Factsheet Factsheet eerste effecten Beter Benutten Beter Benutten regio Maastricht regio Maastricht
Factsheet eerste effecten Beter Benutten regio Maastricht Inleiding Voor de montoring en evaluatie van de tien gebiedspakketten van het programma Beter Benutten wordt door het rijk en tien regio’s halfjaarlijks gerapporteerd over de voortgang van de uit te voeren maatregelen (input en output) en jaarlijks over de hiermee bereikte effecten (outcome). Deze factsheet geeft de gemeten effecten tot nu toe (peildatum 15 oktober 2013) weer voor de regio Maastricht. Het betreft de eerste rapportage over de outcome; gedurende de uitvoering van het programma zal het zicht op effecten verder uitgebreid en verbeterd worden. Deze factsheet gaat in op de regionale doelstelling, de stand van zaken in de voortgang en de metingen, indien beschikbaar een overzicht van de effecten per maatregel, de output van de maatregelen waar ook effect van verwacht mag worden en tot slot enkele gegevens uit landelijke onderzoeken.
SAMENVATTING
De regio Maastricht werkt aan de realisatie van een gebiedspakket met 25 (deel)maatregelen. Sinds de ondertekening van de Bereikbaarheidsverklaring vorig jaar zijn er ondertussen 16 maatregelen die al (tussentijds) effect hebben, waarvan er 2 gereed zijn. Figuur 1 geeft weer welke maatregelen al effect hebben en indien bekend, is het effect vermeld.
Figuur 1. Overzicht maatregelen met (tussentijds) effect 1 | 26 november 2013
Factsheet eerste effecten Beter Benutten regio Maastricht
Regionale doorvertaling doelstelling Beter Benutten Maastricht
Effecten individuele maatregelen
In de Bereikbaarheidsverklaring ‘Beter Benutten Maas-
heets (oktober 2013) waren er 2 maatregelen 100%
tricht’ (Bestuurlijk trio Maastricht, 2012) staat de doel-
gereed. Daarnaast zijn er 14 maatregelen in uitvoering
stelling:
welke een tussentijds effect kennen, waarvan er 7 zijn
“Het accent in Maastricht-Bereikbaar ligt op het oplossen
met gemeten effecten en de 7 anderen nog niet geme-
van knelpunten in de bereikbaarheid van de economi-
ten zijn. Deze effecten worden nog gemeten en geë-
sche kerngebieden in de stad en de regio Maastricht.
valueerd, maar waren tijdens het opstellen van deze
De focus ligt op de opvang van de groei van de auto
factsheet nog niet bekend, of het betreft een maatregel
mobiliteit van 10% in 2012-2014 door samenhangende
dat geen verkeerseffect heeft. Ook zijn er maatregelen
maatregelen voor forensen, zakelijk verkeer, goederen
in uitvoering en voorbereiding die nog geen effect heb-
verkeer en bezoekers van topdagen en evenementen.
ben. Hoe dit is verdeeld, is weergegeven in tabel 1.
Bij het verzamelen van de informatie voor deze facts-
Deze doelstelling is nader uitgewerkt met een doelstelling op netwerkniveau, waarbij vooral gekeken wordt
Effecten gemeten
Effecten nog niet gemeten
naar de prioritaire stromen in de ochtendspits (A2 in-
Gereed
0
2
gaand, A79 ingaand, A2/A79 uitgaand, regionaal ver-
In uitvoering - met effect tijdens uitvoering
7
7
keer vanuit Heuvelland, Maaskruisend verkeer en overige stromen). Hoofddoel is om 3.000 auto’s per dag uit
In uitvoering - zonder effect tijdens uitvoering
n.v.t.
4
de spits te halen in de komende jaren (2.000 op de prioritaire stromen en 1.000 op de overige stromen) met als
In voorbereiding
n.v.t.
5
resultaat een reductie aan voertuigverliesuren van circa
Tabel 1. Overzicht van status maatregelen en in hoeverre effecten
800-900 in de spitsen.”
gemeten zijn
Stand van zaken Het gebiedspakket regio Maastricht bestaat uit 25 (deel)maatregelen. Eind 2013 zijn naar verwachting 8 (deel)maatregelen gereed. In 2014 zullen naar verwachting 16 maatregelen gereedkomen en na 2014 De regio Maastricht zet in op monitoring en evaluatie
nog 1 maatregel.
