22. szám
129. évfolyam
2014. december19.
ÉRTESÍTÔ MAGYAR ÁLLAMVASUTAK ZÁRTKÖRÛEN MÛKÖDÔ RÉSZVÉNYTÁRSASÁG TARTALOM Utasítások
oldal
50/2014. (XII. 19. MÁV Ért. 22.) EVIG sz. utasítás A szerzôdéskötések rendjérôl szóló utasítás újbóli kiadásáról
1619
51/2014. (XII. 19. MÁV Ért. 22.) ÁVIGH sz. utasítás A KÖZOP és IKOP forrásból finanszírozott kiemelt- és nagyprojektek saját teljesítésének elszámolási és önköltség-számítási szabályairól 52/2014. (XII. 19. MÁV Ért. 22.) ÁVIGH sz. utasítás A Pályavasúti Üzemeltetési Fôigazgatóság állományában lévô ôrkutyák élelmezésérôl 53/2014. (XII. 19. MÁV Ért. 22.) ÁVIGH sz. utasítás A dinamikus kerékterhelésmérô berendezés jelzése esetén követendô eljárásról és adatainak felhasználásáról
1633
1646
1647
Utasítások 50/2014. (XII. 19. MÁV ÉRT. 22.) EVIG SZ. UTASÍTÁS A SZERZÔDÉSKÖTÉSEK RENDJÉRÔL SZÓLÓ UTASÍTÁS ÚJBÓLI KIADÁSÁRÓL 1.0 AZ UTASÍTÁS CÉLJA Az utasítás célja a MÁV Zrt-nél (a továbbiakban Társaság) a szerzôdéskötések folyamatának (a szerzôdések elôkészítésének, jóváhagyásának, aláírásának, nyilvántartásba vételének, a teljesítés nyomon követésének) szabályozása, a szerzôdések társasági szintû, egységes kezelése és koordinálása érdekében.
54/2014. (XII. 19. MÁV Ért. 22.) GVH sz. utasítás Egyes kiemelt projektek és projektszerûen elszámolt tevékenységek költségeinek elkülönített nyilvántartása során alkalmazott tevékenységi sorokról
1663
55/2014. (XII. 19. MÁV Ért. 22.) EVIG sz. utasítás A szerzôdések számviteli, pénzügyi és kontrolling felülvizsgálatának, valamint a szerzôdést biztosító jogintézmények, biztosítékok elfogadásának szabályairól szóló 4/2010. ( I.29. MÁV Ért. 2.) EVIG sz. utasítás 1. sz. módosításáról
1673
56/2014. (XII. 19. MÁV Ért. 22.) EVIG sz. utasítás A MÁV Zrt. és leányvállalatai támogatási elveirôl és rendszerérôl szóló 34/2013. (V.03. MÁV Ért. 15.) EVIG számú utasítás 1. számú módosításáról
1675
Közlemény Engedély érvénytelenítés
1687
2.0 HATÁLY ÉS FELELÔSSÉG MEGHATÁROZÁSA 2.1 Az utasítás hatálya Az utasítás személyi hatálya kiterjed azokra a munkavállalókra, akik részt vesznek szerzôdések elôkészítésében, megkötésében, végrehajtásában, illetve azokra, akik a szerzôdéseket a Társaság képviseletében aláírják. Az utasítás tárgyi hatálya kiterjed a Társaság által kötött valamennyi szerzôdésre, továbbá a már megkötött szerzôdések módosítására, kiegészítésére. Az ügyvédi és a szakértôi szerzôdésekre jelen utasítás rendelkezéseit akkor kell alkalmazni, ha az e szerzôdésekre kiadott 5. pontban megjelölt külön utasítások eltérôen nem rendelkeznek. A közbeszerzésekrôl szóló törvény (jelenleg hatályos a 2011. évi CVIII. törvény, továbbiakban: Kbt.) hatálya alá tartozó szerzôdéskö-
1620
A MÁV Zrt. Értesítôje
tések esetében a szerzôdés elôkészítésére és megkötésére, a Társaság mindenkor hatályos Közbeszerzési Utasításában (jelenleg lásd 5.3 pont) foglaltakat is megfelelôen alkalmazni kell. Nem terjed ki az utasítás hatálya a Munka Törvénykönyvének hatálya alá tartozó munkaszerzôdésekre és a munkavégzésre irányuló egyéb szerzôdésekre. Amennyiben jelen utasítás rendelkezései bármely jogszabály rendelkezéseivel ellentétesek, úgy a szerzôdés megkötése illetve teljesítése során a jogszabály rendelkezéseit kell alkalmazni. Az eltérés okaira ügyiratban minden esetben a jogszabályhely megjelölésével hivatkozni kell. A közbeszerzési eljárás hatálya alá nem tartozó szerzôdéskötések esetén a szerzôdô partnerek versenyeztetésére vonatkozó szabályoktól való eltérésre a Mûködési és Szervezeti Szabályzatnak (a továbbiakban: MSZSZ) megfelelôen csak az EVIG egyedi döntése alapján kerülhet sor. 2.2 Az utasítás kidolgozásáért és karbantartásáért felelôs: Az utasítás kidolgozásáért és karbantartásáért a Vezetô jogtanácsos felelôs.
22. szám
3.2 A szerzôdés értéke A szerzôdés értéke: a szerzôdô fél által vállalt fizetési (ellenszolgáltatási) kötelezettség nettó, ÁFA nélküli értéke. A szerzôdés értékének megállapításakor a teljes (opcióval, díjakkal, kamatokkal, jutalékokkal, egyéb, a szerzôdéskötéskor ismert és meghatározott ellenszolgáltatásokkal együttesen) fizetendô ellenértéket figyelembe kell venni. Határozott idôre kötött szerzôdés esetén a szerzôdés értéke a szerzôdés idôtartama alatti ellenszolgáltatás teljes értéke, a határozatlan idôre kötött szerzôdések esetén pedig az egy évi ellenszolgáltatás értéke. Ha a szerzôdés több részbôl áll, illetôleg a beszerzés több szerzôdés alapján kerül teljesítésre, mindegyik rész értékét egybe kell számítani. A keretszerzôdés értéke: a keretösszeg, annak hiányában a szerzôdés alapján annak hatálya alatt kötendô szerzôdések becsült legmagasabb összértéke. Amennyiben a szerzôdés alapján fizetendô ellenszolgáltatás mértéke egyértelmûen nem állapítható meg (pl. óradíjas szerzôdések esetén) az ellenszolgáltatás becsült értékét kell figyelembe venni a szerzôdéses érték meghatározásakor. A becsült érték megállapításánál figyelembe kell venni az adott szerzôdésre rendelkezésre álló, illetve engedélyezett költségkeretet.
3.0 FOGALMAK 3.1 Szerzôdés A szerzôdés a felek akaratának kölcsönös és egybehangzó jognyilatkozata valamely meghatározott gazdasági cél elérése érdekében, amelybôl kötelezettség keletkezik a szolgáltatás teljesítésére és jogosultság a szolgáltatás követelésére. A szerzôdés tartalmát — a jogszabályok koogens rendelkezéseinek betartásával - a felek szabadon állapíthatják meg. A szerzôdés létrejöttéhez a feleknek a lényeges, valamint a bármelyikük által lényegesnek minôsített kérdésekben történô megállapodása szükséges. Nem szükséges a feleknek megállapodniuk olyan kérdésekben, amelyeket jogszabály rendez. A szerzôdés lehet: — vevôi szerzôdés; — szállítói szerzôdés; — egyéb, vevôi illetve szállítói szerzôdés körébe nem tartozó szerzôdés, pl. támogatási szerzôdés, szindikátusi szerzôdés, együttmûködésikonzorciumi megállapodás stb. A vevôi és szállítói szerzôdés fogalmát a szerzôdések számviteli, pénzügyi és kontrolling felülvizsgálatának, valamint a szerzôdést biztosító jogintézmények, biztosítékok elfogadásának szabályairól szóló mindenkor hatályos utasítás tartalmazza.
Közbeszerzési eljárás keretében megkötésre kerülô szerzôdések, valamint a 46/2011. (III.25.) Korm. rendelet alapján a nettó ötvenmillió forintot elérô értékû azon szerzôdések esetében, amelyek megkötésére nem közbeszerzési eljárás keretében kerül sor, a szerzôdés becsült értékét a Kbt. 11-18. §-aiban foglaltaknak megfelelôen kell megállapítani. A Kbt. és a 46/2011.(III.25.) Korm. rendelethatálya alá tartozás megállapításához, az egybeszámítás során valamennyi szerzôdés becsült értékeként a Kbt.-ben meghatározottak szerint kell figyelembe venni. 3.3 Szerzôdést elôkészítô szervezet A szerzôdés elôkészítését a Társaság MSZSZ-ében, valamint a Döntési és Hatásköri Listában (továbbiakban: DHL) megjelölt azon munkaszervezet köteles elvégezni, amelynek az adott üzleti folyamat vagy tevékenység a feladatai között szerepel, figyelemmel a beruházásra, beszerzésekre vonatkozó utasítások és a mindenkor hatályos Közbeszerzési utasítás, valamint a BASWERE rendszerre vonatkozó utasítás rendelkezéseire is. 3.4 Költségviselô szervezet A MÁV Zrt-n belül az a szervezet, amelynél a szerzôdésbôl eredôen kötelezettség keletkezik, és/vagy erre a kötelezettségre jóváhagyott üzleti terve fedezetet nyújt.
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
3.5 Szerzôdéskötés módja A Társaságnál minden szerzôdést írásban kell megkötni, a személyszállítási szerzôdések és a nettó 200 ezer Ft alatti készpénzes beszerzések kivételével. A szerzôdésírásban történô megkötésének minôsül a 4.6 pont szerint kiállított megrendeléssel és annak visszaigazolásával létrejött szerzôdés is. 3.6 Cégszerû aláírás fogalma a MÁV Zrt. esetében A szerzôdés aláírása akkor cégszerû, ha a Társaság kézzel, vagy géppel elôírt, elônyomott, vagy nyomtatott cégneve alá vagy fölé —címpéldánynak vagy meghatalmazásnak megfelelôen —a cégjegyzékbe bejegyzett vagy meghatalmazáson alapuló cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírják. A társaság cégjegyzésére jogosultak körét az Alapszabály határozza meg. A cégjegyzésre feljogosított — aláírási címpéldánnyal illetve meghatalmazással rendelkezô — személyekrôl a Jogi Igazgatóság nyilvántartást vezet. Cégjegyzésre feljogosított személyek a cégjegyzési jogukat nem delegálhatják. A helyettesítésre vonatkozó szabályokat az MSZSZ tartalmazza. A helyettesítésre adott megbízás nem minôsül a cégjegyzési jog delegálásának. Az aláírási jog megléte nem jogosít fel döntéshozatalra. A döntéshozatal jogát, kereteit, és korlátait az Alapszabály és a MÁV Zrt. Igazgatósága által elfogadott MSZSZ mellékletét képezô DHL határozza meg. Az aláírásra az adott ügyben az Alapszabály és a DHL elôírásai szerinti döntéshozó jogosult — kettôs aláírás esetén elsô aláíróként — vagy az aláíráshoz rendelkezni kell az Alapszabály és a DHL elôírásai szerinti döntéshozó adott ügyben meghozott döntésével. Együttes aláírás esetén a másik aláíró lehet cégjegyzékbe bejegyzett vagy meghatalmazással rendelkezô cégjegyzésre jogosult személy egyaránt. Fôszabály szerint cégjegyzésre jogosult meghatalmazott csak cégjegyzékbe bejegyzett cégjegyzésre jogosult személlyel írhat alá. Ettôl eltérô tartalmú meghatalmazás kiadásáról a MÁV Zrt. Igazgatósága dönthet, illetve két meghatalmazott együtt is aláírhat abban az esetben, ha rendelkeznek az Alapszabály és a DHL elôírásai szerinti döntéshozó adott ügyben meghozott döntésével. A cégjegyzési jog részletes szabályairól külön utasítás rendelkezik (lásd 5.6).
1621
A teljesítésigazolás kiállítása — az üzemeltetô szervezet bevonásával - azon szervezet feladata, amelynek az MSZSZ szerint az adott üzleti folyamat vagy tevékenység során a szerzôdô partner szolgáltatását át kell vennie, el kell fogadnia. 3.8 Szerzôdésszegés Szerzôdésszegésnek minôsül a szerzôdô felek minden olyan magatartása, amellyel ok-okozati összefüggésben, a szerzôdésben meghatározott szolgáltatások, illetve kötelezettségek nem, vagy csak részben teljesülnek, a szerzôdéses jogok vagy kötelezettségek maradéktalanul nem érvényesülnek. 3.9 Mintaszerzôdés Mintaszerzôdések azok a Társaságnál gyakran, illetve nagyobb számban elôforduló szerzôdések, amelyek azonos vagy nagymértékben hasonló jogviszonyokra, jogügyletekre vonatkoznak, a szerzôdések fôbb tartalmi elemeikben azonosak. 3.10 Elôszerzôdés Elôszerzôdés az a szerzôdés, amelyben a felek abban állapodnak meg, hogy késôbbi idôpontban egymással szerzôdést kötnek. Az elôszerzôdés alapján a felek kötelesek az elôszerzôdésben meghatározott szerzôdést megkötni. Az elôszerzôdésnek tartalmaznia kell a megkötendô szerzôdés lényeges tartalmi elemeit. Az elôszerzôdés a jelen utasítás alkalmazása vonatkozásában szerzôdésnek minôsül. 3.11 Keretszerzôdés és eseti szerzôdések A keretszerzôdés olyan szerzôdés, amelynek célja, hogy egy adott idôszakra vonatkozóan rögzítse a felek között meghatározott módon megkötendô szerzôdések (eseti szerzôdések) lényeges feltételeit, különösen a szerzôdés tárgyát, az ellenszolgáltatás mértékét, és ha lehetséges, az elôirányzott mennyiséget. 4 évnél hosszabb idôre keretszerzôdést csak indokolt esetben lehet kötni. Az eseti szerzôdések a keretszerzôdéssel együttesen határozzák meg a konkrét jogügyletek feltételeit, egyes tartalmi elemeit. Eseti szerzôdés keretszerzôdés hiányában nem köthetô. A keretszerzôdésben szabályozottak alapján az eseti szerzôdések az egyik szerzôdô fél megrendelésével, és annak a másik szerzôdô fél általi visszaigazolásával is létrejöhetnek.
3.7 Szerzôdés teljesítése 3.12 Általános szerzôdési feltételek (ÁSZF) A szerzôdés akkor teljesül, ha az abban foglalt szolgáltatások — beleértve a szerzôdést biztosító mellékkötelezettségeket is — maradéktalanul megvalósultak, valamint a szerzôdés szerinti díj megfizetésre került.
Általános szerzôdési feltételek azok a részletesen kidolgozott gazdasági, jogi feltételek, amelyeket az egyik fél hasonló árukra vagy hasonló szolgáltatásokra nagy
1622
A MÁV Zrt. Értesítôje
számban, rendszeresen kötendô szerzôdések esetén a szerzôdéskötés egyszerûsítése és gyorsítása érdekében egyoldalúan elôre meghatároz. A Társaság általános szerzôdési feltételeit határozza meg, például: •
•
Térségi vasutakra vonatkozó Személyszállítási Üzletszabályzat A belföldi vasúti forgalomban elszállított személyek és kézipoggyászaik szállítására vonatkozó általános, valamint jogszabályban nem szabályozott kiegészítô szerzôdési feltételeket a Térségi vasutakra vonatkozó Személyszállítási Üzletszabályzat tartalmazza. Az Üzletszabályzatot a vasút igazgatási szerv hagyja jóvá. A Térségi vasutakra vonatkozó Személyszállítási Üzletszabályzatot és annak módosításait a vasúti társaság a honlapján közzéteszi. Az Üzletszabályzat megjelenését a MÁV Értesítôben külön közzé kell tenni. A Gyermekvasút forgalmi csomópont vezetô gondoskodik arról, hogy a Gyermekvasútra vonatkozó Személyszállítási Üzletszabályzatot az utasok az utas kiszolgáló helyeken megtekinthessék. Országos nyílt hozzáférésû vasúti pályahálózat igénybevételének feltételeirôl szóló Hálózati Üzletszabályzat
A Társaság által üzemeltetett nyílt hozzáférésû vasúti pályahálózat esetében a) a vasúti pályahálózat-kapacitás biztosítására vonatkozó általános szerzôdési feltételeket, b) a hálózat-hozzáférési díjakat, illetve azok alkalmazásának részletes feltételeit, c) a vasúti pályahálózat-kapacitás elosztásának részletes feltételeit, d) a vasúti pályahálózatra vonatkozó forgalmi és mûszaki specifikációt a Hálózati Üzletszabályzat tartalmazza. A Hálózati Üzletszabályzatot a Vasúti Pályakapacitás-elosztó Kft (VPE Kft.)honlapján közzéteszi. A HÜSZ módosítása, ezen belül a hálózat-hozzáférési szerzôdés általános szerzôdéses feltételeinek módosítása esetén a hálózathozzáférési szerzôdést felül kell vizsgálni és szükséges esetben a fentieknek megfelelô tartalommal módosítani kell. •
A Beszerzési és Logisztikai Igazgatóság feladatkörébe tartozó ÁSZF-ek
3.13. Nemzetközi magánjogi szerzôdés Nemzetközi magánjogi szerzôdésnek tekintendôk azok a szerzôdések, amelyekben az egyik szerzôdést kötô fél a jogszabályok szerint külföldinek minôsül.
22. szám
A Társaság nemzetközi szerzôdéseinek megkötésénél figyelembe kell venni a vonatkozó nemzetközi vasúti egyezményeket, megállapodásokat. A devizakülföldi szerzôdô partnerrel kötött szerzôdésekben törekedni kell arra, hogy a szerzôdés hivatalos szövege magyar nyelven szülessen, a szerzôdésre a magyar jog legyen az irányadó és joghatósággal a magyar bíróságok rendelkezzenek. Idegen nyelven született szerzôdésrôl aláírás elôtt kötelezô hivatalos magyar fordítás készítése. A joghatóság és az irányadó jog tekintetében a Jogi Igazgatóság állásfoglalását be kell szerezni minden olyan esetben, amikor a külföldi fél a magyar jogot és bíróságot nem fogadja el. 3.14 Alkalmazott rövidítések Döntési és Hatásköri Lista: DHL Mûködési és Szervezeti Szabályzat: MSzSz Hálózati Üzletszabályzat: HÜSZ Dokument Menedzsment Rendszer (Document Management System): DMS Poszeidon DMS szerzôdésmenedzsment munkafolyamat, workflow: DMS WF Általános Szerzôdéses Feltételek: ÁSZF Nemzeti Fejlesztési Minisztérium: NFM CPV kód: „A közös közbeszerzési szójegyzék a közbeszerzésre vonatkozó egységes osztályozási rendszert hoz létre, amelynek célja az ajánlatkérôk által a közbeszerzési szerzôdések tárgyát képezô cikkekre, illetve szolgáltatásokra vonatkozóan használt hivatkozási számok szabványosítása.” EBR szám MÁV Szolgáltató Központ Zrt. Beszerzési és Logisztikai Üzletág: MÁV SZK BLÜ MÁV Szolgáltató Központ Zrt. Menedzsment támogatás és ügyvitel:MÁV SZK MTÜ 4.0 UTASÍTÁS LEÍRÁSA 4.1 Szerzôdéskötés folyamata A szerzôdéskötés folyamata azoknak a tevékenységeknek összessége, amelyek eredményeként jogok keletkezésére/kötelezettség vállalásra irányuló szerzôdéses jogviszony jön létre a Társaság és a szerzôdô fél között. A szerzôdéskötés folyamata a Poszeidon DMS szerzôdésmenedzsment munkafolyamatban történik. A DMS munkafolyamatban kezelt szerzôdések esetén ügyirat alatt az elektronikus ügyirat, szignó alatt pedig az elektronikus szignó értendô. A szerzôdéskötés leírását és annak folyamatábráját az 1-2. sz. mellékletek tartalmazzák. A szerzôdéskötési folyamat fontosabb elemei: — a jóváhagyott üzleti cél és a felmerült igény
alapján a szerzôdés tárgyának pontos meghatározása,
22. szám
—
A MÁV Zrt. Értesítôje
a DHL szerinti döntéshozatalra jogosult elôzetes döntése (szükség szerint)- NFM jóváhagyás megkérése a 46/2011. (III.25.) Korm. rendelet elôírása esetén
a szerzôdô fél kiválasztása, — szerzôdéstervezet elkészítése, illetve megfelelô mintaszerzôdés vagy általános szerzôdési feltételek kiválasztása, vagy a szerzôdô fél szerzôdéstervezetének értékelése, — egyeztetés (tárgyalás útján, vagy írásbeli véleményeltérések cseréje és elfogadása útján), — szerzôdéstervezet Társaságon belüli véleményeztetése és szignóval történô ellátása, — a DHL szerinti döntéshozatalra jogosult jóváhagyó döntése— a szerzôdés megkötése, mindegyik fél általi aláírása, az aláírás dátumának megjelölésével, — az aláírt szerzôdés jogi szignóval és a szerzôdést készítô szignójával ellátott, szkennelt példányának rögzítése a szerzôdéstárban.
1623
A szerzôdô fél kiválasztása — szükség esetén a költségviselô szervezet bevonásával — a szerzôdéskötésre feljogosított szervezet, vagy a lebonyolításra felkért lebonyolító szervezet feladata.
—
A szerzôdéskötésre feljogosított szervezetek illetve a lebonyolító szervezetek kötelesek beszerzéseik során figyelemmel kísérni a közbeszerzési értékhatárokat, valamint az NFM ellenôrzési körébe tartozó értékhatárokat. Amennyiben a közbeszerzéseik értéke eléri, vagy meghaladja a Kbt. szerinti értékhatárokat — figyelemmel az egybeszámítási szabályokra (Kbt. 11-18. §) is — az eljárást a Kbt. szerint kell lefolytatni. A közbeszerzési értékhatárokat a jogszabály és a vonatkozó utasítás tartalmazza (lásd 5.3. pont). Amennyiben a megkötni, vagy módosítani tervezett, a közbeszerzési törvény 18. § (2) bekezdése szerint számítva nettó ötvenmillió forintot elérô értékû szerzôdések megkötésére nem közbeszerzési eljárás keretében kerül sor, a szerzôdés megkötését, illetve módosítását a 46/2011.(III.25.) Korm. rendelet 5. melléklete szerinti elôterjesztésnek az NFM felé való közvetlen megküldésével kell kezdeményezni.
A szerzôdéskötést követô feladatok: — a szerzôdésben foglalt kötelezettségek teljesítése, és annak értékelése, — szerzôdésszegés esetén a pénzügyi és jogi következmények (szankciók) érvényesítése,
Az egybeszámítási nyilatkozat kiadásáért és tartalmának helyességéért a MÁV SZK Zrt. Beszerzési és Logisztikai Üzletág (a továbbiakban: BLÜ) a felelôs.
4.2 Az igény pontos meghatározása
A szerzôdô fél kiválasztására és az alkalmazandó eljárás meghatározására vonatkozó szabályokat a szerzôdések módosítása során is alkalmazni kell.
Az igény pontos meghatározása az MSZSZ szerint a tevékenységet végzô szervezet feladata. A DHL-ben megjelölt, — a szerzôdés tárgyától és értékétôl függôen — döntésre feljogosított személynek figyelemmel kell lennie az alábbiakra: — Beszerzésre irányuló szerzôdések esetén az igény pontos meghatározása és a forrás rendelkezésre állásának biztosítása a költségviselô szervezet feladata és felelôssége. — A költségviselô szervezet feladata és felelôssége a beszerzési eljárás olyan idôpontban történô kezdeményezése, hogy a beszerzés teljes idôigényét (figyelemmel a belsô egyeztetési, engedélyeztetési, szignózási folyamatokra, valamint a beszerzési, közbeszerzési eljárás lebonyolításának idôigényére, esetleges sikertelenség esetén a beszerzési, közbeszerzési eljárások megismétlésének idôigényére) alapul véve elegendô idô álljon rendelkezésre a szerzôdés megkötésére.
A Kbt. hatálya alá nem tartozó szerzôdéskötések esetén a szerzôdô fél kiválasztására az alábbi szabályokat kell alkalmazni: — 200 000 Ft-ot el nem érô szerzôdési érték esetében a szerzôdô felet szabadon lehet kiválasztani. — 200 000 Ft és a közbeszerzési értékhatár közötti értékre a szerzôdô felet árajánlat(ok) értékelése alapján kell kiválasztani. 500 000 Ft feletti értékhatár felett minimum három árajánlat bekérése kötelezô. Az ajánlatkérésnek és az ajánlattevôk válaszának idôben korábbinak kell lenniük a nyertes ajánlattevô kiválasztásának idôpontjánál, az utólagos (kontroll-) ajánlatok a szerzôdô fél kiválasztásának indokaként nem vehetôk figyelembe. — az ajánlatokat írásban kell bekérni, és olyan módon dokumentáltan tárolni, hogy beérkezésük ideje visszakövethetô legyen és tartalmuk utólagos megváltoztatására ne legyen lehetôség.
4.3 A szerzôdô fél kiválasztása A Társaság a Kbt. 6. § (1) bekezdés c) pontja alapján a Kbt. hatálya alá tartozó ajánlatkérônek minôsül, mind az ún. klasszikus, mind az ún. közszolgáltatói rezsimben.
A közbeszerzési értékhatárokat a mindenkor hatályos Közbeszerzési Utasítás tartalmazza.
Az adott évre irányadó értékhatárokat a Közbeszerzési Tanács a Közbeszerzési Értesítôben te-
1624
A MÁV Zrt. Értesítôje
szi közzé, a http://www.kozbeszerzes.hu honlapon megtalálható. A Kbt. szerinti alanyi mentesség esetén — tehát, ha a Kbt. szerinti kivételi kör feltételei a szerzôdéskötô fél irányában határoznak meg kritériumokat, azzal a társasággal kell és lehet szerzôdést kötni, amelynél a mentesség feltételei fennállnak,- a DHL szerint döntésre jogosult szerv/ személy a mentesség alkalmazásának lehetôségét elvetheti. Ügyiratban, írásban megindokolt, illetve dokumentumokkal alátámasztott esetben (pl. ha a szerzôdés tárgyának speciális volta, illetve kizárólagos jog miatt nincs a piacon három teljesítésre képes és alkalmas partner, vagy olyan, a szerzôdést biztosító kötelezettségre kötött önálló szerzôdésrôl van szó, ahol a szerzôdô felek adottak, vagy ha a megkeresett partnerektôl ajánlat, illetve érdemi válasz nem érkezett) egy ajánlat esetén is megköthetô a szerzôdés. Az indok valós voltáért a szerzôdést kötô szervezeti egység felelôs. A szerzôdô fél kiválasztásánál a tisztességes piaci verseny és az esélyegyenlôség szabályainak alkalmazását és a Társaság üzleti érdekeinek védelmét minden körülmények között biztosítani kell.
— — — — — —
—
4.4 A szerzôdés tartalmának megállapítása 4.4.1 A szerzôdés kötelezô tartalmi elemei A Társaság által megkötött szerzôdések tartalmának kialakításakor az adott szerzôdés céljához és tárgyához igazodóan törekedni kell az alábbiak pontos rögzítésére: — a szerzôdés fejlécében a szerzôdés száma (4.7 pontnak megfelelôen), a szerzôdés tárgyára vonatkozó CPV kód és EBR szám (CPV kódok elérhetôek: http://kozbeszerzes-e.hu/cpv_kodok.html), — közbeszerzési eljárásra, beszerzési eljárásra utalás a preambulumban, — a felek meghatározása, — a szerzôdés felek általi aláírójának/aláíróinak olvasható neve (igazodva az Alapszabály és a DHL rendelkezéseihez),cégkivonat, meghatalmazás — a szolgáltatás, a szerzôdés pontos tárgya (pl. áru beszerzése, szolgáltatás beszerzése), — jogszabályi kötelezô elôírások, — számlázási és fizetési feltételek, — a szerzôdô felek feladatainak (jogok és kötelezettségek) részletes meghatározása, — az ellenszolgáltatás (díj) pontos megjelölése betûvel és számmal is, — az elszámolás módjának megállapítása, ideértve a termék vagy szolgáltatás általános forgalmi adóvonzatát, hivatkozva a szerzôdött összegnél a mindenkor hatályos ÁFA-ra (Ft + minden-
—
— — — — — — —
22. szám
kor hatályos ÁFA), megjelölve a szerzôdött összegnél annak %-os adótartalmát, illetve a termékértékesítés, vagy szolgáltatás esetleges adómentességét, a teljesítési határidô, részhatáridô, további más határidô, teljesítés igazolás szabályai, a részteljesítés egyértelmû tartalmának meghatározásával, alvállalkozó, közremûködô igénybevételének szabályai, azok érvényesülésének ellenôrzése, ezzel kapcsolatos szankciók, a kellék- és jogszavatosság, jótállás (garancia) kikötése, meghatározása, a szerzôdés idôbeli hatálya,— a szerzôdésszegés következményeinek (elállás, kötbér, kártérítés) meghatározása, annak szabályozása, hogy a Társaság tulajdon, illetve használati jogszerzése esetén harmadik személy jogfenntartása nem akadályozhatja vagy korlátozhatja a Társaság tulajdonszerzését, használati jogát, ennek megszegése esetére a Társasággal szerzôdô partner korlátlan felelôsségének rögzítése, annak rögzítése, hogy a Társaság munkavállalója nem vehet részt a Társasággal szerzôdô fél teljesítésében — melyet a Társaság bármikor jogosult ellenôrizni —, ennek megszegése esetén a Társasággal szerzôdô fél teljes körû kártérítési felelôsségének rögzítése, annak rögzítése, hogy a (szerzôdéses partner) megismerte (www.mav.hu/mav/etikaikodex. php) és elfogadja a MÁV Zrt. Etikai Kódexét, az abban foglalt értékeket a jogviszony fennállása alatt magára nézve mérvadónak tartja. Kijelenti, hogy vitás eset felmerülésekor a MÁV Zrt. által lefolytatott eljárásban együttmûködik a vizsgálókkal. Vállalja, hogy a MÁV Zrt. nevében eljáró személy(ek) Etikai Kódexet sértô cselekményé(ei)t jelzi a MÁV Zrt. által mûködtetett etikai bejelentô és tanácsadó csatornán keresztül, az üzleti titokra és a nyilvánosságra hozatali kötelezettségre vonatkozó rendelkezés az irányadó jogszabályok szerint, a szerzôdéses jogviszony megszüntetésének lehetôségei, (elállás, felmondás, felmondási idô), a MÁV követelései tekintetében az elévülés megszakításának szabályozása. a vonatkozó jogszabályok felsorolása, a szerzôdés aláírásának helye és ideje, a képviseleti jog korlátozásmentességének biztosítása, figyelemmel a Ptk. 3:31. pontjában foglaltakra a szerzôdés cégszerû aláírása.
