ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A HIVATAL MEGNEVEZÉSE, CÍMADATAI. (1) A hivatal megnevezése: Szarvas Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal

A Szarvasi Önkormányzat 29/2009. (IX. 25.), 4/2009.(II.20) 29/2008. (XI. 21.), 21/2008. (VIII. 28.), 12/2008. (V. 23.) és a 22/2007. (IX.21.). rendeletekkel módosított 17/2007.(VI.22.) rendelete Szarvas Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzatáról (egységes szerkezetben) Szarvas Város Önkormányzatának Képviselő- testülete, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16.§. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, figyelemmel az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII. 30.) Korm. rendelet 13./A.§-ában meghatározottakra, Szarvas Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzatáról (továbbiakban: SZMSZ) az alábbi rendeletet alkotja: 1 I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1.§ A HIVATAL MEGNEVEZÉSE, CÍMADATAI (1) A hivatal megnevezése: Szarvas Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal (2) A hivatal rövidített elnevezése: Szarvas Város Polgármesteri Hivatala (3) 2 27.

A hivatal székhelye:

5540 Szarvas Szabadság út 25-

Levélcíme:

5540 Szarvas Szabadság út 25-27. 5541 Pf.: 2. 66/311-122 [email protected]

Telefonszáma: E-mail címe:

(4) 3 Működési területe: Szarvas város közigazgatási területe. Kiemelt építéshatósági feladatok tekintetében illetékességi területe az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről szóló 343/2006.(XII.23.) Korm rendelet 1. számú mellékletében felsorolt településekre terjed ki. A Városi Gyámhivatal a feladatkörébe tartozó gyámhatósági feladatokat a gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatáskörök ellátásáról, valamint a gyámhatóság szervezetéről és illetékességéről szóló 331/2006.(XII.23.) Korm. rendelet mellékletében meghatározott illetékességi területén látja el. Az Okmányiroda működési területe az okmányirodák kijelöléséről és illetékességi területéről szóló 256/2000.(XII.26.) Korm rendelet mellékletében meghatározott településekre terjed ki. A tűzvédelmi hatósági feladatokat Szarvas Város Önkormányzati Tűzoltósága a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok illetékességi területéről szóló 11/2007. (IV. 24.) ÖTM. rendelet mellékletében meghatározott illetékességi területén látja el.

1

Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 1.§-a, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 2.§-a, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. 3 Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 3.§-a, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. 2

1

2.§. A HIVATAL JOGÁLLÁSA (1) A Hivatal Szarvas Város Önkormányzata Képviselő-testületének szerve, melyet az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre történő előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására törvényi kötelezettségének eleget téve alapította, és gyakorolja a felügyeleti jogot. (2) 1 A Polgármesteri Hivatal gazdálkodási jogköre: az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező szerv. (3) 2 Jogállása, típus szerinti besorolása: a Polgármesteri Hivatal önálló jogi személy, önállóan működő és gazdálkodó, közhatalmi költségvetési szerv. (4) Érdekeltségi rendszere: : Maradványérdekeltségű (5) 3Számlavezető pénzintézete: Kereskedelmi és Hitelbank Zrt. (6) 4 (7) 5

A Polgármesteri Hivatal jelzőszámai:

Adóazonosító szám: 15343264-2-04 Statisztikai számjel: 15343264. 8411. 321. 04 Törzsszám: 343260 Társadalombiztosítási nyilvántartási szám: 3443110 TEÁOR szám: 8411 (8) A hivatal feladatainak, tevékenységének forrásai: Állami támogatás - Saját bevétel - Átvett pénzeszköz - OEP juttatás (9) 6 Alapító okirat száma, kelte: Szarvas Város Önkormányzata Képviselőtestületének 337/2007. (VII. 26.) sz. határozata, 2007. július 26.

1

Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 4.§-a, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 4.§-a, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. 3 Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 4.§-a, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. 4 Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 4.§-a, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. 5 Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 4.§-a, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. 6 Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 4.§-a, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. 2

2

3.§ A HIVATAL IRÁNYÍTÁSA ÉS VEZETÉSE (1) A Hivatal a polgármester irányításával, a jegyző vezetésével működik. Az Önkormányzat működésével, valamint a közigazgatási ügyek döntésre történő előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat látja el. (2) A polgármester feladatköre: a) a jegyző javaslatainak figyelembe vételével meghatározza a Hivatal feladatait az önkormányzat munkájának szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában, b) hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, c) gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármester, a jegyző és az önkormányzati intézményvezetők tekintetében, d) a hivatalra vonatkozóan - a jegyzővel egyeztetetten - belső szabályzatokat (utasításokat) adhat ki. (3) A jegyző jogköre: a) gondoskodik az Önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról, b) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás és a pénzgazdálkodás rendjét, c) szakmai felügyeletet gyakorol, d) az államigazgatási ügyekben az ügyintézést - átruházás esetében is - bármikor magához vonhatja, kivéve, ha azt jogszabály tiltja, vagy eleve máshoz telepítette. e) a hivatalra vonatkozóan belső szabályzatokat (utasításokat) adhat ki. (4) A munkáltatói jogok gyakorlása: a) A Hivatal köztisztviselői, ügykezelői felett a munkáltatói jogokat a jegyző gyakorolja. Az osztályvezetők kinevezéséhez, vezetői megbízáshoz, felmentéshez, a vezetői megbízás visszavonásához, jutalmazáshoz a polgármester egyetértése szükséges. b) A Hivatal fizikai állományú dolgozói felett, valamint a közhasznú és közcélú foglakoztatás keretében alkalmazott munkavállalók felett a munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja.

3

II. A POLGÁRMESTERI HIVATAL TEVÉKENYSÉGI KÖRE, SZAKFELADATAI 1 4.§ 2 A POLGÁRMESTERI HIVATAL JOGSZABÁLYBAN MEGHATÁROZOTT KÖZFELADATA, ALAP-, KIEGÉSZÍTŐ-, KISEGÍTŐ-, ÉS VÁLLALKOZÁSI TEVÉKENYÍSÉGE, SZAKFELADATAI (1) A Hivatal az alapító okiratban, valamint jelen szervezeti és működési szabályzatban meghatározott, társadalmi közös szükségletek kielégítését szolgáló, jogszabályokon alapuló állami feladatokat alaptevékenységként, nem haszonszerzés céljából, feladatvégzési és ellátási kötelezettséggel végzi, az alapító általános felügyelete mellett. 3 (2) 4 -

-

-

-

Közfeladata:

az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) alapján, Szarvas Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, annak bizottságai, a polgármester és a jegyző feladat- és hatáskörgyakorlásához szükséges ügyek, döntések előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok, az Ötv., a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény (Htv.), továbbá a külön ágazati törvények, illetve egyéb feladat és hatásköri jogszabályok alapján, A külön jogszabályban hatáskörébe utalt okmányokkal kapcsolatos feladatok, a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény, valamint a közúti közlekedési nyilvántartásról szóló 1999. évi LXXXIV. törvény alapján, Kiemelt építésügyi hatósági feladatok, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény alapján, A gyermekvédelmi és gyámügyi hatósági feladat- és hatáskörbe tartozó ügyek, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, továbbá a házasságról, családról és gyámságról szóló 1952. évi IV. törvény alapján.

1

Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 5.§-a, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. Címét módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 6.§ (1) bekezdése, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. 3 Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 6.§ (1) bekezdése, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. 4 Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 6.§ (1) bekezdése, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. 2

4

(3) Alaptevékenysége, és az ahhoz kapcsolódó szakfeladatok: Szakágazat száma: 841105

Megnevezése: Helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége Alaptevékenység Szakfeladat száma Szakfeladat Szakfeladat száma Szakfeladat elnevezése 2009. december elnevezése 2009. 2010. január 1. 2010. január 1. napjától 31. napjáig december 31. napjáig napjától 01403-4 Kisegítő 813000 Zöldterület-kezelés mezőgazdasági szolgáltatás 22121-4 Lapkiadás 581400 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 45101-7 Magasépítő-ipar 412000 Lakó és nem lakó épület építése 45201-4 Mélyépítőipar 45202-5 Helyi közutak, hidak, 421100 Út, autópálya építése alagutak létesítése és felújítása 55141-4 Üdültetés 552001 Üdülői szálláshely szolgáltatás 63121-1 Közutak, hidak, 522110 Közutak, hidak, alagutak alagutak üzemeltetése, fenntartása üzemeltetése, fenntartása 70101-5 Saját vagy bérelt 682001 Lakóingatlan bérbeadása ingatlan hasznosítása üzemeltetése 682002 Nem lakóingatlan bérbeadása üzemeltetése 75115-3 Önkormányzatok és 841126 Önkormányzatok és többcélú kistérségi többcélú kistérségi társulások igazgatási társulások igazgatási tevékenysége tevékenysége

75116-4

75117-5

Települési és területi kisebbségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége Országgyűlési képviselőválasztással kapcsolatos feladatok végrehajtása

841112

Önkormányzati jogalkotás

841127

Települési kisebbségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége

841114

Országgyűlési képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek Önkormányzati képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek

841115

5

841116

Országos, területi és területi kisebbségi önkormányzati képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek

841117

Európa parlamenti képviselő-választáshoz kapcsolódó tevékenységek

841118

Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek Tűz-, polgári- és katasztrófavédelem központi és területi igazgatása Ár-, és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek Város- és községgazdálkodási m.n.s. szolgáltatás Víztermelés, -kezelés, -ellátás

75167-0

Polgári védelmi tevékenység

842510

75183-4

Vízkárelhárítás

842541

75184-5

Város- és községgazdálkodási szolgáltatás Települési vízellátás és vízminőségvédelem Köztemető fenntartási feladatok Közvilágítási feladatok Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások feladatra nem tervezhető elszámolása Egészségügyi ellátás egyéb feladatai Állategészségügyi tevékenység Rendszeres szociális pénzbeli ellátások

841403

75185-6

75186-7 75187-8 75192-2

75196-6

85196-7 85201-8 85331-1

360000

841402

Köztemető-fenntartás és működtetés közvilágítás

-

-

841901

Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai

841221

Egészségügy területi igazgatása és szabályozása Állat-egészségügyi ellátás

960302

750000 882111 882112 882113 882114 882115 882116 6

Rendszeres szociális segély Időskorúak járadéka Lakásfenntartási támogatás normatív alapon Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás Ápolási díj alanyi jogon Ápolási díj méltányossági

85332-2

Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátások

882117

882118

85334-4

Eseti pénzbeli szociális ellátások

882119 882121 882122 882123 882125 882129

85335-5

90111-6 90211-3

Eseti pénzbeli gyermekvédelmi ellátások Szennyvízelvezetés és kezelés Települési hulladékok kezelése, köztisztasági tevékenység

882124

370000 381101

381102

381103

381104

382101 382102 92401-4

92402-5

Sportintézmények, sportlétesítmények működtetése Verseny- és élsport

931102

931201 931202

92403-6

Diáksport

931204

7

alapon Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás Óvodáztatási támogatás Helyi eseti lakásfenntartási támogatás Átmeneti segély Temetési segély Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Szennyvíz gyűjtése tisztítása gyűjtése Települési hulladék összetevőinek válogatása, elkülönített begyűjtése, szállítása, átrakása Egyéb, nem veszélyes hulladék összetevőinek válogatása, elkülönített begyűjtése, szállítása, átrakása Települési hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása Egyéb nem veszélyes hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása Települési hulladék kezelése, ártalmatlanítása Egyéb veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása Sportlétesítmény működtetése Versenysport-tevékenység és támogatása Utánpótlás-nevelési tevékenység támogatása Iskolai, diáksport-

92601-8

Máshová nem sorolt kulturális tevékenység

890301 890302 900114

92602-9

Máshová nem sorolt sport tevékenység

931301

931302

93092-1 93093-2

(4) 1

Családi ünnepek szervezése Máshová nem sorolt egyéb szolgáltatás

841169 960900

tevékenység és támogatása Civil szervezetek működési támogatása Civil szervezetek programés egyéb támogatása M.n.s. színházak tevékenysége Szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenység és támogatása Fogyatékossággal élők szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenysége és támogatása M.n.s. egyéb kiegészítő szolgáltatások M.n.s. egyéb személyi szolgáltatások”

Kisegítő-, és vállalkozási tevékenységei, és az ahhoz kapcsolódó szakfeladatok:

Kisegítő tevékenység Szakfeladat Szakfeladat elnevezése: száma: 682001 Lakóingatlan bérbeadása üzemeltetése 841169 M.n.s. egyéb kiegészítő szolgáltatások 842510 Tűz-, polgári-, és katasztrófavédelem központi és területi igazgatása

Vállalkozási tevékenység Szakfeladat Szakfeladat elnevezése: száma: 682001 Lakóingatlan bérbeadása üzemeltetése 682002 842510

841221

Nem lakóingatlan bérbeadása üzemeltetése Tűz-, polgári-, és katasztrófavédelem központi és területi igazgatása Egészségügy területi igazgatása és szabályozása

(5) 2 A tevékenységeket meghatározó jogszabályok felsorolását az SZMSZ 1. sz. függeléke tartalmazza.

1 2

Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 6.§ (2) bekezdése, hatályos 2010 január 01. napjától. Beiktatta a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 6.§ (2) bekezdése, hatályos 2010. január 01. napjától.

8

III. POLGÁRMESTERI HIVATAL ÁLTALÁNOS FELADATAI 5.§ A KÉPVISELŐ-TESTÜLET MŰKÖDÉSÉHEZ KAPCSOLÓDÓ FELADATOK (1) A Polgármesteri Hivatal szervezeti egységei a következő, a képviselő-testület munkáját segítő intézkedések: a) Önkormányzati döntések szakmai előkészítése, eseti előterjesztése, b) Önkormányzati döntések nyilvántartása, c) A képviselő-testületi rendeletek és határozatok végrehajtásának megszervezése. A végrehajtás ellenőrzése az osztályvezetők, illetve a jegyző feladata. d) A képviselő- testület működéséhez szükséges ügyviteli feltételek biztosítása, meghívók, szakmai anyagok kiküldése, jegyzőkönyvek elkészítése. 6.§ A BIZOTTSÁGOK MŰKÖDÉSÉHEZ KAPCSOLÓDÓ FELADATOK (1) A bizottságok működéséhez szükséges ügyviteli feltételek biztosítása (a bizottsági elnökök felkérésére a bizottsági ülések összehívása; a meghívók és a szakmai anyagok kiküldése a bizottsági tagoknak - legalább 5 nappal az ülés előtt; a bizottsági ülések helyszínének biztosítása; jegyzőkönyvek vezetése; a bizottsági állásfoglalások továbbítása a képviselő-testülethez; a bizottsági munkához kapcsolódó nyilvántartások vezetése.) (2) A beszámolók és egyéb szakmai anyagok előkészítése. (3) A bizottsági kezdeményezések szakmai felülvizsgálata és támogatása (a bizottságok kérdéseire, javaslataira az osztályvezetők által kijelölt köztisztviselő a meghatározott határidő betartása mellett írásos választ, véleményt ad) (4) A bizottsági ülések jegyzőkönyvének továbbítása Közigazgatási Hivatal Békés Megyei Kirendeltségéhez.

a

Dél-alföldi

Regionális

7.§ A KÉPVISELŐ-TESTÜLETI TAGOK MUNKÁJÁHOZ KAPCSOLÓDÓ FELADATOK (1) A szükséges tájékoztatás és információk biztosítása, ügyviteli közreműködés (a szükséges dokumentumok rendelkezésre állásának biztosítása, a nyilvántartások kezelése). (2) Közérdekű ügyekben kezdeményezett intézkedés esetén, 15 napon belül írásos válasz adása (a jegyző által kijelölt osztály, illetve az érintett osztály vezetője által kijelölt ügyintéző részéről).

9

8.§ A TISZTSÉGVISELŐK MUNKÁJÁHOZ KAPCSOLÓDÓ FELADATOK (1) A szükséges tájékoztatás és információk biztosítása, ügyviteli közreműködés (a szükséges dokumentumok rendelkezésre állásának biztosítása, a nyilvántartások kezelése). (2) Önkormányzati döntések szakmai előkészítése, eseti előterjesztése. (3) A testület és bizottságai munkáival kapcsolatos tisztségviselői tevékenység segítése. (4) Szervezési feladatok ellátása, a tisztségviselők programjainak szervezése, nyilvántartása, koordinálása, programokon való részvétel. (5) A tisztségviselők ügyfélfogadásának és fogadóóráinak szervezése. (6) Egy-egy szakterület irányításával meghozatalában részvétel.

kapcsolatos

döntések

előkészítésében,

9. § A POLGÁRMESTERI HIVATAL MŰKÖDÉSÉHEZ KAPCSOLÓDÓ EGYÉB FELADATOK (1) A helyettesítés szabályai: a) a polgármestert távolléte esetén a hivatallal kapcsolatos ügy intézésében a jegyző, önkormányzati ügyekben a polgármester által kijelölt alpolgármester helyettesíti, b) a jegyzőt távolléte esetén az aljegyző helyettesíti, az aljegyző távolléte esetén a jegyző által írásban megbízott osztályvezető c) az egyes hivatali dolgozók helyettesítési rendjét a munkaköri leírásokban kell meghatározni. (2) A polgármesteri hivatal dolgozói részére évente legalább egy alkalommal munkaértekezletet kell tartani. a.) A munkaértekezletet a jegyző hívja össze és vezeti. b.) A szervezeti egységek vezetőinek részére a jegyző szükség szerint vezetői értekezletet tart, melynek célja a hivatal feladatai tekintetében a szükséges koordináció biztosítása, a rendszeres információ áramlás megteremtése. 1 c.) A szervezeti egységek vezetői az általuk irányított szervezeti egységeknél szükség szerint munkaértekezletet tartanak, melynek időpontjáról előzetesen a polgármestert és a jegyzőt kötelesek értesíteni. 2 d.) A szervezeti egységek vezetői, az általuk vezetett egység munkaértekezletén az – egység dolgozóinak feladatait érintően – elhangzottakat kötelesek haladéktalanul továbbítani az érintettek felé. 3

1

Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 7.§ (1) bekezdése, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 7.§ (1) bekezdése, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. 3 Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 7.§ (1) bekezdése, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. 2

10

(3) 1 A Polgármesteri Hivatal szervezeti egységeinél a pénzügyi és gazdasági tevékenységet ellátó személyek feladatkörét, illetve munkakörét a jelen SZMSZ 1. számú mellékletét képező Ügyrend tartalmazza. (4) 2 A hivatal dolgozói kötelesek munkájuk során tudomásukra jutott hivatali titkot megőrizni, és ezen kívül sem közölhetnek illetéktelen személyekkel olyan adatokat, tényeket, amelyekből közvetlenül a képviselő-testületre, annak bizottságaira, a polgármesterre, a polgármesteri hivatalra, vagy bármely ügyfélre nézve hátrány származhat. 10.§ A MAGÁN ÉS JOGI SZEMÉLYEKHEZ KAPCSOLÓDÓ FELADATOK (1) Az önkormányzati nyilvántartása,

hatósági

ügyek

döntésre

való

előkészítése,

a döntések

(2) Az önkormányzati hatósági döntések végrehajtásának megszervezése, végrehajtása, (3) A testületi döntések végrehajtása érdekében a szerződések és megállapodások előkészítése, (4) A gazdálkodási jogkör gyakorlásából származó könyvviteli, adminisztrációs feladatok ellátása, 11.§ A KISEBBSÉGI ÖNKORMÁNYZATHOZ KAPCSOLÓDÓ FELADATOK (1) A kisebbségi önkormányzatokkal folyamatos kapcsolattartás, tájékoztatás, pályázatok elkészítéséhez segítségnyújtás (2) A kisebbségeket érintő kérdésekben a kisebbség véleményének feltárása és továbbítása a testület felé. (3) 3 (4) A kisebbségi önkormányzatok üléseiről készült jegyzőkönyvek továbbítása

1

Beiktatta a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 7.§ (2) bekezdése, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. Számozását módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 7.§ (2) bekezdése, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. 3 Hatályon kívül helyezte a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 8.§-a, hatályát veszti 2009. szeptember 25. napjától. 2

11

12.§ AZ ORSZÁGGYŰLÉSI ÉS AZ ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐVÁLASZTÁSHOZ KAPCSOLÓDÓ FELADATOK (1) A választások előkészítése, együttműködés az Országos Választási Irodával és a Területi Választási Irodával, (2) A választáshoz kapcsolódó adminisztratív ügyek kezelése, (3) Részvétel a választások lebonyolításában (A választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény alapján). 13.§ A HELYI NÉPSZAVAZÁSHOZ ÉS A NÉPI KEZDEMÉNYEZÉSEKHEZ KAPCSOLÓDÓ FELADATOK (1) Az igények felmerülésének kezelése, továbbítása a képviselő-testület, illetve a jegyző felé, (2) Az országos, valamint a helyi népszavazás előkészítése, (3) Részvétel az országos, valamint a helyi népszavazás lebonyolításában (A választási eljárásról szóló1997. évi C. törvény alapján). 14.§ A KÜLSŐ KAPCSOLATRENDSZEREK MŰKÖDTETÉSÉHEZ KAPCSOLÓDÓ FELADATOK (1) Kapcsolattartás a médiával, (2) Kapcsolatok és hagyományok (önkormányzati szinten),

ápolása

a

testvérvárosokkal,

településekkel

(3) Kapcsolat az ellenőrző hatóságokkal (Állami Számvevőszék, Dél-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Békés Megyei Kirendeltsége, Magyar Könyvvizsgálói Kamarába bejegyzett könyvvizsgáló, MÁK ill. egyéb, az osztályok esetében megemlített szerv) - a törvényi előírásoknak megfelelő módon és gyakorisággal. (4) Kapcsolattartás a helyi civil szervezetekkel.