van de individuele maatregelen in het gebiedspakket. Tot op heden zijn voor 7 maatregelen de effecten in
16
kaart gebracht. Het betreft de maatregelen:
14
--
12
10
8
6
4
2
0 najaar 2013
2012
2013
Q1 2014
Q2 2014
Q3 2014
Q4 2014
na 2014
0
8
0
0
2
14
1
Figuur 2. Planning maatregelen gereed regio Maastricht (bron: Voortgangsrapportage, najaar 2013 (peildatum 15-08-2013), Landelijk Team Rijkswaterstaat)
-------
1.1+2.1: Het Nieuwe Werken/e-werken/arbeidsvoorwaarden SWSR + Spitsmijden autoforensen 2.3 Slim vervoeren 2.4 Spitsmijden bezoekers 3.1 OV-ketenmobiliteit (2 deelmaatregelen) 3.2b Slim leasen 3.3 Fietsimpuls 10.1 Beter aanbod goederennetwerk.
2 | 26 november 2013
Factsheet eerste effecten Beter Benutten regio Maastricht
Effect 1.1 en 2.1: Het Nieuwe Werken/e-werken/arbeidsvoorwaarden SWSR + Spitsmijden autoforensen (IN UITVOERING) Een mix van mogelijkheden voor werknemers voor Slim Werken, mobiliteitsscans voor forenzen en spitsmijdeninitiatieven vanuit de grote werkgevers.
input
output
outcome
succes- en faalfactoren
Doelen: -- 3.000 medewerkers bij 19 bedrijven verleiden om anders te reizen -- 500 spitsmijdingen per dag -- 80 vvu per dag
-- 23 uitvoerings overeenkomsten met grote werkgevers -- 15 pilots bij 13 werkgevers -- organisatie Week van HNW in 2012 -- 11 organisaties aangesloten bij deelstoel
-- 70 spitsmijdingen per dag in de ochtendspits -- 90% van de spitsmijdingen in de ochtend zijn er ook in de avondspits, maakt 63 spitsmijdingen per dag in de avondspits
S-- langdurige en persoonlijke relatie met bedrijven S-- concrete ambitie en jaarlijkse bijsturing bedrijven S-- gebruik intrinsieke motivatie bedrijven S-- competitie-element met MaastrichtBereikbaar-Dashboard voortgang
In maart 2013 is een enquête (MuConsult, 2013)
per dag per (deel)maatregel er zijn behaald. Voor
verspreid onder 18.000 werknemers bij 18 convenant-
boven genoemde maatregel is dat onderzocht op
partners. Op deze enquête kwam een respons van 30%.
de deelmaatregelen deelstoel, spitsmijden en thuis
Respondenten is gevraagd naar de bekendheid en
werken. Door deze 3 deelmaatregelen zijn er 70 spits-
het gebruik van enkele specifieke maatregelen/acties
mijdingen per dag in de ochtendspits gerealiseerd.
van Maastricht-Bereikbaar, waaronder die van de hier beschreven maatregel. Daarnaast zijn retrospectieve vragen opgenomen over veranderingen in het reis gedrag ten opzichte van een jaar eerder en de factoren die daaraan bijdroegen. Via een regressieanalyse zijn de individuele maatregelen gescheiden van autonome factoren en is zichtbaar gemaakt hoeveel spitsmijdingen Figuur 3.
3 | 26 november 2013
Factsheet eerste effecten Beter Benutten regio Maastricht
Effect 2.3: Slim vervoeren (IN UITVOERING) Een goederenscan voor bedrijven met veel goederenverkeer en implementatie van maatregelen om de aan- en afvoer van goederen structureel te veranderen (modal-shift, verhogen beladingsgraad, langere voertuigen).
input
output
outcome
succes- en faalfactoren
Doelen: -- 1-2% minder ritten in de spits -- dit betekent 92 tot 184 ritten eind 2014 -- 2013: 1/3e gerealiseerd, is 30 tot 60 minder ritten in de spits
-- scans uitgevoerd bij bedrijven -- 2 kennissessies georganiseerd -- verdiepend onderzoek Bureau Voorlichting Binnenvaart -- bij 6 bedrijven zijn concrete maat regelen uitgevoerd
-- reductie van 32 vrachtritten per werkdag -- staat voor 64 personenauto’s per werkdag (1 vrachtwagen = 2 auto’s) -- 80% van de 32 bespaarde ritten in de spits, is 25,6 minder vrachtwagens in de spits, wat staat voor 51 personenauto’s spitsmijdingen per werkdag
S-- opstellen als ‘makelaar’ in de markt van vraag en aanbod van de logistieke keten. S-- Aanbieden van kennis en contacten over gehele logistieke keten.
