GEMEENTERAAD do 7 mrt 2013
Volgende punten stonden op de agenda: 1
Kennisname Voordracht kandidaat voor de raad van bestuur Financieringsintercommunale voor de gemeenten van Gaselwest [FIGGA]: bestuurder met raadgevende stem
KENNISNAME:
Voor N‐VA werd Ignace Vansuyt voorgedragen.
2 & 3 Vaststellen van het meerjarenplan 2013‐2015 en budget 2013: Ignace Vansuyt Meerderheid verzuimt om de financiering van de gemeentelijke investeringen tijdens deze legislatuur te verzekeren. Met de woorden “Voor de investeringen na 2015 is het nog te vroeg om hierover iets zinnigs te zeggen en zullen er keuzes gemaakt moeten worden” wimpelde de schepen van financiën het voorstel af van de N‐VA fractie om een deel van de gebudgetteerde investeringen voor de periode 2013‐2015 [uitbreiden sporthal en kinderopvang, wegenwerken Wielsbekestraat N357 en Nieuwstraat om de belangrijkste te vernoemen] te financieren met nieuwe leningen. De gemeente kiest ervoor om de op stapel staande investeringen uitsluitend met eigen middelen te financieren. Hierdoor zal de spaarpot van de gemeente dalen van 8,8 miljoen euro begin 2013 naar 2,6 miljoen euro einde 2015. Tijdens het verder verloop van de vergadering bleek duidelijk dat ook na 2015 nog belangrijke investeringsprojecten zullen plaatsvinden zoals de wegeniswerken N357 verderop richting Ingelmunster en de dorpskernvernieuwing. De eigen middelen zullen niet meer volstaan als financiering. Daarom pleit de N‐VA fractie ervoor om nu reeds een deel van de investeringen te financieren met leningen gezien de historisch lage intrestvoeten [ongeveer 4,5% vast op 20 jaar, af te leiden uit de info van de schepen] en de huidige goede onderhandelingspositie van de gemeente tegenover de banken. In 2016 zal de gemeente in ieder geval verplicht zijn om te lenen als zij haar beloofde projecten wil realiseren. Het dossier van de uitbreiding en nieuwbouw van de sporthal bewijst dat een veiligheidsmarge in de financiering geen overbodige luxe zal zijn. De gemeenteraad heeft een budget goedgekeurd van 1,75 miljoen euro [renovatie: 250 000 euro, nieuwbouw: 1 500 000 euro], maar de architect raamt de kostprijs op 2,3 miljoen euro volgens het huidig plan. De burgemeester betoogt dat de gemeente er een andere visie op nahoudt in de gebruikte technieken en installaties en dat de architect zijn plan moet aanpassen om te komen tot het goedgekeurde budget. De wensen van de gebruikers komen volgens schepen De Clerck hierbij niet in het gedrang. Of dit realistisch is kan de N‐VA fractie op basis van de beschikbare informatie niet beoordelen. Het valt echter te vrezen dat de kostprijs hoger dan het voorziene budget zal oplopen en de geplande uitvoeringstermijn niet zal worden gehaald. Bij de bespreking van het budget deed de N‐VA fractie hun beklag dat zij vooraf niet beschikten over gedetailleerde informatie om met kennis van zaken het voorgelegde budget te kunnen beoordelen. De schepen van financiën kan zich hierin vinden, maar verwees ernaar dat voor het opstellen van het budget volgens het nieuwe budget‐ en rapporteringsysteem, de gemeente niet verplicht is om meer detail te geven. Pag 1/8
GEMEENTERAAD do 7 mrt 2013
STEMGEDRAG:
De N‐VA fractie heeft zich onthouden bij de goedkeuring van het budget 2013 en het meerjarenplan 2013‐2015 van de gemeente.