A szerzôdés tartalmának kialakításakor figyelembe kell venni a szerzôdések számviteli, pénzügyi és kontrol-
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
ling felülvizsgálatának, valamint a szerzôdést biztosító jogintézmények, biztosítékok elfogadásának szabályairól szóló, a mindenkor hatályos utasítás (lásd 5.4 pont) kötelezô és ajánlott tartalmi elemeit is. 4.4.2 Egyéb, nem kötelezô tartalmi elemek A szerzôdô felek által lényegesnek minôsített, egyéb szerzôdéses feltételek az alábbiak szerint: — a szerzôdô felek szerzôdés teljesítéséért felelôs megbízottjainak név-, cím, elektronikus levél cím, telefon- és telefax szám megjelölése, — a szerzôdés módosításának feltételei, — keretszerzôdés esetén az egyedi lehívások és visszaigazolások szabályai, eljárásrendje, — a mennyiségi és minôségi átadás-átvétel meghatározása, — összeférhetetlenségi szabályok, — pótmunka szabályozása, — jogvitában eljáró bíróság meghatározása, melynek során törekedni kell a Pp. szerinti illetékesség alkalmazására. Választott bíróság illetékessége — amennyiben a törvény nem zárja ki — csak kivételesen indokolt esetben köthetô ki. 4.5 Szerzôdéstervezet elkészítése, szignálása 4.5.1 A szerzôdéstervezet elkészítése A szerzôdéstervezet elkészítése az MSZSZ (DHL) szerinti szerzôdéskötésre jogosult szervezet kijelölt munkavállalójának (folyamatgazda) feladata. Valamennyi szerzôdéstervezetet a Poszeidon DMS szerzôdésmenedzsment munkafolyamatban, ügyiratban kell véleményeztetni és szignóztatni. A szerzôdést a folyamatgazda köteles a jelen utasítás 4.4. pontjában leírtaknak megfelelôen elkészíteni. A szakmailag bonyolult szerzôdések elôkészítésébe az illetékes kontrolling,számviteli, és-pénzügyi szervezetet és a Jogi Igazgatóságot elôzetesen a megfelelô idô biztosításával be kell vonni. A szerzôdés elôkészítéséért felelôs munkavállaló kezdeményezésére, ezen szervezeteknek szakterületük vonatkozásában biztosítani kell a közremûködést a szerzôdés megszövegezésében. Ezt az elôkészítési feladatot - szükség esetén - még a Szerzôdésmenedzsment munkafolyamat indítását megelôzôen kell elvégezni. Az elôkészítés dokumentumait a szerzôdéstervezet iktatását követôen (elôzetes engedélyeztetésnél az engedélyezési irat iktatását követôen) a folyamatgazdának az ügyiratba alszámosan iktatni kell. A szerzôdéskötések elôkészítése során a vonatkozó utasításokat minden esetben figyelembe kell venni. Az Alapító, Igazgatóság és Elnök-vezérigazgatói szintû jóváhagyás esetén az elôterjesztések rendjérôl szóló utasítást is megfelelôen alkalmazni kell. A szerzôdést kötô szervezeti egység vezetôjének felelôssége és kötelessége, a szerzôdéssel érintett kocká-
1625
zatok azonosítása, valamint a kockázatok minimalizálása, vagy megszüntetése érdekében szükséges teendôk meghatározása és teljesítésük biztosítása. A szerzôdések elôkészítése során a harmadik személyek felé történô kommunikációban rögzíteni szükséges, hogy az elôkészítés nem minôsül kötelezettségvállalásnak, jogról való lemondásnak vagy tartozás elismerésének a Társaság részérôl mindaddig, amíg a döntésre jogosult szerv vagy személy a szerzôdést a Társaság képviseletében jóvá nem hagyja, illetôleg alá nem írja. A szerzôdéses tartalom és a kapcsolódó feltételek meghatározása során vizsgálni kell különösen: — a szerzôdô fél legalitását, referenciáit, teljesítôképességét (pl. cégnyilvántartás, céginformációs rendszer, szállítói minôsítési rendszer stb. segítségével), — a szerzôdés kötelezô tartalmi elemeinek meglétét, — a mûszaki tartalom és feltételek helyességét, a határidôk kitûzését, az igénybe vehetô biztosítékokat, — a szerzôdés gazdasági hatásait, — a szerzôdés gazdasági következményeinek és a üzleti tervnek az összhangját, — a minôségi, kereskedelmi feltételek biztosíthatóságát, a teljesítési határidôk realitását, — a hatályos jogszabályok betartását, (a szerzôdéstervezet feleljen meg a törvényes követelményeknek, melyek a szerzôdés érvényességéhez szükségesek), — a versenyszabályok betartását, — a szerzôdésszegés esetére vonatkozó kikötéseket, — a szerzôdés megszüntetésének lehetôségét a körülmények (partner fizetôképessége stb.), vagy a Társaság érdekének változása esetén, — szerzôdésszegés esetére igénybe vehetô biztosítékokat, — a pénzügyi biztosítékokat, amelyekrôl külön utasítás rendelkezik (lásd 5.4 pont) — a szerzôdést aláíró személyek aláírási jogosultságát igazoló iratok (a hatályos cégkivonat, létesítô okirat és/vagy meghatalmazás ügyiratba csatolásával) 4.5.2 A szerzôdéstervezet cégszerû aláírását megelôzô eljárás • •
•
A szerzôdéskötés elôzetes engedélyeztetése (szükség esetén) a nettó ötvenmillió forintot elérô értékû, nem közbeszerzési szerzôdések megkötése, illetve módosítása, valamint a közbeszerzési eljárások indítása esetén a 46/2011.(III.25.) Korm. rendelet szerint kell eljárni. A szerzôdéstervezet szövegének elôzetes egyeztetése (szükség esetén)
1626
• • • • • • •
• • • • •
A MÁV Zrt. Értesítôje
A szerzôdéstervezet elkészítése a folyamatgazda által A szerzôdéstervezetrôl szerzôdésmenedzsment munkafolyamat indítása WF lépés iktatás WF lépés a szerzôdéstervezet véleményeztetése WF lépés a vélemények feltöltése alszámos iratként vagy új verzióként WF lépés A vélemények összesítése, végleges szerzôdéstervezet elkészítése és iktatása alszámos iratként WF lépés szignózási folyamat: kontrolling, számviteli és pénzügyi szignó WF lépés (A kontrollingszámviteli-pénzügyi szignó megadásánál az 5.4. pontban megjelölt utasítás rendelkezései szerint kell eljárni.) Jogi szignó WF lépés Szerzôdés nyomtatása és a nyomtatott példányok valamennyi oldalának a jogi igazgatóság valamint a szerzôdés készítôje általi szignálása Szerzôdés véglegesítése WF lépés Gondoskodás az aláírások beszerzésérôl Aláírt szerzôdés szkennelése, szerzôdéstárba helyezés WF lépés
4.5.2.1 Jogi szignó (jogtanácsos vagy ügyvéd szignója)
A közbeszerzési, beszerzési, valamint nyilvános, illetve meghívásos versenyeztetési eljárás eredményeképpen megkötésre kerülô szerzôdés esetén a jogi szignót a szerzôdési feltételeket illetve a szerzôdéstervezetet tartalmazó pályázati dokumentációra is be kell szerezni. Közbeszerzési, beszerzési eljárás esetén az eljárás megindítását megelôzôen a szerzôdés tervezetre a jogi szignót be kell szerezni. Nem szükséges a jogi szignó újbóli megszerzése, amennyiben a szerzôdés az eljárás megindítására irányuló elôterjesztés mellékleteként, illetve egyszer már szignóval ellátott szerzôdéstervezet szerint kerül megkötésre. A tervezet és a megkötött szerzôdés tartalmi azonosságáért a szerzôdést aláírásra elôterjesztôk munkajogi felelôsséggel tartoznak. A szerzôdéskötô szervezeti egység ilyen esetben a jogi szignóval ellátott szerzôdés példányt köteles az ügyiratba elhelyezni és a tartalmi azonosságról nyilatkozni. A jóváhagyott szerzôdéstervezetre jogi szignót a Vezetô jogtanácsos, az általa erre felhatalmazott jogtanácsos vagy a Jogi Igazgatósággal szerzôdéses kapcsolatban álló ügyvédi iroda képviselôje, vagy egyéni ügyvéd vagy — a MÁV SZK Zrt által lebonyolított beszerzési eljárások esetén — a feladatmegosztás alapján a MÁV SZK Zrt. Vezetô jogtanácsosa illetve az általa erre felhatalmazott jogtanácsos adhat. A jóváhagyott szerzôdéstervezetet jogi szignóval ellátni csak akkor lehet, ha az ügyiratból a következô felté-
22. szám
telek fennállása megállapítható, illetve az alábbi dokumentumok csatolásra kerültek: — ha a szerzôdésben írt kötelezettségek és jogosultságok a hatályos jogszabályok és a jogi szakmai követelmények szerint megalapozottak és a Társaság részérôl jogi úton érvényesíthetôk, — a tervezetet az összes szignózásra jogosult szervezeti egység ellátta szignójával vagy annak megszerzése alól jelen utasítás rendelkezései alapján a szerzôdést kötô mentesül, — a jelen utasítás 4.4.1. pontjában elôírt kötelezô tartalmi elemeket a szerzôdéstervezet tartalmazza, — a szerzôdô partner kiválasztására a vonatkozó jogszabályoknak, illetve utasításoknak megfelelôen került sor. — a szerzôdô partner nevében aláírásra megjelölt személy aláírási jogosultsága ellenôrzésre került, és a korlátozásmentesség megállapítható, illetve az erre vonatkozó szerzôdéses kikötés a szerzôdésben, vagy külön nyilatkozatban szerepel. — közbeszerzési, beszerzési, versenyeztetési eljárás esetén az elôzetesen jogi szignóval ellátott szerzôdéshez képest a változtatások ismertetése amennyiben az eljárás fajtája a változtatást megengedi, — a Kbt. szerinti egybeszámítás szabályainak figyelembevételére sor került, és a vonatkozó nyilatkozatot csatolták, — a lefolytatott közbeszerzési, beszerzési, versenyeztetési eljárás dokumentumai,(értékelési szempontok, ajánlatkérés, bontási jegyzôkönyv, értékelô bizottság javaslata, ettôl eltérô döntés indokolása, elektronikus árlejtés dokumentációja, ajánlatok, stb.), — az ágazat-szakmailag érintett belsô szervezeti egység véleménye (pl. az infokommunikációs tartalmú szerzôdések esetén az Infokommunikációs Igazgatóság véleménye), - A DHL szerinti döntéshozó (EVIG, IG) határozata - a szükséges, adott esetben jogszabály által elôírt engedélyek, hozzájárulások (pl. NFM, MNV stb.) — szerzôdésmódosítás esetén a teljes elôzmény dokumentáció, különösen az alapszerzôdés, továbbá a nyilatkozat, hogy vizsgálták a szerzôdésmódosítás során a Kbt. hatálya alá tartozást, — Kbt. szerinti kizárólagosság esetén a kizárólagosság indokolása és az azokat alátámasztó dokumentumok (pl. szerzôdés, oltalom, forgalmazási kizárólagosság stb.) Fenti iratokat a szerzôdéstervezet ügyiratához kell iktatni, vagy az irat alá kell dokumentumként feltölteni a Poszeidon DMS rendszerbe.
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
A szerzôdés jogi szignóval történô ellátása azt jelenti, hogy a jogi szignó kiadására feljogosított személy a szerzôdés (versenyeztetési dokumentáció) aláírásra (megjelentetésre) kerülô egy példányának minden oldalát kézjegyével és a Társaság oldaláról - jogszabály alapján ellenjegyzést igénylô szerzôdések esetén jogtanácsosi/ügyvédi pecséttel - látja el. Emellett az eljáró jogtanácsos a szerzôdés valamennyi példányának minden oldalát kézjegyével látja el. Nem kell jogi szignó az általános szerzôdési feltételekkel teljes mértékben megegyezô tartalmú, nettó 500 ezer Ft alatti szerzôdések esetében, valamint a mintaszerzôdésekkel teljes mértékben megegyezô tartalmú, nettó 200 ezer Ft alatti szerzôdések esetében (lásd 4.11.1. pont), kivéve, ha a vezetô jogtanácsos (illetve a vonatkozó belsô utasítás) másként rendelkezik. A mintaszerzôdésekkel való teljes mértékû megfelelés biztosítása a szerzôdést kötô szervezet feladata és felelôssége. A Vezetô jogtanácsos (illetve a vonatkozó belsô utasítás) jogosult a fentiektôl eltérôen a mintaszerzôdések kiadásakor akár alacsonyabb, akár magasabb összegben meghatározni azt a szerzôdéses értéket, amely felett a jogi szignó megszerzése kötelezô a mintaszerzôdéssel megegyezô tartalmú szerzôdések esetén i 4.5.3 A kontrolling, számviteli, pénzügyi és jogi szignó megtagadása, és következményei Jogi szignót kizárólag a kontrolling, számvitel és pénzügy szignózási eljárását követôen kell kérni (kivétel vonatkozó utasítás /lásd 5.4/ 2.2 pontja, illetve a jelen utasításban meghatározott egyéb esetek, így különösen a 4.5.2.1. és 4.11.1. pontban foglaltak). Amennyiben a kontrolling — számviteli - pénzügyi szignó adását az illetékes szervezet vagy a jogi szignó adását a Jogi Igazgatóság, illetve a Vezetô jogtanácsos által kijelölt jogtanácsos/Ügyvédi Iroda/ügyvéd megtagadja, azt az ügyiratba helyezett írásbeli indokolt nyilatkozattal felülbírálhatják, és a vonatkozó szerzôdést megköthetik a következô vezetôk: -
ha a jogi szignó megtagadása a szerzôdô partner kiválasztására vonatkozó szabályok megsértése miatt történt, az Igazgatóság döntése alapján a felhatalmazott vezetô (vezetôk), — egyéb esetekben: - elnök-vezérigazgató (ha a szerzôdést kötô szervezeti egység az elnök-vezérigazgató közvetlen irányítása alá tartozik), - vezérigazgató-helyettesek (ha a szerzôdést kötô szervezeti egység a vezérigazgató-helyettes irányítása alá tartozik). Bármely szignó megtagadása esetén a szerzôdést kötô szervezet a fentiek szerinti engedély megkül-
1627
désével írásban értesíti a szignót megtagadó szervezeti egység vezetôjét arról, hogy a szerzôdéskötés a szignó hiányában történt meg. A jogi szignó megtagadása esetén a szerzôdés nyomtatása a folyamatgazda feladata, azt a Jogi igazgatóság nem látja el szignóval. 4.5.4 Határidôk A szerzôdés elôkészítési folyamatot a tervezett aláírást megelôzôen olyan idôben kell elindítani, hogy a szervezeti egységek számára a vonatkozó szabályok szerint elegendô idô álljon rendelkezésre a tervezet áttanulmányozására és a kötelezô szignók megadására. Figyelemmel kell lenni az elôkészítési idôt esetlegesen befolyásoló tényezôkre, mint pl. a közbeszerzési eljárás idôtartama, a szignó megadásához szükséges módosítás átvezetése, illetve, a szerzôdô partnerrel folytatandó egyeztetés idôigénye. Ezért, továbbá azért, hogy a szerzôdés alá legyen írva a teljesítés megkezdésének idôpontjáért, a szerzôdést kötô szervezeti egység felelôs. A véleményezésre 10 munkanap áll rendelkezésre. A feladat kézbesítésének napja a határidôbe nem számít bele. Párhuzamos véleményezésnél valamennyi véleményezô szervezet egyszerre kapja meg a tervezetet és 10 munkanap alatt kell elvégeznie a feladatot. Amennyiben a folyamatgazda a soros véleményezést választja, akkor egy-egy véleményezô szervezetnek 2 munkanap áll rendelkezésére. A feladat kézbesítésének napja a határidôbe ebben az esetben sem számít bele. A határozott idejû, folyamatos teljesítésrôl vagy szolgáltatásról szóló szerzôdés esetén a 4.2 pont szerinti szervezetnek, illetve a szerzôdést kötô szervezeti egységnek már a szerzôdés megkötésekor rendelkezni kell arról, hogy a jogviszony folyamatosságára tekintettel a lejárat elôtt hány hónappal kell indítványozni az új szerzôdés megkötését (szükség esetén figyelemmel a közbeszerzés idôszükségletére is). Valamennyi szignózó szervezetnek 5 munkanap áll rendelkezésére a szignó megadására. A feladat kézbesítésének napja a határidôbe nem számít bele. A jogi szignó megadására is 5 munkanap áll rendelkezésre. A Jogi Igazgatóság jogosult érdemi vizsgálat nélkül visszaküldeni az olyan szerzôdést, amely a jogi szignó megadásához szükséges mellékleteket nem tartalmazza. Ebben az esetben a 4.5.2.1. pontban meghatározott dokumentumokkal felszerelt szerzôdés véleményezésére és a jogi szignó megadására az ismételt megküldéstôl számítva 5 munkanap áll a Jogi Igazgatóság rendelkezésre. Ha a szignó megadását a szignózó módosításhoz köti, a módosított tervezet szignóval való ellátására további 2 munkanap áll rendelkezésre.
1628
A MÁV Zrt. Értesítôje
Amennyiben jelen utasításban foglalt határidôt valamelyik szervezeti egység elmulasztja, annak okát — szükség esetén — meg kell indokolja. 4.5.5 Rendkívüli sürgôsség Rendkívül indokolt esetben a jogi szignó soron kívüli megadását (2 munkanapon belüli) kérheti a szerzôdést kötô szervezeti egység. Ilyen esetben a szerzôdést kötô szervezet felelôssége, hogy az elôkészített tervezetet a Vezetô jogtanácsos részére a jogi vélemény kialakítása céljából a lehetô legkorábbi idôpontban a szükséges dokumentumokkal együtt rendelkezésre bocsássa. A rendkívüli sürgôsséget külön indokolni kell, indokként csak olyan okok hozhatók fel, melyeknek tényleges gyakorlati hatásuk van, pl. pénzügyi vagy jogi következmény, számviteli, adózási vagy szolgáltatási kötelezettség, stb. Amennyiben a szerzôdéskötô szervezeti egység a rendkívüli sürgôsség megalapozását szolgáló dokumentumokat a Jogi Igazgatóság részére a tervezet szignóra történô megküldésével egyidejûleg nem csatolja, vagy azokból egyébként az állapítható meg, hogy a Jogi Igazgatóság rendkívüli eljárása nem indokolt a Jogi Igazgatóság a jogi szignót normál ügymenetben adja meg, vagy amennyiben a szerzôdéskötô szervezeti egység a rendkívüli sürgôsségre vonatkozó álláspontját változatlanul fenntartja, a szignót megtagadhatja. Ez utóbbi esetben jelen utasítás 4.5.3. pontjában meghatározott szabályok irányadók. 4.6 A szerzôdések megkötése, aláírása A szerzôdés elôkészítési folyamat befejezése után kerülhet sor a szerzôdés megkötésére, aláírására. A 46/2011 (III.25.) Korm.rendelet hatálya alá tartozó, nettó ötvenmillió forintot elérô értékû, nem közbeszerzési eljárás keretében megkötendô szerzôdések a nemzeti fejlesztési miniszter hozzájárulása hiányában nem köthetôk meg, illetve nem módosíthatók. A szerzôdésbôl legalább a szerzôdô felek számának megfelelô + 1 ügyirati aláírt példányt kell készíteni, melyet a szerzôdést kötô szervezet és a jogi szervezet szignóval ellátott. Ezen eredeti ügyirati példány meglétét az ügyirat irattárazásakor az irattár ellenôrzi. A szerzôdéseket és azok valamennyi mellékletét cégszerûen a 3.6. pontban meghatározott módon kell aláírni. A szerzôdést aláírók nevét és beosztását valamint az aláírás dátumát a szerzôdésen fel kell tüntetni. Törekedni kell arra, hogy a szerzôdést elsôként a Társasággal szerzôdô partner írja alá, a MÁV Zrt. részérôl ezt követôen kerülhet a szerzôdés aláírásra. Írásbeli megrendeléssel és visszaigazolással szerzôdés csak kivételesen, nettó 200 000 Ft értékhatár alatti szerzôdéseknél, illetve általános szerzôdési feltételek
22. szám
alkalmazása esetén nettó 500 000 Ft értékhatár alatt jöhet létre. A szerzôdések teljesítését a szolgáltatás igénybevételét vagy nyújtását aláírt szerzôdés hiányában megkezdeni nem lehet. Az ettôl eltérô esetekre a jogi szignó megtagadása esetén irányadó szabályokat kell megfelelôen alkalmazni (4.5.3. pont) 4.7 A szerzôdések számozása A szerzôdés tervezetet a Poszeidon rendszerben elektronikus ügyiratba kell iktatni, és a tervezetre rá kell vezetni az ügyirat számát. Ez az ügyiratszám azonosítja végig a szerzôdéskötési folyamatban a tervezetet, majd késôbb a megkötött szerzôdést. Szerzôdés aláírására és kiküldésére szám nélkül nem kerülhet sor. A szerzôdés módosításokra ugyanez vonatkozik azzal, hogy a szerzôdés címében vagy a tárgyánál fel kell tüntetni annak a szerzôdésnek a számát, amelyet módosít, továbbá a módosítás sorszámát (pl. a …. számú szerzôdés 2. számú módosítása). Kivételt képeznek ez alól a 4.6 pontban meghatározott megrendeléssel és visszaigazolással létrejött szerzôdések, melyek esetén a szerzôdés száma a megrendelést és visszaigazolást tartalmazó irat számával megegyezô. 4.8 A szerzôdések nyilvántartása, szerzôdés management A szerzôdéskötô szervezeti egységek kötelesek elektronikus nyilvántartást vezetni az általuk kötött szerzôdésekrôl a Poszeidon DMS Szerzôdéstár moduljában.(Szerzôdések menüpont) A megkötött szerzôdések, szerzôdés módosítások lényeges adatait, a szerzôdéskötést követôen haladéktalanul rögzíteni kell a szerzôdés szerzôdéstárba helyezésével A szerzôdéskötô szervezeti egységek kötelesek eljárni a szerzôdés teljesítése érdekében, illetve figyelemmel kísérni a szerzôdés teljesítését. A szerzôdés kötô szervezeti egységek kötelesek továbbá ellátnia szerzôdés utógondozását, kezelését a szerzôdésben biztosított jogok, kötelezettségek szerint pl. opciós jog gyakorlásáról döntés, meghosszabbításról döntés, meghosszabbítás elutasításáról döntés, utófelülvizsgálati eljárás tartása (szerzôdés management). Amennyiben valamely aláírt szerzôdés tartalmaz olyan késôbb gyakorolható jogokat, késôbb teljesítendô intézkedéseket, amelyek a szerzôdéskötô szervezeti egységnek nem a szokásos tevékenységébe tartoznak, annak adatait (ügyiratszám, szerzôdésszám, szerzôdéskötô felek, szerzôdés tárgya, a szerzôdéssel kapcsolatos szükséges intézkedések, megjelölve a szerzôdés vonatkozó pontját is, szükséges lépés megtételének határideje) az
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
1629
aláírást követôen rögzíti a szerzôdéstárban és megjelöl egy, az intézkedési határidôt kellô idôvel megelôzô idôpontot, majd azt figyelemmel kíséri.
A Társaság a törvény hatálya alá tartozó szerzôdések meghatározott adatait a Társaság honlapján hozza nyilvánosságra.
A szerzôdések módosítását és megszüntetését is rögzíteni kell a Szerzôdéstárban a nyilvántartás naprakész állapotban tartása érdekében. A 4.6. pont szerint megrendeléssel és annak visszaigazolásával létrejövô szerzôdéseket is rögzíteni kell a nyilvántartásban. Az MSZK MTÜ felelôs az érvényben levô szerzôdések központi nyilvántartásáért. A nyilvántartásban történô rögzítés a szerzôdéskötô szervezet felelôssége. A Jogi Igazgatóság a nyilvántartásban szereplô szerzôdésekrôl az Igazgatóság Elnöke, az Elnök-vezérigazgató, a Felügyelô Bizottság elnöke részére, illetve a szerzôdést kötô szervezeti egység részére az általa kötött szerzôdésekrôl, valamint belsô ellenôri vizsgálat céljából a belsô ellenôri szervezet részére engedélyezi a hozzáférés megadását a vizsgálatvégzô személyek részére a vizsgálat idejére. A Vezetô jogtanácsos (vagy megbízottja) engedélyezheti más szervezeti egység részére is másolat kiadását a szerzôdéstárból.
A nyilvánosságra hozatallal kapcsolatos, a Társaság közzétételi szabályzatáról szóló mindenkor hatályos utasításban [jelenleg a 26/2012. (V. 04. MÁV Ért. 11.) EVIG utasításban] elôírt intézkedéseket a társaság megbízásából a MÁV SZK Zrt. végzi.
4.8.1 A szerzôdések nyilvánosságra hozatala Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. tv. 1. sz. melléklete és a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb mûködésérôl szóló 2009. évi CXXII. törvény 2.§-ban leírtak alapján az államháztartás, illetve a Társaság pénzeszközei felhasználásával, államháztartáshoz, Társasághoz tartozó vagyonnal történô gazdálkodással összefüggô — a nettó 5 millió forintot elérô vagy azt meghaladó értékû — árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatás megrendelésre, vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni értékû jog átadására valamint koncesszióba adásra vonatkozó szerzôdések megnevezését (típusát), tárgyát, a szerzôdést kötô felek nevét, a szerzôdés értékét, határozott idôre kötött szerzôdés esetében annak idôtartamát, valamint az említett adatok változásait a döntés meghozatalát követô 60 napon belül közzé kell tenni (kivéve nemzetbiztonsági, illetve honvédelmi érdekkel közvetlenül összefüggô beszerzések adatai, minôsített adatok, államtitokká, szolgálati titokká minôsített adatok). A szerzôdés értéke alatt a szerzôdés tárgyáért kikötött — általános forgalmi adó nélkül számított (nettó)— ellenszolgáltatást kell érteni, ingyenes ügylet esetén pedig a vagyon piaci vagy könyv szerinti értéke közül a magasabb összeget kell figyelembe venni. Az idôszakonként visszatérô — egy évnél hosszabb idôtartamra kötött — szerzôdéseknél az érték kiszámításakor az ellenszolgáltatás egy évre számított összegét kell alapul venni. Az egy költségvetési évben ugyanazon szerzôdô féllel kötött azonos tárgyú szerzôdések értékét a kötelezettség szempontjából egybe kell számítani.
A szerzôdések Szerzôdéstárban történô rögzítéséért, ezáltal a szerzôdések nyilvántartásba vételéért a szerzôdést kötô szervezeti egység, a megküldött szerzôdések nyilvánosságra hozatalával összefüggô intézkedések megtételéért a MÁV SZK Zrt. MTÜ a felelôs. 4.9 A szerzôdés teljesítése 4.9.1 A szerzôdés tárgyának teljesítése A szerzôdés tárgya (szerzôdéses fôkötelezettség) azzal teljesül, ha a szerzôdéses szolgáltatás elfogadásra (átadás-átvételre) jogosult szervezet erre felhatalmazott képviselôje igazolja, hogy a szerzôdésben vállalt szolgáltatást, megfelelôen és hibátlanul teljesítették, mely alapján a szolgáltatás ellenértékérôl a számla kiállítható, illetve a kiállított számla kifizethetô. A teljesítés igazolás aláírójának rendelkeznie kell a szerzôdéssel, és — az üzemeltetô szükség szerinti bevonásával -hitelt érdemlôen meg kell gyôzôdnie az annak megfelelô teljesítésrôl. Az igazolás valóságtartalmáért munkajogi felelôsséggel tartozik. A határidô teljesítésének megállapításakor figyelembe kell venni az alábbiakat: — A napokban, hónapokban vagy években megállapított határidôbe vagy idôtartamba (a továbbiakban együtt: határidô) a szerzôdéskötés napja nem számít bele. — Kezdônap az a nap, amelyre, a határidô megkezdésére okot adó cselekmény vagy egyéb körülmény esik. — A hónapokban vagy években megállapított határidô azon a napon jár le, amely számánál fogva a kezdônapot követô napnak megfelel; ha ez a nap a lejárat hónapjában hiányzik, a hónap utolsó napján. — Ha a határidô utolsó napja nem munkanapra esik, a határidô csak az ezt követô legközelebbi munkanapon jár le. 4.9.2 Pénzügyi teljesítés Pénzügyi teljesítés alatt nem készpénzes fizetés esetén azt kell érteni, hogy a leigazolt számla vagy egyéb bizonylat alapján a kifizetés megtörténik, és a szerzôdéses összeg a másik szerzôdô fél számláján jóváírásra
1630
A MÁV Zrt. Értesítôje
került. A Társaság fizetési kötelezettsége esetén pénzügyi teljesítésnek minôsül az is, ha a vételárral a Társaság számlavezetô bankja a Társaság számláját megterhelte, vagy a számla vagy bizonylat megfizetésére a fennálló tartozások és követelések összevezetésével kerül sor. Ennek egyik módja a Ptk. szerinti beszámítás. Készpénzes fizetés esetén pedig a pénztárba történô befizetés/pénztárból történô kifizetés tekintendô a pénzügyi teljesítésnek. 4.10 Szerzôdésszegés esetén követendô eljárás Az utasítás ezen pontja csak azokban az esetekben alkalmazandó, amelyekre a Társaság kinnlévôségének kezelésérôl szóló mindenkor hatályos utasítás [jelenleg a 2/2011. (I. 28. MÁV Ért. 1.) sz. EVIG utasítás] illetve a vevôminôsítésre és kinnlévôség — kezelésre a nyílt hozzáférésû vasúti pályahálózatot és pályavasúti szolgáltatásokat hálózat-hozzáférési szerzôdés keretében igénybe vevô, fizetési késedelembe esett vállalkozó vasúti társaságok vonatkozásában követendô eljárási rendrôl szóló mindenkor hatályos utasítás [jelenleg a 38/2011. (IX.30. MÁV Ért.19.) sz. EVIG utasítás] hatálya nem terjed ki. A szerzôdésszegés tényérôl írásban tájékoztatni kell a szerzôdést aláíró vezetô(ke)t.
