Gemeenteraad 18 december 2008

Gemeenteraad 18 december 2008 Aanwezig:

Kurt Vanryckeghem: Burgemeester-Voorzitter Rik Soens, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Jo Neirynck, Peter Desmet, Pietro Iacopucci, Henri Dewitte: Schepenen Freddy François, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Georges Vantieghem, Mario Verhellen, Guy Adams, Jaak Lefevre, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Guy Van den Eynde, Joost Kerkhove, Davine Dujardin, Bart Kindt, Connie Devos, Ann-Sophie Kindt, Heidi Vandenbroeke, Els Naessens, Bruno Lahousse, Hilde Dewever, Henri Destoop, Dieter Alyn, Delphine Cloet, Griet Deleersnyder, Christel Markey: Raadsleden Guido De Langhe : Secretaris

Verontschuldigd: Griet Deleersnyder

De vergadering vangt aan om:

19.00 uur

OVEREENKOMSTIG HET ARTIKEL 26 VAN HET REGLEMENT VAN INWENDIGE ORDE (BESLISSING GEMEENTERAAD DD. 03.04.2007) WORDT, BIJ DE GEHEIME STEMMINGEN, HET BUREAU ALS VOLGT SAMENGESTELD: KURT VANRYCKEGHEM, BURGEMEESTER VOORZITTER DAVINE DUJARDIN EN ANN-SOPHIE KINDT, LEDEN, JONGSTE RAADSLEDEN OPENBARE ZITTING 1. mededelingen - Raadslid, mevr. Heidi Vandenbroeke, verwijst naar een mededeling in de vorige gemeenteraad betreffende de sloping van het gebouw naast het jeugdcentrum. Die werken werden toegewezen aan firma Vanden Buverie & Co en zijn gestart op 17/11/2008. Omdat het een site betreft waar asbest aanwezig was, dienden strikte veiligheidsnormen in acht genomen te worden. Er werd hier blijkbaar nonchalant mee omgesprongen en de afbraak gebeurde op een niet reglementaire wijze, waardoor het gevaar op vervuiling reëel is. De stadsdiensten hebben gereageerd tegen de aannemer, maar de verdere opvolging is onduidelijk en ontoereikend. De aannemer heeft alles opgeruimd en bij de vaststelling door de politie was alles al verwijderd. Dit betekent niet dat de site nu veilig is. De volksgezondheid komt hier in het gedrang en de burgemeester draagt verantwoordelijkheid ten aanzien van de Waregemse inwoners. Het raadslid stelt volgende vragen: - Welke maatregelen werden genomen om al dan niet een gevaar vast te stellen? - Welke instanties werden verwittigd en werd er melding gemaakt aan het Ministerie van Volksgezondheid? - Zijn er metingen gebeurd om na te gaan of er sprake is van asbestvervuiling op de site en in hoeverre er schade werd toegebracht aan het milieu? Het gaat om de veiligheid van de burgers. De Chiro speelt daar. Kind & Gezin is daar gehuisvest. In de onmiddellijke omgeving is er een woonwijk. Zijn er maatregelen genomen om de mensen te beschermen? Burgers kunnen in aanraking gekomen zijn met asbest dat is rondgevlogen. Is de bevolking ingelicht over mogelijke gevaren en risico’s en op welke manier wordt dit dossier verder opgevolgd? - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat de werken toegewezen werden aan de firma Vanden Buverie & Co. Men neemt aan dat zij die werken uitvoeren volgens de regels van de kunst. We hebben er akte van genomen dat dit niet het geval was, zegt de voorzitter. Er werd een pv opgesteld door de politie. De politie heeft onze diensten ingelicht en de aannemer werd op zijn plichten gewezen. Ondertussen lag het gebouw al plat. - Raadslid, mevr. Heidi Vandenbroeke, vraagt of het niet opportuun is om metingen te doen en na te gaan hoe groot de schade is. Er kan asbestvervuiling zijn en er mogen geen risico’s genomen worden. - Raadslid, de heer Guy Adams, zegt dat hij ook dat dossier ingekeken heeft. Hij kreeg ook een signaal dat er problemen waren bij die afbraakwerken. Hij wil dit zeker niet minimaliseren. Het gaat tenslotte om de veiligheid van de burgers. Er is inderdaad door de betrokken dienst een fax gestuurd naar de aannemer, maar ondertussen zijn de onzorgvuldigheden gebeurd. De aannemer heeft zich niet gehouden aan het bestek. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat hiervoor een pv opgesteld werd. - Raadslid, de heer Guy Adams, zegt dat er geen pv opgesteld werd. Hij heeft hiervoor contact genomen met de politie. Er kon geen pv opgesteld worden, omdat men geen vaststelling kon doen. De afbraak was al opgeruimd. Als er asbestplaten kapotvallen op de harde ondergrond, is er zeker asbeststof vrijgekomen. Er bestaat een

Gemeenteraadszitting 18 december 2008

1

richtlijn van de Vlaamse overheid hoe asbest veilig kan verwijderd worden en dit werd met de voeten getreden door de aannemer. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat dit duidelijk in het bestek opgenomen werd en dat de stad niet verantwoordelijk is voor hetgeen de aannemer doet. De voorzitter zegt dat hij de politie hierover zal aanspreken om exact te weten wat zij vastgesteld hebben. Hij zal persoonlijk contact nemen met de aannemer en in de gemeenteraad van januari verslag uitbrengen. - Volgende commissie: dinsdag 6 januari 2009 om 18.15u - Volgende gemeenteraad: dinsdag 13 januari 2009 om 19.00u.

De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Davine Dujardin, Els Naessens, Griet Deleersnyder 2. vaststellen opcentiemen op de onroerende voorheffing - dienstjaar 2009 De Raad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de nieuwe gemeentewet, meer bepaald artikel 260; Gelet op de Wetboek van de inkomstenbelasting 1992, meer bepaald het artikel 464,1°; Gelet op het decreet van 9 juni 1998 houdende bepalingen tot wijziging van het W.I.B. voor wat betreft de onroerende voorheffing, in werking getreden op 1 januari 1999; Gelet op het verslag van de algemene commissie, dd. 11 december 2008; Gelet op de financiële toestand van de stad, Met meerderheid van stemmen; Besluit: Art. 1: Er worden voor het dienstjaar 2009, 1600 (duizend zeshonderd) gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing gevestigd. Art. 2: Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Art. 3: Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Uitslag van de stemming: - voor: - tegen: - onthoudingen:

23 41-

CD&V + sp.a spirit Open Vld Vl. Belang

De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Jo Neirynck, Davine Dujardin, Els Naessens, Griet Deleersnyder 3. vaststellen aanslagvoet aanvullende belasting op de personenbelasting - dienstjaar 2009 De Raad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de gemeentewet, meer bepaald artikel 260; Gelet op het Wetboek van de inkomstenbelasting 1992, meer bepaald de artikelen 465 tot 470; Gelet op de financiële situatie van de stad; Gelet op het verslag van de algemene commissie, dd. 11 december 2008; Met meerderheid van stemmen; Besluit: Art. 1: Er wordt voor het dienstjaar 2009 een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de stad op 1 januari van het dienstjaar. De belasting wordt vastgesteld op 6,8 % van het volgens artikel 466 van het Wetboek van de inkomstenbelasting 1992 berekende gedeelte van de personenbelasting die aan het rijk verschuldigd is voor hetzelfde dienstjaar. Het dienstjaar is hetzelfde als het aanslagjaar volgens de terminologie die gebruikt wordt in het Wetboek van de inkomstenbelastingen. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het dienstjaar voorgaande jaar, dus in 2008. Art. 2: De vestiging en de inning van de aanvullende gemeentebelasting worden toevertrouwd aan de administratie der directe belastingen, overeenkomstig art. 469 van het wetboek op de inkomstenbelasting 1992. Art. 3: Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Art. 4: Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.


2

Uitslag van de stemming: - voor: - tegen: - onthoudingen:

24 41-

CD&V + sp.a spirit Open Vld Vl. Belang

De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Jo Neirynck, Davine Dujardin, Griet Deleersnyder 4.

vaststellen belastingsreglementen naar aanleiding van het decreet van 30 mei 2008

4.

vaststellen belastingsreglementen naar aanleiding van het decreet van 30 mei 2008 a) vaststellen belastingreglement op de verkoop van afvalzakken 01/01/2009 - 31/12/2012 De Raad, Gelet op artikel 170 § 4 van de grondwet; Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder art. 42 e.v. inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad en art. 94 inzake invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten; Gelet op het nieuwe decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; gepubliceerd in het B.S.van 4 juli 2008 en van toepassing vanaf 1 januari 2009; Gelet op alle bepalingen van het W.I.B. van 1992 en zijn uitvoeringsbesluiten, met uitzondering van de bepalingen die feiten of gevallen betreffen die zich waarschijnlijk niet zullen voordoen inzake gemeente- of provincie-belastingen (art.297,298§1,300,301,304,304bis,412 en 412bis), dit zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het nieuwe decreet terzake; Gelet op de financiële toestand van de stad; Gelet op het gangbare belastingreglement op de verkoop van afvalzakken 2008-2012 dd. 20 december 2007; Gelet op de noodzaak om het bestaande belastingreglement aan het vermelde decreet aan te passen : Gelet op de algemene commissie op 11 december 2008; Na beraadslaging in openbare zitting; Met meerderheid van stemmen; Besluit: Art. 1: Er wordt een contantbelasting geheven op de verkoop van afvalzakken verplicht te gebruiken voor ophaling restfractie, PMD-fractie en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen van 01 januari 2009 tot en met 31 december 2012. Art. 2: Het bedrag van de contantbelasting van de te verkopen zakken wordt als volgt vastgesteld : 2.1. witte afvalzak (oranje opdruk … stad Waregem…) voor huishoudelijk restafval : 2.1.1. - klein formaat (30 liter): 0,50 EUR per zak of 5,00 EUR voor rollen van 10 zakken 2.1.2. - groot formaat (60 liter): 1,00 EUR per zak of 10,00 EUR voor rollen van 10 zakken 2.2. oranje afvalzakken (witte opdruk … Stad Waregem…) voor vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen - groot formaat (60 liter): 1,00 EUR per zak of 25 EUR voor rollen van 25 zakken 2.3. PMD-zakken voor fractie plastiekflessen en flacons, metaal en drankverpakkingen 0,25 EUR per zak of 5,00 EUR voor rollen van 20 zakken Art. 3: Alle afvalzakken worden te koop aangeboden op het stadhuis en andere stedelijke administratieve centra. Art. 4: Het schepencollege krijgt machtiging om een verkoopnet te organiseren voor afvalzakken via handelaars of commerciële instellingen. De verplichte verkoopprijs voor de handelaars is deze zoals vermeld in art. 2. De aankoopprijs voor de handelaars bedraagt de verplichte verkoopprijs verminderd met een commissieloon als volgt bepaald: Aankoopprijs per zak Commissie per zak 2.1.1. 0,475 EUR 0,025 EUR 2.1.2. 0,95 EUR 0,05 EUR 2.2. 0,95 EUR 0,05 EUR 2.3. 0,225 EUR 0,025 EUR Het commissieloon is BTW inclusief ten laste van de handelaar en is niet aftrekbaar voor de handelaar. De BTW wordt door de stad aan de staat betaald. De aankoopprijs wordt bij afgifte van de invorderingsstaat contant betaald. Art. 5: De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, worden ingediend en gemotiveerd; de indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van 3 maanden vanaf de datum van de contante inning. Indien de belastingschuldige wenst gehoord te worden, dient hij dit uitdrukkelijk in zijn bezwaarschrift te vermelden. Art. 6: Bij niet-betaling van deze contant te betalen belasting, wordt de belasting ingekohierd en wordt ze een kohierbelasting, met haar specifieke gevolgen.


3

Art. 7:

Art. 8: Art. 9:

Art. 10: Art. 11:

Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen) , hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9 (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de InkomstenBelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Dit belastingreglement wordt van toepassing op contantbelastingen die geïnd worden vanaf 1 januari 2009 kohierbelastingen die in kohieren zijn opgenomen en vanaf 1 januari 2009 uitvoerbaar verklaard worden Het vorige belastingreglement op verkoop van afvalzakken 2008-2012 wordt bij de inwerkingtreding van dit reglement per 1 januari 2009 opgeheven. Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.

4.

vaststellen belastingsreglementen naar aanleiding van het decreet van 30 mei 2008 b) vaststellen belastingreglement op het gebruik van parkeerautomaten en betaalparkeerkaarten van 01/01/2009 –31/12/2012 De Raad, Gelet op artikel 170 § 4 van de grondwet; Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder art. 42 e.v. inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad en art. 94 inzake invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten; Gelet op het nieuwe decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; gepubliceerd in het B.S. van 4 juli 2008 en van toepassing vanaf 1 januari 2009; Gelet op alle bepalingen van het W.I.B. van 1992 en zijn uitvoeringsbesluiten, met uitzondering van de bepalingen die feiten of gevallen betreffen die zich waarschijnlijk niet zullen voordoen inzake gemeente- of provincie-belastingen (art.297,298§1,300,301,304,304bis,412 en 412bis), dit zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het nieuwe decreet terzake; Gelet op het Ministerieel Besluit van 7 mei 1999 betreffende de parkeerkaart voor mensen met een handicap; Gelet op het Ministerieel besluit van 3 mei 2004 waarbij de personen die de bewonerskaart kunnen bekomen en de overheid die bevoegd is om deze kaart uit te reiken, worden aangewezen en waarbij het model ervan alsmede de nadere regels voor uitreiking en voor gebruik worden bepaald; Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 2 oktober 2007 betreffende de modaliteiten van de gemeentelijke parkeerkaart; Gelet op de financiële toestand van de stad; Gelet op het gangbare belastingreglement op het gebruik van parkeerautomaten en betaalparkeerkaarten 20082012 dd. 20 december 2007; Gelet op de noodzaak om het bestaande belastingreglement aan het vermelde decreet aan te passen; Gelet op de algemene commissie op 11 december 2008; Na beraadslaging in openbare zitting; Met meerderheid van stemmen; Besluit: Art. 1: Er wordt een contantbelasting gevestigd op het gebruik van parkeerautomaten en betaalparkeerkaarten, ingaande op 01/01/2009 en eindigend op 31/12/2012. In het kader van deze contantbelasting worden de door het college van burgemeester gemachtigde ambtenaren bevoegd verklaard om alle vaststellingen te doen, die de toepassing van onderhavig reglement mogelijk moeten maken. Art. 2: Op de plaatsen met parkeerautomaten of plaatsen gesignaleerd door de verkeersborden van de reeks E9 met onderbord “betalen”, zoals bedoeld in artikel 27.3.1 van het Algemeen Reglement op de politie van het wegverkeer (KB van 01/12/1975), is de parkeertijd beperkt volgens één van de hierna aangegeven gebruiksmodaliteiten van deze toestellen. Art. 3: De bestuurder, die zonder andere tijdsbeperking verkiest te parkeren volgens de gebruiksmodaliteiten van de PARKEERAUTOMATEN kan hetzij in de voormiddag (van 9 tot 13 uur), hetzij in de namiddag (van 14 tot 18 uur) gedurende maximum 4 uren parkeren op de onder artikel 3 bedoelde plaatsen, tegen betaling van een belasting van 12,50 EUR. Deze gebruiksmodaliteit wordt op de toestellen aangeduid als “tarief 1” van de contantbelasting. De belasting wordt betaald: Ofwel op voorhand door aankoop van een blanco parkeerticket bij de stadskas. Dit ticket wordt door de bestuurder geldig gemaakt op het ogenblik van het parkeren door inschrijving, in inkt en in volle letters van de datum en de tijdsperiode (voormiddag of namiddag) van het parkeren;


4

Art. 4:

Art. 5:

Art. 6:

Art. 7:

Art. 8:

Art. 9: Art. 10:

Art. 11:

Art. 12:

Ofwel op het ogenblik van het parkeren van het voertuig, aan de gemachtigd ambtenaar, op voorlegging van het geldig gemaakte parkeerticket. Bij afwezigheid van de gemachtigd ambtenaar op het ogenblik van parkeren, dient de belasting betaald te worden binnen de vijf dagen, ofwel in speciën in de stadskas, ofwel door storting of overschrijving op de bank- of postrekening van de stad, overeenkomstig de richtlijnen, vermeld op het parkeerticket dat in dit geval door gemachtigd ambtenaar op het voertuig wordt aangebracht. In afwijking van artikel 3, bedraagt de te betalen contantbelasting voor de personen die opteren voor kortparkeren, zijnde “tarief 2”: - optie maximum parkeerduur 15 minuten: gratis; - optie maximum parkeerduur 1 uur: 0,50 EUR, - optie maximum hoogste parkeerduur 2 uur: 1,00 EUR, Voor iedere gebruikte tijdsduur dient men een verkeersticket aan de parkeerautomaat af te nemen en eventueel te betalen door inbreng van de nodige muntstukken of door het gebruik van de protonkaart. Er wordt een belasting gevestigd op de aflevering van een elektronische betaalparkeerkaart, geprogrammeerd in functie van het in artikel 4 vermelde tarief 2. Er wordt geopteerd voor een systeem met indeling per tijdseenheden. De belasting op deze betaalkaart bedraagt 0,50 EUR per uureenheid. Voor het bekomen van het gratis eerste kwartier, wordt de verplichting behouden tot het nemen van een parkeerticket door de houder van de elektronische betaalkaart, zoals bepaald in artikel 4. De elektronische betaalkaarten zijn uitsluitend te bekomen bij de stadskas en bij de door het College van Burgemeester en Schepenen aangeduide verkooppunten. Het College van Burgemeester en Schepenen krijgt machtiging om een verkoopnet te organiseren voor de elektronische parkeerkaarten via handelaars, commerciële of financiële instellingen. De afhaling van deze kaarten gebeurt aan de stadskas. Minimum 10 kaarten worden ineens afgehaald en zijn contant te betalen. De verplichte verkoopprijs voor de handelaar bedraagt het aantal uureenheden van de kaart, vermenigvuldigd met 0,50 EUR per uureenheid. De aankoopprijs voor de handelaar bedraagt de voorvermelde verplichte verkoopprijs, verminderd met het commissieloon, zijnde 6% op de verplichte verkoopprijs, en vermeerderd met de BTW op dit commissieloon. De BTW is te voldoen door de stad en is niet aftrekbaar voor de handelaar. De kaarthouder voor deze elektronische betaalkaarten, worden verspreid door het stadsbestuur tegen kostprijs. Er wordt een contantbelasting gevestigd op de aflevering van een gemeentelijke parkeerkaart, waardoor het mogelijk wordt parkeerfaciliteiten te benutten, bedoeld in het Koninklijk besluit dd. 9 januari 2007 en het Ministerieel besluit dd. 9 januari 2007. De belasting valt ten laste van de titularis. De prijs van een uitgereikte kaart wordt vastgesteld op 125,00 EUR, per jaar voor totale vrijstelling. Deze kaarten worden uitgereikt door het stadsbestuur. Zij zijn alleen van toepassing in die straten, waar bij toepassing van het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, het bewonersparkeren wordt ingevoerd en in de strikt nabije omgeving van de domicilie van de bewoner. Het parkeerticket, de elektronische parkeerkaart, of de gemeentelijke parkeerkaart moet door de bestuurder zichtbaar achter de voorruit van het voertuig worden aangebracht of, als er geen voorruit is, op het voorste gedeelte van het voertuig. Overeenkomstig art 27.3.1 van het wegverkeerreglement moet het voertuig de parkeerplaats verlaten hebben uiterlijk bij het verstrijken van de toegestane parkeertijd. Dit belastingreglement is niet toepasselijk: - op de zon- en feestdagen; - vanaf de zaterdag voor, tot en met de dag na Waregem Koerse; - op 11 juli. Volgende parkeerders worden vrijgesteld van het betalen van onderhavig belastingreglement: - de mindervaliden, houders van een speciale kaart, uitgereikt door een officiële instelling; - de prioritaire voertuigen; - de als dusdanig herkenbare voertuigen of dienstvoertuigen van de maatschappijen voor nutsvoorzieningen of van andere erkende dienstverlenende instanties; - de huisartsen, thuisverpleegkundigen, diensten gezinszorg, kinesisten, dierenartsen die werkzaam zijn in de stad en zich als dusdanig kenbaar maken (kenteken wagen). De volgende personen zijn hoofdelijk tot de belasting gehouden: - de bestuurder van het voertuig; - de houder van het voertuig; - de titularis van de nummerplaat. Indien de titularis van de nummerplaat een leasingmaatschappij is of een verhuurder van voertuigen, dan is deze niet aansprakelijk, indien hij de identiteit en het adres van de werkelijke houder opgeeft.


