gemeente venray Casenr.:

provincie limburg

O

gemeente venray Casenr.:

Colleges van B&W van de Limburgse gemeenten

afdeling

3 OEC 2012 Poststuknr.: Kopieaan: Medewerker Afgehandeld Datum

VERZONDEN 3 O NOV. 2012 Prog Management Faxnummer Ons kenmerk Bijlage(n)

PMC

Behandeld

M. Spierts

(043) 389 70 13

Doorkiesnummer Uw kenmerk Maastricht

(043) 389 88 51

2012/55971 2

27 november 2012

Onderwerp Stimulering bouw en transitie Limburgse woningmarkt Geacht college. Zoals u wellicht al uit de pers heeft vernomen, heeft de Provincie Limburg het initiatief genomen om samen met u te investeren in (bouw)projecten met een vliegwielfunctie. We willen (bouw)projecten stimuleren die maatschappelijk rendement opleveren. Denk daarbij aan (bouw)projecten die een directe relatie hebben met wonen, zorg en maatschappelijk welzijn, monumenten, duurzaamheid, leefbaarheid, brede maatschappelijke voorzieningen, infrastructuur, groen, cultuur en sport. Bij voorkeur zijn dat (bouw)projecten die door inwoners zelf zijn aangedragen of waarbij de inwoners enthousiast worden gemaakt om mee te werken aan een betere leefbaarheid van de eigen wijk en een gezonde buurt. Dit als aanvulling op de eigen bijdrage van de gemeente zelf. Een aantoonbare bijdrage aan de verbetering van duurzaamheid vormt een extra pluspunt bij de definitieve selectie. Aanleiding voor de stimulering is het feit dat de bouwsector momenteel nog steeds geconfronteerd wordt met omzetdaling. Daarnaast dient de Limburgse woningmarkt een kwalitatieve en kwantitatieve transitie te maken. In de collegeperiode 2007-2011 zorgden vergelijkbare stimuleringsmaatregelen voor vele mensjaren werk. Met deze stimulering kunnen we samen het verschil maken. Wij vragen u dan ook om aan de hand van bijgaande checklist - met een aantal richtinggevende proces- en inhoudelijke criteria - na te gaan welke projecten u samen met ons zou willen realiseren. Wij vragen u maximaal drie projecten aan te dragen: twee projecten die op korte termijn gerealiseerd of gereactiveerd kunnen worden en één project voor de middellange termijn. 121119-0075 Bezoekadres: Limburglaan 10 NL-6229 GA Maastricht

Postbus 5700 NL-6202 IMA Maastricht [email protected]

Tel + 31 (0)43 389 99 99 IBAN-nummer: Bereikbaar via: Fax + 31 (0)43 361 80 99 NL08RABO0132575728 Ujn 1 (richting De Heeg) www.llmburg.nl BIC-code: RAB0NL2U

provincie limburg Het doel van de inventarisatie is tweeledig: 1. inzicht krijgen in de oorzaken van eventuele stagnatie tot heden en mogelijke oplossingen (in de zin van financiën, versnelling van procedures, uitwisseling van kennis etc); 2. met behulp van een team van deskundigen (diagnoseteam) de geschikte projecten zo snel mogelijk vloftê trekken, of te realiseren. U kunt hiervoor voor elk project één formulier invullen (zie bijlage) en deze zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk vóór 21 december 2012 mailen aan: [email protected] Het mogen ook projecten/dossiers zijn waarover we al eerder met u gesproken hebben of die u bij een eerdere gelegenheid al aan ons heeft voorgelegd (zie bijlage). In dat geval kunt u verwijzen naar eerder informeel aangedragen projecten of naar de ambtenaar (-aren) met wie u die projecten besproken heeft. Alle gemeenten worden geïnformeerd over het ambtelijk advies voor afwikkeling. U ontvangt tevens een terugkoppeling over het mogelijk vervolg; ook ten aanzien van het (definitief) niet behandelen van eerdere informeel voorgelegde verzoeken. Gemeenten die voldoen aan de criteria worden verzocht de aanvraag formeel in te dienen. Voor de periode na maart 2013 kunnen gemeenten en andere partijen gebruik maken van het reguliere provinciale beleid en de reguliere provinciale middelen voor wijkaanpak, herstructurering en leefbaarheid.