22. szám
kell arra, hogy a szerzôdés teljesüljön. Ha attól eredmény várható, egyeztetést kell lefolytatni. A pert megelôzô eljárásba be kell vonni a Jogi Igazgatóságot és indokolt esetben a Pénzügyi Igazgatóságot. 4.10.3 Megbízás peres eljárás megindítására Amennyiben a pert megelôzô eljárás eredménytelen, a szerzôdést kötô szervezet vezetôje, a Jogi Igazgatósággal történô ismételt egyeztetést követôen, és annak eredményétôl függôen, az igények jogi úton történô érvényesítésére írásban javaslatot tesz peres vagy peren kívüli eljárás megindítására a Jogi Igazgatóságnak. A perlési megkeresés csak írásban történhet. A Jogi Igazgatóság a DHL figyelembevételével intézkedik az eljárás megindításáról, szükség esetén külsô ügyvédet bíz meg. A megbízásnak tartalmaznia kell a tények és a rendelkezésre álló bizonyítékok alapján az ügy rövid összegzését is. A megbízáshoz csatolni kell mindazokat az eredeti okiratokat és bizonylatokat, amelyek a jogi igények érvényesítését megalapozzák. 4.11 A szerzôdésekre vonatkozó különös szabályok 4.11.1 Általános szerzôdési feltételekre (ÁSZF) és a mintaszerzôdésekre vonatkozó különös szabályok
4.10.1 Belsô egyeztetés Szerzôdésszegés esetén a szerzôdéskötés folyamatában résztvevô szervezeti egységeknek haladéktalanul egyeztetniük kell. A Társasággal szerzôdô fél szerzôdésszegése esetén a Társaság igényei érvényesítésének módjáról és mértékérôl a szerzôdéskötésért felelôs szervezet vezetôje dönt vagy kezdeményezi a DHL szerint illetékes vezetô döntését a pénzügyi (számviteli, adózási) és jogi szervezettel egyeztetett álláspont alapján. 4.10.2 Felszólítás teljesítésre, pert megelôzô eljárás A szerzôdésszegésbôl származó igény érvényesítése során a szerzôdéskötésért felelôs szervezet a pert megelôzô eljárás keretében a 4.10.1. szerinti belsô egyeztetésben résztvevô érintett szervezeti egységek jóváhagyásának birtokában írásban felszólítja a szerzôdést szegô felet a teljesítésre, annak jogi és pénzügyi következményeire történô figyelmeztetés mellett. Amennyiben a szerzôdést szegô fél a szerzôdéssel összefüggésben számlát bocsát ki, a felmondási kérelem benyújtásának elkerülése érdekében a szerzôdéskötésért felelôs szervezet a pert megelôzô eljárás keretében — szükség esetén a Jogi Igazgatóság közremûködésével — köteles a számlában szereplô összeget a szerzôdésszegésre vonatkozó részletes indokolással a teljesítési idô lejártát követô 20 napon belül vitatni, és a számlát ezen határidôn belül a szerzôdést szegô fél részére visszaküldeni. A pert megelôzô eljárás során is törekedni
Az általános szerzôdési feltételeket és a mintaszerzôdéseket a szerzôdéses kapcsolatokban, a Jogi Igazgatóság által elfogadott formában és tartalommal lehet alkalmazni. Amennyiben adott ügycsoportra vonatkozóan van a Társaságon belül elérhetô mintaszerzôdés, a szerzôdéseket minden esetben az aktuális mintaszerzôdés alapulvételével kell elkészíteni, és a szerzôdéskötô szervezeti egységnek ki kell választania az alkalmazott mintaszerzôdést a WF elindítását követôen. Az általános szerzôdési feltételekben és a mintaszerzôdésekben szabályozni kell minden, a Társaság gazdasági és jogi érdekeit támogató körülményt és feltételt, amely nem az adott ügylet konkrét jellemzôirôl szól, és az adott szerzôdéstípus esetében alkalmazásuk indokolt. A szerzôdések létrejönnek a felek által megtett jognyilatkozattal (ajánlatkérés, ajánlat, ajánlat elfogadása), amennyiben ezen jognyilatkozat(ok)ban hivatkoznak az általános szerzôdési feltételekre, és a jognyilatkozat(ok) tartalmazzák a szerzôdés létrejöttéhez szükséges valamennyi, az eseti ügyletre vonatkozó lényeges tartalmi elemet. Az MSZSZ szerinti tevékenységi kör vezetôk a Vezetô jogtanácsosnál kezdeményezhetik új általános szerzôdési feltételek vagy mintaszerzôdések kiadását, továbbá a Vezetô jogtanácsos — egyéb tevékenységi kör vezetôk kezdeményezése hiányában is —jogosult általános szerzôdési feltételeket vagy mintaszerzôdéseket —jogi szignóval ellátva — az érintett szervezetek részére kiadni, melyeket az érintett szervezetek kötele-
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
sek alkalmazni. A mintaszerzôdések módosítására, kiegészítésére, cserélésére kizárólag a Jogi Igazgatóság jogosult saját észlelése, vagy az MSZSZ szerinti tevékenységi kör vezetôk kezdeményezésére. A Társaság a leányvállalatainak biztosítja a mintaszerzôdésekhez a hozzáférés lehetôségét. A Jogi Igazgatóság az MSZSZ szerinti tevékenységi kör vezetôk által kezdeményezett általános szerzôdési feltételt vagy mintaszerzôdést az erre irányuló igény beérkezését követô 15 napon belül —bonyolult szerzôdéstípus esetén 30 napon belül — elkészíti, szükség esetén a kezdeményezô szervezeti egység, valamint a pénzügyi szervezet bevonásával. A Jogi Igazgatóság az általános szerzôdési feltétel vagy mintaszerzôdés elkészítését jogosult megtagadni, ha az adott ügytípusra nézve ilyen dokumentum már rendelkezésre áll, vagy megítélése szerint az adott ügycsoportra, annak jellegénél, értékénél, gyakoriságánál fogva általános szerzôdési feltétel vagy mintaszerzôdés elkészítése nem indokolt. Jogi Igazgatóság álláspontjáról az MSZSZ szerinti tevékenységi kör vezetôt írásban értesíti. Az általános szerzôdési feltételeket valamennyi, a szerzôdéskötésben érintett szervezeti egységnek jóvá kell hagyni. A Vezetô jogtanácsos jogosult a közmûszolgáltató szerzôdéses partner által készített és elfogadásra javasolt szerzôdést mintaszerzôdésnek minôsíteni. Általános szerzôdési feltételek vagy mintaszerzôdések belsô utasítással is kiadhatók. Az általános szerzôdési feltételek vagy mintaszerzôdés szerinti szerzôdések elôkészítésére és alkalmazásuk elfogadására jelen utasításban rögzített szabályokat kell értelemszerûen alkalmazni. Az általános szerzôdési feltételektôl vagy mintaszerzôdéstôl eltérô tartalmú szerzôdéseket minden esetben meg kell küldeni jogi szignóra. A Vezetô jogtanácsos által elfogadott, kiadott és alkalmazott általános szerzôdési feltételek és mintaszerzôdések felülvizsgálata a Vezetô jogtanácsos hatáskörébe tartozik, bármikor jogosult akár saját hatáskörben, akár az MSZSZ szerinti tevékenységi kör vezetôje kezdeményezésére azokat módosítani, felülvizsgálni, beleértve a megjelölt értékhatárt is. A Jogi Igazgatóság az általa kiadott általános szerzôdési feltételeket és mintaszerzôdéseket karbantartja a társaság intranetes oldalán a DMS mappában. Az általános szerzôdési feltételeket a Társaság honlapján (http://www.mav.hu/mav/aszf.php) kell nyilvánosságra hozni.
1631
4.11.2 A személyszállítási szerzôdésekre vonatkozó különös szabályok: Személyszállítási szerzôdés akkor jön létre, ha az utas díj fizetése ellenében a menetjegyét megváltotta. Díjmentes utazásra jogosultak esetén a személyszállítási szerzôdés a vasúti személyszállítási szolgáltatás igénybevételekor keletkezik (ráutaló magatartás). 5.0 HIVATKOZÁSOK, MÓDOSÍTÁSOK, MEGSZÜNTETÉSEK 5.1 Az ügyvédi szerzôdésekre jelen utasításban foglaltakat az ügyvédek megbízásáról a, szakmai felügyeletérôl és az ügyvédi teljesítés igazolásáról szóló mindenkor hatályos utasításban [jelenleg a 25/2011. (VI. 17. MÁV Ért. 14.) EVIG számú utasításban] foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. 5.2 A szakértôi szerzôdésekre jelen utasításban foglaltakat a szakértôi szerzôdésekrôl szóló mindenkor hatályos utasításban [jelenleg 26/2007. (IX.14. MÁV Ért. 31.) VIG sz. utasítás 2. számú módosításáról szóló 20/2009 (III.13. MÁV Ért. 9.) VIG számú utasításban (egységes szerkezetben)] foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. 5.3 A Kbt. hatálya alá tartozó szerzôdések megkötésénél figyelembe kell venni A Társaság Közbeszerzési Szabályzatáról szóló mindenkor hatályos utasításban [jelenleg a12/2014.(IV.01.MÁV Ért.6)EVIG Elnökvezérigazgatói utasításban] foglaltakat. 5.4 A szerzôdéskötések során a szerzôdések számviteli, pénzügyi és kontrolling felülvizsgálatának, valamint a szerzôdést biztosító jogintézmények, biztosítékok elfogadásának szabályairól szóló mindenkor hatályos utasítás [jelenleg a 4/2010. (I.29. MÁV Ért. 2.) EVIG sz. utasítás] rendelkezéseit megfelelôen alkalmazni kell. 5.5 A szerzôdésekkel összefüggô iratkezelési, ügyintézési feladatokra a MÁV Zrt. iratkezelési szabályzatáról szóló mindenkor hatályos utasítás [jelenleg az 58/2013 (XII. 20. MÁV Ért. 21.) EVIG számú utasítás ] vonatkozó rendelkezéseit kell megfelelôen alkalmazni. 5.6 A cégjegyzési jog részletes szabályairól a cégképviselet, a cégjegyzési jog, a bankszámla feletti rendelkezési jog, valamint a jogi képviselet rendjérôl szóló mindenkor hatályos utasításban [jelenleg a módosított 48/2010. (VIII. 19. MÁV Ért. 24.) utasítás] rendelkezik. 5.7 A Társaságtól nem független vállalkozással kötött szerzôdések esetén a szerzôdés megkötésekor el kell készíteni a kapcsolt vállalkozások közötti alkalmazott árak nyilvántartási és adózási követelményeirôl szóló mindenkor hatályos utasításban [jelenleg a 3/2012
1632
A MÁV Zrt. Értesítôje
22. szám
(VII. 27. MÁV Ért. 17.) GÁVIGH számú utasítás] szerint a teljes ár nyilvántartást.
5.11 Jelen utasítás kiadásával hatályát veszti a 22/2007. (VIII.31. MÁV ÉRT. 29.) VIG számú utasítás.
5.8 A szerzôdések nyilvántartására vonatkozóan rendelkezéseket tartalmaz a számviteli szervezet átszervezése miatt bekövetkezô, a számviteli folyamatokat érintô változásokról szóló mindenkor hatályos utasításban [jelenleg a 4/2010. (MÁV. Ért. 11.) GÁVIGH sz. utasítás].
6.0. HATÁLYBALÉPÉS Jelen utasítás a közzétételt követô napon lép hatályba azzal, hogy rendelkezéseit értelemszerûen a hatálybalépéskor folyamatban lévô ügyekre is alkalmazni kell. 7.0. MELLÉKLET
5.9 Az alapítói, Igazgatósági és Elnök-vezérigazgatói döntések esetén az elôterjesztések rendjérôl szóló mindenkor hatályos utasításban [jelenleg a 48/2013. (10.04. MÁV. Ért. 19.) EVIG sz. utasításutasítás] rendelkezéseit is alkalmazni kell 5.10 A 2011. június 1-jén kiadott 880/T/2011. sz. EVIG munkautasításban foglaltakat a jelen utasításban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
1-2 sz. melléklet A DMS rendszeren belül történô szerzôdéskötés folyamatábrája és annak leírása A melléklet a Poszeidon DMS fejlesztése miatt folyamatosan változik. Az aktuális állapotot a Társaság intranetes portálján a DMS menüpont munkafolyamatok almenüpont alatt, valamint az utasítástárban frissítjük. Dávid Ilona sk. elnök-vezérigazgató
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
51/2014. (XII. 19. MÁV ÉRT. 22.) ÁVIGH SZ. UTASÍTÁS A KÖZOP ÉS IKOP FORRÁSBÓL FINANSZÍROZOTT KIEMELT- ÉS NAGYPROJEKTEK SAJÁT TELJESÍTÉSÉNEK ELSZÁMOLÁSI ÉS ÖNKÖLTSÉG-SZÁMÍTÁSI SZABÁLYAIRÓL 1.0 AZ UTASÍTÁS CÉLJA Az utasítás célja a MÁV Zrt, mint Kedvezményezett KÖZOP és IKOP forrásból finanszírozott kiemelt-, és nagyprojektjei saját teljesítésben végzett tevékenységek, elszámolás-technikai szabályozása a Közremûködô és Támogató Szervezeti iránymutatásnak megfelelôen.
IKOP
Projektiroda
1633
Az Európai Unió által 2014-2020-as elszámolási idôszakban finanszírozott Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program a hatályos MSZSZ szerint a Társaságban az EU-s (KÖZOP, IKOP) forrásból finanszírozott projektek menedzselésével megbízott szervezeti egység.
Kedvezménye- A támogatási szerzôdés szerint az zett Európai Unió által biztosított támogatás igénybevételére jogosult szervezet.
2.0 HATÁLY- ÉS FELELÔSSÉG MEGHATÁROZÁSA 2.1 Az utasítás hatálya 2.1.1 Az utasítás személyi hatálya Az utasítás hatálya kiterjed a MÁV Zrt. valamennyi szervezeti egységére és munkavállalójára, a Társasággal munkaviszonyban és munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban álló valamennyi természetes személyre, és alapítói, illetve közgyûlési határozat alapján a MÁV Zrt. az KÖZOP és IKOP finanszírozású projektek elôkészítésében és megvalósításában résztvevô leányvállalataira, különösen a MÁV Szolgáltató Központ Zrt, valamint a MÁV-START Zrt. szervezeti egységeire és velük munkaviszonyban és munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban álló valamennyi természetes személyre. 2.1.2 Az utasítás tárgyi hatálya Az utasítás meghatározza a KÖZOP és IKOP projektek saját teljesítésként elszámolható költségeinek generálási szabályait, a mindenkor hatályos, Támogató Szervezet által kiadott Elszámolható költségek Útmutatójának megfelelôen. 2.2. A szabályzat kidolgozásáért és karbantartásáért felelôs Az utasítás kidolgozásáért és karbantartásáért felelôs a MÁV Zrt. Projektiroda.
Támogatási szer- A Kedvezményezett és a Támogató zôdés (TSZ) megbízásából eljáró Közremûködô Szervezet között az uniós forrás felhasználására kötött szerzôdés. K ö z r e m û k ö d ô A Közlekedési Operatív Programok Szervezet (KSZ) Irányító Hatósága alatt eljáró intézmény, amely a projekt elôkészítése és végrehajtása során a Kedvezményezett tekintetében ellenôrzô, támogató és jóváhagyó feladatokat lát el. A Nemzeti Fejlesztési Kormánybi-
Kiemelt projekt zottság (NFK) által jóváhagyott országos vagy regionális jelentôségû fejlesztési projekt. Nagyprojekt 50 millió euró (2014-20 között 75 millió euró) összköltség feletti olyan beruházás, melynek kiválasztása kiemelt projekt, egyfordulós pályázat vagy kétfordulós pályázat eljárások szerint történhet, és támogatásához az Európai Bizottság jóváhagyása szükséges. E l s z á m o l h a t ó A KÖZOP projektekben elszámolköltségek útmu- ható költségek listáját és az elszátatója molhatósági alapelveket az Irányító Hatóság Útmutató formájában adja ki, melynek hatályos változata elérhetô a palyazat.gov.hu oldalon.
3.0 FOGALOM-MEGHATÁROZÁSOK 4.0 AZ UTASÍTÁS LEÍRÁSA KÖZOP
Az Európai Unió által finanszírozott Közlekedési Operatív Program keretében, 2007-2013 közötti elszámolási idôszakban lebonyolított projekt.
4.1. Projektmenedzsment tevékenység A könyvelési és a kontrolling rendszer adatai alapján havonta a lenti formában kerül kimutatásra a projektmenedzsmenthez rendelhetô költségek.
1634
A MÁV Zrt. Értesítôje Mindösszesen költségek összesen
Költségösszesítô tábla
Projekt-feladat szám:
Projekt menedzsment elôkészítés
Projekt menedzsmentmegvalósítás
1. közvetlen költségek személyi jellegû ráfordítások útiköltség számlázott költségek (iroda bérlet, szakértôi szolgáltatás) áttételezett költségek (gépkocsi használat, bérleti díj, mobiltelefon használat) 1. közvetlen költségek összesen
0
0
0
0
2.1. Általános költségek Anyagköltség Kisértékû TE költsége Postaköltségek, kezelési díjak Telefon, fax költségek (vezetékes) Egyéb közvetlenül el nem számolt üzemeltetési költség Szervezetirányítás személyi jellegû ráfordításai Szervezet egyéb ráfordítások 2.1. Általános költségek összesen 2.2 Belsô teljesítményi szolgáltatások Ingatlan kezelés/felügyelet költsége Humán szolgáltatás költsége Számviteli szolgáltatás költsége Anyag/szolgáltatás beszerzés költsége 2.2 BTSZ költségek összesen 2. Közvetett költségek összesen
22. szám
Projektre elszámolt munkaóra
o Közvetlenül elszámolt költségek A GIR PROJEKT modulban a feladatszámokra kerül közvetlen rögzítésre az EU forrásból támogat projekt projektmenedzsment közvetlen felmerült költségei. A projektmenedzsment- elôkészítés költsége a számviteli törvény értelmében beruházásra nem aktiválható, de támogatott költségnek minôsül. Az EU forrásból támogatott projekt vasúthálózat fejlesztés, így a projektmenedzsment-elôkészítés költségeit a pályamûködtetési tevékenység költségei között elkülönítetten kell elszámolni, megfelelve az 50/2007. GKM-PM elkülönítési rendeletnek. Az elkülönítés a MÁV Zrt. Gazdálkodás Irányítási Rendszer (továbbiakban GIR) PROJEKT modulban történik, az 5/2007. PÁVIGH. sz. utasítás szerint. A GIR PROJEKT modulban a költségviselô pályamûködtetési szervezetre projekt-feladat létrehozását a projektvezetô megbízása alapján a számviteli szolgáltató egység hozza létre. A projektvezetô a projekt-feladat megnyitásához a számviteli szolgáltató egység részére megadja: • a költségviselô pályamûködtetési szervezet • a közremûködô MÁV szervezetek szolgálati hely kódjait. A számviteli szolgáltató egység a GIR PROJEKT modulban fôfeladaton belül feladatokat hoz létre az 1020 Üzem és munkaszervezés tevékenységi sor alkalmazásával. Amennyiben az EU forrásból támogatott projekten belül több projektelem projektmenedzsment költségének elszámolását elkülönítetten kell biztosítani, úgy a GIR PROJEKT modulban minden projektelemre önálló projekt fôfeladatot kell nyitni. A projektmenedzsment- megvalósítás költségei (pályáztatástól kezdve) a MÁV Zrt. beruházási Utasításban leírt módon, beruházási okmány és beruházási jelzôszám alapján a GIR PROJEKT modulban a beruházás lebonyolító szervezet által kezelt beruházási projektfeladat alkalmazásával kerül elkülönítésre. A projektmenedzsment- elôkészítés és a projektmenedzsment- megvalósítás tényleges költsége, nem haladhatja meg a támogatási szerzôdésben rögzített költséget. Támogatott projekthez kapcsolódóan közvetlenül kerül elszámolásra: • A projekten dolgozó fôállású munkavállalók a projekt iroda vezetô, projektvezetô, a pro-
22. szám
•
•
•
•
•
A MÁV Zrt. Értesítôje
jekt munkacsoport vezetôk és projekt tagok munkaórája és bérköltsége valamint járulékai az IHIR rendszeren keresztül kerül elszámolásra, a havi munkaidô elszámoló lap alapján, amelyet a projektvezetô hagy jóvá (1.sz. melléklet). A dolgozónkénti havi idôelszámolás projekt feladat mélységig kerül elvégezésre (megadva, dolgozónként az adott hónapban mely projekten — feladaton — hány órát dolgozott 2.sz. ,melléklet), kizárva a dolgozók által több projektben való részvétel esetén a havi munkaidô túllépés eshetôségét. A munkaidô adatszolgáltatás alapján számolja el az IHIR projekt feladatra az adott szervezet munkaóráit, bér és járulékainak költségét. A költség áttételezéshez és az általános költségek felosztásához szükséges munkaórát a bérszámfejtési rendszer interfész útján adja át a GIR fôkönyvi és projekt rendszerének. A Projekt rendszerben kerül gyûjtésre a projektre fordított tényleges munkaóra. A projekt érdekében felmerült emberi erôforrással összefüggô bérjellegû kifizetések: szakértôi díjak. Külsô szakértôk megbízása kizárólag megbízási szerzôdés útján történik. A szakértôi díj mértékét a megbízási szerzôdés szabályozza. A megbízási díj kifizetésére szakmai teljesítés igazolás kiadása után kerülhet sor. Közvetlen anyagfelhasználás költsége a BW rendszerben igényelt és bevételezett készlet felhasználás alapján történik, a havi aktuális elszámoló áron GIR-n keresztül. A felhasznált anyagra jutó anyagár különbözet az eredeti tranzakciók alapján kerül elszámolásra. A projektmenedzsment tevékenység érdekében beszerzett kis értékû eszközök (max. 100.000 Ft/db) egy összegben a beszerzés idôszakában kerül elszámolva. Harmadik féltôl megrendelt, a támogatott tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó, számviteli törvény szerinti igénybe vett szolgáltatások számlázott költségeinek elszámolása. A projekthez közvetlenül kapcsolódó számlázott költségek (igénybevett szakértôi költségek,) a számla közvetlen kontírozásával kerül a projekt feladatra. Harmadik fél által számlázott irodabérleti költség támogatott projektre vetített része az egy fôre vetített - a bérleti és üzemeltetési számlán szereplô - bérelt terület és a négyzetméterre vetített fajlagos költség szorzataként a projektre fordított idô arányában kerül meghatározásra. (3. sz. melléklet) Az irodaházban elhelyezésre kerülô tényleges létszám a MÁV Zrt. Ingatlangazdálkodási Igazgatósága által vezetett kimutatásban, a negyedév utolsó napjának megfelelô létszám. A kimutatást az Ingatlangazdálkodás negyedévente köteles frissíteni, és a támogatott
1635
projektek elszámolásához negyedévet követô hó 15-ig a projektvezetô részére megküldeni. • Naturális mennyiségek alapján áttételezett költségek Az IHIR-bôl interfészen keresztül kerül átadásra a munkaóra. (A munkaóra arányában kerülhet elszámolásra a projekt tagok mobiltelefon költségei.) A közúti jármûvek üzemeltetési költségei és bérleti díjai a projekthez felhasznált km arányában kerül felosztásra. A projekt érdekében felhasznált km elszámolása az útnyilvántaró lapon vezetett felosztott km vezetésével történik. (5. sz. melléklet). A projektmenedzsment által használt közúti jármûvek felmerült km adatait gépjármûvenként a projektmenedzsment projekt feladataira kell rögzíteni a VERDA programban. A hó végi zárás során a VERDA rendszerbôl a rögzített jármûkm adatok interfészen keresztül feladásra kerülnek a projekt modul részére. A fenti költségek költségmentesítô/belsô számla kiállításával és lefogadásával (GIR-en keresztül) kerülnek a projektek saját feladatain elszámolásra.
o
Közvetett költségek elszámolása
A hatályos elszámolási útmutató alapján a kontrolling rendszerben kerül kimutatásra a támogatott, elkülönített projektekhez kapcsolódó egyéb a projektre közvetlenül el nem számolt, de a projektben résztvevô, delegált tagok szervezeteire a fôkönyvi rendszerben elszámolt egyéb költségek. •
Általános költségek
(Fôkönyvi szervezet: a projektmenedzsmentben résztvevô, delegált tagok szervezetei; tevékenységi kód 0500-1399) • Anyagköltség • TE-k üzemeltetési és karbantartási költsége • Postaköltségek, kezelési díjak • Telefon és fax költség • Egyéb közvetlenül el nem számolt üzemeltetési költség • Szervezetirányítás személyi jellegû ráfordításai • Szervezet egyéb ráfordítások Az elkülönített projekthez elszámolható általános költségek szervezetenként az alábbiak szerint kerül hozzárendelésre: Szervezet által projektre fordított idô Projektre esô általános költség=
•
Szervezet összes munkaideje
* érintett szervezet általános költsége
Belsô teljesítményi szolgáltatások (továbbiakban BTSZ) címén elszámol költségek A MÁV Zrt-én belül központi szolgáltatásnak minôsül a vasúti és egyéb tevékenységekhez belsô bevételért
1636
A MÁV Zrt. Értesítôje
végzett humán szolgáltatások, társasági szolgáltatások, közvetlen költségek között figyelembe nem vett ingatlan szolgáltatások, számviteli szolgáltatások, környezetvédelmi és munkabiztonsági szolgáltatások és egyéb központi szolgáltatások.
A mûszaki tervezés során, az alábbi felmerült költségek kerülnek elszámolásra •
A belsô szolgáltatások megrendelése a fôkönyvi szervezetek közötti éves (szolgáltatás volumenére és színvonalára vonatkozó) keret megállapodások alapján történik. A belsô szolgáltatás elszámolása havonta történik az éves szinten üzleti tervben meghatározott normatív díj (tervár) és a megrendelô fôkönyvi szervezet által elismert tényleges mennyiség szorzata alapján. A belsô szolgáltatások nem profitorientált szolgáltatás, mely az önköltség számítási szabályzatban elôírt módon elvégzett utókalkuláció során kerül meghatározásra a szolgáltatások adott idôszakra vonatkozó tényleges önköltsége. A szolgáltatás elszámolt összege a megrendelô szervezet fôkönyvében BTSZ belsô költségként kerül elszámolásra. A projektben résztvevô delegált tagok szervezeteire elszámolt más MÁV szervezet által végzett szolgáltatások költségei, melyek a támogatott tervezési tevékenységet háttérszolgáltatás formájában kiszolgálják. • • • •
Ingatlan kezelés/felügyelet költsége Humán szolgáltatás költsége Számviteli szolgáltatás költsége Anyag/szolgáltatás beszerzés költsége
Az elkülönített projekten elszámolható szolgáltatások költségei szervezetenként az alábbiak szerint kerül hozzárendelésre: Szervezet által projektre fordított idô Projektre esô belsô szolgáltatások költsége= Szervezet összes munkaideje * érintett szervezet BTSZ költsége
A támogatott tevékenységre nem kerül felosztásra a projektben résztvevô delegált tagok szervezeteire esô MÁV Zrt. szervezeti hierarchiája alapján felügyeletet ellátó irányítási és a szervezetre elszámolt központi irányítási költség.
22. szám
•
• •
o
Munkaóra és bérköltség valamint járulékai az IHIR rendszeren keresztül. A dolgozónkénti havi idôelszámolást projekt feladat mélységig kell végezni (megadva, hogy a dolgozó az adott hónapban mely projekten — feladaton — hány órát dolgozott). A munkaidô adatszolgáltatás alapján számolja el az IHIR projekt feladatra az adott szervezet munkaóráit és bér és járulékainak költségét Közvetlen anyagfelhasználás költsége a BW rendszerben igényelt és bevételezett készlet felhasználás alapján történik, a GIR rendszeren keresztül. Külsô számlák költségei Naturális mennyiségek alapján áttételezett költségek (IHIR-bôl kapott munkaóra, a VERDA rendszerbôl kapott jármû km, illetve a projekt modulban rögzített egyéb naturáliák). Projekttel kapcsolatos munkaóra és bérelszámolások:
A projektes tevékenységekkel kapcsolatos munkaóra és bérelszámolások esetében a dolgozó munkaideje megbontásra kerül aszerint, hogy az adott hónapban mely tevékenységeken, hány órát dolgozott. A munkaidô nyilvántartására Munkaidô nyilvántartó lapot (MIL) kell kitölteni. Ezen fel kell tüntetni, hogy — mely projektre (projekt szám, szervezet, feladatszám); — mely munkavállaló; — mennyi idôt fordított. A MIL lapokat a munkavállalók felelôs vezetôi hagyják jóvá és az idôadat rögzítôk manuálisan rögzítik az adatokat az IHIR-be. Az IHIR rendszerben rögzített munkaóra és a bérkönyvelés alapján az IHIR Bérinterfész által a Projekt modulba és a Fôkönyvi Modulba feladásra kerül a bérköltség. A Projekt modul a munkaóra fôkönyvi feladását a 04141 fôkönyvi számlára, a feladat szerinti szervezetre, tevékenységre és pályaszakaszra a Projekt Modul központilag végzi, fejlesztett program segítségével.