12

IV. VÁLLALKOZÁSI FELADATOK ÉS KÖZHASZNÚ VAGY GAZDASÁGI TÁRSASÁGBAN VALÓ RÉSZVÉTEL 15.§ (1) 1 A hivatal az alaptevékenységén túl kisegítő és vállalkozási tevékenységet folytat. E tevékenységek bevételi és kiadási aránya egyenként 10-10%-os mértéket érhetnek el. (2) 2 A Hivatal az alábbi gazdasági társaságokban lévő önkormányzati vagyonrészesedés nyilvántartását látja el a) b) c) d) e) f)

Regionális Színház Nonprofit Kft. Körös-szögi Kistérség Területfejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft. Szarvasi KOMÉP Városgazdálkodási Kft. Szarvasi Gyógy- Termál Kft Szarvasi Gyermekélelmezési Szolgáltató Non profit Kft. Szarvasi Informatikai Kft.

(3) 3 A Hivatal egyéb gazdálkodó szervezettel kapcsolatos feladata: A Békés Megyei Vízművek Zrt., a Dél alföldi Regionális Fejlesztési Zrt.,valamint a Dreher Sörgyárak Zrt. - Szarvas Város Önkormányzatának tulajdonában álló részvényeinek nyilvántartása. V. A HIVATAL MŰKÖDÉSI RENDJE 16.§ (1) A hivatal munkarendje: heti 40 óra. (2) A hivatal közszolgálati jogviszonyban lévő dolgozóira vonatkozó munkarend: Hétfő, kedd, szerda, csütörtök: 7:30 -16:00 Péntek: 7:30-13:30 Ebédidő: 30 perc 12-13 óra között (3) Ügyfélfogadási rend: Polgármester: minden pénteken 8:00- 12:00 Jegyző: minden kedden 8:00- 12:00 Hivatal: Hétfő: nincs ügyfélfogadás Kedd: 8:00- 12:00 Szerda: 8:00- 12:00, 13:00-18:00 Csütörtök: nincs ügyfélfogadás Péntek: 8:00-12:00

1

Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 9.§ (1) bekezdése, hatályos 2010. január 01. napjától Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 9.§ (2) bekezdése, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. 3 Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 9.§ (2) bekezdése, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. 2

13

Okmányiroda: Hétfő: 8:00- 12:00 Kedd: 8:00-12:00, 13:00-15:00 Szerda: 8:00- 12:00, 13:00-18:00 Csütörtök: nincs ügyfélfogadás Péntek: 8:00-12:00 (4) Az ügyfélfogadási időn kívül is fogadni kell az ügyfeleket, ha ahhoz az ügyfélnek különös méltánylást érdemlő érdeke fűződik, illetve ha halaszthatatlan intézkedést kér. (5) A Hivatal részletes működési rendjét a Közszolgálati Szabályzat tartalmazza. VI. A RÉSZBEN ÖNÁLLÓ KÖLTSÉGVETÉSI SZERVEK 17.§ (1) 1 A Polgármesteri Hivatalhoz rendelt - gazdálkodása szempontjából részben önálló költségvetési szerv: Szarvasi Általános Művelődési Központ Chován Kálmán Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Vajda Péter Művelődési Központ Tessedik Sámuel Múzeum és Szárazmalom. (2) 2 Az (1) bekezdésben megnevezett intézménynél a pénzügyi és gazdasági tevékenységet ellátó személyek feladatkörét, illetve munkakörét a hivatal és az intézmény között létrejött együttműködési megállapodás részletezi. Mely megállapodás az SZMSZ 2. számú melléklete képezi. VII. TISZTSÉGVISELŐK 18.§ SZARVAS VÁROS POLGÁRMESTERE (1) A polgármester feladatát és hatáskörét alapvetően az Ötv. és más törvények, ill. egyéb jogszabályok - beleértve Szarvas Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatát - határozzák meg. (2) A polgármesteri hivatallal összefüggő főbb polgármesteri jogosítványok: a) a jogszabályok szerint saját jogkörében eljárva irányítja a hivatalt, b) a jegyző javaslatainak figyelembevételével meghatározza a hivatal feladatait az önkormányzat munkájának a szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában, c) dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt hatósági ügyekben, egyes hatásköreinek a gyakorlását átruházhatja, 1 2

Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 10.§-a,, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 10.§-a, hatályos 2009. szeptember 25. napjától.

14

d) a jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a képviselő-testületnek a hivatal belső szervezeti tagozódásának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására. e) szabályozza a hatáskörébe tartozó ügyekben a kiadmányozás rendjét, f.) gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat a jegyző és az önkormányzati intézményvezetők tekintetében. 19.§ SZARVAS VÁROS ALPOLGÁRMESTEREI Az alpolgármesterek a polgármester irányításával látják el feladatadukat. A polgármester távollétében vagy tartós akadályoztatása esetén az alpolgármesterek a polgármester megbízása alapján ellátják a polgármester valamennyi feladatát, gyakorolják hatásköreit. 20.§ SZARVAS VÁROS JEGYZŐJE (1) A jegyző vezeti a Polgármesteri Hivatalt. Gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról, különösen: a.) előkészíti a képviselő-testület ülése, a bizottságok elé kerülő előterjesztéseket, b.) irányítja a testület, a bizottságok munkájának szervezési és ügyvitel tevékenységével kapcsolatos feladatokat, c.) tanácskozási joggal részt vesz a testület és a bizottságok ülésein, d.) törvényességi észrevételeket tehet a szavazás előtt az előterjesztés vitájában, e.) gondoskodik a testületi ülés jegyzőkönyvének elkészítéséről, azt a polgármesterrel együtt írja alá, f.) rendszeresen tájékoztatja a polgármestert, a képviselő-testületet és a bizottságokat az önkormányzat munkáját érintő jogszabályokról, a polgármesteri hivatal munkájáról, (2) A jegyző egyéb fő feladatai: a.) döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket, b.) ellátja a jogszabályban előírt államigazgatási feladatokat és a hatósági hatásköröket, dönt a hatáskörébe utalt ügyekben, c.) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, d.) szervezi a polgármesteri hivatal jogi felvilágosítói munkáját, e.) ellátja az államigazgatási tevékenység egyszerűsítésével, korszerűsítésével összefüggő feladatokat. 21.§ SZARVAS VÁROS ALJEGYZŐJE A jegyző távollétében, illetve akadályoztatása esetén teljes jogkörben gyakorolja annak hatásköreit. E jogkörben tett intézkedéseiről köteles a jegyzőnek – az akadályoztatás megszűnését követően - beszámolni.

15

VIII. AZ OSZTÁLYVEZETŐK JOGÁLLÁSA ÉS FELADATAI 22.§ (1) A Hivatal belső szervezeti egységének élén az osztályvezető áll, aki felelős az osztályán belüli hatékony és célszerű munkamegosztásért, a feladatok gyors, szakszerű és törvényes ellátásáért, az eredményes munkáért. (2) Az osztályvezetőt – a vezetői feladatok ellátásával, a polgármester egyetértésével - a jegyző bízza meg. Feladatkörében biztosítja az ágazatot érintő jogszabályok, testületi döntések végrehajtását, az osztály törvényes működését. (3) Az osztályvezető főbb feladatai: a) meghatározza és ellenőrzi az osztály dolgozóinak munkáját, elkészíti a munkaköri leírásokat, azokat folyamatosan aktualizálja, b) a polgármester, az alpolgármester és a jegyző megbízása alapján gondoskodik a képviselő- testület és bizottságai munkájának szakmai segítéséről, előkészíti az előterjesztéseket és egyéb anyagokat, felelős azok szakmai és jogi megalapozottságáért, c) az osztály feladatkörében közreműködik az önkormányzati és államigazgatási döntések előkészítésében, d) gondoskodik a képviselő- testületi, bizottsági döntések, ill. a tisztségviselői, jegyzői utasítások végrehajtásáról, e) az osztály munkájáról, az önkormányzati feladatok végrehajtásáról beszámol a jegyzőnek, ill. a polgármesternek, f) részt vesz a vezetői értekezleteken, ahol tájékoztatást ad az aktuális ügyekről, g) gondoskodik a szakszerű és gyors ügyintézés és szabályszerű ügyiratkezelés megvalósításáról, h) szignálja az osztályra érkező ügyiratokat, i) ellátja a kiadmányozási rendben szabályozott jogkörét, j) rendszeresen ellenőrzi az ügyintézési határidők betartását, k) irányítja, összehangolja és ellenőrzi az osztály csoportjainak munkáját, ennek során a csoportvezetőknek és a dolgozóknak utasításokat ad, l) személyesen, ill. a csoportvezetőkön keresztül is ellenőrzi a dolgozók munkáját, m) gondoskodik a dolgozók szabadság-nyilvántartásának vezetéséről, n) javaslatot tesz az osztály megfelelő személyi feltételeinek kialakítására, és véleményt nyilvánít a munkáltatói jogok gyakorlásáról, o) 1Az irányítása alá tartozó hivatali szervezeti egység dolgozói (köztisztviselők, ügykezelők,) részére engedélyezi: - a szabadság kivételét, - a belföldi kiküldetést, - ellátja a köztisztviselők teljesítményértékelésével kapcsolatos teendőket, - intézi a rendkívüli munkavégzéshez kapcsolódó feladatokat. javaslatot tesz: - kinevezésre, - kitüntetésre, jutalmazásra, fizetés nélküli szabadság engedélyezésére, 1

Módosította a 22/2007. (IX.21.) sz. rendelet 1.§.-a,, hatályos 2007. október 1. napjától.

16

- fizetési előleg felvételének engedélyezésére, - anyagi és fegyelmi felelősségre-vonásra, - tanulmányi szerződés megkötésére, - képzés, továbbképzés, külföldi kiküldetés engedélyezésére, - saját gépjárműhasználat engedélyezésére, - munkáltatói lakástámogatásra, - szociális támogatásra, egyéb juttatásokra, - a köztisztviselő minősítésére, - összeférhetetlenség megállapítására. p.)szorosan együttműködik a Hivatal többi belső szervezeti egységével, koordinálja a végrehajtásra váró feladatokat, ill. azok előkészítését az osztály, valamint a Képviselőtestület felügyelete alá tartozó, de a szakmai tevékenység jellege szerint hozzá kapcsolódó intézmények, ill. gazdasági társaságok szakemberei között, q.) gondoskodik az osztály tevékenységi körébe tartozó szerződések, megállapodások előkészítéséről, r.) tanácskozási joggal részt vesz a képviselő-testület ülésein, a közmeghallgatáson, képviselői igény szerint azokon a lakossági fórumokon, amelyek az osztály tevékenységi körébe tartozó feladatokat érintik, válaszol a hozzá intézett kérdésekre, akadályoztatása esetén helyettese kijelöléséről gondoskodik, s.) az osztályt érintő kérdésekben - a jegyzővel, ill. a tisztségviselőkkel való egyeztetést követően - nyilatkozik a sajtónak, t.) kapcsolatot tart a Képviselő- testület felügyelete alá tartozó - az osztály feladatkörét is érintő feladatot végrehajtó - intézmények, társaságok vezetőivel, u.) jegyzői, ill. polgármesteri rendelkezés szerint gondoskodik az osztály munkájával összefüggő tevékenységet végző, nem önkormányzati szervekkel való együttműködésről, kapcsolattartásról, tapasztalatait köteles jelezni a tisztségviselőknek, ill. a jegyzőnek, v) közreműködik az önkormányzati intézmények irányításával kapcsolatos döntések, intézkedések előkészítésében, a végrehajtás megszervezésében. A polgármester, ill. a jegyző megbízása alapján ellátja a szervezeti egység képviseletét a Hivatal, vagy más szervezet rendezvényein, a képviselet során köteles a Hivatal érdekeit és a szakmai előírásokat a köztisztviselői törvény alapján tett eskü szerint képviselni. Ellátja a hivatali minőségirányítási rendszer folyamatos működtetéséből adódó feladatokat.

17

22/A.§ 1 AZ OSZTÁLYVEZETŐ HELYETTESEK JOGÁLLÁSA ÉS FELADATAI (1) A hivatal belső szervezeti egységei vezetőinek munkáját az osztályvezető-helyettesek segítik. (2) Az osztályvezető- helyetteseket a polgármester egyetértésével, az osztályvezető véleményének kikérésével a jegyző bízza meg. (3) Az osztályvezető helyettes főbb feladatai: a) az osztályvezető távollétében ellátja az osztályvezető feladatait, b) felügyeli a munkaköri leírásában meghatározott osztályon belüli csoportok munkáját, c) az osztályvezető megbízása alapján gondoskodik a képviselő- testületi ülések és a bizottságok munkájának szakmai segítéséről, részt vesz az előterjesztések előkészítésében, és felelős azok szakmai és jogi megalapozottságáért. d) szignálja a felügyeletére bízott csoportokhoz érkező iratokat, e) ellátja a kiadmányozási rendben szabályozott jogköröket, f) beszámol az osztályvezetőnek a felügyelete alá tartozó csoportok munkájáról, g) részt vesz a vezetői értekezleteken, ahol tájékoztatást ad az aktuális ügyekről, valamint a felügyeletére bízott csoportok tevékenységéről, h) rendszeresen ellenőrzi a ügyintézési határidők betartását, IX. A POLGÁRMESTERI HIVATAL SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE 23.§ 2 (1) 3 Belső szervezeti felépítés a) az aljegyző irányításával működő osztályszerkezeten kívüli szervezeti egység aa) Titkárság ab) Iktató iroda ac) Intézmény-felügyeleti referens ad) Útügyi referens ae) Hatásági igazgatási társulás af) Közterület felügyelet ag) Mezei őrszolgálat b) Hatósági, Szociális és Családvédelmi Osztály ba) Igazgatási Csoport bb) Műszaki Csoport bc) Okmányiroda bd) Szociális és családvédelmi csoport be) Gyámhivatal

1

Módosította a 22/2007.(IX.20.) sz. rendelet 2.§-a, hatályos 2007. október 1. napjától. Módosította a 22/2007. (IX. 20.) sz. rendelet 3.§-a, hatályos 2007. október 1. napjától. 3 Módosította a 4/2009.(II.20) sz. rendelet 2.§-a, hatályos: 2009. február 23. napjától. 2

18

c.)Pénzügyi és Gazdasági Osztály ca) Költségvetési Csoport cb) Adócsoport cc)Projekt Csoport (2) A képviselő-testület a polgármesteri tanácsadói munkakörök számát 1 főben határozza meg. Feladata a polgármester, az alpolgármesterek tevékenységéhez közvetlenül kapcsolódó feladatok ellátása, munkájuk segítése. (3) 1 A Polgármesteri Hivatal szervezeti ábráját jelen SZMSZ 3. számú melléklete tartalmazza. X. A POLGÁRMESTERI HIVATAL BELSŐ SZERVEZETI EGYSÉGEINEK FŐBB FELADATAI 24.§ 2 OSZTÁLYSZERKEZETEN KÍVÜLI SZERVEZETI EGYSÉG FELADATAI (1) Titkárság: szervezési feladatok ellátása az alábbiak szerint: a) a képviselő-testület alakuló ülésének összehívása a választást követő 15 napon belül, b) képviselő-testületi, bizottsági ülések feltételeinek biztosítása, c) a képviselő-testület munkatervének előkészítése, melynek figyelembe vételével a testületi és bizottsági ülések megszervezése, d) a képviselő-testületi anyagoknak, meghívóknak a szervezeti és működési szabályzatban foglaltak szerint az érdekeltek részére történő kézbesítése, e) az önkormányzati rendelet kifüggesztése. Az önkormányzat rendeleteinek nyilvántartása, f) a testületi ülések, valamint az Ügyrendi Bizottsági ülések jegyzőkönyveinek elkészítése, g) a jegyzőkönyveknek és testületi határozatoknak az ülést követő 15 napon belüli megküldése a Dél-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Békés Megyei Kirendeltségének valamint betekintés céljára a Szervezeti és Működési Szabályzatban megjelölt helyekre, h) a képviselő-testületi határozatok nyilvántartása, a lejárt határidejű határozatok végrehajtásának figyelemmel kisérése, erről jelentés készítése a testület felé, i) az önkormányzat, a tisztségviselők, a hivatal által szervezett rendezvények előkészítésében, lebonyolításában való közreműködés, j) választási időszakban ellátja a helyi választási iroda működésével kapcsolatos, a választási törvényben rögzített feladatokat, segíti a helyi választási bizottság munkáját, k) népszavazás, népi kezdeményezés esetén a szervezési, lebonyolítási feladatok elvégzése, 1 2

Beiktatta a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 11.§-a, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. Módosította a 22/2007.(IX.20.) sz. rendelet 4.§-a, hatályos 2007. október 1. napjától.

19

l) a hivatal számítógépes hálózatának üzemeltetése, karbantartása az informatikus által, m) a hivatali gépkocsi használatával kapcsolatos igények összegyűjtése, a gépkocsi igénybevételének meghatározása, esetenkénti engedélyezése, n) testületi előterjesztések, rendeletek és szabályzatok készítése, különböző nyilvántartások vezetése, o) a polgármester, a jegyző és az alpolgármester munkájának segítése, az osztályok közötti munkakapcsolat koordinálása, p) a hivatal épületének működéséről, takarításáról, valamint az önkormányzati üdülő működtetéséről való gondoskodás, q) a közmeghallgatás időpontjának közhírré tétele, a technikai feltételek biztosítása, lakossági fórumok megszervezése, az ott elhangzottakról emlékeztető készítése, r) a testvérvárosi kapcsolatokkal összefüggő ügyek intézése, s) a Szlovák Önkormányzat és a Cigány Kisebbségi Önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátása, 1 t) a médiával (sajtó, rádió, kábel televízió) való rendszeres kapcsolattartás, híranyag készítése, társosztályoktól, intézményektől bekérése, lapzártáig történő leadása, sajtófigyelés, az önkormányzatot és szerveit illetően, u) a bírósági ülnökök megválasztásának előkészítése, v) nyilvántartás vezetése a képviselői interpellációkról, az azokra adott válaszokról, w) az Ügyrendi Bizottság ügyviteli feladatainak ellátása x) együttműködik a kistérségi munkaszervezettel y) a szociális alap, a szakosított nappali ellátás, valamint gyermekvédelmi alapellátások működésének engedélyezése a Körös-szögi Kistérséghez tartozó települések vonatkozásában, z) az önkormányzat intézményalapításának, működési feltételek biztosításának előkészítése, fenntartói felügyelet ellátása, aa) intézményvezetői pályázati felhívás előkészítése a Képviselő-testület elé, pályázati eljárás lefolytatása, kinevezés előkészítése. (2) Az Iktató iroda felelős a mindenkori előírásoknak megfelelő iktatásért, iratkezelésért, irattarozásért, a postázással kapcsolatos feladatokért (3) Ellátja a minőségbiztosítási rendszer fenntartásával és folyamatos karbantartásával , a belső és külső auditálással összefüggő feladatokat.

1

Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 12.§-a, hatályos 2009. szeptember 25. napjától.

