Gemeentebestuur van As Dorpsstraat 1 bus 1 , 3665 AS Tel. 089 65 12 70 – fax 089 65 12 71 e-ma il:
[email protected] http://www.as.be
LIJST MET BEKNOPTE OMSCHRIJVING VAN DE BESLUITEN VAN DE GEMEENTERAAD d.d. 4 SEPTEMBER 2008 Gelet op art. 251 § 1 en 252 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 m.b.t. het bestuurlijk toezicht, vindt u hieronder een overzichtslijst van de punten welke behandeld en aangenomen werden in de gemeenteraadszitting van 4 SEPTEMBER 2008.
WAREN AANWEZIG:
de heer Miel CRAEGHS, burgemeester, De heren Tom SEURS, Jo SANTERMANS, Marc BERGMANS en mevrouw Kathleen DE CLEENE, schepenen, De heer Rik KISSEMBEEK, voorzitter OCMW – schepen, De heren Jean MARTENS, Luc NIJS, Nico KNEVELS, Valeer HOOGMARTENS, mevrouw Nathalie VAN MELE, de heren Ben KNOOPS, Guido HOOGMARTENS, mejuffrouw Nele STEEGMANS, mevrouw Jacqueline SCHRIJVERS, de heer Leo DEGRAEVE, Mevrouw Marleen KIGGEN, mevrouw Marleen CROES en mevrouw Marina HANOT, raadsleden, de heer Jos TRUYEN, voorzitter en de heer Jean MEERMANS, gemeentesecretaris.
OPENBARE ZITTING De vergadering wordt door de heer voorzitter geopend om 20.30 uur. Het bijkomend punt van raadslid Knevels wordt behandeld als agendapunt 14. 1)
KENNISGEVING PV KASVERSLAG GEMEENTE AS – 1STE KWARTAAL 2008
De raad neemt kennis van het proces-verbaal van onderzoek der kas van de gemeenteontvanger over het eerste kwartaal van 2008 ten bedrage van een te verantwoorden en verantwoord vermogen van 4 244 145,33 EUR. 2)
ADVIES REKENING 2007 VAN DE KERKFABRIEK ST. NIKLAAS
De rekening over het jaar 2007 van de kerkfabriek St. Niklaas Niel-bij-As wordt met volgende cijfers door de raad met eenparigheid van stemmen gunstig geadviseerd. OMSCHRIJVING door de Bisschop vastgesteld gewone dienst buitengewone dienst TOTAAL 3)
ONTVANGSTEN UITGAVEN BEGROTING REKENING BEGROTING 7 554,00 22 071,27 19 071,28 14 517,27 790,18 4 671,66 600,00 22 861,45 23 742,94 22 671,27 OVERSCHOT
REKENING 7 240,16 11 746,52 4 588,00 23 574,68 168,26
KENNISGEVING BALANS EN JAARREKENING PWA 2007
Schepen Jo Santermans geeft toelichting bij de ter hand gestelde balans en jaarrekening van het PWA over het dienstjaar 2007. 4)
KENNISNAME VAN HET RAPPORT OKTOBER 2007-JULI 2008 OVER DE UITVOERING VAN DE TAAK VAN VOORAFGAANDE CONTROLE VAN DE WETTIGHEID EN REGELMATIGHEID VAN DE VOORGENOMEN VERBINTENISSEN
De gemeenteraad neemt kennis van het rapport van de financieel beheerder over de uitvoering van zijn taak van voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen. Het rapport geeft een opsomming van de voorgenomen verbintenissen waarvoor een visum is verleend. 5)
AANPASSING GEMEENTEBELASTING OP HET AFLEVEREN VAN ADMINISTRATIEVE STUKKEN – DIENSTJAAR 2008
In uitvoering van de Ministerraad van 1 februari 2008 om het project tot modernisering van de vreemdelingenkaarten uit te breiden naar alle Belgische gemeenten dient ons belastingreglement van 8 november 2007 in deze zin aangepast te worden. In vervanging van de belasting voor verblijfsbewijzen voor vreemdelingen à 7 euro per bewijs wordt thans de belasting vastgesteld voor:
- de identiteitskaarten afgeleverd in uitvoering van de Ministerraad van 1 februari 2008 om het project tot modernisering van de vreemdelingenkaarten uit te breiden naar alle Belgische gemeenten: 13,00 EUR voor identiteitskaarten vreemdelingen. - Kids-Id: 7,00 EUR voor een kids-Id. Dit dossier wordt met eenparigheid van stemmen door de raad goedgekeurd. 6)
