’s-Hertogenbosch, oktober 2013
Evaluatieverslag VGS-congres 2013 ’s-Hertogenbosch
Algemeen De Congrescommissie kijkt met bijzonder veel plezier en een gevoel van trots terug op het georganiseerde VGS Jaarcongres 2013 in ‘s-Hertogenbosch. De Kring Noord Oost deelt dit gevoel. Gevoed door de vele positieve reacties en gesteund door de uitkomsten van de evaluatie onder de gemeentesecretarissen, constateert de Congrescommissie verheugd dat wij voor de Kring Noord Oost en de VGS in de Brabantse hoofdstad een inhoudelijk sterk, goed georganiseerd en sfeervol tweedaags congres hebben weten te realiseren. De Congrescommissie is het bestuur van VGS dankbaar voor de samenwerking, en de ruimte en middelen die wij hebben gekregen het congres op eigen wijze vorm en inhoud te geven. Met dit evaluatieverslag van de Congrescommissie blikken we nog één keer terug, en sluiten we het VGS-Congres 2013 af. Inleiding Tijdens het VGS-congres 2012 in Nijmegen werd bekendgemaakt dat het VGS-congres 2013 zou plaatsvinden in ’s-Hertogenbosch. De kring Brabant Noord-oost trad op als organisator. Vanuit de Kring is een congrescommissie samengesteld, verdeeld over een stuurgroep en een projectgroep. De stuurgroep stond onder leiding van de Bossche gemeentesecretaris Irma Woestenberg (voorzitter), en bestond verder uit de leden Jan Fraanje en Miriam Oosterwijk van het dagelijks bestuur van de VGS, de voorzitter van de Kring Brabant Noord-oost Piet van de Koolwijk en de Bossche locosecretaris c.q. directeur Bestuurszaken Karin van Esch. Projectleider Jan de Wit (Kabinetszaken gemeente ’s-Hertogenbosch) sloot bij de stuurgroep aan, en leidde de sterk operationele projectgroep die bemenst werd door met name medewerkers van de gemeente ’s-Hertogenbosch. In deze projectgroep fungeerde de secretaris van Boekel Jo Marcic als klankbord namens de Kring. De lijn met de VGS-organisatie en het organisatiebureau verliep via de projectleider. De voorzitter van de VGS-congrescommissie heeft voor de dagelijkse aansturing een programmacommissie ingesteld, waarin naast de operationeel verantwoordelijk projectleider de voornamelijk inhoudelijke en thematische ondersteuning gerealiseerd werd door het voormalig hoofd Bestuursondersteuning Peter de Leeuw van de gemeente ’s-Hertogenbosch. De voorbereiding Na de gesprekken tussen de Congrescommissie en de VGS is in september 2012 gestart met de voorbereiding van het congres. De praktijk leert dat een jaar voor aanvang starten niet te vroeg is. Binnen elke organisatie gebeuren nu eenmaal onverwachte zaken die eveneens veel tijd en energie vragen, en de winst bleek dat die aandacht ook gegeven kon worden zonder dat dit ten koste hoefde te gaan van de voorbereidingswerkzaamheden aan het VGS-congres. Daarbij is wel ervaren dat ’sHertogenbosch in de voorbereiding en gevraagde besluitvorming soms harder liep dan de VGS kon bieden. Ook bleek bij aanvang zowel binnen de VGS als binnen de Congrescommissie de nadrukkelijke wens om de ervaringen uit 2012 (Nijmegen) goed te verwerken. Discussiepunten binnen het dagelijks bestuur van VGS volgden soms een ander tempo dan de rijdende trein in ’sHertogenbosch. Dit leidde soms tot verwarring en ook wat vertraging. Advies zou zijn om op basis van deze ervaringen tussen VGS en de (nieuwe) congrescommissie de verwachtingen snel duidelijk te hebben.
