ARCHIEFEXEMPLAAR Stichting Filmtheater de Nieuwe Scène De heer L. Thommassen Postbus 333 5900 AH VENLO
GEMEENTEBESTUUR
uw kenmerk 2011.HDr002 uw brief d.d. 31 oktober 2011
ons kenmerk ECCEA / 11-22368 behandeld door YLAM Clevers doorkiesnummer +31 77 3596797 e-mail
[email protected] collegebesluit d.d. 20 december 2011 bijlage(n) Algemene vereisten onderwerp Subsidieverlening 2012
datum
Geachte heer Thommassen,
Subsidieaanvraag Bij brief van 31 oktober 2011, ingekomen d.d. 7 november 2011 en ingeboekt onder nummer 11-22368, heeft u ons verzocht om een structurele gemeentelijke subsidie voor de exploitatie van het filmtheater in 2012 en een eenmalige subsidie in de frictiekosten om de overgang van het filmtheater naar de bioscoop mogelijk te maken.
Besluit Wij verlenen u een structurele subsidie van maximaal € 113.205,-- voor de periode 1 januari tot en met 31 december 2012 voor de nog door u uit te voeren subsidieactiviteiten. Daarnaast verlenen wij u een eenmalige subsidie ad € 44.856,-- in de door u te maken frictiekosten om de overgang van het filmtheater naar de bioscoop met ingang van 2013 mogelijk te maken. Zoals u bekend, wordt in de jaren 2011 en 2012 geen loon/prijscompensatie uitgekeerd. U heeft hiermee rekening gehouden in uw begroting 2012.
Subsidieactiviteit De activiteit waarvoor wij u subsidie verlenen betreft de exploitatie van Filmtheater de Nieuwe Scène. Het filmtheater is er op gericht de inwoners van Venlo en omgeving tegen een betaalbare prijs een breed aanbod te bieden van arthousefilms, filmhuistitels, specials en retrospectieven (themaprogramma’s, landenthema’s, festivals), filmeducatieve programma’s (films gecombineerd met lezingen, filmcursussen), cinematheekprogramma (klassiekers), familiefilms, kinderfilms e.d. Daarnaast ontvangt u een eenmalige subsidie voor het opvangen van de frictiekosten die samenhangen met de overgang van het filmtheater naar de bioscoop. Om de continuïteit te waarborgen is het voor het filmtheater van belang aansluiting te vinden bij andere partners. Inmiddels heeft u met de exploitant van de nieuw te bouwen bioscoop aan de Picardie postadres Postbus 3434 postcode 5902 RK Venlo bezoekadres Garnizoenweg 3 Venlo telefoon 14 077 telefax 077-359 67 66 internet www.venlo.nl bank BNG 285008749
overeenstemming bereikt over samenwerking, waarin het filmtheater tegen betaling gebruik gaat maken van de faciliteiten van de bioscoop en de huidige huisvesting verlaat. Wij achten dit een goede oplossing omdat op deze wijze het aanbod van de kwaliteitsfilm voor onze gemeente behouden blijft, tegen lagere kosten dan nu en met een breder publieksbereik. De nieuwe opzet van het filmtheater in de bioscoop maakt een aanpassing van de huidige organisatie van het filmtheater noodzakelijk. Wij zijn bereid u tegemoet te komen in de kosten die hiermee samenhangen en gaan ervan uit dat, zoals u ook al aangeeft, de exploitatie van het filmtheater in de nieuwe opzet tegen lagere kosten kan worden gerealiseerd. Wij vragen u, zodra u meer duidelijkheid hieromtrent hebt, een uitgewerkte begroting en activiteitenplan te overleggen van de exploitatie in de nieuwe situatie, op basis waarvan wij de hoogte van de benodigde structurele subsidie kunnen bepalen.
Subsidiegrondslag Ingevolge artikel 4:23 van de Algemene wet bestuursrecht wordt subsidie verstrekt op basis van de “Algemene Subsidieverordening Venlo (ASV)” (te vinden op de website van de gemeente Venlo; www.venlo.nl ).
Overwegingen Uw aanvraag tot subsidieverlening voor 2012 had op basis van de ASV voor 1 oktober 2011 ingediend moeten zijn. Bij brief d.d. 22 september 2011 heeft u ons om uitstel verzocht, omdat uw begroting niet tijdig gereed was. Wij begrijpen dat het jaar 2011 voor het filmtheater in het teken stond van wijzigingen in de organisatie, waarvan een doorvertaling in de exploitatie moest plaatsvinden. Wij hebben besloten om met gebruikmaking van de hardheidsclausule (artikel 20) uit de ASV af te wijken van de bepalingen in hoofdstuk 2 van deze verordening met betrekking tot de termijn van voor het indienen van de aanvraag tot subsidieverlening. Wij hebben uw aanvraag dan ook in behandeling genomen. Wij achten het niet in behandeling nemen van uw aanvraag niet verantwoord en een risico voor de continuïteit van uw organisatie. Wij wijzen u er op dat u in het vervolg de termijnen die ASV stelt in acht dient te nemen en adviseren u dringend deze data op te nemen in uw bestuurskalender. Wij zijn genoodzaakt, mede door wettelijke verplichtingen en accountantscontroles, hierop streng toe te zien en te handelen zoals in de verordening beschreven. Daarnaast menen wij dat gelet op de toepasselijke regelgeving de subsidieaanvraag voldoet aan de vastgestelde subsidiecriteria.
