, nyári táborok, oktatás
A működtetés üzleti modellje Békés megyében jelenleg nincs olyan intézmény, mely kifejezetten a gyermekek és családok számára kínál kulturális szórakozási lehetőségeket. A beruházást követően kialakításra kerülő Gyermekek Háza- Napsugár Bábszínház tehát egyedülálló környezeti-, építészeti- és szakmai kínálatával a megye meghatározó intézményévé válhat. A Bábszínház jelenleg is központi és önkormányzati támogatásból, valamint saját bevételeiből gazdálkodik, melyek fedezik a kiadások teljes körét A funkciók növekedése, és az ezzel együtt járó humánerö fejlesztés természetesen többletköltségekkel jár, azonban számításaink alapján ezek bevétel növekedéssel is járnak, így arányosak maradnak a kiadások és bevételek. A megvalósítás ütemezése 2017. április - 2017. augusztus: tulajdonviszonyok rendezése 2017. augusztus - 2018. március: a szakmai tartalom részletes kidolgozása, műszaki tervdokumentációk, tervezési szerződés aláírása, engedélyes és kiviteli tervdokumentáció elkészítése. 2018. április - 2018. június: a kivitelezésre vonatkozó közbeszerzés lefolytatása.
2018. július - 2019. augusztus: szerződések aláírása, kivitelezési munkák megvalósítása. 2019. szeptember: a projektrész fizikai befejezése, használatbavételi eljárás, átadás. Beruházási költség összesen bruttó 927.100.000,- Ft. Indikátorok Felújított műemléki épület ( 423 m2) Új színház épület (2468 m2) Próba és előadóterem (230 m2, 130 fö férőhely) Új színházterem (300 m2, 150 fö fécőhely) Új oktatótermek száma(l 00 m2) Kiállítótér területe (150 m2) Közösségi helységek területe (400 m2) Kialakított vendégszobák száma 2 db Látogatószám éves szinten (tervezett) 26.000 fö 4.3 A fejlesztés megvalósításának folyamata és a megvalósítás
szereplői
4.3.1 Az előkészítettség állása 49
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
A projektelemek meghatározásra kerültek, a tervezett beavatkozási területek: Gyulai út Árpád sor József Attila utcáig tartó szakasza- Derkovits sor Széchenyi utca - József Attila utca közti szakasza - Széchenyi utca - Kiss Emő utca - Gőzmalom tér - Gyulai út. Más megközelítésben: Munkácsy Emlékház - szoborsétány - Munkácsy Mihály Múzeum - Csabagyöngye Kulturális Központ - Békés Megyei Könyvtár - Aradi vértanúk ligete - Széchenyi liget Munkácsy Hotel - István malom - Gőzmalom tér - Ursziny-Beliczey kúria és a negyedben található közterületek. A projektjavaslat összeállításához a beavatkozási területek egyes részeire vonatkozó korábbi tervelőzmények: 2016. évi Békéscsaba, belváros rehabilitáció III. ütem (TOP-6.3.2-15 Zöld város kialakítása) környezetrendezési engedélyezési terv, a 2016. évi Munkácsy Mihály Múzeum turisztikai fejlesztése (TOP-6.1.4-15) engedélyezési terv, a 2009. évi Széchenyi-liget és környezetének rendezésére kiviteli terv, továbbá Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 2015. évben építészeti tematikájú ötletpályázatot hirdetett meg, a "Munkácsy Kulturális Negyed" valamint a Híd-, sétány és Élővíz-csatorna fejlesztési programja megvalósítása céljából, amelyre beérkezett pályázati dokumentáció előzményként az önkormányzat birtokában van. Rendelkezésre áll Békéscsaba Megyei Jogú Város Integrált Településfejlesztési Stratégiája. A projekt eredményes megvalósítása, illetve előkészítése kapcsán még az előkészítési szakaszban a következő előzetes lépéseket szükséges a projektgazdának, illetve a releváns partnereknek megtenni: • projektmenedzsment szervezet felállítása szervezeti, jogi, hatásköri kérdéseinek rendezése, • a projektben résztvevő partnerekkel részletes megállapodás a közreműködés tartalmáról, feltételeiről,
• Munkácsy-negyed kulcsprojekt megvalósíthatósági tanulmánya elkészítése. A fejlesztési terület rendelkezésre állásának biztosításához szükséges lépések: • tulajdonjogi kérdések rendezése (bérleti szerződés megkötése az Ursziny-Beliczey kúria tulajdonosával), • tulajdonosi hozzájárulás rendezése (Munkácsy híd) - Magyar Állam, Magyar Közút Nonprofit Zrt. A projekt, koncepció tervekkel alátámasztott tervezői költségvetésen alapuló tartalmának és költségvetésének elkészítése. 4.3.2 A szükséges hatósági engedélyek, ezek állapota
A projektelemek koncepcionális szinten összeálltak, az előzetes szakmai anyagok, felmérések már rendelkezésre állnak. A békéscsabai MVP munkacsoport elfogadta a Munkácsy-negyed programját és projektelemeit. A koncepcióterv megrendelése megtörtént, a hidak statikai 50
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
vizsgálata és fejlesztési javaslata elkészült. Az épületek fejlesztésére vonatkozó tervezési programok elkészültek, az intézmények a szakmai programokat már készíti.
A projekt előkészítéséhez első körben koncepciótervet és tervezői költségbecslést rendelünk meg a közterületi fejlesztési elemek kidolgozására Ezen műszaki dokumentációk 2017. év első félév végére elkészülnek. A projekt megvalósításához az épületekre és a hidakra műszaki tervdokumentációk készülnek (engedélyes és kiviteli tervdokumentumok), szükséges hatósági engedélyekkel. Az ütemtervben tervezett első mérföldkő eléréséig az érintett projektelemekre elkészülnek az engedélyes tervdokumentációk és az engedélyezési eljárások lezajlanak.
4.3.3 A szükséges közbeszerzési eljárások ismertetése, benne:
A jelen pontban bemutatjuk, hogy a projekt előkészítéséhez milyen szolgáltatásokat kívánunk igénybe venni (beszereztetni) az egybeszámítási szabályok figyelembe vételével. A megvalósítás időszakában a beruházáshoz kapcsolódó tevékenységek esetében a kivitelezőt közbeszerzési eljárásban választjuk ki.
A beszerzés tárgya
1 1
eljárás tipusa
Szerződés
tipusa
Koncepció terv
Beszerzési eljárás - árajánlat alapján
Tervezési
Tanulmánykészítés
Beszerzési eljárás - árajánlat alapján
Vállalkozási
Közbeszerzési eljárás
Tervezési
Műszaki
tervdokumentáció engedélyes
A beszerzés tárgya
eljArú tipusa
szerződés
szerződés
szerződés
Szenődés
tipusa
1
Ajánlatok drható bead,si határideje
jelenlegi helyzet
2017.02.
folyamatban
2017.04.
2017.08
Ajánlatok várható beadási határideje
Közbeszerzési eljárás
Tervezési
Soft tevékenységek
Közbeszerzési eljárás
Vállalkozási
Tájékoztatás és nyilvánosság
Beszerzési eljárás - árajánlat alapján
Vállalkozási
Mérnöki feladatok
Beszerzési eljárás - árajánlat alapján
Megbízási
szerződés
szerződés
szerződés
szerződés
2017.12
2017.12
2018.01.
2018. 03
időpontja
2017. 02.
előkészítés
2017.08.
alatt előkészítés
2017.12
alatt
szerz6déskfttés várható
jelenlegi helyzet
időpontja
1 1
1
Kiviteli tervek
szerz6déskfttés várható
előkészítés
alatt előkészités
alatt előkészítés
alatt elökészftés alatt
2018.03
2018.01
2018 . 02
2018.04
51
Békéscsaba Munkácsy-negyed program Közterületi fejlesztések kivitelezése
Közbeszerzési eljárás
Vállalkozási szerzödés
Hidak fejlesztése
Közbeszerzési eljárás
Vállalkozási
Munkácsy Mihály múzeum kivitelezése
Közbeszerzési eljárás
Vállalkozási
Munkácsi Emlékház kivitelezése
Közbeszerzési eljárás
Vállalkozási
Békés Megyei Könyvtár
Közbeszerzési eljárás
Vállalkozási
Bábszínház Gyermekek háza kivitelezése
Közbeszerzési eljárás
Vállalkozási
Eszközbeszerzés
Közbeszerzési eljárás
Vállalkozási
szerződés
szerződés
szerződés
szerződés
szerződés
szerződés
2018.03
2018.09
2018. 07
2018. 07
2018. 12
2018. 07
2018.12
elökészítés alatt előkészítés
alatt előkészítés
alatt előkészítés
alatt előkészítés
alatt előkészítés
alatt előkészítés
alatt
2018 . 04
2018.10
2018.09
2018.09
2019.01
2018.09
2019.01
52
··- „· --
_„ . . ______ - -- ü
-\.-·-- ----- ·--·-- ---a.·-- _________ ,
,. .' : 2017.1. 2017. : 2017.11 : 2017. : 2018. 1. 2018. ' név ~ O. n~ j 1. név IV.~ j név • 11. ~ ~
~
és temez
-
•
i
;
2018. ' 2018. 2019. I. , 2019 Ill. név 1 VI. ~ n~ IL név 1
j
J. PROJEKT E!..f'lJCW'&?ZITES
j
1
!
