Jaarplan Integraal Veiligheidsbeleid 2012
Datum: 27 december 2011
Inleiding In het jaarplan Integraal Veiligheidsbeleid 2012 staan de activiteiten en maatregelen vermeld die het college neemt om de veiligheid in Zoetermeer te verbeteren. Het jaarplan is gebaseerd op de kadernota Integraal Veiligheidsbeleid Zoetermeer. De activiteiten kenmerken zich door samenwerking van zowel interne als externe partners en daarbij leveren ze een bijdrage aan de verbetering van de volgende streefcijfers die middels amendement C (zie bijlage) zijn aangenomen tijdens het najaarsdebat 2011. Indicatoren Aantal aangiften van geweld per 1000 inwoners Aantal incidenten huiselijk geweld %inwoners dat zich zelden of nooit onveilig voelt in Zoetermeer %inwoners dat zich zelden of nooit onveilig voelt in de eigen buurt % inwoners dat overlast van groepen jongeren als bedreigend ervaart % inwoners dat vindt dat diefstal uit auto’s in de buurt vaak voorkomt
Streefcijfers 2015 4
Huidige cijfers 5 (2010 politie)
481 60%
540 (2010 politie) 56% (Omnibus 2011)
75%
72% (Omnibus 2011)
17.5%
22.4% (Omnibus 2011)
9%
9.3% (Integrale Veiligheidsmonitor)
Naast de indicatoren en streefcijfers uit amendement C, staan in de programmabegroting de volgende indicatoren:
% inwoners dat aangeeft wel eens iets gedaan te hebben om veiligheid in buurt te verbeteren % inwoners dat zich persoonlijk verantwoordelijk voelt voor veiligheid in de buurt/wijk
Streefcijfers 2015 35%
Huidige cijfers 31% (Omnibus 2010)
69%
73% (Omnibus 2010)
De overige indicatoren uit de programmabegroting zijn verwerkt in de activiteiten die in dit jaarplan staan, behalve een aantal waar geen invloed vanuit de coördinatie IVB op is of indicatoren waarvoor geen projecten gestart worden. Dit zijn het aantal toezichthouders, uitbreiding fte politie bij bureau Zoetermeer en het % uitrijdingen binnen 8 minuten ter plaatse bij spoedeisende calamiteiten. Uitgangspunten De belangrijkste uitgangspunten met betrekking tot veiligheid uit het collegeprogramma 2010 – 2014 zijn de volgende: Handhaving van het huidige niveau van veiligheid; Meer mensen voelen zich veilig; Vergroting van de betrokkenheid van de burgers; Afname van dienstal en geweld; Minder geld uitgeven aan vernielingen. Prioriteiten De daarbij behorende prioriteiten zoals die zijn vastgesteld in de kadernota Integraal Veiligheidsbeleid Zoetermeer zijn: Inwoners van Zoetermeer leven in leefbare en veilige wijken; Het voorkomen en verminderen van criminaliteit; Bestrijden overlast door jongeren; 2
Terugdringen huiselijk geweld; Bevorderen veilig uitgaan. De genoemde activiteiten in dit jaarplan zijn niet alle maatregelen die worden uitgevoerd. Daarvoor wordt verwezen naar de diverse jaarplannen waaronder van de politie en de programmabegroting van de gemeente. De hoofdzaken uit het plan van de politie die bijdragen aan de prioriteiten van het IVB zijn opgenomen in het jaarplan IVB en vice versa. Het jaarplan van de politie wordt, zodra het beschikbaar is, als bijlage van dit jaarplan toegevoegd. Daar waar mogelijk wordt aangegeven welke kosten verbonden zijn aan de uitvoering van de activiteiten. Deze budgetten zijn onderdeel van diverse programma’s in de programmabegroting.
