13 maart 2013
Geachte heer Geachte mevrouw U wordt vriendelijk uitgenodigd op de gemeenteraadszitting in de raadzaal van OostCampus op donderdag 21 maart 2013 om 19.30 uur.
Gemeenteraad 21 maart 2013 Openbare zitting 1.
Goedkeuren van de notulen van de openbare zitting van de Gemeenteraad van 21 februari 2013.
2. Akte nemen van de geldigverklaring van de verkiezing van de leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. De Raad voor Verkiezingsbetwistingen van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, laat bij brief van 12 februari 2013 weten dat de verkiezing van de leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn geldig werd verklaard. De dienst vraagt om de Gemeenteraad in kennis te stellen van het besluit dat de Raad voor Verkiezingsbetwistingen hiertoe nam op 8 februari 2013. De OCMW-voorzitter werd op de hoogte gebracht van deze beslissing. 3. Akte nemen van de geldigverklaring van de verkiezing van de effectieve leden en hun opvolgers van de gemeente Oostkamp voor de Politieraad van Politiezone Het Houtsche. De Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken, afdeling Politionele Veiligheid – administratief toezicht laat bij brief van 11 februari 2013 weten dat de verkiezing van de politieraadsleden geldig werd verklaard. De dienst vraagt om de Gemeenteraad in kennis te stellen van het besluit dat de Deputatie van de Provincieraad van West-Vlaanderen hiertoe nam op 31 januari 2013. De korpschef van de politiezone Het Houtsche werd op de hoogte gebracht van deze beslissing. 4.
Vaststellen van het stratentracé en de uitrusting voor de verkaveling in de Fabiolalaan.
Aanvraag van nv Matexi, nv Amsto, nv Eurim Invest, OCMW Oostkamp, p.a. Franklin Rooseveltlaan 180 8790 Waregem, tot het verkavelen van een perceel grond in 126 bouwkavels, 16 kavels voor sociale ééngezinswoningen en 2 kavels voor 22 sociale appartementen, gelegen Fabiolalaan, Olieboomstraat, Loppemsestraat (DEEL 1) 8020 Oostkamp, 3° afd., sectie H, 681d, 682b, 689s, 691a, 692, 694b, 695a, 698a, 703b, 703c, 704f, 705d, 708, 709a, 710b, 711a, 715d, 715n, 724k en tot het verkavelen van een perceel grond in 98 bouwkavels, 6 kavels voor sociale ééngezinswoningen en 1 kavel voor 30 sociale appartementen, gelegen Fabiolalaan, Olieboomstraat, Molenwalstraat (DEEL 2) 8020 Oostkamp, 3° afd., sectie H, 660a, 661c, 662k, 663g, 663h, 667h, 668g, 668h, 672k, 672n, 673, 675, 677e, 678. De verkaveling vereist de aanleg van nieuwe wegenis. In toepassing van art. 4.2.17, §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening neemt de gemeenteraad een besluit over de zaak van de wegen alvorens het College van Burgemeester en Schepenen een beslissing neemt over de verkavelingsaanvraag. De dienst Publieke Ruimte verleende een voorwaardelijk gunstig advies aan het wegenisontwerp voor de verkavelingsaanvraag Fabiolalaan-deel 1. 5. Vaststellen lastvoorwaarden en gemeentelijk aandeel tot het uitvoeren van werken in de Fabiolalaan en Olieboomstraat naar aanleiding van een verkaveling. In de Gemeenteraad van 21 april 2011 werd principieel akkoord verleend tot het uitvoeren van werken in de Fabiolalaan en herinrichten van de Fonteinbeek naar aanleiding van de voorziene verkaveling in de Fabiolalaan. Door studiebureau Jonckheere bvba werd nu het ontwerp opgemaakt tot het uitvoeren van rioleringsen wegenwerken in de Fabiolalaan en Olieboomstraat. Het betreft het ontwerp van werken welke deels ten laste valt van de gemeente en deels ten laste van de verkavelaars.