Wij kijken uit naar een (voor)spoedige samenwerking.

,i3edepTrEë5rde.Staten van Limburg

121119-0075

CHECKLIST bij intake-formulier 'stimulering bouw en transitie Limburgse woningmarkt' ALGEMENE TOETSINGSCRITERIA 1.

Concrete uitvoering De projectduur moet realistisch zijn: • De projecten dienen planologisch direct uitvoerbaar te zijn i ; " De 2 korte termijn projecten moeten een dusdanige concrete status hebben dat de uitvoering uiterlijk per 1 maart 2013 kan starten. • Het middellange termijn project start uiterlijk 1 januari 2014. " Projecteinde / oplevertermijn is voor de 2 korte termijn projecten en het middellange termijn project in principe 31 december 2014.

EN 2.

Toekomstbestendig proiect Het project dient te passen in een toekomstbestendig perspectief van het betreffende dorp, wijk of stad met name in de regionale woon- en herstructureringsopgaven. Nieuwe uitbreidingslocaties kunnen alleen worden aangedragen indien een aantoonbare bijdrage wordt geleverd aan de sanering van de planvoorraad (kwantitatieve en kwalitatieve herprogrammering).

EN 3.

Financiën Vanuit financieel oogpunt is het zaak dat inzicht wordt verkregen in de financiële effecten als gevolg van de crisis alsmede in de mate waarin derden en de betreffende gemeente gaat bijdragen in de dekking van het extra ontstane tekort. Van de gemeente wordt verwacht dat zij minimaal 50% van het extra ontstane tekort (na aftrek van bijdragen van derden) voor haar rekening neemt Een eventuele provinciale bijdrage kan nooit hoger zijn dan de gemeentelijke bijdrage. De gemeente is voor de provincie het loket, ook met betrekking tot staatssteuntoets.

BIJ VOORKEUR TEVENS OOK 4.

Burgerinitiatief (bouw)projecten die door inwoners zelf zijn aangedragen of waarbij de inwoners enthousiast worden gemaakt om mee te werken aan een betere leefbaarheid van de eigen wijk en een gezonde buurt. Dit als aanvulling op de eigen bijdrage van de gemeente zelf.

5.

Stimuleren leereffecten Aandacht gaat vooral uit naar projecten die een leereffect hebben. De Provincie wil haar meerwaarde juist ook inbrengen door het ondersteunen van innovatie en experimenten en het verspreiden van de kennis die daarbij wordt opgedaan. Dat vraagt ook om bredere toepasbaarheid op provinciaal niveau van de nieuwe inzichten (leereffect zinvol in groter verband). Het leereffect wordt dus kleiner (en de prioriteit minder) wanneer vergelijkbare projecten zich achtereenvolgens aandienen.

1 Dat veronderstelt het reeds aanwezig zijn van een bouwvergunning / omgevingsvergunning c.q. er is sprake van "rechtstreekse bouwtitel" op basis van een geldig bestemmingsplan e.d. Op basis van deze rechtstreekse bouwtitel / het geldig bestemmingsplan e.d. kan er betrekkelijk snel een vergunning worden verleend, zonder ingewikkelde en langdurige procedures en het risico van steekhoudende bezwaren.

INHOUDELIJKE TOETSINGSCRITERIA 1. Aantal mensiaren werk

2.