3
Prioriteit 1 Inwoners van Zoetermeer leven in leefbare en veilige wijken In de kadernota Integraal Veiligheidsbeleid Zoetermeer is aangegeven dat in alle wijken acties ingezet worden om leefbaarheid en veiligheid te bevorderen. In de wijkontwikkelingsplannen en wijkactieplannen vindt een verdere concretisering plaats. De veiligheid en leefbaarheid van de wijk zijn cruciaal voor de mate waarin bewoners zich veilig en prettig voelen. Daarom is de eerste prioriteit: inwoners van Zoetermeer leven in leefbare en veilige wijken. De actiepunten voor 2012 zijn de volgende. Thema: Inwoners van Zoetermeer leven in leefbare en veilige wijken Prioriteit: 1 Doel: Terugdringen aantal vernielingen en afname van de overlast (Bron: Collegeprogramma) Indicator: Aantal schades en hoogte van het schadebedrag tijdens de jaarwisseling. Actiepunten/maatregelen 2012: Integrale aanpak jaarwisseling. Resultaat eind 2012: Vermindering van de schade en het schadebedrag t.o.v. 2011. Betrokken partijen: Inwoners (WAS), politie, VRH, Team Handhaving, jongerenwerk, HALT Kosten: € 100.000,Samenhang ander beleid: N.v.t. Coördinatie: OOV Thema: Inwoners van Zoetermeer leven in leefbare en veilige wijken Prioriteit: 1 Doel: Vergroting burgerparticipatie (Bron: Collegeprogramma) Indicator: Aantal deelnemers WAS Actiepunten/maatregelen 2012: Voorlichtingscampagne ter promotie van deelname aan WAS, met daarbij aandacht voor buurten waar minder/geen leden zijn. Resultaat eind 2012: Meer deelnemers WAS ten opzichte van 2011. Betrokken partijen: Inwoners, politie Kosten: € 5.000,- (schatting) Samenhang ander beleid: N.v.t. Coördinatie: OOV Thema: Inwoners van Zoetermeer leven in leefbare en veilige wijken Prioriteit: 1 Doel: In samenspraak met bewoners te komen tot een set van regels van wat zij acceptabel vinden onder het motto: ‘zo zijn onze manieren’ (Bron: Motie 4 d.d. 3 oktober 2011) Indicator: Opstellen leefregels. Actiepunten/maatregelen 2012: De motie wordt als concreet project in de 6 wijkactieplannen 2012 opgenomen en in dat kader dan ook uitgevoerd. Resultaat eind 2012: In alle wijken zijn initiatieven ontplooid om samen met bewoners(groepen) gedragen leefregels op te stellen. Bij de Wijkactieplannen 2013 zal het resultaat inzichtelijk zijn met daaraan gekoppeld een aanpak voor 2013. Betrokken partijen: Inwoners/woningcorporaties, winkelcentra, verenigingen van eigenaren/huurdersverenigingen 4
Kosten: Samenhang ander beleid: Coördinatie:
jongerenambassadeurs en de afdeling Wijkmanagement en toezichthouder € 15.000,Wijkontwikkelingsplannen en wijkactieplannen Afdeling Wijkmanagement
Thema: Inwoners van Zoetermeer leven in leefbare en veilige wijken Prioriteit: 1 Doel: Toename veiligheidsgevoel van inwoners, winkeliers en bezoekers (Bron: Programmabegroting) Indicator: Cijfer waardering veiligheid Zoetermeer (omnibusenquête). Actiepunten/maatregelen 2012: - Inzet van wijkstewards ten behoeve van openbare orde en veiligheid in de wijken en winkelcentra; - Werven en opleiden jonge werklozen via beveiligingsbranche. Resultaat eind 2012: Twaalf jonge werklozen zijn opgeleid tot wijkstewards wat leidt tot een hogere waardering veiligheid Zoetermeer. Betrokken partijen: OOV, WZI, Capricorn, Politie, winkeliers, ondernemers, inwoners Kosten: € 90.000,- (deels rijkssubsidie) Samenhang ander beleid: Arbeidsparticipatie Coördinatie: OOV Thema: Inwoners van Zoetermeer leven in leefbare en veilige wijken Prioriteit: 1 Doel: Toename veiligheidsgevoel van inwoners, winkeliers, ondernemers en bezoekers (Bron: Programmabegroting) Indicator: Schoon, heel en veilige BIZ. Actiepunten/maatregelen 2012: - Activiteiten door ondernemers in de BedrijfsInvesteringsZone (BIZ) Dorpsstraat, bijvoorbeeld het organiseren van veiligheidstrainingen voor