Besluit Departement Leefmilieu Dienst Milieuvergunningen MLVER/08-100/jdn. BESLUIT VAN DE DEPUTATIE VAN DE PROVINCIE ANTWERPEN OVER DE MEDEDELING VAN VERANDERING VAN DE NV FINA ANTWERP OLEFINS MET BETREKKING TOT EEN PETROCHEMISCH BEDRIJF, GELEGEN TE 2030 ANTWERPEN, SCHELDELAAN 10. De deputatie van de provincie Antwerpen Gelet op het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning (Milieuvergunningsdecreet), zoals gewijzigd bij latere decreten; Gelet op het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem), zoals gewijzigd bij latere besluiten; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II), zoals gewijzigd bij latere besluiten; Gelet op het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, inzonderheid artikel 8; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets; Gelet op de mededeling op 19 november 2008 ingediend door de nv Fina Antwerp Olefins gevestigd Scheldelaan 10 te 2030 Antwerpen 3 strekkende tot het bekomen van een akteneming om een petrochemisch bedrijf, gelegen te 2030 Antwerpen, Scheldelaan 10, kadastergegevens (afdelingsectie-perceelnummer) 14-A-70k, 14-A-74c, 14-A-71d DEEL, te veranderen door uitbreiding met: ‒ airconditioningstoestellen van respectievelijk 2x 4,69 kW en 2x 4,7 kW tot diverse luchtcompressoren, airconditioningsinstallaties en koelinstallaties met een totale geïnstalleerde drijfkracht van 1.676,45 kW, waarvan 336 kW tevens dubbel gerubriceerd onder rubriek 39.5 (16.3.1.2); ‒ een compressor van 169 kW tot diverse compressoren met een totaal geïnstalleerde drijfkracht van 70.238,4 kW, waarvan 67.740 kW tevens dubbel gerubriceerd onder rubriek 39.5 (16.3.2.3); ‒ de opslag van 45.000 kg zwavelzuur in een bovengrondse vaste houder van 25 m³ tot een totale opslag van 4.435.852 kg oxiderende, schadelijke, corrosieve en irriterende stoffen, waarvan 123.815 kg in verplaatsbare recipiënten en 4.312.037 kg in vaste bovengrondse houders (17.3.3.3); ‒ de opslag van 1,88 ton corrosie-inhibitor in verplaatsbare recipiënten tot een totale aanwezigheid van gevaarlijke stoffen gelijk aan of groter dan de in bijlage 6 deel 1 en 2 vermeldde hoeveelheid van 123.870 ton (afgerond) (17.2.2) waarvan: • opslag van totaal 78.947,314 ton “gevaarlijke stoffen in vaste houders; • opslag van 30,808 ton “gevaarlijke stoffen” en van 6 ton gassen in verplaatsbare recipiënten; • opslag van 42.564,88 ton licht ontvlambare gassen in vaste houders; • aanwezigheid van 2.320 ton Seveso-stoffen in leidingen en installaties; Vlarem-rubricering volgens aanvrager: 16.3.1.2 – 16.3.2.3 – 17.3.3.3 – 17.2.2 Gelet op de volgende vergunningstoestand met betrekking tot de exploitatie van de inrichting op de datum van de indiening van de voormelde mededeling:
Koningin Elisabethlei 22 | 2018 Antwerpen 1 T 03 240 50 11 | F 03 240 57 79
MLVER/0800000100 nv Fina Antwerp Olefins
–
–
Besluit nr. MLAV1/07-24 dd. 5 juli 2007 van de deputatie van Antwerpen houdende vergunning voor het verder exploiteren na verandering door uitbreiding van een raffinaderij voor een termijn verstrijkend op 5 juli 2027; Aktename nr. MLVER/08-53 dd. 2 oktober 2008 door de deputatie van Antwerpen m.b.t. de emissie van broeikasgassen van het vergunde petrochemische bedrijf, geldend als vergunning, voor een termijn verstrijkend op 5 juli 2027;
