EVALUATIEVERSLAG ACTIEPROGRAMMA INTEGRAAL VEILIGHEIDSBELEID

EVALUATIEVERSLAG ACTIEPROGRAMMA INTEGRAAL VEILIGHEIDSBELEID 2013

EVALUATIEVERSLAG ACTIEPROGRAMMA IVB

2013

Inhoudsopgave 1. ALGEMEEN ....................................................................................... 3 1.1 Inleiding ....................................................................................... 3 1.2 Veiligheidsvelden en veiligheidsthema’s ............................................ 3 1.3 Financiën ...................................................................................... 4 1.4 Algemeen beeld ............................................................................. 4 1.5 Monitoring .................................................................................... 5 1.6 Landelijke Veiligheidsmonitor .......................................................... 7 2. ACTIES ............................................................................................ 8 2.1 Veilige woon- en leefomgeving ........................................................ 8 Veiligheidsthema 1 – overlast tussen bewoners ......................................... 9 Veiligheidsthema 2 – Kwaliteit woonomgeving......................................... 10 Veiligheidsthema 3 – Onveiligheidsgevoelens .......................................... 12 Veiligheidsthema 6 – Woninginbraak en voertuigcriminaliteit..................... 15 Veiligheidsthema 7 – Drugs- en alcoholoverlast ....................................... 17 2.2 Bedrijvigheid en veiligheid ............................................................ 18 Veiligheidsthema’s 8, 9 – Winkelcentra & Bedrijventerreinen..................... 18 Veiligheidsthema 10 – Uitgaan / horeca.................................................. 20 2.3 Jeugd en veiligheid ...................................................................... 21 Veiligheidsthema 13 – Overlastgevende jeugdgroepen ............................. 22 Veiligheidsthema 15 – Alcohol en drugs.................................................. 23 Veiligheidsthema 16 – Veilig in en om de school ...................................... 25 2.4 Fysieke veiligheid......................................................................... 26 Veiligheidsthema 17 – Verkeersveiligheid ............................................... 29 2.5 Integriteit en veiligheid................................................................. 30 Veiligheidsthema 24 – Georganiseerde criminaliteit.................................. 30 Veiligheidsthema 24, 25 – Georganiseerde criminaliteit, Bestuurlijke integriteit ........................................................................................... 33 2.6 Overige / algemeen...................................................................... 34 3 GEBRUIKTE AFKORTINGEN ................................................................... 35

2


1.

2013

ALGEMEEN

1.1 Inleiding Op 30 juni 2011 heeft de gemeenteraad de Nota Veiligheid 2011-2014 vastgesteld. Uitvoering van dit meerjarenplan is opgedragen aan het college. Het college stelt daarom jaarlijks een uitvoeringsprogramma vast. In dit programma staan alle activiteiten opgesomd die het college in het betreffende jaar wenst uit te voeren. De gemeenteraad ontvangt het programma ter kennisneming. De resultaten van het actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid (IVB) 2013 ligt in een evaluatieverslag IVB 2013 nu voor u.

1.2 Veiligheidsvelden en veiligheidsthema’s In de Nota Veiligheid 2011-2014 is beschreven welke einddoelen / ambities ons voor 2014 voor ogen staan. Hierin is beschreven wat de veiligheidsvelden en – thema’s zijn om die doelen te bereiken. Ook beschreven zijn de meetbare maatschappelijke resultaten die we daarmee in 2014 gehaald willen hebben. Veiligheidsvelden

Veiligheidsthema’s

Veilige woon- en leefomgeving

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Overlast tussen bewoners Kwaliteit woonomgeving Onveiligheidsgevoelens Huiselijk geweld Geweld op straat Woninginbraak en voertuigcriminaliteit Drugs- en alcoholoverlast

Bedrijvigheid en veiligheid

8. Winkelcentra 9. Bedrijventerreinen 10. Uitgaan / horeca 11. Toerisme en veiligheid 12. Grootschalige evenementen

Jeugd en veiligheid

13. Overlastgevende jeugdgroepen 14. Jeugdcriminaliteit 15. Alcohol en drugs 16. Veilig in en om de school

Fysieke veiligheid

17. Verkeersveiligheid 18. Brandveiligheid gebouwen 19. Risico’s gevaarlijke stoffen / externe veiligheid 20. Risico’s natuurrampen 21. Risico’s infectieziekten

Integriteit en veiligheid

22. Radicalisering 23. Terrorisme 24. Georganiseerde criminaliteit 25. Bestuurlijke integriteit

3


2013

1.3 Financiën Voor 2013 is (met ingang van 2011) structureel op het gebied van veiligheid in totaal € 16.700,- geraamd, daarnaast is € 8.000,- geraamd voor deelname aan het veiligheidshuis. Veiligheid is een erg breed begrip. Veel veiligheidsaspecten zijn ondergebracht binnen de werkzaamheden van diverse gemeentelijke afdelingen en teams. De financiële dekking is dan ook geborgd binnen de betrokken afdelingen.

1.4 Algemeen beeld Het algemene beeld dat uit de veiligheidsmonitor 2011 naar voren komt is dat het redelijk tot goed gesteld is met de leefbaarheid en veiligheid in de gemeente Valkenswaard. De meeste scores wijken gemiddeld gezien niet veel af van de gemiddelde scores van de 6 andere gemeente in de regio. Zowel de woonomgeving, de leefbaarheid als de veiligheid worden met een ruime voldoende beoordeeld. Ook de omgang met de buurtbewoners verloopt positief. De scores voor de sociale samenhang in Valkenswaard niet af van de scores in de regio. Vernieling komt volgens de registratie van de politie relatief weinig voor. Een kleine minderheid van de bevolking geeft aan zich wel eens in de eigen buurt onveilig te voelen. Valkenswaard scoort wat dit betreft iets lager, dus beter, dan de regio. Woninginbraak komt betrekkelijk weinig voor. Dat komt naar voren zowel uit enquêtecijfers als uit de politiecijfers. Valkenswaard scoort beter dan de subregio op het gebied van fietsendiefstal, diefstal uit/vanaf voertuigen en jeugdoverlast. De situatie ten aanzien van fietsendiefstal is verbeterd sinds 2009. Dat blijkt uit beide indicatoren. Parkeerproblemen en verkeersstremmingen komen volgens de politiecijfers niet echt veel vaker voor dan in de regio. Welk komt het vaker voor dan in 2009. Drugs leveren nauwelijks noemenswaardige problemen op in Valkenswaard. Wel geven meer mensen dan in de regio aan dat overlast door dronken mensen op straat vaak voorkomt. Maar in 2009 was dat percentage in Valkenswaard nog hoger. Per saldo kan gesteld worden dat de scores van Valkenswaard dus over het algemeen niet veel afwijken van de scores in de subregio. Als er een verschil is dan is dat meestal in positieve zin. Wel steekt de leefbaarheid en de veiligheid in de subregio waartoe Valkenswaard behoort op veel punten positief af ten opzichte van het regionale gemiddelde. Hierbij is een relativering wel opzijn plaats. Het gemiddelde van Zuidoost-Brabant is immers de resultante van alle gemeenten in deze regio, dus ook die van de steden. En uit eerder onderzoek is al gebleken dat het gevoel van onveiligheid en ook het percentage dat slachtoffer is van veel voorkomende criminaliteit toeneemt met de mate van stedelijkheid.