ondernemers en hun personeel; - Mogelijk de start van een tweede BIZ te weten het Noordelijk Bedrijventerrein. Resultaat eind 2012: Een representatieve en veilige winkelstraat met een aangenaam verblijfsklimaat voor ondernemers en consumenten. Betrokken partijen: Gemeente en ondernemers Kosten: p.m. Samenhang ander beleid: Onderhoud openbare ruimte Coördinatie: Directie Stad Thema: Inwoners van Zoetermeer leven in leefbare en veilige wijken Prioriteit: 1 Doel: Afname van het aantal stille en enge plekken in Zoetermeer (Bron: Collegeprogramma) Indicator: Aantal aangepakte plekken. Actiepunten/maatregelen 2012: Extra oproep tot melden stille en enge plekken. 5
Resultaat eind 2012:
Betrokken partijen: Kosten: Samenhang ander beleid: Coördinatie:
Minimaal vijf gemelde stille, enge plekken zijn aangepakt. Er is gecommuniceerd over de resultaten in de media en met de betrokken bewoners. Stadsbeheer, Wijkmanagement € 10.000,Visie Openbare Ruimte OOV
Thema: Inwoners van Zoetermeer leven in leefbare en veilige wijken Prioriteit: 1 Doel: Verhogen verkeersveiligheid (Bron: Collegeprogramma) Indicator: - Aantal ernstige verkeersslachtoffers; - Aantal black spots. In het kader van het in 2012 op te stellen Actieplan Verkeersveiligheid worden nieuwe indicatoren geformuleerd. Actiepunten/maatregelen 2012: Opstellen Actieplan Verkeersveiligheid. Dit Actieplan zal bestaan uit twee hoofdaspecten: infrastructuur en gedrag. Bij de infrastructuur zal aandacht worden besteed aan de deelaspecten wegcategorisering, wegbeelden en black spots. Bij het gedrag zal aandacht worden besteed aan de deelaspecten educatie, voorlichting en handhaving. Een uitvoeringsprogramma maakt onderdeel uit van het Actieplan. Dit naast de projecten in het kader van het mobiliteitsbeleid zoals inrichting van twee nieuwe schoolzones, aanpak rotondes en fietslessen voor basisschoolleerlingen. Resultaat eind 2012: - Maximaal 32 ernstige verkeersslachtoffers en maximaal twee black spots; - Een door de gemeenteraad vastgesteld Actieplan Verkeersveiligheid met concrete doelen, een uitvoeringsprogramma en (structurele) financiële middelen. Betrokken partijen: Gemeente Zoetermeer (afdelingen Stadsontwikkeling en Stadsbeheer), Stadsgewest Haaglanden, Regionaal Ondersteuningsbureau Verkeersveiligheid Zuid-Holland, Politie Haaglanden, Veilig Verkeer Nederland afdeling Zoetermeer, Fietsersbond afdeling Zoetermeer en OnderwijsAdvies Kosten: € 50.000,- (gedekt uit Bestemmingsreserve Mobiliteit) Samenhang ander beleid: Het verkeersveiligheidsbeleid maakt onderdeel uit van het mobiliteitsbeleid en het integrale veiligheidsbeleid. Coördinatie: Afdeling Stadsontwikkeling, team Stedenbouw en Verkeer Thema: Inwoners van Zoetermeer leven in leefbare en veilige wijken Prioriteit: 1 Doel: Toename inwoners die zich veilig voelen in het openbaar vervoer (Bron: Collegeprogramma) Indicator: Cijfer voor OV Haaglanden Actiepunten/maatregelen 2012: - Vier integrale handhavingsacties; - Prikacties. 6
Resultaat eind 2012: Betrokken partijen: Kosten: Samenhang ander beleid: Coördinatie:
Minimaal gelijke waardering sociale veiligheid OV t.o.v. 2011. HTM, politie, toezichthouders VTH en WAS € 20.000,N.v.t. OOV
Thema: Inwoners van Zoetermeer leven in leefbare en veilige wijken Prioriteit: 1 Doel: Toename veiligheidsgevoel van inwoners, winkeliers en bezoekers (Bron: Wijkontwikkelingsplan Buytenwegh) Indicator: - USP-Leefbaarheidonderzoek (Corporaties en gemeente); - Cijfer waardering veiligheid in Buytenwegh (omnibusenquête). Actiepunten/maatregelen 2012: Specifiek voor Buytenwegh: aanpak van de dekwoningen. Resultaat eind 2012: Zicht op aanpak en maatregelen Betrokken partijen: Woningbouwcorporaties, wijkmanagement, politie Kosten: Woningbouwcorporaties Samenhang ander beleid: