Gemeenteraad 26 februari 2013
LIJST (overeenkomstig artikel 252 en 262 van het gemeentedecreet) VAN DE BESLUITEN VAN DE GEMEENTERAAD GENOMEN IN ZITTING VAN DINSDAG 26 FEBRUARI 2013
1. Gemeenteraad - gedeeltelijke vernietiging van de verkiezing van de ocmw-raad: a) kennisname van het besluit van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen van 08/02/2013 waarbij de verkiezing van één ocmw-raadslid, mevrouw Karin Robert, wordt vernietigd b) kennisname van de brief van 12/02/2013 van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, waarbij de vervolgprocedure wordt verduidelijkt c) kennisname van de brief van de Raad van State van 25/02/2013 waarbij medegedeeld wordt dat mevrouw Robert beroep heeft aangetekend tegen de vernietiging van haar verkiezing. 2. Politie - tijdelijke politieverordening betreffende het verkeer en de handhaving van de openbare orde en rust naar aanleiding van de Ronde van Vlaanderen op zondag 31 maart 2013. Naar aanleiding van de te voorziene volkstoeloop ter gelegenheid van de Ronde van Vlaanderen is het noodzakelijk maatregelen te treffen ter vrijwaring van het veilig verkeer en van de openbare orde en rust (o.a. parkeerverbod, verkeer en doortocht verboden voor alle voertuigen en rijwielen, verbod om publicitair materiaal uit te delen…). 3. Preventie - politieverordening verbod op consumptie van alcoholische dranken op de openbare weg in uitgaansbuurten - opschorting. Op de gemeenteraad van 27 maart 2012 werd de politieverordening rond het verbod op consumptie van alcoholische dranken op de openbare weg in uitgaansbuurten goedgekeurd. Daarin werd bepaald dat het verboden is alcohol te consumeren op de openbare weg tussen 23.00 en 08.00 uur tijdens de nacht van donderdag op vrijdag, vrijdag op zaterdag en zaterdag op zondag en dit in een beperkt aantal straten die samen de uitgaanszone van Brugge omvatten. Deze is van kracht gegaan op 1 april 2012. Op 1 januari 2013 is een nieuwe bestuursploeg aangetreden. Op 29 januari 2013 keurde de gemeenteraad het Toekomstakkoord goed. Daarin staat: "Het zogenaamde drankverbod op straat wordt opgeschort en ondertussen geëvalueerd met inspraak van o.a. de jongeren. In ieder geval moet duidelijk zijn dat er in Brugge geen plaats is voor amokmakers. De politie moet de mogelijkheden krijgen om te kunnen ingrijpen voordat geweld en vernielingen gebeuren." De gemeenteraad beslist om de huidige verordening mbt. de consumptie van alcohol op de openbare weg, zoals goedgekeurd op 27 maart 2012, op te schorten. Deze opschorting heeft tot gevolg dat deze verordening vanaf de gemeenteraadszitting niet langer toegepast wordt, maar wel blijft bestaan. Een grondige evaluatie van deze maatregel moet aangeven welke alternatieve maatregelen er kunnen genomen worden om de politie de nodige instrumenten aan te reiken om overlast in de uitgaanszones efficiënt aan te pakken. 4. Raakvlak - verlenging duur werkingsperiode vereniging met 6 maand (tot 31 december 2013) - goedkeuring. Raakvlak, Intergemeentelijke Dienst voor Archeologie in Brugge en Ommeland werd in 2004 opgericht. Momenteel omvat Raakvlak de steden/gemeentes Brugge, Beernem, Damme, Jabbeke, Knokke-Heist, Torhout en Zedelgem.
