Gemeentebestuur van As Dorpsstraat 1 bus 1 , 3665 AS Tel. 089 65 12 70 – fax 089 65 12 71 e-ma il:
[email protected] http://www.as.be
LIJST MET BEKNOPTE OMSCHRIJVING VAN DE BESLUITEN VAN DE GEMEENTERAAD d.d. 20 MEI 2009 Gelet op art. 251 § 1 en 252 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 m.b.t. het bestuurlijk toezicht, vindt u hieronder een overzichtslijst van de punten welke behandeld en aangenomen werden in de gemeenteraadszitting van 20 MEI 2009. WAREN AANWEZIG:
de heer Miel CRAEGHS, burgemeester, De heren Tom SEURS, Jo SANTERMANS, Marc BERGMANS en mevrouw Kathleen DE CLEENE, schepenen, De heer Rik KISSEMBEEK, voorzitter OCMW – schepen, De heren Jean MARTENS, Luc NIJS, Nico KNEVELS, Valeer HOOGMARTENS, mevrouw Nathalie VAN MELE, de heren Ben KNOOPS, Guido HOOGMARTENS, mejuffrouw Nele STEEGMANS, mevrouw Jacqueline SCHRIJVERS, de heer Leo DEGRAEVE, Mevrouw Marleen KIGGEN, mevrouw Marleen CROES en mevrouw Marina HANOT, raadsleden, de heer Jos TRUYEN, voorzitter en de heer Jean MEERMANS, gemeentesecretaris.
OPENBARE ZITTING De vergadering wordt door de heer voorzitter geopend om 20.30 uur. 1) KENNISGEVING FINANCIEEL RAPPORT 1STE KWARTAAL 2009 De gemeenteraad neemt kennis van het rapport van de financieel beheerder, bedoeld in artikel 165 van het gemeentedecreet, betreffende het eerste kwartaal 2009. 2) ADVIES REKENING KERKFABRIEK H. THERESIA – DIENSTJAAR 2008 Overeenkomstig artikel 55 van het decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten werd de rekening 2008 van de kerkfabriek H. Theresia, door de kerkraad goedgekeurd op 10 maart 2009, bezorgd op 16 maart 2009, dus voor 1 juni, zoals decretaal bepaald. Conform artikel 55 § 2 zijn de rekeningen onderworpen aan het advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de provinciegouverneur. Het college van burgemeester en schepenen vraagt aan de gemeenteraad de jaarrekening 2008 van de H. Theresiakerk gunstig te adviseren met volgende cijfers: JAARREKENING 2008 Exploitatie Eredienst Gebouwen Bestuur Privaat patrimonium Stichtingen Expl. zonder financiering Financiering Expl. voor overboekingen Tekort Overschot expl 2007 Exploitatie voor toelage Exploitatietoelage Overschot exploitatie Investeringen Stichtingen Invest. zonder financiering Invest. voor overboekingen Investeringen eigen fin.boekjaar Overschot invest. 2007 Overschot investeringen
Ontvangsten 4 753,37 EUR 4 387,92 EUR 58,29 EUR 4 093,03 EUR 1 760,38 EUR 15 052,99 EUR 0,00 EUR 15 052,99 EUR
Uitgaven 9 001,50 EUR 21 301,66 EUR 14 195,52 EUR 429,44 EUR 675,00 EUR 45 603,12 EUR 9 526,93 EUR 55 130,05 EUR ‐40 077,06 EUR 3 447,69 EUR ‐36 629,37 EUR 42 520,00 EUR 5 890,63 EUR
Ontvangsten 1 200,00 EUR 1 200,00 EUR 1 200,00 EUR
Uitgaven ‐1 200,00 EUR ‐1 200,00 EUR ‐1 200,00 EUR 0,00 EUR 0,00 EUR 0,00 EUR
Dit dossier wordt met eenparigheid van stemmen door de raad gunstig geadviseerd. Lijst beknopte omschrijving besluiten gemeenteraad d.d. 2009‐05‐20
Pagina 1