20

24/A. § Intézmény-felügyeleti referens feladatai (1) Oktatás a) a Hivatal és az Önkormányzat intézményei jogi képviseletének ellátása, közreműködés a szerződések, a helyi rendelet-tervezetek előkészítésében, okiratok szerkesztésében. b) közoktatási intézmény, (pedagógiai szakszolgálat) alapításának, megszüntetésének, átszervezésének előkészítése a Képviselő-testület elé, c) közoktatási intézmény – fenntartójától függetlenül – működésének törvényességi felügyelete, szükséges intézkedés megtétele jegyzői hatáskörben (törvényesség megszüntetésére felhívás, bírósági kezdeményezése, működési engedély visszavonása), d) beiratkozások meghirdetése, tankötelezettség teljesítésének biztosítása jegyzői hatáskörben, e) intézményvezetői pályázati felhívás előkészítése a Képviselő-testület elé, pályázati eljárás lefolytatása, kinevezés előkészítése, f) közoktatási megállapodás előkészítése közoktatási feladat átadására vonatkozóan a Képviselő-testület elé, g) közoktatási intézmény működési engedély kiadása, nyilvántartásba vétele, változások átvezetése jegyzői hatáskörben, h) közoktatási intézmények nevelési-oktatási programja fenntartó általi jóváhagyásának előkészítése a Képviselő-testület elé, i) közoktatási intézmények SZMSZ - ének jóváhagyásra való előkészítése szakbizottság felé, j) a közoktatási intézmények házirendjének jóváhagyásra való előkészítése a szakbizottság elé, k) közoktatási intézmények minőségirányítási programjának jóváhagyásra való előkészítése szakbizottság felé, l) másodfokú eljárás előkészítése, felterjesztése a döntéshozó szervhez, m) közoktatási intézkedési terv előkészítése Képviselő-testületi jóváhagyás céljából, időszakonkénti felülvizsgálata, n) helyi önkormányzat által nem kötelező feladat átadásának előkészítése, o) statisztikai jelentések készítése, p) az önkormányzat minőségirányítási programjának fenntartó általi jóváhagyásának előkészítése, felülvizsgálata, q) térítési és tandíjakról szóló rendelet elkészítése, időszakonkénti felülvizsgálata, (2) 1 Szakképzés a) Mindazok a feladatok, amelyek a közoktatási feladatokra vonatkoznak, b) A szakképzés - szervezési társulás működésével, ellenőrzésével kapcsolatos feladatok ellátása (3) Közművelődés a) közművelődési tevékenység helyi irányításával, ellenőrzésével kapcsolatos feladatok előkészítése, végrehajtása a Képviselő-testület által meghatározottak szerint, 1

Módosította a 4/2009. (II. 20.) sz. rendelet 3.§-a, hatályos 2009. február 23. napjától

21

b) közművelődési, közgyűjteményi tevékenységet ellátó szervezetrendszer kialakításának előkészítése a Képviselő-testület felé (alapítás, megszüntetés, átszervezés, személyi, tárgyi feltételek biztosítása, illetve minisztérium véleményének kikérése), c) helyi közművelődési feladatokra helyi rendelet alkotása, d) közművelődési intézmények SZMSZ- ének jóváhagyásra történő előkészítése bizottság felé, e) közművelődési Megállapodás-tervezet készítése, f) közreműködés a Közművelődési Tanács megalakításában, működési szabályzatának elkészítésében, g) közművelődést Pártoló Önkormányzati pályázat előkészítése képviselő-testületi jóváhagyásra, h) intézményvezetői pályázati felhívás előkészítése a Képviselő-testület elé, pályázati eljárás lefolytatása, kinevezés előkészítése. i) kulturális szakemberek továbbképzési tervének jóváhagyásra előkészítése (4) Közgyűjteménnyel kapcsolatos feladatok a) általános nyilvános könyvtári szolgáltatás biztosítása, intézmény alapítása Képviselő-testületi hatáskörben, intézményi megszüntetés esetén gondoskodás gyűjtemény könyvtári hasznosításáról, b) közgyűjteményi intézmények SZMSZ- ének jóváhagyásra történő előkészítése a bizottság felé, c) döntés előkészítése a könyvtárállomány-gyarapításra fordított összegről – évenként, d) pályázat előkészítése érdekeltségnövelő támogatásra, e) könyvtárpártoló és Múzeumpártoló önkormányzati pályázatok előkészítése képviselő-testületi jóváhagyásra, f) intézményvezetői pályázati felhívás előkészítése a Képviselő-testület elé, pályázati eljárás lefolytatása, kinevezés előkészítése, g) kulturális szakemberek továbbképzési tervének jóváhagyásra történő előkészítése. (5) Ellátja a minőségbiztosítási rendszer fenntartásával és folyamatos karbantartásával, az auditálással összefüggő feladatokat. 24/B.§ Ifjúsági és sport referens feladatai 1 (1) Az ifjúsági és sport feladatokat a kistérségi ifjúsági és sport referens látja el, a társulással megkötött megállapodás alapján. 2 Feladatai elsősorban: a) Szervezi és elősegíti a kistérség településein működő, az ifjúságot segítő önkormányzati, hivatali intézményi, civil és informális szervezetek tevékenységének koordinációját. b) Elősegíti az Alkotmányban, a gyermekeket és az ifjúságot érintő más jogszabályokban rögzített jogok és kötelezettségek megismertetését és érvényre juttatását. c) Támogatja és elősegíti az ifjúság önszerveződését d) Ápolja és koordinálja a tevékenységét érintő külső és belső kapcsolatokat. 1 2

Módosította a 4/2009. (II. 20.) sz. rendelet 4.§-a, hatályos 2009. február 23. napjától Módosította a 4/2009. (II. 20.) sz. rendelet 5.§-a, hatályos 2009. február 23. napjától

22

e) Információt, adatot szolgáltat a kistérség önkormányzatainak valamint a Társulási Tanácsnak. f) Helyi ifjúsági- és sportfeladatok meghatározásának előkészítése Képviselőtestületi, szakbizottsági jóváhagyásra, g) Sportlétesítmények működtetésével, fenntartásával kapcsolatos döntések előkészítése, h) Együttműködik az illetékességi területen tevékenykedő testneveléssel és sporttal foglalkozó szervezetekkel, i) Sporttal és ifjúsággal kapcsolatos önkormányzati támogatások felosztására vonatkozó előterjesztés és támogatási megállapodások előkészítése, j) Ifjúság helyzetének elemzése k) Ifjúságot érintő feladatterv /koncepció készítése és jóváhagyásra történő előkészítése a szakbizottságok és a Képviselő-testület elé, valamint a feladatterv időszakonkénti felülvizsgálata, l) Az ifjúság önszerveződésének segítése, m) Pályázati lehetőségekről való értesítés az érintettek felé, n) Kapcsolattartás- fenntartótól függetlenül- a közoktatási intézmények Diák- és hallgatói Önkormányzataival, közművelődési és közgyűjteményi intézményekkel az ifjúságot érintő feladataik megvalósításában, o) Rendezvények szervezésének segítése, illetve rendezvények szervezése, p) Drogprevenciós Alap felhasználására javaslat készítése, q) Részvétel a Kábítószerügyi Egyeztető Fórum munkájában, r) Sportkitüntetések adományozására javaslat tétele a szakbizottságnak. (2) Közreműködik az Ifjúsági és Sportbizottság Ügyrendjének elkészítésében, előkészíti a bizottság üléseit, elkészíti a bizottság jegyzőkönyveit, és gondoskodik azok továbbításáról. (3) Ellátja a minőségbiztosítási rendszer fenntartásával és folyamatos karbantartásával, az auditálással összefüggő feladatokat. 24/C.§ Útügyi referens feladatai (1) A Körös-szögi Kistérség Útügyi Igazgatási Társulás keretén belül végzi az útügyi igazgatással kapcsolatos feladatokat a társulási megállapodásban foglaltak szerint. Elsősorban: a) a kistérségi útnyilvántartás kialakítása és folyamatos vezetése, b) útkezelői nyilvántartások folyamatos vezetése, c) útkezelői hozzájárulások kiadása, d) útügyi érdekek képviselete más eljárásban, e) képviselő-testületi döntések szakmai előkészítése, f) forgalmi rend kialakítása és a felülvizsgálat szakmai előkészítése, (2) Közreműködik a vízgazdálkodással kapcsolatos feladatok, különösen az ár- és belvízvédelmi feladatok ellátásában. (3) Munkája során együttműködik a társulásban résztvevő települések polgármestereivel, jegyzőivel, továbbá a közterület-felügyelővel, (4) Részt vesz a helyi tömegközlekedési menetrend egyeztetésen

23

(5) Ellátja a minőségbiztosítási rendszer fenntartásával és folyamatos karbantartásával, az auditálással összefüggő feladatokat. 24/D. § Hatósági igazgatási társulás által ellátandó feladatok (1) A Körös-szögi Kistérség Hatósági Igazgatási Társulás keretében végzi a a) szabálysértéssel, b) birtokvédelemmel, c) kereskedelemmel, és vendéglátással, d) telepengedélyezéssel, e) környezetvédelemmel kapcsolatos feladatokat (2) Feladatainak ellátása során a Társulási megállapodásban foglaltak szerint jár el, figyelemmel az egyes települések képviselő-testületeinek a feladatok átadására vonatkozó határozataira (3) Feladatai ellátása során együttműködik a települések polgármestereivel, jegyzőivel, a helyi ügyintézőkkel, valamint a közterület-felügyelővel (4) Ellátja a minőségbiztosítási rendszer fenntartásával és folyamatos karbantartásával, az auditálással összefüggő feladatokat. 24/E. § 1 A Közterület-felügyelő feladata (1) A Közterület-felügyelő önálló hatáskörrel rendelkezik, a jegyző irányítása mellett, az aljegyző közreműködésével folytatja tevékenységét. Munkájának jogi segítése, beszámoltatása, statisztikai jelentésének összesítése az aljegyző feladata. (2) A Közterület - felügyelő feladatát képezi az önkormányzat tulajdonában, illetve használatában lévő vagyont védelme , őrzése, továbbá közbiztonsági szempontból történő ellenőrzése. (3) A Közterület - felügyelő a (2) bekezdésben meghatározott feladatai ellátása körében a Szarvas Város Önkormányzata - tulajdonában, használatában lévő területet, épületet, építményt, lezárhatja, az oda bejutni kívánó illetéktelen személyeket igazoltathatja, bejutásukat megakadályozhatja, valamint az illetéktelenül ott tartózkodókat igazoltathatja és eltávolíttathatja. (4) A kiszabott helyszíni bírságok esetében, a felhasználásra került helyszíni bírság nyomtatványok eredeti példányainak a nyilvántartása, és azoknak a - helyszíni bírságolás részletes szabályairól szóló 10/2000. BM rendeletben meghatározottak szerinti megőrzése, külön jegyzői utasítás alapján, a Közterület-felügyelő feladata. 1

Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 13.§-a, hatályos 2009. szeptember 25. napjától.

24

(5) A Közterület - felügyelő feladatainak részletezését a munkaköri leírása tartalmazza. 24/F. § A Mezei Őrszolgálat feladatai Mezei Őrszolgálati Csoport a polgármester irányítása mellett folytatja munkáját az aljegyző,valamint a közterület-felügyelő közreműködésével. Munkájának jogi segítése, beszámoltatása, statisztikai jelentésének összesítése az aljegyző feladata. 24/G. § 1 Belső ellenőrzési feladatok ellátása A belső ellenőrzési feladatok ellátása a Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulás és a társulásban résztvevő önkormányzatok között létrejött megállapodás alapján történik. Az ellenőrzés szervezésének és lebonyolításának szabályait a Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulás Belső Ellenőrzési Megállapodása tartalmazza, amely jelen SZMSZ 4. számú mellékletét képezi 25. § 2 HATÓSÁGI, SZOCIÁLIS ÉS CSALÁDVÉDELMI OSZTÁLY FELADATAI Az igazgatási csoport feladatai (1) Általános igazgatási feladatai: a) anyakönyvi ügyintézéssel kapcsolatos feladatok, b) állampolgársági, névváltozási ügyekkel kapcsolatos feladatok, c) szakfordítói és tolmácsigazolványok kiadásával kapcsolatos feladatok, d) hagyatéki eljárással kapcsolatos feladatok, e) népesség-nyilvántartással kapcsolatos feladatok, f) hatósági bizonyítványok kiadása, g) talált dolgokkal kapcsolatos feladatok, h) közterület elnevezések, változásokra vonatkozó javaslatok előkészítése, i) hivatalos hirdetmények kifüggesztése, záradékolása, j) népszámlálással kapcsolatos feladatok, k) hadműveletek során elhagyott robbanó anyagok bejelentésével kapcsolatos ügyek. l) fürdőhely kijelölések (2) Okmányiroda feladatai a) személyazonosító igazolvánnyal kapcsolatos feladatok, b) lakcímigazolvány kiadásával kapcsolatos feladatok, c) vállalkozói igazolvánnyal, kiadásával kapcsolatos feladatok, d) közlekedési igazgatási feladatok ellátása, e) vezetői engedéllyel kapcsolatos ügyek, f) forgalmi engedéllyel kapcsolatos ügyek, g) törzskönyvvel kapcsolatos ügyek 1 2

Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 14.§-a, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. Módosította a 22/2007. (IX.20.) sz. rendelet 5.§-a, hatályos 2007. október 1. napjától.

25

h) i) j) k) l) m)

anyakönyvi és népesség nyilvántartási bizonylatok feldolgozása mozgáskorlátozottak parkolási engedélyének kiadása útlevél kiadásához adat-felvételezés, ügyfélkapu regisztrációs feladatainak ellátása címnyilvántartás választással kapcsolatos feladatok ellátása,

(3) Kereskedelemmel-vendéglátással kapcsolatos feladatok a) kereskedelmi és vendéglátói egységek működési engedélyével kapcsolatos feladatok ellátása, b) telepengedélyezés, (4) Ellátja a minőségbiztosítási rendszer fenntartásával és folyamatos karbantartásával, az auditálással összefüggő feladatokat. 25/A. § Műszaki csoport feladatai (1) Az építésügyi igazgatással kapcsolatos feladatok: a) telekalakítás engedélyezése, b) építési tilalom elrendelése, c) építéshatósági és kiemelt építéshatósági feladatok, d) helyi közút céljára történő lejegyzés, e) építési engedélyezéssel és használatbavételi eljárással kapcsolatos feladatok, f) építésügyi ellenőrzési feladatok, g) egyéb építésügyi feladatok. h) közreműködik a városrendezési terv és szabályozási terv elkészítésében. (2) Földművelésügyi ágazat: a) az állategészségüggyel kapcsolatos feladatok, b) a növényvédelemmel kapcsolatos feladatok, c) árutermelő gyümölcsös telepítésének és kivágásának engedélyezése, d) a veszélyes ebekkel kapcsolatos feladatok, e) az ebek veszettség elleni védőoltással kapcsolatos szervezési feladatok, f) a veszélyes állat tartásával kapcsolatos feladatok, g) vadkárbecsléssel kapcsolatos feladatok, h) az állatpanzió és állatmenhely létesítésével és fenntartásával kapcsolatos feladatok, i) az állatok védelmével, valamint az állatok nyilvántartásával kapcsolatos feladatok. (3) Környezetvédelmi ágazat: a) környezetvédelemmel kapcsolatos feladatok, b) zaj- és rezgésvédelemmel kapcsolatos feladatok, c) természetvédelemmel kapcsolatos feladatok, d) levegő tisztaságvédelmével kapcsolatos feladatok. (4) A kommunális igazgatással kapcsolatos feladatok a) temetőkkel kapcsolatos hatósági feladatok, b) folyékony-hulladék elhelyezés c) hulladékgazdálkodás

26

(5) A hírközlési igazgatással kapcsolatos feladat esetén szakhatóságként működik közre. (6) A vízügyi igazgatással kapcsolatos feladatok: a) ellátja az ár- belvíz elleni hatósági, valamint a vízkárelhárítással kapcsolatos feladatokat, b) a vízi közműből szolgáltatott ivóvízre, a szennyvízelvezetésre és –kezelésre vonatkozó hatósági árak megállapításának előkészítése, c) vízközmű bekötő vezetékek létesítése, vízkorlátozás közzététele, ellenőrzése, kötelezés bekötő vezeték létesítésére, d) vízállás engedélyezése, e) 500 m3/év mennyiséget meg nem haladó házi szennyvíz szikkasztását szolgáló létesítmény engedélyezése, f) maximum 500 m3/év igény kielégítésére szolgáló kút engedélyezése, g) vizek természetes lefolyásának megváltoztatása esetén dönt az eredeti állapot helyreállításáról. Vízitársulat hiányában dönt a helyi közcélú vízilétesítmények, illetve vízimunkák költségeinek az érdekeltekre történő kivetéséről. (7) Műemlékvédelmi ágazat: a) védetté nyilvánítás kezdeményezése, b) műemlékvédelmi hatóságokkal együttműködés, (8) Ellátja a minőségbiztosítási rendszer fenntartásával és folyamatos karbantartásával,az auditálással összefüggő feladatokat. 25/B. § Szociális csoport feladatai (1) Segélyezéssel kapcsolatos feladatok a) rendszeres szociális segély megállapításával, felülvizsgálatával, megszüntetésével kapcsolatos feladatok, valamint közreműködés a közcélú foglakoztatásban, b) Időskorúak járadékának megállapításával, felülvizsgálatával, megszüntetésével kapcsolatos feladatok, c) ápolási díj megállapításával, felülvizsgálatával, megszüntetésével kapcsolatos feladatok, d) lakásfenntartási és lakásfenntartás fűtési támogatás megállapítása, felülvizsgálata. lakbérkedvezmény megállapítása, e) átmeneti segély megállapítása. f) Közgyógyellátási igazolványok kiállítása, és közgyógyellátásra jogosultság megállapítása, g) adósságkezelési támogatások megállapítása, h) belvíz támogatási ügyek elbírálása, i) temetési segély megállapítása, j) közköltségen történő temetés elrendelése, k) egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság megállapítása, l) szociális intézményi beutalással és áthelyezéssel kapcsolatos feladatok, m) )rehabilitációs feladatok, n) nyugdíjasok helyi közlekedésének támogatása, o) Bursa Hungarica Felsőoktatási ösztöndíj támogatása. p) egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság megállapítása, járulékalap meghatározása

27

(2)

Súlyos mozgáskorlátozott személyek juttatásai: a) személygépkocsi szerzési támogatás megállapítása, b) személygépkocsi átalakítási támogatás megállapítása, c) közlekedési támogatás megállapítása.