GOEDKEURING MODULE 6A MET VLAAMS GEWEST
In het kader van de mobiliteitsconvenant (koepelmodule 71002/F) die afgesloten werd met de Vlaamse overheid kan de gemeente een module 6a afsluiten. De module dient goedgekeurd te worden door de gemeenteraad. Met deze module verbinden de partijen zich ertoe bepaalde wegvakken van gewestwegen (al dan niet uitgerust met aanliggende fietspaden of fietsstroken) en/of vrijliggende fietspaden langs gewestwegen, inclusief de bermen en de bebakening erlangs, permanent te onderhouden en in nette staat te houden. Het gewest betaalt aan de lokale overheid jaarlijks een bijdrage per km te onderhouden gewestweg, per km te onderhouden vrijliggend fietspad, en per m2 te onderhouden oppervlakte. In dit voorstel gaat het om het onderhoud van de N723 (Steenweg, Stationsstraat, Bevrijdingslaan), N730 (A. Dumontlaan, Bilzerweg, Breeërweg) en N723a (Dorpsstraat, Lanklaarsesteenweg), goed voor 6,359 km gewestweg zonder middenberm, 0,551 km met middenberm, 0,233 km rotonde hetzij 7,143 km gewestweg en 5,933 km vrijliggende fietspaden alsook 321 bomen en 356 waterslikkers tegen een vergoeding van € 26 064,44. Dit dossier wordt met eenparigheid van stemmen door de raad goedgekeurd. 7)
ONDERHANDSE VERKOOP GEMEENTELIJKE BOUWGRONDEN ZANDER LEENSTRAAT
Op 11 februari 2008 werden de verkavelingsvergunning voor het verkavelen van gronden tot 49 bouwloten omheen de school van de Vlaamse Gemeenschap en de infrastructuurwerken goedgekeurd door de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar (Agentschap R-O Vlaanderen). Recent werd gestart met de werken. Door diverse grondverhandelingen is de gemeente eigenaar kunnen worden van een 30-tal bouwkavels. De gemeente zal haar bouwloten verkopen gespreid over twee jaar. Dit jaar zullen een 15-tal kavels verkocht worden. De toewijzingsnormen en de verkoopsvoorwaarden worden bepaald door de gemeenteraad waarna het schepencollege zal overgaan tot de verkoop van de gronden. De opbrengst uit de verkoop van de bouwgronden wordt geraamd op 1.050.000 EUR (fase 1). Dit dossier wordt door de raad goedgekeurd met 17 stemmen voor, 0 stemmen tegen bij 2 onthoudingen. 8)
SAMENWERKINGSPROTOCOL VZW DIERENASIEL GENK
Het probleem rond het vangen, ophalen en overbrengen van rondzwervende, verlaten en achtergelaten dieren is een oud zeer. Reeds in 2001 werden door de provincie Limburg diverse vergaderingen georganiseerd met het oog op het uitwerken van een uniforme werkwijze en/of een provinciaal netwerk voor dierenwelzijn/dierenopvang. Krachtens artikel 135 van de gemeentewet dienen de steden en de gemeenten de nodige maatregelen te treffen m.b.t. deze problematiek. Sedert 1 januari 2006 werd door de stad Genk een hondenvanger gedetacheerd naar de politiezone GAOZ die tijdens de kantooruren en behoudens verlet de loslopende honden en katten vangt en naar het bevoegde dierenasiel brengt. Na de kantooruren werd deze taak overgenomen door de agenten van politie. Thans werd met de vzw dierenasiel Genk een akkoord bereikt om op het grondgebied van de GAOZ gemeenten alle loslopende honden en katten te vangen en onder te brengen in het dierenasiel van Genk. Het dierenasiel van Maasmechelen dat voorheen instond voor de opvang van de dieren van As stapt jammer genoegd niet mee in het verhaal waardoor de gemeente As haar overeenkomst zal opzeggen. De kosten worden gedragen door de GAOZ politiezone, waar As jaarlijks een extra dotatie betaalt van € 0,30 per inwoner. Dit dossier wordt met eenparigheid van stemmen door de raad goedgekeurd. 9)