1
De aanloop naar het congres Voor het VGS- congres was een thema gekozen: veiligheid. De druk op de gemeenten, bestuurlijk en ambtelijk, om zich op dit terrein te manifesteren, wordt steeds groter. Dit raakt onvermijdelijk ook de gemeentesecretarissen. Maar “veiligheid” blijkt voor veel gemeentesecretarissen een tamelijk onontwikkeld beleidsterrein. Bedoeling van het congresthema, dat verwoord werd in de titel “Gemeentesecretarissen in Veiligheid”, was om de leden van de VGS te helpen om meer inzicht te krijgen in de impact voor de gemeenten en in het bijzonder het ambtelijk management. In dit evaluatieverslag gaan we in op het congres, de organisatie en de bevindingen van de deelnemers. De week na het VGS congres is een enquête uitgezet onder alle leden van de VGS, dus zowel de aanwezigen als de niet-komers. De enquête is als bijlage toegevoegd. en geeft als beeld dat de VGS en de Congrescommissie erin zijn geslaagd een inhoudelijk goed, gezellig en sfeervol congres georganiseerd te hebben. In de aanloop naar het congres zijn gemeentesecretarissen schriftelijk (redactioneel en via social media) geïnformeerd over het congres, de locatie en het thema. Van hen is via een gerichte enquête gevraagd inzage te geven in hun wensen rond het thema. Het thema was daarbij verdeeld over uiteenlopende themasessies. Op grond van die informatie heeft nadere inhoudelijke uitwerking plaatsgevonden. Eveneens zijn via gescheiden bijeenkomsten (2 in totaal) de hoofdsponsoren en subsponsoren gehoord over de insteek van VGS/ de Congrescommissie, en is getoetst welke wensen de sponsoren zelf hebben. E.e.a. heeft eveneens geleid tot een locatiebezoek. Vanaf april zijn de leden van de VGS op verschillende momenten geïnformeerd over het congres. Dit om de datum, maar vooral ook thema van het congres te laten beklijven. In de uitingen is steeds weer benadrukt dat ontmoeting centraal staat tijdens het congres. Met ruimte voor het bespreken van actuele zaken uit het vakgebied van de leden. En met aandacht voor een thema: veiligheid. Dit alles vanuit de uitdaging die de secretarissen van de Kring zijn aangegaan om voor de leden een gezellig, feestelijk, sprankelend en spraakmakend congres te organiseren. De volgende gerichte momenten van communicatie zijn er geweest: Vooraankondigingen op de site en in de nieuwsbrieven van de VGS Opeenvolgende reeks berichten via Linkedin en Facebook van Irma Woestenberg Interviews over het thema in de vakbladen en op Obbla Enquête onder leden VGS: 166 leden (40%) hebben de enquête ingevuld Filmpjes op site VGS Uitnodiging tot deelname leden VGS Twee maal herinneringsmail Uitnodiging gasten VGS Uit de reacties op de korte berichtjes in aanloop naar het congres konden we opmaken dat het congres steeds meer ging leven. De keuze van het thema werd steeds meer een vanzelfsprekendheid. Het VGS Congres 2013 ‘s-Hertogenbosch Op donderdag 12 en vrijdag 13 september vond het VGS Jaarcongres plaats. Op verzoek van de VGS bleef de inschrijving tot de laatste dag open, en op woensdag 10 september – de dag van de start van het eerste programma-onderdeel - lag een lijst met ingeschreven leden, sponsoren en genodigden voor, en werd per lopend dagdeel het aantal aanwezigen zichtbaar. Meteen na het congres konden de volgende ingeschrevenen en het aantal aanwezigen worden genoteerd:
Woensdagavond Donderdag (overdag) Donderdag (avond) Vrijdag (ochtend) Excursies
2
Ingeschreven 43 303 223 201 117
Aanwezigen 20 291 152 143 16