Gelet op het feit dat deze mededeling voor de eerste maal werd ingediend op 27 oktober 2008 en werd vervolledigd op 19 november 2008; op het feit dat op datum van 21 november 2008 de mededeling ontvankelijk en volledig werd verklaard of geacht; Gelet op het gunstig advies dd. 8 december 2008 van de afdeling Milieuvergunningen (AMV) van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie (LNE) (kenmerk AMV/A/08/4575); op volgende elementen uit dit advies: 1. Voorliggende melding kleine verandering betreft de uitbreiding van een inrichting voor het kraken van koolwaterstoffen met enkele airconditioninginstallaties, een compressor, een bovengrondse opslagtank van 25 m³ zwavelzuur en 2 cubitainers met inhibitorvloeistof. 2. In de lijst bijgevoegd in de hervergunningsaanvraag werden airconditioningtoestellen met een geïnstalleerde drijfkracht van respectievelijk 2x 4,69 kW en 2x 4,7 kW mee opgenomen. Deze toestellen werden niet mee opgenomen in de telling van de totale drijfkracht. Het betreft een uitbreiding met 18,78 kW tot een totaal geïnstalleerde drijfkracht van 1.676,45 kW. De koelinstallaties worden opgevolgd door een externe koeltechnicus ten einde lekverliezen tijdig te detecteren en de nodige maatregelen te kunnen nemen. 3. Er wordt een bijkomende compressor geplaatst met een drijfkracht van 169 kW. Het totaal geïnstalleerd vermogen bedraagt nu 70.238,4 kW. In bijlage 4 van het meldingsdossier werd het totaal geïnstalleerd vermogen verkeerdelijk opgenomen als 70.138,4 kW. De drukvaten van de luchtcompressoren maken deel uit van een periodiek inspectieprogramma ten einde de periodieke onderzoeken door een erkend milieudeskundige tijdig te laten uitvoeren. 4. De pH-regeling in de bestaande afvalwatertank zal geregeld worden door zwavelzuurinjectie. Hiertoe wordt een bovengrondse vaste houder van 25 m³ voor de opslag van 45.000 kg zwavelzuur geplaatst. De totale opslag oxiderende, schadelijke, corrosieve en irriterende stoffen bedraagt nu 4.435.852 kg, waarvan 123.815 kg in verplaatsbare recipiënten en 4.312.037 kg in vaste bovengrondse houders. De zwavelzuurtank wordt in een inkuiping geplaatst en wordt voorzien van 3 injectiepompen. De tank is dubbelwandig uitgevoerd en voorzien van de noodzakelijke overvulbeveiliging, lekdetectiesysteem en vloeistofdichte standplaats voor de tankwagens (40 m²). Om de vloeistofdichtheid te verzekeren wordt een PP-membraan voorzien tussen het zandbed en de betonplaat. De gewapende betonplaat is voorzien van opstaande randen. Om de zuurbestendigheid van de betonplaat te verzekeren wordt de plaat bekleed met een zuurbestendige coating. De vaste houders met gevaarlijke stoffen worden periodiek gekeurd door een erkende deskundige. Hiervoor is een inspectieprogramma opgesteld. 5. Er wordt een bijkomende opslag van 1,88 ton corrosie-inhibitor in verplaatsbare recipiënten (2 cubitainers) voorzien zodat de totale aanwezigheid van gevaarlijke stoffen, gelijk aan of groter dan de in bijlage 6 deel 1 en 2 vermelde hoeveelheid, 123.870 ton (afgerond) bedraagt, waarvan opslag van 78.947,314 ton “gevaarlijke stoffen” in vaste houders, opslag van 30,808 ton “gevaarlijke stoffen” en 6 ton gassen in verplaatsbare recipiënten, opslag van 42.564,88 ton licht ontvlambare gassen in vaste houders en aanwezigheid van 2.320 ton Seveso-stoffen in leidingen en installaties.
2/5
MLVER/0800000100 nv Fina Antwerp Olefins
6.
7. 8.