Verplichtingen van de subsidieontvanger Aan u als subsidieontvanger worden ingevolge de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening Venlo de volgende verplichtingen opgelegd: Het ten uitvoer brengen van de activiteiten als opgenomen onder het kopje subsidieactiviteit in deze brief. Voldoen aan de verplichtingen voor subsidieontvangers op grond van de Algemene subsidieverordening Venlo, en de algemene vereisten als opgenomen in de bijlage zoveel mogelijk nastreven. Indien niet (geheel) en / of tijdig wordt voldaan aan de verplichtingen, als ook indien de beoogde resultaten/ resultaatdoelstellingen niet (geheel) worden behaald, moet u er uitdrukkelijk rekening mee houden dat de subsidie lager, dan wel op nihil kan worden vastgesteld.
2
Indien niet (geheel) en / of tijdig wordt voldaan aan de verplichtingen, als ook indien de beoogde resultaten/ resultaatdoelstellingen niet (geheel) worden behaald, moet u er uitdrukkelijk rekening mee houden dat de subsidie lager, dan wel op nihil kan worden vastgesteld.
Bevoorschotting Bevoorschotting van de structurele subsidie vindt plaats door uitbetaling in twee gelijke termijnen, te weten in de eerste en de zevende maand van het subsidiejaar. Dit betekent dat in januari een bedrag van € 56.602,50 en in juli een bedrag van € 56.602,50 wordt overgemaakt op uw bankrekeningnummer 10.85.73.702 o.v.v. “structurele subsidie 2012”. Bevoorschotting van de eenmalige subsidie vindt plaats door uitbetaling in twee gelijke termijnen ad € 22.428, waarvan de eerste in januari en de tweede in juli zal worden uitgekeerd op voormeld bankrekeningnummer o.v.v. “eenmalige subsidie frictiekosten”.
Subsidievaststelling De definitieve vaststelling van de subsidie vindt plaats op basis van een door u in te dienen aanvraag met een inhoudelijk en financieel verslag over de uitgevoerde activiteiten. Dit verslag dient u tijdig in te dienen, dat wil zeggen voor 1 mei 2013 (Algemene subsidieverordening Venlo). Het te laat indienen van de aanvraag leidt in beginsel tot een negatieve beslissing en derhalve tot het terugvorderen van de verleende subsidiegelden. In het verslag dient u aan te tonen dat u voldaan heeft aan uw verplichtingen (zie hierboven). Daarnaast bevat het verslag een overzicht van de gemaakte kosten en inkomsten. Met nadruk wordt erop gewezen dat inhoudelijke wijzigingen in de kosten en/ of inkomsten tijdig en vooraf gemeld dienen te worden aan ons college. Indien het tekort hoger uitvalt, blijft de gemeentelijke subsidie gehandhaafd op het maximale bedrag. Bij een lager tekort, zal de gemeentelijke subsidie dienovereenkomstig worden verlaagd. Indien wijzigingen niet tijdig en vooraf gemeld worden kan de subsidie lager c.q. op nihil worden vastgesteld.
Informatie Voor nadere informatie over dit besluit kunt u contact opnemen met YLAM Clevers (tel. +31 77 3596797)
Rechtsbescherming Tegen dit besluit kunt u, evenals een andere belanghebbende, op grond van de Algemene wet bestuursrecht binnen zes weken na bekendmaking daarvan (zie dagtekening) bezwaar maken bij burgemeester en wethouders van Venlo, Postbus 3434, 5902 RK Venlo. Tevens kan alsdan, indien onverwijlde spoed dat vereist, de voorzieningenrechter van de rechtbank Roermond (sector bestuursrecht) verzocht worden een voorlopige voorziening te treffen. Wij wensen u veel succes bij het uitvoeren van uw activiteit. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Venlo de secretaris, de burgemeester
3
Kopie aan: ECCEA BVFIC ter betaling
4
Bijlage 1
Algemene vereisten behorende bij een subsidieverlening
Door de gemeenteraad zijn bij de Algemene Subsidieverordening Venlo een aantal algemene vereisten opgesteld die gelden bij iedere subsidieverlening. Op de volgende vereisten wordt u nadrukkelijk gewezen: 1.
2.
3.
4.
Een gesubsidieerde organisatie bevordert actief dat personeel, vrijwilligers en degenen waarvoor activiteiten worden georganiseerd, in de gelegenheid zijn om invloed uit te oefenen op het beleid van de organisatie. In het personeelsbeleid van een gesubsidieerde organisatie worden gelijke kansen gewaarborgd voor vrouwen, mensen met beperkingen en leden van etnische minderheden. Activiteiten worden zodanig georganiseerd dat deze ook toegankelijk zijn voor mensen met fysieke beperkingen. In zijn algemeenheid moet rekening worden gehouden met de mogelijkheden en beperkingen van potentiële deelnemers. De subsidieaanvrager is verplicht om de risico’s die hij niet zelf kan dragen afdoende te verzekeren. Minimaal geldt een verplichting voor een verzekering tegen het risico van wettelijke aansprakelijkheid en een brand- en inboedelverzekering indien men eigenaar is van een accommodatie.
5