De wiize waarop 'social return on investment' gestalte krijgt Social Return on Investment (SROI) is het opnemen van sociale voorwaarden, eisen èn wensen in inkoop-, aanbestedings- en subsidieverleningstrajecten zodat leverancier en subsidieontvanger een bijdrage leveren aan de uitvoering van provinciaal beleid ten aanzien van: » bieden van werkgelegenheid aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. De concrete invulling hiervan gebeurt aan de hand van reguliere banen, leerwerkplekken, stageplekken en (werk)ervaringsplaatsen aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt of jongeren zonder startkwalificatie. • bevorderen van maatschappelijke participatie. De concrete invulling hiervan gebeurt aan de hand van een expliciete koppeling van kansarme, kwetsbare en niet actieve burgers en sociaalculturele activiteiten en activiteiten op het gebied van kunst en cultuur, sport en bewegen, onderwijs, (informele zorg), welzijn en burgerparticipatie. SROI-doelgroep: • Alle uitkeringsgerechtigden; • Werkzoekenden werkzaam in een gesubsidieerde arbeidsplaats; • Vroegtijdig schoolverlaters en jongeren met onvoldoende kwalificaties; • Leerlingen in het kader van BOL/BBL opleidingen; O Leerlingen in het kader van maatschappelijke stage; • Niet uitkeringsgerechtigde werkzoekenden (zgn. NUGGERS).

Aantoonbare biidrage aan de verbetering van duurzaamheid Het project heeft voor energiebesparing en/of duurzame energieopwekking een aantoonbare hogere ambitie dan de wettelijke vereisten. Dit kan blijken uit de EPC-waarde of E-labe! van de gebouwen; De EPC-waarde dient (gemiddeld) tenminste 10% beter te zijn dan de wettelijk voorgeschreven waarde (vanaf 2011 geldt een EPC-grenswaarde van 0,6). Het Energielabel van het project is (gemiddeld) bij voorkeur 'groen' (label A, B of C) of er dient (gemiddeld) een verbetering van tenminste 2 labelsprongen gemaakt te worden. Het project heeft een ambitie voor het sluiten van kringlopen voor grondstoffen en materialen, door bijv. het werken met gesloten grondbalans en vrijkomende materialen uit gebouwen te hergebruiken.

DISCLAIMER: Aandragen van een project biedt nog geen garantie dat er uiteindelijk subsidie zal worden verleend. De uiteindelijke selectie en criteria zullen nader worden uitgewerkt en het besluit tot subsidietoekenning zal uiteindelijk door GS worden genomen.

INTAKE FORMULIER 'Stimulering bouw en transitie Limburgse woningmarkt' STUREN NAAR [email protected]! Projectnaam

Gemeente Postadres Postcode en plaats Bankrekeningnr. gemeente Contactpersoon Telefoonnummer E-mail-adres contactpersoon

Projectinformatie 1 .Locatie van het project (straatnaam, postcode, perceelnr. o.d.); plangebied op kadastrale kaart aangeven (in bijlage)

2. Korte projectbeschrijving

3. Probleemstelling

4. Doelstelling

Korte omschrijving van het project met deelresuitaten(SMART formuleren) Wie is initiatiefnemer ? (bijv. groep van inwoners, gemeente, ontwikkelaar etc.)

Korte omschrijving van de huidige problematiek en een perspectief bij niet ingrijpen in het plangebied. Hierbij een brede insteek hanteren m.b.t. de ontwikkelingen in het gebied ta.v. wonen, leefbaarheid, groen.

Korte omschrijving van de beoogde doelstelling van het project.

Beschrijf de concrete activiteiten die nodig zijn voorde uitvoering van het project, incl. de wijze waarop u invulling geeft aan de algemene toetsingscriteria. 5. Uitvoering/acties

Vermeld voor dit project ook: het aantal mensjaren werk dat is voorzien; de wijze waarop u 'social return on investment 'realiseert; de wijze waarop u invulling geeft aan duurzaamheid. (toeiichting zie checklist)

6. Planning

7. Status ten tijde van aanvraag

8. Beschrijving huidige situatie

9. Samenwerkingspartners

10. Risicoanalyse

Startdatum uitvoering: Opleverdatum: Evt. tussentijdse mijlpalen benoemen:

Wat is de formele status van het project. Denk hierbij aan besluitvorming, participatie, RO-procedures etc.