(3) Hadigondozotti ellátások: a) egyösszegű térítés megállapítása, b) hadirokkant járadékának megállapítása, c) ápolási pótlék megállapítása, d) hadiözvegyi járadék megállapítása, e) hadiárva járadék megállapítása, f) hadirokkant halála esetén eltemettetési hozzájárulás megállapítása, g) térítésmentes gyógyászati ellátás, h) gyógyászati segédeszközök ellátás, (4) Gyermekvédelemmel, gyámügyekkel kapcsolatos feladatok: a) jegyzői, illetve testületi hatáskörbe tartozó gyámhatósági feladatok, b) rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény jogosultságának megállapítása, c) kiskorúak védelembe vétele, d) rendkívüli gyermekvédelmi támogatás jogosultágának megállapítása, e) tankönyvvásárlási támogatás megállapítása, f) térítésmentes helyi autóbuszbérlet biztosítása, g) teljes hatályú apai elismerő nyilatkozat felvétele, h) kiskorúak, gondnokoltak, gyámoltak vagyonának leltározása. (5) Egészségügy a) háziorvosi, házi gyermekorvosi alapellátás biztosítása, szerződés-tervezetek elkészítése, b) fogorvosi és alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti, sürgősségi ellátás biztosítása, szerződés-tervezetek elkészítése, c) egészségügyi alapellátási körzetek kialakítására javaslat készítése a Képviselőtestület felé, d) vizitdíj visszatérítésére való jogosultság megállapítása, vizitdíj visszatérítése (6) Ellátja a Népjóléti, Művelődési és Oktatási a Turisztikai valamint a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság ügyviteli feladatait. (7) Ellátja a minőségbiztosítási rendszer fenntartásával és folyamatos karbantartásával, az auditálással összefüggő feladatokat. 25/C. § Gyámhivatal feladatai (1) Önálló hatáskörrel rendelkezik, a Dél-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Békés Megyei Kirendeltsége Szociális és Gyámhivatala szakmai irányítása mellett működik, (2) Feladata: gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény feladatainak, illetve a jogszabályokban meghatározott – a Képviselő-testület és a

28

jegyző hatáskörébe nem tartozó – gyámhatósági, gyámhivatali feladatok és hatáskörök ellátása Békésszentandrás, Csabacsüd, Kardos, Kondoros, Örménykút és Szarvas közigazgatási területén élő lakosokra kiterjedően. (3) Ellátja a minőségbiztosítási rendszer fenntartásával és folyamatos karbantartásával, az auditálással összefüggő feladatokat. 26.§ INTÉZMÉNYFELÜGYELETI, SZOCIÁLIS ÉS CSALÁDVÉDELMI OSZTÁLY Intézményfelügyeleti csoport (1) Jogi feladatok: a) Közreműködik a Népjóléti Bizottság a Művelődési és Oktatási Bizottság, valamint az Ifjúsági és Sport Bizottság Ügyrendjének az elkészítésében, a hivatal szervezeti és működési szabályzatának elkészítésében – az osztályra vonatkozó megfogalmazása tekintetében. b) A Hivatal és az Önkormányzat intézményei jogi képviseletének ellátása, közreműködés a szerződések, a helyi rendelet-tervezetek előkészítésében, okiratok szerkesztésében. (2) Oktatás a) Közoktatási intézmény, (pedagógiai szakszolgálat) alapításának, megszüntetésének, átszervezésének előkészítése a Képviselő-testület elé, b) Közoktatási intézmény – fenntartójától függetlenül – működésének törvényességi felügyelete, szükséges intézkedés megtétele jegyzői hatáskörben (törvényesség megszüntetésére felhívás, bírósági kezdeményezése, működési engedély visszavonása), c) Beiratkozások meghirdetése, tankötelezettség teljesítésének biztosítása jegyzői hatáskörben, d) Intézményvezetői pályázati felhívás előkészítése a Képviselő-testület elé, pályázati eljárás lefolytatása, kinevezés előkészítése, e) Közoktatási megállapodás előkészítése közoktatási feladat átadására vonatkozóan a Képviselő-testület elé, f) Közoktatási intézmény működési engedély kiadása, nyilvántartásba vétele, változások átvezetése jegyzői hatáskörben, g) Közoktatási intézmények nevelési-oktatási programja fenntartó általi jóváhagyásának előkészítése a Képviselő-testület elé, h) Közoktatási intézmények SZMSZ - ének jóváhagyásra való előkészítése szakbizottság felé, i) A közoktatási intézmények házirendjének jóváhagyásra való előkészítése a szakbizottság elé, j) Közoktatási intézmények minőségirányítási programjának jóváhagyásra való előkészítése szakbizottság felé, k) Másodfokú döntés előkészítése törvényességi kérelemben: felülbírálati kérelemben jegyzői hatáskörben, l) Közoktatási intézkedési terv előkészítése Képviselő-testületi jóváhagyás céljából, időszakonkénti felülvizsgálata, m) Helyi önkormányzat által nem kötelező feladat átadásának előkészítése, n) Statisztikai jelentések készítése,

29

o) Az önkormányzat minőségirányítási programjának fenntartó általi jóváhagyásának előkészítése, időszakonkénti felülvizsgálata. p) Tandíjakról szóló rendelet elkészítése, időszakonkénti felülvizsgálata” (3) Szakképzés a) Mindazok a feladatok, amelyek a közoktatási feladatokra vonatkoznak, b) Együttműködési megállapodás (szakképző iskola és gyakorlati képzést nyújtó gazdasági szerv között)és fejlesztési támogatási megállapodás jóváhagyásának előkészítése a Képviselő-testület elé, c) Közoktatás-szakképzés pénzügyi támogatásáról szóló beszámoló előkészítése a szakbizottságok felé. (4) Közművelődés a) Közművelődési tevékenység helyi irányításával, ellenőrzésével kapcsolatos feladatok előkészítése, végrehajtása a Képviselő-testület által meghatározottak szerint, b) Közművelődési, közgyűjteményi tevékenységet ellátó szervezetrendszer kialakításának előkészítése a Képviselő-testület felé (alapítás, megszüntetés, átszervezés, személyi, tárgyi feltételek biztosítása, illetve minisztérium véleményének kikérése), c) Helyi közművelődési feladatokra helyi rendelet alkotása, d) Közművelődési intézmények SZMSZ- ének jóváhagyásra történő előkészítése bizottság felé, e) Közművelődési Megállapodás-tervezet készítése, f) Közreműködés a Közművelődési Tanács megalakításában, működési szabályzatának elkészítésében, g) Közművelődést Pártoló Önkormányzati pályázat előkészítése képviselő-testületi jóváhagyásra, h) Intézményvezetői pályázati felhívás előkészítése a Képviselő-testület elé, pályázati eljárás lefolytatása, kinevezés előkészítése. i) Kulturális szakemberek továbbképzési tervének jóváhagyásra előkészítése. (5) Közgyűjteménnyel kapcsolatos feladatok a) Általános nyilvános könyvtári szolgáltatás biztosítása, intézmény alapítása Képviselőtestületi hatáskörben, intézményi megszüntetés esetén gondoskodás gyűjtemény könyvtári hasznosításáról, b) Közgyűjteményi intézmények SZMSZ- ének jóváhagyásra történő előkészítése a bizottság felé, c) Döntés előkészítése a könyvtárállomány-gyarapításra fordított összegről – évenként, d) Pályázat előkészítése érdekeltségnövelő támogatásra, e) Könyvtárpártoló és Múzeumpártoló önkormányzati pályázatok előkészítése képviselőtestületi jóváhagyásra, f) Intézményvezetői pályázati felhívás előkészítése a Képviselő-testület elé, pályázati eljárás lefolytatása, kinevezés előkészítése, g) Kulturális szakemberek továbbképzési tervének jóváhagyásra előkészítése. (6) Ifjúsági és sportfeladatok a) Helyi ifjúsági- és sportfeladatok meghatározásának előkészítése Képviselő-testületi, szakbizottsági jóváhagyásra, b) Sportlétesítmények működtetésével, fenntartásával kapcsolatos döntések előkészítése, c) Együttműködés illetékességi területen tevékenykedő testneveléssel és sporttal foglalkozó szervezetekkel,

30

d) Sporttal és ifjúsággal kapcsolatos önkormányzati támogatások felosztására vonatkozó előterjesztés és támogatási megállapodások elkészítése, e) Ifjúság helyzetelemzése, f) Ifjúságot érintő feladatterv /koncepció készítése és jóváhagyásra történő előkészítése a szakbizottságok és a Képviselő-testület elé, valamint a feladatterv időszakonkénti felülvizsgálata, g) Ifjúság önszerveződésének segítése, h) Pályázati lehetőségekről való értesítés az érintettek felé, i) Kapcsolattartás- fenntartótól függetlenül- a közoktatásai intézmények Diák- és Hallgatói Önkormányzataival, közművelődési és közgyűjteményi intézményekkel az ifjúságot érintő feladataik megvalósításában, j) Rendezvények szervezésének segítése, illetve rendezvények szervezése, k) Drogprevenciós Alap felhasználására javaslat készítése, l) részvétel a Kábítószerügyi Egyeztető Fórum munkájában, m) sportkitüntetések adományozására javaslat tétele a szakbizottságnak. (7) Egészségügy a) Háziorvosi, házi gyermekorvosi alapellátás biztosítása, szerződés-tervezetek elkészítése, b) Fogorvosi és alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti, sürgősségi ellátás biztosítása, szerződés-tervezetek elkészítése, c) Egészségügyi alapellátási körzetek kialakítására javaslat készítése a Képviselő-testület felé, d) Vizitdíj visszatérítésére való jogosultság megállapítása, vizitdíj visszatérítése (8) Szociális ellátás, gyermekvédelem: a) A szociális alap, a szakosított nappali ellátás, valamint gyermekvédelmi alapellátások működésének engedélyezése a Körös-szögi Kistérséghez tartozó települések vonatkozásában, b) Az önkormányzat intézményalapításának, működési feltételek biztosításának előkészítése, fenntartói felügyelet ellátása, c) Intézményvezetői pályázati felhívás előkészítése a Képviselő-testület elé, pályázati eljárás lefolytatása, kinevezés előkészítése. (9) Minden ágazatra vonatkozóan: a) döntésről érdekeltek tájékoztatása, végrehajtásról jelentés készítése és a helyi rendelettervezetek előkészítése a Képviselő-testület elé, valamint közreműködés a pályázatok előkészítésében. b) A minőségbiztosítási rendszer fenntartása és folyamatos karbantartása, az auditálással összefüggő feladatok ellátása.

31

27.§ Szociális csoport (1) Szociális feladatok: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) n) o) p)

(2) a) b) c)

Rendszeres szociális segély megállapításával, felülvizsgálatával, megszüntetésével kapcsolatos feladatok, valamint közreműködés a közcélú foglakoztatásban, Időskorúak járadékának megállapításával, felülvizsgálatával, megszüntetésével kapcsolatos feladatok, Ápolási díj megállapításával, felülvizsgálatával, megszüntetésével kapcsolatos feladatok, Lakásfenntartási és lakásfenntartás fűtési támogatás megállapítása, felülvizsgálata. Lakbérkedvezmény megállapítása, Átmeneti segély megállapítása. Közgyógyellátási igazolványok kiállítása, és közgyógyellátásra jogosultság megállapítása, Adósságkezelési támogatások megállapítása, Belvíz támogatási ügyek elbírálása, Temetési segély megállapítása, Közköltségen történő temetés elrendelése, Egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság megállapítása, Szociális intézményi beutalással és áthelyezéssel kapcsolatos feladatok, Rehabilitációs feladatok, Nyugdíjasok helyi közlekedésének támogatása, Bursa Hungarica Felsőoktatási ösztöndíj támogatása. Egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság megállapítása, járulékalap meghatározása Súlyos mozgáskorlátozott személyek juttatásai: Személygépkocsi szerzési támogatás megállapítása, Személygépkocsi átalakítási támogatás megállapítása, Közlekedési támogatás megállapítása.

(3 Hadigondozotti ellátások: a) Egyösszegű térítés megállapítása, b) Hadirokkant járadékának megállapítása, c) Ápolási pótlék megállapítása, d) Hadiözvegyi járadék megállapítása, e) Hadiárva járadék megállapítása, f) Hadirokkant halála esetén eltemettetési hozzájárulás megállapítása, g) Térítésmentes gyógyászati ellátásra, h) Gyógyászati segédeszközök ellátás, (4) a) b) c) d) e)

Gyermekvédelemmel, gyámügyekkel kapcsolatos feladatok: Jegyzői, illetve testületi hatáskörbe tartozó gyámhatósági feladatok, Rendszeres gyermekvédelmi támogatás jogosultságának megállapítása, Kiskorúak védelembe vétele, Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás jogosultágának megállapítása, Tankönyvvásárlási támogatás megállapítása,

32

f) Térítésmentes helyi autóbuszbérlet biztosítása, g) Teljes hatályú apai elismerő nyilatkozat felvétele, h) Kiskorúak, gondnokoltak, gyámoltak vagyonának leltározása. (5) A Népjóléti, a Művelődési és Oktatási, valamint az Ifjúsági és Sport Bizottság működésével kapcsolatos szervezési és adminisztratív feladatok ellátása. (6) A Gyámhivatal munkájának segítése. (7) A minőségbiztosítási rendszer fenntartása és folyamatos karbantartása, az auditálással összefüggő feladatok ellátása. 28.§ A PÉNZÜGYI ÉS GAZDASÁGI OSZTÁLY FELADATAI (1) A költségvetési csoport hatáskörébe tartozó feladatok részletes szabályait jelen SZMSZ 1. számú melléklete tartalmazza1 (2) 2 Az adócsoport hatáskörébe tartozó feladatok jegyzéke a) A helyi adók (építményadó, idegenforgalmi adó, magánszemélyek és vállalkozók kommunális adója, helyi iparűzési adó, luxus adó), valamint a gépjárműadó, a termőföld bérbeadásából származó jövedelem adója, a talajterhelési díj vonatkozásában a bevallások átvétele, az adó előírása, ellenőrzése. Továbbá más szerv által behajtásra átadott tartozások előírása, behajtása, adó- és értékbizonyítványok kiadása, adóigazolások kiadása, vagyoni igazolások kiadása, költségmentességi hatósági bizonyítványok kiállítása, valamint a rendőrségi, közegészségügyi szabálysértési bírságok nyilvántartása, beszedése. b.) Fentiekkel kapcsolatos munkafolyamatok:  A bevallások átvétele, azok felülvizsgálata után a számítógépes feldolgozáshoz való előkészítés, az adóelőírásról, illetve törlésről szóló határozatok meghozatala, azok postázása.  Méltányossági és részletfizetési kérelmek döntés-előkészítése, környezettanulmányok, szakvélemények megkérése, a határozat kiadása.  Az adócsoport által kiadott határozatok ellen érkezett fellebbezések felterjesztése a Dél- alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Békéscsabai Kirendeltségéhez.  A be nem vallott ingatlanok ingatlanügyi hatóságtól, az adókötelezettség megállapításához adatok beszerzése.  Iparűzési adó bevallások alapján fizetési meghagyás kibocsátása, adóelőleg és adó megállapítása.  Helyi iparűzési adó bevallások alapján fizetési meghagyás kibocsátása, az adó megállapítása, bejelentések, adatmódosítások bevallások ellenőrzése  Adóerő-képesség számítása.  A vállalkozók kommunális adója bevallások alapján fizetési meghagyás kibocsátása, az adóelőleg és az adó megállapítása. 1 2

Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 15.§ (1) bekezdése, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 15.§ (2) bekezdése, hatályos 2009. szeptember 25. napjától.

33

 A vállalkozók kommunális adója bevallások ellenőrzése,  A Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala által rendelkezésre bocsátott hatósági nyilvántartás alapján a gépjárművek adóztatása, az év eleji állomány összevetése az előző évi záró állománnyal, figyelemmel a mentességek, kedvezmények felülvizsgálatára.  Gépjárművek havi változásának feldolgozása a hatósági nyilvántartás adatai alapján.  Ideiglenes rendszámtáblával ellátott gépjárművek adóztatása a hatósági nyilvántartás adatai alapján.  A talajterhelési díj önadózással történő megállapításához a Vízmű által rendelkezésre bocsátott adatok alapján a bevallási nyomtatványok postázása, a talajterhelési díj előírása.  A talajterhelési díj bevallások ellenőrzése.  Hagyatéki eljáráshoz, illetve kérelemre adó- és értékbizonyítványok kiadása.  Ügyfél kérelmére köztartozásról hatósági bizonyítványok kiadása, valamint költségmentességi nyilatkozathoz igazolás kiadása.  Rendőrség megkeresésére vagyoni igazolás kiadása, ehhez az ingatlanügyi hatóságtól tulajdoni lap megkérése.  Idegen helyről kimutatott tartozások nyilvántartása, behajtása.  Más adóhatóság megkeresésére adatközlés.  Befizetések számítógépen történő könyvelése.  Számlakivonat-nyilvántartás vezetése,  Évente több alkalommal fizetési felhívás készítése, postázása.  Túlfizetések figyelemmel kísérése, adózók kérelmére azok visszautalása.  Számlaegyenleg-értesítők elkészítése, postázása.  Adózók törzsadat- nyilvántartásának folyamatos vezetése, karbantartása.  Behajthatatlan tartozások törlése, azok nyilvántartása.  A téves befizetések számlák közötti utalása.  Átfutó napló vezetése, ismeretlen tételek rendezése, rendeltetési helyére továbbítása.  Nem helyi lakosok vonatkozásában hátralékok átadása behajtásra más önkormányzatokhoz.  Negyedévenként, adónemenként befizetésekről, utalásokról, hátralékokról információs listák készítése a költségvetés részére.  A MÁK részére negyedévenként információs zárás, valamint év végi zárás készítése.  Hátralékok beszedésének biztosítása érdekében letiltási rendelvények kiadása, azonnali inkasszó benyújtása.  Ügyfelek fogadása, tájékoztatása, jegyzőkönyvek felvétele.  Helyi adók vonatkozásában a helyi rendeletek évenkénti felülvizsgálata, a törvényi módosításokhoz igazítása, ehhez a Képviselő-testület elé tervezet előkészítése. (3) Munkaügyi, személyügyi feladatok ellátása, a kapcsolódó nyilvántartások vezetése. A munkaerő-gazdálkodással és bérgazdálkodással kapcsolatos részletes feladatokat az SZMSZ 1. számú melléklete (az Ügyrend 6. pontja) tartalmazza. 1

1

Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 15.§ (3) bekezdése, hatályos 2009. szeptember 25. napjától.

34

(4) Vagyon- és lakásgazdálkodással összefüggő feladatok elvégzése, kapcsolódó nyilvántartások vezetése. A vagyongazdálkodással kapcsolatos részletes feladatokat az SZMSZ 1. számú melléklete (az Ügyrend 5. pontja) tartalmazza. 1 (5) A projekt csoport feladatai 2: a) a csoport munkáját érintő testületi anyagok, önkormányzati rendeletek határidőben történő elkészítése, a szükséges egyeztetések lefolytatása, b) a testületi határozatok végrehajtása, az önkormányzati rendeletek betartása, c) a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság üléseinek megszervezése, a jegyzőkönyvek elkészítése és kezelése, d) az önkormányzatot érintő, beruházással, fejlesztéssel, karbantartással, felújítással kapcsolatos pályázati kiírások figyelése, a pályázati anyagok összeállítása és határidőben történő benyújtása, e) javaslat tétel az önkormányzati beruházások, fejlesztések, felújítások végrehajtására, f) az önkormányzat által meghatározott beruházások, felújítások előkészítése, terveztetés, lebonyolítása. Az ezzel összefüggő tervezési és egyéb szerződések, megállapodások jóváhagyásra történő előkészítése, g) a beruházások, felújítások, beszerzések értékhatárainak figyelembevételével javaslattétel a közbeszerzési eljárás fajtájának meghatározására. Együttműködik a közbeszerzési eljárásokat lebonyolító személyekkel, szervezetekkel, h) a polgármester és a jegyző, szükség esetén a Képviselő- testület rendszeres tájékoztatása a beruházások, felújítások helyzetéről, városfejlesztési ügyekről, i) a településfejlesztési koncepció, egyéb városfejlesztést, városrendezést érintő koncepciók kidolgozása. A különféle ágazati koncepciók elkészítéséhez szakmai javaslatok tétele városfejlesztési, városrendezési szempontok figyelembevételével, j) az összehangolt térségfejlesztés érdekében szoros együttműködés kialakítása a környező településekkel, területfejlesztési társulásokkal, a Békés Megyei Területfejlesztési Tanáccsal, k) az önkormányzati beruházások pontos dokumentálása, áttekinthető folyamatos beruházási nyilvántartás vezetése, l) a beruházási és pályázati pénzeszközök pontos és határidőre történő elszámolása, m) együttműködés a kistérségi munkaszervezettel, a kistérség településeinek tájékoztatása a pályázati lehetőségekről. (6) A minőségbiztosítási rendszer fenntartása és folyamatos karbantartása, az auditálással összefüggő feladatok ellátása, (7) A Pénzügyi és Gazdasági Osztályra vonatkozó részletes szabályokat, a vagyonkezelés rendjét, a Polgármesteri Hivatal gazdasági szervezetének gazdálkodással összefüggő feladataira vonatkozó az SZMSZ 1. számú melléklete tartalmazza. 3 (8) A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos általános és különleges előírások, feltételek részletes szabályait jelen SZMSZ 1. melléklete tartalmazza.

1

Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 15.§ (3) bekezdése, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. Módosította a 22/2007.(IX.20.) sz. rendelet 6.§-a, hatályos 2007. október 1. napjától. 3 Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 15.§ (4) bekezdése, hatályos 2009. szeptember 25. napjától. 2

35

(9) Ellátja a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság működésével kapcsolatos ügyviteli feladatokat. XII. A MÁR MEGSZERZETT, KÉPZETTSÉGI PÓTLÉKRA JOGOSÍTÓ MUNKAKÖRÖK, A FELSŐFOKÚ ÉS KÖZÉPFOKÚ SZAKIRÁNYÚ KÉPZETTSÉGEK 29. § (1) Képzettségi pótlékra jogosító munkakörök, és képzettségek: Munkakörök

képzettségek

Társadalombiztosítási munkakör

felsőfokú társadalombiztosítási szakképesítés

Pénzügyi igazgatási munkakör

felsőfokú pénzügyi, számviteli szakképesítés

Gazdálkodási munkakör

felsőfokú pénzügyi, számviteli szakképesítés

Szociális és gyámügyi munkakör

felsőfokú szociális ügyintézői szakképesítés

Beruházási munkakör

középfokú magasépítési technikusi és építési műszaki ellenőr II. szakképesítés

(2) A képzettségi pótlékra jogosultság megállapítása a Ktv. 49/A §-a, a köztisztviselők képesítési előírásairól szóló 9/1995.(II.03.) Korm. rendelet, valamint a képzettséget igazoló okiratok alapján történik. (3) A jegyző által adományozható szakmai tanácsadói, illetve szakmai főtanácsadói címek száma, a hivatal felsőfokú iskolai végzettségű köztisztviselőinek 10 %-a lehet. XIII. VAGYONNYILATKOZATTÉTELI KÖTELZETTSÉG 1 30.§ (1) Az alapvető jogok és kötelességek pártatlan és elfogulatlan érvényesítése, valamint a közélet tisztaságának biztosítása és a korrupció megelőzése érdekében az „egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről” szóló 2007. évi CLII. tv. 3.§. (2) bekezdésében, valamint 5.§ (1) bekezdésében meghatározottak alapján a Polgármesteri Hivatalban lévő munkakörök közül a következők a vagyonnyilatkozat tételi kötelezettséggel járó munkakörök:

1

Módosította a 12/2008. (V.23.) sz. rendelet 3.§-a, hatályos 2008. május 24-től

36

Kötelezettséget megállapító jogszabály 2007. évi CLII. tv. 3.§. (2) c) pont, valamint ugyanezen jogszabály 5.§ (1) bekezdés c) pont cc) alpontja 2007. évi CLII. tv. 3.§. (2) c) pont, valamint ugyanezen jogszabály 5.§ (1) bekezdés c) pont cc) alpontja 2007. évi CLII. tv. 3.§. (2) c) pont, valamint ugyanezen jogszabály 5.§ (1) bekezdés c) pont cc) alpontja 2007. évi CLII. tv. 3.§. (2) c) pont, valamint ugyanezen jogszabály 5.§ (1) bekezdés c) pont cc) alpontja

Munkakör Jegyző

Vagyonnyilatkozat-tétel gyakorisága 5 évenként, az esedékesség évében június 30-ig

Aljegyző

5 évenként, az esedékesség évében június 30-ig

Osztályvezető

5 évenként, az esedékesség évében június 30-ig

Osztályvezető-helyettes

5 évenként, az esedékesség évében június 30-ig

XIV. A REPREZENTÁCIÓ 31.§ (1) Reprezentációnak minősül: a) a hivatalos tárgyalásokon (kiállításokon, konferenciákon, értekezleteken) ellenérték nélkül felszolgált étel és ital, illetőleg az ezen felül nyújtott természetbeli ellátás (szállás, utazás stb.) értéke, b) a vásárolt vagy a saját előállítású tárgy (termék vagy szolgáltatás) ellenérték nélküli átadása (ajándékozás), c) a nemzeti (városi) ünnepekhez, évfordulókhoz, társadalmi eseményekhez kapcsolódó önkormányzati megemlékezés költsége. (2) A reprezentációra vonatkozó pénzügyi keret összegét Szarvas Önkormányzatának mindenkori költségvetési rendelete határozza meg.