Wijkontwikkelingsplan Coördinatie: Woningbouwcorporatie Thema: Inwoners van Zoetermeer leven in leefbare en veilige wijken Prioriteit: 1 Doel: Toename veiligheidsgevoel van inwoners, winkeliers en bezoekers (Bron: Wijkontwikkelingsplan Seghwaert) Indicator: Onderzoek uitgevoerd door De Goede Woning / WOP. Actiepunten/maatregelen 2012: Specifiek voor Seghwaert: Aanpak leefbaarheid Lijnzaadakker/Maïsakker en weide en veldenbuurt (De Goede Woning) i.s.m. gemeente. Resultaat eind 2012: Woningen en woonomgeving in Seghwaert ziet er fris uit, in alle buurten is het prettig wonen. Betrokken partijen: Woningbouwcorporaties, Wijkmanagement, politie Kosten: Speelbeleid en kosten DGW evt. WAZ Samenhang ander beleid: Wijkontwikkelingsplan, speelbeleid Coördinatie: Woningbouwcorporatie DGW Thema: Inwoners van Zoetermeer leven in leefbare en veilige wijken Prioriteit: 1 Doel: Toename inwoners dat zich veilig voelt en toename burgerparticipatie (Bron: Collegeprogramma) Indicator: Aantal buurttafels en hun activiteiten. Actiepunten/maatregelen 2012: Specifiek voor Seghwaert: oprichten van buurttafels. Resultaat eind 2012: Inbedding van bestaande buurttafels in de wijk. Betrokken partijen: Corporaties, MOOI, Wijkmanagement, politie Kosten: Bestaande subsidie MOOI, Kosten Corporaties en evt. WAZ Samenhang ander beleid: Participatiebeleid Coördinatie: Afdeling Wijkmanagement
7
Thema: Inwoners van Zoetermeer leven in leefbare en veilige wijken Prioriteit: 1 Doel: Het vergroten van het veiligheidsbewustzijn en verhogen zelfredzaamheid van de burger (Bron: De strategische reis, Brandweer over morgen) Indicator: Percentage huishouden met rookmelder en noodpakket in Meerzicht (Bron: Omnibusenquete). Actiepunten/maatregelen 2012: - Voorlichting over brandveilig leven en evaluatie Pilot Brandveilig Leven Meerzicht en eventueel uitrol over andere wijken; - Cursus voor WAS teams (dit is gerealiseerd in 2011); - Gastles brandveiligheid groepen 6 en 7 van basisonderwijs (OPOZ en UNICOZ). Resultaat eind 2012: Toename bewustwording eigen brand (on)veilig gedrag. Betrokken partijen: VRH (brandweer), OOV, woningcorporaties, WAS, voorlichters (bewoners) Kosten: p.m. Samenhang ander beleid: N.v.t. Coördinatie: VRH Thema: Inwoners van Zoetermeer leven in leefbare en veilige wijken Prioriteit: 1 Doel: Veilige evenementen (Bron: N.v.t.) Indicator: Aantal incidenten tijdens evenementen. Actiepunten/maatregelen 2012: Alle middelgrote en grote evenementen gebruiken een standaard veiligheidsplan dat door de gemeente in overleg met het politie, VRH (GHOR en brandweer) is vastgesteld. Dit veiligheidsplan wordt in de hele regio Haaglanden gebruikt. Resultaat eind 2012: Geen incidenten tijdens evenementen. Betrokken partijen: Gemeente, politie, VRH (GHOR en brandweer) en organisator evenement Kosten: p.m. Samenhang ander beleid: N.v.t. Coördinatie: Afdeling VTH Thema: Inwoners van Zoetermeer leven in leefbare en veilige wijken Prioriteit: 1 Doel: Toename bekendheid toezicht en handhaving (Bron: Collegeprogramma) Indicator: Cijfer waardering veiligheid Zoetermeer (Bron: Omnibusenquête). Actiepunten/maatregelen 2012: - We vragen meer publiciteit bij acties of nieuwe ontwikkelingen; - Team Toezicht en Handhaving presenteert zich op bewonersavonden; - Toezichthouders communiceren meer op straat met bewoners; - Toezichthouders zijn meer zichtbaar aanwezig op straat; - Er komen meer integrale veiligheidsacties; - Na een succesvolle pilot wordt onderzocht of de nachtcoaches structureel kunnen worden 8
Resultaat eind 2012:
Betrokken partijen: Kosten: Samenhang ander beleid: Coördinatie:
ingezet. Meer zichtbaarheid van het werk van de gemeentelijke toezichthouders, daardoor een grotere subjectieve veiligheid t.o.v. 2011. VTH, politie, partners bij integrale acties Inzet nachtcoaches wordt nader uitgewerkt. N.v.t. Afdeling VTH