OVEREENKOMST AS-GENK BETREFFENDE GEMEENSCHAPSWACHTEN
De wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht (voorheen stadswacht), tot instelling van de dienst gemeenschapswachten en tot wijziging van artikel 119 bis van de nieuwe gemeentewet, verplicht ertoe om een schriftelijke overeenkomst te sluiten met de gemeenten van de politiezone GAOZ, op wiens grondgebied stadswachten van de stad Genk worden ingezet. Deze overeenkomst werd reeds goedgekeurd tijdens het politiecollege van 4 juni 2008 en dient nog bekrachtigd te worden door de begunstigde gemeenten. Lijst beknopte omschrijving besluiten gemeenteraad d.d. 2008-09-04
Pagina 2
Ingevolge de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst kunnen gemeenschapswachten, aangeworven en in dienst van de stad Genk, ingezet worden op het grondgebied van As voor de uitvoering van taken zoals omschreven in het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan 2007-2010. Het betreft meer bepaald volgende opdrachten: ‐ toezicht tijdens evenementen; ‐ taken in het kader van diefstalpreventie; ‐ gemachtigde opzichter; ‐ toezicht op streeklijnen van busmaatschappij De Lijn. Dit dossier wordt met eenparigheid van stemmen door de raad goedgekeurd. 10)
LASTENBOEK AANKOOP LAADKRAAN VOOR VRACHTWAGEN TECHNISCHE DIENST
De gemeente wenst over te gaan tot de aankoop, het plaatsen en indienststellen van een hydraulische laadkraan t.b.v. de gemeentelijke technische dienst. Hiervoor dient een lastenboek opgesteld en de gunningswijze - onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking - vastgesteld te worden. De uitgave wordt geraamd op € 40.000,00 excl. btw. De nodige kredieten zijn voorzien in het budget van 2008, op artikel 421/743-53 van de buitengewone dienst. Dit dossier wordt met eenparigheid van stemmen door de raad goedgekeurd. 11)
GOEDKEURING OVEREENKOMSTEN IN UITVOERING VAN HET PRINCIPEAKKOORD MET TELENET
Op 26 november 2007 ondertekenden de kabelmaatschappijen, waaronder Interelectra en Inter-media, waarin de gemeente As participeert, en Telenet een principeakkoord waarin de krijtlijnen van een transactie werden vastgelegd. Samengevat werd in het principeakkoord bepaald dat tussen de Kabelmaatschappijen en Telenet zal onderhandeld worden om op basis van de in het Principeakkoord vastgelegd krijtlijnen te komen tot de overdracht van de analoge en digitale televisie-activiteiten van de Kabelmaatschappijen aan Telenet tegen enerzijds de betaling van een eenmalige vergoeding (upfront) en anderzijds een jaarlijkse vergoeding over de duurtijd van de overeenkomst (vervaldag 2046) voor operationele kosten, afschrijvingen en een vaste billijke vergoeding op geïnvesteerd kapitaal. Daarnaast bepaalt het Principeakkoord dat de Kabelmaatschappijen, die eigenaar blijven van het Kabelnet, voor een periode van 38 jaar een erfpacht op het Kabelnet toestaan aan Telenet waardoor Telenet het volledige genotsrecht op het Kabelnet verkrijgt. Wel is bepaald dat de Kabelmaatschappijen blijven instaan voor het beheer, het onderhoud, de uitbreiding en de opwaardering van het Kabelnet, waarvoor zij zullen worden vergoed door Telenet. De huidige netto waarde van de eenmalige vergoeding en de in de tijd gespreide betaling bedraagt 427.000.000 EUR voor alle Kabelmaatschappijen samen. De totale waarde van de transactie voor INTERMEDIA bedraag 167.822.00 