4


2013

Veiligheidsmonitor 2013 In augustus 2013 is weer gestart met een nieuwe veiligheidsmonitor. De resultaten hiervan worden pas in juni 2014 verwacht en zijn daarom (nog) niet opgenomen in dit evaluatieverslag.

1.5 Monitoring Als input voor dit actieprogramma zijn diverse onderzoeksgegevens gebruikt. Door een juiste mix te hanteren van deze bronnen is het actieprogramma zorgvuldig tot stand gekomen. In deze paragraaf worden de diverse bronnen kort uiteengezet: A. Politiecijfers Van de bij de politie geregistreerde gegevens is een samenvatting gemaakt. B. Leefbaarheids- en veiligheidsmonitor 2011 In het najaar van 2011 is op gemeentelijk niveau mee gedaan aan de landelijke Veiligheidsmonitor. Hierbij hebben 1.416 inwoners van Valkenswaard meegedaan aan een enquête over leefbaarheid en veiligheid in hun gemeente en buurt. Politiecijfers Omschrijving Diefstal / inbraak woningen, aangiften Diefstal uit / vanaf motorvoertuigen, aangiften Diefstal van motorvoertuigen, aangiften Brom-, snor-, fietsdiefstal, aangiften Zedenmisdrijf, aangiften Openlijk geweld, aantal Bedreiging, aangiften Mishandeling, aangiften

2008

2009

2010

2011

2012

2013

137

125

113

133

132

125

162

166

166

137

130

129

59

55

47

42

39

43

370 12 11 46 130

431 7 10 42 111

337 13 10 43 95

194 9 11 47 105

232 14 7 43 96

233 4 7 52 76

In onderstaande tabel wordt een vergelijk gemaakt tussen de veiligheidsmonitor uit 2011 en 2009, afgezet tegen de doelstelling voor 2014. Leefbaarheids- en veiligheidsmonitor Veiligheidsveld Rapportcijfer woonomgeving in de eigen buurt Percentage dat zich onveilig voelt in eigen buurt * Aantal fysieke geweldsincidenten per 1.000 inwoners Aantal woninginbraken per 1.00 adressen Aantal fietsdiefstallen per 1.000 inwoners Percentage inwoners van het centrum dat drugsoverlast vaak vindt voorkomen Aantal inwoners dat zich vaak onveilig voelt rond uitgaansgelegenheden

2009

2011

7,5 3,4 % 2,6 9,3 14,3

7,5 2,0 % 2,7 9,8 6,5

2014 (doel) 7,0 3,0 % 2,3 9,0 10,0

5,3 %

6,0 %

3,0 %

12,1

6,0

9,0

* aantal opgesplitst naar buurt wordt weergegeven in de grafiek op pagina 6

De cijfers uit de veiligheidsmonitor geven geen aanleiding om de doelstellingen in de nota veiligheid 2011-2014 bij te stellen.

5


2013

Percentage bevolking dat zich vaak, soms of zelden onveilig voelt in de eigen buurt.

Opvallend hierbij is dat ten opzichte van de veiligheidsmonitor in 2009 een duidelijke verbetering is te zien in de wijken “Centrum” en “Geenhoven”, waar bewoners zich veiliger zijn gaan voelen. In de wijken “De Hoge Akkers”, “Kerkakkers” en “Dommelen Zuid” daarentegen voelt men zich juist onveiliger in de eigen buurt dan in 2009.

6


2013

1.6 Landelijke Veiligheidsmonitor In 2013 heeft de gemeente Valkenswaard weer deelgenomen aan de Landelijke Veiligheidsmonitor. In deze nieuwe monitor worden met name de oude Politiemonitor en de leefbaarheid en veiligheidsenquête in elkaar geschoven. Het voordeel hiervan is dat je niet meer verschillende metingen naast elkaar bestaan die elkaar soms tegenspreken. In de nieuwe veiligheidsmonitor zitten vraagblokken over leefbaarheid, buurtproblemen (voorvallen en misdrijven), onveiligheidsbeleving, slachtofferschap, aangiftegedrag, tevredenheid laatste politiecontact, oordeel functioneren politie in de buurt, oordeel functioneren gemeente bij aanpak leefbaarheid en veiligheid in de buurt, preventie, onveilige plekken en respect. Op Rijksniveau wordt de veiligheidsmonitor sinds 2007 uitgevoerd. De Veiligheidsmonitor speelt een belangrijke rol bij de ontwikkeling en de evaluatie van het veiligheidsbeleid van rijk, politieorganisaties, gemeenten en andere partners in de veiligheidsketen. Daarbij is het belangrijk dat het niveau eenzelfde basis kent. Dat biedt winst in meerdere opzichten: meervoudig gebruik van data, minder ruis en discussie over veiligheidscijfers en goede mogelijkheden voor benchmarking op het niveau van regio’s en gemeenten. Door het delen van de data op de verschillende niveaus (lokaal, regionaal en landelijk) kan bovendien het rendement van het veiligheidsonderzoek aanmerkelijk worden vergroot. Ook voor de regio Zuidoost-Brabant is er grote winst te boeken als deze landelijke veiligheidsmonitor ook op regionaal en lokaal niveau de standaard gaat worden. Dan is er goede vergelijk binnen de regio mogelijk. Tot op heden werd de Veiligheidsmonitor gesubsidieerd door het Rijk, maar dat is nu helaas niet meer het geval. De benodigde middelen om de Veiligheidsmonitor te financieren zijn opgenomen in de Nota Kaders 2013-2016.

7


2.

2013

ACTIES

Integraal veiligheidsbeleid is ingebed in de gemeentelijke organisatie. Een aantal taken dat is opgezet als project is nu structureel opgenomen in het actieprogramma IVB. In het navolgende schema worden de acties voor het jaar 2013 weergegeven.

2.1 Veilige woon- en leefomgeving Wat willen we in 2014 bereiken? Het rapportcijfer dat bewoners geven aan de veiligheid in hun wijk is in 2014 een 7,0. In 2011 was dat, evenals in 2009, een 7,5. In 2014 voelt niet meer dan 3% van alle inwoners in het Centrum zich vaak onveilig in de eigen buurt. In 2009 was dit 3,4% en in 2011 was dit gedaald naar 2%. In 2014 bedraagt het aantal geweldsincidenten per 1000 inwoners maximaal 2,3. In 2009 was dit 2,6 en 2011 is dat 2,7. In 2014 bedraagt het aantal woninginbraken per 1000 adressen maximaal 9. In 2009 was dit 9,3 en in 2011 9,8. In 2014 vinden maximaal 10 fietsdiefstallen per 1000 inwoners plaats. In 2009 was dit 16,2 en in 2011 3,1. In 2014 vindt maximaal 3% van de inwoners van het Centrum dat drugsoverlast vaak voorkomt in de eigen buurt. In 2009 was dat 5,3% en in 2011 6%. Resultaten vanaf 2008 Uit de veiligheidsmonitor van 2011 blijkt dat het rapportcijfer dat bewoners geven aan de veiligheid in hun wijk een 7,5 is. Ten opzichte van 2009 is dat getal dus gelijk gebleven. Ook het percentage bewoners dat zich in de buurt onveilig voelt is licht gedaald van 13,5% naar 13%. Om een voorbeeld te geven: ongeveer 1 op de 8 (13%) inwoners van Valkenswaard geeft aan dat het vaak voorkomt dat met ’s-Avonds de deur niet opent omdat men het niet veilig acht. Met name in Geenhoven komt dit vaak voor. Overige vormen van vermijding komen duidelijk minder vaak voor. Uit het jaarplan 2013 van de politie afdeling Valkenswaard-Waalre kunnen we het volgende opmaken: Valkenswaard Aangiften woninginbraak Diefstal brom-, snor- en fietsdiefstal Diefstal af/uit motorvoertuig Diefstal van motorvoertuig Aangiften huiselijk geweld