:
.
2019 1 2019. UI. név IV név
'
Előterjesztés
Támogatói okirat Koncepció terv (közterület alakítási terv)
·
Megvalósíthatósági tanulmány, pénzügyi elemzés
, -,.
Tulajdonviszonyok rendezése, hozzájárulások beszerzése Közbeszerzés - előkészítési feladatok
-
~
-
1
Engedélyezési tervek, engedélyezési eljárások- hidak
··
1
,
,, .
Engedélyezési tervek, engedélyezési eljárások
., •.
Hatósági díjak Kiviteli tervek - közterületek, hidak Kiviteli tervek - épületek
--
-
D. MEGVAL()SITAS
„ ·
,~ --~,;:, .; "·
.
,
~
;
•
i
SOFTELEMEK Közbeszerzés soft elemek
f
, Marketing-kommunikáció
··
'
·· · ·
~-
Szolgáltatások
-. - · ! 1
Rendezvények, Allandó programok
·:•.
1
. • "-v..
Rendezvények, Időszakos programok
·.,..
INFRASTRUKTURALIS ELEMEK Közbeszerzés infrastrukturális elemek Közterületek fejlesztése
1
,__
.• r.F · ·-
--~
„
.
·;z-_
:~.~ ~
..„
~: ·· ·.-:..:., ir.,:;.;·.'"'~· .
..
~ ~-
•. '
.
. .
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
e
2017. 1.
Ütemezés
név
Hidak fejlesztése, a három, Munkácsy-negyed területén rekonstruálása, felújítása Hidak közbeszerzése
fekvő
2017. 2017.11 2017. 1 2018. J. 201.8. II. név r.: 1. név IV. név 1 név . II. név
'
-
'
hfd
1
W19. 1 2019. 201 9. II. oév l íll. név , IV név
2018. 2018. . 2019.1 . 111. név VI. név : név
·-
-
Réthy Pál-híd
-Munkácsy-híd ·
~- · --
- -
Sztraka-híd
INTEZMÉNYI FEJLESZTÉSEK Munkácsy Mihály Múzeum fejlesztése
1
Emlékház felújítása, az Omaszta-kert rehabilitációja, megnyitása a lakosság számára Könyvtár udvar fejlesztése Ursziny-Beliczey kúria hasznosítása Bábszínház Használatbavételi eljárások
-
Békéscsabai
' -.- - ~-
Napsugár
1
-
Közbeszerzés eszközök, utcabútorok
~
r
1 1
1
. ESZKOZBESZERZES
11
Műszaki ellenőrzés Műszaki ellenőrzés
közterületek, hidak
...
- énületek
..
Projektmenedzsment Tartalékkeret
-
Nyilvánosság biztosítása Projekt zárás
!
!
Szobrok köztéri alkotások pályáztatása, kivitelezése SZOLGALTATASOK , ·.d,
'
~-
-
-
·-
- --
--
- --
--
!
..
.... ... ···;
. 1
1
54
4.3.S Mérföldkövek és elérésük tervezett dátumai 1. mérföldkő: Mérföldkő elérésének tervezett dátuma: 2018.01.30. A tervezésre vonatkozó közbeszerzés lefolytatása, tervezési szerződés aláírása. Koncepció terv és szakmai megalapozó tanulmány elkészítése, közműfejlesztések egyeztetéséről szóló jegyzőkönyvek. Műszaki tervdokumentációk elkészítése: építési/létesítési engedély, engedélyes tervdokumentációk, kiviteli tervdokumentációk, tételes tervezői költségvetés, költségeket alátámasztó dokumentumok. Tulajdonviszonyok rendezése: a beruházással érintett ingatlan(ok) 60 napnál nem régebbi, tulajdoni lapja(i). Településrendezési eszközökhöz való illeszkedés igazolása: Kedvezményezett nyilatkozata. Kifizetési kérelem benyújtása. 2. mérföldkő: Mérföldkő elérésének tervezett dátuma: 2018.06.30. A kivitelezésre és eszközbeszerzésre vonatkozó közbeszerzések lefolytatása, szerződések aláírása. Egyéb beszerzési eljárások lefolytatása, szerződések aláírása. Kifizetési kérelem benyújtása. 3. mérföldkő: Mérföldkő elérésének tervezett dátuma: 2018. l 0.31 . A kivitelezési munkák 25%-os készültségének elérése. Benyújtandó dokumentumok: műszaki ellenőr beszámolója, fotódokumentáció, teljesítés igazolások, stb. "Soft" tevékenységek jelentése: jelenléti ív, képzési anyag, stb. Kifizetési kérelem benyújtása. 4. mérföldkő: Mérföldkő elérésének tervezett dátuma: 2019.03.31 . A kivitelezési munkák 50%-os készültségének elérése. Benyújtandó dokumentumok: ellenőr beszámolója, fotódokumentáció, teljesítés igazolások, stb. Kifizetési kérelem benyújtása.
műszaki
S. mérföldkő: Mérföldkő elérésének tervezett dátuma: 2019.06.30. A kivitelezési munkák 75%-os készültségének elérése. Benyújtandó dokumentumok: műszaki ellenőr beszámolója, fotódokumentáció, teljesítés igazolások, stb. Kifizetési kérelem benyújtása. 6. mérföldkő: Mérföldkő elérésének tervezett dátuma: 2019.10.31 . A kivitelezési munkák 100%-os készültségének elérése. Benyújtandó dokumentumok: sikeres műszaki átadás-átvételi jegyzőkönyv, műszaki ellenőr beszámolója, fotódokumentáció, teljesítés igazolások, stb. Tárgyi eszközbeszerzés teljesítése. Eredményességmérési keret indikátor teljesítése. Benyújtandó dokumentumok: a vonatkozó indikátor adatlapján megjelölt igazolás. "Soft" tevékenységek jelentése: jelenléti ív, képzési anyag, stb. Kifizetési kérelem benyújtása.
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
7. mérföldkő: Mérföldkő elérésének tervezett dátuma: 2019 .12.31. A teljes projekt fizikai befejezése. Benyújtandó dokumentumok: a projektzárást igazoló dokumentumok, beszámolók, dokumentációk, teljesítés igazolások, stb. "Soft" tevékenységek jelentése: jelenléti ív, képzési anyag, stb. Záró kifizetés igénylés benyújtása.
4.3.6 A projekt menedzsment szervezet bemutatása A Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata által benyújtott projektjavaslat előkészítését a Város Polgármesteri Hivatalának Stratégiai-Fejlesztési Osztályon dolgozó munkatársai készítik. A projektfejlesztési folyamatot és a projekt megvalósítását a Polgármesteri Hivatal StratégiaiFejlesztési Osztály projektmenedzsment csoportja és a Polgármesteri Hivatal Oktatás, Közművelődési és Sport Osztályának közművelődési csoportja koordinálja. Polgármesteri Hivatal: projektmenedzser (közművelődési menedzser)- Varga Tamás projektmenedzser - Marik Tibor 1 projektasszisztens - Dobra Péter 1 műszaki menedzser - Szabó Balázs 1 pénzügyi asszisztens - a személy később kerül meghatározásra
A projektmenedzsment szervezetbe a külső partnerek szakmai közreműködői is részt vesznek: Szakmai közreműködők: Munkácsy Emlékház - Szente Béla Munkácsy Mihály Múzeum - Ando György Gyermekek Háza - Napsugár Bábszínház - Lenkefi Zoltán Békéscsabai Tourinform Iroda- Kotroczó Henrietta 4.3.6.1 A projektmenedzsment feladatai
A projektmenedzsment előkészíti a városfejlesztési tevékenységeket, felügyeli, koordinálja a külső források bevonásával megvalósuló önkormányzati beruházások teljes lebonyolítását. A kiválasztott projekt menedzsment szervezet feladatai ellátása érdekében a megvalósítás során egyéb szolgáltatásokat vesz igénybe, amennyiben a felmerülő feladatok egyéb szaktudást kívánnak meg. Szakmai szolgáltatások: • Engedélyezési tervdokumentáció, kiviteli tervek készítése: alvállalkozóként szakági tervezés, terveztetés az egyes projektelemekhez kapcsolódóan.
56
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
•
PR tevékenység, marketing: az átláthatóság biztosítása érdekében, a projekt teljes időtartama alatt megvalósul a nyilvánosság megteremtése, vállalkozási szerződéssel, illetve megbízási szerződéssel közreműködők bevonásával. • Kivitelezés: alvállalkozóként építéssel, kivitelezéssel foglalkozó (lehetőség szerint helyi) vállalkozások megbízása a városrehabilitációs munkálatokra. Egyéb szolgáltatások: • Műszaki ellenőr: Műszaki ellenőrzésre szakágak szerint a kivitelezés ideje alatt folyamatosan sor kerül. Ennek megfelelő biztosítása alvállalkozók közreműködésével, illetve megbízási szerződéssel közreműködő szakemberek szolgáltatásai igény bevételével történik. • Közbeszerzési eljárások lebonyolítása: a közbeszerzési eljárás(ok) lefolytatása a közbeszerzési törvény előírásainak megfelelően, a kivitelezők, szolgáltatók, beszállítók kiválasztása érdekében. A projektek végrehajtása során a közbeszerzési feladatokat az önkormányzat belső eljárásrendje alapján az önkormányzat egyszemélyes tulajdonában álló Békéscsabai Városfejlesztési Nonprofit Kft. látja el. • Jogi szolgáltatás.