3) ADVIES REKENING KERKFABRIEK ST. BARBARA TER HEIDE – DIENSTJAAR 2008 Overeenkomstig artikel 55 van het decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten werd de rekening 2008 van de kerkfabriek St. Barbara, door de kerkraad goedgekeurd op 23 april 2009, bezorgd op 24 april 2009, dus voor 1 juni, zoals decretaal bepaald. Conform artikel 55 § 2 zijn de rekeningen onderworpen aan het advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de provinciegouverneur. Het college van burgemeester en schepenen vraagt aan de gemeenteraad de jaarrekening 2008 van de St. Barbarakerk gunstig te adviseren met volgende cijfers: JAARREKENING 2008 Exploitatie Eredienst Gebouwen Bestuur Privaat patrimonium Stichtingen Expl. zonder financiering Financiering Expl. voor overboekingen Tekort Overschot expl n‐1 Exploitatie voor toelage Exploitatietoelage Overschot exploitatie Investeringen Privaat patrimonium Invest. zonder financiering Invest. voor overboekingen Investeringen eigen fin.boekjaar Overschot invest. n‐1 Overschot investeringen
Ontvangsten 2 043,53 EUR 5 896,44 EUR 304,83 EUR 700,00 EUR 25,70 EUR 8 970,50 EUR 0,00 EUR 8 970,50 EUR
Uitgaven 3 722,09 EUR 7 978,26 EUR 836,56 EUR 0,00 EUR 10,00 EUR 12 546,91 EUR 0,00 EUR 12 546,91 EUR ‐3 576,41 EUR 16 336,60 EUR 12 760,19 EUR 16 070,00 EUR 28 830,19 EUR
Ontvangsten 0,00 EUR 0,00 EUR 0,00 EUR
Uitgaven ‐5 000,00 EUR ‐5 000,00 EUR ‐5 000,00 EUR ‐5 000,00 EUR 5 404,18 EUR 404,18 EUR
Dit dossier wordt met eenparigheid van stemmen door de raad gunstig geadviseerd. 4) WIJZIGING RETRIBUTIEREGLEMENT VERKOOP VAN COMPOSTVATEN, COMPOSTBAKKEN EN WORMENBAKKEN VERDER GENOEMD ALS COMPOSTRECIPIENTEN ‐ GOEDKEURING Op 18 december 2008 werd het vernieuwde en uitgebreide retributiereglement op het ophalen van afval, het gebruik van het gemeentelijk containerpark en de verkoop van compostrecipiënten (DIFTAR) door de gemeenteraad goedgekeurd. In dit retributiereglement werd de verkoopprijs van een compostvat (290 l) vastgesteld op 15,00 euro (beluchtingstok inbegrepen) en deze van een compostbak op 25,00 euro. Gezien Limburg.net de verkoopprijzen van de compostrecipiënten wenst te uniformeren zodat de inwoners uit het werkingsgebied van Limburg.net de recipiënten aan dezelfde prijzen kunnen aankopen, dient thans het van kracht zijnde retributiereglement aangepast voor wat betreft de verkoop van de compostrecipiënten. De modaliteiten van de verkoop, leveringen en beheer alsook betalingswijze worden vastgesteld. De aankoopprijs wordt vanaf heden bepaald op: ‐ Compostvat: 15 euro; ‐ Compostbak in kunststof: 35 euro; ‐ Compostbak in hout: 12,5 euro.
Vanaf heden worden compostrecipiënten besteld bij Limburg.net. Het gemeentebestuur beheert de compostrecipiënten als een goede huisvader. Limburg.net bezorgt aan de gemeente voorgedrukte overschrijvingsformulieren. De overschrijvingsformulieren worden via de gemeente aan de inwoners verdeeld. De betaling door de inwoner geschiedt rechtstreeks bij Limburg.net. Het gemeentebestuur zorgt voor een adressenlijst van de personen en het aantal recipiënten dat zij hebben verkocht. Het gemeentebestuur volgt de betalingen van de compostrecipiënten op via Dexiaweb. Het gemeentebestuur zorgt voor het nazicht van de rekening en het opmaken van een leveringslijst. Op 31 december van elk jaar wordt de voorraad geteld en deze inventaris wordt aan Limburg.net bezorgd. Ook worden de al betaalde, maar nog niet afgehaalde of geleverde recipiënten doorgegeven aan Limburg.net.