2008 137

2009 125

2010 113

2011 133

2012 132

2013 125

370

431

337

197

232

233

162 59 28

166 55 35

166 47 30

137 42 28

130 39 31

129 43 21

8


2013

Veiligheidsthema 1 – overlast tussen bewoners Activiteit Doel

Beoogd resultaat

Bestuurlijke regie Operationele regie Partners

Maatregelen en inspanningen Planning Financiering

Relatie met MJP

Wat hebben we gedaan / bereikt in 2013

Coordinatiepunt Buurtbemiddeling - veilige woon- en leefomgeving - minder overlast - vergroten veiligheid en veiligheidsgevoelens Woonoverlast verminderen en escalaties in de buurt voorkomen. Dit wordt bereikt door horizontale conflicten tussen buren of buurtbewoners in een vroeg stadium te signaleren en zo efficiënt mogelijk aan te pakken. De beoogde effecten zijn een meer leefbare woonomgeving, sterkere gemeenschapszin en grotere zelfredzaamheid van burgers. Portefeuillehouder welzijn, maatschappelijk werk Ambtenaar OOV Lumens (voorheen AMW DommelRegio), Paladijn, Woningbelang, Woonbedrijf, politie, ZuidZorg, GGzE, ZWO, wijkcoördinator Pilot Meld- en coördinatiepunt Buurtbemiddeling 1 april 2013 einde pilot 2013: € 7.500,- gemeente € 4.000,- leefbaarheidsfonds Woningbelang € 1.000,- Woonbedrijf Vergroten van de veiligheidsgevoelens In 2014 bedraagt het rapportcijfer voor de woonomgeving in de eigen buurt 7,0 (2009: 7,0) De jaarrapportage 2012 gaf aan dat buurtbemiddeling in Valkenswaard succesvol is. Het slagingspercentage ligt in Valkenswaard op 65% en dat is gelijk met het landelijk gemiddelde. Besloten is om in 2014 en 2015 buurtbemiddeling voort te zetten.

9


2013

Veiligheidsthema 2 – Kwaliteit woonomgeving Activiteit Doel Beoogd resultaat


Maatregelen en inspanningen

Planning

Financiering

Relatie met MJP


Wijkplannen - veilige woon- en leefomgeving - minder woonoverlast Realiseren van een perspectiefvolle omgeving met en voor mensen uit de wijk ongeacht hun leeftijd en/of beperking. Portefeuillehouder Welzijn Wijkcoördinatoren o.a. gemeente, Paladijn, Lumens, politie, Woningbelang, Woonbedrijf, Lunetzorg, Zuidzorg, Valkenhof, GGzE en Skozok Maatregelen en inspanningen op fysiek, sociaal en economisch gebied. O.a.: veiligheid en leefbaarheid, veiligheid van wegen, aanwezigheid van geschikte (zorg)woningen, toegankelijkheid van de wijk, openbaar vervoer, aanwezigheid zorgvoorzieningen, actief inzetten op ontmoetingen en burenhulp, alarmopvolging, buurtsignalering, verbreding van scholen, winkelvoorzieningen. Doorlopend project. 2013: - uitvoeren WP Turfberg - uitvoeren WP ’t Gegraaf - uitvoeren WP Geenhoven - uitvoeren WP Hoge Akkers - doorontwikkelen WP Dommelen (noord) € 35.000,- Leefbaarheidsfonds gemeente. Daarnaast eigen activiteiten organisaties cq partners (woningbelang), provenciale subsidie (IDOP) Vergroten van de veiligheidsgevoelens In 2014 bedraagt het rapportcijfer voor de woonomgeving in de eigen buurt 7,0 (2009: 7,0) WP Turfberg is goedgekeurd en op dit moment in uitvoering. Er is een wijkcommissie in oprichting. WP Gegraaf loopt volgens plan. Daar is een wijkcommissie actief. Doorontwikkeling WP Dommelen: WP is gestart in 2013 in de vorm van een wijkplan voor heel Dommelen. Wijkanalyse is up t date en besproken met de wijkraad Dommelen, de corporaties, Paladijn en alle zorgaanbieders die in Dommelen positie hebben. In Geenhoven en Hoge Akkers zijn de wijkcommissies geformaliseerd en actief bezig in de wijken. De convenanten met deze 2 wijkcommissies met de gemeente zijn ondertekend. In Borkel is een dorpsraad actief. Het 1e kwartaal 2014 wordt IDOP afgerond.

10


Activiteit Doel

Beoogd resultaat



Planning Financiering Relatie met MJP


Breed -

2013

Signaleringsteam veilige woon- en leefomgeving minder woonoverlast kwetsbare burgers actief opsporen en ondersteunen in hun sociale netwerk, waardoor zij beter kunnen functioneren in de woonomgeving Overleg Breed Signaleringsteam, zoals in 2011 samengesteld uit Woonoverlastteam en Verbeterteam voortzetten Portefeuillehouder Welzijn, WMO, maatschappelijk werk Ambtenaar Welzijn en ambtenaar OOV Paladijn, Lumens, politie, GGzE, ZuidZorg, Woningbelang, Woonbedrijf, MEE, ZWO, BTH en W&I - structureel overleg Signaleringsteam - werken met online-systeem Netwerkdossier REGAS Permanent € 4.000,Vergroten van veiligheidsgevoelens In 2014 bedraagt het rapportcijfer voor de woonomgeving in de eigen buurt 7,0 (2009: 7,0) In 2013 is Lunet Zorg officieel aangesloten bij dit overleg. Er worden veel casussen in het overleg afgewerkt, maar er vinden ook regelmatig adhoc MDO’s plaats om snel in te springen op een casus. In 2013 hebben de partners van het signaleringsoverleg samengewerkt in 108 casussen, waarvan er 70 in 2013 zijn afgerond. Nog 33 casussen lopen door in 2014.

