GEMEENTERAAD ZITTING VAN 25 MAART 2010 LIJST MET BEKNOPTE OMSCHRIJVING VAN DE DAARIN GEREGELDE AANGELEGENHEDEN
OPENBARE VERGADERING
1
VERSLAG VORIGE VERGADERING
Goedkeuring van het verslag van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 25 februari 2010.
2
LOKALE POLITIE: AKTENAME BESLUIT
Het raadsbesluit van 26 november 2009 houdende de aanpassing van de personeelsformatie van de politiezone Schoten door de weging van de functies beleidsadviseur organisatieontwikkeling en beleidsadviseur informatie, communicatie en transversale beleidsdomeinen, werd niet goedgekeurd door de gouverneur. De gemeenteraad besloot in zitting van 28 januari 2010 om het besluit, omstandig gemotiveerd, te hernemen. Dit besluit houdende de aanpassing van de personeelsformatie van het administratief en logistiek kader door de weging van de functie beleidsadviseur organisatieontwikkeling in de klasse A3 en van de functie adviseur informatie en communicatie in de klasse A2 werd goedgekeurd door de gouverneur op 2 maart 2010. De gemeenteraad neemt akte van dit besluit van 2 maart 2010 van gouverneur Berx.
3
TERUGBETALING KOSTEN AAN GEMEENTERAADSLEDEN
Overeenkomstig artikel 42 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 19 januari 2007 houdende het statuut van de lokale en provinciale mandataris, kunnen de leden van de gemeenteraad de kosten terugbetaald krijgen die verband houden met de uitoefening van het mandaat en die noodzakelijk zijn voor de uitoefening van dit mandaat. Jaarlijks moet een gedetailleerd verslag worden gemaakt van de terugbetaling van de kosten van de mandatarissen. Dat verslag is openbaar en wordt voorgelegd aan de raad (zie artikel 43 van het statuut van de lokale en provinciale mandataris en artikel 33, par. 3 van het Huishoudelijk Reglement van de gemeenteraad van Schoten). De uitbetalingen aan de mandatarissen zijn terug te vinden op volgende artikelnummers: −
101/121-01: reiskosten mandatarissen
−
101/121-48: onkosten gebruik e-mail en internet
−
101/123-17: kosten voor vorming mandatarissen.
De gemeenteraad neemt hiervan akte.
4
WIJZIGING SAMENSTELLING GEMEENTERAADSCOMMISSIES
Na het overlijden van Jef Michiels wordt gemeenteraadslid Koen Dillen aangeduid als −
effectief lid in de raadscommissie mobiliteit en toegankelijkheid
−
als vervangend lid voor raadslid Tim Willekens in de raadscommissie vrije tijd.
Overeenkomstig artikel 39, § 3 van het Gemeentedecreet en artikel 28 van het Huishoudelijk Reglement van de gemeenteraad, werd een akte van voordracht opgesteld en ondertekend door de meerderheid van de leden van de fractie waarvan het kandidaat-commissielid deel van uitmaakt.
5
VERVANGING LID BEHEERRAAD BIBLIOTHEEK
Op verzoek van de Vlaams Belang-Vlott fractie wordt besloten om Patrick Verlinden als lid van de beheerraad bibliotheek te vervangen door Koen Dillen.