5

Art. 13:

Art. 14: Art. 15:

Art. 16: Art. 17:

Art. 18: Art. 19:

De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, worden ingediend en gemotiveerd; de indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van 3 maanden vanaf de datum van de contante inning. Indien de belastingschuldige wenst gehoord te worden, dient hij dit uitdrukkelijk in zijn bezwaarschrift te vermelden. Bij niet-betaling van deze contant te betalen belasting, wordt de belasting ingekohierd volgens het tarief 1, vermeld onder artikel 3, en wordt ze een kohierbelasting, met haar specifieke gevolgen. Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen) , hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9 (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de InkomstenBelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Dit belastingreglement wordt van toepassing op contantbelastingen die geïnd worden vanaf 1 januari 2009 kohierbelastingen die in kohieren zijn opgenomen en vanaf 1 januari 2009 uitvoerbaar verklaard worden. Het vorige belastingreglement op het gebruik van parkeerautomaten en betaalparkeerkaarten 20082012 wordt bij de inwerkingtreding van dit reglement per 1 januari 2009, opgeheven. Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.

4.

vaststellen belastingsreglementen naar aanleiding van het decreet van 30 mei 2008 c) vaststellen belastingverordening op het parkeren met beperkte duur van 01/01/2009 – 31/12/2012 De Raad, Gelet op artikel 170 § 4 van de Grondwet; Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder art. 42 e.v. inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad en art. 94 inzake invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten; Gelet op het nieuwe decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; gepubliceerd in het B.S. van 4 juli 2008 en van toepassing vanaf 1 januari 2009; Gelet op alle bepalingen van het W.I.B. van 1992 en zijn uitvoeringsbesluiten, met uitzondering van de bepalingen die feiten of gevallen betreffen die zich waarschijnlijk niet zullen voordoen inzake gemeente- of provincie-belastingen (art.297,298§1,300,301,304,304bis,412 en 412bis), dit zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het nieuwe decreet terzake; Gelet op de financiële toestand van de stad; Gelet op het gangbare belastingreglement op het parkeren met beperkte duur 2008-2012 dd. 20 december 2007; Gelet op de noodzaak om het bestaande belastingreglement aan het vermelde decreet aan te passen; Gelet op de algemene commissie op 11 december 2008; Na beraadslaging in openbare zitting; Met meerderheid van stemmen; Besluit: Art. 1: Er wordt een contantbelasting gevestigd voor het parkeren van motorvoertuigen op de openbare weg of op de plaatsen gelijkgesteld aan de openbare weg, waar parkeren met beperkte duur voorzien is vanaf 01/01/2009 tot en met 31/12/2012; Onder openbare weg verstaat men de wegen en hun trottoirs of nabijgelegen bermen die eigendom zijn van de gemeentelijke, provinciale of gewestelijke overheden. Onder met een openbare weg gelijkgestelde plaatsen verstaat men de parkeerplaatsen gelegen op de openbare weg, zoals vermeld in artikel 4, § 2, van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten. Art. 2: De belasting wordt als volgt vastgesteld : Gratis voor de maximale duur die toegelaten is door de verkeersborden ; Een forfaitair bedrag van € 12,50 per halve dag voor elke periode die langer is dan deze die gratis is. Er gebeurt een eerste vaststelling door de aangestelde van de stad. Als bij een tweede vaststelling van het voertuig op dezelfde plaats, de beperkte parkeerduur toegelaten door het verkeersbord, overschreden wordt, wordt een belasting van € 12,50 geheven. Art. 3: De volgende personen zijn hoofdelijk tot de belasting gehouden: - de bestuurder van het voertuig; - de houder van het voertuig; - de titularis van de nummerplaat. Indien de titularis van de nummerplaat een leasingmaatschappij is of een verhuurder van voertuigen, dan is deze niet aansprakelijk, indien hij de identiteit en het adres van de werkelijke houder opgeeft. Gemeenteraadszitting 18 december 2008

6

Art. 4:

Art. 5:

Art. 6: Art. 7:

Art. 8: Art. 9:

Art. 10: Art. 11:

Als de wagen langer geparkeerd wordt op dezelfde parkeerplaats dan de maximaal toegelaten duur aangeduid door het verkeersbord, wordt de gebruiker steeds geacht te kiezen voor de betaling van het in artikel 2 bedoelde forfaitaire tarief. Bij toepassing van het hierboven vermelde forfait, brengt de aangestelde van de stad een uitnodiging om de belasting binnen de vijf dagen te betalen aan op de voorruit van het voertuig De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, worden ingediend en gemotiveerd; de indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van 3 maanden vanaf de datum van de contante inning. Indien de belastingschuldige wenst gehoord te worden, dient hij dit uitdrukkelijk in zijn bezwaarschrift te vermelden. In geval van niet-betaling van de belasting binnen de vijf dagen wordt de belasting ingekohierd en wordt ze een kohierbelasting, met haar specifieke gevolgen. Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen) , hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9 (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de InkomstenBelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Dit belastingreglement wordt van toepassing op contantbelastingen die geïnd worden vanaf 1 januari 2009 kohierbelastingen die in kohieren zijn opgenomen en vanaf 1 januari 2009 uitvoerbaar verklaard worden. Het vorige belastingreglement op het parkeren met beperkte duur 2008-2012 wordt bij de inwerkingtreding van dit reglement per 1 januari 2009, opgeheven. Het belastingreglement wordt voor toezicht aan de Hogere Overheid overgemaakt.

4.

vaststellen belastingsreglementen naar aanleiding van het decreet van 30 mei 2008 d) vaststellen belastingverordening op het parkeren binnen een blauwe zone 01/01/2009 - 31/12/2012 De Raad, Gelet op artikel 170 § 4 van de Grondwet; Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder art. 42 e.v. inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad en art. 94 inzake invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten; Gelet op het nieuwe decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; gepubliceerd in het B.S. van 4 juli 2008 en van toepassing vanaf 1 januari 2009; Gelet op alle bepalingen van het W.I.B. van 1992 en zijn uitvoeringsbesluiten, met uitzondering van de bepalingen die feiten of gevallen betreffen die zich waarschijnlijk niet zullen voordoen inzake gemeente- of provincie-belastingen (art.297,298§1,300,301,304,304bis,412 en 412bis), dit zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het nieuwe decreet terzake; Gelet op het Ministerieel Besluit van 7 mei 1999 betreffende de parkeerkaart voor mensen met een handicap; Gelet op het Ministerieel besluit van 3 mei 2004 waarbij de personen die de bewonerskaart kunnen bekomen en de overheid die bevoegd is om deze kaart uit te reiken, worden aangewezen en waarbij het model ervan alsmede de nadere regels voor uitreiking en voor gebruik worden bepaald; Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 2 oktober 2007 betreffende de modaliteiten van de gemeentelijke parkeerkaart; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op het gangbare belastingreglement op het parkeren binnen een blauwe zone 2008-2012 dd. 20 december 2007; Gelet op de noodzaak om het bestaande belastingreglement aan het vermelde decreet aan te passen; Gelet op de algemene commissie op 11 december 2008; Na beraadslaging in openbare zitting; Met meerderheid van stemmen; Besluit: Art. 1: Er wordt een contantbelasting gevestigd voor het parkeren van motorvoertuigen op de openbare weg of op de plaatsen gelijkgesteld aan de openbare weg vanaf 01/01/2008 tot en met 31/12/2012; Dit reglement beoogt het parkeren van een motorvoertuig op plaatsen waar dat parkeren toegelaten is én waar een blauwe zone-reglementering van toepassing is. Onder openbare weg verstaat men de wegen en hun trottoirs of nabijgelegen bermen die eigendom zijn van de gemeentelijke, provinciale of gewestelijke overheden.


7

Art. 2:

Art. 3:

Art. 4:

Art. 5:

Art. 6: Art. 7:

Art. 8: Art. 9:

Art. 10: Art. 11:

Onder met een openbare weg gelijkgestelde plaatsen verstaat men de parkeerplaatsen gelegen op de openbare weg, zoals vermeld in artikel 4, § 2, van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten. De belasting wordt als volgt vastgesteld: Gratis voor de maximale duur die toegelaten is door de parkeerschijf die in een blauwe zone verplicht moet voorgelegd worden; Een forfaitair bedrag van € 12,50 per halve dag voor elke periode die langer is dan deze die gratis is. De door de gebruiker gewenste parkeerduur wordt vastgesteld door het zichtbaar aanbrengen achter de voorruit van het voertuig van de parkeerschijf, overeenkomstig artikel 27.1.1 van het Koninklijk Besluit Deze reglementering is niet van toepassing op de bewoners die de door de gemeente uitgereikte officiële bewonerskaart, zichtbaar aanbrengen achter de voorruit van het voertuig ; (cfr. gemeenteraad dd. 02 oktober 2007) Het parkeren binnen een blauwe zone van voertuigen gebruikt door personen met een handicap is gratis. Het statuut van “persoon met een handicap” wordt beoordeeld op het ogenblik van het parkeren door het aanbrengen op een zichtbare plaats achter de voorruit van het voertuig van de kaart uitgereikt overeenkomstig het ministerieel besluit van 29 juli 1991 De volgende personen zijn hoofdelijk tot de belasting gehouden: - de bestuurder van het voertuig; - de houder van het voertuig; - de titularis van de nummerplaat. Indien de titularis van de nummerplaat een leasingmaatschappij is of een verhuurder van voertuigen, dan is deze niet aansprakelijk, indien hij de identiteit en het adres van de werkelijke houder opgeeft. Als de parkeerschijf niet zichtbaar achter de voorruit van zijn voertuig is geplaatst of in geval de gebruiker de pijl niet op het streepje plaatst dat volgt op het tijdstip van aankomst of indien de gebruiker de aanduidingen wijzigt zonder dat het voertuig de parkeerplaats heeft verlaten, wordt de gebruiker steeds geacht te kiezen voor de betaling van het in artikel 2 bedoelde forfaitaire tarief. Bij toepassing van het hierboven vermelde forfait, brengt de aangestelde van de stad een uitnodiging om de belasting binnen de vijf dagen te betalen aan op de voorruit van het voertuig De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, worden ingediend en gemotiveerd; de indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van 3 maanden vanaf de datum van de contante inning. Indien de belastingschuldige wenst gehoord te worden, dient hij dit uitdrukkelijk in zijn bezwaarschrift te vermelden. Bij niet-betaling van deze contant te betalen belasting, wordt de belasting ingekohierd en wordt ze een kohierbelasting, met haar specifieke gevolgen. Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen) , hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9 (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de InkomstenBelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Dit belastingreglement wordt van toepassing op contantbelastingen die geïnd worden vanaf 1 januari 2009 kohierbelastingen die in kohieren zijn opgenomen en vanaf 1 januari 2009 uitvoerbaar verklaard worden Het vorige belastingreglement op het parkeren binnen een blauwe zone 2008-2012 wordt bij de inwerkingtreding van dit reglement per 1 januari 2009 opgeheven. Het belastingreglement wordt voor toezicht aan de Hogere Overheid overgemaakt.

4.

vaststellen belastingsreglementen naar aanleiding van het decreet van 30 mei 2008 e) belastingreglement op het weghalen en verwijderen van afvalstoffen en materialen gestort of achtergelaten op niet-reglementaire wijzen en/of plaatsen en/of tijdstippen van 01/01/2009 31/12/2012 De Raad, Gelet op artikel 170 § 4 van de grondwet; Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder art. 42 e.v. inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad en art. 94 inzake invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten;


8

Gelet op het nieuwe decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; gepubliceerd in het B.S. van 4 juli 2008 en van toepassing vanaf 1 januari 2009; Gelet op alle bepalingen van het W.I.B. van 1992 en zijn uitvoeringsbesluiten, met uitzondering van de bepalingen die feiten of gevallen betreffen die zich waarschijnlijk niet zullen voordoen inzake gemeente- of provincie-belastingen (art.297,298§1,300,301,304,304bis,412 en 412bis), dit zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het nieuwe decreet terzake; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1997 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en –beheer (Vlarea); Gelet op de financiële toestand van de stad; Gelet op het gangbare belastingreglement op het weghalen en verwijderen van afvalstoffen en materialen gestort of achtergelaten op niet-reglementaire wijzen en/of plaatsen en/of tijdstippen 2008-2012 dd. 20 december 2007; Gelet op de noodzaak om het bestaande belastingreglement aan het vermelde decreet aan te passen; Gelet op de algemene commissie op 11 december 2008; Na beraadslaging in openbare zitting; Met meerderheid van stemmen; Besluit: Art. 1: Voor de periode van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2012 wordt een belasting geheven op het weghalen en verwijderen van afvalstoffen en materialen gestort of achtergelaten op niet-reglementaire wijzen en/of plaatsen en/of tijdstippen. Art. 2: De belasting is hoofdelijk verschuldigd door de persoon die de afvalstoffen of materialen heeft gestort en/of achtergelaten op niet-reglementaire wijzen en / plaatsen en/of tijdstippen en de persoon die opdracht of toelating gaf tot voormeld storten en achterlaten. Art. 3: Belasting op niet-gevaarlijke afvalstoffen en materialen §1 De niet-gevaarlijke afvalstoffen en materialen worden ingedeeld in vijf (5) categorieën rekening houdend met het gewicht en de inhoud of omvang van de afvalstof en dit volgens volgend schema. Max. gewicht GHA GHA GHA 150 kg GA GA GHA GHA 70 kg MA GA GA GA GHA 20 kg KA MA MA GA GA 2 kg KA KA MA MA 0,5 kg ZKA KA KA 1,5 dm³ 10 dm³ 200 dm³ 1 m³ 2 m³ Max. 1,5 l 10 l 200 l 1000 l 2000 l inhoud/omvang ZKA: Zeer klein afval of materiaal: Onder deze categorie valt ook de hondenpoep KA: Klein Afval of materiaal : Onder deze categorie vallen ook afficheborden (<5) MA: Middelgroot afval of materiaal: Onder deze categorie vallen ook afficheborden (6<10) GA: Groot afval of materiaal: Onder deze categorie vallen ook afficheborden (> 10) GHA: Grote hoeveelheden afval of materialen § 2 De belasting wordt als volgt vastgesteld : Zeer klein afval of materiaal: 10 euro Klein Afval of materiaal: 25 euro Middelgroot afval of materiaal: 50 euro Groot afval of materiaal: 150 euro Grote hoeveelheden afval of materialen: 400 euro Art. 4: De belasting voor het weghalen van gevaarlijk afval is 400 euro. Voor de definitie van gevaarlijk afval wordt verwezen naar het afvalstoffendecreet. Art. 5: De daartoe door het college van burgemeester en schepenen aangestelde en beëdigde stadsbeambten zijn gemachtigd om vaststellingen te doen van feiten, die aanleiding geven tot het vestigen van de belasting. Art. 6: De belasting wordt ingevorderd bij wijze van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na verzending van het aanslagbiljet. Art. 7: De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, worden ingediend en gemotiveerd; de indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van 3 maanden vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of vanaf de kennisgeving van de aanslag. Indien de belastingschuldige wenst gehoord te worden, dient hij dit uitdrukkelijk in zijn bezwaarschrift te vermelden. Art. 8: Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen) , hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9 (rechtsmiddelen, Gemeenteraadszitting 18 december 2008

9

Art. 9: Art. 10: Art. 11:

Art.12:

invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de InkomstenBelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Dit belastingreglement wordt van toepassing op kohierbelastingen die in kohieren zijn opgenomen en vanaf 1 januari 2009 uitvoerbaar verklaard worden Het vorige belastingreglement op het weghalen en verwijderen van afvalstoffen en materialen gestort of achtergelaten op niet-reglementaire wijzen en/of plaatsen en/of tijdstippen 2008-2012 wordt bij de inwerkingtreding van dit reglement per 1 januari 2009, opgeheven. Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.

4.

vaststellen belastingsreglementen naar aanleiding van het decreet van 30 mei 2008 f) algemene milieubelasting 01/01/2009 - 31/12/2012 De Raad, Gelet op artikel 170 § 4 van de grondwet; Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder art. 42 e.v. inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad en art. 94 inzake invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten; Gelet op het nieuwe decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; gepubliceerd in het B.S. van 4 juli 2008 en van toepassing vanaf 1 januari 2009; Gelet op alle bepalingen van het W.I.B. van 1992 en zijn uitvoeringsbesluiten, met uitzondering van de bepalingen die feiten of gevallen betreffen die zich waarschijnlijk niet zullen voordoen inzake gemeente- of provincie-belastingen (art.297,298§1,300,301,304,304bis,412 en 412bis), dit zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het nieuwe decreet terzake; Gelet op de beschikbaarheid van een databestand van de Kruispuntbank van de sociale zekerheid, betreffende het omniostatuut voor inwoners van stad Waregem; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd. 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning "VLAREM I" genoemd (B.S. 26 juni 1991) en wijzigingen; Gelet op de financiële toestand van de stad; Gelet op het gangbare belastingreglement algemene milieubelasting dd. 20 december 2007; Gelet op de noodzaak om het bestaande belastingreglement aan het vermelde decreet aan te passen ; Gelet op de algemene commissie op 11 december 2008; Na beraadslaging in openbare zitting; Met meerderheid van stemmen; Besluit: TITEL I: ALGEMENE BEPALING Art. 1: Voor de periode van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2012 wordt, ten behoeve van de stad Waregem, een algemene milieubelasting geheven. Art. 2: De belasting is ten laste van : ieder gezin dat op 1 januari van het aanslagjaar ingeschreven is in de bevolkingsregisters van de stad de natuurlijke en rechtspersonen die op 1 januari van het aanslagjaar, als hoofd- en/of bijkomende activiteit op het grondgebied van de stad een handels-, nijverheids-, land- of tuinbouwbedrijf exploiteren, een vrij beroep of een zelfstandige activiteit uitoefenen. Art. 3: De belasting is niet verschuldigd door de rechtspersonen bedoeld in art. 180,181 en 182 van het Wetboek van Inkomstenbelasting 1992. Art. 4: De algemene milieubelasting ten laste van de personen bedoeld in art. 2, 1), wordt hierna "Algemene Milieubelasting Gezinnen" genoemd, afgekort "A.M.B.-gezinnen". Deze ten laste van de personen genoemd in art. 2,2) wordt verder in dit besluit aangeduid als "Algemene MilieubelastingEconomische Entiteiten", afgekort A.M.B.-Economische Entiteiten. TITEL II: BEPALINGEN EIGEN AAN DE A.M.B.-GEZINNEN Art. 5: Onder gezin wordt verstaan: a) hetzij een persoon die gewoonlijk alleen leeft ; hetzij een vereniging van twee of meer personen die, al dan niet door familiebanden gebonden, gewoonlijk een zelfde woning of woongelegenheid betrekken en er samen leven. Uitzondering wordt gemaakt voor bewoners van collectieve inrichtingen zoals bejaardentehuizen en kloostergemeenschappen. De belasting kan vastgesteld en ingekohierd worden op naam van één van de gezinsleden, met die verstande dat alle gezinsleden hoofdelijk en solidair de belasting verschuldigd zijn. Art. 6: De belasting bedraagt 62,00 EUR per jaar en per gezin. Ze is verschuldigd overeenkomstig de op één januari bestaande gezinstoestand. Voor de gezinnen die genieten van een verhoogde tegemoetkoming, ook genoemd voorkeursregeling in het kader van de ziekteverzekering, bedraagt de belasting 25,00 EUR. Gemeenteraadszitting 18 december 2008