4.2 Tervezôi tevékenység o A GIR PROJEKT modulban a feladatszámokra kerül közvetlen rögzítésre az EU forrásból támogat elôkészítési projekt közvetlen felmerült költségei. A jóváhagyott beruházási alapokmány/Tervezési Projektlap kiállítását követôen a beruházási alapokmány mellékletét képzô jegyzékek alapján egy hierarchikus projekt-feladat struktúrát alakít ki a Mûszaki lebonyolítás.
Projektes anyagfelhasználás és az arra jutó árkülönbözetek elszámolása:
A projektes tevékenységekkel kapcsolatos anyagvételezések (illetve anyagvisszavételezések) esetében a Készlet Modulban a Tartozik (illetve Követel) oldal kontírozásához be kell rögzíteni • a projekt azonosító, • a feladat azonosító, • a ráfordítás típus (projekt költségnem),
22. szám
•
A MÁV Zrt. Értesítôje
a felhasználó egység (a projekt-feladat azonosítóban szereplô szervezetnek megfelelôen) adatait.
A projektre felhasználta anyagokat anyagvételezési bizonylattal kell a projektekre elszámolni (4.sz.mell_AK jegy). o
Vállalkozók/hatóság által kiállított számlák elszámolása
Az elôkészítô projekt támogatási szerzôdésében rögzített feltételek mellett igénybevett külsô vállalkozások és hatósági engedélyek számlái a BW rendszerben történt projekt számra történt kontírozással kerül a projektmodulba elszámolásra. o
Naturális mennyiségek alapján áttételezendô költségek (592-es fôkönyvi számla)
A költség áttételezés tevékenységek közötti költségátcsoportosítást jelent, ezért az üzletági szervezet költségeinek végsô összegét nem változtatja meg. A költség áttételezés során • a termeléshez gyûjtött áttételezendô általános költségek (0001-0499 tevékenységek) egyes tevékenységi soron (vagy tevékenységi sorok tartományán) elszámolt költségei naturális mutató alapján áttételezésre kerülnek a közvetlen vagy általános költségek elszámolására szolgáló tevékenységi sorok költségei közé; A tevékenységi sorok esetében alkalmazandó naturális mutatókat a X. számlaosztály magyarázata írja elô. A költség áttételezés havonta központilag, a Mûszaki tervezés szervezet által az IHIR/ VERDA rendszerek által elôállított interfészen keresztül átadott naturális mutatók alapján a GIR projekt és Fôkönyvi rendszerében történik. A teljesítményi adatokat a szervezet bizonylat alapján havonta számolja el az áttételezést igénybevevô tevékenységi sorokra. A naturális mutatók rögzítése a 0-s számlaosztályban történik a 04 számlacsoporton belül tevékenységi és pályaszakasz bontásban a Fôkönyvi rendszerben, projekt-feladatra a Projekt rendszerben. A munkaóra elszámolása az IHIR-ben, utalványozás alapján történik, és interfészen keresztül kerül a projekt illetve fôkönyvi modulba feladásra. a) Saját vagy bérelt személygépjármû költségei A közúti jármûvek menetlevél (6. sz. melléklet) rögzítésekor projektes tevékenység végzése esetén rögzíteni kell az egyes projekt feladatokra felmerült km adatokat, gépjármûvenként. A hó végi zárás során a VERDA rendszerbôl a rögzített jármûkm adatok interfészen keresztül feladásra kerülnek a Projekt illetve fôkönyvi modul részére (a munkaóra feladáshoz hasonlóan).
1637
Elszámolás: A gépjármû anyagjellegû költségeit (benzin, bérleti díj, parkolás, biztosítás, stb.) az SZVFR számolja el a GIR-ben: A gépjármûvezetô munkaóráit az IHIR-ben kell rögzíteni, a munkabért és járulékait az IHIR adja fel a GIR részére: A mûszaki terület vezeti a gépjármû menetlevelet (0031 és 0032 UTK), illetve az útnyilvántartást (1005 UTK) és rögzíti a VERDA rendszerben a jármûkm adatait azon tevékenységekre (irányítás, beruházási projektek, munkaerô kölcsönzés, idegen fél részére végzett tervezés), amelyekre a gépjármûvet igénybe vette. A VERDA adja fel a GIR felé a jármûkm adatokat: b) Nyomtató és tervezô eszközök költségei A tervezési munka során használt nyomtató és tervezô eszközök üzemeltetési és karbantartási költségeit, a nyomtatási papírok költségeit egy új áttételezendô tevékenységi sorra (0097 Nyomtató és tervezô eszközök üzemeltetési és karbantartása) kell elszámolni, mivel ezen eszközöket többféle tevékenységhez használják. Elszámolás: A költségek áttételezéséhez havonta manuálisan kell elszámolni a GIR-ben naturális mutatót egy új fôkönyvi számla alapján (04145 Rajznégyzet) az eszközöket alkalmazó tevékenységi sorokra (illetve projekt-feladatokra) c) Irányítás költségei és a VBKJ A tervezési munkákkal foglalkozókon kívüli dolgozók (vezetô, ellenôr, stb.) és egyéb költségek (épületek, eszközük, telefon, kiküldetés, stb.) elszámolása. Elszámolás: A költségek áttételezése az IHIR által a GIR részére feladott (a 0500-9899 tevékenységekre, illetve projekt feladatokra elszámolt) munkaóra alapján történik. 4.3 Saját teljesítésben végzett kommunikáció Az EU támogatott projektekhez kapcsolódóan a támogatási szerzôdésben elôírt kötelezô kommunikációs feladatokat a MÁV Zrt. szervezetén belül mûködô Kommunikációs Igazgatóság látja el. Támogatásonkénti elkülönített kommunikációs tevékenység költségeinek elszámolását a GIR modulban történô projektszámos elkülönítés biztosítja. A kommunikációs tevékenység kapcsán felmerült költségek •
Munkaóra és bérköltség valamint járulékai az IHIR rendszeren keresztül. A dolgozónkénti havi idôel-
1638
• • •
A MÁV Zrt. Értesítôje
számolást projekt feladat mélységig kell végezni (megadva, hogy a dolgozó az adott hónapban mely projekten — feladaton — hány órát dolgozott). A munkaidô adatszolgáltatás alapján számolja el az IHIR projekt feladatra az adott szervezet munkaóráit, bér és járulékainak költségét. Információs anyagok, kiadványok (brosúrák, szórólapok) elkészíttetése A beruházás helyszínén „D” típusú tábla elkészítése és elhelyezése, Fórumok szervezése
o Munkaidô elszámolása A különbözô EU támogatott projektek kommunikációs tevékenységeinek bér és járulékainak elszámolása a Kommunikáció Igazgatóság a dolgozóinak projektekre történô munkaidôk megbontásával kerül elszámolásra aszerint, hogy az adott hónapban mely projekten hány órát dolgoztak.
•
•
Az elszámolás alapja a munkaidô nyilvántartására szolgáló Munkaidô nyilvántartó lap. Ezen fel kell tüntetni, hogy — mely projektre (projekt szám, szervezet, feladatszám); — mely munkavállaló; — mennyi idôt fordított. o o
Vállalkozók által kiállított számlák elszámolása
A támogatott projektekhez elôírt információs anyagok, kiadványok, a beruházás helyszínén „D” típusú tábla elkészítése és elhelyezése külsô vállalkozók igénybevételével történik. A vállalkozó által kiállított számlák a BW rendszerben projekt számokra történt kontírozással kerül a projektmodulba elszámolásra. 4.4 Független mérnök/mûszaki ellenôr elszámolása saját tevékenységként A mûszaki ellenôrzési tevékenység ellátása az elszámolhatósági útmutató alapján: • megbízási szerzôdés útján • a MÁV Zrt. szervezetén belül a Mûszaki lebonyolítás Területi Mérnöki Központok mûszaki ellenôr munkakörben dolgozók a 2/2013. (I.11. MÁV Ért. 1.) EVIG számú elnök-vezérigazgatói utasítás: A MÁV Zrt. Fejlesztési és tervezhetô karbantartási projektek lebonyolítási utasításában illetve a Beruházási Kézikönyvben szabályozott módin végzik.
•
A független mérnök/mûszaki ellenôr tevékenység ellátása során felmerült emberi erôforrással
összefüggô bérjellegû kifizetések: szakértôi díjak. Külsô szakértôk megbízása kizárólag megbízási szerzôdés útján történik. A szakértôi díj mértékét a megbízási szerzôdés szabályozza. A megbízási díj kifizetésére szakmai teljesítés igazolás kiadása után kerülhet sor. a MÁV Zrt. szervezetén belül végzett tevékenység esetén a munkaóra és bérköltség valamint járulékai az IHIR rendszeren keresztül. A dolgozónkénti havi idôelszámolást projekt feladat mélységig kell végezni (megadva, hogy a dolgozó az adott hónapban mely projekten — feladaton — hány órát dolgozott). A munkaidô adatszolgáltatás alapján számolja el az IHIR projekt feladatra az adott szervezet munkaóráit, bér és járulékainak költségét. A közúti jármûvek üzemeltetési költségei és bérleti díjai a projekthez felhasznált km arányában kerül felosztásra. A független mérnök által használt közúti jármûvek felmerült km adatait gépjármûvenként a GIR projekt feladataira kell rögzíteni a VERDA programban a menetlevél alapján (6. melléklet). A hó végi zárás során a VERDA rendszerbôl a rögzített jármûkm adatok interfészen keresztül feladásra kerülnek a projekt modul részére. Projekttel kapcsolatos munkaóra és bérelszámolások:
A projektes tevékenységekkel kapcsolatos munkaóra és bérelszámolások esetében a dolgozó munkaideje megbontásra kerül aszerint, hogy az adott hónapban mely projekten, hány órát dolgozott. A munkaidô nyilvántartására Munkaidô nyilvántartó lapot (MIL) kell kitölteni. Ezen fel kell tüntetni, hogy — mely projektre (projekt szám, szervezet, feladatszám); — mely munkavállaló; — mennyi idôt fordított. A MIL lapokat a munkavállalók felelôs vezetôi hagyják jóvá és az idôadat rögzítôk manuálisan rögzítik az adatokat az IHIR-be. Az IHIR rendszerben rögzített munkaóra és a bérkönyvelés alapján az IHIR Bérinterfész által a Projekt modulba és a Fôkönyvi Modulba feladásra kerül a bérköltség. A Projekt modul a munkaóra fôkönyvi feladását a 04141 fôkönyvi számlára, a feladat szerinti szervezetre, tevékenységre és pályaszakaszra a Projekt Modul központilag végzi, fejlesztett program segítségével. o
A mûszaki ellenôrzési tevékenység ellátása során felmerült költségek
22. szám
Naturális mennyiségek alapján áttételezendô költségek (592-es fôkönyvi számla)
A költség áttételezés havonta központilag, a Mûszaki tervezés szervezet által az IHIR/ VERDA rendszerek által elôállított interfészen keresztül átadott naturális
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
mutatók alapján a GIR projekt és Fôkönyvi rendszerében történik. A teljesítményi adatokat a szervezet bizonylat alapján havonta számolja el az áttételezést igénybevevô tevékenységi sorokra. A naturális mutatók rögzítése a 0-s számlaosztályban történik a 04 számlacsoporton belül tevékenységi és pályaszakasz bontásban a Fôkönyvi rendszerben, projekt-feladatra a Projekt rendszerben. A munkaóra elszámolása az IHIR-ben, utalványozás alapján történik, és interfészen keresztül kerül a projekt illetve fôkönyvi modulba feladásra. d) Saját vagy bérelt személygépjármû költségei A közúti jármûvek menetlevél rögzítésekor projektes tevékenység végzése esetén rögzíteni kell az egyes projekt feladatokra felmerült km adatokat, gépjármûvenként. A hó végi zárás során a VERDA rendszerbôl a rögzített jármûkm adatok interfészen keresztül feladásra kerülnek a Projekt illetve fôkönyvi modul részére (a munkaóra feladáshoz hasonlóan). Elszámolás: A gépjármû anyagjellegû költségeit (benzin, bérleti díj, parkolás, biztosítás, stb.) az SZVFR számolja el a GIR-ben: A gépjármûvezetô munkaóráit az IHIR-ben kell rögzíteni, a munkabért és járulékait az IHIR adja fel a GIR részére: A mûszaki terület vezeti a gépjármû menetlevelet (6. sz. melléklet) (0031 és 0032 UTK), illetve az útnyilvántartást (5. sz. melléklet) (1005 UTK) és rögzíti a VERDA rendszerben a jármûkm adatait azon projektekre, amelyekre a gépjármûvet igénybe vette. A VERDA adja fel a GIR felé a jármûkm adatokat: 4.5. Saját teljesítésben elkészített megvalósíthatósági tanulmány Az EU támogatott projektekhez kapcsolódóan a támogatási szerzôdésben elôírt megvalósíthatósági tanulmány elkészítése részben megbízási szerzôdés, részben MÁV Zrt. dolgozók közremûködésével történik. Támogatásonkénti elkülönített megvalósíthatósági tanulmány költségeinek elszámolását a GIR modulban történô projektszámos elkülönítés biztosítja.
1639
bérjellegû kifizetések: szakértôi díjak. Külsô szakértôk megbízása kizárólag megbízási szerzôdés útján történik. A szakértôi díj mértékét a megbízási szerzôdés szabályozza. A megbízási díj kifizetésére szakmai teljesítés igazolás kiadása után kerülhet sor. 2. A megvalósíthatósági tanulmány elkészítésében résztvevô MÁV Zrt. saját dolgozóinak munkaóra és bérköltség valamint járulékai az IHIR rendszeren keresztül. A dolgozónkénti havi idôelszámolást projekt feladat mélységig kell végezni (megadva, hogy a dolgozó az adott hónapban mely projekten — feladaton — hány órát dolgozott). A munkaidô adatszolgáltatás alapján számolja el az IHIR projekt feladatra az adott szervezet munkaóráit, bér és járulékainak költségét. o
Munkaidô elszámolása
A különbözô EU támogatott projektek megvalósíthatósági tanulmány elkészítésében közremûködô szervezetek dolgozóinak költsége a projektekre történô munkaidôk megbontásával kerül elszámolásra aszerint, hogy az adott hónapban mely projekten hány órát dolgoztak. Az elszámolás alapja a munkaidô nyilvántartására szolgáló Munkaidô nyilvántartó lap. 5.0 HIVATKOZÁSOK, MÓDOSÍTÁSOK, HATÁLYON KÍVÜL HELYEZÉSEK 6.0 HATÁLYBA LÉPTETÉS Az utasítás a közzétételét követô napon lép hatályba, rendelkezéseit 2014. január 1. napjától kell alkalmazni. Jelen utasításban foglaltak a 2013. évi elszámolás és zárás során alkalmazásra kerültek. 7.0 MELLÉKLETEK 1.sz. melléklet: 2.sz. melléklet: 3.sz. melléklet: 4.sz. melléklet: 5.sz. melléklet: 6.sz. melléklet:
Munkaidô elszámoló lap minta Dolgozónkénti havi idôelszámoló lap Irodabérlet költség- elszámoló lap Anyag kivételezési jegy minta Útnyilvántartás Gépjármû menetlevél
A megvalósíthatósági tanulmány elkészítése során felmerült költségek 1. A megvalósíthatósági tanulmány elkészítése során felmerült emberi erôforrással összefüggô
Pál László sk. általános vezérigazgató-helyettes
1640
A MÁV Zrt. Értesítôje
22. szám
1.sz melléklet
KÖZOP FINANSZÍROZÁSÚ KIEMELT PROJEKT MUNKAIDÔ ELSZÁMOLÓ LAP A támogatási szerzôdés hivatkozási száma: KÖZOP-2.5.0-09-11-2012-0016 A Projekt címe: MÁV Zrt. állomásfejlesztési és rekonstrukciós program 31 helyszínen
Projekt szám:
MINTA
Elszámolási idôszak: 2012.12.01. — 2012.12.31. Havi kötelezô munkaidô: 160 óra Projektben tevékenységet végzôk neve Kinevezett PIB tag Kinevezett PIB tag Kinevezett PIB tag
Dr. Márton László Mihály István Molnár Andrea Kiss Péter
Szervezet költséghely kódja
Projektre fordított tevékenység ideje (%) 10 10 10 20 100 20 20
Projektre fordított összes tevékenység ideje (munkaóra) 16 16 16 32 160 32 16
Budapest, 2012.12.14.
___________________________ Dr. Kis János projektiroda vezetô
_________________________ Balogh Tamás projektvezetô
2.sz melléklet
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
1641
1642
A MÁV Zrt. Értesítôje
22. szám
3. sz melléklet Közop finanszírozású Kiemelt Projekt IRODABÉRLET ELSZÁMOLÓ LAP 2012. 03. HÓ bérleti számla szám: üzemeltetési számla száma: elszámolási idôszak: bérleti díj: üzemeltetési díj: bérelt terület székház létszám: fajlagos bérleti díj: egy fôre vetített terület:
Szervezet kód
megnevezés
125784
Kádár István
125784
Magyari Lajos
125784
Herczeg Szilvia
125784
Szabó Mihály
125784
Virág Éva
125784
Kiss László
125784
Fehér Erik
125784
Czeglédi Gábor
358463
Farkas Károly
358463
Újvári Sándorné Összesen
havi munkaidô (óra)
projektre fordított %
projektre fordított óra
projektre elszámolható összeg
4. sz melléklet
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
1643
5. sz melléklet
1644
A MÁV Zrt. Értesítôje
22. szám
6. sz melléklet
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
1645
1646
A MÁV Zrt. Értesítôje
52/2014. (XII. 19. MÁV ÉRT. 22.) ÁVIGH SZ. UTASÍTÁS A PÁLYAVASÚTI ÜZEMELTETÉSI FÔIGAZGATÓSÁG ÁLLOMÁNYÁBAN LÉVÔ ÔRKUTYÁK ÉLELMEZÉSÉRÔL 1.0 AZ UTASÍTÁS CÉLJA Az utasítás célja a Pályavasúti Üzemeltetési Fôigazgatóság állományában lévô ôrkutyák élelmezési normájának meghatározása. 2.0 HATÁLY ÉS A FELELÔSSÉG MEGHATÁROZÁSA Az utasítás hatálya kiterjed a MÁV Zrt. Pályavasúti Üzemeltetési Fôigazgatóság szervezeti egységeire.
22. szám
dellel, az általuk idôszakosan küldött etetési útmutatónak megfelelôen kell megoldani. Kutyaeledelt csak a tárgyi eszközállományban szereplô ôrkutyák részére lehet vételezni. A kutyák napi élelmezési normája a jelen piaci árak és az idôszakosan lefolytatott beszerzési eljárás figyelembevételével 400 Ft/kutya/nap. 5.0 HIVATKOZÁSOK, MÓDOSÍTÁSOK, HATÁLYON KÍVÜL HELYEZÉSEK Jelen utasítás hatálybalépésével egyidejûleg a 2/2009. (I. 9. MÁV Ért. 1.) PÁVIGH számú portfolió-kezelési általános vezérigazgató-helyettesi utasítás a kutyaélelmezésrôl hatályát veszti.
Az utasítás elôkészítéséért, karbantartásáért, a szükséges módosítások végrehajtásáért a pályavasúti üzemeltetési fôigazgató a felelôs.
6.0 HATÁLYBA LÉPTETÔ RENDELKEZÉS
3.0 FOGALOM MEGHATÁROZÁSOK
7.0 MELLÉKLETEK JEGYZÉKE
Ôrkutya: Tárgyi eszköz állományban szereplô kutya, mely valamilyen terület vagy objektum ôrzésére lett telepítve.
Az utasítás nem tartalmaz mellékletet.
Ezen utasítás a közzététel napján lép hatályba.
4.0 AZ UTASÍTÁS LEÍRÁSA Az ôrkutyák élelmezését a MÁV SZK Zrt. által beszerzett teljes értékû száraz illetve szaftos kutyaele-
Pál László s.k. általános vezérigazgató-helyettes
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
53./2014. (XII. 19. MÁV ÉRT. 22.) ÁVIGH SZ. UTASÍTÁS AZ 1/2012. (I.13. MÁV ÉRT 1.) IÁVIGH UTASÍTÁS A DINAMIKUS KERÉKTERHELÉSMÉRÔ BERENDEZÉS JELZÉSE ESETÉN KÖVETENDÔ ELJÁRÁSRÓL ÉS ADATAINAK FELHASZNÁLÁSÁRÓL 1.0 UTASÍTÁS CÉLJA
A MÁV Zrt. mûködtetésében lévô nyílt hozzáférésû vasúti pályahálózatba beépített dinamikus kerékterhelés-mérô berendezés riasztása esetén követendô eljárás meghatározása. 2.0 HATÁLY- ÉS FELELÔSSÉG MEGHATÁROZÁSA
1647
3.4 Vasúti társaság Olyan érvényes hhfsz-szel rendelkezô vállalkozó vagy integrált vasúti társaság, amely a MÁV Zrt. nyílt hozzáférésû vasúti pályahálózatán vállalkozó vasúti tevékenységet végez. 3.5 Pályavasúti társaság Mûködési engedélye alapján országos, térségi, elôvárosi vagy helyi vasúti pályahálózatot mûködtetô, de vállalkozó vasúti tevékenységet nem végzô társaság. 3.6 Vonat azonosítása A vonat azonosítása a vonat számával és a vonat tervezett indulási dátumával együttesen történik. 3.7 Statikus jármûmérleg
2.1 Az utasítás hatálya Az utasítás hatálya kiterjed a hálózat-hozzáférési szerzôdéssel (továbbiakban: hhfsz) rendelkezô vasúti társaságokra, a MÁV Zrt. Pályavasúti Üzemeltetési Fôigazgatóság szervezeti egységeire és a MÁV Zrt. érdekében a pályamûködtetési tevékenységet végzô üzemi vonatot közlekedtetô társaságokra, valamint a MÁV Zrt. Pályavasúti Üzemeltetési Fôigazgatóság 80. sz. fôvonalon fekvô szolgálati helyeit érintô, szervezeti egységeire.
A vasúti jármû súlyának álló helyzetében történô megállapítására alkalmas mérleg. 3.8 Dinamikus kerékterhelés-mérô berendezés A vonatokban lévô vasúti jármûvek kerékterhelésének, a pályára engedélyezett jármûsebesség melletti, mérésére képes mérôberendezés, amely képes kimutatni. 3.9 Pályavasúti ellenôrzô mérlegelés
A MÁV Zrt. Pályavasúti Üzemeltetési Fôigazgatóság vezetôje.
A MÁV Zrt. Pályavasúti Üzemeltetési Fôigazgatóság által, a vonatban továbbított vasúti jármû tömegének megállapítása. Célja, hogy a közlekedô vasúti jármû a vonalra engedélyezett tengelyterhelési értéket ne lépje túl, illetve a vonatterhelési kimutatás
3.0 FOGALMAK MEGHATÁROZÁSA
3.10 Hatósági ellenôrzô mérlegelés
3.1 Vállalkozó vasúti tevékenység Más részére díj ellenében végzett vasúti személyszállítás, vasúti árutovábbítás, valamint más személy részére ellenérték fejében végzett vontatás (vontatási szolgáltatás), ideértve az ezekhez kapcsolódó kiegészítô tevékenységeket is.
A Nemzeti Közlekedési Hatóság az ellenôrzés alá vont vasúti jármû túlterhelésének gyanúja esetén elrendelheti a vasúti jármû ellenôrzô mérlegelését, és ennek érdekében — amennyiben szükséges menetvonal igénylésével is — a vasúti jármûvet (jármûszerelvényt) a legközelebbi, a Hálózati Üzletszabályzatban meghirdetett statikus vasúti jármûmérleghez irányíttathatja.
3.2. Vállalkozó vasúti társaság
3.11 Mérési hiba
Mûködési engedélye alapján vállalkozó vasúti tevékenységet végzô társaság.
A mérés során kapott eredmény és a valóságos érték közötti különbség.
3.3 Integrált vasúti társaság
3.12 Biztonsági pont
Olyan vállalkozó vasúti társaság, amely mûködési engedélye alapján, belföldön vasúti pályahálózat mûködtetését is végzi.
Az adott vonalszakasznál a riasztások kiértékelése és a szükséges értesítések megtételére kijelölt szolgálati hely.
2.2 Az utasítás kidolgozásáért és karbantartásáért felelôs
1648
A MÁV Zrt. Értesítôje
3.13 Technológia pont Az adott vonalszakasznál a vonatközlekedtetés feltételeinek meghatározását követôen a szükséges intézkedések megtételére kijelölt szolgálati hely.
22. szám
berendezés az áthaladó vonatban képes valamennyi jármûvet beazonosítani, azon tengelyterhelés összesítés útján kocsi-össztömeg megállapítást végezni, illetve képes azokat a jármûveket beazonosítani, amelyek tengelytúlterheltek vagy egyenlôtlen tengelyterhelésûek.
3.14 Ellenôrzési pont A vágányba épített dinamikus kerékterhelésmérô berendezés telepített helye, ahol az áthaladó szerelvények vizsgálata történik. 3.15 Riasztások Riasztási szintek meghatározása a riasztási szinteknek megfelelô határértékek alapján.
3.16 Riasztási szintek 3.16.1 Riasztás 1 (R1): 219,3 kN (21,93 t) < mért átlagos tengelyterhelés érték ≤ 229,5 kN (22,95 t), 3.16.2 Riasztás 2 (R2): 229,5 kN (22,95 t) < mért átlagos tengelyterhelés érték ≤ 244,8 kN (24,48 t), 3.16.3 Riasztás 3 (R3): a mért tengelyterhelés érték > 244,8 kN (24,48 t), már egyetlen túlterhelt tengelyre megtörténik. 3.16.4 Riasztás 4 (R4): egyenlôtlen tengelyterhelés az alábbi esetekben: 3.16.4.1. Egyenlôtlen tengelyterhelés, amely kéttengelyû jármûnél meghaladja a 1:2 arányú terhelés-eltérést.(R4) 3.16.4.2. Egyenlôtlen tengelyterhelés, amely forgóvázas jármûnél meghaladja a 1:3 arányú terhelés-eltérést. (R4) 3.16.4.3. Egyenlôtlen kocsiterhelés, amely hossztengely mentén meghaladja az 1:1,31 arányú terhelés-eltérést. (R4) 3.16.4.4. Tengelyen belül mért kerékterhelés eltérésre (R4T), amely meghaladja a 60% értéket. 4.0 AZ UTASÍTÁS LEÍRÁSA 4.1 Általános elôírások 4.1.1 A 80. sz. Budapest-Keleti — Hatvan — Miskolc − Sátoraljaújhely oh. vasútvonalon fekvô Mezôkövesd és Mezôkeresztes-Mezônyárád szolgálati helyek között dinamikus kerékterhelés-mérô berendezés került telepítésre. A dinamikus kerékterhelés-mérô
4.1.2 A dinamikus kerékterhelés-mérô berendezés a síngerincre szerelt szenzorhálózat adatai alapján meghatározza az elhaladó vasúti jármûvek kerekeinek, tengelyeinek és magának a vasúti jármûveknek a terhelését. A mért adatokat a szerelvény elhaladását követôen elküldi a mérôrendszerhez tartozó központi számítógéphez, ahol a méréseket a számítógép adatbázisban tárolja. A vonatszám alapján a Szállításirányítási Információs Rendszer (továbbiakban: SZIR) a tehervonatban közlekedô vasúti jármûvekre vonatkozóan adatokat ad át a mérôrendszerhez tartozó központi számítógépnek. A dinamikus kerékterhelésmérô által mért értékek és a MÁV Zrt. informatikai rendszerébôl származó adatok alapján a berendezés riasztási üzenetet küld a biztonsági pontok felé. A dinamikus kerékterhelésmérô berendezés mûködését 2. sz. melléklet tartalmazza. 4.1.3 A 80. sz. fôvonal tengelyterhelés szempontjából a C3 vonalosztályba tartozik, megengedett maximális tengelyterhelés 210 kN (21 t). A megengedett maximális tengelyterhelés túlléphetô a Mûszaki Táblázatok II. kötet (Pályaadat táblázatok a Központi Közlekedési Felügyelet által 1745/2000 sz. alatt jóváhagyott) 6. sz. táblázat (Vontatott jármûvek közlekedésének szabályozása az egyes vonalakon) 10. sz. pontja alapján. 4.1.4 a riasztási értékek meghatározása: — Pályára engedélyezett érték 210 kN (21 t), — Tolerancia érték 5 kN (0,5 t), — Riasztási érték: (210 kN + 5 kN) x (1 + mérési hiba határ) — Berendezés mérési hibahatára +/- 2%, — 2% mérési hibahatár esetén riasztás küszöbérték: (210 kN +5 kN) x (1 + 0,02abs) = 219,3 kN (21,93 t). 4.1.5 A 80. sz. fôvonalon fekvô szolgálati helyek szerepe a dinamikus kerékterhelés-mérô berendezés kialakítása szempontjából: — Füzesabony állomás technológiai és biztonsági pont — Mezôkövesd és Mezôkeresztes-Mezônyárád állomások között a bal vágány 1426 + 67 számú szelvényébe telepített dinamikus kerékterhelés-mérô berendezés ellenôrzési pont — Emôd állomás biztonsági pont — Miskolc- Rendezô technológiai pont. A dinamikus kerékterhelés-mérô berendezés pontos helyét az 1. sz. melléklet tartalmazza.
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
1649
4.1.6 A dinamikus kerékterhelés-mérô berendezés riasztási határai
4.1.6.2.4 Riasztás 4: egyenlôtlen tengelyterhelés az alábbi esetekben:
4.1.6.1 A dinamikus kerékterhelés-mérô berendezés a vizsgált vasúti jármûvek esetén, a meghatározott paraméterek beállítását követôen, a határértékek meghaladása esetén riasztást ad. A riasztási paraméterek értéke tonna/tengely mértékegységben kerül meghatározása. A tengelyterhelés túllépése vagy egyenlôtlen tengelyterhelés esetén − a kidolgozott riasztási értékek alapján − különbözô fokozatú riasztási kódok érkeznek a biztonsági pontként meghatározott szolgálati helyekre. Jelölések: K(t,o): kerékterhelés értékek. Két tengelyû kocsi esetén t=1,2; forgóvázas kocsi esetén: t=1..4. Azonos forgóvázhoz tartozó indexek: 1-2, 3-4. Oldal: o=1 (jobb), 2 (bal). T(t): tengelyterhelés értékek. Két tengelyû kocsi esetén t=1,2; forgóvázas kocsi esetén: t=1..4. Azonos forgóvázhoz tartozó indexek: 1-2, 3-4.