In 2013 zijn opvolggesprekken (Maas-
wordt bespaard door specifieke maatregelen door de
tricht-Bereikbaar,
(scans)
25 aangesloten bedrijven. Maatregelen die bedrijven
uitgevoerd bij 25 bedrijven. Op basis
2013d)
nemen, zijn onder andere bundeling van transport,
van de gerealiseerde logistieke plan-
modal shift (naar spoor, water en barge) en verplaat
ningen is tijdens die scans uitgezocht
singen naar dagrand-/nachtdistributie.
hoeveel ritten (en met welk aandeel in de spits) er per dag worden gereden en hoeveel
4 | 26 november 2013
Factsheet eerste effecten Beter Benutten regio Maastricht
Effect 2.4: Spitsmijden bezoekers (IN UITVOERING) Campagnes en reisadviezen, inzet evenementenstalling voor fiets en verkoop 2-eurokaartjes tijdens Magisch Maastricht, allen gericht op bezoeker centrum Maastricht.
input
output
outcome
succes- en faalfactoren
Doelen: -- bereikbaarheid tijdens topdagen verbeteren -- gedragsbeïnvloeding bezoekers
-- 3x inzet van evenementenstalling (fiets) -- 1.500 verkochte -- 2-eurokaartjes tijdens 2 weekenden Magisch Maastricht in 2012 -- maandelijks terugkerende campagne en reisadviezen over shoppen in Maastricht
-- 300 overstappers van auto naar OV in 2 weekenden Magisch Maastricht
S-- private partijen investeren in maat regel, bijvoorbeeld marketing door VVV en Centrummanagement en korting 2eurokaartje via Veolia S-- na het succes van 2012 is besloten dit in 2013 en 2014 te herhalen
Via een enquête (Maastricht-Bereik-
2-eurokaartjes heeft geleid tot ongeveer 300 overstap-
baar, 2013e) tijdens Magisch Maas-
pers (onderkant bandbreedte) van auto naar openbaar
tricht is aan bezoekers een aantal
vervoer. De effecten naar aanleiding van de andere
vragen
output zijn niet onderzocht.
over
het
2-eurokaartje
gesteld. Op basis daarvan is geconcludeerd dat de verkoop van 1.500
5 | 26 november 2013
Factsheet eerste effecten Beter Benutten regio Maastricht
Effect 3.1: OV-ketenmobiliteit (IN UITVOERING) Verstrekken OV-chipkaarten met kortingsproduct, mobiliteitsadviezen voor werknemers en uitgifte zakelijke OV-chipkaarten.
input
output
Doelen: -- ruim 600 motorvoertuigen uit de spits per dag -- afname van 90 VVU per dag
outcome
-- 7.789 OV-chipkaarten met kortings product verstrekt onder werknemers -- voor werknemers is er een persoonlijk mobiliteitsadvies beschikbaar -- 200 zakelijke OV-chipkaarten uitgegeven
-- 98 spitsmijdingen in de ochtendspits
succes- en faalfactoren S-- regionale vervoerders rol geven in regionale uitvoeringsorganisatie Beter Benutten, waardoor gedachtegoed overgebracht wordt S-- drempel OV-gebruik neemt af door ‘gratis’ OV-chipkaarten
In maart 2013 is een enquête (Maas-
retrospectieve vragen opgenomen over veranderingen in
tricht-Bereikbaar, 2013a) verspreid
het reisgedrag ten opzichte van een jaar eerder en de fac-
onder 18.000 werknemers bij 18
toren die daaraan bijdroegen. Via een regressieanalyse
convenantpartners. Op deze enquête kwam een res-
is de individuele maatregel gescheiden van autonome
pons van 30%. Respondenten is gevraagd naar de
factoren en is zichtbaar gemaakt hoeveel spitsmijdingen
bekendheid en het gebruik van enkele specifieke
per dag zijn behaald. Voor OV-ketenmobiliteit is dat 98
maatregelen/acties van Maastricht-Bereikbaar, waar-
spitsmijdingen per dag.
onder het project OV-ketenmobiliteit. Daarnaast zijn
6 | 26 november 2013
Factsheet eerste effecten Beter Benutten regio Maastricht
Effect 3.1: OV-ketenmobiliteit – Lijn 150 (IN UITVOERING) Laten rijden van spitslijn 150.