10

Komen ook in aanmerking voor het verlaagd tarief de gezinnen waarvan een kind recht heeft op verhoogde kinderbijslag (regeling loontrekkenden en zelfstandigen). Deze categorie kan niet worden weergegeven door het bestand van de Kruispuntbank. (K.B. van 16.04.1997) TITEL III: BEPALINGEN EIGEN AAN DE AMB-ECONOMISCHE ENTITEITEN. Art. 7: De A.M.B.-Economische entiteiten is verschuldigd door elk natuurlijk persoon of rechtspersoon die op 1 januari van het aanslagjaar op het grondgebied van de stad: - een handels-, nijverheids-, land- of tuinbouwbedrijf exploiteert - een vrij beroep of een zelfstandige activiteit uitoefent en die als hinderlijke inrichting beschouwd wordt overeenkomstig bijlage I van Vlarem I. Art. 8: De belasting wordt berekend en gevestigd per afzonderlijke activiteitskern of bedrijfsvestiging op het grondgebied van de stad. Art. 9: Het bedrag van de belasting wordt op basis van de belastbare oppervlakte per 1 januari van het aanslagjaar en op basis van de klasse van hinderlijkheid vastgesteld op: a) tot 1.100 m² belastbare oppervlakte: hinderlijke inrichting klasse III : 82,00 EUR hinderlijke inrichting klasse II : 82,00 EUR hinderlijke inrichting klasse I : 82,00 EUR b) van 1.101 m² tot en met 3.000 m² belastbare oppervlakte: hinderlijke inrichting klasse III : 250,00 EUR hinderlijke inrichting klasse II : 370,00 EUR hinderlijke inrichting klasse I : 620,00 EUR c) meer dan 3.000 m² belastbare oppervlakte: hinderlijke inrichting klasse III : 495,00 EUR hinderlijke inrichting klasse II : 745,00 EUR hinderlijke inrichting klasse I : 1240,00 EUR Voor inrichtingen die een meervoudige graad van hinder hebben, wordt de graad van hinder slechts éénmaal toegepast, nl. de graad van hoogste categorie. Als hinderlijk wordt beschouwd, de inrichting zoals bepaald in de bijlage I van het "VLAREM I". Als belastbare oppervlakte komt in aanmerking : de totale oppervlakte, zowel bebouwde als onbebouwde die voor de uitoefening van de beroepsactiviteit of bedrijfsuitbating wordt gebruikt of hiervoor noodzakelijk is, alsmede de oppervlakte van de aanliggende terreinen met inbegrip van alle aanhorigheden die de een functionele band hebben met de uitoefening van de beroepsactiviteit of met de bedrijfsuitbating. Komt niet in aanmerking en dient dienvolgens niet aangegeven te worden : a) voor alle bedrijven : de oppervlakte van groenzones en/of braakliggende gronden; b) bovendien voor land- en tuinbedrijven : de oppervlakte van hofplaatsen, weilanden en cultuurgronden. Alle belastingplichtigen worden geacht over een belastbare activiteitskern of bedrijfsvestiging te beschikken waarvoor minstens de minimumbelasting verschuldigd is. Art. 10: De belasting is ondeelbaar verschuldigd voor het hele jaar. De stopzetting of vermindering van de activiteit in de loop van het aanslagjaar, evenals de vermindering van de oppervlakte tijdens dezelfde periode of de indeling in een lagere klasse van hinderlijkheid, geven geen aanleiding tot enige belastingvermindering Art. 11: Elke belastingplichtige is ertoe gehouden aangifte te doen door middel van een formulier dat hem door het stadsbestuur wordt toegezonden. De belastingplichtige die geen formulier ontving, moet spontaan aangifte doen. De behoorlijk ingevulde, gedagtekende en ondertekende formulieren dienen binnen de DERTIG dagen vanaf de verzending bij de financiële dienst van de stad toe te komen. De gedane aangifte blijft geldig voor de opeenvolgende dienstjaren, tot herroeping; Art. 12: Bij gebreke van een aangifte of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte kan de belastingplichtige ambtshalve belast worden volgens de gegevens waarover het stadsbestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep. Vooraleer over te gaan tot ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen, volgende op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. Art. 13: De overeenkomstig artikel 12 ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met een bedrag, gelijk aan de verschuldigde belasting. Het bedrag van deze verhoging wordt ingekohierd. TITEL IV: GEMEENSCHAPPELIJKE BEPALINGEN Art. 14: De belasting wordt ingevorderd bij wijze van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De belasting wordt ingevorderd door de stadsontvanger. Ze is betaalbaar binnen de twee maanden na toezending van het aanslagbiljet.


11

Art. 15:

Art. 16:

Art. 17: Art. 18: Art. 19: Art. 20:

De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, worden ingediend en gemotiveerd; de indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van 3 maanden vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of vanaf de kennisgeving van de aanslag. Indien de belastingschuldige wenst gehoord te worden, dient hij dit uitdrukkelijk in zijn bezwaarschrift te vermelden. Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen) , hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9 (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de InkomstenBelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Dit belastingreglement wordt van toepassing op de kohierbelastingen die in kohieren zijn opgenomen en vanaf 1 januari 2009 uitvoerbaar verklaard worden. Het vorige belastingreglement algemene milieubelasting 2008-2012 wordt bij de inwerkingtreding van dit reglement per 1 januari 2009 opgeheven. Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.

4.

vaststellen belastingsreglementen naar aanleiding van het decreet van 30 mei 2008 g) belasting op plaatsrechten op openbare markten – 01/01/2009 - 31/12/2012 De Raad, Gelet op artikel 170 § 4 van de grondwet; Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder art. 42 e.v. inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad en art. 94 inzake invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten; Gelet op het nieuwe decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; gepubliceerd in het B.S. van 4 juli 2008 en van toepassing vanaf 1 januari 2009; Gelet op alle bepalingen van het W.I.B. van 1992 en zijn uitvoeringsbesluiten, met uitzondering van de bepalingen die feiten of gevallen betreffen die zich waarschijnlijk niet zullen voordoen inzake gemeente- of provincie-belastingen (art.297,298§1,300,301,304,304bis,412 en 412bis), dit zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het nieuwe decreet terzake; Gelet op het gangbare belastingreglement op plaatsrechten op openbare markten 2008-2012 dd. 20 december 2007; Gelet op de noodzaak om het bestaande belastingreglement aan het vermelde decreet aan te passen : Gelet op de algemene commissie op 11 december 2008; Na beraadslaging in openbare zitting; Met meerderheid van stemmen; Besluit: Art. 1: Voor de periode van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2012 wordt een contantbelasting geheven op plaatsrechten op openbare markten. Art. 2: De stand- en plaatsgelden op de openbare markt voor bedekte en onbedekte kramen en voor uitstallingen op de grond wordt vastgesteld op 1,25 EUR per lopende meter en per marktdag. Art. 3: a) Regelmatig komende marktkramers zijn verplicht een abonnement te nemen voor drie maanden, ingaande op 01/01, 01/04, 01/07 en 01/10 waarvan het bedrag bepaald wordt op : het aantal lopende meter standplaats x 1,25 eur. per lopende meter x aantal marktdagen per trimester. b) Marktkramers zonder vaste standplaats, zoals standwerkers e.a. dienen contant te betalen tegen afgifte van een betalingsbewijs aan de daartoe aangestelde persoon. c) Bij weigering van contante betaling of betaling van de vorderingsstaat binnen de maand wordt de contantbelasting ingekohierd en is ze onmiddellijk eisbaar . Art. 4: Marktkramers die twee achtereenvolgende zaterdagen zonder reden hun plaats onbezet laten, zullen geacht worden afstand te doen van hun standplaats en zullen geen rechten kunnen doen gelden op de betaalde plaatsrechten. Art. 5: Enkel de marktkramers of de standwerkers die door het college van burgemeester en schepenen zijn aanvaard, kunnen tot de markt worden toegelaten. Art. 6: Behoudens uitdrukkelijk en voor ieder geval te verlenen machtiging door het college van burgemeester en schepenen, wordt geen teruggave gedaan van gekweten standrechten. Art. 7: De belastbare lengte van de standplaatsen wordt vastgesteld door de daartoe aangestelde persoon.


12

Art. 8:

Art. 9: Art. 10:

Art. 11: Art. 12:

Art. 13: Art. 14:

De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, worden ingediend en gemotiveerd; de indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van 3 maanden vanaf de datum van de contante inning. Indien de belastingschuldige wenst gehoord te worden, dient hij dit uitdrukkelijk in zijn bezwaarschrift te vermelden. Bij niet-betaling van deze contant te betalen belasting, wordt de belasting ingekohierd en wordt ze een kohierbelasting, met haar specifieke gevolgen. Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen) , hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9 (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de InkomstenBelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Dit belastingreglement wordt van toepassing op contantbelastingen die geïnd worden vanaf 1 januari 2009 kohierbelastingen die in kohieren zijn opgenomen en vanaf 1 januari 2009 uitvoerbaar verklaard worden Het vorige belastingreglement op plaatsrechten op openbare markten 2008-2012 wordt bij de inwerkingtreding van dit reglement per 1 januari 2009, opgeheven. Het belastingreglement wordt voor toezicht aan de Hogere Overheid overgemaakt.

4.

vaststellen belastingsreglementen naar aanleiding van het decreet van 30 mei 2008 h) belastingreglement inname openbaar domein 01/01/2009 - 31/12/2012 De Raad, Gelet op artikel 170 § 4 van de grondwet; Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder art. 42 e.v. inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad en art. 94 inzake invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten; Gelet op het nieuwe decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; gepubliceerd in het B.S. van 4 juli 2008 en van toepassing vanaf 1 januari 2009; Gelet op alle bepalingen van het W.I.B. van 1992 en zijn uitvoeringsbesluiten, met uitzondering van de bepalingen die feiten of gevallen betreffen die zich waarschijnlijk niet zullen voordoen inzake gemeente- of provincie-belastingen (art.297,298§1,300,301,304,304bis,412 en 412bis), dit zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het nieuwe decreet terzake; Gelet op de financiële toestand van de stad; Gelet op het gangbare belastingreglement op inname openbaar domein 2008-2012 dd. 20 december 2007; Gelet op de noodzaak om het bestaande belastingreglement aan het vermelde decreet aan te passen : Gelet op de algemene commissie op 11 december 2008; Na beraadslaging in openbare zitting; Met meerderheid van stemmen; Besluit: Art. 1: Er wordt voor een periode ingaand op 1 januari 2009 en eindigend op 31 december 2012 een belasting gevestigd op de tijdelijke privatieve inname van het openbaar domein n.a.v. bouw-, afbraak-, wederopbouw-, herstellings-, verbouwings-, schilder- en andere werken. Daaronder wordt verstaan het plaatsen van afsluitingen, stellingen, materieel, materialen, kranen, barakken, tenten, werkloodsen. Art. 2: De belasting is verschuldigd door de persoon die de openbare weg tijdelijk privatief inneemt. Indien het bouwwerken betreft, is de belasting solidair verschuldigd door de bouwheer en de aannemer van de werken. Art. 3: Het is een belasting op aangifte voor de tijdelijke privatieve inname van het openbaar domein. Er dient machtiging te worden gevraagd aan het college van burgemeester en schepenen. De machtigingsaanvraag dient volgende elementen te vermelden Plaats waar de inname zal gebeuren. Naam en adres van de aanvrager, bouwheer en aannemer. Begin- en einddatum van de inname. De in te nemen oppervlakte + schets. Verlenging van de machtiging moet, op straffe van verval, ten minste acht dagen voor het verstrijken van de machtiging aangevraagd worden.


13

Art. 4:

Art. 5:

Art. 6: Art. 7:

Art. 8:

Art. 9:

Art. 10:

Art. 11:

Art. 12:

Art. 13:

Art. 14: Art. 15: Art. 16: Art. 17:

De belasting wordt vastgesteld op: - 0,50 EUR/m²/dag vanaf de achtste kalenderdag dat het openbaar domein privatief ingenomen wordt buiten de zone betalend parkeren - 0,50 EUR/m²/dag vanaf dag één dat het openbaar domein privatief ingenomen wordt, binnen de zone waar het reglement betalend parkeren geldt. Als er belasting moet betaald worden overeenkomstig artikel 4, moet er ook een borgsom betaald worden. Deze borgsom wordt op bevel van het college van burgemeester en schepenen, vrijgegeven na de vaststelling door het stadsbestuur, dat er geen schade is, dat de schade naar behoren werd hersteld en de volledige belasting voor de privatieve inname van het openbaar domein betaald werd. Deze borgsom bedraagt: 10,00 EUR/m² Bijkomend 1250,00 EUR als er een bouwkraan wordt opgericht. In bijzondere omstandigheden, eigen aan de aard van het bouwwerk of de plaats ervan, kan het college van burgemeester en schepenen een hogere waarborgsom eisen met een maximum van 5 000,00 EUR. De borgsom moet betaald worden voor het verkrijgen van de vergunning en levert geen rente op voor de borgsteller. Voor de berekening van de belasting is de oppervlakte die dient in aanmerking te worden genomen, die van de rechthoek die fictief rond het voorwerp of de groep van voorwerpen, die zich op het openbaar domein bevinden, kan getrokken worden. Elk gedeelte van een vierkante meter wordt als een volle vierkante meter beschouwd. Worden vrijgesteld van de belasting en de borg, de inname naar aanleiding van: Werken aan of het bouwen van woongelegenheden door erkende maatschappijen voor sociale woningbouw. Het uitvoeren van werken aan het openbaar domein in opdracht van openbare besturen. Het uitvoeren van werken aan het openbaar domein door nutsmaatschappijen. De vergunning kan door het college van burgemeester en schepenen ingetrokken of voor een bepaalde duur geschorst worden indien zulks noodzakelijk geacht wordt. De intrekking of tijdelijke schorsing geeft geen enkel recht op schadevergoeding. Voor deze periode moet geen belasting betaald worden. Bij gebrek aan aangifte of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de belastingplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het stadsbestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. De overeenkomstig artikel 10 ambtshalve vastgestelde belasting wordt verhoogd met een bedrag, gelijk aan de verschuldigde belasting. Het bedrag van de basisbelasting en de verhoging wordt ingekohierd. De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, worden ingediend en gemotiveerd; de indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van 3 maanden vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of vanaf de kennisgeving van de aanslag. Indien de belastingschuldige wenst gehoord te worden, dient hij dit uitdrukkelijk in zijn bezwaarschrift te vermelden. Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen) , hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9 (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de InkomstenBelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Dit belastingreglement wordt van toepassing op kohierbelastingen die in kohieren zijn opgenomen en vanaf 1 januari 2009 uitvoerbaar verklaard worden Het vorige belastingreglement inname openbaar domein 2008-2012 wordt bij de inwerkingtreding van dit reglement per 1 januari 2009, opgeheven. Het belastingreglement wordt voor toezicht aan de Hogere Overheid overgemaakt.


14

4.

vaststellen belastingsreglementen naar aanleiding van het decreet van 30 mei 2008 i) belasting op het afleveren van administratieve stukken – 01/01/2009 - 31/12/2012 De Raad, Gelet op artikel 170 § 4 van de grondwet; Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder art. 42 e.v. inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad en art. 94 inzake invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten; Gelet op het nieuwe decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; gepubliceerd in het B.S. van 4 juli 2008 en van toepassing vanaf 1 januari 2009; Gelet op alle bepalingen van het W.I.B. van 1992 en zijn uitvoeringsbesluiten, met uitzondering van de bepalingen die feiten of gevallen betreffen die zich waarschijnlijk niet zullen voordoen inzake gemeente- of provincie-belastingen (art.297,298§1,300,301,304,304bis,412 en 412bis), dit zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het nieuwe decreet terzake; Gelet op de financiële toestand van de stad; Gelet op het gangbare belastingreglement op het afleveren van administratieve stukken 2008-2012 dd. 20 december 2007; Gelet op de noodzaak om het bestaande belastingreglement aan het vermelde decreet aan te passen : Gelet op de algemene commissie op 11 december 2008; Na beraadslaging in openbare zitting; Met eenparigheid van stemmen; Besluit: Art. 1: Voor de periode van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2012, wordt bij het afleveren van de hiernavermelde administratieve stukken een gemeentebelasting geheven. Art. 2: Deze belasting is verschuldigd door de personen aan wie het stuk door de stad op aanvraag of ambtshalve wordt uitgereikt. Art. 3: De belasting wordt als volgt vastgesteld : a. Afgifte van elektronische identiteitskaarten : 10,00 EUR Afgifte van een elektronische IK afgeleverd volgens de zeer dringende procedure met volledig transport door Group 4: 140,00 EUR. Afgifte van een elektronische IK afgeleverd volgens de dringende procedure met volledig transport door Group 4: 90,00 EUR. b. Afgifte identiteitsdocumenten voor kinderen jonger dan 12 jaar identiteitsstuk of -bewijs (voor kind –12 jaar) - steeds gratis c. Verblijfsvergunningen voor vreemdelingen 10,00 EUR voor een identiteitskaart met geldigheidsduur 5 jaar. 10,00 EUR voor een bewijs van inschrijving in het vreemdelingenregister. 10,00 EUR voor een attest van immatriculatie. d. Afgifte reispaspoorten Reispas normale procedure (< 18 jaar) Consulaire Zegel 0,00 EUR Bijzonder Recht 0,50 EUR Opmaakkosten boekje 41,00 EUR Gemeentetaks 8,50 EUR Totaal 50,00 EUR Reispas normale procedure (> 18 jaar) Consulaire Zegel Bijzonder Recht Opmaakkosten boekje Gemeentetaks Totaal Reispas spoedprocedure (< 18 jaar) Consulaire Zegel Bijzonder Recht Opmaakkosten boekje Gemeentetaks Totaal


30,00 EUR 0,50 EUR 41,00 EUR 8,50 EUR 80,00 EUR

0,00 EUR 0,50 EUR 210,00 EUR 9,50 EUR 220,00 EUR

15

Art. 4:

Art. 5:

Art. 6: Art. 7:

Art. 8: Art. 9:

Art. 10: Art. 11:

Art. 12: Art. 13:

Reispas spoedprocedure (> 18 jaar) Consulaire Zegel 30,00 EUR Bijzonder Recht 0,50 EUR Opmaakkosten boekje 210,00 EUR Gemeentetaks 9,50 EUR Totaal 250,00 EUR e. Afgifte van een bestek Afgifte van een bestek: 10,00 EUR. Zijn van de belasting vrijgesteld : de stukken die krachtens een wet, een decreet, een koninklijk besluit, een besluit van de Vlaamse regering of een andere overheidsverordening kosteloos door het stadsbestuur dienen te worden afgegeven ; stukken af te leveren aan gerechtelijke instanties, openbare besturen en daarmee gelijkgestelde instellingen evenals instellingen van openbaar nut; de stukken die als dusdanig reeds het voorwerp zijn van de heffing van een belasting of retributie ten behoeve van de stad krachtens een wet, een decreet, een koninklijk besluit, een besluit van de Vlaamse regering of een andere overheidsverordening. Uitzondering wordt gemaakt voor de rechten die bij het afleveren van reispassen de stad ambtshalve toekomen; geldigheidsverklaring van aanvraagformulieren voor reductiekaarten voor grote gezinnen; voor de stukken die nodig zijn om te solliciteren naar een betrekking en die aangevraagd worden door werklozen, pas afgestudeerden en werkzoekenden die geen ander inkomen hebben dan het bestaansminimum; voor de afgifte van nationaliteitsbewijzen aan de kandidaten bij gemeenteraadsverkiezingen, om democratische redenen; stukken die worden afgegeven aan behoeftigen. De behoeftigheid kan worden vastgesteld door elk overtuigend bewijsmiddel; Bij de aanvraag zal een bedrag gelijk aan de belasting, vermeerderd met de eventuele verzendingskosten, in consignatie worden gegeven bij de stadsontvanger of bij zijn afgevaardigde, indien het stuk niet onmiddellijk bij de aanvraag kan afgegeven worden. De belasting moet bij de afgifte van het stuk contant worden betaald of vooraf op een gemeentelijke bankrekening. De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, worden ingediend en gemotiveerd; de indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van 3 maanden vanaf de datum van de contante inning. Indien de belastingschuldige wenst gehoord te worden, dient hij dit uitdrukkelijk in zijn bezwaarschrift te vermelden. Bij niet-betaling van deze contant te betalen belasting, wordt de belasting ingekohierd en wordt ze een kohierbelasting, met haar specifieke gevolgen. Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen) , hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9 (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de InkomstenBelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Dit belastingreglement wordt van toepassing op contantbelastingen die geïnd worden vanaf 1 januari 2009 kohierbelastingen die in kohieren zijn opgenomen en vanaf 1 januari 2009 uitvoerbaar verklaard worden Het vorige belastingreglement op het afleveren van administratieve stukken 2008-2012 wordt bij de inwerkingtreding van dit reglement per 1 januari 2009, opgeheven. Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.

