GEMEENTERAAD VALKENBURG AAN DE GEUL RAADSADVIESCOMMISSIE ECONOMIE FINANCIEN EN TOERISME en RECREATIE Verslag van de vergadering de dato 13 juni 2007 Voorzitter van de commissie : Mevrouw E. de Vries-Becker Commissiegriffier : De heer J.L. Ruijters Leden P. Visser S. Bouman C. FulmerBouwens J. SavelsberghAuf den Kamp O. van Doorn N. Ubags-Dauss M. Huijnen-Jagt C. van Melsen L. Mlodzick H. Lahaye
Aanw X X X
X X
X
Leden R. Huntjens M. Verheggen-Penders J. Candel B. Prevoo J. Blom
Th. Wassenberg I. Delahaye W. Weerts P. Bisschops H. Troisfontaine H. Zwakenberg
Aanw X X
Leden W. Westerhof
Aanw X
P. Dieteren
X
Th. Rooding
X
E. Sprokkel
X
M. Muurmans J. Simons
X
X X
Aanwezig/uitgenodigd: Wethouder Leenders-Habets. Voor de vergadering is een uitnodiging uitgegaan waarbij de volgende agendapunten zijn vermeld: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Opening en mededelingen. Spreekrecht burgers. Vaststelling van de agenda en aanmelden onderwerpen voor de rondvraag. Aktielijst. Vaststellen van het verslag van de commissie de dato 4 april 2007. Voorstel van het college betreffende het vaststellen van de beleidsnotitie Bed en Breakfastvoorziening gemeente Valkenburg aan de Geul. 7. Voorstel van het college betreffende het vaststellen van de voorjaarsnota 2007. 8. Gewestelijke aangelegenheden. 9. Rondvraag. 10. Sluiting.
1.
Opening en mededelingen.
De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. Bericht van verhindering is ontvangen van de heren Muurmans en van Melsen.
1
2.
Spreekrecht burgers.
Er zijn geen aanmeldingen. 3.
Vaststelling van de agenda en aanmelden onderwerpen voor de rondvraag.
De commissie gaat akkoord met de punten op het concept agenda. Voor de rondvraag worden de navolgende vragen aangemeld: Naam:
Onderwerp:
De heer Visser
Boek over groeves. Recreatieve voorzieningen.
De heer Huntjens
NV Ontwikkelingsmaatschappij. Wellness Valkenburg. Evenementen.
De heer Wassenberg
Mosea Wellness Plaza.
4. Aktielijst. De aktielijst wordt verder voor kennisgeving aangenomen.
5. Vaststellen van het verslag van de commissie EFT van 4 april 2007. De notulen worden vastgesteld.
6. Voorstel van het college betreffende het vaststellen van de beleidsnotitie Bed en Breakfastvoorziening gemeente Valkenburg aan de Geul . De heer Candel zegt dat als hij het verhaal goed begrepen heeft, is het in de huidige situatie zo dat men op een groot aantal locaties in de gemeente Valkenburg aan de Geul zo maar een B&B mag beginnen zonder vergunning of overeenkomst. Verder is het zo dat men via een binnenplanse wijziging ook op locaties waar het hebben van een B&B niet toegestaan is van de gemeente toestemming kan krijgen na goedkeuring van het Hoofd van de afdeling Bouwen en Wonen op grond van artikel 19 lid 3 WRO binnen de bebouwde kom en artikel 19 lid 1 WRO buiten de bebouwde kom. In het laatste geval na toestemming van de raad. Men wil nu dankzij nieuwe regelgeving aan deze wildgroei paal en perk stellen. Wat betekent dit t.o.v. bestaande B&B? Antwoord: Geen. Het vast stellen van het beleid heeft tot doel een kader te scheppen op basis w3aarvan nieuwe verzoeken kunnen worden afgedaan. Uiteraard moeten de bestaande voorzieningen wel voldoen aan de geldende regelgeving op het gebied van brandveiligheid, de APV, etc.
2
Hoe moet ik mij de te volgen procedure om te komen tot een vrijstelling/vergunning /overeenkomst voorstellen. Wordt deze aanvraag behandeld als elke aanvraag voor een vergunning en wordt deze aanvraag dan ook gepubliceerd in Heuvelland Actueel? Antwoord: Of een procedure moet worden doorlopen hangt af van de bestemming van het pand. Zoals aangegeven in paragraaf e van de beleidsnotitie is in bepaalde gevallen het vestigen van een bed and breakfastvoorziening op grond van het betreffende bestemmingsplan zonder meer toegestaan. In die gevallen kan de gemeente alleen optreden als bijvoorbeeld de brandveiligheid niet wordt nageleefd. Laat het betreffende bestemmingsplan de vestiging van een bed and breakfastvoorziening niet toe, dan wordt aan de hand van de voorwaarden, zoals opgenomen in paragraaf c van de beleidsnotitie, getoetst of vrijstelling van het bestemmingsplan mogelijk is.
Kunnen belanghebbenden bezwaar aantekenen voordat de vergunning is ingewilligd? (Ik verwijs even naar p.50 onder 8 waar omwonenden bezwaar kunnen maken bij overlast van een B&B). Antwoord: Voldoet het betreffende plan aan de voorwaarden dan wordt een vrijstellingsprocedure doorlopen. Welke procedure dat is, is afhankelijk van de ligging van het pand (binnen of buiten de bebouwde kom). In alle gevallen ligt na het besluit van het bestuursorgaan (de raad bij artikel 19 lid 1 WRO en het college bij artikel 19 lid 3 WRO) tot principemedewerking een ontwerpbesluit ter inzage dat door iedereen kan worden ingezien en waartegen iedereen een zienswijze kan indienen. Aansluitend staat voor belanghebbenden beroep bij de rechtbank open.
Er wordt steeds gesproken over een gebruiksvergunning voor hotels/pensions. Hoe staat het met de minder eisen die aan B &B s gesteld worden? Waaraan hoeven zij niet te voldoen? Antwoord: Een gebruiksvergunning, die haar grondslag vindt in het bouwbesluit en de bouwverordening, is vereist indien meer dan 10 personen tegelijkertijd in een pand aanwezig zijn.
Hoeven zij geen toeristenbelasting en BTW te heffen? Gelden voor hen geen regels betreffende het milieu, legionella, regels van de belastingdienst en arbo-regels in geval van personeel? Antwoord: Gelet op de Verordening Toeristenbelasting 2002 is de aanbieder van Bed and breakfast toeristenbelasting verschuldigd ongeacht het aantal overnachtingen. Daarnaast dient hij te beschikken over een logiesvergunning. Voor 1 tot en met 50 bedden bedragen de legeskosten 449,85. Verder dient de aanbieder te voldoen aan de voorwaarden zoals opgenomen in de APV, zie ook paragraaf d van de beleidsnotitie. Het heffen van landelijke belastingen, zoals BTW, is geen verantwoordelijkheid van de gemeente. De aanbieder is zelf verantwoordelijk dat hij bij de Belastingdienst aangifte doet van de betreffende inkomsten. Arboregels komen alleen in beeld, indien de aanbieder personeel heeft. De naleving daarvan wordt gecontroleerd door de Arbeidsinspectie. De gemeente heeft daarin geen mogelijkheden om op te treden.
Ook wordt er gesproken van een overeenkomst met de gemeente waarin een boete bedongen is om naleving af te dwingen.
3
Is er dus naast de vergunning ook nog een overeenkomst, of is hier sprake van een ander woord voor hetzelfde? Antwoord: De overeenkomst wordt nadrukkelijk gesloten met als doel permanente bewoning te voorkomen. De ervaring leert namelijk dat op basis van een privaatrechtelijke overeenkomst dergelijk misbruik efficiënter is aan te pakken dan via bestuursrechtelijke handhaving.
Volgens de APV (p.51 d) is er ook een vergunning nodig van het college voor een B&B. Antwoord: De opgenomen omschrijving biedt voldoende ruimte om daar ook het aanbieden van Bed and Breakfast onder te laten vallen. Aanpassing ligt dan ook niet voor de hand.
Hebben de mensen die nu een B&B runnen deze vergunning? Antwoord: Alle bij de gemeente bekend zijnde bedrijven, die als bed and breakfastvoorziening zijn aan te merken, beschikken over de noodzakelijke vergunningen.
Mij lijkt dat in het nieuwe kader ook de APV dient te worden aangepast. Drie detailvragen: - aangaande p.50 punt 5: Een aparte kookgelegenheid mag niet. Een aparte toegang wel ? - aangaande p. 51 onder e: Er wordt gesproken over locaties met agrarische bedrijfsdoeleinden. Als een B&B gerealiseerd dient te worden binnen de bestaande woning, hoe wordt dit dan toegepast op een agrarisch bedrijf? Mag die B&B-voorziening dan ook in de aangrenzende stallen b.v.? Antwoord: Nee, er mag geen aparte toegang, omdat daardoor de indruk zou kunnen ontstaan dat het gaat om een afzonderlijke woning. Uit de gestelde voorwaarden vloeit voort dat een bed and breakfastvoorziening gevestigd dient te worden in het woongedeelte behorende bij het agrarisch bedrijf ongeacht of de bedrijfswoning en de bedrijfsgebouwen samen één gebouwencomplex vormen of los van elkaar staan.
- tenslotte eigenlijk geen vraag maar een verzoek tot een correctie op de tekst p.49 onder a laatste regel waar gesproken wordt over gîtes en chambre d hôtel. Bij het eerste woord moet het accentcirconflexe op de i en bij het 2e woord een zelfde accent op de o. Het zijn in dit geval niet de bekende puntjes op de i, maar toch. Ik kan mijn oude beroep niet verloochenen! De heer Weerts kan op grote lijnen instemmen met de voorliggende verordening. Alleen deelt hij het standpunt van de dorpsraad Houthem dat hij niet ziet dat alleen karakteristieke panden hiervoor in aanmerking komen. Denk maar eens aan de kleine pensions in de diverse kernen die in de negentiger jaren gesloten dienden te worden vanwege brandpreventieve maatregelen. Hij verzoekt het college dit onderdeel te willen heroverwegen. De heer Westerhof vraagt zich af wat de toegevoegde waarde is voor Valkenburg. Er is een B&B bedrijf toegestaan omdat het gedoogd moest worden. Gaat men weer de pensions van de jaren negentig terug halen. Gaat men zeggen 3 kamers 6 personen, dat is prima. Als die
4
mensen op de kamers zitten en de mevrouw zegt dat men hier ook wel kan eten wat wordt er dan gedaan. Ze mogen niet zelf koken want die voorziening is er niet. Beneden is wel een keuken waar gekookt kan worden. Als het mooi weer is mogen zij misschien in de tuin gaan zitten. En men kan zelfs wel een glaasje of een flesje bier kopen. Wat is de toegevoegde waarde omdat men het al heeft? Antwoord: Het is een feit dat de burger van de overheid verlangt dat deze motiveert waarom iets wel of niet kan. Deze beleidsnotitie heeft tot doel dat duidelijk te maken en heeft als zodanig meerwaarde. Het zal overigens duidelijk zijn dat door de gestelde voorwaarden veel locaties op voorhand afvallen. Denk daarbij met name aan voorwaarde 1 (pand moet zijn aangemerkt als karakteristiek en een minimale inhoud hebben van 750 m³ of een rijksmonument zijn of gelegen zijn in een beschermd stads- of dorpsgezicht). De vrees dat in de gemeente Valkenburg aan de Geul opeens honderden Bed and Breakfastvoorzieningen worden gevestigd, achten wij dan ook ongegrond.
Het wiel is uitgevonden en waarom moet men hier nog iets aan gaan doen. Als men B&B niet kan tegenhouden dan moet men handhaven. Men mag dan wel iemand gaan aanstellen die echt gaat handhaven en die gaat controleren. De kleine pensions in de kerkdorpen en in het centrum zijn gesloten. Wat voegt B&B toe aan Valkenburg? Er moet parkeerruimte zijn, er moet brandpreventie zijn, er moet legionella controle zijn, er moet sociale hygiëne zijn en er moet boek gehouden worden en er moet een nachtregister bijgehouden worden. Mevrouw Fulmer-Bouwens is het niet met hem eens wat de toegevoegde waarde is. Hij vergelijkt B& B met een pension van vroeger. Zij is zeer bekend met B&B in Engeland waarbij men van de ene plek naar de andere plek trekt. Meestal spendeert men een nacht en wordt men veelvuldig geïnformeerd over de omgeving en van daaruit gaat men naar de volgende lokatie. Dit is niet te vergelijken met een pension van vroeger waar de mensen soms een of twee weken in een pension verbleven. De heer Westerhof zegt dat hij zelf uit de Horeca komt en de man die het woord zou voeren heeft een kamerverhuur bedrijf. Die man wordt straks zijn brood ontnomen. En als een pensionnetje op de Neerhem met 4 kamers net het hoofd boven water kan houden omdat de eigenaar nog iets bijwerkt dat vraagt hij nogmaals wat de toegevoegde waarde van B&B is. Mevrouw Fulmer-Bouwens zegt dat het publiek volkomen anders is en dat het ene het ander niet bijt. De heer Westerhof haalt aan heeft de gemeente veel moeite gedaan heeft om de kleine pensions te gaan saneren. Zij vergelijkt Nederland met Engeland. Dat mag en kan men ook niet doen. Dat weet zij zelf ook wel. Als de Nederlandse brandveiligheidseisen ook in Engeland toegepast zouden worden dan moest men blij zijn. Dat gebeurt in Engeland niet. Als zij in Engeland een cottage neemt in een of ander dorpje is dat niet zo als hier in Nederland dat de brandweer er is als de boel open gaat, dat er brandvrije plafonds aanwezig zijn. Er mag geen kookgelegenheid zijn. Maar als de eigenaar zegt dat men er ook kan eten? Ga maar eens kijken in Egmond aan zee en in Zandvoort. Daar is ook B&B maar de eigenaren verhuren onderhand wel hun hele huis en zelf leven zij in een schuurtje. Wil men dat hier ook. De heer Blom is wel blij met de raadsnota zoals die er nu voorligt wat betreft de B&B voorziening zodat er duidelijkheid komt voor deze nieuwe sector. Hij heeft nog een vraag.
