Iktatószám: BE/13/00659-0009/2016 Tárgy:
Elsőfokú bírságot és kötelezést kiszabó határozat
Békés Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Fogyasztóvédelmi Osztály 5600 Békéscsaba, József Attila u. 2-4. Fax: 66/546-140 E-mail:
[email protected] HATÁROZAT A TESCO-GLOBAL Áruházak Zrt. (székhely: 2040 Budaörs, Kinizsi út 1-3., adószám: 10307078-2-44, továbbiakban: vállalkozás) terhére 200.000,- Ft, azaz kettőszázezer forint fogyasztóvédelmi bírságot szabok ki.
Ezen túlmenően a vállalkozást kötelezem arra, hogy az általa működtetett kereskedelmi egységekben
2 a mindenkori érvényes eladási árat és az egységárat egyértelműen, könnyen azonosíthatóan és tisztán olvashatóan tüntesse fel. INDOKOLÁS A Békés Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Fogyasztóvédelmi Osztály 2016. július 15. napján próbavásárlással egybekötött helyszíni hatósági ellenőrzést végzett a vállalkozás 5600 Békéscsaba, Szarvasi út 68. szám alatt működő „41580 számú BOLT" elnevezésű kereskedelmi egységében. A hatósági ellenőrzésről a helyszínen felvett jegyzőkönyv, a nyugta másolata és a fényképek alapján az alábbi tényállást állapítottam meg: 1. Az üzlettérbe kihelyezett „reggeliző termék asztal"-ról vásároltak a fogyasztóvédelmi szakügyintézők 1 db „Tepertős pogácsá"-t. A termék felett elhelyezett polccímkén az alábbiak kerültek feltüntetésre: „Ajánlatunk ZF Tepertős pogácsa 90 g, 1055,56 Ft/kg 95 Ft/darab Ajánlatunk 2016. 06.09-től a készlet erejéig érvényes." A „Tepertős pogácsa" alatt elhelyezett polccímkén az alábbiak kerültek feltüntetésre: „ ZF TEPERTŐS 99 Ft POGÁCSA 90 G Egységár: 1100,- Ft/kg" A fentiekben leírt két ártájékoztatás egy látótérben volt kihelyezve.
3 Az árfelszámítás ellenőrzésekor megállapítottuk, hogy a 0657/00046 sorszámú nyugta alapján a termékért 99,- Ft-ot számolt fel a vállalkozás. Az ellenőrzés során a Megfelelőségi vezető a „Tepertős pogácsa" 95,- Ft-os árfeltüntetését tartalmazó árcímkét levette. 2. A „Zöldség Osztály"-on az aszalvány asztalnál - a saját helyén - elhelyezett „Földimogyoró lédig" termékből vásároltunk 0,208 kg-ot. A termék előtt elhelyezett árcímkén az alábbiak kerültek feltüntetésre: „FÖLDIMOGYORÓ 699 Ft LÉDIG Egységár: 699,00 Ft/kg A legkisebb is számít" A „Földimogyoró lédig" kihelyezésre került dézsában is a „Zöldség Osztály"-on a mérleg mellett, ahol az alábbi címke került kihelyezésre, a dézsára: „999 Ft FÖLDIMOGYORÓ LÉDIG Egységár: 999,00 Ft/kg A legkisebb is számít" Az árfelszámítás ellenőrzésekor a fenti sorszámú nyugta alapján megállapítottuk, hogy a két különböző helyre és két különböző egységáron feltüntetett termék esetében a 699,Ft/kg-os egységáron számolta fel a fizetendő eladási árat a vállalkozás. Az ellenőrzés során a Megfelelőségi vezető a „„Földimogyoró lédig" terméknél a két árcímkét javította a 699,- Ft-os egységárra, így a termék egységára azonos lett a két kihelyezésnél. 3. A próbavásárlás során vásárolt 3 féle színű „TOJÁSCSÉSZE" színezése a piros, sárga és szürke szín a felső peremén található. A kiárusított termékek sorában, a kiárusítási soron elhelyezett polcokon, melyek fölött és minden sorban piros alapon fehér betűkkel „Kiárusítás" felirat hívja fel a fogyasztók