4.

vaststellen belastingsreglementen naar aanleiding van het decreet van 30 mei 2008 j) vaststelling belasting op het ontbreken van parkeerruimten 01/01/2009 – 31/12/2012 De Raad, Gelet op artikel 170 § 4 van de grondwet;


16

Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder art. 42 e.v. inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad en art. 94 inzake invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten; Gelet op het nieuwe decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; gepubliceerd in het B.S. van 4 juli 2008 en van toepassing vanaf 1 januari 2009; Gelet op alle bepalingen van het W.I.B. van 1992 en zijn uitvoeringsbesluiten, met uitzondering van de bepalingen die feiten of gevallen betreffen die zich waarschijnlijk niet zullen voordoen inzake gemeente- of provincie-belastingen (art.297,298§1,300,301,304,304bis,412 en 412bis), dit zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het nieuwe decreet terzake; Gelet op het gangbare belastingreglement op het ontbreken van parkeerruimten 2008-2012 dd. 20 december 2007; Gelet op de noodzaak om het bestaande belastingreglement aan het vermelde decreet aan te passen : Gelet op de algemene commissie op 11 december 2008; Na beraadslaging in openbare zitting; Met meerderheid van stemmen; Besluit: Art. 1: Voor een periode van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2012 wordt een gemeentebelasting gevestigd op het ontbreken van de nodige parkeerplaatsen bij het optrekken van nieuwe gebouwen en bij het uitvoeren van verbouwingswerken, evenals bij het wijzigen van de bestemming van de parkeerplaatsen. Art. 2: par.1 : De belasting wordt gevestigd in hoofde van hij die : a) een bouwvergunning heeft ontvangen waarbij de verplichting opgelegd wordt één of meer parkeerplaatsen aan te leggen en deze niet heeft aangelegd; b) een bouwvergunning heeft ontvangen, waarbij, volgens de bepaling opgenomen in artikel 5, hem medegedeeld wordt dat één of meer parkeerplaatsen zouden moeten aangelegd worden, doch hiervan vrijgesteld wordt. par.2 : De belasting is eveneens verschuldigd door de eigenaar indien de bestemming van de parkeerplaatsen zodanig gewijzigd wordt dat niet meer voldaan wordt aan de bouwverordening. Art. 3: par.1 : De belasting is verschuldigd zes maanden nadat het hoofdgebouw onder dak staat, de ruwbouw van de verbouwingswerken beëindigd is of het gebouw, eventueel gedeeltelijk, bewoond of gebruikt wordt. De vaststelling dat het gebouw onder dak staat, dat de ruwbouw van de verbouwingswerken beëindigd is of dat het gebouw, eventueel gedeeltelijk, bewoond of gebruikt wordt, geschiedt door de daartoe aangestelde beambte van het stadsbestuur door middel van een proces-verbaal waarin tevens het werkelijk aantal ontbrekende parkeerplaatsen op het ogenblik van de vaststelling wordt vermeld. Dit proces-verbaal wordt aan de belastingplichtige per aangetekend schrijven toegestuurd die, vanaf de datum van het proces-verbaal over zes maanden beschikt, om eventueel het aantal parkeerplaatsen aan te vullen. Na het verstrijken van die termijn van zes maanden wordt een tweede vaststelling door de aangestelde beambte gedaan en worden in een proces-verbaal het definitief aantal ontbrekende parkeerplaatsen en de verschuldigde belasting alsmede desgevallend de verschuldigde boeten vastgesteld. Bij de afgifte van de bouwvergunning wordt door de bevoegde dienst aan de bouwheer/architect kennis gegeven van het bestaan van dit reglement. Zowel bij de eerste als bij de tweede vaststelling wordt de belastingplichtige tenminste acht kalenderdagen vooraf per aangetekend schrijven uitgenodigd om bij de vaststelling aanwezig te zijn. par.2 : In het geval van artikel 2, paragraaf 2, dient de eigenaar binnen de maand aangifte te doen van de bestemmingswijziging. Vanaf de datum van aangifte of desgevallend vanaf de ambtshalve vaststelling van de bestemmingswijziging, beschikt de belastingplichtige over zes maanden om opnieuw in het vereiste aantal parkeerplaatsen te voorzien. Bij ontstentenis hiervan (hetgeen blijkt uit een proces-verbaal van vaststelling) is de belasting eisbaar. Art. 4: 1) Onder parkeerplaats wordt verstaan : hetzij een gesloten garage, hetzij een standplaats in een gesloten ruimte of in open lucht, daartoe speciaal aangelegd en uitgerust en als dusdanig door het college van burgemeester en schepenen aanvaard. Een garage moet tenminste 2,75 m breed en 5 m lang zijn. Een standplaats bestaat uit een rechthoekig vlak van tenminste 2,25 m breedte en 4,5 m lengte. Ze moet rechtstreeks toegankelijk zijn langs de weg van minimum 7 m breedte als de standplaats een hoek van 90 graden vormt met die weg; 4 m breedte als de standplaats een hoek van 45 graden vormt met die weg; en 3,5 m breedte als de standplaats een hoek van 30 graden vormt met die weg.


17

Art. 5:

2) De parkeerplaatsen moeten worden aangelegd, hetzij op het bouwperceel zelf waarop het hoofdgebouw zal komen, hetzij op een perceel, gelegen binnen een omtrek van 400 m, te rekenen van de omtrek van dit bouwperceel. 3) Onder het aanleggen van een parkeerplaats wordt verstaan : a) het bouwen van een nieuwe parkeerplaats; b) het in eigendom bezitten of verwerven van een bestaande parkeerplaats, die nog nooit in aanmerking is genomen voor het bekomen van een voorgaande bouwvergunning. Met 'bezitten' wordt bedoeld : eigenaar zijn van één of meer bestaande parkeerplaatsen op de datum van de bouwaanvraag. Met 'verwerven' wordt bedoeld : eigenaar zijn van één of meer bestaande parkeerplaatsen tussen de datum van de bouwaanvraag en de datum waarop de belasting verschuldigd is, zoals bedoeld in artikel 3. Als 'eigenaar' wordt aanvaard : hetzij de houder der bouwvergunning, hetzij diegene welke het goed, waarbij de parkeerplaatsen behoren, heeft aangekocht, voor de datum, zoals bedoeld in artikel 3. 4) De gemeenteraad kan, bij afzonderlijke beslissing de straten aanduiden, waarin geen in- en uitgangen van parkeerplaatsen mogen worden aangebracht, met uitzondering van de in- en uitgangen van openbare ondergrondse parkeerplaatsen en van benzinestations met garage. 1) Het aantal door de houder van de bouwvergunning aan te leggen parkeerplaatsen wordt als volgt bepaald: A. WOONGEBIEDEN - Nieuwbouw: Voor de woning van minder dan 150 m² vloeroppervlakte : één parkeerplaats per woning ; voor woningen van 150 m² vloeroppervlakte of meer : één parkeerplaats per schijf van 150 m². De vloeroppervlakte wordt per bouwlaag gemeten, met inbegrip van de buitenmuren, verminderd met de oppervlakte van de verticale verbindingswegen en met die van de kelder, zolders en garages. Voor complexen van sociale woningen, gebouwd door intercommunale verenigingen, door maatschappijen erkend door de nationale maatschappij voor de huisvesting of door de centrale overheid opgelegde voorwaarden met het oog op het toekennen van premies voor de bouw van sociale woningen door het privaat initiatief, volstaat dat zestig procent van het aantal parkeerplaatsen effectief wordt aangelegd, terwijl evenwel de oppervlakte voor de overige 40 procent moet worden gereserveerd, en dit niet ten koste van de groenstroken. Bij de gebouwencomplexen voor bejaarden, gebouwd door intercommunale verenigingen, commissies van de openbare onderstand, maatschappijen erkend door de Nationale Maatschappij voor de Huisvesting of door de Nationale Landmaatschappij, volstaat een parkeerplaats per drie woningen. - Verbouwingswerken : Indien door de verbouwingswerken bijkomende woningen ontstaan : dezelfde regels als voor de nieuwbouw, voor elke nieuwe geschapen woning. Indien dit niet het geval is : een parkeerplaats meer voor elke bestaande woning waarvan de oppervlakte met tenminste 50 procent wordt vergroot. B. HANDELSGEBOUWEN Het betreft de winkels en de warenhuizen, voor groot- en kleinhandel, alsook de restaurants, cafés en dergelijke: - Nieuwbouw : Een parkeerplaats per schijf van 50 m² vloeroppervlakte. - Verbouwingswerken : Een parkeerplaats meer telkens de vloeroppervlakte vergroot met een schijf van 50 m². De vloeroppervlakte wordt per bouwlaag gemeten, met inbegrip van de buitenmuren, verminderd met de oppervlakte van de verticale verbindingswegen en met die van de garages. C. INDUSTRIËLE EN AMBACHTELIJKE GEBOUWEN, REMISES VOOR AUTOBUSSEN EN TAXI'S. - Nieuwbouw : Een parkeerplaats per schijf van 10 tewerkgestelde personen of per schijf van 100m² bedrijfsoppervlakte. - Verbouwingswerken : Een parkeerplaats meer per schijf van 10 bijkomende tewerkgestelde personen of per schijf van 100m² bijkomende bedrijfsoppervlakte. Door bedrijfsoppervlakte wordt verstaan : de som van de grondoppervlakte, ingenomen voor bedrijfsdoeleinden in gesloten gebouwen. Deze laatste vloeroppervlakte wordt gemeten per bouwlaag met inbegrip van de buitenmuren, verminderd met de oppervlakte van de verticale verbindingswegen. Bergplaatsen en opslagplaatsen maken deel uit van de bedrijfsoppervlakte, de parkeerplaatsen, voorzien om te voldoen aan onderhavige verordening niet. D. KANTOORGEBOUWEN - Nieuwbouw :


18

Art. 6:

Art. 7: Art. 8:

Een parkeerplaats per schijf van 50 m² vloeroppervlakte. - Verbouwingswerken : Een parkeerplaats meer per schijf van 50 m² bijkomende vloeroppervlakte. De vloeroppervlakte wordt gemeten per bouwlaag, met inbegrip der buitenmuren, verminderd met de oppervlakte der verticale en horizontale verbindingswegen. E. AUTOHERSTELPLAATSEN - Nieuwbouw : Een parkeerplaats per schijf van 50 m² vloeroppervlakte. - Verbouwingswerken : Een parkeerplaats per schijf van 50 m² meer bijkomende vloeroppervlakte. De vloeroppervlakte wordt gemeten zoals voor de handelsgebouwen. F. HOTELS - Nieuwbouw : Een parkeerplaats per schijf van drie hotelkamers. - Verbouwingswerken : Een parkeerplaats meer per schijf van drie bijkomende hotelkamers. G. SCHOUWBURGEN, BIOSCOPEN, CONCERTGEBOUWEN. - Nieuwbouw : Een parkeerplaats per schijf van 10 bijkomende zitplaatsen. H. ZIEKENHUIZEN EN KLINIEKEN. - Nieuwbouw : Een parkeerplaats meer per schijf van 4 bedden. - Verbouwingswerken : Een parkeerplaats meer per schijf van 4 bijkomende bedden. I. ONDERWIJSINRICHTINGEN - Nieuwbouw : Het aantal parkeerplaatsen wordt berekend, door het aantal gewonen klaslokalen te vermenigvuldigen met een der onderstaande coëfficiënten. Type onderwijsinrichting Coëfficiënt kleuter- en lager onderwijs 1 secundaire scholen 2 hoger niet-universitair onderwijs 4 - Verbouwingswerken : Dezelfde normen als voor de nieuwbouw gelden voor de bijkomende klassen. Door gewoon klaslokaal wordt verstaan : een klaslokaal waarin het algemeen onderricht wordt gegeven. Tot de gewone klassen behoren dus niet de lokalen, waar uitsluitend een bijzondere vorm van onderricht wordt gegeven, zoals de laboratoria, de natuurkundeklassen, de gymnastiekzalen, de huishoudklassen, e.a. . 2) Het aantal schijven zoals bedoeld in artikel 5 wordt bekomen door de totale hoeveelheid te delen door de hoeveelheid per schijf.. Indien de rest van die deling gelijk is aan of meer bedraagt dan de helft van een schijf, wordt zij als een volle schijf aangerekend, zoniet wordt zij verwaarloosd. De belasting wordt vastgesteld op 10 000,00 EUR per ontbrekende of niet behouden parkeerplaats. Overgangsbepaling : Gezien tussen de aanvraag van de vergunning en het vestigen van de belasting een heel tijdsperiode verschil kan zitten, kan aan de vergunningsplichtigen die een volledig correcte dossieraanvraag indienen vóór 31/12/2007 enkel het op die datum geldige belastingtarief meegedeeld worden. In het kader van de rechtszekerheid moet daarom op de vóór 31/12/2007 ingediende vergunningsaanvragen, waarvan het dossier volledig en correct is, het tarief van de 2.480,00 per ontbrekende of niet behouden parkeerplaats toegepast worden, zijnde het enige tarief dat tijdens die periode krachtens het G.R.-reglement van 5 december 2006 aan de mensen kan meegedeeld worden. De belasting wordt vastgesteld volgens de regelen bepaald in de verordening welke van kracht is op het ogenblik van de afgifte van de bouwvergunning. De belastingplichtige is verplicht het vermoedelijke bedrag van de belasting, op grond van de door hem ingediende aangifte ter consignatie te geven bij de stadsontvanger of zijn afgevaardigde bij het afleveren van de bouwvergunning. Deze consignatie kan door een andere zekerheidsinstelling of door een gestructureerde betalingsmodaliteit vervangen worden. Deze waarborg levert geen rente op voor de borgsteller. Het vermoedelijke bedrag van de belasting wordt vastgesteld op basis van het aantal ontbrekende parkeerplaatsen berekend aan de hand van de bouwvergunning. In geval het geconsigneerd bedrag dit van de belasting zou overtreffen, wordt het teveel gestorte aan de belastingplichtige teruggegeven.


19

Art. 9:

Art. 10:

Art. 11:

Art. 12: Art. 13: Art. 14: Art. 15:

De belasting wordt ingevorderd bij wijze van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De belasting wordt ingevorderd door de stadsontvanger. Ze is betaalbaar binnen de twee maanden na toezending van het aanslagbiljet. De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, worden ingediend en gemotiveerd; de indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van 3 maanden vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of vanaf de kennisgeving van de aanslag. Indien de belastingschuldige wenst gehoord te worden, dient hij dit uitdrukkelijk in zijn bezwaarschrift te vermelden. Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen) , hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9 (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de InkomstenBelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Dit belastingreglement wordt van toepassing op kohierbelastingen die in kohieren zijn opgenomen en vanaf 1 januari 2009 uitvoerbaar verklaard worden Het vorige belastingreglement op het ontbreken van parkeerruimten 2008-2012 wordt bij de inwerkingtreding van dit reglement per 1 januari 2009, opgeheven. Het belastingreglement wordt voor toezicht aan de Hogere Overheid overgemaakt.

Uitslag van de stemming 4.a) t.e.m. 4.j): - voor: 24 CD&V + sp.a spirit - tegen: 0- onthoudingen: 5Open Vld + Vl. Belang De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Jo Neirynck, Davine Dujardin, Griet Deleersnyder 5.

kennis nemen kasverslagen 3e kwartaal 2008: a) stad Waregem b) Regie voor Grond- en Huisvestingsbeleid

5.

kennis nemen kasverslagen 3e kwartaal 2008: a) stad Waregem De Raad, Gelet op het voormalig art. 123,4°, art. 131, art. 142 van de gemeentewet (maar vervallen t.g.v. de inwerkingtreding van het NGD) en art. 39 van het K.B. van 2 augustus 1990, houdende Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit; Gelet op de voorziene rapporteringen in het gemeentedecreet; Overwegende dat nog geen modelreglementeringen of richtlijnen hieromtrent verschenen en het reparatiedecreet hieromtrent wijzigingen aankondigt; Overwegende dat hierdoor deze kennisgeving van het gewone kasverslag aan de Gemeenteraad als minimale kwartaalrapportering dient beschouwd te worden, in afwachting van nieuwe documenten; Gelet op het proces-verbaal van onderzoek van de stadskas voor het derde trimester 2008 d.d. 30-09-2008; Besluit: Enig art.: De gemeenteraad neemt kennis van dit proces-verbaal van kasonderzoek van de stadskas voor het derde trimester 2008. Het verantwoord en te verantwoorden vermogen bedraagt 19 796 969,12 euro. Dit bedrag stemt overeen met de resultaten uit de boekhouding: Kastoestand Stad 2008-09-30 Financiële rekeningen Algemene Saldi Rekening Debet Credit DEXIA rek. courant 55001 207 804,25 DEXIA rek. kredietopeningen 55006 DEXIA zichtrekening voor bijzonder gebruik 55010 65 552,28 DEXIA rekening toelagen en leningsgelden 55018 0,00 DEXIA rek. leningsgelden met bestemmingswijziging 55030 0,00


20

Fortis rek. courant Fortis rekening leningsgelden Spaar- en Beleggingsrekeningen < 1 jaar Andere banken Bank van de Post rek. courant Kas speciën Totaal van de financiële rekeningen Saldo van de financiële rekeningen Interne overboekingen DEXIA betalingen in uitvoering Globaal saldo

55201 55218 55300 55501 55600 55700

721,45 19 330 966,76 29 965,42 161 609,19 349,77 19 796 969,12 19 796 969,12 0,00 0,00 19 796 969,12

5.

kennis nemen kasverslagen 3e kwartaal 2008: b) Regie voor Grond- en Huisvestingsbeleid De Raad, Gelet op het voormalig art. 123,4°, art. 131, art. 142 van de gemeentewet (maar vervallen t.g.v. de inwerkingtreding van het NGD) en art. 39 van het K.B. van 2 augustus 1990, houdende Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit; Gelet op de voorziene rapporteringen in het gemeentedecreet; Overwegende dat nog geen modelreglementeringen of richtlijnen hieromtrent verschenen en het reparatiedecreet hieromtrent wijzigingen aankondigt; Overwegende dat hierdoor deze kennisgeving van het gewone kasverslag aan de Gemeenteraad als minimale kwartaalrapportering dient beschouwd te worden, in afwachting van nieuwe documenten; Gelet op het proces-verbaal van onderzoek van de kastoestand van de Regie voor Grond- en Huisvestingsbeleid voor het derde trimester 2008 d.d. 30 september 2008; Besluit: Enig art.: De gemeenteraad neemt kennis van dit proces-verbaal van kasonderzoek van de Regie voor Grond- en Huisvestingsbeleid voor het derde trimester 2008. Het verantwoord en te verantwoorden vermogen bedraagt 463 803,63 EUR; dit bedrag stemt overeen met de resultaten uit de boekhouding: Kastoestand Stedelijke Regie op 2008-09-30 Verantwoord vermogen – financiële rekeningen DEXIA rek. courant 29 895,61 DEXIA rek. kredietopeningen DEXIA zichtrekening voor bijzonder gebruik DEXIA rekening toelagen en leningsgelden DEXIA rek. leningsgelden (L1030) Beleggingen op < 1 jaar Bank van de Post rek. Courant 792,07 Ethias-rekening 18 291,67 Ethias Protection Plus 414 824,28 Kas van de ontvanger Globaal saldo 463 803,63 Te verantwoorden vermogen Ontvangsten t.e.m. 3e trimester 2008 1 177 880,87 Uitgaven t.e.m. 3e trimester 2008 714 077,24 Saldo 463 803,63 Te verantwoorden vermogen = verantwoord vermogen De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Xavier Wyckhuyse, Iacopucci Pietro, Griet Deleersnyder 6. goedkeuren stedelijke dotatie 2009 - politiezone Mira De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inz. artikel 249 § 1; Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid artikel 42 en 253 §1 4°; Gelet op het Algemeen Reglement op de Gemeentecomptabiliteit, KB van 2 augustus 1990 en zijn uitvoeringsbesluiten; Gelet op de onderrichtingen voor de opmaak van de gemeentebegroting 2009 en het financieel meerjarig beleidsplan 2009-2012, meegedeeld in de omzendbrief van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap van


21

18 juli 2008 (BB.-2008/08) en in de omzendbrief van de heer gouverneur van West-Vlaanderen van 26 september 2008, Gelet op de voorgelegde begroting 2009 van de politiezone Mira, goedgekeurd door de politieraad in zijn vergadering van 9 december 2008; Gelet op het commissieverslag van 11 december 2008; Overwegende dat het nodige budget in de begroting 2009 ingeschreven is op het artikel 330/435-01; Met éénparigheid van stemmen; Besluit: Art. 1: De stedelijke dotatie aan de politiezone Mira wordt vastgesteld op 2 983 597,00 euro. Het nodige budget is in de begroting 2009 ingeschreven op het artikel 330/435-01. Art. 2: Een afschrift van deze beslissing wordt als bijlage toegevoegd aan de begrotingen 2008 van de stad Waregem en de politiezone Mira. Art. 3: Voor de uitoefening van het administratief toezicht (gewestelijk algemeen administratief toezicht en specifiek federaal toezicht voor wat de bepaling van het bedrag betreft) wordt een afschrift van deze beslissing naar de gouverneur opgestuurd. Uitslag van de stemming: - voor: - tegen: - onthoudingen:

30 00-

De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Iacopucci Pietro, Griet Deleersnyder 7.