4.3.6.2
felelősök, együttműködő
és bevont partnerek megnevezése, feladatai, velük való kommunikáció és kapcsolattartás módjai
Menedzsmentbe n betöltött szerep Projektmenedzse rKözmüvelödési vezetö - Varga Tamás
Ellátandó feladatok :~
,_
Kapcsolódó végzettség, kompetenciák
A projekt lebonyolításának teljes Közmüvelödési végzettség, felügyelete - kapcsolattartás projektek tervezése, kulturális programok lebonyolításában Projektgazda képviselőivel kapcsolattartás a konzorciális szerzett tapasztalat partnerekkel, kivitelezőkkel,
Projektmenedzser A projekt lebonyolításának teljes - Marik Tibor felügyelete - kapcsolattartás Projektgazda képviselőivel kapcsolattartás a szakmai partnerekkel, kivitelezőkkel, Projekt Projekt dokumentumok assziszten nyilvántartásában közreműködés, s - Dobra tájékoztatás nyilvánosság, érintett Péterlakossággal kapcsolattartás szervezése, abban közreműködés és nyilvántartás vezetés, Pénzügyi pénzügyi elszámolások, PEJ-ek előkészítése, elkészítése, asszisztens esetleges hiánypótlások összeállítása - ESZA típusú tevékenységek előkészítése, lebonyolításának koordinációja -
közgazdász, projektek tervezésében, pályázatok írásában, lebonyolításában szerzett tapasztalat, tapasztalatok, beruházás Közgazdász szakképesítés, projekt adminisztrációban való jártasság, projektasszisztensi feladatokban szerzett tapasztalat.
Heti idöráfor dftás
Elérhetősége
k
40 óra, a vargat@bekes teljes csaba.hu munkaid ő
40 óra, a marikt@bekes teljes csaba.hu munkaid ö 40 óra, a dobra@bekes teljes csaba.hu munkaid
6
pénzügyi szakos közgazdász, 40 óra, a pályázatok írásában, teljes lebonyolításában szerzett munkaid tapasztalat projektek ő tervezésében, lebonyolításában szerzett tapasztalatok
57
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
Műszaki
menedzser
-Szabó Balázs
projekt műszaki előkészítésének felügyelete, ellenőrzése - a projekt műszaki tartalmának felülvizsgálata, a kivitelezések nyomon követése - elszámolások műszaki tartalmának ellenőrzése
Okleveles építész üzemmérnök, 40 óra, a szabob@beke felelős műszaki vezető, műszaki teljes scsaba.hu ellenőr Kivitelezésben, munkaid kivitelezés előkészítésében, ő közbeszerzési eljárásban szerzett tanasztalat
4.3.8 A partnerség érvényesítése (regionális, térségi, helyi) a tervezés és megvalósítás során A jelen pontban bemutatjuk a projektben résztvevő partnereket, a projekt előkészítésében, a megvalósításában részt vevő egyes szervezeteket, illetve ismertetjük a fenntartás időszakában való közreműködéseket, alternatívákat. A projekt kereteink belül folyamatos az együttműködés a városi kulturális és oktatási intézményekkel elsősorban a szakmai tartalmat illetően. A régió turisztikai szereplőivel (szálláshelyek, éttermek, fürdők, stb.) tervezzük a partneri kapcsolatok kialakítását, elsősorban turisztikai élménycsomagok kialakítása érdekében.
A projekt megvalósítási szakaszában az alábbi szervezetek vesznek részt: • • • • •
A
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Munkácsy Mihály Múzeum Csabagyöngye Kulturális Központ Békés Megyei Könyvtár Napsugár Bábszínház
működtetési
• • • • • • • •
szakaszban az alábbi szervezetek vehetnek közvetlenül részt:
Békéscsaba Megyei Jogú Város, mint tulajdonos projektgazda Munkácsy Mihály Múzeum Csabagyöngye Kulturális Központ Békés Megyei Könyvtár Napsugár Bábszínház Munkácsy Hotel Csabai rendezvényszervező Kft. Békéscsabai civil szervezetek
58
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
Partner megnevezése
Partnerség típusa
Munkácsy Mihály Múzeum
szakmai partner
Csabagyöngye Kulturális Központ
szakmai partner
Partner közremOködése az adott ld6nakban
-
-
- -
E16készltés
Megvalósítás
r·
-·
FenntartáS
szakmai tartalom kidolgozása, részvétel a tervezésben
múzeum állandó kialakításának szakmai felügyelete,
a létrejött fejlesztés
szakmai tartalom kidolgozása részvétel a tervezésben
Az Emlékház és az Omaszta Park rehabilitációjának szakmai felügyelete
a Munkácsy Emlékház felújításának szakmai felügyelete, a létrejött fejlesztés
müködtetője,
müködtetője
szakmai tartalom kidolgozása részvétel a tervezésben
a könyvtár belső udvara, tetőterasza rehabilitációjának szakmai felügyelete
a létrejött fejlesztés
szakmai partner
a Gyermekek Háza szakmai tartalom kidolgozása részvétel a tervezésben
a beruházás szakmai felügyelete,
a létrejött fejlesztés müködtetöj e
pályázó A szervezeti egysége operatív kontroll az
Illeszkedés vizsgálata a Szabályozási Tervhez és a Helyi Építési Szabályzathoz
Kiviteli tervek készítésekor és a kivitelezéskor a helyi építészeti stílus megtartásának felügyelete
A városrész egyedi építészeti értékeinek
Támogatói
Társadalmi konzultáci~ lakossági fóru11 megtartása. A hel~ igények és észrevétele, továbbítása a ·pályáz1 felé.
Allandó kapcsolattartá célcsoportokkal, 1 lakossággal tájékoztatása, visszacsatolás 1 menedzsment irányába
Felhasználói tapasztalatok, a célközönség elégedettségének és további igényeinek közvetítése az Önkormáriyzat felé.
StratégiaiFejlesztési Osztály, Oktatási, Közmüvelődési és Sport Osztály
pályáz A szervezeti egység operatív kontrol az elökészltésbe11 megvalósításban
Kapcsolatot teremtett tervezett a fejlesztések és egyéb, a városrészt érintő beruházások között.
Szinergia biztosítása városfejlesztési a projekt és más fejlesztések között
A projekt eredményeinek nyomon követése, további fejlesztési javaslatok elökészltése.
Békéscsabai Városvédő és
Helyi Támogató Közremüködése a projekt építészeti és elemeinek kidolgozásában.