5
Men zegt dat B&B een bijverdienste is. Hij zag graag dat deze term vervangen werd door neveninkomsten. Antwoord: De t erm bij verdienst e wordt één keer in de not it ie gebruikt (op blz. 3, de 3e alinea, tweede bollet j e). De t erm zal worden gewij zigd in neveninkomst en .
Wethouder Leenders-Habets zegt dat veel vragen betrekking hebben op ruimtelijke ordening waardoor zij op diverse vragen het antwoord schuldig moet blijven. Zij zal dit laten navragen en krijgt dan via het verslag daar antwoord op. Waar wel aanvoldaan moet worden is het betalen van toeristen belasting. Toeristenbelasting is verschuldigd op nachtverblijf binnen deze gemeente. Ook zal voldaan moeten worden aan alle veiligheidsaspecten die nodig zijn om eimand een veilig verblijf te garanderen. Zij zal met de brandweer en de betreffende afdeling contact opnemen hoe dat precies zit. Dat is ook het geval over de vraag of de APV aangepast moet worden. Waarom specifieke monumentale panden. Deze discussie is ook in het college gevoerd. Een B&B is iets aanvullends op wat men hier al heeft. Er is vraag naar maar het is niet zo dat het een vervangend iets is voor een hotel of pension o.d. Concurrentie moet zoveel mogelijk voorkomen worden. Daarbij wordt nadrukkelijk gekeken wat de meerwaarde is. Er is onderzoek gedaan naar andere plaatsen en andere landen zoals in Engeland. Veelal wordt B&B gedaan in een bepaalde authentieke omgeving. Daar zijn monumentale panden het meest geschikt voor. Temeer daar die panden ook vaak inkomsten ontberen om hun pand in stand te houden. Met de opbrengsten van B&B zouden die panden onderhouden kunnen worden. De heer Dieteren zegt dat als men naar Engeland kijkt dat men niet over een vergelijkbare situatie spreekt als in onze gemeente. Men kijkt dan niet naar een toeristische plaats waar heel veel hotels en pensions het moeilijk hebben waar men dan ook nog B&B gaat regelen. In Engeland heeft men het meestal over kleine authentieke charmante dorpjes waar men op doorreis van A naar B overnacht. Heel leuk maar dat is hier niet zo. Hier zijn mensen die zich in bloed zweet en tranen werken om hun hoofd boven water te houden. Zo meteen worden er veel van die cottages gemaakt. Het zijn toch allemaal extra bedden. Verder is het niet zo dat er een heel nieuwe doelgroep wordt aangeboord. Straks wordt het allemaal opgenomen in het totaalpakket van Valkenburg. Dat is iets waarvoor men moet waken. Misschien is het iets voor de toekomst maar hij denkt dat het nu in deze economische situatie helemaal niet aan de orde is. Zolang de koude sanering in Valkenburg nog niet achter de rug is vindt hij het onbegrijpelijk dat men wil stimuleren dat op andere lokaties nog bedden worden vrij gemaakt. Hij snapt niet dat de gemeente op dit moment in gaat zetten op B&B. Zet maar eens eerst in op de ondernemers die het zeer moeilijk hebben in deze tijd. Er zijn overigens een heel aantal voorwaarden waaraan de bedrijven moeten voldoen om oneerlijke concurrentie te voorkomen met de bedrijven die al heel lang bestaan. Moeten zij bijvoorbeeld voldoen aan de sociale hygiëne? Dat moet de gemeente zich realiseren en hij denkt dat dit niet het geval is. Volgens wethouder Leenders-Habets staat heel nadrukkelijk in de voorwaarden dat de bedrijven daaraan moeten voldoen als men praat over 6 personen. Met KHN is zijn deze richtlijnen ook kort gesloten. KHN geeft de voorkeur aan 4 personen want men heeft er begrip voor dat er nadrukkelijk vraag ontstaat naar B&B. B&B is en heel ander concept dan bij appartement, bungalow parken en pensions. Het is een heel andere doelgroep net zoals campinggasten ook een aparte doelgroep is. De vragen komen binnen bij de gemeente om dat te mogen beginnen en zodra er een vraag binnenkomt zal men daar beleid op moeten hebben. Men kan niet zonder een gefundeerd beleid iets afwijzen of toekennen. Dat is ook de reden 6
dat naar dit beleid gezocht is omdat er vraag naar is. Het is dus niet geëntameerd door de gemeente. Als men dan beleid gaat ontwikkelen dan gaat men in gesprek met KHN en de ondernemers om zo min mogelijk concurrerend te werken met de bestaande hotels en pensions. Daarom is gekeken welke voorwaarden men hieraan moet stellen en in den lande gekeken wat daarbij toegepast moet worden. Normaliter zijn het 4 personen maar de gemeente gaat naar 6 personen omdat het normaliter gezinnen zijn met drie kinderen en kwam men dus over het getal van 4 personen heen. Verder heeft men aanvullende regels gesteld om te voorkomen dat eenieder B&B kan beginnen. Daarvoor onder meer het monumentale pand dat voorkomt op de lijst van monumenten en er moet parkeergelegenheid zijn. Ook is gesteld dat als het boven de 4 personen gaat moet men voldoen aan de voorwaarden die dan gelden en dat men zich moet laten inschrijven en aan de branche voorwaarden moet voldoen. Juist om te voorkomen dat ieder willekeurig persoon maar B&B gaat beginnen. De drempel wordt hoog gelegd om concurrentie zoveel mogelijk te voorkomen. Anderzijds is er ook rekening gehouden met de vraag naar deze voorzieningen. Het is een marktwerking. Op dit moment zijn er drie lokaties waar dat mogelijk is. In Vilt op Walem en op de Keuteberg. Als een pension of een hotel een nieuwe aanvraag indient dan zijn dat ook extra bedden en dient men ook daaraan gehoor te geven. De heer Dieteren zegt dat dit mensen zijn die dit niet als neven verdiensten hebben. Zij maakt daar toch een fout in. Bij B&B zijn dat mensen die het erbij doen. Wethouder Leenders-Habets begrijpt dat hij het niet eens is met haar maar het is aan de raad om een beslissing te nemen. Zij wil wel aangeven dat het wel netjes is om de visie van de KHN weer te geven. Met hen is gesproken en zij heeft er alle begrip voor dat het in deze vorm gerealiseerd wordt. Men heeft wel aangegeven dat men de grens bij 4 personen wil leggen en niet bij 6 personen om concurrentie te voorkomen en omdat andere gemeenten in den lande ook met 4 personen werken. Wij hebben gemeend die 6 personen wel te kunnen vasthouden omdat de gemeente aanvullende regels stelt die andere gemeenten niet doen zoals een monumentaal pand en het parkeren op eigen terrein. Men moet verder aan de branche voorwaarden voldoen als het om 6 personen gaat. Daarmee hoopt men een behoorlijke drempel op te werpen dat niet iedereen een dergelijke voorziening gaat beginnen. Wat de toegevoegde waarde betreft kan gesteld worden dat er vraag is naar een dergelijke voorziening. Handhaven geldt voor alles wat met vergunningen te maken heeft. Controle moet er zijn en er zal dus ook gehandhaafd worden. Wat betreft het veranderen van de term bijverdienste in neveninkomsten zal nagekeken worden en zal via de notulen worden beantwoord. De heer Westerhof vraagt of zij duidelijk kan uitleggen wat het verschil is tussen B&B en een pension. Volgens wethouder Leenders-Habets is dat in ieder geval het aantal kamers. Als het over meer dan 2 of 3 kamers praat dan is het een pension. Een pension moet bij voorbaat al voldoen aan bepaalde branche voorwaarden waar een B&B niet aan zou hoeven te voldoen mits hij bij 4 personen zou blijven. De heer Westerhof vindt dat maar magertjes omschreven. Als dat het dan is dan schaf het maar zo snel mogelijk af en houdt de pensions maar in leven Wethouder Leenders-Habets zegt als er genoeg pensions zijn die voldoen aan de vraag waar de mensen een B&B gevoel krijgen dan heeft men ook de markt ingevuld. Het is absoluut niet
7
zo dat zij een B&B concept zit te promoten maar er is vraag naar. Men moet dat dan verantwoord kunnen toe wijzen of afwijzen en daar moeten regels voor zijn. 2e termijn. De heer Candel begrijpt uit het hele verhaal dat er geen gebruiksvergunning voor nodig is. Op dit moment zijn er 3 gelegenheden die al bestaan en die hebben dus geen gebruiksvergunning. In de brief van KHN staat dat bouwwerken altijd moeten voldoen aan de eisen van het bouwbesluit. De gasten zullen dus altijd op plaatsen moeten verblijven die wel voldoen aan de eisen die het bouwbesluit stelt aan logiesverstrekkende bedrijven. Met name het punt van brandveiligheid vindt hij zeer belangrijk. Men moet Volendam toestanden voorkomen. Wethouder Leenders-Habets heeft al gezegd dat dit met de brandweer kort gesloten zal worden. Men wil uiteraard voor veilige situaties zorgen. Voldoet een voorziening daar niet aan dan zal dat aangepast moeten worden. De eerste stelregel is dat men voor veilige situaties gaat. Dat mag duidelijk zijn. Hoe het precies in elkaar zit heeft zij al aangegeven dat zij daar het antwoord schuldig op moet blijven en dat de vragen via de notulen zullen worden beantwoord. Antwoord: Het betreft het vestigen van een bed and breakfast in een bestaand gebouw. Op grond van het Bouwbesluit zijn dan de eisen inzake bestaande logiesgebouwen van toepassing. Een pand moet aan die eisen voldoen. Op het gebied van de brandveiligheid zijn die eisen strenger. Elk verzoek om vrijstelling wordt tevens getoetst door de brandweer. Op de brandveiligheid zien zij dus toe.
De heer Huntjens zegt dat zijn collega duidelijk heeft willen maken en dat heeft men niet uit de stukken kunnen halen dat keihard wordt toegezien op de brandveiligheid in die panden. Hij zou graag willen weten en in overleg met de brandweer of de gebruiksvergunning op deze panden van toepassing is. Graag wil hij antwoord op die vraag in het verslag zodat hij dit kan meenemen in de overwegingen in de raadsvergadering. Wethouder Leenders-Habets zegt toe een en ander via de notulen te zullen beantwoorden. De voorzitter zegt dat de wethouder even gesproken heeft over het instellen van een proef voor 1 jaar of bijvoorbeeld 3 jaren. Wethouder Leenders-Habets wil dat zelf aangeven omdat zij zich kan voorstellen dat men wil monitoren na een of twee jaren hoeveel aanvragen er binnen komen en dat het om specifiek 6 personen gaat en niet om 4 personen, hoeveel overnachtingen betreft het en in hoeverre is er sprake van concurrentie. In dat kader wil zij best monitoren of pakt men daar dan een proeftijd voor. Als er dus vraag is naar een proeftijd dan wil zij dat wel bekijken. De heer Huntjens zegt dat men een proefperiode op een bepaalde manier kan invullen. Het kan natuurlijk nooit zo zijn dat wanneer zo een B&B voorziening gestart is en als gevolg van een proeftijd na twee of drie jaren moet gaan stoppen. Gaat men een klein pension op een bepaalde manier een vrijstellingsbevoegdheid geven en met activiteiten mag beginnen gaat men ook geen proefperiode opleggen. Dat heeft alles te maken met de levensvatbaarheid van een zaak. Als men met de proefperiode wil onderzoeken of het B&B een toegevoegde waarde heeft en of de voorwaarden in orde zijn dan vindt hij dat prima. Rechten van bestaande bedrijven moeten dan wel gerespecteerd worden. 8
Wethouder Leenders-Habets zegt dat men het daarom beter monitor kan noemen en evalueert na twee jaar dan dat men het een proefperiode noemt. Zij hoort dan graag in de raadsvergadering of daar behoefte aan bestaat. De commissie gaat ermee akkoord dat dit voorstel doorgeleid wordt naar de raad. Het zal niet als hamerstuk worden geagendeerd. 7. Voorstel van het college betreffende het vaststellen van de voorjaarsnota 2007. Mevrouw Huijnen-Jagt brengt naar voren dat in de raadsnota duidelijk is te zien dat er dit jaar geld beschikbaar is voor nieuw beleid. De jaren hierna is het duidelijk minder florissant. Op regeringsniveau is er momenteel discussie over het zogenaamde vrijlaten van de WOZ. Een gemakkelijke manier om de gemeentelijke financiën op orde te helpen. Voor ons geldt echter dat wij ons gebonden voelen aan het coalitieakkoord en nadrukkelijk geen verhoging wensen die uitkomt boven wat in het akkoord vermeld staat. Dus zeker geen exorbitante WOZ verhogingen in onze gemeente. De heer Weerts vraagt wat zij exhorbitant hoog vindt. Mevrouw Huijnen-Jagt zegt dat dit niet cijfermatig is aangegeven maar gevoelsmatig. Geen 200%. Ten aanzien van besteding van gelden voor nieuw beleid hebben wij duidelijke gedachten. Van oudsher bewaakt onze partij dat er een juiste verdeelsleutel wordt gehanteerd tussen investeringen in het centrum en in de kernen. Bij onze afweging speelt altijd het belang van de economie in het centrum en de leefbaarheid in de kernen. Vanuit dit oogpunt zullen we ook nu een en ander in breder perspectief bekijken en kernenoverstijgend benaderen. Voornamelijk vanuit deze overweging willen wij bovenal en nadrukkelijk inzetten op het realiseren van de afrit Beekstraat, de verbetering van de bereikbaarheid van het centrum is uitermate belangrijk en zal een positief effect hebben op de plaatselijke economie en dus de gemeentelijke inkomsten. Het oplossen van verkeersknelpunten in Houthem die mogelijk ontstaan als gevolg van de realisatie van de afrit zien we hierbij als onderdeel van het project. Aanvullend willen we vragen om bij de begroting 2008 geld vrij te maken voor het herinrichten en onderhoud van de buitensportterreinen, ook zo voor het inrichten van dorpspleinen zoals bedoelt in de toeristische visie. Kortom we vragen het college nadrukkelijk om bij de komende begroting in te zetten op en geld vrij te maken voor de realisatie van de afrit Beekstraat dit zodat de bereikbaarheid van Valkenburg wordt vergroot. Aanvullende vragen wij om geld te reserveren voor de buitensportterreinen en dorpspleinen. De heer Sprokkel constateert dat zij nu iets vraagt aan het college om iets te doen. Hij vindt dat juist deze voorjaarsnota ook een aanleiding zou kunnen zijn om kaderstellende uitspraken te doen waar de komende begroting aan zou moeten voldoen. Hij vraagt dus of zij bedoeld om datgene wat zij daar net gezegd heeft kaderstellend mee te geven aan het college. Mevrouw Huijnen-Jagt bevestigt die zienswijze.