OCMW: a) goedkeuren financieel meerjarig beleidsplan 2009-2011 b) kennis nemen budget 2009

7.

OCMW: a) goedkeuren financieel meerjarig beleidsplan 2009-2011 - Raadslid, de heer Guy Van den Eynde, zegt dat een belangrijk accent in de beleidsnota van het OCMW het opvolgen is van de bouwwerken fase 3 van de zorgcampus. Het bestek voor deze 3e fase is ondertussen opgemaakt en de openbare aanbesteding is voorzien op 09/01/2009. Volgens de voorzitter zouden de werken reeds starten in maart-april 2009. Wij hopen dat dit bestek beter en grondiger bestudeerd werd en dat het beter uitgewerkt is dan de vorige fase, nl. de verbouwing van het RVT naar de Meers. Iedereen herinnert zich ongetwijfeld de problemen met de breedte van de deuren. Nu blijken er weer andere problemen op te duiken aan de Meers. In diezelfde beleidsnota van het OCMW zien we dat er belangrijke investeringen voorzien zijn aan de esplanade en aan de inkom van de Meers. Er zouden klachten zijn van familie van bewoners over het in- en uitstappen omdat er geen luifel voorzien is aan de inkom. De voorzitter wist te vertellen dat er aan de inkom van de Meers een trekgat is en dat de voordeur al uitgerukt werd door de wind. Hopelijk vielen er op dat moment geen gekwetsten. Dergelijke zaken kunnen bij aanvang bij de opmaak van het bestek al voorzien worden. Open Vld vraagt voldoende aandacht bij de opvolging van de 3e fase. De Raad, Gelet op het decreet van 17 december 1997 en het decreet van 5 juli 2002 houdende de wijziging van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het uitvoeringsbesluit van 17 december 1997 betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ministerieel besluit van 23 december 1997 tot vaststelling van de bijzondere voorwaarden betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en de betreffende bijlagen, gewijzigd door het ministerieel besluit van 20 juni 2001 inzake de nieuwe OCMW-boekhouding; Gelet op de aanduiding van het OCMW van Waregem om als pilootbestuur te fungeren in de nieuwe OCMWboekhouding; Gelet op het gunstige advies van het overlegcomité stad-OCMW van 20 november 2008 waarbij een consensus bereikt werd betreffende de stedelijke toelage aan het OCMW voor het dienstjaar 2009; Gelet op de gemeentebegroting 2009, waarin de overeengekomen toelage opgenomen is; Gelet op het commissieverslag van 11 december 2008; Met meerderheid van stemmen; Besluit: Art. 1: De raad keurt het meerjarenplan 2009-2011 goed. Art. 2: De stedelijke bijdrage is: voor het dienstjaar 2009: € 4 820 000,00


22

Art. 3:

voor het dienstjaar 2010: € 5 150 000,00 voor het dienstjaar 2011: € 5 500 000,00 De rechtstreekse financiering van 8% van het Gemeentefonds bedraagt volgens een raming opgegeven door de Vlaamse Gemeenschap (brief van 4 september 2008): dienstjaar 2009: € 618 175,00 dienstjaar 2010: € 640 501,00 dienstjaar 2011: € 663 280,00


23 08-

CD&V sp.a spirit + Open Vld + Vl. Belang

De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Griet Deleersnyder 7.

OCMW: b) kennis nemen budget 2009 De Raad, Gelet op het decreet van 17 december 1997 en het decreet van 5 juli 2002 houdende de wijziging van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het uitvoeringsbesluit van 17 december 1997 betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ministerieel besluit van 23 december 1997 tot vaststelling van de bijzondere voorwaarden betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en de betreffende bijlagen, gewijzigd door het ministerieel besluit van 20 juni 2001 inzake de nieuwe OCMW-boekhouding; Gelet op de aanduiding van het OCMW van Waregem om als pilootbestuur te fungeren in de nieuwe OCMWboekhouding; Gelet op het gunstige advies van het overlegcomité stad-OCMW van 20 november 2008 waarbij een consensus bereikt werd betreffende de stedelijke toelage aan het OCMW voor het dienstjaar 2009; Gelet op het gemeentebudget 2009, waarin de overeengekomen toelage opgenomen is; Gelet op de voorstelling van het OCMW-budget 2009 en het financieel meerjarige beleidsplan 2009-2011 van het OCMW; Gelet op het commissieverslag van 11 december 2008; Besluit: Art. 1: De gemeenteraad neemt kennis van het OCMW-budget 2009 met volgende eindcijfers en de bijlagen. Omschrijving Budget na wijziging B 2009 2008 Werkingsopbrengsten (+) 18 824 608,00 19 907 966,00 Werkingskosten (-) 24 251 157,00 24 605 855,00 Werkingsresultaat - 5 426 549,00 - 4 697 889,00 Financiële opbrengsten (+) 352 562,00 547 769,00 Financiële kosten (-) 958 749,00 1 044 239,00 Resultaat gewone activiteiten - 6 032 736,00 -5 194 359,00 Uitzonderlijke opbrengsten (+) 0,00 0,00 Uitzonderlijke kosten (-) 46 690,00 517 008,00 Resultaat van het boekjaar - 6 079 426,00 - 5 711 367,00 Verrekeningen 161 578,00 241 367,00 Resultaat v/h boekjaar na verrekening - 5 917 848,00 - 5 470 000,00 Normale stedelijke bijdrage 5 917 848,00 5 470 000,00 Inbreng overschot vorig jaar/geraamd overschot - 1 617 848,00 - 650 000,00 Effectieve stedelijke bijdrage 4 300 000,00 4 820 000,00 Art. 2: De stedelijke bijdrage voor het dienstjaar 2009 bedraagt 4 820 000,00 euro. Art. 3: De rechtstreekse financiering van 8% van het Gemeentefonds bedraagt volgens een raming opgegeven door de Vlaamse Gemeenschap (brief van 4 september 2008) voor het dienstjaar 2009 bedraagt 618 175,00 euro. Art. 4. De gemeenteraad neemt kennis van de gebudgetteerde investeringsprojecten opgenomen in het OCMW-budget 2009:


23

211

221

sotware automat.

231

gebouwen

240

niet medische meubilair en installaties, kantoormachines en uitrusting uitrusting

241

260

270

2

rollend materieel

overige mat. activa

activa in aanbouw

investeringen 2009

algemeen bestuur

56.000,00

0,00

25.700,00

1.000,00

0,00

283.000,00

0,00

365.700,00

technische dienst

0,00

0,00

12.000,00

1.700,00

0,00

0,00

0,00

13.700,00

3.000,00

0,00

1.200,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4.200,00

0,00

10.000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

10.000,00

sociale dienst crisis bejaarden woningen

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

130.000,00

0,00

130.000,00

extram

0,00

1,00

4.000,00

0,00

20.000,00

0,00

0,00

24.001,00

Ware Heem

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4.000,00

4.000,00

de Meers

0,00

37.500,00

53.600,00

7.000,00

0,00

0,00

0,00

98.100,00

dagverzorging

0,00

1.000,00

1.300,00

1.750,00

0,00

0,00

0,00

4.050,00

zorgc. F3

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Gaverke

0,00

1,00

5.200,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5.201,00

Residentie De Varent

0,00

0,00

2.500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.500,00

Sf Coorenblomme

0,00

58.750,00

33.700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

92.450,00

59.000,00

107.252,00

139.200,00

11.450,00

20.000,00

413.000,00

4.000,00

753.902,00

De financiering van de investeringen gebeurt door 753 900,00 euro leningen op te nemen en de rest via eigen middelen. De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Griet Deleersnyder 8. goedkeuren budget 2009: Het Pand vzw De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het voorgelegd budget 2009 van de vzw Het Pand, goedgekeurd in de algemene statutaire vergadering van 23 oktober 2008; Gelet op het commissieverslag van 11 december 2008; Met meerderheid van stemmen; Besluit: Art. 1: De begroting 2009 van de vzw Het Pand wordt goedgekeurd met volgende eindcijfers: Uitgaven 2008 2009 Ontvangsten 2008 2009 handelsgoederen omzet 1.149.800,00 1.244.400,00 diensten/diverse goederen 410.570,00 474.950,00 bezoldigingen 188.410,00 171.600,00 afschrijvingen + reserves 159.800,00 164.800,00 andere andere bedrijfskosten 6.500.00 15.900,00 bedrijfsopbrengsten 151.900,00 164.400,00 financiële financiële kosten 72.410,00 67.677.50 opbrengsten 8.640,00 9.140,00 dotatie contractuele onttrekking aan reserve 18.590,00 18.590,00 reserve 0,00 0,00 concessievergoeding stad 432.530,00 504.422,50 1.310.340,00 1.417.940,00 1.310.340,00 1.417.940,00 Het gebudgetteerde bedrag van de concessievergoeding voor 2008 voor de stad bedraagt 504.422,50 euro. Uitslag van de stemming: - voor: - tegen: - onthoudingen:

27 05-

CD&V + sp.a spirit Open Vld + Vl. Belang

De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Griet Deleersnyder 9. goedkeuren budget 2009: OC Nieuwenhove vzw De Raad,


24

Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het voorgelegd budget 2009 van de vzw OC Nieuwenhove, goedgekeurd in de algemene vergadering van 20/10/2008; Gelet op het commissieverslag van 11 december 2008; Met meerderheid van stemmen; Besluit: Art. 1: Het budget 2009 van de vzw OC Nieuwenhove wordt goedgekeurd met volgende eindcijfers: Gewijz. begr. 2008 Begroting 2009 Ontvangsten Overdracht resultaat 19.485,25 0,00 Prestaties 84.000,00 86.000,00 Toelage stad 49.000,00 52.000,00 Schuld 100,00 50,00 Andere opbrengsten 200,00 0,00 Totaal ontvangsten 152.785,25 138.050,00 Uitgaven Personeel 50.100,00 52.380,00 Werkingskosten 102.685,25 85.670,00 Totaal uitgaven 152.785,25 138.050,00 Batig saldo werkjaar 0,00 0,00 De stedelijke toelage wordt vastgesteld op € 52 000,00. Uitslag van de stemming: - voor: - tegen: - onthoudingen:

31 01-

CD&V + sp.a spirit + Open Vld Vl. Belang

De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Griet Deleersnyder 10. goedkeuren budget 2009: De Schakel vzw - Raadslid, de heer Guy Adams, wil de stijging naar 823 000 euro duiden. Men moet in acht nemen dat er de voorgaande jaren een boni was, die in eigen budget behouden werd. Vorig jaar werd die verrekend in een bijbegroting. Het raadslid zegt dat er goed werk geleverd wordt in de Schakel en vraagt aan de schepen van cultuur om een beetje reclame te maken voor Music for Life. - Schepen van cultuur, de heer Pietro Iacopucci, is een beetje verrast en zegt dat hij vorige zitting een oproep gedaan heeft om naar Be-Part te gaan. Hij nodigt de raadsleden uit om aanstaande zondag naar het benefietconcert voor Music for Life te gaan in de Schakel. Er zijn nog kaarten te koop aan 15 euro in voorverkoop. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het voorgelegd budget 2009 van de vzw Cultuurcentrum De Schakel die goedgekeurd werd in de raad van bestuur van 19 november 2008 en in de algemene vergadering van 24 november 2008; Gelet op het commissieverslag van 11 december 2008; Met meerderheid van stemmen; Besluit: Art. 1: Het budget 2009 van de vzw Cultuurcentrum De Schakel wordt goedgekeurd met volgende eindcijfers: Gewijzigde begroting 2009 begroting 2008 BEDRIJFSKOSTEN Handelsgoederen, gronden hulpstoffen 284 650,00 324 900,00 Diensten en diverse goederen 361 080,00 355 060,00 Bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen 733 375,00 804 250,00 Afschrijvingen en waardeverminderingen 39 750,00 38 650,00 Andere bedrijfskosten 5 463,33 5 280,00 Financiële kosten 1 260,00 1 360,00 Uitzonderlijke kosten 0,00 0,00 Totaal kosten boekjaar 1 425 578,33 1 529 500,00


25

Niet te verrekenen afschrijvingen Investeringen – aanpassingswerken Tegoed “evenementen stad” Niet te verrekenen voorziening loon arbeidsvrijstelling 55+ Overgedragen verlies vorig boekjaar Over te dragen winst Totaal kosten BEDRIJFSOPBRENGSTEN Omzet Geproduceerde vaste activa Overige bedrijfsopbrengsten Derving door gratis dienstverlening en verhuur Diverse bedrijfsopbrengsten Terugbetaling elektriciteit door Stad Financiële opbrengsten Uitzonderlijke opbrengsten Totaal opbrengsten boekjaar Overgedragen winst van vorig dienstjaar/vermoedelijk boni Over te dragen verlies Totaal opbrengsten De stedelijke toelage voor het jaar 2009 bedraagt 823 000,00 euro. Uitslag van de stemming: - voor: - tegen: - onthoudingen:

31 01-

- 34 000,00 25 000,00 0,00 0,00 0,00 8 337,92 1 424 916,25

- 34 000,00 35 000,00 0,00 - 4 650,00 0,00 0,00 1 525 850,00

336 675,00 6 050,00 985 287,20 4 000,00 7 200,00 11 500,00 1 500,00 150,00 1 352 362,20 72 554,05 0,00 1 424 916,25

339 650,00 5 800,00 1 132 200,00 4 000,00 6 700,00 12 000,00 2 000,00 0,00 1 502 350,00 23 500,00 0,00 1 525 850,00


De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Griet Deleersnyder 11. goedkeuren budget 2009: Sportbeheer vzw De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het voorgelegd budget 2009 van de vzw Sportbeheer die goedgekeurd werd in de algemene vergadering van 17 november 2008; Gelet op het commissieverslag van 11 december 2008; Met meerderheid van stemmen; Besluit: Art. 1: Het budget 2009 van de vzw Sportbeheer wordt goedgekeurd met volgende eindcijfers: Gewijzigde begroting begroting 2009 2008 Ontvangsten Prestaties 875 000,00 882 500,00 Cafetaria 62 000,00 64 000,00 Zwemmen 555 000,00 565 000,00 Sporthallen 51 500,00 54 000,00 Openluchtcentra 50 000,00 53 000,00 Andere ontvangsten 26 500,00 26 500,00 Deelname sportact. Prom. 60 000,00 60 000,00 Bijzondere ontvangsten 70 000,00 60 000,00 Overdrachten 1 162 895,84 1 207 632,75 Toelage stad 1 120 895,84 1 165 632,75 Gratis zwemmen 42 000,00 42 000,00 Overdracht vorig dienstj (pos)/vermoedelijk boni 24 104,16 33 626,87 Totaal ontvangsten 2 062 000,00 2 123 759,62 Uitgaven Personeel 1 070 500,00 1 112 659,62 Werkingskosten 991 500,00 1 011 100,00 Onthaal en receptie 7 200,00 7 500,00


26

Verplaatsingskosten 2 300,00 3 200,00 Kantoorkosten 23 000,00 23 550,00 Labo 4 000,00 5 000,00 Sociaal secretariaat 10 000,00 10 000,00 Onderhoud kantoormachines 1 500,00 1 500,00 Documentatie, lidgelden 1 000,00 1 000,00 Beroepsopleiding 1 500,00 2 000,00 Publiciteit 5 000,00 10 000,00 Juridisch advies 1 000,00 1 000,00 Ter beschikk. stellen gebouwen 10 000,00 15 000,00 Materiaal en materieel 20 000,00 18 500,00 Energie 470 000,00 470 000,00 Water 95 000,00 95 000,00 Onderhoud accommodatie 269 500,00 269 500,00 Onderhoud voertuigen 2 000,00 2 000,00 Huur gebouwen 15 000,00 15 000,00 Verzekeringen 8 000,00 8 750,00 Diverse kosten 100,00 100,00 Lesgevershulp 15 900,00 20 000,00 PBW 18 500,00 18 500,00 Deelname inkomgelden 2 000,00 2 000,00 Gratis sporten 12 000,00 12 000,00 Overdracht vorig dienstj (neg) 0,00 0,00 Totaal uitgaven 2 062 000,00 2 123 759,62 De stedelijke toelage wordt vastgesteld op 1 165 632,75 euro voor de werkingskosten en € 42 000,00 voor het gratis zwemmen basisonderwijs. Uitslag van de stemming: - voor: - tegen: - onthoudingen:

31 01-


De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Griet Deleersnyder 12. goedkeuren budget 2009: Vereniging Ons Tehuis De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het decreet dd. 17 december 1997 en het decreet dd. 5 juli 2002, houdende de wijziging van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer specifiek Hoofdstuk XII; Gelet op het uitvoeringsbesluit dd. 17 december 1997, betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Ministerieel besluit van 23 december 1997 tot vaststelling van de bijzondere voorwaarden betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en de betreffende bijlagen, gewijzigd bij Ministerieel Besluit van 20 juni 2001 inzake de nieuwe OCMW-boekhouding; Gelet op de statuten van de Vereniging Ons Tehuis voor Zuid-West-Vlaanderen; Gelet op het voorliggend budget 2009 van de Vereniging Ons Tehuis, vastgesteld in de Raad van Bestuur van 5 december 2008; Gelet op het commissieverslag van 11 december 2008; Met meerderheid van stemmen; Besluit: Art. 1: Het budget 2009 van de “Vereniging Ons Tehuis” wordt goedgekeurd, overeenkomstig hiernavolgende opgave: Budget - Vereniging Ons Tehuis (geconsolideerd) Boekjaar 2009 B 2008 na wijziging B 2009 60 Werkingskosten (-) 5 107 344,12 5 190 922,86 70 Werkingsopbrengsten (+) 4 876 195,50 4 959 000,95 - 231 148,62 - 231 921,91 werkingsresultaat


27

65 75

Art 2:

financiële kosten (-) 1 750,00 financiële opbrengsten (+) 33 498,10 31 748,10 financieel resultaat 66 Uitzonderlijke kosten (-) 0,00 76 Uitzonderlijke opbrengsten (+) 0,00 0,00 Uitzonderlijk resultaat - 199 400,52 resultaat boekjaar afschrijvingen/waardevermind. (+) 159 158,62 verrekening investeringssubs. (-) 4 998,10 45 240,00 te financieren resultaat Onderhavige beslissing wordt aan de bevoegde instanties medegedeeld.