11


2013

Veiligheidsthema 3 – Onveiligheidsgevoelens Activiteit Doel

Beoogd resultaat Bestuurlijke regie Operationele regie Partners Maatregelen en inspanningen

Planning Financiering

Relatie met MJP


Uitdragen veiligheidsbeleid - veilige woon- en leefomgeving - vergroten veiligheid en veiligheidsgevoelens Uitdragen veiligheidssuccessen door middel van actieve berichtgeving in media. Portefeuillehouder IVB Ambtenaar OOV Brandweer, politie, OM, AMO, wijkcoördinatoren - in de media aandacht voor veiligheidssuccessen: allen - actieve communicatie over veiligheidsitems Permanent Partners: regulier budget Gemeente: reguliere budgetten OOV en AMO (€7.000,- incl. externe inhuur communicatie) Vergroten van veiligheidsgevoelens In 2014 voelt niet meer dan 2% zich vaak onveilig in de eigen buurt (2009: 1,7%). In 2014 voelt niet meer dan 3% van alle inwoners in Centrum zich vaak onveilig in de eigen buurt (2009: 3,4%). Burgerbetrokkenheid wijkgericht werken Verbeteren samenwerking met bewonersgroepen, belangenverenigingen, politie, maatschappelijke instellingen en woningcorporaties. Uitdragen veiligheidssuccessen gebeurt het hele jaar door aan de hand van concrete acties of evaluatie van acties/resultaten. Zoals bijvoorbeeld enquête veiligheid, Damoclesbeleid / handhaving, interview over veiligheid en resultaten actie met burgemeester in ED of resultaten buurtbemiddeling en waartoe dat dient (preventie ed.). Interview burgemeester in De Uitstraling waar ook alcohol campagne e.d. aan bod komt. Campagne ‘Laat de inbreker in de kou staan’ werd elke week aandacht aan besteed.

12


Activiteit Doel

Beoogd resultaat Bestuurlijke regie Operationele regie Partners Maatregelen en inspanningen Planning Financiering Relatie met MJP


2013

Sociaal calamiteitenplan In samenwerking met ketenpartners komen tot een gestructureerde vroegtijdige signalering van maatschappelijke onrust en (risico’s voor) sociale calamiteiten in de gemeente Valkenswaard op een wijze dat toename van onrust en eventuele escalatie in calamiteiten effectief voorkomen worden en de aanpak bijdraagt aan de de-escalatie en herstel van de sociale cohesie in de Valkenswaardse samenleving. Een sociaal calamiteitenplan Portefeuillehouder IVB Ambtenaar OOV Politie, OM, Dommelregio, Paladijn, OOV, AMO (communicatie) Projectmatig opstellen van een sociaal calamiteitenplan Derde kwartaal 2013 Partners: regulier budget Gemeente: regulier budget Vergroten van veiligheidsgevoelens In 2014 voelt niet meer dan 2% zich vaak onveilig in de eigen buurt (2009: 1,7%). In 2014 voelt niet meer dan 3% van alle inwoners in Centrum zich vaak onveilig in de eigen buurt (2009:3,4%) Is doorgeschoven naar 2014.

13


Activiteit Doel Beoogd resultaat

Bestuurlijke regie Operationele regie Partners Maatregelen en inspanningen


Relatie met MJP


2013

Werkafspraken nazorg (ex)gedetineerden (jeugd en volwassenen) Minder criminaliteit Sluitende interne werkafspraken en afspraken met het Veiligheidshuis Eindhoven ten behoeve van een soepele terugkeer van Valkenswaardse (ex)-gedetineerden. Portefeuillehouder IVB Ambtenaar OOV en CJG Veiligheidshuis Eindhoven, W&I, KCC, VTH, Leerplicht, Onderwijs en CJG. Opstellen werkafspraken op gebied van: - Inkomen - ID-bewijs - Werk - Wonen E.e.a. conform het Samenwerkingsmodel Nazorg (ex)-gedetineerden volwassen burgers (VNG) 1e kwartaal 2013 Wordt gefinancierd uit de bijdrage (€ 8.000,-) aan het Veiligheidshuis Eindhoven. Vergroten van veiligheidsgevoelens In 2014 voelt niet meer dan 2% zich vaak onveilig in de eigen buurt (2009: 1,7%). In 2014 voelt niet meer dan 3% van alle inwoners in Centrum zich vaak onveilig in de eigen buurt (2009:3,4%) De werkafspraken nazorg (ex)gedetineerden volwassenen is gereed en goedgekeurd door het MO. Valkenswaard heeft per jaar zo’n 40 terugkerende ex-gedetineerden, waarvan 2 à 3 nazorg nodig hebben. In 2014 wordt de rijkssubsidie stopgezet en is stopt de steun vanuit het Veiligheidshuis Eindhoven m.b.t. dit onderwerp.

14


2013

Veiligheidsthema 6 – Woninginbraak en voertuigcriminaliteit Activiteit Doel




Verminderen woninginbraken - veilige woon- en leefomgeving - vergroten veiligheid en veiligheidsgevoelens - verminderen woninginbraken Vermindering aantal aangiften woninginbraken Portefeuillehouder IVB Ambtenaar OOV Politie, Woningcorporaties, OM, wijkcoördinator, Paladijn, VTH/OOV - inzet wijkcoördinator - stimuleren uitgangspunten keurmerk veilig wonen: VTH/OOV, politie, eigenaren - uitrollen Project Veilig en Bewust Wonen: VTH/OOV, politie, eigenaren - preventiewijkschouw (project voetjes): OOV, Woningbelang, politie - vervolging delicten: OM Permanent, zomeracties uiteraard in de zomer Partners: regulier budget Gemeente: regulier budget OOV (€ 3.000,-) Woninginbraken In 2014 bedraagt het aantal woninginbraken per 1.000 adressen maximaal 9 (2009: 9,3). In 2014 vindt maximaal 4% (2009:4,2%) dat woninginbraak vaak voorkomt in de eigen buurt. In 2014 is de slachtofferkans op woninginbraak is maximaal 0,8% (2013: 0,91%) De zomerprojecten en vakantiemeldingen zijn dit jaar wederom conform het jaarplan verzorgd door de politie. De woninginbraken zijn tot nu toe in Valkenswaard gedaald. Dit in tegenstelling tot de stijgende lijn landelijk gezien. Door het Woninginbrakenteam zijn diverse voetjesprojecten gehouden. In september en november zijn er in twee wijken een presentatie gehouden over het project ‘Bewust Veilig Wonen’. In oktober is gestart met de campagne ‘Laat de inbreker in de kou staan’.

15


Activiteit Doel

Beoogd resultaat




2013

Buurtpreventie - vergroten veiligheid en veiligheidsgevoelens - verminderen woninginbraken Onderhouden lopende buurtpreventieprojecten Hazelaar en Borkel. Onderzoeken mogelijkheden derde buurtpreventieproject. Portefeuillehouder IVB ZWO / wijkcoördinatoren Politie, Paladijn, Woningcorporaties, OOV - stimuleren buurtpreventie: wijkcoördinatoren en ambtenaar OOV - Deelnemen, bijdragen leveren en ondersteunen aan buurtpreventieprojecten Permanent Partners: regulier budget Gemeente: €1.200,- regulier budget OOV Woninginbraken In 2014 bedraagt het aantal woninginbraken per 1.000 adressen maximaal 9 (2009: 9,3). In 2014 vindt maximaal 4% (2009:4,2%) dat woninginbraak vaak voorkomt in de eigen buurt. In 2014 is de slachtofferkans op woninginbraak is maximaal 0,8% (2013: 0,91%) Buurtpreventie Borkel loopt door met een aantal nieuwe leden. Tijdens de zomer is er een actie geweest met de vakantiekaarten van de politie. Tevens zijn er veiligheidshesjes gedrukt met buurtpreventie erop. Het voetjes project heeft ook in het najaar weer plaatsgevonden. In de kerstvakantie is een actie met vakantiekaarten uitgevoerd. In Geenhoven heeft de wijkcommissie 30 km stickers uitgereikt in de betreffende straten. De werkgroep Openbare Ruimte van deze wijkcommissie houdt zich ook bezig om de veiligheid in de wijk te verbeteren. In Hoge Akkers heeft de wijkcommissie ook een werkgroep veiligheid die in 2014 een aantal bewonersavonden gaat organiseren.