Város

(3) A reprezentációs számlák kifizetését a polgármester, a jegyző vagy az aljegyző engedélyezheti. (4) A reprezentációra vonatkozó nyilvántartást a Polgármesteri Hivatal Titkársága vezeti. (5) A reprezentáció címén elszámolható költségek magukba foglalják az általános forgalmi adó összegét is.

37

XIV. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 32.§ (1) Az osztályvezetők kötelesek gondoskodni a dolgozók munkaköri leírásainak folyamatos felülvizsgálatáról és aktualizálásáról, a dolgozók e Szabályzattal történő megismertetéséről, továbbá az SZMSZ -t érintő módosítási javaslatok Jegyzőhöz történő továbbításáról. (2) A rendelet 2007. július 1-én lép hatályba, ezzel egyidejűleg a Szarvasi Önkormányzat 41/2004.(XII.17.) rendelete hatályát veszti Szarvas, 2007. június Babák Mihály s.k. polgármester

Dr. Melis János s.k. jegyző

Egységes szerkezetbe foglalva: 2009. szeptember 25.

dr. Melis János jegyző

38

1.melléklet 1 Szarvas Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal

ÜGYREND Szarvas Város polgármesteri hivatal gazdasági szervezetének gazdálkodással összefüggő feladataira

Érvényes: 2009. szeptember 25.

1

Módosította a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 16.§-a, hatályos 2009. szeptember 25. napjától.

ÜGYREND

A Szarvas Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala gazdasági szervezetének feladatait az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény (továbbiakban Áht.), valamint az államháztartás működési rendjéről szóló többször módosított 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban Ámr.) alapján - a Szervezeti és Működési Szabályzat előírásait figyelembe véve - a következők szerint határozom meg.

1. Az ügyrend célja, tartalma Az ügyrend célja, hogy részletesen meghatározza a gazdasági szervezet feladatait, a szervezethez tartozó vezetők és beosztottak gazdálkodással összefüggő feladat-, hatás- és jogköreit. Az ügyrend a gazdasági szervezet által ellátandó következő feladatok végrehajtásához kapcsolódóan tartalmaz előírásokat, szabályokat: − az éves költségvetés tervezése, − az előirányzat módosítás, − az üzemeltetés, fenntartás, működtetés, beruházás, − a vagyon használat, hasznosítás, − a munkaerő-gazdálkodás, − a pénzkezelés, − a pénzellátás, − a könyvvezetés, − a beszámolási kötelezettség, valamint − az adatszolgáltatás. A gazdálkodással összefüggő egyes tevékenységek végrehajtásának részletes helyi előírásait a következő szabályzatok rögzítik: − a számlarend, − számviteli politika, − eszközök és források értékelési szabályzata, − leltározási és leltárkészítési szabályzat, − a bizonylati szabályzat, − pénzkezelési szabályzat, Polgármesteri Hivatal Szarvas

2

− felesleges vagyontárgyak hasznosításának, selejtezésének szabályzata. A kisebbségi önkormányzat és a részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv gazdálkodásával összefüggő feladatokat a képviselő-testület által elfogadott Együttműködési megállapodás tartalmazza. 2. A költségvetés tervezésével összefüggő feladatok 2.1. A költségvetési koncepció Az éves költségvetés összeállítását megelőzően, annak előkészítéseként el kell készíteni az önkormányzat költségvetési koncepcióját. A koncepció elkészítéséhez az érvényben lévő központi és képviselő-testületi (közgyűlési) döntések figyelembe vételével − át kell tekinteni az önállóan és a részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek következő költségvetési évre vonatkozó feladatait, valamint − az önkormányzat bevételi forrásait. A költségvetési szervektől beszerzett, valamint a polgármesteri hivatalban meglévő információk alapján ki kell alakítani a költségvetési koncepciót. A költségvetési koncepcióval kapcsolatban meg kell ismerni − az önkormányzatnál működő szakbizottságok - szakterületüket érintő - valamint − a pénzügyi bizottság egész koncepcióval kapcsolatos véleményét. A pénzügyi bizottság véleményét csatolni kell a testületi előterjesztéshez, a többi bizottság szóban terjeszti elő véleményét a koncepcióról. A költségvetési koncepció november 30. -ig történő elkészítéséért - a jegyző felelős. A koncepció összeállításában a pénzügyi osztályvezető működik közre. 2.2. A polgármesteri hivatal előzetes költségvetési javaslatának elkészítése Az előzetes költségvetési javaslat elkészítése során figyelembe kell venni az Áht. és az Ámr. előírásait, valamint az önkormányzat költségvetési koncepciójában foglaltakat. Az előzetes költségvetési javaslatot a: ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒

jegyző, aljegyző intézmények vezetői, gazdaságvezetői, pénzügyi osztály vezetője és helyettese, intézmény-felügyeleti referens, Pénzügyi Bizottság elnöke helyi kisebbség elnöke, gazdasági ügyintézője Polgármesteri Hivatal Szarvas

3

⇒ ⇒

belső ellenőr, és helyi önkormányzati képviselők

jelenlétében végrehajtott egyeztetés során kialakított számok alapján a költségvetési csoport készíti el. A költségvetési javaslatot úgy kell összeállítani, hogy külön-külön tartalmazza − az alap-előirányzatot, − az előirányzati többletet. Alap-előirányzat tartalma Az alap-előirányzat a tervévet megelőző év eredeti előirányzatának a szerkezeti változásokkal és szintrehozásokkal módosított összege. Szerkezeti változásként kell szerepeltetni a következőket: − a megszűnő feladatok előirányzatainak éves szintű törlését,

− a tervévet megelőző évben az önkormányzat által az önkormányzati költségvetés

általános és céltartaléka terhére engedélyezett - nem egyszeri jellegű előirányzatok összegét és az automatikus többleteket,

− a

feladat átadás-átvételéből, illetve megszüntetéséből, korszerűsítéséből adódó előirányzat-változtatásokat,

az

intézmény

− a bevételi előirányzat felemelése miatti előirányzat növekedést, − a kiemelt előirányzatok feladatstruktúra, többletbevétel miatti módosulását. Nem tekinthető szerkezeti változásnak az az előirányzat változtatás, amelyet

− az önkormányzat egyszeri jellegűnek minősített az önkormányzati költségvetés általános és céltartaléka felhasználásakor,

− egyszeri jelleggel engedélyezett az önkormányzat az előző évi pénzmaradványa terhére. Szintrehozásként kell számításba venni a költségvetési évet megelőző évben nem teljes éven át ellátott, a költségvetésbe szerkezeti változásként beépült feladatok, finanszírozási kötelezettségek egész évi kiadási és bevételi előirányzatának megfelelő összegű kiegészítését. Előirányzati kiadási, bevételi többlet tartalma Az előirányzati kiadási és bevételi többlet a költségvetési évben jelentkező többletfeladatok ellátására, változatlan feladat mellett az ellátás színvonalának tartására, a mennyiségi és minőségi fejlesztésekre szolgál, amely lehet − egyszeri jellegű vagy − a következő év költségvetésébe beépülő.

Polgármesteri Hivatal Szarvas

4

Az alap-előirányzat előirányzati többlettel növelt összege a javasolt előirányzat, melyet a következők szerint kell levezetni: Előző évi eredeti előirányzat Szerkezeti változások

+ ±

Bázis előirányzat Szintrehozás

+ ±

Alap-előirányzat Előirányzat többlet

+ +

Tárgyévi javasolt előirányzat

+

A javasolt előirányzatok tekintetében ki kell mutatni egyrészt mindazon áthúzódó bevételeket, kiadásokat, amelyek a következő évi költségvetést illetően kötelezettséget jelentenek, továbbá a javasolt előirányzatok következő két évre várható kihatását. A költségvetés összeállításánál, amennyiben a költségvetési évet megelőző évben az intézmények életében jelentős változás volt, 0 bázisú költségvetés készítése is elfogadható. A polgármesteri hivatal költségvetési javaslatának összeállításáért - a jegyző felügyelete mellett –a pénzügyi osztályvezető felelős. Az önkormányzat bevételi forrását képező normatív állami hozzájárulás alapját képező mutatószámoknak az intézményektől - írásban, az intézményvezető által aláírt formában történő begyűjtéséért, valamint felülvizsgálat után a Magyar Államkincstár Területi Igazgatósághoz (továbbiakban: Igazgatóság) határidőre történő továbbításáért az osztályszerkezeten kívül álló, intézmények felügyeletével megbízott referens, valamint a Pénzügyi és Gazdasági osztály a felelős. 2.3. A költségvetési rendelettervezet összeállítása A költségvetési rendelet tervezetet a következő szerkezetben kell elkészíteni: a) az önkormányzat és az önállóan, illetve a részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek bevételei forrásonként – a pénzügyminiszter elemi költségvetés összeállítására vonatkozó tájékoztatójában rögzített főbb jogcím – csoportonkénti részletezettségben; b) a működési, fenntartási előirányzatok önállóan és részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervenként, intézményen belül kiemelt előirányzatonként részletezve; − a személyi jellegű juttatásokat, − a munkaadót terhelő járulékokat (társadalom biztosítási járulék + munkaadói járulék) − dologi jellegű kiadásokat, − az ellátottak pénzbeli juttatásait, Polgármesteri Hivatal Szarvas

5

− a speciális célú támogatásokat. c) a felújítási előirányzatok célonként; d) a felhalmozási kiadások feladatonként; e) az önkormányzati hivatal költségvetése feladatonként, valamint külön tételben 1. az általános, és 2. a céltartalék (ezen belül elkülönítetten a költségvetési törvényben előírt államháztartási tartalék képzésére szolgáló előirányzat); f) éves létszámkeret önállóan és részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervenként; g) a többéves kihatással járó feladatok előirányzatai éves bontásban; h) a működési és a felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatokat tájékoztató jelleggel mérlegszerűen, egymástól elkülönítetten, de - a finanszírozási műveleteket is figyelembe véve - együttesen egyensúlyban a rendelet mellékletében be kell mutatni; i) elkülönítetten is a helyi kisebbségi önkormányzat(ok) költségvetése; j) az év várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesüléséről előirányzatfelhasználási ütemterv; k) elkülönítetten az európai uniós támogatásával megvalósuló projektek bevételei, kiadásai, valamint az önkormányzaton kívüli ilyen projektekhez történő hozzájárulások. A költségvetési rendeletnek mindezt − a helyi önkormányzatra és költségvetési szerveire, valamint − a helyi kisebbségi önkormányzatra és költségvetési szerveire elkülönítetten és összesítve együttesen is tartalmaznia kell. A költségvetési rendelet a bevételeket és kiadásokat címenként, ezen belül alcímenként, jogcímcsoportonként, előirányzat-csoportonként, kiemelt előirányzatonként, valamint előirányzatonként részletezi. Bevételek címei és alcímei:

1. cim: Polgármesteri Hivatal 1. alcím: Polgármesteri Hivatal igazgatás és egyéb ágazat 2. alcím: Szarvasi Általános Művelődési Központ 3. alcím: Szlovák Önkormányzat 4. alcím: Cigány Kisebbségi Önkormányzat 2. cím: Városi Tűzoltó-parancsnokság 3. cím: Szarvasi Közoktatási és Közgyűjteményi Intézmény 4. cím: Berettyó-Körös Szakképzés Szervezési Társulás

Polgármesteri Hivatal Szarvas

6

Bevételek jogcímcsoportjai, előirányzat-csoportjai, kiemelt előirányzatai: I. jogcímcsoport: Működési bevétel 1.előirányzatcsoport: Intézményi működési bevétel 2.előirányzatcsoport: Önkorm.sajátos működési bevételei II. jogcímcsoport:Támogatások 1.előirányzatcsoport: Önkormányzatok költségvetési támogatása III. Jogcímcsoport: Felhalmozási és tőkejellegű bevételek 1.Előirányzatcsoport: Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése 2.Előirányzatcsoport: Önkorm.sajátos felhalmozási és tőkejellegű bev. 3.Előirányzatcsoport: Pénzügyi befektetések bevételei IV. Jogcímcsoport: Támogatás értékű bevételek 1.Előirányzatcsoport: Támogatás értékű működési célú pénzeszköz átvétel 2.Előirányzatcsoport: Támogatás értékű felhalmozási célú pénzeszköz átvétel V. Jogcímcsoport: Véglegesen átvett pénzeszközök 1.Előirányzatcsoport: Működési célú pénzeszköz átvétel 2.Előirányzatcsoport: Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel VI. Jogcímcsoport: Kölcsönök visszatérülése, értékpapír ért.bevételei 1.Előirányzatcsoport: Kölcsönök visszatérülése 2.Előirányzatcsoport: Értékpapír értékesítés bevétele VII. Jogcímcsoport: Hitelek 1.Előirányzatcsoport: Működési célú hitelek 2.Előirányzatcsoport: Felhalmozási célú hitelek VIII. Jogcímcsoport: Pénzforgalom nélküli bevételek 1.Előirányzatcsoport: Előző évi pénzmaradvány igénybevétele A kiadások címei és alcímei megegyeznek a bevételeknél leirt címekkel és alcímekkel.

Polgármesteri Hivatal Szarvas

7

Kiadási előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok száma és neve: 1.Előirányzatcsoport: Működési kiadások 1.1.Kiemelt előirányzatok: Személyi juttatás 1.2.Kiemelt előirányzatok: Munkaadókat terhelő befiz.köt. 1.3.Kiemelt előirányzatok: Dologi kiadások 1.4.Kiemelt előirányzatok: Ellátottak pénzbeni juttatása 1.5.Kiemelt előirányzatok: Tám.értékű működési pénzeszköz átadás 1.6.Kiemelt előirányzatok: Működési célú pénzeszköz átadás 1.7.Kiemelt előirányzatok: Társ.szoc.pol.juttatás 1.8.Kiemelt előirányzatok: Kamatfizetési kötelezettség 1.9.Kiemelt előirányzatok: Működési célú tartalék 2.Előirányzatcsoport: Felhalmozási kiadások 2.1.Kiemelt előirányzatok: Fejlesztési kiadások 2.2.Kiemelt előirányzatok: Felújítások 2.3.Kiemelt előirányzatok: Tám.ért. felhalmozási célú pénzeszköz átadás 2.4.Kiemelt előirányzatok: Felhalmozási célú pénzeszköz átadás 2.5.Kiemelt előirányzatok: Pénzügyi befektetések kiadásai 2.6.Kiemelt előirányzatok: Fejlesztési célú tartalék 3.Előirányzatcsoport: Finanszírozási kiadások 3.1.Kiemelt előirányzatok: Felhalmozási hitel törlesztése 3.2.Kiemelt előirányzatok: Működési hitel törlesztése 3.3.Kiemelt előirányzatok: Kötvény visszaváltás A rendeletet az alábbi táblázati mellékletet egészítik ki: Szarvas Város Önkormányzatának bevételi forrásait a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. A Polgármesteri Hivatal igazgatás és egyéb ágazat (1. alcím) bevételei a rendelet 1/a számú mellékletében kerülnek részletezésre. Szarvas Város Önkormányzatának működési, felhalmozási és finanszírozási kiadásait a rendelet 2. számú melléklete tartalmazza. A Polgármesteri Hivatal igazgatás és egyéb ágazat (1. alcím) kiadásait a rendelet 2/a számú melléklete tartalmazza.

Polgármesteri Hivatal Szarvas

8

Szarvas Város Önkormányzatának hitelállományát és a törlesztő részletek alakulását, valamint a több évre kiható kötelezettség vállalását a rendelet 3.sz. melléklete tartalmazza. A rendelet 4.sz., 5.sz., 6.sz. mellékletei tartalmazzák a Helyi kisebbségi önkormányzatok kiadásainak és bevételeinek alakulását összesítve és önkormányzatonként kiemelt előirányzati bontásban. Szarvas Város Önkormányzatának működési és felhalmozási célú bevételi és kiadásai előirányzatait tájékoztató jelleggel, mérlegszerűen a rendelet 7. számú melléklete mutatja be. Szarvas Város Önkormányzatának működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatait jogcímcsoportonként a rendelet 8.sz. melléklete tartalmazza. Szarvas Város Önkormányzatának működési és felhalmozási célú bevételi és kiadásai előirányzatának alakulását a gördülő tervezés alapján a rendelet 9.sz. melléklete mutatja be. Szarvas Város Önkormányzatának költségvetési létszámkeretét a rendelet 10. számú melléklete tartalmazza. A kiskincstár működési rendjét a rendelet 11. sz. melléklete tartalmazza. Az előirányzat felhasználási ütemtervet e rendelet 12. számú melléklete tartalmazza. A rendelet 13.sz. melléklete tartalmazza a 2006. évi költségvetés eredeti előirányzatait intézményeként és összesítve, kiemelt előirányzati bontásban. Az Európai Uniós támogatással megvalósuló projektek bevételeit és kiadásait a rendelet 15.sz. melléklete tartalmazza. A közvetett támogatásokról szóló kimutatást a rendelet 16.sz. melléklete tartalmazza, szöveges indoklással együtt. A költségvetéshez el kell készíteni a költségvetési munkalapot, melyet szakfeladatonként, és önálló és részben önálló intézményenként kell elkészíteni mind kiadási mind bevételi nemenként, részletezve. A költségvetési rendelet tervezet elkészítéséért a jegyző felelős. A rendelettervezet összeállításában közreműködik: pénzügyi osztályvezető 2.4. A költségvetési rendelet megküldése a költségvetési szervek részére A képviselő-testület (közgyűlés) által elfogadott költségvetési rendeletben foglalt és a költségvetési szervek számára kötelezően betartandó előirányzatokról, valamint a Polgármesteri Hivatal Szarvas

9

költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályokról - a rendelet megküldésével tájékoztatni kell az intézményeket. A tájékoztatást a rendelet elfogadását követő 30 napon belül végre kell hajtani, melynek teljesítéséért pénzügyi osztályvezető helyettes felelős. 2.5. Végleges költségvetés tervezése A tervezés második szakaszában az önkormányzat költségvetési rendeletében elfogadott kiemelt - előirányzatok és szabályok szerint el kell készíteni az önkormányzati hivatal elemi költségvetését. Az államháztartás információs rendszere számára továbbítandó, részletes költségvetési előirányzatokat tartalmazó költségvetést a Pénzügyminisztérium által tárgyévre kiadott „B./ Önkormányzati költségvetés” megnevezésű nyomtatványgarnitúra űrlapjainak kitöltésével kell elkészíteni. A nyomtatványgarnitúra kitöltéséért és a költségvetési szervek információs füzeteivel együtt - az Igazgatóság részére - határidőre történő leadásáért pénzügyi osztályvezető helyettes és a könyvelési csoport felelős. 3. Előirányzat módosítás A testület által a költségvetési rendeletben eredeti előirányzatként jóváhagyott előirányzatok között előirányzat átcsoportosításokat, illetve előirányzat módosításokat a polgármesteri hivatal jegyzőjénél kell kezdeményezni. Az előirányzat átcsoportosításra illetve módosításra vonatkozó javaslat elkészítéséért a pénzügyi osztályvezető és a pénzügyi osztályvezető helyettes a felelős. Az előirányzat módosításokról osztályvezető helyettes felelős.