4.1.6.2.4.1. Egyenlôtlen tengelyterhelés, amely kéttengelyû jármûnél meghaladja a 1:2 arányú terhelés-eltérést.(R4)
4.1.6.2.4.2. Egyenlôtlen tengelyterhelés, amely forgóvázas jármûnél meghaladja a 1:3 arányú terhelés-eltérést. (R4)
4.1.6.2.4.3. Egyenlôtlen kocsiterhelés, amely hossztengely mentén meghaladja az 1:1,31 arányú terhelés-eltérést. (R4)
4.1.6.2 Riasztási fokozatok meghatározása Rk engedéllyel nem rendelkezô küldemények esetén 4.1.6.2.1 Riasztás 1 (R1): 219,3 kN (21,93 t) < mért átlagos tengelyterhelés érték ≤229,5 kN (22,95 t),
4.1.6.2.4.4. Tengelyen belül mért kerékterhelés eltérésre (R4T), amely meghaladja a 60% értéket.
Kéttengelyû kocsi esetén: 4.1.6.3 Egyes riasztási fokozatok értelmezése Rk engedéllyel rendelkezô küldemények esetén Forgóvázas kocsi esetén:
4.1.6.3.1 Riasztás 1 (R1): 219,3 kN (21,93 t) < mért átlagos tengelyterhelés érték ≤229,5 kN (22,95 t), Kéttengelyû kocsi esetén:
4.1.6.2.2 Riasztás 2 (R2): 229,5 kN (22,95 t) < mért átlagos tengelyterhelés érték ≤ 244,8 kN (24,48 t), Forgóvázas kocsi esetén: Kéttengelyû kocsi esetén:
Forgóvázas kocsi esetén: Ha a vonatban továbbított vasúti jármû rendelkezik Rk engedéllyel és a mért tengelyterhelés < Rk engedélyben engedélyezett x (1 + mérési hiba határ), nincs riasztás. 4.1.6.2.3 Riasztás 3 (R3): a mért tengelyterhelés érték > 244,8 kN (24,48 t), már egyetlen túlterhelt tengelyre megtörténik.
4.1.6.3.2 Riasztás 2 (R2): 229,5 kN (22,95 t) < mért átlagos tengelyterhelés érték ≤ 244,8 kN (24,48 t),
1650
A MÁV Zrt. Értesítôje
Kéttengelyû kocsi esetén:
Forgóvázas kocsi esetén:
Ha a vonatban továbbított vasúti jármû rendelkezik Rk engedéllyel és a mért tengelyterhelés < Rk engedélyben engedélyezett x (1 + mérési hiba határ), nincs riasztás. 4.2 A közlekedés szabályozása
A különbözô riasztási fokozatok −a dinamikus kerékterhelés-mérô berendezés riasztási határai− alapján a szükséges intézkedések megtétele Rk engedéllyel nem rendelkezô küldemények, illetve Rk engedéllyel rendelkezô küldemények esetén, ha a mért érték az elôírt riasztási értékeket meghaladja. 4.2.1 Riasztás 1: A mért átlagos tengelyterhelés nagyobb, mint 219,3 kN (21,93 t), de nem nagyobb, mint 229,5 kN (22,95 t) Szükséges intézkedések: A biztonsági ponttól a technológiai pontig a MÁV Rk-65080/aktuális év sz. engedélyszám alapján közlekedhet, a vonatszemélyzetet értesíteni szükséges, a vonatadatokhoz az „Rk” engedélyt rögzíteni kell. A Technológiai pontként kijelölt szolgálati helyen Rk engedélyt köteles a vasúti társaság megkérni vagy ennek hiányában köteles a többlet tömeg kirakásáról vagy a túlterhelt vasúti jármû(-vek) kisorozásáról intézkedni. 4.2.1.1 Biztonsági pont feladata:
—
A Biztonsági pontként kijelölt állomásra az adott vonatot − az átmenô fôvágány kivételével − Hívójelzéssel vagy a bejárati jelzônél élôszóval történô értesítés után lehet bejáratni. — A vonatszemélyzetet Írásbeli rendelkezésen értesíteni kell az „Rk” 65 kód (65080/aktuális év. sz.) küldemény továbbításáról. Írásbeli rendelkezés szövegminta: „1) Emôd − Miskolc-Rendezô között 65 típus méretre, valamint az általános érvényû egyéb küldeményre vonatkozó engedély alapján továbbítja az engedélyezett tengelyterhelést meghaladó rendkívüli küldeményt(-eket). 2) A küldemény(-ek) tengelyterhelése 22,5 tonna. 3) A kocsikat gurítóra felhúzni tilos, csak síktolatással tolathatók legfeljebb 20 km/h sebességgel.
—
22. szám
4) Kitérôkön, kitérô irányban a megengedett legnagyobb sebesség 20 km/h. 5) Állomások megelôzô fôvágányain 40 km/h, az egyéb kitérô vágányokon legfeljebb 20 km/h sebességgel közlekedhet. 6) Emôd − Miskolc-Rendezô között mindkét vágányon legfeljebb 60 km/h sebességgel.” Az engedélykérés szövegét ki kell egészíteni (F.2. sz. 15. 8.5. pont).
4.2.1.2 Forgalmi vonalirányító (KÖFE irányító) feladata:
—
A vonatközlekedésben történô változásról köteles jelentést tenni a területi fôüzemirányítónak és értesíteni a technológia pontot.
4.2.1.3 Területi fôüzemirányító feladata:
— —
A területi fôüzemirányító köteles értesíteni az érintett vasúti társaságot. A vasúti társaság rendelkezhet: „Rk” engedély alapján történô továbbításra, ellenôrzô mérlegelés megtartására vagy a többlet tömeg kirakására.
4.2.1.4 Technológiai pont feladata:
—
A vasúti társaság megrendelése alapján a szükséges intézkedések megtétele.
4.2.2 Riasztás 2: A mért átlagos tengelyterhelés nagyobb, mint 229,5 kN (22,95 t), de nem nagyobb, mint 244,8 kN (24,48 t) Szükséges intézkedések: A biztonsági ponttól a technológiai pontig a MÁV Rk-65080/aktuális sz. vonalengedély alapján közlekedhet, legfeljebb 60 km/h sebességgel a vonatszemélyzetet értesíteni szükséges, a vonatadatokhoz az „Rk” engedélyt rögzíteni kell. A Technológiai pontként kijelölt szolgálati helyen Rk engedélyt köteles a vasúti társaság megkérni vagy ennek hiányában köteles a többlet tömeg kirakásáról vagy a túlterhelt vasúti jármû(vek) kisorozásáról intézkedni. 4.2.2.1 Biztonsági pont feladata:
—
—
Biztonsági pontként kijelölt állomásra az adott vonatot − az átmenô fôvágány kivételével − Hívójelzéssel vagy a bejárati jelzônél élôszóval történô értesítés után lehet bejáratni. A vonatszemélyzetet Írásbeli rendelkezésen értesíteni kell az „Rk” 65 kód (65080/aktuális év sz.) küldemény továbbításáról. Írásbeli rendelkezés szövegminta: „1) Emôd − Miskolc-Rendezô között 65 típus méretre, valamint az általános érvényû
22. szám
—
A MÁV Zrt. Értesítôje
egyéb küldeményre vonatkozó engedély alapján továbbítja az engedélyezett tengelyterhelést meghaladó rendkívüli küldeményt(-eket). 2) A küldemény(-ek) tengelyterhelése 24 tonna. 3) A kocsikat gurítóra felhúzni tilos, csak síktolatással tolathatók legfeljebb 20 km/h sebességgel. 4) Kitérôkön, kitérô irányban a megengedett legnagyobb sebesség 20 km/h. 5) Állomások megelôzô fôvágányain 40 km/h, az egyéb kitérô vágányokon legfeljebb 20 km/h sebességgel közlekedhet. 6) Emôd − Miskolc-Rendezô között mindkét vágányon legfeljebb 60 km/h sebességgel.” Az engedélykérés szövegét ki kell egészíteni (F.2. sz. 15. 8.5. pont).
4.2.2.2 Forgalmi vonalirányító (KÖFE irányító) feladata:
—
A vonatközlekedésben történô változásról köteles jelentést tenni a területi fôüzemirányítónak és értesíteni a technológia pontot.
1651
Hívójelzéssel vagy a bejárati jelzônél élôszóval történô értesítés után lehet bejáratni. — A vonatszemélyzetet Írásbeli rendelkezésen értesíteni kell az „Rk” 65 kód küldemény továbbításáról. Írásbeli rendelkezés szövegminta: „1) Emôd − Miskolc-Rendezô között 65 típus méretre, valamint az általános érvényû egyéb küldeményre vonatkozó engedély alapján továbbítja az engedélyezett tengelyterhelést meghaladó rendkívüli küldeményt(-eket). 2) A küldemény(-ek) tengelyterhelése nagyobb, mint 24 tonna. 3) A kocsikat gurítóra felhúzni tilos, csak síktolatással tolathatók legfeljebb 20 km/h sebességgel. 4) Kitérôkön, kitérô irányban a megengedett legnagyobb sebesség 20 km/h. 5) Állomások megelôzô fôvágányain valamint az egyéb kitérô vágányokon legfeljebb 20 km/h sebességgel közlekedhet. 6) Emôd − Miskolc-Rendezô között mindkét vágányon legfeljebb 40 km/h sebességgel.” —
Az engedélykérés szövegét ki kell egészíteni (F.2. sz. 15. 8.5. pont).
4.2.2.3 Területi fôüzemirányító feladata:
— —
A területi fôüzemirányító köteles értesíteni az érintett vasúti társaságot. A vasúti társaság rendelkezhet: „Rk” engedély alapján történô továbbításra, ellenôrzô mérlegelés megtartására vagy a többlet tömeg kirakására.
4.2.3.2 Forgalmi vonalirányító (KÖFE irányító) feladata:
—
A vonatközlekedésben történô változásról köteles jelentést tenni a területi fôüzemirányítónak és értesíteni a technológia pontot.
4.2.3.3 Területi fôüzemirányító feladata: 4.2.2.4 Technológiai pont feladata:
—
A vasúti társaság megrendelése alapján a szükséges intézkedések megtétele.
4.2.3 Riasztás 3: A mért tengelyterhelés nagyobb, mint 244,8 kN (24,48 t)
— A területi fôüzemirányító köteles értesíteni az érintett vasúti társaságot. — A vasúti társaság rendelkezhet: „Rk” engedély alapján történô továbbításra, ellenôrzô mérlegelés megtartására vagy intézkedik a többlet tömeg kirakására. 4.2.3.4 Technológiai pont feladata:
Szükséges intézkedés: A biztonsági ponttól a technológiai pontig a MÁV Rk-65080/aktuális évsz. vonalengedély alapján közlekedhet legfeljebb 40 km/h sebességgel a vonatszemélyzetet értesíteni szükséges, a vonatadatokhoz az „Rk” engedélyt rögzíteni kell. A Technológiai pontként kijelölt szolgálati helyen Rk engedélyt köteles a vasúti társaság megkérni vagy ennek hiányában köteles a többlet tömeg kirakásáról vagy a túlterhelt vasúti jármû(-vek) kisorozásáról intézkedni. 4.2.3.1 Biztonsági pont feladata:
—
Biztonsági pontként kijelölt állomásra az adott vonatot − az átmenô fôvágány kivételével −
—
A vasúti társaság megrendelése alapján a szükséges intézkedések megtétele.
4.2.4 Riasztás 4: Egyenlôtlen tengelyterhelés miatti riasztás Egyenlôtlen tengelyterhelés miatti riasztás esetén a biztonsági pontra az adott vonatot az átmenô fôvágányra bejáratni nem szabad. A szolgálati hely más fôvágányára Hívójelzéssel vagy a bejárati jelzônél élôszóval történô értesítés után lehet bejáratni. A biztonsági ponton a közlekedô vonatot meg kell állítani és értesíteni kell a vasúti társaságot.
1652
A MÁV Zrt. Értesítôje
4.2.5 A páratlan irányba közlekedô vonatok esetében a technológiai- és a biztonsági pont ugyanazon szolgálati helyre esik, így a szükségessé váló tevékenységeket Füzesabony szolgálati helyen kell elvégezni. A riasztási fokozatok alapján a teendô intézkedések − az Írásbeli rendelkezés szövegminta kivételével − megegyeznek a fenti elôírásokkal. Az érintett vonat részére kiállítandó Írásbeli rendelkezés szövegét a kiadott „Rk”engedély alapján az F.2. sz. Forgalmi Utasítás Függelékei 22. sz. Függelék 22.2.61. pontja alapján kell elkészíteni. 4.2.6 A dinamikus kerékterhelés-mérô berendezés miatt szükségessé váló helyi szintû szabályokat a megadott szabályozási szempontok figyelembe vételével az érintett állomások Állomási Végrehajtási Utasításának 5. fejezetébe, az üzemirányítási tevékenységet a KÖFI Központ Végrehajtási Utasításába kell bedolgozni. 4.2.7 A különbözô riasztási fokozatok esetén az Rk engedéllyel nem rendelkezô küldemények továbbítási feltételeinek alapja a tárgyévre kiadott „Rk” 65 kódú (pl. MÁV Rk-65080/aktuális év) engedélyszám. Az „Rk” 65 kóddal kapcsolatos változtatások jogát a MÁV Zrt. Pályavasúti Üzemeltetési Fôigazgatóság fenntartja, ennek érdekében az esetleges változásokat figyelembe kell venni. 4.3 A dinamikus kerékterhelés-mérô berendezésbôl származó adatok kezelése 4.3.1 Eljárási rend riasztás nélküli ellenôrzés esetén A dinamikus kerékterhelés-mérô berendezés minden általa mért vasúti jármûadatot, (amely nem esik a riasztási kötelezettséggel járó túlterhelési intervallumba), a kezelôi felületen letölthetô Excel formájú állományban rendelkezésre bocsátja a területi értékesítô munkatárs részére, aki ezt tárolni és vasúti társaságonkénti bontásban, táblázatos formában, a tárgyhót követô hónap 7-éig a MÁV Zrt. Pályavasúti Ügyfélkapcsolat és Értékesítés részére megküldeni köteles. 4.3.2 Tengelyterhelés túllépése esetén követendô eljárás A dinamikus kerékterhelés-mérô berendezés által küldött riasztási adatokat a területi értékesítési munkatárs részére havonta elektronikusan megküldik, aki azt vasúti társaságonként és riasztás típusonként összegyûjti. A területi értékesítési munkatárs a riasztási adatok alapján, a hhfsz-ben meghatározott feltételek szerint, a túlterhelésbôl adódó díjat meghatározza és vasúti társaságonkénti bontásban, táblázatos formában a tárgyhót követô hónap 7-éig a MÁV Zrt. Pályavasúti Ügyfélkapcsolat és Értékesítés részére az adatokat megküldi.
22. szám
4.3.3 Bruttó tonnakm elszámoláshoz szükséges adatok A dinamikus kerékterhelés-mérô berendezés által küldött bruttó tonnakm adatokat a Területi Értékesítési munkatárs szúrópróbaszerûen összeveti a FOR00 naplózó alrendszerben naplózott adatokkal és eltérés esetén a tárgyhónapra vonatkozóan a MÁV Zrt. Pályavasúti Ügyfélkapcsolat és Értékesítés részére haladéktalanul megküldi. A MÁV Zrt. Pályavasúti Ügyfélkapcsolat és Értékesítés intézkedik a vasúti társaság részére a tényadatok alapján történô díj elszámolására. 4.3.4 Egyenetlen rakodás esetén követendô eljárás
A dinamikus kerékterhelés-mérô berendezés által küldött riasztási adatokat a Területi Értékesítési munkatárs havonta vasúti társaságonként és riasztás típusonként összegyûjti, és minden hónap 7-éig a MÁV Zrt. Pályavasúti Ügyfélkapcsolat és Értékesítés részére elektronikus úton — a dinamikus kerékterhelésmérô által küldött riasztási üzenetekkel valamint a MÁV Zrt. Pályavasúti Üzemeltetési Fôigazgatóságnál a rendellenes állapot megszüntetése érdekében felmerült többlet költségekkel együtt — megküldi. A MÁV Zrt. Pályavasúti Ügyfélkapcsolat és Értékesítés intézkedik a többlet díjak és a felmerült többlet költségek vasúti társaság részére történô kiszámlázásáról. 4.3.5 Ellenôrzô mérlegelés 4.3.5.1 A MÁV Zrt. Pályavasúti Üzemeltetési Fôigazgatóság által végzett ellenôrzô mérlegelés
A hhfsz-ben foglaltak szerint a MÁV Zrt. Pályavasúti Üzemeltetési Fôigazgatóság jogosult a vontatott jármûvek tömegét ellenôrizni. Az intézkedésrôl a Pályavasúti Ügyfélkapcsolat és Értékesítés az operatív vonatforgalmi ügyekben megnevezett kapcsolattartó útján köteles értesíteni a vasúti társaságot. Amennyiben az ellenôrzô mérlegelés eredménye a vonalra engedélyezett tengelyterhelési értéket túllépi, akkor a Pályavasúti Ügyfélkapcsolat és Értékesítés a vasúti társaságot — az operatív vonatforgalmi ügyekben megnevezett kapcsolattartó útján — értesíti, és a vasúti társaság feladata a túlterhelés megszüntetése. 4.3.5.2 Nemzeti Közlekedési Hatóság által végzett ellenôrzô mérlegelés
A Nemzeti Közlekedési Hatóság az ellenôrzés alá vont vasúti jármû túlterhelésének gyanúja esetén elrendelheti a vasúti jármû ellenôrzô mérlegelését, és ennek érdekében — amennyiben szükséges menetvonal igénylésével is — a vasúti jármûvet (jármûszerelvényt) a legközelebbi, a Hálózati Üzletszabályzatban meghirdetett vasúti jármûmérleghez irányíttathatja. A mérlegelés és
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
az ellenôrzô mérlegelésbôl adódó többletköltségeket minden esetben az ellenôrzés alá vont vasúti társaság viseli. 4.3.6 Dinamikus kerékterhelésmérô adatainak elfogadása
A dinamikus kerékterhelés-mérô berendezés által szolgáltatott mérési eredmények pontossága ± 2%. A riasztási paraméterek meghatározása során a dinamikus kerékterhelés-mérô berendezés pontosságából eredô eltérések figyelembe vételre kerültek. A dinamikus kerékterhelés-mérô berendezés adatainak elfogadásáról a vasúti társaságokat a 4. sz. mellékletben foglalt nyilatkozat alapján az Ügyfélkapcsolat és Értékesítés nyilatkoztatja. Amennyiben ez nem történik meg, vagy a vasúti társaságok nem fogadják el a dinamikus kerékterhelés-mérô berendezés adatait, úgy minden riasztási esemény esetén a vonat/vonatba sorozott érintett jármû(vek) statikus jármûmérlegen történô pályavasúti ellenôrzô mérlegelését el kell rendelni. Amennyiben a statikus mérlegen történô ellenôrzô
A Felhasználót a kliens program értesíti a meghibásodásról és a MÁV Zrt-t további feladat nem terheli. A fenti hibák és/vagy hibajelenségek elhárításáról a BÉRBEADÓ — írásos- formában tájékoztatja a Felhasználót. 5.0 HIVATKOZÁSOK, MÓDOSÍTÁSOK, HATÁLYON KÍVÜL HELYEZÉSEK A 2008. február 15-tôl hatályos Hálózati Üzletszabályzat 2.5.2 sz. melléklete alapján közzétett Menetlevél kezelési Utasítás a 80. sz. vonalon hatályát veszti. 6.0 HATÁLYBA LÉPTETÔ RENDELKEZÉS Az Utasítás a kihirdetés napján lép hatályba. 7.0 MELLÉKLETEK JEGYZÉKE 1. sz. melléklet: 2. sz. melléklet:
mérlegelésre van szükség, abban az esetben a további mérlegelés valamennyi költsége a vasúti társaságot terheli A statikus jármûmérlegek felsorolását a 3. sz.
3. sz. melléklet:
melléklet tartalmazza.
4. sz. melléklet:
4.4 Dinamikus kerékterhelés-mérô berendezés meghibásodása esetén követendô eljárás 4.4.1 A tárgyi berendezés bármilyen hibájából és/vagy hibajelenségérôl „SMS ÉRTESÍTÉST”-t kap a BÉRBEADÓ. Ezt követôen a hatályos BÉRLETI SZERZÔDÉS/P3197/2010/4.4.-4.5. pontjaiban foglaltak szerint intézkedik.
1653
A dinamikus kerékterhelésmérô telepítési helye A dinamikus kerékterhelésmérô mûködési elve Statikus mérlegek a MÁV Zrt. nyílt hozzáférésû vasúti pályahálózatán Mezôkövesd és MezôkeresztesMezônyárád állomások közé a bal vágány 1426+67 szelvényébe telepített Dinamikus kerékterhelésmérô berendezés mérési adatai
Pál László sk. általános vezérigazgató-helyettes
1654
A MÁV Zrt. Értesítôje
22. szám
1. sz. melléklet 1. Mezôkövesd — Mezôkeresztes-Mezônyárád állomások közt a bal vágány 1426+67 szelvénye Ellenôrzésre kijelölt szolgálati helyek: 80-as vonal Miskolc felé: Emôd biztonsági pont, Miskolc Rendezô technológiai pont 80-as vonal Hatvan felé: Füzesabony technológiai és biztonsági pont
Szervezeti Egység MÁV Zrt. Pályavasúti Üzemeltetési Fôigazgatóság Területi Igazgatóság Miskolc Forgalmi Osztály
Munkavállaló beosztása
Munkavállaló telefonszáma 04
Munkavállaló fax Munkavállaló eszáma mail címe -
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
1655
1656
A MÁV Zrt. Értesítôje
22. szám
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
1657
2. sz. melléklet
Dinamikus kerékterhelésmérô mûködési elve A dinamikus kerékterhelésmérô a betonaljak által megtámasztott sínben ébredô nyíróerôt méri. A nyíróerô mérését a síngerincre hegesztett nyúlásmérô bélyegekbôl alkotott vivôfrekvenciás mérôhíddal valósítja meg. A mérési módszer miatt a mérés pontossága nem függ az elhaladó szerelvény sebességétôl. A nyíróerô mérésére kialakított mérôhidak meghajtását, illetve feldolgozását az aljköz közepére felerôsített mérômodulok biztosítják, amelyben analóg és digitális jelfeldolgozó áramkörök, digitális jelprocesszor és kommunikációs áramkörök mûködnek. A nyúlásmérô szenzorok, az analóg és digitális jelfeldolgozó elektronika dedikáltan erre a feladatra fejlesztett komponensekbôl épülnek fel. A szenzorok és a modulok 240 cm gyakorisággal (4 aljköz) helyezkednek el. Minden mérômodul megméri minden elhaladó kerék terhelési függvényét, ezért ugyanarról a kerékrôl az azonos oldalon levô modulok mindegyike biztosít mérést. A modulok a kerékterhelés idôfüggését nagy felbontással rögzítik, ezért a terhelési függvényekbôl a kerekek állapota is elemezhetô. Mivel minden tengelyrôl 8 modulpár biztosít mérési eredményeket a mechanikus eredetû zavarjelek hatása jelentôsen csökkenthetô. A modulokat nagy sebességû vezetékes kommunikációs hálózat köti össze, amelyre a mérôszakasz melletti oszlopra erôsített adatgyûjtô állomás kapcsolódik. Az adatgyûjtô vezérli a mérômodulokat, olvassa ki a mérési adatokat, számítja a terhelésértékeket és a méréseket GPRS hálózaton elküldi a rendszer központi szerver számítógépének. A szerver számítógép nagy megbízhatóságú adatbázisban tárolja az összes szerelvényhez tartozó méréseket. A MÁV által üzemeltetett forgalomirányító és szállításirányító rendszerek segítségével meghatározza a mért szerelvény logisztikai adatait, majd ellenôrzi az engedélyeket.
1658
A MÁV Zrt. Értesítôje
22. szám
3. sz. melléklet Hitelesített statikus vasúti jármûmérlegek a 80. sz. vasútvonalon ß ß
Füzesabony 100t mérôképességû / 2*9m hídhosszúságú (Miskolc — Budapest 80 helyes bal vágány) Miskolc-Rendezô 100t mérôképességû /2*9,5m hídhosszúságú (Budapest — Miskolc 80 helytelen bal vágány)
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
1659
4. sz. melléklet NYILATKOZAT
„A változat” ……………………………..Vasúttársaság nyilatkozom, hogy a MÁV Zrt. által, MezôkeresztesMezônyárád-Mezôkövesd állomások között üzemelô, dinamikus keréktengely-terhelés mérôberendezésen mért/megállapított tömeg eredményét nem fogadom el. Ebbôl adódóan kérem a tárgyi és általam vitatott tömegû vasúti kocsi/kocsik, hitelesített statikus állomási vasúti jármûmérlegen, történô mérlegelését. A vonalhálózatra engedélyezett tengelyterhelésen felüli tömeg kirakodásával/tárolásával/átrakásával/ elszállításával kapcsolatos feladatok elvégzésérôl intézkedem és/vagy gondoskodom. Az ebbôl eredô - hatályos rendelkezésekben — elôírt költségeket elfogadom, a MÁV Zrt. részére pénzügyi szempontból rendezem, és a MÁV Zrt.-vel szemben anyagi kártérítési igénnyel nem lépek fel.
Elfogadom és tudomásul veszem mint ………………….Vasúttársaság, hogy legjobb szakmai tudásommal és rendelkezésemre álló eszközeimmel betartom/betartatom a MÁV vonalhálózatára elôírt és engedélyezett legnagyobb tengelyterhelési paramétereket valamint pályabiztonsági és vasútbiztonsági elôírásokat, követelményeket.
NYILATKOZAT „B változat” ………………………………………………………Vasúttársaság nyilatkozom, hogy a MÁV ZRt által Mezôkeresztes-Mezônyárád-Mezôkövesd állomások között üzemelô dinamikus mobil keréktengelyterhelés mérôberendezésen mért/megállapított tömeg eredményét fenntartás nélkül elfogadom. A szükséges és indokolt intézkedések által felmerülô költségek pénzügyi rendezését vállalom és a MÁV ZRt.-vel szemben és semmilyen jogi és kártérítési igénnyel nem lépek fel!
Elfogadom és tudomásul veszem mint ………………….Vasúttársaság, hogy legjobb szakmai tudásommal és rendelkezésemre álló eszközeimmel betartom/betartatom a MÁV vonalhálózatára elôirt és engedélyezett legnagyobb tengelyterhelési paramétereket valamint pályabiztonsági és vasútbiztonsági elôírásokat, követelményeket.!
1660
A MÁV Zrt. Értesítôje
22. szám
Mezôkövesd és Mezôkeresztes-Mezônyárád állomások közé a bal vágány 1426+67 szelvényébe telepített dinamikus kerékterhelés-mérô berendezés mérési adatainak Excel táblázata Helyes VTK-val rendelkezô szerelvény esetén
2014.09.04 09:36:43 MD - NY 1426+67 sz. szelvény 55902 59 km/h R1, R3, R4, R4, R4T
Mérés ideje: Mérés helye: Vonatazonosító: Sebesség: Riasztási kód 1. kocsi: Tg. 5 6 7 8
Sorsz.
VTK Kocsi azon.
1
338078452459
Eng. Tg. terh. 18,500 kg 0 18,500 kg 18,500 kg 18,500 kg
Bal 9,420 kg 9,340 kg 9,290 kg 9,090 kg
Mért adatok Aszimmetria Jobb Tengely Össz. JB JB K EH 8,400 kg 17,850 kg 11.4 % 8,440 kg 17,780 kg 72,540 10.1 % 4.9 % 3.6 % 9,660 kg 18,990 kg kg 3.9 % 8,890 kg 17,920 kg 2.2 %
3. kocsi: R3, R4 VTK
Mért adatok
Aszimmetria
Tg. Sorsz.
Kocsi azon.
Eng.
13
Tg. terh.
Bal
Jobb
Tengely
5,395 kg 12,730 kg 12,880 kg 25,600 kg
14
Össz.
JB
JB K
1.2 %
15
5,395 kg 12,750 kg 12,870 kg 25,600 kg 62,000 0.9 % kg 1.1 % 5,395 kg 2,700 kg 2,720 kg 5,430 kg 0.7 %
16 Riasztás oka: Tengelyszám:
5,395 kg 2,660 kg túlterhelés 13
Kocsin belüli tengelyszám: Bal oldali kerékterhelés: Jobb oldali kerékterhelés: Tengelyterhelési érték: Riasztás oka: Tengelyszám:
1
Kocsin belüli tengelyszám: Bal oldali kerékterhelés: Jobb oldali kerékterhelés: Tengelyterhelési érték: Riasztás oka: Elsô forgóváz terhelése:
2
3
378478389166
0
2,720 kg
5,370 kg
2.2 %
12,730 kg 12,880 kg 25,600 kg túlterhelés 14
12,750 kg 12,870 kg 25,600 kg egyenlôtlen tengelyterhelés
Hátsó forgóváz terhelése: Elsô, hátsó forgóvázak terhelés eltérése Elsô, hátsó forgóvázak relatív terhelés eltérése
EH
51,200 kg 10,800 kg 40,400 kg 374.1 %
374.1 %
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
1661
5. kocsi: R4, R4T VTK
Mért adatok
Aszimmetria
Tg. Sorsz.
Kocsi azon.
Eng.
21 22 5
338079684662
Tg. terh.
Bal
Jobb
Tengely
Össz.