9
De heer Blom is blij dat er een klein overschot is maar zoals bekend zal dat wederom omgezet worden in de toekomst naar tekorten. Hij is er geen voorstander van om dit bedrag nu al voor iets te gaan bestemmen. Dat wil men wel straks in de begroting doen en zeker wat betrekking heeft op de Grachtstraat. De heer Sprokkel vraagt of hij daaruit mag afleiden dat datgene wat net gezegd is door de fractie AB door Tranperant niet wordt ondersteund. Hij wil dan vastgelegd hebben dat de fractie Tranperant niet achter de kaderstellende voorstellen van de fractie AB staat. De heer Blom beaamt dat. Verder heeft hij vragen die met name betrekking hebben op de benodigde extra middelen voor de Polfermolen. lederen binnen onze coalitie is er zich van bewust dat de Polfermolen voor een stad als Valkenburg veel te prestigieus is opgezet. Daar moeten we helaas mee leven. Als er dan met die zware verliezen die moesten worden genomen nog enkele kleine baten (werkelijk toch iets beter dan verwacht) komen, is het dan logisch om deze laatste ook voor het complex te reserveren? Welke argumenten kunnen hiervoor worden aangedragen? Kunnen de extra gelden nodig om de Polfermolen up-to-date te houden nader worden gekwantificeerd? We hebben voor minstens 5 jaar vooruit een kosten- en batenoverzicht nodig. Waar bestaan die baten uit? bij de jaarrekening 2006 bleek er nog achterstallig onderhoud te zijn .Welke alternatieven hebben we als we niet akkoord gaan met verdere investeringen in de Polfermolen? Zijn er ook andere scenario's bekeken? Wij denken daarbij bijvoorbeeld aan het terugbrengen van de activiteiten van de fitness studio. De heer Sprokkel zou in zijn beleving het juist een stuk moeten zijn, en dat wordt wel aangegeven in de notitie, over de stand van zaken is van de begroting 2007 met name ten aanzien van de programma s en daar vindt hij eigenlijk weer te weinig over terug. De stand van zaken van de programma s, de programma begroting en het verloop daarvan worden eigenlijk maar in financiële zin wat in veranderingen aangegeven en die zijn financiële consequenties heeft voor de komende jaren. Men heeft dit jaar natuurlijk een grote meevaller gehad maar over de totale lijn van de financiële meerjaren planning valt dit negatief uit en men sluit inkomstenverhogende maatregelen of bezuinigingen niet uit. Hij vroeg zich af dit stuk lezende wat hij daarmee moest. Hij heeft de vorige keer ook gevraagd als men als raad kaderstellend bezig wil zijn dan zal men over voldoende informatie moeten beschikken omdat men dadelijk ook de kaders kunt gaan stellen en ook verandering van kaders kunt doorvoeren hoe minimaal dat ook is. Hij realiseert natuurlijk ten zeerste dat het maar marges zijn wat men kan veranderen maar dan zal men toch de financiële kaders moeten kennen. Het is dan ook teleurstellend dat in deze nota gezegd wordt dat men dat niet heeft. Maar ook met alle mitsen en maren zou men toch een trend kunnen aangeven. Voor de raad zou dat ook bepalend kunnen zijn waar men de accenten wil gaan leggen. Hij wil daar in de raadsvergadering nog op terug komen. In financieel technische zin denkt hij dat de cijfers zoals die hier zijn weergegeven zal moeten accepteren. Hij wil nog een technisch detail aan de orde stellen en wil graag een nadere toelichting van het gestelde op pagina 59 de totale laatste alinea waar het gaat om de eventuele aanpassing van de exploitatiebudget van de Polfermolen. De heer Weerts neemt kennis van deze voorjaarsnota omdat ook in het stuk zelf wordt aangegeven dat het cijfermateriaal nog weinig betrouwbaar is. De opgevoerde posten zoals de brede school, ambtelijke organisatie e.d. vergen toch meer informatie alvorens hij kan overgaan tot aanvullende krediet votering. Hij denkt dan ook dat deze onderdelen mede gezien de tot heden verstrekte informatie een brug te ver zijn. Dit zeker in het licht geplaatst met het oog op de structurele financiële situatie in de toekomst en de nu reeds door het
10
college aangekondigde maatregelen in de sfeer van lastenbeperkingen en/of inkomstenverhogingen voor de toekomst. Dan volgends hem een onbenullige vraag. Op pagina 55 onder b wil men een bedrag van 1,6 miljoen euro voor nieuw beleid entameren. Zijn vraag is of de afrit Beekstraat bestaand beleid is of nieuw beleid. De heer Huntjens heeft het navolgende betoog. Nadat de wethouder in de laatste raadsvergadering van 4 juni j.l. nog door alle raadsfracties gefeliciteerd is met het gevoerde financieel beleid over het planjaar 2006 - met het bekende rekeningoverschot van ruim tweeënhalve ton euro - constateert mijn fractie, dat diezelfde wethouder een heel andere koers is ingeslagen, een zogenaamde ramkoers. Sloten bij de behandeling van de begroting 2007 - 2010 de boeken nog met een begroot positief saldo van 3.823 in 2007 oplopend tot 56.970 in 2010, nu wordt een doemscenario gepresenteerd. Weliswaar vanwege het gigantisch Essent dividend in 2008 een overschot van ruim 1,3 miljoen euro doch in 2010 opeens een tekort van bijna 900.000. Mevrouw de Voorzitter, Hier zal de burger het gelag van moeten betalen. Door het college wordt al aangegeven dat maatregelen in de sfeer van lastenbeperkingen en/of inkomstenverhogingen vooralsnog niet worden uitgesloten. Kortom zwaar bezuinigen op het voorzieningenniveau of gewoon de belastingen omhoog. En was dat nu juist niet het doemscenario wat dit College niet wenste in het gepresenteerde coalitie- en collegeakkoord? Zijn dat dan loze beloftes geweest naar de kiezer. Wat op 4 juni nog zo voorspoedig en rooskleurig klonk, is als sneeuw voor de zon verdwenen. Maatregelen en ingrepen rondom met name de Polfermolen, de Brede School, de ambtelijke organisatie en de regionalisering van de brandweer worden door het College aangevoerd als dekmantel voor de zwaar negatieve begrotingssaldo's in de komende planjaren. Laat ik daar verder op ingaan. Allereerst de exploitatie van het sportcentrum Polfermolen. Met deze aanpassing van de begroting kan mijn fractie nog leven. Nu door de vroegtijdige verwerving van het complex de opgelegde taakstelling op de exploitatie vrij snel is ingevuld, en sterker nog, daarop overschotten kunnen worden ingeboekt van 29.000 in 2007 oplopend tot 44.000 in 2010, stemmen wij in deze overschotten ook daadwerkelijk aan de Polfermolen toe te kennen teneinde meer spek op de ribben te krijgen. Hiermee kunnen kleine investeringen gedaan worden teneinde de aantrekkelijkheid van de gebruikswaarde van het centrum te verhogen. Ik heb het uitgebreide bedrijfsplan van de directeur niet helemaal kunnen lezen, maar kan de wethouder ons aangeven aan welke investeringen wordt gedacht. Wij hopen dat die zeker in het theater gaan plaatsvinden aangezien het podium nogal wat verbeteringen kan gebruiken? Graag daarop een antwoord. Meer moeite hebben wij met de voorgestelde aanpassingen in de voorjaarsnota op de dossiers Brede School en zeker de personele organisatie. Wat de Brede School betreft, wordt voorgesteld de gevolgen van de berekende fiscale tegenvaller tot een bedrag van 280.000 alsmede de geconstateerde begrotingsbijstelling tot maar liefst 1,2 miljoen , totaal dus 1,5 miljoen euro, structureel door te berekenen in de gemeentebegroting met 64.000. Een gigantische tegenvaller. In een notendop van 7 alinea's op l A4tje vraagt u van deze gemeenteraad in te stemmen met deze zware aanpassing van de begroting 2007 en volgende jaren. U weet hoe wij als CDA voorstander zijn van het concept de Brede School; ik breng in herinnering de pleidooien van mijn collega mevrouw Verheggen. Maar dit wordt ons toch even te gortig, met name procedureel. Hoe kunnen wij als gemeenteraad onze kaderstellende en controlerende rol maximaal invullen, indien u tekst en uitleg geeft op l A4tje. In de inzage map lagen geen enkele stukken. Niks, nul komma niks. En in de commissie.vergadering CSWO van maandagavond zijn de politieke fracties ook niet
11
wijzer geworden. Is het niet juist wethouder Leenders - Habets geweest, die in de vorige raadsperiode op het dossier Geulhallocatie en Brede School maximale openheid en transparantie heeft gepleit? Is het niet diezelfde wethouder geweest die steeds maximaal inzage wenste in de plannen en onderzoeksrapporten? Is het niet diezelfde wethouder geweest, die als een krui s vaartster gepleit heeft voor een rekenkameronderzoek naar die door haar veroordeelde handelwijzen? En wat gebeurt nu? Een via een raadsbrede motie afgedwongen projectplan Brede School, op te leveren uiterlijk 5 april 2007, wordt gewoon door dit college niet uitgevoerd. Vergaderingen van werkgroepen worden te pas en onpas afgezegd en als er dan vergaderd wordt, komt geen tot onvoldoende informatie. Voor direct betrokkenen in de werkgroepen maar ook voor raadsleden blijven onderzoeksrapporten en contra-expertises achter slot en grendel. Een turn-key aanbod van 3W krijgen wij niet te zien. Over welke twee compensatielocaties de gemeente onderhandelt met 3 W, wordt geheimzinnig gedaan in de tekst van deze Voorjaarsnota? Zijn dat de locaties van het huidig Stella Maris en de huidige Bibliotheek? Of zijn re andere? Kortom, mevrouw de Voorzitter? Hoezo kaderstellende en controlerende rol van deze gemeenteraad? U weet dat ik het woord achterkamertjespolitiek verafschuw, maar het heeft er zo langzamerhand wel iets van weg. Ik roep dan ook de verantwoordelijke wethouder van financiën op klare wijn te schenken. Wil mijn fractie een fundamenteel oordeel geven, dat moet gaan afwijken van de gestelde kaders in de raadsvergadering van 7 november 2006, dan wensen wij volledige inzage in: 1. het turn-key aanbod van 3 W met de kennelijk zwaar negatieve financiële gevolgen op de begrotingskaders van het dossier Brede School; 2. de toetsing van de accountant dan wel fiscus op de fiscale aspecten in de BTW sfeer; 3. de contra-expertise op de cijfers van het Bureau Kats & Waalwijk; 4. de compensatieregeling met 3 W op een tweetal andere locaties en 5. de verslagen van de werkgroep overleg om te bezien of de inspraak van o.a. Mooi Geulzicht naar tevredenheid verloopt Pas wanneer mijn fractie in de gelegenheid is hiervan kennis te nemen, kunnen wij een gemotiveerd oordeel geven over het realiteitsgehalte van de door u voorgestelde structurele verhoging van de lasten op dit dossier met 64.000. Is de wethouder bereid hierover transparant en volledig open te zijn? Kunt u ons dat toezeggen? En verder: Wat klopt van de uitspraak van ambtenaar Monique Strik afgelopen maandag in de cie.vergadering CSWO, dat voor de 64.000 dekking gevonden is in de investeringsreserve onderwijs? En waarom is dan dit bedrag opgenomen als structurele belasting van de begroting in deze Voorjaarsnota? En tot slot: wanneer voert u de motie van 19 maart 2007 uit. Ons geduld is op! Mevrouw de Voorzitter, waar wij echt problemen mee hebben zijn de voorstellen rondom de ambtelijke organisatie. U weet hoe wij als CDA al sinds jaar en dag pleiten voor een verbetering van de interne bedrijfsvoering, in het bijzonder het halen van besparingen op de inkoop. Meermaals hebben wij aangegeven op deze onderdelen van bedrijfsvoering schaalvoordelen te behalen in plaats van straks te burger te belasten met belastingverhogingen of bezuinigingen. In die theorie mag de burger verwachten dat een gemeentelijke overheid gepaste soberheid betracht. Het is dan ook absoluut niet van deze tijd, dat er van de zijde van het College van Burgemeester en Wethouders nu voorstellen komen voor structurele personeelsuitbreiding. Als argument voor deze zware nieuwe en ons inziens onnodige kostenpost wordt genoemd: "De huidige organisatiestructuur moet op onderdelen worden aangepast, waarbij de integratieniveaus stedelijk, wijk en burger voor de publiek/dienstverleningsgerichte afdelingen voor wat betreft de structuurkeuze en werkwijze, leidend zijn". Voorzitter, ik ben al blij dat ik niet struikel over deze woordenbrij maar hiervan kan ik geen soep maken. U
