Řešení dopingových případů na olympijských hrách; OH v Soči Ladislav Řehák
Česká společnost sportovního práva, o.s.
Struktura prezentace
Česká společnost sportovního práva, o.s.
Doping na OH – historie; CAS Ad hoc Tribunál
OH v Soči & doping – bilance, postih, případy
Významné momenty Řím 1960 – impuls pro zavedení dopingových kontrol – smrt cyklisty při časovce jednotlivců
Doping na OH – historie
Mexiko 1968 – moderní pětibojaři museli vrátit medaile poté, co byl člen týmu testován na etanol – požití alkoholu před závodem – první dopingový případ na OH Montreal 1976 – pozitivní nález kodeinu u českého hokejisty – kontumace zápasu s Polskem
Atény 2004 – pozitivně testován kůň v parkurovém závodě Londýn 2012 - Nadzeja Astapčuková z Běloruska nucena vrátit zlatou medaili – pozitivně testována
Česká společnost sportovního práva, o.s.
Významné momenty Nejpropracovanější dopingový systém – olympijský výběr Východního Německa v 70. a 80. letech
Doping na OH – historie
Užívání anabolických steroidů zejména u ženského plaveckého týmu Systém odhalen až v 90. letech díky nálezu materiálů prokazující státní dopingovou politiku
Od roku 1990 MOV zahájil nový směr v boji proti dopingu
Antidopingová pravidla MOV – začleňují Seznam zakázaných látek WADA
Česká společnost sportovního práva, o.s.
„Performance enhanced tribunal“ Zvláštní orgán při Mezinárodním soudu pro sport (CAS)
CAS Ad hoc Tribunál
Poprvé v roce 1996 na OH v Atlantě Pravidelně zřizován pro letní i zimní olympijské hry (stejně tak jako pro Hry Commonwealthu, ME a MS ve fotbale atd.) Tribunál na OH: Řeší různorodé spory v průběhu Olympijských her či v předcházejícím období Nazávislí odborníci z řad rozhodců CAS – zpravidla zástupci všech všech světových kontinentů Řád arbitráže pro Olympijské hry (Arbitration Rules for Olympic Games)
Česká společnost sportovního práva, o.s.
„Performance enhanced tribunal“ Zřízen: právo švýcarské – čl. 7
CAS Ad hoc Tribunál
Tribunál rozhoduje na základě – čl. 17: Olympijské charty Sportovních řádů a předpisů Obecných právních principů
Pravidlo 24 hodin - čl. 18 – „the need for speed“ Okamžitá vykonatelnost rozhodnutí, nepřípustnost opravných prostředků Status pozorovatele WADA
Česká společnost sportovního práva, o.s.
„Performance enhanced tribunal“ Přístup k Tribunálu:
CAS Ad hoc Tribunál
Česká společnost sportovního práva, o.s.
Zdarma pro všechny účastníky OH Písemná formalizovaná žádost
Řízení před Tribunálem: Právo být slyšen, časové souvislosti, množství důkazů – hodnocení na principu „case by case“ Pouze jedno jednání, veškeré námitky (nedostatečná příslušnost) musí být vypořádány před jeho zahájením Možnost rozhodnout i bez jednání, pokud stav dostatečně zjištěn Rozhodnuto bez ohledu na účast stran
Hlavní atributy
CAS Ad hoc Tribunál
Česká společnost sportovního práva, o.s.
Rychlost Odbornost Nezávislost
Hlavní atributy Rychlost
CAS Ad hoc Tribunál
Česká společnost sportovního práva, o.s.
úkony tribunálu: fax, telefon, e-mail strany nemají vliv na volbu rozhodců absence písemných úkonů krom samotné žádosti (standardizované podání) pouze jedno ústní jednání možnost předběžných opatření závazná právní věta, odůvodnění později absence odkazů na národní předpisy – studium příliš časové náročné logistika, organizace při přípravách jednání, přístup ke zdrojům a dokumentům, využívání videokonference
Hlavní atributy Rychlost versus kvalita:
CAS Ad hoc Tribunál
Česká společnost sportovního práva, o.s.
Všechny důkazy provedeny při jediném jednání Pouze ve výjimečných případech možnost označit důkazy až po uskutečněném jednání Možnost rozporovat posudky expertů – omezený rozsah Znalci z oboru – vyhotovení znaleckých posudků, které nemusí být písemné Právní jistota?
Hlavní atributy Odbornost a Nezávislost
CAS Ad hoc Tribunál
Česká společnost sportovního práva, o.s.