Thema: Inwoners van Zoetermeer leven in leefbare en veilige wijken Prioriteit: 1 Doel: Vergroten van de effectiviteit van handhaving (Bron: Wijkontwikkelingsplannen, wijkactieplannen) Indicator: - Aantal integrale handhaving gerichte acties in de wijk; - % geregistreerd en op tijd afgehandelde handhavingsmeldingen. Actiepunten/maatregelen 2012: - Wekelijks overleg tussen wijkpost, wijkagent, toezichthouders VTH en indien nodig WijkPreventieteam; - Inzet bij evenementen; - Handhavingsacties; - Opvolging meldingen. Resultaat eind 2012: Integraal en doelgericht werken. Betrokken partijen: Wijkmanagement, politie, Team Handhaving, WPT Kosten: VTH en Wijkmanagement (WAZ) Samenhang ander beleid: Handhavingsbeleid Coördinatie: Afdeling Wijkmanagement Thema: Inwoners van Zoetermeer leven in leefbare en veilige wijken Prioriteit: 1 Doel: Wijkgericht handhaven Meerzicht (Bron: Wijkontwikkelingsplan Meerzicht) Indicator: N.t.b. Actiepunten/maatregelen 2012: Onderzoeken van de mogelijkheid om een pilot Wijkgerichte integrale handhaving te starten in Meerzicht, waarbij verschillende organisaties met toezicht/handhavingstaken, in de wijk een op elkaar afgestemd programma uitvoeren in de sfeer van werk, inkomen, zorg, wonen, omgevingsvergunning e.d. gericht op controle en preventie. Resultaat eind 2012: N.t.b. Betrokken partijen: N.t.b. Kosten: N.t.b. Samenhang ander beleid: N.t.b. Coördinatie: Afdeling WZI
9
Prioriteit 2 Het voorkomen en verminderen van criminaliteit Het eerste doel van deze prioriteit is het doen afnemen van het aantal gepleegde misdrijven. Het tweede doel is de inwoners van Zoetermeer bewust maken van preventieve maatregelen die zij zelf kunnen nemen. In de afgelopen jaren heeft Zoetermeer in de preventieve sfeer aandacht besteed aan een aantal vormen van veel voorkomende criminaliteit. Voorbeelden zijn: de actie FIETS(op)SLOT om fietsendiefstal tegen te gaan, de actie ‘Niets erin, niets eruit’ om auto-inbraken te voorkomen en de subsidieactie Politie Keurmerk Veilig Wonen. Zoetermeer gaat daar de komende jaren mee door. Thema: Het voorkomen en verminderen van criminaliteit Prioriteit: 2 Doel: Terugdringen aantal aangiften woninginbraken (Bron: Motie 16 d.d. 7 november 2011) Indicator: Aantal aangiften geslaagde woninginbraken Actiepunten/maatregelen 2012: - Voortzetting PKVW-subsidieactie; - Subsidieactie buitenlampen met bewegingsmelders én programmeerbare tijdsschakelaars; - Witte voetjes actie (politie). Resultaat eind 2012: Vermindering aantal aangiften geslaagde woninginbraken. Betrokken partijen: Politie, WAS, VTH Kosten: p.m. Samenhang ander beleid: N.v.t. Coördinatie: OOV Thema: Het voorkomen en verminderen van criminaliteit Prioriteit: 2 Doel: Terugdringen aantal aangiften (Bron: Integraal veiligheidsbeleid) Indicator: Totaal aantal aangiften bij gelijkblijvende aangiftebereidheid. Actiepunten/maatregelen 2012: Voorlichtings- en/of subsidieactie: Jaarlijks worden er activiteiten en maatregelen uitgevoerd om de uitgangspunten te realiseren. De activiteiten kenmerken zich door samenwerking van zowel interne als externe partners en daarbij leveren ze een bijdrage aan de verbetering van de volgende indicatoren die middels amendement C zijn aangenomen tijdens het najaarsdebat 2011. Concrete acties worden bepaald aan de hand van de actualiteit. Resultaat eind 2012: Afname aantal aangiften t.o.v. 2010 (IVB) en t.o.v. 2011. Betrokken partijen: Politie Kosten: N.t.b. Samenhang ander beleid: N.v.t. Coördinatie: OOV
10