12
vraagt met deze cryptische bewoordingen zomaar structureel 100.000 van deze raad; dat zijn al gauw 2 tot 3 arbeidsplaatsen. En waarvoor dan precies? Zijn het dan toch niet stiekem ambtenaren die ingezet worden op de P&C cyclus, ambtenaren waarvan de burger in de directe dienstverlening nul komma nul niks merken? Voor zo'n bedrag zal de organisatie toch zeker zwaar zijn doorgelicht? Waar is het resultaat van de doorlichting te lezen? U kunt toch niet zomaar van ons als raad op een cryptische formulering een instemming verwachten tot een bedrag van een ton aan euro's? Waar in praktisch alle omliggende gemeenten zwaar geïnvesteerd wordt in het bereiken van een optimale bedrijfsvoering en een zeer efficiënte inzet van personeel, kiest dit college pardoes voor een uitbreiding. Voor ons als fractie is deze uitbreiding aan de kiezer niet uit te leggen. Dat mag de wethouder dan vanavond voor mij eens presenteren. En leg dan ook maar eens direct uit wat de kiezer dan aan betere dienstverlening concreet mag verwachten. Kortom: ik wens naam en paard van de benodigde personeelsuitbreiding. Verder mevrouw de Voorzitter de regionalisering van de brandweer. Kan de wethouder mij vertellen waarom in een vergelijkbare megaoperatie zoals de fusie van de GGD'en in ZuidLimburg steeds de lijn is vastgehouden dat de operatie budgettair neutraal moet verlopen en dat nu, nu zelfs het huishoudboekje van de nieuwe brandweerorganisatie niet helemaal bekend is, al een bedrag wordt gereserveerd van twee ton euro's aan extra structurele bijdrage? En dat terwijl het een partner als de gemeente Maastricht niets extra's gaat kosten? Dat moet u mij maar eens uitleggen. Tot slot nog een technische vraag: Welk extern bureau heeft de wethouder gevraagd de investeringsopzet van 3W voor het Centrumplan op haalbaarheid te controleren? Mevrouw Fulmer-Bouwens zegt dat het financiële beeld in de voorjaarsnota is duaal. Enerzijds geven de cijfers aan dat veel extra eenmalig geld is en het planjaar 2007 zal sluiten met een fors rekeningoverschot. Anderzijds worden bezuinigingen in de planjaren 2008 -2010 niet uitgesloten. Het college stelt voor de concrete invulling van het voordelige saldo van de wijziging vermeerderd met het overschot van de jaarrekening 2006, totaal een bedrag van 1,6 miljoen, te betrekken bij de begroting van 2008. Het college zoekt naar ruimte om beleid te maken in 2008. Inhoudelijke en Financieel. Onze gemeente kan in het huidige planjaar rekenen op een extra dividenduitkering Essent van ca. 1,4 miljoen . De SP is van mening dat thans bij de behandeling van de voorjaarsnota de discussie gevoerd moet worden over de concrete invulling van dit bedrag zodat knelpunten eerder aangepakt kunnen worden, en wij niet het gevaar lopen subsidies en/of gelden van derden, waar stevig voor gelobbyd heeft, te verspelen. Daarnaast vinden wij het belangrijk dat de Raad t.a.v. een aantal onderwerpen de richting aangeeft. Op die manier kan het college met die onderwerpen aan de slag die op een draagvlak berusten in de raad.Ofschoon er sprake is van een zeer lange wensenlijst, waar dingen op staan die eigenlijk allemaal uitgevoerd zouden moeten worden, zijn wij van mening dat de meest urgente zaken prioriteit verdienen en nu daadwerkelijk opgepakt dienen te worden. De middelen zijn eenmalig en kunnen dus ook eenmalig ingezet worden. Onze fractie heeft een paar projecten op het oog die hiervoor in aanmerking komen. Zij zal ze niet allemaal opnoemen maar een project is zeer belangrijk namelijk de afrit Beekstraat Onze fractie werd gisterenavond blij verrast met de mededeling van de wethouder dat de provincie inmiddels haar verantwoordelijkheid heeft genomen en zich bereid heeft verklaard 50% van de kosten voor het realiseren van deze afrit voor haar rekening neemt. Er ligt letterlijk 900.000 Euro op ons te wachten .Bovendien werd ons meegedeeld dat de lobby richting Rijkswaterstaat reeds is ingezet door onze burgemeester.
13
We missen eigenlijk een beetje de hoerastemming die dit heuglijke nieuws eigenlijk bij het college en alle raadsfracties zou moeten oproepen, immers deze afrit betreft een lang gekoesterde wens, dit omdat in onze kern Valkenburg er een steeds groter mobiliteitsprobleem ontstaat. De wegen kunnen met name in het weekend en in het hoogseizoen het verkeer nauwelijks meer aan. Dit blijkt ook uit de diverse rapporten die in opdracht en in nauwe samenwerking met het Rijk als de provincie zijn opgesteld. De heer Weerts zegt dat mevrouw Fulmer - Bouwens de hoerastemming mist. Maar is haar iets bekend over de voorwaarden die de provincie aan de gemeente stelt. Moeten we daar ook zeven ander projecten voor realiseren. Of is het een 1 op 1 subsidie voor de Beekstraat. Mevrouw Fulmer-Bouwens vindt dat hij dat maar aan de wethouder moet vragen. Volgens de heer Weerts kon die hem daar gisteren ook geen antwoord op geven. De heer Huntjens wil best met haar aan een hiep, hiep, hoera doen maar hij constateert in ieder geval dat de SP om is wat de Beekstraat betreft. In het verleden heeft de SP het mobiliteitsplan geen warm hart toegedragen omdat het veel te groots en veel te immens zou zijn. Hij doet nu een driewerf hoera met de SP over de afrit Beekstraat. Eigenlijk is het mevrouw Fulmer-Bouwens niet bekend dat de SP tegen de afrit Beekstraat was. Parkeerprobleem Grachtstraat. Er is een aangehouden motie die de SP graag wil ondersteunen of een andere motie zodat die 75.000,00 daadwerkelijk beschikbaar komen zodat daadwerkelijk dit nijpende probleem eindelijk op een effectieve manier kan worden opgelost. Verder kan men denken aan herinrichting Halderpark, wandelpaden Geulpark, Van Peltstraat - Past. Ribberghstraat. Dat zij n allemaal kleine projecten die gerealiseerd zouden kunnen worden. Ook staat er nog de reconstructie Sartonstraat, landschapsbeheer door boeren, vervangen hekwerken sportterreinen en zo kan zij nog wel even doorgaan. Dan het onderwerp duurzaamheid. De SP is van mening dat binnen en buiten het gemeentehuis juist nu gekeken dient te worden naar projecten voor duurzaamheid. Nu hierin investeren kan in de nabije toekomst juist veel besparingen opleveren. Besparingen, elk jaar opnieuw, die op hun beurt weer ten goede kunnen komen aan de gemeenschap en dat terwijl de natuur en het milieu er wel bij varen. Bovendien is onze fractie nog steeds van mening dat er meer budget gereserveerd dient te worden voor onderhoud openbare ruimte. Het huidige budget is ontoereikend om Valkenburg a/d Geul er tiptop bij te laten liggen, een uitstraling die ieder zichzelf respecterend toeristenplaats toch zou moeten nastreven. De heer Weerts wil nu toch wel even ingrijpen en mevrouw Fulmer - Bouwens kenbaar maken dat de onderhoudsgelden voor trottoirs en elementverhardingen en asfalt onderhoud door haar eigen wethouder deels ingezet zijn voor de aanleg van een voetpad in de Oosterweg. Mevrouw Fulmer-Bouwens zegt dat het wel een SP wethouder is maar wij zijn SP fractie en men kan daar dan een mening over hebben. Zij is in ieder geval van mening dat er meer geld moet komen voor onderhoud.
14
De heer Weerts zegt dat zij er wel mee akkoord is gegaan dat die gelden gebruikt werden voor de aanleg van dat voetpad. Nu komt zij met de opmerking dat er te weinig geld is voor onderhoud terwijl hij daar reeds een jaar over roept en heeft hij de steun van de SP nooit gehad. Nu komt zij daar zelf mee. Volgens mevrouw Fulmer-Bouwens is altijd gezegd dat er te weinig geld voor onderhoud was. Maar o.k. Tot slot nog enkele inhoudelijke vragen aangaande de voorjaarsnota die thans voorligt. Op pagina 61 staat vermeld dat 3 W bereid is om het eigendom van de betreffende locatie over te dragen voor een bedrag van 3.831.000 excl. omzetbelasting. Op verzoek van onze fractie werd op 7 november 2006 de opdracht verstrekt om een second opinion en door een onafhankelijke taxateur een taxatierapport te laten opstellen. Deze taxatie zou zowel de eigendom van 3W op deze betreffende locatie als wel het zgn. weitje dat in eigendom is van de gemeente behelzen. Het blijkt nu wel zoals vanmorgen in de krant te lezen was hoe noodzakelijk een second opinion was en dat onze fractie hiermee de zorgvuldigheid en het belang hiervan bewezen heeft, immers het tweede onderzoek geeft aan dat het veel duurder zou worden. Vraag: 1.Is dit taxatierapport inmiddels opgemaakt? 2. Zo ja, Is het college bereidt dit taxatierapport ter inzage te leggen? Ondanks er in de jaarrekening 2006, die in de raadsvergadering van 4 juni j.1. is vastgesteld, een bedrag van 70.760,00 overgeheveld werd van de reserve overlopende verplichtingen naar de exploitatiereserve personeel vind er thans wederom een aanzienlijke bijstelling plaats van het budget salarissen en overige personeelslasten. Dit geeft ons aanleiding voor volgende vraag Vraag: 1. Wat was de reden dat ca 70.000 werden toegevoegd aan de exploitatiereserve personeel? 2. Kan deze toevoeging niet worden ingezet om deels de verwachtte extra lasten van de loonkostenontwikkeling op te vangen? Wethouder Leenders-Habets krijgt van de verschillende fracties heel wat wensenlijsten voorgelegd. Vooropgesteld wordt dat het college niets bepaalt maar de raad. Op dit momnet wordt een tussenstand gegeven waar de risico s zitten en komen en wat men op dit moment in kas verwacht. Daarvoor moet men echter ook nog de september circulaire en Prinsjesdag afwachten. Het college beslist niet en er wordt ook niets gevoteerd als deze nota wordt vastgesteld. Er wordt een idee voorgelegd. Het is vervolgens aan de raad of men die risico s deelt en of men die anders wil inzetten of als er geen gelden zijn of bezuinigd moet worden. Er wordt een opmerking gemaakt en zij citeert: zodat wij maatregelen in de sfeer van lastenbeperkingen en/of inkomstenverhogingen vooralsnog niet kunnen uitsluiten. Het college kan dit ook niet. Het college is in afwachting van wat de raad gaat bepalen of men een lastenverhoging wenst. Persoonlijk wenst zij dat niet. Dat mag duidelijk zijn. Daarvoor wil zij graag het coalitieakkoord blijven volgen. Dat betekent wel als dit doemscenario zoals door de heer Huntjens is aangehaald in werking treedt zullen er harde keuzes gemaakt moeten worden zoals het niet houden aan het coalitie akkoord en dus lastenverhoging of dat er bepaalde zaken niet uitgevoerd worden. Het is aan deze raad om die keuzes te maken.