1
Gemeenteraad 26 februari 2013
Volgens de statuten loopt het samenwerkingscontract met de steden/gemeentes op 30 juni 2013 af en dient er een verlenging voor zes jaar te worden voorgesteld. Er wordt beslist om eenmalig een verlenging van het samenwerkingscontract van zes maand goed te keuren (tot 31 december 2013). Door een statutenwijziging zal deze regeling ook naar de toekomst toe aangepast worden. 5. Ruimtelijke ordening - gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Christus Koning NO - voorlopige vaststelling ontwerp RUP d.d. januari 2013. 6. Ruimtelijke ordening - uitvoeren van omgevingswerken rond het complex van serviceflats en dienstencentrum 'Ter Leyen te 8310 Brugge - kennisname van de resultaten van het openbaar onderzoek - goedkeuring van de rooilijn, de 'zaak der wegen' en de kosteloze overdracht van de gronden binnen de rooilijn naar het openbaar domein. 7. Sport - hersamenstelling van de stedelijke sportraad - goedkeuring. De Brugse sportraad is het adviesorgaan voor de sport in Brugge. Deze adviesraad bestaat uit een algemene vergadering (bestaande uit sportclubs en openstaand, zoals decretaal bepaald, voor alle geïnteresseerden inzake sport), een raad van bestuur en een dagelijks bestuur, die worden ingevuld cf. de statuten van de sportraad, goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 23 oktober 2012. 8. Sport - aanleg nieuwe sportvloer Sint-Lodewijkscollege, Magdalenastraat 30, 8200 Brugge - overeenkomst - ontwerp - wijze van gunnen - goedkeuring. De kostprijs van de nieuwe sportvloer wordt geraamd op 113.072 euro. De Stad treedt op als 'leidend ambtenaar' en prefinanciert. Na ontvangst van de Vlaamse subsidie legt de school het saldo bij. Op die manier is de netto-kostprijs voor de stad nihil. Alle afspraken tussen Stad Brugge en het Sint-Lodewijkscollege worden vastgelegd in een overeenkomst. De aanbestedingsprocedure via algemene offerteaanvraag én voormelde overeenkomst tussen Stad Brugge en Sint-Lodewijkscollege wordt goedgekeurd. 9. FINIWO - aanduiden vertegenwoordigers stad Brugge in de bestuursorganen - wijziging. De gemeenteraad heeft op 29 januari ll. de mandatarissen aangeduid bij Finiwo. Nu wordt een wijziging goedgekeurd aan die aanduiding. In de raad van bestuur wordt de heer Renaat Landuyt vervangen door mevrouw Annick Lambrecht. 10. FINIWO - algemene vergadering van 18 maart 2013 - aanduiden vertegenwoordigers - vaststelling mandaat voor de vertegenwoordiger. Finiwo houdt een algemene vergadering voor de aanstelling van de nieuwe mandatarissen. 11. I.V.B.O. - Intercommunale voor Vuilverwijdering en -verwerking in Brugge en Ommeland - algemene vergadering van 27 maart 2013 - aanduiden vertegenwoordigers - vaststelling mandaat voor de vertegenwoordiger. IVBO houdt een algemene vergadering voor de aanstelling van de nieuwe mandatarissen. 12. IKWV (Kustreddingsdienst West-Vlaanderen) - algemene vergadering van 20 maart 2013 - aanduiden vertegenwoordigers - vaststelling mandaat voor de vertegenwoordiger. IKWV houdt een algemene vergadering voor de aanstelling van de nieuwe mandatarissen. 13. IMEWO - algemene vergadering van 18 maart 2013 - aanduiden vertegenwoordigers - vaststelling mandaat voor de vertegenwoordiger.