6
TOEKENNING GEWONE TOELAGEN 2010
Overeenkomstig de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen, treft de gemeenteraad een apart besluit over volgende toelagen: a)
AMBS: 2.500 euro voor middenstandsinitiatieven
b)
VVV Voorkempen: 3.000 euro voor werkingskosten
c)
Jeugdraad: 1.363 euro voor werkingskosten
d)
vzw Koraal: 17.353 euro voor werkingskosten
e)
Jeugdhuis Kaddish (niveau 3): 28.964,70 euro voor werkingskosten, inclusief permanent verantwoordelijke
f)
Cultuurcentrum: 97.450 euro voor werkingskosten
g)
Cultuurraad: 2.106 euro voor werkingskosten
h)
SCOT: 4.160 euro voor werkingskosten
i)
Verbroedering gemeente- en OCMW-personeel: 3.917 euro voor werkingskosten
j)
Schotense toneelfederatie: 2.429 euro voor werkingskosten
k)
Harmonie Sint-Cecilia: 2.610 euro voor aankoop muziekinstrumenten
l)
Wereldfestival van Folklore: 12.500 euro voor aanwerving van groepen
m)
Schoten Wieler- en Supportersclub: 12.500 euro voor inrichten Scheldeprijs
n)
Raad voor personen met een handicap: 2.000 euro voor werkingskosten
o)
Seniorenraad: 2.727 euro voor werkingskosten
p)
Gezinsraad: 1.250 euro voor werkingskosten
q)
GROS: 21.500 euro
r)
GROS: lokale initiatieven: 21.500 euro
s)
GROS: 3.320 euro voor werkingskosten
t)
Logo provincie Antwerpen: 2.550 euro voor werkingskosten
u)
Gezondheidsraad: 2.500 euro voor werkingskosten
v)
Vereniging brandweerlieden: 1.252 euro voor werkingskosten
w)
Sportregio Antwerpse Kempen: 1.700 euro voor werkingskosten
x)
Sportoase Elshout: 486.381,77 euro voor werkingskosten intergemeentelijk zwembad
y)
KFC Schoten SK: 4.200 euro voor onroerende voorheffing
z)
SportPROM Schoten vzw : 27.994 euro
aa)
Vereniging voor Openbaar Groen: 2.050 euro
bb)
vzw Antwerpse Keten voor Dierenbescherming: 2.500 euro voor werkingskosten
cc)
Zwemclub Schoten: 3.500 euro voor werkingskosten
dd)
Regionaal Landschap De Voorkempen: 7.478 euro voor werkingskosten
ee)
Lokaal overleg kinderopvang: 1.250 euro voor werkingskosten
ff)
Schaakclub Schoten: 1.337 euro voor werkingskosten.
7
BUITENGEWONE TOELAGEN AAN KERKFABRIEKEN
a) HEILIGE FAMILIE De gemeenteraad keurde op 29 mei 2008 het ontwerp van werken “Herstelling van de waterdichtheid Heilige Familiekerk” goed. De nodige kredieten werden voorzien op het budget 2009. De kerkfabriek voerde een onderhandelingsprocedure en besloot de werken toe te wijzen aan de firma Bodima te Zandhoven. Het college van burgemeester en schepenen keurde het toewijzingsdossier ten bedrage van 4.331,80 euro goed op 1 september 2009. De werken werden inmiddels uitgevoerd en de kerkfabriek H. Familie legt de factuur ten bedrage van 4.144,25 euro, btw inbegrepen, ter goedkeuring voor. De gemeenteraad keurt deze eindafrekening goed en gaat akkoord om het bedrag van 4.144,25 euro als buitengewone toelage uit te keren aan de kerkfabriek H. Familie.
b) HEILIG HART De kerkfabriek H. Hart legt de vierde vordering voor (10.780,48 euro) in verband met de dakherstelling H. Hart kerk. Op het budget 2009 werd hiervoor 119.000 euro (art. 790 09/633-51) als buitengewone gemeentelijke toelage voorzien.
De gemeenteraad keurde het project met de toekenning van een gemeentelijke toelage goed op 24 april 2008. Het Agentschap voor Binnenlands Bestuur keurde op 17 juli 2009 het toewijzingsdossier aan de firma Costermans goed en voorziet een toelage van 30 %. De overige 70 % is te voorzien met de buitengewone gemeentelijke toelage. Door de gemeenteraad wordt een vierde schijf ten bedrage van 0,70 x 10.780,48 euro = 7.546,34 euro als buitengewone gemeentelijke toelage goedgekeurd.
8
KANSSPELINRICHTING KLASSE II
In augustus 2009 ontving de gemeente de aanvraag van de firma Slots bvba, Liersesteenweg 125 A te 2280 Grobbendonk, voor de installatie en uitbating van een kansspelinrichting klasse II of speelautomatenhal in een bedrijfspand, gelegen op de eerste verdieping aan de Bredabaan 1201 te Schoten. De gemeenteraad besluit tot de niet-aanvaarding van het voorliggende convenant, hetgeen impliceert dat de aanvraag voor uitbating van een speelautomatenhal te Schoten niet door de kansspelcommissie kan worden behandeld.