4 figyelmét, kerültek kihelyezésre a tojáscsészék piros, sárga, szürke, narancssárga és zöld színű peremmel. A polc közepére elhelyezésre került az alábbi feliratot tartalmazó címke: „KIÁRUSÍTÁS 50 % Régi ár: 149 Ft Új ár: 74 Ft" A polcsínen a további címkék voltak láthatóak ellenőrzéskor, balról-jobbra: - „209 Ft FF HOME BAS TOJÁSCSÉSZE PIR Egységár: 209,00 Ft/db" Felette piros színű peremű „TOJÁSCSÉSZÉ"-k kerültek kihelyezésre, kb. 35 db + 3 db szürke színű peremű. - Mellette sárga színű peremű „TOJÁSCSÉSZÉ"-k, hozzátartozó ártájékoztatás nem került kihelyezésre, kb. 9 db. - A következő a szürke színű peremmel rendelkező „TOJÁSCSÉSZE", mely alatt a címkén az alábbiak kerültek feltüntetésre: - „ FF HOME BAS 74 Ft TOJÁSCSÉSZE SZÜRKE Egységár: 74,00 Ft/db" Értékesítésre kihelyezve a szürke színű peremű „TOJÁSCSÉSZÉ"-ből 19 db volt. - A „KIÁRUSÍTÁS 50 % 149 Ft helyett 74 Ft." címke fölött piros színű peremű „TOJÁSCSÉSZÁ"-k kerültek kihelyezésre, kb. 13 db + mögötte 4 db szürkeszínű peremű. - Haladva jobbra: a sárga színű peremű „TOJÁSCSÉSZÉ"-ből 7 db került kihelyezésre + mögötte 6 db zöld színű peremű és 1 db szürke színű peremű. Az alatta kihelyezett címkén az alábbi felírat volt olvasható: - „ FF HOME BAS 74 Ft TOJÁSCSÉSZE SÁRGA Egységár: 74,00 Ft/db"
5
- A polcsínre további 2 db árcímke került kihelyezésre az alábbi feliratokkal: - „ FF HOME BAS - „ FF HOME BAS 209 Ft TOJÁSCSÉSZE 209 Ft TOJÁSCSÉSZE NARAN ZOL Egységár: 74,00 Ft/db" Egységár: 74,00 Ft/db" A két polccímke fölött 76 db „TOJÁSCSÉSZE" volt kihelyezve szürke, narancs, piros, zöld és sárga színű peremmel. A 0657/00046 sorszámú nyugta alapján az alábbi eladási árak kerültek felszámításra: „FFH TOJÁSCSÉSZE 209 FFH TOJÁSCSÉSZE 74 FFH TOJÁSCSÉSZE 74" A fentiek alapján a fogyasztók figyelmét a „149 Ft helyett 74 Ft"-os kiárusítási árcímke hívta fel a termékekre, függetlenül a tojáscsészék peremének színétől. Ezt követően áttekintve a polcon elhelyezett tojáscsészéket látható volt, hogy az előzőekkel szemben a színek keveredése mellett a feltüntetett 149 Ft-os eredeti eladási árral szemben a piros, narancs és a zöld színű peremmel ellátott tojáscsészék esetében a feltüntetett eladási ár 209,- Ft volt. A nyugta alapján a piros peremű „TOJÁSCSÉSZÉ"-t ezen az eladási áron számolta fel a vállalkozás. Az ötféle színű peremmel kihelyezett tojáscsészék közül két szín - a szürke és sárga - esetében volt érvényes a „149 Ft helyett 74 Ft" feltüntetett kiárusítási kedvezmény. 4. A „KIÁRUSÍTÁS sorban - „KIÁRUSÍTÁS" címke piros alapon fehér betűkkel feltüntetve - az alábbi próbavásárlással érintett termékek voltak ellenőrzéskor kihelyezve, melyeknek árcímkéjén, fehér alapon fekete betűkkel, számokkal kerültek feltüntetésre az adatok: a) Ravensburger Junior LABYRINTH vonalkódja: 4 005556221623 feltüntetett ár: 3.195 Ft - értékesítésre kihelyezett mennyiség: 1 db.
