GEMEENTERAAD ZITTING VAN 23 APRIL 2009 LIJST MET BEKNOPTE OMSCHRIJVING VAN DE DAARIN GEREGELDE AANGELEGENHEDEN
OPENBARE VERGADERING
1
VERSLAG VORIGE VERGADERING
Goedkeuring van het verslag van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 26 maart 2009.
2
AKTENAME BESLUITEN
De gemeenteraad neemt akte van volgende berichten/besluiten: a) inzake de wijziging 2008/2 van de politiebegroting - de brieven d.d. 13 en 17 maart 2009 van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling Antwerpen (gewestelijk toezicht) - het besluit van 17 maart 2009 van de provinciegouverneur (specifiek toezicht) b) inzake de politiebegroting 2009 - de brief d.d. 17 maart 2009 van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling Antwerpen (gewestelijk toezicht) - het besluit d.d. 19 maart 2009 van de provinciegouverneur (specifiek toezicht)
3
BUITENGEWONE TOELAGEN KERKFABRIEKEN
a) aan kerkfabriek Sint-Cordula voor omheining Rozenkransheem De gemeenteraad keurde in zitting van 26 juni 2008 de onderhandelingsprocedure voor de herstelling omheining Rozenkransheem goed waarvoor de kerkfabriek beroep doet op een bijzondere toelage. De werken zijn thans uitgevoerd, aanvaard en betaald door de kerkfabriek. De voorziene betoelaging ten bedrage van 3.057,03 euro inclusief btw kan uitbetaald worden van de voorziene kredieten art. 790 01/633-51 (2008). b) aan kerkfabriek Sint-Cordula voor sanering stookolietank Op het budget 2009 van de gemeente werd een bedrag van 1.000 euro voorzien overeenkomstig de begroting van de kerkfabriek voor betoelaging van bovenvermelde werken. De kerkfabriek voerde een onderhandelingsprocedure en gunde de werken aan de firma Mourik. De werken werden uitgevoerd, gefactureerd en betaald voor een bedrag van 1.027,29 euro inclusief btw. Er kan tot de uitkering van de bijzondere toelage ten bedrage van 1.000 euro worden overgegaan. Het saldo van 27,29 euro blijft ten laste van de kerkfabriek, art. 790 01/633-51 (2009).
c) aan kerkfabriek Sint-Filippus voor herstelling vochtwering, sanering bezetting en binnenschildering kerk De kerkfabriek Sint-Filippus heeft besloten een aanvraag tot subsidiëring bij de Vlaamse Overheid in te dienen voor herstelling vochtwering (38.000 euro), sanering bezetting (32.000 euro) en binnenschildering kerk. De werken + studiekosten worden geraamd op 135.243,09 euro inclusief btw en voorzien voor uitvoering in 2010. De subsidie van het Vlaamse Overheid bedraagt 30 % = 40.572,93 euro inclusief btw. De overige 70 % wordt gevraagd bij het gemeentebestuur door middel van een bijzondere toelage (94.670,16 euro inclusief btw) op het jaar 2010. De kerkfabriek legt het lastenboek, plannen en het principe van de subsidie en buitengewone toelage 2010 ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor. De gemeenteraad keurt de drie dossiers kerkfabrieken goed.
4
VASTSTELLING MANDAAT VOLMACHTDRAGERS
Er werden uitnodigingen ontvangen tot het bijwonen van de algemene vergadering van volgende intercommunales. a) Algemene Vergadering van aandeelhouders van Integan op 15 mei 2009, met volgende agendapunten: 1. Verslag vorige vergadering van 12 december 2008 2. Vereniging van de netwerkbeheerders (VRN vzw) – oprichting 3. Verslag Raad van Bestuur 4. Verslag commissaris 5. Jaarrekening en resultatenrekening 6. Bestemming resultaat 7. Kwijting bestuurders en commissaris 8. Rondvraag
b) Algemene Vergadering van aandeelhouders van de Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de Provincie Antwerpen, op 11 juni 2009, met volgende agendapunten: 1. Goedkeuring verslag Algemene Vergadering van 18 december 2008 2. Jaarverslag 2008 3. Balans en resultatenrekening 2008 4. Verslag van de commissaris 5. Verdeling batig saldo van de resultatenrekening 6. Kwijting aan de raad van bestuur en de commissaris
De gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergadering goed en bepaalt het mandaat van de vertegenwoordiger op deze algemene vergadering.
5
AANDUIDING AFGEVAARDIGDEN VOOR INTERCOMMUNALES a) Voor de Algemene Vergadering van aandeelhouders van Integan op 15 mei 2009 b) Voor de Algemene Vergadering van de Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de Provincie Antwerpen op 11 juni 2009.
