Een Informatiepunt Waterland op Marken Resultaten verkenning november 2014 – maart 2015
Ondernemers / Auteurs: Bestuur Stichting Promotie Waterland Eilandraad Marken
SPW / Eilandraad – Verkenning voor een Informatiepunt op Marken - maart 2015
1
Index 1
Samenvatting ....................................................................................................... 3
2
Aanleiding ............................................................................................................ 4
3
Aanpak ................................................................................................................. 4
4
Visie op Marken van de Eilandraad ..................................................................... 5
5
Geschatte cijfers .................................................................................................. 5
6
Locatie Haven 19c
.......................................................................................... 6
6.1 Een informatiepunt op de bovenverdieping ....................................................... 6 6.2 Exploitatie toiletten en douches op de benedenverdieping ............................... 7 7
Inventarisatie vrijwilligers ..................................................................................... 8
8
Kosten: investering en exploitatie ........................................................................ 9
9
Conclusies ........................................................................................................... 9 9.1 De benedenverdieping met toilet- en douchegelegenheid .............................. 10 9.2 De bovenverdieping met mogelijkheid voor een informatiepunt ...................... 10
10 Besluit SPW ........................................................................................................11 11 Vervolg ................................................................................................................11 12 Bijlagen ...............................................................................................................12
SPW / Eilandraad – Verkenning voor een Informatiepunt op Marken - maart 2015
2
1 Samenvatting Op verzoek van de Gemeente Waterland bij monde van mevr. L. Bromet, wethouder van o.a. Openbare Werken en Gebouwenbeheer, heeft SPW een verkenning gedaan naar de mogelijkheden voor de inrichting van een Informatiepunt Waterland op Marken in het pand Haven 19c, dat in eigendom is van de gemeente. De bovenverdieping bied ruimte voor exploitatie van een informatiepunt, alsmede is daar een openbaar mindervalidentoilet. Op de benedenverdieping zijn de openbare toiletten en douches van Marken gevestigd. Bij de verkenning is nauw samengewerkt met de Eilandraad, het Marker Museum (Vereniging Historisch Eiland Marken), de watersportverenigingen Marken en ’t Y, enkele andere verenigingen en enkele betrokken bewoners. Daarnaast is de mening over de resultaten van de verkenning en het voorstel aan de gemeente gepolst bij 3 van de 5 horecaondernemers op Marken. Een grote betrokkenheid is nodig voor een breed gedragen voorstel aan de gemeente in antwoord op de bovengenoemd vraagstelling en voor een degelijk fundament voor de financiering en uitvoering van een informatiepunt op Marken. Voor de start van een informatiepunt op Marken heeft SPW voldoende basis gevonden. SPW is bereid om de investeringskosten voor haar rekening te nemen. De voorbereidingen daartoe zijn – vooruitlopend op de formele behandeling van de afspraken met de Gemeente Waterland in de gemeenteraad – voorzichtig in gang gezet, mede gezien de snel naderende start van het toeristenseizoen. Aan de start en inrichting van het Informatiepunt Waterland op Marken stelt SPW wel een aantal voorwaarden. Voor de exploitatie van de toiletten en douches op de benedenverdieping is uit de verkenning gekomen dat een nieuwe toiletgelegenheid op het parkeerterrein in combinatie met de toiletgelegenheid aan de haven voor de toekomst de optimale oplossing is. Vanuit de gemeente is aangegeven bekend te zijn met die wens maar tevens dat daar nog andere aspecten spelen, waaronder de parkeerautomaten en de verplaatsing van de pinautomaat van de Kerkbuurt naar het parkeerterrein. Die combinatie vergt zorgvuldige afwegingen. Vanwege het gezamenlijke belang dringen SPW en Eilandraad er bij de gemeente op aan om in 2015 de plannen voor die combinatiefaciliteit (in de Visie van de Eilandraad de 3 P’s genoemd) vast te stellen en de realisatie aan te besteden, zodat die faciliteit op 1 april 2016 beschikbaar is. De uitkomsten van de verkenning zijn op 16 maart besproken met de wethouders Bromet en Bekhuis. Met de gemeente is daarbij tot overeenstemming gekomen over de wederzijdse voorwaarden. Met SPW zal een gebruikersovereenkomst worden gesloten, SPW maakt afspraken met de voorziene exploitant van de toiletten/douches op de benedenverdieping. zou gaan. In een gesprek op woensdag 18 maart is de exploitant met die constructie akkoord gegaan. Daarmee zijn alle voorwaarden vervult en ligt de weg naar het realiseren van het Informatiepunt op Marken voor de SPW open.
