FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA Modal Sosial Dalam Operasional Credit Union (Studi Deskriptif pada Credit Union Cinta Kasih, Pulo Brayan, Kota Medan) SKRIPSI
Diajukan Oleh HERBIN MARTIN BUTARBUTAR 060901024
GUNA MEMENUHI SALAH SATU SYARAT UNTUK MEMPEROLEH GELAR SARJANA DEPARTEMEN SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2013
1
ABSTRAK
Credit Union adalah bentuk lembaga permodalan yang dibentuk secara swadaya masyarakat artinya tidak menggunakan bantuan pemerintah dalam subsidi modal kepada usaha masyarakat, yakni adalah masyarakat tersebut sendirilah yang bergotong royong dalam pemenuhan modal usaha secara bersamasama. Karena itu Credit Union sendiri lahir dari bentuk perlawanan terhadap pemburu rente atau tengkulak, yang merugikan masyarakat. Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan konsep modal sosial yang terimplementasi pada program-program yang dijalankan oleh Credit Union, yakni pada sisi pemanfaatan dan pengelolaan.Penelitian ini dilakukan untuk melihat bagaimana penerapan modal sosial dalam keorganisasian credit union. Adapun jenis penelitian pada skripsi ini adalah penelitian studi deskriptif dengan menggunakan pendekatan kualitatif. Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah, observasi, wawancara mendalam serta menggunakan data sekunder. Hasil penelitian ini menyimpulkan bahwa credit union memanfaatkan modal sosial serta implementasi teori pertukaran sosial, hal tersebut terlihat jelas pada kegiatan-kegiatan Credit Union, pada sistem kredit dan sistem pendidikan dan pengembangan yang diterapkan oleh Credit Union Cinta Kasih P.Brayan – Medan. Penguatan pendidikan menjadi dasar perbedaan dengan bank konvensional, pengelolaan organisasi yang dilakukan secara internal oleh anggota dengan sistem regulasi yang ada juga menunjukkan kekuatan modal sosial bahwa partisipasi, jaringan dan norma-norma yang disepakati bersama untuk dijalankan bersama-sama adalah sesuai dengan filosofi Credit Union.
Keyword : Modal sosial, Credit Union
2
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa, yang telah
memberikan
anugerah
dan
kesempatan
sehingga
penulis
dapat
menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul “Modal Sosial dalam Operasional Credit Union”, di Pulo Brayan – Kota Medan. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk pemenuhan pra - syarat guna mencapai gelar sarjana dalam program studi sosiologi. Dalam penulisan skripsi ini, penulis banyak mendapatkan pembelajaran dan hikmad, terutama dalam hal ketekunan, kesabaran, dan disiplin. Dalam penyelesaian skripsi ini penulis merasakan
betapa
pentingnya
eksplorasi
berpikir
dan
bertindak,
serta
mengembangkan penalaran, hal tersebut merupakan pengalaman yang tidak dapat dilupakan karena selain menambah pengalaman dalam melakukan riset atau penelitian ilmiah, hal ini juga merupakan pengalaman yang tidak dapat dilupakan. Skripsi ini penulis persembahkan kepada Keluarga Besar M.T Uluan Butarbutar/br. Pangaribuan karena telah sabar dalam memberikan segalanya untuk pencapaian penulisan skripsi ini. Perjuangan yang besar dalam penyelesaian skripsi ini, walaupun situasi kehidupan ini menghimpit segala lini kehidupan penulis, namun dorongan dan semangat kalian tidak berkurang sedikitpun. Terkhusus kepada ibunda yang menjadi panutan besar penulis dalam kehidupan sehari-hari. Kerja keras mu dalam membimbing, mengajarkan anak-anakmu untuk bermimpi tentang masa depan dan kebaikan hidup, kesabaranmu adalah pelajaran yang berharga untuk kami anak-anakmu. Penulis selalu kehabisan kata-kata untuk melukiskan sosokmu, semoga Tuhan memberikan yang terbaik untuk kalian,
3
karena kalian adalah orang tua terbaik, penulis bersyukur kepada Tuhan Yang Maha Kuasa karena dititipkan untuk hidup bersama kalian. Dan kepada adik – adik penulis, Emilia Agustina Butarbutar, SE dan Angelina Ana Marcelina Butarbutar, semua bantuan baik moril maupun materi yang kalian berikan untuk menyemangati penulis dalam perkuliahan dan penyelesaian skripsi ini. Dalam penyelesaian penulisan skripsi ini penulis banyak mendapat bantuan baik moral dan moril, oleh sebab tersebut maka penulis juga ingin berkesempatan mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya kepada 1. 1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 2. Ibu Dra. Lina Sudarwati, M.si selaku Ketua Jurusan Departemen Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 3. Bapak Drs. Ilham Saladin, M.sp Selaku Sekretaris Departemen Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 4. Bapak Drs. Muba Simanihuruk, M.Si selaku dosen pembimbing penulis. Terimakasih atas waktu dan perhatian yang telah banyak bapak berikan untuk membimbing penulis. Serta memberikan masukan terhadap penulis dan waktu dalam proses penulisan skripsi. 5. Bapak/Ibu dosen yang ada di FISIP USU khususnya dosen yang mengajarkan mata kuliah di departemen sosiologi, atas ilmu yang telah diberikan kepada penulis selama ini.