In het besluit MLAV1/07-24 d.d. 05.07.2007 werd voor de opslag “gevaarlijke stoffen” in verplaatsbare recipiënten verkeerdelijk een hoeveelheid van 28.928 ton opgenomen i.p.v. 28,928 ton. De exploitant bevestigt dat de totale opslaghoeveelheid na de uitbreiding effectief 30,808 ton bedraagt. De totaal aanwezige hoeveelheid gevaarlijke stoffen ingedeeld in rubriek 17.2.2 was correct opgenomen in het besluit MLAV1/07-24. De opslag gebeurt boven een inkuiping/opvangbak. De productinfo wordt op de cubitainers aangebracht. De uitbreidingen betreffen alle uitbreidingen van de vergunde inrichting met minder dan 50%. Bovendien voldoen ze niet aan de in de indelingslijst genoemde drempelwaarden. Overwegende dat de gemelde verandering niet van die aard is dat ze een bijkomend risico voor de mens of een aantasting van het leefmilieu inhoudt of de bestaande hinder vergroot;
Gelet op het stilzwijgend gunstig advies van het Agentschap RO-Vlaanderen (ARO); Gelet op het gunstig advies dd. 14 januari 2009 van de afdeling Toezicht Volksgezondheid (ToVo) van het Agentschap Zorg en Gezondheid (VAZG); op volgende elementen dit advies : 1. De zwavelzuurtank is dubbelwandig en voorzien van overvulbeveiliging en lekdetectiesysteem. Deze tank wordt bijgeplaatst omdat de pH-regeling in de bestaande afvalwatertank zal geregeld worden door zwavelzuurinjectie. 2. Om de zuurbestendigheid van de gewapende betonplaat t.h.v. de losplaats voor tankwagens te verzekeren wordt de plaat bekleed met een zuurbestendige coating. 3. De cubitainers met inhibitorvloeistof worden boven een inkuiping/opvangbak geplaatst. 4. Door de bijplaatsing van het zwavelzuur en de corrosie-inhibitor wordt geen verhoogd risico naar externe veiligheid en geen extra impact naar bodem-/waterverontreiniging veroorzaakt. 5. Wij zijn van mening dat de verandering via mededeling kan gebeuren; Overwegende dat uit de toepassing van de in artikel 3 §1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 vermelde beoordelingsschema’s blijkt dat de gevraagde activiteiten van die aard zijn dat ze niet relevant zijn voor wat betreft invloed op het watersysteem; dat derhalve de aanvraag voldoet aan de in artikel 5 opgesomde doelstellingen van het decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003; Overwegende dat de meegedeelde verandering geen toevoeging van kadastrale percelen betreft; Overwegende dat de inrichting overeenkomstig de bepalingen van het Vlarem in dezelfde klasse blijft ingedeeld; dat de verandering derhalve geen indeling van de inrichting in een hogere klasse tot gevolg heeft; Overwegende dat de meegedeelde verandering onder de toepassing valt van de bepalingen van artikel 6 bis §3 van het Vlarem; Overwegende dat de gunstige adviezen in aanmerking worden genomen; Overwegende dat de meegedeelde verandering niet van die aard is dat ze een bijkomend risico voor de mens of een aantasting van het leefmilieu inhoudt en dat de bestaande hinder niet vergroot; dat de meegedeelde verandering bijgevolg overeenkomstig artikel 6 quater, §4 van het Vlarem in aanmerking komt voor aktename geldend als vergunning;
3/5
MLVER/0800000100 nv Fina Antwerp Olefins