Omschrijving van. de feitelijke huidige situatie. Inzicht in het plangebied met betrekking tot leefbaarheid, wonen, groen, sociaal-economisch etc.

Welke partijen zijn/worden betrokken (ook contactgegevens noemen)? Welke samenwerkingsconstructies/investeringscoalities zijn beoogd? Wat zijn de rollen, verantwoordelijkheden, bevoegdheden en de risicoverdeling?

Wat zijn de met het project samenhangende risico's (politiek-bestuurlijk, procedureel, in relatie tot besluitvorming, financieel, marktrisico)? Hoe/door wie worden deze beheerst? (o.a. projectmanagement, fasering, plan B etc)

1. 2. 3. 11. Financiële effecten als gevoig van de crisis

4. 5. 6.

7.

Geef cijfermatig inzicht in het financiële effect van de crisis op dit proiect en geef een toelichting. Wat dragen derden (anders dan de gemeente) bij in de extra ontstane kosten als gevolg van de crisis? Wat draagt de gemeente bij in de extra ontstane kosten als gevolg van de crisis? Welke financiële bijdrage wordt vanuit de Provincie venA/acht? Geef inzicht in de boekwaarde van het project per 1 januari 2010. Geef inzicht in het woningbouwprogramma van het project ten tijde van het verkriigen van de rechtstreekse bouwtitel met een specificatie naar segment (koop / huur / grondgebonden woningen / appartementen) en inzicht in respectievelijk de VON-prijzen. stichtingskosten en huurprijs per maand. Op welk tijdstip was sprake van een rechtstreekse bouwtitel ?

De hierboven per punt genoemde vragen en onderwerpen zijn te beschouwen als hulp ter beantwoording. Waar dit nodig wordt geacht, kan ook meer en nadere informatie worden gevraagd. Op verzoek van de Provincie kunt u - desgewenst - stukken overleggen (nu a.u.b. NIET meezenden) zoals: - Kadastrale kaart met opgave plangebied, Projectplan - Overige nadere informatie en specificatie bij bovenstaande vragen voor zover relevant (bijv. adressenlijst)

in

Bijlage bij oproep Provincie Limburg aan Limburgse gemeenten n.a.v. Motie Stimulering Bouw, november 2012 VENRAY

28-11-2012

Projectnaam

Korte omschrijving

Multifunctioneel sportpark Wanssum

Herinnchting: gebouwen en infra, projectplan beschikbaar, nog geen formele subsidieaanvraag Herinrichting dorpsplein, nog geen formele subsidieaanvraag Bouw multifunctioneel wijkcentrum, initiatief dorpsraad, geen formele subsidieaanvraag Het realiseren van een MFC in het pand van de voormalige Rabobank, initiatief dorpsraad, geen formele subsidieaanvraag

Lovinckplein

Herinrichting dorpsplein Veulen

Multifunctioneel Centrum Leunen

Contacpersoon

voorgelegd / ontvangen op basis van

Nieuw coalitieakkoord 2012-2015: Programma Leefbaarheid 2012 e.v.

Sieb Nijssen, Dorpsraad Ysselsteyn Theo Mulders, dorpsraad Veulen

Nieuw coalitieakkoord 2012-2015: Programma Leefbaarheid 2012 e.v.

Stichting fam.manders(5)planet.nl Gemeenschapsh uis De Brink. Voorzitter mevr. W. Manders

Nieuw coalitieakkoord 2012-2015: Programma Leefbaarheid 2012 e.v.

Nieuw coalitieakkoord 2012-2015: Programma Leefbaarheid 2012 e.v.