De angst van elke congresorganisator is dat men niet komt opdagen. Helaas hebben we ook bij dit VGS-congres te maken gehad met no-show bij de vroegkomersavond en de excursies. Bij het inhoudelijk deel op donderdag is het aantal no-shows heel beperkt gebleven. Verondersteld mag worden dat het op één locatie verblijven daar debet aan is geweest. Er was die dag ook geen alternatief programma in de vorm van excursies. Bijkomend voordeel was de ligging van het congrescentrum: buiten het centrum. Bijna allen die zich aangemeld hadden (een enkel had zich vooraf alsnog afgemeld) zijn ook verschenen. Op vrijdag was het aantal no-shows met ruim 25% hoger, maar nog steeds beperkt,. Het VGS-congres speelde zich af op drie locaties. Op woensdag 10 september in het Museumkwartier, op donderdag 11 september in Congrescentrum 1931 en vanaf donderdagavond tot vrijdagmiddag 13 september in het Theater aan de Parade (binnenstad). De locaties bleken uitstekend te voldoen. Het programma was zo ingericht dat de aspecten “ontmoeting” en “inhoud” in gelijke mate aan bod kwamen. De ontmoeting kreeg alle ruimte in de ontvangst voor de officiële opening, de lunch en het feest op donderdagavond. De inhoud rondom het motto Gemeentesecretarissen in Veiligheid en actuele thema’s kregen vorm in het plenaire gedeelte. in de themasessies, in de masterclasses en in de slotverklaring. We zetten de dagdelen op een rij: Woensdag 11 september Er is in de beginfase discussie geweest over een avondprogramma, voorafgaande aan het tweedaags congres, al dan niet gecombineerd met een officieel ontvangst en een evt. diner. Uiteindelijk is na overleg tussen VGS en de congrescommissie van afgezien, en besloten om een gastvrij – facultatief vroegkomersprogramma aan te bieden. Het werd een avondprogramma in het nieuwe Bossche Museumkwartier, waarbij een ontvangst van de Bossche loco-secretaris en een rondleiding door beide musea centraal stonden. Van de uiteindelijk aanwezige 17 personen die aanwezig waren en de enquête hebben ingevuld, hebben 16 personen aangegeven dit een goed tot zeer goede invulling te hebben gevonden. Eén persoon vond het matig. Dit onderdeel had veel no-shows. Ruim de helft van de opgegeven vroegkomers kwam niet, wat z’n weerslag had op de (vaste) kosten voor een relatief kleine groep. Vanuit gastvrijheid zou een vroegkomersprogramma in het pakket kunnen blijven – zeker omdat in Friesland door de reisafstand meer vroegkomers verwacht mogen worden – maar een weging om dit onderdeel te schrappen is eveneens uitlegbaar. Donderdag 12 september Op de eerste congresdag stonden het sponsorontbijt, de nieuwkomersbijeenkomst, de plenaire bijeenkomst rond het thema en de jaarvergadering en de themasessies in 1931 Congrescentrum Brabanthallen centraal. In de namiddag verplaatste het gezelschap naar het Theater aan de Parade, voor een walking diner en variété. Voor de nieuwe leden van de VGS was er in de vroege ochtend een aparte bijeenkomst om hen kennis te laten maken met de VGS. Voor de sponsors was er een sponsorontbijt. Beide initiatieven zijn door VGS georganiseerd. Voor de ontvangst van de deelnemers en het eerste netwerken is uitgebreid de tijd genomen. De ontvangst werd aangekleed met optredens in de sfeer van Jheronimus Bosch. Vervolgens was er een plenair ochtendprogramma. Deze werd geopend met een korte film over ’s-Hertogenbosch en een interview door dagvoorzitter Jan Tromp, adjunct hoofdredacteur van de Volkskrant, met de voorzitter van de congrescommissie Irma Woestenberg met de duiding van het congresthema. Vervolgens werd in een film waaraan door verschillende gemeentesecretarissen was meegewerkt een beeld gegeven van hun ervaringen op het gebied van veiligheid. De vele facetten van het thema kwamen daarmee indringend in beeld. Deze film met de diversiteit van ervaringen van gemeentesecretarissen werd door de deelnemers zeer hoog gewaardeerd De officiële opening werd verricht door de minister van Veiligheid en Justitie, Ivo Opstelten. Na zijn openingsspeech was er onder leiding van Jan Tromp een collegetour met interactie vanuit de zaal. Dit onderdeel van het inhoudelijke programma werd door de deelnemers het minst
3