JB
JB K
5,780 kg 3,160 kg 2,560 kg 5,740 kg
21.0 %
5,780 kg 2,620 kg 3,190 kg 5,800 kg
27,790 19.6 % kg 32.5 % 9.6 %
0
23
5,780 kg 3,270 kg 2,970 kg 6,270 kg
24 Riasztás oka: Tengelyszám:
5,780 kg 2,890 kg 7,100 kg 9,980 kg tengelyen belüli kerékterhelés eltérés mértéke 24
Kocsin belüli tengelyszám: Bal oldali kerékterhelés: Jobb oldali kerékterhelés: Kerékterhelés eltérés: Relatív kerékterhelés eltérés (%): Riasztás oka:
4
EH
40.8 %
84.3 %
2,890 kg 7,100 kg 4,210 kg 84.3 % hossztengely mentén számított terhelési aszimmetria névleges értéke 11,940 kg 15,820 kg 32.5 % 27.3 % - 37.9 %
Bal oldali kerékterhelések összege: Jobb oldali kerékterhelések összege: Hossztengely mentén számított terhelési aszimmetria névleges értéke: Hossztengely mentén számított terhelési aszimmetria (99.8% konfidencia):
14. kocsi: R1 VTK
Mért adatok
Aszimmetria
Tg. Sorsz.
Kocsi azon.
Eng.
53 54 14
378479316648
Tg. terh.
Bal
Jobb
Tengely
17,925 kg
11,350 kg
11,120 kg
22,460 kg
17,925 kg
11,760 kg
11,060 kg
22,870 kg
0
Össz.
JB
6.1 % 3.5 % 0.2 %
55
17,925 kg
11,380 kg
11,140 kg
22,580 kg
2.1 %
56
17,925 kg
11,630 kg
11,230 kg
22,850 kg
3.5 %
túlterhelés
Átlagos tengelyterhelési érték:
22,690 kg
EH
2.0 %
90,760 kg
Riasztás oka:
JB K
1662
A MÁV Zrt. Értesítôje
22. szám
Helyes VTK-val nem rendelkezô szerelvény esetén
Mérés ideje:
2014.09.08 16:45:48
Mérés helye:
MD - NY 1426+67 sz. szelvény
Vonatazonosító:
53023
Sebesség:
55 km/h
Riasztási kód
R4T
1. tengely: Mért adatok
Aszimmetria
Tg.
1
Jobb
Bal
Tengely
JB
9940 kg
9860 kg
19830 kg
0.8%
5. tengely: R4T Mért adatok Tg. Jobb Bal Tengely 5
3830 kg
8120 kg
11940 kg
Riasztás oka: Kerékterhelés eltérés: Relatív kerékterhelés eltérés (%):
Aszimmetria JB 71.8% tengelyen belüli kerékterhelés eltérés mértéke 4,290 kg 71.8 %
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
54/2014. (XII. 19. MÁV ÉRT. 22.) GVH SZ. UTASÍTÁS EGYES KIEMELT PROJEKTEK ÉS PROJEKTSZERÛEN ELSZÁMOLT TEVÉKENYSÉGEK KÖLTSÉGEINEK ELKÜLÖNÍTETT NYILVÁNTARTÁSA SORÁN ALKALMAZOTT TEVÉKENYSÉGI SOROKRÓL
1.0 AZ UTASÍTÁS CÉLJA Az utasítás célja szabályozni a MÁV Zrt. keretén belül mûködô projektek tényleges költségeinek és beruházási kiadásainak elkülönített nyilvántartását, elszámolását.
2.0 HATÁLY- ÉS FELELÔSSÉG MEGHATÁROZÁSA
2.1 Az utasítás hatálya
1663
4.0 AZ UTASÍTÁS LEÍRÁSA
4.1 Pályamûködtetô társaság (NVP) megalakításának költségei Az NVP megalakításával kapcsolatban felmerülô MÁV Zrt-t terhelô költségeket: apportlista könyvvizsgálat hitelesítése, az elôkészítésben részt vevô dolgozók munkaórái és személyi jellegû ráfordításai, közúti gépjármûvek km adatai, stb.; • a pályamûködtetésre, azaz a pályavasúti fôkönyvben a költségviselô pályamûködtetési szervezetekre: 60459 Pályavasúti Üzemeltetési Fôigazgatóság, 61457 Fejlesztési és Beruházási Fôigazgatóság, 61572 Projektiroda; 61473 Biztonsági Fôigazgatóság; 58701 Infokommunikációs Igazgatóság; 61341 Humánpartner szervezet • az 1021 Pályavasúti társaság szervezése tevékenységi sorra kell elszámolni.
2.1.1 Az utasítás tárgyi hatálya Az utasítás tárgyi hatálya kiterjed a MÁV Zrt. szervezeti átalakítása, a V0 (kínai tôkével tervezett vasútfejlesztés), a Budapest-Belgrád vasútvonal fejlesztése beruházások elôkészítési költségei, valamint a projektszerûen elkülönített tevékenységek (RFC6, RFC7, RFC9, Mainline, RNE, RNE-TEN-T) költségeinek elszámolására. 2.1.2 Az utasítás személyi hatálya Az utasítás személyi hatálya kiterjed a MÁV Zrt. valamennyi szervezeti egységére és munkavállalójára, a projektek és projektszerûen elkülönített tevékenységek elôkészítésében és megvalósításában résztvevô leányvállalatokra és a MÁV Zrt. és a MÁV Szolgáltató Központ Zrt. (továbbiakban MÁV SZK Zrt.) közötti szolgáltatási szerzôdés alapján a MÁV SZK Zrt-nek az elszámolásban érintett szervezeti egységeire.
2.2 Az utasítás kidolgozásáért és karbantartásáért felelôs Az utasítás kidolgozásáért és karbantartásáért a Kontrolling Igazgatóság vezetôje felelôs.
3.0 FOGALOM-MEGHATÁROZÁSOK Jelen utasításban a MÁV Zrt. Önköltségszámítási Szabályzatában alkalmazott fogalom-meghatározások és alapelvek az irányadók.
A megalakítás költségeit, munkaóráit, jármûkm adatának elszámolását: • pályamûködtetési szervezetek esetében közvetlenül az 1021 tevékenységi sorra kell kontírozni, • központi (közremûködô) szervezetek esetében a GIR Projekt Moduljában a 60459 Pályavasúti Üzemeltetési Fôigazgatóság szervezet saját feladata mellé (egyenrangú feladatként) a közremûködô szervezet részére megnyitott megrendelt projekt-feladatszámra kell kontírozni.
4.2 MÁV holding megalakításának költségei A MÁV holding megalakításával kapcsolatban felmerülô MÁV Zrt-t terhelô költségeket: az elôkészítésben résztvevô dolgozók munkaórái és személyi jellegû ráfordításai, közúti gépjármûvek km adatai, stb.; • a létszámban tartó, költségviselô központi szervezetekre; • az 1026 MÁV holding szervezése tevékenységi sorra kell elszámolni. A közremûködô munkavállaló által az elvégzett munkának megfelelô munkaórát minden hónapban Munkaidô-nyilvántartó lapon (3. sz. melléklet) köteles vezetni. A projekt vezetôje és a dolgozó szervezeti vezetôje által aláírt, 3. sz. melléklet szerinti nyilvántartó lap alapján a szervezet idôadat rögzítôje az SAP-ban rögzíti a munkaidô adatokat.
Rövidítések:
4.3 V0 beruházás (kínai tôkével tervezett vasútfejlesztés) elôkészítésének költségei és bevételei
NVP: Nemzeti Vasúti Pályamûködtetô Zrt. GIR: Gazdálkodásirányítási Információs Rendszer SAP: Integrált humán információs rendszer
A beruházás elôkészítésével kapcsolatban • a projektben részt vevô dolgozók munkaóráit és személyi jellegû ráfordításait,
1664
A MÁV Zrt. Értesítôje
•
a MÁV Zrt-t terhelô költségeket: a projekt érdekében felmerült bel- és külföldi utazások költségei, a Magyarországra látogató külföldi delegációk fogadásához kapcsolódó költségek, minden egyéb a támogatási megállapodás szerint elszámolható költséget; a pályamûködtetésre, azaz a pályavasúti fôkönyvben a költségviselô pályamûködtetési szervezetre: az 58933 Hálózatfejlesztésre; a 4610 V0 beruházás (kínai tôkével tervezett vasútfejlesztés) elôkészítése projektes tevékenységi sorra kizárólag projekt-feladat azonosító alkalmazásával kell elszámolni. 4.4 Budapest-Belgrád vasútvonal fejlesztésének elôkészítési költségei és bevételei A beruházás elôkészítésével kapcsolatban • a projektben részt vevô dolgozók munkaóráit és személyi jellegû ráfordításait, • A MÁV Zrt-t terhelô költségeket: a projekt érdekében felmerült bel- és külföldi utazások költségei, a Magyarországra látogató külföldi delegációk fogadásához kapcsolódó költségek, minden egyéb támogatási megállapodás szerint elszámolható költségeket; a pályamûködtetésre, azaz a pályavasúti fôkönyvben a költségviselô pályamûködtetési szervezetre: az 58933 Hálózatfejlesztésre; a 4613 Budapest — Belgrád vasútvonal korszerûsítés elôkészítése projektes tevékenységi sorra kizárólag projekt-feladat azonosító alkalmazásával kell elszámolni. Projektre elszámolt költségek aktiválása Amennyiben a beruházás megkezdôdik a V0 vagy a Budapest-Belgrád projektek esetében, a projekten való költséggyûjtés lehetôséget ad az elkülönített költségek közül a számviteli törvény szerint az elôállítási költség részét képezô költségek beruházási projektre történô tárgyéven belüli átmozgatására. Elôzô évi költséget nem lehet a beruházás költségei között elszámolni. Az elôkészítéssel kapcsolatban kapott támogatás bevételét a 9689 fôkönyvi számlacsoporton belül késôbb megnyitandó fôkönyvi számlán kell elszámolni.
4.5 913/2010/EU rendelet végrehajtásával és az árufuvarozási folyosó kialakításával és üzemeltetésével kapcsolatos MÁV Zrt-t érintô kötelezettségek 4.5.1 7-es korridor közös költségei • • •
az Ügyvivô Testület és a Tanácsadó Testületek üléseinek lebonyolításának ráfordításait, Titkárság üzemeltetésének költségét, korridor képviselet érdekében történô külföldi konzultációk kiutazási költségeit,
• • • •
22. szám
független jogi szakértô és marketing szakértô költségeit, a titkársági feladatok elvégzése érdekében tevékenykedô dolgozók munkaóráit és személyi jellegû ráfordításait, más vasutak költségeként a tárgyban felmerült költségek megtérítését, más vasutak által megtérített költségeket
a pályamûködtetésre, azaz a pályavasúti fôkönyvben a költségviselô pályamûködtetési szervezetre, a mindenkor hatályos MSZSZ szerint a tevékenységért felelôs szervezetre; 4606 913/2010/EU rendelet alapján közösen végzett tevékenység költsége RFC-7-es korridor tevékenységi sorra kell elszámolni A 7-es korridor közös költségeinek elszámolását: • a titkársági feladatot ellátó pályamûködtetési szervezet közvetlenül a 4606 tevékenységi kódra, • nem titkársági feladatot ellátó pályamûködtetési szervezetek illetve központi szervezetek esetében a GIR Projekt Moduljában a titkársági feladatot ellátó pályamûködtetési szervezet saját feladata mellé (egyenrangú feladatként) a közremûködô szervezet részére megnyitott megrendelt projekt-feladatszámra kell végezni. 4.5.2 7-es korridor költségei A 913/2010/EU rendelet alapján végzett 7-es árufuvarozási korridor céljából felmerült, nem közös költségek: • korridor tevékenység érdekében történô kiutazás költségeit, • a tevékenységben résztvevô dolgozók személyi jellegû ráfordításait és munkaóráit, • a munkaóra alapján áttételezett és egyéb költségeket, • értekezletek megszervezésének költségeit a pályamûködtetésre, azaz a pályavasúti fôkönyvben a költségviselô pályamûködtetési szervezetre, a mindenkor hatályos MSZSZ szerint a tevékenységért felelôs szervezetre; 4607 913/2010/EU rendelet alapján végzett tevékenység MÁV Zrt. költsége RFC-7-es korridor tevékenységi sorra kell elszámolni. A 7-es korridor költségeinek elszámolását: • MSZSZ szerint a feladatot ellátó pályamûködtetési szervezet közvetlenül a 4607 tevékenységi kódra, • egyéb pályamûködtetési szervezetek illetve központi szervezetek esetében a GIR Projekt Moduljában MSZSZ alapján kijelölt pályamûködtetési szervezet saját feladata mellé (egyenrangú feladatként) a közremûködô szervezet részére megnyitott megrendelt projektfeladatszámra kell végezni.
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
4.5.3 6-os korridor költségei A 913/2010/EU rendelet alapján a 6-os korridorhoz kapcsolódóan végzett tevékenységek költségei:
• korridor tevékenység érdekében történô kiutazás költségeit, • a tevékenységben résztvevô dolgozók személyi jellegû ráfordítását és munkaóráját, • a munkaóra alapján áttételezett és egyéb költségeket, • a többi vasúttal közösen készített közlekedéspiaci tanulmány külsô szakértônek fizetett költségét, • értekezletek megszervezésének költségét, • a létrejövô EEIG adminisztrációs és üzemeltetési költségeinek MÁV-ra esô részét a pályamûködtetésre, azaz a pályavasúti fôkönyvben a költségviselô pályamûködtetési szervezetre, a mindenkor hatályos MSZSZ szerint a tevékenységért felelôs szervezetre; 4608 913/2010/EU rendelet alapján végzett tevékenység költsége RFC-6-os korridor tevékenységi sorra kell elszámolni. A 6-os korridor költségeinek elszámolását: • MSZSZ szerint a feladatot ellátó pályamûködtetési szervezet közvetlenül a 4608 tevékenységi kódra, • egyéb pályamûködtetési szervezetek illetve központi szervezetek esetében a GIR Projekt Moduljában a MSZSZ alapján kijelölt pályamûködtetési szervezet saját feladata mellé (egyenrangú feladatként) a közremûködô szervezet részére megnyitott megrendelt projektfeladatszámra kell végezni. A korridorok közös üzemeltetéssel kapcsolatos közös költségeket és bevételeket a — 877 — Korridor (RFC 6-7) közös üzemeltetés tárgyévvel kapcsolatosan átadott (fizetendô) összege — 977 — Korridor (RFC 6-7) közös üzemeltetés tárgyévvel kapcsolatosan átvett (járó) összege fôkönyvi számlákon kell elszámolni. 4.5.4 9-es (Rajna-Duna) korridor költségei A 9-es korridorhoz kapcsolódóan végzett tevékenységek költségei: • korridor tevékenység érdekében történô kiutazás költségeit, • a tevékenységben résztvevô dolgozók személyi jellegû ráfordítását és munkaóráját, • a munkaóra alapján áttételezett és egyéb költségeket, • értekezletek megszervezésének költségét, • a korridor adminisztrációs és üzemeltetési költségeinek MÁV-ra esô részét
1665
a pályamûködtetésre, azaz a pályavasúti fôkönyvben a költségviselô pályamûködtetési szervezet, a mindenkor hatályos MSZSZ szerint a tevékenységért felelôs szervezetre; 4612 RFC9 (Rajna-Duna) vasúti árufuvarozási korridor költségeinek és bevételeinek elszámolása tevékenységi sorra kell elszámolni. A 9-es korridor költségeinek elszámolását: • MSZSZ szerint a feladatot ellátó pályamûködtetési szervezet közvetlenül a 4608 tevékenységi kódra, • egyéb pályamûködtetési szervezetek illetve központi szervezetek esetében a GIR Projekt Moduljában a MSZSZ alapján kijelölt pályamûködtetési szervezet saját feladata mellé (egyenrangú feladatként) a közremûködô szervezet részére megnyitott megrendelt projektfeladatszámra kell végezni. 4.6 Mainline A projekttel kapcsolatban • a projektben részt vevô dolgozók munkaóráit és személyi jellegû ráfordításait, • a MÁV Zrt-t terhelô költségeket: a projekt érdekében felmerült bel- és külföldi utazások költségei, a Magyarországra látogató külföldi delegációk fogadásához kapcsolódó költségek, minden egyéb a támogatási megállapodás szerint elszámolható költséget; a pályamûködtetésre, azaz a pályavasúti fôkönyvben a költségviselô pályamûködtetési szervezetre: a 60319 Pályavasúti Üzemeltetési Fôigazgatóság Pályalétesítményi Osztály; az 1020 Üzem és munkaszervezés projektes tevékenységi sor alkalmazásával kell elszámolni. 4.7 Rai Net Europe (RNE) szervezetben végzett tevékenység költsége Az RNE szervezetben végzett tevékenységgel kapcsolatban • a szervezetben részt vevô dolgozók munkaóráit és személyi jellegû ráfordításait, • a felmerült külföldi kiutazások költségeit a 4605 RaiNetEurope szervezetben végzett tevékenység költsége tevékenységi kódra kell elszámolni. 4.8 RNE TENT-T pályázat költségei A 2007-EU-22070-S számú „Tanulmányok a 22. számú kiemelt fontosságú vasúti projekt kidolgozásához” TEN-T támogatású projekttel (Európai Unió és a magyar költségvetés támogatásával) kapcsolatos elszámolások végrehajtását a 9650/2013/MAV elszámolási utasítás tartalmazza. A hivatkozott utasítás 2.2.1.2 pontja szerinti projekttel kapcsolatosan felmerült költségeket a 4609 RNE
1666
A MÁV Zrt. Értesítôje
22. szám
TEN-T pályázat költségei tevékenységi soron kell elszámolni.
5.0 HIVATKOZÁSOK, MÓDOSÍTÁSOK, HATÁLYON KÍVÜL HELYEZÉSEK
4.9 Projekt nyitása és a felmerült költségek elszámolása
Hivatkozások:
A projektek költségeit, munkaóráit, jármûkm adatainak elszámolását (kontírozását) a GIR Projekt Moduljában a felelôs szervezetre az érintett tevékenységi kódra külön-külön a költségviselô szervezet saját feladata mellé (egyenrangú feladatként) a közremûködô szervezet részére megnyitott megrendelt projekt-feladatszámon kell elszámolni. A Pályamûködtetési Kontrolling szervezettôl kell kérni a megrendelt feladat megnyitását minden egyes közremûködô szervezetre az elszámoláshoz. A megrendelt feladat GIR Projekt Modulban történô megnyitását a MÁV SZK Zrt. Beszámoló készítés MÁV szervezet végzi és küldi meg az azonosítók adatait. A költség a közremûködô szervezetek esetében a 9900, 9910 tevékenységi soron, a költségviselô szervezet esetében az érintett tevékenységi soron (1020, 1021, 1026, 4605, 4606, 4607, 4608, 4609, 4610, 4612, 4613) kerül elszámolásra.
•
29/2011. (VII. 22. MÁV Ért. 16.) EVIG. sz., a MÁV Zrt. elkülönítendô tevékenységeihez tartozó szolgáltatások önköltség-számítási szabályzatáról
•
9/2012. (X. 12. MÁV Ért. 24.) GÁVIGH sz. utasítás a Bejövô Számlakezelô Rendszer használatáról
•
9650/2013/MAV elszámolási utasítás a 2007EU-22070-S számú „Tanulmányok a 22. számú kiemelt fontosságú vasúti projekt kidolgozásához” TEN-T támogatású projekttel (Európai Unió és a magyar költségvetés támogatásával) kapcsolatos elszámolások végrehajtására
Jelen utasítás hatályba lépésével a 29819/2013/MÁV sz. munkautasítás hatályát veszti. 6.0 HATÁLYBA LÉPTETÉS
Személyi jellegû ráfordítások elszámolása A projektes tevékenységekkel kapcsolatos munkaóra és bérelszámolások esetében a dolgozó munkaidejét meg kell bontani aszerint, hogy az adott hónapban mely tevékenységeken, hány órát dolgozott. A projektekben közremûködô valamennyi munkavállaló az általa elvégzett munkának megfelelô munkaórát minden hónapban Munkaidô-nyilvántartó lapon (3. sz. melléklet) köteles vezetni. A projekt vezetôje és a dolgozó szervezeti vezetôje által aláírt, 3. sz. melléklet szerinti nyilvántartó lap alapján a szervezet idôadat rögzítôje az SAP-ban rögzíti a munkaidô adatokat. Számlázott költségek elszámolása A számla feldolgozása a Bejövô Számlakezelô Rendszer használatára vonatkozó utasításban foglaltak szerint történik, a számlákat a megnyitott projekt-feladatokon kell elszámolni. A megrendelt feladaton felmerült költségeket a havi zárás során elvégzett áttételezés után át kell terhelni a költségviselô szervezet részére.
Jelen utasítás a közzétételt követô napon lép hatályba, rendelkezéseit a 2014. január 1-tôl felmerült költségek elszámolására kell alkalmazni. E költségek tekintetében ezen utasítás szerint szabályozott módon kell eljárni, illetve a szabályozás kiadásának napjáig lekönyvelt költségeket haladéktalanul át kell könyvelni. 7.0 MELLÉKLETEK 1. sz. melléklet: A MÁV Zrt. szervezeti átalakítása, a V0, a Budapest-Belgrád vasútvonal fejlesztése beruházások elôkészítési költségei, valamint a projektszerûen elkülönített tevékenységek költségeinek elszámolása 2. sz. melléklet: MÁV Zrt. számlarend módosítás 3. sz. melléklet: Munkaidô-nyilvántartó lap Bádonfainé Szikszay Erzsébet sk. gazdasági vezérigazgató-helyettes
1. sz. melléklet
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
1667
1668
A MÁV Zrt. Értesítôje
22. szám
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
1669
1670
A MÁV Zrt. Értesítôje
22. szám
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
1671
2 sz. melléklet
MÁV Zrt. számlarend módosítás
Kód
Megnevezés
Projekt
IHIR
Készlet
4610 V0 beruházás (kínai tôkével tervezett vasútfejlesztés) elôkészítése
PROJEKT
IGEN
IGEN
4613 Budapest-Belgrád vasútvonal korszerûsítés elôkészítése
PROJEKT
IGEN
IGEN
3. sz. melléklet
1672
A MÁV Zrt. Értesítôje
22. szám
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
55/2014. (XII. 19. MÁV ÉRT. 22.) EVIG SZ. UTASÍTÁS A SZERZÔDÉSEK SZÁMVITELI, PÉNZÜGYI ÉS KONTROLLING FELÜLVIZSGÁLATÁNAK, VALAMINT A SZERZÔDÉST BIZTOSÍTÓ JOGINTÉZMÉNYEK, BIZTOSÍTÉKOK ELFOGADÁSÁNAK SZABÁLYAIRÓL SZÓLÓ 4/2010. ( I.29. MÁV ÉRT. 2.) EVIG SZ. UTASÍTÁS 1. SZ. MÓDOSÍTÁSÁRÓL Ezen utasítás közzététele napjával a szerzôdések számviteli, pénzügyi és kontrolling felülvizsgálatának, valamint a szerzôdést biztosító jogintézmények, biztosítékok elfogadásának szabályairól szóló 4/2010. (I.29. MÁV Ért. 2.) EVIG számú utasítás és a szerzôdéskötések rendjérôl szóló 22/2007. (VIII.31. MÁV Ért. 29.) VIG számú utasítás 2. számú módosításáról szóló 7/2013. (MÁV Ért. 3.) EVIG számú utasítás egyes rendelkezéseinek alábbi módosítását rendelem el: 1.0 A HIVATKOZOTT UTASÍTÁSOKAT AZ ALÁBBI MÓDOSÍTÁSOKKAL SZÜKSÉGES ALKALMAZNI: 1.1
Az utasításban a Számviteli Fôosztály alatt a MÁV Szolgáltató Központ Zrt. Gazdasági Üzletág Számviteli szervezetét kell érteni. Az utasításban Treasury és Pénzgazdálkodási Fôosztály alatt a MÁV Zrt. Pénzügyi Igazgatóság Pénzgazdálkodás és Kockázatkezelés szervezeteit kell érteni.
1.2
A nettó 1.000.000,- Ft és ezen összeg alatti mintaszerzôdésekkel azonos szövegû szerzôdések jogi és számviteli, pénzügyi, valamint kontrolling szignó nélkül kerülnek megkötésre a szerzôdéskötô szervezetek által, saját felelôsségvállalásuk mellett. Az aláírt szerzôdést a szerzôdést készítô szignójával ellátott, szkennelt példányát rögzíteni kell a DMS szerzôdéstárban, valamint meg kell küldeni a gazdasági szervezetek (MÁV Szolgáltató Központ Zrt. Gazdasági Üzletág Számviteli szervezet, Kontrolling Igazgatóság jelen utasítás 1.6. pontja szerint illetékes szervezeti egysége) részére.
1.3
Az utasításokban rögzített, a gazdasági terület szervezetei által adandó szignók sorrendje (kontrolling, számviteli, pénzügyi) megváltozik. A módosított és alkalmazandó szignózási sorrend az alábbi: 1. számviteli, 2. pénzügyi, 3. kontrolling. A kontrolling szignó megadását követi a jogi szignó megadása.
1.4
A számviteli szignó és az utasításban meghatározott feltételek szerinti (50 M Ft alatti) pénzügyi
1673
szignó megadására az alábbi személyek jogosultak: Szerzôdéses érték (Ft)
Jogosult személy
- 10 000 000 Megbízott szakértô 10 000 001 100 000 001
100 000 Beszámolási vezetô 000 Beszámolás és adózás vezetô
1.5
A pénzügyi és a számviteli szignók tartalmukban és egyéb feltételeikben változatlanok maradnak.
1.6
Kontrolling szignót a Kontrolling Igazgatóság a következô besorolás szerint adja:
Csoport és központi kontrolling (CSKK) a ß Belsô Ellenôrzési Fôosztály ß Kommunikációs Igazgatóság ß Jogi Igazgatóság ß Nemzetközi Kapcsolatok ß Pénzügyi Igazgatóság ß Portfólió-gazdálkodási Igazgatóság ß Kontrolling Igazgatóság (a PK-t is érintôen elôzetes egyeztetéssel) ß Gazdasági vezérigazgató-helyettes szervezet ß Elnök-vezérigazgató szervezet ß Menedzsment támogatás ß Beszerzési és Logisztikai Igazgatóság ß Vagyonkezelési és Gazdálkodási Igazgatóság ß felsorolt központi szervezetek nevében eljáró, a MÁV Szolgáltató Központ Zrt. Beszerzési és Logisztikai Üzletág által megkötni tervezett szerzôdések, a megrendelések tekintetében, ß valamint leányvállalatokat is érintô, szerzôdések (a PGI-vel történô elôzetes egyeztetési kötelezettség mellett) esetében. Pályamûködtetési kontrolling (PK) a ß Általános vezérigazgató-helyettes szervezete ß Pályavasúti Üzemeltetési Fôigazgatóság ß Fejlesztési és Beruházási Fôigazgatóság ß Projektiroda ß Vasúti Mérésügyi Szolgáltató Egység ß Pályavasúti Ügyfélkapcsolat és Értékesítés ß Biztonsági Fôigazgatóság ß Infokommunikációs Igazgatóság ß Humánerôforrás vezérigazgató-helyettes szervezetei által megkötni tervezett szerzôdések, valamint megrendelések esetében, azzal, hogy a MÁV Zrt. egészét érintô humán szerzôdésekre a kontrolling felülvizsgálatot a CSKK-val történô egyeztetést követôen végzi (pl.: önkéntes kiegészítô nyugdíjpénztárakkal, egészségpénztárakkal megkötendô szerzôdések).
1674
ü ü
A MÁV Zrt. Értesítôje
A Humánerôforrás vezérigazgató-helyettes szervezete által indított képzések szállítói szerzôdéseire a kontrolling szignót a felhasználó szervezet kontrolling szervezete adja meg az elôzôekben felsoroltak szerint. a felsorolt pályamûködtetési szervezetek nevében eljáró MÁV Szolgáltató Központ Zrt. Beszerzési és Logisztikai Üzletág valamennyi, beruházásokhoz kapcsolódó tervezett beszerzési szerzôdés tekintetében (a nemcsak a Pályamûködtetést érintô beruházások esetében a CSKK-val történô egyeztetési kötelezettséggel).
A MÁV Szolgáltató Központ Zrt. által indítandó készletbeszerzési tárgyú szerzôdések esetében a készletfelhasználásban nagyobb részben érintett szervezet szerint
22. szám
illetékes kontrolling szervezet jogosult eljárni, a készletfelhasználásban kisebb részben érintett szervezetek kontrolling szervezeteivel történô elôzetes egyeztetés mellett. A MÁV Létesítménykezelô és Vasútôr Kft. által, de a MÁV Zrt. vagy felsôbb szintû jóváhagyást igénylô megkötni tervezett szerzôdések tekintetében, továbbá a Vagyonkezelési és Gazdálkodási Igazgatóság (VGI) által kötendô szerzôdések tekintetében a kontrolling felülvizsgálathoz szükséges szakmai elôkészítést a VGI végzi. A VGI javaslata alapján a kontrolling jóváhagyást a CSKK jogosult megadni. A kontrolling szignó megadására jogosult szervezetek értékhatár szerinti besorolása Szignót adó
Pályamûködtetés Szerzôdéses nettó érték (Ft) területi szervezeteinek szerzôdései esetében Területi kontrolling vezetô 1 000 000
1 000 001
50 000 001
jelen fejezetben a szerzôdés tartalma és 50 000 000 szerzôdéskötô szervezete szerint meghatározott szervezet vezetôje Kontrolling Igazgató
Egyéb szerzôdéskötô esetében
Több kontrolling szervezetet érintô szerzôdéskötés esetén
jelen fejezetben a szerzôdés tartalma és szerzôdéskötô szervezete szerint meghatározott szervezet vezetôje
jelen fejezetben a szerzôdés tartalma és szerzôdéskötô szervezete szerint meghatározott szervezet vezetôje
jelen fejezetben a szerzôdés Kontrolling Igazgató tartalma és szerzôdéskötô szervezete szerint meghatározott szervezet vezetôje Kontrolling Igazgató
Kontrolling Igazgató
A kontrolling szignó megadásával együtt a Kontrolling Igazgatóság kiadja a 46/2011. (III.25.) Korm. rendeletnek megfelelô fedezetigazolást is. Jelen utasítás rendelkezései a kiadásának napján lépnek hatályba és a már folyamatban lévô szerzôdéskötésekre is alkalmazni kell.