Thema: Het voorkomen en verminderen van criminaliteit Prioriteit: 2 Doel: Toename van het aantal ontmantelingen hennepkwekerijen (Bron: Werkgroep aanpak hennep) Indicator: Aantal ontmantelingen (Bron: Politie). Actiepunten/maatregelen 2012: Afsluiten regionaal convenant illegale hennepteelt (uitvoering handelingsprotocol, afspraken met partijen hierover). Resultaat eind 2012: Toename aantal ontmantelingen t.o.v. 2011 (aantal: 18 t/m september 2011). Betrokken partijen: Energieleveranciers, woningcorporaties, commerciële verhuurders, politie Kosten: p.m. Samenhang ander beleid: Bureauplan Politie 2012 Coördinatie: OOV heeft regierol
11
Prioriteit 3 Bestrijden overlast door jongeren In alle Zoetermeerse wijken bevinden zich jongerengroepen op straat, van aanvaardbaar tot overlastgevend. Bewoners ervaren hiervan in mindere of meerdere mate overlast door bijvoorbeeld geluidsoverlast, zwerfvuil, vandalisme of alcoholgebruik. Vanuit de wijkaanpak jongerengroepen wordt hierop ingezet door wijkmanagement, politie en jongerenwerk, ondersteund door team handhaving en het Wijk Preventie Team. Nadruk ligt op het voorkomen en terugdringen van overlast. Daarnaast wordt ingezet op het activeren van de jongeren. Zoetermeer kent één criminele jeugdgroep die onder regie van de politie wordt aangepakt. Jeugdgroepen worden zowel repressief als preventief aangepakt. Bij de aanpak van overlastgevende jeugd wordt de rol van ouders/verzorgers geïntensiveerd. Deze rol wordt verder geconcretiseerd in het integraal jeugdbeleid, wijkaanpak jongerengroepen, CJG en wijkontwikkelingsplannen. Thema: Bestrijden overlast door jongeren Prioriteit: 3 Doel: Verbeteren van de wijkaanpak jongerengroepen en groepen pellen (Bron: Wijkaanpak jongerengroepen 2008 – Advies 080230 en Uitwerkingsnotitie Wijkaanpak jongerengroepen 080298) Indicator: Percentage bewoners dat jongerenoverlast als bedreigend ervaart (Bron: Omnibusenquête). Actiepunten/maatregelen 2012: De huidige afspraken en werkwijze worden aangescherpt door: - Maken van nieuwe samenwerkingsafspraken rond de aanpak; - Implementatie van vernieuwde groepsmodule; - In het kader van de persoonsgerichte aanpak is er aansluiting van het Centrum voor Jeugd en gezin; - Ouders van minderjarigen zijn betrokken bij de aanpak van hun kind(eren). Resultaat eind 2012: Effectieve uitvoering door betrokken partners, De groepsmodule wordt door alle relevante partijen gebruikt. Betrokken partijen: OOV, CJG Meerpunt, wijkmanagement, MOOI, politie, HALT Kosten: € 150.000,- voor het Mobiel Jongeren Team (MJT) Samenhang ander beleid: Beleid rond het veiligheidshuis en CJG Coördinatie: Directie Inwoners Thema: Bestrijden overlast door jongeren Prioriteit: 3 Doel: Verminderen van jongerenoverlast in Rokkeveen (Bron: Integrale aanpak Rokkeveen-West – Advies 110218) Indicator: Aantal meldingen jongerenoverlast Rokkeveen (Bron: Melddesk). Actiepunten/maatregelen 2012: Specifiek voor Rokkeveen: Plaatsen van een jongerenontmoetingsplaats (JOP). Inzet MJT en wijkpreventieteam. Resultaat eind 2012: Het JOP is geplaatst waarbij de jongeren inbreng in hebben gehad, groepen jongeren worden naar het JOP toegeleid en het aantal meldingen is gedaald. 12
Betrokken partijen: Kosten: Samenhang ander beleid: Coördinatie:
Wijkmanagement, MOOI, politie en OOV € 50.000,Jongerenwerk Directie Inwoners
Thema: Bestrijden overlast door jongeren Prioriteit: 3 Doel: Een gesloten keten in de aanpak van individuele zorgjongeren en/of criminele jongeren (Bron: Wijkaanpak jongerengroepen, Bedrijfsplan Meerpunt – Advies 100374) Indicator: Aantal jongeren dat een persoonsgerichte aanpak heeft (Bron: Meerpunt) Actiepunten/maatregelen 2012: Verbinding leggen tussen het Centrum voor Jeugd en Gezin en ketenpartners veiligheid. Resultaat eind 2012: De verbinding met de wijkaanpak jongerengroepen en ketenpartners op het gebied van veiligheid en justitie heeft vorm gekregen. De aangestelde ZZoN+coördinator vervult hierin een rol.