gewaardeerd, mogelijk vanwege de nogal bruuske manier waarop de minister met de vragenstellers omging. . De ochtend werd afgesloten met de VGS-jaarvergadering. De themasessies ’s Middags waren er twaalf themasessies, in twee blokken van zes. Elke themasessie werd één keer gegeven. Acht themasessies waren direct gekoppeld aan het thema Veiligheid. Beoogd was om alle aspecten van veiligheid in een themasessie aan bod te laten komen: De boef en de gemeentesecretaris: rol gemeente bij zware (georganiseerde) criminaliteit Light, blue en digital: handhaving en inzet van digitale technieken De kanonnen bulderen: verhoudingen tussen partijen binnen het nieuwe Politiebestel Horen, zien en praten: integriteit, bedreigingen Een quilt maak je van kleine lapjes: hoe organiseer je lokaal integraal veiligheidsbeleid en intergemeentelijke samenwerking Waar ratio ontbreekt: subjectieve veiligheid, rol (invloed, inzet) van de sociale media Over goudmijnen en typemachines: duurzaam veilig digitale bedrijfsvoering Profiel: directeur, adviseur, commandant: fysieke veiligheid, rapport Bevolkingszorg op orde De andere vier thema’s waren gelinkt aan bedrijfsvoering dan wel het vak van gemeentesecretaris: Een riskant baantje: hoe veilig is de positie van gemeentesecretaris Een sterk merk in uitvoering: dienstverlening Help, de begroting verzuipt: de gevolgen van de transitieprocessen De secretaris heeft een punt: professionalisering van het vak. De totstandkoming van de themasessies Eerst is een longlist van mogelijke onderwerpen opgesteld. De onderwerpen zijn vervolgens gerubriceerd. Aan de hand van een enquête is de belangstelling onder de leden gepeild en het definitieve aanbod bepaald. Ook was gevraagd of men belangstelling had om betrokken te zijn bij de voorbereiding van een themasessie. 18 respondenten gaven aan daar bereid toe te zijn. Achteraf is slechts op een aantal van hen daadwerkelijk een beroep gedaan omdat een aantal gemeentesecretarissen uit de regio de voorbereiding van een themasessie heeft opgepakt. Vanuit de lokale organisatie zijn de themasessies qua inhoud op hoofdlijnen beschreven. Vervolgens is voor elke themasessie een gemeentesecretaris benaderd met de vraag om trekker te zijn in de voorbereiding. Vier themasessies werden geadopteerd door de vier hoofdsponsors van de VGS (zie hierna). Zij waren vervolgens nauw betrokken bij de voorbereiding. Aan elke gemeentesecretaris was vanuit de lokale organisatie een liaison gekoppeld. Hij/zij stond de gemeentesecretaris bij in de voorbereiding, de logistiek en de uitvoering tijdens het congres. Maar hij/zij had ook de rol van aanjager. Bij elke themasessie is gezocht naar kennisinstituten die een bijdrage konden leveren aan de inhoud van een themasessie Opdracht aan de trekkende gemeentesecretaris en liaisons was om nadrukkelijk er voor te waken dat inhoud en vorm van de themasessie aansluit bij de belevingswereld van de VGSleden, en dat de vorm sprankelend en ontspannen is. Tevens was gevraagd om voor 1 juli inhoud en vorm op hoofdlijnen gereed te hebben. In het merendeel van de gevallen is die termijn gehaald. Alleen de voorbereiding van de themasessie Light, blue and digital kende een moeizaam verloop. Na aanvankelijke onduidelijkheid over inhoud in relatie tot doelgroep, kon vervolgens de trekkende gemeentesecretaris pas op een heel laat moment de voorbereiding oppakken. Toen ook nog de animo voor de themasessie laag bleek, is tussentijds de beschrijving in de folder aangepast. Helaas bleef het aantal aanmeldingen laag en was het aantal deelnemers door no-show nog lager. Extra vervelend omdat het hier ging om een themasessie die was geadopteerd door een hoofdsponsor, Microsoft.. De themasessies werden in overgrote mate met goed tot zeer goed gewaardeerd. In het kader van de subsidie heeft Taskforce Bid de themasessie Over goudmijnen en typemachines geadopteerd.