SPW / Eilandraad – Verkenning voor een Informatiepunt op Marken - maart 2015
3
2 Aanleiding Het beheer van het douche- en toiletgebouw op Marken is voor de gemeente al enige tijd een punt van aandacht en zorg. Na de kortstondige verhuur van het pand aan een ondernemer staat het pand sinds medio mei 2014 leeg. Het college van Waterland wil voor de toekomst van het gebouw graag een structurele oplossing vinden en heeft daartoe een aantal randvoorwaarden geformuleerd:
Het gebouw blijft in eigendom van de gemeente Waterland; Bij voorkeur een maatschappelijke invulling; Geen horeca of woonruimte in het gebouw; Er blijft een douche- en toiletvoorziening in de haven.
Vanuit die wens, gekoppeld aan de genoemde voorwaarden, heeft de gemeente op 7 oktober 2014, bij monde van de portefeuillehouder mevrouw L. Bromet, de Stichting Promotie Waterland (SPW) gevraagd te onderzoeken of het opzetten van een informatiepunt (zoals dat in Monnickendam functioneert) tot de mogelijkheden behoort en hoe hier invulling aan kan worden gegeven. SPW heeft in reactie daarop aangegeven, die mogelijkheden serieus te willen verkennen, maar nadrukkelijk en uitsluitend in gezamenlijkheid met de Eilandraad en met belanghebbende partijen. Die verkenning heeft de afgelopen maanden van november t/m medio maart plaatsgevonden. In dit document zijn de resultaten van de verkenning weergegeven. Ze hebben de instemming van het bestuur van SPW en van de Eilandraad.
3 Aanpak Voor de start van de verkenning heeft op 27 oktober een kennismakingsgesprek plaatsgevonden, waarbij vertegenwoordigingen van SPW, de Eilandraad en het Marker Museum aanwezig waren. Daar zijn wederzijdse beelden gedeeld en de uitgangspunten van SPW ingebracht. Alle aanwezige partijen waren positief over de mogelijkheden voor een informatiepunt en de instandhouding vn de openbare toiletvoorziening. Op 1 december is er een bijeenkomst geweest, waarbij een brede vertegenwoordiging aanwezig was vanuit het Marker verenigingsleven en van enkele bewoners. Door middel van een brainstorm is geïnventariseerd, welke mogelijkheden voor het pandje aan de haven in combinatie met een informatiepunt werden gezien. Een samenvatting van die inventarisatie is als bijlage 1 gevoegd. Daarna is onderzoek gedaan naar de mogelijkheden voor het met behulp van vrijwilligers in eigen beheer nemen en houden van de toilet- en douchegelegenheden op de benedenverdieping. Toen daar duidelijkheid over bestond is na de bijeenkomst op 8 januari een start gemaakt met een inventarisatie van belangstellenden op Marken voor vrijwilligers voor het bemensen van een informatiepunt. Daartoe is een oproep gedaan op de diverse lokale websites en d.m.v. een flyer in Prettig Weekend. Deze actie is nog eens herhaald begin februari. Op 9 februari is er voor alle aangemelde vrijwilligers en overige belangstellenden een informatieavond gehouden. In de tweede helft van februari is dit document opgesteld en afgestemd met de Eilandraad. SPW / Eilandraad – Verkenning voor een Informatiepunt op Marken - maart 2015
4
Na de oplevering van een eerste concept-verkenning op 25 februari is gebleken dat nader overleg met de Waterportverenigingen, horecaondernemers en de huidige exploitant van de toiletten/douches aan de haven noodzakelijk was. Die gesprekken hebben plaats gevonden in de periode tot het gesprek met de gemeente. Dat afrondende overleg tussen de wethouders mevr. l. Bromet en mevr. G. Bekhuis, de beleidsmedewerkers mevr. S. Veenstra en mevr. L. Demmers en het voltallige bestuur van SPW heeft op 16 maart plaats gevonden.