15
Meent de heer Weerts nu te kunnen constateren dat zij als wethouder financiën niet helemaal achter dit voorstel staat. Wethouder Leenders-Habets staat achter dit voorstel maar als hij goed leest is dit wat het college aangeeft wat de mogelijke kaders zouden kunnen zijn maar dat de raad dit invult. Het college geeft alleen maar een tussenstand van de financiële stand van zaken en mogelijke risico s die men verwacht. Die risico s zijn een brandweer, personele lasten en wat dies meer zij. Als de raad dat risico niet ziet en daar hoeft geen geld voor gevoteerd te worden dan is dat de keuze van de raad. Er wordt ook geen krediet gevoteerd op dit moment. De fractie AB geeft als wensenlijst mee de Beekstraat en de buitensportaccommodaties. Zij vat het zo op dat als er iets te verdelen valt dat dit de lijst is van AB. Zij zou dan ook graag weten als er geen geld is waar dan dat geld vandaan moet komen en waar de bezuinigingen moeten plaats vinden. Als er geld is neemt zij deze verdeling graag mee vooral omdat de Beekstraat door verschillende fracties is genoemd en dus hoog op de prioriteiten lijst staat. Mevrouw Savelsbergh-Auf den Kamp vraagt of het college eigenlijk voorstelt om het extra eenmalige geld in te zetten om de komende meerjaren begroting sluitend te maken en ziet het college dan helemaal niet dat die eenmalige extra gelden om extra dingen en projecten die allang liggen op te pakken. Zij begrijpt de discussie helemaal niet. Er wordt helemaal niet ingegaan op dit extra eenmalige bedrag van 1,4 miljoen euro. Bespreek dat nu en geef er concrete invulling aan. Zij zou toch iedereen willen vragen om daarover na te denken en dat advies aan de raad te geven. Daarnaast vindt zij dat aan het college duidelijk aangegeven moet worden welke richting men uit wil zodat het college aan de gang kan gaan. Dat lijkt haar toch zeer efficiënt. Wethouder Leenders-Habets heeft wel al van verschillende fracties gehoord waar zij prioriteit aan willen geven. Er zijn nu wensen die ingevuld kunnen en moeten worden. Het is wel zo dat alle wensen die men heeft als raad niet met 1,4 miljoen euro gehonoreerd kunnen worden. Daar zullen dus keuzes gemaakt moeten worden. Mevrouw Huijnen-Jagt zegt dat mevrouw Savelsbergh - Auf den Kamp iets heel wezenlijks aanhaalt en dat is eigenlijk vanuit een visie . Zij hoopt dat men in haar betoog een visie heeft ontdekt en dat heeft te maken met het feit dat de afrit Beekstraat zo belangrijk is voor Valkenburg maar ook voor de kernen en daar gaat het om. Zij vindt ook dat in zo een begroting een onderliggende visie moet liggen. En heeft men iets extra s dan moet men daar met zijn allen eens over denken of men dat op die manier wil besteden of dat men het wil uitzetten voor de volgende jaren. Dat mist zij een beetje en dat men de komende tijd ook over de visie gaat praten die hier onder ligt. Wethouder Leenders-Habets gaat in op de Polfermolen. Het college heeft een taakstelling gekregen oplopend tot 50.000,00. Met de vervroegde aankoop door de gemeente is deze taakstelling vervroegd gerealiseerd. Er is nog een voordeel over van 44.000,00. De bedoeling is om het exploitatietekort zo laag mogelijk te krijgen. Een sportaccommodatie kost nu eenmaal geld. Men moet het totale complex zo efficiënt en zo aantrekkelijk mogelijk exploiteren om daar zo min mogelijk aan uit te moeten geven. In het businessplan zijn verschillende zaken aangegeven hoe men dat denkt te kunnen inverdienen. Men wil kleinschalige investeringen doen tot een bedrag van ongeveer 30.000,00. Daarbij wordt gedacht aan de apparatuur van de fitnessruimte om die te vernieuwen. De vraag is naar fitness apparatuur. Nu wil men gaan inzetten op de Health check formule. Daar is apparatuur voor nodig en daar wordt een specifiek trainingsprogramma op afgestemd. Het is een inhaken op
16
de wellness markt. Het spinnen is wat afgenomen en de ruimte wordt wat verkleind en wordt ingezet voor het Health check gebeuren. Zo wordt er een kleine investering gevraagd om up to date te blijven. Er is ook een energie onderzoek gedaan en er is heel wat te verdienen op het energieverbruik door wat kleine aanpassingen. Zij weel niet of dit met aardwarmte te doen heeft maar het onderzoek daarnaar heeft wel het nodige opgebracht. Daarvoor zijn kleine investeringen nodig en men verwacht die na drie tot vier jaren terug te verdienen zijn. Het is de bedoeling dat de BV die investeringen zelf doet door het aantrekken van een lening. Het kan zijn dat met het terugverdien effect niet kan realiseren in 1 jaar maar bij voorbeeld over twee of drie jaren. In die tijd heeft men een buffer nodig en daarvoor zijn die 44.000,00 die men als reserve wil inzetten. Het is de bedoeling dat de huidige stand van de programma s weergegeven wordt. Van haar eigen portefeuille is die stand van zaken al reeds gemaakt en de andere afdelingen zijn er ook mee bezig. Zij weet niet of dat overzicht al haalbaar is voor de raadsvergadering. Het is ook de bedoeling om de P en C cyclus wat anders in te gaan richten en bedrijfsmatiger te willen gaan toepassen. De raad heeft daar zelf 15.000,00 voor gereserveerd. Dat gaat ook gebeuren en de persoon is al benaderd en zal met de raad overleggen hoe men dat wenst. Ook zal daar verder met de griffier invulling aan gegeven gaan worden. Zij hoopt dan ook dat op programma-, beleid- en beheersniveau in de toekomst wat meer duidelijkheid gegeven gaat worden. De financiële kaders zijn inderdaad nog niet te geven. De maart circulaire is verwerkt. Wel heeft zij de mei circulaire nagekeken. Hij is opgesplitst in twee delen. In het eerste deel zitten naar verwachting geen grote verschuivingen. Het tweede deel wordt eind juni verwacht en is men altijd in afwachting wat er aan staat te komen. Met Prinsjesdag weet men helemaal wat er gaat komen. Er is geen sprake van een krediet votering maar er is sprake van een reservering naar de begroting toe. Uiteindelijk zal de votering bij de begrotingsbehandeling plaatsvinden. Over de afrit Beekstraat wordt al jaren gesproken en er is al iets voor gereserveerd. Op die manier zou men kunnen uitleggen dat het oud beleid is. Van de andere kant kan men stellen dat het bedrag niet volledig is ingevuld en zou het nu lukken om het volledige bedrag te voteren dan zou men kunnen spreken van nieuw beleid. Men kan ook gezamenlijk afspreken dat de Beekstraat nieuw beleid is. De heer Weerts kan met die uitleg leven. De afrit Beekstraat staat in de begroting als PM post. Wat dat betreft is het bestaand beleid. Alleen de financiële invulling is niet gegeven. Wethouder Leenders-Habets geeft aan dat op blz. 55 bedragen worden genoemd waarvan gezegd wordt dat dit een doemscenario is. Zeker als men dat afzet tegen de opmerking die gemaakt worden dat lastenbeperking vooralsnog niet uit te sluiten valt. Is er sprake van een doemscenario. Op blz. 64 heeft men als resumé aangegeven wat op ons af staat te komen. De Algemene uitkering uit het gemeentefonds is een doorberekening van de maart circulaire. Het kan uiteraard anders zijn. De ontwikkeling van de brede school is een doorberekening van de second opinion. Zij is het ermee eens als gezegd word dat er eerder informatie verkregen zou worden en dat is ook toegezegd. Die constatering is juist in die zin dat men ook als college een taak heeft meegekregen om zo hard mogelijk te onderhandelen en te kijken waar men uitkomt. Momenteel zit men nog in onderhandeling en in een afrondende fase. Er zijn twee mogelijkheden aangeboden namelijk de turn key variant en de variant dat de gemeente de grond koopt en dat de gemeente of het schoolbestuur als bouwheer gaan fungeren. Door Complan is een second opinion gedaan. Er is een behoorlijke tegenvaller geweest wat de bouwkosten betreft ten opzicht van het rapport van Kats en Waalwijk. Nu kan men het hele bedrag al wel kenbaar maken maar men wilde graag van 3W een open antwoord hebben op hun bod van de turn key variant. De mogelijkheid was namelijk aanwezig dat 3W
17
naar het second opinion verhaal ging toerekenen en dat wil de gemeente niet. Men wil een vrij bod van 3W krijgen waarvan zij denken wat de kosten zijn en waaraan zij denken voor te bouwen. Er is een bod gekomen wat behoorlijk is tegengevallen. Op basis daarvan is men harder in de onderhandelingen gaan optreden bij de schoolbesturen waarbij men ook harde toezeggingen wil krijgen als zij als bouwheer willen blijven fungeren onder de cijfers van Kats en Waalwijk. Dat is ook toegezegd door het schoolbestuur omdat zij ook andere risico s kunnen afwentelen omdat zij een ander organisatie zijn. Het specifieke bedrag van Complan zou zij niet willen noemen omdat men nog steeds in onderhandeling is. Wat ter inzage heeft gelegen weet zij niet. Wat haar betreft mag dat ter inzage gelegd worden. Zij heeft daar geen enkele moeite mee. Zij wil dat wel nog navragen in het college omdat er misschien informatie in staat dat nog niet naar buiten mag komen. Persoonlijk vindt zij dat er geen gekke dingen in staan. Wat haar betreft mag men het allemaal weten en kan men ook een betere afweging maken maar het zou dan wel in een vertrouwelijke sfeer ingezien moeten worden omdat er nog dingen afgerond moeten worden. Zij wil dat niet verstoren en ook om te voorkomen dat de gemeente in een nadeligere positie wordt gebracht terwijl men van de raad heeft meegekregen om de bedragen zo laag mogelijk te houden. De loonkosten zijn berekend aan de hand van de huidige CAO onderhandelingen. Het was 1,5% en de verwachting is dat dit 3% gaat worden.Men zal dus grotere bedragen moeten voteren. Wat de ambtelijke organisatie betreft gaat het hierbij om indicaties. Er is door de SP een vraag gesteld over het ziekteverzuim. Er is een grote werkdruk. Het is onderzocht en er is ook aangegeven en ook door de raad uitgesproken dat men zoveel mogelijk vraaggericht wil gaan werken. Dan moet men de organisatie zo inrichten dat men via en volgens vraagpatronen kan gaan werken. Op grond van het feit dat in het verleden diverse functies zijn wegbezuinigd; Daardoor ontstaan nu knelpunten en de werkdruk is heel hoog. Wil men tegemoetkomen aan de klantgerichtheid en een klantgerichte organisatie Zijn dan is wel degelijk een uitbreiding van het ambtelijk apparaat nodig. Zij begrijpt dat men dan ook inzicht wil hebben waarover men dan praat. Zij zal ook aan de gemeentesecretaris vragen dat hij ter inzage legt aan welke functies hij dan denkt. Het heeft niets te maken met de P en C cyclus waarvoor een bedrag van 15.000,00 beschikbaar is. Dat bedrag is voor externe inhuur en waarbij men de P en C anders wil gaan inrichten. Over het bedrag van 64.000,00 zal de heer Renkens nader ingaan. De cijfers voor de brandweer van 200.000,00 zijn gebaseerd op inschattingen. Het kan evengoed 300.000,00 of 100.000,00 worden. Van de projectleider regionalisatie brandweer zijn specifieke cijfers voorgelegd. Die zijn ook uitgerekend voor deze gemeente. Daarbij heeft deze gemeente ook een achterstand. Op dit momnet is er maar een bereik van 65 procent en het zou eigenlijk op 80 tot 85 procent moeten zijn. Dat is dus te laag en moet opgehoogd worden. Regionaal ligt dat ook hoger. Men moet dus bijplussen enerzijds in personeel of anderzijds door een regionalisering waardoor het spreidingsgebied verandert. Verder is er achterstallig onderhoud op het materieel. Dat wordt allemaal bij elkaar opgeteld en zal onder de streep bijbetaald moeten worden. Feit is wel of men nu regionaliseert of niet in beide gevallen kost het geld. Op basis daarvan is nu reeds een bedrag van 200.000,00 opgenomen. De totale regionalisering komt nog in de gemeenterad en op dat moment kan nog altijd gezegd worden dat het te ver gaat qua financiën. De second opinion van het centrumplan is uitgevoerd door het bureau Metrum. Er zijn maar een beperkt aantal bureau s in den lande die met name naar cijfers kijken over wat acceptabele risico s zijn voor zowel een gemeente bij de PPS constructies als voor de projectontwikkelaar. Dat is voor de gemeente van belang om te bepalen hoe de onderhandelingspositie van de projectontwikkelaar is. Rekent hij zich rijk of kan er harder worden ingezet.