2
Voor het bepalen van de verdeelsleutel werden volgende principes gehanteerd: - Wegenwerken, groenaanleg, groenonderhoud en regiewerken: een verdeling volgens rooilijnlengtes. Per perceel wordt de lengte van de rooilijn van dit perceel toegekend aan één partij. De verhouding van de totale lengte toegekend aan één partij tot de totale lengte van alle partijen, geeft de verdeelsleutel voor de partij. Voor het gemeentelijk aandeel werden de reeds bebouwde percelen in rekening gebracht, voor het aandeel van de verkavelaars alle percelen die deel uitmaken van de verkaveling en de percelen die niet voor bebouwing in aanmerking komen (bijvoorbeeld landbouwgebied). - fietspad: de aanleg van een fietspad bovenop het traject van de waterleiding en langsheen de Fabiolalaan is opgenomen op vraag van de gemeente en de kosten voor de realisatie vallen dan ook 100 % ten laste van de gemeente Rioleringswerken: - RWA (regenwaterafvoer): de verdeling werd bepaald op basis van de aangesloten verharde oppervlakte. Per knooppunt werd de aangesloten verharde oppervlakte bepaald en toegekend aan één partij. Tevens werd per knooppunt de verhouding van de toegekende hoeveelheid per partij tot de totale aangesloten verharde oppervlakte in dit knooppunt bepaald. Dit geeft de verdeelsleutel RWA voor het gedeelte opwaarts deze knoop. Een knooppunt is het punt in het rioleringsstelsel waar meerdere leidingen samenkomen om dan gezamenlijk verder afgevoerd te worden. - DWA (droogweerafvoer): de verdeling werd bepaald volgens het doel van deze leiding. In de Fabiolalaan is de DWA-riolering gericht op het afvoer van DWA uit de verkaveling en valt ten laste van de verkavelaars. In de Olieboomstraat is de DWA-afvoer aan de kant van de bestaande bebouwing volledig gericht op de afvoer van de DWA van deze woningen en het opwaarts gedeelte van de riolering (dit is de bestaande riolering in de hoger gelegen straten die op dit net aansluiten) en valt volledig ten laste van de gemeente. De DWA riolering aan de kant van de verkaveling is gericht op de afvoer van DWA uit de verkaveling en valt dus ten laste van de verkavelaars. De alzo bepaalde verdeelsleutel voor de rioleringswerken geeft volgende percentage aan: 55 % voor de gemeente en 45 % voor de verkavelaars. Het ontwerp bestaat uit het bijzonder bestek, de plannen en de raming van de werken. De werken werden geraamd op 1.416.761,24 euro + btw MC en 1.250 euro proefkosten waarvan: - 789.865,03 euro + btw MC en 700 euro proefkosten ten laste van de gemeente - 626.896,21 euro + btw MC en 550 euro proefkosten ten laste van de verkavelaars. De uitgave voor deze opdracht is voorzien op de budgetsleutel 2013/224100/0200/actie 4.4.1 publieke ruimte. Door studiebureau Jonckheere werd ook een bestek opgemaakt voor de werken in de verkaveling welke volledig ten laste vallen van de verkavelaars. De raming van deze werken bedraagt 3.125.770,68 euro. 6.
Nemen van een principiële beslissing over de kosteloze verwerving van de wegzate in de Edestraat.
De eigenares van de wegzate in de Edestraat wenst de wegzate gratis af te staan aan de gemeente om deze in te lijven in het openbaar domein. Principiële goedkeuring wordt verleend aan de kosteloze verwerving van de wegzate van de Edestraat, kadastraal bekend als 3° afdeling sectie G nrs. 232/02c en 473d met een kadastrale oppervlakte van 75a 94ca. Het aankoopcomité wordt belast met de opdracht tot het realiseren van de verwerving. De grondverwerving van de grond gebeurt om reden van openbaar nut en om deze in te lijven in het openbaar domein. 7. Nemen van een principiële beslissing over de verkoop van grond met gebouwen gelegen Stationsstraat 150. De gemeente was eigenaar van de oude gemeenteschool in de Stationsstraat en kocht in 1972 de aanpalende gronden voor het bouwen van de gemeentelijke werkplaatsen. Een deel van de grond gelegen op de hoek van de Stationsstraat en de Gruuthuyselaan werd door de gemeente verkocht voor de oprichting van het Postkantoor. Met de ingebruikname van de site OostCampus zijn alle administratieve en technische uitvoeringsdiensten van de Stationsstraat verhuisd naar OostCampus. De gebouwen bestaande uit burelen, stapelplaatsen en werkplaatsen met en de bijhorende grond is niet meer in gebruik en er is
3
geen nieuwe gemeentelijke bestemming voor deze locatie. Het is aangewezen om de site met een kadastrale oppervlakte van 2.705m2 te valoriseren en te verkopen. Voor de valorisatie, de mogelijke ontwikkeling en verkoop van de site gelegen op de hoek van de Stationsstraat, Hogedreef en de Gruuthuyselaan is het aangewezen een studie op te maken en zich hiervoor zo nodig te laten bijstaan door deskundigen. 8.
