Graafschap College Welkom!
Graafschap College Even voorstellen: • Lianne te Winkel, inkoopadviseur bij het Graafschap College • Jean-Paul Roegies, inkoopadviseur bij InkoopMeesters
Graafschap College in het kort Verzorgt jaarlijks (beroeps)opleidingen voor circa 9000 jonge mensen én volwassenen Meer dan 40 studierichtingen Ruim 180 soorten opleidingen Ruim 7900 deelnemers in de beroepsopleidingen en ruim 1100 in de educatie 784 medewerkers
Graafschap College Inkoop & aanbesteden Aanbestedende dienst Gehouden aan wettelijke regels (Europees) aanbesteden Begroting 2014 ca. € 63.000.000 Beïnvloedbaar ca. € 20.000.000 GC werkt met ca. 1550 leveranciers Jaarlijks verwerkt GC ca. 13.000 facturen
Graafschap College Inkoopdoelstelling ‘Het proces moet bijdragen aan een rechtmatige, doelmatige en effectieve besteding van de financiële middelen, zodat deze beschikbare financiële middelen maximaal ten goede kunnen komen aan geven van onderwijs.’
Graafschap College Betrokkenheid bij de regio ‘Het Graafschap College voelt zich betrokken bij de regio en is zich bewust van haar maatschappelijke rol. Het Graafschap College heeft de wens om de regionale bedrijvigheid en werkgelegenheid te ondersteunen waar mogelijk. Afhankelijk van de aard en omvang van de levering, dienst of werk zal worden gekeken op welke wijze en in welke mate een regionale partij, naast ‘overige’ partijen en bij gelijke geschiktheid, ook in de gelegenheid kan worden gesteld om mee te dingen naar (een gedeelte van) een opdracht.’ [fragmenten inkoopbeleid Graafschap College]
Graafschap College Aanbesteden . Zoeken naar beste prijs / kwaliteit verhouding. . Gebruik maken van kennis in de markt. . EA schoonmaak in 2014 daarom middels BVP. . Het kan altijd beter. . We gaan daarom graag het gesprek aan!
Graafschap College Best Value Procurement
Meer ruimte en meer kwaliteit bij aanbesteden!?
Graafschap College Even vooraf: • Wie van u heeft ervaring met het inschrijven op aanbestedingen? • Wie is er enthousiast over hoe aanbestedingen worden georganiseerd? • Wie ziet er verbetermogelijkheden bij aanbestedingen?
Graafschap College Herkent u dit? : • Aanbesteder stelt een vraag die niet duidelijk is. • Aanbesteder stelt een vraag die niet haalbaar is. • Aanbesteder stelt een vraag die leidt tot hogere kosten dan nodig. • Aanbesteder stelt een vraag die leidt tot onnodige risico`s. • Aanbesteder stelt een vraag die niet volledig is.
Graafschap College Waar leidt dat toe?: • Onvoldoende kwaliteit in de beleving van aanbesteder. • Gedoe tijdens uitvoering. • Meerwerk en overschrijding van het budget. • Slechte ervaringen wederzijds.
Graafschap College Hoe kunnen we dat voorkomen?
Suggesties?
Graafschap College Hoe kunnen we dat voorkomen? • Partijen bemoeien zich met zaken waar ze verstand van hebben. • Aanbesteder gaat over wat hij wil hebben of bereiken. • Inschrijvers gaan over hoe datgene wat de aanbesteder wil gerealiseerd gaat worden.
Graafschap College Hoe kunnen we dat aanbesteden?: • Functioneel specificeren. • Best Value Procurement. • Concurrentiegerichte dialoog.
Graafschap College Functioneel specificeren • Het vastleggen van de gewenste prestatie van een systeem in eisen, op basis van de functie van het systeem (RWS 2005). • Focus op “waarom” en niet op “hoe” • Frisse scholen klasse B in plaats van een compleet installatiebestek, of een vaste oeververbinding voor 30.000 voertuigen per dag in plaats van een brug met vier rijbanen. • Kan in emvi aanbestedingen eenvoudig worden toegepast.
Graafschap College Functioneel specificeren: • Meer vrijheid voor marktpartijen. • Beter gebruik maken van kennis van de markt. • Dwingt aanbesteder tot focus op het primaire proces. • Verlies controle over het product. • Risico op risicomijdende oplossingen. • Denken in functies is moeilijk. • Er is meer dan alleen functie (symboliek, esthetiek, onderhoudbaarheid, leverbaarheid, duurzaamheid….).
Graafschap College Best Value Procurement • BVP richt zich op het verkrijgen van de grootste waarde voor de laagste prijs. • Gaat een stap verder dan functioneel specificeren. • Startpunt is een doelstelling, opdrachtnemer wordt geselecteerd op basis van prestatie onderbouwing, risico`s, kansen, interview en prijs. • Aanbesteder gaat op zoek naar de beste opdrachtnemer voor het realiseren van de doelstelling.
Graafschap College Best Value Procurement • In samenwerking met de beste opdrachtnemer wordt de opdracht tijdens de aanbestedingsprocedure uitgewerkt en gedetailleerd (geconcretiseerd). • Best Value Procurement is een hot topic op het moment, er wordt veel mee geëxperimenteerd. • Belangrijkste wapenfeit zijn de aanbestedingen van RWS inzake de crisis en herstelwet. • Schoonmaak Graafschap College (Asito), D&B Kindcentrum Steenderen (Klomps), maar ook tal van andere aanbestedingen.
Graafschap College Best Value Procurement • Meer vrijheid voor marktpartijen. • Optimaal gebruik maken van kennis in de markt. • Dwingt aanbesteder tot focus op het primaire proces. • Verlies controle over het product (loslaten is belangrijk). • Juridisch nog niet uitgekristalliseerd.
Graafschap College Concurrentiegerichte dialoog • Toe te passen bij “bijzonder complexe overheidsopdracht”. • Tot nu toe vooral toegepast bij PPS. • Rechtbank heeft aangegeven dat meer opdrachten bijzonder complex zijn. • Na selectie van tenminste drie inschrijvers wordt met die inschrijvers in dialoog bepaald wat passende oplossingen zijn voor aanbesteder. • Inschrijvers schrijven in op de gedefinieerde oplossing. • Aanbesteder gunt op basis van emvi.
Graafschap College Concurrentiegerichte dialoog • Inschrijvers kunnen in de aanbesteding advies geven en meedenken zonder dat er sprake is van ongelijke behandeling. • Innovatieve oplossingen van de markt worden onderdeel van de aanbesteding. • Inschrijvers delen informatie via aanbesteder met de concurrentie. • Aanbesteder gaat iets vinden van oplossingen.
Graafschap College Over de oplossingen • Gaan de genoemde manieren van aanbesteden werken? • Zo ja, waarom? • Zo nee, waarom niet?