nyilvántartást

kell

vezetni,

amelyért

pénzügyi

4. A polgármesteri hivatal üzemeltetési, fenntartási és működési feltételeinek biztosításához kapcsolódó feladatok Az éves költségvetésben tervezett, a hivatal működését szolgáló eszközök, berendezések beszerzéséért, valamint a szükségessé vált karbantartási munkák előkészítéséért, végrehajtásáért pénzügyi osztályvezető és a pénzügyi osztályvezető helyettes felelős. 5. Vagyongazdálkodással kapcsolatos feladatok 5.1. Vagyonnyilvántartás, vagyonleltár Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás, valamint azok kezelésével összefüggő alapvető szabályokat az önkormányzat többször módosított 7/2005. (IV.21.) számú rendelete tartalmazza. A rendelet végrehajtásával kapcsolatos, polgármesteri hivatalon belüli feladatok és eljárások a következők. Polgármesteri Hivatal Szarvas

10

Az önkormányzat vagyonának nyilvántartó munkatárs végzi.

folyamatos,

naprakész

nyilvántartását

analitikus

Az önkormányzati vagyon részét képező törzsvagyont a többi vagyontól elkülönítetten kell nyilvántartani. A törzsvagyont ⇒ forgalomképtelen ⇒ korlátozottan forgalomképes és ⇒ forgalom képes vagyonként kell nyilvántartani. Ezek körét az önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. törvény, valamint az önkormányzat 7/2005. (IV.21.) számú rendelet 1. 2. és 3 számú melléklete határozza meg. A befektetett eszközökről befektetési formánként külön nyilvántartást kell vezetni. A vagyonnal kapcsolatos teljes körű, részletes nyilvántartási rendszer kialakításáért és folyamatos, naprakész vezetéséért analitikus nyilvántartó és a pénzügyi osztályvezető helyettes felelős. A vagyonállapotot az éves zárszámadáshoz csatolt vagyonkimutatásban be kell mutatni. A vagyonleltárban a./ tételesen - értékben és mennyiségben - szerepeltetni kell

− az önkormányzat tulajdonában és − a polgármesteri hivatal, valamint − az intézmények kezelésében lévő, értékben nyilvántartott immateriális javakat, tárgyi eszközöket és befektetett pénzügyi eszközöket, b./ összevont értékben szerepeltetni kell az önkormányzati vagyon részét képező és − a polgármesteri hivatal, illetve − az intézmények kezelésében lévő készletek, valamint a követelések, pénzügyi elszámolások értékét, c./ tételesen szerepeltetni kell - mennyiségben - az érték nélkül nyilvántartott vagyontárgyakat, továbbá a vagyoni értékű jogokat. A zárszámadáshoz csatolt vagyonkimutatás elkészítéséért analitikus nyilvántartó felelős. A polgármesteri hivatalban értékben nyilvántartott vagyontárgyakban bekövetkezett bárminemű változásról a vagyonkezelési, nyilvántartási feladatokat ellátó analitikus nyilvántartó köteles tájékoztatni a hivatal könyvviteli nyilvántartását vezető könyvelőket. 5.2. Ingatlanvagyon nyilvántartás és adatszolgáltatás A Polgármesteri Hivatalnak az önkormányzatok tulajdonában levő ingatlanvagyon nyilvántartási és adatszolgáltatási rendjéről szóló 48/2001. (III. 27.) Kormányrendelettel Polgármesteri Hivatal Szarvas

11

módosított 147/1992. (XI. 6.) Kormányrendelet és annak ingatlanvagyon katasztert kell felfektetni és folyamatosan vezetni.

melléklete

szerinti

Az ingatlan kataszter − felfektetése,

− folyamatos vezetése, valamint − a változások átvezetése és − az adatszolgáltatás teljesítése a gazdasági előadó feladata. Az adatszolgáltatás csak a jegyző aláírásával teljesíthető. 6. Munkaerő és bérgazdálkodás A polgármesteri hivatal köztisztviselői tekintetében a jegyző gyakorolja a munkáltatói jogokat. A kinevezéssel, az átsorolással, a munkaviszony megszüntetésével kapcsolatos előkészítő munkálatokat (kinevezés, munkaszerződés, átsorolás, munkaviszony megszüntető határozat stb. elkészítése) személyügyi ügyintéző végzi. A polgármesteri hivatal és az Igazgatóság közötti – létszám és bérgazdálkodásra vonatkozó – folyamatos munkakapcsolatot bérügyintéző biztosítja, mint jelentő-felelős. A személyét és a személyében beállott változást az Igazgatósággal pénzügyi osztályvezető vagy a pénzügyi osztályvezető helyettes közli. A felelős továbbítja a Igazgatósághoz mindazokat a − rendelkezéseket, − jelentéseket, − okmányokat, amelyek az illetmények, társadalombiztosítási ellátások és egyéb járandóságok folyósítására közvetlenül vagy közvetve kihatással vannak. A munkaviszony létesítésére, megszűnésére vonatkozó okmányokat és bérkihatású rendelkezéseket a MÁK által közölt határidőig, a számfejtés lezártát megelőzően kell az Igazgatósághoz megküldeni. A jutalom kifizetésének megtörténte után 48 órán belül kell

− a kifizetett jutalmakat, − a levont nyugdíjjárulékot és személyi jövedelemadó előleget az Igazgatósághoz bejelenteni. A dolgozók személyi, családi és szolgálati adataiban bekövetkezett változásokat az Igazgatósághoz minden esetben be kell jelenteni. Polgármesteri Hivatal Szarvas

12

A jelentő-felelősnek

− az itt nem érintett kérdésekben az Igazgatóság által kialakított szabályok szerint kell eljárnia,

− az adatközlés, változásjelentés során az Igazgatóság által rendszeresített nyomtatványokat kell alkalmaznia. A létszám és bérgazdálkodásra vonatkozó naprakész nyilvántartásokat a jelentő-felelős vezeti. Az Igazgatóság részére történő jelentések határidőre való teljesítéséhez a vonatkozó dokumentumokat, bizonylatokat haladéktalanul át kell adni a jelentő-felelős részére abban az esetben, ha azokat nem ő kezeli, illetve nem ő készíti elő. 7. A költségvetés végrehajtásával összefüggő feladatok 7.1. Gazdálkodási jogkörök szabályozása Alapvető rendező elv a központi szintű szabályozás. A központi szabály [Ámr. 134. §.] előírása szerint a helyi önkormányzat nevében kötelezettséget a polgármester vállalhat, a kötelezettségvállalás ellenjegyzésére a jegyző jogosult. Ezek a hatáskörök a polgármester illetve a jegyző által felhatalmazott személyre átruházhatók. Az átruházásnak írásban kell megtörténnie, és konkrétan meg kell jelölni a hatáskörökkel felruházott személyeket. A hatáskörök átadásával ugyanis a felelősség is átruházásra kerül. A hatáskörök átruházásánál figyelembe kell venni, hogy a kötelezettségvállaláshoz és utalványozáshoz kapcsolódó ellenjegyzési jogkör jogszabályi címzettje a jegyző. Ezért nem célszerű őt utalványozási vagy kötelezettségvállalási jogkörrel felruházni. Amennyiben bizonyos esetekben ez elkerülhetetlen, az ellenjegyzési jogkört - az adott ügyek vonatkozásában - feltétlenül át kell ruházni. Mindezek hangsúlyozásával a szabályozás egyik (de nem az egyetlen!) módja. A hatáskörök átruházásáról egy példány a Pénzügyi Osztályon minden esetben megtalálható kell legyen.

Polgármesteri Hivatal Szarvas

13

7.1.1. Kötelezettségvállalás A kötelezettségvállalásnak előirányzat-felhasználási terven kell alapulnia. a./ Az önkormányzat, polgármesteri hivatal részéről a beszerzéssel, beruházással, felújítással kapcsolatos vállalkozási, szállítási szerződésben csak a polgármester vállalhat kötelezettséget. A Polgármesteri Hivatal részére történő beszerzések esetében kötelezettséget a jegyző is vállalhat. b./ A beruházásokkal, fejlesztésekkel, felújításokkal kapcsolatban a kivitelezés során felmerülő pótmunkákkal (többletmunkákkal) kapcsolatban csak a polgármester vállalhat kötelezettséget. A Polgármesteri Hivatal részére történő beszerzések esetében kötelezettséget a jegyző 1.000 eFt összegig vállalhat. d./ A polgármesteri hivatal működését érintő irodaszer, egyéb eszköz beszerzéssel, valamint a meglévő eszközök, gépek javításával, továbbá a szakkönyvek, közlönyök megrendelésével kapcsolatban a jegyző, illetve aljegyző vállalhat kötelezettséget. e./ A kiküldetési rendelvényen kiküldetéssel kapcsolatban az osztályvezetők és a saját gépkocsi használat esetében a jegyző és az aljegyző, egyéb esetben az egyes szervezeti egységek vezetői az általuk irányított egység munkatársai vonatkozásában vállalhatnak kötelezettséget. f./ A polgármester távolléte jogosultak.

esetén kötelezettségvállalásra az alpolgármesterek

g./ A kötelezettségvállalásról nyilvántartást kell vezetni, melynek vezetéséért pénzügyi osztály vezetője felelős. 7.1.2. Érvényesítés Az érvényesítéssel kapcsolatos feladatokat minden esetben pénzügyi végzettséggel rendelkező személy végzi el. Pénztárbizonylatok esetén a pénzügyi osztályvezető helyette, távollététben a banki ügyintézést ellátó személy. Az érvényesítéssel megbízott személyek jegyző által történt meghatalmazása a Pénztárban megtalálható. 7.1.3. Utalványozás a./ Az utalványozás rendjére vonatkozó szabályok - az ebben kivételtől eltekintve - azonosak a 7.1.1. pontban leírtakkal. Polgármesteri Hivatal Szarvas

a pontban leírt

14

b./ A jegyző által aláírt munkaszerződések, megbízási szerződések alapján kifizetésre kerülő bérek, megbízási díjak utalványozására a jegyzőn kívül jogosult még az aljegyző. c./ A polgármester távolléte esetén utalványozásra az alpolgármesterek jogosultak. Pénztárkifizetések esetében a pénzügyi osztályvezető az utalványozó.. 7.1.4. Ellenjegyzés Az ellenjegyzési jogkört - kifizetés jogcímétől függetlenül a jegyző gyakorolja. A jegyző távolléte esetén ellenjegyzésre aljegyző jogosult. A banki bevételek esetében az ellenjegyzésre a jegyző által e célra meghatalmazott személy jogosult. Az Általános Művelődési Központ pénztári forgalmának ellenjegyzésére a jegyző által meghatalmazott személy jogosult. 7.1.5. Szakmai teljesítés igazolása Szakmai teljesítés igazolásának módját és részletes szabályait a kötelezettségvállalás, utalványozás ellenjegyzés érvényesítés rendjéről szóló szabályzat rögzíti. 7.2. Az operatív gazdálkodási jogkört gyakorlók (kötelezettségvállaló, utalványozó, ellenjegyző, érvényesítő, szakmai teljesítést igazoló) feladatai 7.2.1. Kötelezettségvállalás Az önkormányzat (polgármesteri hivatal) anyagi eszközeinek felhasználását maga után vonó intézkedés, amelynek következményeit, ha a feltétel (pl. munkavégzés, anyag-, áruszállítás, szolgáltatás) bekövetkezett, viselni kell. A kötelezettségvállalás előtt meg kell győződni arról, hogy a jóváhagyott (módosított) költségvetés fel nem használt és le nem kötött kiadási előirányzata biztosítja-e a fedezetet. Kötelezettségvállalás csak írásban és az arra jogosult (a 7.1.3. pontban megjelölt) személy ellenjegyzése után történhet. A kötelezettségvállalás dokumentuma lehet: − alkalmazási okirat, − szerződés, − megállapodás, − visszaigazolt megrendelés, − a jóváhagyott feladat megvalósítása érdekében kötött, szerződéssel alátámasztott és a Kincstárnak az adott évben december 20-áig bejelentett – az Ámr. 72. §-ában szereplő – Engedélyokirat, illetve Alapokmány, − a pályázati úton odaítélt támogatásról szóló döntés aláírt dokumentuma,

Polgármesteri Hivatal Szarvas

15

− az intézménynél a kötelezettségvállalás rendjét meghatározó szabályzatban foglalt egyéb okirat. 7.2.2. Érvényesítés A számla beérkezését követő, de az elvégzett munka, a szállított anyag, áru, a teljesített szolgáltatás kifizetését, illetőleg a bevételek beszedését megelőző ellenőrző tevékenység. Az érvényesítés során felül kell vizsgálni, hogy a bizonylatok megfelelnek-e az alaki és tartalmi követelményeknek. Az érvényesítési feladattal megbízott személy (7.1.2. pont) e feladat keretében köteles meggyőződni arról, hogy

− a teljesítés kötelezettségvállalás alapján és annak megfelelően történt-e meg,

− jogszabály szerint jogos-e a követelés, − a fedezet biztosított-e, − a számla megfelel-e az alaki követelményeknek (kibocsátó, aláírás, bélyegző),

− a számla számszakilag helyes-e, − a befektetett eszközök, készletek bevételezése megtörtént-e, − az elvégzett munka, a szolgáltatás, a megrendelő, illetve a felhasználó által történő átvétele megtörtént-e.

Az érvényesítést az okmányra vezetett záradékban kell rögzíteni. 7.2.3. Utalványozás Az érvényesítést követő gazdasági tevékenység, ami

− a kiadások teljesítésének − a bevételek beszedésének - a 7.1.1. és a 7.1.3. pontban megjelölt személyek által történő - elrendelését jelenti.

Az utalványozás utalványrendelettel történik. Az utalványrendelet külön írásbeli rendelkezés, amely tartalmazza:

− − − − − − −

az utalvány megnevezését, az önkormányzat nevét és a terhelendő számlaszámát, a könyvelés módját, a kötelezettségvállalás nyilvántartásba vétel sorszámát, a kifizetés vagy bevétel jogcímét, a fizetés időpontját és módját, a kedvezményezett megnevezését, címét, Polgármesteri Hivatal Szarvas

16

− az érintett szakfeladat, illetve a főkönyvi számla számát, megnevezését, − az utalványozás keltét, valamint az utalványozó, ellenjegyző aláírását, − a könyvelés keltét, a könyvelő aláírását. Az utalványozás csak az ellenjegyzésre jogosult személy aláírásával együtt érvényes. Nem kell külön utalványozni a termékértékesítésből, szolgáltatásból - számla, egyszerűsített számla, számlát helyettesítő okirat, átutalási postautalvány alapján befolyó bevétel beszedését. 7.2.4. Ellenjegyzés A kötelezettségvállaláshoz és az utalványozáshoz kapcsolódik. Az ellenjegyzési feladattal megbízott személy (7.1.4. pont) köteles meggyőződni arról, hogy

− a kötelezettségvállalók és az utalványozók az arra jogosult személyek voltak-e, − a jogszabályokat, a képviselő-testület rendeleteit, határozatait, valamint a belső szabályzatokat betartották-e, − a kiadások teljesítéséhez a pénzügyi fedezet rendelkezésre áll-e. Amennyiben az ellenjegyző szabálytalanságot állapít meg, köteles arról a kötelezettségvállalót, utalványozót tájékoztatni, aki az intézkedését korrigálhatja, visszavonhatja. Amennyiben ez nem történik meg, az ellenjegyzésre jogosultnak a kötelezettségvállalást jelentő okmányt, ha nem ért vele egyet „a kötelezettségvállalás ellenjegyzése utasításra történt” záradékkal kell ellátnia, és erről az önkormányzat képviselő-testületét haladéktalanul értesíteni kell. [Ámr. 134. § (12) bek.] A kötelezettségvállalás, utalványozás ellenjegyzés, érvényesítés részletes szabályait a kötelezettségvállalás, utalványozás ellenjegyzés, érvényesítés rendjére vonatkozó szabályzat rögzíti. 7.2.5. Szakmai teljesítés igazolás A kiadások teljesítésének és a bevétel beszedésének elrendelése előtt okmányok alapján ellenőrizni, szakmailag igazolni kell azok jogosultságát, összegszerűségét, a szerződés, megrendelés és megállapodás teljesítését. A szakmai teljesítés igazolására megbízást csak a jegyző adhat. A megbízott ezt a jogkörét másra nem ruházhatja át. A szakmai teljesítés igazolására jogosultakról készült nyilvántartás folyamatos és naprakész vezetéséért a pénzügyi osztály költségvetési csoportja felelős. Polgármesteri Hivatal Szarvas

17

A teljesítés szakmai igazolása a megvásárolt áru, termék mennyiségi és minőségi átvételét, valamint a szolgáltatás – munka – elvégzésének igazolását jelenti. 7.3. Pénzeszközök kezelése A polgármesteri hivatal (önkormányzat) költségvetésének végrehajtása során jelentkező bevételeket és teljesítendő kiadásokat az önkormányzat által meghatározott banknál vezetett bankszámlán és a házipénztárban kell kezelni. A polgármesteri hivatal csak

− egy pénzintézetnél nyithat költségvetési számlát, illetve költségvetési alszámlát,

− egy elszámolási számlával rendelkezhet. A költségvetési gazdálkodással és a pénzellátással kapcsolatos minden pénzforgalmat ezeken a számlákon kell lebonyolítani. A költségvetési elszámolási számlán levő szabad pénzeszközök - a központi költségvetésből származó hozzájárulások és támogatások kivételével - bármely pénzintézetnél elhelyezhetők. A bankszámlákon kezelt pénzeszközök felett a rendelkezési jogot a következő személyek gyakorolják: A Költségvetési elszámoló számlára az aláírók az alábbiak:

− polgármester, − jegyző, − aljegyző − pénzügyi osztályvezető − pénzügyi osztályvezető helyettes a./ Az alszámláknál a bankszámlaszerződés 1., 13-24., 27-28., 31-33., 35-41. sorszám alatt felvezetett bankszámláin az aláírók az alábbiak:

− polgármester, − jegyző, − aljegyző − pénzügyi osztályvezető − pénzügyi osztályvezető helyettes b./ A bankszámlaszerződésben felsorolt kisebbségi bankszámlák esetében az aláírók Polgármesteri Hivatal Szarvas

18

− elnök, − alelnök − a cigány kisebbségnél még a pénzügyi bizottság elnöke is. A bankszámla pénzforgalmának bonyolítása során a számláról kiadást csak az érvényesített, utalványozott és ellenjegyzett bizonylatok alapján lehet teljesíteni. Bizonylat nélkül „átutalási megbízás” a bankba nem küldhető, beszedési megbízás nem fogadható. A pénzforgalom bonyolításáról a bankkal bankszámlaszerződést kell kötni. A bankszámla feletti rendelkezés feltételeit az aláírás bejelentőn kell a bankhoz bejelenteni, amelyben meg kell határozni az aláírók sorrendjét is. A készpénzforgalom elsősorban a polgármesteri hivatal házipénztárában bonyolódik. Ennek szabályait a külön készített pénzkezelési szabályzat tartalmazza. A készpénzen kívüli pénzforgalom (átutalás, beszedési megbízás) a számlák, szerződések, megállapodások és egyéb okmányok alapján a polgármesteri hivatal elszámolási számláján bonyolódik. A kisebbségek készpénzforgalmának bonyolítására a pénzkezelés szabályzatban meghatározott ellátmány összege áll rendelkezésre, amelyet minden hónap elején az előző havi elszámolás után a polgármesteri hivatal pénztárában vehet fel, az ellátmány elszámolási rendjét a pénzkezelés szabályzat tartalmazza. Az Általános Művelődési Központ nem ellátmánnyal rendelkezik, részére külön pénztár vezetése engedélyezett, ahol külön pénzkezelési szabályzattal rendelkezik. A kisebbségek készpénzellátmányát a kisebbség vezetője által kijelölt dolgozó kezeli. Az ellátmány felhasználását időrendi sorrendben a megbízott személy un. „rovatelszámolási íven” köteles könyvelni. Az elszámolás során a hónap végén a rovatelszámolási ív egy példányát az érvényesített és utalványozott bizonylatokkal együtt megküldi a polgármesteri hivatal részére. A polgármesteri hivatalban a pénztárellenőr tartalmi és formai szempontból felülvizsgálja a bizonylatokat és gondoskodik a könyvelésükről. A részben önálló intézményben a készpénz bizonylatok utalványozását az intézmény vezetője, ellenjegyzését, érvényesítését a hivatal részéről kijelölt személyek végzik 7.4. Intézmények pénzellátása Az önkormányzat költségvetési rendeletének elfogadását követően havonta el kell készítenie - az intézmények javaslatai alapján - az önkormányzati intézmények finanszírozási (pénzellátási) tervét. A tervet