Afsluiten van een erfpachtovereenkomst voor de pastorie gelegen Wingensestraat te Hertsberge.
In Hertsberge is er buiten de bibliotheek en de jeugdlokalen geen gemeenschapshuis met faciliteiten voor het uitvoeren van gemeentelijke taken, opdrachten en activiteiten. De pastorie gelegen Wingensestraat 2 te 8020 Hertsberge staat leeg en de Kerkfabriek van de parochie Sint-Jan-Evangelist wenst dit gebouw met tuin te verhuren of in erfpacht te geven. De pastorie is gelegen in het centrum van Hertsberge, sluit aan bij de zaal “Cultureel Centrum Bulskamp” en de gemeentelijke openbare toiletten. De pastorie is gelet op de ligging en de aanwezige ruimten geschikt om als gemeenschapshuis met faciliteiten voor het uitvoeren van gemeentelijke taken, opdrachten en activiteiten ingericht te worden. Het is aangewezen om een erfpachtovereenkomst voor een minimum termijn van 27 jaar af te sluiten. In de gemeenteraadszitting van 20 december 2012 werd principiële goedkeuring verleend voor het in erfpacht nemen van de woning met grond met een oppervlakte van 11a30ca. gelegen Wingensestraat 2 te Hertsberge. De Gemeenteraad verleent nu zijn goedkeuring aan de erfpachtovereenkomst voor het in erfpacht nemen van de pastorie voor een termijn van 27 jaar tegen een canon van 500 euro/maand. Het aankoopcomité van onroerende goederen wordt belast met de opmaak van de ontwerpakte van erfpachtovereenkomst. Het in erfpacht nemen van de grond en de bestaande woning gebeurt om reden van openbaar nut. 9.
Goedkeuren beleidsnota en budget 2013 van het AGB-O.
Artikel 243 van het Gemeentedecreet stelt dat de Raad van Bestuur van het autonoom gemeentebedrijf het meerjarenplan en het budget vaststelt en ter goedkeuring aan de Gemeenteraad moet voorleggen. Dit geldt vanaf 2014, moment waarop de BBC veralgemeend moet ingevoerd worden. Aangezien het AGB-O met ingang van 1 januari 2013 in de BBC is gestapt, moet de beleidsnota en budget 2013 van het AGB-O voor goedkeuring aan de Gemeenteraad worden voorgelegd. 10. Verzoeken van FINIWO om de kapitaalverhoging van Publi-T te onderschrijven. Inleiding Elia is de Belgische transportnetbeheerder voor elektriciteit. Het bedrijf neemt dus een belangrijke positie in voor de energiebevoorrading van ons land. Daarom houdt de openbare holding Publi-T een strategisch belang van 45,37% aan in Elia. Dit verzekert de Belgische en publieke verankering van Elia. Tot 7 december 2011 was de Gemeentelijke Holding de belangrijkste individuele aandeelhouder van Publi-T. Op deze datum besliste de Holding evenwel over te gaan tot de ontbinding en in vereffeningstelling van de vennootschap. Hierdoor verloor de Holding met onmiddellijke ingang de hoedanigheid van vennoot en hielden haar aandelen in Publi-T op te bestaan. De Gemeentelijke Holding in vereffening heeft niettemin recht op een zogenaamd ‘scheidingsaandeel’, een vergoeding die is gebaseerd op haar aandeel in de boekwaarde van Publi-T tot op het moment van ontbinding. Procedure kapitaalverhoging Publi-T Ter financiering van de uitbetaling van het scheidingsaandeel aan de Gemeentelijke Holding in vereffening voorziet de raad van bestuur van Publi-T een kapitaalverhoging van 77,11 miljoen euro, conform haar statutaire bevoegdheid. Er zouden 237.582 nieuwe aandelen Publi-T worden gecreëerd aan 324,58 euro/aandeel.
