GEMEENTERAAD ZITTING VAN 28 APRIL 2011 LIJST MET BEKNOPTE OMSCHRIJVING VAN DE DAARIN GEREGELDE AANGELEGENHEDEN
OPENBARE VERGADERING
1
VERSLAG VORIGE VERGADERING
Goedkeuring van het verslag van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 31 maart 2011.
2
VASTSTELLING MANDAAT VOLMACHTDRAGERS
Er werden uitnodigingen ontvangen tot het bijwonen van de algemene vergadering van volgende intercommunales: a) Algemene Vergadering van aandeelhouders van Integan op 27 mei 2011, met volgende agendapunten: 1) verslag vorige vergadering van 10 december 2010 2) verslag Raad van Bestuur 3) jaarrekening en resultatenrekening 4) verslag commissaris 5) bestemming resultaat 6) kwijting bestuurders en commissaris 7) Raad van Bestuur – vervanging lid (Wijnegem) 8) Raad van Bestuur – vervanging lid (Hemiksem) 9) rondvraag b) Statutaire Jaarvergadering van AWW op 16 juni 2011, met volgende agendapunten: 1) verslag van de Raad van Bestuur 2) verslag van de commissaris-revisor 3) goedkeuring jaarrekening (balans – resultatenrekening - toelichting) 4) winstverdeling (artikel 45 van statuten) 5) kwijting aan bestuurders en commissaris-revisor 6) deelneming in De Stroomlijn cvba in toepassing van artikel 78 Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking
c) Algemene Vergadering tevens Jaarvergadering van Iveka op 22 juni 2011, met volgende agendapunten: 1) goedkeuring van de statutenwijziging en bijlage 2) verslagen van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2010 3) goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2010 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels) 4) kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris met betrekking tot het boekjaar 2010 5) statutaire benoemingen 6) statutaire mededelingen d) Algemene Vergadering van IKA op 22 juni 2011, met volgende agendapunten: 1) verslag van de Raad van Bestuur 2) goedkeuring jaarrekening, balans per 31 december 2010 en winstverdeling 3) verslag van de commissaris 4) kwijting van de bestuurders 5) kwijting van de commissaris.
De gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergaderingen goed en bepaalt het mandaat van de vertegenwoordigers op deze algemene vergaderingen.
3
AANDUIDING AFGEVAARDIGDEN VOOR INTERCOMMUNALES
a) voor de Algemene Vergadering van aandeelhouders van Integan op 27 mei 2011 b) voor de Statutaire Jaarvergadering van AWW op 16 juni 2011 c) voor de Algemene Vergadering van Iveka op 22 juni 2011 d) voor de Algemene Vergadering van IKA op 22 juni 2011. Overeenkomstig artikel 44, alinea 3 van het Vlaams Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, dient de benoemingsprocedure met vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger herhaald te worden voor elke algemene vergadering. De aanduiding van de afgevaardigden (volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager) vindt plaats met geheime stemming.
4
AGBS: DIENSTVERLENINGSCONTRACTEN GEMEENTE-AGBS
Het Autonoom Gemeentebedrijf Schoten heeft geen personeel in dienst, doch doet voor uitvoering van haar werkzaamheden een beroep op gemeentepersoneel. Teneinde deze situatie te officialiseren dienen er 2 dienstverleningscontracten te worden afgesloten tussen gemeente (de dienstverlener) en AGBS (de opdrachtgever).
Het 1ste contract betreft het leveren van administratieve en financiële dienstverlening en ondersteuning. Het 2de contract heeft betrekking op de technische ondersteuning en dienstverlening. Deze contracten bevatten een omschrijving van de dienstverlening, de verplichtingen van de contracterende partijen, alsook de vergoeding die door het AGBS aan de gemeente hiervoor zal worden betaald. Deze overeenkomsten werden besproken door de raad van bestuur van het AGBS op 19 april 2011. De gemeenteraad keurt deze dienstverleningsovereenkomsten goed.
