Aan
Gemeente Huizen Burgemeester en Wethouders Raadscommissie RWM
Van
F. Kempeneers (VVE Boulevard Huizen, 65 appartementen) J. Smits (bewoner Zomerkade, Vereniging Behoud Gooimeer, ca 100 leden) P. van Rooy (VVE Zomerkade I, 24 appartementen) J. de Zeeuw (VVE Zomerkade II, 24 appartementen) L. Idsinga (namens bewoners Westkade 439-457)
Betreft:
Visiedocument Kustzone dd 20 juni 2012
Huizen, 12 september 2012
Geacht College en Raadscommissie RWM, Onderstaand treft u onze reactie op het door u voor 18 september aanstaande geagendeerde visiedocument kustzone van de gemeente Huizen. Voorafgaand aan onze reactie willen wij nadrukkelijk melden dat wij positief zijn over de wens van de gemeente om de kustzone een nieuwe impuls te geven. Ook willen wij u complimenteren met de wijze van onderhoud van het mooie strand en de omgeving in de afgelopen seizoenen. Wij hopen met deze brief een inhoudelijk onderbouwde, constructieve en positieve bijdrage te leveren aan de verdere ontwikkeling van uw plannen. Graag verzoeken wij u kennis te nemen van onze argumenten en adviezen. Wij hopen dat u deze zwaar laat meewegen in uw besluitvorming inzake de kustvisie. Het voorliggende visiedocument van de gemeente is een uitwerking van de structuurvisie van de gemeente Huizen, die eind vorig jaar is vastgesteld. Het visiedocument kustzone is een uitwerking hiervan. Wij beperken ons commentaar tot de inleidende hoofdstukken en het deelplan kustzone tussen landtong en aanloophaven, met als focus het gebied ter hoogte Zomerkade en Westkade. Procedureel De gemeente hecht waarde aan de mening van haar bewoners. Bij het opstellen van de structuurvisie van Huizen werden bewoners en ondernemers uitgenodigd mee te denken bij het invullen van de “beelden” die bij deze structuurvisie horen. Ook heeft de gemeente een zogenaamd burgerpanel waar bewoners kunnen meedenken over het beleid en uitvoering (www.burgerpanelhuizen.nl). Daarnaast organiseert de gemeente wijkavonden waar je als bewoner in gesprek kunt gaan over het beheer van je wijk. Een prijzenswaardige houding van de gemeente ten opzicht van bewonersparticipatie. Helaas geldt deze behoefte aan bewonersparticipatie blijkbaar niet bij het uitwerken van dit visiedocument kustzone Als direct belanghebbenden zijn wij tot heden door de gemeente op geen enkele wijze betrokken in het uitwerken van deze toch zeer ingrijpende kustvisie. Ook herkennen wij de bij de ontwikkeling van de structuurvisie ingebrachte ideeën onvoldoende in dit document.