4
Door deze prijszetting worden exact evenveel nieuwe aandelen gecreëerd als zijn opgehouden te bestaan op datum van ontbinding van de Gemeentelijke Holding en wordt dezelfde boekhoudkundige waarde toegepast als bij de berekening van het scheidingsaandeel en kan een rendement van ongeveer 7% op deze aandelen in het vooruitzicht worden gesteld, indien de actuele meerjarenplanning die Publi-T hanteert verder wordt gevolgd en die uitgaat van een jaarlijkse verhoging van het dividend per aandeel Publi-T met 2%. Dit alles behoudens onvoorziene omstandigheden die een bijsturing van de planning zou noodzaken. Momenteel is echter geen enkel element bekend dat zou moeten leiden tot dergelijke bijsturing. Aan Finiwo worden 20.654 aandelen Publi-T aangeboden voor een totaal bedrag van 6.703.875,32 euro. De inschrijvingsperiode loopt van 12 december 2012 tot 30 april 2013. In mei zouden de resultaten worden bekendgemaakt en zou Finiwo tot de volledige volstorting moeten overgaan. De nieuwe aandelen Publi-T zullen dezelfde karakteristieken en rechten hebben als de bestaande aandelen. De nieuwe aandelen Publi-T zullen een pro rata temporis recht geven op dividend voor het lopende boekjaar; of met andere woorden recht geven op dividend voor de winsten van de periode vanaf de datum van vaststelling van de verwezenlijking van de kapitaalverhoging (ten laatste op 15 mei 2013). Zij zullen op naam zijn en deel uitmaken van de categorie van de vennoot (Finiwo = B1) die erop inschrijft zoals aangegeven in artikel 8 van de statuten. Procedure binnen Finiwo Aangezien de vraag tot intekening een bestaande strategische participatie betreft, dient een eventuele investering niet aan de algemene vergadering van Finiwo te worden voorgelegd. Wel wordt een bevraging van de gemeenten georganiseerd, zodat een gebeurlijke intekening door Finiwo gedekt is door beslissingen van de deelnemende gemeenten. Hieraan wordt een kapitaalverhoging op niveau van Finiwo gekoppeld ter financiering van de investering. De gemeenten hebben via deze procedure de kans Finiwo te verzoeken voor hun rekening bijkomende aandelen Publi-T te verwerven en dat in verhouding tot hun huidige participatie in de rekeningsector F3. Deze sector omvat onder meer de financiering van eerdere kapitaaloperaties van Publi-T. Deze proportionele investeringen kunnen voor alle gemeenten-deelnemers worden gefinancierd met bij Finiwo beschikbare middelen. Er hoeven geen middelen te worden gestort en de voor 2013 vooropgestelde dividenden blijven behouden. Tevens wordt de mogelijkheid geboden meer aandelen dan proportioneel te onderschrijven in dien deze beschikbaar zouden zijn. Bijkomende aandelen kunnen beschikbaar zijn indien niet alle gemeenten van Finiwo hun proportioneel deel opnemen en/of indien andere aandeelhouders van Publi-T niet of onvolledig intekenen op hun voorbehouden deel. De investering in Publi-T zal worden gefinancierd door een kapitaalverhoging op niveau van Finiwo door de aanwending van beschikbare reserves. Door Finiwo te verzoeken in te tekenen op aandelen Publi-T gaat de betrokken gemeente er dan ook automatisch mee akkoord zelf in te tekenen op aandelen Finiwo ter financiering van deze investering. Deze nieuwe Finiwo-aandelen gaan dan ook de basis vormen voor de verdeling van de dividendopbrengsten van de nieuwe aandelen Publi-T. Het proportioneel aandeel van de gemeente in de investering bedraagt 125.364,67 euro. 11. Vaststellen van de lastvoorwaarden en de gunningswijze voor de aankoop van een ziekenwagen dienst 100. Voor een goede werking van de diensten is het aangewezen dat deze over voldoende en betrouwbaar materieel kunnen beschikken. De ambulance van de gemeentelijke brandweer vertoont slijtage en is aan vervanging toe.