4
West‐Vlaamse intercommunale – dienstverlenende vereniging [WVI]
Buitengewone algemene vergadering 28 maart 2013
Goedkeuren verslag van de buitengewone algem. vergadering van 5.12.2012
Benoemen leden regionale comités en leden van de raad van bestuur
Akteneming van de gemeenteraadsbesluiten houdende aanduiding leden met raadgevende stem in de raad van bestuur en bepaling rangorde
STEMGEDRAG:
Gezien de huidige stemverhouding [14 CDV – 5 N‐VA] kan niemand van N‐VA worden afgevaardigd. Unaniem goedgekeurd. Afgevaardigde voor CDV: Olivier Demarez
5
Intergemeentelijke vereniging voor duurzaam milieubeheer voor Izegem en Ommeland [IVIO]
Buitengewone algemene vergadering 18 maart 2013
Goedkeuren en kennisname van de gemeenteraadsbeslissingen houdende aanduiding leden met raadgevende stem in de raad van bestuur
STEMGEDRAG:
Gezien de huidige stemverhouding [14 CDV – 5 N‐VA] kan niemand van N‐VA worden afgevaardigd. Unaniem goedgekeurd. Afgevaardigde voor CDV: Danny Verstraete
6
FIGGA
Buitengewone algemene vergadering 22 maart 2013
Voordrachten van de gemeenteraden voor de benoemingen aan de algemene vergadering van de deelnemers en installatievergadering
Goedkeuren statutaire benoemingen
STEMGEDRAG:
Gezien de huidige stemverhouding [14 CDV – 5 N‐VA] kan niemand van N‐VA worden afgevaardigd. Unaniem goedgekeurd. Afgevaardigde voor CDV: Olivier Demarez
Pag 2/8
GEMEENTERAAD do 7 mrt 2013
7
Gaselwest
Buitengewone algemene vergadering 22 maart 2013
Statutaire ontslagnemingen
Goedkeuren benoemingen van de buitengewone algemene vergadering
STEMGEDRAG:
Gezien de huidige stemverhouding [14 CDV – 5 N‐VA] kan niemand van N‐VA worden afgevaardigd. Unaniem goedgekeurd. Afgevaardigde voor CDV: Olivier Demarez
8
Voordracht kandidaten verschillende raden van bestuur
FIGGA: financieringscommunale voor de gemeenten van Gaselwest [Tineke Teerlynck, CDV]
Toerisme Leiestreek vzw [Fien Verbrugghe, CDV]
VVOG: Vereniging voor openbaar groen [Danny Verstraete, CDV]
VVSG: Verniging van Vlaamse steden en gemeenten vzw [JM Bonte, CDV]
WVI: West‐Vlaamse intercommunale – dienstverlenende vereniging [JM Bonte, CDV]
GASELWEST [Tineke Teerlynck, CDV]
STEMGEDRAG:
Gezien de huidige stemverhouding [14 CDV – 5 N‐VA] kan niemand van N‐VA worden afgevaardigd.
9
Voordracht kandidaat college van commissarissen van Gaselwest cvba
STEMGEDRAG:
Gezien de huidige stemverhouding [14 CDV – 5 N‐VA] kan niemand van N‐VA worden afgevaardigd.
10
Tineke Teerlynck, CDV
Voordracht kandidaat voor het financieel comité van de Vereniging van openbaar groen [VVOG]
STEMGEDRAG:
Gezien de huidige stemverhouding [14 CDV – 5 N‐VA] kan niemand van N‐VA worden afgevaardigd.
11
Danny Verstraete, CDV
Aanduiden afgevaardigde Gaselwest cvba: algem. Vergadering of aanduiden bestuurder Gaselwest cvba: regionaal bestuurscomité RBC Centrum
STEMGEDRAG:
Gezien de huidige stemverhouding [14 CDV – 5 N‐VA] kan niemand van N‐VA worden afgevaardigd.
Olivier Demarez, CDV Pag 3/8
12
GEMEENTERAAD do 7 mrt 2013
Aanduiden vertegenwoordiger FRGE [Fonds der Reductie van de Globale Energiekost] beleidsgroep
STEMGEDRAG:
Gezien de huidige stemverhouding [14 CDV – 5 N‐VA] kan niemand van N‐VA worden afgevaardigd.
13
Carine Geldhof, CDV
Afsprakenkader over het onderzoeken van woningen die te huur worden aangeboden aan het sociaal verhuurkantoor met het oog op de nieuwe inhuur name: goedkeuren Een korte duiding door Schepen Goemaere geeft een duidelijker beeld over de opzet van dit afsprakenkader, dat met terugwerkende kracht in werking treedt vanaf 1 jan 2013. Dit afsprakenkader is een overeenkomst tussen de interlokale vereniging woonbeleid regio Izegem, het SVK regio Izegem, de gemeente en de Vlaamse minister voor wonen. Dit afsprakenkader onderzoekt woningen die te huur worden aangeboden aan het sociaal verhuurkantoor regio Izegem. Een aantal controlefuncties worden overgenomen door een overkoepelende organisatie, zodat de gemeente Oostrozebeke geen eigen personeel moet opleiden en tewerkstellen. Hiervoor heeft OR een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met de huisvestingsdienst regio Izegem [HRI]. Drie technisch adviseurs staan in voor het al dan niet toekennen van conformiteitsattesten in de vijf gemeenten waarin de HRI werkzaam is. Sinds 2004 worden eveneens de technisch adviseurs nauw betrokken bij het in huur nemen van SVK‐woningen [Sociaal Verhuur Kantoor]. Concreet komt het er op neer dat het eerste bezoek aan een mogelijke SVK‐woning gebeurt in aanwezigheid van een technisch adviseur.