Overeenkomstig artikel 44, alinea 3 van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, dient de benoemingsprocedure met vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger herhaald te worden voor elke algemene vergadering. De aanduiding van de afgevaardigden (volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager) vindt plaats met geheime stemming.
6
POLITIEREGLEMENT AANPLAKKINGEN VERKIEZINGEN EUROPEES PARLEMENT EN GEWEST- EN GEMEENSCHAPSPARLEMENTEN 7 JUNI 2009
Het politiereglement inzake het aanplakken van verkiezingspropaganda wordt goedgekeurd door de gemeenteraad. De andere maatregelen inzake openbare orde tijdens de verkiezingsperiode worden geregeld in de Omzendbrief d.d. 6 maart 2009 van de Gouverneur van Antwerpen, mevrouw Cathy Berx.
7
JAARVERSLAG 2008 INTERLOKALE VERENIGING SPORTREGIO ANTWERPSE KEMPEN
Bij raadsbesluit d.d. 2 september 2004 werd goedkeuring gehecht aan het Samenwerkingsakkoord en aan het Huishoudelijk Reglement van de Interlokale Vereniging Sportregio Antwerpse Kempen. Conform artikel 12, alinea 1 van deze Samenwerkingsovereenkomst moet de rekening van de interlokale vereniging jaarlijks ter goedkeuring worden voorgelegd aan de deelnemende gemeenten en aan de provincieraad van de provincie.
8
GEBRUIKSOVEREENKOMST MET AQUAFIN VOORTUIN JOZEF COGELSLEI
Bij raadsbesluit van 5 maart 2009 werd akkoord gegaan om de dienstwoning aan de Jozef Cogelslei/Toekomstlaan te Schoten (perceelnummer 674g8) aan te kopen tegen de prijs van 100.000 euro. De voortuin van de dienstwoning (perceelnummer 674k8) maakt deel uit van een groter perceel waarvoor een bodemsaneringsprocedure met nazorg loopt. Volgens de bepalingen van het nieuwe Bodemdecreet loopt de bodemsaneringsprocedure tot 2022. De gemeente koopt dus nu enkel de dienstwoning zelf aan. Aquafin geeft wel de toelating om de voortuin te gebruiken en in ruil hiervoor het perceel te onderhouden. Per brief van 5 maart 2009 heeft Aquafin een ontwerp van overeenkomst bezorgd, met bijgevoegd een plan en foto’s, voor het gratis en precair gebruik van de voortuin.
Het schepencollege ging op 24 maart 2009 akkoord met de bepalingen van de gebruiksovereenkomst. De gemeenteraad keurt deze gebruiksovereenkomst goed.
9
GRATIS AFSTAND WEGBEDDING
Bij raadsbesluit van 28 september 2006 werd het wegentracé van de site “Venhof” goedgekeurd. De site “Venhof” is gelegen in industriegebied , voor 90 % op het grondgebied Wijnegem en voor 10 % op het grondgebied Schoten. Bij raadsbesluit van 29 maart 2007 werd de overeenkomst goedgekeurd met de nv Kranen Michielsens inzake wegenis- en gezondheidswerken voor de site “Venhof”. In artikel 5 van die overeenkomst wordt bepaald dat de wegbedding rechtstreeks en gratis moet afgestaan worden aan de gemeente. De wegenis is intussen aangelegd en er is een voldoende bebouwing opgericht. Voor de gemeente Schoten kan de afstand van de wegbedding gebeuren. De nv Kranen Michielsens heeft intussen een correct opmetingsplan van studiebureel Stokmans bezorgd. In het opmetingsplan van 27 maart 2008 was 100 m2 wegenis te weinig opgenomen. De correcte gegevens zijn: Kanaaldijk, kadastraal gekend als 1ste afdeling, sectie D, nr. 526 M/deel (1.741,66 m2) en nr. 527 T/deel (100,46 m2). Bij collegebesluit van 24 maart 2009 werd notaris Tony Sebrechts aangesteld om de akte voor gratis afstand wegbedding te verlijden. De kosten worden ten laste van de afstanddoener gelegd. De gemeenteraad gaat akkoord met de gratis verwerving voor openbaar nut en voor inlijving bij de openbare wegenis van het betreffende perceel grond. 10 3de ACTIEPROGRAMMA BINNEN REDUCTIEPROGRAMMA VOOR BESTRIJDINGSMIDDELEN Naar aanleiding van het decreet van 21 december 2001 houdende de vermindering van het gebruik van bestrijdingsmiddelen door openbare diensten mochten openbare besturen in principe geen pesticiden meer gebruiken vanaf 2004. Hierop kon een afwijking gevraagd worden via het reductieprogramma dat een gemotiveerd afbouwplan inhoudt via het stappenplan met de vijf-sporen-aanpak. −