input
output
Doelen: -- forenzen uit Heuvelland een snellere OV-verbinding bieden met Randwyck in de Spits
-- spitslijn 150 tussen Heuvelland en Randwyck is operationeel -- overleg over buslijn structureel opnemen in concessie en ook in daluren te laten rijden
Uit
tellingen
outcome -- aantal busreizigers op de N278 corridor is in 2013 toegenomen met 2,5% ten opzichte van 2012 door lijn 150
succes- en faalfactoren S-- combinatie van enerzijds het bieden van een goed OV-alternatief voor een specifieke doelgroep, en anderzijds een succesvolle marketingcampagne onder medewerkers van de bedrijven die met de nieuwe lijn ontsloten zijn
(Maastricht-Bereik-
aantal reizigers op de lijnen 50 en 150 is er over deze
baar, 2013f) blijkt dat het afgelopen
periode een toename van het aantal passagier met
half jaar (periode april 2013 tot en
10.676 reizigers. De toename in 2013 is 2,5% (bron:
met september 2013) 26.410 reizigers
OV-chipkaart
gebruik maakten van lijn 150. Ook
Veolia).
als er gekeken wordt naar het totaal
7 | 26 november 2013
gegevens
opgehoogd
met
tellingen
Factsheet eerste effecten Beter Benutten regio Maastricht
Effect 3.2b: Slim leasen (IN UITVOERING) Aanbieden van mobiliteitsbudgetten aan leaserijders.
input
output
outcome
Doelen: -- 2012: 40 motorvoertuigen uit de spits per dag -- 2013: 100 motorvoertuigen uit de spits per dag -- 2014: 200 motorvoertuigen uit de spits per dag
-- 2012: 10 werkgevers doen mee -- daarvan zijn 140 werknemers deelnemer en hebben een mobiliteitsbudget
-- 2012: 32 spits mijdingen in de ochtendspits
succes- en faalfactoren S-- inrichting baseren op bedrijfssituatie S-- helderheid bieden over werkwijze mobiliteitsbudget -- eenvoudig beheren S budget en inzicht voor werkgevers en werknemers via online applicatie S-- expliciet ingaan op privacybeleid
In 2012 zijn 40 deelnemers en 7 werk-
van het project vormgegeven kan worden. Naast dein-
gevers
(Maastricht-
ventarisatie is deelnemers ook gevraagd naar de ver-
bereikbaar, 2013b) over de pilot.
andering in hun reisgedrag. Op basis van die vragen
Belangrijkste was om de succes- en
blijkt dat er 32 spitsmijdingenper dag plaatsvonden in
faalfactoren inzichtelijk te krijgen,
de pilotperiode.
geïnterviewd
zodat op basis daarvan het vervolg
8 | 26 november 2013
Factsheet eerste effecten Beter Benutten regio Maastricht
Effect 3.3: Fietsimpuls (IN UITVOERING) Verbeteren fietsaanbod en stimuleren gebruik.
input
output
Doelen: -- 117 spitsmijdingen per dag -- 2.000 automobilisten stappen structureel over op e-bike
-- e-bike event georganiseerd -- 6 werkgevers met 700 deelnemers voor Probeer een E-bike -- 270 e-bikes verkocht -- 25 deelnemers Burn Fat Not Fuel -- haalbaarheidsstudie Park+Bike afgerond
In
maart
2013
is
een
outcome -- 70 spitsmijdingen in de ochtendspits
succes- en faalfactoren S-- heldere aanpak gericht op informeren, uitproberen, aanschaffen en gebruiken S-- samenwerken met fietshandelaren doordat zij korting geven in plaats van inzet overheidssubsidie S-- innovatieve prikkel gebruik via Burn Fat Not Fuel S-- grote marketingcampagne Komop! de fiets
enquête
meen. Daarnaast zijn retrospectieve vragen opgenomen
(MuConsult, 2013) verspreid onder
over veranderingen in het reisgedrag ten opzichte van
18.000 werknemers bij 18 convenant-
een jaar eerder en de factoren die daaraan bijdroegen.
partners. Op deze enquête kwam
Via een regressieanalyse zijn de individuele maatrege-
een respons van 30%. Responden-
len gescheiden van autonome factoren en is zichtbaar
ten is gevraagd naar de bekendheid
gemaakt hoeveel spitsmijdingen per dag zijn behaald.
en het gebruik van enkele specifieke maatregelen/ac-
Voor de maatregel Fietsimpuls is dat tot nu toe 70 spits-
ties van Maastricht-Bereikbaar, waaronder Probeer een
mijdingen per dag.
e-bike en het fietsstimuleringsprogramma in het alge-
9 | 26 november 2013
Factsheet eerste effecten Beter Benutten regio Maastricht
Effect 10.1: Beter aanbod goederennetwerk (IN UITVOERING) Binnenstadservice voor stadsdistributie.