TUSSENKOMST N‐VA: Koen Vandenbroucke [N‐VA] vroeg zich af of de regelgeving en de voorwaarden om een eigendom ter beschikking te stellen van het sociaal verhuurkantoor voldoende gekend zijn bij potentieel Oostrozebeekse verhuurders en stelt daarom een publicatie in het gemeentelijk infoblad voor. Schepen Goemaere vond dit een goed idee, zondermeer. STEMGEDRAG:
Unaniem goedgekeurd.
14
Huishoudelijk reglement lokaal woonoverleg Oostrozebeke: vaststellen Een korte duiding door Schepen Goemaere. Doel: Het doel van het lokaal woonoverleg Oostrozebeke is bepaald in artikel 28 § 1 en 2 van de wooncode‐ en de samenwerkingsovereenkomst afgesloten in het kader van de huisvestingdienst Regio Izegem. Samenstelling: In het lokaal woonoverleg Oostrozebeke zetelen de volgende personen:
afgev. gemeenteraad: 4 CDV – 2 N‐VA, incl. de schepen van huisvesting en de voorzitter van de Raad voor maatschappelijk welzijn;
Pag 4/8
GEMEENTERAAD do 7 mrt 2013
afgev. gemeente: gemeentesecretaris, afdelingshoofd grondgebiedzaken en stedenbouwkundige ambtenaar;
afgev. OCMW: de OCMW secretaris en de maatschappelijk assistent[en] van de sociale dienst;
afgev huisvestingdienst Regio Izegem: het diensthoofd, de woonbegeleider[s] afgevaardigd door de Huisvestingdienst Regio Izegem;
afgev. Mijn Huis cvba: de directeur en/of zijn afgevaardigde[n];
afgev. De Mandel cvba: de directeur en/of zijn afgevaardigde[n];
afgev. Vlaamse overheid
1 lid van de raad van bestuur van cvba Mijn Huis, aangeduid door de gemeenteraad;
1 lid van de raad van bestuur van cvba De Mandel, aangeduid door de gemeenteraad;
de voorzitter van de gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening [GECORO];
deskundigen: deze worden uitgenodigd op basis van de punten op de agenda.
Voorzitter: De schepen van huisvesting is voorzitter van het lokaal woonoverleg Oostrozebeke. Voor N‐VA zetelen Annelies Braeckevelt en Koen Vandenbroucke. STEMGEDRAG:
Unaniem goedgekeurd.
15
Personeel gemeente – rechtspositieregeling: wijzigen Ingevolge het besluit van de Vlaamse Regering van 23.11.2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 7.12.2007 zijn er een aantal zaken die verplicht moeten gewijzigd of toegevoegd [bijv. fietsvergoeding] worden aan de bestaande rechtspositieregeling. Daarnaast worden ook de bepalingen in verband met terbeschikkingstelling van personeel toegevoegd.
STEMGEDRAG:
Unaniem goedgekeurd.