9
GRATIS GRONDAFSTAND
In de overeenkomst van 31 januari 2008 “Voorwaardelijke belofte tot gratis grondafstand”, goedgekeurd bij raadsbesluit van dezelfde datum, had de familie Le Grelle zich verbonden om een deel van hun eigendom van de gronden gelegen in de Borgeindstraat, af te staan aan de gemeente Schoten voor het realiseren van een project voor sociale woningbouw (1.390 m2) en inzake de wegenis van voet- en fietspaden (1.570 m2). De percelen werden intussen verkocht aan de nv Borgeind Schoten, zodat de grondafstand nu door deze nieuwe eigenaar moet gebeuren. In de verkoopsovereenkomst werd namelijk uitdrukkelijk bepaald dat de koper wordt gesubrogeerd in de verplichtingen die voortvloeien uit de overeenkomst van gratis grondafstand. Het dossier voor de gratis grondafstand inzake het project van sociale woningbouw (1.390 m2) is volledig, zodat deze overdracht reeds kan gebeuren. Het college besliste op 23 februari 2010 akkoord te gaan met de gratis verwerving voor openbaar nut van dit grondperceel. Notaris Tony Sebrechts werd aangesteld om de akte te verlijden en de kosten daarvan worden ten laste gelegd van de afstanddoener. De gemeenteraad keurt deze gratis grondverwerving voor het realiseren van een project voor sociale woningbouw, goed.
10 TEXTIELOPHALING HUIS-AAN-HUIS De gemeenteraad keurde op 26 november 2009 het principe goed om, naast het bestaande netwerk aan containers van Oxfam SolidR, een overeenkomst af te sluiten met een bijkomende ophaler van textiel. Er werd een open oproep gelanceerd en op basis daarvan werden er 3 kandidaturen ingediend. Na vergelijking van de ingediende kandidaturen wordt voorgesteld om Mensenzorg vzw, Jozef Verbovenlei 58 te 2100 Deurne, aan te stellen als enige inzamelaar voor textiel huis-aan-huis. Overeenkomstig de in de gemeenteraad gemaakte afspraak, wordt het voorstel tot het erkennen van Mensenzorg als inzamelaar huis-aan-huis, nu ook goedgekeurd door de raad. Deze erkenning geldt voor 2 jaar, en dan volgt een evaluatie met betrekking tot het al dan niet in orde zijn met het sociaal charter van de overeenkomst.
11 STATUTEN MILIEURAAD De milieuraad stelt, op verzoek van de milieudienst, voor om de statuten en het subsidiereglement van de gemeentelijke milieuraad te wijzigen. Wat betreft de statuten wordt voornamelijk een afstemming gerealiseerd op de eisen die in de samenwerkingsovereenkomst gelden met betrekking tot de verhouding stemgerechtigde/nietstemgerechtigde leden, en de verhouding van het aantal milieu & natuurverenigingen ten overstaan van de andere deelnemers aan de lokale mina-raad. Er werden oplossingen gezocht waarbij toch alle (erkende) wijkverenigingen kunnen blijven participeren aan de milieuraad, en waarbij ze (in overleg) twee stemmen behouden. Het voorstel van nieuwe statuten werd besproken in de raadscommissie milieu en duurzame ontwikkeling van 26 januari 2010. De gemeenteraad keurt de nieuwe statuten van de milieuraad goed.
12 SUBSIDIEREGLEMENT DUURZAME ONTWIKKELING MILIEURAAD Met betrekking tot het subsidiereglement werden enkele desiderata van de gemeenteontvanger opgenomen, waarbij elk jaar het reglement opnieuw zal worden hernomen in de gemeenteraad, net zoals de andere duurzaamheidssubsidies. Van de gelegenheid werd gebruik gemaakt om ook het luik duurzame ontwikkeling (nog niet echt een item eind jaren 80) in de teksten op te nemen. Al deze wijzigingen werden goedgekeurd in de gemeentelijke milieuraad (25 januari 2010), en kregen een gunstig advies in de raadscommissie milieu & duurzame ontwikkeling van 26 januari 2010. Deze aanpassingen werden ook in het ontwerp-Milieubeleidsplan 2010-2014 (thans in openbaar onderzoek) opgenomen, alsook in het ontwerp-Milieujaarprogramma 2010 (in opmaak). De gemeenteraad keurt het subsidiereglement duurzame ontwikkeling milieuraad goed.
13 MILIEUJAARPROGRAMMA 2010 De gemeente dient in het kader van de samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 jaarlijks een milieujaarprogramma op te maken met rapportage over het voorbije planjaar. Vermits een en ander moet worden afgestemd op het nog goed te keuren milieubeleidsplan, is het hoofdaccent gelegd op de rapportage over het werkingsjaar 2009, met een vooruitblik naar 2010 (verplichte acties + afstemming op milieubeleidsplan). De gemeentelijke raad voor milieu en natuur verleende op 22 maart 2010 gunstig advies over dit ontwerp van milieujaarprogramma, de raadscommissie milieu en duurzame ontwikkeling op 23 maart 2010. Na goedkeuring door de gemeenteraad, wordt het milieujaarprogramma met bijlagen uiterlijk op 31 maart 2010 ingediend bij het Gewest (verplichting samenwerkingsovereenkomst).