Odborníci z oblasti práva, medicíny a jiných oborů Schopni velmi rychle zhodnotit a posoudit situaci – posudky nikoliv v písemné formě Nezávislí rozhodci – zastoupení všech kontinentů
Dopingové případy – Baumann (Sydney) Dieter Baumann – německý atlet (lehká atletika)
CAS Ad hoc Tribunál
V roce 1999 nález zakázané látky, v roce 2000 zbaven podezření – nominován na OH Mezitím však IAAF projednala případ svým rozhodčím orgánem – vysloven dvouletý zákaz činnosti Baumann získal akreditaci pro OH – tato akreditace v září 2000 odebrána – odvolal se k Tribunálu
Česká společnost sportovního práva, o.s.
Dopingové případy – Baumann (Sydney) IAAF v řízení namítala:
CAS Ad hoc Tribunál
nedostatečnou jurisdikci tribunálu pro rozhodování sporů res iudicata – IAAF již rozhodla o tomto zákazu činnosti
Tribunál k otázce nedostatečné jurisdikce konstatoval: IAAF je vázána článkem 61 (74) olympijské charty: Každý spor vzniklý při olympijských hrách nebo v souvislosti s nimi přísluší v souladu s Kodexem sportovních arbitráží výlučně Sportovnímu arbitrážnímu soudu (CAS).
K otázce překážky věci rozhodnuté konstatoval: předmětem sporu bylo odnětí akreditace arbitrážní komise IAAF nebyla považována za skutečnou rozhodčí komisi
Česká společnost sportovního práva, o.s.
Dopingové případy – Baumann (Sydney)
CAS Ad hoc Tribunál
Baumann nezpochybňoval samotný dopingový nález, jelikož údajně neměl možnost v důsledku nedostatku času označit nové důkazy o nálezu zakázané látky v jeho těle Rozporoval proces, který předcházel rozhodnutí IAAF – nedostatečné vypořádání se s důkazy, porušení procesních předpisů Tribunál konstatoval, že: zde nebyly žádné překážky, které by zabránily stranám přinést nové důkazy týkající se nálezu zakázané látky samotné rozhodnutí IAAF bylo po právu – výsledkem zamítnutí žádosti sportovce a vyloučení z OH
Česká společnost sportovního práva, o.s.
Dopingové případy – Melinte (Sydney)
CAS Ad hoc Tribunál
Mihaela Melinte – rumunská atletka (hod kladivem) V průběhu OH informována o pozitivním dopingovém nálezu – obrátila se na Tribunál (nutnost rozhodnout během několika hodin) Co předcházelo: V červnu roku 2000 testována na nandrolon Průtahy v řízení – IAAF uložila prozatimní zákaz účasti na OH
Atletka argumentovala, že neměla prostor podat vysvětlení CAS nepovažoval důvod za dostatečný a zamítl její žádost – diskvalifikace z OH Rozhodnuto během několika hodin – Tribunál učinil rozhodnutí ve věci samé ale ponechal otázku plného posouzení důkazů na pozdější dobu
Česká společnost sportovního práva, o.s.
Dopingové případy – Munyasia (Atény) David Munyasia – keňský boxer
CAS Ad hoc Tribunál
Přímo na OH v Aténách testován na zakázanou látku cathine – diskvalifikace z OH Sportovec se proti rozhodnutí odvolal, přičemž namítal: Požití látky v důsledku nedbalosti
Tribunál posuzoval míru nedbalosti Sportovec detailně označil veškeré nápoje a léky, které požil Tribunál s odkazem na objektivní odpovědnost zamítl jeho žádost
Česká společnost sportovního práva, o.s.
Doping v číslech – plán pro olympijské a paralympijské hry 2287 plánovaný počet odebraných vzorků moči
OH v Soči
609 plánovaný počet odebraných vzorků krve 2500 počet odborníků zapojených do práce se vzorky, cca o 450 osob více než na OH 2010 ve Vancouveru
1 ze 2 – každý druhý sportovec bude testován
Česká společnost sportovního práva, o.s.
Doping v číslech – plán pro olympijské a paralympijské hry 3938 čtverečních metrů – plocha antidopingové laboratoře přímo na OH
OH v Soči
173 počet dopingových komisařů, kteří budou odebírat vzorky sportovcům 13 počet míst pro dopingové kontroly 24 hodin – maximální doba analýzy vzorků 24 hodin denně/7 dní v týdnu doba provozu laboratoře v Soči Zdroj: www.antidoping.cz
Česká společnost sportovního práva, o.s.