5
HARMONISATIE HULPVERLENINGSZONES
Het koninklijk besluit van 11 april 1999 bepaalde de modaliteiten inzake het creëren en de werking van hulpverleningszones. De bedoeling van de minister was toen om de brandweerdiensten te laten opereren in hulpverleningszones (zonder rechtspersoonlijkheid) waarbij overeenkomsten zouden gemaakt worden tussen brandweerdiensten omtrent: het oefenbeleid, de aankoop van materialen en het verlenen van bijstand. Men wenste dus te komen tot een schaalvergroting en meer samenwerking. Bij ministerieel besluit van 15 december 2000 werd het grondgebied van de provincie Antwerpen ingedeeld in 7 hulpverleningszones. Deze regelgeving is nog steeds van kracht. De wet van 15 mei 2007 betreffende de Civiele Veiligheid bepaalt dat de indeling van de provincie in hulpverleningszones cfr. het KB van 11 april 1999 van kracht blijft zolang de nieuwe hulpverleningszones niet van start gaan. Bij koninklijk besluit van 2 februari 2009 werden de hulpverleningszones in België afgebakend waarbij het de bedoeling is dat deze rechtspersoonlijkheid zouden verkrijgen; hierbij werd de provincie Antwerpen ingedeeld in 5 hulpverleningszones. Thans ligt het voorstel voor om over te gaan tot een harmonisatie van de zone-indeling. Binnen de provincie Antwerpen zou men van de 7 zones overgaan naar 5 zones; tevens maakt men van de gelegenheid gebruik om Aartselaar (thans bij de zone RAND) in te delen bij de zone Mechelen-Rupel. De burgemeesters van de provincie Antwerpen zijn hiermede akkoord gegaan zodat de Provinciegouverneur vraagt om deze harmonisatie officieel te bevestigen op de gemeenteraad. De gemeenteraad besluit om akkoord te gaan met de indeling van Schoten in hulpverleningszone 3 RAND.
6
BRANDWEER: VERLENGING EN AANPASSING AANKOOPPROGRAMMA BRANDWEERMATERIEEL 2002-2007
De gemeenteraad keurde op 25 oktober 2001 het aankoopprogramma 2002-2007 voor brandweermaterieel goed. Bij raadsbesluiten van 21 december 2006, 29 november 2007 en 26 maart 2009 werd dit aankoopprogramma telkens verlengd, laatst tot 2009.
Bij brief van 26 januari 2011 meldt de FOD Binnenlandse Zaken, Directie Materieel en Nieuwe Technologieën, de beloften 2010 inzake de aankoop van materieel voor de brandweerdiensten. Hieruit blijkt dat het aankoopprogramma brandweermaterieel periode 2002-2007 opnieuw verlengd werd. Aangezien brandweer Schoten wenst over te gaan tot aankoop van diverse materialen, met subsidiëring voor 50 %, (5 autonome ademhalingstoestellen, een draagbare elektrische dompelpomp, 10 persslangen diameter 45 mm en 10 persslangen diameter 110 mm) wordt besloten om akkoord te gaan met de aanpassing en verlenging van het aankoopprogramma brandweermaterieel 2002-2007 tot 2011.
7
AANPASSING RETRIBUTIEREGLEMENT
De gemeenteraad hernam op 24 februari 2011 het retributiereglement op het innemen van standplaatsen op het openbaar domein ter gelegenheid van de wekelijkse openbare markt, evenals op feest-, avond- en jaarmarkten in de gemeente. In de artikelen 6 en 7 van dit reglement was sprake van een belastingplichtige. Het reglement wordt hernomen om deze foutieve benaming te corrigeren. De gemeenteraad besluit om het aangepaste retributiereglement goed te keuren.
8
LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN 2008-2013 – TUSSENTIJDSE EVALUATIE EN BIJSTURING
Het Lokaal Sociaal Beleidsplan 2008-2013 wordt na 3 jaar geëvalueerd en bijgestuurd waar nodig. De gemeenteraad keurt de geactualiseerde versie van het Lokaal Sociaal Beleidsplan 2008-2013 samen met de tussentijdse evaluatie goed.
9
DADING RODEBORGSTRAAT 15
N.a.v. de heraanleg Rodeborgstraat in 2009 ontstond er via het keldergat waterschade aan de woning Rodeborgstraat 15. Na onderhandeling wordt een dading voorgesteld waarbij de gemeente zich ertoe verbindt de bestaande kader van de kelder te herplaatsen en waarbij tegenpartij geen aanspraken formuleert ten opzichte van de gemeente voor wat betreft de oorzaken van de waterinfiltratie. Het schadeluik op zich is in behandeling bij onze verzekeraar. De dading wordt goedgekeurd door de gemeenteraad.