Dat is vreemd voor een gemeente die participatie belangrijk vind. Het voorliggende plan is al zeer concreet en lijkt meer op een schetsontwerp dan een visiedocument. Bestuurlijke voortvarendheid waarderen wij, maar wij vragen ons als direct belanghebbenden af waarom wij bij het opstellen van deze visie niet betrokken zijn. Invloed op details als er al vergaande principe besluiten zijn genomen over bijvoorbeeld de aanleg van een binnenmeer en een brug voor auto’s over de aanloophaven vinden wij onvoldoende en niet acceptabel. Wij zijn niet principieel tegen een verdere ontwikkeling van de kust en willen graag positief en constructief meedenken, maar dan als volwaardige partner en vanaf het begin van deze visieontwikkeling. Inhoudelijk De kustvisie (en de daarna verder uit te werken plannen en maatregelen) heeft tot doel een aantal door de gemeente zelf benoemde en gesignaleerde knelpunten op te lossen en zo de kust aantrekkelijker te maken voor (regionaal) toerisme. Wij hebben op dit moment geen mening of de gemeente hier de juiste knelpunten heeft benoemd en of het oplossen hiervan inderdaad het (regionale) toerisme zal bevorderen. Wel zijn wij unaniem van mening dat belangrijkste maatregelen uit deze kustvisie de door de gemeente benoemde knelpunten niet zullen oplossen, en mogelijk zelfs zullen verergeren. Onderstaand treft u hiervoor onze argumenten. 1. Zwemwaterkwaliteit verbeteren door de aanleg van een binnenmeer De waterkwaliteit van het Gooimeer wordt bepaald door de mineralen uit de kleibodem en de grote hoeveelheid voedingstoffen in het water, waardoor op momenten van een hoge watertemperatuur zogenaamde algenbloei kan ontstaan. Deze voedingstoffen komen in het Gooimeer door de lozing van ruw water van de afvalwaterzuiveringen (Huizen en Eem), door overstorten van rioolwater bij zware neerslag, en door afspoeling van meststoffen uit de landbouw. In de afgelopen jaren hebben de gemeenten en waterschappen rond het Eemmeer en Gooimeer veel geïnvesteerd in het aanpakken van deze bronnen. Echter ook als deze bronnen vergaand worden aangepakt zal het probleem nog niet verdwenen zijn omdat zich in de afgelopen decennia een dikke sliblaag (organische stoffen) op de bodem heeft verzameld. Door de geringe doorstroming van de ondiepe delen van het Gooimeer zullen deze voedingstoffen voor algenbloei en blauwalgen nog lang aanwezig blijven. Tijdens grootschalige algenbloei kan blauwalg ontstaan. Blauwalgen of blauwwieren zijn bacteriën die net als planten fotosynthese toepassen om te kunnen leven. Er zijn veel soorten blauwalgen, enkele daarvan waaronder de Planktothrix agardhii zijn berucht omdat zij giftig zijn en kunnen leiden tot gezondheidsklachten bij zwemmers. Voor kleine kinderen en huisdieren kunnen de gifstoffen van blauwalgen zelfs gevaarlijk zijn. De optimale groeiomstandigheden voor blauwalgen zijn een watertemperatuur tussen de 20 °C en 30 °C, lichtarme en luwe (wind en stroming) omstandigheden en mineraalrijk water. Bij grootschalige algenbloei ontstaat een zuurstoftekort in het water waardoor vervolgens een rottingsproces zal optreden dat kan leiden tot (ernstige) stankoverlast. De aanleg van het zogenaamde binnenmeer zal zeer waarschijnlijk leiden tot een (ernstige) toename van algenbloei en blauwalgen. De hoeveelheid organische stoffen in het water en de waterdiepte zullen er immers niet door veranderen, maar de doorstroming van het zogenaamde binnenmeer zal wel ernstig verminderen. Hierdoor ontstaat in het ondiepe binnenmeer een nog betere situatie voor algenbloei. Ook zal bij noordelijke winden organisch materiaal het binnenmeer binnenkomen, maar er bij zuidelijke winden veel moeilijker uitstromen.