16


2013

Veiligheidsthema 7 – Drugs- en alcoholoverlast Activiteit Doel




Inzetten narcotica speurhonden - veilige woon- en leefomgeving - vergroten veiligheid en veiligheidsgevoelens - terugdringen geweld op straat - terugdringen drugsgebruik en – overlast Vermindering van drugsoverlast Portefeuillehouder IVB Ambtenaar OOV Beveiligingsbedrijf, OM, VTH/OOV - inzetten narcotica speurhond in horeca centrumgebied: gemeenten en politie - vervolging verdachten: OM Uitvoering 2013 Regulier budget Drugs- en alcoholoverlast In 2014 vindt maximaal 3% van de inwoners van het Centrum dat drugsoverlast vaak voorkomt in de eigen buurt (2009: 5,3%). Geweld op straat In 2014 bedraagt het aantal incidenten per 1.000 inwoners in het Centrum maximaal 5 (2009:6,7). In december is een narcotica speurhond ingezet in het uitgaanscentrum. De drugsspeurhond gaf zeventien keer een signaal af dat aanleiding gaf voor de agenten om een verder onderzoek te doen naar verdovende middelen. In tien gevallen leidde dit tot het daadwerkelijk aantreffen van verdovende middelen, waarvan zeven keer een gebruikershoeveelheid sofdrugs of harddrugs die in beslag is genomen. De inzet van narcotica speurhonden is ook opgenomen in het actieprogramma 2014, Echter ziet het OM het inzetten van narcotica speurhonden als opsporingsmiddel en twijfelt over de rechtmatige inzet van dit middel als preventieve maatregel. Uit een nog op te stellen evaluatie moet blijken of dit middel rendabel is en of het gerechtvaardigd ingezet kan worden in 2014 en verder.

17


2013

2.2 Bedrijvigheid en veiligheid Veiligheidsthema’s 8, 9 – Winkelcentra & Bedrijventerreinen Activiteit Doel

Beoogd resultaat Bestuurlijke regie Operationele regie Partners



Relatie met MJP


Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO) Kernwinkelgebied en bedrijventerrein Bestrijding overlast, voorkomen bedrijfs- en winkelinbraken/diefstallen (m.n. zakenrollerij. Hercertificering KVO Kernwinkelgebied Valkenswaard. Portefeuillehouder Economische zaken Ambtenaar Economische zaken Winkels, bedrijven, politie, brandweer, Centrummanagement, VIC en gemeente (Roe, cluster EZ) Het KVO Kernwinkelgebied stamt uit 2009. Het is van belang om het KVO Kernwinkelgebied te hercertificeren. Deze actie wordt idealiter ondergebracht bij de nieuwe Centrummanagement organisatie (CM). Herinvoering van CM is opgestart en zal in de loop van 2013 zijn beslag krijgen. Alternatief: separaat traject i.s.m. de Verenigde Winkeliers Valkenswaard (VWV). Het KVO Bedrijventerrein ligt stil en er zal een nieuwe impuls aan moeten worden gegeven. Opstart in Q4 2013, mede afhankelijk van voortgang herinvoering CM. In eerste instantie voor 2013 alleen ambtelijke uren, voor 2014 worden de kosten bekeken. Winkelcentra In 2014 voelt maximaal 1% zich vaak onveilig in het winkelgebied in de eigen buurt (2009: 0,9%) In 2014 bedraagt het aantal aangiften winkeldiefstal 35 (2013: 61). Bedrijventerreinen In 2014 bedraagt het aantal bedrijfsdiefstallen maximaal 55 (2013:74). Het aantal winkeldiefstallen en bedrijfsdiefstallen is de laatste jaren toegenomen. Een onderdeel van het actieplan ‘Criminaliteit tegen bedrijven’ (CCV) gaat in op de veiligheid van kleine bedrijven (VKB). Deze bedrijven worden gestimuleerd om preventieve veiligheidsmaatregelen te nemen via het uitvoeren van een vrijwillige

18


2013

veiligheidsscan. Deze scan is gestart in het laatste kwartaal van 2013 en loopt door tot het 2e kwartaal van 2014. Er worden ruim 600 bedrijven benaderd en inmiddels zijn er zo’n 200 scans uitgevoerd. Tot nu toe verloopt het project uitstekend en is er zeer veel animo onder de ondernemers om deel te nemen.

19


2013

Veiligheidsthema 10 – Uitgaan / horeca Activiteit Doel



Planning

Financiering

Relatie met MJP


Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan (KVU) - vergroten veiligheid in Horeca Centrumgebied - verminderen overlast in Horeca Centrumgebied Uitvoeren van Convenant KVU met politie, horeca en gemeente Portefeuillehouder Economische zaken Beleidsmedewerker Toerisme/Recreatie ROE Horecaondernemers Centrumgebied, brandweer, politie, wijkcoördinatoren, VTH, OOV, AMO - uitvoeren maatregelen uit maatregelenmatrix, met name geleidelijke afvloeiing bezoekers, collectief horecaverbod - besluitvorming over sluitingstijden - convenant KVU loopt 1 juli 2013 af: gezamenlijk bepalen hoe verder - uitvoeren maatregelen: doorlopend - besluitvorming sluitingstijden: 1 februari 2013 - bepalen verdere traject KVU: medio 2013 Partners: regulier budget Gemeente: regulier budget EZ + IVB (€ 10.000,-) Uitgaan / horeca In 2014 bedraagt het totaal aantal inwoners dat zich vaak onveilig voelt rond uitgaansgelegenheden maximaal 3% (2009: 4%) In 2014 bedraagt het aantal inwoners in het Centrum dat zich vaak onveilig voelt rond uitgaansgelegenheden maximaal 9% (2009: 12,1%) In 2014 bedraagt het aantal inwoners in het Centrum dat vaak geluidsoverlast heeft van horecagelegenheden 10% (2009: 15%) Omdat het bezoekersaantal van horecagelegenheden is afgenomen is per 1 februari de sluitingstijd met een half uur verkort. In 2013 is gewerkt aan een horecavisie (vastgesteld februari 2014)