5
In de Gemeenteraad van 20 september 2012 werd goedkeuring verleend aan het bestek tot het aankopen van een ziekenwagen dienst 100. De algemene offerteaanvraag werd daartoe uitgeschreven. Geen enkele van de inschrijvers voldeed echter aan alle technische specificaties. Aan de volgende technische eisen werd door de een of andere inschrijver niet voldaan: - de gevraagde breedte van de toegangsdeur - de minimale afmetingen van de sanitaire cel - de uitrusting van de dakconsole - de inbouw van een kleine frigo - de levering en plaatsing van 4 werkschijnwerpers aan de zijkanten van het voertuig ter hoogte van het dak - de maximum snelheid van minimum 140 km/u - de blokkering van de deurvleugels in open stand op 90° en 180° en 270° Iedere inschrijver dient gelijke kansen geboden en het was dus niet aangewezen een inschrijver afwijkingen toe te staan op de technische bepalingen van het bestek. Het College van Burgemeester en Schepenen heeft dan ook beslist om de gunningsprocedure stop te zetten. In overleg met de gemeentelijke brandweer werd een aangepast ontwerp opgemaakt. De raming werd behouden op 115.702,48 euro btw exclusief of 140.000 euro btw inclusief. In het huidig bestek is het opnieuw voorzien dat de inschrijvers een prijs opgeven voor de overname van de oude ziekenwagen, maar pas bij een billijk bod zal de wagen overgelaten worden. De opdracht zal gegund worden via de algemene offerteaanvraag. 12. Vaststellen van de lastvoorwaarden en de gunningswijze voor het leveren van een middelgrote zitmaaier. De groendienst beschikt over twee middelgrote zitmaaiers voor het maaien van gazons en grasstroken met een gemiddelde oppervlakte. Eén ervan, de zitmaaier Toro, heeft het einde van zijn levensduur bereikt en is niet meer bedrijfszeker bij intensief gebruik. De groendienst heeft nood aan twee bedrijfszekere middelgrote zitmaaiers om de planning te kunnen opvolgen zonder grote bijsturingen. Het is noodzakelijk om het toestel Toro te vervangen door een nieuw aan te kopen middelgrote zitmaaier. 13. Vaststellen van de lastvoorwaarden en de gunningswijze voor het leveren van een aanhangwagen voor het vervoer van verplaatsbare signalisatie en verkeersborden. De verplaatsbare signalisatie- en verkeersborden die langs de openbare weg geplaatst worden ter gelegenheid van sport- en andere activiteiten worden ter plaatse gebracht en geplaatst met behulp van een lichte vrachtwagen met open laadruimte. Sinds een tweetal jaar worden onderstellen gebruikt om de verkeersborden op te plaatsen. Deze onderstellen worden door eigen personeel (smid-lasser) gefabriceerd en zorgen ervoor dat de verkeersborden ordentelijk kunnen vervoerd worden en beter beschermd zijn tegen stoten en wrijvingen. Bovendien zijn ze verhandelbaar met een heftruck. Omdat de open laadruimte van een lichte vrachtwagen hoog is, moet telkens een personeelslid post vatten op de laadruimte om de borden van het onderstel te nemen en door te geven. Het gebruik van een aanhangwagen, waarvan het laadplatform lager is, zou handiger zijn en tijd besparen in het vervoer en plaatsen van de tijdelijke signalisatie. Op een aanhangwagen met standaardafmetingen kunnen twee onderstellen (104 cm/104 cm grondoppervlakte) naast elkaar geplaatst worden. Afhankelijk van de lengte van de aanhangwagen kunnen verschillende onderstellen na elkaar geplaatst worden. Tijdens periodes dat er geen signalisatie- en verkeersborden moeten vervoerd worden kan deze aanhangwagen als extra aanhangwagen gebruikt worden om nadar te vervoeren. Tot nu worden twee aanhangwagens gebruikt voor vervoer van nadar. Een extra aanhangwagen voor vervoer van nadar is nuttig in periodes van wieler- en andere wedstrijden. 14. Vaststellen gedeeltelijke opheffing rooilijnplan buurtweg nr.18 Hogestraat en buurtweg nr. 4 Kwagatstraat - rechtzetting. Het rooilijnplan van de buurtweg nr. 18 “Hogestraat” en de buurtweg nr. 4 “Kwagatstraat” goedgekeurd bij koninklijk besluit van 10 januari 1974 bevat de vastlegging van de rooilijnen. De rooilijnbreedte van het rooilijnplan bedraagt gemiddeld 16,5 meter en de woning gelegen Torhoutsestraat 208, 8020 Ruddervoorde is volledig geslagen door de rooilijn.
