1
MAGYAR KERESKEDELMI ENGEDÉLYEZÉSI HIVATAL SZEGEDI MÉRÉSÜGYI ÉS MŰSZAKI BIZTONSÁGI HATÓSÁG
Városföld Energia Energetikai Beruházó és Szolgáltató Kft. 6033 Városföld, II. körzet 38.
Iktató szám: Ügyintéző: Hiv.szám:
129-10 /2008. György Tibor 272-36/2008 Palkovics
Tárgy: Biogáz üzem építési engedélye A tárgyi ügyben meghoztam a következő
H A T Á R O Z A T O T. A korábban 129-7/2008 számon kiadott, építési engedély kérelmet elutasító határozatomat méltányossági okból a Városföld Energia Energetikai Beruházó és Szolgáltató Kft. 6033 Városföld, II. körzet 38. – a továbbiakban engedélyes – kérelmére VISSZAVONOM. Egyúttal engedélyes részére a Hinterland Mérnöki Iroda Kft. 1163 Budapest, Kövirózsa u. 5. által készített építészeti-műszaki dokumentáció (Munkaszám: 275) szerinti Biogáz üzem sajátos energeiaellátási építmény építését a Városföld külterület 0131/17 hrsz. ingatlanra
ENGEDÉLYEZEM az alábbi kikötésekkel: 1. Szakhatóságok, szolgáltatók alábbi előírásait be kell tartani: Kecskemét Megyei Jogú Város Jegyzője 2007. 10. 29-én kelt, 99521-10/2007 sz. levelével hozzájárult kikötés nélkül. Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Dél-Alföldi Iroda 2007. 11. 29-én kelt 490/3600/003//2007. sz. iratával hozzájárult az alábbi kikötésekkel: •
Figyelembe véve a tervezett munkálatokkal érintett terület geomorfológiai adottságait, régészeti lelet vagy emlék előkerülése várható. A tárgyi építmények a kulturális örökség védelméről szóló, módosított 2001. évi LXIV törvény (továbbiakban: Kötv.) 7. § 17. pontjában meghatározott régészeti érdekű területen húzódnak.
A Kötv. 19. § (1) értelmében a régészeti örökség elemei a régészeti érdekű területekről csak régészeti feltárás keretében mozdíthatók el. Emiatt a földmunkák megkezdésekor helyszíni régészeti felügyelet biztosítása szükséges.
2 •
•
A régészeti szakfeladatok ellátására a területileg illetékes megyei múzeumi szervezet régészeti osztálya (Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Múzeumi Szervezete, Kecskemét, Bethlen krt. 1. tel: 76/ 481-122), jogosult. A régészeti örökség védelme érdekében javasolt a munkálatok megkezdésének időpontját – azok kezdete előtt 15 nappal – bejelenteni a területileg illetékes múzeumnak. Kérjük, hogy a munkakezdés és a műszaki átadás-átvételi eljárás időpontjáról a kulturális örökségvédelmi hatóságot tájékoztassák.
Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi 2008. 07. 22-én 45948-1-7/2008 számon hozzájárult az alábbi kikötésekkel:
Felügyelőség
1. Tekintettel arra, hogy a létesítmények állati tetemek és állati hulladékok ártalmatlanítására vagy újrafeldolgozására vonatkozó kezelési kapacitása 10 tonna / napnál nagyobb, a használatbavételi engedélyezési eljárás megkezdéséig meg kell szerezni az egységes környezet használati engedélyt. 2. A hulladék termelője, tulajdonosa köteles a birtokában lévő,bármely tevékenységből származó hulladékokat környezet szennyezést kizáró módon, szelektíven – veszélyes hulladék esetén a 98/2001.(VI. 16.) Korm. rendelet 10. §-ában és 3. sz. mellékletében meghatározott módon – gyűjteni. 3. A hasznosítható hulladékok sem lerakással, sem egyéb módon nem ártalmatlaníthatók, azok kezelési módjaként csak a hasznosítás (újrafeldolgozás, visszanyerés, energetikai hasznosítás), illetve hasznosítónak való átadás fogadható el. 4. A hulladékok csak engedéllyel rendelkező hulladékkezelőnek adhatók át. 5. A keletkező hulladékokról a 164/2003.(X.18.) Korm. rendelet szerinti nyilvántartást kell vezetni, illetve a rendelet előírásai szerinti adatszolgáltatást kell a felügyelőség felé teljesíteni. 6. Azt építési munkálatok során keletkezett hulladékok végleges kezelőinek átvételi igazolását a használatbavételi eljáráskor meg kell küldeni felügyelőségünkre. 7. Az alapanyag tárolás kapcsán a szarvasmarha telepről, valamint a kacsatelepről beérkező almostrágya tároló méretének (min. 6 hónap) és kialakításának (műszaki védelem), továbbá a végterméktároló méretének (min. 6 hónap) és kialakításának (műszaki védelem) szivárgó, megfigyelő rendszer) a 81/2007.(IV.25.) Korm. rendelet által módosított, a vizek mezőgazdasági eredetű nitrát szennyezéssel szembeni védelemről szóló 27/2006.(II.7.) Korm. rendelet, valamint az 59/2008.(IV.29.) FVM rendeletben foglaltaknak kell hogy megfeleljen. 8. A meglévő 50000 m3-es tározó megfelelő műszaki védelmének, szivárgó-figyelő rendszer kiépítését és a földmedrű tározó felszámolásával járó magas szerves anyag tartalmú iszap kitermelését és elhelyezését vízjogi létesítési engedélyezési eljárásban kell engedélyeztetni a környezetvédelmi hatóságnál. A használatbavételi engedélyhez csak abban az esetben járulunk hozzá amennyiben a tározó kialakítását a hatóság által elfogadott tervek alapján végrehajtották és azok a hatályos környezetvédelmi jogszabályok előírásainak megfelelnek és üzembe helyezhetők. 9. A használatbavételi engedélyhez csak akkor járulunk hozzá amennyiben a sertéstelepen a lagúnás rendszer kiépítésére került és így a keletkező hígtrágya teljes mennyisége biztonsággal kezelhető és felhasználható az üzemben 10. A biogáz üzem építését és próbaüzemét össze kell hangolni a Városföldi Agrárgazdaság Zrt. sertéstelepén tervezett és folyamatban lévő rekonstrukciókkal. 11. Az anaerob fermentáció eredményeként kapott anyag mezőgazdasági elhelyezéséhez az illetékes növény – és talajvédelmi hatóság engedélye szükséges. A használatbavételi engedélyezési eljárás megkezdéséig a keletkező iszap környezetvédelmi szempontból megfelelő elhelyezését rendezni kell. A használatbavételi engedélyhez csak elfogadott talajtani szakvélemény és megfelelő, rendelkezésre álló kihelyező terület nagyság esetén fogunk hozzájárulni.