20


2013

2.3 Jeugd en veiligheid Activiteit Doel Beoogd resultaat


Planning Financiering Relatie met MJP Wat hebben we gedaan / bereikt in 2013

Geweld bij sportverenigingen Sportiviteit en respect op en rond sportverenigingen verbeteren. Afspraken maken met sportverenigingen over terugdringen van incidenten op en rond sportterreinen en hanteren van afgesproken gedragsregels. Portefeuillehouder Sport OOV Sportraad, sportverenigingen, team Sport, OOV Organiseren van bijeenkomsten met partners, opstellen van gedragsregels en het controleren van het naleven hiervan. Voorbereiding: mei 2013 Uitvoering: september 2013 Gemeente uit regulier budget Op initiatief van de georganiseerde sportbonden en de Ministeries van VWS en Veiligheid en Justitie bestaat het programma “Naar een veiliger sportklimaat” voor de periode 2012 t/m 2016. Kern van het programma is bewustwording en bespreekbaar maken van (on)gewenst gedrag. In het kader hiervan zijn er voorbereidingen in gang gezet, in samenwerking met team Sport, om een ludieke actie uit te zetten. Echter, de verenigingen geven aan genoeg acties van de eigen bonden te hebben. Besloten is om deze actie in 2014 niet voort te zetten.

21


2013

Veiligheidsthema 13 – Overlastgevende jeugdgroepen Activiteit Doel

Beoogd resultaat





Terugdringen overlast door jeugdgroepen - veilige woon- en leefomgeving - vergroten veiligheid en veiligheidsgevoelens - verminderen aantal locaties jeugdoverlast - terugdringen overlastgevende (jeugd)groepen Verminderd aantal overlastmeldingen over rondhangende jeugdgroepen. Teruggedrongen overlast door groepsaanpak. Verminderd aantal overlastlocaties. Portefeuillehouder Jeugd Ambtenaar OOV Paladijn, politie, HALT, Novadic-Kentron, VTH/OOV, ZWO, wijkcoördinatoren, leerplichtambtenaar - structureel overleg werkgroep Jongeren op straat: OOV - in beeld brengen overlastgroepen en locaties: allen - afspreken aanpak per groep/locatie: allen - toepassen systematiek Beke: allen - handhaving APV door BOA’s: VTH - organiseren activiteiten voor jongeren: Paladijn - subsidiering ambulant jongerenwerk: ZWO - bezoeken van de hangplekken: Novadic-Kentron Permanent Partners: regulier budget Gemeente: regulier budget Jongerenoverlast In 2014 bedraagt het aantal incidenten overlast per 1000 inwoners maximaal 3 (2009: 2,8). In 2014 heeft maximaal 8% vaak overlast van groepen jongeren in de eigen buurt (2009: 8,8%). In 2014 zijn er maximaal 0 overlastgevende en 2 hinderlijke jeugdgroepen (2009: 0 & 2). De werkgroep Jongeren op straat komt maandelijks bij elkaar. Er zijn in 2013 geen overlastgevende en hinderlijke jeugdgroepen geweest.

22


2013

Veiligheidsthema 15 – Alcohol en drugs Activiteit Doel Beoogd resultaat Bestuurlijke regie Operationele regie Partners Maatregelen en inspanningen


Relatie met MJP


Terugdringen alcohol- en drugsgebruik jeugd Terugdringen alcohol en drugsgebruik onder jongeren. Teruggedrongen alcoholgebruik bij jeugdigen tot landelijk gemiddelde. Portefeuillehouder Welzijn/gezondheid ZWO Basisscholen, Were Di, politie, Paladijn, Novadic-Kentron, GGD, OOV - structureel overleg werkgroep verslavingspreventiebeleid - uitvoering geven aan activiteiten uit actieplan - bijzondere aandacht voor (soft)drugsgebruik d.m.v. preventieactiviteit op Were Di. Partners: regulier budget Regulier budget ZWO ‘laat je niet flessen’ (€1.000,-) Het percentage jongeren (12-18) dat vier weken voorafgaande aan de Jeugdmonitor GGD alcohol heeft gedronken is in 2014 maximaal 40% (2008:50%). Van de jongeren (12-18) die wel eens alcohol drinken is de gemiddelde leeftijd bij het eerste drankje in 2014 niet gedaald t.o.v. 2009 (14 jaar en 1 maand). Het percentage jongeren (12-18) dat in de vier weken voorafgaande aan de jeugdmonitor GGD cannabis heeft gebruikt is in 2014 maximaal 4% (2008: 5%) Mede uit cijfers van de GGD blijkt dat het sofdrugsgebruik onder jongeren in Valkenswaard alarmerend is. In week 43 is, aansluitend op de alcoholvoorlichtingen, gestart met drugspreventie door Paladijn bij de derde en vierde jaars van het Vmbo. Deze voorlichtingsactiviteit wordt gespreid gegeven over het hele schooljaar. Paladijn gaat proberen om ook dit project structureel jaarlijks in te bedden binnen Were-Di. Medio 2014 zal het preventie- en handhavingsplan alcohol n.a.v. de nieuwe Drank- en Horecawet gereed zijn.

23


Activiteit Doel Beoogd resultaat Bestuurlijke regie Operationele regie Partners Maatregelen en inspanningen



2013

Implementatie nieuwe Drank- en Horecawet Terugdringen alcoholgebruik onder jongeren + aanpak overlast alcohol openbare ruimte. Teruggedrongen alcoholgebruik bij jeugdigen tot landelijk gemiddelde. Portefeuillehouder OOV Ambtenaar OOV ZWO, VTH, OOV, politie, VWA - uitvoeren horecacontroles - uitvoeren alcoholcontroles bij jongeren -16 - implementeren regelgeving paracommercie in APV Wijziging APV april 2013 Partners: regulier budget Het percentage jongeren (12-18) dat vier weken voorafgaande aan de Jeugdmonitor GGD alcohol heeft gedronken is in 2014 maximaal 40% (2008:50%). Van de jongeren (12-18) die wel eens alcohol drinken is de gemiddelde leeftijd bij het eerste drankje in 2014 niet gedaald t.o.v. 2009 (14 jaar en 1 maand). De wijziging APV is in mei 2013 door de raad vastgesteld. De daadwerkelijke inhoudelijke discussie over dit onderwerp wordt in het kader van het Integraal Horecabeleid gevoerd. Op dit moment wordt gewerkt aan een verordening paracommercie en een convenant.

24


2013

Veiligheidsthema 16 – Veilig in en om de school Activiteit Doel



Planning Financiering Relatie met MJP Wat hebben we gedaan / bereikt in 2013

Schoolveiligheid Het evalueren van het Were Di convenant schoolveiligheid en het inventariseren cq stimuleren schoolveiligheid basisonderwijs. Het creëren van een (sociaal) veilig klimaat op en rondom de school. Portefeuillehouder Onderwijs ZWO Were Di, politie, Openbaar Ministerie, Halt, Basisscholen, ZWO Onderwijs, ZWO Leerplicht, OOV Evalueren van de uitvoering van het convenant Were Di en het Handelingsprotocol. Samenwerken met Basisscholen om schoolveiligheid te vergroten. 2013 Partners: uit regulier budget Gemeente: uit regulier budget Veilig in en om school Evaluatie van het convenant en te ondernemen acties worden besproken in overleg met de directie van sg Were Di. Het streven is dat overleg voor de zomervakantie 2014 te laten plaatsvinden.