6 b) Clementoni LAPTOP vonalkódja: 8 005125649365 feltüntetett ár: 7.693 Ft - értékesítésre kihelyezett mennyiség: 2 db. c) Barna plüss díszpárna lila rojtokkal vonalkódja: 5 054548344428 feltüntetett ár: 859 Ft - értékesítésre kihelyezett mennyiség: 1 db. d) F & F home kéztörlő 50cm x 90cm vonalkódja: 5 054304665552 feltüntetett ár: 895 Ft - értékesítésre kihelyezett mennyiség: 1 db. e) FROZEN IMPACT GLACIAL COLLIDERS Jégautó készítő szett jégfallal vonalkódja: 4 897065700022 feltüntetett ár: 1.372 Ft - értékesítésre kihelyezett mennyiség: 4 db. f) Furby hálózsák vonalkódja: 3 517132212883 feltüntetett ár: 10.843 Ft - értékesítésre kihelyezett mennyiség: 5 db. A fenti termékek a feltüntetett áron kerültek felszámításra a 0657/00046 sorszámú nyugta alapján, de az árfeltüntetésük nem utalt arra, hogy miért kerültek kiárusítási sorba, polcra, illetve a kiárusítási polccímke alá vagy fölé. A kereskedelmi egység Békéscsaba város - lakosainak száma kb. 60000 fő belterületén, 7000 m2 alapterületen üzemel. Fentiek alapján Hatóság az ügyben 2016. július 15. napján eljárást indított és az eljárás menetével kapcsolatosan tájékoztatta a vállalkozást, hogy ügyében nyilatkozat-tételi jog illeti meg. Ezen túlmenően a vállalkozást adatszolgáltatásra hívta fel az alábbiak szerint: - Hitelt érdemlően igazolja a BEF-000335/2016. számú jegyzőkönyvben leírt különböző színű „tojáscsésze" (piros, szürke, sárga, narancssárga és zöld színű) termékek eredeti
7 és akciós árát, különösen tekintettel arra, hogy a „KIÁRUSÍTÁS" pultba kihelyezett termékek előtt többféle ártájékoztatás is megtalálható volt, köztük a „KIÁRUSÍTÁS" 50 % 149 Ft helyett 74 Ft" adattartalmú ártájékoztatás. Hitelt érdemlően igazolja, hogy ez utóbbi ártájékoztatás pontosan mely termék(ek)re vonatkozott. - Hitelt érdemlően igazolja, hogy, a „KIÁRUSÍTÁS" pultban lévő egyéb, a BEF-000335/2016. számú jegyzőkönyvben felsorolt termékeknek mi volt az eredeti ára. A vállalkozás meghatalmazott jogi képviselője az adatszolgáltatás teljesítésére határidő hosszabbítást kért 2016. augusztus 08. napján, elektronikus úton érkezett levelében. A Hatóság az adatszolgáltatás teljesítésének határidejét 15 nappal meghosszabbította. A megbízott jogi képviselő a 2016. augusztus 24. napján, elektronikus úton érkezett levelében az alábbiakat adta elő: „... „Melléklet 1" nevű dokumentum alapján megállapítható, hogy a KIÁRUSÍTÁS 50% 149,- Ft helyett 74,- Ft, a szürke, illetve sárga tojáscsészére vonatkozott." A levélhez további mellékletek kerültek csatolásra, melyről levelében a megbízott jogi képviselő nem nyilatkozott. A mellékletekben a 4. a), c), d) és e) pontjában feltüntetett termékek ártörténetét tartalmazó képernyőről készült másolatot - vélelmezhetően - küldte meg, melyeken szereplő ár igazolja azt, hogy az ellenőrzéskor feltüntetett eladási árak már csökkentett eladási árak. A Hatóság ismételt adatszolgáltatásra hívta fel a vállalkozást, mert a 4. b) és f) pontjában feltüntetett termékekre vonatkozóan nem nyilatkozott, illetve a fentiekben leírt esetleges kartonok másolatait sem küldte meg. A vállalkozás 2016. szeptember 13. napján, elektronikus úton érkezett nyilatkozatában melyet dr. Gál Réka jogtanácsos, mint jogi képviselő terjesztett elő - előadta, hogy „... vizsgálat tárgyát képező laptop eredeti ára 10.990 Ft, míg a nevezett hálózsák 15.490 Ft-os áron volt kapható. A nevezett termékek ártörténetét tartalmazó képernyő tekintettel arra, hogy a Társaságnál új nyilvántartó rendszer bevezetése van folyamatban - nem áll a Társaság rendelkezésére. A Társaságnak az üggyel összefüggésben további információ nem áll rendelkezésére."