18
Wat de afrit Beekstraat betreft is de lobby richting Rijkswaterstaat inderdaad ingezet en is ook belangrijk. Zij wil echter wel gezegd hebben dat men zich niet rijk moet rekenen met de gedachte dat de huidige burgemeester toevallig sterke banden heeft met de huidige minister van Verkeer en Waterstaat. Dat zou ook nog wel eens anders uitgelegd kunnen worden om bevooroordeling te voorkomen. Mevrouw Fulmer-Bouwens zegt dat zij wel een wensenlijst heeft maar iedereen heeft zo zijn wensen. Het zijn gewoon dingen die al jarenlang liggen en waar nooit budget voor was en die eindelijk eens aangepakt kunnen worden. Het betreft allemaal zaken die niet zo veel budget vragen. De volgorde en dergelijke moet nog allemaal bepaald worden. De heer Sprokkel wil toch zijn verbazing uit spreken over het feit dat de SP tegen de witte zak zijn en de hondenpoep. Die voorstellen heeft zij nu niet gehoord. Volgens mevrouw Fulmer-Bouwens wil men daarvoor nog steeds oplossingen hebben. Zoals wethouder Leenders-Habets al eerder heeft aangegeven heeft men allemaal wel wensenlijsten. Het is ook aan deze raad om aan die lijst gestalte te geven. De raad kan ook besluiten tot het vormen van een buffer mocht het doemscenario in werking te treden. Zij wil wel nog wijzen op de onderdelen die nog staan aan te komen zoals ook een bezuiniging op de WWB. Er zullen wellicht ook keuzes gemaakt moeten worden in een bezuinigingssituatie. Het lijkt haar ook wenselijk om te zeggen dat zij ook hoort dat het geen ophoging moet zijn van de WOZ waarde of een OZB belasting of dat men op andere zaken niet wil bezuinigingen. Dat is ook helder en prachtig om te horen maar dan wil zij ook graag weten waar dan wel op bezuinigd zou moeten worden. Het is ook aan de raad om die keuzes te maken. De second opinion bij de brede school is gedaan door Complan. De voorzitter zegt dat de stukken met betrekking tot de brede school vertrouwelijk ingezien kunnen worden op de kamer van de griffier. De heer Renkens zegt met betrekking tot de inzet van de investeringsreserve onderwijs dat op pagina 61 van de nota daarover gewag gemaakt is. Op dit momnet heeft men een overschrijding van 1,5 miljoen euro ten opzichte van de eerdere cijfers. In het voorstel staat de helft van dit bedrag te betrekken bij de onderhandelingen met LVO. Men rekent dus maar de helft door in de meerjaren begroting. Het bedrag van 64.000,00 zijn de jaarlasten van 750.000,00. Rest nog een bedrag van 750.000,00 die men probeert af te dekken via de onderhandelingen met LVO. Men probeert toch een krediet plafond aan te brengen dat gelijk is aan het eerdere raadsvoorstel. Daarnaast is ook gezegd de bedragen in het rapport Kats en Waalwijk gebaseerd zijn op bedragen van 1 januari 2006. Er dient dus een inflatie correctie te worden toegepast waarvoor de investeringsreserve huisvesting onderwijs ingezet kan worden. De heer Huntjens citeert wat de onderwijs ambtenaar in de CSWO commissie heeft gezegd: In de voorjaarsnota is voorgesteld het structurele krediet met 64.000,00 te verhogen tot 340.000,00. Deze verhoging van het kredietbedrag is noodzakelijk ter dekking van onvoorziene fiscale kosten en voor het opvangen van de inflatiekosten. Dit bedrag wordt gedekt uit de investeringsreserve onderwijs . Dat klopt dus niet. De heer Renkens zegt dat het maar voor de helft klopt. Aanvankelijk was er een bedrag gereserveerd van 276.000,00 en dat wordt nu opgehoogd tot 340.000,00. In deze voorjaarsnota staat dat er een overschrijding gaat plaatsvinden van 1,5 miljoen euro. De helft
19
van dit bedrag probeert men af te dekken in de onderhandelingen met LVO en de andere helft wordt ingezet via deze investeringsreserve omdat er ook een stuk inflatiecorrectie gaat plaatsvinden. In de jaarrekening is een bedrag overgeheveld naar de exploitatiereserve personeel omdat er kosten gemaakt moeten worden voor persoonlijke opleidingsplannen die de gemeente waarschijnlijk in 2007 moet gaan uitgeven. De reserve overlopende verplichtingen zijn helemaal opgeschoond en vervolgens zijn verplichtingen opgenomen op het gebied van opleidingen e.d. Die worden dit jaar uitgegeven. Als straks blijkt dat de loonkosten stijging hoger is dan de geraamde 1,5% dan is dat een structureel hoger bedrag terwijl de exploitatie reserve personeel een incidenteel bedrag is. 2e termijn. De heer Huntjens zegt dat de wethouder de raad uitdaagt om de kaders aan te geven en ook uitspraken te doen wat men wel en niet wenst rondom deze financiële ontwikkelingen die in het jaar 2010 neigen naar een tekort van afgerond 9 ton euro. Zij geeft aan dat het ook niet gaat over het voteren van kredieten maar rekening houden met een aantal reserveringen voor te verwachten ontwikkelingen. Hij wil de wethouder er wel aan herinneren dat bij de behandeling van de najaarsnota 2006 een aantal fundamentele beslissingen zijn genomen over het Polfermolencentrum en dat men dan ook aan dat soort zaken vast hangt. De status van voorjaarsnota en najaarsnota kan dan zo bedoeld zijn zoals de wethouder aangeeft maar neem maar aan dat op het momnet dat hier volmondig ja gezegd wordt tegen dit soort zaken dat men straks een aantal structurele verplichtingen aan zijn broek heeft hangen. Natuurlijk heeft zij gelijk als zij zegt dat het afhankelijk is van de cijfers op Prinsjesdag. Dat is moeilijk vanuit de gemeentelijke overheid te beïnvloeden. Dat kan men voor de kiezen krijgen maar het kan ook de goede kant opvallen. Hij geeft in ieder geval het college als kader aan dat hij geen maatregelen in de belasting hoek wil en dat hij geen ombuigingen wil hebben op de terreinen van welzijn. Hij weet dat er voor dit jaar nog een taakstelling ligt. Vorig jaar was dat 65.000,00. Hij geeft aan dat het CDA staat voor een sobere bedrijfsvoering en daar past geen personeels uitbreiding bij en zeker niet met de argumenten zoals die zojuist door de wethouder zijn aangehaald. Ook staat hij voor een budgettair neutrale operatie bij de brandweer. Regionalisering zou per definitie duurder zijn. Hij bestrijdt dat. Bij de regionalisatie van de GGD is ook ingezet op geen zwaardere belasting van de begroting van der gemeente. Dat is ook gelukt en het kan dus wel. Als het Maastricht dadelijk geen geld hoeft te kosten dan moet zij hem maar uitleggen waarom het dan hier 2 ton euro moet gaan kosten. Dat zijn de kaders die het CDA wil meegeven rondom de voorjaarsnota. Hij bedankt voor de toezegging dat de stukken over de brede school vertrouwelijk ter inzage komen te liggen. Dat geeft hem de mogelijkheid om een bepaalde inschatting te maken over het cijfermateriaal in deze voorjaarsnota. Dan de ambtelijke organisatie. In het verleden is bezuinigd op met name op een aantal control functies in de P en C cyclus. Aangegeven wordt dat het in ieder geval geen vervanging in die sector is maar man en paard krijgt hij hier niet genoemd. Hij zal dus moeten wachten welk rapport van de gemeentesecretaris wordt voorgelegd. Zij houdt voet bij stuk en zegt dat het nadrukkelijk over een aantal structurele functies waar de werkdruk hoger is. Hij daagt de wethouder nogmaals uit. Als er vraaggericht gewerkt moet worden zal er ook bij ambtenaren een knop om moeten. Dat betekent niet dat er tonnen geinvesteerd moeten worden in uitbreiding van formatie. Daarvoor moet uiteindelijk de kiezer weer voor gaan betalen. Dat staat hem in ieder geval niet voor. Samenwerking met andere gemeenten is daar ook een gepast antwoord op.
20
Bij de brandweer wordt een inschatting gemaakt van de kosten. Hij realiseert zich dat er ook bij de brandweer wensen liggen op het gebied van tractie en het vervoer. Tot op heden heeft hij daarvoor nog geen voorstellen gezien van de burgemeester. Hij vindt dat men veel harder die onderhandelingen in moet gaan en moet gaan trachten de voordelen uiteindelijk te gaan realiseren en in plaats van nu al direct 2 ton daarvoor beschikbaar te stellen. Waar hij in het kader van de begrotingsbehandeling nadrukkelijk op zou willen wijzen is: 1. het CDA blijft onverkort vasthouden aan het meest dominante thema op dit momnet in Valkenburg en dat is versterking en vergroting van de werkgelegenheid en de nieuwe toeristische functie van de gemeente. De accenten liggen daarbij op de centrum/wellness plannen waarbij ook begrepen de bereikbaarheid van Valkenburg (afrit Beekstraat). 2. wat de incidentele projecten betreft zijn dat de opwaardering van de buitensport accommodaties, de brede school, het streekmuseum en cameratoezicht in het centrum. 3. de demografische ontwikkelingen in Valkenburg aan de Geul. Men ziet de afgelopen jaren een daling van het inwoners. Hem is niet helemaal duidelijk of dat nu van doen heeft met vergrijzing, ontgroening, verschillen tussen geboorte en sterftecijfers of gewoon door migratie van mensen tussen 35 jaar en 45 jaar die Valkenburg gaan verlaten omdat er hier waarschijnlijk geen tweede kans beroepen aanwezig zijn. Hij zou dit thema Kansen in de krimp willen lanceren voor de nieuwe begrotingsbehandeling. Dat element van vergrijzing gaat dwars door heel veel programma s. Hij wil ook refereren aan de bijeenkomst rondom de kaderstellende volksvertegenwoordigende en controlerende rol zoals afgesproken op 5 april 2007 in hotel Vonken. Dit thema heeft directe inwerking op elementen als de woonfunctie, leefbaarheids- en voorzieningenfuncties in de kernen maar ook elementen als vermaatschappelijking van de zorg en in zijn algemeenheid de gezondheidsfuncties. Onder die noemer kansen in de krimp wil hij een voorzet geven richting nieuwe begroting. De heer Weerts wil de dialoog over de financiële kaders in de komende raadsvergadering aangaan. Na de vergadering zal hij het erover hebben hoe een en ander aangepakt moet worden en via de griffie in scène gezet kan worden. De fractie IBGV denkt iets genuanceerder over de afrit Beekstraat. Het moet geen visie zijn over de afrit Beekstraat sec maar het moet een serie van maatregelen zijn wil men de mobiliteitsproblematiek in Valkenburg oplossen. Om in zijn eigen woorden te zeggen: als men wol en breinaalden heeft dan heeft men nog geen wollen trui. De visie ligt vast in het mobiliteitsplan en als men A zegt zal men ook moeten aangeven hoe men met B, C en D verder gaat. In de financiële vertaling hoort hij alleen afrit Beekstraat. Als men dan de tekorten ziet voor de komende jaren kan hij zich voorstellen dat alle verdere projecten op de lange baan worden geschoven. Er is inderdaad geen krediet gevoteerd en zijn het in feite dekkingsvoorstellen. In theorie heeft zij gelijk maar in de praktijk werkt dat toch anders. Hij verwijst naar het besluitpunt onder a waar staat en de daaruit voortvloeiende financiële consequenties en dekkingsvoorstellen in de meerjarenbegroting te verwerken . Als de wethouder al zegt dat het geen krediet voteringen zijn dan lijkt het hem geen probleem om alles achter het woord stellen te schrappen. Mevrouw Savelsbergh-Auf den Kamp begrijpt uit de woorden van IBGV en CDA dat men geen prioriteit geeft aan de afrit Beekstraat. Als men dat nu niet oppakt betekent dat dan dat er een mogelijke kans aanwezig is dat het subsidie verloren gaat. Als dat zo is vindt zij dat een politieke doodzonde.