EUR. Het resultaat van de onderhandelingen die gevoerd werden met Telenet in uitvoering van het Principeakkoord, vindt zijn weerslag in contractuele documentatie die op 28 juni 2008 ondertekend werd. De contractuele documentatie bestaat meer bepaald uit volgende overeenkomsten (alsook de bijlagen, subsidiaire overeenkomsten of documenten daarbij): 1. De overeenkomst tot overdracht van een bedrijfstak door en tussen INTER-MEDIA (als verkoper) en Interkabel en Telenet (als koper); 2. De overeenkomst houdende de vestiging van een recht van erfpacht tussen INTER-MEDIA en Interkabel (als eigenaars) en Telenet NV (als erfpachter) in aanwezigheid van Telenet Group Holding en Telenet Vlaanderen betreffende het Kabelnet in het Gebied van INTER-MEDIA; 3. De Kabelnet raam overeenkomst door en tussen Interelectra en Intermedia, WVEM, PBE, Integan, IN.DI, Interkabel Vlaanderen en Telenet, Telenet Vlaanderen, Telenet Group Holding; 4. De interpretatieve Overeenkomst door en tussen Interelectra en Intermedia, WVEM, PBE, Integan, Interkabel Vlaanderen CVBA en Telenet, Telenet Vlaanderen, Telenet Group Holding in verband met de interkabel inbrengakte van 23 september 1996; 5. De Transitie Dienstenovereenkomst door en tussen INTER-MEDIA, Interkabel Vlaanderen, IN.DI en Telenet. Partijen zijn overeengekomen dat INTER-MEDIA deze overeenkomsten, voor zover als nodig, ter bekrachtiging voorlegt aan de algemene vergadering van INTER-MEDIA die beslist met een meerderheid van drie vierde van het geheel van de uitgebrachte stemmen en van de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde gemeentes. Op basis van het principeakkoord wordt de vergoeding die Inter-media van Telenet zal ontvangen geraamd op € 167.822.000. Voor de gemeente As betekent dit een ontvangst van circa € 750 000. Dit dossier wordt met eenparigheid van stemmen door de raad goedgekeurd.
Lijst beknopte omschrijving besluiten gemeenteraad d.d. 2008-09-04
Pagina 3
12)
AANDUIDING VAN AFGEVAARDIGDEN VOOR DE BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN INTER-MEDIA OP MAANDAG 29 SEPTEMBER 2008
Bij oproepingsbrief van 30 juni 2008 met de agenda van de buitengewone algemene vergadering van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Inter-media van maandag 29 september 2008 die volgende agendapunten bevat: Bespreking en goedkeuring van de definitieve overeenkomsten (alsook de bijlagen, subsidiaire overeenkomsten of documenten daarbij) in uitvoering van het Principeakkoord met Telenet: 1. De overeenkomst tot overdracht van een bedrijfstak door en tussen INTER-MEDIA (als verkoper) en Interkabel en Telenet (als koper); 2. De overeenkomst houdende de vestiging van een recht van erfpacht tussen INTER-MEDIA en Interkabel (als eigenaars) en Telenet NV (als erfpachter) in aanwezigheid van Telenet Group Holding en Telenet Vlaanderen betreffende het Kabelnet in het Gebied van INTERMEDIA; 3. De Kabelnet raam overeenkomst door en tussen Interelectra en Intermedia, WVEM, PBE, Integan, IN.DI, Interkabel Vlaanderen en Telenet, Telenet Vlaanderen, Telenet Group Holding; 4. De interpretatieve Overeenkomst door en tussen Interelectra en Intermedia, WVEM, PBE, Integan, Interkabel Vlaanderen CVBA en Telenet, Telenet Vlaanderen, Telenet Group Holding in verband met de interkabel inbrengakte van 23 september 1996; 5. De Transitie Dienstenovereenkomst door en tussen INTER-MEDIA, Interkabel Vlaanderen, IN.DI en Telenet; Thans dient overgegaan tot aanduiding van 2 vertegenwoordigers en 2 plaatsvervangers voor de buitengewone algemene vergadering van Inter-media. Jean Martens en Jo Santermans worden aangeduid als afgevaardigden en Nele Steegmans en Jos Truyen als hun respectievelijke plaatsvervangers. 13)