input
output
outcome
Doelen: -- 50-75% bundeling van de georganiseerde goederenstromen -- reductie VVU van 15 per dag in de spits
-- 300 bedrijven namen deel -- in periode 8 mei t/m 30 juni 2013 was een distributiecentrum actief dat goederen ontving om later gebundeld naar de binnenstad te transporteren -- 840 afleveringen bij distributiecentrum
-- 251 ritten tijdens pilotperiode vermeden, waarvan 80% in de spits -- 200 spitsritten vermeden -- gaat om 6 spits mijdingen per dag (32 dagen in pilot periode)
succes- en faalfactoren F-- vermeden afleveringen leiden meestal nog niet tot vermeden ritten, omdat de transportbusjes nog overige afleveringen in het centrum hebben
Gedurende de pilotperiode is bij-
van planningen (tijdens het gesprek) is een inschatting
gehouden
gemaakt hoeveel dat bespaart aan verplaatsingen in de
(Maastricht-Bereikbaar,
2013e) hoe vaak een transporteur
spits.
een pakketje bracht bij het distributiecentrum. Op basis van gesprekken met transporteurs en aan de hand
10 | 26 november 2013
Factsheet eerste effecten Beter Benutten regio Maastricht
Maastricht werkt verder om de doelstelling te halen In de regio Maastricht wordt verder gewerkt om alle
(ze zijn alleen nog niet bekend) en er zijn nog 7 maat-
25 maatregelen succesvol af te ronden en de gewenste
regelen die tijdens de uitvoeringsfase al effect heb-
effecten te realiseren. Dit leidt nu al tot meer effecten
ben, maar waarvan de effecten nog niet gemeten zijn.
dan hiervoor zichtbaar is gemaakt. Immers, de 2
Onderstaand geeft weer wat voor deze maatregelen
maatregelen die gereed zijn, kennen ook al effecten
gerealiseerd is aan output.
maatregel
output
status
5.4 Beheer en uitbouw website Maastricht-Bereikbaar
-- verbeterde en uitgebouwde website Maastricht-Bereikbaar sinds juli 2013 online -- maandelijks een nieuwsflits
Gereed
6.4 Fransciscus Romanusweg: herinrichting ten behoeve van P+R-shuttles
-- verlengde linksafstrook naar winkelcentrum is gereed
Gereed
-- Slim Parkeren App versie 1.0 is operatoneel -- 4.000 keer gedownload (september 2013) -- gebruik van de app is laag. Slechts 30% van de gebruikers gebruikte de app vaker dan 1 of 2 keer -- in 2013 door de European Parking Association, de Europese vereniging voor parkeren, uitgeroepen als winnaar van de 2013 EPA award (internationale bekendheid en waardering)
In uitvoering
-- verschillende product platforms en webportal voor de werkgevers gereed -- 25.000 werknemers in reizigersbestand (circa 60% van doelstelling) -- 8.000 maandelijkse nieuwsflitslezers -- 140 afgehandelde klantvragen via helpdesk per maand
In uitvoering
-- scans uitgevoerd bij deelnemende bedrijven, wat de basis vormt voor de concrete targets die bedrijven zichzelf opleggen -- de eerste persoonlijke reisadviezen zijn afgegeven maar voldeden niet, daarom is het onlangs vernieuwd en via de website beschikbaar gesteld
In uitvoering
3.4 Slim Parkeren
5.1 Reizigersbestand Maastricht-Bereikbaar en marketingacties
5.2 Mobiliteitsscans en persoonlijke reisadviezen
11 | 26 november 2013
In uitvoering
Factsheet eerste effecten Beter Benutten regio Maastricht
maatregel
output
status
5.3 Communicatiestrategie en reizigers aan het woord
-- marketingstrategie voor het programma en voor een groot aantal projecten gereed -- diverse mediadeals gesloten
In uitvoering
6.3 Aansluitingen HWN-OWN: optimalisatie Terblijterweg (infra)
-- een met verkeerslichten geregelde kruising bij de Oostermaasweg is gereed
In uitvoering
8.2 Impuls P+R bij herkomststations
-- onderzoek gereed waaruit blijkt welke P+R-locaties in de regio het hoogste potentieel hebben om verder uitgewerkt te worden
In uitvoering
11.2 Afstemming wegwerkzaamheden/ beperken hinder (regioregie)
-- een goed functionerende database voor alle wegbeheerders (LTC) is gereed
In uitvoering
Effecten samengevat In onderstaande tabel is voor de maatregelen waarvan
naar aantal voertuigverliesuren per jaar. De reductie voor
de effecten bekend zijn het aantal spitsmijdingen in
Maastricht ligt op dit moment rond de 275.000 uren per
beeld gebracht. Deze zijn voor de spitsen omgerekend
jaar.