Dit dossier wordt met eenparigheid van stemmen door de raad goedgekeurd. Lijst beknopte omschrijving besluiten gemeenteraad d.d. 2009‐05‐20
Pagina 2
5)
VASTSTELLING TUSSENKOMST IN DE KOSTEN VERBONDEN AAN DE SPORTBEOEFENING VAN EEN PERSOON MET EEN BEPERKING
Dit punt wordt verschoven naar volgende gemeenteraadszitting. Raadslid Knevels vervoegt de zitting om 20.40 uur. 6) AANKOOP GRONDEN HUBRECHTS De familie Hubrechts biedt diverse percelen grond aan het gemeentebestuur te koop aan. Aangezien deze percelen ofwel aansluiten bij andere gemeentelijke eigendommen ofwel gelegen zijn op plaatsen waar op recreatief vlak uitbreidingen noodzakelijk zouden kunnen zijn (Niel SK, Kolenspoor) is een aankoop van de gronden interessant. De ontvanger der Registratie schatte de waarde van de gronden. Overeenkomsten tot aankoop van de gronden werden, onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad, afgesloten tegen de geschatte prijs. De totale oppervlakte van de te koop aangeboden percelen bedraagt 2 ha 34 a 65 ca voor de prijs van 26.309 EUR. Dit dossier wordt met eenparigheid van stemmen door de raad goedgekeurd. 7) ONDERHANDSE VERKOOP BEEKZATE SCHUTTENBEEK De Schuttenbeek is een beek van 3de categorie. Ze werd ingeschreven in de atlas van onbevaarbare waterlopen en door de gemeenteraad afgeschaft in 1989. De beekzate bleef eigendom van de gemeente. Gezien sedert jaren deze beekzate fysisch één geheel vormt met de voorliggende eigendommen langs de Schuttenbergstraat en de gemeente jaarlijks onroerende voorheffing dient te betalen, is een grondafstand ten behoeve van de voorliggende eigenaars logisch. Deze grondafstand gebeurt gratis mits de voorliggende eigenaars alle kosten verbonden aan de grondoverdracht (aktekosten, honoraria notaris, …) dragen. Dit dossier wordt met eenparigheid van stemmen door de raad goedgekeurd. 8) KENNISGEVING ACTIEPLAN 2009 CULTUUR Het actieplan cultuur 2009 beschrijft de geplande acties die in 2009 op cultureel gebied zullen plaatsvinden. Toen in 2007 voor de tweede keer een cultuurbeleidsplan voor de gemeente As werd opgesteld, baseerden we ons op vijf grote doelstellingen. In de eerste plaats ‘levenslang leren’ waarbij de inwoners genieten van een leervriendelijk beleid, waardoor de participatie aan cultuureducatie wordt bevorderd. Verder was er aandacht voor het erfgoed dat zeker niet verloren mag gaan, voor cultuurparticipatie, cultuurspreiding en voor deskundigheidsbevordering. Ten slotte werd er ook gefocust op gemeenschapsvormende initiatieven die de bijzondere en vernieuwende initiatieven van de afgelopen jaren vervangen. Als financieel besluit wordt nog een overzicht gegeven van de doelstellingen en de voorziene subsidiebedragen. 9) GOEDKEURING LASTENBOEK EN ONTWERP ONDERHOUD EN BUITENGEWONE HERSTELLING VAN BUURTWEGEN 2009
Naar jaarlijkse gewoonte voorziet het gemeentebestuur in het onderhoud van een aantal buurtwegen. Hierbij wordt uitgegaan van een regioplan waarbij elke straat om de acht jaar een onderhoudsbeurt krijgt. De werken omvatten het behandelen van scheuren en barsten in het wegdek, plaatselijke herstellingen (gaten, slechte stukken weg), éénlaagse bestrijkingen, tweelaagse bestrijkingen en plaatselijke overlagingen. Dit jaar wordt gewerkt aan volgende straten: Bestrijking 2/4 zone Groenstraat Hupkensstraat Bijnensstraat Gommerstraat Lemmensstraat Heihuizenstraat Driesstraat Klaverbergstraat Duinstraat