10 AANKOOP VUL- EN VOUWMACHINE De aankoop van een vul- en vouwmachine wordt voorgesteld voor verschillende gemeentelijke diensten en zal op termijn zorgen voor een aanzienlijke kostenbesparing gezien enerzijds heel wat manuele handelingen niet meer hoeven verricht te worden en anderzijds een aantal taken niet meer dienen uitbesteed te worden.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 35.000 euro, btw inbegrepen. De nodige kredieten hiertoe zijn voorzien op artikel 104/742-53 van het budget 2011. De gemeenteraad keurt bestek en raming voor deze opdracht goed en gaat akkoord om hiertoe een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking uit te schrijven.
11 VERVANGEN WATERVAT 4.000 LITER + POMP Het huidige watervat van de groendienst dateert van 1988 en is aan vervanging toe. Er wordt dus voorgesteld over te gaan tot aankoop van een nieuw watervat 4.000 liter (met pomp), op aanhangwagen. De raming bedraagt 22.000 euro en de vereiste kredieten zijn voorzien op artikelnummer 766/744-51 van het budget 2011. De gemeenteraad keurt bestek en raming voor deze opdracht goed en gaat akkoord om hiertoe een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking uit te schrijven.
12 AANKOOP 2 DIENSTWAGENS DIENST DER WERKEN Er wordt voorgesteld om over te gaan tot de aankoop van 1 dienstwagen voor de loodgieters (vervanging Renault Kangoo bouwjaar 2000) en 1 dienstwagen voor de schilders. Het krediet ten bedrage van 48.000 euro is voorzien op het budget 2011 onder artikelnummer 421/74352. De gemeenteraad keurt bestek en raming voor deze opdracht goed en gaat akkoord om hiertoe een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking uit te schrijven.
13 TRANSPORT EN VERWERKING AFVALGROND Afvalgrond wordt verzameld op het containerpark en is afkomstig van de inwoners van Schoten en in beperkte mate ook van onze eigen diensten. Het huidig contract “Transport en verwerking van afvalgrond” loopt ten einde op 30 juni 2011. Er dient hiertoe dus een nieuwe overheidsopdracht uitgeschreven te worden. De raming hiertoe bedraagt 23.232 euro, btw inbegrepen en de nodige kredieten hiertoe zijn voorzien op het budget 2011, op artikelnummer 876 01/124-06. De gemeenteraad keurt bestek en raming voor deze opdracht goed en gaat akkoord om hiertoe een algemene offerteaanvraag uit te schrijven.
14 OPMAAK LANDSCHAPSBEHEERPLAN- EN BOSBEHEERPLAN GEMEENTEPARK Het gemeentepark van Schoten bestaat voor een groot deel uit bos. Voor de openbare bossen dient er een uitgebreid bosbeheerplan te worden opgemaakt. Mits er een landschapsbeheerplan voor het park is goedgekeurd, kunnen er subsidies worden verkregen voor het onderhoud van het park via Onroerend Erfgoed. De nodige besprekingen hiertoe werden georganiseerd met het Agentschap voor Natuur en Bos en met Onroerend Erfgoed.
Het doel van deze opdracht is aldus 1) de opmaak van een geïntegreerd landschapsbeheerplan/uitgebreid bosbeheerplan voor het gemeentepark, waarbij zoveel mogelijk praktische informatie ter beschikking komt in functie van het beheer. Uit deze studie moeten dus algemene en concrete richtlijnen komen die verwerkt zijn in het beheerplan 2) bijkomend wordt een kosten-baten analyse opgemaakt van de voorgestelde beheermaatregelen voor de ganse planperiode, waarbij mogelijke subsidies mee in rekening worden gebracht. Deze opdracht wordt geraamd op 15.000 euro en de nodige kredieten hiertoe zijn voorzien op het budget van 2011, op artikelnummer 879 02/122-02. De gemeenteraad keurt bestek en raming voor deze opdracht goed en gaat akkoord om hiertoe een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking uit te schrijven.
15 DEFINITIEVE VASTSTELLING RUP VEERHUISDREEF De gemeenteraad heeft het ontwerp RUP Veerhuisdreef op 25 november 2010 voorlopig vastgesteld. Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 3 januari tot en met 3 maart 2011. In het kader van dit openbaar onderzoek werden adviezen ontvangen van de bestendige deputatie op 17 februari en van de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar op 21 februari 2011. Er werd 1 schriftelijk bezwaar geformuleerd. De Gecoro heeft de adviezen en bezwaren behandeld en op 28 maart 2011 een integraal advies uitgebracht. Vervolgens werd het punt besproken op de raadscommissie ruimtelijke ordening en stedenbouw van 11 april 2011. De gemeenteraad stelt thans het RUP Veerhuisdreef definitief vast.