spoor 1: sensibilisatie van de medewerker
−
spoor 2: risico-evaluatie van bestrijdingsmiddelen
−
spoor 3: sensibilisatie van de burger
−
spoor 4: beheer van kruidgroei op verhardingen
−
spoor 5: beheer van groenzones
Schoten opteerde voor een geleidelijke afbouw en diende in 2003 een eerste actieplan aangaande spoor 1, 2 en 3 in dat loopt van 2004 tot 2014. In 2004 werd een 2de actieplan opgemaakt dat de sporen 3, 4 en 5 verder uitwerkt voor de periode 2005-2008 en dat tevens een 20 % deelproject afbakent waarbinnen geen pesticiden meer mogen worden gebruikt vanaf 2005. Het betreft de wijken Winkelstap, Geuzenvelden, Donck, Schijnpark en Schotenhof evenals 20 % van de begraafplaats. Een derde actieprogramma moet opgemaakt worden tegen eind maart 2009. Thans wordt dit derde actieprogramma door de gemeenteraad goedgekeurd. Hierin wordt het deelproject progressief uitgebreid. Tevens zal een pesticidentoets moeten worden uitgevoerd. Deze pesticidentoets houdt in dat ontwerpplannen voor de (her)aanleg van groenzones of verhardingen binnen het areaal van de openbare dienst getoetst moeten worden met het oog op onkruidpreventie en een efficiëntere bestrijding met niet-chemische bestrijdingsmethoden na de (her)aanleg. In april 2009 wordt de leidraad pesticidentoets voor het ontwerpen en omvormen van groenzones en verhardingen met het oog op een pesticidenvrij beheer op de website gepubliceerd. Nadien zal de VMM infosessies organiseren om de openbare besturen vertrouwd te maken met het uitvoeren van de pesticidentoets. De toepassing van de pesticidentoets is verplicht vanaf 1 juli 2009. In dit derde actieprogramma wordt een analyse gemaakt van het volledige areaal van de openbare dienst om te komen tot de volgende indeling: −
locatietype 1: locaties waar een nulgebruik wordt toegepast
−
locatietype 2: locaties waar voor 1 juli 2009 nog chemische bestrijdingsmiddelen worden ingezet en waarvoor een nulgebruik haalbaar is omdat het gaat over locaties die vergelijkbaar zijn met locatietype 1
−
locatietype 3: locaties waar een nulgebruik alleen haalbaar is na de aanpassing van de inrichting van het terrein.
In locatietype 2 werden de projecten die dit jaar gerealiseerd worden reeds bijgevoegd. Hier is nulgebruik uiteraard pas mogelijk vanaf 2010. Ook straten die tot locatietype 2 behoren en gelegen zijn in centrumwijken worden pas vanaf volgend jaar zonder herbiciden behandeld omdat eerst een grondige sensibilisatiecampagne dient te worden gevoerd omdat bewoners zelf moeten instaan voor het onkruidvrij houden van het voetpad en dit vanzelfsprekend zonder herbiciden.
11 POLITIE OP HET WEGVERKEER a) aanvullend reglement m.b.t. de politie van het wegverkeer inzake de Jozef Verhaegenstraat: het opheffen van het beurtelings parkeren en het invoeren van een parkeerverbod aan de onpare kant. b) aanvullend reglement m.b.t. de politie van het wegverkeer inzake de Jozef Verhaegenstraat: het voorzien van een voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap, tegenover het nummer 19. c) aanvullend reglement m.b.t. de politie van het wegverkeer inzake de Zandstappenstraat: het invoeren van eenrichtingsverkeer vanaf het kruispunt met de Paalstraat tot het kruispunt met de Geraniumlaan, met toegelaten rijrichting naar de Zaatstraat.