1 1 1 1 1 1 1 1 1
Lijst beknopte omschrijving besluiten gemeenteraad d.d. 2009‐05‐20
oppervlakte 2000 220 250 320 470 550 1500 550 1650
Pagina 3
St. Aldegondisstraat Vlasroot‐1 Gribbenstraat Zevenhuizenstraat Jeneverbesstraat Toeristische fietspad Meeuwerweg (onvertind porfier) Heiderveldstraat Bestrijking 4/7 Fazantenstraat Nijverheidsstraat Kruisstraat ‐ bovendeel Leeuwerikstraat Spoorwegstraat 1 Overlaging Technische dienst Julius Peeterslaan School Niel (fietspad)
1 1 1 1 1 1 1
3300 750 1750 2200 1500 2500 2100
totaalopp.: 1
21610 3800
1 6 6 6
5000 1354 1666 1110
totaalopp.:
12930
5 5
1500 660 180
totaalopp.: 2340 Ton: 280,8 Met 18 stemmen voor, 0 stemmen tegen bij 0 onthoudingen worden het lastenboek en het ontwerp "buitengewone herstelling en het onderhoud van de buurtwegen” geraamd op € 109 340,04, door de raad goedgekeurd. De opdracht zal gegund worden door middel van een openbare aanbesteding.
10) SAMENSTELLING DEONTOLOGISCHE COMMISSIE GEMEENTERAAD In de deontologische code die werd goedgekeurd op 19 februari 2009 staat de oprichting van een commissie die zal toezien op de naleving van de deontologische code. Deze commissie zal bestaan uit 9 leden en wordt samengesteld volgens het systeem Dhondt op basis van het aantal gemeenteraadsleden dat een partij heeft in de gemeenteraad. Dus worden 9 commissieleden aangeduid, nl.: - 5 afgevaardigden VOLUIT!: Jo Santermans, Marc Bergmans, Tamara Mussen, Marina Hanot, Guido Hoogmartens; -
2 afgevaardigden CD&V: Luc Nijs en Gertrude Paulussen‐Dirkx; 1 afgevaardigde Pro As‐Niel: Nico Knevels; 1 afgevaardigde Vlaams Belang: Leo Degraeve;
11) GOEDKEURING VAN DE OPRICHTING VAN HET SOCIAAL HUIS Het decreet van 19 maart 2004 betreffende het Lokaal Sociaal Beleid (LSB) wil acties met betrekking tot de toegang van de sociale grondrechten beter op elkaar afstemmen. Dit decreet bestaat uit 4 pijlers: Lokaal Sociaal Beleidsplan, coördinatie, samenwerking en Sociaal Huis. De uitwerking van een Sociaal Huis is een van de instrumenten van het decreet om de toegang tot de rechten, vermeld in artikel 23 en artikel 24, § 3, van de Belgische Grondwet, te garanderen en te vrijwaren. De deadline van 22 mei 2009 werd gesteld voor de realisatie van een Sociaal Huis in elke gemeente. Het Sociaal Huis is een toegankelijkheidsconcept dat gericht is op een maximale toegankelijkheid van de dienst‐ en hulpverlening voor elke burger. De volgende kenmerken zijn minimale vereisten om te kunnen spreken van een Sociaal Huis. o Informatiefunctie: zo ruim mogelijk informatie verstrekken, ondermeer over de mogelijke opvang‐ en hulpvormen en over bestaande voorzieningen die opvang en hulp aanbieden op lokaal en regionaal niveau; o Loketfunctie: een loket ontwikkelen dat op geïntegreerde wijze toegang verschaft tot de sociale dienstverlening van het lokale bestuur; o Doorverwijsfunctie: een ruime samenwerking met lokale actoren tot stand brengen. Het lokaal bestuur bepaalt zelf hoe het de drie functies vervult. Het concept is geen enge definitie van een bakstenen huis of een loket in het gemeentehuis, hoewel het ook die vorm mag aannemen. Er geldt geen uniform model van een Sociaal Huis voor heel Vlaanderen. Creativiteit is erg belangrijk voor de uitwerking van het Sociaal Huis. Lijst beknopte omschrijving besluiten gemeenteraad d.d. 2009‐05‐20