− a működési kiadások jóváhagyott összege, Polgármesteri Hivatal Szarvas

19

− az intézmények saját bevételeinek várható összege, − az intézményi beruházások, felújítások tervezett ütemezése, valamint − az önkormányzati támogatások figyelembe vételével kell összeállítani. A pénzellátási tervet pénzügyi osztályvezető hagyja jóvá. Pénzellátási tervet havi időszakra kell készíteni. Az intézmények részére történő átutalásért a terminál rendszer kezelője felelős. Amennyiben az intézmények részéről rendkívüli igény jelentkezik, annak elbírálásáról, a lehetőségek függvényében történő kielégítéséről a pénzügyi osztályvezető vagy a pénzügyi osztályvezető helyettes dönt. 7.5. Cél- és címzett támogatások igénybevétele A cél- és címzett támogatások igénybejelentése, igénybevétele és elszámolása során a többször módosított 1992. évi LXXXIX. számú törvény és a 9/1998. (I. 23.) Korm. rendeletben foglaltak figyelembevételével a következők szerint kell eljárni. Cél- és címzett támogatásokra vonatkozó igény csak a képviselő-testület tárggyal kapcsolatos döntése alapján nyújtható be. Az igénybejelentések összeállításáért beruházási ügyintézők felelősek. A pályázat kedvező elbírálása esetén megkötendő finanszírozási szerződést a pénzügyi osztályvezető és a beruházási ügyintéző készíti elő, amit a polgármester és a jegyző ír alá. A beruházásokkal kapcsolatos számlákat beruházási ügyintéző kollaudáltatja. A kollaudált számla pénzintézethez történő benyújtásáról a pénzügyi osztály költségvetési csoportja gondoskodik. A beruházással kapcsolatos pénzügyi felhasználásokról - beruházásonként - nyilvántartást kell vezetni, melynek a következő adatokat kell tartalmaznia:

− − − −

beruházás megnevezése, beruházással kapcsolatos kiadások tervezett összege, a támogatás mértéke, összege, a kivitelezői számla = benyújtásának időpontja, = eredeti összege, = kollaudált összege,

− a beruházással kapcsolatban igénybe vett = saját forrás, = támogatás. Polgármesteri Hivatal Szarvas

20

A nyilvántartás vezetéséről beruházási csoport gondoskodik. A nyilvántartás vezetőjének feladata a beruházás befejezésekor a Belügyminisztérium részére - az Igazgatóságon keresztül - küldendő elszámolás elkészítése is. 8. Számviteli nyilvántartások vezetése A számviteli nyilvántartások vezetése során érvényesíteni kell a számviteli törvényben és az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló, módosított 249/2000. (XII. 24.) Kormányrendeletben meghatározott alapelveket. Minden gazdasági eseményről, mely az önkormányzat eszközeinek, illetve forrásainak állományát, vagy összetételét megváltoztatja bizonylatot kell kiállítani. A számviteli nyilvántartásokba csak szabályszerűen kiállított bizonylatok alapján lehet adatokat bejegyezni. A bizonylatokon az adatokat időtálló módon úgy kell rögzíteni, hogy azok a kötelező megőrzési határidőig olvashatók legyenek. Szigorú számadási kötelezettség alá kell vonni azokat a bizonylatokat, nyomtatványokat − amelynek az illetéktelen felhasználása visszaélésre adhat alkalmat, − amelyért nyomtatvány értékét meghaladó vagy a nyomtatványon szereplő névértéknek megfelelő ellenértéket kell fizetni, továbbá − a készpénz kezeléséhez kapcsolódó nyomtatványokat. Szigorú számadású nyomtatványként kell kezelni a polgármesteri hivatalban − a készpénzcsekket, − sorszámozott űrlapokat, − anyag be- és kivételezési jegyeket, − menetleveleket, − étkezési jegyeket, utalványokat, Az e körbe tartozó nyomtatványok készletéről és felhasználásáról olyan nyilvántartást kell vezetni, amelyből a beszerzett és felhasznált mennyiség sorszám szerint, továbbá a készletváltozások időpontjai egyértelműen megállapíthatók. A felhasználó köteles a nyomtatványokkal - beleértve a rontott példányokat is - elszámolni. A számviteli nyilvántartások vezetéséhez, a bizonylatok kezeléséhez részletes előírásokat a számlarend és a bizonylati szabályzat tartalmaz.

Polgármesteri Hivatal Szarvas

21

9. Adatszolgáltatáshoz, beszámoló készítéséhez kapcsolódó feladatok 9.1. Adatszolgáltatás a tartozásállomány alakulásáról Az önkormányzat felügyelete alá tartozó önállóan gazdálkodó költségvetési szervek az elismert tartozásállományukról - nemleges adat esetén is - havonta, a tárgyhót követő 15. ig az Ámr., valamint az önkormányzat által meghatározottak szerint adatszolgáltatást kötelesek teljesíteni. A költségvetési szervek által szolgáltatott adatok összegyűjtéséért, valamint azoknak polgármester és jegyző részére történő átadásáért intézmény-felügyeleti referens felelős. 9.2. Időközi költségvetési jelentés Az önkormányzat a költségvetési gazdálkodásának alakulásáról - a költségvetési szerveket is magában foglaló - időközi költségvetési jelentést köteles összeállítani. Az időközi költségvetési jelentést az Ámr-ben meghatározott módon kell összeállítani. Az önkormányzati szintre összesített adatokat a tárgyév *

I-III. hónapjáról április 20. napjáig,

*

I-V. hónapjáról június 20. napjáig, míg

*

I-IX. hónapjáról október 20. napjáig

*

I-XII. hónapjáról a tárgyévet követő január 20. napjáig

kell megküldeni az Igazgatósághoz. Az önkormányzati szintű időközi költségvetési jelentés összeállításáért Igazgatósághoz történő továbbításáért könyvelési csoport a felelős.

és

az

9.3. Időközi mérlegjelentés Az önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szerveknek, valamint az önkormányzati hivatalnak az eszközei és forrásai alakulásáról negyedévenként, a főkönyvi kivonat állományi számláinak adataiból összeállított mérlegjelentést kell készítenie az Ámr. 12/a. számú melléklete szerint. A mérlegjelentést a tárgynegyedévet követő hónap 25. napjáig, illetve a negyedik negyedévre vonatkozó gyorsjelentést február 15.-ig, az éves jelentést az éves beszámoló továbbításának határidejével megegyezően juttatja el feldolgozásra az igazgatóságnak. Az önállóan gazdálkodó költségvetési szerveknek a negyedévenkénti időközi mérlegjelentésüket a tárgynegyedévet követő hónap 20 -ig kell megküldeni a polgármesteri hivatalba. A polgármesteri hivatal időközi mérlegjelentésének összeállításáért, valamint annak, az intézményi időközi mérlegjelentésekkel együtt az Igazgatósághoz történő továbbításáért könyvelési csoport felelős. Polgármesteri Hivatal Szarvas

22

9.4. A költségvetési beszámoló összeállításával kapcsolatos feladatok A polgármesteri hivatal az előirányzatok felhasználásáról és a gazdálkodásról a költségvetési szervek beszámolási és könyvvezetési kötelezettségéről szóló Kormányrendelet előírásai szerint féléves és éves beszámolót köteles készíteni. A beszámolót az önkormányzat által meghatározott határidőre és tartalommal kell elkészíteni, a Pénzügyminisztériumnak a zárszámadásra vonatkozó tájékoztató figyelembe vételével. A beszámolót a gazdasági szervezet állítja össze a beszámoló füzet űrlapjainak kitöltésével. 9.4.1. A féléves beszámoló tartalma, a beszámoló készítés feladata A féléves beszámoló csak a költségvetés pénzügyi helyzetét mutatja be, mivel az eszközöket és forrásokat tartalmazó mérleget, pénzmaradvány-kimutatást és eredménykimutatást nem tartalmazza. A féléves beszámoló − pénzforgalmi jelentést és − az éves költségvetési beszámoló kiegészítő mellékletéből a pénzforgalom egyeztetését tartalmazza. A polgármesteri hivatalnak a féléves beszámolási kötelezettsége során a Pénzügyminisztérium által összeállított „Önkormányzati költségvetési beszámoló” (féléves) nyomtatvány-garnitúra űrlapjainak kitöltésével kell eleget tennie. A pénzforgalmi jelentés - az elemi költségvetéssel azonos formában és szerkezetben tartalmazza az eredeti és módosított bevételi és kiadási előirányzatokat, a ténylegesen befolyt (beszedett) bevételeket, a pénzforgalom nélküli bevételeket, a ténylegesen teljesített kiadásokat, a pénzforgalmat tevékenységenként és azon belül főbb jogcímenként. A pénzforgalom egyeztetésénél a nyitó pénzkészlet (pénztárak és betétkönyvek, költségvetési bankszámlák, előirányzat-felhasználási keretszámlák) állományából kiindulva a pénzforgalom változását, majd a záró pénzkészletet kell bemutatni. A féléves beszámolót a naptári év első félévéről június 30-i fordulónappal kell elkészíteni és, azt Igazgatóság által megjelölt határidőig kell benyújtani az Igazgatósághoz. A féléves beszámoló összeállításáért és az Igazgatósághoz határidőre történő továbbításáért a pénzügyi osztályvezető helyettes és a könyvelési csoport a felelős. 9.4.2. Az éves beszámoló tartalma, beszámoló készítéssel kapcsolatos feladatok Polgármesteri Hivatal Szarvas

23

Az éves költségvetési beszámoló részei: − könyvviteli mérleg, − pénzforgalmi jelentés, − pénzmaradvány-kimutatás, − eredmény-kimutatás, − kiegészítő melléklet. Az önkormányzat az éves beszámolási kötelezettségének a Pénzügyminisztérium által összeállított „Önkormányzati Költségvetési Beszámoló” -val tesz eleget. Az éves beszámolót a főkönyvi kivonat adataiból – év végi, december 31-i fordulónapot figyelembe véve – kell elkészíteni. A főkönyvi kivonat összeállítása előtt a következőket kell biztosítani: − leltár készítése és átvezetése a könyvelés adatain, − az előirányzatok egyeztetése a felügyeleti szervvel a kiemelt előirányzatokra, az irányítószervi és saját hatáskörű átcsoportosításokra vonatkozóan, − év végi zárlati munkák elkészítése, − a mérleg összeállítása a mérlegtételek értékelésével. Az év végi zárlati munkák során a következőket kell elvégezni: − a bankszámlák egyenlegének egyeztetését a december havi utolsó bankszámlakivonat adataival, − a pénztárjelentések december havi utolsó adatainak egyeztetését a főkönyvi pénztár-számla adatával, − a polgármesteri hivatalhoz tartozó részben önálló intézmények részére kiutalt ellátmány egyenlegének egyeztetését, − a decemberben kifizetett bérek elszámolását feladás alapján, − a bevételek és kiadások könyvelését december 31-ig szakfeladatonként, − a leltárral megállapított készletek, követelések (adósok, vevők, egyéb követelések) és kötelezettségek (szállítók) állomány-változásának elszámolását a tőkeváltozással szemben, − a pénzforgalmi jelentés elkészítését követően az állományi és forgalmi számlák átvezetését az állományi számlákra a tőkeváltozással egyidejűleg történő elszámolással, − az értékcsökkenések elszámolását, − a likvid hitelek és forgatási célú értékpapírok forgalmának nettósítása, − a felhalmozási célú átutalások és bevételek átvezetését a Költségvetési bevételek és kiadások, illetve a vállalkozási bevételek és kiadások számlára, − a költségvetési bevételek és kiadások és a Vállalkozási bevételek és kiadások számla átvezetését a Költségvetési tartalék, illetve a Vállalkozói tartalék számlára. Az éves beszámoló összeállításáért és az Igazgatósághoz határidőre történő továbbításáért a pénzügyi osztályvezető helyettes és a könyvelési csoport felelős. Polgármesteri Hivatal Szarvas

24

A beszámoló részét képezi

− a normatív állami hozzájárulásokkal valamint − a címzett- és céltámogatásokkal történő elszámolás. A normatív állami hozzájárulással való elszámolás érdekében a tényleges mutatószámoknak az intézményektől - írásban, az intézményvezető által aláírt formában történő begyűjtéséért pénzügyi osztályvezető helyettes a felelős. A tényleges mutatószámokra vonatkozó adatszolgáltatás határidejét úgy kell kialakítani, hogy annak ellenőrzése a beszámoló elkészítéséig megtörténhessen. Az intézmények által szolgáltatott adatokat a beszámoló végleges összeállítása, az Igazgatóság részére történő leadása előtt ellenőrizni kell. A mutatószámok ellenőrzéséért a intézmény-felügyeleti referens felelős. Az állami költségvetéssel történő elszámolás pénzügyi teljesítéséért a pénzügyi osztályvezető helyettes és a könyvelési csoport felelős. Az éves beszámoló keretében információt kell szolgáltatni továbbá az igénybevett − cél és − címzett támogatásokról. A beszámoló összeállításához szükséges adatokat a támogatási formákkal kapcsolatos nyilvántartást vezető személy köteles biztosítani. 9.5. Zárszámadás A zárszámadási rendelettervezet elkészítéséért a jegyző felelős. A zárszámadást az összehasonlíthatóság érdekében a költségvetési rendelettel azonos szerkezetben kell összeállítani. A rendeletet április 30.-ig el kell fogadtatni a Képviselő-testülettel. Az önkormányzat zárszámadásának összeállításával kapcsolatban az intézményeknek adatszolgáltatási kötelezettségük van. A szükséges információk tartalmát és az adatszolgáltatásra vonatkozó határidőt a jegyző évenként kiadásra kerülő - zárszámadással és beszámoló készítésével kapcsolatos - rendelkezése szabályozza. 9.6. Önálló költségvetési szervek éves beszámolójának jóváhagyása Az önálló költségvetési szervek gazdálkodásukról éves beszámolót készítenek.

Polgármesteri Hivatal Szarvas

25

A beszámolók elbírálásáért és jóváhagyásáért, valamint az intézmények írásbeli értesítéséért pénzügyi osztály vezetője felelős.

10. Folyamatba épített ellenőrzés 10.1. Folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés (FEUVE) Az Áht. 121. §-ában, az Ámr. 145/A. §-ában, valamint a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI.26.) Kormányrendeletben foglalt előírásokat figyelembe véve gondoskodni kell a gazdasági szervezetnél a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés (FEUVE) maradéktalan megvalósításáról. A FEUVE keretében biztosítani kell: − a belső tartalékok feltárását, − a költségvetési szervnél jelentkező feladatok minél magasabb színvonalon való ellátását, − a szakmai, gazdálkodási és egyéb feladatok legésszerűbb, legkisebb ráfordítással való ellátását, a rendelkezésre álló élő- és holtmunka ráfordításának hatékony felhasználását, − a szabályszerű, fegyelmezett munka megvalósításának feltételrendszerét, − a racionális kezdeményezéseket, kellő időben mutasson rá a költségvetési szerv működése során felmerült megalapozatlan vagy helytelennek minősülő intézkedésekre, hiányosságokra, − a működés és gazdálkodás szervezettségének elemzésével és vizsgálatával, a gazdálkodással összefüggő jelenségek okainak feltárásával segítse elő a vezetés megfelelő tájékoztatását, a helyes vezetői döntések meghozatalát, a vezetői utasítások végrehajtását, − járuljon hozzá a hibák, hiányosságok, szabálytalanságok megelőzéséhez, a gazdálkodási fegyelem megszilárdításához. A pénzügyi irányítási és ellenőrzési feladatok magukban foglalják: a) a pénzügyi döntések dokumentumainak elkészítését (ideértve a költségvetési tervezés, a kötelezettségvállalások, a szerződések, a kifizetések, a szabálytalanság miatti visszafizettetések dokumentumait is), b) az előzetes és utólagos pénzügyi ellenőrzést, a pénzügyi döntések szabályszerűségi és szabályozottsági szempontból történő jóváhagyását, illetve ellenjegyzését, c) a gazdasági események elszámolását (a hatályos jogszabályoknak megfelelő könyvvezetés és beszámolás). A gazdasági szervezeten belül a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési rendszerek kiépítésének, működésének jogszabályoknak és szabályzatoknak való megfeleléséért az aljegyző felelős. Polgármesteri Hivatal Szarvas

26

Az Áht. 97. § (2) bekezdésében előírása értelmében a költségvetési szerv vezetője az éves költségvetési beszámoló keretében beszámol a költségvetési szerv folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzésének, valamint belső ellenőrzésének működtetéséről. Az Áht. 97. § (2) bekezdésében előírt kötelezettség teljesítéséhez a gazdasági részlegre vonatkozó folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzések, valamint belső ellenőrzések működtetéséről szóló beszámoló összeállításáért az aljegyző a felelős. 10.2. Ellenőrzési nyomvonal A hivatal gazdasági szervezete köteles elkészíteni a gazdálkodás folyamatához kapcsolódó ellenőrzési nyomvonalát, amely a hivatal tervezési, pénzügyi lebonyolítási és ellenőrzési folyamatainak szöveges, illetve táblázatba foglalt és folyamatábrákkal szemléltetett leírását tartalmazza. Az egységes és részletes ellenőrzési nyomvonal az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatának mellékletét képezi. 10.3. Kockázatkezelés A gazdasági szervezet vezetője a saját területére vonatkozóan köteles a kockázati tényezők figyelembevételével kockázatelemzést végezni, és kockázatkezelési rendszert működtetni. A kockázatelemzés során fel kell mérni és meg kell állapítani a hivatal tevékenységében, gazdálkodásában rejlő kockázatokat. A kockázatkezelés rendjének kialakítása során meg kell határozni azon intézkedéseket és megtételük módját, melyek csökkentik, illetve megszüntetik a kockázatokat. A FEUVE rendszerben rejlő kockázatos területek kiválasztására objektív kockázatelemzési módszert kell alkalmazni a pénzügyminiszter által kiadott módszertani útmutatók alapján. 11. Költségvetésből nyújtott támogatások elszámoltatására, szerződések, támogatások közzétételére vonatkozó előírások 11.1. Támogatások számadási kötelezettségének előírása A hivatal (intézmény) költségvetéséből finanszírozott vagy támogatott szervezetek, illetve magánszemélyek számára – külön megállapodásban, szerződésben – számadási kötelezettséget kell előírni a részükre céljelleggel - nem szociális ellátásként - juttatott összegek rendeltetésszerű felhasználásáról. A megállapodás, támogatási szerződés elkészítéséért az aljegyző felelős. A felhasználást és a számadást ellenőrizni kell abból a szempontból, hogy az megfelel-e a megállapodásban (szerződésben) foglalt előírásoknak.

Polgármesteri Hivatal Szarvas

27

Amennyiben a finanszírozott vagy támogatott szervezet, illetve magánszemély az előírt számadási kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, e kötelezettségének teljesítéséig a további finanszírozást, támogatást fel kell függeszteni. A kedvezményezett által benyújtott elszámolás ellenőrzéséért a pénztáros és az analitikus nyilvántartó felelős. 11.2. Támogatások, szerződések közzététele 2 Támogatások közzététele A hivatal (intézmény) által nyújtott, nem normatív, céljellegű, működési és fejlesztési támogatásokra vonatkozó adatokat az önkormányzat honlapján közzé kell tenni, legkésőbb a megállapodás, támogatási szerződés aláírását követő hatvanadik napig, amennyiben az öt millió forintot meghaladják. A közzétételnek tartalmaznia kell a következő adatokat: − kedvezményezett nevét, − a támogatás célját, − a támogatás összegét, továbbá − a támogatási program megvalósítási helyét. Szerződések közzététele A nettó ötmillió forintot elérő vagy azt meghaladó értékű árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatás megrendelésre, vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni értékű jog átadására, valamint koncesszióba adásra vonatkozó szerződéseket közzé kell tenni a szerződés létrejöttét követő hatvan napon belül. A közzétételnek tartalmaznia kell a következő adatokat: − a szerződés megnevezését (típusát), − a szerződés tárgyát, − a szerződést kötő felek nevét, − a szerződés értékét, − határozott időre kötött szerződés esetében annak időtartamát, valamint − a felsorolt adatok változásait. A közzététel módjára a támogatások közzétételére vonatkozó rendelkezések irányadóak. 12. A gazdálkodás rendjét meghatározó belső szabályzatok készítésére, tartalmára vonatkozó előírások A polgármesteri hivatalnál a gazdálkodás viteléhez a következő szabályzatokat kell elkészíteni és folyamatosan karbantartani: − a számlarend, − számviteli politika, − eszközök és források értékelési szabályzata, 2

Áht. 15/A. § és 15/B. § Polgármesteri Hivatal Szarvas

28

− − − −

leltározási és leltárkészítési szabályzat, a bizonylati szabályzat, pénzkezelési szabályzat, felesleges vagyontárgyak hasznosításának, selejtezésének szabályzata.