Tot slot zal er door gebrek aan doorstroming en golfslag in het binnenmeer veel sneller sprake zijn van een verhoogde watertemperatuur en een zuurstofarme situatie waardoor sneller anaerobe rottingsprocessen van organisch materiaal optreden. Voor zwemmers is de zeer geringe waterdiepte een belangrijk minpunt naast de kwaliteit van het zwemwater. Op dit moment is er langs het gehele strand van de zomerkade geen sprake van zwemmen, maar van spelen en pootje baden. Perfect voor kleine kinderen, maar niet aantrekkelijk als zwemlocatie voor pubers en volwassenen. Dit aspect en de noodzaak tot uitdiepen is ook onderkend in Toekomstvisie Huizerstrand van 26 april 2007. In deze notitie zijn de door Grontmij onderzocht uitdiepingvarianten concreet beschreven. Vreemd genoeg zijn deze opties nu geen onderdeel meer van het visiedocument Kustzone van 2012. Conclusie In plaats van het oplossen van een probleem met algenbloei en blauwalg zal door de aanleg van het zogenaamde binnenmeer het probleem zeer waarschijnlijk dus verergeren. Voor het probleem van ondiep water waardoor zwemmen niet mogelijk is biedt het binnenmeer geen oplossing. Advies Het lijkt niet aan te bevelen gezien dit reële risico voor een verslechterde waterkwaliteit ter hoogte van het gehele strand langs de Zomerkade een dergelijk kostbaar experiment in de praktijk te gaan uitproberen. De aanleg van het binnenmeer moet daarom uit het plan worden geschrapt. Het is aan te bevelen om voor de verbetering van de waterkwaliteit andere maatregelen te onderzoeken, zoals het op ecologisch verantwoorde wijze verwijderen van de sliblaag en het regelmatig maaien van de waterplanten, waardoor voedingstoffen in Gooimeer worden verminderd. Om het strand voor zwemmers aantrekkelijk te maken is het plaatselijk verdiepen van het Gooimeer een sterk te overwegen optie die mogelijk ook positief bijdraagt aan de waterkwaliteit. Zo kan er een aantrekkelijk en gezond natuurwater ontstaan waar kinderen kunnen spelen en spartelen maar waar ook echt gezwommen kan worden. 2. Fietsroute en één doorgaande boulevard De gemeente stelt zich ten doel de doorgaande fietsroutes aantrekkelijker te maken en streeft verder naar één doorgaande boulevard vanaf de hotels tot aan de aanloophaven. Wij vragen ons ernstig af of de aantrekkelijkheid van de fietsroutes ter hoogte van de Zomerkade is gebaad bij de aanleg van een dam in het Gooimeer, met daarin drijvende pontons met bebouwing (restaurantjes en kiosken). Hiervoor hebben wij de volgende argumenten: • De aantrekkelijkheid van de fietsroute ter hoogte van de Zomerkade wordt o.a bepaald door het uitzicht. De weidsheid van het Gooimeer is hierin misschien wel de meest bepalende factor bij alle weersomstandigheden. Het uitzicht en de weidsheid wordt door de dam voor het binnenmeer en de bebouwing daarop ernstig verminderd, waardoor de aantrekkelijkheid van de zomerkade als fietsroute verminderd. Wij verzoeken u zich hierbij in gedachten te verplaatsen van de tweedimensionale tekening naar de driedimensionale werkelijkheid als u op het strand staat. • Wij vragen u zich af te vragen wat in alle seizoenen aantrekkelijker is voor fietsers, badgasten, strandwandelaars en zomerkade wandelaars : uitzicht op een levendig groot open water of een kleinschalig en stilstaand binnenmeertje dat wordt afgebakend door bebouwing en een dam. • Wij vragen ons hoe af hoe de wens tot “één doorgaande boulevard vanaf hotels tot aan de aanloophaven” door de gemeente kan worden vertaald in het aanleggen van een tweede boulevard midden in het Gooimeer en niet in een verbetering van de
•
•
•
•
•
•