Maatregel
∆ Voertuigverliesuren (per jaar) Ochtend spits
Avondspits
1.1+2.1 Het Nieuwe Werken/e-werken/ arbeidsvoorwaarden SWSR + Spitsmijden autoforensen
32.620
29.358
2.3 Slim vervoeren
23.766
Rest van de dag
Gemiddelde # spitsmijdingen met auto (per dag) Ochtendspits
Avondspits
70
63
51
13
2.4 Spitsmijden bezoekers
300
3.1 OV-ketenmobiliteit
45.668
45.668
98
98
3.2b Slim leasen
14.912
14.912
32
32
3.3 Fietsimpuls
32.620
32.620
70
70
10.1 Beter aanbod goederennetwerk
2.796
Totaal
Rest van de dag
6 274.940
590
313
Tabel 2. Samenvatting gemeten effecten tot nu toe (cijfers cursief zijn een inschatting. Van maatregelen 3.1, 3.2b en 3.3 is de aanname dat zij in de avondspits een gelijk aantal spitsmijdingen geldt, omdat deelnemers alternatieve vervoermiddelen gebruiken).
12 | 26 november 2013
Factsheet eerste effecten Beter Benutten regio Maastricht
In het eerste kwartaal van 2013 is door Maastricht-
Op basis van het forenzenonderzoek is vervolgens beke-
Bereikbaar op basis van een door de regio laten uitvoeren
ken op welke trajecten de spitsmijdingen invloed heb-
effectmeting Forenzen (een onderzoek onder 18.000
ben. Hieruit blijkt dat:
werknemers, waaraan 5.500 werknemers hebben meegedaan) (MuConsult, 2013) berekend hoeveel spitsmijdingen er zijn gerealiseerd in de eerste periode van de
---
op veel prioritaire stromen circa 10% van de doelstelling bereikt is in het eerste kwartaal van 2013 op de stroom ‘A2/A79 Maastricht uit’ sprake is van te-
uitvoering van het programma Beter Benutten. In totaal
genvallende resultaten; de verklaring hiervoor is dat
hebben de werknemers bij 18 werkgevers in het eerste
bijna alle convenantpartners bedrijven in Maastricht
kwartaal 2013 1.193 spitsmijdingen per week (5 werkda-
zijn en dus weinig ritten Maastricht uit genereren in
gen) gerealiseerd ten opzichte van januari 2012. Dat is 239 spitsmijdingen per dag en 11% van de totale doel-
--
de ochtendspits driekwart van het effect van de geclusterde aanpak
stelling. Voor Maastricht-Bereikbaar past dat percentage
forenzen op ‘overige stromen’ neerslaat; de verkla-
in de lijn der verwachting om uiteindelijk de regionale
ring hiervoor is dat de meeste maatregelen worden
doelstelling te behalen.
ingezet op alle autoforenzen, ongeacht herkomst of bestemming.
Corridor
Doelstelling
Bereikt
1: A2 ingaand
330
31
9%
2: A79 ingaand
230
24
10%
3: A2 Uitgaand
530
4
1%
4: Aken-Heuvelland-Maastricht
220
8
4%
5.1: Maaskruisend west-oost
420
31
7%
5.2: Maaskruisend oost-west
290
33
11%
6: Overige trajecten
850
307
36%
2.870
438
15%
Totaal
Tabel 3: behaalde tussenresultaat op prioritaire corridors (bron: 1e geclusterde effectmeting Forenzen, MuConsult 2013)
Landelijke onderzoeken gedrag en gebruik In opdracht van het ministerie van Infrastructuur en
Gedragsmeting
Milieu zijn enkele landelijke onderzoeken met regionale
De Gedragsmeting Beter Benutten - 2e meting (I&O Re-
uitsplitsingen uitgevoerd. Het gaat hier onder andere
search, oktober 2013) richt zich op de spitsmomenten
om een gedragsmeting en een gebruikersonderzoek.
(ochtendspits (06:00-09:00 uur) en avondspits (16:00-
Deze onderzoeken vinden jaarlijks plaats, waarbij het in
19:00 uur) van alle inwoners in de regio Maastricht en
de onderzoeken uit 2013 dus gaat om tussenresultaten.
de directe omgeving (20 kilometer buiten de regio). De
Enkele regionale resultaten voor de regio Amsterdam
respons lag in 2013 op 497, in 2012 was dat 651.
hebben we in deze factsheet opgenomen.