AANDUIDING GEMEENTELIJKE AFGEVAARDIGDEN VOOR DE BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN INTERELECTRA VAN MAANDAG 29 SEPTEMBER 2008
Gelet op de oproepingsbrief van 8 juli 2008 met de agenda van de buitengewone algemene vergadering van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Interelectra van 29 september 2008 die volgende agendapunten bevat: 1. Bespreking en goedkeuring van de definitieve overeenkomsten (alsook de bijlagen, subsidiaire overeenkomsten of documenten daarbij) in uitvoering van het Principeakkoord met Telenet: a. De overeenkomst tot overdracht van een bedrijfstak door en tussen Interelectra (als Verkoper) en Interkabel en Telenet (als koper); b. De overeenkomst houdende de vestiging van een recht van erfpacht tussen Interelectra en Interkabel (als eigenaars) en Telenet NV (als erfpachter) in aanwezigheid van Telenet Group Holding en Telenet Vlaanderen betreffende het Kabelnet in het Gebied van INTER-MEDIA; c. De Kabelnet raamovereenkomst door en tussen Interelectra en Intermedia, WVEM, PBE, Integan, IN.DI, Interkabel Vlaanderen en Telenet, Telenet Vlaanderen, Telenet Group Holding; d. De Interpretatieve Overeenkomsst door en tussen Interelectra en Intermedia, WVEM, PBE, Integan, Interkabel Vlaanderen CVBA en Telenet, Telenet Vlaanderen, Telenet Group Holding in verband met de interkabel inbrengakte van 23 september 1996; e. De transitie Dienstenovereenkomst door en tussen Interelectra, Interkabel Vlaanderen, IN.DI en Telenet. 2.
Varia en rondvraag.
dient thans overgegaan tot aanduiding van 2 vertegenwoordigers voor de buitengewone algemene vergadering van Interelectra. Jean Martens en Jo Santermans worden aangeduid als afgevaardigden. BIJKOMEND PUNT 14 van raadslid Nico Knevels Tweedelige vraag: "In hoeverre controleert het bestuur bij aflevering van een formulier 240-240i als de aanvrager in het bezit is van een ondernemingsnummer (een inschrijving in het handelsregister)? Tevens tegen volgende gemeenteraad een overzicht gevraagd van al de horecazaken (inclusief kantines), in de gemeente waarvoor een formulier 240-240i werd afgeleverd, met vermelding van de datum van aflevering van het formulier en met vermelding van de naam van de persoon en/of rechtspersoon". Schepen Santermans geeft toelichting. De controletaak van de gemeente heeft betrekking op hygiëne en moraliteit en brandveiligheid. Controle op ondernemingsnummer, btw-aangiftes of belastingplicht is evenwel geen gemeentelijke taak.
Lijst beknopte omschrijving besluiten gemeenteraad d.d. 2008-09-04
Pagina 4
In een concreet geval in onze gemeente waar vermoeden bestond dat een handelszaak niet beschikte over een ondernemingsnummer en ook geen officiële boekhouding voerde is correspondentie gevoerd met de bevoegde instanties. Daar voor het einde van de zitting geen opmerkingen werden geformuleerd op het vorige verslag kan dit als goedgekeurd beschouwd worden. De vergadering wordt door de heer voorzitter gesloten te 21.45 uur. Gedaan te As, 5 september 2008. namens de gemeenteraad
Jean Meermans gemeentesecretaris
Lijst beknopte omschrijving besluiten gemeenteraad d.d. 2008-09-04
Jos Truyen voorzitter gemeenteraad
Pagina 5