4
Kennisinstituut De boef en de gemeentesecretaris
Hoofdsponsor
RIEC West en Midden-
Aanmeldingen
PWC
17
Microsoft
11
Brabant/Taskforce wietteeelt B5 Light, blue en digital
Veiligheidsregio Twente
De kanonnen bulderen
CCV
49
Horen, zien en praten
BING/Stichting M
39
Een quilt maak je van kleine lapjes
CCV
Waar ratio ontbreekt
Expertisecentrum Veiligheid
BMC
19 26
Avans Hogeschool/Juridische Hogeschool Avans-Fontys Over goudmijnen en typemachines KING/NCTV
Taskforce Bid
35
Profiel: directeur, adviseur, commandant
LO/CGS/Veiligheidsregio
35
West en Midden-Brabant Een riskant baantje
VGS
Een sterk merk in uitvoering
KING
Help, de begroting verzuipt De secretaris heeft een punt
55 49 Deloitte
VGS
49 51
Op de voorbereiding van de cursussen van VGS en KING was vanuit de lokale organisatie weinig zicht. De rol van de congrescommissie is daar bijna geheel faciliterend geweest. Leden konden zich inschrijven voor twee themasessies. Ook konden ze daarbij een tweede voorkeur opgeven voor het geval hun eerste voorkeur was volgeboekt. In juni is aan de hand van het aantal inschrijvingen voor bepaalde themasessies besloten om het maximum aantal inschrijvingen te bepalen op 50. Waar dat aantal inmiddels beperkt overschreden was is dat geaccepteerd vanuit de verwachting/wetenschap dat er altijd minder personen komen opdagen. Achteraf was het beter geweest om van het begin af aan te communiceren dat 50 het maximum was (dan was ook de noodzaak om een tweede voorkeur op te geven logischer geweest). Toen bleek dat de animo voor twee themasessies achter bleef bij de anderen is door extra aandacht onder de leden en herziene beschrijving van de inhoud geprobeerd om het aantal aanmeldingen op een hoger niveau te krijgen. (Light, blue and digital en Een quilt maak je van kleine lapjes). (Zie boven). Het verdient aanbeveling om nog een keer goed te kijken naar het aantal themasessies, workshops of wat dies meer zij. Teveel sessies leidt tot versnippering. Te weinig sessies houdt onvoldoende rekening met de diversiteit onder de leden. Met de liaisons is drie keer een bespreking belegd om belegd voor overleg over de voortgang van de voorbereiding. De trekkers, liaisons en sponsors werden vanaf half juni periodiek geïnformeerd over de voortgang van de inschrijvingen. Avondprogramma Theater aan de Parade Na de themasessies werden de deelnemers van het avondprogramma met bussen verplaatst naar het Theater aan de Parade. Tijdens een walking diner werden de aanwezigen verrast met optredens van de Koningstheateracademie en de Fontys Hogeschool voor de Kunsten (circus). Sfeer, catering en optredens waren – zo oordeelde de geënquêteerden - van hoge kwaliteit. Rond 23.00 uur is het avondprogramma met een muzikale slotact beëindigd. Vrijdag 13 september Op vrijdag waren er twee inspirerende masterclasses, die beide specifiek waren toegesneden op de rol van gemeentesecretarissen in veiligheid: van prof. dr. Ira Helsloot die vooral inging op aspecten van fysieke veiligheid en prof. dr. Pieter Tops, die het thema vanuit sociale veiligheid en bestuurlijke verhoudingen benadrukte. De masterclasses werden gegeven op het podium van de Grote Zaal van het theater, waarmee de leden van VGS en de onderwerpen letterlijk en figuurlijk hun podium kregen. De hoogleraren wisten hun gehoor te boeien: twee maal een uur slaagden zij er in een zaal met ruim
5