Betrokken partijen: Kosten: Samenhang ander beleid: Coördinatie:
Verder is er een sluitende zorgstructuur nazorg exgedetineerden zijn er heldere afspraken binnen de wijkaanpak jongerengroepen over de groepsgerichte aanpak en persoonsgerichte aanpak. Meerpunt-kernpartners, politie, partners, Veiligheidshuis, wijkmanagement en OOV N.v.t. (geen speciaal budget voor dit onderwerp) Ontwikkelingen veiligheidshuis Directie Inwoners
Thema: Bestrijden overlast door jongeren Prioriteit: 3 Doel: Verminderen van vandalisme aan schoolgebouwen (Bron: Perspectiefnota 2011) Indicator: Hoogte vandalismeschadebedrag aan schoolgebouwen (Bron: Vastgoedbedrijf). Actiepunten/maatregelen 2012: Plaatsen van camera’s bij zeven schoolgebouwen voor primair onderwijs. Via internet kunnen leerkrachten en omwonenden buiten schooltijden de camera’s benaderen. Resultaat eind 2012: Afname van de vandalismeschades aan betreffende gebouwen en mogelijk uitbreiding van het project naar 10 nieuwe schoolgebouwen. Betrokken partijen: Onderwijs, Vastgoedbedrijf en inwoners Kosten: € 40.000,- incl. BTW (7 schoolgebouwen) Samenhang ander beleid: N.v.t. Coördinatie: Vastgoedbedrijf
13
Prioriteit 4 Terugdringen huiselijk geweld Huiselijk geweld is de meest voorkomende vorm van geweld. Eén op de vijf aangiften van geweld gaat over huiselijk geweld. Zoetermeer heeft als doel huiselijk geweld aan te pakken en de daarbij achterliggende problematiek zoals drankverslaving, schulden of opvoedingskwesties. Beoogd effect is dat het percentage meldingen en aangiften huiselijk geweld in eerste instantie ieder jaar met 5%1 toeneemt. Merk op dat dit niet betekent dat er daadwerkelijk meer gevallen van huiselijk geweld plaats vinden. Het doel is de bereidheid om huiselijk geweld te melden te vergroten zodat meer inzicht ontstaat in de problematiek en slachtoffers daadwerkelijk kunnen worden geholpen. Uiteindelijk moet het aantal gevallen van huiselijk geweld gaan dalen. Om het percentage meldingen en aangiften huiselijk geweld ieder jaar met 5% te laten stijgen, is het van belang dat professionals (van zorg tot aan de kinderopvang) de meldcode huiselijk geweld hanteren. Dit vergt een gerichte benadering naar de professionals toe om de meldcode te gebruiken in hun werk. Zodoende kan men in een vroeg stadium signalen van huiselijk geweld constateren en doorzetten naar partners. Het gebruik van de meldcode huiselijk geweld is tevens onderdeel van de integrale “Haagse Aanpak” van huiselijk geweld. Een belangrijke uitgangspunt van de “Haagse Aanpak” is dat de (gezinsgerichte) hulpverlening zonder wachttijden tussen de schakels van de keten plaatsvindt. Ook wordt het bestuurlijk instrument van het tijdelijk huisverbod ingezet. Ten slotte: de aanpak huiselijk geweld wordt samen met de gemeente door regionale partners gerealiseerd. Een succesvolle inkadering binnen het Veiligheidshuis is een belangrijke vervolgstap in de aanpak van huiselijk geweld. Uiteindelijk moet het aantal incidenten van huiselijk geweld afnemen. Thema: Terugdringen huiselijk geweld Prioriteit: 4 Doel: Stijging aantal meldingen huiselijk geweld en komen tot een integrale aanpak (Bron: Regionale nota aanpak huiselijk geweld 2011-2014) Indicator: Aantal meldingen huiselijk geweld Actiepunten/maatregelen 2012: - Aansluiten en uitvoeren van nieuwe Haaglandse aanpak; - Voorlichting en informatie over huiselijk geweld - Implementatie meldcode huiselijk geweld. Resultaat eind 2012: Het aantal meldingen huiselijk geweld is met 5% gestegen ten opzichte van 2011. Betrokken partijen: Politie, Kwadraad (AMW), GGD Den Haag, Openbare orde en veiligheid Kosten: € 111.000,Samenhang ander beleid: Veiligheid, Welzijn (huiselijk geweld) en Jeugd (kindermishandeling) Coördinatie: Directie Inwoners
1
Vanaf 2004 is onder regie van gemeente Den Haag samen met Zoetermeer, Wassenaar, Rijswijk, Leidschendam-Voorburg, de politie Haaglanden en een groot aantal instellingen in de opvang en zorg een stevige, regionale aanpak huiselijk geweld ontwikkeld en gerealiseerd. De lijn van de stevige, regionale aanpak wordt voortgezet (Nota aanpak huiselijk geweld 20112014). In de nota is één van de belangrijkste speerpunten dat het aantal meldingen en aangiften huiselijk geweld met 5% per jaar omhoog moet.