6
Aan het rooilijnplan zijn onteigeningen gekoppeld voor “onmiddellijk” in te lijven gronden. Het betreffende hoekperceel maakt deel uit van de “onmiddellijk” in te lijven gronden. De Hoge- en Kwagatstraat werd in de jaren ’90 volledig heraangelegd. Er werd toen overgegaan tot de inlijving van 31m2 grond deel uitmakende van de woning gelegen Torhoutsestraat 208. Er werd niet overgegaan tot de onteigening van het volledige hoekperceel. Het rooilijn-onteigeningsplan heeft aan belang verloren doordat de weg ‘de facto’ niet werd aangelegd volgens het goedgekeurde rooilijn-onteigeningsplan. Het is niet te verantwoorden dat we deze eigendom blijven bezwaren met een rooilijn-onteigeningsplan dat 39 jaren geleden werd goedgekeurd en waar de onmiddellijk in te lijven gronden nog steeds in te lijven zijn. In gemeenteraadszitting van 19 mei 2011 werd ingevolge het decreet van 8 mei 2009 houdende de vaststelling en de realisatie van de rooilijnen goedkeuring verleend aan de gedeeltelijke opheffing van het rooilijnplan buurtweg nr. 18 Hogestraat en buurtweg nr. 4 Kwagatstraat. In de beslissing werd een verkeerd huisnummer vermeld. In de huidige beslissing wordt dit rechtgezet. 15. Geven van een principieel akkoord tot het opmaken van een gemeentelijk RUP Nieuwenhove. Het BPA Nieuwenhove deel I is goedgekeurd via Ministerieel Besluit op 5 december 1984. Dit BPA omvat het woongebied ten zuiden van de autosnelweg E40 met inbegrip van Nieuwenhovebos. Het omvat hoofdzakelijk woonzones (die quasi volledig bebouwd zijn), groenzones, doorsteken voor fiets en voetganger en een zone voor gemeenschapsvoorziening ter hoogte van het Kannunik Duboisplein en het Cardijnplein. Het meest zuidelijke deel (vanaf de Hugo Van Der Goesstraat van dit BPA is herzien en goedgekeurd als BPA Nieuwenhove (deel II) op 30 september 1997. De gronden gelegen binnen het BPA Nieuwenhove zijn volgens het gewestplan hoofdzakelijk gelegen in woongebied, Nieuwenhovebos is gelegen in parkgebied. Er zijn heel wat verkavelingen gelegen binnen het plangebied, een aantal oudere, een aantal recente. Tijdens de procedure zal blijken of deze blijven bestaan of opgeheven zullen worden bij de goedkeuring van het RUP. Deel I: Het bedrijf Vandemoortele is gelegen binnen het plangebied van BPA Nieuwenhove deel 1. Dit bedrijf ligt in een zone waar in principe enkel residentiële bebouwing mogelijk is. Er kan binnen het RUP gekeken worden wat de best mogelijke bestemming is voor deze zone, uiteraard rekening houdend met het residentiële karakter van de wijk. Nog een aantal andere knelpunten zijn gelegen binnen het plangebied hieronder niet-limitatief opgesomd: -zone tussen Legendaledreef en autosnelweg: mogelijkheden naar bestemming -zones Cardijnplein en Kanunnik Duboisplein: binnen huidige voorschriften moeilijkheden rond bestemming. -mogelijkheden tot zwembaden, zonnepanelen,… Deel II: Er is concreet een vraag binnengekomen via Vivendo (op vraag van woon- en zorgcentrum Sint-Jozef) om het BPA Nieuwenhove (deel 2) te herzien om op de gronden die Vivendo in eigendom heeft om daar een bijkomend woonzorgcentrum en assistentiewoningen te kunnen realiseren. Het gaat om de volgende kadastrale percelen: 3e afdeling sectie F, 366h, 344a, 343a, 327a, 310b Volgens het BPA Nieuwenhove (30 september 1997) zijn de percelen gelegen in binnen de deelzones 4 en 5 (zone 4 gekoppelde en vrijstaande bebouwing en zone 5 vrijstaande bebouwing). Deze bestemmingszones laten enkel eengezinswoningen toe in een bepaalde typologie. Een realisatie van een woonzorgcentrum en assistentieflats hoort niet onder de bestemmingscategorie eengezinswoningen. Ook kan de bestemming binnen de deelzone fase III slechts gerealiseerd worden nadat 60 % van de voorgaande fases gerealiseerd is, dit wil zeggen dat minstens 60% van de kavels effectief bebouwd is wat moet blijken uit een bij te voegen motivatie bij de aansnijding van deze zone. Dit is momenteel ook zeker nog niet het geval.