d) aanvullend reglement m.b.t. de politie van het wegverkeer inzake de Zandstappenstraat: het opheffen van het parkeerverbod langs de even zijde, voor de woningen 20 - 22, over een afstand van 12 meter. e) aanvullend reglement m.b.t. de politie van het wegverkeer in de zone Paalstraat – Fluitbergstraat – Zaatstraat – Begonialaan – Krokuslaan – Tulpenlaan – Narcislaan: het opheffen van het raadsbesluit van 14 december 1984 waarbij een zone voor uitsluitend plaatselijk verkeer werd ingesteld. f) aanvullend reglement m.b.t. de politie van het wegverkeer inzake Bloemendaal 1: de opheffing van het reglement betreffende het parkeren tot 3,5 ton in volgende straten: Geraniumlaan, Rozenlaan, Dalialaan, Begonialaan, Tulpenlaan, Lathyrusplein, Lotuslaan, Hyacintenlaan en Krokuslaan. Het reglement blijft gelden in de aanpalende straten Zandstappenstraat, Narcislaan, Fluitbergstraat, Nationale Werf en Zaatstraat (gedeelte tussen Fluitbergstraat en Zandstappenstraat). g) aanvullend reglement m.b.t. de politie van het wegverkeer inzake het woonerf Bloemendaal 1: De wijk Bloemendaal 1, omvattende de straten Lotuslaan, Latyrusplein, Hyacintenlaan, Krokuslaan, Begonialaan, Dalialaan, Tulpenlaan, Rozenlaan, Geraniumlaan en laterale weg Paalstraat (tussen Gasketelplein en Narcislaan, even huisnummers) wordt ingericht als woonerf. Het raadsbesluit van 30 mei 1991 betreffende het inrichten van een zone met snelheidsbeperking tot 30 km per uur in voornoemde straten wordt opgeheven. De gemeenteraad keurt deze aanvullende reglementen goed.
12 AANSTELLEN ONTWERPBUREAU VOOR VERBOUWING CONCIËRGEWONING VORDENSTEINSTRAAT 45 Het gemeentebestuur heeft de intentie om de bestaande woning Vordensteinstraat 45 binnen het bestaand volume en in functie van de gebruikers van SABK, te verbouwen. Er wordt besloten een selectieprocedure op te starten door middel van een onderhandelingsprocedure met bekendmaking voor het aanstellen van een ontwerpteam. Bij de bekendmaking wordt er een oproep tot kandidatuurstelling gedaan waarbij de kandidaten hun portfolio dienen voor te leggen. Uit de kandidatuurstellingen zullen 3 ontwerpteams door een selectiecommissie geselecteerd worden. Deze 3 kandidaten krijgen vervolgens de kans om een conceptnota met raming op te maken welke zij aan de selectiecommissie zullen moeten voordragen. De selectiecommissie zal op basis van de gunningscriteria quoteringen toekennen aan de voorgedragen projecten. De hoogst gequoteerde kandidaat zal de opdracht in de wacht slepen. De gemeenteraad keurt het lastenboek voor de onderhandelingsprocedure met bekendmaking goed. Op het budget 2009 is op art. nr. 734 02/733-60, € 11.700 voorzien voor de ereloonkosten. Voor de verbouwing werd een bedrag van € 80.000 inclusief btw op het budget 2009 voorzien.
13 GOEDKEURING CONCEPTWIJZIGING EN VERREKENING IN MEER AANKOOP KRAANWAGEN De gemeenteraad keurde op 23 oktober 2008 het lastenboek goed voor de aankoop van een kraanwagen voor de dienst wegenis. Deze opdracht werd in collegezitting van 16 december 2008 toegewezen aan Renault Trucks, Havenlaan 138 te Brussel, voor een bedrag van 129.673,28 euro, btw inbegrepen. Na verder overleg met de betrokken firma, opteert de dienst der werken, om redenen van veiligheid, voor een radiobesturing van deze kraanwagen. De meerprijs hiertoe bedraagt 5.499,33 euro + btw of 6.654,19 euro. Aangezien zulks een conceptwijziging betreft ten aanzien van het oorspronkelijk goedgekeurde lastenboek, wordt de gemeenteraad om goedkeuring verzocht van deze voorgestelde verrekening. Er is hiertoe nog voldoende krediet beschikbaar op begrotingsartikel 2008-421/743-98. De gemeenteraad keurt dit voorstel goed.
14 AANKOOP BRANDWEERLAARZEN Op het budget 2009 werd een krediet van 15.000 euro voorzien voor de aankoop van 70 paar brandweerlaarzen (artikelnummer 351/744-51). De gemeenteraad keurt bestek en raming voor deze opdracht goed en besluit hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking uit te schrijven.