21
Wethouder Leenders-Habets weet ook niet de voorwaarden aan het subsidie van de afrit Beekstraat. Wat zij wel weet is dat men dit ambtelijk heeft toegezegd. Een ambtelijke toezegging is in haar perceptie nog geen toekenning als dat niet wordt bevestigd door GS en PS. Het is wellicht toch nog iets te snel voor de muziek uit lopen. Het is wel zo dat als een ambtelijk advies voorligt en een ambtenaar zegt dat het bedrag er komt dan heeft hij natuurlijk wel iets gehoord en iets toegezegd gekregen dat er iets gaat komen. Een ambtenaar gaat maar niet zoiets zeggen. Normaliter worden bij subsidietoekenningen ook termijnen genoemd wanneer gestart moet worden. Het subsidie blijft niet oneindig staan. De heer Weerts heeft in de notulen van b en w gelezen dat men actief achter dat subsidie aan moet gaan. Zijn die gesprekken al opgestart. Wethouder Leenders-Habets geeft aan dat die gesprekken inderdaad opgepakt zijn. Het kan best zijn dat de verantwoordelijke wethouder gisteren of vandaag de definitieve toezegging heeft gekregen. Daarvoor weet zij te weinig af van de verder procedure. Omtrent de krediet voteringen en alles wat de vorige sprekers daarover hebben aangehaald is het wel zo dat wat de brede school betreft er expliciet gelden gevoteerd zijn voor die brede school en bedragen die daar genoemd zijn. Dat is ook expliciet in een beslispunt opgenomen. Dat is dan toch anders dan over een reservering die men meeneemt. Men kan daar altijd op terug komen bij de begroting ook in de bewoordingen zoals die nu opgenomen zijn in het besluit. Het is ook in het belang van de meerjarenbegroting om dat daarin te verwerken. Als voorbeeld neemt zij de 2 ton van de brandweer. Als blijkt dat men dat niet wil of op een andere manier wil invullen dan wordt dat teruggedraaid en zet men het op een andere manier in. Het is dus niet zo dat als men het hier opneemt dat men daar aan vastzit. De heer Huntjens heeft wat de brandweer betreft willen meegeven dat hij het college min of meer opdraagt dat zij in ieder geval op dat dossier naar voorbeeld van eerdere regionalisering operaties op het terrein van budgettaire neutraliteit moeten gaan koersen. Dat is het verhaal wat hij probeert aan te geven. Nu neemt men een houding aan dat het 2 ton mag zijn en als dadelijk blijkt dat het 1 ton is dat men dan 1 ton heeft verdiend en als het 3 ton wordt dat het dan een tegenvaller is. Hij zal morgen de burgemeester op het hart drukken dat dit de inzet van zijn betoog is geweest. Ter voorkoming straks van een zware belasting van de begroting. Wethouder Leenders-Habets is het verhaal duidelijk. Dat er gestuurd wordt op een zo goedkoop mogelijke oplossing voor de brandweer moge duidelijk zijn. Budgettaire neutraliteit van de regionalisering van de brandweer is in haar ogen niet mogelijk omdat er al cijfers zijn gezien die al hoger liggen. Die 2 ton is al voorzichtig geraamd. Maastricht kan dit waarschijnlijk budgettair neutraal doen omdat Maastricht een up to date kazernering heeft met vast personeel. Valkenburg werkt met vrijwilligers en heeft een 65% dekking. Maastricht heeft meer capaciteit want zij kunnen zelfs Riemst in België bedienen en kunnen zich verhuren aan andere gemeenten en heeft materieel dat up to date is. Al die zaken worden gekapitaliseerd en worden bij de regionalisering ingebracht. Uiteraard wordt daar zo hard mogelijk over onderhandeld. Maar of het nu over regionalisering gaat of dat men het zelf moet doen zal het toch extra geld gaan kosten. Onze brandweer heeft een mega achterstand. Toen zij nog in de raad zat werd de raad steeds geconfronteerd met het feit dat er bepaalde uitgaven niet gedaan konden worden en dat er steeds bezuinigd werd op de brandweer omdat er geen geld was. Het zal toch een keer moeten gebeuren. De heer Weerts kan zich vinden in het antwoord van wethouder Leers. Hij wil graag via het verslag dat de kosten van de brandweer per inwoner inzichtelijk gemaakt worden. Hij wil
22
graag een kleine bench mark gedeelte uitvoeren naar andere gemeenten waar een eigen brandweer zit hoe prijstechnisch de verhouding ligt per inwoner met het huidige sijsteem van de vrijwillige brandweer. Met andere woorden wat kost de vrijwillige brandweer in onze gemeente per inwoner en wat kost het andere gemeenten per inwoner met een vrijwillige brandweer. Wethouder Leenders-Habets zal dit aan de brandweer commandant vragen. Die zal wel over meer cijfers beschikken. Ten aanzijn van het doenscenario merkt zij op dat in de vorige begrotingsbehandeling een bedrag opgenomen zou worden van 2 ton euro voor nieuw beleid. Dat is toen niet ingezet omdat het toen toch een doemscenario werd. Men heeft dat moeten intrekken. Men ziet het ook door al die jaren heen. Het verschil tussen de tekorten in de begrotingen en de bezuinigingen die men moet doorvoeren zijn groter dan het positieve resultaat van de rekeningen. Als men niet begroot zoals wij begroten zou men de positieve winsten meekrijgen in de rekening maar die wegen niet op tegen de doorgevoerde bezuinigingen en dan heeft men tekorten. Bij de opsomming van de punten waar men wil inzetten bij de begroting zitten geen verbazingwekkende onderwerpen. Verder wordt aangegeven waar men geen ombuigingen wil zien zoals bij welzijn. Verder kan de soberheid in de organisatie groter zijn. De vraag die daarbij gesteld kan worden is of dat geen pijn doet bij de inwoners. De vraag is groot naar klantgerichtheid. Dat heeft men in het burger jaarverslag kunnen lezen. Daar scoort men niet het hoogste punt. Er is vraag naar klantgerichtheid, digitalisering van producten, het sneller op zijn wenken bediend worden en dat kost heel vaak geld in de vorm van personeel. Het gaat om 2, 5 FTE. Zij zal de gemeentesecretaris voor de vergadering laten aanreiken waar dan aan gedacht is. Zij kan hem wel zeggen dat de druk op sommige punten dermate hoog is dat aan de klantgerichtheid eigenlijk niet voldaan kan worden. Als aangegeven wordt dat men niet wil bezuinigen op welzijn neemt zij aan dat er dan wel bezuinigd wordt op openbare ruimte en op openbaar groen. Zij vraagt niet alleen aan de CDA fractie maar ook aan de andere fracties waar dan wel de bezuinigingen gehaald moeten worden. Volgens de heer Huntjens heeft hij dat aangegeven maar zij moet hem nu niet uitdagen op openbare ruimte en openbaar groen want daar heeft hij niet voor gekozen. Hij heeft haar aangegeven waar besparingen zijn te realiseren en dan gaat men intern maar aan het werk. Wethouder Leenders-Habets zegt dat hij het dan heeft over de soberheid van de organisatie en dan praat men over een stelpost van 1 ton euro. Als zij naar de begroting kijkt komt zij er niet met 1 ton. Budgettaire neutraliteit van de regionalisering van de brand weer is onmogelijk en is ook aangegeven. Als men het gaat invullen zoals in de nota is aangegeven dan moet men toch bezuinigen. Dan had zij toch graag vernomen waar bezuinigd moet worden. Dat zal dan wel tegen de begrotingstijd zijn en dan zal het college wel weer met een voorstel moeten komen hoe men dat denkt te doen. De voorzitter constateert dat er geen vragen meer zijn. Er is heel veel gezegd en er zijn zorgen dat het doemscenario in werking treedt. Er ligt een bedrag dat mogelijk uitgegeven kan worden en zij stelt voor dat commissie c.q. de raad zijn wensen lijstje inlevert bij het college en dat het college aan het werk gezet wordt. De heer Sprokkel zegt dat het juist een uitdaging voor deze raad is om raadsbreed aan te geven wat men zou willen. Ook een beetje uitgedaagd door de wethouder die aangegeven
23
heeft dat als er een wensenlijst is waar men dat geld dan vandaan gehaald moet worden. Hij is van mening dat de raad dat dan ook als zodanig moet aangeven voorzover dat mogelijk is en dat daar en daar bezuinigd kan worden en tot welke bedragen. De voorzitter zegt dat zij het in minder woorden ook zo gezegd heeft. De heer Sprokkel is het daar niet mee eens. Zij heeft gezegd dat er een wensenlijstje moet komen en dat meegegeven wordt aan het college. Dat is heel iets anders dan wat hij naar voren heeft gebracht. De commissie gaat ermee akkoord dat dit voorstel doorgeleid wordt naar de raad. Het zal niet als hamerstuk worden geagendeerd. 8. Gewestelijke aangelegenheden. Er zijn geen mededelingen. 9. Rondvraag. De heer Visser heeft de volgende vragen: Vraag 1: Ik las in de notulen van B&W over een boek dat de gemeente ondersteunt omtrent groeves. Mijn vragen zijn: Heeft het boek een toeristisch doel of een ander doel? Worden ook kleine (dag)groeves in het boek besproken? Dit laatste om ook kleine groeven zoals de groeves bij Schin op Geul onder de aandacht te brengen van een breder publiek. Antwoord wethouder Leenders-Habets: Het boek is bedoeld voor liefhebbers als zodanig. Het is ook de bedoeling dat het als representatie artikel gebruikt gaat worden. Er zullen 10.000 exemplaren gemaakt worden. Bij de groeves worden zij ook verkocht aan belangstellenden en toeristen . Het heeft dus ook een toeristisch doel. Ook de VVV en de boekhandels zullen het aanbieden Het gaat hierbij om de volgende groeves: Steenkolenmijn, Fluwelengrot, Geulhemmergroeven, Gemeentegrot en de Romeinse Catacomben. De kleine groeves zoals in Schin op Geul of in Sibbe worden wel meegenomen in wandelroutes maar het is niet de bedoeling dat men het interessant gaat maken en er daardoor in gaat kruipen. Veel van die groeves zijn afgesloten in het kader van de veiligheid maar ook omdat er een vleermuizen populatie is. Het is niet wenselijk dat men daar gaat inkruipen. Zij zou dat ook het liefst niet veel kenbaar willen maken. De heer Visser vindt dat jammer omdat juist in die kleine kernen groeves zijn zoals aan de Keuteberg maar ook ergens anders. Hij vindt dit een gemiste kans als dat niet in het boek erbij staat. Niet dat er 20 bladzijden aan besteed moeten worden. Hij vindt zo een boek dan niet kompleet als daar gewoon aan voorbij gegaan wordt. Wethouder Leenders-Habets zegt dat dit een voorstel is van de Kunst- en Cultuurraad. Zij stellen dit ook samen en maken dat boek ook in feite. Als men een paar unieke groeven heeft, zoals ook de Sibbergroeve waar ook een kapel en tekeningen en die niet voor publiek toegankelijk zijn, en men gaat dat opnemen in een boek dan nodigt dat ook uit om die
24
groeven binnen te kruipen en wil men het zien. Er is ook een veiligheid die men daar moet garanderen. Veel van die groeven zijn levensgevaarlijk. Van de in het boek opgenomen groeven is bekend dat zij veilig zijn en voor publiek toegankelijk. De heer Visser zegt dat het er dan op lijkt dat alleen groeves aan bod komen die commercieel geëxploiteerd worden. Hij vindt dat toch een gemis en te beperkt. Hij zou haar willen vragen aan de stichting toch nog te bezien of er de groeves van heel Valkenburg benoemd worden met een heel korte beschrijving. Hoewel sommige groeves gevaarlijk zijn is het toch goed om dat in het boek te vermelden zodat men er toch iets over weet. Wethouder Leenders-Habets weet niet of het nog kan. Misschien worden zij al gedrukt maar zij zal zijn verzoek doorleiden naar de kunst- en cultuurraad. Vraag 2: toeristische accommodaties. De provincie stelt kaders omtrent toeristische accommodaties zoals kamperen bij de boer e.d. maar de uitwerking van de regels heeft ze gedecentraliseerd naar de afzonderlijke gemeenten. B&W heeft nu een nota rond B&B ontwikkeld en dat ligt nu ter beoordeling aan de commissie en straks de raad. Is B&W al bezig met uitwerking van de regels op het gebied van recreatieve voorzieningen als kamperen bij de boer? Is B&W op de hoogte van bedenkingen van Recron en bv. Camping Vinkenhof? Is zij bereid om, bij het opstellen van haar nota, rekening te houden met bedenkingen van deze toeristische bedrijven in onze gemeente? Antwoord wethouder Leenders - Habets: De gemeente is bezig met het opstellen van de regels. Dat gebeurt samen met de LLTB, Recron, de provincie en nadere gemeenten in Limburg met het doel tot een provinciaal beleid te komen. Op dit moment ligt er een concept voor bij de verschillende gemeenten. De gemeente is op de hoogte van de bedenkingen want de provinciale lijn is ook de lijn van de Recron in deze. Daar wordt rekening mee gehouden. Men heeft ook kennis genomen van de brieven van de Recron en camping Vinkenhof. Bij 25 en 40 plekken wordt dat door de Recron gezien als oneerlijke concurrentie. De provincie ziet dat ook zo. De heer Huntjens zegt dat er niet alleen bedrijven zijn die bedenkingen hebben maar er zijn ook bedrijven die wensen hebben. Kan de heer Visser hem aangeven wat hij exact bedoelt met bedenkingen camping Vinkenhof. De heer Visser heeft daar geen behoefte aan. Hij vindt het antwoord van de wethouder heel duidelijk. De heer Huntjens gaat er geen politieke steekspelletjes van maken maar het is een informatieve vraag en hij vraagt hem te helpen dat hij daar inzicht in krijgt. De heer Visser geeft daar geen antwoord op. De heer Huntjens vraagt dan nog of de SP de lijn van camping Vinkenhof volgt. De heer Visser zegt dat de SP daar nog niet over heeft gesproken. Zij wachten gewoon op een nota van burgemeester en wethouders en willen daar dan graag op reageren.