A kiviteli terveket valamint a kivitelezést véleményezi
Szakmai segítségnyújtás
Szakmai segítségnyújtás
Szakmai segítségnyújtás
Békés Megyei Könyvtár
szakmai partner
Napsugár Bábszínház
Békéscsaba Megyei Jogú Városi Főépítésze
előkészítésben,
müködtetője
megőrzésének
hatósági felügyelete
megvalósításban Kiss Tibor területért felelős alpolgármester, illetékes önkormányzati képviselők
Városszépítő
Egyesület Békéscsabai Tourinform Iroda
szakmai partner
adatszolgáltatás, szakmai tartalom kidolgozása, részvétel a tervezésben
1
59
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
4.3.9 MTÜ bevonása A Magyar Turisztikai Ügynökség (a továbbiakban MTÜ) eddig is jelentős szakmai támogatást nyújtott az előzetes projekt tervezés során. Az MTÜ szakembereinek instrukciói, javaslatai beépítésre kerültek jelen tervezési dokumentumba. A megvalósítás során továbbra is számítunk az Ügynökség közreműködésére úgy a részletes megvalósíthatósági tanulmány mint az építészeti dokumentáció turizmus szakmai véleményezése során. 4.4 A fejlesztés megvalósulását jellemző
mérőszámok,
indikátorok ismertetése
A projekt keretében az alábbi indikátorokat javasoljuk alkalmazni a fentiekben rögzített elérésének méréséhez: Mutató neve
Típusa
l 1
Mér.tékegysége
Bá . 1 Minimális zis- an elvárt értéke 1 célérték
Célérték elérésének időpontja
1
célkitűzések
Mutató mér&ének módszere é"s
uakorisá2a
Megvalósult kulturális fejlesztések száma
eredmény
db
0
1
2019
projektgazda adatszolgáltatása, projekt sikeres megvalósulása
Munkácsy hagyaték megújítása
eredmény
db
0
1
2019
A Munkácsynegyedet meglátogató hazai és külföldi turisták száma
eredmény
Fő/év
0
100 OOO
2020
projektgazda adatszolgáltatása, projekt sikeres megvalósulása kulturális intézmények adatszolgáltatása, kérdőíves felmérés
A Munkácsy Kiállítást és kulturális sétautat (kiállítást, múzeumot és emlékházat)
eredmény
Fö/év
0
74000
2020
önkormányzati adatszolgáltatás, kulturális intézmények adatszolgáltatása
hatás
%
100%
110%
2021
évente (statisztika)
eredmény
%
49%
85%
2020
kérdőíves
eredmény
db
0
1
2019
megtekintők,
látogatók· száma (a Munkácsy-negyedet meglátogató turisták számán belül értendő)
Vendégéjszakák számának növekedése Békéscsabán Lakossági elégedettség(%) A fejlesztés nyomán újrahasznosított, korábban felhagyott ingatlanok száma a projekt által érintett akcióterületen (db) A projekt révén megerősített funkciók (kulturális száma
szerződés,
i eredmény
db
0 1
önkormányzati adatszolgáltatás
2019
3
felmérés, önkormányzati adatszolgáltatás új bérleti
a beruházások sikeres átadásátvételi eljárása,
' 60
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
szolgáltatások száma Munkácsy a negyedben)
Mutató neve
önkormányzati adatszolgáltatás
Típusa
Mértékegysége
Báz" é
r
Minimális 1 an d drt e célérték
té:-
1
. Célérték elérésének időpontja
fejlesztő Oktatási, programokban résztvevők száma
eredmény
fü/db
0
2000
2020
Együttműködések
eredmény
db
0
6
2019
output
db
0
10
2019
száma A fejlesztés eredményeként létrehozott új szolgáltatások száma A fejlesztés eredményeként létrehozott munkahelyek száma A projekt keretében felújított, müemléképUletek száma
Mutató mérésének módszere és evakori1iu önkormányzati adatszolgáltatás, éves nyilvántartás évente felmérés, megállapodások új bérleti szerződés,
output
státusz
0
output
(db)
0
-
4-6
2020
3
2019
önkormányzati adatszolgáltatás önkormányzati adatszolgáltatás
műszaki
átadás-
átvételi jegyzőkönyv,
fejlesztés A eredményeként megújított közterületek nagysága
output
(m2)
0
10.000 m2
2019
A fejlesztés eredményeként megújított zöldfelület nagysága
output
(m2)
0
2468 m2
2019
megvalósulási tervdokumentáció építési engedélyezési tervés dokumentáció sikeres átadásátvételi eljárás, önkormányzati adatszolgáltatás építési engedélyezési tervdokumentáció és sikeres átadásátvételi eljárás, önkormányzati adatszolgáltatás
61
4.5. Pénzügyi elemzés A Munkácsy negyed projekt keretében 142.240.000,- Ft előkészítési (tanulmány készítés, tervezés, közbeszerzés) tevékenységre, soft elemekre 250.393.200,- Ft, közterületek fejlesztésére 298.450.000,- Ft hidak átépítésre 317.500.000,- Ft intézmények fejlesztésére 1.511.046.000,- Ft illetve 104.521.000,- Ft eszközbeszerzésre és szolgáltatások megrendelésére 103.505.000,- Ft került betervezésre. A tervezett projekt összköltsége tehát bruttó 2.727.655.200,- Ft. A megadott ütemezésnek megfelelően lettek az egyes projektelemek megtervezve. 4.5.1 A fejlesztés részletes költségvetése a megvalósítás éveire lebontva 1 ;
....
-- - - _- - - ·- -- - _ - - - - --.
---- --,.._
11111
J011
,......
.......... nuo.•
_.
...
_.
_..., „.
_.
...
0-
•uoo
..........
"""""'
Forrásigények évekre bontva (bruttó): 2017. év:
62.110.000,- Ft
2018. év: 1.130.376.300,- Ft 2019. év: 1.535.168.900,- Ft
ll•m '
_.• _. _. _.......,
...
. ...
t1• •7'1
............ ... ..........„
.....-
UHt•t
-
- - ---. -- ·--JOU
_. _.
_. _. ._
••
,
-
...
uu1-.•
.......... 1mm,1
• _. _.
„. ••
_....., 1mm,.1
íl l
1
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
Nettó költség (Ft)
Tevékenység
ÁFA(Ft)
Bruttó költség I elszámolt költség (Ft)
f. PROJEKT i!LOKESZITES Koncepció terv (közterület alakítási terv)
5 OOO 000,0
1 350000,0
6 350 000,0
Megvalósíthatósági tanulmány, pénzügyi elemzés
8 000000,0
2 160 000,0
10160000,0
Engedélyezési tervek közterületek, hidak
30 OOO 0000
8 100 000,0
38 100 000,0
Engedélyezési tervek épületek
25 OOO 000,0
6 750 000,0
31 750 000,0
1 000000,0
270000,0
1270 000,0
20 OOO 000,0
5 400 000,0
25 400 000,0
15 OOO 000,0
4 050 000,0
19 050 000,0
8 OOO 000,0
2 160 000,0
10 160 000,0
Hatósági díjak Kiviteli tervek közterület, hidak Kiviteli tervek épületek Közbeszerzés Projekt el6készftés összesen:
30 240 000.0
112 OOO 000.0 II. MEGVALóSITÁS
142 240 000.0
SOFTELEMEK Marketing Marketing-kommunikáció, Munkácsy-negyed marketing stratégia megalkotása, Munkácsy helyi és országos marketing kampány lebonyolítása, Munkácsy termékek legyártása, forgalmazása, Munkácsy-alkotások használata lehetőségének megteremtése. Munkácsy-negyed arculati kézikönyv elkészítése, Munkácsyszimfónia komponálása, bemutatása, Munkácsy és liszt - a két nemzeti nagyság együttes megörökítése és kültéri bemutatása, Mobil applikáció, honlap készítése, Munkácsy pontok kihelyezése, ahol a Munkácsy-negyeddel, Munkácsy Mihály életével kapcsolatos információk érhetők el, A város bevezető útszakaszain Békéscsaba Munkácsy városa felirattal ellátott tábla, életnagyságú MunkácsY-Jil!fl.ra Szolgáltatások
97 790 000,Ö
26403 300,0
124 193 300,0
Munkácsy Napijegy turisztikai csomag, Csomagmegőrző. Családi urékpár kölcsönző, Idegenvezető kipzés, Munkácsy 3D-ben, A Békiscsabai Turisztikai Főpályaudvar és a B38 rendezvényhaj ó MunkácsY-nef!l!edhez illeszthető szolR:általdsainak bevonása Rendezvények, programok
3 500 000,0
945 000,0
4445 000,0
Állandó programok, Elmény/otózási lehetőségek, Aranyecset út tematikus Munkácsy sétaút kialakítása, Keresd Munkácsyt! interaktlv kültéri játék. Munkácsy-kör többállomásos, 'rfeladatoldcal kiegészített játékok, Kölcsönzés - Munkácsy hátizsák/utazóláda - városinfóva/ - hangos térképpel, Geoláda!játék, városnéző túrák, céges rendezvények, esküvők extra szolgáltatásaként.
11 510 000,0
3 107 700,0
14 617 700, 0
84 360 000,0
22 777 200,0
107 137 200,0
1
-
-