Doping v číslech – bilance OH Od 30.1.2014 do 23.2.2014 Provedeno rekordních 2667 dopingových testů
OH v Soči
2190 odběrů moči a 477 odběrů krve
Odebrané vzorky budou uchovány deset let, aby mohly být případně znovu analyzovány novými metodami. Dosud MOV pro ty to účely ponechával vzorky osm let
6 sportovců mělo pozitivní dopingový nález
Česká společnost sportovního práva, o.s.
Antidopingová pravidla pro OH v Soči Pravidla pro kontrolu a postih dopingu na OH
OH v Soči
Testování sportovců v průběhu OH v režii MOV ve spolupráci s WADA – MOV je odpovědný za dopingové kontroly během OH – může delegovat na jiné subjekty Pojetí kontrol: soutěžní, i když jsou mimo území Ruska Jsou zakázány všechny látky a metody uvedené na Seznamu zakázaných látek WADA
Česká společnost sportovního práva, o.s.
Antidopingová pravidla pro OH v Soči Čl. 4 odst. 1 Pravidel
OH v Soči
Česká společnost sportovního práva, o.s.
Období OH je definováno jako období otevření olympijské vesnice , 30.1.2014, až do dne závěrečného ceremoniálu včetně, konkrétně 23.2.2014. Všichni sportovci účastnící se OH jsou povinni se podrobit v průběhu období OH dopingové kontrole MOV kdykoliv a kdekoliv bez předchozího upozornění
Antidopingová pravidla pro OH v Soči - specifika pro OH v Soči Testování „při soutěži“
OH v Soči
Dopingová kontrola: všichni medailisté; čtvrté a páté místo; los; rekordy TUE: Nutné nahlásit MOV, WADA, ČOV – tyto výjimky mohou být přezkoumány Nové výjimky uděluje MOV pro dobu OH
Needle policy
Česká společnost sportovního práva, o.s.
Bilance OH – dopingové případy
Evi Sachenbacherová-Stehleová – biatlon (Německo)
OH v Soči
Česká společnost sportovního práva, o.s.
William Frullani – boby (Itálie) Vitalijs Pavlovs – hokej (Lotyšsko)
Bilance OH – dopingové případy
Marina Lisogorová – běh na lyžích (Ukrajina)
OH v Soči
Česká společnost sportovního práva, o.s.
Johannes Duer – běh na lyžích (Rakousko) Niklas Backstrom – hokej (Švédsko)
Bilance OH – zakázané látky metylhexanamin - zvýšení energie, snížení hmotnosti – výskyt v doplňcích výživy
OH v Soči
trimetazidin – na seznamu zakázaných látek od 1.1.2014 pseudoefedrin – v léku Zyrtec (stimulant, který omezuje psychickou únavu) Dura lex, sed lex – charakter těchto látek poukazuje spíše na požití v důsledku nedbalosti EPO (erythropoietin) – stimuluje tvorbu červených krvinek
Česká společnost sportovního práva, o.s.
Doping nebo spekulace? Nová metoda – inhalace xenonu – vzácný plyn Účinky:
OH v Soči
Podpora hormonu EPO Zvýšení srdeční činnosti Zvýšení plicní kapacity Zabraňuje svalovému vyčerpání
Obviněni sportovci ruského týmu – údajně tento plyn inhalovali již na OH v Aténách Účinky xenonu testovány na zvířatech, zvýšení hladiny EPO v těle po dobu několika dnů – účinnější než kyslíkový stan
Česká společnost sportovního práva, o.s.
Doping nebo spekulace? Seznam zakázaných látek WADA (Zakázané metody – M1 odst. 3):
OH v Soči
„Jakákoliv forma intravaskulární manipulace s krví nebo s krevními komponentami fyzikálními nebo chemickými způsoby.“
Jedná se o doping?
Česká společnost sportovního práva, o.s.
Doping nebo spekulace? FULL Size MGF
OH v Soči
Nová látka – růstový hormon, kterou nabídl zaměstnanec ruské akademie věd investigativním novinářům – 100mg za $100.000 Pravděpodobně v současnosti neodhalitelná látka – doposud testována pouze na zvířatech Chybí v seznamu zakázaných látek
Česká společnost sportovního práva, o.s.
Quo vadis WADA? Nedbalostní užití látek s nízkým potenciálem zvýšit výkonnost (doping)
OH v Soči vs.
Úmyslné užití neznámých látek s přímým cílem získat výhodu zvýšit výkonnost (povoleno?)
Česká společnost sportovního práva, o.s.
Děkuji za pozornost
[email protected]
Česká společnost sportovního práva, o.s.