25
De heer Huntjens heeft de volgende vragen: Vraag 1: N.V. Ontwikkelingsmaatschappij. Kan exact aangegeven worden op welke wijze, met welke middelen en voor welke duur de NV Ontwikkelingsmaatschappij Valkenburg aan de Geul vanaf 1 januari 2007 in haar "bestaansrecht" voorziet? Antwoord wethouder Leenders - Habets: De bekostiging wordt de komende twee jaren vanuit het project van de minister van Economische Zaken voor drie dagen gevuld. Voor de overige dagdelen tracht men deze zelf in te vullen door middel van andere projecten. Een aantal projecten heeft men kunnen doen zoals een ICT project van het Liof en men heeft een aantal grotere projecten op de rol staan waaronder een ontwikkelingscentrum wellness waar ook op provinciaal niveau naar gekeken wordt en waarbij de ontwikkelingsmaatschappij opgehoogd zou kunnen worden naar een regiofunctie. Daar moet formeel nog gestalte aangegeven worden en dat zal waarschijnlijk via de raad moeten gebeuren. Heeft hij verder nog vragen dan verzoekt zij om contact op te nemen met de heer Reinhard. Vraag 2: Wellness Valkenburg. Klopt het dat Cygenics (dhr Feng/Singapore) afziet van hun voornemen te investeren in de plannen Wellness Valkenburg? Zijn momenteel potentiële investeerders bekend in het concept Wellness Valkenburg? Zo ja, wie en met welke "harde" plannen. Welke (wellness)projecten worden concreet via het Kerngebied Zuid-Limburg (oud-burgemeester Meijers) voor onze gemeente opgepakt? (Hierbij wordt opgemerkt dat vragensteller verhinderd was voor de voorlichtingsbijeenkomst van 9 juni 2007). Antwoord wethouder Leenders - Habets: Cygenics is nog steeds in beeld en is zelfs hard aan het werk om de stamceltherapie van de grond te krijgen. Daar ligt namelijk het probleem en is ook de vertraging veroorzaakt. Door de Nederlandse wetgeving is stamceltherapie op dit moment niet mogelijk. Men probeert dat vlot te trekken. De gemeente is gecontacteerd door organisatie zoals TCN, Rabo Vastgoed en Fortis. Zij hebben ieder in hun eigen vorm ontwikkelingsideeën aangereikt en ieder in hun eigen vorm met tekeningen brochures e.d. Echte harde plannen liggen er nog niet want ook zij zullen ook doorberekeningen van hun plannen moeten maken wat daarvan het realiteits gehalte is en wat men daar precies denkt van te realiseren. Met name gaat het om het gebied Cauberg. De RABO is zelfs aangereikt door de provincie om via de gehele gemeente naar gebiedsvisies te kijken op het gebied van wellness. Bij TCN staat erbij dat men zelfs woningbouw zou willen op de Cauberg. Het is wel opmerkelijk dat in alle plannen het Casino blijft zitten. Wat TCN betreft is duidelijk uitgesproken dat men geen permanente woningbouw wil op de Cauberg. Daar is die plek te specifiek voor en heeft een dergelijk grote markt werking dat men daar iets anders wil. Op dit moment zijn de negen gemeenten bezig met de selectie- en toekenningscriteria vast te leggen die ingediend worden en tot welk bedrag. Dat wordt nu door de verschillende gemeenten vastgesteld. Wat Valkenburg betreft is in ieder geval al het 5 sterrenlandschap ingediend samen met Gulpen. Dat heeft ook met een virtueel project te maken. Het 5 sterren langschap is niet alleen de Gulp maar ook de Geul. Het mechanisch stijgpunt is aangemeld en culinaire route waarbij men praat over de betere restaurants en laat men het de eerlijke keuken noemen. Verder is er pleinen in Zuid Limburg aangemeld waarbij men met name
26
tracht het karakteristieke van de pleinen, zoals die weleer in de dorpskernen te vinden waren, te herstellen. De heer Weerts wil opgemerkt hebben dat de IBGV fractie het diep bedroevend vond dat op 9 juni slechts één afgevaardigde van de gemeente Valkenburg op deze regio bijeenkomst was. Er was geen bestuurder, geen ambtenaar en één raadslid Wethouder Leenders - Habets heeft begrepen dat het alleen voor raadsleden was bedoeld. Vraag 3: evenementen. Wat is het verdere verloop van de aanpak van de in de laatste commissievergadering gepresenteerde grootschalige evenementen van de Stichting Evenementenbureau Valkenburg aan de Geul. Wordt najaar 2007 het evenement Week van de smaak gerealiseerd? Antwoord wethouder Leenders-Habets: Men is intensief bezig om al de elementen op te zetten. De Week van de smaak wordt in ieder geval gerealiseerd. De heer Wassenburg heeft de volgende vragen. Hij geeft aan dat de heer Wesly onlangs op L1 en via de krant te kennen heeft gegeven dat hij het gigantische Mosea Wellness Plaza bij de Geuselt (De poort van Maastricht) wil ontwikkelen.Op zich is ondernemerschap in deze te waarderen echter wat ons bevreemdt is de houding van de gemeente Maastricht in de persoon van Burgemeester Leers in deze. Deze staat wat onze fractie betreft "haaks" op de door Valkenburg a/d Geul met Maastricht en provincie gemaakte uitgangsafspraken. Immers in samenwerking met elkaar zou er in Valkenburg a/d Geul een "Wellnessboulevard" worden ontwikkelt (Wellness naar Valkenburg) en een Leisure/Pleasure in Maastricht. Het feit dat Burgemeester Leers dit "Wellness- initiatief " namens het gemeentebestuur in Maastricht toejuicht geeft ons te denken. Gezien bovengenoemde afspraken hadden wij verwacht dat Burgemeester Leers c.q. gemeente Maastricht zich alle moeite zou getroosten om het geplande Mosea Wellness Plaza van Dhr. Wesly in Valkenburg a/d Geul te laten ontwikkelen. Als het "wellness-initiatief" in Maastricht inderdaad doorgang gaat vinden, dan heeft Valkenburg a/d Geul in onze beleving een "lege huls" gepresenteerd gekregen. Waar tot voor kort over de regio en samen optrekken werd gesproken lijkt alles er in dat geval op te duiden dat niet de regiofunctie leidend is maar wat goed is voor Maastricht leidend is. Onze fractie was überhaupt al kritisch over een eventuele overgang van Holland Casino naar Maastricht te meer er nog steeds onduidelijkheid bestaat omtrent het Harrah's-Concept en de toegezegde keiharde compensatiebedragen. Mochten de afspraken geen gestand worden gedaan dan is wat onze fractie betreft een overgang van Holland Casino Valkenburg a/d Geul naar Maastricht dan ook niet meer bespreekbaar. Immers als Maastricht zowel Wellness alsook Leisure/Pleasure nastreeft dan hoeft Valkenburg a/d Geul zich ook niet langer gebonden te voelen aan gemaakte afspraken, toch. Valkenburg a/d Geul heeft een Holland Casino en dat is naar onze mening ook heel goed in te passen in het kader van Wellness. Bovendien zullen er ongetwijfeld ondernemers zijn die goede aanvullende initiatieven rondom het casino kunnen en willen ontwikkelen. Graag vernemen wij van de Wethouder of zij al iets kan zeggen of het wellnessconcept in Maastricht inderdaad zal worden doorgezet en of zij iets kan zeggen over de lijn die het college m.b.t. de laatste ontwikkelingen zal inzetten?
27
Antwoord wethouder Leenders - Habets: Zij kan daar in feite heel kort over zijn. Zij weet niet of dat wellness concept wordt doorgezet in Maastricht. Zij kan daar nu geen antwoord op geven. Wel kan zij aangeven wat het college standpunt is. Het college heeft zich daar natuurlijk ook over gebogen want zij hebben dat verhaal ook gezien en de reactie van de heer Leers in deze. Het college onderschrijft het standpunt van de heer Wassenburg. Men wacht nog steeds op een zgn. bod. In haar perceptie is het Harrah s verhaal niet meer aan de orde. Op dit moment is men in afwachting van een rapport van Buck. Misschien ligt het al voor en zal binnenkort aan de raad worden aangereikt om als zodanig een uitspraak daar over te doen. De lijn van het college is en blijft dat het Casino niet overgaat, mits Die mits is tot op heden nog niet ingevuld dus gaat wat het college betreft het Casino niet over. In ieder geval niet onder de voorwaarden zoals de gemeente Maastricht die denkt te stellen. In het verleden heeft men de toezegging gekregen dat men zich hard zal maken en dat er gelobbyd zou worden voor de wellness activiteiten in Valkenburg en dat men zou zoeken naar investeerders die zich in Valkenburg zouden vestigen. Dat uitspraak heeft zij nu niet gehoord maar zij heeft zelfs gehoord dat men toejuicht dat het in Maastricht blijft. Op zich genomen is dat een heel harde uitspraak. Dat wil niet zeggen dat men nu met de rug tegen elkaar moet gaan staan maar men kan altijd nog naar een gezamenlijk concept kijken om tot een goede regionalisering te komen. Mevrouw Ubags-Dauss vraagt of nu alle goede pogingen die men als raad en samen met de raad van Maastricht hebben ondernomen bij deze van de baan zijn. Dit verhaal staat haaks op wat besproken is met de raad van Maastricht. Volgens wethouder Leenders-Habets is het aan de raad om daar een beslissing over te nemen. Als zij vraagt wat het college standpunt in deze is blijft dat zoals het thans is. Men kan gaan praten over de overgang van Holland Casino mits aan een aantal voorwaarden wordt voldaan. Die voorwaarden zijn bekend. Op al die voorwaarden is er nog steeds geen enkel bod. De vraag is nu of men door het verhaal Harrah s nog vastzit aan dat agreement of is er een nieuwe situatie. Dat wordt nu uitgezocht door Buck. Dat rapport zal binnenkort verschijnen en dan is het aan de raad om een standpunt in te nemen om door te gaan op de ingezette lijn of wil men de lijn verharden of versoepelen. De heer Huntjens zegt dat zij het standpunt neerzet met betrekking tot Holland Casino. Die lijn wordt volgehouden en is helemaal helder. Hier gaat het echter over een verhaal van de heer Wesly waar het Casino geen plaats heeft. De fractie TRANSPeRANT vraagt het college en daagt in feite ook uit om een antwoord te geven wat nu de reactie is op die ontwikkeling waarin een Holland Casino niet voorkomt. Als wethouder Leenders-Habets dit hele betoog leest dan wordt dit geplaatst in de context van de afspraken die gemaakt zijn rondom het Casino. Op zich genomen is ondernemerschap in deze te waarderen maar haar bevreemdt de houding van de gemeente Maastricht in de persoon van de heer Leers in deze. Het is zo dat men in de richting van Maastricht wil aangeven dat het college bevreemdt dat dit project in Maastricht zal komen en zou de vraag willen stellen of de heer Wesly bereidt is deze investering in Valkenburg te doen. In het verleden is de heer Wesly al benaderd over het bekende bad met de vraag om dat in Valkenburg te realiseren. Destijds heeft hij aangegeven de Cauberg lokatie in zijn achterhoofd te willen houden maar dat zijn voorkeur toch uitging naar Maastricht. Dat is niet bevreemdend gezien zijn roots. Het is zaak dat de gemeente Maastricht op de hoogte gesteld wordt van de mening van de raad in deze hoe men aankijkt tegen deze haakse opvatting. Zij
28
vraagt de raad en dat kan via de commissie ABA of in het presidium aan te geven hoe dat dan moet gebeuren. De heer Mlodzick heeft nog een vraag met betrekking tot de herinrichting van het centrum. Hij heeft altijd begrepen dat dit financieel samenhangt met de verplaatsing van het Casino naar Maastricht. Als het Casino niet naar Maastricht gaat is hij bang dat men de hele herinrichting van het centrum kan vergeten. Wethouder Leenders-Habets zegt dat het centrumplan als zodanig daar los van staat. Dat is altijd los aangegeven en is een onderdeel van de wellness boulevard 1e fase zoals dat genoemd wordt. Dat is geplaatst in de versnellingsagenda om dat te laten passen in het vernieuwend aspect en dat daardoor gelden verkregen zouden kunnen worden uit de versnellingsagenda. Zo is het aangereikt en ook steeds aangegeven bij de lobby naar de provincie. Het is wel zo dat door andere partijen, niet zijnde de gemeente Valkenburg aan de Geul, zoals andere gemeenten en de provincie wel oogluikend naar die combinatie gekeken wordt. De kans zou aanwezig kunnen zijn dat men de deur zal dichtgooien als het Casino niet naar Maastricht gaat en dat daardoor geen gelden vrijkomen. Zij zegt hier wel nadrukkelijk bij dat de provincie die uitspraak niet heeft gedaan en het gaat haar er niet om waar het Casino is gevestigd maar dat de regio verstrekt wordt en dat er arbeidsplaatsen gecreëerd worden. De heer Mlodzick zegt dat als het Casino niet naar Maastricht gaat dat er ook geen geld van Maastricht komt. Er moet heel veel geld bijgelegd worden in het centrumplan. De heer Huntjens zegt dat als dit het standpunt is van de fractie AB dat hij zich daar verre van distantieert. Dat wil hij absoluut niet als lijn naar buiten brengen. Hij vindt het ook heel jammer dat dit gebeurt. Hij hoopt dat de heer Mlodzick dat ook niet bedoeld heeft. Wethouder Leenders-Habets geeft aan dat dit ook absoluut niet de lijn van het college is. Mevrouw Huijnen-Jagt zegt dat dit vragen zijn van een bezorgde financiële man binnen de fractie. Daarom stelt hij die vragen. Dat is niet het beleid van de fractie AB.
10. Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering en dankt iedereen voor de inbreng. Commissie Economie Financiën en Toerisme en Recreatie E. de Vries-Becker Voorzitter
J.L. Ruijters Commissie griffier
29
This document was created with Win2PDF available at http://www.win2pdf.com. The unregistered version of Win2PDF is for evaluation or non-commercial use only. This page will not be added after purchasing Win2PDF.