Munkácsy Békéscsaba szívében ld6szakos programok munkacímú fesztivál (3 évre kalkulálva 6.000.000,!esemény), Munkácsy Gyermekrajz Fesztivál, Park-feszt utcazenei fesztivál, portréfestők. utcai zenészek országos minősítő fesztiválja (3 évre kalkulálva 6.000.000,-/esemény), Középületek fényfestése - Tematikusan (Munkácsy, Munkácsy kora)„ Munkácsy percek -Munkácsy Mihá ly életútját és pályáját összefoglaló 21 perces film 7 részben, Virtuális kiállítás, Nemzetközi múvésztelep Munkácsy életében fontos települések, országok múvészeinek bevonásával, Festók a Ligetben, liszt és Munkácsy - zene és kipzőmúvészet kapcsolata• Időutazás
Soft programok összesen
-
197 160 000,0
53 233 200,0
250 393 200,0
63
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
INFRASTRUKTURALIS ELEMEK 235 OOO 000,0
Közterületek fejlesztése
63 450 000,0
298 450 000,0
A kijelölt akcióterületen belül a közterületek fejlesztése díszburkolatos közlekedési felületek megvalósítása Hidak fejlesztése A három, Munkácsy-negyed területén fekvő híd rekonstruálása, felújítása
0
250 OOO 000,0
Réthy Pál-híd
0
Munkácsy-híd
0
Sztraka-híd
67 500000,0
3 17 500 000,0
INT~ZMÉNVIFEJLESZTtSEK
Munkácsy Mihály Múzeum - Az kiállítás kialakítása
Idővonal
és a Munkácsy állandó
Munkácsy Emlékház felújítása - Az Omaszta-kert rehabilitációja, megnyitása a lakosság számára Ursziny-Beliczey kúria hasznosítása - „Gyermekek Háza": báb- és ; játékkiállítás, interaktív játszóház, Békéscsabai Napsugár Bábszinház Könyvtár ingatlan fejlesztése Infrastruktúra összesen:
190 OOO 000,0
51300000,0
241 300 000,0
230 700 000,0
62 289 000,0
292 989 000,0
730 OOO 000,0
197 100 000,0
927 100 000,0
39 100 000,0
10 557 000,0
49 657 000,0
1 674 800
ooo.o
452 196 000.0
2 126 996 000.0
11 583 000,0
54 483 000,0
ESZKÖZBESZERZÉS Egyedi arculattal bíró köztéri megjelenés Infopultok, citylight hirdetők Munkácsy-negyed határainak megjelölése Egyedi utcanév táblák Munkácsy-képek megjelenítése köztereken, középületeken Egyedi egységes utcabútorok: padok, kerékpártárolók, díszkandeláberek elhelyezése, egységes térburkolat-használat
42 900 000,0
További fejlesztési tervek Mesélő - Munkácsy életszakaszából ihletett és Munkácsy alkotásait megelevenítő köztéri szobrok megalkotása és elhelvezése Munkácsy a XXI. században - public art müvek megalkotása és elhelyezése - Munkácsy múvészetét alapul vevő progressziv, modem alkotás elhelvezése Eszközök elemek összesen:
-
39 400 000,0
82300 000,0
10 638 000,0
22 221
ooo.o
50 038 000,0
104 521 000,0
SZOLGALTATASOK Müszaki ellenőrzés közterület
10 OOO 000,0
2 700 000,0
12 700 000,0
5 000000,0
1350000,0
6 350 000,0
Proiektmenedzsment
20 OOO 000,0
5 400 000,0
25 400 000,0
Tartalékkeret
45 OOO 000,0
12 150 000,0
57 150 000,0
1500000,0
405 000,0
Müszaki ellenőrzés éotllet
Nvilvánossá2 biztosítása
81500000.0
Szoll!áltatások Összesen: MINDÖSSZESEN: -
-
2 147 760 000,0
22 005 0000
579 895 200,0
1905000,0 103 505 000.0
2 727 655 200,0
64
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
4.5.2 ÁFA visszaigénylö státusz ismertetése A projekt költségei esetében, melyek megvalósítója Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, minden költség szempontjából azonos Áfa szabályokat (bruttó elszámolás elve) alkalmaztunk, miután a projektelemek egyetlen elszámolható költsége szempontjából sem jogosult Áfa levonásra. 4.6 A fejlesztéssel
létrejövő
eredmény, létesítmény üzemeltetése és fenntartása
4.6.1 Várható eredmények A fenntartás/üzemeltetés pénzügyi vonatkozásai közül egyértelműen a legfontosabb az elvárás, hogy a Munkácsy-negyed működése során a lehető legalacsonyabb többletfmanszfrozást igényelje a tulajdonos önkormányzattól, ugyanakkor minél teljesebben teljesítse a kitűzött kulturális és turisztikai célokat. Világosan látszik ugyanakkor, hogy az ilyen típusú attraktív látványosságok működtetése csak a legritkább esetben lehetséges folyamatosan többlet költségvetési ráfordítások nélkül. A cél tehát csak egy optimális működési állapot megtalálása lehet, ahol a kitűzött kulturális és idegenforgalmi célok a lehető leggazdaságosabb működési körülmények között valósulnak meg, és ehhez a lehető legmagasabb kiegészítő bevételek társulnak, de nem garantálható, hogy az optimális működés megvalósulásakor a kulturális funkciók nem igényelnek legalább átmenetileg fenntartói támogatást. A fentiekből következően és a pénzügyileg optimális működés elérése érdekében a következő fö szempontokat javasolt figyelembe venni: • A bevételtermelő tevékenységekből szánnazó többletforrást a fenntartó szervezetnek az azt indokoltan igénylő és a negyed céljainak megvalósításához jelentősen hozzájáruló kulturális szolgáltatások finanszírozására szükséges felhasználnia. • A támogatási feltételek figyelembevételével maximalizálni kell a negyed célkitűzéseihez illeszkedő bevételt hozó tevékenységek számát, úgy hogy a kulturális idegenforgalmi funkciók ne sérüljenek. • Már a tervezés és előkészítés fázisában szem előtt kell tartani a gazdaságos üzemeltetés biztosításának feltételeit. • A működtetőnek mindent meg kell tennie a bevételek célokhoz illeszkedő maximalizálására. • Mind működtetői szinten, mind a tulajdonos önkormányzat szintjén erőfeszítéseket kell tenni a látogatószám növelése érdekében. • Az egyes funkcióknak világos, átlátható működési rend és részletes tervek alapján kell a negyedben működniük. 4.6.1.1 Munkácsy Emlékház Látogatószám/év Jelenlel!i adat Tervezett adat Bevétel növekedés
10.500 fő 12.500 fő
Fizető
____
_,
látogató 6.200 7.500
fő fő
1 Átlag jegyár 1 450,- Ft 750,- Ft
Jegyeladásból származó bevéteVév 2.790.000,- Ft 5.625.000,- Ft 2.835.000,- Ft
65
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
4.6.1.2 A „Gyermekek Háza" és Napsugár Bábszinház Bábszínházi tevékenyséf!
Jelenlef!i adat Tervezett adat
Nézőszám/év
Jegyál"
16.883 fő 26.000 fő
474Ft 500 Ft
1
Jegyeladásból származó bevétel/év 8.000.000,- Ft 13.000.000,- Ft + S.OOO.OOO,- Ft
Gyermekek háza szol2áltatásainak ~nnan létrejövő bevétele: Gyermek foglalkoztató, bábos képzések, dramatikus játszóházak, bábos- és bábkészítő szakköri foglalkozások, Nemzetközi Bábfesztivál, szabadtéri színház, koncertek, szabaduló szoba, nyári táborok 6.000.000,- Ft Bevétel növekedés 4.6.1.3 Munkácsy Mihály Múzeum Látogatósúmliv Jelenles!i adat 1 Tervezett 1 Bevétel növekedés
40.000 fő 60.000 Fő
i
1 1
Szolóltatások úJonnan Utrejftv6 bevétele • Munkácsy Napijegy, csomagmegőrző, kölcsönző, idegenvezető képzés • Házasulandók csomagja • Munkácsy 3D-ben
•
• •
Átlag jegyár 300 Ft 450Ft
családi
Jegyeladúb61 bevétel/év 12.000.000,- Ft 27 .OOO.OOO,- Ft 15.000.000,- Ft
1 súrmazó
kerékpár
+ 6.000.000,- Ft
Munkácsy-menü
Munkácsy termékek értékesítése Bevétel növekedés
+ 3.000.000,- Ft 9.000.000,- Ft
4.6.1.4 Üzemeltetésből származó bevételek és kiadások becslése A Munkácsy-negyed esetében a működési költségek és bevételek számítása, a végleges megvalósíthatósági tanulmányban kerül kidolgozásra. A Munkácsy Mihály Múzeum, a Csabagyöngye Kulturális Központ (Munkácsy Emlékház) és a Napsugár Bábszínház is kap éves működési támogatást Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat költségvetéséből. Ezen projektelemek esetében a működési költség és bevétel számítása a működtetés pénzügyi fenntarthatóságának számításához szükséges. Különös figyelmet kell fordítani arra, hogy az érintett önkormányzati intézmények számára nyújtandó működési támogatás ne haladja meg az önkormányzati költségvetés számára még elfogadható mértéket.
Saját bevételek becslése A kulturális tevékenységek vonatkozásában a megvalósítást követő program évében, jelentős azonnali érdeklődéssel kalkuláltunk, majd a látogatottság visszaesése után hosszabb távon stagnáló látogatószámot tételeztünk fel.