4 Visie op Marken van de Eilandraad De Eilandraad heeft in haar Visie voor Marken op de Toekomst een belangrijk deel ingeruimd voor haar visie op toerisme. Daarin zijn niet alleen de kernwaarden van Marken voor Waterland onderkend, maar met name ook de knelpunten als gevolg van de huidige toeristenstroom benoemd. In de visie op toerisme wordt een groot aantal belangrijke stakeholders genoemd: toeristische ondernemers (al dan niet op Marken zelf), Marker verenigingen en organisaties met een sociaal maatschappelijk doel, bewoners van Marken, lokale overheid en regionale overheid. De Eilandraad heeft een goede balans tussen de belangen van al die stakeholders als speerpunt van die visie op toerisme benoemd. Voor de beeldvorming tijdens de (informatie)bijeenkomsten en de verdere planvorming voor de inrichting van een informatiepunt op de bovenverdieping van het havengebouw is zoveel als mogelijk rekening gehouden met de Visie op Marken van de Eilandraad. Het belangrijkste doel van een informatiepunt op Marken zou niet moeten zijn om méér mensen naar Marken te halen, maar om de huidige stroom beter te informeren en te reguleren. Meer ‘kwaliteitstoerisme’: mensen die langer blijven en vaker terugkomen. Wij denken dat de voorziene inrichting van een informatiepunt in lijn is met die visie en faciliterend kan zijn voor de wensen die de Eilandraad heeft geformuleerd. Voor de operationele samenwerking tussen de verschillende stakeholders kan een informatiepunt een ondersteunende en verbindende rol spelen. Inzichten, initiatieven en veranderingen die uit die samenwerking voortvloeien kunnen m.b.v. de inzet van vrijwilligers van een informatiepunt adequaat en snel worden vormgegeven en ingevoerd. Het is dan ook een logisch gevolg dat al diegenen, die we tijdens de afgelopen verkenning gesproken hebben en/of die aanwezig zijn geweest op de werkgroep- en informatieavonden, de noodzaak van een toeristisch informatiepunt op Marken onderschrijven.
5 Geschatte cijfers Er is geen onderzoek gedaan naar het toeristenaanbod op Marken, dat een informatiepunt op locatie ook daadwerkelijk zal bezoeken. Omdat ons daarvoor de tijd ontbrak, verwijzen we voor
SPW / Eilandraad – Verkenning voor een Informatiepunt op Marken - maart 2015
5
veel informatie over het toerisme op Marken naar de Visie van de Eilandraad, die op 1 februari aan het college van B&W en de Gemeenteraad is aangeboden. V.w.b. de aantallen zijn we uitgegaan van een globale schatting en verdeling: we rekenen op 600.000 bezoekers aan Marken per jaar. 200.000 Bezoekers komen over het water; de meesten met de Marken Express vanuit Volendam. Informatie over Marken en Waterland wordt aan boord verstrekt. De 400.000 overige bezoekers worden in twee categorieën onderscheiden:
de 150.000 bezoekers die via de regiotrips met touroperators Marken bezoeken. Zulke bezoeken zijn veelal tijdsgebonden en de begeleidende gids verstrekt de informatie. De 250.000 bezoekers die op eigen gelegenheid (auto, fiets, camper etc.) Marken bezoeken.
Deze laatste groep bezoekers is in potentie een populatie die een informatiepunt zouden kunnen bezoeken. Het overgrote deel daarvan zal zich zelf vooraf hebben geïnformeerd (internet, reisgidsen). Toekomstige cijfers zullen het moeten uitwijzen, maar voor dit plan gaan we er vanuit, dat met 10% van deze laatste groep en een kleiner percentage van de andere categorieën toeristen. We moeten derhalve rekenen op een bezoekersaantal van 20.000 tot 30.000 bezoekers aan een informatiepunt op jaarbasis.
6 Locatie Haven 19c
6.1 Een informatiepunt op de bovenverdieping Het centrale parkeerterrein bij ‘de ingang’ van Marken wordt als meest ideale locatie beschouwd voor een informatiepunt om bezoekers te ontvangen en te verwijzen. Daar arriveert het grootste deel van de populatie toeristen die een informatiebehoefte heeft (zie par. 5). De huidige feiten zijn dat
zo’n faciliteit op het parkeerterrein nu ontbreekt; het gebouwtje voor de parkeerwacht voor een dergelijke functie niet geschikt is; dat de bovenverdieping van het toilet- en douchegebouw aan de haven zich daar wel voor leent (van oudsher); dat SPW dat pand van de gemeente ter beschikking kan krijgen.