kwaliteit van de bestaande boulevard Zomerkade. Eén van beide boulevards zal een tweede rangs positie krijgen, twee parallelle boulevards is niet voor niets een unicum in de wereld. De ontwikkeling van een dam met binnenmeer betekent waarschijnlijk dat de Zomerkade zoals hij nu is ongewijzigd blijft qua inrichting (beplanting, straatmeubilair, bestrating, ed). Voor een mooie en doorgaande boulevard zou een upgrade van de Zomerkade wenselijk zijn. De Zomerkade is en blijft feitelijk onderdeel van de fietsroutes, want de geplande dam is een wandelroute. Helaas voor deze fietsers kent de Zomerkade veel hoge verkeersdrempels om (snel) autoverkeer te verminderen. Dat is uitstekend voor de verkeersveiligheid, maar voor fietsers niet echt prettig. Onduidelijk is hoe de verkeersafwikkeling zal worden als er tbv de Zeilschool een aanvoerroute over de Westkade en/of Zomerkade voorzien wordt (aanleg van een brug voor auto’s over de aanloophaven). Duidelijk is in ieder geval dat de fietsroute langs de kust gehinderd zal worden als er extra autoverkeer over dezelfde route wordt gepland. Er wordt horeca voorzien op de dam van het binnenmeer. Dit ligt echter niet in de fietsroute, want de dam is een wandelroute. Om deze horeca te bereiken zal er waarschijnlijk ook gefietst gaan worden op deze wandelroute op de dam. In de geplande situatie wordt de horeca volledig verspreid aangeboden aan de fietser en wandelaar en strandganger. Er is bestaande horeca aan de zomerkade en daar komen dan strandpaviljoens aan het strand, horeca uitbreiding van de zeilschool en horeca op de dam in het Gooimeer bij. Dit aanbod ligt verspreid wat niet erg praktisch is voor de potentiële klanten van deze horeca. Ook de bereikbaarheid uisluitend te voet van horeca op de dam zal niet bijdragen aan een succesvolle ontwikkeling op die locatie. Het is zeer de vraag of er voor zoveel extra horeca aanbod in zo’n klein gebied voldoende vraag zal zijn en wat het gevolg is voor de huidige horeca op de Zomerkade (aan de fietsroute). Hierbij moet ook de invloed van de positieve ontwikkelingen in het Nautisch kwartier op de klandizie voor de horeca aan de Zomerkade niet onderschat worden. Het gevolg van nog meer horeca in de omgeving kan zijn dat horecaondernemers aan de Zomerkade het hoofd niet meer boven water kunnen houden waardoor uiteindelijk het netto aanbod van horeca op de fietsroute verminderd.
Conclusie Voor de fietsroutes langs de Huizerkust heeft de aanleg van een dam in het Gooimeer geen meerwaarde en leidt het zelfs tot een verminderde aantrekkelijkheid van deze route. De dam leidt tot versnippering en degradatie van de bestaande kwaliteit van de Zomerkade. Dit is in tegenspraak met de wens van de gemeente om te komen tot één doorgaande en aantrekkelijke boulevard vanaf de hotels tot aan de aanloophaven. Advies Voor aantrekkelijke fiets en wandelroutes (zoals de gemeente zich ten doel stelt) is het ons inziens sterk aan te bevelen om geen binnenmeer aan te leggen en de horeca te concentreren langs de bestaande (fiets)routes. Ter hoogte van de huidige surfclub en ter hoogte van ligweide Gooierhoofd zouden voor nieuwe horecagelegenheden uitstekende locaties kunnen worden gecreëerd. Ook zou de fietsroute hiernaar toe kunnen worden verlegd zodat fietsers niet meer via de Delta/Zuiderzee hoeven te rijden richting Hotel Nieuwpoort en het Havenkanaal. Nieuwe horeca op de locatie surfclub en Gooierhoofd is voor iedereen goed bereikbaar want het ligt dan aan de bestaande fietsroute, aan de ligweide en strand (dagrecreatie), aan de bestaande wandelroute, op loopafstand van de havens en er is voldoende parkeerruimte voor regionale bezoekers. Niet alleen in de zomer maar ook in de koudere maanden van
