EVROPSKÝ PARLAMENT 2004
2009
Rozpočtový výbor
14. 3. 2008
SDĚLENÍ ČLENŮM
Věc:
Plnění rozpočtu Evropského parlamentu na rok 2008
V příloze naleznete návrh na převod prostředků C 6 – rozpočtový rok 2008
CM\714363CS.doc
CS
PE404.494
CS
pan Reimer BÖGE předseda Rozpočtového výboru
Věc: Žádost o převod prostředků C 6 – rozpočtový rok 2008
Vážený pane předsedo,
v příloze tohoto dopisu Vám v souladu s ustanoveními článků 24 a 43 finančního nařízení ze dne 25. června 2002 zasílám žádost o převod prostředků. Byl bych Vám vděčen, kdybyste mohl tento převod prostředků předložit Vašemu výboru, pokud možno na schůzi, která se má konat 27. března 2008. S pozdravem
Hans-Gert Pöttering
Příloha: Žádost o převod prostředků C6/2008
PE404.494
CS
2/6
CM\714363CS.doc
ŽÁDOST O PŘEVOD C6 2008
ROZPOČTOVÝ ROK
POPIS Převod prostředků C6/2008 z:
kapitoly 10 5 „Předběžné prostředky na budovy“
- 20 000 000 EUR
do:
2003 „Nabývání nemovitostí“
+ 20 000 000 EUR
STAV PROSTŘEDKŮ: na základě stavu Finics ke dni 7. 3. 2008 Původní prostředky ± OR ± převody
Přijaté závazky
Provedené platby
Prostředky k dispozici před navrhovaným převodem
Částka navrhovaného převodu
Prostředky k dispozici po navrhovaném převodu
Z kapitoly 10 5 „Předběžné prostředky na budovy“ 20 000 000
0
0 20 000 000 CELKEM K PŘEVODU
- 20 000 000 - 20 000 000
0
0
0 0 CELKEM ZÍSKÁNO PŘEVODEM
+ 20 000 000 + 20 000 000
20 000 000
DO 2003 „Nabývání nemovitostí“ p.m.
ODŮVODNĚNÍ + 20 000 000 EUR
2003 „Nabývání nemovitostí“ 1. Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí výdajů na nákup nemovitostí. 2. V rozpočtu na rok 2008 je v tomto bodu zapsáno p.m..
Účelem tohoto návrhu je požádat o převod prostředků z rezervy na budovy na pokrytí výdajů spojených s nákupem budovy v Londýně na adrese 32 Smith Square, který by Parlamentu umožnil zřídit společně s Evropskou komisí Dům Evropské unie. Obecné souvislosti 3. Stávající politika zřizování informačních kanceláří spočívá v tom, že všechny kanceláře Evropského parlamentu a Komise by měly být společně umístěny v „Evropských domech“, a je-li to možné, budovy by měly být spíš zakoupeny než pronajaty. CM\714363CS.doc
3/6
PE404.494
CS
4. Londýn je jedním z posledních dvou hlavních měst, v nichž neexistuje společný Dům Evropské unie. Je tomu tak zejména v důsledku stávajících dlouhodobých pronájmů, které má Parlament i Komise a které skončí v březnu 2008. 5. Jelikož termíny ukončení těchto pronájmů se blíží, správní oddělení Parlamentu a Komise již od počátku roku 2006 sledují místní trh s nemovitostmi vhodnými pro kancelářské prostory a snaží se najít potenciálně vhodné prostory v oblasti Westminsteru, které by mohly využívat oba orgány. 6. Podle čl. 126 odst. 1 písm. h) prováděcích pravidel k finančnímu nařízení je před pronájmem nebo nákupem nemovitosti nutno provést průzkum místního trhu s nemovitostmi. 7. Po dlouhém procesu vyhodnocování se jako nejvhodnější jevila budova na Tothill Street a byla zahájena jednání s jejím majitelem. 8. Na schůzi dne 11. července 2007 předsednictvo rozhodlo, že o nákupu budovy na Tothill Street se dále jednat nebude, protože majitel této budovy si kladl podmínku, že před informační kanceláří nesmí vlát vlajka Evropské unie, což je pro Parlament nepřijatelné. Budova na adrese 32 Smith Square 9. Správní oddělení obou orgánů proto znovu začala hledat vhodnou budovu nebo prostory pro společný Evropský dům Komise a Parlamentu. Bylo vybráno pět nemovitostí, které navštívil odpovědný místopředseda pan ONESTA, odpovědný kvestor pan FAZAKAS a zástupci oddělení Parlamentu a Komise. Proběhly rovněž konzultace s britskými poslanci. 10. Po proběhlých konzultacích a hodnoceních se dospělo k závěru, že prostory na adrese 32 Smith Square nejlépe splňují kritéria účelnosti, dobrého umístění a viditelnosti. 11. S ohledem na rozhodnutí přijatá předsednictvem na schůzích 2. října a 10. prosince 2007 vyjednalo správní oddělení rámcovou dohodu o koupi této budovy. 12. Na své schůzi dne 18. února 2008 předsednictvo