14 AANKOOP, INSTALLATIE EN CONFIGURATIE VAN BIJKOMENDE THIN-CLIENTS De desktopcomputers van de gebruikers zijn reeds meer dan 6 jaar oud en aan vernieuwing toe. Een alternatief voor desktoppc's zijn de kleinere “thin client” toestellen. Dit zijn kleine apparaten die een verbinding maken met een server waarop alle softwaretoepassingen ter beschikking staan van de gebruiker. De voordelen van een thin client-systeem ten opzichte van gewone desktops zijn: −
minder energieverbruik omdat het kleine toestellen zijn zonder bewegende onderdelen
−
iets makkelijker onderhoud voor de ICT-afdeling omdat alle toepassingen zich op de server bevinden
−
veiliger informaticagebruik omdat de gebruiker lokaal geen foute manipulaties meer kan uitvoeren.
In eerste instantie zijn reeds een 50-tal desktopcomputers vervangen in 2009. Dit jaar worden de andere diensten omgezet naar deze technologie. Voor dit project is een bedrag van 45.000 euro voorzien op het budget 2010. De gemeenteraad keurt bestek en raming van deze opdracht goed en gaat akkoord om hiertoe een overheidsopdracht uit te schrijven.
15 WASSEN RAMEN VERSCHILLENDE GEMEENTEGEBOUWEN Het lopende contract wassen ramen van het oude gedeelte van het gemeentehuis en de verschillende buitendiensten eindigt op 30 september 2010. Het is nodig om de vele buiten- en binnenramen alsook het glaswerk van buiten- en binnendeuren regelmatig te laten reinigen door een gespecialiseerde firma. De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het bestek “Wassen ramen verschillende gemeentegebouwen” en gaat akkoord om hiertoe een algemene offerteaanvraag uit te schrijven.
16 TOILETGEBOUW GEMEENTEPARK: RENOVATIE De meer dan 40 jaar oude toiletten in het gemeentepark zijn dringend aan renovatie toe. Na besprekingen werd geopteerd om de toiletruimte te behouden en volledig te renoveren. Voor de grote activiteiten in het gemeentepark dient voor tijdelijke bijkomende voorzieningen te worden gezorgd, zoals tot nu toe ook reeds het geval was. In het bestaande damestoilet wordt een rolstoeltoegankelijk toilet voorzien. Alle sanitair wordt in vandalismebestendig roestvrij staal uitgevoerd. De kostprijs van de werken wordt geraamd op € 62.021,20 excl. btw of € 75.045,65 incl. 21 % btw. Op het budget 2010 werd een bedrag van 80.000 euro voorzien op artikelnummer 766/724-60. De gemeenteraad keurt bestek en raming van de opdracht renovatie toiletgebouw gemeentepark goed en gaat akkoord om hiertoe een overheidsopdracht uit te schrijven.
17 CONCIËRGEWONING GAMW: VERNIEUWEN RAMEN EN DEUREN De ramen en deuren van de conciërgewoning van de muziekacademie zijn dringend aan vervanging toe. Niet alleen zijn alle ramen nog voorzien van enkel glas, maar bovendien komen wind en regen binnen langs de kieren van de niet meer perfect sluitende ramen en deuren. De nieuwe ramen worden uitgevoerd in thermisch onderbroken aluminiumprofielen, vooral met het oog op besparing in onderhoud en schilderwerk in de toekomst. Voor de werken “Conciërgewoning GAMW: vernieuwen ramen” werd een bestek opgesteld door de technische dienst – uitvoeringen. De raming voor de werken bedraagt € 26.410,00 excl. btw of € 31.956,10 incl. 21 %. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2010, op artikel 73403/724-60 van de buitengewone dienst. De gemeenteraad keurt bestek en raming van deze opdracht goed en gaat akkoord om hiertoe een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking uit te schrijven.
18 VERGADERLOKALEN CURIELAAN: INRICHTING TOILET VOOR PERSONEN MET EEN HANDICAP De vergaderlokalen Curielaan moeten worden voorzien van een toilet voor personen met een handicap. De berging aan de toiletten is hiervoor een geschikte ruimte wat betreft afmeting en toegangsmogelijkheid. Voor de opdracht “Vergaderlokaal Curielaan: inrichting toilet voor personen met een handicap” werd bestek met nr. 10LV04 opgemaakt. De werken worden geraamd op € 14.072,50 excl. btw of € 17.027,73 incl. 21 % btw. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget 2010, op artikel 76202/724-54. Er werd een bedrag van € 21.000 voorzien. De gemeenteraad keurt bestek en raming van deze opdracht goed en gaat akkoord om hiertoe een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking uit te schrijven.