27 05-

18 450,00 34 098,10 15 648,10 0,00 0,00 0,00 - 216 273,81 168 528,82 4 998,10 52 743,09


De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Griet Deleersnyder 13. vaststellen budget 2009 - stad Waregem: goedkeuren beleidsnota en financiële nota + bijlage - Raadslid, de heer Xavier Wyckhuyse, wenst enkele opmerkingen te maken vanuit de fractie. Hij zegt dat de personeelskosten in 2007 9 981 351 euro bedroegen. Die worden volgend jaar begroot op 15 689 621 euro. Dit is een stijging van 57,2 % op 2 jaar tijd. Als men dit uitsplitst, dan ziet men dat de algemene diensten 40% duurder worden en de sociale hulp 97%. In het totaal zijn er al 35,4% van de begroting voorzien voor personeelskosten. In de tijd dat mevr. Dhondt nog burgemeester was heeft zij ooit gezegd dat 30% personeelskosten al zeer hoog was. Op een paar jaar tijd is hier 5,4% bijgekomen. Zelfs dat percentage zal nog niet helemaal juist zijn, want er wordt ook nog een toelage gegeven aan het cultuurcentrum en aan vzw Sportbeheer. De enige oplossing voor de toekomst is om zo weinig mogelijk mensen aan te werven de komende jaren en de diensten te herstructureren. Een tweede opmerking betreft de werkingskosten van het OCMW. Het OCMW voorziet voor volgend jaar een bijdrage van 5 438 175 euro. Dit is net geen 220 MIO BEF. Dit is ook een stijging van 22% in 2 jaar tijd, wetende dat de dagprijzen ook regelmatig gestegen zijn de voorbije jaren. Als derde opmerking zegt het raadslid dat het reservefonds gehalveerd werd om de begroting sluitend te maken. Voor een stad als Waregem is een reservefonds van 2,6 MIO euro – waarin 1,5 MIO euro voorzien zijn voor de pensioenen – veel te weinig. Op die manier zal het een probleem worden om in de toekomst een begroting in evenwicht voor te leggen. Bij het begin van de legislatuur heeft schepen Soens beloofd dat de belastingen in Waregem nooit meer zouden verhogen. Een laatste aandachtspunt is Sint-Eloois-Vijve. Men werkt met 2 maten en 2 gewichten. Het raadslid verwijst naar de cijfers van de laatste 3 jaar. In 2007 heeft men 25 000 euro geïnvesteerd in Beveren-Leie, 15 000 euro in Desselgem en niets in Sint-Eloois-Vijve. In 2008 investeerde men 2 000 054 euro voor Beveren-Leie en 1 620 000 euro voor Desselgem en 22 000 euro voor Sint-Eloois-Vijve. Voor volgend jaar voorziet men 2 495 000 euro voor Beveren-Leie, 4 700 000 euro voor Desselgem en slechts 11 000 euro voor Sint-Eloois-Vijve. Zowel de Posterijstraat, de Schoendalestraat en de Emiel Clausstraat zijn vragende partij naar een nieuw wegdek. In de Biebuyckstraat liggen de deksels los en rammelen de waterontvangers als men erover rijdt. Heel wat voetpaden en fietspaden zijn nodig in Sint-Eloois-Vijve. De fanfare vraagt ook al jaren naar een repetitielokaal. De handelaars vragen om de markt her aan te leggen. De judoclub heeft ook nood aan financiële middelen. Het raadslid vraagt wat er de komende jaren zal geïnvesteerd worden in onze kleinste deelgemeente. - Raadslid, de heer Guy Adams, feliciteert het college en de dienst financiën. Het raadslid verwijst naar de periode dat er nog een andere secretaris, een andere burgemeester en een andere ontvanger waren en de manier van werken ook anders was. De raadsleden kregen een dik boek en moesten het er verder maar mee doen. Nu krijgen de raadsleden tijdens een commissie een duidelijke uiteenzetting aan de hand van een ppt-presentatie. Ook de toelichtende documenten zijn in begrijpelijke taal opgemaakt. Men kan het uitgestippelde beleid beter interpreteren op die manier. Bij de beoordeling van de rekening eerder dit jaar, zeiden we het al, zegt het raadslid: “Deze stad heeft heel wat financiële marge om te besturen. Als we de voorliggende begroting in ogenschouw nemen, zien we dit opnieuw bevestigd. De wereldwijde financiële crisis gaat blijkbaar voorlopig aan ons voorbij. Enkel bij inkomsten kunnen we vaststellen dat er geen dividend uit de Dexia-holding genoteerd werd. Niettemin stijgen de inkomsten voor de stad in 2009 aanzienlijk. Gemeentefonds met 175 000 euro omhoog. Opcentiemen personenbelasting en onroerende voorheffing samen een pak meer dan 500 000 euro omhoog. Waarbij we hier zelfs de kanttekening maken dat de berekening voor de onroerende voorheffing onmogelijk kan kloppen. Met andere woorden, hier hebben we zeker nog een tegoed voor later. Conclusie: geen


28

financiële zorgen dus voor de stad. Besturen. Een begroting gaat uiteraard niet alleen over een gezonde financiële situatie. Er moet ook bestuurd worden, er moeten keuzes gemaakt worden. Dat in de begroting de cijfers voor 80 à 85 procent verankerd zijn in gewone werking is een vaststaand feit. Het overschot is als het ware ‘het figuurlijke stuur’ waarmee je de richting aangeeft. En over die richting kunnen we volledig of gedeeltelijk van mening verschillen. In alle geval durven we stellen dat realisaties zich opdringen na 2 jaar beleid van dit college. 2008 is zeker het jaar van heel wat uitstel geweest. Je ziet dit duidelijk in de buitengewone dienst. Deze lijkt in eerste instantie uitermate ambitieus met 17 miljoen euro aan investeringen. In vergelijking met Roeselare is dit zelfs een miljoen euro meer. Dus moeten we één en ander relativeren als we het over investeringen hebben in 2009. Stadswinkel, containerpark, sporthal Desselgem, renovatie jeugdcentrum, herstel hekwerk Park Casier, … zijn niets nieuws onder de zon. Stuk voor stuk dossiers van 2008. Toegegeven, subsidiedossiers en andere komen heel dikwijls roet in het eten gooien. Maar daar zal straks collega Freddy François verder op ingaan. Geen coherent sociaal beleid, stellen we vast. Besturen is meer dan investeren. In het licht van het eergisteren goedgekeurde nieuwe lokaal OCMW-decreet, verwachten wij een duidelijk samenhangende visie op het gebied van sociaal beleid. Dit is trouwens de essentie van het door het Vlaams parlement goedgekeurde decreet. In de begroting van de stad voorzien we wel meer middelen. We spreken van een herlocalisatie van de sociale dienst, een nieuwe website. Maar waar blijft het echte sociale huis, waar we niet naast, maar met mekaar werken. De integratie van de voorzitter van het OCMW in het schepencollege zou daartoe een eerste aanzet moeten zijn. Wij pleiten voor een echt sociaal huis – geen virtueel - waar we aan echte preventie kunnen doen op het vlak van sociale problemen en gezondheidsbeleid. Waar is de preventieambtenaar die we in deze prangende problematiek zo broodnodig kunnen gebruiken? Want ondanks de zeer goede financiële situatie van de stad, de mooie inkomsten uit belastingen, blijft er wel een deel van de bevolking achterop hinkelen. Enkele feiten om dit te illustreren. Er zijn op vandaag meer dan vroeger Waregemnaars die genieten van de verhoogde tegemoetkoming inzake teruggave gezondheidszorgen ziekte- en invaliditeitsverzekering (in de volksmond de WIGW’s). Het aantal dossiers budgetbegeleiding blijft stijgen. Zie daarvoor naar de gestage groei van cliënten en voor 2009 de extra aanwerving personeel voor de sociale dienst OCMW. Het aantal dossiers in de professionele schuldbemiddeling neemt toe. Indicatoren die erop wijzen dat er ook een groeiende groep van mensen bestaat in Waregem die het niet zo breed hebben. Hoe verklaar je anders de oprichting van een steunpunt van de vzw Poverello uit Kortrijk hier in Waregem? Ik zou wel eens de cijfers willen zien van de maaltijden die door hen gratis bedeeld worden. Hier zijn herverdeling, preventie en integratie geen holle sleutelwoorden. Ze zouden de basis moeten vormen van een stedelijk sociaal beleid. “Het raadslid wil dit met cijfermateriaal ondersteunen. Hij heeft recente cijfers van collectieve schuldenregeling”. Sinds 2006 is er een groei van 60%. De nieuwe dossiers van 2008 zijn al goed voor 37,50 % van de totale dossierlast bereikt over een periode van 5 jaar. Het is 5 jaar geleden dat men het systeem van de collectieve schuldbemiddeling heeft ingevoerd en we kunnen alleen maar vaststellen dat daar meer en meer mensen in terechtkomen. “Het raadslid weet dat het niet altijd te maken heeft met armoede”. Het is toch een indicator dat we op het vlak van preventie en sociale begeleiding tekortschieten. Budgetbeheer is nog zoiets. We worden jaar na jaar met een stijging geconfronteerd. Voor 2008 zijn er nog geen cijfers gekend, maar spreekt het OCMW van 320 dossiers gemiddeld per maand, waarbij mensen moeten bijgestaan worden bij hun budgetbeheer. We kunnen meer … Misschien gemakkelijk gezegd, maar toch is de vaststelling dat we met een heel lage schuldgraad zitten, de reden voor deze uitspraak. Een gemiddeld gezin dat eigenaar is geworden van een huis zit met een gemiddelde leninglast van 20 à 30 procent. Soms komt daar nog een autofinanciering bij. Dit is in grote tegenstelling met de 14% schuldenlast van de stad. Pleiten we dan in deze niet voor een veel grotere schuldenberg? Niet echt! Nu het ons goed vergaat en de economie een impuls nodig heeft en de noden voldoende hoog liggen, is het misschien het moment om meer te doen. Daarbij denken wij zowel aan investeringen in materieel als personeel. Een aantal voorbeelden: de uitbouw van een beter fietsbeleid. De fietspaden en fietsroutes liggen er soms heel erbarmelijk bij. Een inhaalbeweging is hier zeker op zijn plaats! Investeren in een duurzaamheidambtenaar kan onze inwoners en de stad heel wat helpen nuttig te besparen en is zeker goed voor het milieu. Dit is trouwens een investering die zichzelf dubbel en dik terugbetaalt! Een preventieambtenaar kan een echt preventiebeleid op touw zetten. De inwoners van onze stad kunnen er enkel wel bij varen. Een recente studie van Itenera Institute wijst uit dat investeren in preventie economisch veel voordeliger is. Het is beter een brand te voorkomen dan een brand te moeten blussen. Waarom geen versnelde realisatie van de nieuwe bibliotheek? En waarom werd de strategische doelstelling ‘bestrijding geluidsoverlast langs de gewestwegen’ uit het budget geschrapt? Hopelijk moeten sommige nieuwe inwoners van Waregem, die met metingen in de nabijheid van de E17 van meer dan 70 decibel geconfronteerd worden op vandaag, niet ook 20 jaar wachten zoals op de Biest om een adequaat geluidsscherm te bekomen. Gezien het fiscaal pact (100 euro/inwoner) blijft onze schuld dus laag. Maar mijnheer de schepen van financiën, als stad moeten we er zeker geen sport van maken om in deze tijden de laagste schuld te hebben. Onze hoop is nu duidelijk gesteld op het autonoom gemeentebedrijf. We willen uitdrukkelijk meewerken aan dit project en verlangen dat een aantal woondossiers zoals Transvaal, Roestraat Beveren-Leie, centrum Desselgem, Dompelpark, …e.a. in een stroomversnelling terechtkomen. Goed bestuur betekent dat éénieder van onze stad – en eigenlijk ook wel het omliggende – er wel bij vaart. Dat diegenen die


29

het goed hebben het goed blijven hebben en dat de zwakkeren in onze samenleving – ongeacht hun kleur, overtuiging, rang of stand – geholpen moet worden, opdat ze ook een waardevol leven zouden hebben. Dit is bij uitstek een intrinsieke opdracht van het stadsbestuur. Het politieke niveau dat het dichtst bij de bevolking staat. Onze fractie heeft er geen moeite mee met te stellen dat er veel goede dingen opgenomen zijn in het budget 2009 maar andere zaken zagen wij dan liever anders beslist ... daarom zullen wij ons dan ook onthouden bij de stemming.” - Raadslid, de heer Dieter Alyn, treedt raadslid Adams bij betreffende de presentatie en het gebruik van moderne communicatiemiddelen. Hij wenst wel een kleine kanttekening te plaatsen. Hij verwijst naar het financieel plan dat opgesmukt is met foto’s. Het ware alleen beter geweest om wat meer fierheid te tonen en een foto op het eerste blad te zetten van onze eigen damesbasketbalploeg die landskampioen werd in plaats van één of andere Russische ploeg. Wat de inhoud betreft, stelt het raadslid een aantal vragen over de beleidsnota. Wat de doelstelling ‘Waregem is een veilige stad‘ betreft, heeft men enkel ambities op het vlak van verkeersveiligheid. We lezen dagdagelijks over inbraken, autodiefstallen e.d. Waar zijn de ambities van de stad op vlak van algemene veiligheid? - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat het raadslid verschil moet maken tussen de taken van de stad en de taken van de politie. - Raadslid, de heer Dieter Alyn, zegt dat de stad ook preventief campagne kan voeren. Hij geeft het voorbeeld van preventie van druggebruik. Hier is weinig over terug te vinden, behalve de vermelding dat men een preventiepartner zal zoeken. Het raadslid wenst hier meer uitleg over. Wat de verkeersveiligheid betreft, zijn er maar 1 of 2 concrete acties vermeld m.b.t. het fietsverkeer (kruispunt Vichtseweg-Blauwe Zwaanstraat en vernieuwing fietspad Roterijstraat). Dit is te weinig en er zou meer ambitie kunnen zijn op dit vlak. Op pag. 7 is sprake van de VTM kerstparade. Hij maakt de bedenking wat dit mag of zal betekenen voor onze stad. Wat de realisatie van de bib betreft, is 500 000 euro voorzien voor de ontwerper en de bouw. Het raadslid vraagt of de bouwwerken effectief zullen aangevat worden in 2009 of is die 500 000 euro alleen voorzien voor de zoveelste ontwerper? Wat de culturele activiteiten en diverse culturele actoren betreft, is er een budget voorzien van 18 600 euro voor de vrijetijdsparticipatie van personen in armoede. Raadslid Alyn vraagt zich af of dit bedrag ook aan sport zal gewijd worden en of dit meer zal zijn dan een reductie op de prijs of een aantal gratis tickets. Zal de actieve beoefening van sport ook gesteund worden? Het raadslid vraagt wat er verder bedoeld wordt met het museumproject. Bij de sportinfrastructuur dan wordt 50 000 euro voorzien voor een fietsstalling en 30 000 euro voor de aankoop van sportmateriaal in het algemeen. Dit laatste bedrag is zeer bescheiden ten opzichte van het bedrag dat uitgetrokken wordt voor de fietsstalling. Men voorziet ook om op het Gemeenteplein een minigolf te voorzien van 70 000 euro. Er is ook 20 000 euro gebudgetteerd voor een dvd over Waregem en het paard. Nemen we al niet genoeg acties hieromtrent? Bij ‘Waregem als ondernemende stad’ zijn een aantal doelstellingen opgesomd zonder bedrag. Houdt dit meer in dan alleen een mooie titel? - Raadslid, mevr. Veerle Deconinck, zegt dat de viering van Johan Van Geluwe volledig door eigen diensten zal georganiseerd worden. Het raadslid vindt het niet realistisch om hier geen budget voor uit te trekken. - Raadslid, de heer Freddy François, zegt dat hij in naam van de fractie nog wenst tussen te komen i.v.m. de begroting. Het tempo van bepaalde investeringen wordt soms vertraagd door subsidies waarvan we afhankelijk zijn. Er zijn 2 mogelijkheden. Een eerste probleem is dat er vaak geen subsidies zijn waardoor bepaalde werken niet kunnen doorgaan. In het fysisch programma van het Vlaamse Gewest wordt Waregem enkele keren vermeld en na enige jaren staan we er plots niet meer in of wordt het bij gebrek aan middelen doorgeschoven naar de volgende jaren. Het tweede probleem is dat als er bepaalde grote projecten zijn, dat het in vergelijking met andere centrumsteden soms heel lang duurt vooraleer het gerealiseerd wordt. Raadslid Adams heeft de geluidsmuur van de Biest al vermeld. Dhr. François zegt dat hij in zijn archief nog een brief van 1990 gevonden heeft waarin hij het probleem aangekaart heeft van de geluidsoverlast op de Biest. De brug over de N382 zal er normaal gezien in 2009 komen. Het is 25 jaar dat de N382 aangelegd werd, weliswaar in fases. Maar het duurt toch allemaal vrij lang als we vergelijken bij de buren, die wel meespelen met de grote jongens. In Kortrijk zou er voor 10 MIO euro wegenwerken gesubsidieerd worden in de komende 10 jaar. Een ander voorbeeld: Vlaamse Gemeenschap sportinfrastructuur. Het raadslid heeft gelezen dat er 8 kunststofgrasvelden in West-Vlaanderen komen, waaronder 3 in Oostende en 3 in Brugge. Als we vaststellen dat dit aan onze stad en aan sv ZulteWaregem elk 250 000 euro gekost heeft, is het mooi meegenomen als je dergelijk veld ‘krijgt’ van de overheid. Er worden ook 8 sporthallen gebouwd, waarvan 6 in het noorden van West-Vlaanderen. In onze begroting is 2 250 000 euro voorzien voor de sporthal van Desselgem, terwijl anderen dit cadeau krijgen. Laatste voorbeeld: wij hebben terecht 75 000 euro ingeschreven voor de huurpromotie in het Pand. Raadslid François hoopt dat dit zal gebruikt worden om enkele winkelstraten te ondersteunen en hij wijst op de situatie in de Holstraat. Er zijn een aantal problemen, vooral als men in de richting van het K mega winkelcentrum in Kortrijk kijkt, waar Marino Keulen 2,8 MIO euro subsidie voor uittrekt. Het raadslid zegt dat hij het schepencollege bewondert dat zij nog steeds de concurrentie aankunnen met eigen middelen. Het raadslid is wel verontrust over de geruchten dat men de post in Waregem aan het afbouwen is. Waregem zou niet lang meer een uitreikingskantoor blijven. Het is nu misschien het moment om Minister Vervotte hierover aan te spreken. Een 2e dossier is de NMBS,


30

waarover we weinig interessante berichten horen. Hier zou Deinze het hoofdstation worden en zou Waregem enkel nog als satelliet fungeren. In plaats van meer stopplaatsen te krijgen, lijkt het er meer op dat de dienstverlening in het station van Waregem afgebouwd wordt. Het raadslid hoopt dat alles na 7 juni 2009 veel beter zal worden. We hebben niet de eer om een centrumstad te zijn, maar uit het budget blijkt toch wel dat Waregem een bovenlokale functie vervult. Op gebied van sport, cultuur, (kunst)onderwijs en zorg spelen we toch een belangrijke rol in West-Vlaanderen. Dankzij de werking van het bestuur en de administratie moeten wij niet onderdoen voor de regio en valt het eigenlijk niet op dat wij niet veel langs de kassa mogen passeren. Dit onevenwicht is te wijten aan het feit dat we in de hogere besturen geen politiek gewicht in de schaal kunnen leggen waar deze beslissingen vallen. Er zijn 22 volksvertegenwoordigers uit West-Vlaanderen in het Vlaams parlement alleen al. Er zijn 14 federale volksvertegenwoordigers en 9 senatoren van West-Vlaanderen. Als 5e stad van West-Vlaanderen hebben wij geen enkele vertegenwoordiger. Het raadslid doet een oproep naar alle democratische partijen en zegt dat het eigenlijk van de CD&V zal moeten komen. - Raadslid, de heer Guy Van den Eynde, verwijst naar het item ‘containerparken’ in het budget. Er wordt 10 000 euro voorzien voor infrastructuurwerken en exploitatiemateriaal en 750 000 euro voor de aanleg van een nieuw containerpark. De fractie staat hier 100% achter. Het raadslid verwijst naar een vergelijkende studie van het beleidsdomein leefmilieu tussen de provincie West-Vlaanderen en Département du Nord – partner in NoordFrankrijk. Ook zij werken duidelijk aan afvalbeheer. Waregem staat al een heel stuk verder. Wij sensibiliseren de bevolking al jaren om selectief om te gaan met afval. Op onze tafels ligt een publireportage van Imog met de titel ‘bollen boos’. Het raadslid zegt dat hij ook boos is omtrent een beleidsdaad m.b.t. de glasbollen. Het is ontoelaatbaar dat men glasbollen wegneemt of verplaatst, bij wijze van straf omdat er sluikstorten vastgesteld wordt in de omgeving van de glasbollen. Op het Gaverke en het Torenhof wordt 99% van de inwoners die correct gebruik maken van deze glasbollen gestraft op die manier. Het probleem van sluikstorten wordt niet opgelost door de glasbollen weg te nemen. Jaren geleden bij de verhoging van de prijs van de afvalzakken heeft Open Vld reeds gewezen op het feit dat sluikstorten een probleem zou worden. Raadslid Van den Eynde is verontwaardigd dat de inwoners die het goed menen gestraft worden door de daden van enkelingen. Dit is zeker geen daad van goed bestuur. Hij vraagt aan de schepen om er werk van te maken om die glasbollen zo snel mogelijk terug te plaatsen. Als sluikstorten een probleem is, moet dit op een andere manier aangepakt worden. - Raadslid, de heer Guy Adams, sluit in naam van zijn fractie aan bij het standpunt van Open Vld. Dit is geen daad van goed besturen. Dit is het stigmatiseren van de mensen in die 2 wijken. - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, dankt de raadsleden voor de lovende woorden betreffende de presentatie. Wat de inhoudelijke opmerkingen betreft, stelt hij een aantal tegenstrijdigheden vast. De ene spreekt over meer personeel, de andere over minder personeel. Hij meent dat we met het gemiddelde goed zitten. Wat de bijdrage in het OCMW betreft, hoort hij eveneens tegenstrijdigheden. Volgens Open Vld zouden we te veel geld uitgeven aan het OCMW want het bedrag is gestegen. Het doet de schepen wel plezier dat we een ambitieuze begroting en een investeringsprogramma hebben dat groter is dan dat van Roeselare. Dat veel hoop gesteld is op het AGB om een aantal woonprojecten te kunnen realiseren, doet ons ook plezier. We rekenen hiervoor met de meerderheid op een positieve samenwerking. De schepen wenst nog te antwoorden op een aantal punten van raadslid Alyn, omdat hij meent dat heel wat zaken toch aan bod gekomen zijn gedurende de presentatie in de algemene commissie. Wat de veiligheidsmaatregelen betreft, stelt de schepen dat dit voornamelijk politionele bevoegdheid is. Wat de verkeersveiligheid voor de fietsers betreft, maakt het raadslid daarentegen een bedenking over de geplande fietsenstalling aan het sportcentrum. Fietspaden en goede fietsstallingen horen samen. Over de VTM-parade kan men veel zeggen, maar als we als stad een ruime uitstraling willen krijgen, dan moeten we ook andere activiteiten organiseren dan louter op het gebied van sport. De schepen raadt het raadslid aan om eens te kijken hoeveel volk in Blankenberge op de been zal zijn om de VTM-parade bij te wonen. We hebben het nog niet, maar hopen met de meerderheid dat het zal lukken om dit in Waregem te laten doorgaan in 2009. Het museumproject is een project dat we willen opzetten op het Amerikaans kerkhof. Dit werd duidelijk uitgelegd in de commissie. Het was in de commissie ook duidelijk dat we spreken over een nieuw speelplein op de locatie waar vroeger de minigolf was. Er zal geen nieuwe minigolf ingericht worden als we nog maar net het vorige golfterrein weggedaan hebben. De schepen begrijpt niet dat het raadslid de dvd van het paard in vraag stelt als we een internationale uitstraling willen geven aan onze stad. We willen onze stad promoten met het paard als troef. We moeten hier op zijn minst enkele beelden aan koppelen om ruchtbaarheid te geven aan onze stad op beurzen of andere evenementen in binnen- en buitenland. De schepen richt zich tot raadslid François en zegt dat het schepencollege bezig is met de dossiers van de Post en de NMBS. Wat de tussenkomst van raadslid Wyckhuyse betreft, zegt de schepen dat het nog niet lang geleden is dat Open Vld het omgekeerde stelde m.b.t. het spaarboekje van de stad. Het reservefonds was altijd al te groot en nu is het plots te klein. Een gewoon reservefonds van 1 100 000 euro op het einde van 2009 en een zilverfonds tegen eind 2009 van 1 500 000 en van 3 000 000 euro op het einde van 2012 lijkt ons een juiste weergave, zegt de schepen. Wat de berekening over het OCMW betreft, zegt schepen Soens dat de optelling van het te doteren bedrag aan het OCMW en die 8% van het gemeentefonds juist is. Een stijging uitrekenen daarentegen lijkt iets moeilijker voor het raadslid. Op de begroting 2007 was een totaal bedrag voorzien van