het jaar wordt het gebied daardoor levendig. Voor alle recreanten, horeca ondernemers en omwonenden is deze omgeving een aantrekkelijkere locatie dan horeca op een dam in het Gooimeer die vervolgens uitsluitend te voet te bereiken is. Woningbouw op de locatie van ligweide Gooierhoofd is naar onze mening niet verenigbaar met de wens om het gebied aantrekkelijker te maken voor recreatie en toerisme. Een deel van de ligweide en het parkeerterrein zal dan immers moeten verdwijnen. Als de gemeente de stranden bereikbaar wil houden zal juist de ruimte voor parkeren moeten worden behouden of zelfs uitgebreid. De ligweide is uniek en trekt juist mensen die niet in het zand willen recreëren. Wij begrijpen dat woningbouw een inkomstenbron kan vormen voor realisatie van de plannen. Door af te zien van de aanleg van een kostbare dam ten behoeve van een binnenmeer vervalt ook de behoefte aan deze financiële drager van de plannen. Kiezen voor recreatie langs de kust betekent ons inziens dat een belangrijk onderdeel daarvan, de ligweide Gooierhoofd, behouden moet blijven. Door te investeren in de (her)inrichting van de Zomerkade kan een forse kwaliteitsverbetering van de Zomerkade tot aantrekkelijke wandelroute en fietsroute worden bereikt. Door het onaantrekkelijke parkeerterrein aan het westelijke deel van de Zomerkade te verplaatsen of te herzien kan ruimte ontstaan voor terrassen aan het strand. Een strandpaviljoen of kiosk op het strand in het hoogseizoen, hoogwaardige en mooi geïntegreerde gebouwtjes tbv de reddingsbrigade en toiletten, speelvoorzieningen op het strand en in het water, bloemdragende beplanting, type bestrating, straatmeubilair, kunstwerken, eenrichtingsverkeer ed kunnen de aantrekkelijkheid van de Zomerkade als wandel- en fietsroute verder verhogen. De wooncomplexen aan de Zomerkade hebben grote invloed op de uistraling en sfeer van dit deel van de kustzone. Dit aspect wordt door de gemeente zelf ook genoemd, maar helaas verder niet uitgewerkt. In samenwerking met de verenigingen van eigenaren en de woningbouwcoöperatie, kunnen echter de mogelijkheden voor het verbeteren van de visuele waarde van de wooncomplexen aan de Zomerkade nader worden onderzocht. In den lande bestaand aantrekkelijk voorbeelden van een geslaagde metamorfose van gedateerde woongebouwen. 3. Ontwikkeling zeilschool Schra Het gebied rond de Zeilschool Schra is ons inziens niet levendig zoals in de notitie Kustvisie wordt geschreven. Eerder is er sprake van een ronduit armoedige situatie, welke het gevolg is van een falende bedrijfsvoering en gebrekkig toezicht door de gemeente. Naast de activiteiten als zeilschool is er sprake van verhuur van zeilboten en motorboten (door een andere firma dan Schra), en worden er ligplaatsen verhuurd vóór en achter de ophaalbrug. Op het terrein rond de zeilschool is sprake van een opslagplaats van bouwmaterialen, afval, bootwrakken, oude auto’s en caravans. De voor parkeren aanwezige asfaltstrook is hierdoor het gehele jaar bezet , dus wordt er door gasten her en der in het grasveld geparkeerd en over het fietspad gereden. Het onderhoud van terreinen en schepen is matig of afwezig. In de winter worden op de wal boten gestald van de zeilschool, ligplaatshouders en derden. De steigers en afmeervoorzieningen zijn in een deplorabele staat van onderhoud. De volledige horeca vergunning en terrasmogelijkheid wordt in het geheel niet benut. Veel klanten, ook van buiten de regio, blijven na een eenmalig bezoek weg. De algehele uitstraling is al vele jaren lang het gehele jaar door ronduit armoedig. Kortom, bepaald geen toeristische trekpleister met een goede naam en een groeiende klantenkring. En dat allemaal aan de zo belangrijke en veelgenoemde fietsroutes die Huizen mede op de toeristische kaart moeten plaatsen.