7
Het zou moeten gaan om een woonzorgcentrum met ca 100 woongelegenheden gelet op de demografische evolutie. Vivendo wil daar op inspelen om er een gezamenlijk geïntegreerd woonproject te kunnen ontwikkelen waarbij naast het woonzorgcentrum een aantal assistentieflats worden gebouwd door Vivendo. Deze assistentieflats kunnen dan sociaal worden verhuurd aan senioren die gebruik kunnen maken van de zorg en de faciliteiten van het woonzorgcentrum. Omdat in Nieuwenhove de meeste woningen gebouwd zijn in de jaren 70’ en 80’ is het bevolkingsbestand ook gevoelig ouder geworden en zou er zeker op termijn nood zijn aan meer serviceflats dicht bij de vroegere woonplek Over de noodzaak tot het creëren van een bijkomend woonzorgcentrum en assistentieflats is geen discussie, ook de samenwerking tussen Vivendo en het Woon- en Zorgcentrum Sint Jozef is een positief element in het verhaal. Dergelijke geïntegreerde woonprojecten wil de gemeente Oostkamp daarom zeker ondersteunen. Nog binnen deel II is heel wat wegenis qua tracé ingetekend, Het is beter om binnen het RUP meer vrijheid te laten wat betreft inrichting van de specifieke verkavelbare/bebouwbare zones. Nu wordt een principieel akkoord gevraagd aan de Gemeenteraad om het BPA Nieuwenhove (deel I en II) te herzien en een RUP Nieuwenhove op te maken. Daarna moet een bestek worden opgemaakt en kan na de onderhandelingsprocedure een ontwerper worden aangesteld en gestart worden met de opmaak van een voorontwerp. Momenteel is er bij de opmaak van elk RUP een verplichte milieuscreening. Deze screening kan gelijktijdig worden opgestart maar volgt een eigen procedure via een screeningnota. Op basis van die screeningnota wordt dan beslist of er al dan niet een plan-Mer moet worden opgemaakt. 16. Oprichten intergemeentelijke samenwerking JOBO (Jong Brugs Ommeland). Sinds 2009 maakten een Blankenberge, Zuienkerke, Brugge, Damme, Beernem, Oostkamp en Jabbeke het plan om een gemeenschappelijke tienerdag te organiseren eind augustus 2012. Gekaderd binnen de jeugdbeleidsplannen. Deze organisatie ging vorige zomer ook door onder de naam Tentation in de Entrepot van Brugge. We bereikten al een deel van volledige doelgroep, maar de organisatie op zich was wel geslaagd! In de loop van het voorbereidingsproces groeide het idee om de samenwerking naar een hoger niveau te tillen, naar het voorbeeld van IGOS (intergemeentelijke samenwerking Sport). Dankzij de oprichting van deze intergemeentelijke samenwerking willen we op een vlotte manier samen werken met zeven gemeenten op het vlak van tieners, daarnaast vinden we ook de uitwisseling van expertise en kennis een zeer grote meerwaarde. Voor 2013 voorzien we opnieuw het festival Tentation met een breed aanbod muziek, actie, workshops, fun voor de doelgroep jongeren van 12 tot 16 jaar. Het budget dat van elke gemeente gevraagd wordt in deze intergemeentelijke samenwerking te stoppen, wordt elk jaar opnieuw berekend op basis van een begroting van de planning voor dat jaar en met een verdeelsleutel die gebaseerd werd op het aantal jongeren in de gemeente. Er werd voor deze eerlijke manier van werken gekozen omdat we samenwerken met een grote stad als Brugge, maar ook met kleinere gemeenten als Zuienkerke. Ook de jeugdraad gaf op de algemene vergadering van 25 februari een positief advies over de oprichting van deze vereniging. 17. Vaststellen van de overeenkomst voor het heroprichten van de interlokale vereniging (burensportdienst) - IGOS en verlengen van het lidmaatschap. Het beheerscomité (~ alg. vergadering van IGOS) besliste om verder samen te werken als interlokale vereniging en keurde de bijgevoegde overeenkomst met statutaire draagkracht en het huishoudelijk reglement IGOS goed op 7/02/2013 te Zedelgem. Gelet op artikel 3 van de overeenkomst met statutaire draagkracht is de ‘stilzwijgende verlenging’ van de overeenkomst uitgesloten. Het lidgeld wordt opgetrokken van 250 naar 500 euro. Dit voor het eerst in 25 jaar, omwille van de stijging van de uitgaven, de mogelijke vermindering van de subsidies van de provincie en de nodige
8
buffer voor het voorschieten van kosten van activiteiten. Alleen al de indexering van de vroeger 250 euro zou leiden tot een verhoging naar 441 euro. Gelet op de sportoperationele doelstelling 11.8.1 van het sportbeleidsplan: Binnen IGOS (Inter Gemeentelijk Overleg voor de Sport; interlokale vereniging) wordt samengewerkt voor het aanbieden van een gemeenteoverschrijdend activiteitenpakket. 18. Goedkeuren van het jaarverslag en de rekeningen van IGOS voor 2012. Zoals bepaald in de statutaire overeenkomst van IGOS interlokale vereniging, art. 17 dienen de rekening en het jaarverslag ter goedkeuring aan de Gemeenteraad voorgelegd te worden. De rekeningen en het jaarverslag van de interlokale vereniging Burensportdienst IGOS worden voorgelegd; sluitend op een batig saldo van 7.200,10 euro. Dit saldo wordt overgedragen naar het volgend boekjaar. Het beheerscomité (alg. vergadering IGOS) keurde het jaarverslag en de rekening 2012 goed op 7/02/2013 te Zedelgem. Gelet op de sportoperationele doelstelling 11.8.1 van het sportbeleidsplan: Binnen IGOS (Inter Gemeentelijk Overleg voor de Sport; interlokale vereniging) wordt samengewerkt voor het aanbieden van een gemeenteoverschrijdend activiteitenpakket. 19. Goedkeuren jaarverslag en rekening werkjaar 1 van de interlokale vereniging De Woonwinkel. De gemeente en het OCMW hebben in 2010 beslist om samen te werken in het kader van intergemeentelijk woonbeleid. Voor de effectieve oprichting van de intergemeentelijke woonwinkel werd een overeenkomst afgesloten tussen alle betrokken besturen. De overeenkomst met statutaire draagkracht houdende de oprichting van de interlokale vereniging ‘De woonwinkel Beernem – Damme – Oostkamp en Zedelgem’ werd door de Gemeenteraad goedgekeurd op 20 mei 2010. Artikel 5 van de statuten van de interlokale vereniging ‘De Woonwinkel Beernem-Damme-OostkampZedelgem’ bepaalt dat het jaarverslag samen met de rekening aan de Gemeenteraad ter goedkeuring moet worden voorgelegd. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd het jaarverslag en de rekening van het werkjaar 1 van de interlokale vereniging De Woonwinkel goed te keuren.