13 | 26 november 2013
Factsheet eerste effecten Beter Benutten regio Maastricht
Uit onderzoek blijkt dat de vertraging die forenzen on-
In de gedragsmeting is gevraagd waarom forenzen wel
dervinden op snelwegen in de regio Maastricht onge-
eens de spits mijden. De drie belangrijkste redenen om
veer gelijk is gebleven tussen 2012 en 2013. Opvallend
de spits voor woon-werkverkeer te mijden zijn:
is wel dat er een toename is van de files op de lokale
1. Werktijden zijn zo dat men buiten de spits reist
wegen. Het aantal spitsmomenten voor woon-werkver-
2. Rustig op de weg
keer in 2013 is nagenoeg gelijk gebleven ten opzichte
3. Eerst andere dingen doen (bijvoorbeeld kinderen
van 2012 ).
wegbrengen).
1
Spitsmomenten voor de auto voor woon-werkverkeer per week
2012 504.000
2013 503.000
Gemiddeld aantal spitsen per week
2012
2013
Niet-commerciële dienstverlening
3.8
Commerciële dienstverlening
4.4
Bouw en industrie
5.9
Totaal
4.3
Voor zakelijk verkeer zijn de drie belangrijkste redenen: 1. Geen geplande externe afspraken 2. Flexibel kunnen zijn met werktijden 3. Thuis kunnen werken.
Samenstelling beroepsbevolking Niet-commerciële dienstverlening
45%
Commerciële dienstverlening
40%
Bouw en industrie
15%
Deze conclusie komt uit de geclusterde effectmeting Forenzen van Maastricht-Bereikbaar (MuConsult 2013). Er is voor gekozen deze bron te gebruiken vanwege de hogere betrouwbaarheid (5.500 respondenten) ten opzichte van het |I&O-onderzoek. In dat onderzoek is gesteld dat het aantal spitsmomenten in de regio Maastricht is afgenomen tussen 2012 en 2013 met irca. 4%. Een verklaring voor dit verschil is dat dat onderzoek gericht is op Nederlandse inwoners in een straal van 20km van Maastricht, terwijl de 1e geclusterde effectmeting Forenzen van Maastricht-Bereikbaar gericht is op alle Forenzen die naar Maastricht reizen (ook langere afstand en ook Belgische en Duitse respondenten, die circa 20% van het totaal vormen). 1)
14 | 26 november 2013
Factsheet eerste effecten Beter Benutten regio Maastricht
Ook in de Geclusterde Effectmeting Forenzen is gevraagd naar de redenen voor gedragsveranderingen tussen 2012 en 2013. Het voornaamste verschil met het hiervoor genoemde onderzoek is dat deze effectmeting gericht is op de doelgroep van de werkgeversaanpak van Maastricht-Bereikbaar. Bij de doelgroep blijkt dat een afname van het autogebruik in de spits tussen 2012 en 2013 vooral verklaard wordt door stimulering van alternatieven voor de auto en gewijzigde regelingen. Een toename van autogebruik in de spits wordt vooral verklaard door gewijzigde arbeidsvoorwaarden en veranderingen van werkgever.
50km wegen
Provinciale wegen
43% 37%
37%
Snelwegen
2013
40%
2012
60% 61%
Figuur 5. Percentage inwoners dat files/oponthoud heeft
19%
Privé, 1 of meer dagen in de week
17%
13%
Woon-werk 4-5 dagen in de week
12%
17%
Woon- werk, 2-3 dagen in de week
Woon- werk, 1 dag in de week
2013
16%
11% 10%
Figuur 6. Aantal dagen dat inwoners in de file staan
15 | 26 november 2013
2012
Factsheet eerste effecten Beter Benutten regio Maastricht
34%
Stimulering alternatieven voor de auto
56%
26%
Gewijzigde reiskostenregeling
25%
Verandering van werkgever
Verandering van aantal werkuren
21%
Gewijzigde regelingen m.b.t. telewerken
20%
14%
Verandering in autobezit
13%
11%
Gewijzigde verkeerssituatie/ wegwerkzaamheden
10%
0%
10% 0% 18%
60%
23%
70%
16%
70%
13%
Ik ben verhuisd Verandering van functie en/ of werkzaamheden
11%
69%
64%
17%
Andere gewijzigde arbeidsvoorwaarden Mijn werklocatie is veranderd (bij huidige werkgever)
23% 66%
80%
18%
Gewijzigde regelingen m.b.t. flexibele werktijden
18%
52%
23%
Gewijzigde regelingen m.b.t. thuiswerken
10%
56%
17%
72%
15%
82%
7%
77% 10%
20% Afname
30% Gelijk
40%
50%
13% 60%
70%
80%
90%
100%
Toename
Figuur 7. Verklaringen voor verandering in autoverplaatsingen in de spits in 2013 ten opzichte van 2012 (MuConsult, 2013)
Gebruikersonderzoek Het Gebruikersonderzoek Beter Benutten (I&O Research,
Uit het gebruikersonderzoek is voor een aantal Beter
september 2013) richt zich op de weggebruikers in de
Benuttenmaatregelen van Maastricht-Bereikbaar ge-
regio Maastricht. Weggebruikers behoren tot de doel-
vraagd of die een rol hebben gespeeld in de aanpassing
groep indien zij op het moment van onderzoek in de
van reisgedrag. De Maastricht-Bereikbaar OV-chipkaart is
afgelopen twee weken als bestuurder van een motor-
met 11% het meest genoemd. 70% van de weggebrui-
voertuig in Nederland hebben gereden en met enige
kers geeft aan dat geen van deze maatregelen heeft bij-
regelmaat op de (hoofd)wegen in de regio Maastricht
gedragen aan de verandering van het gedrag ten opzich-
rijden. De respons was 809.