4
6. Bapak /Ibu Pengurus, Staff dan Anggota CU. Cinta Kasih Pulo Brayan – Kota Medan, terima kasih atas perhatian dan kerjasama yang diberikan kepada penulis dalam penyelesaian skripsi ini. 7. Abang dan kakak alumni dan senior Departemen Sosiologi, yang menjadi teman diskusi penulis dalam masa studi di FISIP USU. 8. Seluruh mahasiswa Angkatan Stambuk 2006 Departemen Sosiologi, terima kasih telah menjadikan hari-hari kita menjadi istimewa, semoga semangat yang telah kita jalin ini tetap terpelihara untuk kedepannya. 9.
Kepada IMASI dan Adik-adik Stambuk Mahasiswa Departermen Sosiologi FISIP USU, terima kasih atas semangat dan dorongan yang diberikan kepada penulis dalam penyelesaian skripsi ini.
10. Kepada Astri Sembiring, Domu Parulian Sinaga, Eko J.Lase, Rafael Simamora, Roy Chandra Sitohang, dkk. Penulis tidak dapat menuliskan satu-persatu, terima kasih atas bantuan dari sahabat-sahabat sekalian atas perhatiannya dalam penulisan skripsi ini. 11. Kepada Guru-Guru SD St. Thomas II Medan, SLTP St. Thomas I Medan, SMUN 12 Medan, yang telah memberikan wawasan pendidikan melalui jenjang pendidikan formal. 12. GmnI Komisariat FISIP USU dan kawan-kawan Pengurus Cabang DPC GMNI Kota Medan, salam kepalan tangan kiri buat Bung dan Sarinah semoga semangat “Putra Sang Fajar” tetap bergelora di jiwa kita, Dengan mengucapkan GmnI Jaya, Marhaen Menang, saya mengucapkan terima kasih karena telah menjadi rumah kedua bagi proses pembelajaran dan pembentukan diri penulis.
5
Penulis
menyadari
bahwa
dalam
penulisan
skripsi
ini
memiliki
keterbatasan.Oleh karena itu, masukan dan kritik yang membangun sangat penulis hargai. Namun besar harapan penulis semoga karya ilmiah ini dapat menjadi sebuah sintesa baru bagi khasanah ilmu pengetahuan, khususnya dalam bidang sosial. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih.
Medan, April 2013
Herbin Martin Butarbutar
6
DAFTAR ISI
ABSTRAKSI..........................................................................................................
i
KATA PENGANTAR ............................................................................................
ii
DAFTAR ISI...........................................................................................................
v
DAFTAR BAGAN DAN DIAGRAM ...................................................................
viii
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ...................................................................................................
1
1.2 Perumusan Masalah ............................................................................................
9
1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................................
9
1.4 Manfaat Penelitian ..............................................................................................
10
1.4.1 Manfaat Teoritis .......................................................................................
10
1.4.2 Manfaat Praktis .........................................................................................
10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Konsep Ekonomi Kerakyatan .............................................................................
11
2.2 Grameen Bank .....................................................................................................
16
2.3 Teori Pertukaran ..................................................................................................
18
2.3.1 Proposisi Sukses ........................................................................................
19
2.3.2Proposisi Pendorong .............................................................................19 2.3.3 Proposisi Nilai ...........................................................................................
20
2.4 Teori Modal Sosial ..............................................................................................
20
2.5 Defenisi Konsep ..................................................................................................
24
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian ....................................................................................................
25
3.2 Lokasi Penelitian .................................................................................................
25
7
3.3 Unit Analisis dan Informan .................................................................................
26
3.3.1 Unit Analisis .............................................................................................
26
3.3.2 Informan ....................................................................................................
26
3.3.2.1 Informan Kunci ...................................................................................
26
3.4 Teknik Pengumpulan Data .................................................................................
26
3.5 Interpretasi Data .................................................................................................
28
BAB IV HASIL DAN INTERPRETASI DATA 4.1 Sejarah Pendirian CU Cinta Kasih .....................................................................
29
4.2 Keorganisasian ...................................................................................................
36
4.2.1 Idenditas ..................................................................................................
36
4.2.2 Keanggotaan ............................................................................................
36
4.2.3 Hak Dan Kewajiban Anggota CU Cinta Kasih .........................................
39
4.2.4Mitra Usaha ................................................................................................
42
4.3 Struktur Organisasi CU Cinta Kasih ..................................................................
44
4.3.1 PenjelasanBagan .......................................................................................
45
4.4 Bidang Usaha ....................................................................................................
48
4.4.1 Simpanan ................................................................................................
48
4.4.2 Pinjaman .................................................................................................
49
4.5 Wilayah Kerja ...................................................................................................
53
4.6 Implementasi Modal Sosial dalam Operasional CU Cinta Kasih ...................
54
4.6.1 Keorganisasian ........................................................................................
55
4.6.2 Sistem Perkreditan .................................................................... 57 4.6.2.1 Penanggulangan Kredit Macet ..........................................................
63
4.6.3 Sistem Pendidikan dan Pengembangan ..................................................
65
4.6.4 Keanggotaan ...........................................................................................
67
8
BAB V KESIMPULAN 5.1 Kesimpulan ......................................................................................................
70
5.2 Saran ................................................................................................................
71
DAFTAR PUSTAKA DRAF WAWANCARA TRANSKRIP WAWANCARA LAMPIRAN FOTO
9
DAFTAR BAGAN DAN DIAGRAM
Diagram I : Statistik Perkembagan Anggota CU ……………………...
37
Bagan I : Struktru Organisasi CU ……………………………………..
44
Diagram II : Statistik Perkembangan Saham CU ……………………..
52
10