66
1 Békéscsaba Munkácsy-negyed program
Átlag jegyár
Jegyeladásból származó bevéteVév
12.500 fö ebből fizető 7.500 fö
750,- Ft
5.625.000,- Ft
26.000 fö
500,- Ft
13.000.000,- Ft
Fő
450,- Ft
27.000.000,- Ft
-
9.000.000,- Ft
Utogatószám/év Munkácsy Emlékház Napsugár Bábszínház Munkácsy Mihály Múzeum Munkácsynegyed
60.000
szolgáltatások, termékek értékesítése
'
54.625.000,- Ft
4.6.2 Hasznosítási koncepció A negyed fenntartható működtetése csak a gazdasági szempontok kiemelt kezelése mellett lehetséges. A bevételek ésszerű maximalizálása mellett elengedhetetlen a fenntartási és üzemeltetési költségek lehető legalacsonyabb szinten tartása. Ezért meg kell vizsgálni minden lehetséges módot a gazdaságos megoldások alkalmazására (már a tervezés, és beruházás során), az ésszerű takarékossági lehetöségek és az ezekhez illeszkedö működési rend kialakítására. A Munkácsy-negyed fenntartását és üzemeltetését úgy kell kialakítani, hogy a projekt hosszú távú kulturális és gazdaságfejlesztési céljait támogassák, és az optimális konstrukciók a szinergikus és gazdaságossági hatások létrejöttét is szolgálják, ami egyúttal feltételezi a hosszú távú pénzügyi fenntarthatóságot is. A fenntartás, üzemeltetés költségét javarészt a tevékenységekhez kapcsolódó bevételekből kell kigazdálkodnia, ezért a gazdaságos, racionális megoldások alkalmazása elengedhetetlen. Az üzemeltetésnek ugyanakkor eredményesen kell szolgálni egy pezsgő, sok látogatót vonzó, izgalmas kulturális negyed igényeit Úgy kell a környezetet és az egyes elemeket működtetni, hogy mind a helyi látogatók, mind a turisták számára maradandó élményt nyújtson, és kellemes légkört sugározzon. Az üzemeltetés tekintetében megfogalmazott fö célkitűzések: • Az üzemeltetési feladatok ellátása során ne kerüljön veszélybe a műemléki környezet és a kialakítandó magas minőségű környezet, • Az üzemeltetés gazdaságos és célszerű legyen, • Az üzemeltetés használja ki az együttműködésekből és a korszerű megoldások alkalmazásából származó előnyöket, • Az üzemeltetés messzemenően szolgálja a kitűzött célokat, zavartalan, megbízható működést biztosítson. A funkciók növekedése, és az ezzel együtt járó humánerő fejlesztés természetesen többletköltségekkel járnak, azonban a bevételt teremtő tevékenységbővítés megteremti a humánerőfejlesztés forrásoldalát, így egyensúlyban marad a kiadási és bevételi oldal. A projekt jelen fázisában az akcióterületen található és a projektbe bevont kulturális intézmények konzorciumi partnerségben történö üzemeltetését látjuk a leggazdaságosabbnak. A Munkácsy Mihály Múzeum, a Csabagyöngye Kulturális Központ, a Napsugár Bábszínház, a Békés Megyei könyvtár területük kiemelkedö intézményei. A Munkácsy67
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
negyed működtetését, üzemeltetői feladatait konzorciumi formában ezen intézmények kiegészülve a gazdasági tevékenységet ellátó Kulturális Ellátó Központtal, megfelelő belső szabályozással biztosítani tudják. Az egyes funkcióknak világos, átlátható működési rend és részletes tervek alapján kell a negyedben működniük. Valamennyi használónak képesnek kell lennie a közös költségek fedezésére és a pótlási költségek fedezéséhez hozzájáruló bérleti díj megfizetésére. Az üzemeltető szervezetek humán erőforrás igényének előzetes becslése, a funkciók részleteinek, illetve tartalmának aktuális kidolgozottsága mellett csak előzetesen becsülhetők. 4.6.2 A
működtetésben résztvevő
szervezetek bemutatása, tervezett munkakörök
4.6.2.1 Munkácsy Mihály Múzeum A múzeum 2008-ban bonyolított le egy teljes körű felújítást, illetve akkor újította meg állandó kiállítását. Megyei hatókörű városi múzeumként egyik mozgatórugója a Munkácsy-márkanév kialakításnak. Munkácsy-bor, bon-bon, ajándéktárgyak, exkluzív Munkácsy-kiadványok szerepelnek múzeumi shop kínálatukban. Széleskörű országos és nemzetközi kapcsolatrendszert működtet. Az intézménynek jelentős bevétele származik a régészeti tevékenységből, amelyet céljelleggel használhat fel. Jelenlegi foglalkoztatotti létszám: 37 fő Költségvetési főösszege: 325.000.000,- Ft Tervezett humánerőforrás fejlesztés: - 1 fö marketing menedzser - 1 fö animátor 4.6.2.2 Békéscsabai Napsugár Bábszínház Az ország 13 hivatalos bábszínházának egyike. 2010 óta a Békéscsabai Jókai Színházzal közösen használt épületben működnek. Az akkori Ibsen Ház beruházást projektrésztvevőként kísérték végig, jelentős tapasztalatot szervezve az intézményi infrastrukturális fejlesztések terén. Az elmúlt évtized szakmai sikerei (Nemzetközi Bábfesztivál, bábos drámaíró verseny, díjak, növekedő nézőszám), tevékenységi körük bővülése igazolták az akkori fejlesztést. Békés megyében jelenleg nincs olyan intézmény, amely kifejezetten a gyermekek és családok számára kínál kulturális szórakozási lehetőségeket. A beruházást követően kialakításra kerülő Gyermekek Háza - Napsugár Bábszínház tehát egyedülálló környezeti-, építészeti- és szakmai kínálatával a megye meghatározó intézményévé válhat. Jelenlegi foglalkoztatotti létszám: 17 fő Költségvetési főösszege: 95.000.000,- Ft Tervezett humánerőforrás fejlesztés: - 1fö műszaki vezető - 1fő kézműves foglalkozás vezető lfö színész 1fö technikus 4.6.2.3 Csabagyöngye Kulturális Központ A Kulturális Központ a 2 milliárd Ft összegű Agóra-projekt keretében 2013-ban nyílt meg. A korábbi épület területének kétszeresét működtető intézmény az egész város kulturális életét, a helyi társadalom kultúrafogyasztási szokásait pozitívan befolyásolta. Ennek is köszönhető, hogy a Minősített Közművelődési Intézmény címet megszerezve a szakmai innováció, hatékony működtetés vidéki vezető művelődési központja. Az új épület fenntartása a megnövekedett bevételi előirányzatok túlteljesítésének köszönhetően problémamentes. 68
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
Az intézmény jelenleg 5 telephelyet működtet, amelynek egyike a Munkácsy Emlékház, amely jelenlegi állapotában is az egyik legaktívabb kiállítóhely a térségben. Jelenlegi foglalkoztatotti létszám: 40 fő-Ebből Munkácsy Emlékház: 4 fő Költségvetési főösszege: 265.000.000,- Ft
4.6.2.4 Békés Megyei Könyvtár A könyvtár közgyűjteményi feladatain túl közösségi, kulturális centrum is egyúttal. Az irodalomhoz, könyvekhez, a helytörténethez kapcsolódóan kiállítások, koncertek, közönségtalálkozók, ismeretterjesztő előadások gazdagítják tevékenységüket. Megyei könyvtárként a megye 75 településének könyvtári feladatellátásnak koordináló, szakmai felügyeleti szerve. Jelenlegi foglalkoztatotti létszám: 32 fő Költségvetési főösszege: 202.000.000,- Ft 4.6.2.5 Békéscsabai Kulturális Ellátó Központ Áht. előírás alapján 2015 . április l-jétől megalapításra került a Békéscsabai Kulturális Ellátó Központ, amely ellátja a saját feladatain túlmenően a Csabagyöngye Kulturális Központ és a Békés Megyei Könyvtár pénzügyi és gazdasági feladatait. 2016-ban ingatlanműködtetői feladatokat is ellát. Jelenlegi foglalkoztatotti létszám: 7 fő Költségvetési főösszege: 31.000.000,· Ft A fenti intézményrendszerrel, a rendelkezésre álló és fejlesztésre kerülő humánerőforrás megfelelő gazdálkodásával a Munkácsy-negyed működtetése biztos háttérrel rendelkezik. Természetesen ezen felül egyes összevonható, gazdaságilag hatékonyabb módon kiszervezett feladatokat a piaci szempontok alapján kiválasztott és megbízott egyéb, erre szakosodott gazdálkodó szervezetek láthatnak el. Ilyen többek közt: takarítás, pari.endezés, speciális eszközök, infokommunikációs szolgáltatások biztosítása, egyes marketingfeladatok ellátása.
4.6.3 Marketing és eladásösztönző akciók és tevékenységek a fenntartás érdekében. Munkácsy-negyedet és tevékenységeit bevezető marketing munka a feladat adódóan is csak sok szereplő együttműködése mellett lehetséges. A marketing tevékenység különféle szintjeit, a résztvevő szervezeteket és a rendelkezésre álló költségkereteket csak megfelelő összehangolás mellett lehet hatékonyan működtetni. A Munkácsy-negyedben a következő főbb szinteken fognak marketing tevékenységek zajlani: •egyes önálló tevékenységek szintjén, • egyrészt a teljes negyedre vonatkozóan, másrészt kiemelt attrakciókra, eseményekre vonatkozóan, • A városi marketing tevékenységek részeként. A
összetettségéből
A Munkácsy-negyed működtetése kapcsán készítendő marketing terv esetében többféle szempontot kell figyelembe venni. Egyrészt meg kell vizsgálni, hogy a negyed egészét, Munkácsy kultuszát hogyan lehet megismertetni, illetve népszerűvé tenni a helyi lakosok, és 69
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
az ide látogató turisták célcsoportjai számára. Másrészt elemezni kell, hogy az egyes fontosabb tevékenységek milyen speciális marketing aktivitások segítségével tudnák munkájuk eredményességét növelni. A marketing feladatok eredményes szervezése és megvalósítása csak folyamatos, az eredmények elemzésén alapuló tervezési munka alapján lehetséges. A marketing terv ezért elsősorban a bevezető évekre fókuszál, és csak a stratégia szintjén kezeli a hosszabb távú feladatokat. A konkrétabb, részletesebb tervezés a működtető szervezet menedzsmentjének évente megvalósítandó feladata. A célcsoportok elemzésével csak részlegesen foglalkozunk a jelen munkarészben, hiszen azt már részletesen vizsgáltuk a kereslet-kínálat elemzése kapcsán. Összefoglalóan a következő célcsoportok igényeinek kielégítését tartjuk a legfontosabbnak a marketing tevékenységek tervezése során: • Békéscsaba és Békéscsaba környéki lakosság • Belföldi és külföldi turisták 4.6.3.1 Marketing célok