SPW / Eilandraad – Verkenning voor een Informatiepunt op Marken - maart 2015
6
Vooralsnog lijkt de realisatie van een geschikte en representatieve behuizing op de locatie parkeerterrein op korte termijn niet realistisch. Alle betrokkenen zijn van mening dat een start in het gebouwtje aan de haven het beste (en enige) alternatief is, maar zij tekenen daar ook bij aan dat een aanvullend informatiepunt op het parkeerterrein (in combinatie met openbare toiletten) een stip aan de horizon zou moeten zijn. Achter de ingang van het pand Haven 19c is op de bovenverdieping ook inpandig het zgn. invalidentoilet voor mindervalide bezoekers gerealiseerd. De oplopende toegang vanaf straathoogte naar de toegangsdeur is echter dermate steil (hoogteverschil 70 cm over een afstand van 3 meter), dat het toilet door mindervalide bezoekers niet zelfstandig en zonder hulp is te gebruiken. 6.2 Exploitatie toiletten en douches op de benedenverdieping Voor het onderzoek naar de mogelijkheden van exploitatie van de toilet- en douchegelegenheid op de benedenverdieping is gesproken met de laatste ondernemer in het pand, de horecaondernemers die de exploitatie tijdelijk voor hun rekening hebben genomen en watersportverenigingen die eerder onderzoek naar de exploitatie hebben gedaan. In de bijeenkomst van 8 januari jl. met voornamelijk de vertegenwoordiging van de beide watersportverenigingen – als direct betrokkenen – muziekvereniging Juliana en het Marker Museum is vastgesteld dat het in beheer nemen van de toiletgroep met uitsluitend vrijwilligers geen optie is. De unanieme conclusie is dat de exploitatie van het toilet- en douchegedeelte op de benedenverdieping losgekoppeld moet worden van de activiteiten voor het informatiepunt op de bovenverdieping. Dit deelonderzoek van de verkenning heeft een drietal scenario’s opgeleverd: 1. Verpachting aan een (gespecialiseerde) onderneming 2. Exploitatie voor rekening van de gemeente – zonder bewaking 3. Nieuwe toiletgroep op of bij het parkeerterrein en handhaving van de sanitaire voorziening aan de haven. NB. Voor de uitwerking van scenario 1 is er contact geweest met het gerenommeerde bedrijf 2Theloo (www.2theloo.nl), dat toiletgroepen bij tankstations aan de snelweg en in grote winkelcentra exploiteert. 2Theloo heeft echter aangegeven geen belangstelling te hebben in de exploitatie van de toiletgelegenheid op Marken. Op de eerdergenoemde bijeenkomst van 8 januari is de absolute voorkeur voor scenario 3 uitgesproken. Een structurele oplossing is echter niet voor het aankomende seizoen gerealiseerd. Overwogen is om mogelijkheden te onderzoeken om op een korte termijn te starten met een tijdelijke noodvoorziening op het parkeerterrein. Er wordt daarom de voorkeur gegeven aan scenario 1 en tegelijkertijd dit jaar nog toe te werken naar de realisatie van een structurele toiletvoorziening op of rond het parkeerterrein (scenario 3).
SPW / Eilandraad – Verkenning voor een Informatiepunt op Marken - maart 2015
7
Vanwege het gezamenlijke belang dringen SPW en Eilandraad er bij de gemeente op aan om in 2015 de plannen voor een toiletgroep, inclusief een invalidentoilet, vast te stellen en de realisatie aan te besteden, zodat die faciliteit op 1 april 2016 beschikbaar is. De beschikbare 7 toiletten in de Klompenmakerij lijken een oplossing die zeker voor de korte termijn voldoet. Dan moet wel de riolering worden vervangen en de oplossing van dat probleem ligt buiten de invloedsfeer van SPW. In bijlage 2 wordt de uitkomst van dat deelonderzoek toegelicht, alsmede de genoemde scenario’s die haalbaar en het meest realistisch lijken. Ook voor het goed functioneren van een informatiepunt is het nodig dat duidelijk wordt aangegeven, dat de exploitatie van de benedenverdieping en de bovenverdieping strikt gescheiden zijn. De vrijwilligers in een informatiepunt op de bovenverdieping moeten verschoond blijven van onvolkomenheden op de benedenverdieping zoals defect sanitair, gedoe met de muntsloten, het wisselen van muntgeld, de voorraad van toiletpapier en schoonmaakmiddelen, etc. Mocht dat om een of andere reden niet lukken, dan wordt voorzien dat er een vrijwilligersprobleem ontstaat en daarmee wordt ook het voortbestaan van een informatiepunt bedreigd.