25


2013

2.4 Fysieke veiligheid Activiteit Doel Beoogd resultaat




Verbeteren zelfredzaamheid brandveiligheid / Community Safety Verbeteren zelfredzaamheid burgers Verbeterde kennis burgers over eigen veiligheid en handelingsperspectief bij incidenten. Portefeuillehouder IVB Brandweer Bedrijven, politie, brandweer, wijkcoördinatoren, VTH/OOV, AMO - stimuleren alertheid burgers: brandweer - voorlichting geven over veiligheidsaspecten: Politie/Brandweer - Stimuleren ophangen rookmelders: Brandweer - Inzet preventist: Brandweer - Geven van adviezen via infopunt brandveiligheid: Brandweer - Voorlichting aan doelgroepen: Brandweer - Inzet buurregisseur: Politie - Stimuleren alertheid: Bedrijven - Aanbrengen bedrijfsbeveiligingssystemen: Bedrijven - Meewerken aan voorlichtingsacties: Bedrijven Permant Partners: regulier budget Gemeente: regulier budget OOV Het op de gebieden van crisisbeheersing en rampenbestrijding en brandveiligheid blijven voldoen aan de wettelijk gestelde eisen en normen en de burger meer bewust te maken van de eigen taak / verantwoordelijkheid in deze. - regionale toolkits op het gebied van brandveilig leven worden geïmplementeerd binnen brandweer Valkenswaard - In het kader van de brandpreventieweek 2013 is er samen met de gemeente Valkenswaard een inbraak-/ brandpreventiedag gehouden met een stand op de weekmarkt. Doelgroep 55+. Deze acties worden landelijk en regionaal ondersteund, o.m. met een wijkkrant. Samenwerking vindt plaats met de brandwondenstichting.

26


Activiteit Doel

Beoogd resultaat




2013

Voorbereiding crisisbeheersing en rampenbestrijding - verbeteren voorbereiding crisisbeheersing - verbeteren voorbereiding rampenbestrijding Verbeterde prestaties voorbereiding crisisbeheersing en rampenbestrijding door minimaal 2 gemeentelijke oefeningen per jaar, deelname aan regionale oefeningen en het opleiden van medewerkers voor hun crisistaak. Portefeuillehouder IVB BRW/ARB Veiligheidsregio, directie, MO, alle teams gemeente - borging gemeentelijke voorbereiding crisisbeheersing: BRW - actieve deelname aan regionale uitvoering beleidsplan: BRW - gezamenlijk oefenen en opleiden: BRW - uitbouwen gemeentelijk deel crisisbeheersingsorganisatie: BRW - betrokkenheid bij planvorming: Veiligheidsregio - uitbouw slagkracht regionale crisisbeheersingsorganisatie: Veiligheidsregio Permanent Partners: regulier budget Het op de gebieden van crisisbeheersing en rampenbestrijding en brandveiligheid blijven voldoen aan de wettelijk gestelde eisen en normen en de burger meer bewust te maken van de eigen taak / verantwoordelijkheid in deze. Het organisatieplan Oranje Kolom is geïmplementeerd, deelnemers zijn opgeleid via e-learning. Oefenen vindt plaats conform oefenjaarplan.

27


Activiteit Doel




2013

Veiligheid op de weekmarkt - verhoogd veiligheidsgevoel Centrum - verbeteren veiligheid op de weekmarkt (waaronder aanpak zakkenrollerij) Integrale toets veiligheid op de weekmarkt conform Handreiking Veiligheid op de markt. Portefeuillehouder IVB / Portefeuillehouder weekmarkt Ambtenaar rampenbestrijding / ambtenaar OOV Brandweer, marktmeester, politie, gemeente (OOV) De weekmarkt is vooral een plek waar verkoop van producten plaatsvindt, consumenten hun inkopen doen en mensen elkaar ontmoeten. De markt vormt een prima visitekaartje voor de gemeente: een gezellige markt vormt een trekpleister en is een belangrijke voorziening. Maar de weekmarkt is tegelijk een voorziening die aandacht in termen van veiligheid behoeft. Er komen veel mensen samen en er wordt gewerkt met installaties en apparaten die elektriciteit en gas verbruiken. Dit brengt veiligheidsrisico’s met zich mee. Voorbeeld hiervan is o.a. het hoge aantal zakkenrollerijen. De handreiking “Veiligheid op de markt” schept duidelijke richtlijnen over de veiligheid op de markt en over de wijze waarop die te regelen is. De bedoeling is om deze richtlijnen naast de huidige lokale regelgeving op dit gebied te leggen en integraal te kijken of en zo ja welke verbeterslagen voor de veiligheid op de markt kunnen worden gemaakt. 2e kwartaal 2013 Partners: regulier budget Gemeente: regulier budget (€1.000,-) In 2014 voelt niet meer dan 3% van alle inwoners in Centrum zich vaak onveilig in de eigen buurt (2009:3,4%). In 2014 voelt maximaal 1% zich vaak onveilig in het winkelgebied in de eigen buurt (2009: 0,9%) Deze actie is doorgeschoven naar 2014.

28


2013

Veiligheidsthema 17 – Verkeersveiligheid Activiteit Doel Beoogd resultaat


Planning

Financiering

Relatie met MJP


Verkeer Verbeteren verkeersveiligheid Verbeterde verkeersveiligheid door stimuleren van een efficiënter gebruik van de infrastructuur, een goede bereikbaarheid van de kernen en doorstroming voor het bovenlokale verkeer. Portefeuillehouder Verkeer ROE, beleidsmedewerker Verkeer VTH, BOR, verkeerswerkgroep 1. actualiseren verkeersbeleidsplan 2. samenwerking VVN voor verkeerseducatie 3. realiseren VOP bij de Markt 1. medio 2013 2. continu 3. medio 2013 Er is geen structureel budget voor verkeersmaatregelen. Onderstaande projecten zijn qua financiering afhankelijk van subsidie of van samenhang met andere projecten. 1. financiering gedekt uit project N69 2. afhankelijk van BVL subsidie SRE 3. 50% BVL subsidie SRE en 50% vanuit algemene reserve. Verkeersveiligheid Beperken verkeersdoden. Verminderen aantal letselslachtoffers. 1. Er is een start gemaakt met de actualisatie van het verkeersbeleidsplan; Mobiliteitsplan door met belanghebbende de huidige knelpunten in kaart te brengen. 2. VVN heeft haar werkplan van 2013 volledig uit gevoerd 3. De VOP bij de markt is in juni 2013 gerealiseerd.