31

5 244 000 euro. Dit betekent een stijging van niet 22%, maar wel 3,56%. De personeelskosten bedroegen in 2007 op de begroting 13 156 748 euro waarvan 1 150 000 euro voor het kleuteronderwijs en 2 MIO euro voor het lager onderwijs. Dit betekent dat er een netto loonkost was van ongeveer 9 900 000 euro. Als we nu naar de begrotingscijfers kijken dan zijn inderdaad 15 689 000 euro ingeschreven, waar tevens ook 4 250 000 euro voorzien is voor het onderwijs. Dit betekent een nettoloonkost van 11 400 000 euro. Ten opzichte van 2 jaar geleden is dit een stijging van 1 500 000 euro, m.a.w. van ruim 9%. Hou rekening met het feit dat er in die 2 jaar 4 indexsprongen geweest zijn. De schepen meent te mogen besluiten dat de loonkost eigenlijk minimaal gestegen is. Raadslid Wyckhuyse heeft een tekst overgemaakt aan de pers waarin hij schrijft over schepen Dhondt. Dit moet beslist van horen zeggen zijn, aangezien het raadslid nog geen deel uitmaakte van de raad. Nog erger is dat het raadslid nog geen 14 dagen geleden een pleidooi gehouden heeft voor de aanwerving van een stedenbouwkundig ambtenaar. Open Vld heeft een aantal maanden ook benadrukt dat er een centrummanager moet aangesteld worden. Nu is er plots te veel personeel … Wat Sint-Eloois-Vijve betreft, verduidelijkt de schepen dat een begroting niet opgemaakt wordt in functie van een deelgemeente. Een begroting wordt ook niet opgemaakt op één jaar tijd. Een beleid en een beleidsvisie zijn meer bepalend dan de herkomst. De schepen somt de voorbije realisaties in Sint-Eloois-Vijve van deze bestuursploeg op. De aanleg van de loskade heeft bijna niets te maken met Desselgem, maar alles met het verhogen van de leefbaarheid in de Schoendalestraat in Sint-Eloois-Vijve en het stimuleren van de watergebonden economische activiteiten van vele firma’s. De aanleg van het fietspad in de Roterijstraat heeft zeker tot doel de Vijfse kinderen veilig naar Waregem centrum te brengen. De opmaak van het plan kleinstedelijk gebied zal van Sint-Eloois-Vijve een kwalitatief woongebied maken. Het ontwikkelen van een RUP om de industriesite Dejaeghere om te turnen tot een site ‘wonen aan de Leie’ is in volle voorbereiding. Het RUP om in de groene site langs de Leie een mogelijkheid te creëren om daar nieuwe jeugdlokalen te kunnen bouwen is in opmaak. De investeringen in de jachthaven bieden heel wat meer recreatie in Vijve. De weg er naar toe staat tevens op het programma. We hebben de voetpaden en opritten vernieuwd in de volledige wijk van de Oostpoort. De voetpaden werden vernieuwd in de Staakmolenstraat en de Sparrentuin. Rioleringswerken werden uitgevoerd in de Remi Baertlaan. Openbare werken zullen worden uitgevoerd in de Moorstraat. De nieuwe parking werd aangelegd aan de Linde. De stedelijke basisschool kreeg een nieuwe sportvloer en nieuwe verlichting. Het tennisterrein wordt heraangelegd. We spreken dan nog niet van de dagdagelijkse taken die voorzien zijn. Sint-Eloois-Vijve heeft nog steeds zijn eigen zwembad en bibliotheek. Dankzij de goede samenwerking met de Vlaamse overheid hebben we bekomen dat de brug er komt over de N43. De heraanleg van de N43 werd al uitgevoerd en komt de leefkwaliteit van Vijve ten goede. De schepen besluit met te zeggen dat er in de meerjarenplanning nog bedragen opgenomen zijn voor Sint-Eloois-Vijve. - Raadslid, de heer Xavier Wyckhuyse, zegt dat hij ook maar kan voortgaan op de cijfers die schepen Soens voorlegt. Het raadslid verwijst naar pag. 162 van de begroting en zegt dat de berekening van het OCMW op 2007 op 3 945 000 euro staat en voor 2009 op 4 820 000 euro. - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, zegt dat het raadslid de begrotingen onderling moet vergelijken en niet de rekening met de begroting. - Raadslid, de heer Xavier Wyckhuyse, zegt dat hij niet gevraagd heeft om personeel af te slanken. Hij zegt enkel dat het college moet opletten dat ze niet met te veel personeel komen te zitten. Beter is om mensen die afvloeien door pensioen niet meer te vervangen en de diensten te herstructureren. De hogere overheid doet dit, de post doet dit, het leger doet dit en alle bedrijven doen dit. - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, citeert wat het raadslid schrijft: “de enige correcte oplossing om deze kosten niet nog zwaarder te maken voor Waregem is vanaf nu geen aanwervingen meer te doen maar te herstructureren.” Dit is wel tegenstrijdig met de vraag van enkele weken geleden naar een stedenbouwkundig ambtenaar en enkele maanden geleden naar een centrummanager. - Raadslid, de heer Xavier Wyckhuyse, zegt dat het niet betekent dat als men die ene functie invult, men ook alle anderen moet aanwerven. Als de schepen het ook zo goed meent met Sint-Eloois-Vijve, dan zou hij het beter eens in Vijve gaan zeggen tegen de mensen. - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, zegt dat hij het net allemaal gezegd heeft. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, dringt erop aan om niet alles op een weegschaaltje te leggen. We streven naar één Europa en we zijn soms nog niet in staat om er één Waregem van te maken. - Raadslid, de heer Dieter Alyn, zegt dat hij al 2 jaar probeert om constructief de zaken naar voor te brengen en een aantal vragen te stellen. Het raadslid zegt dat hij nieuw is in de politiek en nog niet zolang in Waregem woont. Als hij een opmerking over de sportdienst maakt en stelt dat het bedrag van 30 000 euro voor aankoop van materiaal te bescheiden vindt, dan heeft hij niet gezegd dat hij tegen die fietsstalling is of die fietsstalling te duur vindt. Het raadslid zegt dat hij meermaals in de raad een half antwoord krijgt op zijn vragen of dat men probeert de vragen in het belachelijke te trekken. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet, art. 148 en volgenden 253 §1;


32

Gelet op het decreet van 13 april 1999, 18 mei 1999 en 15 juli 2002 houdende wijziging van het decreet van 28 april 1993, inzake administratief toezicht op de gemeenten, meer specifiek op de begrotingen en begrotingswijzigingen; Gelet op het Algemeen Reglement op de Gemeentecomptabiliteit, K.B. van 2 augustus 1990 en zijn uitvoeringsbesluiten; Overwegende dat, voor het begin van ieder boekjaar een budget wordt voorgesteld op basis van de meerjarenplanning; Gelet op de samenstelling van het budget bestaande uit een beleidsnota en een financiële nota; Gelet op de onderrichtingen voor de opmaak van het budget en de meerjarenplannen voor 2009, meegedeeld bij omzendbrief van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap van 18 juli 2008 (BB.-2008/08) en bij omzendbrief van de heer Gouverneur van West-Vlaanderen dd. 26 september 2008; Gelet op het gunstig advies van de begrotingscommissie waarvan sprake in art. 12 van het Algemeen Reglement op de Gemeentecomptabiliteit (K.B. van 2 augustus 1990), uitgebracht in zitting van woensdag 26 november 2008; Gelet op de bespreking van het managementteam van 28 november 2008 inzake het voorontwerp van het budget 2009; Gelet op het advies van de gemeentelijke milieuraad op 17 november 2008 omtrent het ontwerp van de milieubegroting (cfr. milieuconvenant); Gelet op het voorgelegde ontwerp van het gemeentebudget 2009 met verplichte bijlagen, financieel meerjarig beleidsplan 2009-2012, synthese-rapport, advies begrotingscommissie, ontwerp milieubegroting en advies milieuraad; Gelet op het commissieverslag van 11 december 2008; Met meerderheid van stemmen; Besluit : Art. 1: Het gemeentebudget 2009 van de gewone dienst als volgt vast te stellen: Algemeen resultaat 2006 begrotingsrekening

€ 5.183.853,00 Saldo

Rekening 2007 Netto vastgestelde rechten eigen dienstjaar Vastgelegde uitgaven eigen dienstjaar

€ 47.442.474,00 € 39.529.022,00

€ 7.913.452,00

(a)

€ 184.939,00

(b)

€ 0,00 € 7.669.636,00 € -7.669.636,00

(c)

Netto vastgest. rechten vorige dienstj. (in 2007)

€ 300.324,00

Vastgelegde uitgaven vorige dienstj. (in 2007) min teveel vastgelegde uitg. overgebr. v. vorige rek.

€ 115.385,00

Ontvangsten overboekingen Uitgaven overboekingen Resultaat v/d begrotingsrekening 2007 (+ of -)

Algemeen resultaat 2007 begrotingsrekening Begroting 2008 Ontvangsten eigen dienstjaar Uitgaven eigen dienstjaar

€ 45.322.595,00 € 43.128.557,00

Artikels 02 Ontvangsten vorige dienstj. (in 2008) Uitgaven vorige dienstj. (in 2008) Ontvangsten overboekingen Uitgaven overboekingen Geraamd resultaat v/d begroting 2008 (+ of -)

Begroting 2009 Ontvangsten eigen dienstjaar Uitgaven eigen dienstjaar Artikels 02


33

€ -993.410,00

€ 428.755,00 € 5.612.608,00

€ 3.187.448,00

€ 229.168,00 € 246.631,00

€ -17.463,00

€ 550.000,00 € 8.329.265,00

€ -7.779.265,00

€ -5.602.690,00 € -4.609.280,00 € 1.003.328,00 Geraamd algemeen 2008 begrotingsresultaat Saldo € 45.605.646,00 € 44.297.580,00 € 1.308.066,00 (g)

Ontvangsten vorige dienstj. (in 2009) Uitgaven vorige dienstj. (in 2009)

€ 34.800,00 € 58.076,00

Ontvangsten overboekingen Uitgaven overboekingen

€ -23.276,00

(h)

€ 2.650.000,00 € 4.919.550,00 € -2.269.550,00

(i)

Geraamd resultaat v/d begroting 2009 (+ of -)

€ -984.760,00 € 18.568,00

Geraamd algemeen 2009 begrotingsresultaat

Art. 2:

Het gemeentebudget 2009 van de buitengewone dienst als volgt vast te stellen: Rekening 2007 Netto vastgestelde rechten eigen dienstjaar Vastgelegde uitgaven eigen dienstjaar

Algemeen resultaat 2006 € 3.351.484,00 begrotingsrekening Saldo € 892.230,00 € 7.925.510,00 € -7.033.280,00 (a)

Netto vastgest. rechten vorige dienstj. (in 2007)

€ 86.284,00

Vastgelegde uitgaven vorige dienstj. (in 2007) min teveel vastgelegde uitg. overgebr. v. vorige rek.

€ 198.638,00 € -234.189,00

€ 121.835,00

(b)


€ 4.949.822,00 € 0,00

€ 4.949.822,00

(c)

Resultaat v/d begrotingsrekening 2007 (+ of -) Algemeen resultaat 2007 begrotingsrekening

€ -1.961.623,00 € 1.389.861,00

Begroting 2008 Ontvangsten eigen dienstjaar Uitgaven eigen dienstjaar

€ 5.083.100,00 € 11.886.042,00

Artikels 02 Ontvangsten vorige dienstj. (in 2008) Uitgaven vorige dienstj. (in 2008)

€ 156.844,00 € 916.778,00


€ 6.329.265,00 € 156.250,00


Begroting 2009 Ontvangsten eigen dienstjaar Uitgaven eigen dienstjaar

€ -1.389.861,00 € 123.739,00 € 1.513.600,00 Geraamd algemeen 2008 begrotingsresultaat Saldo € 11.405.500,00 € 17.097.400,00 € -5.691.900,00 (g)

Artikels 02 Ontvangsten vorige dienstj. (in 2009) Uitgaven vorige dienstj. (in 2009)

€ 120.000,00 € 5.000,00

€ 115.000,00

(h)


€ 4.169.550,00 € 106.250,00

€ 4.063.300,00

(i)

€ -868.580,00 € -2.382.180,00 € -5.289.342,00

€ -759.934,00 € 0,00 € 6.173.015,00


€ -1.513.600,00 Geraamd algemeen 2009 begrotingsresultaat


34

0

Art. 3: Art. 4: Art. 5:

Het gemeentebudget 2009, de beleidsnota en de financiële nota met hun bijlagen worden goedgekeurd; De bijdrage van de stad Waregem voor de politiezone Mira bedraagt 2 983 597,00 euro en voor het OCMW Waregem 4 820 000,00 euro; Na bekendmaking zullen het gemeentebudget 2009, de beleidsnota en de financiële nota met hun bijlagen en samen met dit besluit aan de toezichthoudende overheden toegezonden worden.


22 09-

CD&V sp.a spirit + Open Vld + Vl. Belang

De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Jaak Lefevre, Griet Deleersnyder - Schepen van cultuur, de heer Pietro Iacopucci, zegt dat er voor de viering van Johan Van Geluwe geen bedrag genoteerd staat in de beleidsnota omdat dit een dossier is dat met de cultuurdienst opgevolgd wordt. In dit dossier zijn we eerder coördinator dan organisator. Het gaat hem over Be-Part die zaken organiseert. Ook de kunstacademie doet mee. Dit zit binnen de reguliere kredieten van de academie. We hebben ook een samenwerking met de stichting Johan Van Geluwe. Ook cultuurcentrum De Schakel werkt mee. Hiervoor is een bedrag ingeschreven in het budget van De Schakel. 14. goedkeuren begroting 2009: Stedelijke Regie voor Grond- en Huisvestingsbeleid De Raad, Gelet op de gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het Koninklijk Besluit van 11 februari 1971, waarbij een stedelijk regie voor gronden huisvestingsbeleid wordt opgericht; Gelet op het voorgelegde ontwerp van begroting 2009 voor de regie voor gronden huisvestingsbeleid; Gelet op het verslag van de algemene raadscommissie; Met meerderheid van stemmen; Besluit: Art 1: De begroting 2009 van de regie voor gronden huisvestingsbeleid wordt goedgekeurd met de volgende eindcijfers: Uitgaven Vorige dienstjaren Hfst I Werkingsuitgaven Hfst II Overboekingen Hfst III Te realiseren activa Hfst IV Werken voor derden Hfst V Spec. thesaurieverrichtingen TOTAAL EIGEN DIENSTJAAR ALG TOTAAL UITGAVEN ALG TOTAAL ONTVANGSTEN

Bedrag 711.878,75 € 65.365,35 € 0,00 € 2.055.543,40 € 0,00 € 0,00 € 2.120.908,75 € 2.832.787,50 € 2.832.787,50 €

MALI


0,00 €

25 05-

Ontvangsten Vorige dienstjaren Hfst I Gewone ontvangsten Hfst II Ontv. Div. activiteiten Hfst III Financiering activa Hfst IV Werken voor derden Hfst V Spec. thesaurieverrichting TOTAAL EIGEN DIENSTJAAR ALG TOTAAL UITGAVEN ALG TOTAAL ONTVANGSTEN BONI

Bedrag 711.878,75 € 65.365,35 € 0.00 € 2.055.543,40 € 0,00 € 0,00 € 2.120.908,75 € 2.832.787,50 € 2.832.787,50 €


De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Mario Verhellen, Jaak Lefevre, Griet Deleersnyder 15. goedkeuren toelage De Raad, Gelet op de nieuwe gemeentewet en het gemeentedecreet; Gelet op de goedgekeurde gemeentebegroting 2008; Overwegende dat er globale kredieten ingeschreven werden voor het toekennen van werkingstoelagen aan diverse sociale, culturele, sportieve en vaderlandslievende verenigingen; Gelet op het verslag van de algemene commissie dd.11.12.2008; Met eenparigheid van stemmen;


35

0,00 €

Besluit: Art. 1: De toelagen 2008 bestemd voor diverse sociale, culturele, sportieve en vaderlandslievende verenigingen worden goedgekeurd overeenkomstig onderstaande lijst; Begrotingsartikel Omschrijving artikel Vereniging Toelage 2008 Ont. samenwerking missienaaikring Lidmaatschapsbijdr.verenig.gem.belang Wereldraad € 3750,00 84902/332-01 Art. 2: De stadsontvanger krijgt de opdracht deze toelage uit te betalen, mits door de begunstigde een “aanvraag- en verantwoordingsformulier” en de nodige bewijsstukken werden ingediend. Uitslag van de stemming: - voor: - tegen: - onthoudingen:

29 01-


De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Mario Verhellen, Jaak Lefevre, Griet Deleersnyder 15.bis

obligaties vzw KNOKK (agendapunt aangevraagd door raadslid Dieter Alyn) “VZW KNOKK en zijn vriendenkring bestaat uit een groep geëngageerde Vlamingen die zich buiten de politiek houden, maar zich willen inzetten voor de Vlaamse inwoners van de regio Komen en in het bijzonder voor de Vlaamse school “De Taalkoffer” in Komen. Trouw aan zijn doelstellingen blijft de vzw knokken om Nederlandstalig onderwijs en cultuur in het Komense concreet en kwaliteitsvol verder uit te bouwen (o.a. met de Knokkrant als woordspeling voor hun kwartaalblad). Een bewijs van hun gedreven werking is o.a. de recent ontvangen André Demedtsprijs (uitgereikt door de Marnixring Kortrijk Broel). De André Demetsprijs wordt jaarlijks uitgereikt aan een persoon of een vereniging die bijdraagt tot de politieke ontvoogding van ons volk en van zijn toekomst als natie, tot de uitstraling van zijn cultuur, tot de nauwe verbondenheid met andere leden van de Nederlandse stam of tot de betere bekendheid van Vlaanderen in de wereld. Een recent artikel in het weekblad Knack toont duidelijk aan dat de financiële toestand van de school allesbehalve rooskleurig is. De titel van het artikel luidt “een koffer vol problemen” en de ondertitel “De Taalkoffer, het Nederlandstalige schooltje in het Franstalige Komen, wil eindelijk officieel erkenning en subsidie krijgen van de Franse Gemeenschap. Desnoods wordt de zaak voor de Raad van State gebracht.” Schuldige voor alle kwaad is inderdaad de Franse Gemeenschap, die al dertig jaar lang manifest haar financiële verplichtingen ontloopt en de school, in overtreding met de Taalwet van 30/06/1963 elke subsidiëring onthoudt. De Vlaamse Gemeenschap beperkt haar steun tot de huur van de lokalen. De school De Taalkoffer behoort tot de scholengroep 26 van het gemeenschapsonderwijs. Deze scholengroep moet de taart van financiële middelen over meer dan 40 scholen verdelen. Vanzelfsprekend zijn deze middelen niet onuitputtelijk, in tegendeel. Als enige school in de groep 26 behoort het partrimonium van De Taalkoffer niet toe aan het gemeenschapsonderwijs. Zodoende moet de vzw Knokk die eigenaar is van de schoolgebouwen en het mooie groene domein rond de school, grotendeels zelf instaan voor onderhoud en instandhoudingswerken en dito kosten. In deze optiek moet de heer Vandermeulen, directeur van de school, voortdurend op zoek gaan naar dringende steun van de niet partijpolitieke gemeenschap. Een van de oplossingen die men aanrijkt is het uitschrijven van obligaties. De vzw schrijft obligaties uit van 500 euro met een looptijd van 5 jaar en een gewaarborgde terugbetaling van 600 euro na verloop van die 5 jaar. In deze tijden vol onzekerheden bij de klassieke financiële instellingen lijkt dit ons een aanvaardbaar rendement. Gezien de vele inspanningen en dito duizenden euro die we als stad Waregem investeren en spenderen in caritatieve en ander goede doelen tot zelfs ver buiten onze landsgrenzen lijkt het ons een daad van goed bestuur in te tekenen op 5 obligaties van vzw Knokk. Hiervoor vraag ik de goedkeuring van de gemeenteraad.” - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, zegt dat we hier in het verleden een 10-tal jaar voor betaald hebben. De laatste betaling dateert van 2003. Dit werd stopgezet omdat wij jarenlang geen verantwoording ontvangen hebben. Wij menen dus te mogen stellen dat we meer dan ons deel gedaan hebben ten opzichte van vele andere Vlaamse steden. Op vandaag is het budgettair niet voorzien en kunnen we dit dus niet goedkeuren. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat het bovendien een precedent zou zijn ten aanzien van andere organisaties of instanties die obligaties uitschrijven. Uitslag van de stemming: - voor: - tegen: - onthoudingen:

126 4-

Vl. Belang CD&V + sp.a spirit Open Vld

De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Jaak Lefevre, Griet Deleersnyder


36

15.ter

stedelijke brandweer: a) aanvaarding van het punt wegens hoogdringendheid door de gemeenteraad bij 2/3 meerderheid b) kennis nemen en bekrachtigen van de bijkomende motivering van de jury aangaande het aanwervingsexamen van brandweerman-vrijwilliger c) bevestigen van de beslissing van de gemeenteraad van 04/11/2008 houdende kennis nemen en bekrachtigen proces-verbaal van de aanwervingsproef voor de functie van vrijwilligers en vaststellen van de wervingsreserve

15.ter

stedelijke brandweer: a) aanvaarding van het punt wegens hoogdringendheid door de gemeenteraad bij 2/3 meerderheid De Raad, Gelet op de nieuwe gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet, artikel 29 in het bijzonder; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 04.11.2008 houdende de kennisname en de bekrachtiging van het proces-verbaal van de aanwervingsproef voor de functie van vrijwilligers voor het brandweerkorps en het vaststellen van de wervingsreserve; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 04.11.2008 houdende de aanstelling van stagiairs brandweerman-vrijwilligers; Overwegende dat deze stagiairs de opleiding aan de brandweerschool moeten starten in januari 2009; Gelet op het schrijven van de heer Gouverneur van de provincie West-Vlaanderen d.d. 24.11.2008 houdende de formulering van de klacht tegen het verloop van de selectie die werd georganiseerd met het oog op het aanwerven van brandweerman-vrijwilligers voor het korps van de stad Waregem; Overwegende dat dientengevolge de stagiairs nog niet definitief kunnen ingeschreven worden voor de opleiding bij de brandweerschool WOBRA; Overwegende dat de jury op datum van 17.11.2008 opnieuw is samengekomen en voor alle kandidaten een bijkomende motivering heeft geformuleerd ter onderbouwing van de quotering van de mondelinge proef; Overwegende dat het is aangewezen dat de gemeenteraad - ter onderbouwing van het klachtdossier - enerzijds de onderbouwing van de bijkomende motivering van de jury bekrachtigd en anderzijds de oorspronkelijke beslissing d.d. 04.11.2008 houdende de kennisname en de bekrachtiging van het proces-verbaal van de aanwervingsproef voor de functie van vrijwilligers voor het brandweerkorps en het vaststellen van de wervingsreserve bekrachtigd; Gelet op de hoogdringendheid van deze punten; Gelet op de aanvaarding van de agendapunten wegens hoogdringendheid door de volgende gemeenteraadsleden: Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Jo Neirynck, Peter Desmet, Pietro Iacopucci, Henri Dewitte, Freddy François, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Georges Vantieghem, Mario Verhellen, Guy Adams, Jaak Lefevre, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Guy Van den Eynde, Joost Kerkhove, Davine Dujardin, Bart Kindt, Connie Devos, Ann-Sophie Kindt, Heidi Vandenbroeke, Els Naessens, Bruno Lahousse, Hilde Dewever, Henri Destoop, Dieter Alyn, Delphine Cloet, Christel Markey; Besluit: Enig art.: De agendapunten “kennisnemen en bekrachtigen van de bijkomende motivering van de jury aangaande het aanwervingsexamen voor de functie van brandweerman-vrijwilliger “ en “bekrachtiging van de beslissing van de gemeenteraad d.d. 04.11.2008 houdende de kennisname en de bekrachtiging van het proces-verbaal van de aanwervingsproef voor de functie van vrijwilligers voor het brandweerkorps en het vaststellen van de wervingsreserve” wordt aanvaard als hoogdringend en wordt behandeld in de gemeenteraad van 18.12.2008 als punt 15.ter.b en c. Uitslag van de stemming: - voor: - tegen: - onthoudingen:

32 00-

De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Griet Deleersnyder

15.ter

stedelijke brandweer: b) kennis nemen en bekrachtigen van de bijkomende motivering van de jury aangaande het aanwervingsexamen van brandweerman-vrijwilliger c) bevestigen van de beslissing van de gemeenteraad van 04/11/2008 houdende kennis nemen en bekrachtigen proces-verbaal van de aanwervingsproef voor de functie van vrijwilligers en vaststellen van de wervingsreserve


37

De Raad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 04.11.2008 houdende de kennisname en de bekrachtiging van het proces-verbaal van de aanwervingsproef voor de functie van vrijwilliger voor het brandweerkorps en het vaststellen van de wervingsreserve; Overwegende dat door de jury bij het proces-verbaal een motivatie van de quotering van de mondelinge proef in bijlage werd toegevoegd; Gelet op het schrijven d.d. 31.10.2008 van advocatenkantoor Brochez-Brochez waarbij uit hoofde van kandidaat Devolder bezwaar wordt geformuleerd tegen de quotering van de mondelinge proef; Gelet op het schrijven van de heer Gouverneur van de provincie West-Vlaanderen d.d. 24.11.2008 houdende de formulering van de klacht tegen het verloop van de selectie die werd georganiseerd met het oog op het aanwerven van brandweerman-vrijwilligers voor het korps van de stad Waregem; Overwegende dat de jury op datum van 17.11.2008 opnieuw is samengekomen en voor alle kandidaten een bijkomende motivering heeft geformuleerd ter onderbouwing van de quotering van de mondelinge proef; Overwegende dat deze motivering ter kennisname en bekrachtiging wordt voorgelegd aan de gemeenteraad; Overwegende dat - ter staving van het klachtdossier - de oorspronkelijke beslissing van de gemeenteraad d.d. 04.11.2008 aan de gemeenteraad wordt voorgelegd ter bekrachtiging; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van heden (punt 15.ter. a) waarbij dit punt bij hoogdringendheid wordt geagendeerd; Met eenparigheid van stemmen; Besluit: Art. 1: Er wordt kennis genomen van de bijkomende motivering opgesteld op 17.11.2008 door de jury bij de mondelinge proef d.d. 18.10.2008 afgenomen in de aanwervingsproef voor de functie van brandweerman-vrijwilliger. Deze beslissing wordt bekrachtigd. Art. 2: De oorspronkelijke beslissing van de gemeenteraad d.d. 04.11.2008 houdende de kennisname en de bekrachtiging van het proces-verbaal van de aanwervingsproef voor de functie van vrijwilliger bij het brandweerkorps en het vaststellen van de wervingsreserve wordt bekrachtigd. Art. 3: Afschrift van deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegestuurd om bij het klachtdossier te worden gevoegd. Uitslag van de stemming 15.ter b) & c): - voor: 32 - tegen: 0- onthoudingen: 0De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Griet Deleersnyder 16. vragen Er zijn 3 vragen ingediend op het secretariaat: Vraag 1: raadslid, dhr. Dieter Alyn, dd. 11/12/08 “Zoals we ons allen wellicht goed herinneren kreeg de mega-moskee Assounah te Desselgem – met steun van de voltallige CD&V, Sp.a en Open-Vld fracties in de gemeenteraad van Waregem – dit jaar zijn officiële erkenning. Eén van de voorwaarden die daartoe dienen vervuld te worden is het aanstellen van een moskeebestuur. Graag hadden we de samenstelling van dit moskeebestuur gekregen.” - Schepen van integratie, de heer Jo Neirynck, zegt dat de moskee op 22/12/2007 erkend werd door Minister Keulen. Wat het moskeebestuur betreft, zegt de schepen dat er een bestuur is van de vzw. De lijst met namen zal hij na de zitting aan het raadslid bezorgen. De samenstelling kan ook geraadpleegd worden op www.staatsblad.be omdat het een vzw betreft. Het comité werd samengesteld op 30/04/2008 en deze beslissing werd overgemaakt aan het kabinet van gedeputeerde Pertry. Het comité van de erkende islamitische geloofsgemeenschap Assounah in Desselgem werd samengesteld in de vergadering van 30/04/2008. Zoals voorgeschreven werden de notulen van deze vergadering bezorgd aan de provincie. Zij zijn volledig in orde met de regelgeving. - Raadslid, de heer Dieter Alyn, zegt dat ze een moskeebestuur moesten verkiezen in 2008 om in aanmerking te komen voor subsidies. Dus niet onder een oude vzw-constructie. - Schepen van integratie, de heer Jo Neirynck, bevestigt dit en zegt dat ze die beslissing ingediend hebben op 30/04/2008 bij de provincie. - Raadslid, de heer Dieter Alyn, zegt dat de moskee niet in orde is met zijn moskeebestuur. - Schepen van integratie, de heer Jo Neirynck, meent dat het raadslid refereert naar het artikel dat in de pers verschenen is. De schepen wil de mail van de provincie doormailen aan het raadslid waarin zij stellen dat de


38

vzw in orde is met de samenstelling van het comité. Zij hebben geen begroting ingediend omdat ze geen fondsen vragen aan de provincie. - Raadslid, de heer Freddy François, is tevreden dat raadslid Alyn zo bekommerd is om de allochtone gemeenschap in Waregem. - Raadslid, de heer Dieter Alyn, zegt dat niet alle islamieten moslim zijn en dat niet alle islamieten allochtoon zijn. Vraag 2: raadslid, dhr. Dieter Alyn, dd. 12/12/08 “Daags na de slachtingen n.a.v. het offerfeest vernemen we dat er grote problemen zijn geweest op of rond de slachtvloer bij slachter Carlos Vanwijnsberghe. N.a.v. deze feiten stellen we ons volgende vragen: - Hoe regelt het stadsbestuur deze slachting(en)? - Wordt er al dan niet een soort exclusiviteit gegeven aan moslims uit een bepaalde stad/regio? - Wat is het commerciële aspect in deze? - Staat het de eigenaar van de slachtvloer vrij om bepaalde groepen – die niet in samenspraak met het stadsbestuur werkten - uit te nodigen? - Wat kost het organiseren van dergelijke slachtvloer aan onze stad? Zowel aan centen als aan middelen? Tot slot blijkt ook dat niet iedereen gebruik heeft gemaakt van deze speciaal daarvoor ingerichte slachtvloer. Is er controle gebeurd bij de – blijkbaar gekende afwezigen - naar het al dan niet thuisslachten?” - Schepen van integratie, de heer Jo Neirynck, verwijst naar de afsprakennota 2008 die gemaakt werd na enkele voorbereidende vergaderingen tussen stad Waregem, de slachter, de islamitische gemeenschap en de lokale politie Mira. Die nota werd opgemaakt om het offerfeest goed te laten verlopen. Daarmee bedoelen we dat de wettelijke normen en bepalingen gevolgd worden en dat het welzijn van de dieren beschermd is. Er werd hiervoor een politieverordening opgemaakt. De schepen zegt dat hij respect hoog in het vaandel draagt en dat hij het raadslid zo volledig mogelijk zal antwoorden. Wat de organisatie betreft, is dit opgenomen in de afsprakennota waarbij de slachter voor het slachten, voor de afrekening en voor het afvoeren van slachtafval zijn taak op zich genomen heeft. De 2 islamitische gemeenschappen hebben de praktische regeling op zich genomen. Wat de 2e vraag betreft, zegt de schepen dat dit ook opgenomen werd in de afsprakennota en dat de exclusiviteit gegeven werd aan de Waregemse islamitische gemeenschap zijnde moskee Desselgem en moskee Waregem. Wat het commerciële aspect betreft, zegt de schepen dat dit er voor de stad niet was. De gebruikers van de slachtvloer betaalden een slachtvergoeding rechtstreeks aan de uitbater van de slachtinrichting. De eigenaar was vrij om zijn tijdelijke slachtvloer zo optimaal mogelijk uit te baten. Hij zat op een capaciteit van 40 schapen per uur en er was een contingent van 240 schapen voor de 2 gemeenschappen. Dat zou betekenen dat de eigenaar die dag maar 6 uur zou mogen werken. Het is algemeen geweten dat de eigenaar meer dan 6 uur per dag werkt. Wij kunnen er niets tegen hebben dat een ondernemer maximaal rendement wil halen uit zijn erkenning slachtinrichting, zijn kosten voor afvoeren van slachtafval en zijn investeringen. Daarnaast heeft hij nog 200 schapen geslacht voor andere gemeenschappen. Het engagement van de stad werd ook opgenomen in de afsprakennota. De kostprijs werd ook opgenomen in de afsprakennota. De stad zelf heeft de verantwoordelijkheid genomen voor het coördineren van de opmaak van de afsprakennota, de informatieplicht naar de bevolking, de registratie op computer, het voorzien van nummerbandjes en de verkeerssignalisatie. Wat de controle op thuisslachtingen betreft, heeft de politie geen inbreuken vastgesteld. Dit is ook moeilijk aangezien het om privégronden gaat. Wij hebben ook de cijfers opgevraagd bij IMOG m.b.t. afgevoerd slachtafval, maar die info hebben we nog niet ontvangen. We hebben geen weet van grote problemen en menen te mogen stellen dat het een goed offerfeest geworden is. - Raadslid, de heer Freddy François, zegt dat, in plaats van allerlei vragen te stellen om de schepen te betrappen op onnauwkeurigheden, men hem beter zou feliciteren. We kunnen eerder optreden als voorbeeld ten aanzien van andere steden en gemeenten in de regio. Het raadslid is blij met de vraag omdat men op die manier eens hoort dat het niet zo’n eenvoudige opdracht is voor het college. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, sluit zich hierbij aan en zegt dat we er alle belang bij hebben dat het offerfeest goed verloopt. - Raadslid, de heer Dieter Alyn, zegt dat hij deze vragen niet stelt om de schepen te kunnen betrappen op enige fout, maar dat het enkel om gezonde nieuwsgierigheid gaat. Hij wil gewoon weten hoe dit in concreto georganiseerd wordt in Waregem. Dit jaar waren er wel problemen in tegenstelling tot vorig jaar met die groep uit het Gentse. Het is zeker geen persoonlijke aanval op de schepen zoals raadslid François laat uitschijnen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat hij in het midden wil laten of het hier om gezonde nieuwsgierigheid gaat. De voorzitter zegt dat we dhr. Vanwijnsberghe moeten bedanken voor de samenwerking die hij heeft kunnen bewerkstelligen in zeer droevige omstandigheden. Vraag 3: raadslid, dhr. Dieter Alyn, dd. 12/12/08 “Tijdens de vorige gemeenteraadszitting vroeg ik om enige toelichting omtrent de samenwerkingsverbanden van de stad Waregem en de vertegenwoordiging van onze afgevaardigden hierin. In het antwoord van de burgemeester werd voorgesteld om de stand van zaken van elk van deze samenwerkingsverbanden toe te lichten in een (extra) algemene commissie. Vandaar mijn vraag / voorstel om vb. jaarlijks n.a.v. de eerste


39

gemeenteraadszitting van het nieuwe jaar deze toelichting op de agenda van de algemene commissie te willen plaatsen. Te beginnen met de e.k. gemeenteraadszitting van januari 2009. Ik denk spontaan aan Leiedal, W.I.V., IMOG, WVI, Figga, Psilon, Overleg Cultuur Regio Kortrijk, Interlokale vereniging burensportdienst. Wellicht zijn er nog andere?” - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, herhaalt zijn antwoord uit de vorige zitting. Hij zegt dat hij de lijst uitgeprint heeft voor het raadslid. De aanwezigheidsgraad en de initiatieven die onze vertegenwoordigers hebben genomen, kan het raadslid terugvinden in de verslagen die steeds ter inzage liggen op het secretariaat. Het is de bedoeling om die verslagen in de toekomst ook via intranet beschikbaar te stellen. Op de vraag om de vertegenwoordigers één maal per jaar een samenvatting te laten geven, zegt de voorzitter dat dit kan gevraagd worden aan de vertegenwoordigers via de respectievelijke commissies. De voorzitter zegt dat hij nooit gezegd heeft dat hij dit zou agenderen in een algemene commissie en zeker niet in een extra algemene commissie. - Raadslid, de heer Dieter Alyn, zegt dat hij het antwoord wel begrepen heeft, maar hij zegt dat dit antwoord niet voldoende is. Het decreet op de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat dit 2x per jaar spontaan op de agenda van de gemeenteraad moet komen om hierover uitleg te verschaffen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat er frequent infovergaderingen door de intercommunales georganiseerd worden waarop jammer genoeg niet alle raadsleden aanwezig zijn. Daar wordt perfecte uitleg gegeven. Als het raadslid bijkomende uitleg wil, dan kan hij dit altijd persoonlijk vragen aan de desbetreffende raadsleden of schepenen of de vraag stellen in de respectievelijke commissies. De voorzitter hoopt dat deze vraag niet terugkomt in januari. - Raadslid, de heer Dieter Alyn, zegt dat hij zeker deze vraag opnieuw zal stellen, want het is decretaal bepaald dat dit in de gemeenteraad moet voorgesteld worden. Art. 53 van het decreet op de intergemeentelijke samenwerking van juli 2001 wordt met de voeten getreden. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat de agenda zeker twee maal per jaar voorgelegd wordt aan de gemeenteraad. - Schepen van sport, mevr. Chantal Coussement, zegt dat wat de burensportdienst betreft er een jaarverslag, een jaarrekening en jaarprogramma op de gemeenteraad komt. De vertegenwoordiging in de burensportdienst bestaat uit sportfunctionarissen. Het verslag komt ook slechts 1x per jaar naar de schepen. - Raadslid, de heer Dieter Alyn, zegt dat dit zo kan zijn voor de burensportdienst, maar voor Leiedal, WIV, Imog en WVI niet. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, vraagt of het raadslid al ooit een vraag gesteld heeft aan schepen Chanterie over Leiedal. - Raadslid, de heer Dieter Alyn, zegt dat hij precies in die optiek de vraag stelt dat de vertegenwoordigers doen zoals het decretaal bepaald is en twee maal per jaar uit eigen beweging uitleg verschaffen in de gemeenteraad. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, sluit de zitting.

Einde van de gemeenteraadszitting: 21.00 uur

Namens de Gemeenteraad Gedaan in bovenvermelde zitting

(get.) Guido De Langhe Secretaris


(get.) Kurt Vanryckeghem Voorzitter

40

Gemeenteraad 18 december 2008

Recommend Documents