7 Inventarisatie vrijwilligers SPW heeft vooraf aangegeven dat de bemensing van een informatiepunt niet door de vrijwilligers van het huidige informatiepunt in Monnickendam kan worden ingevuld. Daarnaast is het voor het draagvlak voor het bestaan van een informatiepunt erg belangrijk dat de bemensing vanuit bewoners en vrijwilligers van verenigingen, etc. op Marken wordt ingevuld. Na 8 januari is ook een start gemaakt met een belangstellendeninventarisatie op Marken voor vrijwilligers voor het bemensen van een informatiepunt. Daartoe is een oproep gedaan op de diverse lokale websites en in een flyer in Prettig Weekend. Daarop zijn een (te beperkt) aantal reacties gekomen. Daarom is deze actie nog eens herhaald begin februari. Dat resulteerde in nog enkele aanmeldingen. Op 9 februari is er voor alle aangemelde vrijwilligers en overige belangstellenden een informatieavond gehouden in het Trefpunt. Enkele gegadigden hadden afgezegd vanwege verplichtingen elders, maar over het algemeen was de opkomst voor de initiatiefnemers teleurstellend. Bij die bijeenkomst is gebleken dat het beheer en de schoonmaak van de toiletten op de benedenverdieping een struikelblok vormt. Als duidelijk is dat de vrijwilligers daar niet mee te maken krijgen, zal dat meer vrijwilligers over de streep trekken. Tot het moment van aanbieden van dit document hebben er zich 16 vrijwilligers voor een informatiepunt aangemeld. Uit ervaring, die zijn opgedaan in Monnickendam, is voor een volwaardig functionerend informatiepunt (7 dagen per week van 10 tot 17 uur) een aantal van 35 tot 40 vrijwilligers benodigd. Het voorlopige aantal aanmeldingen betekent dat er een keuze moet worden gemaakt voor een beperkte openstelling, die nader is vast te stellen.
SPW / Eilandraad – Verkenning voor een Informatiepunt op Marken - maart 2015
8
8 Kosten: investering en exploitatie Om de investeringskosten voor de inrichting van een informatiepunt te rechtvaardigen, is het bestuur van SPW van mening, dat een informatiepunt gedurende het komende seizoen (startdatum nog vast te stellen) de gehele week (maar ten minste 5 dagen per week) voor een dagdeel geopend moet zijn. Daarvoor is ten minste een team van 20 vrijwilligers nodig. De investeringskosten worden geschat op totaal €8.450. Voor de financiering is nog niet serieus gezocht naar sponsoren, maar SPW is bereid om haar financiële reserves aan te wenden om voor dat bedrag garant te staan. Het volledige overzicht van de investeringskosten is in bijlage 3 opgenomen Over de exploitatie bestonden onduidelijkheden over de huur et cetera, maar gezien de ontwikkelingen in de onderzoeksfase, zijn die in een tussentijds contact met de gemeente aan de orde gesteld. Vanuit de gemeente is – informeel – aangegeven dat met een aanvullende subsidiëring van SPW voor een informatiepunt op Marken vooraf geen rekening is gehouden. De gemeente heeft de gedachte uitgesproken, dat de ruimte in het pand aan SPW beschikbaar wordt gesteld en dat er dus geen kosten voor huur en onderhoud in rekening worden gebracht. V.w.b. de dekking van de kosten voor gas, water en licht en verzekeringen zou de gemeente een rol kunnen spelen; daarover is meer duidelijkheid gewenst. Verder is er bij de gemeente budget aanwezig voor de exploitatiekosten van de VVV-zuil en een internetaansluiting. Met die insteek is een exploitatiebegroting opgesteld. Daarin is de verpachting van de benedenverdieping aan een gespecialiseerd bedrijf niet meegenomen (voorkeurscenario). De concept exploitatiebegroting kent een tekort van €5.650,-. De uitgewerkte begroting is als bijlage 4 opgenomen. We zijn er ons van bewust dat de begroting gestoeld is op geschatte cijfers en dat het gerealiseerde resultaat positiever kan uitvallen. Bij een definitieve start van een informatiepunt zal voor een beheersbare uitvoering dan ook speciale aandacht moeten zijn voor de tussentijdse bedrijfsresultaten en een voortdurende bewaking van de kosten/uitgaven. Waarbij wordt aangetekend dat een informatiepunt ten minste twee seizoenen de kans moet krijgen om zich te bewijzen, mede om de investeringskosten te rechtvaardigen. Voor de dekking van dit tekort vragen we de gemeente om garantstelling. Overigens zal het bewijs voor het bestaansrecht van een informatiepunt op Marken niet alleen moeten komen uit cijfermatige resultaten, die op een informatiepunt worden geboekt (aantal bezoekers aan het informatiepunt, etc.), maar zeker ook uit de resultaten op het niveau van de toeristenbelasting, parkeergelden, etc.