De aanvaart in de aanloophaven is enkele jaren geleden gehalveerd ten gunste van een uitbreiding van de ligplaatsen voor de zeilschool voor ophaalbrug. De vrijgekomen ligplaatsen achter de ophaalbrug heeft de heer Schra commercieel verhuurd aan particulieren. Door de halvering van de kom voor de ophaalbrug kunnen passanten nu uitsluitend nog aan de kop van de pier aan de Westkade liggen en ontstaan er regelmatig gevaarlijke situaties in de vaarroute. Deze ondernemer dreigt nu ook nog eens te worden beloond met uitbreidingsmogelijkheden, een verlenging van de pier aan de oostelijke zijde van de aanloophaven en de aanleg van een verkeersbrug over de aanloophaven. De argumentatie dat de huidige situatie niet voldoende potentieel biedt, waardoor de huidige situatie bestaat en er daarom een uitbreiding gewenst is, is ons inziens de wereld op haar kop. Ons inziens betreft het niet wenselijke en op dit moment niet noodzakelijke ontwikkelingsplannen. De huidige mogelijkheden van deze locatie worden nu immers niet eens benut ! Ons advies aan de gemeente is deze ondernemer via handhaving van de vergunningen en het gebruiksbesluit te dwingen zijn bedrijfsvoering nu eindelijk eens op orde te brengen en pas daarna een eventuele (bescheiden) uitbreiding van activiteiten toe te staan. De vraag of deze onderneming het verdiend om met gemeenschapsgeld uitsluitend ten gunste van zijn onderneming voorzieningen als een brug aan te leggen laten wij graag over aan de lokale politiek. Met betrekking tot de plannen voor een brugverbinding die geschikt is voor autoverkeer is de vraag waarom de aanvoerroute Zomerkade en de Route via de Westkade dan wel geschikt is. In de huidige situatie is het in omvang nu nog acceptabele bestemmingsverkeer voor de zeilschool ons inziens redelijk gespreid over de route via de Bovenmaten en de routes via Huizermaat Noord. De mogelijk wat ingewikkeldere route door de Bovenmaten is ons inziens wel een heel zwak argument voor de aanleg van een kostbare oeververbinding voor auto;s. Zeker in tijden van economische crisis, de Tomtom en het ontbreken van analfabetisme in dit land waardoor automobilisten uitstekend borden kunnen lezen. Conclusie Het lijkt ons, gezien de vitale woonfuncties in beide wijken en de directe nabijheid van woningen, zeer wenselijk om de uitbreidingsmogelijkheden van deze onderneming om bovengenoemde redenen zeer beperkt te houden en het beleid voor deze locatie te richten op kleinschalige watersportvoorzieningen met een sterk lokale functie. Het toestaan van een forse expansie van de activiteiten op deze locatie en dit faciliteren door de aanleg van een verlengde pier en een verkeersbrug is ons inziens onacceptabel en maatschappelijk ongewenst. Advies Voor grootschaligere watersportactiviteiten als onderdeel van de toeristische hoofdstructuur van Huizen is een uitstekende infrastructuur beschikbaar rond het havengebied en het nautisch kwartier. Indien de heer Schra grootschalige ontwikkeling van zijn onderneming prefereert zou het verhuizen van de betreffende onderneming naar die locatie ons inziens een serieuze optie zijn die onderzocht kan worden. Op de huidige locatie van de zeilschool zouden dan de zeeverkenners en een zeilvereniging een mooie bestemming kunnen vinden. Het behouden van kleinschalige nautische activiteit op deze mooie plek aan de aanloophaven vinden wij van grote waarde !
Wij hopen dat wij u met deze brief duidelijke argumenten en constructieve adviezen hebben gegeven, om te komen tot verstandige besluitvorming over de verdere ontwikkeling van onze prachtige kustzone met veel potentieel voor nu en de toekomst. Graag spreken wij nogmaals onze hoop uit dat u onze argumenten en adviezen zwaar laat meewegen in uw besluitvorming inzake de kustvisie. Wij zijn graag bereid met u mee te denken bij de verdere ontwikkeling van de plannen. Wij willen u alvast hartelijk bedanken voor het kennisnemen van onze visie in deze en zien uw reactie met belangstelling tegemoet. Met vriendelijke groet,
F.Kempeneers bestuur VVE Boulevard Huizen
J.M.A Smits vereniging Behoud Gooimeer
J.E. de Zweeuw bestuur VVE Zomerkade, flat 2
P.J.M. van Rooy bestuur VVE Zomerkade, flat 1
L. Idsinga namens bewoners Westkade 439-457