16
Oprichten werkgroep groenzones Na verschillende tussenkomsten door Marleen Lefebre [N‐VA] wordt overgegaan tot het oprichten van een werkgroep om zo de problematiek van de groenzones ten gronde aan te pakken. Een problematiek die de voorbije legislaturen niet al te ernstig werd genomen door CDV. De raad beslist een werkgroep ‘groenzones’ op te richten die als volgt wordt samengesteld:
4 leden CDV
2 leden N‐VA
3 afgev. MINA‐raad
de ploegbaas groen‐wegen
het afdelingshoofd grondgebiedzaken
de gemeentesecretaris Pag 5/8
GEMEENTERAAD do 7 mrt 2013
Opdracht: Voor eind 2014 een rapport voorleggen aan de gemeenteraad waarin de volgende elementen worden opgenomen:
per openbare groenzone, ingenomen door particulieren, een oplossing voorstellen
verschillende acties oplijsten
TUSSENKOMST N‐VA: Marleen [N‐VA] vraagt om ook afgevaardigden van de Senioren‐ en Jeugdraad te betrekken in dit overleg. Zij zijn o.m. betrokken partij als het gaat over de vele speelpleintjes en [stille] wandelpaden… Burgemeester Bonte is dit voorstel niet gunstig gezind en argumenteert dat het overleg op zich al complex genoeg zal zijn, laat staan dat dit nog eens wordt opgetrokken naar het brede publiek. Hij verwijst hierbij naar zijn ervaringen met de werkgroep ‘Kleiputten’. Raadslid Tieberghien merkt op dat de politiek eerst een standpunt moet innemen alvorens overleg te plegen met de werkgroep. CDV gaat uiteraard akkoord met dit voorstel. Marleen [N‐VA] dringt erop aan om de MINA‐afgevaardigden reeds bij de beginbesprekingen te betrekken. Dit is voor N‐VA het absolute minimum. To do: Aanduiden van de verschillende afgevaardigden. STEMGEDRAG:
Unaniem goedgekeurd.
17
VRAGEN
17.1
Onveiligheidsgevoel – camerabewaking sportcomplex: Stijn Manhaeghe Stijn [N‐VA] informeert naar de evolutie in het onveiligheidsgevoel om en rond het sportcomplex. Stijn stelt vast dat dit probleem in een positieve zin evolueert en dat de aanpak van de politie hier vruchten afwerpt. Burgemeester Bonte beaamt en geeft mee dat het de bedoeling is om deze inspanningen zo aan te houden. N‐VA volgt verder op. Pro‐actief communiceren over stand van zaken in verschillende dossiers: Marleen Lefebre Een aantal dossiers werden, niettegenstaande eerdere beloftes, niet afgehandeld of zijn hangende. Marleen [N‐VA] hekelt het punt dat dezelfde agendapunten telkens opnieuw op de agenda van de gemeenteraad moeten worden geplaatst. Een nieuwe management‐attitude zou kunnen zijn dat het college proactief communiceert. Wellicht een ijdele hoop?
17.2
Het kruispunt Tieltsteenweg‐Kerstraat: Burgemeester Bonte gaf mee dat door omstandigheden de signalisatie niet kon worden aangebracht. Hij beloofde nogmaals dat hij het nodige zou doen in de loop van week 11. Wordt vervolgd…
Meeting met managementteam: na aandringen van Marleen zal vóór eind dec 2013 een afspraak worden gepland met de twee fracties en het managementteam. Burgemeester Bonte gaf mee dat Pag 6/8
GEMEENTERAAD do 7 mrt 2013
de werkdruk voor het ogenblik te groot is om een dergelijke vergadering in te plannen. Waarop Marleen repliceerde dat hierdoor al 1 jaar kostbare tijd voorbij zal zijn. Wellicht een afleidingsmanoeuvre van CDV? In deze bizarre tijden heeft het college er alle baat bij om goed samen te werken met alle fracties, meerderheid en oppositie en haar managementteam voor de volle 100% te betrekken.
17.3
17.3
Sportcomplex, renovatie en nieuwbouw: Marleen vroeg zich af of de terugkoppeling [Zie GR dec 2012] van de plannen/budgetten/timing naar de Sportraad is gebeurd. Schepen De Clerck bevestigt positief. Stand van zaken: De architect raamt de renovatie en de nieuwbouw op een bedrag van 2.250.000 euro. Het budget dat door de gemeente wordt voorzien is 1.750.000 euro [renovatie: 250.000 euro | nieuwbouw: 1.500.000 euro]. Bijgevolg: ofwel moeten de plannen van de architect wijzigen om toch het budget te kunnen respecteren waardoor de wensen van de gebruikers niet kunnen uitgevoerd worden, ofwel moet het budget worden verhoogd. Burgemeester Bonte argumenteert dat het budget bij de aanvang van het project bekend was, maar dat de architect zijn visie probeert door te duwen. N‐VA wijst erop dat de stellingname van het CBS wat aan de late kant is. De perikelen rond budgetten moeten bij de contractbespreking duidelijk worden gesteld en uitgeklaard. De vraag rest nu wanneer er met de bouw kan worden gestart? Wellicht niet zoals voorzien!? Na heel wat heen‐en‐weer gepraat doen Burgemeester Bonte en schepen De Clerck de volgende uitspraak: het budget blijft ongewijzigd op 1.750.000 euro en aan het eisenpakket van de gebruikers zal niet worden getornd.