2
Gemeenteraad 26 februari 2013
Imewo houdt een algemene vergadering voor de aanstelling van de nieuwe mandatarissen. 14. IVBO - aanduiden vertegenwoordigers namens de stad in de bestuursorganen - wijziging. De gemeenteraad heeft op 29 januari ll. de mandatarissen aangeduid bij IVBO. Nu wordt een wijziging goedgekeurd aan die aanduiding. In de raad van bestuur wordt de heer Pablo Annys vervangen door mevrouw Dolores David. 15. WVI - algemene vergadering van 28 maart 2013 - aanduiden vertegenwoordigers - vaststelling mandaat voor de vertegenwoordiger. WVI houdt een algemene vergadering voor de aanstelling van de nieuwe mandatarissen. 16. Bedrijvencentrum Regio Brugge NV - aanduiden vertegenwoordigers stad Brugge in de bestuursorganen. De gemeenteraad heeft op 29 januari ll. enkel de vertegenwoordigers aangeduid in de algemene vergadering van het Bedrijvencentrum regio Brugge nv. Nu wordt ook de vertegenwoordiger in de raad van bestuur aangeduid, namelijk schepen Hilde Decleer. 17. Erkende erediensten - kerkfabriek Christus-Koning - restauratie kerk fase 5: binnenafwerking - aangepast ontwerp - advies en betoelaging. Er worden 3 dossiers goedgekeurd voor de binnenrenovatie van de kerk. Totale raming 789.067 € met een stadsaandeel van 701.224 € (incl btw en alle kosten). Het dossier werd reeds in 2009 goedgekeurd door de gemeenteraad maar op verzoek van de Vlaamse overheid diende het dossier gesplitst om budgettaire redenen. 18. Belastingverordening op woningen en/of gebouwen die als ongeschikt, onbewoonbaar of verwaarloosd worden beschouwd - vaststelling en goedkeuring voor het aanslagjaar 2013. In de gemeenteraad van januari werd het aanvullend reglement op verkrotting ingetrokken. De gemeenteraad van februari keurt een nieuw 'gemeentelijk reglement op woningen en/of gebouwen die als ongeschikt, onbewoonbaar of verwaarloosd beschouwd worden' goed. 19. Stedelijk onroerend patrimonium - einde erfpacht annexe-kerk H. Hubertus - Knotwilgenstraat 24 te Sint-Andries. D.d. 24/03/1978 werd 2.429 m² grond in erfpacht gegeven aan het Bisdom Brugge voor het oprichten van een bidplaats en een plaats voor erediensten voor de parochie SintAndries. Het bisdom vraagt, wegens opheffing kerk, d.d. 23/11/2012 om een einde te stellen aan de erfpachtovereenkomst. Bijgevolg wordt de stad eigenares van de door het Bisdom gebouwde kerk. De gemeenteraad keurt deze (minnelijke) beëindiging formeel goed. 20. Stedelijk onroerend patrimonium - kosteloze overname van grond en infrastructuurwerken gelegen Hertsvelde-West te Sint-Andries. Er dient te worden overgegaan tot de kosteloze verwerving van een oppervlakte grond en de erop uitgevoerde infrastructuurwerken, groot volgens meting 1.692,78 m², gelegen Hertsvelde-West, te Sint-Andries, jegens NV Novus, Scheepsdalelaan 60, te 8000 Brugge. 21. Brandweer - aankoop van ambulance - voorstel - wijze van gunnen goedkeuring. De ambulance vervangt een bestaande ambulance bouwjaar 2003 die momenteel meer dan 200.000 km op de teller heeft. Naar aanleiding van de gemotiveerde vraag van Dr. Nicolas Muller, korpsgeneesheer en coördinerend arts voor de PIT-projecten ( paramedische interventieteams) in de ziekenhuizen AZ Sint-Jan en AZ Sint-Lucas, werd voor de vervanging van de ambulances
3
Gemeenteraad 26 februari 2013