Általános cél: az itt található kulturális, közművelődési tevékenységek megismertetése a potenciális célközönség széles körével, a legfontosabb látványosságokra és eseményekre való figyelem felkeltése, a látogatói visszajelzések monitoringja, és ez alapján a folyamatos szolgáltatásfejlesztés generátora. Részcélok: • A Munkácsy-negyed, mint programhelyszín és szolgáltatás együttes megismertetése a helyi lakossággal, illetve a Békéscsaba vonzáskörzetében élőkkel. A marketing eszközök segítségével elérni, hogy a Munkácsy-negyed és az itteni programok iránt folyamatos legyen az érdeklődés. A térségben élők számára természetes legyen, hogy ha kulturális kikapcsolódási lehetőséget keresnek, megnézzék a negyed által nyújtott aktuális kulturális és közművelődési programok választékát. • A Munkácsy-negyed képes legyen hazai és külföldi turistákat Békéscsabára vonzani, egyrészt a térségbe látogatók számára programok biztosításával, másrészt a távolabb élők számára is vonzó attrakciók létrehozásával. • A Munkácsy-negyed az egyik legfontosabb kiegészítő látogatási cél legyen a térségbe hosszabb időre látogató turisták számára 4.6.3.2 Marketing üzenet
A Munkácsy-negyed egy olyan hangulatos, egyedi komplex attrakció, ahol mindenki számára színvonalas időtöltésre nyílik lehetőség részben az értékes állandó látványosságok és programok kapcsán, részben a rendszeresen szervezett időszakos attrakciókhoz, eseményekhez kötődően. A Munkácsy-negyed egy „találkozóhely'', ahol jól érzik magukat a látogatók, mert inspiratív és pezsgő a környezet, és ahol mindenhol jelen van Munkácsy, a művészet, a kultúra. A Munkácsy-negyed egészére vonatkozó marketingcél, illetve üzenet meghatározás mellett szükséges, hogy a legfontosabb attrakciókhoz illetve szolgáltatásokhoz kötődően is rögzítsük az elérendő marketing célokat. A fő tevékenységek eredményességilkkel nagyban hozzájárulnak az egész negyed sikeréhez, ezért szükséges az általános marketing munka mellett az egyes tevékenységek részcéljainak meghatározása is. A tevékenységek szintjén várhatóan önálló marketing munkát fognak végezni a tevékenységeket működtető szervezetek:
következő
70
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
Munkácsy Mihály Múzeum - Gyermekek Háza- Napsugár Bábszínház - Munkácsy Emlékház A három intézmény eddig is önálló marketing tevékenységet végzett, rendezvényeikhez kötődően az egyes célcsoportok elérését „direct maii" -ek, illetve hirdetések alkalmazásával az adott szakmai területért felelős munkatársak koordinálják. Mivel a saját területükön jelentős tapasztalatokkal, levelező listákkal és kialakult kapcsolattal rendelkeznek, célszerűnek tűnik, ha az általuk szervezett programokhoz kötődő marketing tevékenységet továbbra is maguk végzik. A működtető konzorcium vezető intézményeként a Munkácsy Mihály Múzeum az egész Többrétű negyedre vonatkozó, átfogó marketing tevékenységet is el kell lásson. feladatkörében a negyed egészéhez kötődő kommunikációs munka hangsúlyos szerepet fog kapni. Fontos feladata még a negyedben zajló marketingtevékenységek összehangolása, a speciális rendezvényekhez kapcsolódó marketing munka, illetve a Munkácsy-negyedben zajló tevékenységek összehangolása a városi tevékenységekkel. A múzeumnál működő marketing szervezet tehát a következő fő tevékenységeket látja el: • A Munkácsy-negyed, mint komplex látványosság kommunikációjának szervezése, megismertetése: bevezető kampány szervezése, éves terv szerinti marketing munka. • A Munkácsy-negyedben működő önálló (más üzemeltető által üzemeltetett) tevékenységek marketing munkájának összehangolása, megjelenésének egységesítése: közös éves keretterv készítése. • A Munkácsy-negyedben folyó marketing munka hozzáillesztése a városi, megyei, régiós stb_ promóciós tevékenységekhez, kapcsolat fenntartása a desztináció menedzsmenttel foglalkozó szervezetekkel. Az intézmények és a fenntartó szervezet is a működtetés során természetesen az egységes Munkácsy-negyed arculati és kommunikációs tervekkel összhangban, a projekt által meghatározott kommunikációs elemeket szem előtt tartva végzi PR tevékenységét. Az egyedi jellegből adódóan azonban további marketingelemekkel bővítjük a meghatározott kört. Saját honlap és facebook oldal működtetése Országos sza.I.nai és kulturális online felületeken való megjelenés Nemzetközi Bábfesztivál és Bábos Drámaíró Verseny egyedi arculat (megjelenés regionálisan, országosan és nemzetközi médiákban is) Köztéri megjelenések a városban és a régióban Helyi és regionális médiumokkal való együttműködések, rendszeres megjelenések Országos médiában való megjelenések, kampányok Megyei oktatási és közművelődési intézményekkel lebonyolított közös kampányprogramok Turisztikai szereplőkkel való együttműködések kialakítása- csomagajánlatok Határon túli magyar színházak folyamatos szerepeltetése, meghívása, együttműködés.
A marketing szervezeti egység feladatai a
következő
területekre terjednek ki:
• Tervezési feladatok - stratégia kidolgozása, elfogadtatása - időszakos operatív tervek kidolgozása, elfogadtatása marketing költségvetés kidolgozása, elfogadtatása 71
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
• Kapcsolatépítési, kapcsolatápolási feladatok városi, megyei, regionális, országos turisztikai és szakmai szervezetek nemzetközi partnerek, Magyar Turisztikai Ügynökség képviseletek turisztikai információs irodák, értékesítési partnerek lehetséges szponzorok • Értékesítés szervezése helyszíni online közvetett csatornák • Promóciós feladatok: általános reklám tevékenység szervezése, kampányok szervezése, PR tevékenységek szervezése • Információs rendszer működtetése: látogatói tájékoztatás (elektronikus, nyomtatott, eligazítás, ügyfélszolgálat, honlap stb.) információgyűjtés (látogatói adatok, felmérések, online statisztikák, versenytárs stb.) elemzések készítése szolgáltatásfej lesztéshez 4.6.3.3 Együttműködések A negyed sikerének biztosítéka az összehangolt marketing munka szoros együttműködésben a város és a helyi, megyei, régiós turisztikai szereplők tevékenységével. A Békéscsabai Tourinform Iroda, az azt működtető Békéscsabai Turisztikai Egyesület mint regisztrált TOM szervezet, a Békéscsabai Turisztikai Főpályaudvart működtető szervezet, valamint az Önkormányzat Városmarketing csoportja stratégiai partnerek lehetnek. Döntő fontosságú az érdemi partnerség kialakítása a Csabai Kolbászfesztivál tulajdonosa, a Csabai Rendezvényszervezés Kft.-vel és a Csabai Kolbászklub Egyesülettel. A Gyermekek Háza - Napsugár Bábszínház, a Munkácsy Mihály Múzeum és a Munkácsy Emlékház esetén a hálózatépítés, új szakmai szervezetekhez időben történő kapcsolódás, szat.nai kapcsolatok kiaknázása a valódi vonzerő kialakítása miatt kulcsfontosságú. A szakmai szervezetek munkájában való aktív részvétellel, biztosítható egyrészt egyfajta ismertség, másrészt a szakmai színvonal, pl. sikeres időszakos kiállítások megszervezése. 4. 7 A fejlesztés megvalósításának és fenntartásának korlátai, kockázatai, veszélyei és negatív hatásai A kockázatelemzés célja azon kedvezőtlen események meghatározása, amelyek a fejlesztések megvalósíthatósági feltételeit befolyásolják (megvalósítás és üzemeltetés). Cél annak vizsgálata, hogy az akcióterületi terv által megvalósítani kívánt tevékenységek milyen mértékben tudják esetlegesen befolyásolni a beruházás gazdasági és pénzügyi eredményeit, illetve megvalósíthatóságát. Bár a megyei központi szerepet már hosszú évek óta viseli Békéscsaba városa, a fejlesztések mindig együtt járnak az új helyzet teremtette veszélyekkel is. A fejlesztés menetén 72
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
végigtekintve az alábbi, jelentős részben társadalmi jellegű veszélyeket határozhatunk meg, amelyekre folyamatosan figyelemmel kell lennie a város vezetésének, s melyekre még csírájukban reagálnia szükséges 4.7.1 Korlátok, kockázatok •Jogi szempont (kapcsolódó jogszabályi környezet, szabványok változása, kibocsátási határértékek változása, stb.): JO •Társadalmi szempont (lakossági ellenállás, közvélemény stb.): T Á •Pénzügyi-gazdasági fenntarthatósági szempont (díjfizetési hajlandóság, üzemeltető kiválasztása, stb.): PÜ-GA •Intézményi szempont (új szereplők belépése a folyamatba, tervezett üzemeltetői struktúra változása a vizsgált időtávon, közbeszerzés, közigazgatási átalakítás hatásai stb.) : INT • Vis maior (olyan váratlan, külső - leggyakrabban természeti - tényezőből fakadó esemény, melynek alakulására nincs, nem lehet hatásunk): VM VaKockázat megnevezése
16szíDfi• sée
Hatás (1-7)
A kockázat kezelésének módja (Felelős)
Projekt/tevék enység, amire a kockázat vonatkozik
()-7)
Tulajdonviszonyok rendezése, tulajdonosi hozzájárulások
3
8
Pályázati támogatás elmaradása (PŰ-GA)
3
7
Az igényeltnél kisebb
1
1
támogatási összeg megítélése (PŰ-GA)
Nyertes pályázat(ok) esetén a szerződéskötés elhúzódása (INT) A közbeszerzési eljárás csúszása - a felhívás megjelenésének csúszása miatt (INT) - Nem érkeznek érvényes ajánlatok közbeszerzési kiírásra - A közbeszerzési eljárást megtámadják
5
5
4
4
- A nyertes ajánlattevő visszalép a
2
2
4
4
3
4
A folyamat felgyorsítása, döntés az ingatlan bérleti konstrukciójáról, szerződés aláírása, hozzájárulások megkérése Felkészült és elkötelezett menedzsment szervezet, megalapozott, a módszertant szigorúan követő pályázati dokumentáció elkészítése (Beruházó, Tanácsadó) A projekt megvalósíthatóságának elemzése, annak plusz anyagi terheinek elviselhetősége megállapítása, üzleti tervezés (Beruházó, Tanácsadó) A hiánypótlás gyors teljesítése. (Beruházó, Tanácsadó), ellenőrzés, határidők szi~orú betartása Megfelelő előkészítettség, tapasztalt közbeszerzési szakértő alkalmazása (Beruházó)
Beliczey- kúria, Munkácsy híd
A felhívásnak megfelelő cégek tájékoztatása a felhívás megjelenéséről (Beruházó)
Minden projektelem
Tapasztalt közbeszerzési szakértő alkalmazása (Beruházó) A szerződés végleges formájának közös kialakítása a nyertes
Minden projektelem (előkészítés)
Minden projektelem (előkészítés)
Minden projektelem (előkészítés)
Minden projektelem (előkészítés)
(előkészítés)
Minden projektelem (előkészítés)
Minden projektelem 73
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
szerződéskötéstől
kivitelezővel.