15 SPORTHAL VORDENSTEYN: VERNIEUWEN SANITAIR KLEEDRUIMTES Op het budget 2009 werd een krediet voorzien van 180.000 euro voor het vernieuwen van de kleedruimtes van sporthal Vordensteyn (artikelnummer 76401/724-54). De gemeenteraad keurde in zitting van 26 maart ll. reeds de dossiers goed inzake vernieuwen van tegels en ramen. Thans ligt het dossier voor inzake de vernieuwing van het sanitair. De raming van deze werken bedraagt 6.700 euro + btw. De gemeenteraad keurt bestek en raming voor deze opdracht goed en besluit hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking uit te schrijven. De gemeente treedt voor deze opdracht op in eigen naam maar voor rekening van het Autonoom Gemeentebedrijf Schoten. De integrale kost van deze opdracht zal dan ook doorgerekend worden aan het AGBS.
16 FIETSENSTALLING BUSHALTE EKSTERDREEF Budget: 18.000 euro (artikelnummer 425/741-52) Raming: 16.155,92 euro (incl. btw) Op het budget 2009 is een bedrag voorzien om een overdekte fietsenstalling te bouwen ter hoogte van de bushalte “Eksterdreef” in de Paalstraat, in de rijrichting naar Brecht (in uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 8 juli 2008). Er is duidelijk een behoefte aan goede infrastructuur. Dagelijks staan er veel fietsen gestald aan de bushalte. Het betreft hier praktisch de eindhalte van buslijn 620. De effectieve eindhalte ligt in het Industrieterrein, maar daar is ook geen fietsenstalling. De werken omvatten: −
het aanleggen van een verharding in betonstraatstenen
−
het leveren en plaatsen van een fietsenstalling met overkapping
−
het leveren en plaatsen van 14 fietsaanbindbeugels.
De gemeenteraad keurt bestek en raming voor deze opdracht goed en besluit hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking uit te schrijven.
17 LEVEREN EN PLAATSEN VAN EEN AUTOMATISCH VERZINKBARE PAAL, 2 VERWIJDERBARE EN 2 VASTE PALEN Op de toegangsweg naar het park van Schoten t.h.v. Papenaardekenstraat stond een automatische poort. De poort is vorig jaar stuk gereden en de herstellingskosten waren te hoog. De poort was ook erg vandalisme gevoelig: bijna elke week werd ze stukgemaakt of gesaboteerd. Een verzinkbare paal lijkt de beste oplossing: voetgangers kunnen vlot het park binnen, auto’s worden tegengehouden. Voor toepassing met een klein aantal auto’s is een verzinkbare paal efficiënter en esthetischer dan alle andere afsluitsystemen. De paal is waarschijnlijk niet vandalisme gevoelig, omdat er bovengronds geen bedrading te zien is. In het lastenboek staat beschreven: −
het leveren en plaatsen van één automatisch verzinkbare paal met stuurkast
−
het leveren en plaatsen van twee verwijderbare palen
−
het leveren en plaatsen van twee vaste palen.
De werken worden geraamd op 12.000 euro inclusief btw. De kredieten werden voorzien op de buitengewone begroting 2009 onder artikel 766/725-54 voor een bedrag van 13.000 euro. De gemeenteraad keurt bestek en raming voor deze opdracht goed en besluit hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking uit te schrijven.
18 VERPLAATSEN NUTSLEIDINGEN ZILVERSTRAAT In het college van burgemeester en schepenen van 30 september 2008 is er opdracht gegeven aan Grontmij om het ontwerp “Riolerings- en wegeniswerken Zilverstraat” uit te voeren op basis van het voorontwerp. Op 30 oktober 2008 had er een eerste coördinatievergadering plaats met de nutsmaatschappijen (aktename coördinatieverslag in het college van burgemeester en schepenen d.d. 25 november 2008). Naar aanleiding van deze vergadering maken de nutsmaatschappijen hun plannen en ramingen ter goedkeuring over. Het graven en aanvullen van de gemeenschappelijke nutsleidingensleuf zal door de aannemer van de weg- en rioleringswerken uitgevoerd worden. Eandis verplaatsen lagedruk aardgasleiding Raming: zonder grondwerk: 18.338,28 euro (vrij van btw) verplaatsen middenspanning Raming: zonder grondwerk: 28.098,92 euro (vrij van btw) verplaatsen laagspanning Raming: zonder grondwerk: 56.305,81 euro (vrij van btw) aanpassen en vernieuwen openbare verlichting vervangen van bestaande bovengrondse laagspanningsleidingen door ondergrondse kabels Raming: 5.139,88 euro openbare verlichting Plaatsen van 23 armaturen type Saffier op stalen lichtmasten van 18 meter hoogte Raming: 22.734,90 euro (21 % btw inbegrepen) Totaal openbare verlichting: 27.874,78 euro Kostprijs verplaatsen nutsleidingen ten laste van de gemeente: 130.617,79 euro. De gemeenteraad keurt deze prijsoffertes van Eandis goed.