8 A fentiek alapján a Hatóság az alábbi tényállást állapította meg: 1. A kereskedelmi egységben a „Tepertős pogácsa" feltüntetett eladási árai a 95,- és a 99,- Ft egy látótérben - a terméket tartalmazó kosár alatt és fölött - kihelyezett polccímkéken voltak láthatóak, a vállalkozás a nyugta alapján a magasabb eladási áron értékesítette a terméket. 2. A vállalkozás a kereskedelmi egységének „Zöldség Osztály"-án az aszalvány asztalnál - a saját helyén - és a mérleg melletti, dézsában helyezett ki értékesítésre „Földimogyoró lédig" terméket. Az aszalvány asztalnál 699 Ft/kg, a mérlegnél a dézsán 999 Ft/kg egységárat tüntetett fel a polccímkéken. A nyugta alapján, az alacsonyabb egységáron számolta fel a vállalkozás a próbavásárolt mennyiséget a termékből. 3. A kereskedelmi egységben a termékek előtt középen elhelyezett kiárusításra figyelmet felhívó ártájékoztatás arról adott információt, hogy az ott elhelyezett termékek „149 Ft helyett 74 Ft"-ért kaphatóak, szín megjelölése nélkül, melyet a polcon tapasztalható színkeveredés is alátámasztott. Ezzel szemben a kihelyezett 5 féle szín közül csak 2 féle esetében érvényesült az árfelszámításkor a kihelyezett ártájékoztatásban szereplő árak. Sőt a további 3 féle szín esetében a feltüntetett eredeti eladási ár 209 Ft volt, így az ugyanazon termékre - csak szürke és sárga színű peremmel ellátott termék esetében - a kiárusítási címkén feltüntetett 149 Ft-os eredeti ár sem volt igaz. A vállalkozás kiárusítási sorba, polcra, illetve a kiárusítási polccímkéhez olyan termékeket helyezett el - azt a benyomást keltve a fogyasztókban, hogy ezen termékekre is vonatkozik a feltüntetett kiárusítási ár -, melyek nem tartoztak a feltüntetett kiárusítási kedvezménnyel érintett termékek körébe. A különböző színű peremmel ellátott tojáscsészék esetében a felsoroltak szerint az eladási árak feltüntetésre kerültek. 4. A vállalkozás az elektronikus úton megküldött adatszolgáltatásaiban mellékelt 4 féle termékre vonatkozóan ártörténetet tartalmazó képernyő másolatot, további 2 féle termék esetében nyilatkozott a termékek ártörténetéről. Az adatszolgáltatásban foglaltakat a Hatóság elfogadta a tekintetben, hogy az ellenőrzéskor feltüntetett eladási árnál magasabb áron kezdte meg a termékek értékesítését a vállalkozás. A vállalkozás fenti magatartásával az alábbi jogszabályi rendelkezéseket sértette meg: 1. -2. -3.
9 Az Fgytv. 14. § (3) bekezdése értelmében az eladási árat, az egységárat, illetve a szolgáltatás díját egyértelműen, könnyen azonosíthatóan és tisztán olvashatóan kell feltüntetni. Az Fgytv. 14. § (7) bekezdése szerint több eladási ár vagy szolgáltatási díj egyidejű feltüntetése esetén a vállalkozás köteles a feltüntetett legalacsonyabb eladási ár vagy szolgáltatási díj felszámítására. Kelt: Békéscsaba, 2016.
Kapják: A határozatról értesülnek: 1. TESCO-GLOBAL Áruházak Zrt. 2040 Budaörs, Kinizsi út 1-3. 2. Irattár