9 Conclusies In de verkenning is gezocht naar het antwoord op de vraag van de gemeente: Is het mogelijk dat SPW het pand Haven 19c op Marken in beheer neemt zodanig dat op de bovenverdieping een informatiepunt zoals in Monnickendam is ingericht en functioneert en op de benedenverdieping de bestaande toilet- en douchegelegenheden worden geëxploiteerd? SPW / Eilandraad – Verkenning voor een Informatiepunt op Marken - maart 2015
9
Voor dat antwoord zijn verschillende mogelijkheden verkend en gaandeweg dat proces is op basis van bevindingen en ervaringen van geconsulteerde betrokkenen ervoor gekozen om de focus te richten op een gescheiden exploitatie van de boven- en benedenverdieping van het pand aan de Haven 19c. 9.1 De benedenverdieping met toilet- en douchegelegenheid Uit de verkenning is duidelijk naar voren gekomen, dat de exploitatie van de douche- en toiletgelegenheid op de benedenverdieping met behulp van vrijwilligers niet mogelijk is. Bij het aanbieden van deze toiletgelegenheid aan alle toeristen zal de uitbesteding van de exploitatie aan een (gespecialiseerde) onderneming volgens alle betrokkenen de meest realistische optie zijn. Zoals de exploitatie de afgelopen twee jaar heeft plaatsgevonden is wellciht niet optimaal maar naar tevredenheid van alle partijen. Uit alle scenario’s die tijdens de verkenning zijn gepasseerd, zijn de drie meest realistische gekozen: 1. Exploitatie door (gespecialiseerde) onderneming (conform exploitatie afgelopen seizoenen); 2. Exploitatie voor rekening van de gemeente – zonder bewaking, mét benodigde aanpassingen; 3. Nieuwe toiletgroep op of bij het parkeerterrein en behoud van de sanitaire voorziening aan de haven. Uit de verkenning is naar voren gekomen dat een toiletgelegenheid op of rond het parkeerterrein de enige duurzame en structurele oplossing is voor ‘het aanbieden van een openbare toiletgelegenheid aan de grote stroom toeristen op Marken’. Scenario 3 heeft daarom de absolute voorkeur van de bij de verkenning betrokken partijen. De realiteit in acht nemende zal met een snelle start van het komende zomerseizoen een tussenoplossing nodig zijn. Vanwege het gezamenlijke belang dringen SPW en Eilandraad er bij de gemeente op aan om in 2015 de plannen voor een toiletgroep, inclusief een invalidentoilet, vast te stellen en de realisatie aan te besteden, zodat die faciliteit op 1 april 2016 beschikbaar is. 9.2 De bovenverdieping met mogelijkheid voor een informatiepunt Uit de verkenning en de inventarisatie van de benodigde mensen en middelen is gebleken dat er voldoende basis is voor een start en inrichting van een Informatiepunt Waterland op Marken op de bovenverdieping van het bewuste pand. Om het Informatiepunt tot een succes te maken zal nauw worden samengewerkt met de Eilandraad, de lokale verenigingen en de ondernemers. De geschatte investeringskosten bedragen €8.450. SPW is bereid dat bedrag uit haar reserves te investeren. De geschatte exploitatiekosten voor de eerste twee jaren bedragen €8.150, met een geschat exploitatietekort van €5.650. Twee punten van zorg op dit moment zijn nog
het aantal aanmeldingen als vrijwilliger, maar het is ieders overtuiging dat dit probleem zich vrij snel na de opening zal oplossen en het geschatte exploitatietekort; daarvoor is in ieder geval voor de eerste twee jaren garantstelling van de gemeente nodig.