140 gemeentesecretarissen muisstil en op het puntje van de stoelen te houden. Beide masterclasses werden door bijna alle deelnemers met goed tot zeer goed gewaardeerd. Het VGS-bestuur wilde graag meer deelnemers op de tweede dag. De congrescommissie concludeert dat een stevig inhoudelijk programma op de vrijdagochtend kan leiden tot hoge opkomst. Na afloop van de masterclasses werd door de voorzitter van de Congrescommissie Irma Woestenberg een slotdocument overhandigd aan de voorzitter van de VGS. Het slotdocument schetst kort de verschillende veiligheidsthema’s die tijdens het congres aan de orde zijn geweest en doet 10 aanbevelingen voor gemeente(secretarissen) over de organisatie van Veiligheid in eigen huis en in de samenwerking met de veiligheidspartners. Het slotdocument is ondertekend door de professoren Ira Helsloot en Pieter Tops, congresvoorzitter Irma Woestenberg, Klaas Dekker (voorzitter LO-CGS) en Jos van der Knaap (voorzitter managementraad gemeenten Veiligheid). Het slotdocument is na het congres toegezonden aan alle leden van de VGS en is te vinden op de site van de VGS. De vrijdagochtend bijeenkomst is goed tot zeer goed beoordeeld door de aanwezige leden van VGS. De regionale lekkernijen tussen beide masterclasses werd gewaardeerd. Op vrijdagmiddag werden er excursies in ’s-Hertogenbosch en de Kringregio aangeboden. Men kon zich daarvoor –samen met partner- vooraf aanmelden. Nadat zich aanvankelijk 117 personen hadden aangemeld voor alle excursies, werd na de rechtstreekse en persoonlijke benadering van de regiosecretarissen snel duidelijk dat veel ingeschrevenen de excursies cancelden. Daarmee vervielen snel nagenoeg alle regio-excursies (alleen Vught bleef gehandhaafd) en zag ook ’s-Hertogenbosch (4 excursies) het aantal drastisch afnemen. Uiteindelijk hebben 16 personen een excursie gevolgd, waarbij opgemerkt moet worden dat voorafgaande aan de excursies op vrijdagochtend nog het aantal van 26 personen stond genoteerd (de rest had netjes afgemeld). Een percentage van 10 no-show valt – met dank aan de gerichte benadering – mee, maar van dit onderdeel moet – na enkele jaren ervaring te hebben - de congrescommissie zich goed afvragen of er daadwerkelijk behoefte is. Van degenen die zich aanvankelijk hadden ingeschreven deed bijna 90% uiteindelijk niet mee…… Sponsors De VGS kent vier hoofdsponsors. Daarnaast zijn door de VGS subsponsors benaderd. Het sponsorpakket is bepaald door de VGS. De congresvoorzitter had in 2012 oriënterende gesprekken met de hoofdsponsors van de VGS. Deze hoofdsponsors zijn in januari door VGS en lokale congresorganisatie uitgenodigd om kennis te nemen van de beoogde locatie en de keuze voor een thema. Vervolgens is in een tweede sessie met hen gesproken over de inhoudelijke opzet van het congres. Onderdeel van het sponsorpakket was dat een hoofdsponsor een themasessie mocht adopteren. Naast naamsverbinding kreeg de hoofdsponsor dan ook ruim gelegenheid om mee te praten over inhoud en vorm van de themasessie. Op donderdagmorgen was er een ontbijt voor de sponsors. Elke sponsor had in de foyer van het congrescentrum een lounge tot zijn beschikking. Daar had men ruimte voor productpresentatie en ontvangst van gasten. Alleen Microsoft heeft geen gebruik gemaakt van dit aanbod. Op voorstel van het bestuur van de VGS was besloten om geen infomarkt te organiseren. De hoofdsponsors en subsponsors kregen in de hal van het congrescentrum een lounge waar zij gasten konden ontvangen. Alleen Microsoft heeft daar geen gebruik van gemaakt. Vanuit de wetenschap dat het gesleep met tassen met veel papier niet door iedereen op prijs werd gesteld (ook nu bleef in de lounges veel foldermateriaal ongebruikt liggen) is gezocht naar een andere manier van informatieverstrekking. Dat is uiteindelijk Skydrive van Microsoft geworden. De sponsors en kennisinstituten hebben daarop de ruimte gekregen om zichzelf te promoten en om producten te plaatsen die een relatie hebben met het congresthema dan wel de doelgroep. Ook is materiaal geplaatst dat gebruikt is bij en voor de themasessies. Achteraf moet worden geconstateerd dat de instituten pas laat –maar op zich nog wel ruim voor aanvang congres- info kregen over de inzet van skydrive. En dat de animo om daarop producten te plaatsen beperkt is geweest. Het is twijfelachtig wat de waarde van de informatie op skydrive is voor het verder uitzetten van het thema.