14
Prioriteit 5 Bevorderen veilig uitgaan Uitgaansgeweld komt helaas ook in Zoetermeer voor. Zowel op de looproutes van de stappers als in en rondom de uitgaansgelegenheden. Uit de evaluatie Veilig Stappen III van 2011 geeft men een 6,8 voor het veiligheidsgevoel rond het stappen. Beoogd effect is dat het cijfer gelijk blijft of zelfs hoger wordt. Ook blijkt uit de evaluatie Veilig Stappen III van 2011 dat het percentage omwonenden dat overlast ervaart van stappers weliswaar is afgenomen, maar nog altijd wordt er door 52% van de ondervraagden vaak overlast ervaren. Het beoogd effect is dat het percentage omwonenden dat overlast ervaart afneemt. Thema: Bevorderen veilig uitgaan Prioriteit: 5 Doel: Terugdringen aantal incidenten (Bron: Integraal Veiligheidsbeleid) Indicator: Incidenten bekend bij politie (Bron: Politie). Actiepunten/maatregelen 2012: Convenant met uitvoeringsregels hierin, drankverkoop > 16 jaar, voorlichting, evt. aanbrengen cameratoezicht Stadhuisplein, evt. verlichting stadhuisplein, aanbrengen plaskruis (of openbaar toilet anderszins). Resultaat eind 2012: Minder incidenten t.o.v. 2011. Betrokken partijen: Politie, Koninklijke Horeca Nederland, Zoetermeerse Nachthoreca Kosten: Totale begroting van veilig stappen IV is € 100.000,-. Samenhang ander beleid: Bureauplan Politie 2012 Coördinatie: OOV Thema: Bevorderen veilig uitgaan Prioriteit: 5 Doel: Toename aantal stappers dat zich veilig voelt tijdens uitgaan (Bron: Integraal Veiligheidsbeleid) Indicator: Aantal stappers dat zich veilig voelt (Bron: Jeugd omnibusenquête). Actiepunten/maatregelen 2012: Convenant met uitvoeringsregels hierin, nieuwe vorm van Stappentax introduceren, drankverkoop > 16 jaar, voorlichting, evt. aanbrengen cameratoezicht Stadhuisplein, evt. verlichting stadhuisplein, aanbrengen plaskruis (of openbaar toilet anderszins). Resultaat eind 2012: Aantal stappers dat zich veilig voelt is toegenomen t.o.v. 2011. Betrokken partijen: Politie, Koninklijke Horeca Nederland, Zoetermeerse Nachthoreca Kosten: Totale begroting van veilig stappen IV is € 100.000,-. Samenhang ander beleid: Bureauplan Politie 2012 Coördinatie: OOV Thema: Bevorderen veilig uitgaan Prioriteit: 5 Doel: Afname aantal omwonenden dat overlast ondervindt (Bron: Integraal Veiligheidsbeleid) Indicator: Aantal omwonenden dat overlast ervaart (Bron: Evaluatie veilig stappen). Actiepunten/maatregelen 2012: Convenant met uitvoeringsregels hierin, nieuwe vorm van Stappentax introduceren, drankverkoop > 16 jaar, voorlichting, evt. aanbrengen cameratoezicht 15
Resultaat eind 2012: Betrokken partijen: Kosten: Samenhang ander beleid: Coördinatie:
Stadhuisplein, evt. verlichting stadhuisplein, aanbrengen plaskruis (of openbaar toilet anderszins) Aantal meldingen van overlast is gedaald t.o.v. 2011. Politie, Koninklijke Horeca Nederland, Zoetermeerse Nachthoreca Totale begroting van veilig stappen IV is € 100.000,-. Bureauplan Politie 2012 OOV
16