Extranet gemeente: Marleen Lefebre Tot voor kort was de info voor de GR en het CBS beschikbaar op het intern informatieplatform van de gemeente. Niet alleen de documenten van de GR, maar ook de info van het CBS kon door de gemeenteraadsleden worden ingekeken. Burgemeester Bonte argumenteerde dat dit eigenlijk een fout was [reeds +‐ 6 jaar] en dat deze bug er werd uitgehaald. Verder argumenteerde hij dat de oppositie de info nog steeds via de vroegere weg [lees: ‘arbeidsintensieve weg’] kan opvragen. Marleen betreurt deze beknotting van openbaarheid van informatie en vraagt zich af of dit nu daadwerkelijk ‘openbaarheid van bestuur’ betekent vanwege het nieuwe bestuur!? Herinrichting dorpskern: Koen Vandenbroucke Koen [N‐VA] informeerde naar de stand van zaken over de dorpskernvernieuwing. Wetende dat er in het CBS reeds over dit thema werd gebrainstormd. N‐VA wil een constructieve relatie uitbouwen en vanuit deze optiek positief meewerken aan het beleid in Oostrozebeke. Maar om dit te kunnen doen, moet je uiteraard de stand van zaken kennen: beslissingen, plannen, agenda, … Burgemeesters Bonte licht toe: Via een algemene volksbevraging werden de plannen 7 jaar geleden voorgelegd aan de bevolking. Verschillende discussiegroepen, doelgroepen, … werden gegroepeerd in een denktank om ideeën te sprokkelen. De WVI heeft zich hierop gebaseerd om drie visies te ontwikkelen. Pag 7/8
GEMEENTERAAD do 7 mrt 2013
Drie visie werden opgesteld en hierop gebaseerd moeten nu beslissingen worden genomen.
De plannen voor de Wielsbekestraat en Ingelmunstersteenweg zijn klaar en kunnen niet meer gewijzigd worden.
17.5
17.6
17.7
De planning voor fiets – en voetpaden zullen in een afzonderlijk dossier worden opgenomen. N‐VA dringt er op aan om deze harmonieus in de nieuwe plannen op te nemen. N‐VA vraagt met aandrang om de plannen van de dorpskernvernieuwing te kunnen inkijken. De economische situatie op vandaag is niet meer dezelfde als die van 7 jaar geleden. Houdt men hier terdege rekening mee? Houdt het CBS rekening met de snel veranderende economische toestand? Het is niet omdat er 7 jaar geleden over bepaalde zaken een mening had, dat die op vandaag nog steeds valabel zijn. Welke ruimte is er voor deze nieuwe aftoetsing anno 2013 en verder? Vakantiejobs bij de gemeente en OCMW: Marleen Lefebre De secretaris bevestigt dat de aankondiging voor de vakantiejobs ten laatste vrijdag 15.03.2013 op de website van de gemeente wordt gepubliceerd. Voor het OCMW zal dit een weekje later zijn. De aanwervingsprocedures worden eveneens gepubliceerd. Marleen vraagt om de beslissing bij aanwerving alleen te communiceren via de administratieve weg en niet meer zoals in het verleden via de informele [lees: politieke] weg. In het verleden kreeg een kandidaat die werd aangeworven 1 tel. vanuit de administratieve diensten en vervolgens 2 vanuit de politiek!? Powerpoint korpschef Malysse: Marleen Lefebre De secretaris zorgt dat het te grote bestand via de ftp server beschikbaar is. Is de gemeente zich bewust van de aanwezigheid van restanten van een mote?: Stijn Manhaeghe Stijn [N‐VA] wijst op de aanwezigheid van een historisch MOTE naast de zone in Ettingen waar binnenkort de werkzaamheden starten voor de bouw van nieuwe woningen. [Een mote is een cirkelvormige wal uit de middeleeuwen, incl. primitieve versterking.] De burgemeester en schepenen bevestigen enigszins smalend dat ze dit weten en bevestigen dat daar rekening wordt mee gehouden. Er valt weinig tot geen interesse op te merken bij de meerderheid voor deze historische site. Je kan deze site bewonderen via de site: http://www.kbr.be/collections/cart_plan/ferraris/ferraris_nl.html
Verslaggevers van dienst: Koen Vandenbroucke Marleen Lefebre
Pag 8/8