in 2012 en 2013 geopteerd voor voertuigen met een ruimere medische cel en dit in functie van een optimalere en veiligere werking van de PIT's. Het opzet is om in de beide ziekenhuizen een analoog voertuig te stationeren. De PIT-voertuigen worden standaard bemand door een brandweerman-ambulancier en een verpleegkundige van de spoedgevallendienst. 22. Flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau - aanduiding van de vertegenwoordigers van de stad Brugge en de inrichtende macht stedelijk onderwijs binnen de lokale overlegplatforms inzake gelijke onderwijskansen. De gemeenteraad duidt vertegenwoordigers van Stad Brugge als stad en Stad Brugge als inrichtende macht van het Stedelijk Onderwijs Brugge aan voor de algemene vergadering en het dagelijks bestuur van de overlegplatforms inzake gelijke onderwijskansen voor het basisonderwijs en het secundair onderwijs. De stad mag per vergadering één iemand afvaardigen namens het lokaal bestuur en één iemand namens de inrichtende macht van het stedelijk onderwijs. 23. Flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau - vereniging SPOOR Brugge vertegenwoordiging in de beleidsorganen - goedkeuring. De gemeenteraad duidt vertegenwoordigers van Stad Brugge aan voor de algemene vergadering en de raad van beheer van de vereniging SPOOR Brugge. De schepen van welzijn is als voorzitter van het OCMW Brugge reeds voorzitter van de vereniging. Volgende personen worden voorgedragen: - de schepen van onderwijs - de schepen van jeugd - de onderwijsdeskundige. 24. Stedelijk gewoon leerplichtonderwijs - maximumcapaciteit inschrijvingsperiodes. De maximumcapaciteit voor de scholen van het stedelijk gewoon leerplichtonderwijs (stedelijke basisschool Onze Bijenkorf/Ter Poorten, stedelijke basisschool De Triangel, stedelijke basisschool Sint-Michiels en stedelijke academie voor schone kunsten – KSO) wordt vastgelegd in overeenstemming met het decreet van 25 november 2011 betreffende het inschrijvingsrecht en wijzigingen. Het voorstel werd opgemaakt in overleg en volgens de afspraken met de lokale overlegplatforms voor gelijke onderwijskansen van het basisonderwijs en het secundair onderwijs voor de regio Brugge. 25. Stadsgebouwen - restaureren van de schouw van 't Brugse Vrije (fase 1: bouwkundige restauratiewerken), Burg 11a - ontwerp - wijze van gunnen goedkeuring. Raming: - voor de werken: 125.909,53 euro (btw inb.) - voor de veiligheidscoördinator (Vekmo nv): 1.990,64 euro (btw inb.) (te benemen in het kader van het raamcontract d.d. 23 december 2010) - voor de ontwerper (arch. B. Delaey): 10.072,76 euro (btw inb.). Raming restauratiepremie: 110.800,38 euro (btw en kosten inb.). Wijze van gunnen: 1. openbare aanbesteding voor de werken. 2. opname in de lopende overeenkomst voor de veiligheidscoördinator. Gunningcriteria: prijs. 26. Economaat - aankoop kantoormeubilair op afroep - voorstel - wijze van gunnen - goedkeuring. Jaarlijks koopt de drukkerij-economaat kantoormeubilair aan voor diverse diensten. Voor
4
Gemeenteraad 26 februari 2013
de aankopen van 2013 t/m 2016 wordt er geopteerd voor een overheidsopdracht via een algemene offerteaanvraag met de duur van 4 jaar waarbij het meubilair op afroep kan besteld worden. 27. Personeel - toetreding Jobpunt Vlaanderen. Met dit dossier wordt beslist om toe te treden tot Jobpunt Vlaanderen, een extern verzelfstandigd agentschap van de Vlaamse overheid dat voor allerhande diensten inzake HRM kan worden ingeschakeld, gaande van werving en selectie, over evaluatie, coaching, arbeidsmarktcommunicatie, organisatieontwikkeling en veranderingsmanagement. De vennootschap fungeert als tussenpersoon naar de kantoren en aanbieders op de markt van HR-diensten. De vennoten kunnen volgens wens een opdracht doorgeven aan Jobpunt Vlaanderen die deze doorgeeft aan de consultants en selectiekantoren die ze zelf, na Europese aanbesteding, heeft aangeduid. Toetreden als vennoot gebeurt door het kopen van 250 aandelen ter waarde van 24,79 euro per aandeel. Totale investering is dus 6.197,50 euro. 28. Personeel - rechtspositieregeling - aanpassing bijlage I (specifieke vereisten bij aanwerving): preventieadviseur afdelingshoofd (A1a-A2a) en preventieadviseur (C1-C3) bij IDPBW. Met het oog op de pensionering van de huidige preventieadviseur afdelingshoofd en de statutaire invulling van de functies van preventieadviseur op de dienst I.D.P.B.W., wordt beslist om de aanwervingsvereisten voor beide functies vast te leggen in de rechtspositieregeling. 