A második ajánlatot tevő ajánlatának megvizsgálása (Beruházó) Jól előkészített közbeszerzési kiírás és dokumentáció, ajánlattevőkkel történő terepbejárás. Amennyiben a közbeszerzést újbóli ki kell írni, akkor tárgyalásos eljárás lefolytatása. (Beruházó) Akcióterületen lakossági fórum összehívása, a projekt bemutatása. A kivitelezés alatti várható kellemetlenségeket (zaj, por) előre felvázolni, és a projektek társadalmi hasznosságát (kulturált környezet, akadálymentessség, stb.) elmondani a megjelenteknek. (Beruházó, Proiekunenedzsment) Megfelelő szerződési biztosítékok kikötése, kötbér alkalmazása
(előkészítés)
legkedvezőbb
- A legkedvezőbb ajánlatban szereplő ár is magasabb, mint a rendelkezésre álló forrás
4
4
(kivitelezők
összejátszása) Lakossági ellenállás a beruházásokkal kapcsolatban, tüntetések (TÁ)
2
5
A kivitelező késedelmes teljesítése (MŰ)
3
3
- időjárás miatti csúszás (rossz idő vagy bosszú tél) (VM) - speciális eszközök beszállítási ~.deje miatti csúszás (MU) - fővállalkozó és alvállalkozó közötti konfliktus (VM)
3
3
1
2
2
3
A ~ivitelező (PU-GA)
megy
2
4
Az erősödő kereslet miatt a vártnál jóval magasabb kivitelezői árak (PŰ-GA) Esetleges többletmunka felmerülése (pl. előre nem látható események) (MŰ)
3
3
2
3
Vis maior események miatti (pl. elemi,
2
3
csődbe
balesetből,
szándékosságból adódó) károk (VM)
Válságkommunikációs terv készítése, 1 a felmerült kár minél hamarabbi elhárítása érdekében, illetve biztosítás kötése. (Beruházó)
Minden projektelem (előkészítés)
Minden projektelem (megvalósítás)
Minden projektelem (megvalósítás) Minden projektelem ( memialósítás) Minden proj ektelem (megvalósítás) Minden projektelem (megvalósítás)
Minden proj ektelem (megvalósítás)
Minden projektelem (megvalósítás) Minden projektelem (megvalósítás) Minden projektelem (megvalósítás)
74
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
A pályázati forrás lehívhatóságának csúszása (PÜ)
3
3
Műszaki átadásnál és használatbavételi engedélyezési eljárás során speciális szakhatósági követelmények, engedélyek kiadásának csúszása, esetleg visszavonása (MŰ) A „soft" tevékenysé~ek népszerűtlensége (TA)
2
3
Felkészült projektmenedzsment szervezet, az idöpontok és a támogatási szerzödés feltételeinek szigorú betartása, áthidaló megoldások keresése (hitelfelvétel) (Beruházó)
A szakhatósági követelmények elözetes megismerése, és a beruházás megvalósítása ezekhez igazodóan. Az engedélyezési eljárás sürgetése lobbizás.(Műszaki ellenőr, Beruházó)
2
3
Ugyintézési nehézségek a közösségi szolgáltat~sok igénybevételénél (TA)
3
2
Műszaki átadásnál és használatbavételi engedélyezési eljárás során speciális szakhatósági követelmények, engedélyek kiadásának csúszása, esetleg visszavonása (JO, INT) Tervezési, ill. kivitelezési hibákból adódóan meghibásodás (MŰ)
3
7
3
3
Energiaárak, rezsiköltségek növekedése (PÜ-GA)
4
4
A jogszabályváltozások miatt új beruházásokat kell megvalósítani (JO)
1
3
Rongálásokból, nem
3
3
1
7
Megfelelö elökészítettség, vonzó programok kínálata, a média bevonása (Beruházó, Projektmenedzsment) A beruházások során törekedni kell az ügyfélfogadás zavartalan fenntartására. Az esetleges ügyfélfogadási rend változásáról tájékoztatni a lakossáf!ot.
A szakhatósági követelmények elözetes megismerése, és a beruházás megvalósítása ezekhez igazodóan. Az engedélyezési eljárás sürgetése lobbizás.(Műszaki ellenőr, Beruházó)
A kivitelezési folyamatok folyamatos nyomon követése, műszaki ellenőrzés (Tervezö, Kivitelezö, Műszaki ellenör) Megfelelő elökészítettség, a kockázat bekövetkezésével való előzetes számolás, energiatakarékos megoldások alkalmazása (Beruházó) A jogszabályok figyelése, a tervező és a kivitelezövel való folyamatos kapcsolattartás ezek elhárítása érdekében (Beruházó, Kivitelező,
Minden projektelem (megvalósítás)
Minden projektelem (megvalósítás)
1
Minden projektelem (me~alósítás)
Minden projektelem (megvalósítás)
Minden projektelem (megvalósítás)
Minden projektelem (üzemeltetés, fenntartás) Minden projektelem (üzemeltetés, fenntartás) Minden projektelem (üzemeltetés, fenntartás)
Tervező) rendeltetésszerű
használatból adódó kár (TÁ)
Vis maior esetek miatti károk(VM)
A megvalósításba a partnerek minél szélesebb rétegét bevonjuk, vandálbiztos eszközök beszerzése, ffieruházó. Kivitelező, Üzemeltető) Biztosítás kötése. (Beruházó)
Minden projektelem (üzemeltetés, fenntartás) Minden projektelem (üzemeltetés, fenntartás)
75
Békéscsaba Munkácsy-negyed program
4. 7.2 Tulajdonviszonyt érintő beavatkozások
A Beliczey-kúria épülete magántulajdonban van. A projekt szempontjából az elsődleges cél az állami vagy önkormányzati tulajdonszerzés. Amennyiben ez nem realizálható, akkor az ingatlan a "Gyermekek háza" munkacímű hasznosításra minimum 15-20 év időtartamra térítésmentesen önkormányzati használatba kerülne, ezért a jelenlegi tulajdonossal szükséges egy hosszú távú hasznosítási szerződést kötni. Az épület jelenleg funkcióval nem rendelkezik, 30 éve üresen áll. A tulajdonossal már 2016 évben megkezdődtek az egyeztető tárgyalások az épület hasznosításával és a bérleti konstrukcióval kapcsolatosan. (Amennyiben nem jön létre az adásvétel vagy a bérleti jogviszony az érintett projektelem nélkül is megvalósítható a Munkácsy-negyed program). A Munkácsy-híd tulajdonjoga a Magyar Államnál van, a fejlesztéshez való hozzájárulást 2017 1 negyedévben kéri meg az önkormányzat. Előzetes egyeztetések során a hozzájárulásnak nincs akadálya. {Amennyiben nem kapjuk meg a tulajdonos hozzájárulását az érintett projektelem fejlesztéséhez, a Munkácsy-negyed program további elemei megvalósíthatóak). A további tervezett beavatkozási területekre vonatkozóan a tulajdonviszonyok rendezettek, a tulajdoni lapok alapján az ingatlanok kizárólagosan önkormányzati tulajdonban vannak, tehermentesek. 4.7.3 A projekttel járó esetleges negatív hatások leírása
A táblázatból jól látszik, hogy különösen az előkészítési szakaszban sok a projektre jelentős hatást gyakorló kockázat és ezeknek bekövetkezési valószínűsége is igen magas, ezért különösen fontos ezen kockázati tényezők módszeres kezelése. 4.7.3 Szükséges ismertetni azokat a lépéseket, tevékenységeket és döntéseket, amelyeket a kockázatok kezelése érdekében terveznek.
A 4.7 .1 pont táblázatában került ismertetésre a kockázatok kezelésének a módja.
5. MELLÉKLETEK áttekintő
térképvázlat a tervezett fejlesztési területről (Munkácsy-negyed)
a tervezett fejlesztés ütemterve (GANIT-diagram formájában) projekt évenkénti költség bontása látványtervek
76