29


2013

2.5 Integriteit en veiligheid Veiligheidsthema 24 – Georganiseerde criminaliteit Activiteit Doel Beoogd resultaat Bestuurlijke regie Operationele regie Partners Maatregelen en inspanningen



Strategisch beleid bestuurlijke aanpak georganiseerde misdaad Vermindering georganiseerde criminaliteit en aanpak van drugsdealers. Vermindering georganiseerde criminaliteit en aantal drugsdealers. Portefeuillehouder IVB Ambtenaar OOV Politie, OM, RIEC - ontwikkelen strategisch beleid bestuurlijke aanpak georganiseerde misdaad - dadergerichte aanpak drugsdealers 2e kwartaal 2013 Regulier budget Georganiseerde criminaliteit Voorkomen dat er vermenging onderwereldbovenwereld ontstaat. Doorbreken van economische machtsposities die zijn opgebouwd met kapitaal dat met criminele activiteiten is verdiend. Ondersteuning door het RIEC in de vorm van een handreiking wordt afgewacht. Vanwege ontbreken van handreiking en uitblijven van ondersteuning RIEC geen actie op dit punt ondernomen. In 2014 wordt een en ander meegenomen in het nieuwe Integrale Veiligheidsbeleid.

30


Activiteit Doel Beoogd resultaat




2013

Witwaspraktijken en fraudebestrijding Tegengaan van georganiseerde criminaliteit. Informatie uitwisseling met RIEC, politie, belastingdienst en justitie op basis van convenant Regionaal Informatie- en Expertisecentrum (RIEC). Portefeuillehouder IVB Ambtenaar OOV RIEC, Belastingdienst, politie, OM, KCC, FAB, VTH, BIVA - privacyproof maken gemeente - integrale interventie/handhaving (BIVA) Permanent Partners: regulier budget Gemeente: €12.500,- (bijdrage RIEC) Georganiseerde criminaliteit Voorkomen dat er vermenging onderwereldbovenwereld ontstaat. Doorbreken van economische machtsposities die zijn opgebouwd met kapitaal dat met criminele activiteiten is verdiend. De ondernemersvormen van alle horecagelegenheden in Valkenswaard die op de Drank- en Horecavergunning staan zijn vergeleken met de gegevens uit de Kamer van Koophandel. Uit de Bibob-toetsing die hierop is gevolgd zijn geen bijzonderheden gekomen. In augustus zijn twee RIEC casussen opgevoerd. Vanuit het BIVA zijn diverse interventies geweest waaronder een integrale controle van Chinese restaurants. Daarnaast loopt een aantal zaken nog door in 2014.

31


Activiteit Doel

Beoogd resultaat Bestuurlijke regie Operationele regie Partners Maatregelen en inspanningen Planning Financiering Relatie met MJP


2013

Actualiseren BIBOB beleid Aanpassen van het Beleid Toepassing Wet BIBOB (Bevordering Integriteitsbeoordeling door het Openbaar Bestuur) n.a.v. in december 2012 vastgestelde modelbeleidslijnen Veiligheidsoverleg regio Brabant-Oost. Actueel Bibob-beleid dat 1 op 1 aansluit bij de regionale richtlijnen. Portefeuillehouder OOV Ambtenaar OOV RIEC, VTH Aanpassen huidige Bibob-beleid. 1e kwartaal 2013 n.v.t. Georganiseerde criminaliteit Voorkomen dat er vermenging onderwereldbovenwereld ontstaat. Doorbreken van economische machtsposities die zijn opgebouwd met kapitaal dat met criminele activiteiten is verdiend. Bekeken wordt of er een beleid ontwikkeld kan worden om de evenementenvergunning onder Bibob-toetsing te laten vallen (o.a. vechtsportgala’s). N.a.v. de nieuwe Wet BIBOB die per 1 juli 2013 in werking is getreden, is een nieuwe regionale beleidslijn in ontwikkeling. Deze wordt afgewacht en vervolgens geïmplementeerd. Naar verwachting zal dat in het voorjaar van 2014 zijn.

32


2013

Veiligheidsthema 24, 25 – Georganiseerde criminaliteit, Bestuurlijke integriteit Activiteit Doel

Beoogd resultaat




Quick Scan weerbaarheid gemeente Versterking bestuurlijke kracht door middel van het in kaart brengen van de huidige informatiepositie. Inzicht hebben in het huidige niveau van bestuurlijk weerbaarheid tegen en de aanpak van (georganiseerde) criminaliteit. Portefeuillehouder IVB VTH RIEC, OOV Documentanalyse en interview onder operationele en beleidsmatige sleutelfiguren. Deze quickscan wordt uitgevoerd door de bestuursrechtelijk jurist, privacyfunctionaris en een adviseur/criminoloog van het RIEC. 2013 Partners: regulier budget Gemeente: regulier budget Georganiseerde criminaliteit Voorkomen dat er vermenging onderwereldbovenwereld ontstaat. Doorbreken van economische machtsposities die zijn opgebouwd met kapitaal dat met criminele activiteiten is verdiend. In juni 2013 is door het RIEC een Quick Scan uitgevoerd binnen de gemeente Valkenswaard. Het doel hierbij is om inzicht te krijgen in het huidige niveau van bestuurlijke weerbaarheid tegen en de aanpak van (georganiseerde) criminaliteit. De resultaten zijn ontvangen en er wordt op basis van de aanbevelingen gewerkt aan een implementatieplan wat in 2014 wordt opgeleverd.

33


2013

2.6 Overige / algemeen Activiteit Doel Beoogd resultaat

Bestuurlijke regie Operationele regie Partners Maatregelen en inspanningen Planning Financiering Relatie met MJP Wat hebben we gedaan / bereikt in 2013

Veiligheidsmonitor 2013 In beeld brengen veiligheidssituatie Valkenswaard. Rapportage van de objectieve en subjectieve veiligheid van (de 9 wijken van) Valkenswaard. Portefeuillehouder IVB Ambtenaar OOV Landelijk bureau Veiligheidsmonitor, gemeente Eindhoven. - uitvoeren Veiligheidsmonitor - maken rapportage Rapportage in april 2014 Gemeente: budget OOV Evaluatie van de acties op gebied van veiligheid. In het najaar van 2013 zijn er ongeveer 3.000 enquêtes verstuurd (verdeeld over 9 wijken). Medio juni 2014 volgt de rapportage hiervan. De respons ligt rond de 49%.

34


3 BIBOB BZK CCV CJG IVB KVO KVU MJP OM OOV RIEC VNG VROM WMO WP

2013

GEBRUIKTE AFKORTINGEN Wet Bevordering Integriteitsbeoordelingen door het Openbaar Bestuur Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid Centrum voor Jeugd en Gezin Integraal Veiligheidsbeleid Keurmerk Veilig Ondernemen Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan Meerjarenplan Integrale Veiligheid 2011-2014 Openbaar Ministerie Beleidsterrein openbare orde en veiligheid Regionaal Informatie en Expertisecentrum Vereniging Nederlandse Gemeenten Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu Wet Maatschappelijke Ondersteuning Wijkplan

Gemeente Valkenswaard AMO ARB BRW FAB KCC MO ROE VTH ZWO

Team Advies- en managementondersteuning Ambtenaar Rampenbestrijding Brandweer Team Facilitaire Zaken Klant Contact Centrum Management Overleg Team Ruimtelijke Ontwikkeling en Economische Zaken Team Vergunningen, Toezicht en Handhaving Team Zorg, Welzijn en Onderwijs

35

EVALUATIEVERSLAG ACTIEPROGRAMMA INTEGRAAL VEILIGHEIDSBELEID

Recommend Documents