PE404.494
CS
„schválilo návrh na odkoupení nemovitosti na adrese 32 Smith Square pod podmínkou, že: o dojde k uspokojivému završení jednání o finančních a právních aspektech transakce, o budou uspokojivě dokončeny standardní interní administrativní postupy; rozhodlo se požádat Rozpočtový výbor o uvolnění nezbytných prostředků; souhlasilo s návrhem generálního tajemníka požádat v budoucnosti při nákupech společných Evropských domů v členských státech Komisi, aby zaplatila počáteční náklady na takový nákup, přičemž Parlament by jí následně uhradil poměrnou 4/6
CM\714363CS.doc
ŽÁDOST O PŘEVOD C6 2008
ROZPOČTOVÝ ROK
část; souhlasilo, že takovéto řešení by Parlamentu umožnilo soustředit budoucí nákupy na svá tři hlavní pracovní místa, která mají pro něj větší prioritu; vyzvalo generálního tajemníka, aby uzavřel předběžnou dohodu, kterou vyjednal s Komisí a podle níž by se měly upravit příspěvky na společné Evropské domy v členských státech tak, aby lépe odpovídaly podílu obou orgánů na obsazení budov (60 % Komise a 40 % Parlament).“
13. V souladu s čl. 179 odst. 3 finančního nařízení a článkem 14 vnitřních předpisů byl návrh konzultován s Rozpočtovým výborem, který se na své schůzi konané 28. února 2008 rozhodl nezaujmout stanovisko. Evropský parlament tedy může provést plánovanou operaci v rámci své správní samostatnosti. Finanční důsledky koupě 14. Bylo dosaženo dohody s majitelem o prodeji dané budovy za cenu 20 milionů GBP (přibližně 27 milionů EUR při směnném kurzu 1 GBP = 1,35 EUR). 15. Vedlejší náklady dosahují výše 1,485 milionu EUR. Je třeba prověřit možnost osvobození od kolkovného ve výši 1 080 000 EUR (4 % kupní ceny), které je zahrnuto do vedlejších nákladů. 16. Náklady na renovaci a opravy, včetně zvláštních požadavků Parlamentu a Komise na prostorové přepážky, bezpečnost a kabeláž, jsou odhadovány na přibližně 5,6 milionu EUR. Celkové náklady na projekt by tak dosáhly 34,1 milionu EUR. 17. Tyto náklady lze odůvodnit s odkazem na obvyklé metody oceňování budov a zjištěné ceny, které byly v nedávné době zaplaceny za srovnatelné budovy na tomto konkrétním místním trhu v Londýně. Navíc podle výpočtů budou čisté úspory za 20 let při nákupu této budovy ve srovnání s jejím pronájmem činit 17 milionů EUR, k čemuž je třeba připočíst zbytkovou hodnotu budovy odhadovanou na 29 milionů EUR. 18. Náklady na nákup ve výši 27 milionů EUR musí být uhrazeny z bodu 2003 „Nabývání nemovitostí“, v němž je zapsáno p.m. Proto se požaduje převod částky 20 milionů EUR z rezervy na budovy v kapitole 10 5 do bodu 2003. Zbývajících 7 milionů EUR může být uhrazeno z účelově vázaných příjmů ve výši 4,6 milionu EUR a zálohovými platbami ve výši 3,1 milionu EUR vyplácenými Komisí jako náhrada za Evropské domy v Nikósii, Kodani a Haagu. 19. Vedlejší náklady lze uhradit z prostředků dostupných v bodu 2008 „Ostatní výdaje na budovy“. 20. Navrhuje se, aby podíl Parlamentu na nákladech na renovaci a opravy ve výši 2,24 milionu EUR (40 % z 5,6 milionu EUR) byl hrazen z rozpočtu na rozpočtový rok 2009. CM\714363CS.doc
5/6
PE404.494
CS
21. Evropská komise nemá prostředky vyhrazené k tomuto specifickému účelu a nebyla by schopná přispět na odkoupení nemovitostí. Následně by však Parlamentu uhradila svůj 60% podíl z kupní ceny v průběhu několika let na základě dohody mezi těmito dvěma orgány. 22. Za těchto okolností se navrhuje, aby byla částka 20 000 000 EUR převedena z kapitoly 10 5 „Předběžné prostředky na budovy“ do bodu 2003 „Nabývání nemovitostí“.
ŽÁDOST POVĚŘENÉ SCHVALUJÍCÍ OSOBY, KTERÁ JE PŘÍJEMCEM PŘEVÁDĚNÝCH PROSTŘEDKŮ
Constantin STRATIGAKIS
Podpis: Datum: _________________________________________
PE404.494
CS
6/6
CM\714363CS.doc