te van 2012.
Maastricht- Bereikbaar OV-chipkaart
11%
Reisadvies www.maastricht-bereikbaar.nl
4%
Van A naar Beter App
4%
Hinderkaart www.maastrichtbereikbaar.nl
4%
Maastricht- Bereikbaar 2 euro treinkaartje
3%
Mijn Maastricht-Bereikbaar
2%
Twitter@naarmaastricht
0%
Maastricht-Bereikbaar E-Bike actie
0%
Geen van deze maatregelen 0%
70% 20%
40%
60%
16 | 26 november 2013
80%
100%
Factsheet eerste effecten Beter Benutten regio Maastricht
Literatuurlijst -- Bestuurlijk trio Maastricht (2012), Bereikbaarheidsverklaring “Beter Benutten Maastricht” -- MuConsult (2013) 1e Geclusterde Effectmeting Forenzen. Voorjaar 2013 -- I&O Research (oktober 2013), Gedragsmeting Beter Benutten - 2e meting -- I&O Research (september 2013), Gebruikersonderzoek Beter Benutten -- Maastricht-Bereikbaar (2013b), Interviews pilots Slim Leasen -- Maastricht-Bereikbaar (2013c), Registratie transporteurs 10.1 Beter aanbod goederennetwerk -- Maastricht-Bereikbaar (2013d), Opvolggesprekken 2.3 Slim vervoeren. -- Maastricht-Bereikbaar (2013e), Enquête Magisch Maastricht voor 2.4 Spitsmijden bezoekers -- Maastricht-Bereikbaar (2013f), Tellingen 3.1 OV-ketenmobiliteit - Lijn 150 -- Rijkswaterstaat (2013), M&E rapportage Beter Benutten Regio Maastricht najaar 2013 -- MoveMobility (2013), Benuttingsmeter -- TNO (2013), Verkeersmonitor -- Meurs, Van Wee, Perdok, Hoogendoorn (2012), A quick-scan appraisal method to determine cost-effectiveness of Traffic and Demand Management measures.
Onderzoeksverantwoording Deze factsheet is in opdracht van de programmadirectie Beter Benutten van het ministerie van Infrastructuur en Milieu opgesteld door Twynstra Gudde. De conceptfactsheet is afgestemd met de regionale trekker voor monitoring en evaluatie. De belangrijkste bronnen voor deze factsheet zijn regionale evaluaties van maatregelen (peildatum 15 oktober 2013) en de voortgangsrapportage najaar 2013 (peildatum 15 augustus 2013). Daar waar gegevens afwijken van de voortgangsrapportage van dit najaar is dat expliciet vermeld. Tevens zijn gegevens uit de Benuttings meter gebruikt voor het bepalen van de output en de outcome. In twee gevallen is gebruik gemaakt van kengetallen:
---
Voor het omrekenen van voertuigverliesuren per dag naar jaar is een vermenigvuldigingsfactor van 233 gebruikt, een factor die Rijkswaterstaat WVL vaker hanteert. Voor het omrekenen van spitsmijdingen naar voertuigverliesuren is gehanteerd dat 1 spitsmijding per dag gelijk staat aan 2 VVU per dag. Op basis van onderzoek (Meurs et al, 2012) blijkt dat bijvoorbeeld in een situatie van 1.500 spitsmijdingen er 3.000 voertuigverliesuren worden bespaard. Dit verband geldt voor het hoofdwegennet en is niet linear, maar mede op basis van experts heeft het ministerie dit als uitgangspunt meegegeven.
Status factsheet: DEFINITIEF
17 | 26 november 2013