29. Wegen - vernieuwen van de riolering in een zijarm van de Oude Oostendse Steenweg - ontwerp - wijze van gunnen - goedkeuring. Situatieschets Deze pijpekop in de Oude Oostendse Steenweg dateert uit de sixties. De bestaande riolering, centraal onder het wegdek gelegen, vertoont gebreken die zich manifesteren in wegverzakkingen. De wegendienst stelt de aanleg voor van een nieuwe riool in dit 3 meter breed en doodlopend weggetje. Van de gelegenheid maakt Eandis gebruik om het laagspanningsnet ondergronds te brengen en de openbare verlichting te vernieuwen. Telenet plaatst een ondergrondse kabel en Belgacom moet laswerken uitvoeren. Raming : - riolerings- en wegeniswerken (exclusief BTW) : - proeven (inclusief BTW) :
106.874,00 euro 3.000,00 euro
Alle kosten vallen integraal ten laste van de T.M.V.W. Uitvoeringstermijn : 30 werkdagen. Wijze van gunnen : - riolerings- en wegeniswerken : via openbare aanbesteding. - proeven : via onderhandelingsprocedure met een erkend labo. 30. Diversiteitsdienst - evaluatie 2012 - goedkeuring. Op 26 juni 2007 werd het diversiteitsbeleidsplan en het actieplan van de diversiteitsdienst door de gemeenteraad goedgekeurd. Elk werkingsjaar maken we een jaarplan op om onze acties en campagnes uit te werken, gekoppeld aan het beschikbare budget. Evaluatie is onontbeerlijk, vandaar dat de dienst jaarlijks een evaluatie opmaakt van het voorbije werkingsjaar. Dit wordt ter advies voorgelegd aan de stedelijke emancipatieraad.
5
Gemeenteraad 26 februari 2013
31. Noord-zuiddienst - evaluatie 2012 - goedkeuring. Op 26 juni 2007 werd het Noord-Zuidbeleidsplan en het actieplan van de NoordZuiddienst door de gemeenteraad goedgekeurd. Elk werkingsjaar maken we een jaarplan op om onze acties en campagnes uit te werken, gekoppeld aan het beschikbare budget. Evaluatie is onontbeerlijk, vandaar dat de dienst jaarlijks een evaluatie opmaakt van de voorbije activiteiten en sensibiliseringscampagnes. De evaluatie 2012 werd tevens ter advies aan de NoordZuidraad voorgelegd.
Voorstellen en interpellaties van raadsleden 32/1.a 1.b
Jasper Pillen Inbrakenplaag te Koolkerke. Eric Lagrou Inbraken.
32/2
Sandrine De Crom Uitbreiding blauwe zone in zone 5 rand West.
32/3
Agnes Bruyninckx Invoering vreemdelingentaks in Antwerpen : gevolgen voor Brugge ?
32/4
Sabine Helleputte Actuele geluidsoverlast in Zwankendamme.
32/5
Charlotte Storme Zeebrugge: enkel problemen en vragen of zijn er ook antwoorden en oplossingen ?
32/6
Noelia Sanchez Arjona Studentenaccommodatie.
32/7
Mathijs Goderis Openbaar vervoer in de Noordelijke deelgemeenten.
Akten en mededelingen 33. Stedelijke raad van buurtwerken - verslagen algemene vergadering kennisname. 34. Diversiteitsdienst - verslagen stedelijke emancipatieraad - kennisname. 35. Noord-zuiddienst - verslagen noord-zuidraad januari-december 2012 kennisname.
6
Gemeenteraad 26 februari 2013
NIET-OPENBARE VERGADERING Verslaggever : Burgemeester Renaat Landuyt 36
Personeel - lokale politie Brugge - operationeel kader - benoeming via mobiliteit van één commissaris van politie - officierenkader - diensthoofd coördinatie operaties. (dossier 119821) (Jacques Dobbelaere)
37
Personeel - lokale politie Brugge - operationeel kader - benoeming via mobiliteit van één commissaris van politie - officierenkader - diensthoofd interventies. (dossier 119823) (Franky Lycke)
Verslaggever : Schepen Jos Demarest 38
Personeel - verlenging van de stage van twee brandweermannen-stagiair bij de beroepsafdeling van de brandweer. (dossier 119939) (Miguel Decoster, Jeff Vandekerckhove – van 01.04.13 tem 30.09.13)
7