Pagina 4
De oprichting van het Sociaal Huis wordt door de raad goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. De verdere aanvullingen en veranderingen van het Sociaal Huis zullen gestuurd worden in de werkgroep bestaande uit de secretarissen en uit ambtenaren van Gemeente en OCMW. Het voorscherm van het bureel van Arlette Smits blijft behouden. 12) OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING LIMBURG.NET ‐ ALGEMENE VERGADERING VAN 17 JUNI 2009 – AGENDA EN IN TE NEMEN STANDPUNTEN Limburg.net nodigt ons per brief van 23 april 2009 uit op de algemene vergadering van Limburg.net van woensdag 17 juni 2009 om 20 u in de Boudewijnzaal van het Provinciehuis, Universiteitslaan 1 te 3500 Hasselt, met de volgende agendapunten: 1) 2) 3) 4)
Welkom door de voorzitter. Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten). Statutenwijziging en wijziging aandeelhoudersovereenkomst. Jaarrekening 2008 (art. 65 DIS; art. 13, 40 en 45 statuten). a) Geconsolideerde cijfers b) Resultaat per afdeling (saldo werkingsbijdragen per afdeling – artikel 13 van de statuten) c) Bestemming van het resultaat (dividenduitkering – bis dividenden, tris dividenden; artikel 45 van de statuten) 5) Jaarverslag en verslag van de commissaris (art. 40 statuten, art.553 wetboek vennootschappen). 6) Deelname aan de vzw ‘Centrum voor Natuur‐ en Landschapsbeheer’ (art. 78 DIS) en aanduiding van een vertegenwoordiger in de raad van bestuur. 7) Kwijting aan de bestuurders (art. 65 DIS, art. 40 statuten). 8) Kwijting aan de commissaris (art. 65 DIS, art. 40 statuten). 9) Ontslag en benoeming van bestuurder(s) (art. 46 DIS, art. 20 statuten). 10) Varia.
Deze agendapunten van de algemene vergadering van 17 juni 2009 van de opdrachthoudende vereniging Limburg.net worden door de raad goedgekeurd met eenparigheid van stemmen met uitzondering van punt 3 omdat deze stukken niet beschikbaar zijn. 13) OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING LIMBURG.NET ‐ ALGEMENE VERGADERING VAN 17 JUNI 2009 – ADDENDUM AANDEELHOUDERSOVEREENKOMST ‐ STATUTENWIJZIGING Gezien de stukken niet beschikbaar zijn wordt dit punt afgevoerd. 14) OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING LIMBURG.NET ‐ ALGEMENE VERGADERING VAN 17 JUNI 2009 – AANDUIDING VAN EEN GEMEENTELIJKE VERTEGENWOORDIGER Gezien in vorige gemeenteraadszitting reeds een afgevaardigde werd aangeduid en het niet nodig is om een plaatsvervangend vertegenwoordiger aan te duiden, wordt dit punt afgevoerd. Daar voor het einde van de zitting geen opmerkingen werden geformuleerd op het vorige verslag kan dit als goedgekeurd beschouwd worden. De vergadering wordt door de heer voorzitter gesloten te 22.00 uur. Gedaan te As, 25 mei 2009. namens de gemeenteraad Jean Meermans gemeentesecretaris
Jos Truyen voorzitter gemeenteraad
Lijst beknopte omschrijving besluiten gemeenteraad d.d. 2009‐05‐20
Pagina 5