SPW / Eilandraad – Verkenning voor een Informatiepunt op Marken - maart 2015
10
De bestuurlijke aansturing van een informatiepunt moet onder het bestuur van SPW vallen. De operationele uitvoering valt onder de directie, die de coördinatie van de dagelijkse activiteiten aan een van de vrijwilligers kan delegeren. De ondersteuning en training van en bedrijfsbezoeken voor vrijwilligers, het onderhoud van de benodigde voorraad en middelen en de financiële kasafhandelingen worden vanuit de verschillende werkgroepen van SPW ondersteund.
10 Besluit SPW Op basis van de resultaten van de verkenning is SPW bereid een gebruikersovereenkomst met de gemeente af te sluiten voor het gebruik van het volledige pand Haven 19c. De SPW zal een Informatiepunt Waterland op Marken starten (bij voorkeur vóór 1 mei 2015) op de bovenverdieping van Haven 19c op Marken en is bereid de geschatte investeringskosten ad €8.450 te investeren. Daarbij stelt SPW de volgende voorwaarden: 1. De gemeente stemt in met de exploitatiebegroting en staat daarnaast de eerste twee jaar garant voor het exploitatietekort (geschat €5.650 per jaar) 2. Het Informatiepunt Waterland op Marken zal ten minste twee seizoenen de kans krijgen om zich te bewijzen. Deze proefperiode loopt van 1 april 2015 t/m 1 november 2016 3. De verantwoordelijkheid en kosten voor het beheer en onderhoud van het pand, alsmede het inhalen van het achterstallige onderhoud aan het pand blijven bij de gemeente. Nadere afspraken daarover worden in de gebruikersovereenkomst vastgelegd. 4. Voor de exploitatie van de benedenverdieping met de openbare douche- en toiletgelegenheid maakt SPW zelf afspraken met de beoogd exploitant, de heer D. Koorndijk van restaurant Land- en Zeezicht.. 5. De vrijwilligers van het Informatiepunt Waterland op Marken worden niet belast met het beheer, onderhoud, schoonmaak en gevolgen van het gebruik van de benedenverdieping. Dat wordt in de afspraken met de exploitant van de benedenverdieping bedongen. 6. De gemeente stelt in 2015 de plannen voor een toiletgroep op het parkeerterrein vast, inclusief een invalidentoilet, en besteedt de realisatie aan, zodat die faciliteit op 1 april 2016 beschikbaar is. Tevens wordt er een oplossing gestart voor de ontoegankelijkheid van het invalidetoilet op de bovenverdieping. 7. Er wordt tussentijds geëvalueerd; de periodiciteit van de evaluaties wordt gezamenlijk nader vastgesteld.
11 Vervolg Na een spoedige, positieve reactie van de gemeente kan door SPW een start worden gemaakt met de voorbereiding van het fysiek inrichten van het pand als informatiepunt het instrueren en trainen van de vrijwilligers het voorbereiden van de opening van het pand als informatiepunt
SPW / Eilandraad – Verkenning voor een Informatiepunt op Marken - maart 2015
11
12 Bijlagen 1. 2. 3. 4.
Inventarisatie 1 december 2014: mogelijke invulling pand aan Haven 19c Aspecten bij de exploitatie van de toiletten/douches benedenverdieping Haven 19c Investeringskosten Informatiepunt Waterland op Marken Exploitatiebegroting Informatiepunt Waterland op Marken
SPW / Eilandraad – Verkenning voor een Informatiepunt op Marken - maart 2015
12