A szabályzatokat a jogszabályi változásokat, valamint az intézmény feladatában bekövetkezett változásokat követő 90 napon belül aktualizálni kell. A szabályzatoknak tartalmaznia kell a következőket: SZÁMLAREND

− − − − −

számviteli alapelvek érvényesülését, az alkalmazandó főkönyvi számlák, számát, megnevezését, az egyes számlákhoz kapcsolódó analitikus nyilvántartások körét, a főkönyvi számlák vezetésének módját, az egyeztetési kötelezettségeket, a 100.000 Ft alatti (kisértékű), immateriális javak, tárgyi eszközök besorolásának és elszámolásának rendjét, − a készlet nyilvántartási árát, − az önköltségszámítás rendjét. A számlarend összeállításáért és aktualizálásáért a pénzügyi osztályvezető helyettes felelős. BIZONYLATI SZABÁLYZAT − bizonylati szabályzat célja, tartalma, − bizonylati elv, bizonylati fegyelem, − bizonylat fogalma, alaki és tartalmi kellékei, − szigorú számadási kötelezettség körébe tartozó bizonylatok felhasználása, nyilvántartása, − szigorú számadású nyomtatványok tételes felsorolása, − szigorú számadású nyomtatványok átvétele és nyilvántartása, − szigorú számadású nyomtatványok teljes körűségének ellenőrzése, − a szigorú számadású nyomtatványok tárolása, őrzése, − szigorú számadású nyomtatványok kiadása, felhasználása, − a bizonylatok kiállítása, helyesbítése, − a bizonylatok feldolgozása és ellenőrzése, − a bizonylatok alaki ellenőrzése, − a bizonylatok számszaki ellenőrzése,

− a bizonylatok tartalmi ellenőrzése, − a bizonylatok szállítása, Polgármesteri Hivatal Szarvas

29

− − − −

a bizonylatok tárolása, a bizonylatok őrzése, egyes gazdasági eseményekhez kapcsolódó bizonylatok használata, bizonylati album.

A bizonylati szabályzat elkészítéséért és aktualizálásáért a pénzügyi osztályvezető helyettes felelős. SZÁMVITELI POLITIKA

− a számviteli politika célja tartalma, − a számviteli politika részletes előírásai: = immateriális javak értékcsökkenése, = tárgyi eszközök értékcsökkenése, = az értékcsökkenés elszámolásához kialakított módszer megváltoztatása,

− a 100 ezer forint egyedi beszerzési érték alatti (kisértékű) immateriális javak és tárgyi eszközök elszámolási módjának meghatározása,

− az értékvesztés elszámolásának feltételrendszere, − a beszámoló készítésének határideje, a beszámoló elkészítéséért való felelősség. A számviteli politika elkészítéséért és aktualizálásáért a pénzügyi osztályvezető helyettes felelős.

ESZKÖZÖK ÉS FORRÁSOK ÉRTÉKELÉSI SZABÁLYZATA

− az eszközök és források értékelési szabályzata elkészítésének célja és tartalma, − eszközök értékelésének szabályai: = a mérlegben szereplő eszközök értékelésének általános szabályai, = az eszközök beszerzési és előállítási költségének tartalma, = egyes eszközök értékelése,

− források értékelésének szabályai:

= a mérlegben szereplő források értékelésének általános szabályai, = a mérlegben szereplő egyes források értékelése.

Az eszközök és források értékelési szabályzatának elkészítéséért és aktualizálásáért a pénzügyi osztályvezető helyettes felelős.

Polgármesteri Hivatal Szarvas

30

LELTÁROZÁSI ÉS LELTÁRKÉSZÍTÉSI SZABÁLYZAT

− a leltározással kapcsolatos fogalmi meghatározások, − leltározással szemben támasztott követelmények, − a leltárfelvétel előkészítése, − a leltározások végrehajtása, − befektetett eszközök leltározása, − forgóeszközök leltározása, − a leltárfelvétel bizonylatolása, − a leltározás eredményének kiértékelése, − az eszközök, források értékelése. A leltározási szabályzat elkészítéséért és aktualizálásáért a pénzügyi osztályvezető helyettes felelős. FELESLEGES VAGYONTÁRGYAK HASZNOSÍTÁSÁNAK, SELEJTEZÉSÉNEK SZABÁLYZATA

− a felesleges vagyontárgyak fajtái, − a feleslegessé vált vagyontárgyak feltárása, − a feleslegessé vált vagyontárgyak − − − − − −

hasznosításának, kezdeményezése, a kezdeményezés módja, a vagyontárgyak értékesítésének szabályai, tárgyi eszközök selejtezése, készletek selejtezése, selejtezéssel kapcsolatos számviteli elszámolások, a selejtezés végrehajtásának ellenőrzése.

selejtezésének

A selejtezési szabályzat elkészítéséért és aktualizálásáért a pénzügyi osztályvezető helyettes felelős. PÉNZKEZELÉSI SZABÁLYZAT − a bankszámla nyitás feltételei, − a megnyitott bankszámlák felsorolása, − a házipénztár fogalma, feladata, rendeltetése, − a házipénztári pénzkezelés személyi feltételei, − pénztáros feladatai, Polgármesteri Hivatal Szarvas

31

− pénztárellenőr feladatai, − utalványozásra, ellenjegyzésre, érvényesítésre jogosultak körének és feladatának − − − − − − − − − − − − −

meghatározása, az egyes feladatokkal összeférhetetlen munkakörök meghatározása, a szükséges pénzkészlet biztosítása, a befizetések, kifizetések szabályozása, pénztárzárlat rendszerességének szabályozása, pénztáros helyettesítése, pénztári kulcsok kezelése, pénz szállítása, pénztári nyilvántartás, elszámolásra kiadott összegek nyilvántartása, letétek kezelése, nyilvántartása, értékpapírok kezelése, nyilvántartása, valuta (deviza) kezelése, nyilvántartása, szigorú számadású nyomtatványok kezelése.

A pénzkezelés szabályzat elkészítéséért és aktualizálásáért a pénzügyi osztályvezető helyettes felelős.

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK A gazdálkodási szervezet dolgozóinak munkaköri leírását el kell készíteni, minden dolgozó munkaköri leírásának tartalmazni kell a végrehajtandó feladatokat és a felelőségeket. Az ügyrend ……/2009.(IX.25.) számú rendelet hatálybalépésével egyidejűleg lép hatályba. A Polgármesteri Hivatalnál aljegyzőnek kell gondoskodni, hogy az ügyrendben foglalt előírásokat az érintett munkatársak megismerjék, annak tényét a szabályzathoz csatolt íven aláírásukkal igazolják, a hatálybalépés napjával egyidejűleg.

Kelt Szarvas, 2009. szeptember 17.nap

……………………………….. jegyző

Polgármesteri Hivatal Szarvas

32

Megismerési nyilatkozat Az ügyrendben foglaltakat megismertem. Tudomásul veszem, hogy az abban foglaltakat a munkavégzésem során köteles vagyok betartani. Név Dr Melis János

Beosztás Jegyző

Paluskáné Udvarhelyi Judit

aljegyző

Jambrik Ramola

Pénzügyi osztályvezető

Kiszel Pálné

Osztályvezető helyettes

Jónásné Furár Klára

Pénzügyi előadó

Demeter Gabriella

Könyvelő

Majorné Almási Gabriella

Könyvelő

Nyencsok Mihályné

Könyvelő

Peres Mária

Analitikus nyilvántartó

Gombár Mihályné

Személyzeti ügyintéző

Kisné Bodnár Ágnes

Bérügyintéző

Tóth Sándor

Gazdasági ügyintéző

Kelt

Polgármesteri Hivatal Szarvas

Aláírás

33

Tóth Tímea

Intézményfelügyeleti referens

Dr. Hegedűs Norbert

Jogi előadó

Hornok Lászlóné

Pénzügyi előadó

Horvát Anita

Pénzügyi előadó

Polgármesteri Hivatal Szarvas

34

1. függelék A tevékenységet meghatározó főbb jogszabályok felsorolása A hivatalban folyó tevékenységet az alábbi főbb jogszabályok határozzák meg: Törvények: − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − −

1949. évi XX. tv. a Magyar Köztársaság Alkotmányáról 1990. évi XLV. tv. a helyi önkormányzatokról 1991. évi XX. tv. a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköréről 1997. évi CXXXV. tv. a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről 2004. évi CXL. tv. a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól 1992. évi XXII. tv. a köztisztviselők jogállásáról 1992. évi XXXIII. tv. a közalkalmazottak jogállásairól 1992. évi XXII. tv. a Munka Törvénykönyvéről 1994. évi LXIV. tv. a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról 1992. évi XXXVIII. tv. az államháztartásról 1978. évi IV. tv. a Büntető Törvénykönyvről 1959. évi IV. tv. a Polgári Törvénykönyvről 1999. évi LXIX. tv. a szabálysértésekről 1997. évi C. tv. a választási eljárásról 1993. évi LV. tv. a magyar állampolgárságról 1995. évi LXVI. tv. a közokiratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről 1992. évi LXVI. tv. a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról, egységes szerkezetben a végrehajtásáról szóló 146/1993. (X.26.) Korm. rendelettel 2000. évi CXXXII. tv. az okmánykiadással és nyilvántartással összeföggő egyes törvények módosításáról 1997. évi CXXXVII. tv. az egyéni vállalkozásokról szóló 1990. évi V. törvény módosításáról 2003. évi XCII. tv. az adózás rendjéről 1992. évi LXXIV. tv. az általános forgalmi adóról 1991. évi LXXXII. tv. a gépjárműadóról 1995. évi CXVII. tv. a személyi jövedelemadóról 1996. évi LXXXI. tv. a társasági adóról és az osztalékadóról 2005. évi CXXI. tv. a luxusadóról 1990. évi C. tv. a helyi adókról 1990. évi XCIII. tv. az illetékekről 2003. évi LXXXIX. tv. a környezetterhelési díjról 2000. évi C. tv. a számvitelről 1992. évi LXXXIX. tv. a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről 2003. évi CXXXIX. tv. a közbeszerzésekről 1993. évi LXXVIII. tv. a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról 1997. évi CLVII. tv. a társasházról 1997. évi CXLI. tv. az ingatlan-nyilvántartásról, egységes szerkezetben a végrehajtásról szóló 109/1999. (XII.29.) FVM rendelettel 1997. évi CLVI. tv. a közhasznú szervezetekről 1997. évi CLIX. tv. a fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és a mezei őrszolgálatról 1997. évi LXXVIII. tv. az épített környezet alakításáról és védelméről 1995. évi LIII. tv. a környezet védelmének általános szabályairól 1996. évi LXXXIV. tv. a természet védelméről 1999. évi LXXXIV. tv. a közúti közlekedési nyilvántartásról 1995. évi LVII. tv. a vízgazdálkodásról

− − − − − − − − − − − − − −

1995. évi XLII. tv. az egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevételéről 2003. évi CXXV. tv. az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról 2007. évi I. tv. a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról 1993. évi LXXVI. tv. a szakképzésről 1993. évi LXXIX. tv. a közoktatásról 1997. évi CLIV. tv. az egészségügyről 2003. évi LXXXIV. tv. az egészségügyi tevékenység végzésének egyes kérdéseiről 2006. évi CXXXII. tv. az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről 2004. évi I. tv. a sportról 1993. évi III. tv. a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról 1952. évi IV. tv. a házasságról, a családról és a gyámhatóságról 1997. évi XXXI. tv. a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról 1998. évi LXXXIV. tv. a családok támogatásáról 2005. évi CXXVI. tv. a családtámogatási rendszer alakításáról

Rendeletek: − − − − − − − − − − − −

217/1998. (XII.30.) Korm. rendelet az államháztartás működési rendjéről 249/2000. (XII.24.) Korm. rendelet az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettsége 9/1995. (II.3.) Korm. rendelet a köztisztviselők képesítési előírásairól 13/1991. (V.21.) PM rendelet a települési önkormányzat hatáskörébe tartozó adók és adók módjára behajtandó köztartozások nyilvántartásáról, kezeléséről és elszámolásáról 68/1999. (XII.12.) EüM-SzCsM együttes rendelet a lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény végrehajtásáról rendelkező 42/1996. (XI.29.) NM. rendelet módosításáról 253/1997. (XII.20.) Korm. rendelet az országos településrendezési és építési követelményekről 256/2000. (XII.26.) Korm. rendelet az okmányirodák kijelöléséről és illetékességi területről 6/2003. (III.7.) BM rendelet az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és névviselésről 46/1997. (XII.29.) KTM rendelet az egyes építményekkel, építési tevékenységekkel kapcsolatos építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokról 85/2000. (XI.8.) FVM rendelet a telekalakításról 35/2000. (XI.30.) BM rendelet a közúti közlekedési igazgatási feladatokról, a közúti közlekedési okmányok kiadásáról és visszavonásáról 15/2000. (XI.16.) KöViM rendelet az utak építésének ,forgalomba helyezésének és megszűntetésének engedélyezéséről

2. sz. melléklet 1 Együttműködési megállapodás Szarvas Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala és Szarvasi Általános Művelődési Központ között Együttműködési megállapodás Mely létrejött Szarvas Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala, önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv, ( továbbiakban Hivatal), valamint a Szarvasi Általános Művelődési Központ, önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv (továbbiakban SZÁMK) között, az államháztartásról szóló, többszörösen módosított 1992. évi XXXVIII. sz. törvény és végrehajtására kiadott 217/1998.(XII.30.) Kormány rendelet alapján. I. Általános pénzügyi, számviteli, nyilvántartási szempontok 1. A Hivatal a számviteli, államháztartási törvény, valamint a végrehajtásukra kiadott, a költségvetési szervek tervezésének, gazdálkodásának, beszámolási, könyvvezetési, számviteli tevékenységének rendszerét meghatározó kormányrendeletek szabályai szerint megszervezi és elkészíti a SZÁMK működését is meghatározó számlarendet és egyéb számviteli, bizonylati szabályzatokat. 2. A törvényi és hatályos jogszabályi előírások szerinti adatszolgáltatásokat a Hivatal (beszámoló, adóbevallás, statisztikai jelentés) végzi el. 3. A Hivatal a gazdálkodással, számvitellel kapcsolatos törvények, jogszabályok mindenkor hatályos előírásai szerint elvégzi a SZÁMK vagyoni, pénzügyi helyzetére ható gazdasági események kettős könyvvitel rendszerű, pénzforgalmi szemléletű nyilvántartásának vezetését, naptári év végével történő lezárását. II. Tervezés, költségvetés végrehajtása 1. A költségvetési törvény, a kormány költségvetési irányelvei alapján a Hivatal Költségvetési Csoportja, a SZÁMK vezetője és gazdasági ügyintézője közösen készítik el az éves költségvetést. 2. Az előirányzatról a Hivatal és a SZÁMK köteles analitikus nyilvántartást vezetni, a Képviselő-testület által meghatározott kiemelt előirányzatonként. Az előirányzat módosítása iránti kérését (többletbevétel, előirányzatok közötti átcsoportosítás, egyéb előirányzati igény) a Hivatal Pénzügyi Osztálya által a Képviselő-testület elé kell terjeszteni, a felhasználás csak a jóváhagyás után történhet meg. 3. A költségvetés végrehajtásának figyelemmel kísérése érdekében a Hivatal negyedévente ellenőrzi és egyezteti a főkönyv-, analitikát, a bérnyilvántartást, létszámnyilvántartást. III. Pénzkezelés, kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés 1. A Hivatal készíti el a jogszabályban meghatározott módon és időben, valamint tartalommal a pénzforgalmi jelentést, pénzmaradvány kimutatást. 2. A Hivatal bonyolítja a jóváhagyott költségvetési előirányzatának figyelembe vételével a pénzellátás biztosításával, utalással a gazdálkodást a SZÁMK 1

Beiktatta a 29/2009. (IX. 25.) sz. rendelet 17.§-a, hatályos 2009. szeptember 25. napjától.

vezetőjével történt egyeztetés után. Konkrétan: kötelezettségvállalás: intézmény, pénzügyi ellenjegyzés a Hivatal részéről, teljesítés igazolása, szakfeladat ezen belül részfeladat megjelölés az intézmény részéről a könyvelés felé, érvényesítés Pénzügyi Osztály. IV. Számvitel 1. A Hivatal gondoskodik arról, hogy a költségvetési beszámoló részét képező mérleg tagolása, a tételek részletezése a törvény és a jogszabályok előírásai szerint készüljön el. Az eszközök kimutatása, besorolása, források növekedésének, vagy csökkenésének kimutatása, besorolása, források növekedésének, vagy csökkenésének kimutatása jogszabályok szerint elvégzésre kerüljön. 2. A tárgyi eszközök és készletek analitikus nyilvántartását a Hivatal végzi. Ennek során az állományváltozás bizonylatait a Hivatal vagyongazdálkodással megbízott ügyintézője állítja ki és veszi állományba. Az érték nélküli készletekről a nyilvántartást a SZÁMK vezeti. 3. Az év végi leltárt a Hivatal és a SZÁMK dolgozói közösen készítik el, részt vesznek a leltár összesítésében, kiértékelésében 4. A SZÁMK részéről előkészítik az esedékes selejtezést, a művelet szabályos előírásszerű lefolytatása, bizonylatolása a Hivatal feladata. Mind a selejtezési, mind a leltározási feladatok elvégzését a szabályzatok előírásai szerint kell lefolytatni. 5. A Hivatal elvégzi az általános forgalmi adóval kapcsolatos, az adótörvényben, az adózás rendjéről szóló törvényben meghatározott bejelentési, nyilatkozattételi, adó megállapítási, bevallási, előlegfizetési, nyilvántartási, adatszolgáltatási kötelezettséggel kapcsolatos feladatokat. 6. Az SZÁMK rendezvényei belépőjegyekkel látogathatóak. A belépőjegyekről szigorú számadású nyilvántartást köteles vezetni, a jegynyilvántartással és elszámolással kapcsolatosan belső szabályzatot köteles készíteni. V. Személyi juttatásokkal, munkaerővel való gazdálkodás 1. A SZÁMK vezetője önálló bérgazdálkodási jogkört gyakorol. A Képviselő-testület által a költségvetési rendelettel jóváhagyott létszámkerettel gazdálkodik, de a szakmai létszámot ennek során nem csökkentheti. 2. A havi előirányzathoz viszonyított teljesítésekről analitikus létszám- és bérnyilvántartást vezet. 3. Az ellenjegyzési jogkör gyakorlás során a Hivatal biztosítja, hogy a munkaerő- és bérgazdálkodás a jogszabályoknak, belső szabályzatoknak és az önkormányzat Képviselő-testülete döntésének megfelelően történjen. VI. A készpénzkezelés rendje 1. A SZÁMK önálló pénztárral rendelkezik, melyhez pénzkezelési szabályzatot készít, melyben szabályozza, hogy az önálló intézményben pénztárellenőr tevékenykedik. A működése során beszedett bevételekből gazdálkodik, kiadásokat teljesít, a szabályzatban meghatározott pénztáregyenleg feletti részt a Hivatal részére befizeti. A pénztárak közötti átvezetés során a 3942 átvezetési számlát használja. A pénztári forgalommal 10 naponta a Hivatal felés elszámol, a pénztárzárás után legkésőbb két munkanappal. 2. A készpénzforgalom bizonylatolásánál alkalmazza a szabvány pénztári be-, és kifizetési bizonylatokat és a pénztárjelentést.

3. A készpénz-kifizetések szabályszerűségéért a SZÁMK vezetője felelős, továbbá köteles gondoskodni a pénz biztonságos tárolásáról.

VII. Elszámolás a központi számfejtő hellyel 1. A Szarvasi Általános Művelődési Központ a számfejtéssel kapcsolatos iratok közül a munkaviszony-létesítéssel, megszűnéssel kapcsolatosakat a Hivatal ellenjegyzésével továbbítja a központi számfejtő részére 2. A munkából való távolmaradással kapcsolatos (táppénz, fizetés nélküli szabadság, stb.) iratokat ellenjegyzés nélkül továbbítja a központi számfejtő részére. 3. A szakfeladatairól, a beszerzési előlegből kifizetet összegeket (napidíj, gépkocsi használat, jutalom, stb.) a központi számfejtő által e célra rendelkezésre bocsátott programon a Hivatal dolgozója köteles a központi számfejtő hely felé lejelenteni. A megállapodásban foglaltakat az érintettek tudomásul vették és kötelesek ennek megfelelően eljárni. Szarvas, 2009. május 7. Babák Mihály s.k. polgármester

Csasztvan András s.k. intézményvezető

Polgármesteri Hivatal szervezeti ábra