3 12. A használatbavételi engedély kérelemhez csatolni kell az aknák, tároló műtárgyak vízzárósági próbájáról készült jegyzőkönyvet. 13. A használatbavételi engedélykérelemhez csatolni kell az alapanyag tárolás kapcsán a trágyatárolás műtárgyaira, valamint az iszaptárolókra vonatkozóan a 18/2007.(V.10.)KvVM rendeletben szereplő adatlapokat (FAVI-ENG) a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004.(VII.12.) Korm. rendelet 16. §-a alapján. Az adatlapok elérhetők a htp:/atiktv.f.zoldhatosag.hu internet oldalon. 14. A gázmotorok (2 db) kürtőjén és olajtüzelésű kazán kéményén a 17/2001.(VIII.3) KöM rendelet elírásainak megfelelő szabványos mérőcsonkot kell kiépíteni. 15. A használatbavételi engedély kiadásához csak abban az esetben járulunk hozzá, ha a próbaüzem ideje alatt, akkreditált laboratórium által, a 17/20011.(VIII.3.) KöM rendelet előírásai alapján elvégzett, szabványos méréssel igazolják, hogy a gázmotorok /2 db) kürtőjének és olajtüzelésű kazán kéményének légszennyező anyag kibocsátása nem haladja meg a technológiai kibocsátási határértékeket. A próbaüzem időtartama legfeljebb egy év lehet. A próbaüzem megkezdésének időpontját felügyelőségünkre írásban be kell jelenteni. 16. A 21/2001.(II.14.) Korm. rendelet 16. §. (9) bekezdése szerint az új légszennyező forrásokra az alapbejelentést a használatbavételi engedélykérelemmel együtt kell teljesíteni az új típusú LAL-on. 17. A módosított 21/2001. (II.14.) Korm. rendelet 25. §. és 4.1 melléklet szerinti pontforrás üzemelési engedélykérelmet közvetlenül felügyelőségünknek kell benyújtani a használatbavételi eljárás megkezdésével egyidőben. Az eljárás szolgáltatási díj köteles. 18. A 21/2001.(II.14.) Korm. rendelet 14. §-a szerint a terület üzemeltetőjének az elérhető legjobb technika alkalmazásával meg kell akadályozni, hogy a lakosságot zavaró bűz kerüljön a környezetbe. 19. A használatbavételhez szabványos zajvizsgálati szakvéleményt kell benyújtani, amellyel igazolják a zajterhelési határértékek teljesülését. (Zajvizsgálati jegyzőkönyvet akkreditált szervezet vagy a Magyar Mérnöki Kamara ill. KvVM engedélyével rendelkező szakértő készíthet.) 20. A használatbavételi engedélykérelemmel egyidőben felügyelőségünktől meg kell kérni a 284/2007.(X.29.) Korm. rendelet 10. §. (1) szerinti zajkibocsátási határértéket. A határérték kérelem tartalmi követelményeit a 93/2007.(XII.18.) KvVM rendelet 2.sz. melléklete tartalmazza. 21. A tervezett épülete, építmények tájba illesztése érdekében a telekhatárokon takaró fásítás és cserjesor telepítés szükséges. Bács-Kiskun Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény és Talajvédelmi Igazgatóság 2008. 02. 06-án 12.2/426/2-TAL/2008 számon szakhatósági hozzájárulását adta az alábbi kikötésekkel: 1. A beruházás megkezdése előtt gondoskodni kell az építkezéssel érintett felületen a humuszos termőréteg mentéséről, a letermelt humusz ideiglenes deponálásáról. A mentendő humuszos réteg vastagsága 60 cm. 2. A mentendő humusz mennyisége hozzávetőlegesen 10 800 m3 ami – viszonylag magas sótartalma miatt csak a beruházás közvetlen közelében használható fel. 3. A munkaterület szomszédságában lévő mezőgazdasági művelésben álló területeken a talajvédő gazdálkodás feltételei a kivitelezés alatt nem korlátozódhatnak, illetve romolhatnak. 4. A beruházás üzemelése során keletkező káros anyagok kezelését, tárolását (szennyvizek, biozagy stb. ) úgy kell megoldani, hogy a környező mezőgazdasági területek talaját semmilyen károsító hatás ne érje.