19 VERNIEUWEN VOETPAD VOOR GEMEENTEHUIS Het voetpad voor het gemeentehuis is toe aan vernieuwing. De vroegere afslagstrook naar de SintCordulastraat is niet meer nodig. De zone voor het gemeentehuis kan best aansluiten bij het Marktplein. Vandaar het voorstel om te werken met kasseien en paarse gebakken kleiklinkers, zoals aan de overzijde waar het bushokje staat. Deze werken worden geraamd op 34.602,38 euro, btw inbegrepen. De nodige kredieten hiertoe zijn voorzien op artikelnummer 421 05/735-60 van het budget 2010. De gemeenteraad keurt bestek en raming van de opdracht “Vernieuwen voetpad voor gemeentehuis” goed en gaat akkoord om voor deze opdracht een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking op te starten.
20 WEGEN- EN RIOLERINGSWERKEN OP HET PROJECT BORGEIND In de stedenbouwkundige vergunning voor het oprichten van 80 appartementen op het domein Borgeind was bepaald dat er voor de aansluiting van het project op de Borgeindstraat en de fietspaden een apart dossier voorgelegd diende te worden aan de gemeenteraad. Fietsverbindingen: −
van Borgeindstraat – Papenaardekenstraat
−
van Churchilllaan – Papenaardekenstraat Breedte: 2,50 m, ter plaatse gestorte rode cementbeton, volgens voorwaarden opgelegd in de vergunning.
Kruispunt: De huidige bushalte ligt juist voor de nieuwe uitrit. De bushalte en het wachthuisje worden verschoven. Het wachthuisje zal voor de bushalte geplaatst worden cfr. typeplan 1 van De Lijn. Het kruispunt wordt verhoogd ingericht met een plateauoprit type 10 geschikt voor gebruik in openbaar vervoerassen. Het voetpad dat nu stopt ter hoogte van het huidige wachthuisje wordt doorgetrokken tot het voetpad in de Churchilllaan. Raming: 77.168,30 euro excl. btw, 93.373,64 euro incl. btw voor het aandeel op het openbaar domein. Deze kosten zijn ten laste van de bouwheer, m.n. Bouw & promotie Borgeind nv, Jan Van Rijswijcklaan 103 A te 2018 Antwerpen. De gemeenteraad keurt het bestek “Wegen- en rioleringswerken op het project Borgeind” goed en gaat akkoord om deze werken te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure, procedure te voeren door de bouwheer conform de stedenbouwkundige vergunning ROHM 8.00/11040/515687.2.
21 POLITIE OP HET WEGVERKEER a)
Aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer betreffende de Churchilllaan: inrichten van parkeerverbod voor het gemeentehuis.
b)
Aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer betreffende de Borgeindstraat: aansluiting woonproject Borgeind.
22 LEVERING HALFZWARE AUTOPOMP 4 x 2 (BRANDWEER) A.
Levering halfzware autopomp 4 x 2 voor de brandweer (via Alg. Directie Civiele Veiligheid – FOD Binnenlandse Zaken). De raming bedraagt 205.905,29 euro excl. btw. De opdracht wordt toegewezen overeenkomstig de lastvoorwaarden en modaliteiten van de raamovereenkomst II/MAT/A21-175-06 van de federale overheid handelend als opdrachtencentrale (wet 15 juni 2006). Uitgave op budget 2010 artikel 351/743-98 van de buitengewone dienst.
B.
Leveren en plaatsen niet meegeleverde uitrusting bij levering halfzware autopomp 4 x 2 voor de brandweer (via Alg. Directie Civiele Veiligheid – FOD Binnenlandse Zaken). De raming bedraagt 80.161,33 euro excl. btw op basis van het prijsvoorstel van de firma ETN P Vanassche nv. Bij notificatie aan de firma ETN P Vanassche volgt een gedetailleerde opgave overeenkomstig respectievelijk de shortlist van FOD Binnenlandse Zaken en de geboden prijzen vanwege de firma ETN P Vanassche. Uitgave op budget 2010 op artikel 351/743-98 van de buitengewone dienst.
De gemeenteraad keurt de levering van de halfzware autopomp 4 x 2 voor de brandweer en het leveren en plaatsen van niet meegeleverde uitrusting bij levering van deze halfzware autopomp 4 x 2, goed.