Dávid Ilona sk. elnök-vezérigazgató
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
56/2014. (XII. 19. MÁV ÉRT. 22.) EVIG SZ. UTASÍTÁS A MÁV ZRT. ÉS LEÁNYVÁLLALATAI TÁMOGATÁSI ELVEIRÔL ÉS RENDSZERÉRÔL SZÓLÓ 34/2013. (V.03. MÁV ÉRT. 15.) EVIG SZÁMÚ UTASÍTÁS 1. SZÁMÚ MÓDOSÍTÁSÁRÓL 1 AZ UTASÍTÁS CÉLJA A támogatási politika meghatározott elvek mentén történô egységes keretrendszerbe foglalása. Egységes szabályozás bevezetése és alkalmazása, amely tartalmazza a feladatok és elvárások általános követelményeit, rögzíti a felelôsségi- és hatásköröket, illetve az eljárási szabályokat. 2 HATÁLY- ÉS FELELÔSSÉG MEGHATÁROZÁSA 2.1 Az utasítás hatálya Az utasítás hatálya kiterjed a MÁV Zrt. (továbbiakban: MÁV) valamennyi szervezeti egységére és munkavállalójára, valamint a MÁV Zrt. leányvállalatai esetében az erre vonatkozó alapítói/taggyûlési/közgyûlési határozat szerinti vezetôi intézkedés alapján az adott leányvállalat szervezetére. 2.2 Az utasítás kidolgozásáért és karbantartásáért felelôs Az utasítás kidolgozásáért és karbantartásáért a Menedzsment támogatás szervezet a felelôs. 3 FOGALMAK MEGHATÁROZÁSA Támogatás: visszafizetési kötelezettség nélkül adott pénzbeli vagy nem pénzbeli juttatás, térítés nélkül átadott eszköz, térítés nélkül nyújtott szolgáltatás. A jelen utasításban a támogatás kedvezményezettjei kizárólag civil szervezetek. A támogatás szélesebb fogalom, mint akár a Civil tv. szerinti, akár a Tao tv. szerinti adomány vagy az Áfa tv. szerinti közcélú adomány fogalma. Az adomány fogalmak között átfedések vannak, de minden meghatározást az adott jogszabály alkalmazásában kell irányadónak tekinteni. Adomány: — Civil tv. szerinti adomány (2011. évi CLXXV. tv. 2. § 1. pont): a civil szervezetnek — létesítô okiratban rögzített céljaira — ellenszolgáltatás nélkül juttatott eszköz, illetve nyújtott szolgáltatás. — Tao tv. szerinti adomány (1996. évi LXXXI. tv. 4. § 1/a. pont): a közhasznú szervezet részére törvényben meghatározott közhasznú tevékenysége támogatására, valamint az egyházi jogi
1675
személy részére törvényben meghatározott tevékenysége támogatására, továbbá a közérdekû kötelezettségvállalás céljára az adóévben visszafizetési kötelezettség nélkül adott támogatás, juttatás, térítés nélkül átadott eszköz könyv szerinti értéke, térítés nélkül nyújtott szolgáltatás bekerülési értéke, feltéve hogy az nem jelent az e törvényben meghatározottakon túl vagyoni elônyt az adományozónak, az adományozó tagjának vagy részvényesének, vezetô tisztségviselôjének, felügyelôbizottsága vagy igazgatósága tagjának, könyvvizsgálójának, illetve ezen személyek vagy a természetes személy tag vagy részvényes közeli hozzátartozójának azzal, hogy nem minôsül vagyoni elônynek az adományozó nevére, tevékenységére történô utalás. — Áfa tv. szerinti közcélú adomány (2007. évi CXXVII. tv. 259. § 9/A.pont): a közhasznú szervezet részére törvényben meghatározott közhasznú tevékenysége támogatására, valamint az egyházi jogi személy részére törvényben meghatározott tevékenysége támogatására fordított termék, szolgáltatás, feltéve hogy a) az ügyletre vonatkozó okirat, egyéb körülmény valós tartalma alapján nem állapítható meg, hogy az nem vagy csak látszólag szolgálja a közhasznú, a közérdekû, továbbá az egyházi jogi személy esetében törvényben meghatározott tevékenységét, b) az nem jelent vagyoni elônyt az adományozónak, az adományozó tagjának vagy részvényesének, vezetô tisztségviselôjének, felügyelôbizottsága vagy igazgatósága tagjának, könyvvizsgálójának, illetve ezen személyek vagy a természetes személy tag vagy részvényes közeli hozzátartozójának azzal, hogy nem minôsül vagyoni elônynek az adományozó nevére, tevékenységére történô utalás, és c) az adományozó rendelkezik a közhasznú szervezet, illetve az egyházi jogi személy által kiállított olyan igazolással, amely tartalmazza az adományozó és az adományozott nevét, székhelyét vagy állandó lakóhelyét, adószámát, adószám hiányában egyedi azonosítására szolgáló jelét és a támogatott célt. Közhasznú szervezet (Civil tv. 32-34. §-ok, 36. §, 75. § (5) bekezdés): a közhasznúsági nyilvántartásban szereplô szervezet. Közhasznú tevékenység (Civil tv. 2. § 20. pont): minden olyan tevékenység, amely a létesítô okiratban megjelölt közfeladat teljesítését közvetlenül vagy közvetve szolgálja, ezzel hozzájárulva a társadalom és az egyén közös szükségleteinek kielégítéséhez. Közfeladat (Civil tv. 2. § 19. pont): jogszabályban meghatározott állami vagy önkormányzati feladat, amit a
1676
A MÁV Zrt. Értesítôje
feladat címzettje közérdekbôl, haszonszerzési cél nélkül, jogszabályban meghatározott követelményeknek és feltételeknek megfelelve végez, ideértve a lakosság közszolgáltatásokkal való ellátását, valamint e feladatok ellátásához szükséges infrastruktúra biztosítását is. Közérdekû kötelezettségvállalás (Civil tv. 2. § 18. pont): a Ptk. 6:589-6:592. §-ában meghatározott kötelezettségvállalás. Tartós adományozás (Civil tv. 2. § 27. pont): a civil szervezet és az adományozó által írásban kötött szerzôdés alapján nyújtott pénzbeli támogatás, ha a szerzôdésben az adományozó arra vállal kötelezettséget, hogy az adományt a szerzôdéskötés (szerzôdésmódosítás) évében és az azt követô legalább három évben, évente legalább egy alkalommal - azonos vagy növekvô összegben - ellenszolgáltatás nélkül adja, azzal, hogy nem számít ellenszolgáltatásnak, ha a közhasznú szervezet a közhasznú szolgáltatás nyújtása keretében utal az adományozó nevére, tevékenységére. Látvány-csapatsport támogatása (Tao tv. 4. § 41-44., 46. pontok, 22/C. §, 3. sz. melléklet B/ 15. pont): az adóévben visszafizetési kötelezettség nélkül nyújtott támogatás, juttatás, véglegesen átadott pénzeszköz és térítés nélkül átadott eszköz könyv szerinti értéke, az adóévben térítés nélkül nyújtott szolgáltatás bekerülési értéke a Tao tv.-ben meghatározott jogcímeken a látvány-csapatsportban mûködô, a törvényi feltételeknek megfelelô sportszervezetek számára. (Látvány-csapatsport: labdarúgás, kézilabda, kosárlabda, vízilabda, jégkorong. Jogcímek: utánpótlás-nevelés, versenyeztetés, személyi jellegû ráfordítás, tárgyi eszköz beruházás, felújítás, képzés, biztonsági infrastruktúra fejlesztés.) Filmalkotás- és elôadó-mûvészeti szervezetek támogatása (Tao tv. 4. § 37., 39. pontok, 22. §, 3. sz. melléklet B/ 15. pont; 14/2012. (III. 6.) NEFMI rendelet [NEFMIr.] 1. § 7. pont): az adóévben visszafizetési kötelezettség nélkül adott támogatás, juttatás, véglegesen átadott pénzeszköz, a térítés nélkül átadott eszköz könyv szerinti értéke, az adóévben térítés nélkül nyújtott szolgáltatás bekerülési értéke a Tao tv. 22. §-ában meghatározottak szerint filmalkotás céljára a Magyar Nemzeti Filmalap Közhasznú Nonprofit Zrt. illetôleg az elôadó-mûvészeti szervezetek számára. Támogatási igazolás (Tao tv. 22. § (1)-(8) bekezdések, 22/C. §; az elôadó-mûvészeti szervezetek támogatásáról és sajátos foglalkoztatási szabályairól szóló 2008. évi XCIX. törvény [Emtv.] 6. § (1) bekezdés c) pont; 309/2012. (XI. 6.) Korm. rendelet [Kr.]; NEFMIr. 16. §; a mozgóképrôl szóló 2004. évi II. törvény (Mktv.) 19. § (1) bekezdés f) pont, 31/C-31/D. §-ok): olyan okirat, amelyet a) 22/C. § (1) bekezdésében meghatározott látvány-csapatsport támogatás igénybe-
22. szám
vételére jogosult szervezet kérelmére a látvány-csapatsport országos sportági szakszövetsége, illetôleg a sportpolitikáért felelôs miniszter állít ki a látvány-csapatsport tevékenység támogatója és a támogatás igénybevételére jogosult szervezet részére. A 22/C. § (3) bekezdés a) pont (3e)-(3f)bekezdései szerint a támogatási igazolást azt követôen állítják ki, hogy a látványcsapatsport támogatásának igénybevételére jogosult szervezet által benyújtott, a támogatás igénybevételének feltételét képezô, tervezett támogatással érintett sportfejlesztési programot jóváhagyják. Tartalmazza a támogatást (juttatást) nyújtó köztartozásmentes adózó megnevezését, székhelyét, adószámát, a kedvezményre jogosító támogatás (juttatás) összegét, valamint a támogatott szervezet önálló fizetési számlájának számát - jogcímenként -, amelyre a támogató a látvány-csapatsport országos sportági szakszövetsége illetôleg a sportpolitikáért felelôs miniszter által kiállított támogatási igazolásban szereplô támogatási összeget a támogatási igazolás kézhezvételét követôen teljesíti. Az adózó köztartozásmentes státuszának a támogatási igazolás kiállítására irányuló kérelem benyújtásakor kell fennállnia (22/ C. § (2) bekezdés). A 22/C. § (5)-(5a) bekezdések szerint támogatási igazolás a támogatás igénybevételére jogosult szervezettel kapcsolatban csak akkor állítható ki, ha — sok más feltétel teljesülése mellett — a támogatás igénybevételére jogosult szervezetnek sincs lejárt köztartozása. b) a 22. §-ban meghatározott filmalkotás és elôadó-mûvészi szervezetek támogatása esetén a mozgóképszakmai hatóság (Média- és Hírközlési Hatóság Hivatala, Filmiroda), illetôleg az elôadó-mûvészeti szervezetek mûködésével összefüggô közigazgatási hatósági és szolgáltatási feladatokat ellátó szerv (Nemzeti Kulturális Alap Igazgatósága, Elôadó-mûvészeti Iroda) állít ki. Tartalmazza a támogatást (juttatást) nyújtó adózó megnevezését, székhelyét, adószámát, a kedvezményre jogosító támogatás (juttatás) összegét. Szponzoráció: két vagy többoldalú üzleti kapcsolat; kommunikációs, marketing vagy egyéb stratégiai célokat szolgáló együttmûködés. A szponzorálás befektetés, ami kölcsönös üzleti hasznot biztosít az érintett feleknek.
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
MÁV Zrt. és leányvállalatai: a MÁV Zrt. és annak legalább többségi tulajdonosi részesedésével mûködô gazdasági társaságok (továbbiakban: Támogató).
1677
Támogatói Bizottság: Javaslattételi szerv, melynek feladata az egyedileg beérkezô támogatási kérelmek összesítése, elôminôsítése, döntésre való felterjesztése, valamint a szabályozási háttér kezelése, felügyelete.
A Fenntartható Fejlôdéshez kapcsolódó elvárások összességének lehetôség szerinti figyelembe vétele, ill. a kapcsolódó elképzelések integrálása a támogatási, sôt bôvebb értelemben a társadalmi felelôsségvállalási (CSR) politikába oly módon, hogy az elvek valamennyi támogatással kapcsolatos döntéseket és folyamatokat jellemezzék. — Kapcsolat az érintett közösségekkel A vasút közügy, amely a teljes hazai társadalmat érinti közvetve vagy közvetlenül. Elengedhetetlen a folyamatos kapcsolattartás az érintettekkel (utazóközönség, partner cégek, önkormányzatok, stb.). — Széleskörû vállalati és társadalmi konszenzus és elfogadottság Társadalmi párbeszéd kezdeményezése szükséges az érintett csoportokkal, közösségekkel, véleményformálókkal, annak érdekében, hogy a MÁV Zrt. és leányvállalatai által indított ügyek, folyamatok széleskörû vállalati és társadalmi konszenzus (széleskörû elfogadottság) alapján kerüljenek véglegesítésre. — Anyagi támogatás mértékének folyamatos csökkentése A vállalatcsoport bevételeit alapvetôen a közszolgáltatási szerzôdések határozzák meg. Ezen szerzôdések által nyújtott keretek meghatározott feladatok teljesítésére nyújtanak fedezetet. A MÁV Zrt. és leányvállalatai tehát a támogatásokra szánt keretüket csak azokból a bevételeikbôl tudják fedezni, amelyek nem függenek össze a közszolgáltatási tevékenységgel. Ebbôl adódóan a támogatásra fordítható anyagi erôforrások nem, vagy csak igen szûkösen állnak rendelkezésre. Mindezek alapján mind a gazdálkodás, mind pedig a társadalmi megítélés szempontjából visszafogottság és csökkenô tendencia kell, hogy jellemezze a kizárólag anyagi erôforrásokban megtestesülô támogatásokat.
4 UTASÍTÁS LEÍRÁSA
4.2 Általános rendelkezések
4.1 Alapelvek
4.2.1 Irányvonalak kijelölése
A támogatási politika alapelvei: — Átláthatóság A vállalat átlátható mûködése és a hozzá kapcsolódó támogatások rendszerének transzparenciája alapvetô elvárás, amely fokozottan igaz az adófizetôk pénzébôl mûködô állami vállalatokra. Ez az alapelv akkor állja meg a helyét, ha a támogatás keretében kialakított partneri együttmûködés mindkét tagja, tehát a Támogató és a Támogatott is egyaránt érvényesíti ezen irányvonalat mind a támogatás odaítélésének folyamatában, mind annak felhasználásában. - Értékmegôrzés és értékteremtés A vasutas kultúra gazdag hagyományokkal rendelkezik, amely a mai napig meghatározó nemcsak a vasutas közösség, de a vasút mûködtetésében is. Felelôsségünk megôrizni és átadni ezeket az értékeket, valamint ezen alapokon új, hasonló értékeket létrehozni, teremteni. — Összhang a fenntartható fejlôdés elvárásaival
A támogatási területek meghatározása összhangban kell, legyen: • az alapelvekkel, • a MÁV Zrt. és leányvállalatai tevékenységével, • az állami szerepvállalás céljával, • a cég történelmi múltjával és hagyományaival, • a munkavállalók érdekeivel, • valamint a jövôre vonatkozó elképzelésekkel. A támogatási politika keretében támogatható területek: — Vasúti emlékek és hagyományok ápolása — Jövô vasutas nemzedékeinek felkarolás, támogatása — Önkéntességi programok a munkavállalók körében — A MÁV által alapított szervezetek támogatása (pl. VOKE, Szimfonikusok) — a „megörökölt”, korábban nyújtott támogatások kezelése
Nem pénzbeli támogatás: vagyoni értékkel rendelkezô forgalomképes dolog, szellemi alkotás, illetve vagyoni értékû jog részben vagy egészében, véglegesen vagy ideiglenesen, teljesen vagy részben ingyenesen történô átruházása vagy átengedése, illetve szolgáltatás biztosítása. Támogatási politika: A támogatási elvekkel, elképzelésekkel kapcsolatos irányelvek és azok gyakorlati alkalmazásai a MÁV Zrt. és leányvállalatai vonatkozásában. Koordinációért felelôs szervezet: az aktuális MSZSZ szerint a MÁV Zrt. és leányvállalatai támogatási rendszerét összefogó szervezet Kapcsolattartásért felelôs szervezet: a MÁV Zrt. és leányvállalatai által támogatott szervezetekkel, alapítványokkal, egyesületekkel rendszeres kapcsolatot tartó szervezetek, amelyek a MÁV-on belül koordinálják, intézik a támogatási megállapodáshoz kötôdô feladatokat, tevékenységeket Fund raising tevékenység: a MÁV Zrt. és leányvállalatai gazdasági kapcsolatainak „mozgósítása”a támogatott szervezetek mûködésének elôsegítése érdekében
1678
A MÁV Zrt. Értesítôje
4.2.2 A támogatások kategóriái A támogatások vonatkozhatnak támogatandó tevékenységekre, szervezetekre és eseményekre. A támogatások priorizálását az alábbi kategorizálás, besorolás segíti. Tevékenységek tekintetében: 1. A MÁV Zrt. és leányvállalatai tevékenységéhez köthetô ügyek támogatása (pl.: Gyermekvasút) 2. A MÁV Zrt. és leányvállalatai tevékenységét közvetlenül nem érintô, de ahhoz kapcsolható tevékenységek támogatása (pl.: környezetvédelem, tömegközlekedés, akadálymentesítés, stb.) 3. A MÁV Zrt. és leányvállalatai tevékenységét nem, vagy csak nagyon áttételesen érintô ügyek Szervezetek tekintetében: 1. A MÁV Zrt. és leányvállalatai tevékenységéhez köthetô, illetve a MÁV Zrt. és leányvállalatai által létrehozott szervezetek (pl.: VOKE, MÁV Szimfonikusok Zenekari Alapítvány, MVPA, Vasutas Települések Szövetsége, Hungrail, sportegyesületek, stb.) 2. A MÁV Zrt. és leányvállalatai tevékenységéhez közvetlenül nem kapcsolódó, de az adott tevékenység ellátásra hatással levô szervezetek (pl.: Levegô Munkacsoport, Magyar Közlekedési Klub stb.) 3. A MÁV Zrt. és leányvállalatai tevékenységéhez nem kapcsolódó szervezetek Események tekintetében: 1. A MÁV Zrt. és leányvállalatai tevékenységéhez köthetô esemény (pl.: Autómentes Nap) 2. A MÁV Zrt. és leányvállalatai tevékenységét közvetlenül nem érintô, de ahhoz kapcsolható esemény (pl.: környezetvédelemi konferenciák, akadálymentesítéssel foglalkozó események stb.) 3. A MÁV Zrt. és leányvállalatai tevékenységét nem, vagy csak nagyon áttételesen érintô események (pl.: sportesemények, kulturális események stb.) Azon támogatásokról, amelyek a fentiek közül egyik csoportba sem sorolhatóak, de egyedi megítélés alapján támogatást érdemelhetnek, az ún. Támogatói Bizottság jogosult javaslatot tenni, s a DHL-ben meghatározott értékhatár szerinti döntéshozó hagyja jóvá. 4.2.3 Támogatások fajtái Támogatás alapvetôen kétféle módon adható: 1. pénzben,
22. szám
2. térítésmentes szolgáltatás, vagy termékátadás formájában. a. 4.2.3.1. A pénzbeli támogatás
A pénzbeli támogatás nyújtásának módjai: a) Címzett támogatások: A címzett támogatások olyan, a társadalmi felelôsségvállalási tevékenységünkhöz (CSR) illeszkedô együttmûködések, amelyeket a MÁV Zrt. és leányvállalatai felvállalnak és pénzbeli juttatással, díjkedvezménnyel, vagy tárgyi eszköz átadásával támogatnak. Ilyen címzett támogatás egyebek között: • Vasúti mûemlékek megóvása (pl. MVPA) • Vasúti közlekedés népszerûsítése • Vasutas kultúra, hagyomány megôrzése (pl. MÁV Szimfonikusok, VOKE, Gyermekvasút) • Vasutasok életminôségét, körülményeit javító civil szervezetek tevékenysége b) Szervezeteknek nyújtott mûködési támogatás: A MÁV Zrt. által alapított, a vasúthoz kötôdô tevékenységet folytató szervezet, szervezetek mûködésének finanszírozásához történô hozzájárulás (VOKE, MÁV Szimfonikusok, Vasutas Zeneiskola, Gyermekvasút) c) Célzott támogatás: Olyan egyedi célok megvalósításának támogatása, melyek szorosan kapcsolódnak a MÁV Zrt. és leányvállalatai mûködéséhez, vagy feladataihoz és annak eredményeként megtakarítás, eredményjavulás, vagy kedvezôbb megítélés érhetô el, ugyanakkor nem tekinthetô igénybevett szolgáltatás ellenértékének. d) Sporttámogatási keret: A MÁV Zrt. által alapított, a 2012-ben elindított ingatlanrendezésig a MÁV Zrt. tulajdonában lévô sportingatlanokon mûködô sportegyesületek mûködésének finanszírozásához való hozzájárulási keret. A keret felhasználása a sportegyesületek által benyújtott pályázatok alapján kerül felosztásra. Pénzbeli támogatásra javasolt tevékenységek, események, rendezvények: a) A MÁV Zrt. és leányvállalatai tevékenységéhez köthetô tevékenységek, ügyek támogatása (pl.: Gyermekvasutasokért Alapítvány, Magyar Vasúttörténeti Park Alapítvány) b) A MÁV Zrt. és leányvállalatai tevékenységéhez köthetô, illetve a MÁV Zrt. által létrehozott szervezetek (pl.: VOKE, MÁV Szimfonikusok Zenekari Alapítvány, Vasutas Települések Szövetsége, Hungrail, Magyar Vasúttörténeti Park
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
Alapítvány, Gyermekvasutasokért Alapítvány, stb.) támogatása c) A MÁV Zrt. és leányvállalatai tevékenységéhez köthetô események (pl.: Autómentes Nap, Kisvasutak Napja, Krampácsverseny, stb.) támogatása Pénzbeli támogatásra nem javasolt tevékenységek, események, rendezvények: a) Profitorientált szervezetek támogatása (médiumok, vállalkozások, konferenciák stb.) b) Gyógyászati szervezetek, egyesületek támogatása c) A MÁV Zrt. és leányvállalatai tevékenységét nem, vagy csak nagyon áttételesen érintô ügyek (pl.: betegségek megelôzése, családon belüli erôszak stb.) d) A MÁV Zrt. és leányvállalatai tevékenységéhez nem kapcsolódó szervezetek (pl.: Gyermekrák Alapítvány, Állatotthon Alapítvány stb.) e) A MÁV Zrt. és leányvállalatai tevékenységét nem, vagy csak nagyon áttételesen érintô társadalmi események (pl.: sportesemények, kulturális események, rendezvények, fesztiválok, stb.) 4.2.3.2. Térítésmentes szolgáltatás, eszközátadás:
A MÁV Zrt. és leányvállalatai által nyújtott szolgáltatások,— pl. javítási, szerelési munkák, ingatlanok bérleti, használati jogának stb. — ellenérték nélkül történô juttatása. A MÁV Zrt.-n belül az ingatlanok bérbeadása kifejezetten piaci áron történhet csak, de ugyanez igaz a szolgáltatások nyújtására is. Az ingyenesen végzett szolgáltatás, vagy ingyenes használatba adás esetén is fel kell tüntetni a bérleti díj kiesést, illetve a munkavégzéssel kapcsolatos költségeket, mivel ezek jelentkeznek az adott szervezeti egységnél. Személyszállítási közszolgáltatás ingyenes támogatásként nem adható, a költségtérítés elvesztése miatt a menetjegyek szponzorációs célú felhasználása korlátozottan lehetséges. 4.2.3.3. Hatásköri szabályozás:
Az ingyenes termék, szolgáltatás vagy közvetlenül pénzeszköz átadás formájában nyújtott támogatással kapcsolatban a MÁV Zrt. Döntési és Hatásköri Listája (DHL) 1.5. pontja rendelkezik: „Döntés, térítés nélküli végleges vagyonátadásról, beleértve a visszafizetési kötelezettség nélkül adott támogatás, juttatás összegét is, amennyiben annak értéke egy üzleti év alatt 2 Mrd forint alatti az elnök-vezérigazgató hatáskörébe, 2 Mrd forint és felett az Igazgatóság hatáskörébe, 5 Mrd forint és felett pedig Alapítói hatáskörbe tartozik.”
1679
4.3 Támogatási rendszer mûködése 4.3.1 Támogatási folyamat leírása 1. A MÁV Zrt. és leányvállalatai éves támogatási iránymutatásaira a MÁV Zrt. Gazdasági Bizottságával történô elôzetes egyeztetés után a koordinációért felelôs szervezet tesz javaslatot, s azt az Elnök-vezérigazgató hagyja jóvá. 2. A MÁV Zrt. és leányvállalatai egységes támogatási irányelvek alapján választják ki azokat a társadalmilag fontos, a vasúthoz köthetô szervezeteket, egyesületek, alapítványokat, amelyek részére támogatást nyújtanak. 3. A támogatások tervezésére vonatkozó premisszák az Üzleti tervezési folyamat (továbbiakban ÜTF) során a többi elôirányzattal együtt kerülnek megküldésre az egyes szervezetek és a leányvállalatok részére. Általános premissza: az üzleti tervben az érintett vállalat által nyújtandó támogatás mértéke, az elôzô évben kifizetett támogatás mértéke csökkentve 0-20%-kal (a várható eredmény adatok ismeretében számítandó). A MÁV Zrt. és a leányvállalatok a premisszák mentén meghatározott minimális támogatási keretrôl tájékoztatják — legkésôbb november 30-ig — a csoportirányítási tevékenységet ellátó társaság, támogatások koordinációjáért felelôs szervezeti egységét, amely a támogatási politika alapelveit, a költségvetési elôírásokat, valamint az esetlegesen már megkötött (többéves szerzôdések) támogatási szerzôdéseket szem elôtt tartó csoport- és vállalati szintû javaslatot készít a következô évi támogatási elképzelések megvalósítására. Amennyiben az üzleti tervezés rövid távú (3-5 év) kitekintést is ad, úgy a támogatások vonatkozásában is javasolt a párhuzamos tervezés. A csoport- és vállalati szintû támogatások engedélyezésérôl a támogatásokért felelôs szervezet elôterjesztést készít, amelyet a MÁV Zrt. Gazdasági Bizottságának állásfoglásával felterjeszt a DHL szerinti döntéshozónak, az egyes leányvállalatok vezetôivel folytatott egyeztetést követôen. A támogatásra fordítható forrásokat legkésôbb a MÁV Zrt. és leányvállalatai éves üzleti terveinek elfogadásakor a DHL-ben meghatározott értékhatár szerinti döntéshozó hagyja jóvá. A döntés meghozatalát követôen a koordinációért felelôs szervezet tájékoztatja a kapcsolattartó szervezetet, valamint a leányvállalatokat, a döntés szerintifeladatokról.