4 Kecskemét Megyei Jogú Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltósága 2008. 01. 22-én I45/1/2008 számon szakhatósági hozzájárulását adta az alábbi kikötéssel: 1. A kivitelezés során alkalmazott építési anyagok és épületszerkezetek tűzvédelmi megfelelőségét igazoló tanúsítványokat a használatbavételi eljáráson be kell mutatni. 2. A mértékadó tűzszakasz védelmére, attól megközelítési útvonalon mért 500 méteren belül, legalább171 m3 víz tárolására alkalmas tüzivíz tárolót kell kialakítani. A tüzivíz tározóban ki kell alakítani 2 db szabványos „A” jelű (NA100) szívócsonkot, egymástól 5 méterre, amelyek alsó végét szűrővel, felső, vízszintes végét pedig szabványos „A” jelű csonkkapoccsal és kupakkapoccsal kell ellátni. 3. A biogáz előállításának technológiáját a belügyminiszter által kijelöl tanúsító szervezettel tanúsíttatni kell. Az ennek során elkészített tanúsítványban foglaltakat maradéktalanul be kell tartani, melyet a használatbavételi engedélyezési eljárás során hitelt érdemlő módon igazolni kell. 4. Az „A” és „B” tűzveszélyességi osztályba tartozó épületek, építmények, konténerek, valamint a „C” – „E” tűzveszélyességi osztályba tartozó épületek, építmények, konténerek között legalább 8 méteres tűztávolságot kell tartani. Ettől akkor lehet eltekinteni, ha közöttük, a kiterjedésüknél minden irányban 1-1 méterrel túlnyúló, a tűzfal követelményeinek megfelelő védőfal kerül kialakítására. 5. Az „A vagy „B” tűzveszélyességi osztályba tartozó konténereket úgy kell kialakítani, hogy azok megfeleljenek a vonatkozó hatályos jogszabályokban foglalt követelményeknek (pl: épületszerkezeteinek megfelelő éghetőségűnek és tűzállósági határértékűnek kell lennie, robbanást nem okozó világító berendezéseket kell alkalmazni, szikramentes padozatot kell kialakítani, megfelelő szellőzést, valamint méretezés után megfelelő lefúvatási irányú, méretű és anyagú hasadó vagy hasadó- nyíló felületet kell kialakítani stb.) 6. Az 1000 kW teljesítményű termóolaj kazánt tartalmazó konténerben a vonatkozó jogszabály szerint méretezett és a vonatkozó követelményeknek megfelelő anyagból hasadó vagy hasadó-nyaló felületet kell kialakítani, melynek megfelelőségét méretezési számítással és az alkalmazott anyagok tűzvédelmi minősítésével a használatbavételi engedélyezési eljárás során igazolni kell. Amennyiben hasadó vagy hasadó-nyíló felület kialakítása nem lehetséges, úgy helyette a robbanásveszélyes gázkoncentráció kialakulását érzékelő- és beavatkozó készüléket, illetve azzal vezérelt vészszellőző berendezést kell alkalmazni. A gázkoncentráció- érzékelő és beavatkozó készülék a használt gáz alsó robbanási határértékének 20 tf %-án hallható és látható módon adjon jelzést és egyidejűleg indítsa el az óránként legalább tízszeres befúvásos légcserét biztosító vészszellőzést, 40 tf %-on pedig szüntesse meg a teljes berendezés gázellátását, valamint végezze el az elektromos berendezések leválasztását.
A DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. 441/0688 sz. kiadott közműnyilatkozatában előírtakat be kell tartani. 2. Az építési engedély a jogerőssé és végrehajthatóvá válásának napjától számított két év elteltével érvényét veszti, ha az építést ez idő alatt nem kezdik meg. Amennyiben az engedélyes elmulasztotta az építési engedély érvényét meghosszabbíttatni, és az építmény a használatbavételi engedély megadására még nem alkalmas, úgy az engedélyesnek az építési engedélyt ismételten kérnie kell. 3. Építési engedély alapján az engedélyes jogosult az építési engedélyhez tartozó terv által meghatározott ingatlanon építményt elhelyezni. 4. A kivitelezési munkálatokat az OTÉK, az építésügyi törvény, a vonatkozó jogszabályi valamint az általános érvényű hatósági előírásoknak, az engedélyezett tervdokumentációnak
5 megfelelően kell végezni. A jóváhagyott tervektől eltérni csak hatóságunk újabb előzetes engedélyével szabad, kivéve, ha az eltérés önmagában nem engedélyhez kötött építési munka. 5. Ezen engedély az építési munkákkal kapcsolatos polgári jogi igényt nem dönt el. 6. Az engedélyes csak a jogerős és végrehajtható építési engedély és ahhoz tartozó – engedélyezési záradékkal ellátott - tervdokumentáció alapján, az engedély érvényességének időtartama alatt, továbbá saját felelősségére és veszélyére építkezhet. 7. A jelen határozat alapján elvégzendő munkák megkezdéséről és befejezéséről az engedélyes köteles az ingatlan tulajdonosát, a települési önkormányzat jegyzőjét, valamint az engedélyező hatóságot 15 nappal korábban értesíteni. Az értesítésnek tartalmazni kell a sajátos építményfajták felelős műszaki vezetőjének adatait. (név, cím, telefonszám, nyilvántartási szám) Az értesítés elmulasztása esetén – annak pótlásáig – hatóságunk a kivitelezési munkák végzését leállíthatja. 8. A létesítés során be kell tartani a Villamosmű Műszaki-Biztonsági Követelményeiről szóló 8/2001. (III. 30.) GM rendelet előírásait. 9. Az engedélyes köteles az építmény rendeltetésszerű és biztonságos használatra alkalmassá válásakor az építmény használatba vételére a használatbavételi engedélyt hivatalomtól megkérni. Ezen határozat ellen a határozat közlésétől számított 15 napon belül hivatalomnál benyújtandó fellebbezéssel lehet élni, melyet a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatalnak (1024 Budapest Margit krt. 85.) kell címezni. A fellebbezés díját (24000 Ft) a 129/2005. (XII.29.) GKM. rendelet szerint a fellebbezés benyújtásával egy időben kell megfizetni. INDOKOLÁS A korábbi elutasító határozat visszavonását a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 113. §-a alapján tettem, megállapítva, hogy e jogszabályhely (2) bekezdésében felsorolt feltételek együttesen fennállnak. Kérelmező jelen határozatom rendelkező részében megjelölt – az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. § 18. szerinti sajátos energiaellátási építmény építésének engedélyezését kérte. Az engedélyes rendelkezik építési jogosultsággal, mert azt az érintett telekre vonatkozó ingatlannyilvántartási tulajdoni lap 3 hónapnál nem régebbi hiteles másolatával és az ingatlannal rendelkezni jogosult hozzájáruló nyilatkozatával igazolta. A tervező nyilatkozatát csatolta arról, hogy az építészeti-műszaki terveket az érdekelt szakhatóságokkal és a közművekkel a tervezés során egyeztette, továbbá a tervezett építészetiműszaki megoldás megfelel a vonatkozó jogszabályoknak és a hatósági előírásoknak. Megállapítottam, hogy a kérelem teljesítésének jogszabályi akadálya nincs, így a rendelkező részben foglaltak szerint határoztam. A benyújtott dokumentációt záradékkal és hivatali bélyegző lenyomattal láttam el. Határozatomat az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 52. § (6) és a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatalról szóló 26/2008. (II.14.) Korm. rendelet alapján hoztam.
6 A jelen határozatom nem mentesít más jogszabályokban előírt engedélyezési kötelezettségek alól. A határozat alapján a biogáz üzem megépíthető, de villamos energia eladásához egyéb engedélyek beszerzésére is szükség van. Szeged, 2008-08-14 György Tibor igazgató
Kapják: Címzett Hinterland Kft. 1163 Budapest, Kövirózsa u. 5. Bács-Kiskun Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény és Talajvédelmi Igazgatóság Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Kecskemét Megyei Jogú Város Jegyzője, mint I. fokú Építésügyi Hatóság Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Szegedi Iroda Kecskemét Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltósága Nemzeti Földalapkezelő Szervezet 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 11. MOL 1117 Budapest, Október 23. utca 18. bányaszolgalmi jog E.ON 4024 Debrecen Kossuth u. 41. vezetékjog Irattár
Melléklet: 1 pld záradékolt dokumentáció