BESLUIT: ARTIKEL 1 - Voorwerp van de akte §1. Akte wordt genomen van de mededeling van de nv Fina Antwerp Olefins dd. 19 november 2008 ingediend, inzake de verandering van een petrochemisch bedrijf te 2030 Antwerpen, Scheldelaan 10, kadastergegevens (afdeling-sectie-perceelnummer): 14-A-70k, 14-A-74c, 14-A-71d DEEL door : ‒ airconditioningstoestellen van respectievelijk 2x 4,69 kW en 2x 4,7 kW tot diverse luchtcompressoren, airconditioningsinstallaties en koelinstallaties met een totale geïnstalleerde drijfkracht van 1.676,45 kW, waarvan 336 kW tevens dubbel gerubriceerd onder rubriek 39.5 (16.3.1.2); ‒ een compressor van 169 kW tot diverse compressoren met een totaal geïnstalleerde drijfkracht van 70.238,4 kW, waarvan 67.740 kW tevens dubbel gerubriceerd onder rubriek 39.5 (16.3.2.3); ‒ de opslag van 45.000 kg zwavelzuur in een bovengrondse vaste houder van 25 m³ tot een totale opslag van 4.435.852 kg oxiderende, schadelijke, corrosieve en irriterende stoffen, waarvan 123.815 kg in verplaatsbare recipiënten en 4.312.037 kg in vaste bovengrondse houders (17.3.3.3); ‒ de opslag van 1,88 ton corrosie-inhibitor in verplaatsbare recipiënten tot een totale aanwezigheid van gevaarlijke stoffen gelijk aan of groter dan de in bijlage 6 deel 1 en 2 vermeldde hoeveelheid van 123.870 ton (afgerond) (17.2.2) waarvan: • opslag van totaal 78.947,314 ton “gevaarlijke stoffen in vaste houders; • opslag van 30,808 ton “gevaarlijke stoffen” en van 6 ton gassen in verplaatsbare recipiënten; • opslag van 42.564,88 ton licht ontvlambare gassen in vaste houders; • aanwezigheid van 2.320 ton Seveso-stoffen in leidingen en installaties. Vlarem-rubricering: 16.3.1.2 - 16.3.2.3 - 17.3.3.3 - 17.2.2 ARTIKEL 2 – De meegedeelde verandering waarvan akte wordt genomen mag niet langer geëxploiteerd worden dan de vergunningstermijn van de lopende vergunning, zijnde 5 juli 2027. ARTIKEL 3 – De volgende voorwaarden worden opgelegd en dienen strikt nageleefd te worden bij de exploitatie van de verandering die het voorwerp is van de akteneming : §1. Algemene : – Algemeen: hoofdstukken 4.1 (algemene voorschriften), 4.6 (licht), 4.7 (beheersing van asbest) en 4.9 (energieplanning) – Geluid: hoofdstuk 4.5 (beheersing van geluidshinder) §2. Sectorale : – Gassen – gemeenschappelijke bepalingen: afdeling 5.16.1 – Productie of omzetting van gassen: afdeling 5.16.2 – Installaties voor het fysisch behandelen van gassen: afdeling 5.16.3 – Opslag van gevaarlijke stoffen - ondergrondse en bovengrondse houders: Afdelingen 5.17.1, 5.17.2 en 5.17.3 §3. Bijzondere : /
4/5
MLVER/0800000100 nv Fina Antwerp Olefins De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen teruggevonden worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website van de provincie Antwerpen, via onderstaande link : http://www.provant.be/leefomgeving/milieu/milieuvergunningen/reglementering/milieuvergunninge nde/recente_wijzigingen ARTIKEL 4 - Onderhavige akteneming doet geen afbreuk aan de rechten van derden. ARTIKEL 5 Voor elke verandering van de vergunde inrichting gelden de bepalingen van hoofdstuk III-bis van titel I van het Vlarem. Elke overname van de inrichting door een andere exploitant dient vóór de datum van inwerkingtreding van de overname gemeld aan de vergunningverlenende overheid, overeenkomstig de bepalingen van artikel 42 van het Vlarem. Een hernieuwing van de vergunning moet worden aangevraagd overeenkomstig de bepalingen van het Vlarem uiterlijk tussen de 18de en de 12de maand vóór het verstrijken van de vergunningstermijn van de lopende vergunning. ARTIKEL 6 Tegen onderhavige akte, bedoeld onder artikel 1, kan bij aangetekend schrijven binnen 30 dagen na de bekendmaking ervan beroep worden aangetekend bij de Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur, Graaf de Ferraris-gebouw, Koning Albert II-laan 20 bus 8, 1000 Brussel. Antwerpen, in zitting van 26 februari 2009. Aanwezig: mevrouw Cathy Berx, Gouverneur-Voorzitter, de heer J. Geuens, de heer M. Wellens, mevrouw I. Verhaert, de heer B. De Nijn, leden en de heer D. Toelen, Provinciegriffier. Verslaggever: Jos Geuens In opdracht: De Provinciegriffier, Danny Toelen
De Voorzitter, Cathy Berx
5/5