1680
A MÁV Zrt. Értesítôje
4. A MÁV Zrt.-tôl és a leányvállalatoktól beérkezett tervszámokból összeállított csoportszintû támogatási keret az alábbi részekre kerül felosztásra: • Kiemelt szervezetek, egyesületek, alapítványok A MÁV Zrt. évtizedekkel ezelôtti társadalmi szerepébôl és gazdasági potenciáljából adódóan - az akkori idôszak szokásainak és elvárásainak megfelelôen -, komoly szervezetek (pl. szimfonikus zenekar, mûvelôdési házak, stb.) alapítójaként, fenntartójaként vállalt szerepet a kultúra, a közmûvelôdés és a sportélet fenntartásában, mûködtetésében (megörökölt támogatások). A korábban támogatott szervezetek közül a kiemelt szervezetek közé az alábbi szervezetek, egyesületek, alapítványok tartoznak: • MÁV Szimfonikusok Zenekari Alapítvány • Vasutas Országos Közmûvelôdési és Szabadidô Egyesület (VOKE) • Magyar Vasúttörténeti Park Alapítvány • Gyermekvasutasokért Alapítvány • Vasutas Intézmények Nyugdíjasait Támogató Alapítvány • Az éves támogatási terv jóváhagyása során szükséges meghatározni egy ún. kiegészítô keretet, amelynek felhasználására a Támogatói Bizottság tesz javaslatot feljegyzés formájában, az év közben beérkezô támogatási kérelmek elbírálását követôen. • Az éves támogatási terv jóváhagyása során szükséges meghatározni egy ún. sporttámogatási keretet, amelynek felhasználására a korábban MÁV Zrt. tulajdonban lévô sportingatlanokon mûködô sportegyesületek nyújthatnak be pályázatot. A sporttámogatási keret nagyságrendje nem haladhatja meg a 40 M Ft-ot. A pályázatok kiírására és elbírálására a Támogatói Bizottság jogosult. Az éves támogatási tervek leányvállalatonkénti jóváhagyásáról, az üzleti terv jóváhagyásával párhuzamosan, a csoportirányítási funkciókat ellátó társaság vezetôje dönt. Az éves támogatási terv elfogadása egyben a tervben részletezett kiemelt támogatandó szervezetekkel való támogatási szerzôdések megkötésének engedélyét is jelenti. Olyan szervezetek esetében, amelyeket a MÁV Zrt. és leányvállalatai több vállalata is támogatni tervez, többoldalú támogatási szerzôdés megkötése javasolt. 5. A támogatási irányelvek egyeztetése, a támogatási keret kezelése, az eredmények
22. szám
összegyûjtése, mérése és bemutatása a támogatásokért felelôs szervezet feladata, amely évente jelentést készít a DHL szerint döntésre jogosult szerv részére a támogatások hasznosulásáról, felhasználásáról, mely beszámoló a társadalmi felelôsségvállalási (CSR) jelentésben is megjelenik. Az elért eredmények pozitív bemutatásáért, illetve a társadalmi felelôsségvállalási jelentésben való megjelenítésért a Kommunikációs igazgatóság a felelôs. 4.3.2 Támogatási szerzôdés A kiemelt szervezetekkel, ill. a Támogatói Bizottság által támogatásra javasolt szervezetekkel támogatási szerzôdést kell kötni, az egységesség, átláthatóság, összehasonlíthatóság megteremtése érdekében. A támogatási szerzôdés megkötése során az intraneten, a mintaszerzôdések között található támogatási szerzôdés mintát kell alkalmazni. A támogatási megállapodásban az alábbiakat szükséges rögzíteni: • Definiálni az együttmûködés alapelveit, célját, formáját • Meghatározni a támogatás pénzbeli ütemezését, ill. a kifizetés feltételeit • A támogatás Támogatott általi tervezett felhasználása kereteinek mellékletben történô megjelenítése • A támogatás tényleges felhasználásáról utólagos beszámolási kötelezettség elôírása • Az egyes juttatási formák és feltételek szerint az adótörvényekben elôírt, kötelezô információk, nyilatkozatok feltüntetése • A támogatási összeg visszatérítésére vonatkozó elôírások rögzítése 4.4 A Támogatói Bizottságról 4.4.1 A Támogatói Bizottság jogai és kötelességei 1. Javaslatot tesz a tárgyévre rendelkezésére álló kiegészítô támogatási keret felhasználására az év közben a MÁV Zrt.-hez és leányvállalataihoz beérkezô egyedi kérelmek összesítése, elôminôsítése, elbírálása alapján. 2. Ellenôrzi és felügyeli a jóváhagyott támogatási megállapodások teljesülését. 3. Javaslatot tesz a MÁV Zrt. elnök-vezérigazgatójának a MÁV Zrt. és leányvállalatai által rendelkezésre bocsátott kiegészítô támogatási keret felhasználására, támogatási megállapodások megkötésére. 4. Véleményezi a beérkezô egyedi támogatási kérelmeket. 5. Meghatározza a Bizottság munkarendjét, negyedévente köteles teljes ülést tartani, az ülésekrôl jegyzôkönyvet vezetni. Az ülésekrôl
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
készült jegyzôkönyveket a Kommunikációs igazgatóság kijelölt munkavállalója vezeti, készíti és megôrzi. 6. Jogosult a leányvállalatok támogatási rendszerével kapcsolatosan ajánlásokat, javaslatokat megfogalmazni. 7. A Támogatói Bizottság javaslattételi szerv, döntési jogköre kizárólag a beérkezô támogatási kérelmek véleményezésére, elbírálására, együttmûködési javaslatok tételére terjed ki. 4.4.2 A Támogatói Bizottság feladatai 1. Felügyeli a MÁV Zrt. és leányvállalatai által kötött támogatási megállapodásokat, valamint a jelen utasításban leírtak betartását. 2. Tevékenységét éves munkaterv alapján végzi, saját tevékenységérôl jegyzôkönyvet készít. A munkaterv elkészítésért és a jegyzôkönyvek vezetéséért a kommunikációs igazgató felelôs. 3. Évente egy alkalommal beszámolót készít a MÁV Zrt.-hez és leányvállalataihoz érkezô támogatási kérelmekkel kapcsolatos elvégzett feladatokról a csoportirányítási funkciókat ellátó társaság vezetôje részére 4.4.3 A Támogatói Bizottság felépítése 1. A Támogatói Bizottság vezetôje a MÁV Zrt. Menedzsment támogatás szervezet, támogatásokért felelôs munkavállalója, vagy az általa kijelölt helyettese. 2. A Támogatói Bizottság tagjai: Humánerôforrás vezérigazgató-helyettes szervezet képviselôje; Portfólió-gazdálkodási igazgatóság kontrolling szakértô munkatársa; Kommunikációs igazgatóság képviselôje; Menedzsment támogatás szervezet, támogatásokért felelôs munkatársa 4.5 Támogatás, adomány adózási vonatkozásairól 4.5.1 Támogatás 4.5.1.1 A Tao. tv. 8. § (1) bekezdés d) pontja szerint az adózás elôtti eredményt növeli az a költségként, ráfordításként elszámolt, az adózás elôtti eredmény csökkenéseként számításba vett összeg - ideértve az immateriális javak és tárgyi eszközök értékcsökkenési leírását is -, amely nincs összefüggésben a vállalkozási, a bevételszerzô tevékenységgel, különös tekintettel a 3. számú mellékletben foglaltakra. A 3. számú melléklet A) fejezet 13. pontja szerint nem a vállalkozási tevékenység érdekében felmerült költségnek, ráfordításnak minôsül különösen az adózó által az adóévben nem adomány céljából, visszafizetési kötelezettség nélkül adott támogatás, juttatás, véglegesen át-
1681
adott pénzeszköz, a térítés nélkül átadott eszköz könyv szerinti értéke (ide nem értve az általános forgalmi adóról szóló törvény szerinti árumintát), az adózó által ellenérték nélkül átvállalt kötelezettségnek az adóévi adózás elôtti eredmény terhére elszámolt összege, az adóévben térítés nélkül nyújtott szolgáltatás bekerülési Értéke, valamint e juttatásokkal kapcsolatban ráfordításként elszámolt általános forgalmi adó, ha a juttatás külföldi személy vagy az üzletvezetés helye alapján külföldi illetôségû részére történik, vagy az adózó nem rendelkezik a juttatásban részesülô nyilatkozatával, amely szerint a juttatás adóévében az eredménye a juttatás következtében elszámolt bevétel nélkül számítva nem lesz negatív, amelyet a beszámoló elkészítését követôen nyilatkozat útján igazol. 4.5.1.2 Az Áfa tv. 11. §(1) bekezdése szerint ellenérték fejében teljesített termékértékesítés [2. § a) pontja] az is, ha az adóalany a terméket vállalkozásából véglegesen kivonva, azt saját vagy alkalmazottai magánszükségletének kielégítésére vagy általában, vállalkozásától idegen célok elérésére ingyenesen felhasználja, illetôleg azt más tulajdonába ingyenesen átengedi, feltéve, hogy a termék vagy annak alkotórészeinek szerzéséhez kapcsolódóan az adóalanyt egészben vagy részben adólevonási jog illette meg. A 14. §(1) bekezdése szerint ellenérték fejében teljesített szolgáltatásnyújtás [2. § a) pontja] az is, ha az adóalany a terméket vállalkozásából idôlegesen kivonva, azt saját vagy alkalmazottai magánszükségletének kielégítésére vagy általában, vállalkozásától idegen célok elérésére ingyenesen használja, illetôleg azt másnak ingyenesen használatba adja, feltéve, hogy a termék vagy annak alkotórészeinek szerzéséhez kapcsolódóan az adóalanyt egészben vagy részben adólevonási jog illette meg. A 14. § (2) bekezdése szerint szintén ellenérték fejében teljesített szolgáltatásnyújtás, ha az adóalany saját vagy alkalmazottai magánszükségletének kielégítésére vagy általában, vállalkozásától idegen célok elérésére másnak ingyenesen nyújt szolgáltatást, feltéve, hogy a szolgáltatáshoz kapcsolódóan az adóalanyt egészben vagy részben adólevonási jog illette meg. 4.5.1.3 Minden olyan — Tao tv. szerinti adománynak nem minôsülô — támogatás, mellyel kapcsolatban a támogató nem rendelkezik a támogatott 4.5.1.1 pont szerinti nyilatkozatával növeli a társasági adó alapját (el nem ismert költség). A
1682
A MÁV Zrt. Értesítôje
nem pénzbeli támogatások esetén pedig vizsgálandó, hogy az ingyenesen — véglegesen vagy ideiglenesen — átadott termékhez, illetôleg nyújtott szolgáltatáshoz kapcsolódott-e adólevonási jog. Amennyiben igen, akkor a támogatás áfa fizetési kötelezettséggel jár. Az adó alapja véglegesen átadott termék esetében az átadáskori forgalmi érték, vagy elôállítási érték, szolgáltatásnyújtás esetében pedig teljesítés érdekében felmerült költség. Ebbôl következôen elismert költségnek minôsül — vagyis nem növeli a társasági adó alapját — az olyan támogatás, amelyhez kapcsolódóan a támogató rendelkezik a fentebb említett nyilatkozatokkal. A nem pénzbeli támogatások kapcsán azonban az áfa fizetési kötelezettség keletkezése az ilyen esetekben is vizsgálandó. 4.5.2 Adomány 4.5.2.1 A Tao tv. 3. számú melléklet B) fejezet 17. pontja szerint a 8. § (1) bekezdés d) pontjának alkalmazásában a vállalkozási tevékenység érdekében felmerült költségnek, ráfordításnak minôsül különösen az adóévben adomány jogcímen visszafizetési kötelezettség nélkül adott támogatás, juttatás, térítés nélkül átadott eszköz könyv szerinti értéke, térítés nélkül nyújtott szolgáltatás bekerülési értéke, feltéve, hogy az adózó rendelkezik a közhasznú szervezet, az egyház, a közérdekû kötelezettségvállalás szervezôje által az adóalap megállapítása céljából kiállított igazolással, amely tartalmazza a kiállító és az adózó megnevezését, székhelyét, adószámát, az adomány összegét és a támogatott célt. A 7. § (1) bekezdés z) pontja kimondja: „Az adózás elôtti eredményt csökkenti a közhasznú szervezetnek, a közhasznú szervezettel kötött tartós adományozási szerzôdés keretében, az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek mûködésérôl és támogatásáról szóló törvény szerinti közhasznú tevékenység támogatására, vagy a Magyar Kármentô Alapnak, illetve a Nemzeti Kulturális Alapnak az adóévben visszafizetési kötelezettség nélkül adott támogatás, juttatás, térítés nélkül átadott eszköz könyv szerinti értékének, térítés nélkül nyújtott szolgáltatás bekerülési értékének a) 20 százaléka közhasznú szervezet, b) 50 százaléka a Magyar Kármentô Alap és a Nemzeti Kulturális Alap támogatása esetén, c) további 20 százaléka tartós adományozási szerzôdés esetén, de együttesen legfeljebb az adózás elôtti eredmény összege.”
22. szám
A 7. § (7) bekezdése szerint az (1) bekezdés z) pontja alapján az adózó akkor csökkentheti az adózás elôtti eredményt, ha rendelkezik a közhasznú szervezet, a Magyar Kármentô Alap vagy a Nemzeti Kulturális Alap által az adóalap megállapítása céljából kiállított igazolással, amely tartalmazza a kiállító és az adózó megnevezését, székhelyét, adószámát, a támogatás, juttatás összegét, célját. 4.5.2.2 Az Áfa tv. 11 § (3) a pontja alapján a közcélú adomány nem minôsül ellenérték fejében teljesített termékértékesítésnek. A 14. § (3) bekezdése szerint pedig nem minôsül ellenérték fejében teljesített szolgáltatásnyújtásnak a közcélú adomány nyújtása. 4.5.2.3 A Tao tv. alapján az adomány az adózónál elismert költségnek minôsül, ha rendelkezik a közhasznú szervezet által az adóalap megállapítása céljából kiállított igazolással, amely tartalmazza a kiállító és az adózó megnevezését, székhelyét, adószámát, a támogatás, juttatás összegét, célját. 2014. május 31-ig a régi Civil tv. alapján közhasznúnak, kiemelkedôen közhasznúnak minôsülô szervezetek közhasznú jogállását az új Civil tv. is elismerte bizonyos feltételek mellett (új Civil tv. 75. § (5) bekezdés). Az új Civil tv. szerinti közhasznúsági nyilvántartásba kerüléshez és bennmaradáshoz azonban a civil szervezetnek teljesítenie kell a törvényi feltételeket. A beszámoló adatai alapján minden letétbe helyezés alkalmával (vagyis évente) a közhasznú jogállás nyilvántartásba vételére illetékes szerv megvizsgálja a törvényi feltételek teljesülését. Ha ezek nem teljesülnek, a szervezet közhasznú jogállását a bíróság megszünteti és az erre vonatkozó adatot a nyilvántartásból törli (új Civil tv. 32. § (6) bekezdés). Ezért minden esetben vizsgálni szükséges, hogy fennáll-e a támogatni kívánt/támogatott szervezet közhasznú státusza. Ezen túlmenôen ugyanezen igazolás birtokában az adózás elôtti eredmény összegéig az adomány 20%-ával, tartós adományozás esetén pedig 40 %-ával csökkenteni lehet a társasági adó alapot. A nem pénzbeli közcélú adomány, adomány nyújtása az Áfa tv. hatályán kívüli ügyletnek minôsül, így áfa fizetési kötelezettség nem keletkezik. 4.5.3 Adókedvezményre is jogosító támogatás formák 4.5.3.1 Látvány-csapatsport támogatása A Tao tv. 3. számú melléklet B) fejezet 15. pontja szerint a 8. § (1) bekezdés d) pontjának
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
alkalmazásában a vállalkozási tevékenység érdekében felmerült költségnek, ráfordításnak minôsül különösen az adóévben visszafizetési kötelezettség nélkül adott támogatás, juttatás, véglegesen átadott pénzeszköz, a térítés nélkül átadott eszköz könyv szerinti értéke, az adózó által ellenérték nélkül átvállalt kötelezettségnek az adóévi adózás elôtti eredmény terhére elszámolt összege, az adóévben térítés nélkül nyújtott szolgáltatás bekerülési értéke, valamint e juttatásokkal kapcsolatban ráfordításként elszámolt általános forgalmi adó, ha az adóévben visszafizetési kötelezettség nélkül adott támogatásra, juttatásra 22. § (1) bekezdése vagy a 22/C. § (1) bekezdése alapján került sor. A Tao tv. 22/C. § (2) bekezdése szerint az adózó a részére kiállított támogatási igazolásban szereplô összegig - döntése szerint - a támogatás (juttatás) adóéve és az azt követô adóévek adójából, de utoljára a támogatás (juttatás) naptári évét követôhatodik naptári évben lezáruló adóév adójából - feltéve, hogy a támogatási igazolás kiállítására irányuló kérelemnek a támogatás igénybevételére jogosult szervezet általi benyújtásakor az adózónak nincs lejárt köztartozása - adókedvezményt vehet igénybe, függetlenül attól, hogy e támogatással nem növeli adózás elôtti eredményét az adóalap megállapításakor. Az igénybe vehetô adókedvezményt csökkenti az ún. kiegészítô sportfejlesztési támogatás fizetési kötelezettség, amely a támogatási igazolásban meghatározott összeg 10%-os illetve 19%-os kulccsal számított értékének 75%-a (Tao tv. 22/C. § (3a)-(3b) bekezdések). A kiegészítô sportfejlesztési támogatás nem minôsül elismert költségnek a Tao tv. 3. számú melléklet A/ 12. pontja szerint. A 22/C. § (3) bekezdése szerint a látvány-csapatsportok támogatása adókedvezménye igénybevételének további feltétele, hogy az adózó — • a támogatási igazolásban szereplô összegû támogatást, valamint az ún. kiegészítô sportfejlesztési támogatást átutalja az arra jogosult szervezet részére. • a támogatás, valamint a kiegészítô sportfejlesztési támogatás átutalásának megtörténtét (több részlet esetén pénzmozgásonként) az állami adóhatóság részére 8 napon belül (jogvesztô határidô) bejelentse (javasolt értesítési nyomtatvány a NAV honlapról letölthetô). A Tao tv. felhatalmazása alapján kiadott kormányrendelet (107/2011. (VI.30.) Korm. rende-
1683
let, a továbbiakban: Kr.) rögzíti a látvány-csapatsport egyes támogatási jogcímein nyújtható támogatás (juttatás) igénybevételének részletes feltételeit és eljárásrendjét, a támogatás feltételét képezô sportfejlesztési program jóváhagyásának, a támogatást biztosító támogatási igazolás kiállításának, sportlétesítmény-fejlesztési célra irányuló tárgyi eszköz beruházás, felújítás kiszorító hatás elkerülése miatti korlátozásának, a sportcélú ingatlanfejlesztésre irányuló nyílt pályázat kiírásának és elbírálásának, a támogatási igazolás alapján igénybe vehetô egyes jogcímeken nyújtott támogatás felhasználásának, elszámolásának, ellenôrzésének, valamint a támogató és a támogatott szervezet között a támogatásra tekintettel a támogató részére nyújtott juttatás tilalmának és a tilalom megszegése következményeinek részletes szabályait. A Kr. 2. § (6a) bekezdése szerint a támogatás igénybevételének feltétele, hogy a támogató a támogatás teljes összegének 1 %-át (1/3 és 2/3 arányban) fizesse a sportpolitikáért felelôs miniszter által vezetett minisztérium illetôleg a szakszövetség által közzétett fizetési számlára. A Kr. 7. §-a szerint a támogatás átutalására — az igazolásban megadott, pénzforgalmi számlaszám(ok)ra — az igazolás kézhezvételét követôen, azaz legkorábban a támogatási igazolás keltének napján van lehetôség. A Kr. 9. § (7) bekezdése szerint a támogatási igazolásban foglalt jogcímek alapján nyújtott támogatásból végrehajtott fejlesztés szakmai és pénzügyi megvalósulásáért kizárólag a támogatott szervezet felelôs, a támogatót semmilyen felelôsség nem terheli. A Kr. 9. § (11) bekezdése szerint a támogató a támogatás pénzügyi folyósításáért a támogatott szervezet részérôl semmilyen ellenszolgáltatásra nem jogosult, az ezzel ellentétes megállapodás semmis. Ilyen megállapodás esetén a támogató nem jogosult a Tao. tv. 22/C. § (2) bekezdésében meghatározott adókedvezmény igénybevételére sem. A támogató a kiegészítô sportfejlesztési támogatás juttatásáról nemcsak támogatási, hanem szponzori szerzôdést is köthet, így ennek fejében ellenszolgáltatásra is jogosult. Ez nem érinti a Tao. tv. 22/C. § (2) bekezdésében meghatározott adókedvezmény igénybevételét (Kr. 9. § (12) bekezdés). A Tao tv. 23. §(3) bekezdése szerint — az esetlegesen igénybevett fejlesztési adókedvezménnyel csökkentett adóból - legfeljebb annak 70 százalékáig - érvényesíthetô minden más adókedvezmény. A (4) bekezdés értelmében az
1684
A MÁV Zrt. Értesítôje
adókedvezmény adóvisszatartás formájában vehetô igénybe. Összefoglalva: A látvány-csapatsport támogatása a Tao tv. szempontjából — tekintettel a támogatási igazolás létére — a szokásos támogatásoknál elôírt nyilatkozat nélkül is elismert költségnek minôsül. Emellett — pozitív adóalap esetén — a fentiekben ismertetett feltételek teljesülése illetôleg teljesítése esetén a számított adó 70 %-áig a pénzmozgással járó támogatás összegével azonos értékû adókedvezmény vehetô igénybe, melyet csökkent a kiegészítô sportfejlesztési célú támogatás fizetési kötelezettség. Ennek eredményeként az elérhetô adóelôny 2,54,75%. Az adókedvezmény — az adózó döntése szerint — a támogatás (juttatás) adóéve és az azt követô adóévek adójából, de utoljára a támogatás (juttatás) naptári évét követô hatodik naptári évben lezáruló adóév adójából, vehetô igénybe. A támogatás összegébôl befizetendô 1 % elismert költségnek minôsül, viszont befizetésének elmulasztása esetén a 99%-ot képviselô megfizetett támogatás után sem jár adókedvezmény (2014/54. Adózási kérdés). 4.5.3.2 Filmalkotás támogatása
A filmalkotás támogatása — támogatási igazolás birtokában — szintén elismert költségnek minôsül (Tao tv. 3. számú melléklet B) fejezet 15. pont). Az adózó a részére kiállított támogatási igazolásban szereplô összegig - döntése szerint a támogatás (juttatás) adóéve és az azt követô adóévek adójából, de utoljára a támogatás (juttatás) naptári évét követô hatodik naptári évben lezáruló adóév adójából szintén adókedvezményt vehet igénybe, függetlenül attól, hogy e támogatással nem növeli adózás elôtti eredményét az adóalap megállapításakor. Egy filmalkotáshoz kiadott támogatási igazolások összértéke nem haladhatja meg a jóváhagyott közvetlen filmgyártási költség 20 %-át. Az adókedvezmény igénybevételének feltétele ebben az esetben is az ún. kiegészítô támogatás fizetési kötelezettség teljesítése, amelynek összege a támogatási igazolásban meghatározott összeg 10 %-os illetve 19 %-os kulccsal számított értékének 75 %-a. (Tao tv. 22. § (1)(3), (6)-(7) bekezdések, (8) bekezdés a) pont.) A kiegészítô támogatás nem minôsül elismert költségnek a Tao tv. 3. számú melléklet A/ 12. pontja szerint. Az igénybe vehetô adókedvezményre ugyancsak érvényes a 70%-os felsô korlát (Tao tv. 23. § (3) bekezdés).
22. szám
A támogatási eljárást, a támogatási igazolás kiadásának rendjét a Mktv. 31/B-31/H. §-ai szabályozzák. 4.5.3.3 Elôadó-mûvészeti szervezetek támogatása
Az elôadó-mûvészeti szervezet támogatása — támogatási igazolás birtokában — ugyancsak elismert költségnek minôsül (Tao tv. 3. számú melléklet B) fejezet 15. pont). Az elôzôekkel azonos módon az adózó a részére kiállított támogatási igazolásban szereplô összegig - döntése szerint - a támogatás (juttatás) adóéve és az azt követô adóévek adójából, de utoljára a támogatás (juttatás) naptári évét követô hatodik naptári évben lezáruló adóév adójából adókedvezményt vehet igénybe, függetlenül attól, hogy e támogatással nem növeli adózás elôtti eredményét az adóalap megállapításakor. Az egy elôadó-mûvészeti szervezethez kapcsolódóan a tárgyévre vonatkozóan kiadott támogatási igazolások és a támogatási szerzôdés keretében megfizetett kiegészítô támogatások összértéke nem haladhatja meg az elôadó-mûvészeti szervezet EGT-tagállamban a tárgyévet megelôzô évben tartott elôadásaiból származó jegybevételének 80 %-át. A támogató a támogatás juttatásáért a támogatott elôadómûvészeti szervezet részérôl ellenszolgáltatásra nem jogosult. Az adókedvezmény igénybevételének feltétele itt is az ún. kiegészítô támogatás fizetési kötelezettség teljesítése, amely a támogatási igazolásban meghatározott összeg 10 %-os illetve 19 %-os kulccsal számított értékének 75 %-a. (Tao tv. 22. § (1), (4)-(7) bekezdések, (8) bekezdés b) pont.) A kiegészítô támogatás szintén nem minôsül elismert költségnek a Tao tv. 3. számú melléklet A/ 12. pontja szerint. Az igénybe vehetô adókedvezményre ugyancsak érvényes a 70%-os felsô korlát (Tao tv. 23. § (3) bekezdés). A támogatási eljárást, a támogatási igazolás kiadásának rendjét az Emtv. 6. § (1) bekezdés c) pontja, IV. fejezete, a 309/2012. (XI. 6.) Korm. rendelet és a 14/2012. (III. 6.) NEFMI rendelet 1. § 7. pont, 15-17. §-ok tartalmazzák. Tekintettel az adózási, támogatási jogszabályok gyakori (akár éven belüli) változására, a konkrét támogatói döntés meghozatala elôtt és a lebonyolítás, elszámolás során a mindenkor hatályos jogszabályi elôírások veendôk figyelembe.
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
4.5.4 Eljárási szabályok A szerzôdéskötô szervezet a támogatási szerzôdés tervezetét a kapcsolódó adminisztrációs kötelezettséggel és adózási feladatok meghatározása érdekében — a mintaszerzôdés használatától függetlenül — megküldi az Adózás szervezet részére. A tervezethez csatolni kell az adott támogatás típusnak megfelelô jogszabályban elôírt dokumentumot, illetôleg a tervezetnek tartalmaznia kell a szükséges nyilatkozatok, igazolások, stb. megküldésének, beszerzésének kötelezettségét is. A szerzôdéskötô szervezet a támogatott szervezettôl bekéri és az Adózás szervezet részére a szerzôdés véleményezéséhez továbbítja azt az elôzetes nyilatkozatot, amely szerint a juttatás adóévében az eredménye a juttatás következtében elszámolt bevétel nélkül számítva nem lesz negatív. Nem pénzbeli adomány esetén beszerzi a közhasznú szervezet által kiállított igazolást, amely tartalmazza a kiállító és az adózó megnevezését, székhelyét, adószámát, a támogatás, juttatás összegét, célját, és a Kimenô számla könyvelés részére a tárgyéven belül a szerzôdésben érintett elsô ügylethez kapcsolódó adatszolgáltatáshoz mellékeli. Elôadó-mûvészeti szervezetek illetôleg filmalkotás támogatása esetén a szerzôdéskötô szervezet a támogatott szervezettôl bekéri és az Adózás szervezet részére a szerzôdés véleményezéséhez továbbítja a támogatásra való jogosultság igazolását is, illetôleg ellenôrzi a filmalkotás hatósági nyilvántartásba történt bejegyzését (NEFMIr. 16. § (3) bekezdés b) pont; Mktv. 31/B. §). A szerzôdéskötô szervezet a nem pénzbeli támogatásokról, adományokról a Kimenô számla könyvelés részére a tárgyhónapot követô hó 10-ig adatot szolgáltat a következô tartalommal: • • • • •
a támogatott fél neve, GIR partner azonosítója, az érintett naptári év, hónap, a szerzôdés száma, tárgya, a támogatás fajtája (adomány, látvány-csapatsport támogatás, szokásos támogatás), az átadott termék átadáskori forgalmi értéke, ennek hiányában elôállítási értéke; illetôleg szolgáltatásnyújtás esetében a teljesítés érdekében felmerült költség.
A Kimenô számla könyvelés a térítésmentesen történt termékértékesítések és szolgáltatásnyújtások esetén — a szerzôdéskötô szervezetektôl kapott havi adatszolgáltatások alapján — megállapítja, hogy keletkezik-e áfa fizetési kötelezettség, és az ügyletet a törvényi elôírások figyelembevételével számolja el. A szerzôdéskötô szervezet a pénzbeli támogatásokról, adományokról a Bejövô számla könyvelés részére a tárgyhónapot követô hó 10-ig adatot szolgáltat a következô tartalommal:
• • • • •
1685
a támogatott fél neve, GIR partner azonosítója, az érintett naptári év, hónap, nap, a szerzôdés száma, tárgya, a támogatás fajtája (adomány, látvány-csapatsport támogatás, szokásos támogatás), a támogatás, adomány összege.
A Bejövô számla könyvelés az ügyletet a számviteli törvény elôírásainak megfelelôen számolja el. Az Adózás szervezet bekéri a támogatott szervezetektôl a megvalósult támogatási szerzôdésekhez kapcsolódó utólagos nyilatkozatokat, igazolásokat (ide nem értve az ún. támogatási igazolást). Látvány-csapatsport támogatása esetén a szerzôdéskötô szervezet az ügylet (termékátadás, pénzeszközátadás, stb.) megvalósulását követô 3 napon belül megküldi az Adózás szervezet részére a támogatási igazolást, a szerzôdést valamint a teljesítést igazoló dokumentumot. Pénzmozgással járó támogatás esetén intézkedik arról, hogy az átutalásról szóló bankbizonylatot a Pénzgazdálkodási szervezet megküldje az Adózás szervezet részére. Az Adózás szervezet a támogatásokkal kapcsolatban rendelkezésére álló adatok, bizonylatok alapján a társasági adó következményeket megállapítja és bevallja, illetôleg — ha szükséges — a bizonylatok megküldésével az adóhatóságot értesíti. 5. HIVATKOZÁSOK, MÓDOSÍTÁSOK, HATÁLYON KÍVÜL HELYEZÉSEK •
• • • •
• •
•
A hatályos egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek mûködésérôl és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. (Civil) törvény A hatályos 2013. évi V. törvény (Ptk.) A hatályos 2007. évi CXXVII. (Áfa) törvény A hatályos társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. (Tao) törvény A hatályos látvány-csapatsport támogatását biztosító támogatási igazolás kiállításáról, felhasználásáról, a támogatás elszámolásának és ellenôrzésének, valamint visszafizetésének szabályairól szóló 107/2011. (VI.30.) Korm. rendelet (Kr.) A hatályos elôadó-mûvészeti szervezetek támogatásáról és sajátos foglalkoztatási szabályairól szóló 2008. évi XCIX. törvény (Emtv.) A hatályos elôadó-mûvészeti szervezetek mûködésével összefüggô közigazgatási hatósági és szolgáltatási feladatokat ellátó szervezet kijelölésérôl szóló 309/2012. (XI. 6.) Korm. rendelet A hatályos elôadó-mûvészeti szervezetek és az elôadó-mûvészeti érdekképviseleti szervezetek
1686
• • •
A MÁV Zrt. Értesítôje
mûködésével kapcsolatos hatósági eljárások és adatszolgáltatások részletes szabályairól szóló 14/2012. (III. 6.) NEFMI rendelet (NEFMIr.) A hatályos mozgóképrôl szóló 2004. évi II. törvény (Mktv.) A MÁV Zrt. hatályos Mûködési és Szervezeti Szabályzata A MÁV Zrt. hatályos Döntési és Hatásköri Listája
22. szám
6. HATÁLYBA LÉPTETÔ RENDELKEZÉSEK Jelen utasítás a kihirdetése napján lép hatályba. 7. MELLÉKLETEK Az utasítás mellékletet nem tartalmaz. Dávid Ilona sk. elnök-vezérigazgató
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
1687
KÖZLEMÉNY ENGEDÉLY ÉRVÉNYTELENÍTÉS MÁV Zrt. munkavállalója Juhász Lajos részére kiállított 002556 sz. Belépési engedély ismeretlen körülmények között elveszett. Fenti sorszámú Belépési engedély érvénytelen, azt megtalálás vagy felmutatás esetén be kell vonni és a körülményeket tisztázó jegyzôkönyvvel a MÁV Zrt. Biztonsági Fôigazgatóság (1087 Budapest, Könyves Kálmán krt. 54-60.) részére meg kell küldeni.
1688
A MÁV Zrt. Értesítôje
22. szám
22. szám
A MÁV Zrt. Értesítôje
1689
1690
A MÁV Zrt. Értesítôje
Szerkeszti a MÁV Zrt. Jogi Igazgatóság. 1087 Budapest, Könyves Kálmán körút 54-60. Telefon: 511-3105 Szerkesztésért felelôs a Szerkesztôbizottság. Kiadja a MÁV Zrt. Felelôs kiadó: Dr. Siska Judit. Terjeszti a MÁV Zrt. BKSzE (1087 Budapest, Könyves Kálmán körút 54-60.)
HU ISSN 1419—3973 Nyomda: Komáromi Nyomda és Kiadó Kft. Felelôs vezetô: Kovács János ügyvezetô igazgató
22. szám