9
20. Aanduiden vertegenwoordigers in het beheerscomité en de stuurgroep van de interlokale vereniging De Woonwinkel en een vertegenwoordiger vanuit de oppositie voor het tweede deel van de zes jaar, zijnde de periode van 1 april 2016 tot en met 31 maart 2019. De gemeente en het OCMW hebben in 2010 beslist om samen te werken in het kader van intergemeentelijk woonbeleid. Voor de effectieve oprichting van de intergemeentelijke woonwinkel werd een overeenkomst afgesloten tussen alle betrokken besturen. De overeenkomst met statutaire draagkracht houdende de oprichting van de interlokale vereniging ‘De woonwinkel Beernem – Damme – Oostkamp en Zedelgem’ werd door de gemeenteraad goedgekeurd op 20 mei 2010. In het beheerscomité dienden er 2 stemgerechtigde vertegenwoordigers per gemeentebestuur worden aangeduid. Daarnaast dienden er ook 2 vertegenwoordigers aangeduid te worden onder de gemeenteraadsleden verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het College van Burgemeester en Schepenen of aangesteld is als voorzitter van het OCMW, voor de eerste 3 jaar of tot de hernieuwing van het beheerscomité 1 vertegenwoordiger uit Beernem en 1 vertegenwoordiger uit Oostkamp. In de stuurgroep diende de contactpersoon van de administratie te worden aangeduid. De Gemeenteraad heeft in zitting van 18 november 2010 burgemeester Luc Vanparys en schepen Katrien Talloen als stemgerechtigde vertegenwoordigers aangeduid en gemeenteraadslid Geert Vercruyce als vertegenwoordiger onder de gemeenteraadsleden verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het College van Burgemeester en Schepenen of aangesteld is als voorzitter van het OCMW. Als contactpersoon van de gemeente Oostkamp in de stuurgroep werd Eddy Hoste aangeduid. In toepassing van artikel 2.2. van de overeenkomst met statutaire draagkracht houdende oprichting van de interlokale vereniging ‘De Woonwinkel Beernem-Damme-Oostkamp-Zedelgem’ moet het beheerscomité opnieuw samengesteld worden binnen de drie maanden na aanvang van een nieuwe legislatuur. Volgens artikel 2.2. van de voormelde overeenkomst met statutaire draagkracht werd de vertegenwoordiger onder de gemeenteraadsleden verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het College van Burgemeester en Schepenen of aangesteld is als voorzitter van het OCMW voor de gemeente Oostkamp en de gemeente Beernem slechts aangeduid voor de duur van drie jaar of tot de hernieuwing van het beheerscomité. Voor de tweede periode van drie jaar van het beheerscomité van de interlokale vereniging ‘De woonwinkel Beernem – Damme – Oostkamp en Zedelgem’ is het nu aan de Gemeente Damme en Zedelgem om een vertegenwoordiger aan te duiden. Voor de daarop volgende periode van 3 jaar is het opnieuw 1 vertegenwoordiger uit Beernem en 1 vertegenwoordiger uit Oostkamp. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de voormelde vertegenwoordigers in het beheerscomité en één contactpersoon in de stuurgroep aan te duiden.
Jan Compernol gemeentesecretaris
Franky De Jonghe voorzitter