6
Vanuit de lokale organisatie is nadrukkelijk het proces van subsidiewerving bij de ministeries van VenJ, BZK en de VNG begeleid (contacten, brieven). In totaal is hiermee voor de VGS € 55.000,00 binnen gehaald. Financiën De Congrescommissie kreeg voor de organisatie van het congres van de VGS een budget van € 150.000. De gemeente ’s-Hertogenbosch en de Kring investeerden daarnaast in totaal € 17.000,-. Met dit bedrag als uitgangspunt is het congres georganiseerd. Tijdens de rit bleek dat in tegenstelling tot het verleden, de feestavond niet werd gesponsord en dientengevolge ook van dit budget af moest. Dit stelde de lokale organisatie voor een extra opgave. Na nagenoeg alle facturen te hebben ontvangen, kan gesteld worden dat binnen het budget is gebleven. Een eindafrekening volgt. De enquête Voor de gegevens van de enquête verwijzen we naar het rapport van de afdeling Onderzoek en Statistiek van de gemeente ’s-Hertogenbosch. Enkele opvallende gegevens: - Eindcijfers: de rapportcijfers voor het congres zijn inhoud 7,8, voor organisatie 8.4 en voor sfeer 8.1 - Bij de redenen om niet naar het congres te komen, scoorde “ik had het deze keer te druk met andere zaken” (42%) vier maal hoger dan “ik geef geen prioriteit aan deze zaken” en “ik vond het thema niet interessant” (ieder 11%). - 82 respondenten hebben alle onderdelen waarvoor men had ingeschreven bezocht. 42 personen hebben dat niet gedaan. Bij een ruime meerderheid lag dat aan de noodzaak om op het laatste moment andere prioriteiten te stellen in de agenda. De vraag “Wat vindt u van de opzet om jaarlijks een tweedaags congres te organiseren” is door een technisch misverstand alleen gesteld aan niet-deelnemers. 52 personen hebben de vraag beantwoord. 19 respondenten vinden de huidige opzet goed, 22 geeft de voorkeur aan een eendaags congres, de andere opties kregen weinig bijval. Helaas zijn deze antwoorden niet representatief. We raden Friesland aan deze vraag volgens jaar zowel aan congresgangers als aan niet-deelnemers te stellen. We hebben ook enkele vragen gesteld die indicaties geven over de effectiviteit van het congres. De vraag “vindt u dat het management van gemeenten zich intensiever moet gaan bezighouden met het thema veiligheid” werd door niet-deelnemers met 48% met “ja” beantwoord. Bij de congresgangers zei 81% ja. Het congres heeft bijna 80% van de deelnemers aan het denken gezet over de aanpak van veiligheid in de eigen gemeente of regio. Een ruime meerderheid van de congresgangers denkt dat het slotdocument bruikbare bouwstenen oplevert om met het verder te gaan. Uiteraard zegt dit nog niet veel over de doorwerking van het thema op langere termijn. De congrescommissie sluit met deze evaluatie haar werkzaamheden af. Wij danken nogmaals eenieder die heeft bijgedragen aan het welslagen van het congres.
9 oktober 2013 Namens de Congrescommissie VGS-congres 2013. Irma Woestenberg, voorzitter.
7
